윤정근 의원 발언

성원이 되었으므로 제228회 나주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다. 의사팀장으로부터 임시회 집회에 대한 보고가 있겠습니다.

안녕하십니까? 의사팀장 오준열입니다. 제228회 나주시의회 임시회 집회에 관한 보고를 드리겠습니다. 이번 임시회는 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 따라 박소준 의원 외 여섯분 의원으로부터 임시회소집 요구가 있어 지난 10월 5일 집회공고를 하고 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다. 이번 회기에 처리하게 될 주요안건은 행정사무감사계획서 작성과 조례안 및 일반 안건, 추경안을 심사, 심의 하시겠습니다. 안건 접수 및 회부 현황입니다. 먼저 의원 발의 안건입니다. 지차남 의원께서 나주시 자원순환 기본 조례안, 나주시 자원순환 마을 활성화 지원 조례안 등 2건을 이상만 의원, 임채수 의원께서 나주시 배 생산 및 유통에 관한 조례안을 공동발의 하셨습니다. 황광민 의원께서 나주시 농어업 농어촌 및 식품산업 지원에 관한 조례 일부개정 조례안 1건을 마지막으로 김철민 의원께서 나주시 자연경관 보전 조례안 1건을 발의 하셨습니다. 다음은 나주시장님께서 제출하신 안건으로 조례안 및 일반안건 등 총 50건을 제출하셨으며, 예산결산특별위원회 소관 2건 기획총무위원회 소관 23건 경제산업위원회 소관 25건 등 의원 발의 포함 전체 55건을 접수하여 해당 상임위원회에 회부 하였습니다. 자세한 안건내용은 배부해 드린 자료목록을 참고하시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

의사팀장 수고하셨습니다. 1. 제228회 나주시의회(임시회) 회기 결정의 건 의사일정 제1항 제228회 나주시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회는 제5차 추가경정예산안, 2020년도 행정사무감사 계획서작성, 조례안 등을 심사·심의하기 위하여 회기를 오늘부터 10월 22일까지 11일간으로 정하여 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다. 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2020년도 제5회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명의 건 의사일정 제2항 2020년도 제5회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명의 건을 상정합니다. 박봉순 부시장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

