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충남 금산군의회 발언

최명수 의원 발언

제276회 제1차 총무위원회2020-09-17

최명수 의원 프로필 보기 →

김근수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제276회 금산군의회 임시회 제1차 총무위원회 개회를 선포합니다. 먼저 보고사항을 듣겠습니다. 박정미 전문위원님 보고하여 주시기 바랍니다.
정미

박정미전문위원

금산군의회 전문위원 박정미입니다. 먼저 의사보고 드리겠습니다. 2020년 9월 7일 의장으로부터 2020년도 금산군 제4회 일반 및 특별회계 세입‧세출 추가경정예산안, 2020년도 금산군 기금운용계획 변경안, 금산군 장사시설 설치 및 관리 조례 일부개정조례안, 집중호우 피해자 지원을 위한 지방세 감면 동의안, 2020년 금산군 공유재산 관리계획 변경안 군청사 정비사업, 2020년 금산군 공유재산 관리계획 변경안 달맞이 월영공원 조성, 금산시네마 민간위탁 재계약 동의안 심의의 건이 본 위원회에 심사토록 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김근수위원장

박정미 전문위원님 수고하셨습니다. 1. 2020년도 금산군 제4회 일반 및 특별회계 세입‧세출 추가경정예산안 및 2020년도 금산군 기금운용계획 변경안 심사의 건

11시 00분

의사일정 제1항, 2020년도 금산군 제4회 일반 및 특별회계 세입‧세출 추가경정예산안, 2020년도 금산군 기금운용계획 변경안 심사의 건을 상정합니다. 먼저 전문위원의 검토보고를 듣겠습니다. 박정미 전문위원님 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
정미

박정미전문위원

금산군의회 전문위원 박정미입니다. 2020년도 제4회 일반 및 특별회계 세입‧세출 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안 검토보고를 드리겠습니다. 제4회 일반 및 특별회계 세입‧세출 추가경정예산안 총 규모는 6,194억 6,700만원으로 기정예산 5,884억 8,700만원보다 309억 8,000만원이 증액 편성되었으며, 일반회계는 5,619억 4,500만원으로 기정예산 5,328억 700만원보다 291억 3,800만원이 증액 편성되었습니다. 특별회계는 575억 2,200만원으로 기정예산 556억 8,000만원보다 18억 4,200만원이 증액 편성되었습니다. 일반회계 세입 부분으로 세입예산은 5,619억 4,500만원으로 기정예산보다 291억 3,800만원이 증액 편성되었으며 자체 재원은 1,738억 4,500만원으로 기정예산보다 82억 800만원이 증액 편성되었습니다. 의존재원은 3,880억 9,900만원으로 기정예산보다 209억 2,900만원이 증액 편성되었습니다. 세출 기능별 예산입니다. 일반공공행정 등 13개 분야 가운데 증가액이 높은 분야는 예비비 12억, 국토 및 지역개발 분야 109억 9,700만원이 증액 편성되었습니다. 조직별 예산 총무위원회 소관은 기획조정실 등 10개 실‧과, 직속기관, 사업소, 읍‧면 2,714억 4,800만원으로 전체 예산액 대비 48.32%를 차지하고 있으며 기정예산보다 3억 7,200만원이 감액 편성되었습니다. 성질별 예산은 인건비 등 총 5,619억 4,500만원으로 기정예산보다 291억 3,800만원이 증액 편성되었으며 그 중 자본지출이 223억 300만원이 증액되었습니다. 총무위원회 소관 주요 편성내용은 서면으로 대신 보고 드리겠습니다. 특별회계 세입 규모로 총 세입액은 18억 4,200만원이 증액된 575억 2,200만원으로 공기업특별회계는 보조수입 등 2억 8,100만원이 감액되었으며 기타 특별회계는 21억 2,300만원이 증액되었습니다. 특별회계 세출예산입니다. 총 규모는 575억 2,200만원으로 기정예산보다 18억 4,200만원이 증액되었으며 총무위원회 소관은 2개 실‧과 22억 8,900만원으로 900만원 증액 편성되었습니다. 총무위원회 소관 기금운용계획은 총 10개 기금 중 5개 기금으로 910억 5,400만원이 편성되었으며 기금 조성 규모는 2019년도 말 757억 8,600만원에서 2020년도 말에는 243억 2,800만원으로 514억 5,800만원이 감소되었으며 이 중 총무위원회 소관 기금조성 규모는 2019년도 말 687억 5,200만원에서 2020년도 156억 5,000만원으로 531억 100만원이 감액 편성되었습니다. 마지막으로 검토의견입니다. 이번 추경 예산은 수해피해의 신속한 대응을 위한 피해복구 사업비와 코로나 19로 위축된 지역경제 활성화 및 국‧도비 보조사업의 원활한 추진을 위하여 증감분을 조정하였고 코로나19 확산 등으로 금년 내에 집행이 불가능한 사업비와 사업별 집행 잔액을 삭감하고 군민의 삶의 질을 향상을 위한 지역 현안사업을 반영하는 데 중점을 두고 편성되었음을 보고드리며 검토 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김근수위원장

박정미 전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 2020년도 금산군 제4회 추가경정예산안 2020년도 기금운용계획 변경안 등 총무운영위원회 소관에 대한 예산을 심사토록 하겠습니다. 심사에 앞서 진행방법과 순서에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 실·과, 직속기관, 사업소장님들께서는 소관부서에 대하여 세부적인 설명을 하신 후에 위원님들이 질의를 하는 방법으로 진행을 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 위원님들께서는 위원장이 지정해주는 범위 내에서 질의를 하여 주시기 바라며 질의와 답변은 1문1답식으로 하겠습니다. 먼저 세입에 대한 부분으로 장순호 재무과장님 설명하여 주시기 바랍니다.
순호

장순호재무과장

재무과장 장순호입니다. 평소 군 세수 증대에 지대한 관심과 아낌없는 협조를 보내주시는 총무위원회 김근수 위원장님과 김왕수 위원님, 최명수 위원님께 감사를 드리면서 2020년도 제4회 추가경정예산안 중 세입예산에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 13쪽 회계별 예산규모부터 19쪽까지는 47쪽 세입예산서와 같은 내용이기에 생략하고 47쪽부터 설명을 드리겠습니다. 금번 추경 세입 예산안은 총 예산액 6,194억 6,700만원으로 기정예산 5,884억 8,700만원보다 5.26%인 309억 8,000만원이 증액되었습니다. 회계별로 세입 예산을 설명 드리겠습니다. 먼저 49쪽 일반회계 세입예산을 설명 드리겠습니다. 금번 제4회 추가경정 세입예산은 지난 7,8월 집중호우에 따른 수해복구와 코로나19 장기화로 위축된 지역경제 활성화 및 군민의 삶 질 향상을 위한 지역현안 사업 지원을 위해 보조금 등 의존재원 증액분을 주로 반영하였습니다. 2020년도 제4회 일반회계 추가경정 세입예산은 총 5,619억 4,500만원으로 기정예산보다 5.47%인 291억 3,800만원이 증액되었습니다. 주요 변동 내역은 지방세는 지방소비세 3억원이 증액되었으며 세외수입은 코로나19에 따른 입장료 및 사용료가 감소되어 4억 1,800만원이 감액되었으나 과징금 및 불용품 매각대 등 4억 2,700만원이 증액되어 기정액보다 900만원이 증액되었습니다. 지방교부세는 1,852억 2,200만원으로 장애인복지관 건립 9억원 등 특별교부세가 증액되었으나 내국세 감소에 따른 보통교부세 69억 1,900만원이 감액되어 기정액보다 3.09%인 59억 200만원이 감액되었습니다. 조정교부금은 151억 2,500만원으로 진산면 체육센터 건립 15억 등 특별조정교부금이 증액되어 기정액보다 16%인 21억원이 증액되었습니다. 국도비 보조금은 1,877억 5,000만원이며 수해복구 사업 지원 116억원, 지역사랑 상품권 발행 지원 8억 6,000만원 희망근로 지원 사업 13억 5,200만원 등이 증액되어 기정액보다 15.17%인 247억 3,100만원이 증액되었습니다. 보전수입 등 내부거래는 1,187억 3,800만원으로 기정액보다 7.13%인 79억원이 증액되었는데 이 부분은 재정안정화기금에서 79억원을 전입하였습니다. 다음은 51쪽 공기업 특별회계 세입예산을 설명 드리겠습니다. 2020년도 제4회 공기업 특별회계 추가경정 세입예산은 총 175억 400만원으로 기정예산보다 1.58%인 2억 8,100만원이 감액되었습니다. 감액 내용은 일반회계 전입금 2억 8,100만원이 감액되었습니다. 다음은 52쪽 기타특별회계 세입예산을 설명 드리겠습니다. 2020년도 제4회 기타특별회계 추가경정 세입예산은 총 400억 1,700만원으로 기정예산보다 5.6%인 21억 2,300만원이 증액되었습니다. 주요 증액 내용은 수질개선 특별회계 국도비 보조금 15억 4,900만원, 일반회계 전입금 5억 6,000만원이 증액되었습니다. 이상으로 2020년도 제4회 금산군 추가경정예산안 중 세입예산에 대한 설명을 마치고 세부내용은 실‧과 및 직속기관 사업소 세입세출 예산 설명 시 자세히 설명 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김근수위원장

그럼 질의를 받도록 하겠습니다. 범위는 9쪽 예산총칙부터 19쪽 세입 총괄까지와 세입예산서 47쪽에서 52쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (최명수 위원 거수) 네. 최명수 위원님.

최명수위원

과장님 예산 준비하느라 고생하셨는데요. 이번에 전체 들어온 것이 이번 수해복구 사업비로 많이 들어온 거죠? 예산 증액된 것이.
순호

장순호재무과장

수해 복구 사업 그 부분 많이 증액되었습니다. 내시된 금액이 일단 증액되었습니다.

최명수위원

주 그러면 300억 중에서 180억원 정도가 국고보조금으로 내려온 것이잖아요?
순호

장순호재무과장

네.

최명수위원

지금 올해는 이렇게 재원이 됐지만 내년에 재원 마련은 어떻게 생각하세요?
순호

장순호재무과장

늘 우리가 예산이 한번 늘면 그 다음 년도를 걱정하는 부분이 있긴 있습니다. 그런데 정상되고 하다보니깐 예산은 자연적으로 증가되는 부분이 있습니다. 그래서 내년 그 정도 세입 예산이 되지 않을까 저는 그렇게 생각하고 있습니다, 제 개인적으로.

최명수위원

이번에 우리 예산을 하는 것은 다른 부서에 있는 부분들, 사용하지 않는 부분들을 집합해서 많이 세우고 있잖아요.
순호

장순호재무과장

네.

최명수위원

이런 부분들이 내년에 영향을 안 미치겠어요? 혹시. 올해 코로나로 인해서 집행하지 못한 사업예산들을 다 끌어서 이렇게 수해 복구나 이런 곳에 투자되는 것 같은데 그에 따른 내년 예산에는 영향이 안 미칠까요?
순호

장순호재무과장

저기 위원님, 제가 세입 총괄은 설명을 드렸는데, 그런 자세한 부분은 우리 실‧과장님들의 설명을 들었으면 좋겠습니다. 그런 자세한 부분에 대해서는.

최명수위원

예. 그래요. 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

김근수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 총괄 질의를 마치고 다음 총무위원회 세입 예산 97쪽에서 104쪽까지는 실‧과 질의 답변 시 질의하여 주시기 바랍니다. 이상으로 세입 부분에 대한 심사를 마치겠습니다. 장순호 재무과장님 수고하셨습니다. - 기획조정실 다음은 기획조정실 소관으로 기획조정실장님의 설명을 듣겠습니다. 박영하 기획조정실장님, 일반회계 기금 순으로 설명하여 주시기 바랍니다.
영하

박영하기획조정실장

기획조정실장 박영하입니다. 기획실 소관 설명을 올리도록 하겠습니다. 기정예산 239억 3,514만원보다 9억 8,761만 4,000원이 증액된 249억 2,275만 4,000원을 편성하였습니다. 107쪽이 되겠습니다. 군정기획업무 중에서 군정보고서 책자에서 500만원을 감하는 부분이고요. 인쇄 부수 감 조정을 해서 개인별 지급하던 것을 부서별로 지급에 따라서 차액을 감액하는 내용이고요. 국내여비에서 504만원을 감하는데 코로나19로 인해서 비대면회의 진행 등 출장 감소로 인해서 감액을 합니다. 또한 그 밑에 군정종합평가 시스템 구축 용역하고 출연기관 경영평가 개선 용역은 저희들 낙찰 차액하고 또한 워크숍을 개최하려고 했었는데 코로나로 인해서 하지 못해서 부서별로 컨설팅만 진행했기 때문에 차액분을 감액하는 내용이 되겠습니다. 그 밑에 금산발전전략수립 밑에 국내외교류추진 사무관리비, 국제화여비, 민간인국외여비는 코로나로 인해서 외빈초청 등 국내외 교류를 진행이 어려워서 전액 감액하는 내용이 되겠습니다. 지역개발사업으로 특화된 지역정책개발에서 포상금은 위임사무, 저희들이 시‧군에 평가를 잘 받았기 때문에 인센티브가 적용되어서 1,274만원을 편성하는 내용이 되겠습니다. 108쪽이 되겠습니다. 경쟁력 있는 군정홍보에서 군정홍보 신문 광고료 부분이 2,000만원이 증액되는 부분이 있는데요. 거기는 신문사가 3개 신문사가 추가로 늘어남으로 인해서 거기에 대한 홍보비로 일단 2,000만원을 증액 편성하는 내용이 되겠고요. 그 밑에 군민리포터 팸투어 운영 900만원 감하는 것은 코로나19로 인해서 팸투어 취소가 돼서 전액 감액하는 내용이 되겠습니다. 또한 밑에 행사실비보상금, 지원금이라든가 참여자 급식비 그것도 내내 코로나19로 인해서 팸투어 진행을 못했기 때문에 감액하게 되고요. 밑에 포상금 60만원 편성하는 것은 이달의 홍보왕을 선발해서 지금 시상을 하고 있는 부분이 되겠습니다. 그래서 금산사랑상품권 10만원씩 6회에 진행을 하려고 60만원을 편성하였습니다. 적극적인 지방재정 운용에서 여비 900만원을 감액하는 내용이 되겠고요. 예산팀 여비 집행 잔액 감액하고요. 그 밑에 시책추진업무 코로나19 및 수해복구 업무 추진인데요. pool비로 업무추진비를 세워놨는데 코로나19와 수해복구 대응 업무 추진을 위해서 부족해서 645만원을 편성하는 내용이 되겠습니다. 밑에 공무직 현안업무 지원에 1,000만원 감하는 것은 pool예산으로 미집행에 따라 전액 공무직 화합대회 및 출장여비 지원을 못한 부분에 대해서 감하는 내용이 되겠습니다. 또한 일반운영비 사무관리비 수해복구 비상급식 지원도 그것은 코로나19와 수해복구 대응에서 부족분 급식비, 필요한 물품구입비 등 829만 6,000원을 편성을 하였습니다. 그 밑에 각종 시책교육 참석보상과 정책 자문료, 그것은 pool예산으로 전액 감액하는 내용이 되겠습니다. 109쪽에 주민 대상 찾아가는 청렴특강 500만원도 코로나19로 인해서 특강을 못했기 때문에 전액 감액하는 내용이 되겠습니다. 그 밑에 군 현안 소송 변호사 수임료 1억원을 감액하는 것은 인삼약초건강관 건물 명도소송 항소심이 각하로 인해서 변호사를 미선임 했기 때문에 1억원을 감하게 되었습니다. 그 밑에 전산개발비에서 금산군 대표홈페이지 개편인데요. 이것은 낙찰 차액 875만원을 감액하는 내용이고요. 그 밑에 외부망 방화벽 교체, 그것도 낙찰 차액 감액하는 내용이 되겠습니다. 주민정보화교육 강사료, 이것도 코로나19로 인해서 주민정보화교육 취소에 따른 강사비 감액 2,016만원이 되겠습니다. 시군 정보화 공통기반시스템 유지보수에서 91만 9,000원도 낙찰차액에 대한 전액 감액이 되겠습니다. 뒤에 109쪽 제일 하단에 예비비, 12억원을 편성하는 내용이 되겠습니다. 다음은 기금을 설명하도록 하겠습니다. 19쪽이 되겠습니다. 기금 별도 책자 20쪽인데요. 년도말 기금 조성액에서 2020년도 말 목표가 1억 184만 2,000원 규모로 편성될 예정이 되겠습니다. 22쪽인데요. 1억 6,400만원이 감액이 되는데 상반기 일반회계 전출금 지급 및 정기예금 만기 해지에 따른 이자액 감소분이 되겠습니다. 그 밑에 지출계획에서 80억 6,400만원 그것도 전액 상반기 일반회계 전출금 지급 및 정기예금 만기 해지에 따른 이자액 감소로 은행예금 감소가 되겠고요. 79억원은 저희들 제4회 추경 일반회계로 전출금이 되겠습니다. 이상 설명을 마치도록 하겠습니다.

