윤판오 의원 발언

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제260회 서울특별시 중구의회 임시회 제2차 복지·건설위원회를 개의하겠습니다. 이번 위원회는 어제에 이어 2020년 구정업무보고를 위해 개의하게 되었습니다. 그러면 의사일정을 상정하도록 하겠습니다. 1. 2020년도 구정업무보고의 건(중구청장 제출)

안녕하십니까? 중구문화재단 사장 윤진호입니다. 중구의회 문화발전과 구민 생활 향상을 위해 애쓰시는 복지·건설위원회 길기영 위원장님, 이화묵 부위원장님, 윤판오 위원님, 이승용 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 오늘 참석한 중구문화재단 간부들을 소개해 드리겠습니다. 성지형 예술경영팀장입니다. 이준희 문화지역본부장입니다. 이수정 정책기획실장입니다. 조석진 경영지원팀장입니다. 김진만 문화협력팀장입니다. 김은숙 문화활동팀장입니다. 나머지 다섯 분의 팀장님들은 바깥에서 현재 대기하고 있는 상황입니다. 먼저 오늘 업무보고는 주요사업을 중심으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 1페이지 주요현황입니다. 재단은 현재 예술경영본부와 지역문화본부, 정책기획실 이렇게 해서 2본부 1실 9팀으로 현재 운영되고 있습니다. 재단 정원은 도서관 사서를 포함하여 총 109명으로 현원은 87명입니다. 3페이지입니다. 먼저 충무아트센터 운영현황을 보고드리도록 하겠습니다. 현재 대극장은 르네상스 시대에 세익스피어에 맞서 뮤지컬을 제작하게 된 바텀 형제의 고군분투기를 다룬 뮤지컬 섬팅로튼이 현재 공연중입니다. 원래 공연은 8월 7일부터 10월 18일까지 90회 공연이 예정이었는데 정부의 코로나19 사회적거리두기 지침에 따라서 3주간 국립시설 운영 중단에 따라서 운영이 중단돼서 현재 60회 공연으로 축소해서 진행되고 있습니다. 10월 18일까지 공연이 진행될 예정이구요. 그래서 대관수입은 전년도에 들어온 돈과 올해 들어온 돈 다 합쳐서 3억 1900만 원이 발생 했으나 3주간 공연 중단된 시점에 대한 정산하고 또 현재 공연을 한 칸 거리두기로 해서 현재 약 전체공연 객석에 한 44% 정도, 저희가 그렇게 해서 진행이 되고 있기 때문에, 그에 따른 대관료 일부 환불 문제를 기획사와 협의해서 저희가 돌려드려야 될 거 같습니다. 4페이지입니다. 향후 올해 남은 공연으로 대극장에서는 김광석의 노래를 가지고 만든 창작 뮤지컬 “그날들” 흥행도 많이 검증이 된 작품인데 이것을 공동주최하는 것을 준비를 하고 있습니다. 그래서 11월 13일부터 내년 2월 7일까지 100회 공연으로 예상을 하고 있습니다. 5페이지입니다. 현재 중극장은 올해 공연 현황인데요, 기본적으로 중극장 운영에서 저희가 조금 대관에서는 국내 창작뮤지컬 쪽을 중점적으로 유치하는 것으로 운영의 방향성을 갖고 극장의 공공성을 강화하는 그런 노력을 하고 있습니다. 제일 먼저 올해 2월 7일부터 3월 28일까지 ‘마리퀴리’ 공연이 있었구요. 그다음에 ‘차미’ 공연이 4월 14일부터 7월 5일까지 있었습니다. 그다음 공연은 원래 넌버벌 퍼포먼스 ‘옹알스’가 준비되고 있었는데 이쪽은 기획사가 이제 공연을 현재 취소한 그런 상태구요, 그다음에 11월 3일부터 내년 1월 17일까지는 ‘나와 나타샤와 흰 당나귀’ 90회 공연이 예정되어 있습니다. 이렇게 해서 올해 예상되는 중극장 대관 수입은 1억 4700만 원이 되겠습니다. 그다음 6페이지입니다. 저희가 공공극장으로서 뮤지컬 산업 관련해서 저희가 창작뮤지컬을 지원하기 위한 그런 사업을 크게 지난해까지는 이 ‘블랙&블루’를 중심으로 했고 다음에 보고드릴 사업인 블랙창작뮤지컬어워드 이렇게 2개의 사업을 통해서 현재 창작 뮤지컬 쪽을 더 적극적으로 지원을 하고 있는데 이 사업은 한국콘텐츠진흥원의 국고 지원 사업입니다. 그래서 저희가 오랫동안 해 온 사업인데 국비 1억 9000만 원을 포함해서 전체적으로는 2억 2000만 원의 예산이 투입되는 사업으로 5월달에 지원하는 57개 작품 가운데 저희가 6개 작품을 추렸고 9월에 전문가 초청 비공개 리딩공연을 통해서 최종 2개 작품을 사업화 대상으로 선정 했습니다. 앞으로 12월까지 2차 개발단계에 들어갑니다. 그래서 사업을 마무리 할 계획이구요. 그다음 7페이지입니다. 저희가 올해 새롭게 좀 이 앞단에 뮤지컬 블랙&블루 단계에서 뭔가 시나리오를 가지고 작품을 만드는 단계에 걸쳐진 쪽을 실제 무대로 올리는 그 단계에 이 블랙창작 뮤지컬어워드를 저희가 사업으로 편성을 했습니다. 그렇게 해서 충무아트센터가 그동안 15년간 뮤지컬 전용 극장으로서 쌓아온 인지도 위상 이런 걸 가지고 앞으로 뮤지컬사업에 새로운 뮤지컬 창작진을 발굴하는, 그래서 이러한 기여를 하자는 취지로 저희가 이번 사업을 기획을 했구요, 그렇게 해서 신진 창작 작가들의 뮤지컬 작품을 선정해서 경연을 실질적으로 하고 그래서 그 가운데 우수한 작품을 선정해서 제작을 지원하는 사업입니다. 이번에 8월에 저희가 경연 출품작품을 공모했는데 22개 작품이 접수가 됐는데 저희가 이제 이 작업이 앞에 그 ‘블랙&블루’보다 훨씬 대면 활동이 더 많은 그런 사업이 됩니다. 그래서 올해 현재 상황으로는 불가피하게 좀 취소를, 실질적으로 왜냐 하면 공연도 만들어서 운영도 해 봐야 되고 이런 상황이 진행이 되기 때문에 이것은 불가피하게 현재 작품을 최종 선정하는 작업을 일단 내년으로 미뤘습니다. 그래서 내년에 좀 상황이 완화됐을 때 2020년도 작품과 2021년도 작품을 각각 별개로 선정해가지고 지원할 그런 계획으로 이 사업을 보류했습니다. 그다음에 8페이지 문화예술 교육 관련된 사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 아동 예술교육 쪽은 중구문화재단이 지역에 있는 예술가들 지역문화자원을 이용해서 또 지역에 있는 민간문화시설들 또 대학들 이런 시설을 또 활용해서 문화예술교육을 진행하는 사업입니다. 사진, 영상, 목공예 등 아동과 학부모의 요구를 반영한, 이 중구는 예술대학에서 좀 중요시 여기는 게 수업을 위해서 선정하는 게 아니라 주민들의 요구로부터 수업을 설계하는 것을 중요한 방향으로 생각하고 있습니다. 그래서 14개 커리큘럼을 개발했고 중구 신규 예술가 및 단체를 발굴해서 충무아트센터를 중심으로 9개의 캠퍼스를 조성 했습니다. 상반기에는 현장에서 거리두기가 가능한 쪽으론 그래도 수업을 진행을 했습니다. 그렇게 해서 6월에서 8월까지는 수강생들 186명이 수업을 들었구요, 9월부터 진행된 가을학기에는 전면적으로 저희가 온라인화로 바꾸었습니다. 그래서 현장의 거리두기 부분이 상반기 보다 상당히 악화된 코로나 생활이기 때문에 그렇게 해서 182명이, 총 368명이 예술교육에 참여를 했습니다. 가을학기에서 비대면으로 진행을 할 뿐만 아니라 11월달에 그 수료식 그다음에 수료식과 연계해서 통합페스티발 이런 부분도 온라인으로 진행하는 부분을 현재 준비를 하고 있습니다. 9페이지입니다. 중구 꿈의 오케스트라 사업은 한국문화예술진흥원이 주관하는 국비 지원 사업인데요, 중구에 거주하는 아동을 대상으로 오케스트라 교육을 진행합니다. 작년에 진행을 하고 현재 2년차 사업인데요, 국비 1억 4000만 원을 포함해서 1억 2800만 원의 예산으로 중구 지역의 초등학생 중학생 56명을 대상으로 오케스트라 교육을 진행하고 있습니다. 현재 코로나 상황이기 때문에 집합교육이 좀 불가능하고 이것이 이 교육이 원래 오케스트라 교육이기 때문에 특성상 교육이 필요한데 현재까지는 집합 교육을 못하고 있습니다. 그래서 개인별로 현재 온라인교육을 하고 여기서 좀 파트별로까지는 온라인교육을 하는 거까지는 시도를 하고 있습니다. 저희가 그래서 인원이 한 4, 5명 정도 되는 정도까지는 파트로 운영을 하는 이렇게까지 준비를 하고 있고요, 11월에 2회 정기연주회를 어떤 식으로 할 건지는 아직 최종결정을 못 하고 있습니다. 그래도 이 교육을 특성상 학생들이 실제적으로 무대에서 공연을 해야만 교육 효과가 높아지거든요. 그렇기 때문에 현재 할 수 있다면 거리두기를 통해서 대극장에서 공연을 하거나 이 부분 어쨌든 검토해서 추진하려고 고민하고 있습니다. 10페이지입니다. 청소년문화예술학교는 교육아동청소년과에 이제 서울형 혁신교육지구 지원금 예산을 가지고 현재 중구 관내에 있는 중·고등학생 20명 대상으로 영화, 뮤지컬, 연극공연 예술 3개 장르 중심의 커리큘럼을 구성해서 총 10개 수업을 진행하는 사업입니다. 10월에서 11월까지 총 5주간 그렇게 진행할 계획에 있습니다. 이것도 온라인교육을 어쨌든 하는 것으로 그렇게 해서 현재 준비를 하고 있습니다. 다음 11페이지입니다. 중구형 문화예술교육 실행방안은 저희가 현재 자체적으로 저희가 문화예술교육 기본계획이라고 하는 것을 저희가 작성해가지고 체계화된 형태로 4단계로 장르별로 또 저희가 아까 말씀드린 것처럼 주민 의견 수렴형으로 진행한다든지 이런 계획을 세우기는 했는데 이것을 보다 전문적인 차원에서 중구의 특성에 맞게 문화예술교육 콘텐츠를 만들 것인가, 그리고 현재 지금 문화예술교육 관련해서 지금 다양한 기관들이 역할을 하고 있는데 이 역할들의 중복성이나 이런 것들을 줄여나가면서 각 기관별 역할을 어떻게 정립할 것인가 하는 그런 연구용역 사업을 서울시 자치구 지역문화 종합계획 연구지원 사업이라는 예산을 받아서 연구용역을 진행현재 하고 있고요. 착수는 되었고 11월달에 성과보고서를 공유할 그런 예정에 있습니다. 다음은 12페이지입니다. 주민들의 생활문화 예술 활동들을 지원하는 사업인데요, 중구생활문화네트워크 활성화 지원 사업은 현재 중구의 생활문화예술 동호회들이 많이 있고 또 예술인들의 자발적 네트워크들이 있는데 이러한 부분도 어떻게 활성화할 것인가 하는 부분을 중구문화재단과 생활문화예술인 네트워크가 공동으로 추진하는 그런 사업입니다. 지금까지 생활문화 동아리 협의체와 17회 정도의 회의를 진행했고요, 향후 이제 지금 이 부분도 생활문화지원센터 공간도 활용해야 되는데 현재 그 활용을 거의 코로나 때문에 못하고 있는 상황입니다. 그래서 남은 기간 안에 각각의 동아리들이 문화예술 콘텐츠를 제작하고 이것을 온라인플랫폼을 통해서 공유하는 방식으로 그렇게 좀 진행을 해 볼려고 하고요, 그래서 이 부분에서 일정 예산은 저희가 생활문화 동아리들의 온라인 활동이 가능한 어떤 홈페이지나 어플리케이션 구축하는 사업까지도 이 부분을 통해서 저희가 준비를 해 나가고 있습니다. 13페이지입니다. 중구 문화예술진흥 협력사업은 지역문화 주체를 발굴하고 네트워크를 구축해서 예술 활동을 지원하는 사업으로 주민과 지역예술가들이 함께 동별 생활문화사업을 추진하는, 그니까 문화를 통해서 주민 활동이 동 단위에서 진행될 수 있도록 저희가 지원하는 그런 사업입니다. 올해는 저희가 동화동, 필동, 다산동, 청구동을 이렇게 대상으로 해서 사업을 현재추진하고 있는데요, 저희가 이제 이것을 하는 촉진자, 매개자들을 지역주민들과 만나면서 주제들을 정해서 사업들을 하나씩 펼쳐나가고 있습니다. 아시는 것처럼 동화동은 진로 결혼 은퇴 등 다양한 세대가 고민하는 주제를 함께 나누는 세대공감 주민토크 이런 것들을 진행하고 있구요, 그다음에 청구동에서는 주민들이 함께 반려화분을 키우며 이웃과 나누는 꽃길프로젝트를 그리고 필동은 지역 주민들의 이야기를 영상으로 담는 요런일상 콘서트프로젝트를 진행합니다. 다산동은 지역에 대해서 고민하고 함께 연구하는 동네 모임을 만들어서 운영할 그런 계획에 있습니다. 14페이지입니다. 예그린살롱음악회는 저희 예그린스페이스에서 하는 공연인데요, 그동안 상당히 좀 작은 규모지만 인기가 많았던 그런 사업입니다. 그래서 현재 원래는 소규모 실내악 공연으로 매년 3, 4회 정도 진행했는데 현재 저희 운영중단이나 여러 가지 양상 때문에 현재까지는 못하고 있습니다. 그래서 11월, 12월에 공연할 팀에 대한 준비는 다 끝났구요, 그렇게 해서 저희 계획은 현재 100석 정도 규모인데 이것을 50석 정도로 줄여서라도 현장에서 진행하는 것을 시도할려고 합니다. 만약에 현재 지금 2.5단계에서 좀 완화된 상태이긴 한데 다시 만약 격상된다면 불가피하게 온라인 공연으로 실황 중계를 하는 쪽으로 그렇게 까지는 B안으로 준비를 해가지고 추진을 하고 있습니다. 다음 15페이지입니다. 클래식 판타지아는 중구민 대상으로 해설이 있는 공연을 진행하는 금난새 선생님의 어떻게 보면 가장 역량있는, 금난새 선생님을 모시고 진행을 하는 건데요, 올해 7월에 저희가 금난새 선생님의 지휘로 “동물의 사육제” 공연을 진행했고 다 뭐 마스크도 쓰고 그다음에 이제 얼굴가리개도 해서 공연을 했는데 참여자는 적었지만 현장 분위기는 오히려 더 상당히 뜨겁게는 진행이 됐습니다. 그래서 지금 11월 1일에 충무아트센터 대극장에서 해피클래식 공연을 진행할 예정입니다. 내년 원래 9월에, 명동축제에서도 이 공연이 진행이 되는 것을 봤는데 이것은 명동 쪽하고도 논의가 돼서 안 하는 것으로 결정이 됐습니다. 다음 16페이지입니다. 이쪽은 저희가 이제 예술산업을 통해서 지역을 바꾸는 그런 사업들인데요, 먼저 올해 충무로영화제는 저희가 충무로의 영화산업을 어떻게 복원할 것인가 하는 그 방향 하에서 지역 주민과 소통하는 영화제로 이렇게 새롭게 기획해서 현재 추진을 하고 있습니다. 올해 저희가 5회 영화제인데 뮤지컬이라고 하는 장르적 특성 이런 부분들은 빼고, 이 부분을 장기적으로 칸영화제의 감독 주관과 같은 형태의 국제영화제로 발전시켜 나가자 이런 방향성을 가지고 영화감독 조합과 공동으로 주최하는 쪽으로 추진 체계를 개편했습니다. 그렇게 해서 올해 지금 지난주에 중구청과 문화재단과 한국영화감독 조합이 MOU를 맺었구요, 그렇게 해서 현재 추진하고자 했던 방향은 먼저 영화감독들이 저희 중구 15개 동을 배경으로 영화를 만듭니다. 옴니버스 형태의 영화를 만들어 내는 작업, 이런 부분 한다든지 또 다음 세대 영화인을 위한 시나리오 작가, 제작자, 감독, 촬영감독 등 어떻게 보면 상당히 영향력있는 현장활동 하시는 분들이 직접 와서 교육을 한다든지 이런 식으로 전체, 물론 뭐 지금 최초라고 부르기에는 이미 좀 다른 곳들이 온라인영화제를 시도하는 면이 있지마는, 한 네다섯가지의 현재 프로그램을 가지고 12월초에 진행하는 온라인영화제로 준비를 하고 있습니다. 원래 이게 저희가 자체예산으로는 2억을 편성하고 서울시예산 2억을 추가해서 받을 것으로 예상했는데, 현재 서울시도 코로나 관련된 예산을 하기 때문에 이 예산을 쓰지 않는 것으로 최종 결정지어서 저희가 2억으로 이 사업을 준비를 하고 있구요. 현재 영화 관련돼서는 영화 창작공간 18페이지에 나오는 게 있지마는 여러 가지 영화 관련된 단체들의 사무실을 유치할려고 고민을 한다든지, 내년사업에. 이런 것을 가지고 실질적으로 영화산업의 산업적 기능이 충무로에 어떻게 복원될 수 있는가 하는 것들을 좀 모색을 하고 있습니다. 그러면서 충무로영화제가 영화감독조합하고 같이 이야기, 사업이 된다면 여기에 굉장히 유명하신 감독분들이 충무로에서 활동할 수 있는 이러한 계기들을 많이 만들어 나갈 수 있을 것으로 그렇게 기대를 하고 있습니다. 다음은 18페이지입니다. 18페이지는 지금 파라다이스재단하고 저희가 MOU를 맺어서 파라다이스호텔로 원래 짓기로 했던 그런 공간인데 저희는 호텔 착수가 늦어지는 상황을 활용해서 저희가 내년까지 여기에 있는 주택 2채인데요, 2채를 영화제작사 사무실로 제공하는 쪽으로 사업을 추진하고 있습니다. 이게 원래 서울영상위원회도 이 프로덕션오피스 제공사업을 하고 있고 그것을 통해서 현재 마포구에 영화 관련된 어떤 사업체들 이런 쪽이 굉장히 많이 늘어나있는 상황이거든요. 그렇기 때문에 저희가 살펴본 결과로는 지금 20%가 안 되는 정도 수준으로 탈충무로현상이 심각하기 때문에 이 부분을 어떻게든 복원하기 위해서 이 사업을 현재 저희가 첫 번째로 사업으로 진행해서 4개의 지금 프로덕션 단계에 있는 그런 회사들이 지금 18페이지에 보면 105억 정도 투자받은 회사부터 2.5억 투자 받은 회사까지 4개의 회사가 현재 입주해 있는 그런 상태입니다. 다음 19페이지입니다. 구립예술단체 운영문제도 올해 코로나 때문에 현재 많은 어려움 겪고 있는데요, 현재 구립합창 단 가요합창단을 운영하고 있는 그런 사업이구, 이분들의 활동을 통해서 지역에 기여하고 이렇게 하는 주민 활동 사업입니다. 현재 코로나19로 인해서 중단된 연습을 비대면으로 재개를 하고 있습니다. 일단 찾아가는 음악회 등 외부활동 대신 비대면 방식의 구립예술단체 활동을 현재 계획 운영하도록 준비를 하고 있는 상황입니다. 또 이 지금 단체활동 하시는 분들이 어르신들이 많아가지고 다른 쪽보다 사실 또 조심스러울 수밖에 없는 그런 점이 있구요, 그리고 구립합창 단 쪽은 그래도 온라인으로 활동이 어느 정도 가능한데 이 가요합창단 쪽은 구립합창단보다 좀 연세가 있으셔서 온라인 활동이 조금 그 동안도 잘 안착이 안 되고 있었습니다. 이런 부분들을 온라인활동으로 할 수 있도록 저희가 여러 가지 안내를 하고 그렇게 지원을 하고 있습니다. 다음 20페이지 지역주도형 청년일자리 사업입니다. 굉장히 다양한 재능을 가진 청년들의 지역 정착을 유도하고 또 그렇게 해서 지역 활력을 증진하는 사업입니다. 국비·시비·구비 이렇게 현재 구성이 되어 있구요, 만39세 이하 문화창업을 준비하는 청년그룹 10개 팀 23명을 선발해서 빈점포 등 유휴공간을 임대해서 사업기반을 마련해 주고 또 컨설팅 또 역량강화 교육을 통해서 지역일자리를 창출하고 있습니다. 현재까지 10개 팀 중 8개 팀이 사업자등록을 완료했고요, 상위 3개 팀 기준으로 평균3600만 원 정도 매출이 발생하고 있습니다. 저희는 이 청년들의 활동이 지역의 변화를 일으키고 지역의 활력을 만들어내는 쪽으로 연계하는 그런 식으로 사업들을 펼쳐나가고 있습니다. 22페이지입니다. 예술활동 거점지역 활성화사업은 을지로하고 광희동 등 도심의 예술가들의 활동환경을 개선하고 창작활동을 지원해서 예술활동이 활발하게 지원되도록 지원하는 사업인데요, 현재 을지로4가의 도심예술거점공간인 을지예술센터를 저희가 임대해서 조성했습니다. 그렇게 해서 10월부터 여기에서 을지로 미디어아트 거리전시, 을지환타지아라든지 또 작년에 저희가 한 100분 정도 이렇게 해서 젊은 작가 10만 원 작품전을 했는데 이것을 올해 지금 거의 뭐 400명 가까이 확대하는 쪽으로 해서 을지아트페어를 준비하고 있고 또 이 과정에서 저희가 혹시 플랜B로 준비하던 거지만 을지로 지역 예술가들의 작품을 비대면으로 전시, 그니까 관람할 수 있는 “내 손 안의 갤러리”를 운영하는 쪽으로 해서 대비를 하고 있습니다. 현재 상황은 일정한 거리두기로 현장 활동을 하는 쪽으로 현재 준비를 하고 있구요, 만약에 악화된다면은 온라인으로 진행하는 것으로 그렇게 대비하고 있습니다. 22페이지부터 저희 도서관 관련된 사업입니다. 현재 저희 도서관 운영은 위탁운영 사업으로 현재 문화재단이 추진하고 있구요, 가온, 어울림, 남산타운 어린이, 손기정 작은도서관, 손기정 어린이도서관 이렇게 5개소를 위탁운영하고 있고, 하반기 조성 예정인 손기정 공공도서관, 신당동 복합청사의 공공도서관, 다산성곽길의 문화특화도서관 이 3개소를 추가 위탁 운영할 그런 예정으로 있습니다. 현재 도서관 운영 상황이 썩 좋지는 않습니다. 올해 지금 전체 폐관된 게 51일이구요. 그다음에 부분개관, 그니까 대출 반납하고 상호대차한 게 33일입니다. 그리고 저희가 비대면 찾아드림 대출서비스를 한 게 158일이고 전체를 그니까 열람실까지 정상 운영한 게 현재까지 35일입니다. 이게 이제 도서관이 보면 어떻게 보면 다중이용시설이다 보니까 정부방침을 좀 쎄게 받고 있어서 운영이 좀 이렇게 진행되고 있다는 것을 전제로, 저희가 그래도 좀 이 상황들 속에서 이 사업들을 통해서 펼쳤다는 것을 보고드리겠습니다. 23페이지입니다. 구립도서관 활성화 역량강화 아카데미인데요, 지역주민들에게 이제 수준높은 도서관 서비스를 제공하기 위해서는 사서 또 자원활동과 독서동아리 리더들의 역량을 강화하는 사업이 필요입니다. 그래서 저희가 도서관 운영에 실제 필요한 문제 해결형 역량강화 교육프로그램 방식으로 사서아카데미를 1차 진행을 했구요, 또 작은도서관 쪽에 역량강화, 저희 순환 사서들의 역량강화 프로그램들도 현재 진행을 했습니다. 그래서 이후에는 저희가 10월달에 도서관활동과 아카데미를 실시할 예정입니다. 24페이지입니다. 학습문화동아리 독서회 활성화 지원사업은 주민독서 동아리 위해서 책, 공간, 활동 지원 사업을 하는 건데요, 이게 지금 사업 특성상 주민 대면사업입니다. 근데 현재 장기간 도서관 운영 중단이 있다 보니까 본격적으로 진행은 현재 못하고 있는 사항입니다. 그래서 저희가 9월달부터 기본적으로, 그전까지는 상황이 그래도 좀 개선되면 이 문제를 좀 풀어야 되겠다라고 준비를 해오면서 뒤쪽으로 약간 미루다가 도저히 지금 그렇게 되지 않는 상황이어서 저희가 9월달부터는 기본적으로 온라인비대면 사업을 하자, 이렇게 해서 좀 전환을 하고 있습니다. 지금 이 사업도 10월부터는 독서동아리를 대상으로 한 온라인프로그램 비대면사업으로 진행할 그런 예정에 있습니다. 25페이지입니다. 중구 한 책 읽기 사업인데요, 이 사업은 현재 도서 관련해서는 가장 중요한 사업이라고 할 수 있겠습니다. 지역사회에서 주민들이 함께 책을 읽고 토론하는 과정을 통해서 독서문화를 진척시키고 또 지역에 대한 어떤 애정 이런 것들을 나누는 그런 사업입니다. 지난 6월에 저희가 유관기관, 학교 전문가, 예술가 등으로 한 책 추진단을 100여명을 구성을 했구요, 그래서 이제 44권의 추천도서를 가지고 예비후보 10권으로 이렇게 압축을 했습니다. 예비후보 책 10권에 대한 토론회를 현재 진행을 하고 있고 그렇게 해서 10월달부터 온라인 독서토론 및 투표를 통해서 주민이 함께 읽을 한 권의 책을 선정합니다. 그리고 선정된 책을 다양한 형태의 동아리 활동으로 책을 읽고, 이 부분을 이제 북페스티발로 연결하는 그런 사업으로 진행을 하고 있습니다. 이 사업은 그래도 어려운 조건이지만 추진단도 구성이 됐고 또 책도 약간 좁혀져 가고 있고 곧 한 책에 선정될 그런 예정에 있습니다. 다음에 투게더마을사업은 도서관이 가지고 있는 장점을 가지고 마을현황을 우리 주민들이 토론하는, 그러나 일반적인 토론보다 좀 다른 방식으로 토론해서 현안에 대해서 깊이있게 저희가 해결책을 모색할 수 있는 식으로 좀 진행하는 그런 사업입니다. 그래서 현안을 주민들이 정하고 도서관은 현안에 대한 자료 자료조사, 다음에 컬렉션 전시, 강좌 등을 통해서 그 현안을 좀 논의할 수 있는 것들을 저희가 지원합니다. 그래서 현안을 깊이있게 논의해서 해결책을 모색하는 사업인데요, 이 사업은 현재 코로나가 완화되는 상황에 맞춰가지고 10월 이후에 진행을 할 수 있도록 준비를 하고 있습니다. 27페이지입니다. 작은도서관 순회사서 운영 사업인데요, 저희가 작은도서관을 현재 운영하는 것은 저희 문화재단은 아니고 현재로는 각 동 단위가 작은도서관을 운영하도록 되어 있고 문화관광과가 그 부분을 원래 예전에는 총괄하는 기능이 있었는데, 지금 동 단위로도 이 사업이 갔지만 그래도 총괄 기능은 문화관광과가 남아있는 상황인데, 저희가 하는 역할은 뭐냐 하면이 작은도서관이 주민과의 활동, 그니까 프로그램을 잘 할 수 있도록 지원하는 그런 차원에서 현재 저희가 역할을 하고 있습니다. 그렇게 해서 저희가 위탁받은 사업은 순회사서를 운영하는 방식으로, 순회사서를 저희가 뽑아서 순회사서의 역량강화를 하고 작은도서관별 특성에 맞는 프로그램들을 계획해서 운영하는 식으로 하고 있구요. 순회사서를 뽑아서 역량강화 아카데미를 실시하고 배치는 다 했는데 이 부분도 이제 도서관 쪽 현황과 거의 비슷합니다. 작은도서관 자체가 운영이 거의 안 되고 있는 상황이기 때문에 현재는 작은도서관 별 프로그램을 기획을 하고는 있지만 이 부분에 대해서 운영하는 쪽으로까지는 현재는 못 나가고 있구요. 근데 상황을 보면서 이 부분도 프로그램을 실질적으로 운영하는 식으로 해서 작은도서관이 기존의 활동보다 더 주민들 속으로 들어갈 수 있도록 그렇게 지원을 하고 있습니다. 28페이지입니다. 사람책 도서관 사업은 “사람이 책이다.”라고 하는 차원에서 사람이 가진 스토리를 책처럼 이렇게 저희가 어떻게 보면 콘텐츠를 만들어 내고 이것을 주민들이 공유할 수 있도록 하는 사업입니다. 뭐 세대간 또는 어떤 소통들, 지역에 대한 이해 이런 것을 할 수 있도록 저희가 문화예술거버넌스와 연계해서 어떤 분을 우리가 발굴해야 되는가를 협의해서 발굴하고요, 그다음에 이것을 어떻게 보면 심층인터뷰를 합니다. 그렇게 하고 그것을 영상물로 제작을 해서 저희가 유튜브 매체를 활용해서 공유를 해나가고 있는데, 1차적으로 저희가 사업은 진행을 했고 지속적으로 현재 사람책을 발굴하면서 사업을 진행해 나가고 있습니다. 29페이지입니다. 북 페스티벌 개최사업인데요. 어떻게 보면 ‘한 책 사업’의 최종 단계이기도 하고, 그 다음에 이 ‘한 책 사업’의 최종 단계에 그동안 도서관이 추진해온 여러 가지 도서 관련된 사업들, 특히 네트워크라든지 프로그램, 이런 것들을 함께 모아서 주민들과 나누는 축제입니다. 이게 좀 제일 어려움을 겪고 있습니다. 작가와의 만남, 문화공연, 원래 도서관 프로그램 공유회 등 도서관과 책에 대한 즐거움을 제공하는 축제인데 11월에 비대면 방식으로 개최를 할 예정에 있습니다. 그 다음에 30페이지인데요. 문화도시 추진위원회 운영은 원래 저희가 문화도시를 선정하기 위해서는 이러한 거버넌스 틀이 확보가 돼야 된다는 차원에서 저희가 준비를 하고 있는데, 문화도시 관련해서 다양한 전문가들의 자문도 받고 그 일을 함께 할 수 있는 어떤 전문가들과 예술가들의 네트워크도 구축하고, 지역단체들과의 협력 체계도 구축하는 사업입니다. 현재는 5개 분과회의를 구성하는 식으로 준비를 하고 있고요. 저희가 풀은 확보가 됐는데, 이 부분도 실질적인 활동을 아직 하지는 못하고 있습니다. 저희가 현재 생각은 한 2회 정도의 온라인 포럼을 하는 쪽으로 이 부분을 좀 진행을 하반기에 할 것으로 준비를 하고 있습니다. 그다음에 을지로 지역활성화를 위한 문화계획 수립인데요. 아까 보고드린 예술거점 활성화 사업 같은 경우를 할 때 저희가 그 사업을 통해서 지역의 변화를 어떻게 이루어나갈 것인가에 대한 계획을 좀 수립하는 그런 사업입니다. 그렇게 해서 을지로 지역활성화 사업은 을지로 뿐만 아니라 광희동, 명동의 일부까지도 원래 서울시의 예술거점 활성화 사업 예산을 편성할 때, 그렇게 지역적 범위를 넓게 해석했고요. 그렇기 때문에 을지로 지역활성화 계획은 을지로 지역에 도심 제조산업, 문화예술산업, 이런 것들을 자원 현황이나 이런 것을 파악하고 그러한 자원을 통해서 지역의 변화를 일으키는 목표를 정하고 거기에 필요한 여러 가지 사업들을 도출해내는 용역사업이 되겠습니다. 32페이지에 있는 필동 사업도 마찬가지인데요. 필동은 저희 고민은, 북촌이 있다면 남촌이 있는데, 이 남촌의 브랜드를 어떻게 만들어 낼 것인가 하는 것이 저희 고민이었습니다. 그래서 원래 ‘북쪽은 떡이고 남쪽은 술’이라고 하는 오랜 조선시대의 이러한 역사적 맥락을 활용해서 남촌을 하나의 독자적인 브랜드로 만들기 위해서 필동 지역의 여러 가지 문화 자원에 대한 조사와 그 다음에 문화를 통해서 지역을 어떻게 바꿀 것인가, 라는 계획을 저희가 수립을 하고 있습니다. 그다음 33페이지입니다. 이것도 간단히 보고드리면, 실은 문화관광과가 실제로 공간에 대한 계획은 다 수립은 하는데, 그래도 저희가 이 공간기획 사업을 일정하게 하는 이유는 이용자 입장에서 또는 운영자 입장에서 이 공간이 어떻게 됐으면 좋겠다, 라고 하는 의견을 드리는 차원에서 저희가 KT 공공기여건축물에 대한 것, 또 을지어린이집 공간을 어떻게 할 것인가 하는 부분에 대한 것, 또 다산 성곽길 여민에 대해서 도서관이 어떤 도서관이 됐으면 좋겠다는 것, 이런 것들에 대한 의견을 제출하는 그런 사업이 되겠습니다. 그다음에 34페이지인데요. 저희가 이렇게 사업도 확대되고 인원도 확대되다 보니까 이러한 부분에 조직 운영을 어떻게 효과적으로 할 것인가 하는 문제를 고민을 안 할 수는 없게 됐습니다. 그렇게 해서 현재 직무라든지 또 인력의 배치 현황, 그다음에 직원들의 역량을 강화하는 문제, 성과를 평가하는 문제, 이런 부분에 대한 연구용역을 진행을 하려고 합니다. 그렇게 해서 준비는 거의 끝났고요. 그렇게 해서 이 용역 결과에 따라서 조직을 보다 효과적으로 운영할 수 있도록 대비하고자 합니다. 저희가 한 40분 정도 보고드렸는데요. 중구문화재단이 충무아트센터에서 공연예술사업을 하던 부분을 계속 지속적으로 자기 역할을, 즉 뮤지컬 공연예술 산업에서의 역할은 유지를 하면서 지역주민들의 문화적 삶을 누릴 수 있도록 지역문화사업들을 좀 확장하는 그런 식으로 사업들을 펼쳐나가고 있습니다. 위원장님, 부위원장님, 그리고 윤판오 위원님, 이승용 위원님께 많은 격려와 지원을 부탁드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