존경하는 김영덕 의장님! 그리고 의원님 여러분! 제228회 나주시의회 임시회를 맞아 2020년도 제5회 추가경정예산안과 제3차 기금운용계획변경안에 대해 제안 설명을 드리겠습니다. 의원님들께서도 잘 아시다시피 지난 8월 중순 이후 코로나19가 전국적으로 재확산됨에 따라 회복 중에 있는 지역경제는 재차 위축되어 세입은 지속적으로 감소한 반면, 지난 7월과 8월 태풍으로 인한 호우 피해 복구 등 예상치 못한 재정수요가 추가로 발생하면서 우리시의 재정여건은 더욱 어려운 상황에 직면하였습니다. 이에, 금번 제5회 추경예산안은 어려운 재정여건에 효율적으로 대응하고자 사업이 완료되어 집행잔액이 발생하거나 연도 내 집행이 불가능한 예산은 과감히 감편성하는 등 지출 구조조정을 추가로 실시하였으며, 코로나19 대응과 긴급한 호우 피해 복구, 국도비 보조사업에 대한 의무 부담 등 하반기 필수 재정사업으로 재편성하고, 부족한 재원 보전을 위해 재정안정화 기금 45억원을 일반회계로 반영하였습니다. 아울러, 제4회 추경예산 편성이후 교부된 국도비 보조사업에 대한 재원을 정리하고 지난 9월 10일 개정된 지방재정법 개정 시행에 따라 특별회계 예비비는 예산총액의 1% 이내로 조정하였다는 말씀을 드리면서, 제5회 추가경정예산안과 제3차 기금운용계획변경안에 대한 주요 내용을 설명 드리겠습니다. 먼저, 제5회 추경예산안을 말씀 드리겠습니다. 제5회 추경예산안의 총 규모는 제4회 추경예산 대비 524억원이 증가한 9.869억원으로, 일반회계는 531억원 증가한 9,051억원, 기타 특별회계는 4억원 감소한 309억원, 공기업 특별회계는 3억원 감소한 509억원입니다. 일반회계 세입예산의 주요내용을 말씀드리면, 제4회 추경예산 대비 지방세는 61억원 감소하였으나, 세외수입, 지방교부세, 국도비 보조금과 보전수입은 소폭 증가하였습니다. 코로나19 대응 사업, 호우 피해 복구 사업과 기본형 공익직불금 사업 등 국도비 보조금이 350억원 증가하였으며, 보전수입 및 내부거래는 기타 특별회계와 재정안정화기금 전입금으로 134억원이 증가하였습니다. 일반회계의 세출예산안의 주요내용을 말씀 드리겠습니다. 먼저, 집중 호우 피해 복구를 위해 공공시설 응급복구 사업으로 27억원, 긴급하게 추진이 필요한 자력복구 사업으로 9억원을 반영하였으며, 코로나19로 인한 위기 극복과 생활안정을 위해 아동양육 한시 지원사업 13억원, 희망 일자리 사업 12억원과 지역경제 활성화에 필요한 나주사랑상품권 발행에 29억원을 반영하였으며, 코로나19 방역 활동에 필요한 코로나19 진단검사비, 의료용품 구입 등으로 3억원을 추가 반영하였습니다. 아울러, 농업경영 안정을 위해 기본형 공익 직불제 147억원, 벼 경영안정대책비 46억원, 농작물 재해보험료 지원 29억원과 지난 4월 이상저온 피해에 대한 복구비 18억원을 반영하였습니다. 다음은 특별회계에 대하여 말씀 드리겠습니다. 특별회계의 총 규모는 제4회 추경예산 대비 7억원이 감소한 818억원으로 특별회계의 여유재원 활용성을 높이기 위해 예비비 편성 한도를 규정한 개정된 지방재정법에 맞춰 특별회계 예비비를 조정하였습니다. 기 편성된 특별회계 예비비 142억원 중 대호지구 공영주차장 사업비 10억원, 주민소득사업 민간 융자금 20억원 등 사업 예산으로 47억원을 편성하였으며, 그 외 여유재원인 89억원은 일반회계로 전출하였습니다. 다음은 제3차 기금운용계획변경안에 대하여 말씀 드리겠습니다. 우리시에서 운용중인 기금은 총 11개 기금으로, 2020년 말 조성 예정액은 전년 대비 89억원이 감소한 229억원입니다. 결산에 따른 예치금과 변경된 이자수입을 반영하여 기금운용계획을 변경하였으며, 특히 재정안정화기금은 일반회계 부족한 재정 보전을 위해 45억원을 전출금으로 반영하였습니다. 존경하는 김영덕 의장님! 그리고 의원님 여러분! 제5회 추가경정예산안과 제3차 기금운용계획변경안은 코로나19 대응과 호우피해 복구 등 하반기 필수 재정사업 추진을 위해 세출 예산을 재조정 하였으며, 개정된 지방재정법에 맞춰 특별회계와 기금의 여유재원을 최대한 활용하여 편성하였습니다. 원안대로 심의 의결될 수 있도록 의원님들의 적극적인 지원과 협조를 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠습니다. 의원님들의 앞날에 늘 건강하고 행복하시기를 기원 드리겠습니다. 감사합니다.

