오흥수 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제240회 임시회 제4차 행정복지위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 그럼 오늘의 의사일정 제1항 2021년도 주요사업계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 문화관광과, 문화재단, 체육진흥과, 복지정책과로부터 2021년도 주요사업계획 보고를 받도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 일괄 보고 후 질의·답변하는 방식으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 아울러 지난 10월 5일 자 인사 발령에 따라 보직이 변경된 간부공무원께서는 사업계획 보고 전 간략한 인사 말씀을 해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 이진섭 문화관광과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화관광과장 이진섭입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 부평구민의 복리 증진과 지역 발전을 위해 노고가 많으신 최용복 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리며 보고에 앞서 지난 7월 20일 자 전보 발령받은 팀장을 소개하겠습니다. 홍보담당관실에서 도서관정책팀장으로 발령받은 한국희 팀장입니다. (인사) 이어서 2021년도 문화관광과 주요사업계획을 보고드리겠습니다. 지역문화예술 진흥을 위한 문화시설 효율적 운영·관리 등 6개 사업이며 추진계획 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 138에서 139쪽입니다. 지역문화예술 진흥을 위한 문화시설 효율적 운영·관리입니다. 지역 주민들의 문화 향수 기회 확대와 지역문화의 발전을 위해 부평구문화재단 출연금과 문화재단이 운영하는 문화시설인 아트센터와 생활문화센터, 문화사랑방의 위탁사업비 지급 등 문화재단의 효율적 운영을 위한 사업으로 사업비는 99억 1100만 원입니다. 보고서 작성 이후 예산의 삭감 7억 3000만 원과 도서관 의 출연금 13억 6900만 원을 위탁사업비로의 이전 등이 반영된 사항입니다. 추진실적으로는 지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률과 부평구 지역문화예술진흥 조례에 근거하여 부평구문화재단에 출연금 71억 6500만 원을 교부하였고 문화재단 운영 문화시설 3개소에 35억 2600만 원의 위탁사업비를 지급하였습니다. 2021년도에도 구민들이 문화예술과 쉽게 접할 수 있는 여건 조성을 위해 문화재단과 문화시설 운영에 출연금과 위탁사업비를 지원하겠으며 운영 상황 등에 대한 점검을 실시하여 효율적인 운영이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 140쪽에서 141쪽 역사문화 가치 활성화 사업입니다. 부평캠프마켓 부지 등 근현대 역사공간의 보호와 활용에 대한 공감대 확산에 따라 문화유산 발굴과 이를 활용한 가치 활성화를 위한 사업입니다. 사업내용으로는 캠프마켓 내 가칭 부평평화박물관 건립을 추진하고 근현대 역사문화공간 실측조사 및 기록화와 부평지역 문화유산 자료 수집 및 조사, 연구 등에 대한 사업으로 사업비는 7억 7000만 원입니다. 지난 9월 캠프마켓 내 가칭 부평평화박물관 건립계획을 수립하였고 부평역사박물관에 근현대 전시콘텐츠를 확충하기 위해 부평역사실 리모델링과 미쓰비시 줄사택 및 캠프마켓 전시를 개편 완료했습니다. 10월 26일에는 국립민속박물관 케이뮤지엄 공모사업에 선정되어 국립민속박물관과 공동 주관하는 부평재래시장 특별기획전 ‘부평시장 시대를 열고 삽니다’가 개관됩니다. 2021년도 추진계획으로는 가칭 부평평화박물관 건립 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역을 실시하고 청천1구역 검정사택 학술총서 발간과 부평공원 지하시설 조사 자료집 발간, 산곡동 영단주택 실측조사 및 기록화 착수, 인천탁주 등 관내 근현대 문화유산 발굴과 조사를 추진하겠습니다. 또한 코로나19 장기화에 대비해 부평역사박물관 온라인전시관을 구축하고 부평지하호 ‘언택트 필드워크’ 추진 등 비대면 온라인 사업을 확대하겠습니다. 이어서 142보고서 쪽 문화도시 조성 사업입니다. 지역문화진흥법에 근거한 문화도시를 구현하여 구민이 문화적 삶을 누리고 창의적인 문화 역량을 발휘할 수 있는 도시환경을 조성하는 사업으로 사업비는 2억 원입니다. 당초 5억 원에서 2억 원으로 조정되었습니다. 참고로 2021년 1월 초에 결정되는 법정문화도시 지정 여부에 따라 사업비가 달라지게 됩니다. 문화도시 지정이 될 경우에는 사업비 교부가 예상되는 5월 이전까지 5억 범위 내에서 사업 준비 예산으로 사용하고 미지정 시에는 추경에 3억을 추가하여 5억 범위 내에서 예비사업을 재추진할 계획입니다. 주요 추진실적으로는 2019년 말에 문화예비도시에 선정되었고 2020년 2월에 전담조직인 문화도시추진단을 신설했으며 6월에는 인천시와 문화도시 조성을 위한 업무협약을 체결했습니다. 8월에는 문화도시 조성 및 지원 조례를 제정하였습니다. 