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전북 완주군의회 발언

윤수봉 의원 발언

제255회 제1차 산업건설위원회2020-10-07

윤수봉 의원 프로필 보기 →

귀현

임귀현위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제255회 완주군의회 임시회 산업건설위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 금번 임시회 기간 중 본 위원회에서는 10월 7일과 8일, 2일간의 일정으로 완주군수로부터 제출된 1건의 조례안과 15건의 민간위탁 동의안, 2건의 출연 동의안 및 의원발의 조례안 5건을 심사하고자 합니다. 금번 회기 중 우리 위원회의 의사일정은 위원님들의 의석에 배부해드린 의사일정안으로 결정하고자 하는데 위원 여러분 다른 의견 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 의사일정안대로 진행하겠습니다. 먼저 경제산업국 소관 부의안건에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 전영선 경제산업국장님은 나오셔서 경제산업국 소관 부의안건에 대한 개요 설명을 해주시기 바랍니다. ○
영선

전영선경제산업국장

안녕하십니까? 경제산업국장 전영선입니다. 코로나19 장기화로 인해서 우리 군의 침체된 경기 회복을 위해서 불철주야 노고가 많으신 임귀현 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사의 인사말씀을 드립니다. 경제산업국 소관 조례 일부개정 조례안 1건, 2021년 세출예산 민간위탁 동의안 11건에 37억5,400만원, 2021년 세출예산 출연 동의안 9건에 대한 군비 56억3,300만원에 대하여 간략히 제안설명드리겠습니다. 먼저 일자리경제과에 완주군 기업 및 투자유치 촉진 조례 일부개정 조례안은 신규 조성 중인 완주테크노밸리 제2일반산업단지 및 완주농공단지의 조기분양과 기업 투자를 이끌어내기 위하여 10인 이내의 투자유치단을 구성하여 운영하고자 합니다. 다음은 경제산업국 2021년 세출예산 민간위탁 동의안은 사회적경제과의 완주소셜굿즈센터, 농업축산과에 GAP 토양/용수 안전성 분석 지원사업, 낙농도우미 지원사업, 한우 우량정액 공급사업, 가축분뇨 자원화향상 지원사업과 일자리경제과에 완주 로컬 잡(JOB)센터, 신재생에너지센터 융복합 지원사업, 도시가스 공급망 지원사업, 취약계층 에너지 홈닥터 지원사업과 산림녹지과에 완주군 조경수유통센터, 완주군 산림교육센터 등 각 시설 운영의 효율성과 전문성을 극대화화기 위하여 민간위탁하고자 합니다. 다음 2021년 세출예산 동의안은 우석대학교 대학일자리센터 지원사업, 전북대학교 지역선도대학 육성사업, 취업연계형 특성화 과정 지원사업, 산학협력선도대학 육성사업 지원, 뿌리기업 그린환경 시스템 구축 지원사업, 이차전지 신소재 융합 실용화 촉진사업, 혁신도시 공공기관 연계 육성사업, 수소저장용기 신뢰성 평가기반 구축사업, 나노탄소기반 에너지 소재 응용기술 지역혁신 선도연구센터 지원사업을 통해 우리 군의 경쟁력 강화를 위한 정책을 개발하고 기업이 필요로 하는 맞춤형 전문인력을 양성하는 등 일자리 인프라 확대 및 육성에 최선을 다하고자 합니다. 특히 민간영역과 함께 추진하는 수소저장용기 신뢰성 평가기반 구축사업은 국제기준에 부합하는 수소용기 압력시험의 신뢰성 평가기반 구축으로 향후 국내 유일의 수소용기 엔지니어링 거점지로 발돋움하는데 기여할 것입니다. 완주군 미래 신산업 육성에 위원장님을 비롯한 위원님들의 깊은 관심과 애정으로 적극 검토하여 주시기를 당부드리면서, 이상으로 경제산업국 소관 부의안건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
귀현

임귀현위원장

국장님 수고하셨습니다. 국장님께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 국장님께 궁금하신 사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 유의식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유의식위원

전영선 국장님 이하 과장님들 반갑습니다, 유의식 위원입니다. 저희가 여러 가지 조정하는데 있어서 조금 시간이 늦었다는 말씀을 드리면서요, 국장님한테 몇 가지 말씀드리도록 하겠습니다. 국장님! 원래 서류 제출 일자가 집행부에서 의회사무국에 며칠인지 아시는가요? ○
영선

전영선경제산업국장

(마이크 꺼진 상태에서) 10일 전까지로 알고 있습니다.

유의식위원

10일 전까지죠? 10일 전까지로 알고 계시죠? ○
영선

전영선경제산업국장

예.

유의식위원

비용추계서도 마찬가지죠? ○
영선

전영선경제산업국장

예, 비용추계도 이번에 조례가 신규 제정되어서 금년도 8월 달에 제정한 걸로 알고 있고 해서 비용추계서도 의안 제출할 때 같이 제출하는 걸로 알고 있습니다.

유의식위원

여기 어디에 나와 있느냐면, 완주군의회 회의규칙에 나와 있어요. 알고 계시죠? ○
영선

전영선경제산업국장

예.

유의식위원

회의규칙은 근본적으로 서로 법과 원칙이죠? ○
영선

전영선경제산업국장

예, 그렇습니다.

유의식위원

그렇죠? 지키려고 우리가 조례를 제정하는 거잖아요, 국장님. 이번에 경제산업국에서 원안 해서 부족한 부분을 보완해서 서류 제출한 게 몇 건이나 됩니까? ○
영선

전영선경제산업국장

저희 경제산업국은 지금 2건입니다.

유의식위원

무엇이죠? ○
영선

전영선경제산업국장

1건은 한우 우량정액 공급사업 민간위탁 동의안에 대해서 저희들이 금액을 매년 1억5천인데 1,500만원으로 오기를 했고요. 하나는 로컬 잡(JOB)센터 민간위탁 동의안에 대해서 비용추계를 저희들이 미리 제출 못해서 추가로 보완했습니다.

유의식위원

2건인가요? ○
영선

전영선경제산업국장

예, 2건입니다.

유의식위원

혹시 이거 과장님 서류 제출할 때 우리 국장님 보고받죠? ○
영선

전영선경제산업국장

예, 제출할 때 저한테 서류를 갖고 옵니다.

유의식위원

지금 한우 우량정액 공급사업 민간위탁 동의안하고요, 완주군 로컬 잡(JOB)센터 민간위탁 동의안, 완주군 산림교육센터 민간위탁 동의안도 경제산업국 아닙니까? ○
영선

전영선경제산업국장

산림…….

유의식위원

완주군 산림교육센터 민간위탁 동의안. ○
영선

전영선경제산업국장

예, 맞습니다.

유의식위원

완주군 조경수유통센터 민간위탁 동의안. ○
영선

전영선경제산업국장

예, 그것도…….

유의식위원

4건이 다 이 회의규칙 범위 내에서 규칙을 위반하셨어요. 제가 국장님하고 과장님 계실 때도 끊임없이 이 회의규칙을 지켜달라고 했고 그다음에 그렇게 잘 지켜왔습니다만 후반기 들어와서 또 갑자기 8건이라는 부분이, 경제산업국은 4건이고요. 8건이라는 건 또 같이 규칙을 위반했습니다. 그래서 아까 회의 개의를 하기 전에 우리 의회사무국장님 불러서 답변석에 앉혀서 질의응답을 했고요. 의회 입장에서는 사실은 이런 법과 원칙을 지키지 않는 부분에 대해서는 책임은 반드시 집행부에서 물어야 된다고 생각해요. 한편으론 의회를 무시하고 경시한다고 이렇게 판단할 수 있기 때문에. 본인은 그렇게 아닐 겁니다만 서류적으로, 결과론적으로 보면 우리 의회는 그냥 주는 대로, 원안대로 통과하는 게 목적은 아니지 않습니까, 국장님. 그렇죠? ○
영선

전영선경제산업국장

예.

유의식위원

그러면 충분한 검토할 시간을 줘야 되기 때문에 그래서 우리가 규칙을 만드는 거 아니겠습니까. 그 많은 자료를 저희가 와서 대충해서 대의기관으로서 역할을 충분히 못하게 하는 것밖에 안 됩니다, 국장님. 그거에 대해서 하실 말씀 있으면 한마디 해주시기 바랍니다. ○
영선

전영선경제산업국장

하여튼 이번에 저희가 안건 제출할 때 좀 미비한 부분들 죄송스럽게 생각하고요, 앞으로는 철두철미하게 이런 부분도 제가 직접 챙겨서 다시는 이런 일이 반복되지 않도록 주의를 하겠습니다.

유의식위원

국장님 이게 한 번이 아니에요. 한 번이 아니기 때문에 제가……. 어제 제가 잠을 못 잤습니다, 너무 화가 나가지고. 얼마만큼 안일하게 서류를 제출하고 안일하게 의회를 봤으면 이렇게 서류 제출을 해서, 경제산업국은 4건밖에 안 되지만 전체적으로 8건이라는 것은 결과론적으로 보면 의회를 경시한다고 본 위원은 그렇게 생각할 수밖에 없었습니다. 그래서 이 부분은 아까 위원장님한테 말씀드렸지만 완주군의회 회의규칙을 위반했기 때문에 충분한 검토가 필요하고 이 부분에 규칙을 지키려고 하는 것이 또 의회이기 때문에 그런 것은 충분하게 반영해야 된다는 의미에서 우리 국장님한테 말씀드렸습니다. 앞으로 이런 일들이 또 다시 발생되지 않도록 각별하게 살펴보시고, 저희가 국장님한테 30분씩 질의응답 하는 이유가 그렇게 설명했는데 뭐라고 생각하십니까? 제가 끊임없이 전반기 때 말씀드렸는데. ○
영선

전영선경제산업국장

전반적으로 저희 업무를 국장이 총괄해서, 관할해서 이번 그런 사건도 발생하지 않도록 더 하라는 걸로 알고 있고요. 앞으로 그런 부분 유념해서 잘할 수 있도록 하겠습니다.

유의식위원

저희가 국장님을 힘들게 하려고 30분씩 회의를 하는 게 아니고요, 결과론적으로 의회는 지적하고 개선해서 대안을 제시하는 데까지가 의회의 몫이기 때문에. 저희도 끊임없이 공부합니다. 그렇지 않으면 어떻게 저희가 지적을 하고 개선을 시키고 대안을 제시하겠습니까. 힘들지만 온 이유가 대의기관으로서 최선을 다하는 의미에서 한다는 부분을 이해해 주시고요. 이 부분에 대해서는 어떠한 결과가 나오더라도 이해하시면서 충분하게 다음에는 이런 일이 다시는 일어나지 않도록 각별하게 유념해 주시기 바랍니다. ○
영선

전영선경제산업국장

예, 그렇게 하겠습니다.

유의식위원

저는 이상입니다.
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 윤수봉 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤수봉위원

국장님, 과장님, 팀장님들 수고 많으십니다. 방금 우리 유의식 위원님께서도 말씀하셨는데, 물론 이런 경우가 있을 수 있어요. 대부분 서류를 주무관이나 팀장이 총괄해서 과장님한테 올리고 그러거든요? 그럼 직원들이 바뀌다 보면 이런 의회 관계 여러 가지나 그런 절차상이나 이런 행정적인 경험 이런 것들도 미스가 있기 때문에 이런 상황이 발생할 수 있다고 봐요. 하지만 지금 우리 8대 들어와서 모든 의원님들이 누누이 강조했던 부분 아닙니까. 서류 이렇게 달랑 하나 보내놓고. 그렇잖아요. 여기 회의규칙에 나와 있는 내용이에요, 국장님. 뒤에 계신 우리 과장님들도 책임을 통감하셔야 돼요. 특히 팀장님들, 주무관님들, 잘 관리하시고 해가지고 서류를 잘 넘겨야지, 그렇지 않습니까, 과장님들. 이번 기회를 통해서 우리 국장님, 과장님들 좀 심기일전하셔가지고 이런 서류가 미비하지 않게끔 최선의 역할을 다해 주시기 바랍니다. ○
영선

전영선경제산업국장

예, 알았습니다.
귀현

임귀현위원장

윤수봉 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 서남용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
남용

서남용위원

국장님 이하 우리 과장님들 애쓰신다는 말씀드리고요. 앞서 동료 위원님들이 지적하셨지만 물론 이게 회의규칙에 나와 있기 때문에 당연시 지켜야 하는 것도 있지만 또 긴급하게 이렇게 자료를 늦게 갖다줘버려서 검토할 시간이 없어요. 그런 상태에서 저희가 조례를 검토도 못하고 통과시킬 수 없는 것이고 그런 책임이 의원들한테 다 올 수밖에 없는 것이니까 그 부분은 철저히 해주시고, 또 국장님께서 전반적으로 세세한 부분까지야 좀 어렵더라도 전반적인 틀은 충분히 좀 숙지하고 계셔야 될 것 같고 또 숙지하고 계시겠지만 그런 부분이 지켜지는가를 조금 점검을 하셔야 될 것 같아요. 우리가 일반적으로 민간위탁을 할 때 수탁기관 선정 공고를 내잖아요. 공고를 냈을 때 처음에 신청 기관이 1개만 있을 경우에 어떻게 하나요, 전반적으로? ○
영선

전영선경제산업국장

일단 1개가 신청하면 1개를 대상으로 70점 이상 평가해서, 70점 이상이면 그 업체를 선정합니다.
남용

서남용위원

보니까 어떤 데는 1개 신청하니까 그대로 거기를 평가해서 일정 점수 이상이면 하는 경우가 있고, 어떤 데는 또 2차 공고를 내기도 하고 그래요. 그리고 아까 1개 신청했을 때 보통 몇 점 이상이면 선정을 하나요? ○
영선

전영선경제산업국장

70점 이상입니다.
남용

서남용위원

어떤 데는 60점 이상 하는 데도 있고 그래요. 그래서 뭐 때문에 그런 것인지 어떤 기준이 명확해야 할 것 같고, 그런 부분도. 또 경우에 따라서는 우리 완주군에 이익이 되게 하기 위해서 우리 완주군 업체가 가능하면 민간위탁을 맡는 것이 저희 의원님들도 아마 도움이 된다고 생각할 거라고 봐요. 그렇다면 그런 부분도 어느, 물론 그런 능력 있는 업체가 있느냐 없느냐라는 부분도 있지만 지역제한을 전라북도로 두는 경우가 있고 완주군으로 두는 경우도 있고 그러잖아요. 그랬을 때 충분히 그런 것들을 공고 내기 전에 완주군에 이런 능력을 갖춘 업체가 과연 몇 개나 있나 이런 것도 미리 파악도 좀 해보고 그러는지. 혹시 그런 절차도 이루어지나요? ○
영선

전영선경제산업국장

제가 지금 아는 걸로는 일단 관내 관련된 업체가 있다고 보면 완주군으로 제한을 하고 관내에 없을 경우에 한해서 전라북도로까지 확대해서 제한 공고하는 걸로 알고 있는데 특수한 사항이 있을 때만 하지, 대부분 완주군 관내로 제한하는 걸로 알고 있습니다.
남용

서남용위원

물론 그런 원칙을 가지고 하고 계시겠죠. 그리고 가능할지 모르겠는데 위탁기관 선정에 있어서도, 또 거기에 근무자들이 대부분 완주 사람의 비율도 좀 보고 그런 걸로 인한 가산점도 주는 방안은 없는가. 조금은 부족하더라도 완주군 주민들이 운영도 하고 이랬을 때 여러 가지 도움이 된다고 보기 때문에 그런 것도 좀 방안을 찾아보는 것이 좋지 않겠느냐는 생각이 듭니다. ○
영선

전영선경제산업국장

그런 부분도 한번 자세히 살펴보겠습니다.
남용

서남용위원

그리고 민간위탁기관 선정을 할 때 보통 위원회를 구성해서 하잖아요. 그러면 그 위원회 명칭이 혹시 어떻게 돼요? ○
영선

전영선경제산업국장

지금 위원회는 행정지원과에서 민간위탁 조례가 있고요. 조례에 안 나와 있는 것은 각 개별 조례에, 또 나와 있는 것은 개별 조례를 우선시해서 선정하고 있습니다.
남용

서남용위원

말씀드린 대로 조례를 보면 완주군 사무 민간위탁 관리에 관한 조례 제14조를 보면 민간위탁 적격자 심의위원회를 설치해서 여기서 선정하는 걸로 알고 있는데, 혹시 맞습니까? ○
영선

전영선경제산업국장

개별 조례에 나와 있는 것들은 또 개별 조례에 선정위원회가 있거든요? 거기에서…….
남용

서남용위원

아, 그런 부분이 있어서 명칭이 다를 수도 있다? ○
영선

전영선경제산업국장

예.
남용

서남용위원

보다 보니까 좀 그런 상이한 부분이 있어서 그런 것들도 혹시 다시 한번 점검해보고, 또 이런 것들이 만약에 개별 조례에 없다면 이 조례를 따를 수밖에 없잖아요. ○
영선

전영선경제산업국장

예, 그렇습니다.
남용

서남용위원

그래서 민간위탁 적격자 심의위원회라고 명칭을 정해야 되잖아요. 만약에 없는데도 불구하고 이름이 달랐다면 이거는 원천 무효가 될 수도 있죠? 조례에 따라서 그러기 때문에. ○
영선

전영선경제산업국장

예, 그렇죠.
남용

서남용위원

그래서 조그마한 것을 놓쳐가지고 나중에 걷잡을 수 없는 상황이 될 수도 있으니까 이번 기회에 그것도 한번 점검해보고, 또 조례와 다른 이런 위원회의 명칭이 쓰여져 있을 때는 거기에다가 근거 조항도 좀 넣어주는 것이, 저희가 모르고 넘어갈 수 있는 부분이거든요. 그런 것들을 꼼꼼히 살펴서 조례를 저희가 심의해야 하는 것이 의원의 본분이기도 해서 드리는 말씀이니까 그것 좀 꼼꼼히 살펴주시고요. 또 어차피 조례나 동의안 이런 것을 제출할 때는 담당 부서 우리 주무관, 그다음에 팀장님들이 꼼꼼히 점검할 거예요. 그랬을 때 거기에 관련된 법령이라든지, 어느 부서는 거기에 관련된 법령을 일일이 다 첨부해준 부서도 있는데 그렇지 않은 부서도 있어요. 그런 것들이 없으면 의회에서 일일이 다, 의원님들마다 다 찾아야 돼요. 그래서 그것들도 다음부터는 꼼꼼히 챙겨서 꼭 좀 첨부해 주시기를 부탁드리겠습니다. ○
영선

전영선경제산업국장

예, 알았습니다.
남용

서남용위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

서남용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“손드는” 위원 있음) 윤수봉 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤수봉위원

서남용 위원님 말씀 첨부해서 우리 국장님, 과장님께 다시 한번 말씀드리겠습니다. 이 사안이 굉장히 중요한 사안이에요, 다들 예산이 수반되어야 되기 때문에. 그런데 민간위탁 조례와 개별 조례가 있잖아요. 그 구분을 잘하셔가지고 해야 나중에라도, 그러니까 철저히 대비하시라는 거예요, 그런 부분들을. 그래서 서류를 이 동의안은 어떤 조례에 의해서 동의안을 하는가 그것도 좀 자세히 첨부를 해주세요. 그렇게 했을 때 더 공부가 되는 거예요, 우리 팀장님들도 그렇고 행정도 그렇고. 무슨 말씀인가 아시겠죠? ○
영선

전영선경제산업국장

예, 알았습니다.
귀현

임귀현위원장

윤수봉 위원님 수고하셨습니다. 우리 국장님 이하 우리 과장님들, 또 팀장님들! 항상 군민을 위해서 애쓰신다는 말씀 먼저 드리고요. 아침 회의 시간에 서로 기분 좋게 시작하고 마무리하면 더 좋은데 어찌 되었든 각자의 역할에서 역할론에 대해서 언급하는 것이니만큼 우리 과장님들이나 우리 국장님이나 팀장님들께서 충분히 이해해 주시고 거기에 따라서 앞으로는 착오 없이, 재발 없이 진행될 수 있도록 노력해 주시면 더 고맙겠다는 말씀드리고요. 또 우리 위원님들께서 말씀하신 사안들에 대해서는 다른 회기 때는 이런 부분들이 반복되지 않도록 충분히 반영해서 할 수 있도록 적극 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다, 국장님. ○
영선

전영선경제산업국장

예.
귀현

임귀현위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 사회적경제과장님을 제외한 경제산업국장님과 다른 과장님들께서는 퇴장하셔서 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 1. 완주소셜굿즈센터 민간위탁 동의안
다음은 의사일정 제1항 완주소셜굿즈센터 민간위탁 동의안을 상정하겠습니다. 안형숙 사회적경제과장님은 나오셔서 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

안녕하십니까? 사회적경제과장 안형숙입니다. 먼저 완주군 지역 발전과 군민 복지, 또한 사회적경제 활성화에 앞장서 주시는 임귀현 산업건설 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 사회적경제과 소관 민간위탁 동의안에 대하여 간략히 제안설명드리겠습니다. 의안번호 112번 완주소셜굿즈센터 민간위탁 동의안은 위탁 기간이 금년도 12월에 만료됨에 따라 완주군 사무의 민간위탁 관리에 관한 조례 제11조에 의거, 민간위탁 동의를 구고자 합니다. 완주소셜굿즈센터의 주요기능…….
귀현

임귀현위원장

과장님, 마이크 켜셨어요? ○
대성

정대성

주무관 저건 켜는 게 따로 없어요.
귀현

임귀현위원장

아, 그래요? 소리가 잘 안 나시는 것 같아요. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

주요기능은 공동체 발굴 육성 및 지원, 사업화 모델 컨설팅 그리고 기존 공동체에 대한 진단 및 내실화 지원 등 전문성이 요구되는 사무이며, 주로 소셜굿즈 육성 및 지원, 마을 및 도시공동체 활성화, 청년정책 발굴 등 8개 분야에 걸쳐 사업을 추진하고 있습니다. 위탁 기간은 총 3년이고, 2021년 위탁운영비는 6억2천만원입니다. 현장 중심의 중간지원조직 운영을 위하여 행정과 주민 간의 중간적인 위치에서 가교 역할을 하고, 네트워크와 소통 능력을 갖춘 전문기관에 위탁운영을 추진하는 것이 효율적이라 여겨지며, 공개경쟁모집을 통해서 위탁기관을 선정하여 완주소셜굿즈센터를 효율적으로 운영하도록 하겠습니다. 이상으로 사회적경제과 소관 완주소셜굿즈센터 민간위탁 동의안에 대한 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 아무쪼록 심의 요구한 안건이 군정 발전과 군민 복지 등을 위한 사항이므로 원안대로 심의 의결하여 주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
귀현

임귀현위원장

과장님 수고하셨습니다. 과장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. ○
사라

김사라전문위원

전문위원 김사라입니다. 완주소셜굿즈센터 민간위탁 동의안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 민간위탁 동의안은 2020년 9월 24일 완주군수로부터 제출되어 우리 위원회에 의안번호 112호로 회부된 안건으로 완주군 지역공동체 활성화사업 육성에 관한 조례 제14조에 근거, 완주소셜굿즈센터 운영의 효율성을 기하고자 의회의 동의를 얻고자 하는 것으로, 소셜굿즈센터의 주요 기능이 공동체 조직 진단 및 내실화 지원, 공동체 사업화 모델 발굴 등 전문성이 요구되는 사무로 지역주민 접점의 위치에서 현장 중심의 중간지원조직 운영을 위하여 행정과 주민 간의 네트워크와 소통능력을 갖춘 전문가들에게 사무위탁을 실시하고자 하는 집행부 계획안에 동의함이 적정하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
귀현

임귀현위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 심사에 들어가도록 하겠습니다. 완주소셜굿즈센터 민간위탁 동의안에 대하여 질의가 준비된 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 소완섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

소완섭위원

안녕하세요? 소완섭 위원입니다. 과장님 이하 팀장님들 항상 수고하신다는 말씀드리고요. 소셜굿즈 민간위탁 동의안이 있는데 보면 공동체라든지, 마을기업들 컨설팅해주고 지원해주는 거잖아요. 그런데 보면 사실적으로 여기가 두 번째인가요, 이번에? CB센터로? 다시 공모하는 거예요, 어떻게 하는 거예요? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

다시…….

소완섭위원

공모요? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 공모해서 추진합니다.

소완섭위원

그리고 CB센터는 지금 두 번인가 했나요, 연속으로? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

CB센터는 이전에 했고요, 지금은 완주군 사회적경제 네트워크에서 2019년도부터 운영했고요, 올해 만료되고 다시 공모해서 추진할 계획에 있습니다.

소완섭위원

그러면 한 번 더 할 수 있는 거죠, 거기도? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

그런데 저희가 재계약으로 추진하고 있지 않고 공개적으로 공모 방식으로 추진하려고 추진하고 있습니다, 이번에도.

소완섭위원

공모를 하면 직원들은 그대로 유지되잖아요. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

공모에서 선정이 된다고 하면 유지가 되죠.

소완섭위원

선정이 안 되면 또 직원들이 다 바뀌어요? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

다른 기관이 위탁을 받게 된다고 하면 그 기관하고 하게 되는 것이고요, 완산회하고 하게 된다고 하면 유지가 될 것이고요.

소완섭위원

사실 보면 중간조직이라는 게 굉장히 중요해요. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

그렇습니다.

소완섭위원

우리 마을들이라든지, 한 200개도 넘잖아요, 전체적으로? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

저희가 발굴 육성 지원한 것은 103개 정도 되는데요, 그중에서는 지금 소득을 내고 있는 것은 한 30여 개 정도 되고 있습니다.

소완섭위원

그래서 사실적으로 6억이면 적지 않은 예산인데 어느 정도 성과는 있어야 된다고 생각해요, 지금까지 계속 8대 들어가지고 보조금 일몰제라든지, 그런 것들을 많이 강조해왔기 때문에. 그래서 어느 정도 진짜로 실적을 낼 수 있도록 그렇게 해야지, 막연하게 공모사업 해가지고 무사안일하게 일을 하면 안 된다고 생각합니다. 그래서 그런 부분들을 잘 보셔가지고 선정 시에도 그렇게 좀 해주시기 바랍니다. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 저희도 중간지원조직 역할이 굉장히 중요하다고 생각하고 있어도 위원님 말씀 충분히 염두에 두고 추진하도록 하겠습니다.

소완섭위원

그리고 여기 국가정책 보면 국비 확보라든지, 공모사업을 하는데 이 공모사업이 지금 우리 마을기업이라든지, 공동체라든지, 그걸 위한 공모사업인가요, 그렇지 않으면 이 기관에 대한 공모사업인가요? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

위탁사업은 저희 사회적경제과 본연의 업무를 추진하고요, 그 외에 사회적경제하고 연관된 공모사업을 추진하는 경우도 있긴 한데요, 그런 부분에 대해서는 따로 사업비와 또 그거에 대한 인건비도 따로 확보가 되고 있어서 위탁사업을 하고 있는 인력이 그 일을 하지는 않습니다. 그 일에 대한 전문인력이 다시 인건비하고 사업비가 따로 수반이 되어서 사회적경제하고 상관이 되고 밀접한 연관이 있다고 생각되는 사업을 추진하고 있습니다.

소완섭위원

그러니까 그러면 이 위탁기관에서 하는 거예요, 다른 데 예를 들어서 마을기업이라든지, 그런 데로 공모사업을 대신해주는 것도 있느냐, 이 말이에요. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

공모사업을 대신해준다는 것은 공모사업계획서를 다시 써준다는 거나 저희 공동체사업을 지원하는데 있어서는 마을공동체에서 어떤 공모사업을 추진한다고 할 때는 소셜굿즈센터에 마을팀이 있습니다. 그 마을팀과 행정이 같이 공조해서 더 나은 계획서를 수립할 수 있게끔 많이 도와드리고 있습니다.

소완섭위원

알겠습니다. 이상입니다.
귀현

임귀현위원장

소완섭 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 윤수봉 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤수봉위원

우리 과장님, 팀장님 반갑습니다. 소셜굿즈 민간위탁 동의안은 본 위원이 보기에는 서류 준비는 어느 정도, 뒤에 첨부물이나 잘 하신 것 같아요, 법적인 사항이나 민간위탁 사무에 관한 조례, 그다음에 지역공동체 활성화 육성에 관한 조례 제14조 관련해서도 잘 준비하셨고요. 사실 우리 소셜굿즈의 역할이 굉장히 중요하거든요. 중요한데 각 지역의 여러 공동체들과 협업, 그러니까 관리도 하면서 협업이 가장 중요하다고 생각하거든요. 또 잘되는 공동체는 인센티브도 줘야 한다고 생각하거든요? 지금 그런 점에서 소셜굿즈의 역할을 어떻게 하고 있어요? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

저희 소셜굿즈센터에서 공동체가 크게 나누자고 하면 소셜굿즈에 관련된 새로운 공동체를 발굴하는 부분이 하나 있고, 또 하나는 기존에 발굴된 마을공동체를 지원하고 진단해가지고 더 나은 방향으로 갈 수 있게끔 하는 부분이 있고, 또 하나는 아파트공동체들이 더 많이 발굴되고 활성화될 수 있는 세 가지 영역으로 저희가 지원하고 있는 부분이고요. 위원님 말씀하신 대로 잘되고 있는 데는 인센티브도 필요하다고 생각하고 있습니다. 그동안에는 따로 인센티브를 금액적으로 줬다기보다는 연말에 평가나 시상 등을 통해서 조그마한 시상금이지만 그걸 드리고 조금 더 잘할 수 있게끔 저희가 사기진작을 하는 그런 기회도 가졌고요. 올해 그런 부분에 대해서 사회적경제 활성화 관련한 큰 행사를 한번 해보려고 했었는데 코로나 때문에 못하게 되었습니다. 그래서 올해도 작년처럼 소규모지만 공동체들이 조금 더 활성화될 수 있고 사기진작도 될 수 있는 그런 기회를 만들도록 하겠습니다.

윤수봉위원

소셜굿즈 역할이 굉장히, 중간지원센터의 역할이 중요하고, 좀 잘되는 공동체는 인센티브를 줄 필요가 있다고 생각해요. 군정에 기여하는 것도 크고 또 완주군 복리 증진에 기여하는 면이 크거든요? 그래서 그런 인센티브를 저는 반드시 줬으면 하고, 그때 우리 동료 의원님들하고 함께 그 장소를 가봤거든요? 그런데 보면 다들 얘기하는 부분이 도로 부분이거든요? 그 부분을 지금 어떻게 협업하고 있나요, 도로교통과나 도시개발과하고? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

도로교통과 쪽에서 그쪽이 도시계획시설에 들어가 있다고 저희가 알고 있고요.

윤수봉위원

아, 시설 결정이 되어있고만요. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 계속 협의를 하고 있는 중인데 도로를 내기 위해서는 사유지를 매입해야 하는 부분이 있습니다. 그런 부분에 대해서는 내년도에 소셜굿즈센터 리모델링 작업을 본격적으로 추진할 건데 그거하고 발맞춰서 예산이 같이 수반되어야 할 것 같습니다. 그런 부분에 대해서 의원님들께서 적극적으로 도와주신다고 하면 더 열심히 추진하도록 하겠습니다.

윤수봉위원

그렇게 하시고 리모델링 관련해서도 어차피 수의계약이 아닌 입찰을 하잖아요. 입찰을 한다며 대부분 하도급을 아마 줄 거예요. 그러면 관내의 업체가 그런 리모델링 정도는 할 수 있도록 역할을 좀 해줘야 한다는 거예요, 팀장님. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

참고하도록 하겠습니다.

윤수봉위원

강제할 수는 없어요. 사실은 강제할 수는 없지만 그래도 지역에 그런 공사가 있을 때, 이런 어려운 시기에 지역에 있는 업체들이 참여할 수 있도록. 하도는 안 되더라도 참여라도 할 수 있도록 좀 노력해 주시기 바랍니다. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 알겠습니다.

윤수봉위원

마치겠습니다.
귀현

임귀현위원장

윤수봉 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 유의식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유의식위원

과장님 반갑습니다. 팀장님 반갑습니다. 유의식 위원입니다. 지금 현재 이게 내년 1월 1일부터는 3년간 위탁하려고 다시 동의안을 내시는 거죠? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 그렇습니다.

유의식위원

지금 현재 어느 곳에서 대표자가 맡고 있나요? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

완주사회적경제 네트워크라고 대표자는 이근석 님으로 되어있으십니다.

유의식위원

현재 고산에 있다가 삼례로 이전한 남중학교 자리에서 간담회를 한번 한 적 있죠? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예.

유의식위원

서로 소통하고 궁금한 건 질의응답하고 그래서 참 좋았다고 생각을 하고요. 여러 가지 몇 번에 걸쳐서 부탁하고 했었는데 어렵게 준비해 주셔서 감사하다는 말씀을 이 자리를 다시 한번 빌려서 말씀드리도록 하겠습니다. 그다음에 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 지금 수탁기관을 공고해서 시작하겠는데 수탁기관 선정 기준에 보면 ‘수탁기관의 운영능력 및 재정부담 능력’ 이렇게 되어있어요. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 그렇습니다.

유의식위원

그러면 우리가 지금 위탁금액은 6억3천이죠? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

6억2천입니다.

유의식위원

6억2천인가요? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예.

유의식위원

6억2천인데 그러면 수탁기관에서 운영능력을 본다는 것은 재정부담 능력을 어떤 이유로 본다는 얘기예요? 여기서 기본적으로 본인들이 한 금액을 투자하는 그게 있습니까? 없는 걸로 알고 있는데 있습니까, 혹시? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

완주사회적경제 네트워크도 사회적 협동조합입니다. 사회적 협동조합으로 처음에 구성할 때 일정의 출자금을 낸 걸로 알고 있습니다. 금액을 한번 확인해보도록 하겠습니다. 8,700만원입니다.

유의식위원

아, 8,700만원을 투자하고? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예.