박봉순 부시장 수고하셨습니다. 박봉순 부시장으로부터 제안 설명을 들은 2020년도 제5회 추가경정 예산안에 대해서는 상임위원회와 예산결산특별위원회 심사를 거쳐10월 22일 제2차 본회의에서 처리토록 하겠습니다. 3. 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건을 상정합니다. 김정숙 의원 외 여섯분의 의원께서 발의한 본 의안은 지방자치법 제130조 규정에 의하여 나주시장이 제출한 2020년도 제5회 추가경정 예산안 심사를 위하여 나주시의회 위원회 조례 제7조 제2항의 규정에 따라 예산결산특별위원회를 구성코자 하는 것입니다. 이번 예산결산특별위원회는 위원을 7명으로 구성하고, 활동기간은 2020년 제5회 추가경정예산안이 본회의 의결될 때까지로 하며, 위원 선임은 나주시의회 위원회 조례 제9조의 규정에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임토록 되어 있습니다. 따라서 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건에 대해서는 김정숙 의원 외 여섯분의 의원이 발의한 대로 채택하고, 예결위원은 가나다 순으로 추천하도록 하겠습니다. 김선용의원, 김정숙의원, 김철민의원, 박소준의원, 이대성의원, 이상만의원, 임채수의원 이상 일곱 분 의원을 예산결산특별위원회 위원으로 선임코자 제의하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다. 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회에서는 나주시의회 위원회 조례 제8조 및 제11조의 규정에 따라 위원장과 부위원장을 호선하고 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 4. 사회복지 이용시설 통합운영에 따른 통합시설 민간위탁 동의안(나주시장 제출) 다음은 기획총무위원회 소관으로 의사일정 제4항 사회복지 이용시설 통합운영에 따른 통합시설 민간위탁 동의안을 상정합니다. 이재남 기획총무위원장 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 기획총무위원회 위원장 이재남 의원입니다. 제227회 나주시의회 (임시회) 폐회중 본 위원회에서 심사한 기타 안건 1건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사보고서 1쪽, 사회복지이용시설(복지관) 통합운영에 따른 통합시설 민간위탁 동의안입니다. 이 동의안은 영산포지역 주민들에 대한 체계적이고 종합적인 복지서비스 제공을 위하여 나주시노인복지관과 영산포종합사회복지관의 통합ㆍ운영할 예정으로 「사회복지사업법」제34조 및 「나주시 사무의 민간위탁촉진 및 관리 조례」제4조의 규정에 따라 통합시설의 효율적인 운영을 위하여 사회복지사업을 전문적으로 수행하는 사회복지법인 또는 비영리법인에 위탁하고자하는 사항으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 본 위원회에서 심사한 안건에 대한 심사보고를 드렸습니다. 본 위원회에서 심사 보고한 안건이 위원회에서 의결한대로 의결될 수 있도록 선배 동료 의원여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

의사일정 제4항에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (없습니다. 하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 이재남 기획총무위원장 수고하셨습니다. 의사일정 제4항에 대하여 토론하실 의원 계십니까? (없습니다. 하는 의원 있음) 토론하실 의원이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 의결 하겠습니다. 의사일정 제4항 사회복지 이용시설 통합운영에 따른 통합시설 민간위탁 동의안에 대하여 기획총무위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원여러분 이의 없습니까? (없습니다. 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 나주시 간부공무원의 나주시의회의원 고소 규탄과 나주시장 공식사과 촉구 결의안(이재남 의원 대표 발의) 의사일정 제5항 나주시 간부공무원의 나주시의회의원 고소 규탄과 나주시장 공식사과 촉구 결의안을 상정합니다. 이 상정안에 대해서 여러분들 이의 없습니까? (임채수 의원 거수)

무슨 내용인지 모르겠습니다 저는.

일단 상정했으니까

그러면 본 의안을 대표발의한 이재남 의원 나오셔서 제안설명 하여주시기 바랍니다. 아니 이 발의안을 듣고 나셔서

예, 질문 하나 하겠습니다.

아니 좀 이따 질문하세요.

