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경기 안양시의회 발언

김선화 의원 발언

제260회 제3차 본회의2020-09-24

김선화 의원 프로필 보기 →

상구

신상구의사팀장

의사팀장 신상구입니다. 제260회 임시회 제3차 본회의 개의에 앞서 보고드리겠습니다. 먼저 집회경위를 보고드리겠습니다. 9월 23일 이호건 의원 등 20명으로부터 부의장 선출을 위한 본회의 재개 요청으로 「안양시의회 회의 규칙」 제15조에 따라 본회의를 재개하게 되었습니다. 다음은 부의장 후보자 등록결과입니다. 9월 23일 부의장 후보로 음경택 의원, 최병일 의원이 등록하였습니다. 「지방자치법」 제54조에 따라 출석의원 중 최다선의원이신 김선화 의원의 사회로 부의장 선거를 실시하겠습니다. 김선화 의원님은 의장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다. (

이호건의원

의석에서 - 의장님, 저 문 닫으라고 하세요, 올라가서.) (

음경택의원

의석에서 - 내버려둬요. 방청도 안 되는데 사진 좀 찍으라고 그래, 기자들을 왜 못 들어오게 해?) (

이호건의원

의석에서 - 난 그런 요청 한 적 없는데.) (

음경택의원

의석에서 - 아니, 지금 방역수칙에 50명까지인데 뭐가 이렇게 무서워서 기자도 못 들어오게 해!) (

최우규의원

의석에서 - 의심하지 말고 그냥 해요, 소신껏.)

10시 37분 개의

선화

김선화의장직무대행

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 제260회 안양시의회(임시회) 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 방금 의사팀장의 보고와 같이 「지방자치법」 제54조 규정에 의하여 제가 부의장 선거를 위한 회의를 주재하게 되었습니다. 부의장 선거를 하는 동안 의원 여러분의 적극적인 협조를 당부드립니다. 1. 부의장 선거

10시 38분

먼저 금일의 의사일정 제1항 부의장 선거를 상정합니다. 부의장 선거에 앞서 「안양시의회 회의 규칙」 제8조의2 규정에 따라 부의장 후보로 정견발표를 신청하신 의원께 발언기회를 드리겠습니다. 정견발표는 신청순서에 따라 실시하도록 하겠습니다. 정견발표 신청 현황 (본회의) 그럼 먼저 음경택 의원 나오셔서 부의장 후보로서의 정견발표를 해주시기 바랍니다. o부의장 정견발표(음경택․최병일 의원) (

이상 1건 부록에 실음

10시 39분

최우규의원

의석에서 - 언론취재를 허가했나요, 사무국장님?) (
김신

김신의회사무국장

사무국장석에서 - 본회의장 안에는 못 들어오게 했습니다.)

음경택의원

의장석을 보며 - 저기, 의장님!
선화

김선화의장직무대행

네.

음경택의원

의장석을 보며 - 정견발표와 관련된 영상을 틀어야 되는데 그게 지금 안 된대. 좀 기다려야 될 것 같아.
선화

김선화의장직무대행

아, 안 된대요?

음경택의원

의장석을 보며 - 네. 정회를 하세요, 저것 될 때까지. 금방 된대. 내가 공식으로 얘기할게요. 예, 음경택 의원입니다. 부의장 선출을 위한 정견발표 자료를 좀 영상으로 띄우고 싶은데 지금 영상이 되지가 않는 것 같습니다. 영상이 될 때까지 원활한 회의진행을 위해서 정회를 요청합니다. (
병일

최병일의원

의석에서 - 그러면 제가 먼저 할게요. 기다리지 마시고.) (

이은희의원

의석에서 - 응 그렇게.) (

이채명의원

의석에서 - 응 순서를 바꿔.) (
병일

최병일의원

의석에서 - 순서를 바꿔주세요, 영상을 만들 때까지.)
선화

김선화의장직무대행

그럼 음경택 의원님 좀 이따 하시고 그럼 먼저 최병일 의원 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.
병일