유의식위원

저희는 이렇게 생각해요, 근본적으로 소셜굿즈가 완주군에 큰 역할을 한 것은 분명히 인정합니다. 또한 앞으로의 방향도 가는 건 동의하지만 제가 항상 다른 관점에서 말씀드리는 것은 순기능 부분은 어쨌든 누구나 다 아는 부분이고 성과를 냈고 했기 때문에 칭찬을 드렸던 부분이고, 의원의 입장에서 또 다른 관점을 본다면 예산 6억2천 중에 전반적으로 따져보면 결국은 인건비예요. 인건비가 운영비 포함해서 거의 3억8,000……. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

3억8천 운영비에 있습니다.

유의식위원

운영비가 4,600만원. 그렇죠? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예.

유의식위원

그러면 실질적으로 사업비는 1억9천 정도밖에 안 돼요. 제일 안타까운 게 뭐냐면, 이런 위탁기관들이 자구책 대안은 없는 것인지, 언제까지 이런 형태의 지원만 받아서 결국은 운영 인건비성으로 거의 운영을 하는 이 부분은 처음 스타트에서 정착될 때까지는 인정 하지만 일정 부분 정착되는 순간부터는 자구책을 마련해야 한다고 생각해요, 과장님. 이런 부분에 대한 과장님, 팀장님, 과에서는 어떤 준비를 하고 계신지요? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

위원님 말씀이 자구책이나 아니면 인건비 외에 사업비가 더 많이 필요하다는 부분에 대해서 충분히 저희들도 공감합니다. 저희가 완주군 위탁사업을 완산회에 주기도 하지만 완주사회적경제 네트워크가 사회적경제 중간지원조직으로는 굉장히 많은 일들을 하고 있고 정부나 다른 지역에서 높게 평가를 받고 있습니다. 그래서 저희뿐만 아니라 정읍이나 다른 지역에서도 사회적경제 관련된 공모사업 내지는 아니면 평가가 필요한 부분이 있으면 그런 부분에 대해서 저희 위탁을 주시고 사업비를 주십니다. 그렇게 해서 추진하는 부분도 있고, 또 하나는 국가 공모사업을 받을 때 저희 군에서 주는 사업 외에도 예를 들자고 하면 농어촌 일자리플러스센터랄지, 아니면 고용 선제대응 패키지사업이랄지 이런 부분에 대해서는 국가사업을 공모사업으로 받아서 완주군 행정기관에서 저희 완산회가 가장 적합한 기관이라고 생각하고 같이 지금 사업을 추진하고 있습니다. 이런 부분에 대해서는 따로 사업비가 있고 또 인건비가 들어가고 있고 이런 부분들이 충분히 완산회에서 저희 위탁사업도 충실히 하지만 다른 부분에도 역량을 많이 키워가고 있는 중이라고 생각하고 있고요, 그런 부분에 대해서 같이 노력하도록 하겠습니다.

유의식위원

순기능을 제가 분명히 말씀드렸지만 인정한다고 말씀드렸어요. 단 다른 관점에서 보는 시각은 다른 각도에서 봐야 또 다른 면이 보여지기 때문에 말씀을 드리는 거고요. 다시 한번 말씀드리지만 6억2천 중에 4억2,800만원은 결국 어쨌든 간에 운영비예요, 따지고 보면. 나머지 1억9천 가지고 하는 부분인데, 그러면 이 부분은 아까 윤수봉 동료 위원님께서 말씀하셨지만 실질적으로 항상 위탁기관들은 운용의 묘에 있어서 일정 부분 잘하는 성과에 대해서는 좀 더 격려하는 부분이 필요하고요, 또 운영을 못하는 부분은 페널티가 상당히 필요해요. 그래서 당근과 채찍이 적정하게 가미되어야만 된다고 생각하고, 이 부분이 되지 않으면 관행적으로 인건비성으로만 지출이 되는 것이기 때문에 일정 부분은 과업이 있어야 된다는 생각을 합니다. 그래서 그런 과업들을 위탁기관들이 자구책을 가져서 일정 부분 계속 예산을 늘려가야 된다. 위탁금액만 늘려갈 게 아니라 본인들 스스로 역량을 키워서 가야 된다고 생각하는데, 과장님 생각은 어떠신지요? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 위원님 말씀의 가는 방향이 맞다고 저희도 생각하고 있고요, 그런 쪽으로 더 같이 노력하도록 하겠습니다.

유의식위원

그래서 그렇게 생각이 되신다고 하면 앞으로 어떤 위탁기관이 재선정될지 모르지만 그렇게 처음부터 위탁 조건에 주문을 넣으셔야 돼요. 그래야만 어쨌든 간에 그런 주문을 가지고 선택하고 참여하는 그런 기관들이 충분하게 우리가 통제할 수 있고 과장님 말씀하신 대로 협업하고 같이 갈 수 있다고 저는 생각하거든요? 그래서 그런 부분까지도 이젠 디테일한 데까지 참여시키고 계약서, 이런 방법적인 부분까지 세분화시켜야 되지 않겠는가라는 게 본 위원의 생각입니다. 그런 부분까지 한번 검토하셔서 그런 자료들을 모아서 좀 더 나은 위탁기관이 선정되는 거 아니겠습니까? 그렇게 좀 진행할 수 있도록 노력해 주시고요. 아까 과장님께서 말씀하셨던 내년도 예산이 수반되는 부분들은 충분하게 설명을 하셨고, 좀 더 적극적으로 임하셔서 다시 한번 말씀드리지만 지역민과 같이 할 수 있는, 그들만의 리그가 아닌 지역민과 같이 할 수 있는 것들이 반드시 이루어져야 한다고 생각합니다, 과장님. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 알겠습니다.

유의식위원

그 얘기는 무슨 얘기냐면, 고산에서 삼례로 왔어요. 왔는데 그들만의 또 잔치가 되어서는 안 된다는 얘기죠. 충분하게 지역에 같이 녹아들어 가야 한다는 게 본 위원의 생각입니다. 그런 거까지 담아서 이번에 재위탁 될 수 있는 기관이 선정될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

유의식위원

지금도 애쓰신다는 거 알지만 좀 더 디테일한 데까지 해서 좀 더 나은 완주가 될 수 있도록 같이 노력했으면 좋겠다는 말씀드리면서, 저는 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“손드는” 위원 있음) 서남용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
남용

서남용위원

과장님, 팀장님 항상 애쓰신다는 말씀드리고요. 지금 우리 소셜굿즈에서 물론 여러 가지 많은 다양한 업무를 하고 있지만 그중에서도 몇 가지 보면 ‘공동체 조직진단’ 해서 내실화 지원한다고 했고, 국가정책 국비 확보나 공모사업 등에 긴밀히 대응하는 업무도 들어 있고, 또 청년창업공동체 육성 지원 이런 것들을 하고 있는 중에 일부예요. 물론 어느 업무나 어느 기관이나 다 마찬가지겠지만 우리 관리감독을 하고 있는 부서에서 얼마만큼 의지를 가지고 독려도 하고 때에 따라서는 닦달하느냐에 따라서 일을 하는 것이 달라질 수 있다고 봐요. 그래서 지금 공동체 조직진단 같은 경우에도 공동체가 지역에서 잘 굴러가기 위해서는 공동체 내에 구성원들끼리의 어떤 화합이나 갈등 없이 이런 부분들이 상당히 필요하고 또 어떤 공동체는 그런 갈등이 심한 공동체도 있을 거예요. 그래서 대표적으로, 물론 어디라고 밝힐 필요는 없고, 정말 공동체가 그런 부분을 잘하고 있는 데가 있고 또 아닌 부분도 있을 거예요. 또 아닌 부분들은 어떻게……. 그들을 갖다 같이 갈등을 봉합하고 화합해 나갈 수 있도록 하는 것도 중요한 업무 중에 하나라고 보는데, 그런 사례나 그런 부분들 한번 얘기해볼 수 있는 부분 있어요? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 위원님 말씀대로 저희가 공동체를 발굴 육성 지원도 하지만 지금 운영되고 있는 공동체 간에 갈등이랄지, 공동체 내부적인 갈등이나 이런 게 있는 마을들이 많이 있습니다. 제가 8월 달에 오고 나서 공동체 중에서는, 마을공동체 중에서 오복 경천에 있는 경천애인권역과 그다음에 오복마을이 당초에는 하나로 운영되다가 지금 분리를 시켜달라고 주장을 하고 있고 둘 간의 갈등이 많이 있었습니다. 그래서 저뿐만 아니라 저희 마을팀장님께서 일주일에 서너 번씩 다니다시피 하면서 두 공동체를 만났고 나중에는 공동체와 저희 3자 간에 만나서 협의를 하는 과정을 거쳐서 그분들의 의견을 들어드리고, 또 앞으로는 공동체끼리만 문제를 해결할 수 있는 부분은 아니기 때문에 그 마을과 행정이 같이 협의체를 구성해서 매월 추진하는 걸로 저희가 방향을 잡고 추진하고 있습니다. 이런 사례를 빌려서 또 그렇지만 앞으로 다른 마을에도 이런 갈등이나 어려움이 많이 있는 걸 저희들이 알고 있고 그런 부분에 대해서는 발로 직접 현장을 직접 뛰어서 마을의 의견을 충분히 듣고 또 조정할 수 있는 부분은 역할을 해서 조정하도록 하겠습니다.
남용

서남용위원

말씀하신 대로 우리 과장님이나 팀장님들이 그런 부분에 대해서 굉장히 열심히 발로 뛰는 걸 제가 알고 있습니다. 그런데 이런 부분에 있어서 소셜굿즈가 하는 역할, 또 그들의 역할도 상당히 중요하다고 봐요. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

행정만 갖고는 어려운 부분이고요, 저희가 항상 같이 다닐 때는 소셜굿즈센터에 마을팀이 있습니다. 마을의 팀장님과 또 마을 업무를 담당하는 직원이 항상 같이 다니면서 저희들이 항상 이 부분에 대해서는 유기적으로 협력을 하고 있는 상황이지, 행정하고 마을만 해서는 되는 일이 절대 아니라고 생각하고요, 그 부분에 있어서 마을팀장님이랑 너무나 큰 역할을 해주고 계셔서 저희가 감사하게 생각하고 있습니다, 소셜굿즈센터에.
남용

서남용위원

하여튼 더욱더 부탁드리고요, 그런 부분에 있어서. 그다음에 국가정책 관련되어서 국비 확보나 공모사업에 같이 소셜굿즈에서 공동 노력을 할 거 아니에요. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 그렇게 하고 있습니다.
남용

서남용위원

또 청년창업공동체도 마찬가지고. 이런 것들이 1년, 1년 이렇게 해마다 쌓아나가면서 그거에 대한 실적들이 저희 의원님들과 공유할 수 있게, 그래야 우리가 민간위탁 동의안을 다루는 것은 과연 이런 업체들이 우리가 이런 막대한 예산을 투입하고 있는데 정말 완주군민을 위해서 죽기 살기로 열심히 하고 있는가 그런 것들을 독려하는 그런 자료가 되기도 하고, 또 마을에 그런 일이 있을 때 “여기는 이러이러한 사항을 이렇게 해서 풀었구나.” 라고 다른 마을에 적용할 수 있고 해서, 다른 것들도 물론 마찬가지겠지만 특히 이 세 가지 부분에 대해서 사업 효과, 해마다 어떻게 해서 어떤 실적을 냈는지 그리고 어떤 모범사례나 이런 것들이 있는지를 꼼꼼히 살펴주셨으면 좋겠다는 그런 말씀을 드리겠습니다. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 위원님 그렇게 하도록 하겠습니다.
남용

서남용위원

해마다 물론 인건비 상승으로 인해서 그러기도 하겠지만 민간위탁 비용이 계속 늘어나고 있어요, 최소한 5% 이상. 그렇죠? 그러니까 그런 부분 감안해서, 또 갈수록 완주뿐만 아니라 재정이 녹록하지 않기 때문에 우리가 이런 예산심의나 동향을 다룰 때 보면 많은 고민이 돼요. 과연 이러한 부분은 어떤 부분에 예산을 주고 어떤 부분을 삭감해야 할 것인지. 그런 데 봤을 때 그런 것들이 기초자료가 되는 거니까 그런 것들을 꼼꼼히 좀 챙겨주시기 바랍니다. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 참고삼아서 저희가 예산이 너무 어려운 상황이어서 작년에 위탁비 6억2천이었는데요, 올해도 동일하게 내년도에 그렇게 가도록 하겠습니다.
남용

서남용위원

대신 일 잘하면, 그 이상 잘하면 더 줄 수도 있는 거잖아요, 효과적으로 써야 되는 거니까. 그다음에 민간위탁 공고해야 할 거 아니에요. 공고를 보니까……. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 11월 중에…….
남용

서남용위원

10월 중에? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

11월 중에 공고해서 12월 중에 선정할 계획입니다.
남용

서남용위원

그러면 아까 내가 전체적으로 있을 때 말씀을 드린 바가 있는데 또 우리 주민들이 위탁기관을 선정할 때 여러 가지 배점들이 있잖아요. 그때 실질적으로 완주군민, 자료를 보니까 갈수록 완주군민 비율이 굉장히 높아지고 있어요, 많이. 다른 곳보다도. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 상당히 높습니다.
남용

서남용위원

상당히 높아요. 또 어차피 다시 공개모집을 하는 경우니까 그런 부분이 어떤 배점으로 될 수도 있는 것인가. 완주군민의, 그러니까 거기 근무자들의 완주군 거주비율이 점수화해서도 가능한 것인지 꼭 좀 검토해서 가능하다면 그 부분을 반영 좀 해줬으면 좋겠다는 그런 말씀을 드리는데, 그 부분은 혹시 어떻게 생각하시는지요? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

아, 이 부분은 저희가 한번 검토한 후에 위원님께 말씀을 드리는 게 좋을 것 같습니다.
남용

서남용위원

그렇게 해서 한번 별도로 의원님들이 같이 공유할 수 있게 말씀해 주시기 바랍니다. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 알겠습니다.
남용

서남용위원

그다음에 이게 선정은 어디에서 해요? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

선정은 민간위탁 적격심사위원회에서 추진합니다.
남용

서남용위원

그럼 이거에 대한 개별 법령이나 조례가 있어요? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

개별 조례가 있습니다.
남용

서남용위원

있어요? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 지역공동체 활성화 조례가 있는데요…….
남용

서남용위원

거기에 명칭은 안 나오는 것 같은데. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 그 법에서도 민간위탁 적격심사위원회에 이쪽 조례를 활용한다고 되어있습니다.
남용

서남용위원

그러면 민간위탁 관리에 관한 조례를 따를 수밖에 없잖아요. 그러면 아까 제가 드린 말씀인데 사무의 민간위탁 관리에 관한 조례에는 심의위원회 명칭이 정확히 민간위탁 적격자 심의위원회라고 나와요. 그렇죠? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 그렇습니다.
남용

서남용위원

그러면 이거와 다른 위원회가 구성되면 다른 법령이 없기 때문에, 조례나 법령이 없어서 이 명칭은 이걸로 가야 될 것 같은데, 그 부분은 어떻게 보십니까? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

그 조항에 따른다고 하면 그렇게 가야 될 것 같습니다.
남용

서남용위원

그렇죠? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예.
남용

서남용위원

그럼 여기에 보면 선정심사위원회나 민간위탁 적격심사위원회 이것은 명칭이 안 맞는 거예요. 그거 정확히 검토해서 이 조례대로 해야 될 것 같아요. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 정확하게 쓰도록 하겠습니다.
남용

서남용위원

잘못하면 이게 법적 분쟁의 소지도, 왜냐면 조례에 없는 위원회를 만든 거예요. 그렇죠? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예.
남용

서남용위원

그리고 주신 자료 보면 자료마다 명칭이 조금씩 틀려요. 어떤 데는 선정심사위원회를 구성한다고 되어있고, 어떤 데는 민간위탁 적격심사위원회라고 되어있고 이렇게 좀 달라요. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

정확한 명칭으로 쓰도록 하겠습니다.
남용

서남용위원

그래서 그렇게 좀 해주시기를 적극 검토해보시고, 그 부분이 맞다라면. 그렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 항상 애쓰신다는 말씀드리고, 이만 마치겠습니다.
귀현

임귀현위원장

서남용 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 소완섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

소완섭위원

(마이크 꺼진 상태에서) 서남용 위원님, 적격심사위원회는 이거 아닌가요? 업무를 갖다가 민간위탁을 줄까 그걸로 되는지 안 되는지 적격심사인 것 같은데…….
남용

서남용위원

(마이크 꺼진 상태에서) 아니, 그러니까……. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

적격자 심사위원회로 써달라는 말씀으로 이해했습니다.
남용

서남용위원

(마이크 꺼진 상태에서) 민간위탁 적격심사위원회를 설치하게 되어있고요…….

소완섭위원

(마이크 꺼진 상태에서) 민간위탁 심의위원회가 있고 적격자 심의위원회가 따로 있을 거예요.
남용

서남용위원

(마이크 꺼진 상태에서) 어디가요?

소완섭위원

(마이크 꺼진 상태에서) 예전에 한번 봤는데…….

유의식위원

(마이크 꺼진 상태에서) 이거예요. 민간위탁 적격자심의위원회인데 이걸 줄여서 심의위원회라고 약칭을 한 거예요.
남용

서남용위원

(마이크 꺼진 상태에서) 아니…….

소완섭위원

확인 차원에서 말씀드리는데, 이 업무에 대해서 민간위탁을 줄 것인가 안 줄 것인가는 적격자심사위원회고, 그렇지 않으면 민간위탁 심의회가 또 따로 있잖아요, 제15조에. 틀릴 거예요, 이거.

유의식위원

(마이크 꺼진 상태에서) ‘민간위탁 적격심사위원회 이하 심의위원회라 한다.’ 이렇게 되어있어요.
남용

서남용위원

(마이크 꺼진 상태에서) 똑같아요. 같은 거예요.

유의식위원

(마이크 꺼진 상태에서) 명칭은 되어있어요.
남용

서남용위원

(마이크 꺼진 상태에서) 명확히 검토를 해봐야 해요.
귀현

임귀현위원장

(“손드는” 위원 있음)

유의식위원

위원장님!
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유의식위원

소완섭 위원님께서 말씀하셨던 부분 한번 전문위원님에게 하게 하고요. 제14조 보면 민간위탁 적격자심사위원회 설치라고 되어있는데 거기에 명칭은 되어있어요. 적격자심사위원이 되어있지만 ‘이하 심의위원회 부른다.’ 이렇게 되어있어요. 그러니까 혹시 모르니까 다시 한번 접근하는 걸로 하고요. 몇 가지만 보충질의 좀 하도록 하겠습니다, 과장님이 잘하시니까. 아까 6억2천 중에, 위탁기관 중에, 제가 질문했던 내용 중에 인건비 빼고, 그다음에 나머지 가지고 사업을 하는데 기본적으로 위탁기관들이 국도비나 이런 공모사업을 딴 것이 혹시 몇 건이나 있나요? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예.

유의식위원

얼마나 되나요? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

상당히 많습니다. 일단 저희 농촌일자리플러스센터로 해서 공모를 추진한 게 2억 이상 되고 있고요, 그다음에 고용안정 선제대응 패키지사업은 5년 사업입니다. 그 부분에 대해서는 연간 4억씩 추진하고 있으니까 5년이면 20억 정도 될 것 같습니다.

유의식위원

그래서 이런 부분들이 순기능이긴 한데 사실은 좀 더 많은 홍보가 필요하다고 생각해요. 어떤 얘기가 있냐면, 이건 에둘러서 표현하는 거예요. 끼리끼리라고 이렇게 표현도 해요. 이렇게 가서 안 된다, 혹시라도. 그런 의혹을 갖게 해서는 안 되고 다양한 의견을 듣고 다양한 의견을 반영해야 된다고 생각하거든요? 그런 부분에 있어서 좀 더, 아까도 말씀드렸지만 다시 어느 기관이 수탁될지 모르지만 그런 거까지 염두에 둬서 조금 계약할 수 있도록 철저하게 준비해 주시길 다시 한번 부탁드리고요. 왜냐면, 아까 우리 동료 위원님이신 서남용 위원님도 말씀하셨지만 갈등의 요지가 되어서는 안 돼요. 갈등의 원인이 뭐냐면 내거라고 생각하기 때문에 그래요. 그래서 이걸 개선하려고 계속 주문하는 이유가 뭐냐면 과장님, 이것은 공공재로 계속적으로 몰고 가야 되고요, 첫 번째는. 두 번째는 그것을 하기 전에 역량 강화 교육을 끊임없이 시켜줘야 돼요. 그래서 그것을 어떻게, 디테일한 데까지. 그다음에 마지막은 뭡니까? 각자 간의 소송이에요. 집행부의 소송, 각자 간의 소송. 잃을 수 있잖아요, 최악의 수순은. 그래서 그런 것까지 감안해서 디테일하게 계약을 해주시라고 그런 부탁을 드리도록 하겠습니다. 그래야만 에러가 없습니다. 그러니까 모든 완주의 일들은 앞으로 그렇게 가야 된다고 생각해요. 법적인 것까지 생각하고 가야만 좀 더 압축해서 일을 할 수 있다, 이렇게 말씀드리면서 준비를 다시 한번 철저히 해주시기 바랍니다. 그리고 준비가 되면 한번 보고해 주시기 바랍니다. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 알겠습니다.

유의식위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

(“손드는” 위원 있음) 소완섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

소완섭위원

예를 들어서 민간위탁이 다른 데로 바뀌면 거기에 대한 그동안에 진행된 건 다 인수인계하는 거죠, 그 업무에 대해서는? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 기본적으로 하고 있습니다.

소완섭위원

그리고 보면 그럴 것 같아요, 아까 공모사업도 많이 한다고 그랬는데 보통 어떤 공모사업이 있나요? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

아까도 말씀드렸지만 농촌일자리플러스센터는 로컬 잡(JOB)센터하고는 다르게 농촌의 일자리를 중점적으로 추진하는 부분인데 그 농촌의 일자리를 추진하는데 있어서 사회적경제하고 연결해서 추진하는 게 방향이 맞다고 판단하고 농업축산과에서 이 관련된 사업의 위탁을 저희 소셜굿즈센터에 줬고요…….

소완섭위원

그런 것들도 대부분 군비가 들어가는 거죠? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

군비가 다른데 5대5인 경우도 있고 7대3인 경우도 있습니다.

소완섭위원

그러면 실질적으로 민간위탁 이 업체에 대한 그런 수익 발생이 아니고 진짜 실질적으로 우리 군민들한테 도움이 될 수 있는 그런 공모사업을 해야 된다고 생각해요. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

그러니까 타 지역의 어떤 공모사업이나 아니면 컨설팅이나 이런 것들도 지금 받고 있거든요? 정읍시 같은 경우도 저희 완산회에다가 그거를 위탁했습니다, 컨설팅을. 이런 식으로 완주 군내뿐만 아니라 다른 시군의 어떤 사업들도 같이 받아서 할 수 있는 방향을 고민하겠습니다.

소완섭위원

그런 컨설팅 같은 경우에는 위탁기관에 대한 능력이니까 그런 부분에 대해서는 적극 장려해도 괜찮을 것 같은데, 또 우리 군에서도 용역 받는 게 있죠? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

군에서 위탁받는 거요?

소완섭위원

용역이요. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

용역 받는 거는, 용역은 따로 없었습니다, 올해는.

소완섭위원

아마 몇 년 전에는 있었던 것 같아요. 그래서 그런 부분들도 감안해서 실질적으로 우리가 예산을 절감할 수 있는 부분은 아무래도 우리가 위탁 주는 기관이면 운영하는 직원들로 할 수 있으면 사업비가 좀 적게 들어갈 수 있잖아요. 그런 부분까지도 좀 신경 써주셔가지고 진짜로 중간조직이 실질적으로 도움이 될 수 있도록. 의례적으로 예산이 있으니까 이걸로 써야 되겠다가 아닌 책임을 가지고 마을공동체 같은 경우에는 수익을 낼 수도 있고 못 내는 구조도 있잖아요. 아파트 르네상스 같은 경우에는 수익 내는 구조가 아니라 그런 부분들은 이해가 가지만 진짜 꼭 수익이 필요한 그런 마을공동체 같은 경우에는 수익이 창출할 수 있도록 신경 써야 한다고 생각해요. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 저희도 수익을 내는 게 목적인 마을에 대해서는 그런 쪽으로 갈 수 있게끔 더 저희하고 소셜굿즈센터하고 노력하도록 하겠습니다.

소완섭위원

알겠습니다. 이상입니다.
귀현

임귀현위원장

소완섭 위원님 수고하셨습니다. 우리 과장님 애쓰십니다. 우리 위원님들이 지금 쭉 질의하시는 걸 듣고 어떤 느낌이 드세요, 과장님? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

그동안에도 저희 위원님들께서 사회적경제에 많은 관심과 지원을 주신 줄 알고 있었지만 이렇게 많은 관심을 갖고 계신 거에 대해서 놀라고 있었습니다.
귀현

임귀현위원장

그만큼 사회적경제과의 소셜굿즈에 대한 관심이 그만큼 크다는 부분에 시간인 것 같습니다. 그래서 이 부분에 더 많은 관심과 몇 가지 말씀드리면, 소셜굿즈에서 한 사업들에 대한 성과가 같이 공유될 수 있도록 하는 부분에 한 가지 방법이 있겠다고 생각이 들고요. 한 가지 여쭤보면, 다른 위탁기관들은 대체적으로 2년인데 소셜굿즈는 3년이에요, 기간을 길게 잡은 부분에 대한 이유도 있을 건데. 지금 중간조직은 다른 데 안 같고 업체가 바뀜으로 인해서 올 수 있는 영향이 굉장히 크다고 생각이 드는데, 과장님 생각은 어떠세요? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

저희도 그렇게 생각하고 있습니다.
귀현

임귀현위원장

그런데 규정상 재계약이 지금 몇 번째 되었죠? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

완주사회적경제 네트워크에서는 2019년부터 2020년까지 2년 처음 했었고요, 그다음에 저희가 다시 공모를 해서 추진하려고 하는 건 내년부터입니다.
귀현

임귀현위원장

그런데 이건 지금 규정에 일반 공개로만 되어있어요, 재계약도 가능한 거예요? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

원래는 재계약도 가능합니다. 재계약도 가능한데 이전부터 위원님들께서 이 부분에 대해서 많은 관심도 계셨고, 저희 입장에서도 모든 분을 열어놓고 공모를 통해서 추진하는 것이 좀 바람직하다고 생각을 해서 방향을 이렇게 추진하게 되었습니다.
귀현

임귀현위원장

업무 추진으로는 공모를 하는데는 그 규정이 옳다고 보는데 지금 이 역할론에 대해서는 바뀌었을 때 올 수 있는 파장이 훨씬 더 클 수 있는 부분도 있다. 그래서 계획을 이렇게 잡으셨기 때문에 잘 진행하시는데 어찌 되었든 새로운 데에서 위탁을 받든 기존에 위탁을 받든 업무에 차질이 없도록 많은 거기에 대한 준비나 고민이 필요하지 않겠느냐는 이런 생각이 들어요. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 잘 준비해 나가도록 하겠습니다.
귀현

임귀현위원장

서두에도 말씀드렸지만 위원님들의 의견을 잘 이해하고 그것이 무슨 의미인가에 대해서 방향을 잘 잡아서 차질 없이 진행될 수 있도록 협조를 부탁드리겠습니다. (“손드는” 위원 있음)

소완섭위원

위원장님, 제가 한 말씀…….
귀현

임귀현위원장

소완섭 위원님 말씀해 주세요.

소완섭위원

지금 위탁업자가 사회적협동조합이라고 했나요? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 사회적협동조합입니다.

소완섭위원

예전에 CB센터에서 대표만 바뀌어가지고 다시 받은 거죠? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

아니, 전혀 다른 직원입니다. 직원도 싹 바뀌었습니다.

소완섭위원

대표는 안 바뀐 거예요? ○
형숙

안형숙사회적경제과장

CB센터는 따로 지금도 재단이 있습니다.

소완섭위원

알고 있어요. 그건 알고 있어요. 그건 도시재생으로 갔잖아요. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 그쪽 관련된 직원들은 그쪽으로 갔고요, 이쪽은 새롭게 사회적협동조합으로 조성하면서 대표부터 직원이 싹 다 바뀌었습니다.
귀현

임귀현위원장

대표자는 이어졌어요, 대표자는.

소완섭위원

대표자는 이근석 대표 그대로잖아요, CB센터하고. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 대표자는 그렇다고 봐야겠습니다.

소완섭위원

알겠습니다. 저는 이것을 말씀드리려고 했습니다. 이상입니다.
귀현

임귀현위원장

(“손드는” 위원 있음) 유의식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유의식위원

그래서 지금 다시 한번 마이크를 잡았습니다. 유의식 위원입니다. 질문할 건 많아요. 이것은 행정사무감사 때 할게요. 질문사항은 사실은 너무 많은데 그렇지 않으면 오늘 못 끝날 것 같아요. 왜냐면, 관심이 많기 때문에요. 이 위탁사무의 8개 분야에 37개 사업이 있기 때문에 사실은 내용들이 다 질문할 내용들이에요. 그런데 오늘은 동의안이기 때문에 이 정도 하고 행정사무감사 때 좀 구체적으로 여쭤볼 거니까 준비해서 오시고, 답변 잘하니까요. 우리 소완섭 위원님 말씀드렸던 부분이 아까 제가 에둘러서 표현했던 내용이에요, 끼리끼리가 되어서는 안 된다. 그 얘길 하는 거예요, 사실은. 그래서 정책이나 어떤 인재풀은 공유하는 건 가능합니다. 그건 얼마든지 저희가 높게 평가하지만 그것을 확장하지 않고 끼리끼리 해서는 절대 안 되겠다는 얘기예요. 무슨 얘기냐면, 그중에서도 문을 넓혀서 다양한 의견을 좀 수렴해줘야 되는데 자체적으로 그렇게 하는 부분들이, 저희가 그런 것들을 얘기를 듣고 제보들이 있기 때문에 말씀드리는 것이기 때문에 그래서 염려해서 현장도 나갔었던 거고, 단 잘하는 부분은 순기능은 분명히 저희가 인정하고 말씀드렸던 것이니까 그런 것까지 과장님이 염두에 둬서 진행해 주시기 바랍니다. 다시 한번 염려해서 말씀드리는 거예요. ○
형숙

안형숙사회적경제과장

예, 명심하고 추진하도록 하겠습니다.

유의식위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 수고하셨습니다. 8개 분야, 37개 사업이잖아요. 사업별로 성과나 이런 부분에 대해서 좀 세밀하게 해서 같이 공유하고 갈 수 있도록 준비하시는 게 좋겠다는 이런 말씀인 것 같고요. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 심사에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 이어서 의결을 하도록 하겠습니다. 완주소셜굿즈센터 민간위탁 동의안에 대하여 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 중식을 위하여 1시까지 정회를 선포합니다. 2. GAP 토양/용수 안전성 분석 지원사업 민간위탁 동의안

11시37분 정회

13시00분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 이어서 의사일정 제2항 GAP 토양/용수 안전성 분석 지원사업 민간위탁 동의안을 상정합니다. 송이목 농업축산과장님은 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다. ○
이목

송이목농업축산과장

안녕하십니까? 농업축산과장 송이목입니다. 지역 발전을 위해 애쓰시는 임귀현 산업건설 위원장님과 서남용 위원님, 유의식 위원님, 윤수봉 위원님, 소완섭 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저희 과에서 동의 요청한 안건은 국민의 소득 증진과 복지 및 생활환경 개선 등에 꼭 필요한 사항이나 행정에서 직접 수행의 어려움 사무에 대한 위탁이므로 전문성을 갖춘 사업체에 위탁하여 사업을 추진할 수 있도록 동의하여 주시기를 부탁드리며, 의안번호 127번 완주군 GAP 토양/용수 안전성 분석 지원사업에 대한 설명을 드리겠습니다. 이 사업은 농림축산식품부에서 중점 추진하는 사업으로 GAP 인증 수행기관에게 경작지의 토양과 용수 분석을 위탁하여 그에 따른 시료채취와 분석비용을 지원하는 사업으로, 근거 법령은 농수산물 품질관리법 제110조입니다. 위탁 기간은 1년 단위이며, 위탁업무는 토양용수의 시료채취 및 분석입니다. 비용은 매년 5,200만원이고, 재원은 국비 2,600만원, 도비 800만원, 군비는 1,800만원이고, 예산이 확정되면 경리팀에서 공개입찰을 통해 사업자를 선정하여 사업을 진행하게 됩니다. 이상으로 완주군 GAP 토양/용수 안전성 분석 지원사업에 대한 민간위탁 동의안 설명을 마치겠습니다.
귀현

임귀현위원장

수고하셨습니다. 과장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. ○
사라

김사라전문위원

전문위원 김사라입니다. GAP 토양/용수 안전성 분석 지원사업 민간위탁 동의안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 민간위탁 동의안은 2020년 9월 25일 완주군수로부터 제출되어 우리 위원회에 의안번호 127호로 회부된 안건으로 농수산물품질관리법 제110조에 근거하고 있습니다. GAP 토양/용수 안전성 분석 지원사업 추진의 효율성을 기하기 위하여 민간위탁하고자 의회의 동의를 구하는 것으로, 위탁자가 제공하는 과업 대상 토지 정보를 활용하여 사업 적정 지역 선정, 과업 대상 토양·용수 시료채취, 채취된 시료의 토양·용수 분류 및 특성을 기입한 현장 기록지 및 분석 의뢰서 작성, 채취된 토양·용수의 시료 분석 및 성적서 발행 등 관련 사무를 전문기관에 위탁하고자 하는 집행부의 계획안에 동의함이 적정하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
귀현

임귀현위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 심사에 들어가도록 하겠습니다. GAP 토양/용수 안전성 분석 지원사업 민간위탁 동의안에 대해서 질의가 준비된 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음)

소완섭위원

위원장님!
귀현

임귀현위원장

소완섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

소완섭위원

안녕하세요? 소완섭 위원입니다. 과장님 이하 팀장님들 항상 수고하신다는 말씀드리고요. GAP 토양이 올해 처음 하는 건가요? 작년에 한번 했나요? ○
이목

송이목농업축산과장

아니요, 이게 지금 2016년부터 계속 되고 있는 사업입니다.