40분 넘게 설명을 했어요. 우리가 후반기 원 구성되고서 지금 재단 쪽에서 처음 보고를 받는 거라 저희들이 자세히 보고를 받았습니다. 윤진호 문화재단 사장님 수고하셨고요. 신규 사업도 상당히 많이 있고, 이런 포스트 코로나 시대에 여러 장르에 대한 부분에 대해서 사업을 많이 펼치고 있는데 우려도 많이 되는 부분이에요. 질의하실 위원님께서 질의를 순서대로 해 주시기 바랍니다.

이승용 위원입니다. 더 현장에서 가깝게 체감하고 계시겠지만, 코로나19 사태로 인해서 뭐, 인용하는 출처에 따라 다르겠습니다마는 적게는 50%, 많게는 90%까지 문화예술종사자들의 처우가 악화됐다는 자료가 많이 있는데. 어떻게 현장에서 바라보시는 지역문화예술인들이나 문화예술 업계 종사자 분들의 처우는, 현 상황은 좀 어떻습니까?

현재 구체적으로 예술거점활성화 사업 저희가 하고 있는 부분은 저희 김진만 팀장이 좀 구체적으로 말씀을 해 주실 거고요. 지금 현재 서울시 전체 예술계 흐름을 봤을 때에는 굉장히 힘든 상황인 것은 사실입니다. 수익이나 자체 자영업을 하든, 예술단체나 이런 부분은 수익이 거의 없는 편이고 그나마 개인적으로 돈을 받을 수 있는 게 예술교육사업인데 예술교육사업도 사실 거의 전면적으로 폐지가 됐기 때문에 행사, 교육사업, 다 전면 폐지여서 상당히 어려운 부분이 있습니다. 그런데 저희 재단에서 하고 있는 예술거점 활성화사업이 예술가들한테는 굉장히 중요한 사업인데 그 부분이 올해 의원님들께서 또 승인을 해 주셔서 그것은 힘들지만 진행을 하고 있습니다. 그 부분에 대한 자세한 것은 짧게 김진만 팀장이 주무팀장이기 때문에 잠깐 설명을 해 주시겠습니다.

문화협력팀장 김진만입니다. 이승용 위원님께서 이야기하신 예술가들의 환경은 저희가 현장에서 느끼는 것은 말씀하신 대로 거의 수입이 50% 이상 줄은 상황으로 판단을 하고 있고요. 심각하게는 거의 10% 미만으로 줄은 예술가도 많기 때문에 그분들이 적정한 활동을 통해서 거기에 적합한 보상을 받고 할 수 있게 저희가 특히 예술활동 거점지역 사업을 통해서 추진하고 있습니다. 이상입니다.

실제로 사회에서 예술가들이 경제활동을 통해서 얻는 수익이 일반인들에 비해서 비교적 적은 편이잖아요. 그런데 이제 코로나19시대로 접어들어서 격차가 더 심해졌다는 의견들이 많습니다. 그런 것을 좀 의식해서 문체부도 이에 대응해서 앞으로 코로나19 이후에 예술계의 회복성과 탄력성을 위해서 포럼도 주최하는 걸로 알고 있고요. 앞으로 코로나19가 중장기화 되고 언젠가 종식이 됐을 때 다시 리바운드될 수 있는 계기를 좀 만들어 주셨으면 좋겠습니다. 그래서 최대한 수요자가 될 수 있는 우리 예술인들과 그리고 지역에서 예술문화를 향유할 수 있는 지역 주민들의 의견을 좀 많이 수렴하셔서 앞으로의 사업과 정책에 많이 투영해 주셨으면 감사하겠습니다. 하나만 질문을, 건의 좀 드리겠습니다. 9페이지에 꿈의 오케스트라 사업인데요. 예전에 지역에 계신 학부모님들과의 간담회에서 나왔던 이야기인데, 취약계층과 초등·중학생 분들을 대상으로 하는 교육 아니겠습니까, 그런데 이 교육이 충무아트홀에서 이루어지고 있잖아요?

예.

그런데 거주하시는 동과 여건에 따라서 상당히 좀 수업을 받기가 원활하지 않다, 그래서 나중에 기회가 된다면 차량 지원을 받을 수 있겠는가, 라는 말씀을 해 주셨거든요. 그래서 혹시나 여력이 되신다면 그런 부분까지 신경 써 주셔서 꿈의 오케스트라 사업들이 좀 더 원활하게 진행됐으면 하는 바람입니다. 한번 검토해 주시고 좀 긍정적으로 해 주십시오. 감사합니다.

검토하도록 하겠습니다.

긍정적으로 해 주십시오. 감사합니다.

이화묵 위원님!

이화묵입니다. 우리 충무아트센터가 시한부예요. 생명이 길지가 않아요. 시한부라고 생각하는데,

공연장 신축 문제, 이런 것,

지금 구청에서 그쪽으로 옮긴다고 메이커스파크 계획을 잡아서 거기로 옮긴다고 그러잖아요?

예.

그런데 지금 충무아트센터가 설립한지가 얼마 됐지요?

16년,

공공기관이 리모델링을 하거나 재건축을 할 수 있는 기간이 언제이죠? 전문위원님! 20년이에요, 30년이에요? 모르세요? 제가 보기에는 그 기간이 아직 안 된 걸로 알고 있거든요. 어떻게 생각하고 있으세요? 차후에 우리 충무아트센터의 어떤 기능이, 어떻게 생각하고 계세요?

문화재단은 그 시설을 운영 위탁받은 기관이니까 설립과 관련해서 저희가 의견을 적극적으로 내기는 어려운 처지이긴 한데, 위탁받아서 운영하는 입장에서 보자면, 이런 고민이 있긴 있습니다. 현재 한 16년 됐고, 원래 저희가 조사해보니까 20년 전후로 대수선이 많이 일어나더라고요. 그러니까 보통 20년쯤 되면 극장을 한번 크게 수리를 해야 되긴 하거든요. 그런 면에서 만약에 저희는 충무아트센터가 규모가 더 좋은 공연장으로 구청 자리에 있다면 그것은 위탁 받은 입장에서, 이것의 경제성이나 그런 것을 분석해야 되는 구청은 여러 가지, 또 주민들은 돈 들어가는 거니까 잘 따져봐야 될 것 같지만 문화재단은 좋은 면도 있는 것은 같습니다.