11월 12일에 문체부 문화도시 심의위원회의 현장실사가 있으며 2021년 1월 초에 최종결과가 발표될 예정입니다. 문체부의 일정 변경으로 발표시기가 1월 초로 변경되었습니다. 2021년도 추진계획입니다. 우선 문화도시 조성사업 세부 추진계획을 수립하고 문화도시 센터 및 문화도시 사업 운영과 관련한 예산 및 행정 지원을 적극 추진하겠으며 문화도시 추진위원회를 구성하여 사업에 내실을 기하겠습니다. 그리고 문화도시 시민 참여방안을 발굴하고 문화산업 활성화 지원과 수익 창출기반 마련 등 문화도시 사업의 활성화와 지속성을 강화하겠습니다. 다음은 144쪽에서 145쪽 부평관광 활성화를 위한 정책개발 및 추진입니다. 주요사업은 관광콘텐츠 기반 구축, 관광객 유치사업, 미디어폴 운영 등이며 소요예산은 1500만 원입니다. 올해 11월 중에는 부평 워킹투어 온라인 홍보영상물을 제작할 예정입니다. 2020년도 주요 추진계획입니다. 올해 새롭게 시작한 워킹투어 프로그램을 중심으로 그동안 추진해오던 사업들의 확대 운영 및 내실화를 추진하고 새로운 정책을 개발하여 많은 관광객들이 부평을 찾을 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 코로나19로 향후 개인 등 소규모 단위로 단기간에 국내여행 증가가 예상되므로 우리 구 관광 수요층에 맞춘 다양한 정보를 제공할 계획입니다. 이어서 147쪽에서 148쪽 민관이 함께 하는 부평풍물대축제입니다. 2021년 제25회 부평풍물대축제는 10월 중 부평대로 등에서 개최할 예정이며 사업비는 6억 원입니다. 추진실적을 말씀드리겠습니다. 2019년에는 아프리카 돼지열병으로 축제가 전면 취소되었고 올해도 코로나19로 인해 취소가 불가피한 상황이었으나 6월에 개최된 부평구축제위원회 임시총회에서는 구민의 안전을 위해 거리축제를 취소하고 다큐멘터리 제작·반영과 지역문화예술인과 함께 하는 소규모 공연인 작지만 힘나는 공연 등 비대면 축제로 진행하여 축제 연속성을 이어가자는 의결에 따라 비대면 방식으로 추진하였습니다. 오비에스(OBS)와 함께 24년 동안의 축제역사와 발자취를 담은 다큐멘터리 ‘부평이 열린다 풍물, 마음이 열린다 소통’이 제작 완료되어 10월 17일 토요일 오후 6시 30분에 오비에스 방송에서 방영될 예정이며 부평풍물대축제를 전국에 널리 알리는 기회로 삼아 전국 단위의 축제로 발전을 도모하고 있습니다. 또한 지역문화예술인들과 함께 하고 소규모 공연은 9월 중순 촬영이 완료되었으며 이 공연영상물을 축제기간인 10월 16일부터 부평구 에스엔에스와 오비에스, 유튜브를 통해 송출하여 구민들이 감상할 수 있도록 했습니다. 2021년도 부평풍물대축제는 대면 축제로 계획하고 있으나 코로나 등 전염병 지속 시 추이를 조기에 판단하여 축제방향 전환 등을 신속하게 결정토록 하겠습니다. 다음은 149쪽에서 151쪽 지식·정보 제공 및 독서 생활화를 위한 도서관의 역할 강화입니다. 주민의 정보 접근성 향상과 생활 밀착형 도서관문화 형성의 역할 강화를 위한 사업으로 6개의 구립도서관과 31개의 작은도서관을 대상으로 하며 사업비는 22억 4330만 원입니다. 추진실적입니다. 올해 작은도서관 리모델링 사업은 총 사업비 2억 5400만 원으로 2020년도 생활 에스오시(SOC) 사업으로 선정된 사업입니다. 부평1동 글마루도서관은 10월에, 산곡4동 꿈나무작은도서관은 12월에 공사가 완료될 예정이며 열람 공간과 내부 독서환경 등을 개선하여 작은도서관이 생활 밀착형 주민 커뮤니티 공간으로 이용될 수 있도록 하겠습니다. 마지막으로 2020년도 추진계획입니다. 한 도시 한 책 읽기 독서문화운동 사업을 비롯하여 500원 공공독서실 운영, 작은도서관 운영 활성화 지원사업 등을 추진할 계획입니다. 그리고 2021년도 도서관 리모델링 사업은 십정2동 샘터 작은도서관으로 국비 70%가 보조되는 생활 에스오시 사업으로 1억 4000만 원이 소요되며 8월에 공사를 시작해 10월 개관할 예정입니다. 문화관광과의 사업들은 문화·예술공연과 축제 그리고 공연장, 박물관, 도서관 운영 등 공공시설 운영으로 대부분 동시에 많은 구민들이 참여하는 대면 사업으로 운영되고 있어 코로나19로 인해 특히 많은 제한을 받고 있는 상황입니다. 이런 이유로 올해는 대부분의 사업을 실시하지 못하고 일부 사업만을 비대면으로 추진하였습니다. 내년에도 코로나19 상황이 낙관적인 상황만은 아닐 것으로 예상하여 코로나 등 전염병 지속 시 대규모 행사를 지양하고 비대면 사업과 작은 문화행사를 확대하도록 하겠습니다. 또한 이번에 처음으로 시도한 에스엔에스 등을 통한 비대면 공연은 주민들의 반응과 성과 등을 분석하여 시대 상황에 맞는 사업으로 추진하겠으며 생활 속 거리두기를 실천하는 새로운 형태의 방법도 함께 검토하도록 하겠습니다. 이상으로 문화관광과 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이진섭 문화관광과장님 수고하셨습니다. 다음은 이영훈 문화재단 대표이사님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 체육진흥과장으로 발령받은 박종길입니다. 구민의 체육 진흥과 남부체육센터 등 주요사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 체육진흥과 소관 2020년도 주요사업계획 보고에 앞서 지난 7월 20일 자 전보 발령을 받은 팀장을 소개하겠습니다. 