김근수위원장

박영하 실장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의를 받겠습니다. 범위는 추경예산안 107쪽에서 110쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (최명수 위원 거수) 네. 최명수 위원님.

최명수위원

실장님 설명하시느라 고생 많으셨고요.
영하

박영하기획조정실장

예.

최명수위원

예비비 지출 이번에 하게 되면 예비비가 얼마나 남아요?
영하

박영하기획조정실장

32억, 32억이요.

최명수위원

남아 있는 것이?
영하

박영하기획조정실장

이제 기존에 20억원하고 12억원 해서 32억원이 남게 되는 겁니다.

최명수위원

지금 예비비를 일반회계로 전출하게 되면 남아 있는 예비비는 얼마나 되요?
영하

박영하기획조정실장

지금 예비 기금, 안정화기금에 있는 것은 이자, 연말에 가면, 이자 더 늘어나는 게 아까 얘기 했듯이 이자분이 1억 183만 2,000원 정도 이자가 발생할 것으로 생각이 됩니다.

최명수위원

재정안정화기금에서 이걸 예비비로 해서 올라오는 그 내용이 아닌데, 제가 묻는 내용은.
영하

박영하기획조정실장

아니, 지금 현재 우리가 예비비 남아 있는 것은 현재 잔액은 4억 400만원 있어요.

최명수위원

지출하고 나면?
영하

박영하기획조정실장

예.

최명수위원

내년에도 예비비 확보가 가능합니까?
영하

박영하기획조정실장

내년도 예비비는 그 일단은 우리 총 예산의 3%면 3%범위 내에서 예산을 편성하게 되어 있기 때문에 예비비는 기본적으로 확보를 해야 이렇게 코로나나 긴급 사태가 발생하면 기본적으로 하기 때문에 그것은 걱정을 안 하셔도 될 것 같습니다.

최명수위원

우리가 아직 남은 3개월 내에 예비비를 집행할 타이밍이 생기지 않을까요?
영하

박영하기획조정실장

또 이제 그래서 예비비가 필요한 부분이 되는 겁니다.

최명수위원

어려운 난국을 극복해야 할 것 같은데, 그리고 국제교류 업무 추진이 되지 않는다고 해서 다 감액을 하면 앞으로 남은 3개월 동안에 이러한 일이 필요하면 어떻게 해요?
영하

박영하기획조정실장

지금 상황을 봐서는 우리나라 정세나 국가 정세를 보고 코로나 진정세를 보면, 저희들이 판단은 어렵다고 판단을 했기 때문에, 또 해외교류를 가려면 2개월 전, 3개월 전에 이미 예약이 되고 해야 하는데 지금 그걸 하나도 한 게 없기 때문에 일단 취소하는 게 맞는다고 생각이 듭니다.

최명수위원

이러한 부분에 대해서는 전적으로 불가하다는 생각으로 하시는 거네요?
영하

박영하기획조정실장

예.

최명수위원

예. 이상입니다.

김근수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (김왕수 위원 거수) 네.

김왕수위원

예. 실장님!
영하

박영하기획조정실장

네.

김왕수위원

108쪽에 군정홍보 신문 광고료가 2억 8,600만원에서 3억 600만원으로 2,000만원이.
영하

박영하기획조정실장

2,000만원 증액됩니다.

김왕수위원

증액됐는데 신문사가 3개가 늘어났다고 아까 말씀을 하셨는데 3군데가 그러면 2,000만원을 한 신문사마다 700만원씩 해서 2,000만원을 주신다는 거예요?
영하

박영하기획조정실장

보통 한번 광고하면 165만원 정도씩 줘요. 그래서 4회에, 다른 신문사들도 다, 지금 들어와 있는 신문사들을 4회 정도 이렇게 해서 3사에 다 주다 보니깐 2,000만원 정도 소요가 돼요.

김왕수위원

우리 의회에서도 또 나가는 것으로도 또 있고 집행부에서 3억원 하면 3억 8,000만원 정도가 되는데, 실질적으로 우리 지방 신문 내지는 지역 신문 광고료로 알고 있는데요. 너무나 광고가 없어요, 보면. 우리 집행부 사업 내용이라든지 하고 있는 그런 추진 사업이라든지 우리 지역에 대한 홍보라든지 이런 게 있어야 되는데, 광고비 나가는 것에 비해서 그렇게 큰 효과는 없는 것 같아서 앞으로 그러한 부분을 어떻게 실장님이 갖고 계시는지.
영하

박영하기획조정실장

지금 위원님께서 말씀 주신대로 홍보는 거의 이제 저희 기획조정실의 홍보팀에서 전담을 하다보니깐 위원님 걱정하시는 대로 그런 부분이 있는데 각 실‧과에서도 적극적인 대응이 필요하다고 생각이 됩니다. 다만 의회하고 지금 홍보비가 나가는 데가 기획실 홍보팀밖에 없어요. 그러다 보면 각 실‧과에서도 예산을 좀 편성을 해서 자기 업무라든지 자기 분야에 대해서는 홍보를 해줄 필요가 있고 기획조정실에서는 총괄적으로 홍보가 되어야 되는데 다 전적으로 기획조정실에다 홍보팀에 맡기다 보니깐 일부 그런 부분이 있는데요. 내년도는 한번 그런 부분을 각 실‧과에서도 중요한 정책을 편다든지 그런 분야가 있을 때는 홍보비가 필요하다고 생각이 됩니다.

김왕수위원

그렇게 해서 홍보를 시킬 수 있도록 해주시고요. 정말 말을 못할 정도로 구독료도 있잖아요. 구독료는 어떻게 해서 주냐 이거예요. 그런 부분이 실‧과에서도 애로사항이 많잖아요.
영하

박영하기획조정실장

지금 각 실‧과에서 이제 그 일반 운영비, 일반운영비에서 신문대를 다 지급하고 있는 상황입니다.

김왕수위원

홍보비는 홍보비대로 구독료는 구독료대로 이게 이렇게 하면서 하여튼 많은 고충을 겪고 있는 데에 비해서는 홍보가 부족하니깐 앞으로 2021년도에서는 더 예산을 세우면서도 중요하지만 홍보를 잘 할 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다.
영하

박영하기획조정실장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

김왕수위원

이상 질문 마치겠습니다.

김근수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (최명수 위원 거수)

최명수위원

예. 한가지만 더.

김근수위원장

네.

최명수위원

실장님, 이번에 코로나 이거 사람 체크하잖아요?
영하

박영하기획조정실장

예.

최명수위원

그런데 일반 관공서 읍‧면사무소 사람이 온도계를 가지고 체크하고 있는데, 이런 부분을 보면 화상으로 해서 체크하는 부분이 있거든요.
영하

박영하기획조정실장

알고 있습니다.

최명수위원

그런 것을 준비해서 했으면 좋겠다는 의견을 냈었는데.
영하

박영하기획조정실장

지금 그것은 안전총괄과에서 예비비로 지출한 것으로 알고 있고요. 각 읍‧면에 해주는 것으로 지금 예비비지출을 승인을 제가 해준 것으로 기억이 나는데, 그것은 한번 안전총괄과에 하시는 게 맞을 것 같습니다.

최명수위원

여기 있으면 얘기 한번 해보세요.
영하

박영하기획조정실장

이번 4회 추경에 들어와 있다네요.

최명수위원

잘 하셨습니다.

김근수위원장

다음은 재정안정화기금 19쪽에서 25쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (최명수 위원 거수) 네. 최명수 위원님.

최명수위원

실장님 재정안정화기금을 이렇게 조성을 했다가 올해 어떤 이런 재난을 대비해서 거의 다 집행이 되는 것 같은데, 내년에도 이렇게 기금 조성이 가능합니까?
영하

박영하기획조정실장

일단은 저희들이 불요불급하게 예산을 쓸 수 없는 예산 같은 경우에는 일단 재정안정화기금에다 넣어 놨다가 필요할 시에 추경한다든지 이때 반영할 수 있는 제도가 있기 때문에 그렇게 하는 게 맞는다고 봅니다.

최명수위원

이 부분도 아까 마찬가지로 우리 나머지 하반기 쪽에 어떤 긴급한 상황이 발생되면 쓸 돈도 없잖아요? 재정안정화기금 중에서는.
영하

박영하기획조정실장

지금 마무리 단계이기 때문에 사업이 거의 감하는 것으로 봐서 이게 맞다고 보고요. 지금 예산을 세워줘도 예산을 집행하기가 행정절차를 밟는다든지 어려움이 있어요. 또 사고이월이나 명시이월로 다 넘어가야 하기 때문에 그걸 줄이려면 이렇게 할 수밖에 없는 현실이 되겠습니다.

최명수위원

알겠습니다. 이상입니다.

김근수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 기획조정실 소관에 대한 예산안 심사를 마치고 다음은 읍‧면 소관에 대하여 질의를 받겠습니다. 범위는 추경예산안 183쪽에서 199쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (최명수 위원 거수)

최명수위원

실장님 내용을 보면 거의 다 감액하는 부분인데 어려움 없어요?
영하

박영하기획조정실장

지금 이 부분은 읍‧면에 사용할 수 없는 예산을 감하라고 내라고 했기 때문에 이 부분은 읍‧면에서 사용 못하는 예산으로 판단해 주시고요. 그렇게 했기 때문에 감해서 연말에 마무리 추경에 감하는 것보다 지금 감해서 수해복구나 코로나19에 쓸 수 있게 감하는 부분이니깐 그렇게 이해를 해주시기 바랍니다.

최명수위원

알겠습니다.

김근수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 읍‧면 소관에 대한 예산안 심사를 마치겠습니다. 박영하 실장님 수고하셨습니다. - 주민복지지원실 다음은 주민복지지원실 소관으로 주민복지지원실장님 설명을 듣겠습니다. 박천옥 주민복지지원실장님, 일반회계 특별회계 순으로 설명하여 주시기 바랍니다.
천옥

박천옥주민복지지원실장

주민복지지원실장입니다. 지금부터 2020년 제4회 추경예산안에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 저희 주민복지지원실 예산 총액은 기정예산액 1,020억 3,577만원보다 7억 7,279만 3,000원이 감액된 1,012억 6,297만 7,000원이 되겠습니다. 주요 감액 사유는 코로나19 관련해서 행사 취소 및 미개최로 인한 경비를 이번 추경에서 정리를 하였으며, 또한 저희 주민복지지원실 주요 예산은 국도비 다 매칭예산으로써 국도비 지원금에 대해서 증액된 부분은 증액으로, 감액된 감액으로 정리 추경하였다는 말씀을 드리겠습니다. 주요 내용이 정리 차원 그러한 예산이기 때문에 우리 위원님들께서 양해를 해주시면 주요 사항 위주로 이렇게 설명을 올렸으면 하는데 양해를 해주실까 모르겠습니다.

김근수위원장

네.