이사장님 입장에서는 그렇게 말씀을 하시겠죠. 잘 알겠습니다. 지금 극장이라든가 소극장의 대관이 언제까지 계약이 되어 있는 기간이, 제일 길게 되어 있는 것은 언제까지 되어 있어요?

현재 2022년 2월까지 대관이 되어 있습니다.

2022년 2월까지 대관이 돼 있는데 지금 그쪽에 이전 계획은 또 언제로, 2021년으로 보고 있거든요?

제가 그 논의 과정에서, 그런 정책을 추진한다는 것은 알고 있기 때문에, 그러면 “저희는 언제까지 대관할 수 있냐?” 이렇게 저희가 요청했거든요. 그래서 저희는 2022년 2월까지는 대관할 수 있다고 받아서 현재 대관을 했습니다.

그래서 그때까지 하고 있는 거예요?

실제 공연기획사들은 기간으로 보자면 보통 2년 정도 대관을 미리 하거든요. 그러니까 만약에 그 계획에 차질이 있다면 저희는 실은 그 다음도 대관을 하는 쪽이 좋기는 좋은 면이 있습니다.

제가 보기에는 굉장히 힘드실 것 같아요. 왜냐 하면 이 대관이나 공연 계획을 잡을 때는 장기적인 계획을 세워 잡아야 되는데, 지금 그러면 내년 말에 대해서는 무슨 계획을 세워야 하는 건지, 그런 것에 대해서 많이 힘드실 것 같아요. 신규 사업을 굉장히 많이 계획하고 계신데, 이런 것들을 너무 한쪽에서는 구청이 이 자리에 온다고 그러고, 한쪽에는 또 어떤 것을 계획해서 계속 사업도 계획을 해야 되고 이런 것들이 굉장히 많이 힘들 것 같은 생각이 듭니다. 그리고 의회에서는 그게 맞는 건지에 대해서도 많이 고민을 해봐야 될 것 같습니다.

구청에도 요청을 드렸습니다. 만약에 하반기에 한 번 더 검토를 해달라, 왜냐면 우리가 공연장을 운영을 안 할 수는 없는 거니까 만약 그러한 일정에 변경사항이 있으면 저희가 추가 대관을 할 수 있도록 허락해달라고 요청은 해놨습니다.

어떻든 저희가 공연사업이라든가 이런 것들이 충무아트센터가 많이 자리를 잡고 있어요. 지자체에서 이렇게 자리 잡기 힘든데 자리를 잡고 있는 상태에서 이렇게 잘 되는 곳을 이렇게 한다는 것은 참 안타까운 일입니다. 제가 세부적인 질문을 하나 해보겠습니다. 아까 이승용 위원님도 물어봤는데 오케스트라 사업, 저도 청구초등학교 운영위원장을 할 때 오케스트라를 제가 만들었어요. 그래서 학교 내에서 만들면서 여러 가지 어려운 점도 있고 그랬었거든요. 지금 충무아트센터에서 하는 오케스트라 사업의 대강 기조는 어떤 거예요? 지금 저소득 아이들 받기는 어떤 식으로 하고 어떻게 계획하고 계세요?

세부적인 지침이 있는데 그것은 본부장님께서 말씀을 드리겠습니다.

기본적으로 이것은 한국문화예술교육진흥원의 지침에 따라서 저희가 사업을 실행하게 됐고요. 한국문화예술교육진흥원에서 3년차를 주기적으로 하고 이후는 또 심사를 해서 하게 됩니다. 그래서 현재 보면 저희가 전체가 56명인데 취약계층이 37명입니다. 그래서 취약계층과 일반계층을 같이 하되 취약계층을 최소한 몇 퍼센트 이상은 하라는 가이드가 나오는데 저희는 66%가 취약계층이기 때문에 그 부분은 충분히 충족을 하면서 진행을 하고 있고요. 100% 저희 중구민 아이들을 공개 모집해서 부모님이 신청해서 진행을 하게 됩니다. 그래서 악기들이 총 파트가 10명의 파트 강사가 붙게 되고요. 바이올린도 그 안에 파트가 두 개로 나뉩니다. 그리고 비올라, 첼로, 베이스, 트럼펫, 그리고 트롬본, 클라리넷, 플롯, 타악기, 그렇게 구성이 돼서 1년 동안 진행을 하게 되고요. 총 예산은 저희가 1억 6800만 원인데 국비를 지원받는 게 1억 4000만 원 그리고 저희 자부담이 2800만 원입니다. 그래서 1년차, 2년차, 3년차 가면서 자부담 비율을 점점 늘려야 되는 상황입니다.

저소득 아이들은 악기를 다 지원을 해줄 것 아니에요?

예, 악기는 저희가 다 구비를 해놓은 상태고 아이들이 와서 그 악기를 가지고 연습을 합니다.

그러면 이 파트별에 대한 레슨비도 다 지원을 해 주는 거예요?

예, 전체 무료입니다.

그럼 저소득 아이 말고 일반 아이들도 다 지원을 해 주는 거예요?

예, 맞습니다. 그게 문화예술진흥원의 가이드입니다.

그러면 이 아이들을 뽑을 때 실력이 있는 아이들을 뽑는 거예요, 아니면 실력이 전혀 없는 상태에서 지원을 하면 이 아이들을 파트별로 다 강사가 붙어서 하는 거예요?

후자가 맞습니다. 전혀 실력을 보고 영재를 키우는 게 목적이 아니기 때문에 아이들이 일반계층과 소외계층이 다 섞여서 함께 잘 자라는 것이 목적이기 때문에 전혀 실력을 보지 않고, 일단 우선순위는 소외계층이면 우선순위가 되고요. 소외계층의 TO가 더 이상 신청이 안 들어오면 나머지 여분을 가지고 일반계층도 저희가 받아들이고 함께 합니다.

그런데 그게 굉장히 힘들어요. 왜냐 하면 이게 어떻든 파트별로 다 레슨을 받아야 되잖아요. 그리고 합주가 돼야 되거든요. 그런데 이 파트별로 다 레슨을 받는데 나중에는 결국은 저소득 아이들은 타악기 종류로 많이 하게 되고 일반 아이들이 현악기 종류로 많이 하게 되더라고요. 그렇게 되는데, 솔직히 말해서 여기서 해 주는 레슨 갖고는 힘들어요. 그럼 개인별로 레슨을 또 다 받아야지만 이게 가능하거든요. 그래서 이게 보통 오케스트라가 학부모 도움도 많이 있어야 되는 거고, 또 이게 보통 여기서 하더라도 개인별 레슨을 받는다 말이에요. 그러면 실력 차가 처음보다 벌어지는 거예요, 개인레슨을 받는 아이들과 받지 않는 아이들과. 그래서 보통 이런 저소득 아이들이 타악기를 많이 하고, 또 바이올린이나 이런 걸 개인으로 해준다고 그래도 연습용하고 또 틀려지기 때문에 또 개인 것을 다 구입을 하게 되거든요. 그래서 그런 것들이 과연 이렇게 모든 걸 지원해줘서 했을 때 문제점이, 어차피 1대 1로 얘가 이것만 하고 이것만 하고 그러는 게 아니라 어떻든 다 같이 연주를 해야 되고, 결국은 영재는 안 키워도 공연을 해야 된다 말이에요. 그렇죠?

말씀하신 대로 기본 파트 연습하고 합주 연습을 하는데 주당 6시간이 할당이 돼 있습니다. 그래서 주당 6시간이면 사실 그렇게 작은 시간은 아니거든요. 일주일로 치면 이틀 정도가 3시간씩 레슨을 받고, 파트별 레슨 받고 소그룹 레슨이죠. 그리고 또 개인별 레슨 받고 또 분기에 시즌을 나눠서 합주 연습을 하는데 수업 시수는 총 개인당 총 210시간이기 때문에 굉장히 넉넉한 편이긴 합니다. 그리고 아이들의 합주가 1년 만에 좋아지지는 않지만 다른 타구의 사례나, 지금 사업은 한 10년 정도 됐거든요. 저희가 작년부터 시작을 했던 건데 타구 사례를 보면 탄 2년차쯤부터는 한 세 곡에서 네 곡 정도는 좀 연주가 되고 5년차쯤 되면서는 자리를 많이 잡아갑니다. 조금만 장기적으로 바라볼 필요가 있지 않나 싶습니다.

아니 그게 연주가 되죠. 왜냐 하면 또 다른 욕심 있는 얘들은 따로 또 레슨을 받고 그렇기 때문에 되는데, 사실 충무아트센터나 청소년수련관이나 이렇게 오케스트라를 만들었다가 다 성공을 못했어요. 그리고 악기 관리도 그렇고, 이 악기 관리하는 것도 사실은 문제고, 이래서 충무아트센터도 있었고 청소년수련관도 있었다가 다 성공을 못했기 때문에, 또 제가 우리 딸내미 청구초등학교 다닐 때 저도 이 오케스트라를 하고 거기에 최초로 만들어서 계속 운영해서, 청구초등학교는 학부모 관심이 엄청 많았었어요. 그리고 따로 또 다 시키고 그래서 잘 운영이 돼서 나름대로 잘 운영을 했었어요. 그리고 악기도 구청에서 많이 지원을 해 주고, 거기도 마찬가지로 저소득하고 섞여 있어서 저소득 아이들은 주로 타악기 종류로, 연습 안 해도 되는 걸로 많이 하고 이렇게 했었거든요. 어떻든 저는 사실은 그래서 우리 청구초등학교 졸업한 아이들이 아까워서 충무아트센터도 두드리고 옛날에 있었으니까 한번 해보자, 라고 제가 많이 이걸 두드렸었어요. 그런데 그때 성공을 못해서 안타까웠었는데, 이걸 하니까 욕심은 나요. 잘 됐으면 좋겠다는 생각이고. 그런데 이게 참 학부모들 간에 내부 갈등도 있고 그래서 결국은 성공을 못하는 경우가 많았거든요. 이 오케스트라를 만드는 자체가 결코 쉬운 일은 아니에요. 그리고 그렇게 정말 모든 걸 지원해서 할 수 있는 것도 또 아니더라고요. 지원할 수 있는 것 같은데 막상 어느 정도 되면 그때부터는 정말 이게 지원하는 걸로만 끝이 안 나는 것 같더라고요. 어떻든 이 부분에 대해서는 한번 지켜보겠습니다. 그리고 다른 것은 다 지나가고, 지금 제가 이것을 이해를 못했어요. 18페이지 영화창작공간 운영은, 창작 공간을 어디다가 한다는 건가요?

조성은 했고요. 동대입구 전철역에서 앰배서더 쪽으로 올라갈 때 파라다이스 재단이 있는 곳이 있고 그 앞쪽에 파라다이스 재단이 호텔을 짓기 위해서 사놓은 집들이 있습니다.

그러니까 그 공간을 이용해서, 그것도 언젠가는 줘야 되는 거잖아요?

그렇습니다.

언젠가는 줘야 되는 걸, 거기를 이용해서 이 공간을 지금 하고 있다는 얘기잖아요?

그러니까 내년 말까지 그쪽과 MOU를 맺어서 저희가 무상임대를 했고요.

무상임대해서 지금 하고 있고, 결국은 이게 하고 나면 어디론가 또 가야 되겠네요?

저희 바람은, 이러한 충무로의 실질적인 영화인들의 활동을 만들어 내면에서는 서울영상위원회처럼 저희도 지원사업을 어느 정도는 하는 게 필요하지 않은가 싶은데, 저희가 예산편성을 하려면 좀 시간이 걸리니까 이쪽과 MOU를 통해서 한번 시범사업으로 현재 운영을 하고 있는 단계입니다. 그래서 네 군데를 했는데 이쪽 영화 관련된 쪽에는 저희 중구가 뭔가 이러한 시도를 한다고 하는 쪽으로는 뭔가 의지가 공유가 많이 됐습니다. 그래서 할 수 있다면 의원님들이 좀 도와주셔서 내년에도 이런 사업을 이곳 말고도 별도로 저희가 한번 해보면 어떤가, 이렇게 제안을 드리고 싶습니다.

이런 것들이 여유 공간이 있어서 우선은 시작을 하는데 결국은 이게 또 다른 공간으로 찾아서 가야 되는 거고, 이걸 해보고 좀 활성화가 되면 그렇게 한다는 얘기잖아요. 그렇죠?

예, 영화 관련 배우나 이런 분들이 지역에서 뭔가 움직이고 이런 모습들이 만들어 지고, 이것이 긍정적인 거다, 라고 보면 저희가 좀 추가사업을 한번 모색해보려고 합니다.

예술인들이 사실 요즘은 그래도 코로나, 이런 걸로 인해서 많이 힘들다고 하지만 예술인은 그래도 본인이 머리만 잘 쓰면 얼마든지 그런 것을 다른 쪽으로 해서 할 수 있는 것 같은데, 요즘은 지원이 굉장히 많아요. 이번에도 보면 뉴딜 사업으로 해서 개인 세 명만 모여서 잘 구상해서 당선되면 4억씩 지원을 해주고, 지금 각 지자체도 예술인들을 위한 여러 가지가 나오고, 예술인들을 위한 어떤 그런 것들을 옛날에는 어떤지 모르겠는데 지금은 본인이 머리만 잘 쓰면 굉장히 좋은 사업들이 많은 것 같아요. 나라에서도 굉장히 많이 신경을 써서 예술인들에 관한 어떤 그런 것은 지금 굉장히 많이 주는데, 그런 걸 잘 알아서 그런 걸 좀 연계해 주는 역할도 좀 많이 해 주면 좋은 것 같아요. 그리고 도서관에 대한 것은 질문이 아니고 그냥 말씀을 드리겠습니다. 요즘 도서관이 참 안타까운 게, 옛날에는 “도서관” 그러면 아이들의 공간이었어요. 그런데 지금 도서관이 어떻게 변하고 있냐면, 커뮤니티 공간이라고 해서 그냥 어른들의 모임의 장소로 변하고 있어요. 결국은 아이들이나 공부할 아이들이나 이런 얘들은 갈 곳이 없어서 전부 다 카페로 나가고 있어요. 그래서 이게 과연, 제가 다른 자리에 가서도 이런 말을 했을 거예요. 아이들을 위한 공간이……. 좋아요, 커뮤니티 공간도. 굉장히 좋기는 하지만 이게 주체가 과연 아이들이라고 책을 진열해놓고 하지만 결국 엄마들의 수다 떠는 장소로 자꾸 만들어지는 것 같아요. 그러니까 얘들이 시끄러워서 도서관을 갈 수가 없다고 그래요. 어떻게 생각하세요?

저희 정책적으로는 도서관의 뭐랄까 타켓이라고 하자면 아동, 청소년, 그 다음에 아동·청소년과 함께 움직이는 어머님들, 이렇게 저희 도서관 이용자의 일차적 이용자라고 생각을 하고 있습니다. 그 부분이 잘 이용할 수 있도록 준비는 하는데, 도서관이 어떤 형태의 공간이 돼야 되는가, 하는 것을 저희가 기존에 책을 읽는 형태에서, 그것 이외에 다양한 활동들이 이루어지는 공간으로 만들어야겠다는 구상을 현재 하고는 있습니다.

그런데 그쪽으로 너무 치중을 하고 있잖아요. 그렇죠? 그냥 모여서 거기에 너무 그런 쪽으로만 치중을 하다 보니까, 커뮤니티 공간으로도 필요할지 모르겠지만 고유의 특수성을 가진 도서관도 반드시 필요는 하거든요. 그러니까 그런 것들이 같이 움직여줘야 되는데, 어디서 누가 어떤 것을 보고 있느냐에 따라서 모든 게 달라진다는 게 안타까운 마음이에요. 그래서 이 도서관은, 우리가 이 도서관에서 책도 보고 공부도 하고, 그걸 말로 입으로 다 하는 게 도서관이 아니라, 입으로 떠들어서 다 거기서 뭐도 하고 뭐도 하고 만들기도 하고 그런 용도의 도서관만이 아니라 도서관은 조용히 앉아서 책을 보는 도서관도 필요하거든요. 그러니까 어떤 방향으로 누가 보는 것을, 그것에 따라서 우르르 너무 몰라가는 모습이 지금 보기가 안 좋단 얘기예요. 어차피 도서관을 맡아서 하시니까, 좀 우리 아이들이 지금 아이들부터 시작해서 학부모까지 모든 사람이, 모든 사람이 함께 할 수 있는 공간은 결국은 거기서 힘센 사람만 하는 거예요. 그래서 좀 우리 아이들이 그런 얘기를 해요. 아이들이 공부할 공간이 없다고 그래요. 그러면 결국은 이 아이들은 아까 말한 대로 카페로만 가요. 그럼 카페 가면 전부 다 공부를 하고 있어요. 이게 그래도 어떻든 동네에 도서관이 있어서 거기 가서 공부도 하고, 옛날에는 어떤 사람 몇 명이 와서 떠들어서 시끄러웠다고 그러는데 이제 전체가 떠들게 만들어준 거예요. 그게 좀 도서관의 역할, 기존 역할도 반드시 필요했던 거예요. 그런 안타까운 마음에는 말씀을 드립니다.

말씀하신 것처럼 독서·공부하는 공간과 활동하는 공간 간섭이 일어나지 않도록 공간을 운영하는 쪽으로 수정해나가도록 하겠습니다.

이상입니다.

오늘은 장시간 동안 재단에 대해서 또 주요 문화본부에서 준비하고 있는 여러 사업에 대해서 얘기를 많이 들었고, 위원님들이 짤막하게 질문을 한 부분이에요. 이걸 바탕으로 해서 다음에는 심도 있게 다룰 부분은 다루고, 우리가 또 여기를 이용하지는 분들 지역문화가 됐든 시설 이용하시는 매니아들한테도 저희들이 확인을 해서 보완할 점이 뭐가 있는가, 그런 부분을 저희들이 현장에 뛰어들어서 알아보도록 하겠습니다. 같이 함께 하는 걸로 해주시고요. 잠깐 제가 5분 정도만 질문하겠습니다. 지금 우리 재단이 2본부 1실, 9팀으로 돼 있는데 예술경영본부하고 지역문화본부하고 양측에서 본부로 2본부로 돼있어요. 그런데 지금 노조와의 관계는 좀 어떤가요? 그때 대자보가 많이 붙어 있었는데 대자보는 지금 안 붙어있어요. 지금 우리 재단하고 재단 노조들의 관계는 어떻게 되는지 말씀해 주십시오.

성지형 예술경영본부장입니다. 지금 대자보 붙어있고 현수막 붙어있던 것들은 노조에서 다 철수를 했고요. 저희가 계속 단협 중인데, 지금 대화가 잘 되고 있습니다. 그래서 지금 원만하게 잘 진행을 하고 있고, 또 중간에 노조 분회장도 교체가 됐거든요. 그래서 좀 합리적으로 서로 상생하면서 대화를 잘 진행하고 있습니다.

2018년도 우리 의회 의원님들이 우리 중구문화재단에 대해서 상당하게 기대도 많고 훌륭하게 봤던 것은 저희들도 인정합니다. 대한민국의 4대 극장 중에 예술의 전당, 세종문화회관, 국립극장 그다음에 우리 충무아트재단 이렇게 꼽고 있거든요. 그래서 2018년도 저희들이 받았을 때 재정자립도가 73.4% 가동률이 2020년도 올해 3월달까지 100% 가동이 다 돼있어요. 또 전국의 한 280개에 대한 문화예술회관연합회에서도 벤치마킹 많이 해가고, 이런 부분에 대해서 정말 우뚝 선, 정말 명실상부한 대한민국의 4대 극장 중에 손꼽히는 우리 보물이 중구에 2개가 있다, 이렇게 기대를 많이 했고 생각을 했었어요. 그러다가 저희들이 조금 더 파고 들어가면 갈수록 이상하게 조금 그런 기대가 허물어지는. 일단은 재단에 있는 직원들에 대한 생각이라든가 재단의 문제점, 우리 직원들이 어떻게 보면은 매너리즘에 빠져있을 수 있다, 직원들이 움직이지 않고 있다, 그런 것이 많이 지금 간파가 돼요. 새로운 개척이 없다, 지금 상당한 신규사업이 15개 이렇게 설명 들었는데 기존에 있는 부분에 대해서 새로운 사업 지역문화에 대한 부분에 대해서 지금 상당히 여러 사업을 가지고서 움직이는데 이것을 누가 관리감독을 하냐. 문화관광과에서 하는 것도 한계가 있는 거고, 이 재단에서 스스로 개척을 해 나가야 되는데 그런 게 전혀 보이지가 않다 이거예요. 그러다 보니까 지금 공무원들에 대한 부분이 8명 파견이 돼있는데, 정원이 109명인데 현원이 87명으로 인원이 부족하면은 정말로 전문가 분들 채용해서 이름에 걸맞게 명실상부한 재단에 대한 많이 힘 있는 직원의 조직들을 짜야 되는데 어딘가 모르게 큰 구멍이 나있는 것처럼 느껴져요. 이런 데서 먼저 선 직원들이 움직일 수 있는 원동력이 무엇인가 우리 직원들 자체에서도 좀 설문 조사도 해 보시고. 설문조사 해 보셨어요?