부개3동에서 체육지원팀장으로 발령받은 김미경 팀장입니다. (인사) 그럼 지금부터 2021년도 체육진흥과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고서 166쪽 구민과 함께하는 생활체육 운영입니다. 주민 수요와 참여에 공감하는 다양한 생활체육을 권장하고 육성함으로써 구민들이 건강하고 활력있는 생활을 영위하는 것을 사업목표로 각종 생활체육대회 지원, 생활체육지도자 배치사업, 스포츠 강좌 이용권 지원, 부평구체육회 운영 지원사업을 추진하며 총 사업비는 15억 6700만 원입니다. 사업특성상 금년에는 코로나19로 인해 각종 체육대회 개최실적이 없으며 생활체육지도자 배치사업도 비대면 지도활동으로 전환하여 월 3건씩 생활체육 동영상을 홈페이지에 게시하고 있습니다. 그밖에 스포츠 강좌 이용권 및 장애인 우수선수 지원, 체육회 운영지원 사업은 정상 추진되고 있습니다. 보고서 167쪽 2021년도 추진계획입니다. 2021년도 각종 생활체육대회 지원사업은 종목별 금액을 확정하여 적극 지원하겠으며 인천시민생활체육대회 지원은 구 재정 여건 및 타 구와의 형평성을 맞춰 추경에 편성하여 추진토록 하겠습니다. 생활체육지도자 배치사업은 현장 지도활동을 원칙으로 하되 코로나19가 장기화될 경우 온라인으로 다양한 콘텐츠가 제공될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 168쪽 생활체육 참여기회 확대입니다. 다양한 생활체육 참여사업을 통해 체력 증진과 자아실현의 기회를 제공하고 구민의 삶의 질 향상에 기여하고자 생활체육교실, 여자볼링선수단 및 유소년 축구단 운영, 공공체육시설 운영·관리사업을 추진하며 총 사업비는 39억 1100만 원입니다. 코로나19 확산으로 각종 생활체육교실은 8월 한시적으로 운영하다가 사회적 거리두기가 격상되면서 현재는 운영이 중단된 상태입니다. 또한 각종 대회가 취소, 연기되어 여성볼링선수단의 현재 훈련이 중단된 상태이나 유소년축구단은 인천시 주말리그 출전을 위해 방역수칙을 준수하며 백운공원에서 훈련을 하고 있습니다. 실내외 공공체육시설도 정부 시책에 맞춰 운영을 중단하고 있으며 민간 실내체육시설은 사회적 거리두기 단계별 지침에 따라 방역수칙 안내와 행정명령 이행 여부 등을 지속적으로 점검해 나가고 있습니다. 아울러 금번 코로나19 재확산으로 어려움을 겪고 있는 특별 피해업소 566개소에 대한 지원을 추진하고 있으며 지난 4월에도 사회적 거리두기에 참여한 실내체육시설 204개소에 시설별 30만 원씩 총 6120만 원을 지원하였습니다. 보고서 169쪽 2021년도 추진계획입니다. 2021년도에는 구립선수단의 경기력 향상을 위한 행·재정적 지원에 최선을 다하고 구민 건강 증진을 위하여 생활체육교실, 공공체육시설의 체계적인 운영과 주민의 의견을 반영한 프로그램 발굴로 구민들이 더 좋은 환경에서 생활체육을 영위할 수 있도록 내실을 기해나가겠습니다. 또한 민간체육시설 점검 및 관리에도 만전을 기해 코로나 사태에 적극 대응하겠습니다. 다음은 170쪽 부평남부체육센터 건립 등 체육기반시설 확충입니다. 경찰종합학교 이전 부지를 활용하여 부평남부체육센터를 건립함으로써 주민의 건강 증진을 도모하고 주민 안전을 위해 체육시설을 개선, 유지관리하는 사업으로 총 사업비는 109억 3117만 원이 되겠습니다. 보고서 171쪽 그동안의 추진실적입니다. 부평남부체육센터 건립 추진상황으로는 지난 3월 특별조정교부금으로 20억의 예산을 확보하였고 장애물 없는 생활안전인증, 녹색건축물, 제로에너지 인증 등을 신청하였습니다. 또한 6월에 설계경제성 검토를 신청하고 8월에는 지방건설기술심의도 진행하고 있습니다. 체육시설물 유지보수, 보강사업에 관해서는 부영공원 내 족구장 우수관 설치공사, 체력단련기구 설치 등 총 46건의 체육시설을 개보수하였습니다. 국·시비를 보조받아 신트리공원 및 원적산 체육공원 내 축구장, 테니스장 조명기구를 교체하고 청천2동 쉼터 내 어린이놀이시설 공사도 완료하였으며 원적산 및 희망체육공원 내 족구장 개보수공사와 일신게이트볼장 공사도 금년 내에 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 172쪽 2021년도 추진계획입니다. 부평남부체육센터 건립공사는 부족한 구비 10억에 대해 특별교부세를 신청할 예정이며 금년 12월에 착공하여 공사를 진행토록 하겠습니다. 구민들이 안전하게 체육활동을 할 수 있도록 체력단련기구 및 체육시설물 유지관리에 만전을 기하고 생활에스오시 사업으로 신청한 백운공원 축구장 조명공사와 희망공원의 개보수공사, 부평다목적실내체육관 증축공사도 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 이상으로 체육진흥과 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박종길 체육진흥과장님 수고하셨습니다. 다음은 길옥이 복지정책과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 복지정책과장 길옥이입니다. 보고에 앞서 지난 7월 20일 자 인사 발령으로 보직 변경된 팀장을 소해하겠습니다. 교통행정과에서 통합조사1팀장으로 발령받은 오은자 팀장입니다. (인사) 일신동에서 복지자원관리팀장으로 발령 받은 강세영 팀장입니다. (인사) 복지정책과 2021년도 주요사업계획을 보고드리겠습니다. 