최명수위원

그렇게 해주세요.
천옥

박천옥주민복지지원실장

예. 감사합니다. 113쪽이 되겠습니다. 저희들 일반보전금 사회복무요원보상금 26만원인데요. 이 부분이 보수하고 피복비하고 교통비가 있는데 보수는 계급별로 40만원에서 50만원 정도, 피복비는 1년에 한 30만원, 교통비는 1일 2,600원 지원을 해주고 있는데 이 부분은 국도비 감액된 부분은 감액해서 이렇게 정리를 했다는 말씀을 드리고요. 맨 밑에 정부양곡 택배비 지원은 저희들이 10kg, 20kg 이렇게 두 가지로 지원을 하고 있는데 10kg짜리는 2,600원, 20kg은 2,900원에 택배비를 주고 있는데 이제 운반이 이러한 부분에 있어 10kg짜리로 돌리다 보니깐 예산이 조금 택배비가 늘어서 증액을 해서 군비하고 균특하고 해서 이렇게 정리를 했다는 말씀을 드리겠습니다. 114쪽입니다. 사회보장적수혜금 긴급지원인데요. 우리 위원님들 긴급지원에 대해서 알고 계시지만 주거비라든가 특히 의료비 이런 생활비 적인데, 이게 가이드라인이 1,200만원에서 재산가액 1,700만원으로 상향 조정이 되어서 수혜가 좀 더 늘어서 4,500만원을 증액해서 편성했다는 말씀을 드리고요. 밑에 긴급복지 한시적 인력지원은 이게 늘어난 만큼 저희들 기간제 사업인부임 3개월 분 인건비, 같이 이렇게 성립전 예산으로 편성을 했다는 말씀을 드리겠습니다. 맨 하단부에 충령사 이전 연구 용역비 5,000만원을 저희들이 예산을 세워서 용역을 줘서 지금 실시를 하고 있는데 낙찰 나머지 부분은 마무리 추경에 안하고 이번에 3,800만원 정도를, 3,000만원 정도를 정리해서 편성을 했다는 말씀을 드리겠습니다. 115쪽입니다. 아까 제가 서두에 총괄적으로 말씀을 올렸는데요. 각종 행사가 코로나 때문에 취소를 했기 때문에 하지 못하기 때문에 그 부분을 다 정리해서 이렇게 감액해서 정리했다는 말씀을 드리고, 밑에 기타보상금 애국지사 생일축하금하고 애국지사 사망위로금은 지난주에 우리 조례로써 제정을 했는데 이일남 어르신에 대한 그 2가지 부분을 편성을 했다는 말씀을 드리겠습니다. 그 중간 부분에 행사운영비 ‘나도 셰프 요리경연’ 장애인들 관련해서 이 부분도 행사를 하지 못하기 때문에 이번에 정리해서 감액을 했습니다. 맨 밑에 사회보장적수혜금은요. 장애인들 중증하고 경증인데, 기초수급자하고 차상위계층은 수당을 조금 주고 있거든요. 이 부분도 국도비하고 같이 매칭해서 이렇게 정리를 했다는 말씀을 드리고 그 중간에 장애인연금도 장애인들에게 연금을 지급하고 있는데 국비하고 도비하고 저희들이 수요 판단해서 주는 부분을 이번에 정리했다는 말씀을 드리겠습니다. 117쪽이 되겠습니다. 민간이전 사회복지사업보조인데요. 이 부분도 문화탐방, 웃음교실, 장애인의 날 행사, 체육대회 각종 연중 행사가 많은데 금년도는 코로나 관련해서 전혀 행사를 못하고 있고 앞으로 할 수가 없기 때문에 사전에 행사실비는 전액 삭감해서 예산의 효율성을 높이기 위해서 삭감했다는 말씀을 드리겠습니다. 밑에 장애인거주시설 운영비인데요. 다솜에 시설비인데 국비하고 도비가 조금 늘었어요. 그래서 증액해서 군비하고 매칭해서 편성을 했다는 말씀을 드리겠습니다. 118쪽 상단부에 장애인복지관 건립 부지매입비, 건립 설계비 이 두 가지 부분인데요. 저희들이 이번에 특별교부세가 9억원이 내려왔어요. 그래서 작년도에 우리 위원님들께서 예산을 계상을 해주셔서 20억원을 세워서 저희들이 매입할 수 있는 부지는 저희들은 100% 매입을 했습니다. 그래서 이제 특별교부세는 목적외 쓸 수 있는 탄력성이 있어서 군비 20억원을 거기에서 제하고 금년도에 내려왔기 때문에 예산의 사장성을 방지하기 위해서 군비를 삭감하고 특별교부세로 대체자원으로 이렇게 정리했다는 말씀을 드리고요. 그리고 복지관 설계비는 저희들이 추경에 4억원을 세워서 금년도에 설계를 할 계획이었는데 우리 위원님들께서 아시다시피 장애인체육센터하고 같이 지어야 되거든요. 그래서 그 부서에서 아직 부지매입이라든가 이러한 부분이 어려운 부분이 있어서 이 부분은 예산의 효율성을 내년도 본예산으로 이렇게 편성을 할 수 있도록 이번에 예산에 삭감을 했다는 말씀을 드리겠습니다. 또한 중간부분에 차량운영비 이 부분도 월 20만원씩 어린이집 지원해 주고 있는데 이 부분도 국도비 관련해서 정리를 했고요. 또 유아반 인건비 지원 이 부분, 또 일반 교사 근무환경개선 이 부분도 국도비와 관련해서 수요예산 판단해서 감액을 매칭해서 시켰다는 말씀을 드리겠습니다. 119쪽 중간 국공립 법인어린이집 관련 어린이집 교재구입 이 부분도 저희들이 국도비와 관련해서 매칭해서 된 부분이기 때문에 정리를 했고요. 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비 방과후 보육료는 부족분에 대해서 군비를 추가로 이렇게 편성을 했다는 말씀을 드리겠습니다. 어린이집 관련입니다. 120쪽입니다. 여기 120쪽도 저희들이 국도비와 관련해서 변경 정리 추경을 좀 했다는 말씀을 드리겠습니다. 121쪽입니다. 중간 부분에 사회복지사업보조 어린이집 학부모 교육, 연합체육대회 이 부분도 코로나 관련해서 행사를 미개최 했기 때문에 이번에 정리하는 차원에서 예산을 삭감해서 정리했다는 말씀을 드리겠습니다. 122쪽입니다. 이 부분도 사회보장적수혜금 아동발달지원 이 부분도 저희들이 국도비가 변경이 됐기 때문에 이 부분도 정리를 했고요. 유니세프 관련해서도 행사성 경비인데 이 부분도 행사를 하지 못했기 때문에 450만원 이렇게 정리를 했고요. 기간제 보수 전문인력 인건비하고 드림스타트 프로그램 운영비 이것은 목을 좀 변경을 했습니다. 당초에는 인건비하고 운영비를 프로그램 이 부분을 2,400만원을 줄여서 사회보장적수혜금 필수경비 지원 프로그램 목으로 2,000만원하고 이렇게 정리를 했다는 말씀을 드리겠습니다. 예산 총액은 변동이 없다는 말씀을 드리겠습니다. 뒷장까지 해당이 되겠습니다. 123쪽입니다. 사회복지시설 법정운영비보조도 돌봄센터가 저희들이 하반기에 운영을 부분적으로 하고 있거든요. 여기에 대한 목을 현실에 맞게 정리해서 변경을 했다는 말씀을 드리겠습니다. 124쪽입니다. 하단부에 아동복지시설 기능보강사업인데요. 이게 향림원인데 거기에 괄호 열고 이전재원인데 이전재원은 뭐 국가에서 내려오는 특별교부세라든가 일반교부세 뭐 또 국고보조금 이전재원인데요. 저희들이 민간으로 재원을 보조해주는 그러한 금액이기 때문에 이렇게 이전재원으로 성문을 명시했다는 말씀을 드리고요. 향림원 관련 사업비 국비, 도비 증액된 부분을 증액해서 편성했다는 말씀을 드리겠습니다. 125쪽입니다. 노인생활시설 종사자 처우개선비인데요. 복지예산이 처우가 상당히 좋지 않아서 저희들이 인삼골에서 중증 어르신들 이 부분에 종사자들 처우개선비가 도비가 좀 늘어서 저희 군비하고 매칭해서 증액 편성했다는 말씀을 드리고요. 맨 밑에 독거노인 응급안전 통신료 저희들이 전문 증원이 있거든요. 신승 주무관이라고. 그 직원이 독거노인들한테 서로 통신연락 할 수 있는 그 부분에 대해서 통신료가 증액이 되어서 예산을 증액 편성했다는 말씀을 드리고요. 또 의료보험 특별회계 관련해서 저희들이 일반회계에서 940만원 정도를 전출해서 특별회계 편성해서 의료보험 부담금 관련 특별회계 이 부분은 세입과 세출을 정리했다는 말씀을 드리겠습니다. 특별회계 관계는 이 940만원 세입하고 세출 반환금으로 정리했다는 말씀을 설명을 드리면서 저희 주민복지지원실 소관 예산안에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

김근수위원장

그러면 질의를 받겠습니다. 범위는 일반회계 113쪽에서 126쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (최명수 위원 거수) 네. 최명수 위원님.

최명수위원

실장님 설명 잘 들었고요.
천옥

박천옥주민복지지원실장

예.

최명수위원

성립전예산이 두 군데가 있는 것 같네요?
천옥

박천옥주민복지지원실장

예.

최명수위원

한 곳은 국비에 따라서 국비가 많고 한 곳은 군비가 많은데 어떤 매칭 비율이 달라서 그런가요?
천옥

박천옥주민복지지원실장

이게 저희들 주민복지 정부보조지원 매뉴얼이 600개가 됩니다. 저도 실무를 담당하고 있고 우리 박정미 전문위원도 총괄하고 있지만 이 매뉴얼에 대해서 이 국도비 매칭이 다 다르고요. 도비 매칭이 다 다릅니다. 그래서 한시적으로 수혜적인 국도비는 100%짜리도 있고 80%짜리도 있는데 대개 보면 50% 정도 이런 순이고, 매뉴얼대로 600여 가지가 되는데 다 달라요. 국도비 매칭이요.

최명수위원

이번에 세운 것은 예산이 정반대라서 국비에 따라서 군비, 국비만 가지고 했는데 노인 생활 종사사 처우개선비 지원 같은 경우는 아까 도비를 왔기 때문에 매칭해서 군비를 세운다고 했는데 한 뭐 300% 정도, 한 400% 정도 이상 되기 때문에 비율이 이게 맞나 해서.
천옥

박천옥주민복지지원실장

그 비율은요. 도비만 지원을 해주는 사업은 뭐냐면 이제 저희들이 중앙정부나 광역정부나 우리 지방정부가 이 복지에 포괄적 복지 행정을 하다보니깐 중앙에는 중앙대로 시책에 대한 매뉴얼을 만들어서 국비를 지원을 해주고요. 광역정부, 충남도에서는 충남도대로 중앙정부에서 하지 않는 복지 매뉴얼을 편성을 해서 하기 때문에 심지어 도비 20%, 10% 해주고 시‧군비 80% 70% 이렇게 부담해서 하는 그러한 매뉴얼 사업이 많이 있습니다.

최명수위원

그래요?
천옥

박천옥주민복지지원실장

예. 그렇게 이해를 해주시기 바랍니다.

최명수위원

지금 어린이집 관련해서 종사자 관련해서 모든 비용이 이렇게 감액되고 있는데 실질적으로 어린이집 교사들 어린이집 자체도 운영을 못하고 있는 상황도 많이 있잖아요.
천옥

박천옥주민복지지원실장

예.

최명수위원

그에 따라서 감액이 되는 것 같은데 그 분들 교사들에 대한 그런 인건비나 이런 것 감액하면 어려움 겪지 않아요?
천옥

박천옥주민복지지원실장

이것은 개인에게 주는 그러한 감액 그런 부분이 아니고 위원님께서 방금 전에 지적 주신대로 어린이 수가 자꾸 줄잖아요. 그래서 이제 내년도 예산에 금년도 수요액을 해서 저희들이 도하고 보고를 하면 도에서 통으로 일괄 금년도 내년 예산 한 해 것을 내려주거든요. 중간에 이걸 정산하는 차원으로 못 쓰는 예산, 도비도 사장을 절식해야 하잖아요? 국도비도 어차피 반환을 해야 하잖아요. 이런 부분에서 마무리 추경 전에 행정에서도 이러한 절차상의 이러한 부분을 정리하는 차원으로 정리하는 부분입니다. 개인에 대한 수혜가 줄어드는 그런 부분은 아닙니다.

최명수위원

개인에 대한 수혜는 줄어드는 건 아니고요?
천옥

박천옥주민복지지원실장

예. 맞습니다.

최명수위원

실제 왜 그러냐 하면, 어린이집을 운영하는데 어린이가 줄어든다고 교사를 팍팍 줄이진 않잖아요?
천옥

박천옥주민복지지원실장

예. 맞습니다.

최명수위원

그러면 지출은 늘고 어린이집에 대한 수입은 줄어드는 현황인데.
천옥

박천옥주민복지지원실장

일부 어린이집이 폐쇄하는 데가 있고 그런 데가 있어서 그렇지.

최명수위원

그렇게 어려운 부분에 대해서 이번 코로나 관련해서 그런 어려움 겪는 그런 부분은 지원책을 강구되는 게 있나요?
천옥

박천옥주민복지지원실장

저희들이 어린이집을 폐쇄는 저희들이 운영은 못하고 있지만 어린이들 보호하는 차원이고 긴급보육 있잖아요?

최명수위원

예.
천옥

박천옥주민복지지원실장

이런 부분은 저희들이 융통 적으로 탄력적으로 운영을 하고 있거든요. 그래서 가급적이면 우리 위원님께서 말씀 주신 거기에 종사자들 어차피 생계를 가지고 있잖아요. 인건비나 이런 부분은 가급적이면 다 지급을 하고 있습니다.

최명수위원

그런 부분은 실장님께서 철저히 챙기셔서 어려움을 겪지 않도록 해줘야 할 필요가 있을 것 같아요.
천옥

박천옥주민복지지원실장

예. 결국에는 그러한 부분이 그러한 보수적인 차원이 보전이 안 되고 그걸 안 해주면 어린이집 자체가 운영이 어렵다고 보면 실질적으로 수혜를 보는 어린이들한테 또 피해가 가거든요. 그러한 부분은 그렇게 충분히 이해를 하고요. 가급적이면 어린이가 실질적으로 혜택을 볼 수 있는 어린이집이 운영될 수 있도록 노력을 하도록 하겠습니다.

최명수위원

하여튼 신경 좀 많이 써주시고요.
천옥

박천옥주민복지지원실장

예.

최명수위원

한 가지만 물어보겠습니다. 복지관 부지매입은 추진이 어떻게 되고 있어요?
천옥

박천옥주민복지지원실장

지금 저희가 복지관 부지 20억원을 예산 세워서 저희들은 부지매입은 100% 다 끝냈습니다. 다 매입을 했고, 저희들이 이제 매입을 했는데요. 이번에 중앙정부에서 특별교부세 9억원이 내려왔어요. 당해연도 내려오는 교부세는 다 편성을 해야 되거든요. 그래서 저희들이 특별교부세는 지방정부에서 부지 매입하는 데에 그러한 제한이 없어요. 그래서 이번에 저희들 군비를 교부세 내려온 것을 덜어내고 특별교부세를 편성해서 쉽게 얘기하면 군비를 내년도 본예산 편성하는 데에 그러한 효율성으로 이해를 해주시기 바랍니다. 그래서 정리했고요. 설계비는 금년도에 실시설계를 들어가려고 하는데 체육센터하고 보조를 맞춰야 되고 사전에 행정적 행위가 금년도는 도저히 집행이 어려워서 예산의 사장성을 막기 위해서 저희들이 이번에 감액을 했다는 말씀을 드리겠습니다.

최명수위원

사업 추진은 제대로 되고 있고요?
천옥

박천옥주민복지지원실장

예. 저희들은 문제가 없습니다.

최명수위원

이상입니다.

김근수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (김왕수 위원 거수)

김왕수위원

박천옥 실장님 수고 많으셨고요. 장애인복지관 부지매입은 다 됐는데 실질적으로 들어가지는 돈은 당초 30억에서 40억이 늘어나서 한 70억 정도 사업을 하고 있죠?
천옥

박천옥주민복지지원실장

예. 맞습니다.