나주시 간부공무원의 나주시의회의원 고소 규탄과 나주시장 공식사과 촉구 결의안. 시민여러분 안녕하십니까? 영산, 영강, 이창, 왕곡, 공산, 동강을 지역구로 두고 있는 더불어민주당 이재남 의원입니다. 본 의원이 대표발의한 나주시 간부공무원의 나주시의회의원 고소 규탄과 나주시장 공식사과 촉구 결의안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 지난 9월4일 제227회 나주시의회 임시회에서 지차남의원이 “나주시 환경 미화원 공채 ‘부실한 면접’ 논란에 대하여” 라는 내용으로 5분 발언을 진행하였습니다. 이후 5분발언 당일, 나주시는 나주시장 명의로 “나주시 환경미화원 채용에 대한 입장문”을 발표하였고, 나주시 공무원들에 대한 명예훼손이며, 공식해명을 요구한 후 9월18일 광주지방검찰청에 고소장을 접수하였다. 기초의회 도입 이래 처음으로 나주시가 나주시의원을 고소하며 전국적으로도 전무후무한 일이 벌어졌다. 나주시장 명의의 입장문 발표 이후 9월 18일 나주시의회는 성명서를 통해 강인규 시장에게 유감을 표명하면서 시의원의 고유권한을 침해하고 있는 작금 일련의 사태들에 대해 재발방지를 강구하고 공식 사과를 요구했으나, 성명 발표 당일 나주시의원을 고소하고, 현재까지 시의회 성명서에 대한 어떠한 입장과 조치가 없는 상황이다. 나주시의회를 철저히 무시하는 처사임이 분명하다. 나주시의회 회의 규칙 제44조 1항에 규정으로 나주시의원의 5분 자유발언은 집행부의 중요 시정현안에 대해 시의원이 의견을 표명할 수 있는 고유권한이다. 또한 시의원은 시민의 대표자로 집행부에 집행과정에 대해 여러 의혹이나 검토, 지적할 내용이 있으면 시민을 대신해서 입장표명과 문제를 제기할 수 있다. 집행부는 시민이든 시의원이든 어느 누가 제기하거나 공론화한 집행과정의 의혹이 밝혀지도록 신속하게 해명 해주는 것이 당연한 책무와 의무임에도 해명과 사실확인이 아닌 신중하지 못하게 반박과 고소로 맞서고 있다. 나주시의회는 하나의 기관으로서 대의기관인 나주시의회에 소속을 둔 의원의 역할은 시민의 목소리를 대변하고 집행부를 견제하고 감시와 비판도 하는 고유 권한과 임무임에도 불구하고 의원 발언 하나 문장 하나 하나를 따지고 문제 삼고 고소에 이른다면 과연 어떤 식으로 의정활동을 해야 하는지 되묻고 싶다. 견제와 감시의 기능을 갖고 대립관계에 있는 기관대립형 기구인 의회의 특성상 지적하고 개선을 요구하는 일이 많이 있을텐데 그때마다 집행부 눈치를 보고 발언에 신경 써야 한다면 이게 상식적으로 맞는 일인 것인가? 강인규 시장은 ‘의회는 시정의 양쪽 수레바퀴’라 칭하며 각종 현안에 대해 함께 고민하고 해결해 왔고 앞으로도 머리 맞대고 지역을 위해 함께 일해야 할 의회활동에 말꼬리를 잡고 사법기관에 심판을 청구한 현 상황에 어떠한 토론과 합의점을 찾으려는 의지와 노력이 전혀 보이질 않아 실망이다. 의원, 상임위원장, 의장을 역임하며 누구보다 나주시의회 운영과 의원의 역할을 잘 이해할 시장이 의회 활동을 무시하고 막무가내로 막가자는 것은 도저히 이해하기 어렵다. 의회를 길들이기를 하는 것인지, 시민의 대표기관인 의회를 무시하는 것인지, 한편으로 의원에게 재갈 물려서 순수한 의정활동을 방해해서 발목잡기 하는 것인지, 도저히 이해가 가지 않는다. 나주시 살림을 맡기고 견제의 역할 위해 나주시장과 나주시의원을 선출해 주신 시민은 안중에 없고 고소 고발 싸움질이나 하는 작태가 과연 시민들에게 좋게 보일리가 없을 것이다. 현 상황에 대해 ‘할 테면 하라’는 식으로 묵묵부답으로 일관하고 있는 강인규 시장을 대단히 유감스럽게 생각하고 강력 규탄 한다. 이에 우리 나주시의회 의원들은 함께 모아 아래와 같이 강력하게 요구하는 바이다. 하나, 의원의 고유권한을 폄하하며 의정활동에 대한 월권행위인 나주시의원 고소를 강력히 규탄한다. 하나, 나주시장은 나주시의원의 고유권한을 침해하고 있는 일련의 사태에 나주시의회와 나주시민에게 공식 사과하라. 하나. 의정활동을 방해 및 발목잡기를 즉각 중단하고 재발방지 대책을 마련 하라. 2020년 10월 12일 나주시의회 의원 일동.