보고내용은 부평형 찾아가는 보건복지 서비스 기반 구축 등 4개의 사업입니다. 보고서 174쪽 부평형 찾아가는 보건복지 서비스 기반 구축입니다. 동 행정복지센터 맞춤형복지 전담팀의 원활한 업무 수행을 위한 조직, 인력, 주민인력 강화 등 인프라를 구축하고 특히 보건 서비스를 추가하여 주민에 대한 복지 체감도 향상 및 사각지대를 해소하기 위한 사업으로 사업비는 5000만 원입니다. 전액 구비사업입니다. 175쪽 추진사항입니다. 동 행정복지센터 상담실 내 안전성을 확보하고 민원인의 사생활 보호를 위해 22개 동에 무선비상벨을 설치하였으며 맞춤형복지 전담팀은 기존 2개 동에서 4개 동을 추가하여 6개 동으로 확대 운영하고 지난 6일 자 4개 동에 대해 간호직공무원 배치를 완료하였습니다. 또한 금년에는 행안부 공모사업에 선정되어 단기 돌봄이 필요하나 공적지원을 받지 못하는 주민을 대상으로 가사·간병서비스를 제공하는 돌봄 틈새 제로사업을 추진하였고 10월 중 홈페이지에 부평구 자원공유시스템을 구축하여 공공과 민간기관의 정보등록과 서비스 조회기능을 제공하여 지역 주민의 복지 서비스에 대한 접근성을 강화하고자 하였습니다. 176쪽 추진계획입니다. 동 맞춤형 복지전담팀을 13개 동에 확대 배치하고 팀원을 대상으로 체계적인 직무교육을 실시하여 초기 상담, 문제 해결능력 등 전문성을 강화할 계획입니다. 동 단위 마을복지계획 수립을 위한 추진단 구성과 운영으로 우선 6개 동에 대한 시범운영을 통해 동별 특성에 맞는 의제를 발굴하고 지역 주민의 참여로 마을문제를 해결할 수 있도록 집중 지원할 계획입니다. 또한 올해 확대 구성되는 권역별 네트워크와 자원 공유시스템을 활성화하여 주민에게 다양한 정보와 서비스가 제공되도록 할 계획입니다. 다음은 177쪽부터 179쪽 복지대상자 행복맞춤 통합조사입니다. 사회보장급여 신청자와 부양의무자에 대한 자산 및 자격 관련 정보를 사회보장정보시스템을 통해 조사하여 보장 결정의 적정성과 객관성을 확보하고 조사결과를 토대로 대상자에 대한 맞춤 지원을 하는 사업입니다. 8월 말 기준 신규 사회보장급여 신청자 통합조사 현황은 1만 8074가구, 2만 6226명으로 전년도 동기 대비 10.2% 증가한 사항으로 자세한 내용은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 179쪽 추진계획입니다. 내년부터 노인 및 한부모가족의 부양의무자 기준 폐지로 사회보장급여 신청이 증가할 것으로 예상되나 수급 신청자에 대한 신속한 통합조사를 실시하여 공공부조, 긴급지원, 사회안전망사업 지원 등 구민의 최저생활 보장 및 자활을 돕겠습니다. 다음은 180쪽 민관 협력을 통한 사회안전망 강화 사업입니다. 지역의 공공·민간자원을 발굴하여 제도적 지원을 받지 못하는 주민을 대상으로 사회안전망을 구축하고 위기가구에 대한 긴급지원, 기부식품 제공 등 복지 증진을 도모하기 위한 사업으로 사업비는 32억 4400만 원입니다. 181쪽 추진실적입니다. 구 본청 모금은 민관협력 사회안전망사업인 동행플러스와 여성더드림사업을 포함하여 약 5억 6000만 원의 모금을 하였으며 현금 외 2억 8000만 원 상당의 현물을 기부 받아 기관 단체 및 개인 등 589개소에 2702명 배분한 바 있습니다. 설 맞이 이웃사랑 나눔은 구와 동을 합쳐 4억 1300만 원을 모금하여 1만 3000여 명에게 배분하였고 182쪽 중단 아동 정서 지원사업, 독거노인 생계비 등 지역 복지사업으로 172명에 1억 700만 원의 지원을 하였습니다. 긴급복지사업은 코로나19 대응 한시적인 선정기준 완화로 대상자가 증가함에 따라 전년도 동기 대비 63% 증가한 3172건 20억 2200만 원을 지원하였습니다. 183쪽 추진계획입니다. 안정적인 자원 확보를 위해 후원자에 대한 표창 수여, 후원자의 날 개최, 소식지 제작 등으로 기부를 유도하고 설 이웃사랑 나눔 추진으로 자발적 기부문화를 조성할 계획입니다. 갑작스러운 질병이나 실직, 코로나19 등으로 위기에 처한 주민이 긴급복지제도를 적극 활용할 수 있도록 홍보하고 대상자 발굴 및 선정 등으로 사각지대 해소에도 각별한 노력을 기울이겠습니다. 185쪽 지역 맞춤형 희망복지 실천 사업입니다. 복합적이고 다양한 욕구를 가진 위기가정에 대한 방문상담, 자원 연계 및 지속적인 모니터링으로 가구의 문제를 해결하고 자립을 돕는 사례 관리사업과 취약계층 주민의 삶의 질 향상을 위한 사회서비스 제공으로 총 사업비는 31억 8100만 원입니다. 186쪽 추진사항으로 고난이도 사례 관리 가구에 대해 전문가가 참여하는 솔루션 회의 및 슈퍼비전을 개최하였고 동별 우수사례를 공모하여 사례집을 발간하였습니다. 지역사회 서비스 투자사업은 8월 말 기준 2515명이 서비스를 이용하였으며 신규 및 재판정 이용자는 665명을 선정하였습니다. 187쪽 중간 추진계획입니다. 동별 통합 사례관리 신규대상자를 적극 발굴하여 탈빈곤과 자립을 유도하고 사례관리 수행 인력에 대한 기초교육과 심화교육을 실시하여 전문성을 강화하겠습니다. 사회서비스 구매력이 미약한 노인, 장애인, 아동 등 저소득 취약계층에게 적합한 돌봄, 재활, 문화 등 다양한 사회서비스를 개발하고 예산 집행 분석을 통해 사업별 이용대상자 선정 및 홍보에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 2021년도 복지정책과 주요사업계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