김왕수위원

그런데 문제는 우리 주민복지지원실에서는 복지관 부지매입 솔직히 얘기해서 다 완료를 했는데 공유재산 변경까지 해서 됐단 말이에요.
천옥

박천옥주민복지지원실장

예. 맞습니다.

김왕수위원

그러면 병행해서 지금 장애인체육시설이 안 되는 바람에 같이 이렇게 가다보면 이것도 설계시설까지 해놓고 설계변경 나올 수 있지 않냐 그러한 걱정도 되고 사전 검토를 충분히 해서 부지매입을 하기 전에 토지 소유자들하고 검토를 해야 했음에도 불구하고 의회에서는 의결만 해주다 보니깐 이게 꼭 그 자리에 된다는 저기가 없잖아요. 지금 체육시설 때문에 문제가 오는 거지 장애인복지관 때문에 문제가 오는 것은 아니거든요. 꼭 병행해서 이 사업을 같이 이렇게 해야만 되는 건지, 실장님.
천옥

박천옥주민복지지원실장

그 부분은 제가 이 권한의 입장에서 말씀을 드리면 체육센터나 특히 장애인복지관은 다른 우리 위원님께서 주시는 속내적인 뜻은 균형발전 또 여러 가지 지역의 발전을 위한 큰그림으로 이해를 하고요. 특히 장애인 부분은 그러한 접근성이라든가 동선이나 이러한 부분에 있어서 가장 중요한 활용도 면에서 장애인이고 또 재활이라는 기능이 있거든요. 그래서 체육센터하고 복지관하고 같이 짓는 게 실질적으로 장애인을 위한 복지정책에 맞다고 개인적으로 판단을 하고요. 서두에 말씀주신대로 우리 위원님께서 말씀하신 그런 체육관하고 일반적인 일반인들은 그런 부분은 균형발전이라는 차원에서 분산해서 이렇게 건물 짓는 것도 충분히 이해를 하고 공감을 하고 있지만 장애인 부분은 조금 특수성이 있다는 그러한 부분을 제가 설명을 드리겠습니다.

김왕수위원

문제만 발생 안했으면 이게 그렇게 병행해서 해도 좋은데, 문제가 있고 그래서 복지관 쪽은 다 해결이 됐는데 그 이외에 체육시설이 안 되다 보니깐 이것이 내년도 가서도 된다는 보장이 없다 이 얘기예요. 토지소유자들이 이게 문제가 현재까지 되고 있잖아요. 소유자들하고 해결이.
천옥

박천옥주민복지지원실장

그 부분은 저희 소관이 아니라.

김왕수위원

그러니깐 저희 소관이 아니지만 그래서 못한다는 얘기, 병행을 하다보니깐.
천옥

박천옥주민복지지원실장

이왕이면 저희들도 같이 협조를 해서 금년도에는 다 부지매입 돼서 위원님 걱정해주시는 부분대로 실시설계가 조금 들어가고 이렇게 해서 계획적으로 그러한 시기에 맞게끔 그러한 체육센터하고 복지관이 건립될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀으로 설명을 드리겠습니다.

김왕수위원

실장님 말씀대로 잘 하셔가지고 해결이 될 수 있도록 같이 어쨌든 노력을 해주시기 바라면서 질문 마치겠습니다.

김근수위원장

더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 다음은 의료급여기금 특별회계 207쪽부터 211쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 주민복지지원실 소관에 대한 예산안 심사를 마치겠습니다. 박천옥 실장님 수고하셨습니다. - 자치행정과 다음은 자치행정과 소관으로 자치행정과장님 설명을 듣겠습니다. 김동기 자치행정과장님 설명하여 주시기 바랍니다.
동기

김동기자치행정과장

자치행정과장 김동기입니다. 저희 자치행정과의 금년 4회 추경안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 저희 자치행정과는 기정예산 548억 5,600만원보다 2.2%인 12억 2,700만원을 감해서 536억 2,800만원의 예산을 편성을 했습니다. 내용별로 자세히 설명을 드리도록 하겠습니다. 아래쪽에 공무원 교육훈련 국외여비를 5,800만원을 감했습니다. 이 사항은 코로나로 인해서 저희들이 집단교육을 하려고 했던 계획들이 실행할 수 없는 그러한 상황이기 때문에 삭감을 하는 내용입니다. 두 번째로 재택근무 지원용 장비 임차 사업으로 540만원을 추가로 요청을 했습니다. 이 사항은 가을철 겨울철, 내년 봄까지 코로나가 유행할 것으로 예측이 되기 때문에 우리 실‧과에서 5분의 1씩 재택근무를 하고 있습니다. 이 재택근무 인원들에 대한 노트북이나 PC를 지원해주는 그러한 사업으로 임대비 사업이 되겠습니다. 그 아래에 중요기록물 DB구축하고 문서고 자동화시스템 구축사업은 나머지 집행 잔액을 삭감하는 내용입니다. 그 아래 기록관리시스템 스토리지 구입하고 열람통제서버 구입비는 우리 집행 잔액을 이번에 정리를 하는 내용입니다. 아래쪽에 선진외국 자치경영 국제화 연수지원 사업비로 2억 3,000만원을 삭감을 했습니다. 이 내용은 이 사항도 코로나로 인해서 농업인단체 해외연수하고 해외 어학연수 사업비를 실행할 수 없는 것으로 판단이 돼서 이번에 삭감을 하는 내용입니다. 다음 페이지 130페이지입니다. 업무 스트레스 관리 등 상담비 지원으로 해서 800만원을 삭감을 했습니다. 이 내용은 직원들의 스트레스 관리 해가지고 저희들이 계약을 해서 상담을 하는 그런 내용인데 작년에 6명에 42건, 올해가 13명이 61건을 상담을 했는데 앞으로의 추이를 볼 때 이 정도는 삭감을 해야 한다는 판단이 돼서 정리를 하는 겁니다. 아래쪽에 도 이장 체육행사 지원 사업비 7,000만원을 삭감을 했습니다. 이 내용은 금년도에 도 이장 체육대회 우리 군에서 해야 되는데 코로나 때문에 취소가 됐습니다. 그래서 삭감을 하는 내용입니다. 맨 아래쪽에 성과상여금 7억 8,200만원은 집행 잔액을 삭감하는 내용입니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

김근수위원장

그러면 질의를 받겠습니다. 범위는 예산안 129쪽에서 130쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (최명수 위원 거수) 네. 최명수 위원님.

최명수위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 지금 이 예산 삭감의 주원인이 코로나 사태 때문에 발생되는 거죠?
동기

김동기자치행정과장

예.

최명수위원

이거 언제 끝날 지도 모르는데 내년 예산도 코로나 대비해서 세워야 되는 것 아니에요?
동기

김동기자치행정과장

내년에는 상반기 중에는 어려울 것으로는 예상이 되지만 하반기 추진이 가능할 것으로 판단이 되기 때문에 내년 본예산에 반영을 해야 될 것으로 저희들은 생각을 하고 있습니다.

최명수위원

지금 이제 중간에 재택근무 지원비 중 장비임차를 예산에 올려놨는데 사실 이런 부분이 내년에 많은 고민을 해야 될 부분이 아닌가 생각이 들어요.
동기

김동기자치행정과장

예. 내년에도 저희들이 해야 될 것이라고 판단을 하고 있습니다.

최명수위원

이런 부분들이 고민을 해봐야 될 상황이라고 생각을 하고요. 어차피 선진 외국 이런 부분은 도저히 불가하다고 판단을 하니깐 전액 감액하시는 것이고요?
동기

김동기자치행정과장

예.

최명수위원

하반기에는 우리 과장님 일이.
동기

김동기자치행정과장

다른 것 열심히 해야겠죠. 다른 내부적인 일들.

최명수위원

저기 이장님 전체 연수 같은 것은 전혀 행사가 안 되고 하니깐 감액을 했는데 이러한 부분은 이장들의 어떤 사기를 돋우거나 이런 부분에서 다른 방향으로 개선할 부분이 있는 것 아닌가요?
동기

김동기자치행정과장

우선 목이 선진지 견학 목이기 때문에 코로나 특성이 집단으로 뭐를 할 수 있는 사업들이 없어요. 그래서 금년 사업은 우선 삭감을 하고 내년도에 새로운 사업들을 발굴할 계획입니다.

최명수위원

집단적으로는 아니더라도 이장들을 위한 것이라면 그 분들의 사기양양을 함양을 위한 정책이 필요하지 않나 생각이 들어요. 그런 것을 연구 한번 해보십시오.
동기

김동기자치행정과장

예. 알겠습니다.

최명수위원

이상입니다.

김근수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 자치행정과 소관에 대한 예산안 심사를 마치겠습니다. 김동기 자치행정과장님 수고하셨습니다. 회의의 원활한 진행을 위해서 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시면 14시까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

11시 58분 정회

14시 00분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. - 재무과 다음은 재무과 소관으로 재무과장님 설명을 듣겠습니다. 장순호 재무과장님 설명하여 주시기 바랍니다.
순호

장순호재무과장

재무과장 장순호입니다. 저희 재무과 총 예산액은 121억 1,677만원인데요. 금번 추경에는 3억 8,710만원이 증액되었습니다. 변동내역은 여비가 1,290만원이 감액되었고요. 상리지구 공영주차타워가 4억원이 증액이 되었습니다. 이 부분은 원래 계획은 밑 부분을 잡석을 깔고 공사를 하려고 했는데 땅이 생각보다 무르고 전체적으로 균형이 안 맞습니다. 한 쪽은 더 무르고 그래서 파일이라고 우리가 땅에다 박는 게 있어요. 그걸 박다보니깐 4억원이 증액되었습니다. 이상입니다.

김근수위원장

그러면 질의를 받겠습니다. 범위는 예산안 133쪽에서 134쪽입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (최명수 위원 거수) 네. 최명수 위원님.

최명수위원

과장님 설명 잘 들었고요.
순호

장순호재무과장

예.

최명수위원

그 주차장 설립을 할 때 그런 계획은 없었나요? 예상외로 어떤 이러한 상황이 벌어져서 세우게 되는 거예요?
순호

장순호재무과장

저희들이 거기가 태양광이 설치되어 있고 바닥은 시멘트로 포장되어 있었어요. 그래서 우리가 보통 수준을 생각한 거죠. 그런데 바닥을 걷어 내고 하다 보니깐 땅이 물러가지고 도저히 안 돼서 파일을 박는 겁니다.

최명수위원

이 파일 박는 비용이 얼마나 박는데 4억원 정도가 들어가는 거예요?
순호

장순호재무과장

우리가 199개를 박습니다. 땅 전체적으로.

최명수위원

그러면 전체적으로 다 박는 거예요? 일부만 박는 거예요?
순호

장순호재무과장

다 박습니다.

최명수위원

전체적으로?
순호

장순호재무과장

예. 그리고 어차피 좌우 균일해야 하기 때문에 다 박아야 됩니다.

최명수위원

하여튼 예상치 않은 일이 일어났다고 하는 말은 이해가 가는데 앞으로 추가적인 요소는 발생하지 않겠어요? 앞으로?
순호

장순호재무과장

현재까지는 아직 뭐 큰 그런 요인은 없습니다. 아마 앞으로 없을 것으로 예상하고 있습니다.

최명수위원

뭐 불요불급한 상황인 것 같은데 하여튼 공사를 잘 하시도록 해야 되겠습니다.
순호

장순호재무과장

예. 알겠습니다.

최명수위원

이상입니다.

김근수위원장

더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 재무과 소관에 대한 예산안 심사를 마치겠습니다. 장순호 재무과장님 수고하셨습니다. - 관광문화체육과 다음은 관광문화체육과 소관으로 관광문화체육과장님 설명을 듣겠습니다. 남준수 과장님 설명하여 주시기 바랍니다.
준수

남준수관광문화체육과장

관광문화체육과장 남준수입니다. 예산액 331억 1,530만 8,000원으로 기정액보다 3억 8,894만 7,000원이 증가했습니다. 관광홍보로 일반운영비에 금산 10경 10미 10품 선정, 코로나19로 미선정에 따른 2억 5,000만원을 감하는 사항이 되겠습니다. 아래쪽에 관광 유치 지원 인센티브 역시 코로나19 관련해서 관광객이 오지 않았기 때문에 5,000만원을 삭감하는 내용이 되겠습니다. 아래쪽에 인삼축제장 유해시설 제거 및 확장 사업으로 해당 토지가 소송 중으로 연내에 매입이 불가하여 14억원을 감하는 사항이 되겠습니다. 아래쪽에 금강전통 민속축제, 금산천봄꽃축제는 코로나19로 개최하지 못하여서 삭감하는 내용입니다. 다음 장입니다. 아래쪽에 달맞이 월영공원 조성사업으로 시설비, 실시설계 용역비 3억 5,000만원과 토지매입비 8억원, 11억 5,000만원을 계상하였습니다. 관광시설 호우 피해복구로 원골 인공폭포 시설물 교체, 금강생태학습관 외벽 시설물 설치로 1억 2,921만 9,000원을 계상하였습니다. 오른쪽에 한국춘란 보급사업으로 200만원을 삭감하였습니다. 공공미술 프로젝트사업입니다. 예술인 일자리 제공과 주민 문화 향유, 공유의 목적으로 공공미술 프로젝트 사업이 되겠습니다. 운영비 1,300만원과 경상사업보조 4억원을 계상하였습니다. 이는 국비가 80%가 되겠습니다. 다음 장 아래쪽입니다. 스포츠강좌 이용권 지원사업입니다. 이 부분은 국도비 변경된 부분에 대해서 감 조정한 내용이 되겠습니다. 오른쪽에 야구장‧궁도장 이전사업 용역비입니다. 군 관리계획 시설 결정에 따른 용역비 2억원을 계상하였습니다. 자산취득비로 읍‧면 체육센터 제습기 구입입니다. 3,360만원을 신규로 계상하였습니다. 중간에 가상현실 스포츠실 보급사업입니다. 교육기관에 대한 보조로 복수초, 금산중앙초, 금성초 3개교에 1억 8,000만원을 계상하였습니다. 체육시설 수해 복구 사업으로 이슬공원 수해복구, 금산종합운동장 수해복구, 봉황천 레저 스포츠단지 수해복구로 5,499만 7,000원을 계상하였습니다. 이상 설명 드렸습니다.

김근수위원장

그러면 질의를 받겠습니다. 범위는 예산안 137쪽에서 142쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (최명수 위원 거수) 네. 질의하여 주십시오.