의사일정 제5항에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (임채수 의원 거수) 임채수 의원님 지금 임채수 의원님 의사진행발언이시죠? 예 말씀하십시오.

지금 촉구 건의안을 하는데 있어서요. 우리 의원님들도 이 내용을 먼저 사전에 좀 알아야 될 것 아닙니까? 그게 제 취지입니다.

이제

제가 말하고자 하는 취지입니다.

임채수 의원님께서는 그러니까 충분한 지금 이재남

그러죠.

의원의 결의안에 대해서 내용을 숙지하지 못하셨다는 그 말씀이시죠?

지금 처음 받아봅니다, 이거.

제가 말씀 드릴까요?

아니...... 또 다른 또 반대 의견이 있으십니까?

저 뿐만 아니라 여기에서 지금 내용을 모르고 계신 의원님도 몇 분 계신 걸로 알고 있습니다.

더 질의하실 의원 안계십니까? (없습니다. 하는 의원 있음) 그러면 거기에 대해서 이재남 의원님 답변해 주시기 바랍니다.

지금 그 결의안에 서명하신 분이 8명이 서명이 돼 있습니다. 그리고 방금 임채수 의원님께서 말씀하신 답변에는 구두로 충분히 제가 설득하고 이해를 구했던 것이 사실입니다.

결의안만 이야기 했지 내용은 이야기 하지 않았습니다, 정확히.

그리고 사무직원한테

저는 그래서요

잠깐만요, 사무직원한테도 분명히 이 내용을 해감시키라고 의원들에게 얘기를 했고요 분명히 부의장님께서도 오늘 아침에 이 내용도 확인했고 또 방마다 사무실 직원에게 회람하도록 요청을 했었습니다.

저는 사무실 직원 만나본 적도 없고요. 지금 처음 받아봅니다.

두 분 계속 그렇게 얘기하시면 서로 의견만 오가고 있습니다.

다음부터서라도 우리 의원님들한테 같이 공유를 해줬으면 하는 바램입니다, 저는.

더 질의하실 의원 계십니까? (윤정근 의원 거수) 예 윤정근 의원님.

아니 의장님 의사진행발언입니다.

예.

이 촉구건의안은 8명 이상이 서명을 해서 넘어서 지금 결의안을 받게 됐는데 윤정근 의원님이 이야기 한다 해서 여기서 재 다시 이 자리에서 묻는 것은 안되는 것 아닙니까?

아니 좋은 말씀이신데

좋은 말씀이 아니라

아니 제말 제가 답변해 드릴게요.

진행을 좀 확실히 좀 해줬으면 아니 결의문 채택에 대해서 우리 이재남 의원이

지금 순서대로 해왔습니다. 순서대로 해 왔기 때문에 지금 순서대로 이재남 의원님의 결의안에 대해서 이재남 의원님이 발표를 했고 발표를 해가지고 의원님들께서 질의가 있냐 해서 임채수 의원님께서 질의를 하셨고 또 윤정근 위원님께서 반대토론을 했기 때문에 본 안에 대해서는 표결로 갈 수밖에 없습니다. 하여튼간 잠시만요 일단 반대토론이 있었으므로 표결로써 처리하도록 하겠습니다. 투표준비를 해주시기 바랍니다. 그리고 집행부쪽에서는 잠시 의회에서 의원님들이 투표할 수 있도록 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