설문조사는 하지 않았고 제가 처음 여기 임기 시작한 이후에 전원 간담회를 거의 한 1시간씩은 진행을 했습니다. 그래서 요구사항이나 현재 문제의식 이런 것들을 파악을 좀 하려고 노력은 했었습니다.

일단 선 먼저 해결해야 될 부분이 있고, 이게 지금 불안한 부분에 대해서 우리 중구의 중구민, 서울시민을 위해서 사업을 전개하지마는 이것은 뭐 소수의 사람들, 이준희 지금 지역문화본부장, 성지형 예술경영본부장 또 사장님 이하 몇 분들이 이렇게 움직이다 보면은 이게 건설적이지 못하고 발전적일 수 없어요. 그 사람들만의 리그에 대한 사업이 된다는 거예요. 이게 염려가 상당히 많이 되니까 선 우리 재단의 문제점이 뭔가. 저희들이 상임위 쪽은 안 했지마는 전체적인 의원들이 지금 재단에 대해서, 경영을 하는 부분에 대해서 이사회에 대한 그 거치지 않고, 회의록조차도 없고, 예산을 하는데 주무부서에서만 주물럭해갖고 예산을. 이사회 존재가 필요 없는 것처럼. 이런 등등에 대해서 저희들도 같이 이렇게 검토를 해가지고 정말로 그 일할 수 있는 분위기를 저희들도 지원해줄 수 있는 부분이 있으면 해 드리겠습니다. 그러나 여러분들이 이 생각과 사고가 바뀌어야 되는 부분이 매우 많이 있다는 거예요. 총체적으로 전체적으로 진단을 다시 해야 되겠다. 늦은 감이 있지마는 이제라도. 윤진호 사장님 이하 두 본부장님, 우리 간부들이 정말 바닥에서부터 뭐가 지금 해결해야 될 것인가 찾아서. 여러분 재단 직원들이 자생해서 만들어서 할 수 있게, 충분히 있어요. 제가 시설관리공단에 조금 근무한 부분에 대해, 하면 안 해. 안 움직여. 우리가 못 하면은 파견 나와서 인사, 회계, 예산 다 해주니까. 이제 우리 시설관리공단은 그런 부분이 사라졌잖아요. 각고의 노력이 필요해요. 필요하다면은 10명 공무원들이 파견돼도 돼요. 이 시기는 시간은 길면 안 되는 거예요. 방향이라든가 사업이라든가 정책은 누가 해요? 재단 사장님이나 두 본부장님이나 직원들이 만들어야지. 그런 부분에서 조금 고민을 좀 해 주시기를 바라겠습니다. 그런 바탕에서 우리가 우리 구민들한테 폭넓은 연령계층이 참여할 수 있는 그런 프로그램이 만들어지는 것이지. 기존에 있는 부분도 상당히 저희들이 정말로 훌륭한 사업들이 많이 있었잖아요. 이거 놓치지 말고 점차적으로 더 발전시키고, 여기에서 마케팅 효과도 상당히 크다고 봐요. 그러면 다른 사업을 만들었을 때 더불어서 그 사업도 생각 외로 성공을 거둘 수 있다 이렇게 생각이 됩니다. 짤막하게 제가 몇 개 재단 운영에 대해서 좀 이야기를 했는데 좀 어떻게 해 주실 것인가 간단하게 사장님이나 우리 본부장님 이야기를 듣고 싶습니다.

지금 말씀하신 큰 기조가 충무아트센터가 동안 쌓아온 성과와 명성을 기반으로, 또 그러한 명성과 기반은 오히려 확대되어 나가는 전제 하에서 사업들을 추가해야 되는 기조는 똑같이 인식을 하고 있습니다. 그래서 특히 이제 그런 면에서 뮤지컬 산업 쪽에서의 어떤 역할을 확대하기 위한 사업들은 오히려 더많은 고민을 하고 있구요. 다만 이제 조직 현재 분위기와 이런 부분들을 그러한 일들을 할 수 있는 것은 다 직원들입니다. 직원분들이 어떻게 할 수 있도록 할 것인가 그런 부분에서는 더 추가적인 조치들이 좀 돼야 되는 거 같습니다. 그래서 아까 보고드린 것처럼 조직진단에 대한 용역을 그러한 지금 저희 내부적인 어떤 과정으로 진행을 해서 직원분들이 좀더 활력있게 일할 수 있는 그런 부분들을 만들어 나갈려고 하고요. 그런 부분들은 좀 앞으로 보완해 나가도록 하겠습니다. 그리고 구청에 파견된 부분이 기존처럼 경영관리 파트를 중심으로 현재 파견돼 있는 사항은 아닙니다. 아마 구청의 취지는 기획과 실행의 이원화 이런 부분을 문화 쪽 사업에서는 일원화하는 것이 더 효과적이지 않느냐라고 판단한 것 같습니다. 그래서 과에 있던 일부 기능 자체를 과에서는 기획을 하고 재단이 실행하는 이원적 구조가 아니라 아예 인원 자체를 재단에 파견해서 그 일을 하게 하면서 문제를 통합하자 이렇게 협업체제를 다르게 재편하려고 시도하는 것 같습니다. 그랬을 때, 물론 이게 실제 그러한 계획대로 되느냐 하는, 지 않느냐라는 평가는 좀 있는 것 같습니다. 왜냐 하면 기본적으로 행정의 고유한 관리기능이라는 것은 있을 거라고 생각이 들구요. 그렇기 때문에 이러한 시도가 지금 여덟 분이 좀 어떤 한 쪽에 있는 것이 아니라 고르게 지금 사업에 퍼져있거든요. 그렇게 하면서 또 공무원들의 현장 활동의 어떤 여러 가지 경험들 이런 것들이 장기적으로 구청 발전에 도움이 된다고 추진하시는 거가 하나의 배경에 있는 거 같구요. 또 지역문화 사업 자체를 확대해야 되는데 여러 가지 예산 편성이나 이런 것들이 워낙 좀 무겁다 보니까 그런 부분을 어떻게 보면 임시로 풀려는 그런 지점도 분명히 있는 것 같습니다. 그런 면에서는 위원장님께서 말씀하신 것처럼 이러한 체제가 장기적으로 지속될 수는 없는 거 같구요. 만약에 지역문화사업에 대한 구의회와 지역주민들의 어쨌든 동의가 있다면 오히려 재단이 그것을 할 수 있는 사람들을 제대로 뽑아서 운영하는 것이 장기적으론 필요하지 않는가 생각합니다.

알겠습니다. 100여명의 직원들이 지금 이야기했듯이 파견이 안 되더라도 그런 것을 미리 준비를 하고 캐치를 하고 개척을 해야 되잖아요. 그러잖아요? 어차피 지금 그런 것을 발견을 못하고 못 찾아냈기 때문에, 직원분들을 파견해서 도움을 받는 거잖아요. 이제는 우리 재단 100여명의 직원들이, 재단이 그런 것을 자생력있게 만들 수 있는 그런 부분을 씨앗을 굳게 좀 담았으면 좋겠다는 생각이 들어요. 우리 두 본부장님 잠깐 제 질문에 대해서 간단하게.

네. 전체적인 맥락은 중요한 부분을 또 말씀을 위원장님께서 해 주셨고 대표님께서도 해 주셨기 때문에 저는. 다만 이제 한 장면으로 긍정적인 어떤 모습으로는 내년도 ‘문화가 있는 날’ 문체부 사업같은 경우는 문화과에서 신청을 해야 되기 때문에 문화과에서 신청을 하고, 근데 그 과 담당과 저희 재단 파견 직원과 저희 담당들이 함께 처음부터 같이 논의하면서 PT는 이제 문화과 팀장이 하고 서류작성은 저희 담당과 같이 하고, 인터뷰는 또 제가 했습니다. 그렇게 해서 최종적으로 선정이 됐습니다. 그래서 다른, 그런 사례도 보면 다른 자치구에는 좀 없었던 사례기는 합니다. 이 말은 그냥 보통은 이제 과에서 행정적으로 내리면 재단은 그걸 받아서 이제 하는 쪽으로 이원화돼 있다면 지금은 처음부터 같이 협력하면서 사업을 구상하고 진행하다 보니까 이 협력관계는 굉장히 좀 긍정적인 면도 있는 것도 있습니다. 하지만 장기적으로는 위원장님 말씀하신 대로 그런 협력은 협력대로 잘 강화하면서 재단 자체 내부의 역량은 또 강화할 필요는 있다고 생각합니다.

알겠습니다. 그런 성과에 대해서도 저희들이 인정을 안 하는 게 아니에요. 상당하게 모든 일을 일궈냈다는 부분도 있어요. 그러나 지금 오늘 설명하는 부분에서 보면은 을지로 지역 활성화를 위한 문화전략 계획 수립하는 것은 을지로 연계돼서 이런 건 좋은데, 또 그다음 장에 필동지역에 활성화에 대해서 용역을 5000만 원 이렇게 들여서 한다는 것은 이것은 조금. 어떻게 전개되는가는 내가 지켜 보겠지마는 용역에 그치는 것뿐이 안 되는 거예요. 이런 게 지금 사실은 이렇게 하다 보면은 동국대학교의 우리 그 리빙넵이라든가 이런 중구 지역의 사업에 대해서도 예술에 대해, 문화에 대해서도 많이 연구하고 공부하는 교수들이나 학생들이 있어요. 연계돼서 또 들어보면은 사실은 거기서 또 알멩이를 찾을 수가 있어요. 지금 동국대 내에 문화예술 쪽에 관심있는 교수들이 지금 문화재단이나 우리 중구를 바라보는 시선이 정말로 따갑게 지금 느껴지는 거예요. 자, 그런 것을 조금 교훈 삼으시라는 거예요.

네. 이제 저희 재단 직원들이 그동안 해 왔던 거, 저희가 당연히 해야 되고 지켜야 될 부분들이 있구요. 또 이제 새로 재단의 역할들이 이제 확대되었기 때문에 그거에 대해서 저희가 더 열심히 해야 될 부분이 있습니다. 그래서 저는 일단 예술경영본부장으로는 이런 사업들이 잘 추진될 수 있도록 사장님을 잘 보필하면서 우리 직원들이 좀더 이렇게 말씀해주신 것처럼 매너리즘에 빠지지 않고 앞으로 더 발전해 나갈 수 있도록 저부터 모범적으로 열심히 일을 하도록 하겠습니다.

중간 중간에 들어와서 의원님들한테 보고드릴 사항이 있으면 보고드리고, 또 자랑거리 있으면 와서 우리가 이렇게 업적을 만들었다, 이렇게 하고. 또 재단이 제대로 일을 할 수 있는 분위기를 만들어갈 수 있도록 의회에서도 적극 검토하도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 질의답변을 모두 마치겠습니다. 이상으로 문화재단 업무보고를 마치겠습니다. 사장님을 비롯한 우리 두 본부장님 직원 여러분, 수고 많으셨습니다. 다음은 청소행정과에 대한 구정업무보고를 받도록 하겠습니다. 청소행정과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다. 과장님 앉아서 하세요.

안녕하십니까? 청소행정과장 문성수입니다. 먼저 새로 구성된 복지건설위원회의 길기영 위원장님과 위원님들께 경의를 표하는 바이며, 첫 업무보고를 하게 되어 매우 기쁘게 생각합니다. 보고에 앞서 청소행정과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 홍창무 폐기물관리팀장입니다. 강경식 재활용관리팀장입니다. 오택주 재활용시설팀장입니다. 정병찬 시설장비팀장입니다. 그럼 지금부터 2020년도 청소행정과 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 30페이지 주요현황 부분에서 청소행정과는 4개 팀 정원 48명에 현원 53명이고 시간선택제 임기제 27명을 합쳐서 총 80명이 근무하고 있습니다. 기금은 공무관 자녀 대학학자금으로 7억원을 운영하고 있으며 공무관 현재 107명 중에서 30여명이 대출 받아서 대학교 졸업 후 2년 거치 3년 분할로 상환하고 있습니다. 청소인력은 대행업체 123명 합쳐서 총 252명, 청소장비는 직영과 대행 장비 합쳐서 총 113개가 있습니다. 저희 과 시설로는 재활용처리장과 공무관 휴게소 13군데, 공중화장실 6군데, 청소차고 세곳 그리고 남대문적환장이 있고 재활용센터가 있습니다. 폐기물 발생량은 1일 톤 기준으로 일반폐기물은 186톤, 재활용품은 28.8톤, 음식물류폐기물은 60톤 정도 발생하고 있습니다. 32페이지 안건별 업무보고를 시작하도록 하겠습니다. 첫 번째 안정적인 생활폐기물 수집운반 및 처리 업무입니다. 매일 발생하는 생활폐기물을 안정적인 처리를 위해서 종류제봉투를 제작하여 보급하고 있으며 6개 대행업체를 통한 생활폐기물을 수집하고 마포소각장이나 수도권 매립지로 운반하여 처리하고 있으며 의자나 소파, 매트리스같은 대형폐기물과 폐합성 수지류 등은 공공자원회수시설 반입이 불가하여 민간시설에 위탁하여 처리하고 있습니다. 사업비는 총 167억 원이고 그리고 종량제봉투 제작비로 11억 4000만 원, 대행업체 수집운반수수료로 80억, 공공시설처리비로 67억, 민간시설 위탁비로 8억 7000만 원을 집행하고 있습니다. 앞으로 생활폐기물의 안정적인 수집운반 처리를 위해서 청소인력과 장비관리, 대행업체 지도감독 등에 철저를 다하겠습니다. 다음 33페이지 깨끗한 생활환경 조성을 위한 청소행정시스템 구축입니다. 청결한 도시환경과 깨끗하고 쾌적한 생활환경을 조성하기 위해서 청소행정시스템을 구축하여 운영하고 있습니다. 주요 내용으로는 원활한 청소작업을 위해 운전원과 공무관 인력관리 그리고 깨끗한 생활환경 조성을 위해 가로 쓰레기통과 분진차 살수차를 활용한 미세먼지 제거작업 그리고 국민기초수급자 등 저소득 주민에 대한 종량제봉투를 지급하고 있습니다. 사업비는 124억입니다. 저소득층 봉투 지원 사업비로 8600만 원, 가로 휴지통 유지관리비로 1억 6000만 원, 공무관 청소용품과 작업복 구매비로 3800만 원. 그리고 대부분이 공무관과 시간제직원 인건비로 121억 원을 집행하고 있습니다. 하반기에는 관내 6개 대행업체와 각종 주민센터에 대한 청소행정 실태에 대한 평가를 하게 됩니다. 평가를 통해서 발전적인 경쟁을 유도하고 청소로 인한 주민 불편 해소에 노력하겠습니다. 다음 34페이지 쓰레기 무탄투기 단속 강화입니다. 상습 무단투기 지역을 중심으로 홍보와 계도 단속을 강화해서 주민 불편 해소를 해 나가겠습니다. 사업비는 총 1억 4600만 원입니다. 무단투기 단속원은 9개 조에 18명이 있습니다. 9월까지 단속 건수는 3100건 정도에 과태료는 1억 9500만 원입니다. 단속장비는 CCTV 60대, 스마트경고판 110대, LED로고젝트가 26대 가동 중입니다. 청소행정과에서는 상습무단투기 장소가 줄지 않고 담배꽁초 무단투기로 인한 흡연단속을 강화해 달라는 민원이 지속적으로 접수되고 있어서 단속인력을 30명까지 각 동에 한 두명씩을 고려해서 30명까지 늘리는 방안을 검토하고 있습니다. 다음 35페이지 재활용 활성화시스템 구축 및 운영입니다. 재활용이 가능한 폐기물이 버려지지 않고 선순환 될 수 있도록 안정적인 수거시스템을 구축하여 재활용 활성화에 만전을 기하겠습니다. 우리 구 재활용처리장의 선별장 운영은 명민산업에 위탁하여 운영 중이며 근무인원은 23명입니다. 위탁금은 톤당 6만 9000원씩 지급하고 있습니다. 청구동에 소재한 재활용센터는 시설 대부료로 연 1700만 원이고 중구리사이클링에 위탁하여 운영하고 있습니다. 사업비는 총 26억 4000만 원입니다. 대행업체 수집운반수수료로 17억을 집행하고 선별장 위탁운영으로 8억 5000이 집행됩니다. 6개 대행업체의 재활용품 수집운반비 지급을 비롯해서 1회용품 사용규제, 폐비닐, 폐패트병, 분리배출 요일제 추진 또 폐현수막을 이용한 마대나 장바구니 제작, 재활용품 너나들이어울림 장터 등을 운영하고 있고 도시형 생활주택에 재활용품 정거장을 설치하고 있습니다. 다음 36페이지 음식물류폐기물 안정적 처리입니다. 공공처리시설 음식물류 폐기물을 안정적으로 처리하기 위해 RFID 음식물쓰레기종량기 설치를 지원하고 수집된 음식물쓰레기를 송파나 동두천 양주시의 공공시설 민간시설에 운반하여 처리하고 있습니다. 1일 발생량은 약 60톤이고 톤당 처리비는 13만 5000입니다. 사업비는 49억 8200만 원으로 음식물 수집운반 수수료로 17억 8900만 원을 집행하고 음식물 처리비로 25억, 그리고 RFID 음식물수거통 설치 유지보수비에 7700만 원이 집행되고 있습니다. 안정적인 음식물류 폐기물 처리를 위해 RFID 음식물 수거통을 설치하고 또유지 관리 수집운반업체에 대한 민간업체에 대한 점검과 위·수탁관리에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 다음 37페이지 쾌적한 공중·민간개방화장실 관리 및 확충입니다. 공중화장실의 청결한 관리 및 주기적인 점검 수리를 통해 환경을 개선하여 이용자의 불편을 최소화해 나가겠습니다. 청소행정과 공중화장실은 6개소 있고 현재 시설관리공단에 위탁하여 관리하고 있습니다. 그리고 민간화장실은 47개소를 확보하여 이곳에 화장지나 비누, 방향제 등 편의용품 구매하는 구매비를 지원하고 있으며 안전비상벨과 안내판 설치 등을 통해 안전하고 깨끗하게 관리하여 이용에 불편이 없도록 하고 있습니다. 사업비는 1억 3000만 원입니다. 시설관리공단의 공중화장실 위탁운영비로 9200만 원, 개방화장실 지원금으로 3000만 원이 지원됩니다. 참고로 공원녹지과에서 관리하고 있는 11개소 화장실을 이번 하반기부터 시설관리공단에 위탁 관리하게 되면서 저희 과 6개소하고 공원녹지과에서 관리하던 11개소, 총 17개소를 청소행정과에서 총괄하여 예산도 편성하고 관리하는 방향으로 진행 중에 있습니다. 다음 38페이지 클린시설물(휴게실·차고지)의 효율적 관리입니다. 공무관휴게실 13개소, 365청결기동대 1개소, 차고지 1개소에 대한 시설 개선 및 필요 물품구매, 시설유지 관리, 공공요금 납부 등으로 쾌적한 근무여건을 하고 있습니다. 그리고 을지로5가 중부시장 내에 신축중인 공무관 휴게실은 지하1층, 지상6층 총사업비 13억 4600만 원을 집행중이고 현재는 문화재 발굴을 진행 중에 있습니다. 하반기에 착공하여 내년에 완공할 예정으로 현장 근무자의 근무환경 개선에 크게 나아질 것으로 생각하고 있습니다. 공무관휴게실 신축비는 공공청사 부지 시설 및 매입기금으로 집행하고 있습니다. 사업비는 2억 원이고 대부분 공공요금으로 1억 8000만 원 집행되고 있습니다. 다음 39페이지 청소차량 및 장비의 효율적 유지 관리입니다. 주기적인 청소차량 점검관리로 안전사고를 예방하고 미세먼지 등 도로청소 살수 청소 등을 통하여 깨끗한 도로환경 조성에 힘쓰겠습니다. 청소차량은 34대, 폐기물박스는 16대를 가지고 있습니다. 사업비는 8억 1300만 원이고 국비 1억 3000, 시비 1억 5000, 구비 5억 2000입니다. 국비와 시비는 노후 먼지흡입차 대체취득비용으로 2억 6000만 원을 지원받아 집행하였고 암롤트럭 한 대와 순찰차 한 대는 2억 2000만 원으로 구비로 집행하였으며 나머지 공공요금과 소모품 구입비로 3억 원을 집행하게 됩니다. 다음 40페이지 자원재활용 처리장 운영의 효율성 제고입니다. 자원재활용처리장의 시설물 점검 및 정비의 생활화로 상시 가동체계를 유지하고 원활한 폐기물 처리를 위해 처리장 시설을 개선하고 운영하고 있습니다. 처리장시설은 지하3층 지상1층 규모로 총 22명이 근무하고 있습니다. 폐기물 처리는 재활용품을 선별장을 통해서 1일 35톤, 대형폐기물은 1일 30톤, 생활폐기물 1일 200톤 정도를 압축해서 내보내고 있습니다. 사업비는 금년도 11억 7000만 원이고 처리장이 건축된 지 20년이 되다 보니까 올해 처음 처리장 벽면도색 및 샤워장 그리고 화장실 등을 개선하고 등기구 교체 등 전체적인 개선공사비로 5억 7000만 원이 집행 됩니다. 그리고 매년 처리장 냉·난방기와 에어커튼 교체, 악취저감용 활성탄 교체, 시설 유지관리 및 물품 구매, 안전검사, 직원 건강검진 등 구매비로 사용 됩니다. 처리장 대기질 향상을 위한 노력을 지속적으로 실시하여 처리장의 근무환경 개선에 만전을 기해나가도록 하겠습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.