길옥이 복지정책과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

안애경 위원입니다. 업무 보고하느라고 수고 많으셨습니다. 문화관광과장님께 질의하겠습니다.

네, 문화관광과장입니다.

145쪽요. 역사 투어 테마로 하는 코스 개발을 올려주셨는데 작년 업무 보고에도 이게 올라오긴 했었어요. 가족 투어 이렇게 상세하게 하지는 않았지만 어쨌든 부평 테마여행 프로그램을 운영하신다고 하는 것도 올라온 적이 있거든요. 여기에 더 추가해서 한 게 가족 투어, 쇼핑 투어 이런 게 늘어난 거예요? 코스 개발을 하신 거예요? 아니면 있던 거를 이렇게 테마별로 하신 거예요?

처음에 시작은 했고요. 이걸 더 체계적으로 테마로 나눈 사항입니다. 그리고 올해 본격적으로 사업을 시행을 했고요. 그런데 코로나 때문에 실적 부분에 대해서는 만족할 수 있는 상황은 아닙니다.

그리고 역사 투어 전문해설사 모집하고 양성교육 추진도 있는데 현재는 여기 해설사들이 다 있는 거죠? 활동을 하고 계신 거예요?

지금 이 해설사들은 전체 테마별로 있는 부분은 아니고요. 역사 투어 쪽에 있는 사항입니다. 그리고 나머지 산책 투어, 쇼핑 투어, 가족 투어 부분은 해설사가 있어서 하는 부분이 너무 적다고 그러나요? 그래서 거기는 운영을 안 하고 자체 그냥.

안내하는 것도 없고?

예, 안내는 없고 우리 홈페이지나 이런 데 홍보내용을 보시고 가족단위든 이런 상황에 맞게 주민들이 개별 방문하시는 프로그램입니다. 그리고 현장 투어만 해설사가 같이 단체로 이동하고 할 수 있는 사항입니다.

나비공원은 해설사가 있는 걸로 알고 있는데요.

각각 시설별로 해설을 하시는 분들은 있는데요. 이렇게 묶어가지고, 역사 투어처럼 묶어가지고 해설사가 같이 다니면서 하는 부분은 있지 않습니다 다른 쪽에는.

나비공원도요?

아니, 나비공원, 안전체험관 이런 데 각각에 대한 해설하시는 분들이 있지만 어떤 분이 여기도 저기도 여러 군데를 가지는 않고 그 해당 시설에서만 설명이 가능한 부분이라는 말씀입니다.

그렇죠! 네, 알겠습니다. 그리고 워킹 투어 온라인은 홍보 영상물 제작을 하신다고 했어요. 이것에 대해서 설명 좀 해 주세요, 어떤 영상인지.

부평이 관광 상품이 그렇게 많지 않고, 볼 수 있는 것도 많지 않고 해서 홍보를 강화해서 부평을 널리 알리고자 하는 사항이고요. 지금 10월로 돼 있는데 이게 약간 연기돼서 11월 중으로 연기는 됐고 온라인상에서 영향력이 있는 나태주, 태미, 케이타이거즈 이런 개인과 팀을 이용해서 유튜브 영상과 인스타그램 영상을 제작해서요, 아까 말씀하신 역사 투어, 쇼핑 투어, 가족 투어와 산책 투어를 묶어서 세 가지로 만들어서 유튜브와 인스타그램으로 만듭니다. 유튜브는 1회당 한 2분 분량, 인스타는 30초 정도 해갖고 음악, 안무, 이런 걸 통해가지고 사람들이 태권도 관련된 시범을 하면서 출연했던 부분이어서 그런 걸 코스별로 주요 지점을 홍보하는 사항이고요. 참고로 케이타이거즈 티브이는 구독자가 138만 명 정도 되는 큰 거고요. 케이타이거즈 페이스북에 보면 팔로우어가 45만 명 정도 되고, 그래서 우리 부평 홍보효과를 극대화하고자 하는 취지에서 했습니다. 참고로 우리 부평구에 유튜브 구독자 수는 1000명 내외로 돼 있고요. 그런 거랑 비교해보면 파급효과는 상당히 크리라고 봅니다.

이게 11월 중이면 완성이 되나요?

예정상으로 11월 1일, 2일 영상 촬영을 할 거고요, 지역을 다니면서. 그래서 그것 편집해서 11월 중에는 저희가 볼 수 있는 상황이 될 것 같습니다.

알겠습니다. 그리고 홍보용 기념품 제작이 있는데 이건 어떤 기념품을 제작하시나요?

지금 홍보용 기념품은 조금 내용을 변경했습니다. 올해 코로나 영향으로 축제를 하지도 못하고 관광을 직접적으로 할 수 없는 상황이어서 2019년도 작년에 제작을 했던 기념품이 잔량이 많이 남았습니다. 그래서 올해는 추진을 하지 않고요. 내년에 추진하는 걸로 바꿨습니다. 그리고 거기에 대한 상품은, 올해 하려고 했던 상품은 무선으로 휴대폰 충전할 수 있는 마우스 패드 같은 1개 단가로 치면 1만 원 정도 되는 걸로 계획을 했고요. 다만, 이건 내년 사업으로 이걸 하겠다는 게 아니라 이런 식의 기념품으로 해서 내년도에, 올해는 하지 않고 내년도에 추진할 계획입니다.

그리고 관광객 유치행사 홍보 이게 있는데 전에는 그게 있었어요. 자체 관광객 풍물 체험하는 것, 그건 계속 하는 거예요?

올해 풍물축제를 오프라인으로 개최하지 못한 관계로, 이게 풍물축제를 할 때 외국인들을 위한 체험부스 운영하고 이런 건데.

그것 아니었는데? 그때도 하지만 평상시에도 제가 알기로는 부광노인대학 거기에도 그게 들어가고요. 공연하는 것 체험하는 프로그램이 들어가는 걸로 알고 있거든요, 풍물 때만 하는 게 아니라. 그렇죠? 국장님!