의사팀장 오준열입니다. 투표방법에 대하여 설명 드리겠습니다. 투표하시는 방법은 제가 호명하는 순서대로 하여주시기 바랍니다. 호명은 본회의장 좌석배치 순서에 따라 호명하겠으며 감표위원님은 맨 마지막에 호명하도록 하겠습니다. 호명받은 의원님께서는 투표용지와 명패를 수령하여 명패는 명패함에 넣고 투표용지는 기표소 안으로 가지고 가셔서 기표란에 기표를 하신후 투표함에 넣고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 이때 투표하고자 하는 내용에 가부에 정확히 기표를 하시고 정확히 기표를 하지 않고 다른 란에 중간에 기표하거나 투표용지에 이상한 표시를 하거나 지정된 기표구가 아닌 다른 물건으로 기표한 경우에는 무효처리가 되고 투표용지 훼손시 재교부가 불가하니 특별히 유의하여 주시기 바랍니다. 투표여부는 중앙선거관리위원회에서 정한 예시에 의하여 처리하게 되며 최종판단은 감표위원들께서 판단하게 됩니다. 그리고 투표용지의 수가 명패의 수보다 많을 경우에는 나주시의회 회의규칙 제51조제4항에 따라 재투표를 합니다. 다만 투표결과에 영향을 미치지 아니할 경우에는 그러지 아니하도록 규정하고 있음을 참고하시기 바랍니다. 이상으로 투표방법에 대하여 설명을 마치겠습니다.

그러면 투표를 시작해 주시기 바랍니다. 아 이제 보니까 죄송합니다. 투표함을 먼저 확인하겠습니다. 두 분 수고해 주시고요. 두 분 다 확인하셨죠? (예 하는 의원 있음) 그러면 지금부터 투표를 시작해 주시기 바랍니다.

김정숙 의원님, 이대성 의원님, 황광민 의원님, 박소준 의원님, 김철민 의원님, 이상만 의원님, 지차남 의원님, 임채수 의원님, 강영록 의원님, 윤정근 의원님, 허영우 의원님, 이재남 의원님, 김선용 의원님, 이광석 부의장님, 김영덕 의장님.

투표안하신 의원님 안계시죠? 의사일정 제5항 나주시 간부공무원의 의원 고소 규탄과 나주시장 공식사과 촉구 결의안에 대하여 투표종료를 선포합니다. 감표위원님께서는 먼저 투표매수를 확인해 주시기 바랍니다. 먼저 명패함부터 확인해 해주시기 바랍니다. 투표함 확인 결과 15매로써 명패수와 같습니다. 투표함을 확인해 주시기 바랍니다. 투표용지를 지금 확인하고 있습니다. 여러 의원님들한테 말씀드리고 싶습니다. 투표결과가 가부가 어떻게 나오더라도 의원님들 함께하는 마음으로 여러분들 의견을 제시했던 것은 사실입니다마는 의원으로써 부탁드립니다. 우리 의회의 의원들이 원톱으로 갈 수 있는 이번 계기가 그런 어떤 자각의 길로 갔으면 좋겠다고 생각을 합니다. 또한 투표결과에 의해서 또 서로 의원들간의 불미스러운 일이 없기를 다시 한 번 간곡히 부탁드립니다. 투표확인결과 투표매수도 15매로 명패수와 같습니다. 잠시후에 투표결과를 말씀 드리겠습니다. 발표하겠습니다. 의사일정 제5항 나주시 간부공무원 나주시의회 의원 고소 규탄과 나주시장 공식사과 촉구 결의안에 대해서 총투표수 15표 찬성8표 반대6표 무효표1표 의결정족수를 충족하므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 회의록 서명 의원 선임의 건 의사일정 제6항 회의록 서명 의원 선임의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회의록에 서명하실 의원으로 순서에 따라 이광석 의원님과 허영우 의원님 두 분을 선임코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다. 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 7. 본회의 휴회의 건 의사일정 제7항 본회의 휴회의 건을 상정합니다. 상임위원회의 안건 심사와 예결특위 활동을 위하여 10월 13일부터 10월 21일까지 9일간, 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다. 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 끝으로, 5분 자유발언 시간을 갖도록 하겠습니다. 5분 자유발언을 신청하신 박소준 의원 나오셔서 발언요지에 따라 주어진 시간 내에 발언하여 주시기 바랍니다.