우리가 용역비 줬잖아요?

네. 이승용 위원입니다. 언젠가 제가 한 번 다산동 성곽길 주변 쓰레기문제로 제가 한번 질문을 드렸었는데요, 내용을 다시 한번 좀 말씀해 드리자면 동호로 17가길 새벽에 재활용쓰레기 처리와 일반쓰레기 처리가 원활하지 되지 않다라는 이야기였었는데요, 그 뒤로 좀 조치된 사항이 있습니까?

지금 한꺼번에 통합해서 수거하는 사례들이 있다고 말씀해주셔가지고 그 업체를 통해서 다시 이야기를 했고,

당부 좀 하신 거죠?

예예. 조치를 했습니다.

예. 앞으로 이렇게 재활용쓰레기랑 일반쓰레기가 무분별하게 수거되지 않게 좀 노력 좀 해주시고 특히 다산동 부분 같은 경우는 청소차가 들어가지 못하는 좁은 골목과 가파른 언덕들이 많잖아요.

맞습니다.

그럴 때 이제 행여 수거하시는 분들 중에서 놓치고 가는 부분이 없도록 그 해당업체랑 잘 좀 조율을 해주셔서 골목길에 쓰레기들이 중장기적으로 배치되지 않도록 좀 노력 좀 부탁 드리겠습니다.

예. 더 신경 쓰도록 하겠습니다.

감사합니다.

이화묵 위원님 질의해주세요.

여기 그 쓰레기적환장. 나는 이거 보면서, ‘이것 없는데 왜 적어놨지?’ 그랬어요.

저희가 소유권이 아직 까지는 정리가 안 됐어요. 폐기한 지는 한 2년이 돼 가는데,

그러니까 이게 없는데, 왜 여기에 해놨지 하고 생각해서 체크를 해놨었거든요.

이화묵 위원님! 거기 적환장이 지금 롯데 옆이 롯데손해보험이잖아요. 거기까지가 자기 땅이래요. 롯데손해보험에 올 연말에 매각된다고 하더라고. 그것을 보고서 활용을 어떻게 할 것인가, 그렇게 보고 들었죠?

예.

재활용에 관한 것을 우리가 잘 좀 해서 주민들한테, 재활용에 대해서 주민들이 어디까지 재활용을 하고 재활용을 할 때 어떻게 버려야 하는지, 이런 것에 대해서 사실은 잘 몰라요. 이런 페트병도 이 비닐을 떼야지 재활용을 할 수 있잖아요?

예, 그렇습니다.

이것을 붙여서 버리면 쓰레기로 버려진다고. 그렇잖아요. 그러데 이걸 그냥 버리기 때문에, 그런 교육을 좀 시켰으면 좋겠어요. 나도 사실 모르는 게 많아요. 어떨 때 보면, ‘어떻게 버려야 되지?’ 이럴 때가 많거든요. 그런 것을 홍보물 좀 한번 제작해보세요.

내년도에 저희가 시범적으로 어느 한 개 동에, 현재 클린코디가 운영되고 있잖아요. 그분들을 더 교육을 시켜서 현장에서 클린코디가 직접 가지고 오는 재활용품을 받고 거기서 바로 알려드리기도 하고 가지고온 양을 무게를 재서 돈으로 환산해서 포인트로 줄 수도 있고 해서 활성화하는 시범사업을 구상 중에 있습니다.

그런 것을 어디까지가 재활용이 되고 어디까지가 쓰레기가 되고 이것을 일반 주민들이 굉장히 몰라요. 모르는데 모르고 죄를 많이 짓는다고. 음식물쓰레기도 마찬가지예요. 음식물쓰레기 기계로 다 해놨잖아요. 거기에 들어가야 될 것과 안 들어가야 될 것에 대해서 참 사람들이 잘 몰라요. 그건 정말 주민들에게 실질적인 거잖아요. 그런 것이 좀 필요한 것 같아요. 그것 좀 한번 고민해보세요.

예, 저희가 고민을 좀 하고 있습니다.

어떤 때 보면 뚜껑도 어떤 뚜껑은 따서 분리수거를 해야 되는 게 있는 게 모르고 한꺼번에 하는 경우가 있거든요. 그런 것들을 잘 좀 고민을 해서 실질적으로 주민들이 알 수 있도록 그것을 좀 해줬으면 좋겠고요. 지금 우리 청구동에 있는 재활용센터가 우리 중구에 그것 하나뿐인가요?

예, 그렇습니다.

그런데 거기가 주차장하고 같이 붙어있지 않나?

예, 같이 붙어있습니다.

그게 만약 없어지면 어디로 갈 계획은 있어요?

마땅한 장소는 아직 찾지는 못했고요.

용역 결과를 보면서부터 고민을 해봐야 될 것 같아요.

예, 그럴 생각입니다.

그리고 민원이 가장 많은 게, 재활용센터에, 요즘은 우리가 당근마켓이나 뭐나 해서 참 그런 게 잘 돼 있잖아요. 거기도 그런 시스템이 좀 있었으면 좋겠고요. 그런데 너무 비싸다고 얘기를 많이 해요. 재활용센터인데, 이게 우리 구만이 아닌 것 같아요. 그것에 대해 전체적인 불만을 갖고 있더라고요. 그래서 그런 것들을, 재활용센터를 관리하는 것도 인터넷상에서도 가능할 수 있게끔 하되, 구마다 그런 것들에 가격이 전체가 똑같은 건지 어떤 지는 잘 모르겠어.

가격은 자기들이 자율적으로 책정을 하는데 너무 비싸면 자기들 운영 수지가 안 맞고, 그래서 노하우가 되면서 적정가격이,

목적 자체가 그렇잖아요. 재활용을 해서 그것이 어디에 쌓여있는 것만 중요한 게 아니잖아요. 우리 구민들이 정말 거기 가서 그 재활용을, 요즘 당근마켓을 보면 굉장히 활용도가 높아요.

맞습니다.

그런 데를 저도 되게 좋아해요. 당근마켓 다 알아요. 제가 얼마나 많이 보는데, 그런데 우리 거기에 비교했을 때에 비싸고 활용도가 낮다는 거예요. 우리 구가 그렇게 있으면 그것을 활용할 수 있게끔 어드바이스를 해줄 필요가 있다는 말이죠, 관리도 하시고. 그런 것을 관심 가지고 용역 결과를 보면서 어디로 옮길 건지 그런 것도 한번 보세요.

예, 알겠습니다.

쓰레기는 주말 지나고 나서 주말에 그것을 항상 보면 주중은 깨끗해요. 그런데 민원은 항상 쓰레기 치우기 전에 나와요.

예, 먼저 나옵니다.

주말에 굉장히 많이 나와요. 주말이 제일 지저분하다고요. 그것도 고민을 해봐야 될 것 같아요. 만약에 무단투기 단속이라든가 그런 것을 주중에만 활용할 게 아니라 주말에도, 늘 깨끗한 동네를 만들었어야 되잖아요. 그런데 항상 금요일 오후부터 월요일 오전까지는 지저분해도 참아야 된단 말이에요.

저희가 주민이 많은 시내 동은 일요일에 쉬고요. 여기는 토요일에 쉬거든요. 그래서 하루 쉬는데, 저희가 파악하고 있는 걸로는 우리 구의 주민들이 낮에 많이 배출을 하시다 보니까 주중에는 기동반이 가서 다 수거를 하는데 주말에 하루 쉬는 날 낮에 많이 나오는 경향이 좀 있습니다.

지금 우리가 그런 얘기를 할 때 마다 항상 치우기 전이고 치우기 전에 정말 그 주변이 참, 그런데 또 가져가면 그것만 싹 가져간단 말이에요. 주변에 흘려진 것은 안 가져가거든요.

지금 아직 정립이 안 됐는데, 한두 달 전부터 대행업체와 이야기를 하고 있거든요. 모든 쓰레기를 좀 가져가는 방향으로 개선하고 있습니다. 혹시 그렇게 심한 곳이 있으면 저희한테 말씀해 주시면 저희가 주변의 주민들한테 홍보도 하고 대행업체에 이야기도 하겠습니다.

늘 정체돼 있는 그런 것보다는, 민원이 가장 많은 시간이 언제인지 그런 것을 고려해서 전체적으로 배치하는 것도 필요하다는 얘기를 드립니다. 이상입니다.

예, 감사합니다.

간주처리내역 보고는요. 과장님이 건너뛰었는데, 서류로 대신하도록 하겠습니다.

예.

여기 음식물류폐기물 안정적으로 처리하는 내용, 36페이지인가요? 지금 공공처리시설 하나하고 민간처리시설 세 개인데, 거기는 계약을 합니까?

예, 계약을 해놓습니다.

몇 년입니까?

1년씩 계약을 해놓습니다.

처리단가도 비교도 해보고 합니까?

예, 그렇습니다.

거리도 보고? 중구에서 양주, 동두천, 송파까지 가는 거리도 보고 단가도 영향이 있는 건가요?

거기 받는 곳에서는 그런 영향은 없고요. 저희들이 가급적 안 가려고 그러는데, 송파가 가까워서 송파만 계약을 했더니 송파에서 한번 사고 났을 때 굉장히 처리가 힘들었거든요. 그래서 일단 예비용으로 민간에 계약을 해놓고 송파로 좀 많이 보내고 있습니다.

지금 이화묵 위원님께서도 얘기했듯이 중구재활용센터 SOC사업 때문에 이전할 수도 있고 빨리 정리가 될 수 있는 부분이 있는데, 여기 좀 말이 많아요. 계약 금액하고 또 여기 9년차 막 됐는데, 거기에 계약조건에 대해서 수의계약이고 ‘왜 했냐?’ 이런 부분도 많이 있는데, 그것 정리 좀 깔끔하게 해 주시고요.

예.

그리고 청소행정과 부분에 대해서는 대행업체가 중요하잖아요. 저번에도 그런 부분에 대해서 우리가 미팅을 했지만, 불협화음이 안 나오게, 그분들이 불만스럽게 하면 그다음에 사고가 나는 거예요. 그렇잖아요. 그래서 그것을 대행업체 대표만 보지 말고, 우리 중구를 깨끗이 하는 종사자들에 대한 마음까지 저희들이 읽어서 관리를 좀 철저하게 해 주시기 바라겠습니다. 대행업체, 또 청소장비 같은 것, 추워지면 청소장비라든가 이런 부분까지 다 신경을 써야지 사고가 안 나는 거니까 청소행정과에서 중점적으로 관리를 잘 해주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

질의하실 위원님 안 계시죠? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 이상으로 청소행정과 구정업무보고를 마치겠습니다. 과장님을 비롯한 직원 여러분 수고 많으셨습니다. 원만한 의사일정 진행을 위하여 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 공원녹지과장 함석주입니다. 연일 구민의 복지 향상과 중구의 발전을 위해 애쓰시는 복지건설위원회 길기영 위원장님과 이화묵 부위원장님, 윤판오 위원님, 이승용 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 오늘 참석한 공원녹지과 팀장들을 소개하겠습니다. 구동근 공원팀장입니다. 박정종 조경관리팀장입니다. 박정종 팀장은 녹색친화팀장을 겸임하고 있습니다. 오주현 녹지팀장입니다. 그럼 지금부터 2020년도 공원녹지과 주요업무 현재까지의 현황 및 향후 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 공원녹지과 일반현황입니다. 43쪽 조직현황은 공원, 조경관리, 녹지, 녹색친화팀 총 4개 팀이며, 인력현황은 정원 23명에 현원 23명이 되겠습니다. 공원녹지관리 현황으로 44쪽이 되겠습니다. 공원은 총 63개소이며 187ha로 이중 남산공원은 서울시에서, 덕수궁은 문화재청에서 관리하는 공원입니다. 녹지대는 149개소이며 10만 3800㎡이고 가로수는 8250주, 이중 은행나무가 약 44%, 소나무는 약 26%를 차지하고 있습니다. 마을마당 및 쉼터, 건물조경 등은 82개소입니다. 지정보호수는 14주에 회화나무, 은행나무, 소나무, 향나무, 느티나무 등이 있습니다. 다음 2020년도 공원녹지과 주요업무 추진현황 및 향후 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 48쪽, 손기정 체육공원 재조성 사업입니다. 손기정 체육공원 재조성은 게이트볼장 등 운동공간 재배치, 어린이놀이터 및 산책로 정비, 수목식재 등을 통하여 쾌적한 공원환경을 제공하여 지역주민들의 공원 이용 만족도를 높이고자 추진하였습니다. 지난해 12월부터 금년 7월까지 공사를 시행하여 재개방하였습니다. 예산은 전액 시비로 38억 원입니다. 다음 47쪽 동화주민공원 조성 사업입니다. 동화동 공영주차장 상부를 활용하여 공원이 부족한 동화동 지역주민들에게 휴게 및 커뮤니티 공간을 제공하고자 시행하는 사업으로 잔디마당과 어린이놀이터, 쉼터 등을 조성하였습니다. 지난해 12월부터 금년 7월까지 공사를 시행하여 공원을 개방하였습니다. 사업비는 구비 19억 3000만 원입니다. 다음 49쪽 한빛공원 재조성 사업입니다. 녹음이 부족하고 회색 콘크리트 포장으로 도심 내 제 기능을 못하는 한빛공원을 시민이 편히 이용할 수 있도록 재조성하는 사업입니다. 주요 내용으로는 잔디밭 조성, 녹음수 식재, 휴게시설 확충 등으로 2019년 12월부터 금년 5월까지 공사를 시행하여 개방하였습니다. 사업비는 시비 1억 8000만 원, 미래에셋과 업무협약을 통한 민간자본 4억 2000만 원을 지원 받아 총 6억 원으로 사업을 하였습니다. 다음 51쪽, 가로수길 조성·관리입니다. 세종대로 등 관내 48개소 노선의 가로수를 체계적으로 관리하여 미세먼지를 저감하고 쾌적하고 아름다운 가로환경을 제공하고자 추진하는 사업으로, 주요 내용으로는 가로수 수형조절, 수목세척, 융기뿌리 정비, 은행열매 채취, 노후가로수 보호판 교체 등이 있습니다. 연중 계속 시행하며, 금년도는 을지로 등지 노선에 동절기 가지치기, 봄맞이 소나무 세척을 완료하였으며 현재 가로수 보식 및 가로수 보호판 정비 등을 실시하고 있습니다. 사업비는 구비 3억 1000만 원, 시비 1억 1000만 원, 한국전력 6000만 원으로 총 4억 8900만 원입니다. 다음 53쪽 사계절 아름다운 꽃길 조성 사업입니다. 주요 가로변 녹지대 등에 초화류 및 화관목을 식재하여 사계절 아름다운 도시경관을 제공하고자 추진하는 사업으로, 금년에는 충남 예산군과 협력하여 통일로에 사과나무 거리를 조성하여 130주를 식재하였으며, 을지로 등 가로수 아래 띠녹지, 교통섬 녹지대 등지에 계절꽃을 10만 9000여 본 식재하였습니다. 이외에 세종대로 등지에 계절별 화분거리 1100여 개를 설치하였습니다. 사업비는 구비 2억 2000만 원, 시비 3억 6000만 원으로 총 5억 9000만 원이 되겠습니다. 다음 55쪽 서울역 일대 공공건물 옥상녹화 사업입니다. 회현동과 중림동 명동 등 서울역 일대 도심재생구역 내 공공건물을 활용하여 도심 열섬화 사업을 완화하고 그린인프라를 확충하고자 옥상녹화를 추진하고 있습니다. 대상지는 서울역사 등 공공건물 11개소이며 주요 내용으로는 옥상을 활용한 녹지 조성 및 휴게 공간 확충입니다. 금년도 6월부터 건축물 구조안전진단 및 설계를 실시하고 10월까지 공사를 완료할 예정이며, 9월 25일 기준 손기정 체육공원 어린이도서관 등 5개소는 조성을 완료하였습니다. 사업비는 시비 29억 3000만 원입니다. 이상으로 공원녹지과 주요업무 추진 현항 보고를 마치고, 이어서 간주처리내역을 보고를 드리겠습니다. 공원녹지과 보조금 및 특별교부금 간주예산입니다. 도시농업활성화는 공공건물 유휴공간을 활용하여 지역주민에게 다양한 식물을 키우며 도시농업 체험 기회를 제공하고자 하는 사업으로, 서울시 특별교부금 1415만 원을 지원받아 중구 육아종합지원센터, 신당데이케어센터 옥상에 텃밭을 조성 운영할 예정입니다. 10월까지 조성을 완료할 예정이며 텃밭 프로그램은 코로나19 영향으로 운영이 곤란한 실정입니다. 하여 물품 지급으로 대체할 예정에 있습니다. 다음 생태계교란생물 관리는 주요 외래 유해 식물인 환삼덩굴을 제거하여 건전한 생태계를 보전하고자 추진하는 사업으로 서울시 예산 400만 원을 지원받아 7,8월경 환삼덩굴이 집중적으로 발생하는 응봉 및 무학봉공원 일대에 제거작업에 소요되는 기간제근로자 인건비로 집행하였습니다. 다음 창의어린이놀이터 조성은 오감을 자극하는 다양한 놀이공간을 조성하여 어린이들의 창의력을 고양시키기 위해 추진하는 사업으로 신당5동 내 다산어린이공원의 노후화한 놀이시설 및 휴게시설을 교체할 예정입니다. 금년 5월에 설계가 완료됐으며 8월에 특별교부금 2억 7900만 원이 배정되어 12월까지 조성을 완료할 예정입니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

함석주 공원녹지과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의를 하여 주시기 바랍니다. 윤판오 위원님,

질의 없습니다.

이화묵 위원님,

공원녹지과, 도로시설과나 이럴 경우에는 지금 각동에 동예산으로 간 것이 거의 지금 넘어오죠? 그쪽에 간 공사 예산, 그런 것들이 그쪽에서 다 하고 우리는 그것만 해 주나요? 만약에 공원에서 나무를 심는다거나, 동예산으로 갔을 때 꽃길 조성한다거나 뭘 한다고 그러면, 일만 우리 녹지과에서 하는 건가요, 아니면 계약부터 시작해서 다 녹지과에서 하는 거예요?

설계부터 저희가 합니다. 설계부터 해서 사업완료까지 저희가 합니다.

동으로 예산이 갔더라도, 어차피 그것에 관여한 것은 우리 녹지과에서 지금 다 하는 거죠?

동예산이기 때문에 동장의 권한이에요. 그런데 욕심이 있는 일부 동장님들은 하려고 하는 분도 있고요. 그리고 거기에 대해서 전문가가 아니니까 우리 과로 의뢰하는 동장님이 계시고 그런데, 대부분은 저희 과로 의뢰를 하고 있습니다.

그러니까 도로시설과나 녹지과나 이럴 경우에는 녹지에 대한 걸 좀 알아야 되잖아요. 그것 때문에 내가 봤을 때는 결국은 다시 이렇게 녹지과로 넘어오는데, 딱한 마음이 큽니다. 좀 더 처음부터 거기에 맞게 예산 자체부터 필요한 것을 더 깊게 컨텍할 수도 있고 그런데, 그게 한 장에 돼 있잖아요. 그러니까 동으로 갔다가 예산이 오는 것, 지금 보니까 복지에 관한, 공원에 관한 그런 예산은 다 그런 식으로 가는 거예요. 그것에 대해서 제가 볼 때는 진짜 문제점이 많은 것 같아요.