소완섭위원

처음 들어보는 것 같아가지고요. 주로 어떤 내용이죠? 한 번만 간단하게 설명 좀 부탁드리겠습니다. ○
이목

송이목농업축산과장

농식품부에서 지금 친환경 인증도 하고 있고 그러는데 가장 중점적으로 하는 것이 GAP 인증을 많이 받도록 하는 그 정책입니다. 그래서 국비를 줘서 대개 보면 주산지 마늘, 양파나 생강을 집단적으로 재배하고 있는 토지에 대해서 토양하고 용수에 대한 검사를 하고 있습니다. 그리고 농가에서 GAP 인증을 받으려면 따로 작물에 대해서 또 검사를 받거든요? 그래서 네 가지를 받아야 하는데 두 가지는 국가에서 해주고 또 두 가지는 개인이 부담을 하기도 합니다. 그래서 GAP 확장을 하기 위해서 농식품부에서 추진하는 사업으로 진행하고 있습니다.

소완섭위원

그러니까 농산물에 대해서 재배에 적정한가 안 적정한가 그걸 생각하면 되나요? ○
이목

송이목농업축산과장

예, 그런가 봅니다. 중금속에 토양이 오염되었다든지, 물이 오염이 되었다든지, 그런 걸 검사합니다.

소완섭위원

우리 토양 같은 경우에는 우리 군에서도 지금 허용되잖아요, 기술센터에서. ○
이목

송이목농업축산과장

로컬푸드 인증…….

소완섭위원

아니, 토양검사는 우리가 농가에서 떨어지면 시료채취에서 주면 검사해주는 거 있거든요? 그것하고 차이가 있나요? ○
이목

송이목농업축산과장

인증기관이 전국적으로 GAP 인증을 받으면 GAP 농산물이라고 해가지고 전국적으로 통용이 되고 있거든요? 그런데 로컬푸드 같은 경우는 완주군에서만 인증해주는 거고, 기술센터에서 하는 것은 주로 어떤 작물 재배를 하는 게 적합한지 그런 거 하는 걸로 알고 있습니다.

소완섭위원

알겠습니다. 현재는 그러면 GAP 우리 인증이 얼마나 되었는지 지금 정확히 파악이 된 게 있어요, 혹시? ○
이목

송이목농업축산과장

이게 인증을 받으면 사이트에 딱 뜹니다. 그래서 현재 512농가 정도 제가 기억을 하고 있습니다, 지금.

소완섭위원

현재 많지는 않죠? ○
이목

송이목농업축산과장

인증 기간이 지나고 보면, 사실은 GAP 인증을 받아도 이게 GAP 인증된 농산물이라 해가지고 가격이 많이 올라간다든지 그런 효율성 좀 떨어집니다. 그러다 보니까 한번 받았던 농가들이 재인증을 안 하는 경우도 있고 그래서 약간 늘어나는 추세는 늘어나는 추세인데 그렇게 확 늘어나지는 않고 있습니다.

소완섭위원

저도 예전에 사실적으로 도매시장에다 물어봤어요. 농사를 친환경적으로 지으면 어떻게 되느냐고 그랬더니 그분 하시는 말씀이 뭐냐면, 소비자들이 색깔을 보고 사지, 예를 들어서 친환경 안 본다 이거예요. 그래서 효율성에 대해서 의문을 많이 갖더라고요. 그래서 이런 것들이 실질적으로 정착이 되려면 소비자들한테도 이렇게 좋다는 것이 홍보도 되어야 될 것 같고, 우리 농가들도 사실 수익하고 연결되어야 이런 것을 적극적으로 활용하는데 힘써가지고 애써가지고 인증 받으려고 비용이라든지, 그런 노력이라든지 거기에 대한 대가가 안 나오니까 많은 않는 것 같아요. 그래서 그런 부분들을 적극적으로 활용해 주셔가지고 인증 받은 농가들이 실질적인 소득으로 향상될 수 있도록 그런 부분을 한번 연구해 주시기 바랍니다. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 노력하겠습니다.

소완섭위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

소완섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? (“손드는” 위원 있음) 서남용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
남용

서남용위원

수고 많으십니다. 이거 아마 인증 받으면 일정 기간 지나면 다시 받고 그러나요? ○
이목

송이목농업축산과장

예, 그렇게 알고 있습니다.
남용

서남용위원

대충 기간이, 1년에 한 번씩 받나요? 대략.
귀현

임귀현위원장

매년 일 거예요. ○
이목

송이목농업축산과장

작물별로 다르고요. 보통 5년 정도.
남용

서남용위원

토양하고 용수 받는 거잖아요. ○
이목

송이목농업축산과장

예.
남용

서남용위원

아까 앞서 소완섭 위원님도 말씀하셨는데 지금 로컬푸드 검사하는 것은 우리가 인증을 대행할 수 있는 기관이 아니라서 거기서는 불가능하다는 얘기죠? ○
이목

송이목농업축산과장

GAP 인증을 하는 업체가 완주군에는 한 군데 있습니다. 성농이라고 우석대학교 내에 있는 걸로 알고 있고, 전라북도 에 7개 업체가 있습니다. 그래서 그 업체에서 인증 받은 것만 GAP 인증을 인정해주고 있습니다.
남용

서남용위원

어떻게 보면 우리 로컬푸드에서 농산물 검사하는 것보다 더 전국적으로 공신력이 있다고 보는 거예요? ○
이목

송이목농업축산과장

예, 그렇죠. 전국적인 공신력은 있지만 저희 로컬푸드는 토양, 용수에다가 농약 잔류검사 그런 것까지 같이 하고 완주군에서 하는 것은 제초제까지 보거든요? 그러니까 로컬푸드가 GAP보다 한 단계 조금 위라고 생각하시면 됩니다. 다만 전국적으로 통용은 안 되고 있습니다.
남용

서남용위원

그러면 거기에서 인증 능력을 갖춰서 지금 당장은 아니더라도 할 수 있는 방안은 없나요? 지금 당장은 아니더라도 우리가 그런 인증 자격을 갖춰서 하는 방안은 없나요? 그쪽으로는 한번 생각 안 해보셨나요? ○
이목

송이목농업축산과장

지난번까지 그 시설 가지고는 좀 어렵고 그래서 센터에서 어떤 시설이, 토양, 용수 그런 검사를 할 수 있는 어떤 시설이 갖춰졌는지는 잘 모르겠고요, 한번 협의를 해서 그런 인증기관으로 지정 받을 수 있는 여건이 되는지는 한번 검토를 해보겠습니다.
남용

서남용위원

하여튼 그런 부분까지 같이 어우러져서 하는 것이 좀 더 효과적이지 않을까라는 생각이 들고요. 또 이거는 민간위탁으로 보는 것이 제가 정확히 판단을 못하겠는데 아까 말씀하시길 이거는 적격자심사위원회나 이런 걸 안 하고 경리팀으로 넘기면 거기서 입찰을 한다고 그랬잖아요. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 그래서 저희가 이 사업을 하면서 항목을, 예산과목을 결정하잖아요, 담당자들이. 그런데 이것 때문에 굉장히 논란이 많았어요. 어떤 데는 보상금으로 세운 데도 있고 어떤 데는 우리가 해야 될 일을 못하니까 민간위탁으로 준다 해가지고 민간위탁으로 세우기도 하고 그렇게 해서 저희 군은 민간위탁으로 성격이 비슷하다고 해서 그쪽으로 예산을 했습니다.
남용

서남용위원

그럼 지자체마다 그런 부분에 좀 서로 확실하게……. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 논란이 좀 있었습니다.
남용

서남용위원

논란이 좀 있어서 그런 부분을 충분히 검토해서 그래도 우리 완주군은 민간위탁 쪽으로 업무를 본다고 해서 그렇게 결정한 거네요. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 그렇습니다.
남용

서남용위원

그러면 아까도 얘기했지만 완주군에 한 군데 있다면서요. 완주군에 아까 말씀하신 데가 성농? ○
이목

송이목농업축산과장

예, 성농이라고요…….
남용

서남용위원

삼례 있고만요, 있는 데가. 여기는 공개경쟁입찰이라 응찰했나요? ○
이목

송이목농업축산과장

거기도 응찰하는데요, 저희가 제한을 전라북도로 주고 그다음에 여러 가지 우리 관내에 있는 업체 한 군데뿐이니까 가급적이면 거기다 하면 좋은데 지방재정법에서 그렇게 할 수 없는 여건이 있는 것 같아요.
남용

서남용위원

그래요? ○
이목

송이목농업축산과장

예, 여러 개를 둘 수 없는 조건이 있는 것 같아요.
남용

서남용위원

아, 조건을? ○
이목

송이목농업축산과장

예, 저희가 요구한 것은 실적이 이런 검사를 한 번도 안 해본 업체가 들어오면 안 되잖아요.
남용

서남용위원

그렇죠. ○
이목

송이목농업축산과장

그런 제한을 좀 뒀거든요, 전라북도 내하고? 그랬더니 완주군만으로는 좀 어려움이 있었던 것 같습니다.
남용

서남용위원

하여튼 우리 관내에 있는 업체니까 거기에 그런 능력이 있는지, 혹시 또 없다면 그런 능력을 향상시켜서 그다음에라도, 이번은 아니더라도. 이런 완주 관내가 가능한 한 할 수 있게 그런 것들도 적극 검토하고 또 안내도 해주고 그렇게 해주시기를 바라겠습니다. ○
이목

송이목농업축산과장

저희도 저희 관내에서 하는 게 가깝기도 하고, 거리상으로 하면. 지금 남원에서 하고 있는데 여러 가지 불편한 점이 많이 있습니다.
남용

서남용위원

그런 것 같아요. ○
이목

송이목농업축산과장

그래서 가급적이면 이런 입찰 정보도 저희가 알려주고 그렇게 해서 하려고 그러는데 낙찰로 하다 보니까, 가격으로 하다 보니까 낙찰이 잘 안 되는 경우가 있습니다.
남용

서남용위원

하여튼 나중에 지방재정법 자격이나 이런 거 지방재정법에 조건을 여러 개 둘 수 없어서 그런다고 했잖아요. 그러니까 기존에 있는 조건을 꼭 필요한 거 아니면 중요성이 덜 하다고 하면 하나 빼고 그걸 넣어도 되는 상황이고만요. 그렇죠? 하여튼 그 자료 별도로 한번 주세요. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 협의 한번 해보겠습니다.
남용

서남용위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

서남용 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 유의식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유의식위원

송이목 과장님 이하 팀장님들 반갑습니다, 유의식 위원입니다. 몇 가지 궁금한 사항이 있어서 질의하도록 하겠습니다. 위탁 기간이 내년부터 1년 단위인가요? ○
이목

송이목농업축산과장

입찰로 하다 보니까 1년 단위입니다. 예산액도 국비가 어느 정도 내려오느냐에 따라서 달라집니다. 그래서 매년 저희가 입찰을 위해서 계약을 하고 있습니다.

유의식위원

그러면 2016년부터 아까 하셨다고 말씀하셨잖아요. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 제 기억으로 그쯤 됩니다.

유의식위원

그러면 그 부분을 자료로 한번 주시고요, 오늘 준비가 안 되셨으면. 지금 제가 우리 아까 소완섭 위원님께서 말씀하셨지만 농업기술센터 부분하고 그다음에 GAP 부분하고의 분명히 다른 것은 있습니다만 실질적으로 그런데 경제성이나 효율성을 항상 우리가 위탁은 따지지 않습니까? 여러 가지 조건이 다 있습니다만 규칙에도. 그럼 이 부분을 센터하고 병합되는 부분을 어떻게 할 것인가 이것도 사실은 좀 고민하실 필요가 있다고 생각해요. 그래서 잘했네, 못했네, 이걸 따지려고 하는 게 아니라 어차피 업무의 효율성, 경제성 부분은 반드시 짚고 넘어갈 부분이기 때문에 이 부분을 항상 업무의 중복성 부분은 어쨌든 간에 조금 어느 곳이든 하시는 게 맞지 않느냐는 부분에 있어서 그런 대안이 있으시면 한번 말씀해 주시죠. ○
이목

송이목농업축산과장

지금 이게 농림사업의 흐름도가 다 나와 있거든요, 어떻게어떻게 하라고? 그런데 저희 경리계에서 입찰을 하게 되어있어요, 흐름도에 보면. 그러면 농업기술센터에서 그런 인증기관이 된다고 하면 또 농업기술센터에서 응찰을 해야 되거든요? 그런 관계들을 일단은 농업기술센터가 인증기관이 아니기 때문에 지금 고민할 필요가 없겠지만 완주군에서 한 것을 완주군 기관이 입찰할 수 있느냐 그런 부분도 한번 따져봐야 되고요. 그렇지 않으면 직접…….

유의식위원

왜냐면 과장님, 우리 위원님께서 질의하셨지만 시설은 아마 우석대학교에 있는 그 업체 이름이 성농인가요? ○
이목

송이목농업축산과장

성농이요.

유의식위원

성농? 여기에 있는 시설보다 우리 기술센터에 있는 게 훨씬 나을 겁니다. 제가 다녀와서 시료채취를 해서 한번 분석을 받아 봤기 때문에 한번 여쭤보는 거고요. 그러면 분석해가지고 우리가 위탁을 줬어요. 시료채취 후 분석해서 농가들한테 우리가 성적서를 주지 않습니까, 과장님? 시료채취 한 결과물. ○
이목

송이목농업축산과장

개개의 필지별로 하는 것은 아니고요…….

유의식위원

그러니까 의뢰한 농가한테 GAP 분석을 해서 성적서를 주잖아요. ○
이목

송이목농업축산과장

그게요, 저희가 지구단위로 해요. 삼례읍 해전리다 하면 해전리 것을 가지고 합니다. 농가 동의는 받지만 토양하고 용수를 분석해요, 그 지역에 대해서.

유의식위원

아, 임의 채취예요? ○
이목

송이목농업축산과장

예, 있어요.

유의식위원

지구단위로? ○
이목

송이목농업축산과장

예, 지구단위로 해서 산정이 몇 m 내에 표본지만 하게 되어있거든요? 표본지 해서 그 내에 있는 농가들이 GAP 인증 신청할 때 토용, 용수 부분은 안 합니다. 돈을 안 받아요. 그리고 나머지 2개 작물에 대한 것은 하거든요? 잔류농약 검사나 작물에 대한 것만 받아요. 그럽니다.

유의식위원

약간 어려움이 있네요. 지금 그래서 우리 위원님들은 기술센터 게 머릿속에 각인이 되어있어요. 그래서 약간 중복되는 부분, 그다음에 이해 못하는 부분 때문에 제 개인적인 질문을 하는 것이고요, 이걸 좀 해소시키려고. 그래야 센터에 가서 질문을 중복해서 안 하기 때문에요. 그럼 우리 과장님 말씀하신 대로 이 부분은 임의로 어떤 지구단위로 채취해서 분석한다는 얘기잖아요. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 그래가지고 저희가 자료를 가지고 있고요. 그다음에 농가에서 GAP 신청이 들어와서 그 부근에, 그 지구 내에서 GAP 신청이 들어왔을 때 그 2개는 돈을 안 받고 나머지 2개 부분에 대해서만 해주는 거죠, 검사를 해가지고.

유의식위원

그래서 이해가 가는데, 이게 중복되는 부분이 좀 있는 것 같아서 이 부분을 경제성, 효율성을 따지느냐 이 부분을 고민해달라는 말씀을 드리는 거예요, 지난번에도 중복되는 부분을 다른 걸로 인해 말씀드렸듯이. 왜냐면, 이런 것들이 효율성을 따지는 것이거든요, 행정은요? 그런 부분 한번 검토해 주시기 바랍니다. ○
이목

송이목농업축산과장

기술센터에서 시설장비가 있으니까 이것도 같이 수행하면 저도 효율적이라고 생각합니다. 그 부분은 기술센터하고 업무지침이나 이런 거 봐서 한번 협의를 하도록 하겠습니다.

유의식위원

알겠습니다. 그렇게 좀 하시고, 이 부분은 자료로 행정사무감사 때 조금 궁금한 부분을 집중적으로 질문해 보도록 할게요. 왜냐면, 이건 동의안 부분이기 때문에 큰 틀로만 질의해보고요……. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 알겠습니다.

유의식위원

제가 질의했던 내용들은, 좀 부족한 부분은 자료화시켜서 보고해 주시기 바랍니다. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 알겠습니다.

유의식위원

그러니까 다시 한번 말씀드리지만 중복성 부분이 있다고 하면 효율성, 경제성 부분을 반드시 따져서 중복되지 않도록 최선을 다해주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 알겠습니다.

유의식위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 소완섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

소완섭위원

과장님, 그러면 현재 GAP 인증을 받으려면 토양오염하고 농산물하고 그다음에 용수하고 네 가지가 어떤 거죠? ○
이목

송이목농업축산과장

농산물에 대해서 잔류농약하고 농산물 그 자체에 대해서 중금속이요.

소완섭위원

그다음에 용수도 보죠? ○
이목

송이목농업축산과장

예, 토양, 용수 두 가지입니다.

소완섭위원

아, 토양의 잔류농약하고 그렇게 네 가지고만요? ○
이목

송이목농업축산과장

예.

소완섭위원

GAP 인증을 받으려면 이 네 가지는 필수니까, 사실 기술센터에서 실질적으로 못하는 품목이라고 보면 되나요, 기술센터에서 인증을 못 받으니까?
귀현

임귀현위원장

그건 아니에요. ○
이목

송이목농업축산과장

센터에서 하는 거하고는 별개라고 생각하시면 됩니다.

소완섭위원

그러니까요, 별개로 GAP 인증을 받는데 이게 필수적인 항목이라서 기술센터에서는 하기가 힘들다. ○
이목

송이목농업축산과장

아니에요. 자격이…….

소완섭위원

아, 자격이? ○
이목

송이목농업축산과장

일단 국가에서 인증기관이라는 자격을 받아야 합니다.

소완섭위원

알아들었습니다. 이상입니다.
귀현

임귀현위원장

소완섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 과장님 이하 팀장님들 항상 애쓰신다는 말씀 먼저 드리고요. 센터에서 지금 할 수 있는 능력은 충분히 있다고 봐요, 기술력, 장비나. 그런데 이게 아까 과장님 말씀하신 대로 군에서 진행하는 사업비를 센터에서 수익사업으로 갈 수 있겠느냐, 이건 전 어려움이 있다고 봐서 그게 설령 선정이 된다고 하더라도 군에 사업의 입찰로 보기는 어렵지 않겠느냐, 이렇게 생각이……. ○
이목

송이목농업축산과장

아직 거기는 제가 사실 검토는 안 해봤습니다. 그런데 되면 우리 군에서 직영을 직접, 위탁을 안 하고 직영을 할 수도 있겠죠.
귀현

임귀현위원장

직영을 할 수도 있죠. 그건 그렇게 좀 해주시고요. 그런데 이게 GAP는 농협에서 농산물을 판매하는데 어떤 명분을 갖기 위해서 GAP 인증을 하는 거예요. 그래서 농협 차원에서의 GAP 인증이에요, 이건. 농협 차원에서의 판매하기 위한 명분을 삼기 위해서. 우리 로컬 인증은 GAP 기준을 두고, 농약 잔류나 이런 건 GAP 인증 기준을 두고 제초제까지 사용 안 하는 것이 우리 로컬 인증이에요. 그래서 GAP 인증보다 로컬 인증이 훨씬 더 높은 수준에 인증이다. 이렇게 지금 진행되어서 사실은 로컬 인증이 친환경에 버금간다고 수준이라고 사실은 보면 되기 때문에 안전성에 대해서 우리 로컬 농산물이 굉장히 확보가 되어있다고 볼 수 있습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“손드는” 위원 있음)

유의식위원

담당 과장님께서 답변하셔야 하는데 위원장님께서 답변하셨기 때문에 자리를 바꾸든지 그래야 될 것 같아서요. 다시 한번 말씀드리지만 과장님, 이 부분은 잘했네, 잘못했네, 이걸 따지기보다는 경제성, 효율성 부분에서 한번 검토해볼 필요가 있다고 동의를 해주지만 이렇게 한번 살펴봐 주십사 하는 걸 다시 한번 당부드리는 거예요. ○

웃음

이목

송이목농업축산과장

예, 이해했습니다.
귀현

임귀현위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 심사에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 이어서 의결을 하도록 하겠습니다. GAP 토양/용수 안전성 분석 지원사업 민간위탁 동의안에 대하여 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 낙농도우미 지원사업 민간위탁 동의안
이어서 의사일정 제3항 낙농도우미 지원사업 민간위탁 동의안을 상정합니다. 송이목 농업축산과장님은 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다. ○
이목

송이목농업축산과장

의안번호 129번 낙농도우미 지원사업 민간위탁 운영 동의안으로 전라북도에 낙농헬퍼 지원사업 실시요령에 따라 우리 군과 업무협약을 체결한 완주 낙농헬퍼 영농조합법인이 지원을 희망하는 관내 착유농가에 낙농도우미를 지원하고 그 비용 중 일부를 지원하는 사업으로, 낙농가의 열악한 노동환경을 개선하고 기본 생활권 보장 및 여가활동 등 재충전 기회를 부여하는 것이며, 근거 법령은 축산법 제3조, 낙농진흥법 제3조 및 전라북도 낙농헬퍼 지원사업 실시요령입니다. 위탁업무는 낙농가의 착유 및 젖소관리 업무이며, 내년 예산은 5,700만원이고, 재원은 도비 600만원, 군비 5,100만원입니다. 이상으로 완주군 낙농도우미 지원사업 민간위탁 운영 동의안 설명을 마치겠습니다.
귀현

임귀현위원장

과장님 수고하셨습니다. 과장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. ○
사라

김사라전문위원

전문위원 김사라입니다. 낙농도우미 지원사업 민간위탁 동의안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 민간위탁 동의안은 2020년 9월 25일 완주군수로부터 제출되어 우리 위원회에 의안번호 129호로 회부된 안건으로 축산법 제3조제1항 및 제2항, 낙농진흥법 제3조제3항 및 낙농헬퍼 지원사업 실시요령에 근거, 낙농도우미 지원사업 추진의 효율성을 기하기 위하여 민간위탁 하고자 의회의 동의를 얻고자 하는 것으로 낙농가 근로조건 개선을 통한 농가 복지 및 삶의 질 향상을 위해 낙농헬퍼(착유도우미) 비용 일부를 지원하고자 하는 집행부의 계획안에 동의함이 적정하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
귀현

임귀현위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 심사에 들어가도록 하겠습니다. 낙농도우미 지원사업 민간위탁 동의안에 대하여 질의가 준비된 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 서남용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
남용

서남용위원

과장님, 낙농헬퍼 지원사업 실시요령을 아무리 찾아봐도 없어요. 못 찾았어요. 나중에 그거 한번 주시고요. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 제가 공문은…….
남용

서남용위원

시간이 많이 없으니까 간단하게 어떻게 시행하는지. ○
이목

송이목농업축산과장

낙농이라는 그 업의 특징이 거기에 종사하시는 분들은 1년, 365일 젖소에 매달리게 됩니다. 왜 그러느냐면, 매일 젖을 짜줘야 되고 그러기 때문에 그 사람들이 365일 젖소에만 매달리는 상황에서 도에서 그런 건의를 받아서……. 그렇다고 해가지고 내가 쉰다고 해가지고 아무나 사람을 쓸 수가 없어요, 젖을 짤 줄 알아야 되고 기계, 기구를 관리해야 되어서. 그래서 그 사람들한테 어떻게 보면 휴일을 주는 개념으로 낙농업에 종사했던 분들을 채용해서 돌아가면서 그 사람 일을 도와주는, 그래서 그 사람이 쉴 수 있도록 해주는 그런 일입니다.
남용

서남용위원

그러면 하루 와서 하면 비용이 어느 정도 되나요? 하루, 일일. ○
이목

송이목농업축산과장

채용되는 사람이 월급으로…….
남용

서남용위원

아, 월급으로? ○
이목

송이목농업축산과장

예, 월급으로 한 240만원 정도 주는 걸로 알고 있습니다. 그런데 그중에서 반절을 여기에서 지원을 하고 있습니다.
남용

서남용위원

그러면 자부담이 한 50% 돼요? ○
이목

송이목농업축산과장

예.
남용

서남용위원

자부담이 50% 정도 되고……. ○
이목

송이목농업축산과장

자부담 50%요.
남용

서남용위원

이용하는 농가, 날수로 보면 어느 정도나 돼요? ○
이목

송이목농업축산과장

한 달에 한 이틀 정도요.
남용

서남용위원

전체적으로 봤을 때. ○
이목

송이목농업축산과장

예?
남용

서남용위원

낙농농가 전체로 봤을 때 월 며칠 정도라든지 있을 거 아니에요. ○
이목

송이목농업축산과장

그러니까 낙농농가가 한 20농가 정도가 여기에 가입해서 지원을 받고 있거든요, 돈도 내고?
남용

서남용위원

그러면 대부분 이용한다는 얘기네요? ○
이목

송이목농업축산과장

예, 대부분 하고 있습니다.
남용

서남용위원

여기 보니까 이것도 1년 단위로 위탁을 주는 것 같아요, 1년 단위로. 그러면 이것도 아마 업체 선정을 하는 게 아니고 똑같이 (청취불능) 재정관리과에……. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 지침에 보면 그것을 특수…….
남용

서남용위원

재정관리과에 공개입찰로 해요? ○
이목

송이목농업축산과장

아니에요. 공개입찰이 아닙니다, 이것은. 업무협약을 해가지고…….
남용

서남용위원

업무협약을 해가지고? ○
이목

송이목농업축산과장

예, 해가지고 진행하고 있습니다.
남용

서남용위원

보니까 지금 계속 3년째 완주낙농헬퍼 영농조합법인에서 하고 있고만요. 완주군에 다른, 이게 지금 완주군에 있는 업체죠? ○
이목

송이목농업축산과장

예, 헬퍼 영농조합법인은 완주 관내 낙농 하시는 분들…….
남용

서남용위원

관내인데 하는 분들을 보면 전부 다 완주 사람은 하나도 없어요. ○
이목

송이목농업축산과장

일하시는 분들이요? 4명?
남용

서남용위원

예. 그렇죠? 완주 사람이 없어서 그래요? ○
이목

송이목농업축산과장

예, 저도 이번에 처음 봤습니다. 그래서 가급적이면 협동조합하고 얘기해서 완주 분들 은퇴한 낙농가들 찾아서…….
남용

서남용위원

그렇죠. 그래서 완주에서 협동조합을 다시 구성한다든지. 실질적으로 이건 어차피 경험이 있는 사람이면 되잖아요. 그래서 그런 방안을 좀 한번 찾아봤으면 좋겠어요. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 그렇게 하겠습니다.
남용

서남용위원

그러니까 전부 네 사람 있는데 다 다른 지역 사람이고만요. 그건 꼭 좀 살펴주시고요. 그다음에 혹시 이거는 도에서 요청해서 그랬다고 했잖아요. ○
이목

송이목농업축산과장

도에 요청을, 그러니까 도 사업비가 투입되어서 도 사업으로 추진하고 있습니다.
남용

서남용위원

그러면 제가 드리고 싶은 말씀은 이거와 관련해서 이거하고는 별건으로 볼 수 있는데 저는 지원을 해주고 안 해주고는 두 번째 문제고, 역시 완주의 축산농가들도 아마 본인들이 자리를 비울 때 금방 쉽게 아무나 들여다가 해도 해줄 수 있는 상황은 아닌 것 같아요. 그래서 축산농가들도 본인들이 다 부담을 하더라도, 지원을 조금만 하더라도 체계적으로 해주면 훨씬 도움이 되겠다고 이렇게 생각을 개인적으로 하는데, 그분들이 부담을 다 하더라도. 일정 부분 해주면 좋겠지만. 그런 것들은 고민을 좀 해봤나요? ○
이목

송이목농업축산과장

그러니까 저희가 낙농헬퍼 영농조합법인 자체가 완주군 사람으로 구성되어 있어요. 그리고 도와주는 사람들, 도우미들만 지금 외부사람으로 되어있어서 혜택을 받는 사람들은 완주군민입니다.
남용

서남용위원

일을 하는 사람들이 완주 사람이 아니라……. ○
이목

송이목농업축산과장

일하는 사람들이 완주 사람이 아니어서…….
남용

서남용위원

없어서 그러면 몰라도 완주군에 있으면……. ○
이목

송이목농업축산과장

그 부분은 개선시키도록 한번 하겠습니다.
남용

서남용위원

그리고 한우에 대해서도……. ○
이목

송이목농업축산과장

한우요?
남용

서남용위원

예. 그거를 한번 고민해볼 필요가 있지 않느냐. 그 사람들도 매달려 있거든요, 아침저녁으로? ○
이목

송이목농업축산과장

예, 알겠습니다.
남용

서남용위원

지원해주고 안 해주고는 두 번째고, 그런 것들을 의견을 들어서 서로 이런 공인된 기관에서 해주면 계속 숙달된 사람들이 하니까 마음 편하게, 또 꼭 필요할 때는 자기 시간도 가질 수 있고. ○
이목

송이목농업축산과장

검토해보겠습니다.
남용

서남용위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

서남용 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 소완섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

소완섭위원

물어볼게 많네요. 사실 여기 보면 도비 600만원뿐이 안 돼요. 도 사업도 아니라고 봐야 돼요, 이것은 사실 10%도 안 되나. 물론 어느 한 부분에 지원을 해주면 방금 우리 서남용 위원님도 말씀하셨겠지만 저도 여태껏 이걸 듣고 나서 한우농가도 사실 생각이 났어요. 그런데 한우농가도 사실 보면 한우농가들은 아침저녁으로 밥만 주면 되니까 대부분 그 지인들한테 말을 해가지고 가는 경우도 많이 있거든요? 서남용 위원님 말씀대로 일정 부분 그런 조직을 구성해 놓으면 꼭 지인들한테 부탁을 않고 필요하면 자기 비용이든지, 진짜 조금 부담한다든지 하면 그것도 좋을 것 같고요. 그다음에 여기 보면 우유를 짜는 데 있어가지고 사람이 바뀌면 유 팀장님이 양이 줄어든다고 했는데 이러면 헬퍼를 오는 사람들도 사람이 바뀔 수 있잖아요. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 바뀔 수 있습니다.

소완섭위원

그리고 사실은 이게 보면 20농가에 한 2천 몇 마리 정도 키우는데 우유 같은 경우는 쿼터제가 있어가지고 괜찮죠, 젖소는? 수익이? 사실 그래요, 모든 것들을 한번 주기 시작하면 못 주는데 이런 것들을 보면 충분히 자기들이 할 수 있는 부분에도 불구하고 여러 가지, 도의원이라든지, 군의원 해가지고 어떻게 보면 이런 쪽으로 하는 것 같은데, 이런 부분도 한번 고민해봐야 할 것 같아요, 굳이 다 해줘야 되는지. 제 개인적인 생각은 그렇습니다. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 알겠습니다. 저희가…….

소완섭위원

지금 우유 쿼터가 한 100마리 정도 되면 몇 톤 정도 생산돼요, 하루에?
귀현

임귀현위원장

3.3톤에서 4톤 되겠네요. ○
이목

송이목농업축산과장

한 마리당 25kg 정도.

소완섭위원

쿼터제로 해가지고 한 1kg에 얼마 정도 가나요? 40만원 넘나요, 지금? ○
이목

송이목농업축산과장

나중에……. 그건 제가 잘 모르겠습니다.
귀현

임귀현위원장

농업소득에서는 가장 높습니다, 낙농이.

소완섭위원

아니 쿼터제로 해가지고, 젖소를 판매할 때 쿼터로 해가지고 파는데 1kg당 40만원 정도. 내가 예전에 한번 들은 것 같아요. 그래서 1톤이면 그 돈만 해도 많거든요. 엄청난 양이거든요. 아무튼 그런 부분도 고민해봐야 될 것 같아요. 다 요청한다고 해서 해주면 좋지만 또 형편에 따라서 그것도 조정해야 되지 않나 이렇게 생각합니다. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 알겠습니다.

소완섭위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

더 질의하실……. (“손드는” 위원 있음) 유의식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유의식위원

반갑습니다, 유의식 위원입니다. 앞에서 우리 소완섭 위원님, 서남용 위원님이 말씀하셨기 때문에 좀 궁금한 부분 몇 가지만 말씀드리도록 하겠습니다. 자료 보면서 어떻게 보면 필요에 의해서 민간위탁 동의안을 내기도 하지만 또 한편으로는 어디까지 해야 되느냐라는 아쉬움이 있기는 해요. 가축방역 부분 도와주는 부분은 두 번째 치고 사실 하시는 분들이 잠시 잠깐, 4명 정도 아까 말씀하셨잖아요, 240만원 정도. 제가 계산해보니까 120만원씩 4명 하면 480만원 정도, 12달 하면 5,700만원 정도 돼요. 5,760만원 정도 되는데 이 부분이……. 이런 거예요, 저도. 정말 필요해서 하는 것도 중요하지만 결과론적으로 낙농 젖 짜시는 분들이 또 다른 도우미들로 인해서 가축방역에 어려움이 있을 수도 있어요. 지금은 시기적으로 여러 가지 고민을 해봐야 된다 이거죠, 이게 정말 중요한 것인지. 아니면 또 다른 문제로 일으킬 수 있는 것인지라는 고민도 좀 해볼 필요가 있다. 이게 한번 뭘 하나 딱 하면 끊임없이 연계해서 계속적으로 주문할 수밖에 없어요. 어디는 해주는데. 따지고 보면 사실은 농가 수는 몇 농가 되지 않지 않습니까, 젖소가. 어려움이 있어서 대안해서 온 거라고 인정하지만 그렇게 생각했을 때 얼마만큼 이 농가들한테 도움이 되는 건지 실질적으로 한번 고민해보고 경제성, 아까도 제가 말씀드린 효율성을 따져보는 것이 행정의 몫이다, 이렇게 말씀드리고 싶고요. 다각적으로 이번 기회에 여러 가지로 한번 살펴보시게요. 이걸 못하게 하려고 하거나 반대하는 입장은 아니고요, 이런 시점에서 한번 정도 되돌아볼 수 있는 좋은 기회로 봤으면 좋겠다는 이런 말씀을 드리고 싶어요. 그래서 한번 심사숙고해서 토론도 해보고 검토도 해보고 해서 다시 한번 이 부분은 심사숙고해서 검토해 주시기 바랍니다. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 저도 지금까지 사실은 이게 위원님들한테 동의를 안 했던 사안이거든요? 안 하고 진행했다가 작년에 위원님께서 “사무에 대한 위탁도 동의를 받아야 맞지 않느냐.” 해서 조례가 개정되면서 지금 이게 넘어왔습니다. 그동안에는 생각 없이 했던 것들도 이번 기회로 한 번 더 쳐다보게 되고, 위원님 말씀하신 부분은 저희도 100% 공감합니다. 타 축종가의 형평성이나 효율성이나 그런 걸 한번 생각해봐야 됩니다. 그런데 일을 하다가 어느 날 갑자기 중단하는 거보다는 서서히 공감대를 형성해 가면서 진행하는 것이 좋을 것 같아서…….