최병일의원

안녕하십니까? 평촌․평안․범계․귀인․갈산 지역구 출신 최병일 의원입니다. 존경하는 선배․동료 의원 여러분! 그리고 안양시민과 언론인 공직자 여러분! 제8대 안양시의회 후반기 부의장에 출마한 최병일 의원입니다. 코로나19 확산으로 인해 사회적․경제적으로 매우 어려운 상황임에도 열정적인 의정활동으로 안양시민의 복리증진을 위하여 애쓰시는 의원님들의 노고에 깊은 감사와 존경을 표합니다. 저는 오늘 많은 고심을 거듭한 끝에 제8대 안양시의회 후반기 부의장으로 출마하기 위하여 이 자리에 섰습니다. 최근 우리 안양시의회는 의장의 직무공백으로 인해 정상적인 운영이 이루어지지 않고 있습니다. 내일은 민생경제 수습과 재난기본소득 지급 등을 포함한 제2회 추가경정 예산안의 승인 등 막중한 의사일정을 앞에 두고 있습니다. 제8대 후반기 의회가 시작하고 발생된 일련의 사태에 대해서는 안양시의원의 한 사람으로서 이 자리를 빌려 죄송하다는 말씀을 드립니다. 이로 인해 생겨난 시민들의 불편을 바로잡고 믿음과 소통이 함께하는 지방자치의 안정적인 기틀을 마련해야 하는 중요한 때라고 생각합니다. 그간의 의정활동과 시민단체 활동 등의 다양한 경험을 바탕으로 해서 선배․동료 의원님들과 시민 여러분들의 화합을 이끌어내고 정당을 초월한 상호협력을 통해 시민의 삶의 질을 향상시키며 보다 모범적인 의회를 만들어나갈 수 있도록 할 것이며 의장님의 빈자리를 빠른 시일 내에 채울 수 있도록 의원님들과 힘을 함께 모을 것입니다. 민심을 받들고 시민을 위한 정치를 펼쳐 나가기 위해서는 혼자의 힘만으로는 절대 할 수가 없습니다. 여기에는 여당과 야당, 지역과 파벌이 있을 수가 없으며 모두가 힘을 합치고 소통하여 지역발전을 위해 다 같이 노력할 것입니다. 존경하는 선배․동료 의원 여러분! 현재 제8대 후반기 안양시의회에 지금 가장 필요한 것은 소통과 양당 간의 협치를 통해서 시민을 위한 의회로 거듭나고 신뢰를 회복하여 보다 발전적인 안양시의회를 만들어나가는 것일 것입니다. 저는 이를 위해서 의원님들과 적극 함께하겠다는 말씀으로 저의 정견발표를 마치고자 합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
선화

김선화의장직무대행

최병일 의원님 수고하셨습니다. 다음으로 음경택 의원님 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.

음경택의원

영상 됐나 확인 좀 해주세요.
민준

김민준사무직원

네, 됐어요.

음경택의원

됐어요? 국민의힘 소속 안양의 힘 음경택 의원입니다. 먼저 영상을 좀 틀어주시기 바랍니다. 소리 안 나와요. 아이, 뭣들 하는 거야. (

이은희의원

의석에서 - 아니, 영상 안 되면 그냥 해요.) (영상자료 제시)

음경택의원

그 버릇 아직 못 버리셨군요? 예? (

이은희의원

의석에서 - 시간이 없으니까.)

음경택의원

참. (

이재현의원

의석에서 - 처음부터 다시 하게 하세요.)