이번에 청구역 쉼터 같은 경우가 그런 예거든요.

그렇죠. 청구역 쉼터에는 사실은 청구역은 예산 자체가 다른 걸로는 쓸 게 하나도 없어요. 이번에 저도 해 놓은 걸 가서 봤는데, 모르겠어요. 화분보다 더 좋지는 않은 것 같아. 필동에 나눔, 그것보다 그렇게 썩 좋지는 않은 것 같은데, 목적 자체가 거기가 어떻든 차량을 정차나 주차를 못하게 하게끔 하는 것도 있고 그렇기 때문에,

위원님, 아시다시피 요구가 많잖아요. 이 요구, 저 요구가 있는 거거든요. 거기는 자꾸 나무를 심어달라는 요구가 있었어요.

알고 있죠.

그렇다 보니 그 쉼터는 바닥이 콘크리트기 때문에 안 되잖아요. 그렇다보니 도로 쪽으로 나무를 심은 거거든요.

거기에다가도 나무를 좀 심은 건가?

예.

어쨌든 최선의 방법이에요. 다른 방법이 없으니까. 그리고 우리 남산숲어린이집 그 옆에 보면은 황톳길 있잖아요, 황톳길. 체험하는 데.

네.

그게 이번에 태풍하고 막 이럴 때 많이 쓸려 내려갔나 봐요. 그런 거는 우리 녹지과 담당이에요. 그렇죠.

네. 저희가 하고 있습니다.

그거를 좀 맨발로 황톳길을 걸어야 되는데 지금 황톳길 자체가 많이 쓸려내려가가지고 제 역할을 못하고 있습니다. 가보셨어요?

예. 저희 가 봤구요. 비가 와서 유실 되는 것은 당연히 한 거구요, 저희가 계속 저희들이 이용할 수 있게 보완하고 있거든요. 지금 다 보완돼 있습니다.

해놓은 거예요? 지금?

네.

조금 더 해야 될 거 같은데?

제가 주기적으로 보완을 하고 있구요, 지금 황토를 주문을 해 놓은 상태입니다.

그게 굉장히 좋아요. 거기 황토 이렇게 동글동글한 거. 거기 황토 자체에서는 뭐가 안 생기나 봐. 벌레같은 거도. 벌레도 하나도 없고,

맨발로 다녀요. 거기를 다니면 장에 그렇게 좋다는 거야. 갔다오면은 화장실도 바로. 근데 거기 제가 저번 주에도 갔었는데 주민들이 걷는 사람은 계속 걷나 봐요. 걷는데 거기 사람들이 그러더라구요. “아유, 이거 비오고 나서 다시 안 채워가지고 황톳길이 뭐 황톳길이 아니야.” 막이라는 거예요. 그래서 제가 워낙이 거기 갈 때는 다 가리고 가는 상태라 아는 척을 안 했는데, 말씀하시는 것들을 들었어요. 내가 봐도, 저도 맨발로 걷고 거기를 가면은 최소한 열 바퀴는 돌거든요. 근데 너무 좀 그렇더라구. 그것 좀 채워주세요.

네, 알겠습니다.

그리고 우리 태풍 오기 전에 조금 나무 같은 게 좀 이렇게 마른 잔가지 있잖아요. 거기 죽은 가지.

네.

이런 거는 한번 정도 좀 정비는 하셔야 될 거 같애. 이번에 태풍 올 때 보면은 다른 건 다 남아있는데 잔가지가 이렇게, 죽은 가지가 많이 떨어져가지고. 이렇게 저도 떨어져서 보니까, 마침 저도 안 맞았는데, 그런 경우가 있어요. 그런 거는 좀 관심있게 태풍이 온다, 강한 태풍이 온다 이랬을 때 미리 방송이 나오잖아요. 그럴 때는 그걸 한번 점검을 해볼 필요는 있는 거 같아요. 가로수나 우리가 관리하는 나무들.

잘 챙겨 보겠습니다.

네. 어차피 우리가 관리하지 않는 나무야 상관이 없는, 어떻게 할 수가 없잖아. 굳이 남의 개인적인 소유물로 있는 남의 아파트 내에 있는 거는 우리가 할 수 없는 건데, 우리 중구에서 관리하는 나무같은 경우에는 그런 거는 한 번쯤 관리해 보는 게 좋으실 것 같아요.

네. 알겠습니다.

녹지과 약은 여름 곤충 약은 언제언제 쳐요?

저희가 6월부터 시작해서 10월말까지 하고 있습니다.

청소년수련원 앞에 있는 나무 때문에 벌레가 많다고 민원이 좀 많이, 많이 들었지요?

네.

거기 그때 그렇게 치는 거예요?

거기는 사실 민원이 많아가지고 자주 가거든요. 근데 저희 가면 그게 없는데 자꾸 의원님들은 그 얘기를 하는 거예요. 이혜영 의원님도 그 얘기를 하시고 전에, 계속 해요. 근데 우리 가면 직원이 갔다와서도 “아, 거기 없습니다.” 왜냐 하면 그게 느티나무거든요. 그 느티나무가 벌레가 많은 나무도 아니고 또 응애가 끼는 나무도 아닌데 계속 민원이 들어오는 거예요. 그래서,

하던 분이 계속, 나도 자꾸 하고 이혜영 의원도 자꾸 하고, 김행선 의원도 자꾸 하고 그렇게 하세요. 하는 분이. 그래서 “저는 나무에 벌레가 살지, 나무에 벌레가 안 살면 되나요?” 그러고 말았는데. “원래 벌레도 먹고 그래야지 건강해지셔요.” 하고 말하는데.

그게 있으면 저희들이 당연히 해야지요. 근데 가서 보면 진짜 없어요.

나는 거기 안 살아서 잘 모르겠는데 맨날 그렇게 얘기를 하세요, 거기. 알겠습니다. 잘 해주시고, 우리 자작나무를 동화동에 심었잖아요?

네.

자작나무가 도심에서 살기가 힘들다고 그러는데.

그렇습니다.

괜찮아요?

자작나무가 도심에서 잘 안 살고 원래 산에서 사는 나무예요. 그래서 거기 가보시면 굉장히 어린 나무를 심었어요, 그래서.

그러니까. 그랬잖아요.

그니까 큰 나무는 잘 안 되고 좀 작은 나무는 활착이 잘 돼요. 그래서 잘 살지는 않습니다. 그래서 작은 나무를 심었지만 않습니까?

작은 나무라도 안 죽이고 잘 살릴 수가 있을 거 같아요? 아니. 나도 그랬어요. 나 자작나무 되게 좋아하거든요. 그래서 자작나무를 내가 심고 싶어서 우리 그쪽에도 그랬는데 도심에서는 자작나무가 잘 안 산다고 그러고, 그리고 자작나무같은 경우는 몇 그루 이렇게 심어갖고가 아니라 그게 또 돼야 된다고 그러더라 구. 근데 우리가 거기를 내가 자작나무 딱 심었길래 ‘어, 이거?’ 그러고 또 몇 개 또 안 심었는데 ‘이게 잘 살 수 있을까?’ 뭐뭐 그냥 또 안 되면은다른 걸로 또 바꾸고 이럴려고 생각하지 말고 되는 나무를 심어야 되는데, 괜찮나요?

어린 나무는 거기서 처음에 이제 뿌리를 내리면 그렇게 쉽게 죽지 않거든요. 그래서 작은 나무를 심었구요. 잘 살 겁니다.

알겠어요. 이상입니다.

시예산이라는데. 원래는 그게 그러니까 공공건물이라도 우리 게 아니면 우리가 해줄 필요는 없거든요. 녹지 조성이 몇% 이상 있어야 되는 게 본인들이 그걸로 해서 하는 거라서. 시 예산이라면 뭐.

질의 없습니다.

나는 진짜 궁금한 게 이거를 이런 식으로 어차피 밖에다가 다 설치하는데 왜 이거를 집에서 뺄까? 인터넷으로 출력 가능해요?

네?

아니. 그 기계에서 할 수 있는 거를 집에서 할 수 있게끔 해주지.

그게 이제 전자정부24시라고 해서 집에서 본인이 인증해갖고 컴퓨터에서 뗄 수 있는 서류는 많이 있습니다, 사실은. 근데 전자정부24시 같은 경우는 사실은 중구 같은 경우는 어르신의 비율도 많고, 전자정부24시를 공인인증서를 갖고 있는 세대들은 위원님 아시겠지만 30대들이 컴퓨터에 능숙한 세대들이,

아니. 어차피 그렇게 되면 기계도 마찬가지인데 하여튼. 좀 그렇게 어떤 그런 인증 그런 걸 받아가지고 쉽게 그냥 집에서도 할 수 있게 해 주지.

더 많네.

응?

더 많어.

뭐가?

지금 얘기했듯이 전자정부24 처리 부분이 무인발급기에 대한 부분에 대해서 1일평균이 1070건이고 무인발급기는 여기는 471건이잖아.

다 되는 게 아니야, 24시에서. 기계에 와서만 해야 되는 게 있는데, 그게 우리 중구만의 문제가 아니라, 나는 좀 안타깝다는 얘기는 하는 거고. 그거 저기 뭐야. 내가 저기 학교 졸업증명서 이런 거는 기계 와서 해야 돼요. 24시 거기서 또 안 돼. 우리 중구만을 내가 얘기하는 게 아니라. 그래서 내가 안타깝다는 얘기를 하는 거야. 어차피 공인인증이라든가 뭔 절차를 해가지고 그 시스템을 다 만들면 우리가 이렇게 막 거기까지 가고 막 그걸 밖에다 꺼내고 막 안 해도 되는데. 그래서 내가 안타까운 마음에서 이거를 얘기를 하는 거고, 우리 뭐 과장님한테 얘기하는 거 아니고 안타까운 마음에서 얘기를 하는 거예요.

각 주민센터에 가급적이면 그 창구, 민원창구가 있는 데가 있거든요. 전 동에서. 그래서 공간을 활용을 해서 우리 보면, 저희 민원여권과에서도 주민들이 오면 출력하거나 인터넷을 검색하거나 이런 창구가, 자유롭게 못하고 있거든요. 그래서 각 동에 한 창구를 완전히 주민이, 직원 배치를 하지 않고 주민들이 자유롭게 해서 출력할 수 있는 서비스창구를 개설할려고,

여기 나와 있네, 보니까. 지금 개설할려고 지금.

네. 이번에 같이 할려고.

글쎄. 근데 그게 요즘 뭐 한 사람에 한 PC가 아니라 한 사람에 몇 PC를 갖고 있는 세대라서 과연 그게 얼마나 그럴지를 모르겠네요. 일단 그러고 중구는 가장 악성 민원이 가장 큰 거는 뭐, 해결 못하는 민원이 있나요? 들어오는 민원 중에서.

해결 못하는 민원은,

해결이 어려운 민원. 계속 미제 민원이 있나요?

그거같은 경우는 민원여권과 사항은 아니구요. 고질민원이나 이런 거는 감사실에서 하고 있거든요.

감사실에서 하지요? 근데 여기에 들어오는 거는 이제 뭐 다발성 민원이라든가 그런 거는 뭐 지금도, 옛날에 아주 그냥 하는 분이 있다고 그러던데?

저희가 지금 상당히 애를 먹고 있는 게 뭐냐 하면 중구에 고질적으로 민원과에서 거의 매일 청소하고 하면서 직원들 괴롭히는 두세 명이 있구요. 그다음에 정보공개시스템을 할 때 아예 뭐 한달치를 처음부터 끝까지 모든 자료를 요구하는 그 정도 악성민원이 세네 분 계시는 이 정도인데,

그중에 한 분이 뭐 약수동에 있다면서요? 어떻게 그런 분들을 응대할 때는 어떻게 하세요?

가급적이면, 상황은 이제 직원한테 맡기다가 조금 목소리가 커지거나 그사람들이 요구하는 사항이 좀 난해할 때는 제가 가서 모셔다가 차 한 잔 주면서 설득도 하고 안내도 하고 이렇게 해서 하고 있습니다.

어쨌든 잘 좀 해 주세요. 이상입니다.

민원여권과 박상우 과장님이 오셔서 이제 무인발급기라든지 현장에 다니면서 업체 선정부터, 잘 하셨지요?

예. 책상같은 경우는,

노하우 있는 업체?

네네.

그리고 지금 박스같은 거 이런 거는 디자인을 상당히 고려를 하라고 했는데.

그거를 사실은 여러 가지 색깔 했는데 중구의 색깔과 중구의 덕수궁이라든가 이런 조화를 생각해서 전혀 어떤 배려없이 중구의 중구민들이 할 수 있는 색채로 했습니다.

만약에 고장이 났을 때 AS 빠르게 처리할 수 있도록 신경을 써주시기 바랍니다.

네. 알겠습니다.

우리 민원여권과가 대민업무 그쪽에 보는 게 아니고 지금 보면은 민원 담당 직원들이 거의 주민센터가 대민업무였었잖아요. 지금 동정부과가 탄생돼가지고 복지 쪽에 많이 치우쳐져 있는데 주업무가 주민센터에서는 이게 더 주업무였어요.

맞습니다.

네. 그래서 민원담당 직원들이 좀 고생을 많이 하는데 또 민원행정에 대해서 친절 감동에 대해서 우수사례 수기하는 것도 철저하게 원칙선을 벗어나지 않고 이렇게 해서 철저하게 해 주시구요. 행정정보공개 이것도 조금 제도가 중요한 제도예요.

예. 맞습니다.

효율적으로 운영할 수 있도록 해 주시고, 이 기록물 관리. 이 국가에서 이런 게 조금 말썽이 많이 있잖아요. 기록물 관리를 잘못하고 지켜야 될 준수사항을 지키지 않고 뭐 가져갔다든가 없어졌다든가 이런 부분이 있는데, 지금 향후 계획도 나왔고, 지금까지 이런 것은 어떻게 해왔는가 궁금하기도 한데, 조금 다른 시간대, 티타임 때 제가 물어보도록 하겠습니다.

예.

민원여권과가 중요한 일을 하고 있어요. 저희들이 후반기 원 구성 돼서 첫 업무보고를 받는데, 주민들을 대상으로 정말 편리하고 손쉽게 처리할 수 있는 데가, 민원여권과가 주 업무인데, 예산이라든가 계획이라든가 이런 부분이 있으면 이참에 이야기를 한번 하세요. 예산이 부족하다든가, 무슨 계획을 잡고 있는데, 기계를 구입하려고 한다든가 이런 부분이 있으면, 제가 시간을 줄 테니까 간단하게 이야기하세요. 또 과장님이 이야기하시는 것에 부족함이 있으면 과장님을 대신해서 팀장님들도 나오셔서 직위와 성명 대시고 얘기를 해 주세요.

민원여권과에서 무인발급기를 비롯해서 민원 혁신을 획기적으로 오랜 기간 추진하다가 실질적으로 10월에 각 동에 설치가 될 겁니다. 그렇게 되면 아마 서울시내 25개 구 뿐만 아니고 전국에 모든 기관을 비교해서 중구가 상당히 전자정보 부분에서 선도를 하고 있다고 감히 저희가 말씀을 드릴 수 있겠습니다. 또한 구민들이 많이 모이는 곳에 좀 더 내년에 적정한 장소를 찾아서 몇 대 더 설치를 해서 중구의 이름에 걸맞게, 서울의 중심구에 맞게 우리 민원행정의 주민 복지 향상을 위해서 내년에 더 열심히 하겠습니다.

이번에 적재적소에 타이밍을 놓치지 않고 잘 하신 것 같아요. 우리가 코로나19, 포스트 코로나 시대에 와서 무인발급기가 아주 우리 주민들에게 호응도가 좋아요. 무인발급기 자체에 방역이라든가 소독이라든가 이런 부분에서 철저하게, 옆에 다른 부서라도 보건소라든가 생활안전담당관이라든가 이런 데 이야기를 해서 그것 좀 철저하게 소독도 해주시고 관리를 꼼꼼히 해달라고 전해주세요.

알겠습니다.

우리 팀장님들 하실 말씀 없어요? 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 이상으로 민원여권과 구정업무보고를 마치겠습니다. 과장님을 비롯한 팀장님, 직원 여러분 수고 많으셨습니다. 원만한 의사일정 진행을 위하여 3시 30분까지 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 생활복지친화국장 김종석입니다. 코로나19의 장기화로 지치고 힘든 가운데도 항상 주민의 복지 증진과 지역발전을 위해 애써주시는 길기영 복지건설위원장님, 이화묵 부위원장님과 윤판오 위원님, 이승용 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 생활복지친화국 소속 과장들을 소개해 드리겠습니다. 정미선 교육아동청소년과장입니다. 이종훈 복지지원과장입니다. 이춘배 사회복지과장입니다. 이수경 여성보육과장입니다. 김한수 환경과장은 개인 사정으로 참석하지 못했습니다. 그럼 생활복지친화국 일반현황과 정책방향에 대해서 간략히 설명드리고 자세한 내용은 소관 과장이 직접 보고드리도록 하겠습니다. 보고자료 2쪽 일반현황입니다. 생활복지친화국은 5개 과 20개 팀으로 구성되어 있으며, 111명의 직원들이 근무하고 있습니다. 다음은 자료 3쪽 주요업무 정책방향에 대해서 말씀드리겠습니다. 첫 번째, 아이와 부모 모두 행복한 빈틈없는 돌봄·혁신 교육입니다. 중구 모든 아이 돌봄 지원 사업은 학교뿐만 아니라 학교 밖에서도 돌봄 수요가 점차 증가하고 있어 시설을 확대 운영하여 주민에게 꼭 필요로 하는 사업으로 발전시켜 나가겠습니다. 또한 미래사회를 선도하는 인재육성을 위해 교육환경개선 지원, 서울형 혁신교육지구 사업, 교육지원센터 운영 등을 추진하고 있습니다. 두 번째, 다함께 누리는 복지환경 조성입니다. 고위험 1인 가구 사회안전망 확충으로 복지서비스가 필요한 중·장년층에게 혜택이 돌아가도록 하였습니다. 나눔문화 활성화, 맞춤형 복지서비스 제공을 위한 성금품 모금 사업과 위기 가구 해소를 위한 긴급복지 지원 등으로 저소득 주민의 생활안정에 기여하겠습니다. 세 번째, 수요자 중심의 맞춤형 복지체계 구축입니다. 취약계층을 위한 기초생활보장 서비스를 제공하고 고령친화적 노인복지 서비스를 강화해나가겠습니다. 또한 장애인의 실질적으로 자립 지원을 위해 복지서비스 인프라를 구축하고 있으며, 저소득 가구 및 취약계층의 주거안정을 위해 다양한 지원 사업을 추진하고 있습니다. 네 번째, 신뢰받는 보육환경 조성 및 건강한 가정만들기 지원입니다. 여성들이 보육에 대한 걱정 없이 사회활동을 할 수 있도록 수요자 중심의 보육정책을 추진하고 있으며, 미세먼지 등 날씨 변화에도 언제나 아이와 부모가 마음 편히 이용할 수 있는 친환경 공공형 실내놀이터를 조성하고 공동육아나눔터를 운영하여 부모들이 자녀를 함께 돌보는 양육친화적인 공간 구축을 추진하고 있습니다. 다섯 번째, 맑고 푸른 중구 조성입니다. 구민의 쾌적한 생활환경 조성을 위해 오염물질 배출업소 지도점검 강화와 정화조의 악취 저감을 추진하고, 엄격한 석면관리, 대기오염 물질 및 소음배출 시설에 대한 관리를 철저히 하겠습니다. 또한 에너지 이용 소외 계층에 대해 연료비를 지원하는 등 에너지 복지사업을 추진하고 있습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 부서별 주요 추진업무에 대해서는 소관 과장님들이 자세하게 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김종석 생활복지친화국장님 수고하셨습니다. 교육아동청소년과장님을 제외한 타 부서 과장님께서는 퇴장하여 주시기 바랍니다. 교육아동청소년과장님 나오셔서 업무보고를 하시는데요. 자리에 앉으셔서 하십시오.