유의식위원

과장님, 그 부분 저도 충분히 공감하고요. 행정은 어떤 걸 봐야 되느냐면 일정 부분 먼저 준비해서 하는 가축 분들이 있어요, 농가들이. 하지만 우리 행정은 전체를 볼 필요도 있어요, 전체를. 그러면 어떻게 우선순위를 둬서 할 것인지, 어떤 게 문제점이 제일 많은 것인지, 개선할 부분이 있는 것인지, 예산을 먼저 투입할 것인지 이런 부분도 고민해 나가셔야 된다고 생각을 해요. 그래서 전체적인 아우트라인을 잡아놓고 하나의 축산농가들을 종목별로 가는 것도 필요하다. 그래서 하나하나 들어오는 것보다는 전체의 큰 틀로 한번 그림을 그린 뒤에 하는 것, 필요 없고 현실에 맞지 않으면 개선해서 없애고 필요한 부분이 있으면 환입해서, 들어와서 좀 더 배려할 수 있는 부분이 있으면 배려하고 이렇게 총체적으로 살펴봤으면 좋겠다는 말씀을 다시 한번 드리면서, 저는 발언을 마치도록 하겠습니다. ○
이목

송이목농업축산과장

위원님 말씀하신 거 저희도 공감하고 있습니다. 그래서 이번 기회에 여러 가지 큰 틀에서 고민하도록 하겠습니다.

유의식위원

고맙습니다. 이상입니다.
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 윤수봉 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤수봉위원

과장님, 팀장님 반갑습니다. 지금 그러면 이 사업이 예를 들어서 14개 다른 시군에서도 진행하고 있어요? ○
이목

송이목농업축산과장

예, 같이 하고 있습니다.

윤수봉위원

다 진행하고 있어요? ○
이목

송이목농업축산과장

예.

윤수봉위원

그러면 도비가 어떻게 보면 생색내기일 수도 있는데 다른 시군하고 도비는 다 똑같아요, 다른 시군도? 비율이? ○
이목

송이목농업축산과장

예, 같습니다, 보조비율은.

윤수봉위원

그러면 어차피 낙농가를 돕는 그런 정책인데 도비를 14개 시군이 협의를 해서 조금 더 상승하는 방향으로 했으면 어떨까 하는 생각이 들어요. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 그렇게 건의를 한번 하도록 하겠습니다, 저희가.

윤수봉위원

완주군에서만 자꾸 요구를 하는 것보다는 다른 군하고 한번 연계해서 도비를 충분히 확보해 주시기 바랍니다. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 알겠습니다.
귀현

임귀현위원장

윤수봉 위원님 수고하셨습니다. 위원님들이 어떤 말씀을 하시는가 담당 팀장님이나 과장님이 충분히 이해되시리라 생각이 들고, 또 현실적으로 위원님들 입장에서 드릴 수 있는 충분한 의견이라 생각하시고 앞으로 이 부분은 하자, 말자가 아니라 축산농가들하고 낙농농가 이 사업은 낙농의 특수성 때문에 진행된 사업이니만큼……. 그런데 어찌 되었든 모든 농업 관련해서 소득이 가장 높은 것 또한 사실이고 특수성이 있는 것도 사실이다. 그래서 그런 걸 종합적으로 같이 농가들하고 공감대를 형성해서 앞으로 변화할 수 있는 좋은 방안을 찾는 것이 더 좋지 않겠느냐. 그래서 특수성에 대해서는 위원님들도 다 공감한다, 이렇게 말씀드리고, 더 질의할 위원님 안 계시면……. (“손드는” 위원 있음)

유의식위원

(마이크 꺼진 상태에서) 한 가지만 더…….
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유의식위원

자료 보다가 과장님, 지금 여기 한우, 젖소, 돼지, 닭, 오리 이렇게 통계를 해서 집계표를 주셨는데, 기준점을 한번 여쭤볼게요. 정말 이걸 농가로 통계를 내야 되는지 할 정도로 오리는 5마리 이렇게 되어있는데 기준점이 뭐예요, 8마리 이렇게 되어있는데 이런 부분은? 가축을 키운다고 통계를 잡아서 여기에 넣어야 되나요, 꼭? 어떤 기준치가 있어요, 혹시? ○
이목

송이목농업축산과장

가축통계조사…….

유의식위원

집계표를 보니까. ○
이목

송이목농업축산과장

연말에 가축통계조사를 하거든요? 그러면 거기에 들어온 대로 저희가 집계를 낸 것 같습니다.

유의식위원

그런데 사실은 자료라고 하기에는 좀 남사스럽습니다, 얘기하면. 왜냐면, 어떤 기준점은 잡고 해야 하지, 제가 거꾸로 “농가가, 5마리 이 농가 하나밖에 없습니까?” 이렇게 질문하면 어떻게 답변하실 거예요. 그래서 기준점이 필요하다, 자료도. ○
이목

송이목농업축산과장

알겠습니다.

유의식위원

그런 것까지 살펴보셔서 하시는 게……. 사실 의회에 제출하는 것은 신중할 필요가 있어요. 어떤 위원님들이 질의할지 모르기 때문에 그런 기준점 정도는 잡아서 좀 했으면 좋겠다는 말씀드리도록 하겠습니다. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

유의식위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

과에서, 부서에서 종합적으로 조사한 데이터하고 의회에 공식적으로 제출하는 내용하고는 좀 선별해서, 또 정리해서 주시는 게 좋겠다는 이런 의견 같습니다. 그렇게 해주시기 바라고요. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 알겠습니다.
귀현

임귀현위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 심사에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 이어서 의결을 하도록 하겠습니다. 낙농도우미 지원사업 민간위탁 동의안에 대하여 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 한우 우량정액 공급사업 민간위탁 동의안
이어서 의사일정 제4항 한우 우량정액 공급사업 민간위탁 동의안을 상정하기 전에 우리 송이목 과장님께서는 자료가 추후에 제출된 거에 대해서, 보완한 이유에 대해서 설명을 좀 해주시기 바랍니다. ○
이목

송이목농업축산과장

저희가 자료를 내면서 매년 계속했던 것이 아니고 처음 하다 보니까 제가 그것을 잘 검토했어야 되는데 잘 못했습니다. 그래서 수치 오류가 좀 났는데 이런 부분이 없도록 앞으로 더 잘하겠습니다. 죄송하다는 말씀드립니다.
귀현

임귀현위원장

과장님 답변 잘 들었고요. 과장님 답변 있는 그대로 답변이라고 받아들이면서 이번 안건은 완주군의회 회의규칙 제20조제3항과 제4항에 따라서 회기 시작 10일 전까지 제출되지 않은 건으로 안건심사를 위해 충분한 검토가 필요하여 차후 일정을 결정하여 본 안건을 보류하고자 하는데 위원님들 다른 의견 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 본 안건은 보류되었음을 선포합니다. 5. 가축분뇨 자원화 향상 지원사업 민간위탁 동의안
이어서 의사일정 제5항 가축분뇨 자원화 향상 지원사업 민간위탁 동의안을 상정합니다. 송이목 농업축산과장님은 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다. ○
이목

송이목농업축산과장

의안번호 131번 완주군 가축분뇨 자원화 향상 지원사업 민간위탁 운영 동의안입니다. 가축분뇨 자원화 향상 지원사업은 축산농가의 퇴비 부숙도 시행으로 인한 축분 자가처리의 어려움 해소와 안정적인 축산경영을 위하여 군과 관내 고산농협과 전주김제완주축협과 협약하여 축산농가의 축분을 위탁처리 한 후 처리량에 따라 축분 수거비 및 처리비용을 지원하는 사업입니다. 금년에 이 사업을 처음 시행했는데 축분처리 일수가 5개월 걸리던 것이 1개월 정도로 크게 단축되었고, 공급가격이 낮아져서 전년 대비 51%의 판매실적이 증가되어 순환농업이 활성화되는 효과를 거두었습니다. 사업 추진의 근거는 축산법 제3조이며, 위탁업무 내용은 축산농가의 축분을 수거처리하는 것이며, 내년 예산은 3억원이고 재원은 군비입니다. 이상으로 가축분뇨 자원화 향상 지원사업 민간위탁 운영 동의안에 대한 설명을 마치겠습니다.
귀현

임귀현위원장

과장님 수고하셨습니다. 과장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. ○
사라

김사라전문위원

전문위원 김사라입니다. 가축분뇨 자원화 향상 지원사업 민간위탁 동의안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 민간위탁 동의안은 2020년 9월 25일 완주군수로부터 제출되어 우리 위원회에 의안번호 131호로 회부된 안건으로 축산법 제3조에 근거, 완주군 가축분뇨 자원화 향상 지원사업 추진의 효율성을 기하기 위하여 민간위탁 하고자 의회 동의를 구하는 것으로, 축산농가는 농·축협에 축분 위탁처리, 축분처리비 지급, 농·축협은 축산농가의 가축분뇨 수거처리 및 유기질 비료 생산, 농·축협은 수거처리 완료 후 군수가 요구한 자료 제출, 가축분뇨 수거처리 내역 확인 후 위탁사업비 지급 등 관련 사무를 완주군과 협약하여 전주김제완주축협에 위탁하고자 하는 집행부의 계획안에 동의함이 적정하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
귀현

임귀현위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 심사에 들어가도록 하겠습니다. 가축분뇨 자원화 향상 지원사업 민간위탁 동의안에 대하여 질의가 준비된 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 소완섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

소완섭위원

안녕하세요? 소완섭 위원입니다. 제가 이번에 한우농가에 대해서 사육두수별로 좀 요청을 했었거든요? 그런데 저도 사실 이 자료를 보고 깜짝 놀랐어요. 우리 완주, 특히 고산, 화산, 비봉이 우리 한우를 키우는데 있어가지고 굉장히 많은 비중을 차지하고 있어가지고 그래도 일정 부분은 대농들이 많겠다고 생각했는데 의외로 보면 30마리 이하도 수두룩해요, 키우시는 분들이. 보니까 10마리 이하 키우는 농가가 230농가나 되고, 20마리 이하 200농가 정도 되고, 그다음에 50마리까지 해도, 한 40에서 50마리가 한 120농가 정도 되는데 여기 보니까 100두 이상 키우는 데 보니까 전체적으로 농가 수는 모르겠지만 43.5%를 차지하고 있어요, 현재. 100두 이상 키우는 농가들이, 사육두수 비율이. 그래서 사실 보통 보면 100두 이상이면 소 키우시는 분들 하는 얘기가 굉장히 많은 수익이 있다고 들었거든요? 물론 비우라든지 키우는 종류에 따라서 틀리겠지만 그래서 지원해주는 부분에 있어서도 일정 부분 앞으로도 대농하고 소농하고 구분을 해서 검토가 필요가 시점이 된 것 같아요. 여기는 드러나진 않았지만 여기 보면 이런 농가가 1농가로 나오고 있는데 제가 알기로는 실질적으로 아까 유평기 팀장님한테 물어보니까 축산단지가 틀리면 틀리다면서요. 예를 들어서 소완섭이라는 사람이 소를 500마리 실제로 키우는데 농장이 3개가 있어요, 그러면 500마리가 안 된 거죠, 지금 현재. 그래서 실질적으로 100마리 이상 키우는 농가에 대해서는 정확한 집계를 해가지고 앞으로 소농들하고 차등적인 지원에 대해서 검토할 필요가 있다고 생각하고요. 그런 의미에서 볼 때 가축분뇨 자원화 지원사업에 대해서도 기준이 필요할 것 같아요. 해마다 3억 정도가 되고 있는데, 지금 벼 같은 경우에는 공익형 직불금이라고 해가지고 소농들은 많이 주고 대농들은 조금 주고 있잖아요. 그래서 이 소에 대해서도 그런 부분이 한번 필요할 것 같고요. 그래서 운영비에 대해서도 굉장히 심도 있게 논의가 되어야 할 것 같은데, 그 부분에 대해서 과장님 설명 좀 한번 부탁드릴게요. ○
이목

송이목농업축산과장

가축분뇨 자원화 사업은 환경하고도 좀 관계가 많이 있다고 보거든요? 각 축사에서 가축분뇨가 쌓여 있고 또 거기서 부숙시킨다고 조금 뒤집다 보면 냄새가 굉장히 많이 퍼지거든요. 그래서 가축분뇨를 빨리 처리해주는 것이 좋겠다. 그래야 그 주변 냄새가, 악취가 좀 덜 나기 때문에 그런 환경적인 접근도 있어서 이 사업에 대해서 굉장히 성과를 좀 많이 내고 있는 사업이더라고요, 와서 보니까요. 다만 위원님께서 말씀하신 부분이 돈이 많고 충분히 자가로도 처리할 수 있는 그런 부분에 대해서 검토하시라는 부분은 저도 공감을 하고 여러 가지 이 사업이나 또 다른 사업에도 그런 것을 적용할 수 있도록 검토는 하겠습니다. 축산농가들이 어려움을 좀 호소하는 것은 가축분뇨를 본인들이 처리를 하고 싶어도 못하는 경우들이 많이 있어요. 저희가 20만톤 발생하는 걸로 보고 있거든요? 그런데 이 사업으로 한 5만톤 정도를 지금 저희가 처리하고 있습니다. 그래서 이 이사업은 조금 확대를 해서 예산이 좀 더 들어가더라도……. 가축분뇨가 완주군에서 해가지고 가격이, 우량퇴비거든요, 이게? 그래서 다른 퇴비들은 좀 질이 안 좋습니다. 슬러지 같은 것을 포함하기 때문에 가격이 굉장히 낮게 받아도 이익이 남는데 우리 축협이나 농협에서 하는 것은 소 순수하게 가축분뇨만 하기 때문에, 품질이 좋기 때문에 가격을 낮추기가 좀 어려운 부분인데 이 사업으로 해서 가격 경쟁력이 좀 생겼어요. 그러다 보니까 판매장도 늘어나고 판매가 늘어나니까 수거가 빨라지고 그런 효과가 있거든요? 농가들도 지금 균등하게 저희가 톤당 1만5천원 계산해서 하고 있는데 저희가 6천원 지원하고 농·축협에서 4,500원, 농가에서 4,500원 부담을 하고 있거든요? 똑같이 부담하고 있는데 위원님께서 말씀하신 부분은 저희가 검토를 잘하겠습니다. 해서 많이 키우시는 분은 좀 더 부담하게 한다든지 그런 부분도 검토하도록 하겠습니다.

소완섭위원

사실 한우는 저도 보면, 한우 키우는 데 가면 냄새는 거의 없어요. 한우에 대한 민원은 제가 볼 때는 거의 없는 것 같아요. 다만 돼지하고 젖소가 굉장히 냄새가 심하다고 들었는데, 돼지 같은 경우에는 진짜로 소양 지나가다 보면 거기는 문을 못 열고 지나가요. 그런 부분들도 어차피 완주군에서 매입할 수 없으니까, 그런 부분에 대해서는 냄새가 심하니까 더 지원해주는 부분에 대해서는 어느 정도 수긍을 하는데 일정 부분 아무튼 전체적으로 다시 검토가 필요한 것 같아요. 이런 말 했다고 소 많이 키우는 사람한테 욕을 먹을 수도 있는데 나름대로 의원의 역할이 그거니까, 검토는 필요한 것 같으니까 그 부분 한번 해주시기 바랍니다. ○
이목

송이목농업축산과장

알겠습니다.

소완섭위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

소완섭 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 유의식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유의식위원

반갑습니다, 유의식 위원입니다. 소 위원님 걱정하지 마세요, 욕먹으면 일 잘한다는 얘기예요. 이 부분은 작년에도 이 부분 때문에 여러 가지 얘기가 좀 있었고 관심 사항이기도 하고. 그때도 상당히 많은 의견을 냈습니다만 사실 지원하는 건 동의해요. 동의하는데 일정 부분 원인자 부담은 필요하다. 그래서 아까 말씀하셨던 축분 관련해서 금액 배분을 다시 한번만 설명해 주시기 바랍니다. 농가 4,500원, 축협 4,500원, 그다음에……. ○
이목

송이목농업축산과장

군비 6천원 해서…….

유의식위원

6천원? ○
이목

송이목농업축산과장

예. 톤당 1만5천원 기준으로 하고 있습니다.

유의식위원

그러면 이게 사실은 아까 소완섭 위원님도 지적하고 말씀하셨지만 근본적으로 농가들이 4,500원을 얘기했었어요. 4,500원을 어떻게 자부담을 하는 거예요, 어떤 목으로? ○
이목

송이목농업축산과장

수거비를 내는데요, 갈 때 농가에서 …….

유의식위원

과장님, 정확하게 답변을 좀 해주세요. 기록으로 남기 때문에……. ○
이목

송이목농업축산과장

돈을 농가에서 받는다고 생각하시면 됩니다. 축분을 내주면서…….
귀현

임귀현위원장

잠깐만요. 과장님, 지금 현재 농가들이 축분을 내는 금액이 4,500원이에요, 톤당. 그러면 이 사업을 하기 전에는 농가들이 어떻게 했어요? 농가들이……. ○
이목

송이목농업축산과장

농가들이 부담을 안 했습니다.
귀현

임귀현위원장

부담 안 하고 톤당 얼마씩을 받았잖아요. 톤당 얼마씩 농가들이 받고 퇴비를 팔았어요. 그런데 지금은 톤당 금액을 내고 주는 거잖아요. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 맞습니다.
귀현

임귀현위원장

그러면 농가들이 자구 노력에 대한 부분은 훨씬 더 농가들 비율이 커진 건 맞잖아요. 그 부분은 정확히 말씀을 해주셔야 돼요. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 그리고 아까 소완섭 위원님께서도 말씀하신 부분도…….

유의식위원

과장님! 위원장님 말씀하셨기 때문에, 위원장님 저렇게 말씀하시면 자리 바꿔서 답변석에 앉아서 제가 질의할 수 있도록 하겠습니다. 저는 아까 전자에도 말씀드렸지만 지원을 한 건 동의해요. 하지만 조금 바꾸자는 이거죠. 좀 바꾸자는 게 뭐냐면, 농가들이 이 축분에 대한 이 부분만 아니라 이걸 먹고 사는 걸로 인해서 다른 주민들한테 삶의 질을 떨어치는 역할을 하고 있어요, 이분들이. 그렇죠? 그러면 내가 먹고 사는 거에서 지원도 받지만 일정 부분 책임도 지셔야 돼요. 가축농가뿐만 아니라 전체 다 그렇습니다. 원인자들이 일정 부분 그 행위에 대한 책임을 져야 되는 게 저는 맞다고 생각해요. 그래서 일단 그런 시대의 흐름에 맞춰서 봤을 때 아까 임귀현 위원장님께서 말씀하셨지만 예전엔 그냥 사갔어요, 거름으로. 그런데 제가 봤을 때 이건 원인자들이 어쨌든 간에 원인 제공을 하는 거거든요? 냄새 나게 하고 악취 풍기고. 그다음에 외지에 와서 어디 가면 “아이, 냄새.” 완주군에 어디 부분 가면 악취 때문에 아주 혐오시설로 인식이 안 좋아요. 그런 역기능도 있다 이거죠. 지원하는 걸 원칙으로 하지만 그런 부분도 본인들이 일정 부분 책임을 지셔야 한다 이거죠. 그래서 그런 부분을 염두에 두셔서 조금 배려야 할 배려해야 되지만 책임질 건 책임져야 된다는 제 생각이고요, 그런 의견입니다. 그래서 이 부분은 제가 작년에도 끊임없이 얘기했던 부분이니까 자료를 다시 한번 제출해 주시고, 각 농가별, 아까 소완섭 위원님께서 500두면 500두, 300두면 300두, 200두면 200두 그 부분은 차별화 하실 것인지, 아니면 이대로 갈 것인지 고민한 흔적을 좀 제출해 주십시오. 그래야 행정사무감사 때 그걸 가지고 저희가 다시 한번 질의응답을 할 수 있는 그런 기회를 갖고자 하니까 그렇게 준비해 주시기 바랍니다, 과장님. 무슨 뜻인지 아시죠? ○

웃음

이목

송이목농업축산과장

예, 알겠습니다.

유의식위원

꼭 나쁘다고 표현하려고 하는 게 아니라 이제 찾아가자 이거예요. ○
이목

송이목농업축산과장

지금까지 우리가 경제 발전 위주로 살았잖아요. 그래서 한동네 가운데 축사를 지어도 뭐라고 안 했거든요, 한동네 사람이 하면. 그런데 지금은 동네 가운데 절대 축사를 지을 수 없고 용납도 안 하고 있는 축사도 다른 쪽으로 가기를 바라는 상황입니다. 그런데 지금까지는 가축 주들이 위원님 같은 생각을 안 했어요. 그런데 최근에 어떤 포럼에 참석하니까 우리 지역의 사람들이 의식이 좀 바뀌었더라고요. 다행히 내가 함으로서 인근에 피해가 난다. 우리도 이것을 예방을 하기 위해서 노력해야 된다는 것이 공감대가 형성되고 있습니다.

유의식위원

그래서 아까 소완섭 위원님께서도 말씀하셨지만 의원은 여기 왜 왔는가 고민해야 돼요. 그리고 고민하고 있어요. 그래서 우리가 스터디하고 계속적으로 토론하는 이유가 대의기관으로서 그 역할을 충분히 해서 욕을 먹더라도 주민의 대표로서 얘기를 하고 문제 제기를 하는 것이고 그래서 개선하자는 얘기예요. 그런 면에서 과장님께서 말씀하셨던 대로 이제는 패러다임 자체를 좀 바꿔갔으면 좋겠다는 그런 의미에서 말씀드리고요. 그렇게 자료 준비해서 행정사무감사 때 미리 한번 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 그때 다시 한번 토론하시게요. 오늘 동의안이기 때문에 이 정도만 하겠습니다. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 알겠습니다. 위원님들하고 저희도 축산 악취 문제, 생활을 보호해줘야 되잖아요. 그래서 고민하고 있고요. 위원님들하고 같이 이런 의견을 나눠서 그러한 장소를 마련해서 축산농가랑 같이 하는 그런 시간을 갖도록 하겠습니다.

유의식위원

참고로 익산은 거의 다 매입이 끝나가고 있어요. 그런데 그들은 딱 규칙을 정한 상태에서 영업보상비 부분을 우리 완주군처럼 안 줘요. 한번 살펴보세요, 참고로. 꼭 그렇게 하라는 얘기는 아니지만 예시를 알고 계셔야 돼요. 그래서 어떤 여러 가지 예시를 가지고 대응을 하셔야 일을 할 수 있기 때문에 참고를 반드시 하셔서 다음 행감 때 이 자료를 제출하셔서 비교 분석해서 답변해 주실 수 있도록 준비해 주시기 바랍니다. ○
이목

송이목농업축산과장

알겠습니다.

유의식위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 서남용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
남용

서남용위원

수고 많으십니다, 애쓰시고요. 큰 틀에서는 저도 일정 부분 두 위원님 말씀하신 부분에 공감합니다. 단 어느 부분을 그렇게 효과적으로 가야 할 것인지. 이건 말씀하셨듯이 환경개선 차원에서 필요한 부분이라고 보고, 또 여기에 유기질 비료를 구입해서 쓰는 경종농가가 몇 농가나 돼요? ○
이목

송이목농업축산과장

저희가 농가 수가 한 1만여 농가…….
남용

서남용위원

1만여 농가? ○
이목

송이목농업축산과장

1만여 농가를 두고 있거든요? 경영체 등록된 게 1만1천 농가인데 실질적으로 1만농가 정도로 보고요. 그중에서 반절 정도는 고산농협하고 축협 퇴비를 갖다 쓴답니다.
남용

서남용위원

당초보다, 그전보다 한 700원 정도 싸게 공급받고 있죠? ○
이목

송이목농업축산과장

예.
남용

서남용위원

그래서 그런 혜택이 다수의 경종농가에 돌아오는 부분이 더 크다, 환경개선 측면도 있지만. 물론 지역적인 얘기를 하기는 그렇지만 그전에 보면 여기 하고 있는 데 농·축협에 가보면 마당 가득 비료가 쌓여 있어도 어디 넣어놓을 데가 없어요. 그러다 보니까 아까 말씀하신 대로 축분을 두 달 걸려서 수거해오고 어떤 때는 길어지고 그랬잖아요. 그래서 저는 이 부분은 좀 여러 가지 긍정적인 효과가 더 있기 때문에, 또 그렇다고 아까 두 위원님이 말씀하신 부분을 대농들, 축산농가 중에 충분히 자생력을 갖춘 부분들이 있어요. 그래서 그런 부분들은 우리가 한우에서 직접 지원하는 부분들이 있으니까 거기에서 한우농가하고 어떤 논의를 거쳐서 정말 어려운 농가들이 실질적인 도움을 받게 그쪽에서 개선할 부분들을 찾아보는 것이 여러 가지로 봤을 때 제 생각으로는 그것이 더 효율적이라고 생각합니다. 그런 부분도 같이 큰 틀에서 우리 위원님들 생각에 공감을 하지만 그런 부분도 한번 고민을 좀 해주시기를 부탁드리겠습니다. ○
이목

송이목농업축산과장

이 사업의 효과가 완주군 로컬푸드 지역에서 생산되는 농산물을 지역에서 소비하잖아요. 이것도 지역에서 생산된 퇴비를 지역 농가들이 쓰고 그거거든요? 이게 순환이 되거든요? 이것은 전국적으로도 상당히 벤치마킹이 많이 오고 있는 상황입니다. 그래서 예산에 대한 효과는 있고, 다만 아까 소완섭 위원님께서 말씀하신 대농들에 대해서는 좀 부담금이나 그런 걸 하는데 사실은 많이 내면 자부담이 많이 늘어나는 형태거든요, 지금 이 사업 자체도? 그래서 위원님께서 말씀하시는 것은 대농들이 꼭 이 사업이 아니더라도 대농들에 대한 특혜는 좀 줄이고 중소농에 대한 특혜를 좀 늘리라는 걸로 제가 받아들여서 검토를 하겠습니다.
남용

서남용위원

그런 부분을 충분히 잘 검토도 하고 효율적인 방법을 찾아서 위원님들이 이해할 수 있도록 준비를 잘해 주시기를 바라겠습니다. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 알겠습니다.
남용

서남용위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

서남용 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 유의식 위원님.

유의식위원

한 가지 더 짚고 넘어가야 될 것 같아서 다시 마이크를 잡았습니다. 유의식 위원님입니다. 사실은 제가 이걸 행정사무감사 때 얘기하려고 했는데 어차피 나왔으니까 한번 짚고 넘어가도록 하겠습니다. 사실은 축사보다요, 돈사하고 양계장이 훨씬 더 환경피해가 많아요. 제가 작년에도 똑같이 지적을 했어요. 그런데 올해도 똑같이 이렇게 예산이 올라왔습니다. 이걸 제가 행정사무감사 때 얘기하려고 했는데 나왔으니까 짚고 넘어가도록 할게요. 그래서 이 부분은 어쨌든 농가 수가 많기는 하지만 환경피해나 주민피해는 훨씬 더 돈사나 양계장이 많다. 이런 대책은 하나도 없이 또 그냥 그대로 올라왔어요. 이 부분 고민하셔야 돼요. 어떤 게 농가를 위하고 어떤 게 더 주민의 복지 증진에, 환경개선, 여러 가지 이런 부분에 합당한 것인지. 고민하셔야죠, 왜 이걸 지속적으로 한 가지 부분만 지원할 것인지. 이걸 심사숙고해야 할 필요가 있다고 생각해요. 그래서 제가 말씀드린 원인자 부담 부분도 있어서, 그럼 다른 농가들은 우리 완주군 농가들이 아닌 건 아니지 않습니까. 이유는 제가 알고 있습니다만 그 또한 여기 계신 과장님, 그다음에 과의 문제이지 않습니까, 우리 완주군이 해결할 문제고요. 그런 부분도 여기다 고민한 흔적을 좀 남기셔야죠. 제가 염려한 대로 그대로 오는 거예요. 한번 이렇게 딱 터지니까 지속적으로 평생 가야 됩니다. 그런데 이게 이것만 지원하는 게 아니잖아요, 끊임없이 지원하고 있잖아요. 노후도라든지, 뭐라든지, 뭐 말할 수 없는 지원들을 하고 있잖아요. 그러면 원인 제공자들이 더 노력해야 되는 부분이 있고요. 이 부분도 익산시 참고해서 자료 제출해 주시기 바랍니다. 익산시는 또 방법이 있어요. 한번 살펴봐 주세요. 그래서 자꾸 다른 지역도 예시해봐야 돼요. 좋은 점은 벤치마킹해야 되지만 또 잘못된 점은 저희가 개선시킬 필요가 있다 이 말씀을 드리고 싶은 거예요. 왜 한번 하면 안 바뀌느냐 이거죠. 그래서 심사숙고 하자는 얘기예요. 한번 뚫리면 끊임없이 요구합니다. 언제까지 이럴 거냐고요, 본인들 스스로도 자구책을 세워야 되지. 이러한 부분으로 한번 살펴봐 주시기 바랍니다. 그리고 자료 한번 제출해 주시고요, 비교한 거. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 알겠습니다.

유의식위원

그리고 남은 농가들은 어떻게 하실 건가 고민한 흔적을 자료로 한번 제출해 주시기 바랍니다. 과장님 무슨 말인지 아시죠? ○
이목

송이목농업축산과장

예, 알겠습니다.

유의식위원

제가 작년에 똑같이 얘기했던 걸 안 하려다가 다시 말씀드리는 거예요, 이러한 얘기가 안 나왔기 때문에. 그래서 행정사무감사 때 좀 토론하는 걸로 하겠습니다. ○
이목

송이목농업축산과장

예.
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 윤수봉 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤수봉위원

과장님 수고하십니다. 지금 대부분 한우죠? ○
이목

송이목농업축산과장

한우, 젖소, 그다음에 닭도 포함되어 있습니다.

윤수봉위원

닭도 포함돼요? ○
이목

송이목농업축산과장

예.

윤수봉위원

어차피 전주완주김제축협의 협약에 의해서 그러면 이걸 가지고 유기질 비료를 생산하잖아요. 생산을 하면 지금 기존 업체하고의 이런 관계는 좀 어때요, 지금? ○
이목

송이목농업축산과장

그러니까 지금까지는 아까 위원장님 말씀하셨듯이 경쟁이 안 되었어요. 너무 단가 차이가 많이 나서 그동안에는 고산농협이나 저쪽 김제완주축협에서 생산된 걸 쓰질 않았어요, 싼 걸 농가들이 찾으니까. 그런데 이렇게 해서 가격을 농가들이 부담하고, 그다음에 축협이 부담하다 보니까 가격이 낮아져서 농가들이 우리 것을 찾게 되는 그런 효과가 있습니다. 경쟁력이 훨씬 높아졌습니다.

윤수봉위원

그러면 기존 업체들은 단가를 낮췄어요? ○
이목

송이목농업축산과장

낮출 수도 있겠죠. 그런데 한번 써보신 분들이, 그쪽은 슬러지 같은 거 그런 거 돈을 받고 폐기물을 가져오거든요, 돈을 받고? 그런데 여기는 돈을 주고 단가가 낮아지니까 어쨌건 써본 사람들은 이 퇴비가 좋다는 것을 농가들이 이제 좀 인식을 하는 것 같습니다.