최명수위원

과장님, 설명 잘 들었고요. 137쪽에 관광지 홍보 중에 금산 10경 이게 홍보비가 1억 5,000만원을 감하셨는데 어떻게 계획했던 거예요? 1억 5,000만원 내용이?
준수

남준수관광문화체육과장

이게 저희가 지금 관광 8경 해가지고 지금 있는데 이 부분을 10경 10품 10미를 선정해가지고 용역이 되어 있는 상태고요. 용역해서 완료됐는데 이 부분에서 선정위원회를 1차를 한번 개최를 했어요. 그래서 아직 2차를, 코로나 관계로 위원회를 외부사람들이 조금 있습니다. 그래서 위원회를 개최를 못한 상태에서 올해 선정이 불투명해서 이렇게 삭감을 하는 내용이고요. 이 내용은 관련해서 관광홍보판이, 예를 들어서, 관광홍보판 같은 데가 저희가 16군데 있습니다. 그런 부분을 정비하고 관련해서 이런 여러 군데 책자 만드는 부분에서도 제작해야되는 부분 그 내용이 되겠습니다.

최명수위원

실제로 홍보물 만드는 것은 어떤 코로나 상관없이 제작이 가능한 것 아니에요?
준수

남준수관광문화체육과장

제작이 가능한데요. 이게 10경 10품 이 부분을 선정을 못했습니다.

최명수위원

선정위원회를 운영하지 못했다는 얘기인가요? 1차를 한번 했고 1차를 한번 했는데 거기서 선정이 안 됐고 다시 2차를 해야 하는데 아직 하지를 못하는 상황입니다.
그러면 선정위원회가 운영이 되지 않아서 선정 못했다는.
영하

박영하기획조정실장

선정위원회는 있는데 선정을 못했다는 그 얘기에요.
준수

남준수관광문화체육과장

회의를 개최를 못해서 못했습니다.
영하

박영하기획조정실장

코로나로 인해서.

최명수위원

그러면 이것은 내년에 다시 추진을 할 계획이에요?
준수

남준수관광문화체육과장

내년에 추진해야 됩니다.

최명수위원

선정을 못해가지고 제작까지는 못하는 이런 상황이 됐다는 얘기네요?
준수

남준수관광문화체육과장

예. 맞습니다.

최명수위원

이런 부분은 가급적이면 만들어서 해야 될 사업 아닌가 생각이 드는데요. 이런 것 같은 경우는.
준수

남준수관광문화체육과장

예. 그런데 저희가 코로나 관련해서 회의 개최부분도 외부에 있는 사람들이 외지 대학 교수라는 부분은 회의를 참석을 못하게 됐었어요. 그래서 어쨌든 7월 중에 한번 개최를 했었고 그때 선정을 못했고, 다시 2차로 해야 하는데 계속 코로나가 확산되는 바람에 회의는 개최를 못한 상황이 되겠습니다.

최명수위원

아쉽네요. 이런 부분은 행사가 아니고 제작하는 것이기 때문에 그런 것을 탈피해서 만들었으면 좋을 것 같은 생각이 드는데 이런 것은.
준수

남준수관광문화체육과장

선정을 해서 빨리 이런 부분은 홍보물이라든가 기념품이라든가 제작토록 하겠습니다.

최명수위원

지금 감해도 내년에 세워서 다시 하시겠다는 말씀이잖아요?
준수

남준수관광문화체육과장

예. 그렇게.

최명수위원

축제장 유해시설은 지금 이렇게 감하면 내년에 필요하면 어떻게 해요?
준수

남준수관광문화체육과장

내년에 이게 확정이 되면 어쨌든 저희가 매입하는 협의가 가능하면 추경이라도 반영할 계획입니다.

최명수위원

내년에 하게 되면 이대로 사업을 집행하면 되는 거예요? 아니면 공유재산 심의 같은 것을 다시 득해야 하는 거예요?
준수

남준수관광문화체육과장

공유재산 받았기 때문에 내년에는.

최명수위원

받은 것을 해서 그대로?
준수

남준수관광문화체육과장

예산만 계상해서 하면 될 것 같습니다.

최명수위원

지금 원골 폭포 같은 경우에는 이번에 피해를 많이 입었나요?
준수

남준수관광문화체육과장

저희가 그 밑에 수중모터하고 전기 시설이 있습니다. 전기 시설이 그 중간까지 물에 잠겼습니다. 그래서 보수하려면 돈이 꽤 들어갑니다. 대신 여기는 군비로 하지만 공제회에 시설 보험이 들어있습니다.

최명수위원

아 이 자체는?
준수

남준수관광문화체육과장

예. 그래서 그것은 보험으로 받을 수 있을 것 같습니다.

최명수위원

그러면 이번에 시설을 할 경우에는 지금 같은 수해도 견딜 수 있는 방법을 해놔야 할 것 아니에요?
준수

남준수관광문화체육과장

그 방법까지 검토를 하도록 하겠습니다. 이제는 지금 있는 상태가 적어도 낮은 상태가 아니거든요, 지금 있는 것도. 그런데 그 부분까지 검토해서 수리토록 하겠습니다.

최명수위원

어쨌든 간에 이번 피해 수해를 입었다고 하면 이런 정도도 수해를 입지 않을 정도로 준비는 하셔야 될 것 아니에요.
준수

남준수관광문화체육과장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

최명수위원

그렇게 해주시고, 원골폭포 운영 시간이 홍보가 되어 있어요? 아니면 그냥 임의대로 가동시키는 거예요?
준수

남준수관광문화체육과장

아니요. 11시부터 3시간 이렇게 운영하고 있고요. 지금 현재 고장 나서 수리를 못하고 있습니다.

최명수위원

지금은 못하고 있고요?
준수

남준수관광문화체육과장

예.

최명수위원

운영시간도 고정적으로 해서 홍보가 필요할 것 같아요. 그래서 사람들이 그걸 보고 시간대에 와야 하는데 와서 보면 없고 그러니깐 시간 자체를 모르는 거예요, 이것을. 그런 것도 대외적으로 홍보가 되어야 되겠고 우리 지역의 어떤 관광 요소로 만들 것 같으면 그 인근에도 그러한 홍보판도 하나 있어서 몇 시부터 몇 시까지는 폭포가 된다는 이렇게 있어야 될 것 같은 생각이 드네요.
준수

남준수관광문화체육과장

어쨌든 홍보할 수 있는 인터넷 우리 홈페이지에도 그쪽에도 홍보 노출될 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

최명수위원

예. 그렇게 해주시고요. 지금 공공미술 프로젝트사업을 설명하셨는데 한번 말씀 다시 한 번 해줘 보실래요?
준수

남준수관광문화체육과장

이게 올 하반기 8월말에 내려온 사업인데요. 예술인, 그러니깐 미술인들 위주입니다. 일자리 제공하는 목적으로 국비가 내려온 사항이 되겠습니다. 그래서 제가 대상지가 협의를 해서 마을, 장동이, 양지1리하고 음지2리 경로당이 되겠습니다. 거기에 미술 작품이라든가 공간을 조금 개선하는 그런 사업이 되겠고요. 이것은 미술협회 회원들을 위주로 회원을 등록되어 있는 사람들을 대상으로, 또 사업자가 없는 그런 사람 일자리를 제공하는 사업이 되겠고요. 총 인원은 37명이 되겠습니다.

최명수위원

이 인원들이, 우리는 인건비만 제공하고 그 사람들의 어떤 기술 제공하는.
준수

남준수관광문화체육과장

예. 재능을.

최명수위원

재능 기부하는 시책인가요?
준수

남준수관광문화체육과장

예. 그러한 사항이 되겠습니다.

최명수위원

그러면 우리 금산군청 외부에 있는 담벼락 같은 것을 활용하면 어때요?
준수

남준수관광문화체육과장

그런 부분이 있었는데요. 이 부분은 그 벽화하고 막 하는 부분은 여기 사업에서 지양하라고 그렇게 사업 내용이 되어 있습니다.

최명수위원

그런데 우리 금산군청 외부 담을 보면 아주 미관상 그렇거든요.
준수

남준수관광문화체육과장

예.

최명수위원

이런 사업을 거기에 투자를 해서 우리 금산군을 군청을 방문하시는 분들이 시각적으로 보기 좋게 만드는 것도 필요할 것 같은데.
준수

남준수관광문화체육과장

예. 그 부분도 저희들이 필요하다고 생각하는데요. 이 사업은 어쨌든 그 사업 지침 상에 그런 그림 그리거나 하는 부분은 빠져있습니다.

최명수위원

하여튼 우리 금산군청에 있는 외곽 담벼락도 명품을 만들어보세요.
준수

남준수관광문화체육과장

그런 부분 있으면 검토를 하도록 하겠습니다.

최명수위원

필요할 것 같아서 말씀 드리는 건데요. 141쪽에 보면 교육기관에 대한 보조사업인데 가상현실 스포츠사업은 어떠한 내용이에요? 이게.
준수

남준수관광문화체육과장

VR을 이용해서, 컴퓨터를 이용해서, 가상현실을 이용해서 운동을 실내에서 운동을 하는 사항이 되겠습니다. 야구라든가 농구라든가 이런 스키, 이런 부분을 현실 체육활동을 하는 사항이 되겠습니다.

최명수위원

이 부분은 학교 자체에서 공모를 한 거예요? 아니면 우리 군에서 지원을 해주는 거예요?
준수

남준수관광문화체육과장

학교하고 해가지고, 학교하고 저희가 학교에다 신청해서 저희가 공모해서 된 사업이 되겠습니다.

최명수위원

그럼 공모신청을 받아가지고 선정이 돼서 해주는 거예요?
준수

남준수관광문화체육과장

예. 맞습니다.

최명수위원

사업은 올해 안에 다 끝날 수 있는 거예요?
준수

남준수관광문화체육과장

하면 올해 가능합니다.

최명수위원

야구장이나 궁도장은 지금 추진이 어느 정도까지 되어 있어요?
준수

남준수관광문화체육과장

지금 야구장, 궁도장은 매입은 다 완료됐고요. 지금 저희가 관련해서 시설 군계획 시설 용역을 줘서 시설계획을 변경을 좀 해야됩니다. 환경, 교통, 재해 한 10가지 정도가 되는데 그 부분을 지금 현재 용역을 의뢰한 상태이고요. 투융자심사를 지금 의뢰한 상태이고요. 지금 이번 달 25일 도에 투융자, 투자심사를 계획에 있습니다.

최명수위원

그러면 착공은 언제쯤 가능해요?
준수

남준수관광문화체육과장

지금 이게 좀 전에 말씀하신 용역비, 군계획시설 용역 줬는데 거의 한 9개월 정도 걸립니다. 그러면 되면 그 이후에 설계가 가능할 것 같습니다.

최명수위원

그럼 지금부터 9개월이면 내년.
준수

남준수관광문화체육과장

내년 하반기 정도.

최명수위원

하반기 정도에 가능하다는 말씀이세요?
준수

남준수관광문화체육과장

예. 설계가 가능할 것 같습니다.

최명수위원

사업이 시작되면 사업년도는 어느 정도 계획하고 있어요?
준수

남준수관광문화체육과장

저희는 21년 말까지 완료하려고 하는데 내년까지 완료하려고 하는데요. 실질적으로는 기간적으로는 어렵고 22년도까지는 완료해서 저희가 2023년 도민체육대회 개최하는 데에 어려움이 없게 할 계획입니다.

최명수위원

그래도 코로나 사태로 상당히 어려운데 관광과는 그래도 조금은 증액이 됐네요?
준수

남준수관광문화체육과장

이 부분은 토지 매입하는 부분이었기 때문에요.

최명수위원

전체적으로 감액했던 부분에 대해서는 올해 집행하는 데에 어려움은 없어요?
준수

남준수관광문화체육과장

감액된 부분은 축제하고 행사부분인데요. 코로나 때문에 못한 사항이 되겠습니다. 그래서 보조단체에서 한국 충남 전시 같은 경우는 보조단체에서 어렵다고 해서 감하는 것이고요. 축제는 축제 때 개최를 못했기 때문에 감시키는 내용이 되겠습니다.

최명수위원

예. 설명 잘 들었습니다. 이상 마치겠습니다.

김근수위원장

더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 관광문화체육과 소관에 대한 예산심사를 마치겠습니다. 남준수 관광문화체육과장님 수고하셨습니다. - 교육가족과 다음은 교육가족과 소관에 대한 예산안 심사로 교육가족과장님 설명을 듣겠습니다. 김태진 교육가족과장님 설명하여 주시기 바랍니다.
태진

김태진교육가족과장

안녕하세요? 교육가족과장 김태진입니다. 2020년 제4회 일반회계 세출 추가경정예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 교육가족과는 145쪽입니다. 교육가족과 총 예산 현액은 123억 3,531만 2,000원으로 기정예산 127억 2,706만 6,000원보다 3.08% 감소한 3억 9,175만 4,000을 감액 편성하였습니다. 이 감액 편성한 내용은 전체적으로 학교 운영 관련 행복교육지구 사업과 또 다문화센터에 있는 프로그램들 또 청소년미래센터의 프로그램하고 강사비, 또 도서관에 운영하는 프로그램하고 강사비가 코로나19 관련 때문에 하반기에 할 것도 축소되다 보니깐 저희가 최대한 하고 있지만 남는 예산으로 판단돼서 이번 추경에 전체적으로 감액 예산을 올렸습니다. 먼저 교육경쟁력 사업 중에 행복교육협의회 세미나나 실비 관련해서 140만원과 280만원을 각각 감액하였고요. 저희가 금년도에 세계 자연문화 탐방이라고 해가지고 1억 2,000만원을 세웠는데 이게 또 외국으로 가려다 보니깐 코로나 관련해서 문제가 생겨서 국내로 돌려볼까 했는데 이 코로나가 잠잠해지지가 않고 학부모님들 의견을 들어봤더니 학교 4개 학교에 고등학교 1학년 대상으로 하려고 했는데 학부모님들 의견을 들어봤더니 62%가 나왔어요, 희망이. 그런데 도교육청 지침은 80% 이상이 나와야 학생들 대상으로 하겠다고 그래서 부득이하게 국내의 상황도 안 하게 돼서 1억 2,000만원을 감하게 되었습니다. 그 중간에 마을교육 공동체 성과 나눔 마당도 저희가 행복교육지구 사업과 연계해서 하는 사업인데 이번 인삼축제 관련해서 같이 개최를 하려고 했는데 온라인 축제로 하는 바람에 저희가 불가피하게 이것도 삭감하게 되었습니다. 146쪽에 여성문화제 지원과 충남여성대회도 도 행사하고 금산군 여성문화축제가 취소되는 바람에 저희가 삭감을 하게 됐고요. 그 아래쪽에 한부모가족 자녀 교육비 대학 입학금은 인원수가 4명에서 2명으로 변경되고 또 도비 변경으로 인해서 정리하였습니다. 147쪽에 직장 내에 4대폭력예방교육은 원래 대면으로 하는 건데 어려워서 저희가 온라인으로 하고 있거든요. 온라인도 무료교육이다 보니깐 500만원을 삭감하도록 했습니다. 아래쪽 하단에 방문지도사 인건비 3,592만 6,000원도 정원은 9명인데 저희가 운영하는 현원이 7명이다 보니깐 2명분에 대해서 인건비 조정을 하였습니다. 148쪽에 청소년 관련해서 리더십프로그램운영, 청소년미래센터에 휴관으로 청소년프로그램이라든지 강사라든지 기타 행사들을 못하게 돼서 리더십 운영프로그램 관련해서 3,500만원과 청소년미래센터 3,470만원 이걸 각각 감액 편성하였습니다. 아래쪽 하단에 청소년 방과후 아카데미 운영 또한 코로나 관련해서 정부지침에 3차 정부 추경에 10%씩 전국 일률적으로 감해서 저희들도 이번에 정리를 하였습니다. 149쪽에 평생교육 활성화 부분에서 대한민국 평생 학습 박람회가 순천에서 올해 열리도록 되어 있었는데 이것도 코로나 관련해서 21년도로 연기됐기 때문에 올해 사업 1,000만원을 감했습니다. 그리고 평생교육 특성화 운영비 또한 저희가 배달강좌 13개 과정이 취소되면서 이것도 4,190만원을 감했습니다. 그리고 도서관 운영, 공공 도서관 운영에서 보수 관련해서 기간제가 코로나 관련해서 일수가 조정되면서 인건비 감액과 프로그램을 운영을 못하다 보니깐 거기에 따른 강사비 등을 감액하였고요. 150쪽 뒤쪽에 가면 도서관주간 및 독서의 날 행사도 취소되면서 600만원을 감했습니다. 그리고 행사실비 그 아래쪽에 공공도서관 자원활동가도 활동을 할 수가 없어서 하반기에 불가능해서 500만원을 감했습니다. 이상으로 교육가족과 소관 설명을 마치도록 하겠습니다.