안녕하십니까? 교육아동청소년과장 정미선십니다. 연일 계속되는 업무보고와 각종 의정활동에 노고가 많으신 길기영 복지건설 위원장님과 이화묵 부위원장님, 윤판오 위원님, 이승용 위원님께 진심으로 감사드립니다. 2020년도 업무보고에 앞서 우리 부서 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 박유진 교육혁신팀장입니다. 장정송 아동친화도시팀장입니다. 문원정 돌봄지원팀장입니다. 김수정 평생교육팀장입니다. 하성민 교육지원센터장입니다. 그럼 지금부터 2020년도 교육아동청소년과 주요업무를 간략히 보고드리겠습니다. 6페이지에서 7페이지 주요현황은 자료로 갈음하겠습니다. 8페이지 공교육 활성화를 위한 학교 교육환경개선 사업입니다. 우리 구에서는 관내 유치원 및 초중고교를 대상으로 교육 프로그램 및 환경개선비용을 지원하고 있습니다. 금년도 사업예산은 42억 8000만 원입니다. 2020년도 추진실적으로 교육 프로그램비 12억 2000만 원과 환경개선비 30억 4000만 원, 총 43개 교에 42억 6000만 원을 지원하였습니다. 다음은 9에서 10페이지, 중구 서울형혁신교육지구사업 운영입니다. 마을교육 공동체 구축으로 학교뿐만 아니라 마을이 함께 아이들의 교육을 책임지는 서울형혁신교육사업을 추진하고 있습니다. 사업예산은 시비 4억 8300만 원과 구비 5억, 총 9억 8300만 원입니다. 2020년 추진실적으로는 중구혁신교육지구 실무추진협의회 개최 6회, 학교로 찾아가는 코딩교실 지원, 디지털 리터러시 교육 지원, 1인 1악기 기타교실 및 생존수영 지원, 학교별 도서구입비 지원 등 초중고에 다양한 사업을 지원하고 있으며, 청소년 문화예술학교 프로그램을 공모하여 17개 팀을 선정 지원하였고, 별별동아리 지원 사업을 통해 8개교 25개 동아리를 지원한 바 있습니다. 향후 계획으로 2020년 11월에서 12월 2020년 사업평가를 실시하고 내년도 사업계획을 수립하도록 하겠습니다. 다음은 11페이지, 중구교육지원센터 ‘이로움’ 운영입니다. 사업개요입니다. 7월 21일 개관한 이로움센터의 규모는 지하 2층, 지상 3층으로 연면적 2769㎡로 약 839평입니다. 운영시간은 평일 9시부터 저녁 10시까지, 주말은 9시부터 저녁 6시까지이나 현재 코로나19로 인해 단축운영 중에 있으며, 사업예산은 10억 700만 원입니다. 그간의 추진실적으로는 오프라인 16개, 온라인 10개 교육프로그램을 운영하였고, 1 대 1 맞춤진학 컨설팅 507건, 삼삼오오 투어 15회 등을 진행하였습니다. 향후계획으로 중구 교육지원센터 이로움 홈페이지를 오픈하고, 11월 중구 미래교육 컨퍼런스를 온라인으로 개최할 예정입니다. 다음은 12페이지 꿈을 키우는 청소년센터 운영 사업입니다. 청소년들에게 다양한 프로그램과 지역사회 참여활동 지원을 통해 청소년들의 건강한 성장을 돕고자 운영하는 사업입니다. 사업내용은 교육·문화, 봉사활동, 학교 밖 청소년지원센터 운영, 청소년 방과후 아카데미 등 다양한 사업과 프로그램을 운영하고 있습니다. 사업예산은 30억 9000만 원입니다. 2020년 추진실적으로는 평생학습 프로그램 및 청소년 프로그램 등을 3만 7514명이 이용하였고, 방과후 아카데미 환경개선 및 학교 밖 청소년 전용공간 조성사업을 추진 중에 있습니다. 다음은 13페이지, 지역아동센터 운영 지원 사업입니다. 방과후 돌봄이 필요한 아동에 대한 보호·교육, 건전한 놀이 제공, 보호자와 지역사회 연계 등 종합적인 복지 서비스를 제공하는 지역아동센터를 지원하는 사업입니다. 시설현황은 현재 신당꿈 외 3개소이며, 코로나 19로 현재 긴급돌봄을 실시하고 있습니다. 사업예산은 총 7억 1300만 원입니다. 2020년 추진실적으로는 지역아동센터 운영비 및 인건비 등 5억 9300만 원을 지원하였고, 하절기 안전점검 및 신당꿈 구립지역아동센터 법인 운영 점검을 하였습니다. 다음은 14페이지, 학교안 중구형 돌봄교실 확대 운영입니다. 관내 학교 공간을 활용한 구 직영 초등학교 돌봄교실을 확대 운영하여 돌봄 수요에 신속하게 대응하고 실질적인 돌봄 서비스를 제공하기 위한 사업입니다. 사업예산은 29억 5600만 원입니다. 추진실적으로는 흥인초를 시작하여 5개 학교에 15개 돌봄교실을 운영 중에 있으며, 현재 코로나로 인해 긴급돌봄 서비스만을 제공하고 있습니다. 2019년 저출산 우수시책 경진대회 대통령상과 정부 혁신 100대 사례 선정, 온종일 돌봄 교육부장관상을 수상하였고, 금년도에는 서울시 적극 행성 우수사례 선정된바 있습니다. 향후 계획으로는 중앙부처 및 교육청 협의를 통한 국시비 보조금 확보를 위해 노력하고, 장충·충무·덕수초 돌봄교실 직영운영 업무협약 체결을 추진하는 등 확대 운영 예정입니다. 15페이지, 학교밖 중구 돌봄센터 조성 운영입니다. 학교밖 돌봄센터는 학교 안 돌봄교실에서 해결되지 않는 돌봄 수요에 대해 권역별 돌봄센터를 조성·운영함으로써 빈틈없는 돌봄 서비스를 제공하기 위한 사업으로 현재 5개소를 운영 중에 있으며, 소요예산은 25억 400만 원입니다. 2020년 추진실적으로는 기존 3개소에서는 2개소 추가 조성하였고, 코로나19에 대응하는 긴급돌봄 서비스 제공 및 비상대응 체계를 유지하고 있으며, 주거인구 밀집 지역인 다산권역과 청구권역에 학교 밖 돌봄센터를 추가로 조성하고자, 서울시에 공모 신청하여 2개소에 대한 지원을 확정 받았습니다. 이에 다산권역에서는 신당종합사회복지관 5층에 20명 정원 규모로 12월 개소 예정이며 청구권역 설치 공간은 지속적으로 발굴하고 있습니다. 다음은 16에서 17페이지, 배움과 희망이 늘 함께하는 평생교육 사업입니다. 먼저 행복한 라이프업(Life Up) 촘촘한 평생학습구축 사업입니다. 이 사업은 도서관, 주민센터, 복지관 등 주민생활 속 가까운 인프라를 통합 관리하고, 동네 전체를 배움터로 조성하는 등 평생학습 활성화를 도모하고자 하는 사업입니다. 누구나 한 눈에 보는 학습정보 플랫폼 구축은 중구민의 질 좋은 교육 서비스를 위하여 지역 곳곳에서 이루어지고 있는 평생학습 정보를 모아 데이터로 관리하고 모니터닝 하는 사업입니다. 사업예산은 총 1억 6300만 원입니다. 추진실적으로는 서울시와 교육부 공모사업에 활발히 참여하여 서울시 동네배움터 7개, 시민제안 7개, 교육부 성인 문해교육 2개 기관 선정 등 많은 성과가 있었습니다. 또한 우리 구에서는 우수 평생학습 프로그램 2개와 15개의 학습동아리를 선정하여 지원하였습니다. 향후계획으로 동네배움터 지속 운영 및 방역 대응 프로그램 자료조사 및 설문조사, 만족도조사를 실시하고, 평생학습 실무협의회 및 역량강화 그것 등을 실시할 예정입니다. 다음은 18페이지 구민 평생학습강좌 운영사업입니다. 이 사업은 구민에게 다양하고 수준 높은 학습 기회를 제공하여 주민의 행복한 인생 설계의 필요한 지식을 나누고 소통할 수 있는 학습도시 조성을 위한 사업입니다. 사업내용은 소규모 인문학 강좌, 중구 특성화 강좌 등 구민 삶의 질 향상을 위한 다양한 평생학습 강좌를 제공하며, 사업예산은 5000만 원입니다. 2020년 추진실적으로는 코로나19로 인한 평생학급기관 방역점검, 중구형 특성화강좌 관계자 간담회 등을 실시하였고, 인터넷 강좌 방콕 학습 배달을 시범 운영하였습니다. 향후계획으로 인터넷 강좌 방콕 학습 배달, 중구형 특성화 강좌 등 구민 평생학습 강좌를 지속 운영하겠습니다. 이상으로 업무보고는 마쳤고요. 다음은 간주처리내역에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 간주처리 보고내역 2페이지, 교육 프로그램 및 학교환경개선 지원입니다. 성동고등학교 담장 철조망을 철거하고 신당초로 이어지는 담장을 도색하여 쾌적한 통학로를 조성하는 사업입니다. 2019년 8월 주민참여예산 지역참여형으로 선정된 사업으로 간주예산은 총 2500만 원입니다. 다음은 3페이지, 중구형 진로체험교육 지원입니다. 관내 청소년을 대상으로 진로직업체험활동을 지원하는 사업으로 간주예산은 진로체험센터 운영 우수센터 선정 지원금과 신규체험처 발굴비 등 총 1300만 원입니다. 다음 4페이지 청소년 특성화 공간 조성, 청소년아지트 조성 사업입니다. 신당동 공공복합청사 내에 청소년 진로직업체험을 위한 메이커 스페이스 및 쉼터를 조성하는 사업입니다. 올해 4월 서울시 공모사업으로 선정된 것으로 간주예산은 총 5000만 원입니다. 다음은 5페이지 서울형 혁신교육지구 운영, 청소년 마을방과후 코디네이터 운영입니다. 청소년 방과후 활동 수요조사, 교육자원 DB구축, 유관기관 네트워킹 등을 수행하는 마을방과후 전담 코디네이터 운영 사업으로 간주예산은 총 2600만 원입니다. 다음은 6페이지 청소년 보호, 청소년유해환경 감시단입니다. 청소년유해환경 감시·고발 및 청소년 보호활동을 지원하는 사업으로 간주예산은 한국청소년육성회 등 4개 단체에 감시단 지원비 총 900만 원입니다. 다음은 7페이지 드림스타트 사업입니다. 취학계층 아동에게 가정방문, 상담, 서비스 연계 등 통합 서비스를 지원하는 사업으로 간주예산은 총 1억 1082만 원입니다. 다음은 8페이지 경계선 아동 자립 지원입니다. 경계선지능아동 대상 맞춤형 사례관리 서비스를 제공하는 사업으로 간주예산은 296만 원입니다. 다음은 9페이지 지역사회 청소년 참여활동 활성화 모델입니다. 청소년들이 동네 문제를 스스로 파악하여 의제를 발굴하여 토론 등을 통해 지역사회 문제해결에 참여할 수 있도록 지원하는 사업으로 간주예산은 5000만 원입니다. 다음은 10페이지 특별지원대상 청소년 지원입니다. 다른 제도나 법에 의해 동일한 항목의 지원을 받지 못하는 청소년에게 현금급여 또는 관련 서비스를 직접 지원하는 사업으로 간주예산은 440만 원입니다. 다음은 11페이지 학교 밖 청소년 지원, 전용공간 지원입니다. 학교 밖 청소년 지원센터 내 전용공간을 조성하여 학교 밖 청소년에게 향상된 공부 여건 및 활동 장소를 제공하는 사업으로 간주예산은 7000만 원입니다. 다음은 12페이지 지역아동센터 운영입니다. 지역아동센터 재원 아동 학부모에게 실시간으로 자동전송하는 안심알림이 시스템 설치비를 지원하는 사업으로 간주예산은 190만 원입니다. 다음은 13페이지 아동보호 전문요원 충원입니다. 아동복지법 개정에 따라 2020년 10월부터 아동학대 조사와 예방 업무가 지자체로 이관되어 관련 업무를 수행할 아동보호 전담요원 인건비를 지원하는 사업으로 간주예산은 147만 4000원입니다. 다음은 14페이지 우리동네키움센터 방역물품 지원입니다. 우리동네키움센터 5개소에 코로나19 감염 예방을 위한 방역물품을 지원하는 사업으로 간주예산은 1080만 원입니다. 다음은 15페이지 중구 모든아이 돌봄사업, 우리동네키움센터 설치입니다. 다산권역 및 청구권역에 학교 밖 돌봄센터를 조성하는 사업으로 간주예산은 1억 2569만 원입니다. 다음은 16페이지 우리동네키움센터 운영입니다. 신당센터 등 우리동네키움센터 5개소에 운영비를 지원하는 사업으로 간주예산은 2835만 원입니다. 다음은 17페이지 우리동네키움센터 운영 인건비입니다. 신당센터 등 우리동네키움센터 5개소에 인건비를 지원하는 사업으로 간주예산은 3억 2953만 1000원입니다. 다음은 18페이지 온종일 돌봄체계 구축 시범사업입니다. 서울시 교육청 공모사업을 통해 노후 돌봄교실 환경개선 및 양질의 돌봄 서비스를 제공하는 사업으로 간주예산은 1억 4400만 원입니다. 다음은 19페이지 평생학습센터 지정 및 운영, 동네배움터 운영입니다. 주민 누구나 근거리 생활권에서 평생학습에 참여할 수 있도록 동네배움터 운영 지원 사업으로 간주예산은 7724만 원입니다. 다음은 20페이지 평생교육 컨설팅 운영입니다. 평생교육 이슈 및 주제에 대해 맞춤형 컨설팅을 지원하는 사업으로 간주예산은 1050만 원입니다. 이상으로 교육아동청소년과 주요업무보고와 간주처리내역 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정미선 교육아동청소년과장님 수고하셨습니다. 과장님을 대신해서 답변하는 경우 여기 계신 팀장님들은 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의를 해주시기 바랍니다. 윤판오 위원님,

청구는 아직 확정 안 됐다고 그랬잖아.

네.

뭘 싫어해요?

뭘 싫어해요?

네.

이승용 위원입니다. 이번에 간주처리 보고해 주신 부분에 청소년들이 동네 문제를 스스로 파악하여 의제를 발굴하고 이 토론과 투표를 통해 최종적으로 지역사회문제를 해결하여 일단 정치적인 청소년참여도를 증진하고자 노력을 하신다라는 얘기가 있는데, 이건 어떻게 진행사항이 좀 있나요?

지금 저희가 진행사항이 어떻게 되냐면 거기 이제 의제발굴하고 이런 과정에 지금 아시다시피 코로나 때문에 오프라인 상에 그 모임이나 이런 게 어렵기 때문에 온라인상으로 하려고 앱으로 투표할 수 있는 그런 거를 이제 저희가 진행을 하고 있습니다.

그 오프라인으로 청소년들은 구성이 다 되신 거네요?

네.

그러면은 뭐 지금 상황이 의제는 다 발굴된 상황인가요?

아니. 지금 이제 발굴을 하려고. 네.

발굴된 거는 어떻게 진행되는 겁니까?

이제 청소년들이 뭐 의제를 올리고 투표를 해서 주민. 지금 현재는 투표를 위한 어플을 이제 그런 시스템, 투표를 위한 시스템을 지금 하려고 준비 중에 있습니다.

시스템을 그럼 새로 만드시는 거예요?

아니요. 지금 새로 만드는 건 좀 어렵구요. 지적재산권 이런 문제가 있어서 안 된다고 그래서 대여를 할 예정입니다.

근데 뭐 손쉬운 방법으로 뭐 사람들이 자주 사용하는 SNS라든지 이런 걸로 투표를 할 수도 있는 부분인 거 같기는 한데 이거는 뭐 부차적인 문제고, 그러면은 여기에 참여하고 계시는 청소년분들이 몇 분이나 계세요?

20명 됩니다.

20명 정도요?

네.

그러면은 이제 이분들이 의제를 하나 설정을 해서 지역 전반적인 문제겠지요. 앞으로 그럼 뭐 조례가 뒷받침 필요하다고 그러면 중구의회 의원님들이랑 소통하면서 조례가 상정될 수도 있는 거고 또 예산적인 부분은 부서에서 도와주신다는 말씀이시죠?

네네.

알겠습니다. 청소년분들이 자칫 세태에 있어서 정치혐오라든지 그런 거에 빠져들 가능이 높은데 순기능을 좀 많이 보여주셔서 전반적으로 다양한 목소리들이 수렴될 수 있게 좀 해 주시면 감사하겠습니다.

네. 알겠습니다.

그리고 보고해 주신 9페이지에 중구 서울형 혁신지구. 코로나19 시대에서 이제는 뭐 당연한 게 되는 거 같아요. 언택트 시대가 와서, 청소년 축제개최가 원래 예정돼있었는데 코로나19로 인해서 다 이제 사실 뭐 미래를 알 수 없는 상황이 돼 버린 거 아닙니까?

네.

이 온라인 축제는 어떻게 계획을 하고 계십니까?

저희 온라인축제를 지금 청소년센터에서 진행 중인데 각각의 학생들이 그거를 찍어가지고 SNS 상에 올려가지고 하는 걸 그런 걸 준비 중에 있습니다.

그니까 어쨌든 이 축제를 구성하는 분들은 청소년분들이신 거죠?

네네.

아무쪼록 이 코로나19로 인해서 의지라든지 이런 부분들이 축소되지 않게 옆에 독려 좀 많이 부탁드리구요. 14페이지 지역아동센터 운영 지원입니다. 코로나19 시대에 들어서 사회적 양극화가 심해진다고 하고 또 어떤 사회적으로 소외 받은 분들의 육아라든지 교육문제들이 대두되고 있는데 이와 관련해서는 좀 지금 운영되고 있는 지역아동센터에 대한 문제는 좀 어느 게 있을까요?

지금 지역아동센터도 지금 돌봄센터랑 마찬가지로 저희가 긴급돌봄만 하고 있습니다. 그러다보니까 이제 프로그램도 저희가 양질의 프로그램을 많이 준비했었지만 프로그램은 조금 이렇게 집중적으로 하지는 못하고 있구요, 네.

지금 힘든 상태예요?

예. 그래도 이제 소소할 수 있는 부분들은 하려고 노력하고 있습니다.

이게, 모르겠어요. 지역아동센터에 이제 아이를 맡기시는 부모님들같은 경우 이제 맞벌이주부시거나 아니면 한부모가정이라든지 가정에서 아이를 케어하기 힘든 상황도 많더라구요. 그런 부분에서 구 단위에서 뭔가 지원이라든지 이런 체계가 좀 견고하지 못하면은 사실 양극화가 더 심해질 수 있을 거라는 우려가 됩니다. 많이 바쁘시겠지만 주무 부서에서 그런 부분 신경을 쓰셔서 어떻게 좋은 아이디어 있으시면은 말씀 좀 해주시고 저도 공부해서 그 부분 있으면은 좀 의논을 드리도록 하겠습니다. 그리고 총체적으로 좀 제가 건의드리고 싶은 말씀인데요, 제가 이번에 청년기본조례를 만들어서 의회에 계류 중에 있는데, 중구청에서 청년을 다루는 부서가 없더라구요. 그래서 지금 뭐 일자리 경제과에서 일단은 주무부서로 돼있기는 한데, 사실 좀 부담스러운 말씀입니다마는 어떻게 좀 맥락상, 청소년과에서 전담해서 좀 청년들의 문제라든지 이런 사업들을 추진하실 여력이 되실까요?

실질적으로 저희가 그 혁신지구 사업을 하면서 아이들을 케어하는 걸 학교 밖에서 진행을 하면서 학교밖에 있는, 우리 마을에 있는 청년분들도 실질적으로 좀 참여를 많이 하고 계세요. 그러면서 그런 과정에서 자연스럽게 발굴이 되고 있습니다.

사실 저희가 어떤 연령대별로 여러 가지 정책들을 추진한다고만 한다면 문제가 되겠지만, 어떤 한 주축인 연령대가 전담할 수 있는 부서가 없다라는 거는 사실 조금 놀라웠었어요. 그래서 어떤 그 맥락상 맞는 부서가 좀 전담해야 되지 않겠나라는 좀 필요성을 느끼고, 만약에 부서분들간에 또 이야기를 나눠야 하겠지만, 나중에 한번 긍정적으로 한번 검토만 부탁드리겠습니다. 전 질문 끝났습니다.

이화묵 위원님.

네. 동으로 갔다가 다시 우리 교육아동청소년과 다시 오니까 어떠세요? 동이 재밌어요, 여기가 재밌어요? 둘 다 재미없어요?

다 장단점이 있는 것 같습니다.

어쨌든 다시 오신 거를 환영하고, 우리 학교안 돌봄을 우리 이제 구청에서 해가지고 상도 많이 받았어요. 그쵸? 구청장님이 상도 받으셨는데, 지금 유은혜 장관님께서 이 문제 학교 돌봄에 대해서 많이 지원을 하겠다고 했어요. 그치요? 우리는 괜히 앞서 나가갖고 돈도 못 받고 했는데. 이거 이제 지원을 지금부터 한다고 하면은 이거 우리가 이미 학교 지원을 하는 거는 시설에 대한 지원을 말하는 건가 아니면 운영에 대한 지원을 얘기는 건가요?