윤수봉위원

알겠습니다. 동료 위원님들도 마찬가지로 공감을 하는 사업이에요, 제가 볼 때는. 그런데 단지 대농과 소농의 그런 부분들 가르마를 잘 타시고 지속적으로 할 수 있도록 당부드립니다.
귀현

임귀현위원장

윤수봉 위원님 수고하셨습니다. 몇 가지만 저도 여쭤보도록 하겠습니다. 지금 완주군에 축산 분야가 환경오염총량제에 미치는 비율이 어느 정도인가 혹시 과장님은 아세요? 팀장님이나 누구 아시는 분 계시면, 축산이 우리 완주의 환경오염총량제에 몇 % 정도의 비율을 차지하고 있는가, 혹시. ○
이목

송이목농업축산과장

잘 모르겠습니다.
귀현

임귀현위원장

그러면 우리 축산이 우리 완주군의 환경오염총량제에 미치는 비율이 어느 정도인가 부분에 대해서 관련 부서하고 내용을 좀 파악해서 보고해 주시기 바라고요. 저는 우리 농업 분야를 담당하는 우리 과장님한테 한 가지 좀 부탁을 드리고 싶어요. 뭐냐면, 어떤 사업이 진행되면, 그 사업에 대해서 새롭게 진행된다면 왜 이 사업이 어떤 타당성에 의해서 진행되는가에 대한 타당성을 정확히 위원님들이 인식할 수 있게 자료를 준비를 해 와야 되고, 지금 이 사업도 작년, 올해 1년 진행하면서 아까 말씀하신 대로 작년도보다 올해 51%의 퇴비 판매량이 증가되었다고 그랬어요. 그러면 그 51%만큼의 수거가 더 이루어져서 환경오염총량제에 따른, 환경에 따른 부분이 좋아진 거고, 우리 서남용 위원님 말씀하신 경종농가들한테는 좋은 퇴비를 저렴하게 쓴 거예요. 그러면 지금 한우협회에서, 또 농협에서나 이게 지역에서 얼마나 증가가 되었고 외부로 얼마나 판매되었고 모든 자료를 다 알고 계시잖아요. 그러면 그런 자료들 또한 같이 공감할 수 있도록 제시하고 설명이 필요하다고 봐요. 그래서 우리 농업 분야에 어떤 새로운 계획에 대한 사업 진행되는 거에 대해서 정확히 관련 팀장님들이 좀 파악해서 이해를 할 수 있도록 하는 사전 설명이나 사전 자료가 부족하다. 이 부분에 대해서는 과장님이 좀 경각심을 갖고 해주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요. 또 한 가지는 지금 가축분뇨가 수거비용에 포함되었지만 가격이 저렴해지면서 외부까지도 우리 지역의 걸 쓰는 농가들한테는 외부에도 가격을 다운시켜서 판매하는데 완주군에 판매량이 지금 남아 있는, 완주군의 농가들이 다른 외부의 퇴비들을 쓰는 비율이 훨씬 더 많아요, 아직도. 그래서 이 부분을 어떻게 완주 농가들한테 이런 혜택을 주고 좋은 퇴비를 완주군 농가들한테 공급할 수 있겠는가에 대한 방안을 마련할 수 있도록 준비를 좀 해주시기 바랍니다. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 처음에 이 사업을 하면서 우리 박철호 팀장이 13개 읍면 다 돌아다니면서 이장님들한테 이 사업에 대해서 홍보를 해서 타 비료업체한테 질타도 받고 그렇게 했습니다. 그렇지만 어쨌건 우리 지역에 있는 좋은 퇴비고 효과가 있는 사업이니만큼 좀 더 홍보해서, 여러 가지 홍보와 방법을 동원해서 알리도록 하겠습니다.
귀현

임귀현위원장

위탁업체한테 행정에서 그걸 홍보하기에 어려움이 있으면 위탁업체한테 입장을 분명히 전달해서 그렇게 완주 사람들한테 저렴한 가격에 좋은 유기질 퇴비가 공급될 수 있는 방안을 마련할 수 있도록 좀 준비해 주시기 바랍니다. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 저희가 어차피 각 농협이 있어서 농협과 협조해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
귀현

임귀현위원장

(“손드는” 위원 있음) 유의식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유의식위원

유의식 위원입니다. 이게 동의안인데 자꾸 행정사무감사처럼 질문해서 일정 부분 저기하긴 한데, 위원장님 말씀하셔서 짚고 넘어가려고 하는 거예요. 무슨 얘기냐면, 원래 여기 축분 할 때 우리가 지원한 금액이 있습니까, 없습니까? 시설할 때. ○
이목

송이목농업축산과장

축협이랑요?

유의식위원

예. ○
이목

송이목농업축산과장

지원한 금액이 있습니다.

유의식위원

얼마예요? 퇴비공장 짓는데 얼마를 우리가 지원했습니까? 군비 투입했습니까? 얼마에 얼마. ○
이목

송이목농업축산과장

축협 것이 21억…….

유의식위원

우리 군비가요? ○
이목

송이목농업축산과장

아니, 국비랑 포함해서요.

유의식위원

포함해서요? ○
이목

송이목농업축산과장

예.

유의식위원

군비가 얼마나 투입되었어요? ○
이목

송이목농업축산과장

군비 한 10억 정도.

유의식위원

군비 10억 정도. 제가 말씀드리고 싶은 건 이거예요. 시설을 해주고 여러 가지 목적에 의해서 했어요, 꼭 필요해서. 그러면 자생해야 돼요, 자생. 자생할 수 있는 노력을 해야죠. 언제까지 지원만 받을 거예요, 언제까지? 그렇잖아요. 끊임없이 세금으로 해서 지원만 해줄 겁니까? 지원을 받아서 하면 자생할 수 있도록 해야죠, 원인자들이 있으니까. 언제까지 우리가 이렇게 지원해서 지속적으로 지원만 할 거냐고요. 지원을 받았으면 자생할 수 있는 근간을 마련해야지. 이런 부분으로 접근해달라는 얘기예요, 이런 부분도. 이렇게도 표현할 수 있어요, 한편으론. 어떤 특정 업체에 우리가 특혜를 준다고 그런 뉘앙스를 보일 수 있어요. 그렇지 않습니까? 왜 여기만 지원해 줘야 됩니까? 이 부분도 심각하게 고민하시고요. 행감 때 이 부분은 제가 철저하게 질의응답할 거니까 정확하게 인지하고 오시기 바랍니다. ○
이목

송이목농업축산과장

예, 알겠습니다.
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 수고하셨습니다. 전체 위원님들이 말씀하시는 자구 노력에 대한 부분에 핵심이 있는 것 같습니다. 그 부분에 대해서 농가들하고 충분히 협의하고 방향을 그렇게 잡아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 심사에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 이어서 의결을 하도록 하겠습니다. 가축분뇨 자원화 향상 지원사업 민간위탁 동의안에 대하여 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 효율적인 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 6. 완주군 기업 및 투자유치촉진 조례 일부개정 조례안

14시15분 정회

14시38분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 이어서 의사일정 제6항 완주군 기업 및 투자유치촉진 조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 오인석 일자리경제과장님은 조례안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

인사드리겠습니다. 일자리경제과장 오인석입니다. 지역 발전을 위해서 애쓰시는 임귀현 산업건설 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 완주군 기업 및 투자유치촉진 조례 일부개정 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번 개정 이유는 신규 조성 중인 완주테크노밸리 제2일반산업단지 및 완주농공단지 조기분양과 기업의 투자를 이끌어내기 위한 것으로 완주군 투자유치추진단 구성 및 운영에 관한 사항입니다. 주요 개정내용은 기존 조례 제10조 ‘투자유치자문관’을 ‘투자유치추진단’으로 개정하고, 단원의 활동 지원을 위한 활동비 지급이 가능하도록 변경하는 내용입니다. 완주군 투자유치추진단은 기업 친화적인 인적 네트워크를 갖춘 위원을 10명 이내로 위촉하여 실질적인 기업유치 활동을 전개하는 시책으로 현재 조성 중인 테크노밸리 제2일반산업단지와 농공단지 조기분양 및 기업유치 목적을 달성할 수 있도록 최선을 다하여 지원할 계획입니다. 위원님들께서도 투자유치추진단에 적합한 인물이 있으시다면 적극 추진해 주시기 부탁드립니다. 완주군 기업 및 투자유치정책이 잘 추진될 수 있도록 원안대로 심의 의결하여 주시기를 위원님들께 간곡히 요청드립니다. 이상입니다.
귀현

임귀현위원장

과장님 수고하셨습니다. 과장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. ○
사라

김사라전문위원

전문위원 김사라입니다. 완주군 기업 및 투자유치촉진 조례 일부개정 조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 조례안은 2020년 9월 25일 완주군수로부터 제출되어 우리 위원회 의안번호 104호로 회부되었습니다. 본 개정 조례안은 현재 조성 중인 완주테크노밸리 제2일반산업단지 및 완주농공단지 내 유망한 기업 및 투자유치를 통한 성공적 조기분양을 달성하고 기업의 집적화를 통한 상생발전과 지역 일자리 창출로 살기 좋은 완주군을 만들기 위한 완주군 투자유치추진단을 구성하여 운영하고자 하는 것으로, 개정사항을 살펴보면 해당 조례 제10조 ‘투자유치자문관’을 ‘투자유치추진단’으로 개정하고, 단원의 활동 지원을 위한 활동비를 지급 가능토록 하는 것으로 본 개정 조례안은 완주테크노밸리 제2일반산업단지 및 완주농공단지 내 기업 및 투자유치를 위해 자문보다는 실질적인 활동을 할 수 있는 전문 추진단 구성을 위해 개정이 필요하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
귀현

임귀현위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 심사에 들어가도록 하겠습니다. 완주군 기업 및 투자유치촉진 조례 일부개정 조례안에 대하여 질의가 준비된 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음)

유의식위원

위원장님!
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유의식위원

반갑습니다, 유의식 위원입니다. 오인석 과장님 이하 팀장님들 반갑습니다. 항상 애쓰신다는 말씀드리고요. 완주군 기업 및 투자유치촉진 조례, 조례안이기 때문에 몇 가지 궁금한 사항만 여쭤보도록 하겠습니다. 지금 비용추계 보면 1억8천 정도 해서 활동비 지급을 하는 명목으로 했는데 이 부분은 구체적으로 어떻게 지급한다는 것인지 설명해 주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 지금 저희가 10명을 잡아가지고 월 150만원씩…….

유의식위원

천천히요. 열 분을……. ○
인석

오인석일자리경제과장

예.

유의식위원

이걸 상세내역을 줬으면 좋았을 건데. 150만원씩? ○
인석

오인석일자리경제과장

예.

유의식위원

자격은요? ○
인석

오인석일자리경제과장

자격이라면 구체적인 것은 아닌데 도에도 자문을 좀 구해가지고 실질적으로 기업에 위치해 있던, 은퇴하신 대기업에 관련된 그런 인물이라든가 네트워크, 중앙부처에서 활동하고 계신 분들…….

유의식위원

지금 기준점을 안 잡으셨어요? ○
인석

오인석일자리경제과장

예.

유의식위원

어쨌든 준비 과정이라고 보는데 의회에 와서 답변을 하실 때는 조금 구체적인 거까지, 디테일 데까지 준비하셔서 앉으셔야만 원활하게 이 부분이 진행되기 때문에 그렇게 좀 준비를 해주십사 부탁드리고, 혹시 자료 있으면, 넘어왔으면 보고해 주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

조례에 지금 적시되어 있는 걸로 파악되었습니다. 죄송합니다. 거기 있습니다.

유의식위원

지금 10명을 15일씩 정도 해서, 12개월 해서 아까 말씀하신 대로 월 150만원, 연 1,800만원 정도 되는데 이게 기본적으로 어떤 분들을, 아까 과장님 말씀하셨지만 구체적으로 좀 나와야 하고, 투자유치를 하기 위해서는 사실 당근도 필요해요, 일정 부분. 그런데 이분들이 그 역할을 할 수 있도록. 월 150만원 받으면 기본적으로 100배는 하셔야 돼요, 100배 정도. 그런 마음으로 그런 분들을 위촉하셔야 되고요. ○
인석

오인석일자리경제과장

그런 세세한 부분들은 더 챙기도록 하겠습니다.

유의식위원

그래서 정말 이게 세금이 들어가는 것이 기 때문에 이 금액이 들어간 이상으로 그분들이 활동을 왕성하게 하셔서 투자유치가 정말 좋은 기업들이 들어오셔서 일자리 창출이 되기도 하고 지역에 환원할 수 있는 그런 좋은 기업들을 많이 투자유치해 주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 알겠습니다.

유의식위원

저는 이상이고요, 다른 위원님들 질의한 후에 다시 질의하도록 하겠습니다. 이상입니다.
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 서남용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
남용

서남용위원

수고 많으십니다. 아마 투자유치를 위해서 활동비 지급이나 이런 부분 때문에 조례 개정을 하는 걸로 알고 있는데 어떤 일이든지 그런 것 같아요, 맨 처음에 계획해서 시작할 때, 이때 효과를 내지 않고 지지부진하고 시일을 끌면 오히려 더 어려워진다고 생각하는데, 혹시 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까? ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 지금 저희가 꼭 투자유치가 미진해서 한다기보다는 나름대로 추진하는 ARK하고 아데카코리아하고 2개 업체는 MOU를 체결했고 현재 약 5만평의 투비바이오나 일진에 한 4만평, 기타 이렇게 많이 접촉을 하고 MOU 단계에 있는데 혹시 추진이 미진 될까봐 사전에 저희가 대비를 하고자 추진단을 구성해서 운영하고자 합니다. 하여튼 위원님들께서 염려하시는 거 잘 해서 적극적으로 하여튼 추진하도록 하겠습니다.
남용

서남용위원

물론 그런 부분 잘 연구해서 계획 세우고 하실 걸로 생각을 하는데 지금 월 150만원을 준다고 보면, 일률적으로. 개인적인 의견으로는 사람 수도 중요하지만 그보다는 저는 질이 중요하다. 그래서 기본급은 좀 낮추더라도 실적에 따라서, 예를 들어서 몇 백억 기업을 유치해서 실질적인 계약을 성사시키면 그에 따른 인센티브가 있어서 차등을 좀 해줘야 일하는 사람도 유능한 사람들이 오고 더 적극적으로 일해야지, 일률적으로 150만원 책정해서 이렇게 해버리는 것이 오히려 효과적일까, 그런 생각을 한번 갖게 돼요. ○
인석

오인석일자리경제과장

그런 인센티브 관련해서는 아무튼 세세하게 준비하도록 하겠습니다.
남용

서남용위원

투자유치추진단으로 위촉만 해놨지, 역할을 못할 수도 있단 말이에요. 그래서 한번 고민하세요. 기본급은 좀 낮추되, 거기에는 성과에 따라서 하는 부분도 물론 어느 한쪽으로 하기 어려우면 두 가지 축이 같이 간다든지, 뭔가 그런 부분들은 제가 전문가는 아니기 때문에 다른 지자체의 이런 투자유치추진단 사례나 이런 걸 봐서 어느 것이 더 효과적일지 고민을 더 해봐야 된다. 그리고 투자유치추진단이 아니더라도 어떤 실질적으로 역할을 해서 계약을 성사시킬 때 그런 부분들에 대한 인센티브는 어떻게 별도로 할 것인지 이런 것들까지도 필요하지 않을까 이렇게 생각하는데, 그 부분은 어떻게 생각하십니까? ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 그 부분은 지금 저희가 조례를 개정해서 실적이 있는 분한테는 자문단 빼놓고 인센티브를 주는 조례로 개정해놨고요…….
남용

서남용위원

아, 그랬어요? ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 저희가 투자유치 활동을 하다 보면 기업에 대한 정보나 이런 게 좀 부족해서 자문을 구한다든가 연결고리를 해준다든가 이런 걸 하려고 합니다.
남용

서남용위원

그런 부분도 어느 정도 구체적으로 안이 나오면 위원님들하고 같이 공유를 좀 해주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

예.
남용

서남용위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

서남용 위원님 수고하셨습니다. 과장님! 이걸(마이크 커버) 매번 과장님 바뀔 때마다 저희가 갈아요. 여러 개 해야 되니까 마스크를 좀 벗고 하시는 게 좋을 것 같아요. ○
인석

오인석일자리경제과장

예.
귀현

임귀현위원장

다른 위원님 질의 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음)

유의식위원

위원장님!
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유의식위원

어쨌든 당부의 말씀드리고 마무리하도록 하겠습니다. 저도 얘기를 했고 우리 서남용 위원님도 말씀하셨지만 이 부분은 예산을 동의안은 승인을 해주더라도 기본적으로 이 운영 부분에 대해서는 좀 세심하게 어떤 게 좀 더 유리한지 어떤 게 좀 더 투자유치를 하는데 적극적으로 할 수 있는지 이런 부분을 고민하셔서 자료화시켜서 보고할 수 있도록 부탁드리도록 하겠습니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 그 부분에 대해서는…….

유의식위원

무슨 얘기냐면, 애쓰시지만 같이 고민하면 좀 더 나은 안이 나올 수 있거든요? 그래서 같이 고민하고 좀 더 나은 대안을 찾자는 그런 의미에서 말씀드립니다. 그렇게 준비해 주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 그 부분에 대해서는 세칙을 더 다듬을 때 우리 위원님들하고 상의해가지고 실질적으로 운영이 잘 될 수 있도록 한 번 더 검토하도록 하겠습니다.

유의식위원

하여튼 해병대 정신으로 잘 한번 해주시기 바랍니다. 이상입니다. ○

웃음

인석

오인석일자리경제과장

알겠습니다.
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 안 계십니까? 저도 한 가지만 좀 여쭤보도록 하겠습니다. 이게 조례에 의해서 일정 기간을 운영한다고 하셨고, 일정 기간을. 그다음에 어떤 일이든 150만원을 줘서는 여기에 전념하라고는 못하잖아요. 다른 업무를 보시면서 인정 부분 관심을 가져달라고 드리는 건데 어떤 일이든 그 분야에 어떤 역할을 하면서 인센티브 150만원이라도 받으면서 관심도를 높이는 부분 정도밖에는 되지 않을까 생각이 들어서 그거에 따라서, 어떤 분을 선택하느냐에 따라서, 관심도만 높임으로 인해서 그분의 원래 영역이 있기 때문에 시너지를 낼 수 있겠다는 이런 생각은 드는데 단순히 이 금액 가지고 얼마나 전념할 수 있을까라는 다 같이 위원님들 생각이나 저나 마찬가지인 것 같아요. 그래서 조례에서 추진단을 운영하겠다는 부분에 대한 것은 동의를 하지만 운영에 관한 부분에 대해서는 한 번 더 같이 지혜를 모으는 과정이 필요하지 않겠느냐는 이런 생각이 좀 드는데, 우리 과장님 생각은 좀 어떠세요? ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 위원장님 말씀대로, 제가 아까 말씀드렸는데 실질적으로 활동하기에는 턱없이 부족한 액수고 저희가 모실 분들이 대기업에서 활동하다가 그분들이고 그러기 때문에 아까는 말씀드린 기업에 대한 정보나 연결고리 이런 걸 우리가 자문을 구하고 현재 이 정도를 하려고 합니다. 하여튼 더 세부적인 운영계획에 대해서는 위원님들과 상의하도록 하겠습니다.
귀현

임귀현위원장

더 질의할 위원님 계십니까? (“손드는” 위원 있음)

윤수봉위원

(마이크 꺼진 상태에서) 위원장님, 제가 짧게…….
귀현

임귀현위원장

윤수봉 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤수봉위원

아마 우리 위원님들이 걱정하는 거 저도 똑같은 걱정인데요. 그러면 저는 이런 생각도 해봐요, 이분들의 역할도 있지만 담당 팀에 대한 역할이 더 중요하다는 생각을 하거든요? 농공단지든 테크노밸리 2단계든 우리가 분양 추진을 하려면 물론 추진단도 중요하지만 사실 그 팀의 역할이 더 중요하다고 생각하거든요? 인력을 보강한다든가 그런 부분도 좀 신경을 더 써야 돼요, 사실은. ○
인석

오인석일자리경제과장

위원님 말씀 고맙습니다. 하여튼 인력을 더 달라고도 얘기를 했는데 실질적으로 인력이 1명 줄었습니다. 하여튼 더 열심히 하도록 하겠습니다.

웃음

윤수봉위원

그러면 지금 테크노밸리, 농공단지 추진하고 있는데 예를 들어서 그 분양을 가만히 있는다고 다 오진 않잖아요. 우리 담당 팀장이나 주무관님들이 가서 설득도 해야 되고. 이분들은 어차피 추진단이니까 역할의 한계는 있어요, 제가 볼 때는. 그래서 그런 부분들 과장님께서 감안하셔가지고 유치해 주시기 바랍니다. ○

웃음

인석

오인석일자리경제과장

예, 알겠습니다.
귀현

임귀현위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 이어서 의결을 하도록 하겠습니다. 완주군 기업 및 투자유치촉진 조례 일부개정 조례안에 대하여 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 7. 완주 로컬 잡(JOB)센터 민간위탁 동의안
이어서 의사일정 제7항 완주 로컬 잡(JOB)센터 민간위탁 동의안을 상정하면서 오인석 일자리경제과장님은 답변석에 앉아서 지난번 서류를 보완한 사유에 대해서 간략하게 설명해 주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

먼저 하여튼 불미스러운, 저희가 준비를 못해서 잘못했다는 거에 대해서 진심으로 사죄드리고요. 저희가 그동안에 공무원들이 일하다 보면 꼭 관행처럼 작년에 했던 거 그대로 하고 이렇게 했기 때문에 좀 누락을 한 것 같습니다. 다만 드릴 말씀은 완주 로컬 잡(JOB)센터 민간위탁 운영 동의안 같은 경우는 단년 사업으로 해마다 공모에 의해서 선정되는 사업이고 이 사업은 오래 딱 끝나고 연말에 다시 공모 신청해서 하는 사업입니다. 하여튼 서류가 미비했던 점 양해 부탁드립니다.
귀현

임귀현위원장

과정이야 어찌 되었든 정해진 룰에 의해서 서류가 미비 되었던 부분에 대해서는 과장님이 보완을 하신다고 하셨기 때문에……. 과장님 답변을 잘 들었고요. 이번 안건은 완주군의회 회의규칙 제20조제3항과 제4항에 근거한 회기 시작 10일 전까지 제출되지 않은 건으로 안건 심사를 위해 충분한 검토가 필요하여 차후 일정을 결정하여 본 안건을 보류하도록 하고자 하는데 위원 여러분 다른 이의 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 본 안건은 보류되었음을 선포합니다. 8. 2021년 일자리경제과 세출예산 출연 동의의 건
이어서 의사일정 제8항 2021년 일자리경제과 세출예산 출연 동의안 9건을 일괄 상정합니다. 오인석 일자리경제과장님은 출연 동의안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

2021년 일자리경제과 세출예산 출연 동의안에 대한 제안설명드리겠습니다. 2021년 세출예산 출연 동의안은 우석대학교 대학일자리센터 지원 출연 동의안 등 총 9건을 의결 요구하였습니다. 먼저 우석대학교 대학일자리센터 운영 지원 출연 동의 요청의 건에 대한 설명드리겠습니다. 우석대학교 대학일자리센터 지원 출연은 정부, 대학, 지자체가 통합연계를 통한 원스톱 고용 서비스 지원 강화로 지역 청년의 취·창업 제고 및 청년일자리 창출을 위한 사업으로 2022년까지 총 5년간 사업비 10억이 투자하여 구인구직 만남의 날 지원, 채용박람회 개최 등을 추진하고, 지역 및 대학 청년의 취·창업 지원을 위한 교육 프로그램을 운영 지원할 계획입니다. 지역 청년들의 취·창업 지원 역량이 강화될 수 있도록 2021년도 사업비 3,600만원에 대한 출연 동의를 요청드립니다. 다음은 전북대학교 지역선도대학 육성 시범사업 출연 동의 요청의 건에 대한 설명입니다. 전북대학교 지역선도대학 육성사업은 혁신도시 입주 공공기관과 지방대학, 지자체, 산업체가 협력하여 지역 우수인재 공동양성 및 취업 지원을 위하여 추진하는 사업으로 2021년 2월까지 1년간 총사업비 12억500만원이 투자하여 대학, 지자체, 공공기관, 산업체의 협력을 통한 일자리 모델을 개발하고, 이전 공공기관의 취업 지원을 위하여 교육 프로그램의 운영을 지원할 계획입니다. 완주군 우수인재의 혁신도시 이전 공공기관의 취업 지원을 통한 지역 정착 유도를 위해 2021년 사업비 2천만원에 대한 출연 동의를 요청드립니다. 다음은 취업연계형 특성화 과정 지원사업 출연 동의 요청의 건에 대한 설명드리겠습니다. 본 사업은 전북테크노파크에서 추진하고 우석대를 포함한 도내 5개 대학이 참여하는 사업으로 성장동력 산업 분야 융복합 전문인력 양성 과정을 통해 우수인력의 지역 정착을 도모하는데 있습니다. 2021년도에 국비 20억원, 도비 14억원, 전주시 3억원, 군산시 9천만원, 익산시 1억8,800만원, 완주군 2,200만원 등 총 40억원을 투입하여 추진하는 사업으로 기업 수요에 맞는 전문산업인력 양성으로 어려움을 겪고 있는 도내 기업에 인력난을 해결하고 취업 연계를 통한 지역 내 일자리 창출을 위하여 2021년도 사업비 2,200만원에 대한 출연 동의를 요청드립니다. 다음은 우석대 사회 맞춤형 산학협력선도대학 육성사업 출연 동의입니다. 본 사업은 지역산업과 연계한 특성화 대학의 육성과 기술 양성을 위한 일자리 창출 사업으로 204억원 규모의 교육부 공모사업에 2017년 4월 우석대가 선정되어 5년간 추진되는 사업입니다. 완주군은 지역 참여 기관으로 매년 5천만원씩 5년간 지원하여 관내 중소기업에 신기술 개발 지원과 지역 청년들의 일자리 연계 등 지역에서 필요한 정책사업에 맞춰 중점적으로 추진할 예정입니다. 우석대학은 관내 대학으로 완주군과 지속적으로 협력해오고 있으며, 지역산업에 필요한 일자리 창출 사업을 중점적으로 계획한 점 등을 종합적으로 판단하여 지원 검토하였으며, 이와 관련한 출연금 5천만원 지원을 건의드립니다. 다음은 뿌리기업 환경개선 지원사업 출연 동의 요청의 건에 대한 설명입니다. 본 사업은 열악한 작업환경 및 낙후시설 개선을 통해 근로자의 안전 확보와 복지 증진을 목적으로 하는 뿌리기업 환경개선사업으로 자동차융합기술원과 함께 추진되는 사업으로 도비 5천만원과 군비 5천만원을 매칭하여 매년 5, 6개의 뿌리기업의 작업환경을 지속적으로 개선해 나가고 있습니다. 전문가의 생산현장 진단을 통한 안전장치 확대, 감전 예방, 분진 제거 등 직무 기피 요소를 제거하여 근로자의 안전을 우선적으로 확보하는 사업으로 기업의 만족도가 높고 수요도 확대되는 사업입니다. 본 사업이 원활하게 이루어질 수 있도록 군 예산 5천만원의 출연을 요청합니다. 다음은 이차전지 신소재 융합 실용화 촉진사업 출연 동의 요청의 건에 대해 설명드립니다. 본 사업은 최근 미래산업으로 확산되고 있는 전기자동차, IT산업의 핵심요소인 이차축전지 인프라를 구축하고 소재 기술을 개발하여 고용량, 장기수명, 저가격의 축전지 기술 경쟁력을 확보하기 위한 사업으로 2017년 산업통상자원부에 지역산업 거점기관 지원사업에 선정된 사업입니다. 2021년까지 총 178억원의 사업비를 투자하여 이차전지 신소재융합센터를 건축하고, 음극재 제조 분석 등에 필요한 설비 45종을 구축할 계획으로 지난 2019년 9월 건축 공사가 완료되었습니다. 이와 관련한 사업 시행 기관인 전북테크노파크에 2017년부터 5년간 매년 예산 수준에 맞추어 군비 총 39억원을 지원할 계획으로 2021년 본예산에 7억원을 편성하여 지원할 수 있도록 위원 여러분들의 원안 의결을 요청드립니다. 다음은 혁신도시 공공기관 연계 육성사업인 스마트 농생명 산업 혁신 시스템 거점 구축사업 출연 동의 요청의 건에 대한 설명입니다. 문재인 정부 대선공약인 혁신도시는 시즌2의 일환으로 전국 10개 혁신도시를 새로운 지역성장거점으로 육성하기 위해 혁신도시 공공기관 기술 인프라와 지역 특화기관인 기업, 대학, 연구기관 간 협업을 통해 지역산업 육성 및 지역경제 활성화를 위해 추진하는 사업으로 2018년 산업통상자원부에 혁신도시 공공기관 연계 육성사업 2차 지원사업에 선정된 사업입니다. 2022년까지 총 140억원의 사업비를 투자하여 전북혁신도시에 한국농수산대학, 농업기술실용화재단 등 공공기관과 연계를 통해 농기계, 로봇, ICT 기술을 중심으로 스마트 농생명 기술을 상용화하고 혁신도시 내 개방형 실험실을 구축하여 관련 기업을 지원 및 육성할 계획입니다. 이와 관련하여 사업 시행 기관인 테크노파크에 2018년부터 5년간 내년 예산 수준에 맞추어 군비 총 18억원을 지원할 계획으로 2021년 본예산에 2억2,500만원을 편성하여 지원할 수 있도록 위원 여러분들의 원안 의결을 요청드립니다. 다음은 수소저장용기 신뢰성 평가기반 구축사업 출연 동의 요청의 건에 대한 설명을 드리겠습니다. 수소저장용기 관련 인증시험 및 검증센터를 구축하는 내용으로 민간영역과 함께 추진하는 사업입니다. 민간은 탄소소재 및 중간재 수소용기 부품에 대한 신뢰성 평가시험을 담당하고 행정은 해외 의존형 수소저장용기에 신뢰성 평가시험을 담당하게 됩니다. 2021년 단년 사업으로 총사업비는 257억원이며, 이 중 167억원의 부지, 건축, 시험장비 비용은 민간기업인 일진복합소재가 부담하고, 나머지 시험장비 비용인 90억원은 전라북도와 완주군이 5대5로 지원할 계획입니다. 이와 관련하여 사업 시행 기관인 전북테크노파크에 군비 45억원을 지원할 계획으로 2021년 본예산에 45억원을 편성하여 지원할 수 있도록 위원 여러분들의 원안 의결을 요청드립니다. 마지막으로 나노탄소기반 에너지소재 응용기술 지역혁신 선도연구센터 지원사업 출연 동의 요청의 건에 대해 설명드리겠습니다. 미래에 막대한 시장성과 고부가가치를 가지는 나노탄소기반 에너지소재 응용에 대한 통합적인 원천과 상용화 기술을 확보하여 미래의 신산업 창출과 육성을 위한 연구를 지원하는 사업으로 산학연 협력 연구를 통해 미래 핵심소재 원천기술을 확보하여 향후 완주군의 신산업 일자리 창출에 일조할 것으로 기대됩니다. 특히 본 연구는 소재 자체 산업뿐만 아니라 이를 이용한 에너지산업, 에너지의 저장과 변화를 필요로 하는 전기, 수소전기자동차 등과 같은 여러 산업의 핵심적 역할을 하게 될 것을 예상되어 완주군 수소산업 육성에 기여할 것으로 판단됩니다. 이와 관련하여 전북대학교 산학협력단에 2026년까지 총 5억원을 지원할 계획이며, 2021년 본예산에 3천만원을 편성하여 지원할 수 있도록 출연을 요청하오니 원안 의결하여 주시기 바랍니다. 이상으로 저희 일자리경제과 소관 2021년 세출예산 출연 동의안에 대한 제안설명을 드렸습니다. 감사합니다.
귀현

임귀현위원장

과장님 수고하셨습니다. 과장님은 답변석에 앉아 주시고요. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. ○
사라