음경택의원

저기요. 다시 틀어주세요. 이은희 의원님께서 얘기하는 바람에 잘 못 들었어요. 다시 틀어주세요. (영상자료 계속 제시) 어제 저녁 유력 지역방송의 뉴스입니다. 저는 이 시간 참담한 심정으로 이 자리에 섰습니다. 안양시의회 후반기 불법 의장선거로 촉발된 안양시의회가 전국적으로 망신을 당하고 있는 상황에서 법원으로부터 의장직무정지가처분신청이 수도권에서 처음으로 인용되어 안양시의회는 식물의회로 전락하는 불명예를 안았고 시민들께는 지울 수 없는 상처를 안겨 주고 말았습니다. 우여곡절 끝에 행안부의 유권해석에 따라 조금 전 방송에서 보듯이 국민의힘 부의장을 선출하여 안양시의회를 정상화하기로 여야 양당 대표가 합의를 하였습니다. 따라서 어제 양당 대표 합의하에 여당인 더불어민주당 이호건 대표의 대표발의로 부의장 선출을 위한 제260회 임시회의 제3차 본회의 개의요구가 접수되어 이 시간 부의장을 뽑기 위한 정견발표가 진행되고 있습니다. 또한 여야 대표는 교섭에서 양당에서 추천한 후보를 인정하고 선출하기로 굳게 합의를 하였습니다. 그러나 더불어민주당에서는 여야 대표의 합의하에 여당대표의 발의로 제출된 본회의 개의요구서에 잉크가 채 마르기도 전에 합의를 일방적으로 파기하고 자당 후보를 부의장 후보로 등록하는 어처구니없는 의회민주주의 파괴행위를 하였습니다. 그럼에도 불구하고 저는 양당 대표의 합의정신을 존중해서 이 자리에 섰습니다. 부의장에 욕심이 있어서가 절대 아닙니다. 존경하고 사랑하는 의원 여러분! 우리는 안양시민의 선택으로 시민의 대변자로 이 자리에 있습니다. 여러분, 부끄럽지 않습니까? 안양시민들의 염원인 의회 정상화를 위한 길이 어떤 것인지 판단하여 주십시오. 존경하는 안양시민 여러분! 양당의 교섭에 의해서 정당한 절차를 거쳐 정상적으로 등록한 저희 국민의힘이 옳은지 양당합의를 일방적으로 깨고 야당과 교섭 없이 꼼수로 후보등록을 한 더불어민주당이 옳은지 심판하여 주십시오. 더불어민주당은 최근 꼼수와 자충수를 계속 두고 있어 언론과 시민들 그리고 공직사회로부터 연일 지탄을 받고 있습니다. 부끄러운 일이 아닐 수 없습니다. 반성해야 합니다. 구약시대 소돔과 고모라는 의인 열 사람이 없어 하나님의 심판으로 멸망했습니다. 소담과 고모라의 멸망원인은 거만함과 교만함, 거짓과 위선이었습니다. 안양시의회가 이토록 의인과 정의로움이 없어 시민과 공직사회, 언론들로부터 망신을 받고 지탄을 받아서야 되겠습니까? 전국적으로 이제 망신은 당할 만큼 당했습니다. 여야합의를 깨고 밥그릇 싸움으로 또 전국적 망신을 당해서야 되겠습니까? 존경하고 사랑하는 의원 여러분! 시민과 언론과 공직사회가 원하는 의회의 정상화는 여기 계신 의원님들의 정의로운 마음에 달려 있습니다. 의원님들께서 의회 정상화라는 희망의 불씨를 살려 주십시오. 저는 권력에 욕심이 없다고, 부의장에 욕심이 없다고 수차례 말씀을 드렸습니다. 식상한 밥그릇 싸움에 더더욱 관심이 없다고 했습니다. 밥그릇 정쟁으로 비쳐지는 것도 원치 않는다고 했습니다. 오로지 의회의 정상화라는 소명의식 이것 하나 가지고 지금 이 자리에 서 있는 것입니다. 제가 부의장이 된다면 저는 의장권한이 대행할 수 있는 최소한의 역할만 하고 부의장 본연의 자리로 돌아간다고 말씀드렸습니다. 그럼에도 불구하고 야당 몫의 부의장 자리를 강탈해 가는 민주당과 여러분의 정체성은 도대체 무엇입니까? 이것이 문재인 대통령님께서 말씀하시는 협치고 공정이고 정의입니까? 존경하고 사랑하는 의원 여러분! 우리 더 이상 시민들로부터 언론으로부터 공직사회로부터 비난받지 맙시다. 간곡히 부탁드립니다. 의회 정상화를 위한 길이 무엇인지 시민을 위한 길이 무엇인지 잘 판단하여 주십시오. 안양시의회에도 정의가 살아있음을 보여주십시오. 안양시의회에 또 다른 흑역사가 오늘 기록되는 불상사가 없기를 간절히 바랍니다. 이번 사태를 두고 많은 분들이, 심지어 공직사회에서까지 역시 민주당답다는 시민과 언론들의 비아냥 목소리를 겸허하게 제발 들으시기 바랍니다. 여러 의원님들의 안양시의회 정상화를 위한 올바르고 현명한 판단을 기대합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
선화

김선화의장직무대행

음경택 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 정견발표를 마치고 이어서 부의장 선거로 들어가겠습니다. 부의장 선거는 「지방자치법」 제48조 및 「안양시의회 회의 규칙」 제8조에 따라 무기명 투표로 선출하며 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표자가 당선자가 되겠습니다. 다만 과반수의 득표자가 없을 때에는 같은 방법으로 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 경선투표를 실시하게 되며 경선투표에서 다수득표자가 당선자가 되고 투표수가 같을 때에는 연장자가 당선자가 되겠습니다. 투표에 앞서 「안양시의회 회의 규칙」 제42조제2항에 따라 감표위원을 지명토록 하겠습니다. 감표위원은 사전에 교섭단체 대표의원과 협의를 거친 것으로 박준모 의원, 이은희 의원 이상 두 분을 감표위원으로 지명하겠습니다. 감표위원께서는 나오셔서 기표소, 명패함, 투표함 등 투표 제반사항에 대해 이상 유무를 확인하신 후 감표위원석에 자리해 주시기 바랍니다. (