김근수위원장

그러면 질의를 받겠습니다. 범위는 예산안 145쪽에서 150쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (최명수 위원 거수) 네.

최명수위원

과장님 설명 잘 들었고요. 하여튼 코로나 때문에 참 여러 가지 영향 많이 받네요.
태진

김태진교육가족과장

네. 저희가 강사 운영하고 프로그램이라든지 이걸 운영을 하는 부서이다 보니깐 그게 많다 보니깐 상반기에 어느 정도 했는데 또 반복적으로 생기다 보니깐 피치 못하게 여성문화축제라든지 기타 청소년 프로그램들을 일부 했던 것 외에 추가적으로 할 수 있는 상황이 안 돼서 일부 삭감을 하도록 했습니다.

최명수위원

지금 이렇게 후반기 예산을 감액하면 아직 나머지 있는 기간 동안에 프로그램 운영을 하는 데에 지장은 없어요?
태진

김태진교육가족과장

예. 지장은 없고요. 최대한 저희가 마무리 추경에 삭감을 할 수도 있는데 그때 정리를 하는 것보다는 어차피 많이 예산이 남으니깐 저희 예산 측면에서 효율적으로 사용하는 것이 바람직 하다해서 이번에 정리를 했고요. 저희가 남은 예산 갖고는 충분히 가능하고 또 지금 대면 못하는 것들은 온라인 비대면으로 해서 저희들도 도서관이라든가 기타 센터에서 운영 하고 있습니다.

최명수위원

148쪽에 보면 청소년 프로그램하고 이런 강사 수당 있잖아요. 다 대면 프로그램인가요? 전부다 이게. 이렇게 운영 하시는 거예요?
태진

김태진교육가족과장

예. 이 부분은 저희가 대면으로 하는 프로그램들이다 보니깐 청소년들이 참여를 해야 하는데 청소년들을 이렇게 모아서 하려고 하다 보니깐 보통 15에서 40명 이상 가야 하는데 학교 일정도 그렇고 여러 가지 측면에서 문제가 생겨서 학생들 프로그램들을 하반기에 어느 정도 해보려고 했는데도 불구하고 일정 관련이 너무 빡빡해서 저희가 이 부분들은 좀 조정했습니다.

최명수위원

어쨌든 지금 새로운 환경을 맞이하고 있는데 대면프로그램이 도저히 진행할 수 없는 부분이라고 하면 이걸 비대면으로 할 수 있는 프로그램 개발 같은 것은 안돼요?
태진

김태진교육가족과장

그래서 지금 저희 청소년미래센터에도 이거 말고 기타 지금 하고는 있는데 비대면으로 하고는 있습니다. 그런데 그걸 전체적으로 같은 시기에 몰려서 하기는 프로그램 돌리기가 어렵기 때문에 일정이 뒤로 자꾸 밀리다 보니깐 기존에 저희가 하고자 하는 프로그램들하고 중복되다 보니깐 그래서 이제 불가능해서 조정을 하게 된 겁니다.

최명수위원

하여튼 이렇게 감액하는 부분은 충분히 이해는 하는데, 어쨌든 이런 코로나 사태가 단발적으로 끝날 사안은 아니잖아요, 이게.
태진

김태진교육가족과장

예. 그렇습니다.

최명수위원

그러면 장기적으로 간다고 하면 이러한 프로그램도 기왕 세워졌던 예산이라고 하면 비대면으로 할 수 있는 프로그램 개발하는 데도 이걸 활용할 수 있는 방법을 강구하는게 필요할 것 같아요. 무조건으로 대면해서 안 된다고 감액하는 것보다는 코로나 사태가 단발성으로 끝나지는 않을 것 같고 이런 것을 장기적인 대책에 대해서 좀 고민을 해야되지 않을까 생각이 들거든요.
태진

김태진교육가족과장

예. 그렇습니다. 그래서 저희들도 최대한 온라인이나 비대면으로 하는 프로그램들을 개발을 하고는 있는데 금년도 같은 경우는 일부 사업을 일부 시행을 했고 일부 하반기에 하려다 보니깐 다른 중복성에서 대체하기가 어려운 부분이 있어서 부득이하게 삭감을 했고요. 내년도도 금년도처럼 이렇게 가려고 하면 초기에서부터, 연초에서부터 비대면 프로그램들을 어떻게 갈지 그런 것들을 적극적으로 더 짜가지고 이렇게 삭감하는 사례들이 없도록 노력하도록 하겠습니다.

최명수위원

사업 잘 하시려고 세워놨다가 감액하는 아픔도 있을 것이고 이게 무조건 안 된다고 하는 것보다는 새로운 방법으로 개선해 나가는, 또 어떤 위기가 기회가 되지 않을까 생각이 들거든요. 그런 방법을 모색해주기를 바라겠습니다.
태진

김태진교육가족과장

예. 알겠습니다.

최명수위원

이상입니다.

김근수위원장

저도 한 가지 여쭤볼게요.
태진

김태진교육가족과장

예.

김근수위원장

과장님 147쪽에 방문지도사 이건 지금 어떻게 되고 있어요?
태진

김태진교육가족과장

47쪽에?

김근수위원장

147쪽. 밑에.
태진

김태진교육가족과장

방문지도사 인건비가 저희가 이제 정원상은 9명으로 책정이 인건비가 되어 있습니다. 현원은 7명이다 보니깐 2명분이 과다책정이 기금하고 도비들이 되어 있다 보니깐 저희들도 여기 군비만큼 그걸 삭감을 조정을 이번에 하는 겁니다.

김근수위원장

이건 코로나하고 관계없이?
태진

김태진교육가족과장

예.

김근수위원장

하고 있어요?
태진

김태진교육가족과장

예.

김근수위원장

더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 교육가족과 소관에 대한 예산심사를 마치겠습니다. 김태진 과장님 수고하셨습니다. - 민원지적과 다음은 민원지적과 소관으로 민원지적과장님 설명을 듣겠습니다. 송경용 민원지적과장님 설명하여 주시기 바랍니다.
경용

송경용민원지적과장

민원지적과장 송경용입니다. 민원지적과 예산안에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 당초 저희 민원지적과는 20억 5,003만 6,000원에서 2,474만 4,000원이 추가 편성되었습니다. 세부내역으로는 지적민원지원에서 시설비 지적서고 환경개선사업으로 당초 8,000만원에서 공사가 완료됨에 따라 726만 4,000원 감 처리하였습니다. 밑에 지적정책관리 사무관리비에서 개별공시지가 산정 확정 의뢰 수수료가 1,500만원 추가 편성하였습니다. 그 밑에 개별공시지가 결정통지문 엽서제작비 100만원 추가 편성되었고요. 다음 쪽 154쪽에 지적재조사사업 사무관리비는 국비가 추가 배정됨으로 1,600만 8,000원을 추가 배정하였습니다. 이상입니다.

김근수위원장

그러면 질의를 받겠습니다. 범위는 예산안 153쪽에서 154쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (최명수 위원 거수) 네.

최명수위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 지금 우리 군에서 지적재조사사업을 벌이고 있는 지역이 어디죠?
경용

송경용민원지적과장

지금 금산 음지지구 추진하고 있습니다.

최명수위원

지금 한 곳만 하고 있나요?
경용

송경용민원지적과장

먼저 전 사업은 보상금을 해주는 사업으로써 부리 창평지구, 제원 일부하고 지금 하고 있습니다.

최명수위원

이게 지적재조사사업은 다음에 어디 할 계획을 순차적으로 가지고 있는 거예요? 아니면 끝나는대로 다른 사업을 진행을 하는 거예요?
경용

송경용민원지적과장

저희들이 소유자 동의를 70%를 받아서 그 해당 지역에 원하는 지역에서 신청을 하면 그 지역을 선정을 해서 도에 저희들이 의뢰를 하는 그런 사업이 되겠습니다.

최명수위원

우리 군비 투입은 얼마나 돼요?
경용

송경용민원지적과장

군비.

최명수위원

이번에는 증액된 것이 국비만 확보해서.
경용

송경용민원지적과장

예. 국비가 지금 추가로 됐는데요. 이것은 지적사업 지역좌표계에서 세계좌표로 변환하고자 하려고 하면 지적기준점을 설치를 해야 돼요. 그것에 따른 비용입니다.

최명수위원

국비로만 할 수 있는 사업이에요?
경용

송경용민원지적과장

예.

최명수위원

알겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다. 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 민원지적과 소관에 대한 예산안심사를 마치겠습니다. 송경용 과장님 수고하셨습니다. - 보건소 다음은 보건소 소관으로 보건소장님의 설명을 듣겠습니다. 이화영 보건소장님 설명하여 주시기 바랍니다.

이화영보건소장

안녕하십니까? 보건소장 이화영입니다. 평소 저희 보건소 업무에 아낌없는 지원을 해주고 계시는 김근수 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사 인사를 올립니다. 보건소 제4회 추가경정예산안은 총 188억 6,578만 9,000원으로써 기정액 대비 약 3.8% 인상된 7억 2,256만 3,000원이 증액되었습니다. 증액된 사항은 코로나19로 인한 감염병 대응 대비 국고 예산 증액과 각종 행사 취소로 인한 국도비 감액 등 변경에 따라 이번 4회 추경에 정리하였다는 말씀을 올리겠습니다. 증액된 주요 내용을 세부적으로 구분하여 말씀드리면, 157쪽 중간에 보건의료서비스 기반확충에 보건행정서비스 제공으로써 예산액이 31억 2,231만 9,000원으로 6억 5,459만원이 증액이 되었는데 이 사항은 의료취약지 ICT협진사업은 인건비를 의료비‧구료비로 목 변경하였고요. 아래 호흡기 전담클리닉 국고비로 1억원이 증액되었습니다. 가을철 인플루엔자와 감기로 인한 호흡기 클리닉이 계속될 것으로 사료되어 코로나19로 인한 호흡기 전담클리닉을 설치하는 사항이 되겠고요. 설치와 의료장비 구입비로 2,000만원해서 1억원 계상을 하였고요. 아래 보건소 한시인력 지원 기금으로 4,520만원 인건비 4명 분에 대해서 증액하였습니다. 아울러 아래 공공건축물 그린리모델링 국고사업이 5억 9,391만원이 증액되었는데 이 사항은 노후화된, 15년 이상 노후화된 공공의료 진산 보건지소와 남이 보건진료소에 대한 그린리모델링 설계와 공사비가 해당이 되겠습니다. 그 사항으로 증액하였다는 말씀을 드리겠고요. 의약무 업무관리는 증감없이 모두 목 변경으로써 해당이 되고요. 자동심장충격기 중간에 159쪽 중간에 자동심장충격기 보급사업비로 자체예산 298만원 감액하여 자산물품취득비로 목 변경하였고 아래에 국고 기금사업비로도 자산취득비로 변경하여 자동심장충격기를 2대 구입하여 부리와 남이 진료소에 교체하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 160쪽 감염병예방관리 사업이 되겠습니다. 9억 4,160만 6,000원으로써 3,077만원이 증액이 되었는데요. 이 사항은 에이즈 환자 진료비 지급으로 250만원, 선별 진료소 냉방기 구입 성립전예산 편성으로 165만원, 격리치료 감염병 입원 치료비 기금으로 2,470만원, 코로나19 격리 입원 치료비 지원 192만원을 증액하였습니다. 위에 격리치료 감염병 입원 치료에 대한 성립전 예산은 작년에 A형간염이 유행하여서 A형간염 예방접종, A형간염 환자에 대한 격리치료비 지원을 현재까지 74명 하였고요. 잔액 500만원 정도 남았다는 말씀 드리겠습니다. 아울러 건강도시 건설 사업입니다. 이 사업은 23억 2,758만 5,000원으로 1억 3,980만원이 증액되었는데요. 우측에 보시면 비단고을 산꽃축제 건강걷기 행사에 취소가 돼서 1,020만원을 감액하고 아토피 빌리지타운 건설에서 아토피 자연치유마을 36동 있는 환경개선공사로 1억 5,000만원을 증액하였습니다. 이유는 거기에 성범죄 관련해서 부락주민의 민원이 제기가 돼서 방범창과 마을 공영CCTV, 주변 가로등, 비상벨, 울타리 담 등을 설치하기 위한 공사비로 되겠습니다. 아래 자연치유교육 문화체험권역 개발 도비보조금 사업은 치유교육 프로그램운영 2,000만원과 시설비 2억 8,000만원을 목 변경하여 3억을 자산취득비로 하였습니다. 이 사항은 올해 12월에 공사가 완료되면 컴퓨터나 책상, 집기류와 교육홍보체험에 따른 영상기기 등 물품취득비가 되겠습니다. 아래 지역사회 통합건강증진관리 사업은 63억 5,948만 5,000원으로써 1억 6,388만 4,000원이 증액되었는데요. 그 뒤에 162쪽에 아래에 보시면 정신보건사업에 475만원이 감액되었고요. 자살예방의날 행사 취소로 인한 사항이 되겠습니다. 우측에 방문건강관리에 48만원 감액, 예방접종 사업비로 국가예방접종 기금 사업이 약 1억 1,906만원이 감액이 되었는데요. 이 사항은 국가예방접종 기금은 1억 2,494만원이 증액이 되었는데 올해 인플루엔자가 초등학교 6학년까지 하던 것을 중학교 2학년부터 고등학교 3학년까지 접종이 확대되었고요. 어르신 인플루엔자도 65세 이상 하던 것을 62세부터 64세까지 증액이 되어서 약 1억 2,494만원이 증액됐고 대상포진 예방접종비로 저희가 자체예산으로 세웠던 6억 3,553만 4,000원이 이번에 예상이 됐는데 당초예산보다 2억 4,400만원을 감액시켰습니다. 총 예방접종비는 2억 6,100만원이 감액되었는데 이 중에 자산물품취득비로 백신약품냉장고를 1,700만원 수립하고 2억 4,400만원을 감액하였다는 말씀 드리겠습니다. 다음 쪽 건강증진 강화입니다. 이 사업은 7억 1,126만 5,000원으로써 4,778만 4,000원이 감액이 되었는데요. 생애주기별 건강증진사업에서 640만원, 건강누리관 운영비로 2,774만원이 감액이 되었습니다. 올해 코로나19로 건강복지프로그램이 다 전면 취소가 된 사항이 되겠습니다. 아울러 금연지원서비스 사업에 1,164만 4,000원이 감액이 되었는데요. 이건 금연 로고젝트 구입하고 설치비가 올해 1,800만원을 계상을 하였는데 거기를 감액시켜서 흡연 예방 물품사업비로 630만원을 올리고 나머지 1,160만원을 감액하였다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 모자보건사업입니다. 예산액 3억 2,586만 4,000원인데요. 기정액 대비 9,943만 2,000원이 증액이 됐는데 이 사항은 아래 올해 2020년도 재난안전 선도사업에 모자보건을 위한 미세먼저 저감사업 도비가 1억원이 계상이 되었습니다. 그래서 1억원 계상으로 인해서 9,943만 2,000원을 목 변경에 따라 증액이 되었다는 말씀을 드리고요. 이 미세먼저 저감사업은 만 5세 이하 다자녀 취약가정 200가구를 선정하여 공기청정기를 지원토록 하겠습니다. 다음 치매관리강화입니다. 예산은 14억 9,621만 6,000원으로 약 10억 652만 2,000원이 감액되었는데 이 사항은 안심센터의 인건비로 3,897만원이 감액되었고요. 일반운영비로 4,869만 3,000원이 감액된 사항입니다. 이 사항은 한 명이 그만 뒀는데 인건비 감액이 됐고 국고로 10%가 감액이 돼서 내려왔기 때문에 국고감액에 따른 변경사항이 되겠습니다. 다음 167쪽 하단에 보시면 모바일 헬스케어 사업이 되겠습니다. 이 모바일 헬스케어 사업은 3,898만원으로써 기정액 대비 1,528만원이 증액되었는데 이 사항은 당초에 모바일 헬스케어 기금에서 80명 계획이었는데 추가로 49명이 확대되어서 1,528만원이 증액돼서 국고 변경으로 인한 변경이 되겠습니다. 아래에 행정운영경비에서 인력운영비가 되겠습니다. 49억 752만 1,000원으로 증액을 6,128만 6,000원을 증액시켰는데요. 이 사항은 코로나19로 인해서 비상근무에 따른 시간외근무수당이 많이 부족하게 되었습니다. 그래서 공중보건의사 추가 진료활동 장려금 잔액 3,000만원과 코로나19 다수 발생에 따른 보건소 직원 주말 비상근무에 따른 시간외근무수당을 추가하여 6,128만 6,000원을 계상하였다는 말씀을 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김근수위원장