김사라전문위원

전문위원 김사라입니다. 2021년도 완주군 일반회계 세출예산에 반영코자 하는 출자·출연금에 대하여 지방재정법 제18조제3항에 의거 의회의 동의를 얻고자 하는 것으로 9건에 대하여 일괄 검토보고드리겠습니다. 본 세출 출연 동의안은 2020년 9월 24일 완주군수로부터 제출되어 우리 위원회에 의안번호 97호로 회부된 안건으로 먼저 우석대학교 대학일자리센터 지원 건부터 보고드리겠습니다. 본 동의안은 청년고용 촉진 특별법 제8조의3 제2항과 완주군 일자리 창출 지원에 관한 조례 제6조제2호에 근거, 대학 내 분산된 취·창업 지원 기능의 공간적 통합 및 정부-대학-지자체 통합연계를 통한 원스톱 고용서비스 지원 강화로 지역 청년 취·창업 제고 및 청년 일자리 창출을 통한 취·창업 인프라 구축을 하고자 우석대학교 대학일자리센터에 3,600만원을 출연하는 것으로 집행부 계획안에 동의함이 적정하다고 사료됩니다. 다음은 전북대학교 지역선도대학 육성사업 출연입니다. 본 동의안은 고등교육법 제7조제1항과 완주군 일자리 창출 지원에 관한 조례 제6조제2호에 근거, 혁신도시 입주 공공기관과 지방대학-지자체-산업체가 협력하여 농생명·연기금·공간·안전 분야의 지역공동 우수인재의 육성 및 정주여건 마련을 위해 추진하는 사업으로 전북대학교 지역선도대학육성사업단에 2천만원을 출연하여 혁신도시 이전 공공기관 취업 지원을 통해 지역 우수인재의 외부 유출 방지 및 지역 정착을 유도하고자 하는 집행부 계획안에 동의함이 적정하다고 사료됩니다. 다음은 취업연계형 특성화 과정 지원사업 출연입니다. 본 동의안은 민법 제32조 및 산업기술단지 지원에 관한 특례법 제4조와 산업교육진흥 및 산학연협력촉진에 관한 법률 제11조의2에 근거, 산업구조 고도화에 따른 현장 중심의 융복합 산업인력 확보와 기업 수요에 맞는 전문인력 양성으로 우수인력 지역 정착을 통한 중소기업 경쟁력을 강화하기 위하여 전북테크노파크에 2,200만원을 출연, 기업 수요에 맞는 전문산업인력 양성으로 어려움을 겪는 도내 기업의 전문인력난 해결과 도내 연구개발 우수인재 안정적 확보에 따른 기업 경쟁력 강화 계기를 마련하고, 지역산업 분야 융복합 고급인력 양성을 통한 기업유치 발판 마련과 지역 우수인력 유출을 방지하여 지역 내 일자리 창출 및 매출 증가로 지역경제 활성화 유도를 위한 집행부 계획안에 동의함이 적정하다고 사료됩니다. 다음은 산학협력선도대학 육성사업 지원 출연입니다. 본 동의안은 산업교육진흥 및 산학연협력촉진에 관한 법률 제39조에 근거, 대학의 기반시설과 연구 인력을 최대한 활용하여 산학협력 지속성 유지를 위해 우석대 링크사업단에 5천만원을 출연, 창업캠프 및 사회적 기업 취·창업 경진대회를 통해 취·창업 역량을 강화하고 완주군 내 기업 홍보와 동시에 재직자 교육을 실시함으로써 지역산업체의 수요에 부응하는 산학협력협의체를 확대 운영코자 하는 집행부 계획안에 동의하는 것이 적정하다고 사료됩니다. 다음은 뿌리기업 그린환경 시스템구축 지원 사업 출연입니다. 본 동의안은 뿌리산업 진흥과 첨단화에 관한 법률 제3조와 제27조에 근거, 3D업종으로 인식되어온 도내 뿌리기업의 환경을 지속적으로 개선하고 교육함으로써 근로자들이 일하기 좋은 그린 환경을 실현하고, 도내 수급률 향상을 위해 뿌리기업의 기술개발 역량 제고뿐 아니라 환경개선을 통한 인력수급 문제 해소를 위해 자동차융합기술원에 5천만원을 출연, 3D업종에 대한 인식 변화를 통해 생산성 향상 및 친환경기업 육성과 열악한 작업환경 개선 및 노후된 사내 복지시설 개선 등을 통해 근로자의 사기 진작 및 복지 증진에 큰 도움이 될 수 있는 기회를 마련하고자 하는 집행부 계획안에 동의하는 것이 적정하다고 사료됩니다. 다음은 이차전지 신소재 융합 실용화 촉진사업 출연입니다. 본 동의안은 국가균형발전특별법 제40조, 산업기술혁신촉진법 제19조와 산업기술단지 지원에 관한 특례법 제17조에 근거, 산업통상자원부 지역산업거점기관 지원사업 공모 선정 사업으로 탄소소재를 에너지산업과 융복합하여 탄소산업 외연을 확대하고 급부상하고 있는 이차전지산업 분야를 선점하며, 성장성이 높은 신재생에너지산업, 전기차 및 자율주행차산업의 완주군 내 집중 육성을 위한 토대를 마련하고자, 산업 간 융복합을 통한 시너지 효과를 제고하고자 전북테크노파크에 7억원을 출연, 전북의 탄소산업의 범위 확대에 따라 관련 기업, 기관, 대학들의 동반성장 및 기술·사업화 네트워크 체계 구축을 기대하고, 도외 이차전지 소재 및 연구소 기업들의 완주군내 8개 기업 이전 및 업종 전환을 유도하고자 하는 집행의 계획안에 동의함에 적정하다고 사료됩니다. 다음은 혁신도시 공공기관 연계 육성사업 출연입니다. 본 동의안은 국가균형발전특별법 제11조와 전라북도 지역산업 육성 지원을 위한 조례 제4조∼제6조, 제8조에 근거, 산업부의 혁신도시 활성화를 위한 공모사업으로 전북혁신도시를 중심축으로 이전기관과 지역혁신기관 연계를 통한 산업 활성화 및 스마트 농생명 시스템산업 국내 관련 전문기업 테크노 제2산단과 중소기업 전용 농공단지 투자유치 기업 발굴 및 유치 추진을 위해 전북테크노파크에 2억2,500만원을 출연, 스마트 농생명 산업 관련 부품 및 시스템 기업 육성과 농생명 IT기술, 농가 등 스마트 기술 확산, 완주군 미래신성장산업 육성을 위한 강소기업 투자유치 활성화를 하고자 하는 집행부 계획안에 동의함이 적정하다고 사료됩니다. 다음은 수소저장용기 신뢰성 평가기반 구축사업 출연입니다. 본 동의안은 소재부품장비산업법 제30조와 전라북도 수소산업 발전계획 핵심과제 2번∼8번에 근거, 민간·공공영역 협업사업으로 완주군 수소시범도시의 한 단계 도약을 위한 기반 마련하고, 수소 저장용기 소재 및 완제품 수명테스트 검증·인증지원 인프라 구축을 위해 전북테크노파크에 45억원을 출연, 해외 및 타 기관에서 독점운영 중인 수소용기 인증·검증센터 구축을 통해 수소산업 집적화와 수소 관련 기업 유인효과를 통해 수소 관련 신산업 일자리 창출을 하고자 하는 집행부 계획안에 동의함이 적정하다고 사료됩니다. 다만 본 사업이 전라북도 탄소산업과 수소용기산업 육성 일환으로 일진복합소재의 수소용기 생산공장 증설 투자와 연계해 추진하는 사업으로 전북도, 우리 군, 전북테크노파크, 일진복합소재 상호 간의 밀도 있는 협약 추진 등 이후 제반사항이 신의성실의 원칙에 따라 진행, 우리 군에 확실한 투자 효과를 거둘 수 있는 논의가 필요하다고 사료됩니다. 마지막으로 나노탄소기반 에너지 소재 응용기술 지역혁신 선도연구센터 지원 출연입니다. 본 동의안은 과학기술기본법 제32조에 근거, 지역의 기초연구 역량을 증진하고 지역의 우수인재 양성을 위해 탄소기반 에너지소재 응용기술 지역혁신 선도연구센터 구축, 지역의 미래 먹거리 산업의 기초를 마련하고 미래 신산업의 창출 및 육성할 원천기술 확보를 위해 전북대학교 산학협력단에 3천만원을 출연, 산학연 협력 연구를 통한 미래 핵심 소재 원천기술 확보로 향후 완주군 일자리 창출과 신산업 창출에 기여하고자 하는 집행부 계획안에 동의함이 적정하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
귀현

임귀현위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 심사에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제8항 2021년 일자리경제과 세출예산 출연 동의 9건 중 첫 번째, 우석대학교 대학일자리센터 지원 출연 동의안에 대하여 질의가 준비된 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음)

유의식위원

위원장님!
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유의식위원

위원장님이 시간이 되니까 잠이 오시죠?

웃음

귀현

임귀현위원장

어질어질 합니다.

웃음

유의식위원

오늘 일자리경제과가 워낙 많아서 세출예산 출연 동의 부분은 금액이 많지는 않지만 몇 가지 부분만 조금 지적해서 하고 자료 요구를 좀 하도록 하겠습니다. 우석대학교 대학일자리센터 지원 출연 부분은요, 금액은 적지 않은데 우석대학교하고 일자리 창출하는 부분에 있어서 상당히 지역 대학들이 어렵거든요, 과장님? 그런 부분을 사실은 예전에는 지역과 학교가 별개로 많이 운영되었어요. 연계되어서 말씀드리는 거예요. 그래서 학생들도 예천처럼 많지 않고 빈 공간도 많이 생기기도 하고 이런 부분까지도 조금 어디서든 학교가 주관하든 우리 행정에서 주관하든 일정 부분 그럼 공유해야 되지 않느냐는 생각을 전 개인적으로 합니다. 그래서 그런 부분까지 담아내서 조금 이 부분도 일자리 창출하고 연계해서 했으면 좋겠다는 말씀을 좀 드리고요. 그거에 대한 어떤 대안이 있으신지 계획이 있으시면 답변 부탁드리도록 하겠습니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

위원님 말씀대로 지금 지역의 대학이 사정이 여의치가 않은 건 사실입니다. 하여튼 도내 대학생들 취업률도 낮고 다만 도내 대학뿐만 아니라 전체적으로 청년들의 취업이 좀 어려운 형편이고 한데 저희가 그나마 이런 협력 사업을 통해서 작년 같은 경우는 전기안전공사에 전라북도 대학생들만 참여하는 잡페어(JOB FAIR)를 한번 했었습니다. 그런데 한 300, 400명 이상이 온 걸로 이렇게 되어있습니다. 그래서 그 사업이 일자리 우석대학교하고 같이 하거나 우리 잡센터를 하거나 하는데…….
귀현

임귀현위원장

과장님, 마이크 좀 올리고 하세요. ○
인석

오인석일자리경제과장

작년에 그 사업을 하다 보니까 이렇게 우리가 혁신도시나 이런 큰 기업에 대해서는 전라북도의 우리 지역인데, 특히 우석대를 중심으로 해가지고 단일 프로그램, 우리가 출연금을 줘서 단일 프로그램에서 잡페어(JOB FAIR)나 취업박람회라든가 이런 것을 개최해야겠다는 생각을 했고요. 아울러서 저번에 서남용 위원님께서 말씀하셨는데 우리 실업고 같은 데도 말씀을 하셨어요. 그래서 생산업체하고 연결해서 단위적인 그런 프로그램을 한번 해볼까 하는 생각도 하고 있습니다.

유의식위원

본 위원은 사실 우리가 청년일자리가 없다고들 많이 얘기해요. 저는 다른 각도에서 좀 봅니다. 사실은 일자리가 없는 게 아니고요, 청년들의 사고의 틀이 문제가 좀 있다고 저는 생각해요. 그래서 본인이 꿈도 없고 예를 들어서 다는 그렇지 않지만 전반적으로 그런 의식이 많이 갖고, 편히 가고 편히 하려고 하는 접근성의 사고의 어떤 틀에 있어서 이런 부분도 좀 이런 일자리 부분에서 출연도 하기도 하지만 역량 강화 부분도 사실은 우리가 할 일은 아니지만 학교에서 일정 부분 좀 해줄 필요가 있다고 생각해요. 그래서 그런 부분도 같이 의견을 좀 내줄 필요가 있어요. 왜냐면, 학교는 틀에 갇혀서 사실은 사고들이 한정되어 있어요. 그래서 우리가 밖에서 하는 우리의 실질적인 행정에서도 일정 부분 의견을 내셔서 그런 정책들이 반영될 수 있도록 적극적으로 의견 개진을 해주시기 바라겠습니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 하여튼 위원님 말씀에 전적으로 동의합니다. 일자리 현장을 가보면 기업에서는 사람이 없다고 그러고 학생들은 취업할 때가 없다고 그러고 이렇게 미스매칭 되는 문제가 가장 큽니다. 그래서 말씀대로 출연할 때는 그런 우리 학생들의 사고방식이나 역량 강화를 위해서 더 노력하도록, 주문하도록 하겠습니다.

유의식위원

전반적으로 이 과하고는 별개이긴 하지만 참고하시라는 의미에서, 위탁기관은 전 그렇게 얘기해요, “자구책을 찾아라.” 관행적으로 받아서 월급만 주는 그런 형태의 위탁은 의미가 없어지고요, 이제 어느 시점이 지나면 자생할 수 있는 노력들이 필요해요. 이 또한 그렇게 자생할 수 있도록 이끌어 주시기 바라겠습니다, 과장님. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 알겠습니다.

유의식위원

지금도 잘하고 계시지만 좀 더 적극적으로 행정에 임해주시기 바란다는 당부의 말씀드리도록 하겠습니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

예.

유의식위원

저는 이상입니다.
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 한 가지만 과장님 여쭤볼게요. 지금 관리감독부서 검토결과서에 보면 경영평가 및 외부기관 지적사항이라고 해서 몇 가지 내용을 써놨어요. 그럼 외부기관이라 하면, 평가기관 및 외부기관이라면 어떤 기관에서 지금 이런 데를 평가하나요? ○
인석

오인석일자리경제과장

출연금에 대해서는 회계법인에서 해마다 평가를…….
귀현

임귀현위원장

회계법인에서? ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 해서 저희한테 넘겨줍니다. 평가결과를 바탕으로 해서 저희가 제시도 하고 또 방향도 틀고 이렇게 하고 있습니다.
귀현

임귀현위원장

회계 평가로 인해서, 다 그걸 진단해서 주신다? ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 출연금으로.
귀현

임귀현위원장

그러면 지금 동의안을 쭉 보다 보니까 관계없는, 해당 없는 출연 대학이 있고 이렇게 의견이 개진된 대학이 있고 그런데 이 부분은 지금 어떻게……. ○
인석

오인석일자리경제과장

평가해서 지금…….
귀현

임귀현위원장

예. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 그 부분에서 저희가 평가서를 바탕으로 해서 지적사항에 대해서는 적시를 하고 그렇게 하고 있습니다. 사업이 저희가 보면 사업 성격이 1번 우석대학교 일자리센터, 2번 전북대학교 지역선도대학, 3번 취업연계형, 거의 비슷한 세부적으로 조금씩 틀리기 때문에 그런 내용이 약간씩 틀릴 수도 있고, 아까 말했던 세 번째 취업연계형 같은 경우는 일단 학교 같은 데에서 그 기관에, 그 업체에 취업할 목적으로 그런 교과를 프로그램으로 해서 한다든가 이렇게 하기 때문에 더 밀접도가 있고 그런 것이 차이가 있습니다. 그리고 그러고 보면 좀 더 잘했던 출연기관도 있고 좀 미진한 기관도 있기 때문에 저희가 더 실질적으로 해주고 다음년도 계획 때 저희가 한번 짚어주고 그런 것을 하고 있습니다.
귀현

임귀현위원장

그러니까 경영평가 외부기관 지적사항이 항목으로는, 지금 전북대학교 지역혁신대학 육성사업에 보면 경영평가 외부기관 지적사항으로 있는데 ‘해당 없음’으로 이렇게 나왔어요. 여기는 해당이 없어서 평가를 하지 않았는지, 아니면 지적사항이나 이런 것이 없어서 지금 ‘해당 없음’으로 나온 것인지 여쭤보고 싶어요. ○
인석

오인석일자리경제과장

해당이 없다고 말했습니다.
귀현

임귀현위원장

이걸 외부 평가해야 할 해당이 없는……. ○
인석

오인석일자리경제과장

아니요, 지적사항이 나름대로 출연 목적에 맞게 추진을 했다 그런 부분으로 이해하시면 되겠습니다.
귀현

임귀현위원장

아, 지적사항이 없어서 ‘해당이 없다.’ 이렇게 표기를 했다는 말씀이죠? ○
인석

오인석일자리경제과장

예.
귀현

임귀현위원장

이것은 좀 단어를 이해하기 쉽게 했으면 좋겠다는 생각이 들어요. ‘해당 없다.’ 그러니까 외부기관에 평가 자체가 해당이 없는 걸로 보여요. ○
인석

오인석일자리경제과장

평가 대상이 되지 않느냐니까요.
귀현

임귀현위원장

대상은 되는데 ‘지적사항이 없다.’……. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 그렇게 하겠습니다.
귀현

임귀현위원장

이렇게 좀 이해하기 쉽게 표기했으면 좋겠다는 생각이 들어요. 다른 위원님 질의 있으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 심사에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 이어서 의결을 하도록 하겠습니다. 우석대학교 대학일자리센터 지원 출연 동의안에 대하여 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 둘째, 전북대학교 지역선도대학 육성사업 출연 동의안에 대하여 질의가 준비된 위원님부터 질의해 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 유의식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유의식위원

반갑습니다, 유의식 위원입니다. 이 부분은 이렇게 좀 했으면 좋겠어요. 출연 동의안이긴 한데, 세출. 사실은 좀 지속적으로 해왔던 것이기도 하고. 동의안이기 때문에 행정자료로 내용을 한번 주시고 일정 부분은 그때 질문을 하도록 하겠습니다, 특별한 이의가 없으면. 그렇게 해서 그때 심도 있게 토론도 좀 하고 저희가 오늘 얘기했던 것들을 접목해서 답변 좀 해주시고 향후 어떻게 끌고 갈 것인가 이런 것까지 같이 한번 토론하는 그런 시간을 가졌으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 특별히 이 부분은 그렇게 제안하면서 발언을 마치도록 하겠습니다, 위원장님.
귀현

임귀현위원장

다른 위원님들, 우리 유의식 위원님은 계속 진행했던 출연금이니만큼 간단하게 심의하자는 의견으로 받아들여도 되겠습니까?

유의식위원

(마이크 꺼진 상태에서) 자료는 제출하는 걸로 하고요. 행감 때 토론하는…….
귀현

임귀현위원장

그래가지고 자료 요구한 거에 대해서는 당연히 제출하셔야 될 거라고 생각이 들고요. 전북대학교 지역선도대학 육성 출연 동의안에 대해 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 심사에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 이어서 의결을 하도록 하겠습니다. 전북대학교 지역선도대학 육성사업 출연 동의안에 대하여 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다. 셋째, 취업연계형 특성화 과정 지원사업 출연 동의안에 대하여 질의가 준비된 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 유의식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유의식위원

똑같은 입장인데요, 이게 2,200만원 가지고 어떤 도움이 됩니까, 전북대학교, 군산대학교, 원광대학교, 전주대학교, 우석대학교 해서요, 과장님? ○
인석

오인석일자리경제과장

지금 이 사업은…….

유의식위원

정말 이게 하기 위한 건지, 아니면 정말 필요한 건지 한번 여쭤보고 싶어요. ○
인석

오인석일자리경제과장

추진을 하는데 전주, 익산, 군산, 완주, 도하고 이렇게 해서 같이 하는 사업이거든요? 그래서 꼭 필요하다고……. 공모사업이기 때문에 지자체가 반드시, 이제 대학이나 모든 공모사업이 지자체를 많이 끌고 들어갑니다.

유의식위원

이것도 자료화 시켜주시고요, 위원장님 승인하실 때 단서를 좀 붙여서 승인해 주시기 바랍니다. 동의안에서 승인하실 때 마지막 단서 해서 동의안을 승인해 주시기를 부탁드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 지난번에 작년도에 이 동의안을 하면서 제가 제안했던 내용이 한 가지 있어요. 뭐냐면, 예산만 주고 과연 우리 완주군에서 어떤 역할을 하고 어떻게 참여를 하는가에 대한 이 부분에 좀 확대가 되었으면 좋겠다. 또 그런 거에 대한 피드백이 있으면 좋겠다, 이렇게 작년에도 이 동의안을 할 때 말씀을 드렸던 것 같아요. 그래서 우리 유의식 위원님 말씀하신 대로 이 사업들을 여기에도 아까 나왔듯이 평가에서 ‘해당 없음’으로 이렇게 나오는데 이런 부분을 이렇게 하지 마시고 사업별로 성과나 또 우리 완주군에서 어떤 역할을 했고 앞으로 어떤 제안을 했는가 이런 부분에, 그다음에 일자리 창출이라면 과연 그쪽에서 일자리 창출에 대한 어떤 사업을 어떤 성과를 냈는가 이런 부분에 출연 사업별로 진행된 사업들에 대한 자료를 준비해서 제출해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들어요. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 출연 동의 8건에 대해서 전체적으로 사업성과를 가지고는 있는데 위원님들께 제출이 안 된 걸로 이렇게, 지금 이렇게 많다 보면 제출하라는 서류만 해가지고 백데이터를 저희가 가지고 있거든요? 그래서 말씀하신 대로 성과하고 우리 군의 그 역할을 다시 정리해서 제출하도록 하겠습니다.
귀현

임귀현위원장

이렇게 해줬으면 좋겠어요. 이런 것은 그런 데이터를 좀 보충해서 자료 내실 때 같이 내주시면 별도 자료라도 그 자료를 보면 이런 것들은 계속사업으로 진행하는 것이니 그 자료만 보고 동의안 할 때는 저희도 이해를 하고 가고 시간을 절약할 수 있지 않겠느냐는 이런 생각이 들어서 그런 자료가 준비되고 했으면 미리 같이 내년부터는 제출해 주시고, 유의식 위원님 말씀하셨듯이 행감 전에 자료를 제출해 주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

이 사업에 대해서 성과하고 우리 군 2021년의 역할 계획에 대해서 정리를 좀 보완해서 제출하도록 하겠습니다, 이번 회기 내에.
귀현

임귀현위원장

그러면 셋째, 취업연계형 특성화 과정 지원사업 출연 동의안에 대해서 더 질의할 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 심사에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 이어서 의결을 하도록 하겠습니다. 취업연계형 특성화 과정 지원사업 출연 동의안에 대하여 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다. 넷째, 산학협력선도대학 육성사업 지원 출연 동의안에 대하여 질의가 준비된 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음)

유의식위원

위원장님!
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유의식위원

유의식 위원입니다. 산학협력선도대학 육성사업 지원 출연 부분도 아까 전자에 말씀드렸다시피 다른 위원님들의 특별한 다른 의견이 없으시면 자료 제출하고 조건부로 승인했으면 좋겠다는 의견을 제출합니다.
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 수고하셨습니다. 유의식 위원님이 제안한 내용대로 위원님들의 특별한 질의가 없으시면 원안대로 통과를 하고자 합니다. 더 질의하실 내용 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 심사에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 이어서 의결을 하도록 하겠습니다. 산학협력선도대학 육성사업 지원 출연 동의안에 대하여 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다섯 번째, 뿌리기업 그린환경 시스템 구축 지원사업 출연 동의안에 대하여 질의가 준비된 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음)

유의식위원

위원장님! 잘 안 보이시죠, 시간이 이렇게 되어가지고? 유의식 위원입니다.
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

웃음

유의식위원

뿌리기업 그린환경 시스템 구축 지원사업 부분은 이게 지금 뿌리기업에 근무하시는 분들을 지원하는 정책인가요, 아니면 시설 개보수인가요? ○
인석

오인석일자리경제과장

이것은 작업공정 개선 및 기숙사라든가 작업환경하고 복지 차원에 대한 시설을 지원해주는 사업입니다.

유의식위원

시설만 지원하는 건가요? ○
인석

오인석일자리경제과장

예.

유의식위원

제가 좀 헷갈려서요. 이 부분에 있어서 직원들한테 일정 부분 통장하고 몇 대 몇 하고 이런 사업하고……. ○
인석

오인석일자리경제과장

이건 그 사업은 아니고…….

유의식위원

그건 아니죠? ○
인석

오인석일자리경제과장

그건 아니고 작업환경을…….

유의식위원

환경만 개선하는 거죠? ○
인석

오인석일자리경제과장

좀 더 쾌적하게 하고 안전하게 하고 그다음에 복지 수준을 좀 높이는 그런 사업을 지원…….

유의식위원

그 사업은 별개죠? ○
인석

오인석일자리경제과장

또 있습니다.

유의식위원

또 있죠? 그래서 약간 잠깐 헷갈려서 다시 한번 짚고 넘어가는 부분을 말씀드렸고요. 이 부분도 특별한 이의가 없으시면 그렇게 자료 요청하시고 승인해주실 것을 동의합니다. 이상입니다.
귀현

임귀현위원장

다른 위원님들……. (“손드는” 위원 있음) 소완섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

소완섭위원

소완섭 위원입니다. 여기 뿌리기업은 해마다 지원되는 건가요? ○
인석

오인석일자리경제과장

지금 해마다 한 4개, 5개 기업체에 지원을 쭉 해주고 있습니다. 이 사업은 도하고 저희가 하고 있기 때문에 기업에서는 굉장히 수요가 많고 저희가 수요를 다 따라가지 못하는 형편으로…….

소완섭위원

알겠습니다. 이상입니다.
귀현

임귀현위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 심사에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 이어서 의결을 하도록 하겠습니다. 뿌리기업 그린환경 시스템 구축 지원사업 출연 동의안에 대하여 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 여섯 번째, 이차전지 신소재 융합 실용화 촉진사업 출연 동의안에 대하여 질의가 준비된 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 서남용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
남용

서남용위원

과장님 이하 팀장님들 항상 애쓰신다는 말씀드리고요. 간단히. 지금 이차전지 신소재 융합 실용화 촉진사업의 출연금이 7억이잖아요. 그런데 여기 내용 보니까 초점 이용 빔 등 2종 장비 구입하면서 운영비 포함해서 7억이에요. 이거는 설치 장소하고 이용 업체들이 어떻게 돼요? ○
인석

오인석일자리경제과장

이차전지는 작년에 센터를 구축했는데 장비 45종을 실험장비나 성능을 향상시킬 수 있는 장비를 구입해야 되거든요? 그러면 이차전지 관련한 주로 말하면 배터리 충전이 가능한 저기거든요? 그런 기업들이 이 장비를 활용해서 성능을 높이고 그렇게 하고 있고, 이런 이차전지센터가 구축됨으로 인해서 저희한테 투자를 해서 기업유치가 되고 그런 성과가 있습니다.
남용

서남용위원

이거 시설 설치 장소요. ○
인석

오인석일자리경제과장

장소요?
남용

서남용위원

예, 어디로 되어있어요? ○
인석

오인석일자리경제과장

테크노파크에 있습니다, 지금.
남용

서남용위원

그러면 분원은 완주에 있나요? 아니면……. ○
인석

오인석일자리경제과장

완주에 있습니다. 봉동에 있습니다.
남용

서남용위원

완주에? ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 거기에 지금 이차전지 신축을 해서 있습니다.
남용

서남용위원

주로 이용하는 업체는 완주업체가 되겠네요. ○
인석

오인석일자리경제과장

전부 완주업체가 이용합니다.
남용

서남용위원

알겠습니다. 아까 앞서 여러 위원님들 말씀하셨지만 사업의 효과가 어떻게 되는지 위원님들이 확인할 수 있도록 그런 부분을 철저히 좀 해주시고, 또 뒤에 일괄적으로 다시 한번 말씀드리겠습니다. 이건 간단히 이걸로 마칠게요. 이상입니다.
귀현

임귀현위원장

서남용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 혹시 계십니까? (“손드는” 위원 있음) 소완섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

소완섭위원

소완섭 위원입니다. 과장님, 이차전지는 올해 마지막인가요? ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 마지막입니다.

소완섭위원

내년부터 없는 거죠? ○
인석

오인석일자리경제과장

지금 마지막 사업이 많이 있습니다.

소완섭위원

알겠습니다. 앞으로 예산 지원은 끝났지만 우리 기업들이 발전할 수 있도록 더욱더 신경 써주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 지금 이차전지센터가 구축됨으로 인해서 저희한테 투자를 해온다는 문의가 많이 오고 있고 활용도가 굉장히 배터리산업은 괜찮은 것 같습니다.

소완섭위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

소완섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“손드는” 위원 있음) 윤수봉 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤수봉위원

과장님 수고 많으십니다. 효과를 보면 향후 첨단산업 집적화의 원동력이라고 쓰여 있고, 이전 완료 2017년, 2018년, 2020년 있는데 지금 차후로 추진되는 데가 있어요, 또? ○
인석

오인석일자리경제과장

예?

윤수봉위원

지금 이전 완료한 데가 2018년, 2019년, 2020년 있거든요, 이전 완료가? 이모솔, 케이씨엠이 있거든요? 그런데 지금 또 다른 기업이 있어요? ○
인석

오인석일자리경제과장

지금 비나텍이라는 관련 기업이 한 2만평 정도 테크노에 확정되었다고 말씀드리기는 그렇고 거의 얘기가 잘 되고 있습니다. 이 이차전지 관련 센터 때문에 오는 걸로 하고, 그쪽에서도 해서 테크노 2단지에 조만간 들어올 것 같습니다.

윤수봉위원

어차피 우리가 이 사업을 출연해서 이차전지 신소재 융복합 실용화 촉진사업 출연을 해서, 집적화를 해서 이런 많은 기업들이 오는 게 또 큰 목표고 인력 창출도 되고 그렇지 않습니까, 예를 들어서. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 결국은 기업유치고 지역경제 활성화이기 때문에 이런 관련 기업들이 오는 거에 대해서 효과를 보고 있습니다.

윤수봉위원

적극적으로 유치해 주세요. 마치도록 하겠습니다.
귀현

임귀현위원장

윤수봉 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 심사에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 이어서 의결을 하도록 하겠습니다. 이차전지 신소재 융합 실용화 촉진사업 출연 동의안에 대하여 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 일곱 번째, 혁신도시 공공기관 연계 육성사업 출연 동의안에 대하여 질의가 준비된 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 소완섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소완섭위원

안녕하세요? 이 부분도 지금 보면 내년까지 예산이 되어있는 거죠, 과장님? ○
인석

오인석일자리경제과장

예.

소완섭위원

그래서 이 부분에 대해서도 예전에 같이 3년 동안 하는 것으로 동의를 했기 때문에 좀 자료로 요청하고 나서 원안대로 했으면 좋겠습니다.
귀현

임귀현위원장

소완섭 위원님의 의견에 다른 이의 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 그럼 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 심사에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 이어서 의결을 하도록 하겠습니다. 혁신도시 공공기관 연계 육성사업 출연 동의안에 대하여 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데위원 여러분 이의 있으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

15시39분 정회

15시57분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 여덟 번째, 수소저장용기 신뢰성 평가기반 구축사업 출연 동의안에 대하여 질의가 준비된 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의가 진행되기 전에 우리 과장님! 어쨌든 어떤 일을 새롭게 시작하는 데는 우리 관련 부서에서도 고민스럽겠지만, 집행부에서도. 의원들 입장에서도 여러 가지 고민스러운 부분이 있고 특히나 우리 담당 팀장님이 왔을 때도 얘기했지만 수소라는 사업이 저희들이 익숙하지 않은 사업이고 저희들이 그 부분에 대한 확장성이나 이런 부분에 대해서 아직은 다 이해를 못하고 있는 상황이라고 생각이 들어요. 그래서 이 수소산업에 대해서 언제 전문가를 한번……. 제가 말씀드렸어요, 전문가를 우리가 직원으로 채용해서 하고 있다고 들었어요. 그래서 그분한테 하든 이 수소산업에 전반적인 부분에 대한 우리 위원님들의 이해를 돕기 위한 어떤 설명 시간이나 이런 것들이 좀 필요하지 않느냐는 생각이 들어요. 그래서 준비가 된다면 이번 회기 안에 그런 자리가 되었으면 더 좋겠다는 생각이 들고요. 그래서 그런 걸 우리도 앞으로 계속되는 이 수소 이 부분에 대한 이해를 좀 돕고 가는 시간이 필요하다는 이 전제하에 이 사업에 대해서는 위원님들이 지금 많은 염려와 또 사업에 대한 불확실성과 이해를 못하는 부분도 있지만 예산에 대한 부담도 갖고 있다. 그래서 종합적으로 우리가 같이 고민하는 시간을 가졌으면 좋겠다는 이런 말씀을 드리고요. 서로 이해가 안 되어서 여쭤보는 내용도 있을 수 있고 염려가 되어서 드리는 말씀도 있을 거니까 그 부분에 대해서 서로 공유하고 이해하는 시간을 가졌으면 좋겠다는 먼저 부탁말씀을 드리고, 질의가 준비된 위원님 질의를 받도록 하겠습니다. (“손드는” 위원 있음) 유의식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유의식위원

유의식 위원입니다. 이 부분은 과장님 금액이 군비가 45억, 도비가 45억, 자부담이 167억 정도 이렇게 소요된다고 올라왔는데 사실 우리 예산 관련해서 우리가 수소를 보는 부분에 있어서는 상당히 앞으로 먹거리라고 생각해서 전투적으로 투자하고 지자체마다 서로 현안이 되어있어서 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 단 군의 입장에서 그런 부분은 인정하고 해야 될 일이긴 하지만 또 한편으로는 군민의 이런 예산 부분에 있어서 상당히 많은 금액이, 45억이라는 돈이 어떻게 투자될지 모르겠지만 막대한 금액이 어떤 권한이 있이 투자되는 건 아니잖아요. 단 일자리를 찾고 앞으로 먹거리 이런 부분이지, 실질적으로 이 부분은 우리 세금이 투자되는 부분이기 때문에 이런 부분은……. 그다음에 예산이 넉넉했을 때는 상관이 없었지만 상당히 지금 지방채 253억 정도를 빚을 내서 운영해야 될 그런 심각한 상황이 있기 때문에 그러면 이 40억 투자하는 데 있어서 이 부분을 어떻게 우리가 권한이 있는지, 아니면 그냥 투자하고 일단락되는 것인지, 협약서만 쓰고. 이런 부분에 대해서는 과장님 답변할 수 있는 부분이 있으면 답변해 주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

먼저 답변드리기에 앞서 아까 위원장님께서 말씀하신 수소 관련 산업에 대한 전반적인 설명이나 그런 계획은 저희 직원이 하는 것하고 전문가를 초청해서 하는 거하고 따져 보고 이번 회기가 가능할지도 더 상의드리도록 하겠습니다. 위원님들뿐만 아니라 우리 간부 공무원들도 한번 그런 기회를 가졌으면 하기 때문에 저희가 준비를 해보도록 하겠습니다. 그리고 이번에 일진복합소재 전라북도하고 완주군하고 45억씩 투자해서 장비 2종을 하는데 운영방안에 대해서는 먼저 효과라고 보면 이차전지센터를 구축함으로 인해서 관련 기업들이 많이 와서 지역 경제를 나름대로 살리고 있다고 보고 있는데 국내 유일의 수소버스하고 수소상용차를 생산하는데, 현대자동차인데 거기에 들어가는 수소탱크를 생산하는 기업이 우리 완주에 있는 일진복합소재입니다. 그런데 소규모 기타 부품은 지금 강원도 영월에서 하고 있어요. 그런데 지금 현재 버스에 들어가는 대용량이 탱크에 압력이라든가, 안전성이라든가, 폭발성 기타 검사를 지금 해외에서 하고 있습니다. 해외에서 하다 보니까 스케줄 맞추기도 그렇고 비용도 부담이 되기 때문에 지금 굉장히 관련 산업이 나가는데 어려움이 있어요. 그래서 당초에 규제특구로 이것도, 내년 예산에 규제특구 예산으로 2건이 들어갔는데 거기에도 일진소재가 규제특구로 국비를 확보한 적이 있습니다. 그래서 이 부분도 국비를 확보하려고 저희가 도하고 노력을 했는데, 좀 안 된 부분이 있어서 지금 지방 부담이 많은데 이 45억을 일진에다 주면 일진 소유, 기업 소유가 되는 것 같으니까 전북테크노파크에다가 출연을 함으로 해서 테크노파크에서 일정 부분 운영을 하는 것으로 해서 일진뿐만 아니라 안정성 검증을 필요로 하는 기업들은 완주군에 투자를 해서 오게 되어있고 그러면 같이 활용하는 방안을 협약이라든가 해서 확약을 하도록 하겠습니다.

유의식위원

충분히는 아니지만 저희들도 이 수소에 대한 전문적인 지식이 없기 때문에 사실 현장도 가보기도 하고 일진이 중소기업이라고 생각했는데 대기업에 준하더라고요. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 그럽니다.