예, 문화복지국장입니다. 이게 중국인들이나 해외에서 관광객이 왔을 때 부광노인대학에서 중국인 교류가 있습니다. 그래서 거기에서 진행을 했던 사항인데 지금 코로나 때문에 다 막히는 바람에 올해는 한 실적은 없습니다.

실적은 없지만 내년 계획은 있어요?

네, 그렇게 추진할.

계속하는 거고요?

예, 여기 말고도 글로벌재단에서도 하는 게 있습니다, 송도 쪽에. 그래서 그쪽으로 유치가 되면 저희가 그쪽도 진행할 생각입니다.

그러니까 올해는 코로나 때문에 실적이 없었지만 내년에는 계속 이어서 풍물 체험하는 거는 하신다는 거죠?

네, 단체관광객 유치도 하고요 풍물축제 때도 하고 적극 추진하도록 하겠습니다.

감사합니다. 수고하셨고요 체육진흥과장님께 질의하겠습니다.

네, 체육진흥과장 박종길입니다.

167쪽에 장애인 우수선수 지원하는 게 있어요, 연 2명. 이건 종목이 뭐죠? 해마다 2명씩 지원하는 게 있는데.

지금 종목이 골볼(goalboll)하고요 육상에 한 명이 있습니다. 2명 지원하고 있습니다.

골볼? 그게 뭐죠? 무슨 종목이죠? 어떤? 팀장님 설명해 주세요.

안애경 위원님 수고하셨습니다. 추가로 질문드리겠는데 한재천 팀장님, 장애인선수 출전하는데 종목이 뭐예요? 몇 가지냐고?

유경희 위원입니다. 문화관광과장님께 질의하겠습니다.

네, 문화관광과장입니다.

역사문화 가치 활성화 사업에서 이 내용, 구체적인 내용은 아닌데요. 우리 부평역사박물관에서 작년에도 에스컴시티 특별전시회라든가 또 올해도 미쓰비시 줄사택 이런 전시 같은 게 있잖아요?

네.

지금도 전시가 돼 있는 건가요? 계속, 상시 전시가?

네, 상시 전시 지금 하고 있고요.

그러면 상시 전시를 하고 있으면 가칭 부평평화박물관이 건립계획 수립 중이잖아요. 그러면 평화박물관이 오픈이 되면 이런 내용들은 이쪽으로 다 옮겨가는 건가요?

평화박물관 내용에 맞는 것들은 옮겨갈 예정으로 있습니다.

그럼 역사박물관에는 어떤, 계속 역사박물관은 역사박물관대로 유지를 하실 계획이신 거예요?

지금 그 부분은 아직 구체적으로 검토한 사항은 아니고요. 그건 좀 더 검토를.

검토는 해 보셔야 할 필요는 있으시다고 생각은 하시는 거죠?

네, 그렇습니다.

부평 안에 역사박물관이 어떻게 보면 둘 다 역사박물관인데 규모가 큰 박물관이 오픈을 하는데 이 역사박물관까지도 이렇게 역사박물관으로 계속 운영을 해야 될 필요가 꼭 있는지, 그 부분은 한번 깊이 있게 생각해 보셔야.

네, 지금 그 부분은 생각하고 검토를 하고 있습니다.

또 과장님께 여쭤볼 부분인지 어쩐지는 모르겠는데 이런 미쓰비시 줄사택 얘기가 나와서 그 부분에 대해서 굉장히 뜨거운 감자이었는데 지금 미쓰비시 줄사택 부지가 어쨌든 한 부지 정도, 그러니까 4분의 1 구역 정도는 박물관으로 하니 어쩌니 얘기도 있고 막 하면서 박물관으로는 안 하기로 하고 이렇게 진행을 하시는 거잖아요?

네.

그런데 그 4분의 1 남은 미쓰비시 줄사택에 대한 계획은 문화복지국에서는 갖고 있는 건 없으신 거죠?

네, 그런 계획은 없습니다.

네, 알겠습니다. 143페이지에 두 번째 줄에 보면 문화도시 종합발전계획 수립 연구용역 착수라고 돼 있어요. 용역비가 얼마였었죠?

용역비가 예산은 1억 5000만 원이고요 계약금액으로는 1억 4400여 만 원입니다.

그러면 이 용역은 법정 문화도시 선정 여부와 상관없이 우리 부평구의 문화도시 종합발전계획을 위해서 하는 용역인 거죠? 법정 문화도시의 선정 여부와는 상관이 없이 하는 거죠?

직접 관계가 없다고 드릴 수는 없고요. 좀 더 적극적으로 하기 위해서, 그리고 우리 부평구가 이런 노력도 하고 있는 부분까지도 반영이 되는 사항이기 때문에.

아, 그런 부분까지도 선정에 반영이 될 수 있다?

네, 그렇습니다.

선정은 안 됐는데 어쨌든 용역을 계속 진행하고 있어서 그것과 상관없이 우리 부평구의 문화도시를 위한 연구용역인가?

네, 맞습니다.

그 부분도 있고 선정에 어느 정도 반영이 될 것도 생각을 하셨다. 이 말씀이시죠?

네.

알겠습니다. 150페이지 보면요 책 읽는 부평에서 책 읽는 부평 사업의 일환으로 이번에도 ‘한 도시 한 책 읽기 운동’을 하신다고 추진계획에 나와 있어요. 지금 그러면 9년째인가 10년째 하시는 거거든요, 이 같은 사업을. 이 사업 예산은 어떻게 돼요? 다른 부분은 예산이 다 나와 있는데 이 부분은 예산이 안 나와 있어요.

“…….”

작년에 본 위원이 이 사업에 관심을 갖고 사업내용을 세세한 내용을 받아봤을 때도 이 예산을 뽑기가 굉장히 어렵게 중간, 중간에 이 관련된 사업들이 섞여 있어서 굉장히 어려웠어요. ‘아, 이것도 그 사업이었구나’ 막 이렇게 했었거든요.

지금 예산 말씀드리면 총 예산은 6180만 원이고요. 거기에 도서 구입이라든지 책 읽기와 관련된 운영이라든지 그런 것들이 포함돼 있습니다.