그러면 질의를 받겠습니다. 범위는 예산안 157쪽에서 168쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (최명수 위원 거수) 네. 최명수 위원님 질의하십시오.

최명수위원

소장님, 코로나 방역 때문에 고생 많으시죠? 소장님이 건재하셔야 금산군이 건강할 것 같아요.

이화영보건소장

저보다 더 직원 모두가 혼연일체가 돼서 고생을 많이 하고 있습니다.

최명수위원

코로나19 대처하시느라 고생 많으신데요. 힘들어도 대처를 잘 해주시기를 바랍니다.

이화영보건소장

네.

최명수위원

지금 예산중에 보니깐 호흡기 관련 예산이 많이 있어요. 이거 특별한 이유가 있나요?

이화영보건소장

가을에서 겨울이 되면 어르신들이 감기나 독감으로 인해서 호흡기 관련 질환에 대한 호소를 많이 합니다. 그런데 감기 증상과 코로나19 증상과 구별이 되지 않습니다. 몸살기가 있다든가 기침 가래 등이 있어서 그걸로 인해서는 구분을 할 수가 없기 때문에 보건소 앞에 호흡기 전담 클리닉을 설치를 해서 거기에서 의사로 하여금 비대면진료를 통해서 이 사람이 감기 증상인지 호흡기 증상인지 구분을 해서 선별진료소에서 검사를 받을 사람은 검사를 받고 감기치료를 해야 되는 사람은 치료를 할 수 있는 그런 클리닉을 운영하기 위한 것이 되겠습니다.

최명수위원

혹시 올해 코로나 사태가 일어나면서 전년 대비 독감 환자가 더 발생이 적은지 비교 한번 해보셨어요?

이화영보건소장

그 사항은 코로나19 자체가 올해 구정 이후부터 바로 시작이 됐는데 원래 독감 환자들은 1월과 2월에 보통 많이 환자가 발생을 합니다. 그런데 코로나19 때문에 마스크 착용과 많은 이동이 제한이 되어 있어서 올해 연초에 독감 환자가 많이 급감한 것도 사실입니다. 비교 인원 수치까지는 세세하게 나오지 않았지만 전반적으로 의료기관에서 감기 환자를 많이 보지 않았다는 통계가 나왔습니다.

최명수위원

지금 158쪽 중간에 한시인력 인건비라고 했는데 앞으로 이 상황이 계속되면 한시 인력 가지고는 안 될 것 아니에요?

이화영보건소장

지금 올해는 일자리 창출과 맞물려서 코로나19를 관리하고 있는 정규직 직원과 보건소 인력만으로는 굉장히 여러 가지 운영의 어려움이 있어서 국가적으로 한시 인력을 일자리 창출과 더불어 지원을 하였습니다. 올해 8월부터 12월까지 인력비가 내려오게 된 것이고요. 아마 코로나19가 정리되지 않고 내년까지 쭉 이어진다면 이 한시인력 인건비도 내년에 국가적인 차원에서 검토가 되리라 생각이 듭니다.

최명수위원

만약 이 사태가 계속 이어지면 다음 예산을 세울 때도 고정적인 세우지 못하고 이런 방법으로 계속 이어갈 수밖에 없네요?

이화영보건소장

그렇죠. 저희 이 사항은 전부 국고이기 때문에 저희 군비가 들어간 게 아니기 때문에 국가에서 판단해서 내려주는 사업이 되겠습니다.

최명수위원

지금 158쪽에 보면 보건지소 리모델링비인데 지금 전체적으로 다 하고 있나요?

이화영보건소장

전체적인 것은 아니었고요. 저희 자체적으로 농어촌 의료개선사업비로 노후화된 보건소나 보건진료소를 개보수하기 위한 돈을 신청을 해서 개보수를 해 나가고 있는데요. 이건 특별히 국가에서 국토부를 활용해서 LH공사를 통해서 그린리모델링 사업을 해서 공공의료기관에 대한 15년 이상 노후화된 건물에 대해서 조사를 해서 LH 선정업체에서 선정한 기관이 되겠습니다. 그래서 진산보건지소와 남이보건진료소가 리모델링 정비를 해야된다고 미세먼지 관련해서도 그렇고 그래서 선정된 사업입니다. 이 사업비는 지금 예산을 올해 세웠지만 도비가 갑자기 예산이 올해 세워지기가 어려운 모양입니다. 그래서 아마 국비를 받아서 설계까지는 하고 사업수행은 내년에 하는 걸로 진행이 될 예정입니다.

최명수위원

국비가 이번에 하반기에 내려왔는가 보죠?

이화영보건소장

예. 이번에 결정이 됐습니다. 그래서 4회추경에 계상하였습니다.

최명수위원

지금 자동심장충격기같은 것이 각 면마다 배치가 안 되어 있어요?

이화영보건소장

각 면마다 자동심장충격기가 다 배치되어 있는데요. 10년이 지나면 유효기간이 끝납니다. 그래서 10년 간격으로 교체를, 심장충격기를 교체를 해줘야 되는데 거기에 대해서 고장나지 않고 사용할 수 있다고 하더라도 내구연한이 지나면 발생할지 모르는 부작용 때문에 교체를 해야만 돼서 교체하게 된 사항이 되겠습니다.

최명수위원

예. 알겠습니다. 지금 160쪽에 보면 격리치료 감염병 입원 치료비인데 이게 코로나 관련해서 치료비가 들어가는 거잖아요?

이화영보건소장

그 아래는 코로나19 격리 입원 치료비고요. 위에는 작년에 A형간염이 대유행해서 대전에 확진자가 많이 늘어남에 따라서 금산도 약 150명 정도의 환자가 발생을 하였습니다. 그 중에 격리입원을 했던 환자의 치료비를 올해 예산에 세워서 집행을 하게 된 것입니다.

최명수위원

코로나19 확진자 같은 경우에 격리치료하게 되면 전액 국가에서 부담 다 하나요? 전부다?

이화영보건소장

네. 현재 국가에서 다 하고 있습니다.

최명수위원

아토피 관련해서 여쭤보려고 하는데요. 지금 주민들이 이런 사업을 하면 좀 안정이 될 것 같아요?

이화영보건소장

아무래도 이제 아토피 마을은 주말에는 배우자 분들이 오는데 주중에는 자녀와 엄마들만 같이 생활을 하기 때문에 그쪽에서 지속적으로 회의를 통해서 결정한 게 방범창과 비상벨 설치, 그리고 마을 공용CCTV 설치를 해줬으면 좋겠다고 그리고 저녁때 가로등을 두 세 개 설치를 해줬으면 좋겠다는 협의를 통해서 그것을 저희가 예산에 올린 겁니다.

최명수위원

오늘 아침에, 어제 저녁에도 뉴스가 대대적으로 보이는 부분이 있었는데 조두순 관련해서 나오는 것 보니깐 남 일이 아니라는 생각이 드는데 이런 부분에 대해서는 우리 군에서 앞으로 어떻게 해야 되겠다는 이런 계획 같은 것 혹시 있어요? 참 쉽지 않은 문제 같은데, 이게.

이화영보건소장

그런데 성범죄를 저지른 사람들이라 할지라도 어찌됐든 주거의 자유가 있는 한 거기에서 살 수 없게 할 수 있는 방법은 없습니다. 다만, 그 분이 거기 부락해서 안전하게 살 수 있는 저희가 마을과 공동으로 살 수 있는 어떤 체계, 울타리 담이라든지 방범창이라든지 비상벨이라든지 이런 것을 설치를 좀 해주고 안전성 있게 해주고 봉황지구대라든지 경찰서 협조를 받아서 시간대로 한 번씩 차를 한번 돌아준다든가 이런 조금이라도 안심할 수 있는 환경개선으로 하는 방법이.

최명수위원

예. 어제 뉴스 중에 내용을 보니깐 1인, 한 명을 전자발찌를 차고 있으면 이동에 대해서 추적을 하는데 이게 보호관찰소에서 관리를 하는 모양인데 우리 군에서도 보호관찰소로 이런 부분은 의뢰가 필요치 않나 생각이 들어요. 우리 지역의 특수성이 있거든요. 일반적으로 일반주거지역이 아니고 또 우리는 정책적으로 아이들을 위해서 환경을 조성하고 그런데 그런 부분도 한번 보호관찰소하고 협의를 해보면 어떨까 생각이 드니다. 그래서 그 이동 동선을 거기서 체크한다는 인식을 주고 또 그렇게 하면 주민들도 위안이 되지 않나 생각이 들거든요. 그런 부분도 한번 같이 고민을 해보시죠, 그것도.

이화영보건소장

지금 현재도 전자발찌를 만약에 차고 나오면 그건 이동 동선에 대해서는 관찰을 하고 있습니다.

최명수위원

이제 특수한 경우에는 40초마다 이동 동선을 체크하게 되어 있어요. 1인 동선을 체크하면, 그런데 전체적으로는 이론상 체크는 한다고 하지만 쉽게 안 되는 모양이더라고요. 그래서 우리 지역의 특수한 경우이기 때문에 그런 부분은 아마 고민을 하셔가지고 한 명이 하루를 감시하는 그런 체계가 있는데 그걸 활용할 수 있도록 같이 한번 고민을 해보시면 좋겠습니다.

이화영보건소장

알겠습니다. 그렇게 협의하도록 하겠습니다.

최명수위원

그리고 163쪽에 보면 인플루엔자 예방접종은 확대한다고 했는데 그러면 중학생 2학년부터 고등학생까지 확대하고 어르신들 62세 64세, 그러면 이거 다 무료접종 하는 겁니까? 전부다?

이화영보건소장

그렇죠. 무료접종 대상입니다. 그런데 이제 매년 똑같은 게 아니고요. 올해 일단 한시적입니다.

최명수위원

한시적으로만?

이화영보건소장

예. 나이 연령까지 확대한 것은.

최명수위원

확대한 것은 올해 한시적으로 하고요?

이화영보건소장

네. 일단 내년에는 내년에 가봐야 되고요. 현재는 올해 이것은 올해 한시적으로 결정이 된 사항입니다.

최명수위원

홍보는 되나요? 되고 있나요?

이화영보건소장

홍보는 국가차원에서 지금 TV 방송을 통해서 홍보를 하고 있고요. 저희가 각 마을, 부락 이장님이나 부녀회장님 통해서 다 홍보를 하고 있습니다.

최명수위원

우리 군에서도 적극적인 홍보가 필요치 않나 생각이 드는데요. 이 대상포진 접종자는 감액하면 그 대상포진 접종하는 데에는 차질 없어요?

이화영보건소장

대상포진은 저희가 작년에 전체 대상 인원에 80% 정도를 잡았었는데요. 실제로 접종을 하다보니깐 기 접종자가 꽤 많았어요. 그래서 예산이 이렇게 남은 거고요. 내년에는 대상포진 접종자 연령 자체를 좀 활동량이 많은 범위를 낮춰서 만 60세로 연령을 낮추려고 생각을 하고 있습니다. 지금 만 70세 이상인데요. 그래서 그렇게 해서 뽑아 보니깐 한 10억 정도 내년에 예산을 계상하면 60세 이상 다 전수 접종을 할 수 있을 것으로 예상이 됩니다.