시설과 운영이 다 포함이 돼있어요.

포함이 돼 있어요?

예.

그러면은 그 포함이 돼있으면 이걸로 가지고 이렇게 남의 일처럼 얘기하다가 욕도 먹고 그랬는데. 그러면은 이거에 대해서 우리가 지금 하고 있는 거는 차후 지원을 하게 되면 우리도 거기 부분에서 지원을 받는 거지요? 이미 우리가 돈은 들어갔지만 얼마 들어간 부분에 대해서 뭐 ‘우리 들어갔으니까 이만큼 더 주세요.’ 못 할 거 아니에요. 그치요? 그러면 거기 안에 지금 운영하는 거에도 지원을 받을 수 있겠네요?

네네. 받을 수 있습니다.

어떻게 그거에 대해서 좀 어떤 데이터베이스가 나왔나요?

지금 교육부에서 거의 내부적으로 논의되는 거는 시설비 새로 구축할 때 뭐 1실에 한 3000만 원 그다음에 운영비 1실당 3450만 원 이런 식으로 되고 있는 걸로 알고 있어요.

그럼 우리가 이제 지금 앞으로 설치하겠다고 계획한 거에 이제 그 시설비하고 그런 걸 받게 되겠네요?

네네.

그 뭐 노력을 한다고 더 주는 건 아니고 딱 정해진 거예요?

지금 사실은 교육부장관 말씀을 하시긴 했지만 그거 외에도 저희도 이제 우리 부서에서도 교육부나 관계 부서에다 어필을 많이 했거든요. 근데 이제 그거는 정부정책하고 이게 맞아떨어지니까 굉장히 긍정적으로 지금 검토되고 있는 걸로 알고 있습니다.

어쨌든 학교 안은 사실은 우리 중구의 아이들이기 때문에 우리 중구가 책임져야 되는 거는 맞지만 그래도 학교안의 돌봄같은 경우는 사실은 이제 교육청 교육부 쪽에서 많이 관심을 가지고 하는 거에 우리 중구청은 도움을 주는 입장이 돼야 하거든요. 그리고 그 외에 부족한 부분을 학교 밖에서 하는 거에 더 많은 치중을 또 해야 되는데, 지금 우리가 저번부터 계속 그거에 대한 문제점을 얘기를 했잖아요. 학교에 대한 거는 전혀 노력하지 않고 이런 성과만을 노리고, 지금 본인의 상에 대한 성과만 노리고 이게 먼저 앞서다 보니까 본인이 상 받았지, 구민의 세금을 가지고 이거보다는, 사실은 이 정말 학교 안에서 하는 거는 노력을 기울였는데 안 되는 거하고 그냥 내가 앞서 가서 뭐 무조건 하는 거하고 문제점에 대해서는, 그런 거에 대한 얘기를 우리가 한 거예요. 그래서 어쨌든 뭐 이거에 대한 거는 앞으로는 ‘학교 안’에는 하는 거는 우리가 이제 옆에서 서포트해 주는 역할이 돼야 되는 거고 ‘학교 밖’에서 학교 안에서 못하는 부분을 우리가 학교 밖에서 하는 거에는 좀더 치중을 해갖고 예산을 더 투입을 해서 정말 아이들이 편안하게 할 수 있도록, 그거를 하는 거를 더 치중을 해야 한다고 생각을 해요.

근데 이제 한 가지 덧붙여서 말씀을 드리자면 학교 안에서 그렇게 잘 해주면 좋은데 아시다시피 저희 중구는 특히 저소득 맞벌이가정이 많은데 아이들을 맡겼을 때 조금 늦은 시간에 끝나시는 경우가 많거든요. 근데 학교 안에서는 그게 늦은 시간까지 케어가 안 되는 부분들이 있어서 그 부분에 대해서 좀 저희가 좀,

어쨌든 지금 그거 이용해서 온종일 돌봄을 주장하고 있는 거잖아요. 그러면 그쪽에서 하는 거를 우리가 자꾸 앞서 가지 말고 도와줘가면서, 우리가 할 수 있는 거를 해야지 자꾸 앞서 가고, 무슨 뭐 돈이 많다고 또 쓰고 또 쓰고 이러는 거는. 부족한 부분을 우리가 채워주는 역할을 하는 게 더 맞는 거지, 학교 안은. 저번에도 그래서 그 문제점을 우리가 계속 얘기를 했던 거였어요. 어쨌든 이거는 지금 시대상 돌봄은 어쩔 수 없는 거 같애요. 부모들이 바빠지니까. 요즘은 뭐 아이를 데리고 오고 뭐 데려다주는 케어까지 모든 게 되는 세상인데 거기서 정말 어떨 때 보면 뭐가 중요한지, 참 부모가 해야 되는 역할을 밖에서 다 해주는데 또 그 외에 다른 부분들이 놓쳐지는 부분도 많이 있어요. 그쪽도 또 관심을 가져야 될 거 같다는 생각을 가집니다.

네.

그리고 우리 청소년 학교밖 아이들이 전용 공간이, 지금 여기 청소년수련관이 하는 게 아니라 신당,

네.

거기다가 지금 한다는?

신당누리 4층.

거기다 한다는 거잖아요.

네.

근데 지금 청소년수련관에도 학교밖 그 센터가 있잖아요.

네. 거기도 있습니다.

그럼 이걸 그리로 다 옮기는 거예요?

아니. 그렇지 않습니다. 그니까 아이들 숫자에 비해서, 그 수요가 많기 때문에 그쪽 권역은 거기서 하고.

아니. 숫자가 몇 명인데 ?

아동친화도시팀장입니다. 학교밖청소년센터 공간은요, 청소년센터 안에 조성이 되는 거구요. 신당동에는 진로체험교실.

그러면은 아아. 이거는 지금 청소년수련관 안에 있는 학교밖 아이들이 이미 조성이 돼있잖아요?

네.

이걸로 상도 받고 막 이랬잖아. 그렇지 않았어요? 하여튼.

네네. 예산 받아와서 이제.

그니까. 이제는 청소년수련관 안에 되어 있는 거를 조금 더 하는.

네. 공간을 조성하는 거구요, 신당동에는 진로체험교실. 네네.

그러니까 한 쪽에 몰아서 해야지 여기 저기 두 군데로 나눠지면은. 지금 있는 공간에다가 조금 더 채운다는 거잖아요?

네네

좀더 채울 데가 있어요? 거기가?

그 공간을 좀더 효율적으로 개선을 하는 거지요. 지금 2차공고가 내일까지 공고구요 이제 다음 주부터는 공고가 끝나면은 공사가 진행이 될 거 같습니다.

지금 학교밖 청소년, 아까 많다고 그랬는데 안 많어. 뭐가 그렇게 많어? 지금 학교밖청소년으로 우리 청소년수련관에 등록된 아이들이 몇 명 정도 돼있어요?

377명 정도 있습니다.

학교밖 아이들이?

네.

왜 이렇게 많어? 얘네도 다 지금 관리하고 있어요? 그때 물어봤을 때는 이렇게 많지는 않았었거든요. 옛날에는.

예. 등록된 아이들 377명입니다.

그러면 얘네들을 어떻게 관리를 하고 있어요? 이 많은 아이들을.

관리가 아니라 이제 부분별로 프로그램들이 있거든요. 상담이라든지 이렇게 해가지고 애들이 수시로 활동을, 한꺼번에 와서 하는 게 아니라.

학교밖이면 학교 안 다니고?

네네.

이렇게 많아요? 그런데 이렇게 많은 거에 비해서 얘네들을 위한 그게 너무 약한 거 아니에요? 아니. 다른 구에는 그래서 굉장히 많은 프로그램들이 있고, 얘네들을 위한 그런 대안학교, 대안 개념의 그런 것도 있는데 옛날에 내가 7대 때 초에는 굉장히 좀 등록한 애들이 없어갖고 이걸 등록을 하려고 굉장히 애를 쓰고 그랬거든요. 그런데 지금 이렇게 많이. 나도 복지를 처음 오다 보니까 그때는 내가 다른 데 협의 뭐야, 그런 걸로 갔다가 들은 거고. 근데 이렇게 많은 데 얘네들을 지금 뭐 어떻게, 다 우리가 지금 케어하고 관리하고 있는 거예요?

네. 상담교육 뭐 취업 자립지원, 특성화지원, 건강검진 이런 거까지 부분적으로 다 사업을 여러 가지 하고 있습니다.

이렇게 많으면은 얘네들을 위한 좀더 체계적인 어떤 그런 게 필요하다고 난 생각이 들어요. 좀 얘네들이 지금 저쪽 하자, 청소년수련관 내에 하자학교라고 대안학교 개념이 있기도 하고 이러거든요.

네네.

그런데 이렇게 아이들이 300명이 넘는 아이들 정도 학교밖 아이들로 등록이 돼있다고 있다고 그러면, 청소년수련관을 자꾸 쪼개가지고 뭐 다른 걸로 쓸 게 아니라 정말 얘네들을 위한 체계적인 어떤 그런 게 필요한데 그거에 비하면 너무 우리가 관심도가 낮은 거예요.

이 부분은 한번 다시 제가 들여다보도록 하겠습니다.

글쎄. 그래야 될 거 같애. 우리 중구민의 모든 아이들이 함께 건강하게 키워져 나가야 되는 거지. 이렇게 많은,

일단 여기에 포함된 아이들은 24세까지 포함이 된 숫자입니다.

그러면 지금 우리나라에서 학교에 연령이 우리가 이십,

고3까지. 20세에서 24세까지가 지금 147명이 등록이 돼있습니다. 그래서 337명에서 147명을 빼면은 나머지가 이제 만18세까지.

그래도.

예. 생각보다 대상이 많습니다.

아니. 초에는 내가 ‘학교밖’ 그거를 우리가 한지가 그렇게 오래 되지는 않았어요. 한 5년 그정도 됐는데, 이렇게 처음에 했을 때 잘 안 돼갖고 더 모집도 할려고 애쓰고 또 찾아내기도 하고 막 이랬거든요. 근데 그동안에 이렇게 많이 됐는데 얘에 대한 정책이 너무 우리 중구에서 관심도가 너무 약한 거 같아서 안타까운 부분이에요.

그 부분에 대해서는 조금 더 센터랑 얘기를 내년도 사업에 반영할 수 있는 부분이 있는지 보고 반영을 하도록 하겠습니다.

제도권의 아이들도 중요하지만 이게 이 아이들이 제도권에 안 들어갔다고 그래서 다 나쁜 아이들이 아니고 다 문제아이들은 아니에요. 똑같은 아이들이 많거든요. 그러니까 이런 거를 좀더 관심을 가져 가지고 이 아이들을 건전하게 키워내는 거는 굉장히 보람된 일이에요.

알겠습니다.

좀더 관심을 가져주시기를 바라겠습니다.

네.

그리고 간주처리 부분은 아까 다른 위원님이 물어봐서, 이것도 내내 학교 청소년, 똑같은 얘기예요. 그래서 넘어가고, 여기 보니까 간주처리를 잘 못 적은 게 있어요. 16페이지, 이게 내 눈에 보였어요. 키움센터 1호점, 2호점, 3호점, 4호점, 5호점에서 3호점과 4호점, 잘못됐죠?

죄송합니다.

인쇄를 이렇게 잘 못해갖고 오면 어떡해? 약수센터가 손기정로에 있고 손기정센터가 동호로5길에 있으면, 문서를 확인도 안 해보면 어떡해!

일전에 2018년도 학교지원 예산이 장충고등학교 체육관이 공사 다 끝났는데 올라왔어. 그때 그래서 교육예산을 20억 정도 올라왔는데 12억 삭감을 한 거예요, 한 건 때문에. 이런 의회에 의원님들한테 제출하는 부분은 정확하게 확인하고,

과장님이 검토를 하세요, 복사한 것 그대로 보내지 마시고.

죄송합니다.

우리 중구가 교육을, 지금 학부모들이고 다들 여고를 세워달라고 난리잖아요. 그렇죠?

어려워요.

어려워요. 어려운 건 어렵다고 얘기를 하세요. 안 되는 걸 된다고 희망을 갖게, 희망고문이 제일 무서운 거예요. 그게 그 학교 법이나 이런 것에 따라서, 전체 인구에 비례하고 아이들 연령에 비례해서 학교라는 게 설립이 되는 건데, 지금 종로구 같은 경우에도 인구 비례해서 자꾸 줄어드니까 학교가 떠나가고, 중구도 아파트 몇 개 더 세운다고 해도 어려운 거예요, 대단위아파트 단지가 세워지는 게 아니기 때문에. 그런 걸 더 세우는 게 중요한 게 아니에요. 세부적인 것은 예산 할 때 다시 한 번 또 볼게요.

더 물어보실 것 없으세요?

없습니다.

후반기 원 구성 된 후에 교육아동청소년과는 업무보고가 처음이잖아요. 보다 보니까 의원님들이 동의를 해주시면 현장방문을 가서 많이 봐야 될 것 같아요. 투자 대비해서 학생 수가 얼마나 됐는지, 거기서 학생들이 정말 불편 없이 케어를 받고 있는 지 돌봄을 받고 있는 것인지, 또 학교는 화장실이라든가 등등 교육환경에 맞게 개선이 잘 되고 있는지 등등, 저희들이 앞으로 현장에 모토를 두고 운영을 할까 생각합니다. 우리 과장님 이하 팀장님들도 내년도 본예산 잡고 이 예산이 정말로 천문학적인 예산이 들어가잖아요. 이런 부분은 면밀하게 정말 중구에 맞는 학교에 맞는 옷을 입혀야지, 생뚱맞게 정부 차원에서 서울시에서 이렇게 한다고 해서 카피해가지고는 절대 안 된다는 거예요. 지금 보면 학교 시설개선사업은 원칙적으로 국시비가 지원이 돼야 되는 거예요. 특별히 또 우리 중구만 교육환경개선지원이 무려 42억 8000만 원이에요. 구비로 100% 되는 거예요. 왜 이렇게 해야 될 이유가 뭔지, 이것은 서양호 청장님이 처음에 오셔서 5대 키워드로 교육에 대한 부분에 대해서 처음에 이 절차적인 부분이 있어서 되는데, 100억 지원을 해주겠다, 초등학교 운영위원, 간부들한테 또 모이면 그런 부분에 대해서 막 설렘을 많이 주신 거예요. 이것을 따라가려고 하면 절대 안 된다는 거예요. 그렇게 하다 보면 예산의 낭비가 따를 수 있다, 이렇게 보는 거고요. 첫째 또 교육아동청소년과에서 하는 교육에 대한 모든, 교육혁신팀이나 평생교육팀이나 교육지원센터 팀이나 이게 다 우리가 보면 100% 지원이잖아요. 지원해 주는 건 좋은데, 지원의 규모, 근거에 대한 부분, 지원을 해줬을 때 우리의 목적이 있을 것 아니에요. 이런 부분도 면밀히 검토을 해주셔야 되는 거예요. 지금 우리 생활복지친화국이니까 제가 여기 좀 별개 부분인데, 오늘 어디 사설에서 대한민국 기업, 가계, 국가 부채가 5000조예요, 5000조! GDP 대비해서 2.6배! 이런 통계가 나왔어요. 백년대계를 봐서 우리 어린 아이들한테, 청소년들한테 지원해 주는 것은 아깝지가 않죠. 그러나 이게 준비가 된, 체계가 된, 이런 플랜이 있는 부분에 대해서 지원해 주는 것하고, 막무가내에 대한 이런 부분에 대해서 해주는 것하고 차이가 많이 있다, 돌봄도 마찬가지예요. 돌봄도 저희들이 계속 심의하고 검토하고 현장방문하고 이제야 저희들이 그 조례를 다룬다는 것은 2년 세월이 지나서 흥인초등학교 비롯해서 이번에 코로나19 때문에 봉래는 내가 못 가봤지만, 현장에 가보니까 이제 정착이 돼있는 거예요. 되돌릴 수도 없는 거예요. 그 안에 관에서 학교의 교장선생님 이하 선생님들, 담당선생님들하고 소통이 잘 됐냐, 안 됐어요. 학교에서 뭘 요구하면 그 요구에 맞게 해줘야 되는 거거든요. 학생 수나 교실의 평수나 크기에 따라서 무작위로 막 이렇게 하라, 지시사항으로 해서는 절대 안 된다는 거예요. 교육에 대한 부분은 학교의 의견을 최우선적으로 들어주셔야 되는 거예요. 거기에 맞게 지원을 해주고 학교 환경개선을 해줘야지 효과가 있는 것이지, 집행이라든가 이런 부분이 어딘지 모르게 모가 나있었다, 이런 부분을 두루 다 저희들이 포함해서 앞으로 2년 남은 우리 상임위에서는 교육에 대한 또 돌봄에 대한, 그 외적인 이런 부분에 대해서 과장님을 비롯해서 팀장님들하고 허심탄회하게 같이 진행을 해야 됩니다. 오셔서 “저희들이 사업을 잡았는데 이 사업에 대해서 조금 미스가 있었다. 예측을 못했다.” 어떻게 사람이 하는 건데 100% 다 신처럼 하십니까? 못해요. 그런 부분도 와서 이야기를 하고. 우리 의회에서 의회도 파악을 못해서 그냥 여러분들이 올린 걸로 예산을 줬는데 부족했다, 그 부분은 우리가 파악을 해서, “예산 이것가지고 부족해! 다시 한 번 검토해가지고 와!” 이렇게 해서 예산을 주는 게 우리 책무란 말이에요. 그런 것도 같이 맞춰나갔으면 하는 바람이 큽니다. 오늘은 이렇게 업무보고를 받고 또 우리 상임위에서는 현장 모토로 확인하고 여러분들과 같이, 예산이 부족한 부분대표이사는 예산이 충원이 돼야 되는 거고, 예산 대비해서 정말로 실효성이 없는 사업이라든가 시설개선이라든가 이런 것은 저희들이 줄일 수 있는, 이런 부분을 하도록 하겠습니다. 향후 이런 전반적인 부분에 대해서 조금 한두 가지 정도만 과장님이 검토를 하셨고 계획을 세웠고 다 있었잖아요. 예를 들면 돌봄지원팀 같은 경우는 중구돌봄협의체 구성 및 운영은 어떻게 할 것인가, 또 그것도 있잖아요. 돌봄서비스 체계와 운영 내실화를 위한 초등돌봄사업의 2단계 구축은 과연 어떻게 지금 계획을 갖고 있는 건가, 이런 등등을 간단하게만 좀 이야기하시고 오늘 업무보고 정리하도록 하겠습니다. 과장님이 지금 파악이 잘 안 됐으면 팀장님이 나오셔서 간단하게 설명을 해 주세요. 돌봄지원팀장!

돌봄지원팀장 문원정입니다. 위원장님 말씀하신 돌봄협의체 구성 운영은 어떻게 할 것인지에 대해서 간략히 말씀드리겠습니다. 작년에 돌봄협의체가 구성이 되었습니다. 올해는 처음에 한번 하고 1년에 두 차례 정도 회의를 개최할 예정이었으나 코로나 때문에 한 차례 개최한 걸로 알고 있습니다. 저희가 돌봄협의회는 부구청장님이 당연직 위원장으로 계시고요. 그 다음에 국장님하고 과장님이 있고요. 그다음에 교육과 돌봄 분야의 전문가 분들, 그리고 학교장이나 돌봄 종사자, 그리고 대학 교수 같은 분들, 그리고 유관기관장들로 구성이 되어 있으십니다. 앞으로는 저희가 조례가 심의되고 통과되면 조례에 나와 있는 대로 돌봄협의회를 연 두 차례 이상 개최를 하고 거기에 맞게끔 저희가 돌봄 계획이나 시설을 운영을 할 때 또는 시설을 조성할 때 그런 부분에 대해서 심의하고 의견을 물어서 중구의 돌봄정책을 제대로 정책해나갈 수 있도록 하겠습니다.

알겠습니다. 위원님들, 더 이상 질문 없으십니까? 교육부, 복지부하고 심도 있게 상의할 부분은 먼저 거기에 대해서 체계적으로 사업을 잘 해나가시기 바라겠습니다. 정미선 과장, 아시죠?

예.

예, 기대를 해봅니다.

예.

그러면 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 이상으로 교육아동청소년과 구정업무보고를 마치겠습니다. 정미선 과장님을 비롯한 팀장님들, 직원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 내일 오전 10시에는 생활복지친화국 소관 나머지 부서에 대한 구정업무보고를 받도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.