유의식위원

그러기 때문에 일정 부분 사실 우리 위원님들끼리 고민했던 부분이 뭐냐면, 이 부분을 어떻게 하는 게 합당한가 이런 부분을 고민했던 거예요. 이 부분은 좀 더 고민해야 되고 순기능도 있지만 일정 부분 또 다른 면으로 우리 위원님들은 바라볼 수밖에 없기 때문에 그 염려스러운 부분은 아까 위원장님도 말씀하셨지만 충분히 검토하고 심사숙고해서 결정할 필요가 있다는 이런 생각이 들어서 여러 가지……. ○
인석

오인석일자리경제과장

관련해서 일진이 이번 이 사업에 관해서 167억원의 투자를 하는데 지금 전라북도 하고 완주군하고 일진하고, 전라북도에서는 협약 통보를 해줬습니다. 지방비 90억원이 확보되었기 때문에 테크노밸리 2산단에 약 4만평 정도의 규모의 연구소하고 지금 확장하는 걸로 MOU를 10월 중에 체결하는 걸로 밑그림이 거의 다 그려져 있거든요? 거기에 연말부터 연구소는 이 장비가 들어가고 그 건축비는 연말에 착공해야 됩니다, 지금. 그래서 나름대로 일진이라는 회사가 울산하고는 많이 검토를 했었습니다, 어느 지역에 가야 좋을 것인가. 아까 그룹이라고 말씀드렸기 때문에 울산이나 창원은 우리보다 수소산업이 더 많이 발전되어 있기 때문에 회사 차원에서는 그쪽으로 가도 아무런 제약이 없고 발전에 그런 문제가 없는 상황이었는데…….

유의식위원

(마이크 꺼진 상태에서) 적극적인 걸로 알고 있어요. ○
인석

오인석일자리경제과장

우리가 전라북도 하고 완주군하고 해서 굉장히 많이 노력을 했습니다. 우리 쪽에 4만평을 투자하기로 하고 약 1,500억 정도 투자를 하고 관련해서 파생되는 우리 고용 인원은 한 330명 정도 되거든요? MOU를 10월 중에 체결할 계획으로 있습니다.

유의식위원

어쨌든 이 부분은 여러 가지로 우리 완주군이, 전라북도도 투자를 하기는 하지만 과실을 따먹는 건 또 완주군이 따야 되지 않겠습니까? 그래서 그런 부분을 염려하시고 준비하셔서 투자는 45억이지만 기본적으로 완주군 산단에 있는 것이 전제되기 때문에 투자를 하는 부분이 있지만 또 한 가지 또 다른 일자리를 창출하고 하는데 있어서 적극적으로 우리가 의견을 개진해서 과실을 따는 게 중요하다고 생각해요. 그런 부분까지 노력하셔서 했으면 좋겠다는 말씀드리도록 하겠습니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 하여튼 일진도 지금 나름 노력해서 커가고 있는 회사이지만 이런 안전성 평가 시스템 구축이 된다면 지금 현재 이 사업에 뛰어들려고 탄소소재 수소저장용기에 뛰어들려는 기업들이 아주 많이 있습니다. 그런데 이런 걸 먼저 선점하고 나면 이런 메리트를 보고 완주군에 더 투자하고 이런 걸 지금 저울질 하고 있는 회사도 있고 저희가 그렇게 파악이 됐습니다.

유의식위원

어떤 결정을 하든 우리 군에 이익이 되는 것을 전제로 해서 해주십사 하는 부탁을 드리는 겁니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 알겠습니다.

유의식위원

저는 이상입니다.
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 소완섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

소완섭위원

아까도 잠시 여러 위원님들끼리 상의를 했었는데 여기 보면 협약서에 우리 관내 군민들을 갖다 채용한다든지 그런 부분들을 좀 할 수 있는 부분은 최대한도로 했으면 좋겠다 싶은 여러 위원님들의 말씀이 있었어요. 그래서 만약 지원이 된다고 보면 진짜 우리 군민들을 위해서 최대한도로, 나쁜 마음으로 뽑아먹는 거죠. 세금도 많이 있겠지만 우리 주민들을 최대한도로 취직시킬 수 있는 그런 부분도 적극적으로 검토했으면 좋겠어요. ○
인석

오인석일자리경제과장

그런 부분에 대해서는 굉장히 저희도 신경을 쓰려고 노력을 하고, 지금 집행부에서도 45억이라는 재정이 만만치가 않기 때문에 어떻게 보면 개인 일개 기업에다가 투자를 해주는 거고 이렇게 하기 때문에 TP가 중간에서 전라북도 하고 완주군하고 일진하고 협약할 때 그런 부분은 좀 명시해서 지역 발전에 조금이라도 도움이 되도록 더 노력하고 챙기도록 하겠습니다, 그 부분에 대해서는.

소완섭위원

사실 이런 부분들은 우리 위원님들이 전체적으로 모르니까 거의 우리가 집행부에 의존할 수밖에 없어요. 그래서 다른 부분은 집행부의 의중을 반영하면 그걸 반영할 수밖에 없는데 그런 부분들이 나중에라도 서로 신뢰가 허물어진다든지 그런 경우가 없게 아무튼 철저히 준비해 주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 한마디만 더 말씀드리면 이 수소라는 게……. 지금까지 우리가 화석연료는 부존량의 존재가 있는 데는 있고 없는 데는 없고 이렇게 해서 우리가 에너지 빈곤국인데 수소는 그야말로 기술만 개발되면 무궁무진한 게 수소이기 때문에, 우리가 에너지 자립을 하고 선도해 나가려면 이런 인프라를 먼저 구축하고 먼저 선점하는 게 수소산업은 최고라고 생각하기 때문에 지금 저희가 13일 날 수소버스 안전용품검사 구축센터 공모도 신청했는데 그것도 그렇고 연말에 수소부품도 있습니다. 그런 인프라를 구축하기 위해서 저번에 간담회에서 말씀만 드렸지만 연구부지를 우리가 매입해서 그것을 가지고 공모를 신청하고 있거든요? 저희가 그런 부분에서는 인프라를 구축한다면 울산이나 창원보다 늦었지만 그래도 다른 데보다는 굉장히 앞서가고 있다고 생각해서 그런 인프라만 조금만 더 구축된다면 우리가 수소산업을 좀 치고 나갈 수 있을 거라고 생각됩니다.

소완섭위원

알겠습니다. 이상입니다.
귀현

임귀현위원장

소완섭 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 윤수봉 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤수봉위원

과장님, 지금 일진복합소재가 만약에 그러면 언제쯤 완전 이전이 완료된다는 거예요? ○
인석

오인석일자리경제과장

10월에 MOU를 하고 12월이면 연구소를 착공할 계획으로 로드맵에 나와 있습니다.

윤수봉위원

그러면 관련 기업들은 또 많이 유치가 될까요? ○
인석

오인석일자리경제과장

지금 아시다시피 이 일진에서 생산되는 모든 게 해외에서 검증을 다 받고 있어요, 시험을 하고. 압력을 견딜 수는 있는 거 온도를 견딜 수 있는 거 폭발을 견딜 수 있는 이런 시험을 전부 해외에서 하기 때문에 스케쥴을 못 맞추고 일정에 생산도 차질이 되고, 지금 현재는 버스나 트럭 생산량이 수요가 많지 않기 때문에 적어서 그렇지, 이게 몇 년 안에 폭발적으로 늘어난다면 대체를 할 수가 없는 상황입니다. 그래서 이걸 구축해 놓지 않으면 일진도 떨어질뿐더러 우리 완주군도 경제가, 이 기업이 살아남을 수가 없게 될 지경도 되고 또 수소산업도 어떻게 우리가 불을 지필 수 있는 상황이 아닌 것 같습니다. 그래서 미리 선점하는 게 어려운 재정 여건 하에서도 이렇게 투자를 계획하고 우리가 지금 보고드리는 겁니다.

윤수봉위원

만약에 가동이 된다면 우리 지방소득세 같은 경우는 한 얼마쯤 확보될 것 같아요, 예를 들어서? 1년에. 혹시. ○
인석

오인석일자리경제과장

그 부분에 대해서는 계산이 안 되었습니다. 그 부분에 대해서는 제가 나중에 별도로 말씀드리도록 하겠습니다.

윤수봉위원

알겠습니다.
귀현

임귀현위원장

윤수봉 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 서남용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
남용

서남용위원

(마이크 꺼진 상태에서) 과장님 자료를 보면 출연은 전북테크노파크에 출연하는 거잖아요. 그렇죠? ○
인석

오인석일자리경제과장

예.
남용

서남용위원

(마이크 꺼진 상태에서) 그리고 보니까 (청취불능) 전라북도, 군, 그다음에 일진이 44억에서 144억, 단지가. 그런데 여기 보니까 연구소의 단지 매입은 일진에서 투자를 하잖아요, 구축이랑. 그러면 운영은 어떻게 계획해요? 그럼 이 재산이 일진복합소재 재산은 아니잖아요. 그렇죠? ○
인석

오인석일자리경제과장

예.
남용

서남용위원

전북테크노파크 재산이 되잖아요. ○
인석

오인석일자리경제과장

파크에서 운영을 해야 됩니다.
남용

서남용위원

그럼 부지 매입해서 그 부지는 지금 일진에서 전액 투자를 해서 하는 거잖아요. 그럼 그 부지는 재산이……. ○
인석

오인석일자리경제과장

일진이…….
남용

서남용위원

일진 거잖아요. ○
인석

오인석일자리경제과장

일진이 매입합니다.
남용

서남용위원

그럼 장비는 어디에 두고 하는 거예요, 운영이랑은? ○
인석

오인석일자리경제과장

그 연구소에 둡니다.
남용

서남용위원

연구소에? ○
인석

오인석일자리경제과장

예.
남용

서남용위원

그런데 그 장비 자체는 전북테크노파크 소유가 되는 거고. 그럼 어떤 형식인가요? 임대형식인가요? 아니면……. ○
인석

오인석일자리경제과장

운영에 참여를 하고 주목적은 일진만 사용하게 할 순 없다.
남용

서남용위원

그렇죠. ○
인석

오인석일자리경제과장

군민의 세금이 들어가니까. 그래서 기타 그런 안전성 검증을 하고 필요로 하는 기업들이 와서 그걸 활용하고 우리 지역에 정착할 수 있도록. 그분들이 이 센터가 없으면 올 수 없는 상황인데, 이 센터를 보고 왔는데 일진 소유이기 때문에 못하게 하면 안 되니까 그런 부분을 우리가 자문 자체를 해줘야 되는 걸로 알고 있습니다.
남용

서남용위원

그러면 장비 운영은 어떻게 계획하고 있나요? ○
인석

오인석일자리경제과장

장비 운영은 테크노파크하고 일진하고 협약을 해서, 기타 자세한 사항은 협약이 더 필요한 것 같습니다.
남용

서남용위원

저도 그런 부분이 좀 궁금해서……. ○
인석

오인석일자리경제과장

그런데 일진…….
남용

서남용위원

그러나 어차피 장비 소유가 우리 일진이 아니고 전북테크노파크가 되잖아요. 그래서 이것 가지고 같은 기업이면서 다른 의도는 없을 거라고 봐요, 저도. 또 한 가지, 단지 여기뿐만 아니라 아마 우리 과장님께서도 우리 완주군의 재정이나 이런 걸 봐서 다음부터는 신규 출연은 어렵다라고 이렇게 생각을 하시는데 그래도 꼭 필요한 출연이 또 나올 수도 있거든요? 투자금액 대비 완주군에 더 확실한 효과가 예상된다면 또 할 수 있는 부분도 있을 거 아니에요. 내가 협약서를 쭉 보면 업무협약서에 우리 완주군가 부담해야 할 부분만 되어있고, 또 하다가 사업이 어떻게 당초 목적대로 되지 않았을 때 중단할 수 있는데 그렇지 않으면 계속 주게 되어있단 말이에요. 그래서 그런 부분들도 사업 효과도 우리가 금액이 미미한 부분까지는 어떻게 터치할 수 없지만 또 출연을 요구하는 기관에서 꼭 필요해서 요구를 하는 부분일 거니까 사업 효과도 우리가 참여해서 공동분석해서 출연을 계속 지속할지 여부도 판단하게 하고 협약서에 그런 내용이 좀 필요하지 않을까라는 생각이 들어요. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 그 부분은 위원님 말씀하신 대로 제가 팀장이나 직원들한테 출연은 우리 재정 여건도 옛날 같이 넉넉할 때 아니고 저희도 나름 10월 중에 통합일자리센터도 개소해서 어느 정도 일자리를 잡아가면 굳이 대학이나 이런 쪽하고 출연을 해서까지 해야 된다는 이런 생각은 안 하고 아까 말씀드렸듯이 특별한 사업, 취업박람회라든가, 잡페어라든가 이런 목적이 뚜렷한 건 할 순 있지만 출연에 대해서는 저는 그렇게 생각을 하고 있고요. 아무튼 협약서나 이런 거에 대해서는 언제든지 철회할 수 있는 조항을 넣을 수 있다면…….
남용

서남용위원

효과 분석을 우리가 같이 해가지고 그래야 우리한테 출연을 받은 기관에서 더 긴장 갖고 노력하고 완주군에 도움을 조금이라도 더 주기 위해서 노력을 할 거 아니에요. 그리고 아까 소완섭 위원님도 말씀하셨지만 다 위원님들 생각이 일정액, 많은 투자를 할 때는 우리가 일자리 약속도 좀 받고 대학이나 실업계 고등학교라든지 연계해서 그런 것들이 협약서에 담아낼 수 있는 방안도 좀 강구해 주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
남용

서남용위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

서남용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 저도 몇 가지 여쭤보도록 하겠습니다. 지금 일진이 아까 국비 확보를 하셨다고 그랬는데 일진이 국비 확보를 얼마나 했어요? ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 저희가 전라북도하고 기업하고 참여해서 규제자유특구라는 사업을 기재부에서 합니다. 그런데 제3차 규제자유특구 사업에 전라북도가 3건이 되었는데, 완주가 2건인데 일진에 대용량 탄소복합재 수소 이송용기가 55억, 그다음에 소화수 소방특장차 실증이 46억인데 55억 중에 국비가 20억이 확보되었습니다.
귀현

임귀현위원장

아, 국비가? ○
인석

오인석일자리경제과장

예.
귀현

임귀현위원장

그러면 지금 국비까지 확보가 되었다는 얘기는 사업을 진행하는데는 큰 차질이 없는 걸로 이해를 해도 되겠네요? ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 그렇습니다.
귀현

임귀현위원장

일진에서 완주군의 사업을 진행하는데 큰 차질은 없다라고 이해를 해도 돼요? ○
인석

오인석일자리경제과장

지금 당장 필요해가지고 MOU를 하면 12월에는 테크노 2단계는 착공이 가능하거든요? 그래서 이쪽에서는 굉장히 급한 상황입니다, 연구소 신청이.
귀현

임귀현위원장

그건 좀 이해가 되었고요. 그다음에 과장님 이게 표현이 어떨지 모르겠지만 직접 사업비를 줄 수 없으니 테크노파크를 통해서 사업비를 주는 징검다리 역할을 할 수 있도록 테크노파크를 활용하는 것은 저는 바람직하지 않다고 봐요. 과장님 뭔 말씀인가 이해되세요? ○
인석

오인석일자리경제과장

예.
귀현

임귀현위원장

그러면 과장님이 말씀하신 대로 테크노파크가 중간에 역할을 할 수 있도록, 더 중요한 건 뭐냐면 일진에서 건축을 하고 연구소를 지어서 연구소 안에 시설물을 설치하는 거잖아요, 그 장비를 설치하는 거고. 연구소 자체가 일진 거고 연구소 안에 우리가 장비를 넣어주는 건데, 이건 아까 말씀하신 대로 다른 기업들이 완주로 오기 위해서는 이것을 활용할 수 있는 방안이 분명히 정확히 나와줘야만 다른 기업들이 이걸 활용할 수 있기 때문에 추가적으로 연계된 사업들이 올 수 있지 않을까 하는 생각이 들어요. 그렇다면 테크노파크를 중간 역할로만 활용할 게 아니라 테크노파크에서 기계들을 활용할 수 있는 운영권에 대해서 일정 부분 이걸 할 수 있는 역할론이 충분히 만들어져야 하지 않느냐는 생각이 드는데, 과장님은 생각은 어떠세요? ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 맞습니다. 기업에만 맡길 순 없고 기업은 나름 이렇게 하면 100% 자기네 거라고 생각을 하겠지만 협약서나 구체적으로 추진할 때는 그 부분에 대해서는 어느 정도 구두로는 얘기되었으니까 그 부분은 명확하게 협약에 의해서 활용할 수 있게끔 하도록 하겠습니다.
귀현

임귀현위원장

그런데 협약서가 법적 권한이 없다면서요, 협약서가. 법적으로. 그래서 기계를 다른 기업들이 들어와서 활용할 수 있는 방안에 대한 내용은 어떤 형태로든 테크노파크에서 일정 부분 역할을 할 수 있도록 이건 어떤 형태로든 안이 잡혀야 되지 않겠느냐는 생각이 들어요. ○
인석

오인석일자리경제과장

예.
귀현

임귀현위원장

(마이크 끄고 질의) ○
인석

오인석일자리경제과장

(마이크 끄고 답변)
귀현

임귀현위원장

(“손드는” 위원 있음)

유의식부위원장

유의식 위원입니다. 수소저장용기 신뢰성 평가기반 구축사업 동의안에 대하여 의견을 말씀드리도록 하겠습니다. 예산이 45억원으로 상당히 많은 금액이 소요되기 때문에 심사숙고할 필요가 있어 위원님들의 전반적인 이해도를 높인 뒤에 논의가 필요한 사항으로 추후 일정을 정하여 보류하여 의결할 것을 의견 제시합니다, 위원장님.
귀현

임귀현위원장

유의식 부위원장님으로부터 보류로 처리하자는 의견이 있었습니다. 이에 재청하십니까? (“예” 하는 위원 있음) 위원님들의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 수소저장용기 신뢰성 평가기반 구축사업 동의안은 보류되었음을 선포합니다. 이어서 아홉 번째, 나노탄소기반 에너지 소재 응용기술 지역혁신 선도연구센터 지원 출연 동의안에 대하여 질의가 준비된 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 서남용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
남용

서남용위원

이 사업이 몇 년 차 사업이죠? ○
인석

오인석일자리경제과장

(마이크 꺼진 상태에서) 2020년부터 2026년 2월까지입니다.
남용

서남용위원

금년에 처음 한 사업이죠? ○
인석

오인석일자리경제과장

(마이크 꺼진 상태에서) 예, 그렇습니다.
남용

서남용위원

금년에. ○
인석

오인석일자리경제과장

아니요, 2020년부터입니다.
남용

서남용위원

2020년이니까 금년 아니에요? ○

웃음

인석

오인석일자리경제과장

(마이크 꺼진 상태에서) 예, 작년에…….
남용

서남용위원

그러면 이게 6년 동안 지속되는 사업이에요, 6년 동안? ○
인석

오인석일자리경제과장

예. 작년에 저희가 해서 위원님들께 출연 동의를 받았었는데 그때 예산을 누락해서 못 세웠던 사업입니다. 그래서 지금 출연 동의를 했었습니다.
남용

서남용위원

내년에 처음 세우는 거잖아요. 자료 보니까 내년부터 해서 2025년까지 5년 동안 5년 출연금 하는 사업이네요. 여기도 보면 나노탄소기반 에너지 소재 응용기술 지역혁신 선도연구센터 지원에 내년에는 금액이 얼마 안 돼요. 그런데 갈수록 늘어나서 2023년, 2024년, 2025년도는 아마 1억5천씩인 것 같아요. 맞습니까? ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 도합 5억입니다.
남용

서남용위원

이미 협약을 맺었잖아요. 내용 보니까 협약 맺는 걸로 되어있고, 이거 역시 연구장비 및 재료비 이런 쪽으로 내년에 3천을 출연 요청된 거예요. 여기에 연구센터 위치나 이런 부분이 지금 어디인가요? ○
인석

오인석일자리경제과장

지금 전북대학교 산학협력단입니다.
남용

서남용위원

전북대학교 산학협력단? 그러면 전북대학교 산학협력단 위치가 어디에 있어요? ○
인석

오인석일자리경제과장

대학교 내에 있습니다.
남용

서남용위원

대학교 내에? ○
인석

오인석일자리경제과장

이건 지금 R&;D 사업이고요…….
남용

서남용위원

R&;D 사업이고? ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 우리 수소 자문단을 다섯 분 위촉을 했는데 그분 중에 한 분이 지금 이중희 교수님이라고 전북대학교 산학협력단 수소팀이거든요? 그분이 주도를 하고 있습니다.
남용

서남용위원

지금 여기 보니까 시군 단위는 전주하고 완주군만 있어요. 그럼 이와 관련된 것이 다른 지자체는 없나요? ○
인석

오인석일자리경제과장

주로 하는 게 학교 사업에서 공모를 신청할 때 그렇게 한 거 보면 도, 전주, 완주 이 정도, 좀 더 확대되었을 때는 군산, 익산, 이렇게 하고 있습니다, 지금. 도하고 전주하고 완주하고.
남용

서남용위원

그럼 우리 완주군에 기대효과는 어떤 걸로 보여요? 지금 완주군 우수인재 양성 이런 부분들, 그다음에 지역 청년 구직 이런 부분 때문에 일자리 창출과 관련되어서 한번 하는 걸로 종합계획서는 나와 있는데 내년이나 내후년에는 금액이 3천, 2천, 이게 큰 금액은 아니에요. 그런데 문제는 2023년, 2024년, 2025년도에 1억5천씩 출연을 하는 걸로 협약이 되어있어요. 그래서 이거에 대한 완주군의 효과가 철저히 우리가 확인도 할 수 있어야 되고 그런 것들이 사업 시행 전에 약속도 받아야 될 것 같은데요. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 저희가 지금 도하고 전주가 참여했지만 실질적인 수소산업에 대한 효과는 완주군에 집중되는 걸로 계획을 하고 있습니다. 왜냐면, 수소산업 아까 말씀드렸던 단장이, 이중희 교수님이 우리 수소 자문단으로 위촉되어 있거든요? 그래서 관련 사업을, 지금 수소특화 산단 구성 용역도 조율하고 있고…….
남용

서남용위원

그럼 이것도 역시 예산을 다룰 때 좀 봐야 되니까 그런 부분들을 별도로 자료로 주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

예.
남용

서남용위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

서남용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 과장님 이거 작년에 예산 왜 못 세우셨죠? 이유가 뭐였죠? ○
인석

오인석일자리경제과장

죄송합니다.
귀현

임귀현위원장

작년에 예산을 왜 못 세웠는가 이유를 알아야 올해 또 세울 건가 말 건가 이걸 고민해야 할 것 같아요. ○
인석

오인석일자리경제과장

죄송합니다. 저희가 노력이 좀 부족해가지고 예산계에서 삭감이 되었다고…….
귀현

임귀현위원장

아, 의회에 못 올라오고 예산계에서 삭감되었고만요? ○
인석

오인석일자리경제과장

예.
귀현

임귀현위원장

예산계에서 삭감될 정도면 사업 안 해도 되겠고만요. ○
인석

오인석일자리경제과장

이해를 잘 못했고 저희가 예산계에 더 설득을 못한 것 같습니다. 지금 재정 상황이 안 좋기 때문에 예산계 칼이 상당히 무섭습니다. 그래서 더 설득을 해가지고 설명을 했고 그쪽에 지금…….

윤수봉위원

(마이크 꺼진 상태에서) 그렇게 말씀하시면…….
귀현

임귀현위원장

곤란한데요, 과장님 하여튼 추가로 예산을 세울 때는 별도 논의가 필요한 거니까요, 작년에 동의안을 해줬는데 예산을 못 세운 것은 또……. ○

웃음

인석

오인석일자리경제과장

시기가 안 맞아가지고 그랬습니다.
귀현

임귀현위원장

예?
뭐해가지고요? 시기가? ○
용환

송용환신재생에너지팀장

(답변석 뒤에서) 원래 예산 오기 전에요, 민간위탁을 의회에 동의안을 맡은 다음에 예산을 세워야 되는데 동시에 진행되어서…….

유의식위원

위원장님! 이 부분은 과장님께서 의지가 좀 부족한 것 같습니다. 그래서 저희가 예산 부분에서는 별도로 해야 될 것 같습니다.
귀현

임귀현위원장

이따 다시 별도로 논의하셔야 할 것 같아요. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 심사에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 이어서 의결을 하도록 하겠습니다. 나노탄소기반 에너지 소재 응용기술 지역혁신 선도연구센터 지원 출연 동의안에 대하여 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데위원 여러분 이의 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 효율적인 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 9. 2021년 신재생에너지 융복합 지원사업 민간위탁 동의안

16시37분 정회

16시49분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 의사일정 제9항 2021년 신재생에너지 융복합 지원사업 민간위탁 동의안을 상정합니다. 오인석 일자리경제과장님은 나오셔서 동의안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

신재생에너지 융복합 지원사업 민간위탁 운영 동의안에 대해 제안설명드리겠습니다. 정부의 신재생에너지 3020정책 및 완주군 주민참여형 에너지 자립기반 구축을 위한 신재생에너지 보급 확대에 기여하고자 지난 6월에 산업통상자원부 공모사업을 신청하여 7월에 선정된 1년 단위 사업입니다. 본 사업은 주택, 공공, 상업건물 등 지원 대상이 혼재되어 있는 특정 지역에 태양광, 태양열, 지열 등 2종 이상의 신재생에너지원 설비를 설치하는 사업으로 밀집도가 높은 구이면 일원 6개리, 23개 마을, 243세대를 선정하여 추진하는 사업으로, 위탁예산은 총 15억4,083만5천원으로 이 중 국비는 8억9,664만원, 군비는 6억4,419만5천원입니다. 본 사업 추진을 위해 구성된 컨소시엄 업체에 위탁하여 원활한 사업이 추진될 수 있도록 동의를 구하고자 합니다.
귀현

임귀현위원장

수고하셨습니다. 과장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. ○
사라

김사라전문위원

전문위원 김사라입니다. 2021년 신재생에너지 융복합 지원사업 민간위탁 동의안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 민간위탁 동의안은 2020년 9월 25일 완주군수로부터 제출되어 우리 위원회 의안번호 124호로 회부된 안건으로 산업통상자원부 공고 제2020-196호 2021년 신재생에너지 보급사업 수요조사 공고에 근거, 정부의 신재생에너지 3020정책 및 완주군 주민참여형 에너지 자립기반 구축의 일환으로, 신재생에너지 보급 확대에 기여하고자 추진하는 민간위탁에 대한 의회 동의를 구하고자 하는 것으로 주택, 공공, 상업건물 등 지원 대상이 혼재되어 있는 특정 지역에 태양광, 태양열, 지열 등 2종 이상의 신재생에너지원 설비 설치하는 사업으로 구이면 6개리, 23개 마을에 태양광 225개소, 태양열 6개소, 지열 12개소 설치 및 모니터링 시스템 설치로 지방자치단체와 신재생에너지 설비 설치기업, 모니터링업체, 감리업체, 민간 등이 합동적으로 컨소시엄 구성 후 사업을 추진하고자 하는 집행부 계획안에 동의함이 적정하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
귀현

임귀현위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 심사에 들어가도록 하겠습니다. 2021년 신재생에너지 융복합 지원사업 민간위탁 동의안에 대하여 질의가 준비된 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 다른 위원님들 질의하시기 전에 이 사업에 대한 추진 과정이나 지역 선정 배경에 관련해서 위원님들이 이해를 할 수 있도록, 또 이런 사업들이 어떻게 진행되고 앞으로 어떻게 진행되는가에 대해서 설명을 먼저 좀 해주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 본 사업은 공모사업으로써 2월에 산자부에서 공모가 되면 저희가 미리 어느 정도 예산 규모를 생각해서 규모화, 예를 들어서 지역을 선정할 때 읍 지역, 삼례읍이나 봉동읍이나 밀집된 지역을 할 때는 사업비가 너무 많이 올라가기 때문에 면 지역에 밀집된 소재지 지역 그래서 지금까지는 이서 했고, 고산 둘, 구이면 밀집 지역 셋 이렇게 해서 그래도 면 소재지에 상당한 한 100여 가구 이상 150가구 200가구 정도 이렇게 밀집되어 있는 주민의 동의를 얻어가지고 사업을 컨소시엄을 구성해서 신청해서 공모된 사업입니다.
귀현

임귀현위원장

지역 선정에 대한 배경을 좀 설명해 주시라고요, 과장님. ○
인석

오인석일자리경제과장

지역 선정에는 특별한 기준이 없고요, 실무진에서 이 민간업체가 민간사업체가 참여하기 때문에 그들이 수입이 보장되는 선, 그러니까 어느 정도 밀집이 되어서 100여 가구, 150가구 이렇게 되고, 또 예산 부담을 생각해서 너무 큰 지역은 좀 배제를 시켜서 우리 부서에서 자체적으로 결정을 했습니다.
귀현

임귀현위원장

우리 과장님의 대략 설명을 들으셨으니까 질의가 있는 위원님께서는 질의를 해주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 윤수봉 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤수봉위원

국비하고 군비인데요, 그럼 자부담이 일부 있어요? ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 자부담이 한 100만원 좀 넘게 있습니다.

윤수봉위원

자부담이 1인 가구에서? ○
인석

오인석일자리경제과장

태양열 기준으로 할 때…….

윤수봉위원

태양열이요? ○
인석

오인석일자리경제과장

예.

윤수봉위원

태양광이 아니라 태양열로……. ○
인석

오인석일자리경제과장

태양광이요.

윤수봉위원

태양광을 기준으로 할 때……. ○
인석

오인석일자리경제과장

태양광이 많기 때문에 태양광이…….

윤수봉위원

그렇죠, 태양광이 대부분이니까. ○
인석

오인석일자리경제과장

거의 대부분을 차지합니다.

윤수봉위원

태양광이 약 100만원 정도요? ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 100만원 조금 넘습니다.

윤수봉위원

이거 몇 ㎾예요? 3㎾인가요? ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 3㎾입니다. 보통 가정에서…….

윤수봉위원

보통 3㎾ 하니까요. 예전에도 했던 계속사업이잖아요, 했던 거잖아요. ○
인석

오인석일자리경제과장

지금 저희가 이서에 이어서 작년에 고산을 하고 이번에 구이를 신청했었습니다.

윤수봉위원

그때 이서 어느 쪽 했었나요? ○
인석

오인석일자리경제과장

이성리 쪽 매립장 주변 쪽으로 했습니다.

윤수봉위원

아, 매립장 지역 거기. 알겠습니다.
귀현

임귀현위원장

윤수봉 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 안 계십니까? (“손드는” 위원 있음) 소완섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

소완섭위원

이게 앞전에도 했던 데가 있나요, 지금? ○
인석

오인석일자리경제과장

예?

소완섭위원

신재생에너지 융복합 사업에 대해서 앞전에도 한 읍면이 있느냐고요. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 지금 아까 말씀드렸듯이 이서에 가장 먼저 했고, 그다음에 고산을 두 번 나눠서 작년까지 고산을 했고, 이번에 구이를 신청했습니다.

소완섭위원

일자리경제과도 보면 예산이 많이 힘들다고 하는데 뒤에도 보면 물론 도시가스 공급망이나 신재생에너지 융복합 지원사업 민간위탁 같은 경우에도 해마다 해온 사업이니까 일정 부분 이해는 하지만 지금 상황이 굉장히 어려운데 똑같은 것 같아요. 물론 필요한 사업이니까 올라왔겠지만 이런 부분에 대해서는 어느 정도 좀, 그래도 1년 정도는 유예를 둬도 큰 문제가 없을 것 같은데 올라와서 그런 면이 좀 있습니다, 보면. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하세요, 과장님? ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 이게 위원님들께서 보실 때 좀 미흡하지만 이 사업을 선정될 수 있도록 저희 실무진에서는 2월 달부터 공고 나올 때부터 지역에 주민설명회를 해가지고 동의도 구하고 굉장히 어렵게, 또 이게 신청한다고 해서 다 되는 사업도 아니고 해서 하는 사업입니다. 그런데 다만 지적해주신 대로 지역 선정을 할 때 좀 더 위원님들과 상의를 해서 선정을 받아서 했으면 좋지 않을까 이런 생각을 하고 저희가 다음에 또 추진한다면 위원님들께 상의를 드리고 적정한 장소를 상의해서 신청을 하도록 하겠습니다.

소완섭위원

도시가스나 뒤에 있는 태양광 같은 경우에는, 물론 도시가스 같은 경우에는 고산이나 이런 데는 구이는 못 들어가니까 일정 부분 있는데 그래도 어느 정도는 지역적으로 형평성을 맞춰서 해야 될 것 같아요. 그래서 그런 부분에 대해서……. ○
인석

오인석일자리경제과장

그 부분에 대해서는 2021년 사업을 추진하기 위해서는 연말부터 준비를 해야 되는데 위원님들께 상의를 하고 저희가 독단적으로 결정하지 않고 추진하도록 하겠습니다.

소완섭위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

소완섭 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 유의식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유의식위원

반갑습니다, 유의식 위원입니다. 과장님 여기 컨소시엄을 구성하는데 군, 기업, 민간, 왜 이렇게 구성을 해서 이 사업을 해야 돼요? 결정된 거예요, 이렇게? ○
인석

오인석일자리경제과장

산자부에 공모를 할 때 이 태양광 업체, 태양열 업체 관련 모니터링 하는 거 설계나 이런 구성 조건이 공고에 나와 있습니다. 시공업체가 반드시 들어가야만 신청을 하게 되어있습니다.

유의식위원

그러면 민간을 위한 사업일 수도 있잖아요, 결국은. 픽스가 되어서 이 사업을 하기 때문에 어떻게 보면 기업이 사업권을 따기 위해서 컨소시엄을 구성해서 할 수 있다는 그런 의혹이 생기는데, 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까? ○
인석

오인석일자리경제과장

저희가 할 때는 공고를 다시 냅니다. 이러이러한 사업이 있는데 산자부 공모에 따라서 일정한 자격을 줘가지고 태양광이나 태양열이나 이런 모니터링 업체에서 실적이나 시공능력이 있는 회사로 해서 컨소시엄을 구성해서 공모를 우리한테 하게 됩니다.