이호건의원

의석에서 - 이름 정확히 쓰세요.)
선화

김선화의장직무대행

감표위원께서는 확인한 결과 이상이 없으십니까? 이상이 없으므로 부의장 선거를 실시하겠습니다. 투표 시 기표소 안에서 투표용지 등의 촬영행위는 무기명투표 보장을 위해 금지하오며 가지고 계신 휴대폰 등 촬영기기는 의석에 두고 나오시기 바랍니다. 그럼 의사팀장으로부터 투표절차와 방법에 대한 설명을 듣고 호명순서에 따라 투표를 시작하도록 하겠습니다. 의사팀장은 투표방법에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 감표위원 있음

상구

신상구의사팀장

의사팀장 신상구입니다. 오늘 실시되는 부의장 선거는 「안양시의회 회의 규칙」 제8조의2의 규정에 따라 사전에 정견발표를 신청한 의원에 대해서만 후보자격이 주어짐을 말씀드리며 의석에 배부해드린 정견발표 신청현황을 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼 투표방법 및 절차에 대해 설명드리겠습니다. 호명된 의원께서는 좌측의 감표위원석에서 투표용지와 명패를 받으신 다음 앞에 설치된 기표소에서 투표용지 기명란에 선출하실 의원 성명을 한글로 쓰신 후 앞에 놓여 있는 명패함에 명패를, 투표함에 투표용지를 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 참고로 개표 시 유효․무효․기권표 등의 판단은 감표위원이 의장직무대행과 협의하여 결정함을 말씀드립니다. 이상으로 투표방법 및 절차에 대한 설명을 마치겠습니다. ․의회 투표용지 견본 ․투표의 무효․기권 등 판정기준(예시) (본회의) 바로 호명을 시작하도록 하겠습니다. (의사팀장 : 의원성명 호명) 강기남 의원님 김은희 의원님 이채명 의원님 최병일 의원님 윤경숙 의원님 정덕남 의원님 이호건 의원님 정맹숙 의장님 최우규 의원님. 김선화 직무대행께서는 앉은자리에서 하시겠습니다. 마지막으로 감표위원이신 박준모 의원님 이은희 의원님

이상 2건 부록에 실음

10시 57분 투표개시

11시 00분 투표종료

선화

김선화의장직무대행

투표를 모두 마치셨습니까? 그럼 투표를 종결하고 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 나오셔서 명패함을 개함하여 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 11매로 집계되었습니다. 다음은 투표함을 개함하여 투표용지 매수를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지를 확인한 결과 11매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 부의장 선거 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 11표 중 음경택 의원 0표, 최병일 의원 11표, 무효 0표, 기권 0표로써 재적의원 과반수를 득표한 최병일 의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다. (

「네」하는 의원 있음

이호건의원

의석에서 - 수고했습니다.) (

이채명의원

의석에서 - 수고했습니다.)
선화

김선화의장직무대행

감표위원으로 수고해 주신 두 분 의원께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 그럼 부의장으로 당선되신 최병일 의원 나오셔서 당선인사를 해주시기 바랍니다. o부의장(최병일) 당선인사

11시 04분

병일

최병일부의장

회의를 주재해 주신 존경하는 김선화 의원님과 선배․동료 의원 여러분 한 분 한 분께 진심으로 감사드립니다. 그리고 56만 안양시민 여러분과 언론인, 공직자 여러분께도 진심으로 감사드립니다. 많이 부족한 저에게 막중한 책임을 주신 점 진심으로 감사드립니다. 코로나19로 힘든 시기입니다. 무엇보다 제8대 후반기 의회가 여야의 다툼으로 많은 시간들을 소비했습니다. 더 이상 소비할 수 있는 시간은 없습니다. 지금 우리가 해야 할 일은 시와 시민들을 위해서 힘과 지혜를 모으는 일입니다. 우리는 안양시민의 선택으로 인해 이 자리에 있습니다. 시민의 참 일꾼이십니다. 지방자치 역사 역시 시민들의 참여로 시작되었습니다. 시민이 핵심입니다. 저는 안양시의회 부의장으로서 시민들을 대변하면서 의원님들과 함께 자랑스러운 안양시의회를 만들어나갈 것입니다. 존경하는 의원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
선화

김선화의장직무대행

최병일 부의장님 수고하셨습니다. 부의장 당선을 진심으로 축하드립니다. 아울러 오늘의 부의장 선거가 원만하게 치러질 수 있도록 협조해 주신 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 이제 부의장 선거를 위한 의장직무대행의 저의 임무는 끝이 났습니다. 따라서 이제 방금 당선되신 최병일 부의장님께 의사봉을 넘겨 드리면서 의장석을 비워드리겠습니다. (김선화 의장직무대행, 최병일 의장직무대리부의장과 사회교대)

출처 경기 안양시의회 회의록