그렇죠. 그리고 이런 저런 북 콘서트든 이런 행사도 포함이 돼 있고?

네.

올해도 그 정도 예산으로 생각하시는 거예요?

네, 내년도 그렇게 생각합니다.

이 책 읽는 부평 사업은 굉장히 중요한 사업이긴 하나 한 도시 한 책 읽기 독서문화운동 사업은 장단점이 굉장히 있거든요. 확연하게 다른 사업이에요. 장점과 단점 굉장히 구분이 되는 사업이라서 작년에도 말씀을 드렸지만 많은 자치구에서 몇 회 정도는 진행을 해서 효과는 볼 수는 있어요. 그런데 꾸준히 이렇게 10년 동안 한 책을 가지고, 한 주제를 가지고 이렇게 진행하는 부분에 대해서는, 한 책을 선정하는 데 비용이 있잖아요. 선정을 하는 선정과정의 예산과 그다음에 선포식에 대한 예산과 그게 다 별도로 많은 부분이 책정이 돼 있더라고요. 그런 부분을, 그러니까 이 사업을 진행해도 그런 부분을 조금 축소해서 진행을 하시면 어떨까라는 생각이 들어요.

네, 잘 검토를 해 보겠습니다.

이 사업의 장점은요, 물론 책 읽기는 교양 신장이기는 하지만 한 도시가 한 가지 책을 읽는 거는 공동체 활성화에 되게 큰 목적이 있는 거거든요. 한 권의 책으로 공동체들이 다 같이 읽고 토론하면서 지역의 어려운 일들을 같이 해결하고 갈등을 해소하고 이런 부분에 큰 의미가 있는 사업인데 우리가 이 사업을 10년 하면서 그런 공동체 의식 활성화, 함양 이런 부분에 대한 초점은 전혀 없었어요. 그냥 선포식 크게 하는 것, 동네 아파트 단지에서 북 콘서트 하는 것 좋아요. 그래서 취지가 북 콘서트 같은 게 굉장히 활성화 되는 부분이 좋아서 페스티벌 쪽으로 많이 사업을 옮겨가기도 한다고 하더라고요. 그런데 우리는 10년째 똑같이 예산도, 제가 볼 때는 작지 않은 예산이라고 생각이 드는데 이 사업을 통해서 어떤 공동체 활동을 한 게 있나요, 9년 동안? 공동체가 다 같이 책을 읽고 토론을 하거나 했던 사례가 있나요?

이 부분은 제가 지난 내용들을 잘 모르는 사항이어서 재단 도서관본부 쪽에서 말씀을 드렸으면 합니다.

예, 본부장님이 말씀해 주세요.

체육진흥과장 박종길입니다.

아까 설명하시는 중에 온라인으로 다양한 콘텐츠가 제공되도록 준비를 하시겠다고 말씀하셨잖아요?

네.

아, 체육활동하는 부분에 있어서 이번에 코로나로 인해서 많은 활동을 못 했잖아요.

네, 지금도 못 하고 있습니다.

특히나 예산이 책정됐음에도 불구하고 많은 강사님들은 정말 수입이 없었거든요. 그래서 비대면 방향이든 어떤 방향으로라도 진행을 해보시겠다라고 계속 꾸준히 말씀드렸지만 갑작스런 재난상황에 어떤 방안을 찾기는 어려웠을 거라고 생각이 들어요. 그렇지만 저희가 거의 9개월 가까이 코로나 재난사태를 계속 겪으면서 내년에도 이어질 수 있는 상황이니 만큼 우리 위촉돼서 강사로 활동하시는 분들 많잖아요.

16명이십니다.

16명요?

네.

외부강사님들, 이런 센터에서 하시는 분들 다 해서 16명밖에 안 되세요?

아닙니다. 공단에 소속돼 있는 직원들 말씀드렸습니다.

그러니까 공단 말씀하시는 거잖아요. 공단 분들은 위촉된 분들이 아니라고 하던데, 공단 분들은? 위촉장을 받아서 강의를 하시는 분들이 1시간에 3만 원 이렇게 받고 하시는 분들이 많이 있잖아요. 주민센터도 그렇고 말하자면 부평공원에서도 하시고 각 주민센터나 이런 데서 하시는 분들 계시잖아요. 그분들이 지금 강의를 하나도 못 해서, 예산이 책정됐음에도 불구하고 강의를 못 했으니까 그분들의 강사료 지급을 할 수가 없는 상황이었잖아요?

지금 말씀하시는 부분 보니까 생활체육교실하고 건강체육교실 말씀하시는 것 같은데요.

네.

지금 정부에서 지난번 사회적 거리두기 1단계 완화조치에 따라서 다음주 10월 18일까지는 일부 공공기관이라든지 이런 지역에 대해서 완화가 되는데요. 인천시에서 10월 18일까지 공공시설 실내외 운영 중단이 지금 진행되고 있습니다.

18일까지요?

네.

그럼 18일 이후에 풀릴지 안 풀릴지는 그때 가 봐야 되는 거예요?

그래서 저희 구에서는 지금 말씀하신 것처럼 공공기관 공공체육시설에 대해서 19일부터 개방 운영할 예정이고요.

아, 저희 구는, 알겠습니다.

그래서 세부적으로 말씀드리겠습니다.

그래서 내년에도 이 상황이 지속될 수 있으니까 비대면 강의라든가 다양한 콘텐츠를 활용을 하셔서 주민들도 거기에 생활화가 돼야 되잖아요. 운동이 딱 끊어지니까 어르신들도 정말, 체조교실 어르신들 굉장히 힘들어 하시거든요, 운동이 딱 끊겨지니까. 그런데 어르신들이 물론 비대면은 어렵다고 하지만 지금도 하시는 데 있다고 그러더라고요. 교양 수업 같은 거는 비대면으로도 많이 하신다고 그러더라고요. 알려드리면 하실 수 있으니까 이런 비대면 활용할 수 있는 콘텐츠도 생각을 해보셨으면 내년에는, 그런 바람이 있습니다.