유의식위원

과장님, 그 논리적인 부분은 이해는 가요. 하지만 의원의 입장으로 봤을 때 약간의 의혹적인 부분이 있다 이거죠. 민간인이 참여해서 이 사업을 접근했을 때는 일정 부분 그런 의혹을 해소할 필요가 있다는 본 위원의 생각이 있어서 말씀드리는 거고요. 언제 공모사업 선정, 7월 달이니까 2월 달에 했습니까? ○
인석

오인석일자리경제과장

산자부 공모가 3월 20일 날 냈습니다.

유의식위원

그런데 이것은 의원들한테 한 번이라도 와서 설명하셨어요? 국비는 땄는데 군비가 6억4천 정도 들어가는데. 과장님, 한 번이라도 하셨습니까? 지금 어쨌든 간에 결정해놓고 와서 승인해 달라는 얘기시잖아요. ○
인석

오인석일자리경제과장

저희가 이 공모사업을 신청할 때 의원님들께 사전 설명을 하고 그래야 되는데 좀 미흡한 점이 있습니다.

유의식위원

또 한 가지, 어쨌든 노력해서 국비 따신 건 대단히 칭찬할만하고 애쓰셨다는 말씀을 전제로 두고요. 이런 사업을 했을 때는 명분이 있어야 된다고 생각해요. 어떠한 이유가, 누가 봐도 타당하고, 누가 봐도 의혹이 없고, 그럴 수 있다고 생각했을 때. 예를 들어서 혐오시설이 들어간다든지, 뭔가 피해지역이 있다든지, 이런 곳을 결과론으로 그렇게 가서 사업을 하는 게 맞지, 또 국비를 줬으니까 일정 부분 컨소시엄 구성해서 하는 것은 본 위원이 생각했을 때는 상당히 의혹이 있다고 생각합니다. 그런 부분을 명확하게 설명하지 못하면 그것을 그렇게 볼 수밖에 없다는 그런 부분이 없지 않아 있기 때문에 제가 말씀드리는 겁니다. 왜? 전 처음 보기도 했었고 또 한 가지, 컨소시엄 구성해서 왔다는 것은 어떠한 사업을 하기 위해서 결과론적으로 짜고 들어갈 수 있다는 생각이 들어요. 왜? 여기는 아닐 수 있습니다만 많은 사업들이 이렇게 행해지고 있다는 걸 분명히 없지 않다 있다고 판단이 되어서 말씀드리는 거예요. ○
인석

오인석일자리경제과장

위원님께서 지적하시는 그 부분에 대해서 저희는, 그 부분에 대해서는 하여튼, 지역 선정에 대해서는 조금 미리 설명을 못 드리고 말씀드렸듯이 누구나 합리적으로 타당하게 생각할 수 있는 지역을 선정했으면 더 좋았고 상의를 했으면 더 좋았다는 말씀드리면서…….

유의식위원

왜냐면 과장님, 저희가 지금 제일 민감한 게 환경혐오시설이에요. 알고 계시죠? ○
인석

오인석일자리경제과장

예.

유의식위원

그거 하나 해결하기 위해서 몇 십억씩 투자하고 있습니다. 그래서 또 여러 가지 지역이 다 들고 일어나고 있습니다. 그러면 근본적으로 접근할 때 그런 것까지 사업을 좀 병행해서 그래서 어떤 가려운 부분을 긁어주고 그래야 하는데 그런 계획성이 분명히 과에서 있을 겁니다만 본 위원이 생각할 때는 계획성 없이 명분 없는 부분이 없지 않아 있다, 이 사업은. 그래서 상당히 제 개인적으로는 의혹이 있습니다. 처음 이렇게 갔다는 것은. 그래서 이 부분은 여쭤보겠습니다. 어느 업체가 이렇게 해서 컨소시엄을 구성했습니까? 말씀해 주실 수 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

태양광에는 해동에너지…….

유의식위원

잠깐만요. 자료 있습니까? 해동에너지가 어디에 있는 겁니까? ○
인석

오인석일자리경제과장

일단 말씀드리고 그 자료는 별도로 드리겠습니다. 태양광은 해동에너지, 우경…….

유의식위원

우경? ○
인석

오인석일자리경제과장

우경은 완주 이서에 있습니다. 태양열은 정우엔지니어링, 모니터링은 이트론.

유의식위원

이 자료 다 줘보세요, 저기까지. 어느 업체인가, 어느 지역에 있는지, 대표자 누구인지 다 줘보세요. ○
인석

오인석일자리경제과장

예.

유의식위원

참 안타깝습니다. 일을 잘 해놓으시고 의회에 어쨌든 간에 설명이 없었다는 부분, 그다음에 컨소시엄 구성해서 가는 부분에 대해서 뭔가 좀 구린 냄새가 난다는 본 위원의 생각, 이런 것들은 해소가 되지 않으면 참 어렵다, 이런 사업들은. 그다음에 지역 선정에 있어서 타당하지 못한 부분이 없지 않아 있다, 명분에 있어서. 그런 것까지 감안해서 했으면 좋겠다는 생각이 들었는데 그런 아쉬움이 있습니다. 그래서 이 부분은 자료로 좀 주시고요. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 자료 드리겠습니다.
귀현

임귀현위원장

위원장님, 이 부분은 조금 심사숙고할 필요가 있다고 생각하고요. 제 개인 생각입니다, 위원장님. 그래서 이 부분도 우리 위원님들하고 같이 다른 건들이 있기 때문에 협의해서 한번 토론할 수 있는 장을 마련했으면 좋겠다는 생각이 들어서 저는 여기까지 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
유의식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? (“손드는” 위원 있음) 서남용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
남용

서남용위원

과장님 지금 민간위탁이 그전에도 있었나요? ○
인석

오인석일자리경제과장

지금 올해…….
남용

서남용위원

처음이죠? ○
인석

오인석일자리경제과장

처음 이 사업에 대해서 동의안의 동의를 구하는 거고 작년까지는 이런 동의안 구하는 절차가 없었습니다.
남용

서남용위원

그러면 작년, 재작년에는 추진을 어떻게 했나요? 아마 이게 컨소시엄을 구성해서 거기에서 읍면에 접촉을 하기 전에 먼저 과하고 와서 접촉을 하나요? ○
인석

오인석일자리경제과장

우리가 공고가 나가면…….
남용

서남용위원

공고가 나가면? ○
인석

오인석일자리경제과장

우리하고 접촉이 아니라 공고를 내보내면…….
남용

서남용위원

아, 공고를 완주군에서 내보내요? ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 산자부 공고를 보고 우리가 신청할 때 컨소시엄을 구성해서 들어오라는 내용이 그 공고 내용이 있습니다. 그러면 그 공고내용을 봐서 우리가 다시 재공고를 우리 지역에 전라북도 거주지 제한으로 해가지고 다시 공고를 내는데 그 공고 내용에 컨소시엄을 구성해서 신청을 하게끔 저희가 공고를 냈습니다.
남용

서남용위원

그러면 읍면 할 때는 읍면에는 이러이러한 사업이 있다고 그런 공문은 안 보내요, 읍면에는? ○
인석

오인석일자리경제과장

그 부분에 대해서는 저희가 좀 미흡했습니다.
남용

서남용위원

그러니까 이 부분이 정말……. 보통 이게 신청을 하면 경쟁률이 상당히 있는 걸로 알고 있는데, 신청한다는 다 되는 거 아니잖아요. ○
인석

오인석일자리경제과장

신청하라고 해서…….
남용

서남용위원

응모하면……. ○
인석

오인석일자리경제과장

읍면에서 이렇게 적극적으로 덤비는 경우가 없고요, 고산 같은 경우도 지금 저희가 두 번 떨어진 다음에 공모에 된 겁니다.
남용

서남용위원

저도 좀 어렵게 된 걸로 알고 있어요. 그리고 또 하고 나서도 처음에는 이런 내용을 잘 믿지 못하고 해서 주저하다가 해놓고 나면 빠진 사람들이 “아이고 나도 할걸.” 하고 후회를 많이 하더라고요. 그래서 상당히 그런 효과는 분명히 있다고 생각을 하는데 앞서 위원님들이 말씀하는 그런 부분에 대해서는 좀 미흡한 부분이 없지 않았나. 그래서 아주 적극적으로 일을 하고 어려운 사업을 따내서 우리 주민들한테 정말 효과를 주면서도 그런 절차나 이런 부분에 소통이 부족한 부분 때문에 이런 것들이 우리 군민들이 꼭 필요한 곳에 받는 그런 혜택이 정말 줄어들지 않도록 그런 부분을 세심히 노력을 기울여줄 필요가 있다고 봐요. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 알겠습니다.
남용

서남용위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

서남용 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음)

유의식위원

위원장님! 한 번만 더…….
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유의식위원

아까 제가 말씀드렸던 부분에서 좀 첨부해서 말씀드릴게요. 과장님, 고산하고 이서 했다면서요, 이성리. 그 내용 한번 주시고요. 처음 스타트에서 결과물까지. 고산도 그러고 이서도 그러고 처음 계획부터 결과물까지 다 해서. 그걸 보고요, 위원장님. 이 부분은 우리가 여러 가지……. 민간위탁이 정말 필요한 것인지도 좀 살펴볼 필요가 있고요. 그래서 이 부분은 자료를 보고 검토해서 결정하면 좋겠다는 건의를 드리도록 하겠습니다.
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 수고하셨습니다. 기 태양광 이 사업은 고산지역에 두 군데나 되었기 때문에 효율성이나 효과 면에서는 호응도가 좋다는 건 인정합니다. 또 아까 말씀하셨듯이 고산도 3번을 도전해서 결정이 되었듯이 이게 쉽지 않게 결정되는 것 또한 있다는 부분도 같이 공감하고요. 또 어렵게 장소를 해서 지역하고 협력 하에 컨소시엄해서 진행해서 어찌 되었든 지역에 국비를 받아온 거에 대해서는 애쓰셨다는 말씀 같이 드리고요. 어찌 되었든 한 위원님의 의견이 있으니까 미안한데 잠깐만 정회를 하고, 위원님들 논의하고 다시 회의를 진행하도록 하겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

17시09분 정회

17시16분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제9항 2021년 신재생에너지 융복합 지원사업 민간위탁 동의안에 대하여 정회시간에 충분히 논의가 되었으므로 유의식 부위원장님 처리 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

유의식부위원장

유의식 위원입니다. 2021년 신재생에너지 융복합 지원사업 민간위탁 동의안에 대한 의견을 말씀드리도록 하겠습니다. 사업의 지역 간의 형평성과 민간위탁이 필요한지에 대한 논의가 필요한 사항으로 추후 일정을 정하여 보류하여 의결할 것을 의견 제시합니다.
귀현

임귀현위원장

회의 과정에서 말씀드렸듯이 요구한 자료들을 보충해서 제출해 주시고요. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 그렇게 하겠습니다.
귀현

임귀현위원장

유의식 부위원장님으로부터 보류로 처리하자는 의견이 있었습니다. 이에 재청하십니까? (“예” 하는 위원 있음) 위원님들의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견 있으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 2021년 신재생에너지 융복합 지원사업 민간위탁 동의안은 보류되었음을 선포합니다. 10. 도시가스 공급망 지원사업 민간위탁 동의안
다음은 의사일정 제10항 도시가스 공급망 지원사업 민간위탁 동의안을 상정합니다. 오인석 일자리경제과장님은 나오셔서 동의안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

도시가스 공급망 지원사업 민간위탁 운영 동의안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 경제성과 안전성 면에서 우수하고 청정연료인 도시가스를 조기에 공급, 군민들의 연료비 부담을 경감하기 위해 추진하는 사업으로, 2021년에는 삼례 원후상마을 66세대, 봉동 중리마을 33세대, 상관면 신리 30세대 등 총 129세대에 도시가스를 공급할 계획이며, 위탁예산은 총 11억5천만원으로 이 중 도비는 1억, 군비는 10억5천만원입니다. 본 사업 추진을 위하여 전북도시가스에 위탁하여 원활한 사업이 추진될 수 있도록 동의를 구하고자 합니다. 이상입니다.
귀현

임귀현위원장

과장님 수고하셨습니다. 과장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. ○
사라

김사라전문위원

전문위원 김사라입니다. 도시가스 공급망 지원사업 민간위탁 동의안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 민간위탁 동의안은 2020년 9월 2일 완주군수로부터 제출되어 우리 위원회에 의안번호 125호로 회부된 안건으로 완주군 도시가스공급사업 보조금 지원에 관한 조례 제4조에 근거, 경제성과 안전성 면에서 우수하고 청정연료인 도시가스를 조기에 공급, 군민들의 연료비 부담을 경감하기 위해 민간위탁을 추진하고자 의회의 동의를 구하는 것으로, 삼례읍 후정리 원후상마을 66세대, 봉동읍 구미리 중리마을 33세대, 상관면 신리 신흥마을 30세대 도시가스 공급을 위한 전북도시가스에 위탁사무를 추진하고자 하는 집행부 계획안에 동의함이 적정하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
귀현

임귀현위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 심사에 들어가도록 하겠습니다. 도시가스 공급망 지원사업 민간위탁 동의안에 대하여 질의가 준비된 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 윤수봉 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤수봉위원

과장님, 사실 도시가스는 지속적으로 추진해야 되는 사업인데요, 예전에도 우리가 도비를 좀 추가했던가요? ○
인석

오인석일자리경제과장

예.

윤수봉위원

예전에도 도비를 받아서 이렇게, 제 기억으로는 대부분 군비로만 집행……. ○
인석

오인석일자리경제과장

거기가 보조가 좀 적습니다. 군비가 대부분이고요. 올해 같은 경우는 11억5천인데, 도비가 1억이고 군비가 10억5천만원입니다.

윤수봉위원

도시가스는 도에서 보조비율이 정해져 있나요? ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 도에서는 한정 예산을 이렇게 정해놓고 신청을 해서 나누어 갖고 줍니다. 비율은 정해져 있진 않고요, 그때그때…….

윤수봉위원

어찌 되었든 간에 도시가스는 군민의 삶 질 향상을 위해서 지속적으로 추진하는 사업이니까 군비에다가 도비를 더 플러스하면 얼마나 좋겠습니까. ○
인석

오인석일자리경제과장

가능하면 전체 주민에게 도시가스 공급이 되면 태양열은 필요도 없는 사업인데 이 도시가스에서 예산이 많이 들기 때문에, 사업비가 많이 들기 때문에 추진을 못하는 사업이지, 이 사업은 예산이 허락하는 한 확대를 해서 주민에게 질 좋은 에너지를 공급하는 것이 우리 임무라고 생각합니다.

윤수봉위원

계속 우리 관련 팀에서도 읍면하고 상의하셔가지고 지속적으로 설명해서 각 동네에서 추진할 수 있도록 당부를 부탁드리겠습니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 알겠습니다.

윤수봉위원

마치도록 하겠습니다.
귀현

임귀현위원장

윤수봉 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님. (“손드는” 위원 있음) 소완섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

소완섭위원

소완섭 위원입니다. 앞에서도 말씀을 드렸는데 사실 내년에 보면 완주군 예산이 많이 힘들다고 하더라고요. 그래서 이 도시가스를 공급해가지고 궁극적으로는 우리 군민들한테 여러 가지 그런 혜택을 주는 건 찬성을 하는데 예를 들어서 동의해주고 안 해주고 중요한 게 아니고 본예산이 중요한 것 같아요. 그래서 그런 부분들을……. 이 부분에 대해서 물론 과에서는 꼭 필요하니까 세웠겠지만 이 부분에서도 예를 들어서 한 1년 연장한다고 해서 큰 문제가 있는지 그 부분에 대해서 과장님 한번 잠깐만 설명해 주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

담당 과장으로서 본 사업을 1년 미루고 한다는 건 좀 그렇고요. 그렇게 말씀드리기는 좀 그렇고, 저희는 이게 하고 싶다고 해서 추진되는 사업이 아니고 도시가스에서 할 수 있는 사업에 타당성을 조사해서 하기 때문에 어떻게 말씀드리면 재정이 탄탄하더라도 추진하지 못하는 부분이 있습니다. 그래서 도시가스에서 수익성을 검토해서 하는 사업이기 때문에 저는 추진해야 된다고 생각하고 있습니다.

소완섭위원

일정 부분 보면 도시가스에서 어떻게 보면, 물론 기업이니까 이윤을 추구해야 되는 건 당연하다고 생각해요. 보면 꼭 수익성만 보는 것도 중요한데 장기적으로 봐서도 그런 부분들도 기업도 생각해야 될 것 같아요. 그래서 꼭 이윤에 매달리지 말고 그런 부분을 한번 적극 검토해 주시고요. 예전에도 한번 송용환 팀장님한테 말씀드렸는데 보면 도시가스를 인입하고 나서도 복잡한 게 많이 있나 보더라고요. 그래서 그런 부분이 한 번에 해결될 수 있도록. 어떤 사람은 도시가스 배관이 더 커가지고 구멍 뚫으러 오는 사람, 싱크대 구멍 뚫으러 오는 사람, 연결해 주는 사람, 그런 것들은 한 번에 해결되어야지만 주민들한테 편의를 주는 것이지, 노인 양반 같으면 못하겠더라고요. 그렇게 말씀드린 분은 부녀회장으로 갔는데, 그런 부분들도 한 번에 해결될 수 있도록 적극 개진해 주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 사업 추진하는데 세심하게 살피도록 하겠습니다.

소완섭위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

소완섭 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“손드는” 위원 있음) 유의식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유의식위원

반갑습니다, 유의식 위원입니다. 도시가스 공급망 지원사업 부분에 있어서 어차피 아까 과장님께서 말씀하셨지만 전북도시가스 부분은 위탁사업에 있어서 그들이 사기업이기 때문에 수익이 나야 되는 부분은 인정합니다. 그런데 하는 과정에서 몇 가지 부탁의 말씀을 드리려고 제가 마이크를 잡았습니다. 먼저 각 지역에 할 때 주민들하고 일정 부분 조금 협의하고 공청회를 한번, 좌담회라도 해야 될 거라는 말씀 좀 드리고요. 왜 그러느냐면, 어떤 부분이냐면 실컷 필요해서 해놓고 안 하시는 분들이 계세요. 이런 부분들은 어쨌든 필요에 의해서 하긴 하지만 정말 다수가 할 수 있도록 우리 막대한 군비를 투입하는데 일정 부분 또 결과론적으로 하신다고 했다가 안 하시는 분들이 계시기 때문에 그런 부분은 사전에 조율해 주십사 하는 부탁의 말씀드리고요. 하다 보면 저희가 큰 대로까지만 예산을 투입하지 않습니까, 과장님. 그렇죠? 그 나머지 집안으로 들어가는 것은 본인 부담……. ○
인석

오인석일자리경제과장

자부담.

유의식위원

자부담이 얼마 정도 되죠? 통상. ○
인석

오인석일자리경제과장

자부담이 한 200 정도 되는데 거리에 따라서 좀 차이가 있습니다. 그 정도 기억이 납니다.

유의식위원

200만원 정도 이상 들기도 하고 거리에 따라서 다르니까. 그러니까 그것이 또 부담스러운 어르신들이 머뭇거리는 경우가 있더라고요. 그래서 저 같은 경우에는 우리 송 팀장님 계시지만 주민들 다 모아서 간담회 하고 대안 제시한 다음에 아까 제가 얘기했던 다수가 해야 된다는 각서를 받았어요. 전체 인원이 협의하지 않으면 이 사업은 할 수 없다. 그래서 전체의 각서를 받아서 어쨌든 의지를 보여줘야 할 부분이 있기 때문에 그렇게 해서 일정 부분 기다리고 있는 부분이 없지 않아 있습니다. 또 한 가지, 환경기초시설로 인해서 타 주변 지역까지 해야 되는데 일정 부분 제일 많이 피해를 보는 지역에 있어서 환경기초시설을 예산을 주면서까지 지금 그 사업을 하고 있다는 말씀을 드리면서, 일련의 과정에서 그런 경험을 봤을 때 주민들하고 만나서 좌담회하고 설득하고 그다음에 이해시키는 그런 과정도 필요하더라는 말씀을 드리면서, 어차피 하시는 김에 그런 것까지 세심하게 진행하셨으면 좋겠다는 말씀드리면서, 저는 질의를 마치도록 하겠습니다.
귀현

임귀현위원장

유의식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 한 가지만 여쭤볼게요, 과장님. 도시가스 이 사업예산이 11억5천만원인데 도시가스 공급하는 데에서 총사업비가 얼마예요? 이게 총사업비예요? ○
인석

오인석일자리경제과장

예.
귀현

임귀현위원장

그러면 도시가스 공급사업소에서는 투자비가 하나도 없는 거예요? ○
인석

오인석일자리경제과장

사업비 부담은 도시가스에서는 않고, 시행을 하고 지금 300만원 이상이 되는 데, 자부담이 300만원 이상이 되는 경우에 한해서는 도시가스에서 부담을 해주고 있습니다.
귀현

임귀현위원장

장기적으로 보면 도시가스는 공급을 하면서 수익을 내는 거잖아요, 수익을. 또 어찌 되었든 수요자도 혜택을 보는 거지만, 저렴한 가격으로 쓰니까. 그런데 도시가스는 시설은 저희들이 군에서 해주고 본인들은 공사비 다 받고 공사하는 거잖아요, 도시가스는. 공사비 받고 공사하고 계속해서 연료는 본인들이 또 수익성을 내면서 판매를 하고 이런 거잖아요. 그러면 공사를 하는데 비용은 다 군에서 들고 자부담으로 들어가는데 도시가스공사에서 자기들이 하고 싶은 데는 하고, 하고 싶지 않은 데는 안 하고 이래야 할 필요는 없잖아요. ○
인석

오인석일자리경제과장

물론 재정 여건만 충분하다면 우리가 투자를 할 수는 있죠. 다만 그쪽에서는 그럼에도 불구하고 사업성도 검토하고 있습니다. 예를 들어서 동상이나 이런 데까지, 오지까지 이렇게 갈 때는 사업성 검토가 전혀 되지 않습니다. 물론…….
귀현

임귀현위원장

그런데 그게 저는 좀 의아한 게 도시가스 공사는 뭐냐면 공사는 공사대로 공사비 받아서 공사하고 수익을 남기고 또 연료 판매해서 수익 남기고. 그럼 도시가스는 전혀 지역에 이 사업에 도움이 되는 게 없네요, 본인들 수익 사업에만 이게…….

윤수봉위원

(마이크 꺼진 상태에서) 잘못 답변하신 것 같아요, 과장님이. 우리 군에서 다 설치해주는 것이 아니라 도시가스하고 군하고…….
귀현

임귀현위원장

우리 팀장님! 좀 이해가 안 되어서요. ○
용환

송용환신재생에너지팀장

도시가스 지원은 다 해주는 게 아니고요, 전북도시가스는……. ○
인석

오인석일자리경제과장

이름……. ○
용환

송용환신재생에너지팀장

사기업체이기 때문에 경제성이 안 나오면 안 들어가고요.
귀현

임귀현위원장

부서랑 성함을 말씀해 주셔야 기록이 남으니까……. ○
용환

송용환신재생에너지팀장

죄송합니다. 신재생에너지팀장 송용환입니다. 우리가 도시가스 공급사업은 사기업체인 전북도시가스가 공급하고 있습니다. 그래서 경제성이 안 나오면 사업을 가지 않습니다. 대략 한 100m에 30세대가 나오지 않으면 못 들어가는 입장이고. 그래서 지금 현재는 읍이나 소재지 같은 데는 다 들어가 있고 어떻게 보면 다 떨어져 있는 마을 단위는 들어가 있는데 한 30세대에 한 3억 정도 들어갑니다. 그런데 저희가 사업비를 85%를 지원해줘도 관리비가 나오지 않으면 하지 않기 때문에 서로 조율이 필요하고 사전에 3년 정도 계획을 세워서 마을 동의를 얻어서 여기에 들어가고자 하는 사람들에 사업을 추진하고 있거든요? 그래서 대략적으로 보면 사업이 나오는 구간은 저희가 보조금을 안 해줘도 사업이 들어갑니다. 아까 같이 100m에 한 30세대 들어가면 저희가 지원을 안 해줘도 들어가고요. 예를 들어서 100m에 5세대가 걸린다 그러면 저희가 6분의5에 되는 그런 부족분에 대해서 공공관로에 지원을 해주고 있고, 그다음에 사업을 무한대로 줄 수 없기 때문에 한 세대당 300만원 이하로 그렇게 책정해서 지원을 해주고 있습니다.
귀현

임귀현위원장

그래서 여쭤본 거예요. 그러면 어찌 되었든 총사업비 부분에 일정 부분의 비용을 거기 경제성을 따져서 부족된 예산 부분에서 일정 부분에 보조사업을 한다고 이해하면 되는 거죠? ○
용환

송용환신재생에너지팀장

예, 그렇습니다.
귀현

임귀현위원장

이해되었습니다. 더 질의하실 위원님 계세요? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 심사에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 이어서 의결을 하도록 하겠습니다. 도시가스 공급망 지원사업 민간위탁 동의안에 대하여 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데위원 여러분 이의 있으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 11. 취약계층 에너지 홈닥터 사업 민간위탁 동의안
마지막으로 의사일정 제11항 취약계층 에너지 홈닥터 사업 민간위탁 동의안을 상정합니다. 오인석 일자리경제과장님은 나오셔서 동의안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

취약계층 에너지 홈닥터 사업 민간위탁 운영 동의안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 열악한 주거환경에서 생활하는 취약계층 가구의 난방시설인 보일러에 대해 무상점검 및 수리를 통해 주거복지 향상에 기여하고자 하는 사업으로 취약계층 200세대를 선정하여 보일러 청소 및 점검, 노후부품 교체 등을 할 계획입니다. 위탁예산은 총 1,330만원으로 이 중 도비는 532만원, 군비는 798만원입니다. 본 사업 추진을 위해 전라북도에서 진행한 한국열관리시공협회 전북도회에 위탁하여 원활한 사업이 추진될 수 있도록 동의를 구하고자 합니다. 이상입니다.
귀현

임귀현위원장

과장님 수고하셨습니다. 과장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. ○
사라

김사라전문위원

전문위원 김사라입니다. 취약계층 에너지 홈닥터 사업 민간위탁 동의안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 민간위탁 동의안은 2020년 9월 25일 완주군수로부터 제출되어 우리 위원회에 의안번호 126호로 회부된 안건으로 완주군 사무의 민간위탁 관리에 관한 조례 제4조에 근거, 열악한 주거환경에서 생활하는 취약계층 가구의 난방시설에 대한 무상점검 및 수리를 통한 주거복지 향상에 기여하고자 추진하는 민간위탁에 대한 의회의 동의를 구하고자 하는 것으로, 취약계층 200세대 보일러 청소 및 점검, 노후부품 교체 등의 사무를 전라북도에서 지정한 한국열관리시공협회 전북도회와 업무협약 체결 후 위탁사업을 추진하고자 하는 집행부 계획안에 동의함이 적정하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
귀현

임귀현위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 심사에 들어가도록 하겠습니다. 취약계층 에너지 홈닥터 사업 민간위탁 동의안에 대하여 질의가 준비된 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 소완섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

소완섭위원

안녕하세요? 소완섭 위원입니다. 과장님 보통 이게 해당되는 게 기름보일러만 해당되나요, 대부분? ○
인석

오인석일자리경제과장

예?

소완섭위원

기름보일러 쪽이 많아요, 도시가스 쪽이 많아요? ○
인석

오인석일자리경제과장

아, 기름보일러요.

소완섭위원

기름보일러요? ○
인석

오인석일자리경제과장

예.

소완섭위원

기름보일러 같은 경우 보면 연결 부위라든지 그게 잘 안 되어가지고 실내로 흡입되는 경우도 많이 있는 것 같아요. 그다음에 맨 끝에 가스 나온 데에다가 새집 짓는 경우도 있고 그래서 그런 부분들까지 세심히 신경 써주시면 아무래도 취약계층에서는 신경 쓸 분들이 별로 없잖아요. 그래서 하시는 김에 꼼꼼히 살펴 보셔가지고 좀 적게 들어가더라도 호응을 얻을 수 있는 그런 부분을 좀 해주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 알겠습니다.

소완섭위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

소완섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. (“손드는” 위원 있음) 서남용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
남용

서남용위원

과장님 이거 보니까 전라북도에서 한국열관리시공협회 전북도회로 지정한다고 했어요. 이렇게 지정하는 이유가 뭐예요? 도에서 500 얼마? 530만원……. ○
인석

오인석일자리경제과장

532만원입니다.
남용

서남용위원

지원하는데 굳이 이렇게 전라북도에서 지정하는 데에다 하면 실질적으로 와서 여기를 검사하고 관리해주는 사람들은 어떤 사람들이 와요? ○
인석

오인석일자리경제과장

이 사업은 도비 보조사업으로 해서 전라북도 내 14개 시군 전체적으로 열관리시공협회 전북도회에다가 일괄적으로 주는 사업으로써 어떻게 보면 사업뿐만 아니라 봉사개념이 들어가 있기 때문에 이쪽에다 주는 것 같습니다.
남용

서남용위원

물론 얼핏 보면 예산이 그렇게 많지는 않아요. 그래서 이것만 완주에서 하기는 좀 어려움도 있을 수 있어요. ○
인석

오인석일자리경제과장

전라북도 전체 14개 시군…….
남용

서남용위원

그게 효율적일지, 아니면 실질적으로 완주에도 이건 점검해서 간단하게 노후부품 교체하는 거라 충분히 있을 것 같고, 또 전라북도회에 완주지회는 없나요? 그런 것들도 좀 있을 것 같고 실제로 작은 것이지만 지역에 실질적으로 많이 있단 말이에요, 완주 내에. 그리고 또 이렇게 그런 사람들이 우리 주민으로서 하는 것이 나을 수도 있지 않나 해서 그 부분을 한번 말씀드리는 거예요. ○
인석

오인석일자리경제과장

완주지회가 있는지 확인 한번 해보겠습니다.
남용

서남용위원

이 꼭 여기에 해야 되는 것인가. 또 여기 말고도 완주군에서 다른 일인데, 정확히 다 파악은 못해봤는데 이렇게 보일러 관계도 회관이나 이런 데도 같이 있을 수 있거든요? 그래서 그런 것들을 하나로 묶어서 하는 방법도 있는가. 또 그렇게 했을 때 더 효과적이지 않나 그런 것 때문에 한번 말씀을 드리는 겁니다. 그건 한번 검토를 해주세요. ○
인석

오인석일자리경제과장

그건 한번 검토해보도록 하고, 완주지회가 있는지도 보고 그렇게 할 수 있는 방법이 있는가도 확인해보고 그게 있나 다시 확인해보고 말씀드리도록 하겠습니다.
남용

서남용위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

서남용 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 유의식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유의식위원

늦은 시간까지 애쓰신다는 말씀드리고, 유의식 위원입니다. 대상은 취약계층이라고 했는데 선택은 어떻게 하는 거예요? ○
인석

오인석일자리경제과장

읍면에서 선정을 해서 우리한테 송부해줍니다.

유의식위원

읍면 선정이에요? ○
인석

오인석일자리경제과장

예.

유의식위원

읍면에 기준을 주는 겁니까? ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 수급자를 대상으로 해서…….

유의식위원

수급자를 대상으로? ○
인석

오인석일자리경제과장

예.

유의식위원

잘 알겠고요. 어쨌든 이게 그러면 이 예산이 소진될 때까지인가요? ○
인석

오인석일자리경제과장

아니, 200세대를 해서…….

유의식위원

딱 정해져 있어요, 픽스가? ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 정해져서 한 번에 가서 청소해주고 노후부품 있으면 교체해주고 안전장치 해주고 그런 사업입니다.

유의식위원

그럼 한방에 계약이 된 거나 똑같네요. 그럼 200세대를 완료하면 자동적으로 1,300만원 정도가 지급되는 거네요. ○
인석

오인석일자리경제과장

예.

유의식위원

잘 알겠다는 말씀드리고요. 아까 서남용 위원님께서 말씀하셨지만 이 부분도 금액은 적지만 여러 가지 살펴봐서 필요하면 자체적으로도 할 수 있는 거 아니겠습니까. ○
인석

오인석일자리경제과장

이 부분은 자체사업으로 가능한 사업이고요…….

유의식위원

그다음에 또 한 가지는 집수리라든지 기타 중복되는 게 있어요, 예를 들어서. 그런 부분까지 경제성, 효율성까지 좀 따져서 묶는 과정이 좀 필요하다고 생각합니다, 본 위원은. 그래서 계속적으로 주문하고 있다는 말씀드리고요. 왜냐면, 따로따로 계획해서 하는 거보다 효율적으로 통합관리 하는 게 훨씬 효율성이 있다고 볼 수도 있어요, 일만 많고 그런 부분. 그다음에 경제성, 효율성 이런 것도 감안하셔서 한번 살펴봐 주시기 바랍니다. ○
인석

오인석일자리경제과장

예, 알겠습니다.

유의식위원

이상입니다.
귀현

임귀현위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안 계시면, 우리 과장님 이하 팀장님들, 우리 위원님들도 마찬가지지만 장시간 애쓰셨다는 말씀드리고요. 특히 우리 과장님이나 팀장님들께서는 위원님들이 이렇게 한 말씀씩 드린 부분이 생각하고 다른 부분도 있겠지만 다 의미가 있는 부분이기 때문에 메모하신 거 꼼꼼히 한번 점검하셔서 다음 회의 때, 또 다른 업무 때 반영해서 진행할 수 있도록 더 관심 갖고 해주시길 부탁의 말씀드리고요. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 심사에 대한 질의답변을 마치고자 합니다. 이어서 의결을 하도록 하겠습니다. 취약계층 에너지 홈닥터 사업 민간위탁 동의안에 대하여 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제255회 완주군의회 임시회 산업건설위원회 제1차 회의를 마치고, 제2차 회의는 2020년 10월 8일 목요일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 하여튼 위원님들, 또 우리 과장님 이하 팀장님들 늦은 시간까지 애쓰셨다는 말씀드리겠습니다. 산회를 선포합니다.

17시42분 산회

출처 전북 완주군의회 회의록