최명수위원

이건 한 번 접종하면 평생 예방이 되는 겁니까? 아니면, 뭐.

이화영보건소장

1회 접종으로 평생 면역 형성이 되는 겁니다.

최명수위원

그렇게 잘 추진하면 전 군민이 그 나이되면 받으면 좋겠네요.

이화영보건소장

그렇죠.

최명수위원

무상으로 해주는 건가요?

이화영보건소장

예. 무료입니다. 군비를 세워서 무료로 해주는 것이고요. 내년에 60세 이상으로 전수 맞게 되면 내 후년부터는 60세 도래하는 군민만 놓으면 되니깐.

최명수위원

이건 홍보가 많이 안 되어 있는 것 같아요.

이화영보건소장

아, 그건 아직 본예산이 아직 안 되어 있기 때문에 아직 홍보를 60세 이상으로 홍보를 안 했고요.

최명수위원

이런 부분은 홍보를 적극적으로 하셔야 군민 건강을 지키지 않을까 생각이 드네요.

이화영보건소장

예산이 계상되기 전에 홍보하기가 좀 그래서 일단 예산이 결정되면 바로 홍보토록 하겠습니다.

최명수위원

그렇게 해주시고요. 예방접종 백신 냉장고 구입하는 데에 1,700만원이 들어갔는데 이건 특수한 냉장고인가요?

이화영보건소장

네. 백신만 보관할 수 있는 백신냉장고인데요. 백신냉장고는 원래 가격이 셉니다. 일정온도를 유지해야 하고요. 백신에 따라서 변화가 없이 늘 일정하게 해야 하기 때문에 백신냉장고가 금액이 좀 셉니다.

최명수위원

네. 알겠습니다.

이화영보건소장

용량도 커야 되고요.

최명수위원

공기청정기 지원하시는데 지금 200가구 계획하시는데 원래 계획이 있던 겁니까? 아니면 갑자기 필요해서 하는 겁니까?

이화영보건소장

계획이 있던 것은 아니고요. 올해 2020년 재난안전 선도사업 공모사업에 저희가 공모를 해가지고 선정이 된 겁니다. 그래서 도비 50%, 군비 50%로 1억원이 예산이 내려온 것이고요. 거기에 따라서 2자녀 이상 다자녀 취학가정에 대해서 만5세 이하 어린이들이 있는 다자녀 취약가정을 선정을 해서 공기청정기를 지원하려고 하는데 이게 이제 미세먼지 저감 및 관리에 관한 조례가 제정이 되어야 조례에 근거해서 하는 거거든요. 그래서 지금 환경자원과에서 그 조례 제정을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 11월에 조례 제정이 완료가 되면 조례에 의거해서 지원토록 하려고 합니다.

최명수위원

이건 조례는 보건소에서 제정할 것이 아니고 환경자원과에서 해야 돼요?

이화영보건소장

그렇죠. 미세먼지 저감 관련해서 전반적인 조례 제정을 해야 되기 때문에 환경자원과에서 조례 제정을 하는 것이고요.

최명수위원

전체적으로 코로나 관련해서 예산이 증액된 것 같은데 감액된 부분에 대해서는 올해 사업하는 데는 문제없습니까?

이화영보건소장

예. 감액시킨 부분에 대해서는 사업하는 데는 문제없고요. 저희가 올해 예산에 신속집행이라든지 이런 것에 대해서도 전반적으로 해서 감액된 부분은 국도비 변경에 따라 감액되었기 때문에 감액시킨 것으로 정리하였습니다.

최명수위원

예. 잘 알겠습니다. 이상 질문 마치겠습니다.

김근수위원장

소장님, 저도 한 가지 여쭤볼게요.

이화영보건소장

네.

김근수위원장

167쪽에 모바일 헬스케어 있죠?

이화영보건소장

네.

김근수위원장

처음에 걷기대회를 시작해가지고 이게 지금까지 이어오는 거죠?

이화영보건소장

예. 처음에 걷기대회, 만보 걷기대회 시작을 했는데 그게 이제 저희가 군 자체적으로 했던 것이고요. 모바일 헬스케어 사업은 그야말로 전화로, 전화와 이 활동량계를 통해서 건강을 상담하고 대사증후군이라고 해서 만성질환 한 가지 이상 문제가 있는 성인들을 대상으로 이 사업을 시작을 해서 지금 만보 이상 걷고 영양과 영양식단과 이런 것을 활동량을 많이 하시는 분들한테 활동량계를 지급하고 계속 중간 정검과 측정을 하고 있습니다, 건강측정을.

김근수위원장

그러면 군민들도 예전에 앱 설치하신 분들도 같이 참여하나요?

이화영보건소장

예전에 앱 설치하신 분들 중에서 건강이 이상이 있어서 신청하신, 재신청하신 분들만 해당이 됩니다.

김근수위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 보건소 소관에 대한 예산안 심사를 마치겠습니다. 이화영 소장님 수고하셨습니다. - 다락원 다음은 다락원 소관으로 다락원장님 설명을 듣겠습니다. 길상현 다락원장님 설명 하여 주시기 바랍니다.
상현

길상현다락원장

금산다락원장 길상현입니다. 저희 다락원 소관 제4회 추경예산안 일반회계 부분에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 총예산은 55억 9,763만 6,000원으로써 기정예산액보다 4억 852만 5,000원이 6.8%가 삭감되어 편성되었습니다. 저희 다락원은 삭감액 4억 852만 5,000원에 93%인 3억 7,694만원이 코로나19와 공연장 및 스포츠센터 리모델링 관계로 인하여 프로그램 임시 휴강 및 수강생 미달로 삭감되었습니다. 삭감 편성되었습니다. 코로나19로 삭감된 내용을 보면 171쪽입니다. 상단에 코로나19로 인한 업무추진 출장이 줄어서 940만원을 삭감했고요. 중간에 코로나19 리모델링 등 수용프로그램 미운영으로 인해서 강사수당 8,100만원을 삭감했습니다. 하단에 스포츠센터 미운영으로 인하여 약품과 자재 미구입분에 대해서 920만원을 삭감했습니다. 다음쪽 172쪽입니다. 상단에 문화예술교육 강사비하고 홍보비 일부인 684만원을 삭감했고요. 중간에 예술단 행사운영비 및 에술단 공연비 일부 5,414만원을 삭감했습니다. 그리고 172쪽 하단에서 173쪽 상단에 걸친 문예회관 문화예술교육 프로그램 지원 사업 성악교실은 1,350만원을 삭감했습니다. 다음 쪽 173쪽입니다. 중간에 문화예술 초청공연비 일부인 1억 1,500만원을 삭감했고요. 하단에 아동복지 프로그램과 청소년 프로젝트 강사수당을 각각 2,940만원과 1,460만원을 삭감했습니다. 다음쪽 174쪽입니다. 중간에 장애인 복지프로그램 운영 강사수당을 1,152만원과 장애인복지관 운영 전시회에 관련돼서 200만원을 삭감했습니다. 그리고 하단에 노인프로그램과 성인프로그램 강사수당 1,296만원과 3,738만원을 삭감하게 되었습니다. 그리고 그 외에 코로나 사업과 무관한 사업으로는 174쪽에 상단에 청소년수련관 자산취득비로 청소년수련관에 댄스연습실 음향 구입하는 데에 300만원과 지도자실 사무 등 가구 집기 구입하는데 200만원 등 총 500만원을 증액하였습니다. 중간에 복지동 시설유지비는 노후시설 개선사업에서 기 시행되어서 700만원을 삭감했습니다. 다음쪽입니다. 175쪽에 상단에 다락원 시설관리비 또한 노후시설 개선사업비에서 기 시행해서 2,415만원을 삭감했습니다. 중간에 인건비 등 인력운영비는 기존 예산편성 시 현원보다 적게 편성되어서 2,259만 5,000원을 증액하는 사항이 되겠습니다. 이상 추경예산안에 대하여 설명 드렸습니다.

김근수위원장

네. 그러면 질의를 받겠습니다. 범위는 예산안 171쪽에서 175쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (최명수 위원 거수) 네. 최명수 위원님.

최명수위원

원장님 설명 잘 들었고요.
상현

길상현다락원장

예.

최명수위원

이렇게 똑같은 얘기가 반복되는데 이렇게 감액하면 나머지 기간 동안 사업하는 데에 지장 없습니까?
상현

길상현다락원장

네. 나머지 기간 동안은 혹시 몰라서 남겨두고 지금까지 진행하지 못했던 부분에 대해서 삭감하였습니다.

최명수위원

지금 보면 거의 강사수당을 감액을 했거든요.
상현

길상현다락원장

예.

최명수위원

프로그램 강사수당을 감액을 했는데 어차피 코로나 관련해서 진행을 못하기 때문에 그 부분은 충분히 공감이 가는데 아까도 그런 말씀을 드렸는데 대면 프로그램을 비대면 프로그램으로 할 수 있는 방안을 강구하는 것도 하나의 방법이라고 보거든요.
상현

길상현다락원장

예.

최명수위원

그래서 이런 방법을 강구할 계획은 없나요?
상현

길상현다락원장

저희가 내년부터는 한번 줌이라는 프로그램이 있거든요. 그걸로 해서 강사분과 수강자분들을 쌍방향으로 해서 비대면 강의를 할 수 있는 방안을 강구하고 있거든요. 내년에는 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

최명수위원

그렇게 한번 추진을 해보시고 이게 지금 강사수당을 감액하면 이것을 생업으로 하고 있던 강사들은 어떻게 해요? 여기서 추가적인 비용을 지원해 주는 게 있나요?
상현

길상현다락원장

전액 지원은 없고요. 저희가 특구지하고 프리랜서라고 해서 상반기에 도에서 추진하는 재난지원금 지급할 때 그때 한번 최고 150만원인가, 그렇게 한번 지원한 적이 있고요. 지금 하반기에 추석 명절 전에 그때 한번 정부에서 하는 사업에서 진행한다고는 들었습니다.

최명수위원

이렇게 운영하는 측면에서도 그 분들의 생계를 위해서라도 어떤 일정 부분을 보조가 되어야 되지 않나 생각이 들거든요. 그런 부분도 잘 고려 한번 해보세요.
상현

길상현다락원장

예. 한번 고려 해보겠습니다.

최명수위원

한 가지만 더 질의하겠습니다. 오늘 신문 보셨나요?
상현

길상현다락원장

예. 봤습니다.

최명수위원

일간지에 나왔는데 월간지 같은데 어떻게 그런 내용이 나왔을까요?
상현

길상현다락원장

그 부분은 저희가 조금 늦어진 부분이 있거든요. 공사하다가 비가 조금 장기간 오래 와가지고 늦어지고 그리고 2층 테라스 부분에 종합연습실을 40여평 하려다가 80평으로 늘리면서 설계변경을 돼서 조금 늦어진 부분이 있고요. 공사를 하면서 안에 공연장에 부착되어 있던 그림이 있지 않습니까? 그 그림에 대해서 공사를 하다가 약간 누수가 돼서 그림에 얼룩이 져서 그 부분이 발생했는데 그건 업체 측에서 다 복원 해주는 것으로 얘기가 됐습니다.

최명수위원

그러면 사업추진에는 차질이 없는 거죠?
상현

길상현다락원장

예. 전에 말씀드렸던 기한까지 차질은 없습니다.

최명수위원

알겠습니다. 이상입니다.

김근수위원장

더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 다락원 소관에 대한 예산심사를 마치겠습니다. 길상현 다락원장님 수고하셨습니다. 이상으로 2020년도 제4회 일반 및 특별회계 추가경정예산안 및 2020년도 기금운용계획 변경안에 대한 설명과 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 그럼 2020년도 제4회 추가경정예산안에 대하여 위원님들의 의견 조율 및 계수조정을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으면 15시 20분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

15시 09분 정회

15시 26분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 2. 2020년도 금산군 제4회 일반 및 특별회계 세입‧세출 추가경정예산안 및 2020년도 금산군 기금운용계획 변경안 예비심사보고서 채택의 건

15시 26분

종학

김종학위원장

의사일정 제2항, 2020년도 금산군 제4회 일반 및 특별회계 세입‧세출 추가경정예산안, 2020년도 기금운용계획 변경안 예비심사보고서 채택의 건을 상정합니다. 본 위원회 최명수 위원님으로부터 예비심사 결과를 듣겠습니다. 최명수 위원님 보고하여 주시기 바랍니다.

최명수위원

총무위원회 최명수 위원입니다. 2020년도 제4회 금산군 일반 및 특별회계 세입‧세출 추가경정예산안 및 2020년도 기금운용계획 변경안에 대한 총무위원회 소관 예비심사 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 심사경과를 말씀드리겠습니다. 2020년도 제4회 추경예산안 및 기금운용계획 변경안은 금산군수가 2020년 9월 7일자로 제안하여 9월 7일 본 위원회에 회부되었고 9월 17일 본회의에 상정하여 제안 설명을 청취하였습니다. 총무위원회 활동상황으로는 2020년 9월 17일 제4회 추경예산안 및 기금운용계획 변경안에 대하여 전문위원의 검토보고를 청취하고 9월 17일 계수조정을 마치고 오늘 예비심사 결과를 보고 드리고자 합니다. 제안 설명 요지 및 전문위원 검토보고 질의 답변 요지는 모두 생략하겠습니다. 심사 결과입니다. 총무위원회 소관 2020년도 제4회 금산군 일반 및 특별회계 세입‧세출 추경예산안 및 기금운용계획 변경안에 대하여는 금산군수가 제출한 원안대로 가결하였습니다. 소수 의견 및 기타 사항은 없습니다. 이상으로 총무위원회 소관 2020년도 제4회 금산군 일반 및 특별회계 세입‧세출 추경예산안 및 2020년도 기금운용계획 변경안에 대한 예비심사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김근수위원장

최명수 위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론의 순서입니다만 본 심사보고에 대해서 위원님들과 충분한 협의를 거쳐 작성된 보고이므로 질의와 토론을 종결코자 하는데 위원 여러분 동의를 구합니다. 위원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 질의와 토론을 종결토록 하겠습니다. 질의와 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하겠습니다. 의사일정 제2항, 2020년도 제4회 금산군 일반 및 특별회계 세입‧세출 추가경정예산안, 2020년도 기금운용계획 변경안 심사의 건에 대해서는 예비심사 결과보고서와 같이 본 위원회에서 심사한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 의결된 안건은 9월 18일 제1차 예산결산특별위원회에 보고하여 의결토록 하겠습니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마치겠습니다. 제276회 금산군의회 임시회 제1차 총무위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시 30분 산회

출처 충남 금산군의회 회의록