나주시민 여러분! 안녕하십니까? 제8대 나주시의회 후반기 의회운영위원장 박소준입니다. 현재 나주시에는 시민들의 생활과 밀접히 연관된 굵직한 사안들이 즐비하게 널려 있습니다. 손실보전협상에 대한 이견으로 위기에 봉착한 SRF 열병합 발전소 문제, 기록적인 폭우와 태풍으로 피해를 입은 수재민의 실질적인 피해복구를 지원하는 문제, 밤이 되면 혁신도시를중심으로 발생하는 악취 민원 등 수 없이 많은 민원과 현안들이 해결을 기다리고 있습니다. 하지만 이 문제를 앞장서서 해결해야 할 시의회와 나주시가 의원의 5분 발언을 계기로 서로 대립하고 반목하고 있으니 나주시의회 운영위원장을 맡고 있는 저로서는 답답함을 할 길 없습니다. 최근 환경미화원 채용 관련하여 나주지역 사회에서 진행되고 있는 갈등에 대한 저의 소견을 밝히고자 합니다. 현재 나주시 환경미화원 채용문제와 관련한 의혹은 명명백백하게 밝혀져야 합니다. 이 사건은 현재 전남도 경찰청에서 수사를 진행하고 있습니다. 경찰의 수사결과가 나오게 되면 진실이 백일하에 드러날 것이고 그 결과를 보고 고발할 것인지 개선할 것인지 따지면 되는 것입니다. 나주시 환경미화원 채용문제와 관련하여 정치쟁점화 하는 행위는 중단해야 합니다. 당면한 현안문제를 해결하는데 정치적인 이해관계가 복잡하게 얽히면 문제는 미궁 속으로 더 깊숙이 빠져들 뿐 해결의 실마리를 찾을 수 없습니다. 나주지역의 시민사회단체 및 양심적 지성인과 사회적 활동가라면, 객관적 ‘사실’에 집중하고 문제해결을 위한 노력에 앞장서야 할 것입니다. 과도한 갈등과 분열을 조장하고 반목과 질시를 조장하는 일부 언론의 일체 행위도 중단해야 할 것입니다. 또한 현재 나주시의회는 후반기 원구성이 정상적으로 마무리 되지 못하고 있습니다. 나주시의회 역사 이래 사상초유의 불명예를 기록한 겁니다. 해결하고 조정해야 할 일이 산더미처럼 쌓여있는 상황에, 시민의 혈세를 녹으로 받고 있는 의원으로서 부끄러울 따름입니다. 나주시의회 경산위원회가 파행되는 사태에 대해 시민들의 반응은 너무도 싸늘합니다. 국가적 위기 국면에 시민들 모두가 이를 극복하기 위해 노력하고 지쳐가고 있는 시점에 시민을 위해 일 해야 하는 의원들이 주객전도된 행동을 하고 있는 것입니다. 시급한 지역현안의 논의가 하루 빨리 이루어져야 하는 시점입니다. 시민들을 위해 뽑은 시민을 위해 일 하라는 자리에 앉아있는 의원들의 냉정한 일처리가 필요합니다. ‘나주시의회가 지금처럼 일 할 거면 세비를 반납해야 되는 것 아니냐?’라는 시민들의 볼멘소리를 들을 때면 쥐구멍이라도 찾아 숨고 싶은 심정입니다. 나주시의회 의원여러분! 초심으로 돌아갑시다. '시민을 위해 봉사함’이라는 대의에 충실 합시다. 나주시 관계자 여러분께도 정중히 요청 드립니다. 의원의 5분 발언이 다소 과장되고 불편한 점이 있더라도 의원의 발언은 곧 시민들의 목소리입니다. 혹여 화려하고 노련하지 못하더라도 나주시민의 말의 무게임을 명심해주십시오. ‘일하는 의회’, ‘민생을 위한 협치’를 굳게 다짐하고 출범하였던 의회로써도 부끄럽기 그지 없습니다. 나주시의회와 나주시 행정은, 오로지 시민들을 위해 머리를 맞대고 서로 협력해야 할 의무를 부여받은 나주시의 쌍두마차입니다. 나주시의회와 나주시가 두 손 맞잡고 시민을 위해 열심히 일하는 날을 기대합니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

박소준 의원 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 10월 22일 오전 10시에 개의하여 2020년도 행정사무감사 계획서 승인과 조례안 일반안건등을 심의토록 하겠습니다. 존경하는 의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.