관련 사항에 대해서 더 철저히 조사해서 활용할 수 있도록 노력하겠습니다.

알겠습니다. 한 가지만 더 여쭤볼게요. 169페이지에 보면 공공체육시설 운영 및 관리에 부평구에서 시설관리공단으로 위탁 운영하는 곳들이 있어요. 체육시설이라든가 체육공원이 있는데 거기에서 야외에서 하거나 규모가 작은 데, 희망체육공원이라든가 백운공원 이런 데서 위탁으로 관리 운영하는 분들 중에서 저희가 보면 지금 현재 희망근로, 공공근로, 노인일자리 이분들하고 일이 많이 겹치는 일들이 있더라고요. 그러니까 청소를 한다거나, 정말 특수한 기술이 필요하지 않은 일들을 하는 분들, 그런 분들은 그런 위탁을 이쪽 공공근로나 희망근로 쪽으로도, 꼭 시설관리공단으로 그런 일들이 겹쳐서 계속 같은 공간에 여러 분들이 가셔서 같은 일을 하는 것보다는 이쪽으로 일자리사업 쪽, 노인일자리와 희망근로나 공공근로사업 쪽으로 약간 대체할 필요도 있지 않을까. 이런 생각이 들거든요.

저희 과에서는 3개 유수지에 공단 직원 3명이 파견돼 있습니다. 그래서 9시부터 1시까지 운영하고 있고요. 기본적으로 화장실 청소하고 주변 관리를 하고 있고요. 1시 이후에는 관리 인력이 없어가지고 일단 내년도 사업계획에 반영할 예정인데요. 1명을 추가하고 신트리공원하고 백운공원까지 총 5군데를 아침 6시부터 저녁 12시까지 예를 들어서 2교대로 운영해서 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.

아니, 그 얘기가 아니고! 일단은 화장실 청소하고 쓰레기 관리를 하고 계시다는 거잖아요. 공단에서 위탁으로 3분을 지금 말씀하신 곳에.

네.

그런데 그 일을 지금 희망근로라든가 공공근로라든가 노인일자리사업 분들도 그 일을 하시거든요. 그 주변에 계속 겹치는 분들이 계시는데 거기도 충분히 하실 수 있는 인원이 있는 걸로 알고 있거든요. 그래서 그쪽과 연계해서 굳이 또 충원을 해서 예산을 투입해서 그렇게 하기보다는 그 사업과 같이 연계해서 하면 좋을 것 같다는 생각이 들어서요. 그건 안 되면 시설관리공단에서 연계해도 좋을 것 같아요, 그런 공공근로로.

예, 확인해서 검토해 보겠습니다.

이상입니다.

유경희 위원님 수고하셨습니다. 시간이 얼마 안 남아서……, 이익성 위원님, 보충 질문? 네!

이익성 위원입니다. 시간이 얼마 안 남으셨다는 말씀주시면서 시간에 맞춰서 질의를 하라는 말씀이신 걸로 제가 알고 보충 질문 잠깐 하겠습니다. 유경희 위원님께서 질의하시는 과정에서, 체육진흥과장님!

네, 체육진흥과장 박종길입니다.

우리가 코로나19 사태로 인해서 지금 굉장히 예술인들이나 체육 강사님들, 이런 분들이 참 힘들잖아요. 그런데 예술인과 관련돼가지고는 그래도 비대면 공연을 기획해서 축제 예산과 맞물려서 조금 일부 그쪽으로 활용이 되고 예술인들에게 만족스럽지는 않더라도 일부 지원되는 금액들이 있는 것 같아요. 그런 거를 관련부서에서 계획도 하고 했겠죠. 그런데 지금 체육진흥과에서는 유경희 위원님 질의에 생활체육강사님이든지 등록이 됐든 안 됐든, 그분들이 숫자가 굉장히 많잖아요?

네.

그 많은 분들이 근 8개월, 9개월째 아무런 소득 없이 지금 지내고 계신단 말이에요. 그렇죠?

네, 그렇습니다.

거기에 대한 대책을 뭘 마련을 해서 업무 보고 때 넣어야 되는 것 아니에요? 과장님!

네.

주무부서에서 생활체육강사님들이나 이분들에 대한 어려움을 청취하신 적이 있어요? 간담회나 이런 걸 통해서 어려운 점은 수시로 들으셨을 것 아니에요. 그렇죠? 또 현장 방문을 통해서도 확인을 하셨을 거고. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

물론 과장님으로 지금 오신 지 얼마 되지 않아서 업무 파악이 다 되신 상황은 아니니까 본 위원이 이 정도만 하겠습니다마는 지금 우리가 뭐가 중요한지를 생각을 해야 된다는 얘기예요, 뭐가 중요한지를! 잔뜩 작년에 업무 보고했었던 것 그대로 가지고 와서 여기서 똑같은 얘기하시는 게 중요한 게 아니고 실질적으로 구민들에게, 또는 그런 피해를 보고 있는 분들의 입장에서 어떻게 하면 우리가 도움을 행정적으로, 재정적으로 드릴 수 있을까라는 생각을 하고 무슨 답변을 하고 해야지 그런 고민 없이 와가지고 답변하면 그게 무슨 정책이 되겠고, 지금 죽 얘기하셨던 것 다 코로나가 계속 진행이 된다 하면 ‘아유, 그런 관계로 못 합니다.’ 대부분 끝의 보고는 그런 것 아니에요? 그러면서 사업 예산은 다 편성을 했어. 그러면 그거를 지금 그 고통을 받고 있는 분들에게 어떤 우리 부평구만의 특화사업을 통해서 그분들의 어려움을 우리가 함께 할 거냐 하는 거를 적어도 업무보고서 어디엔가는 있어야 되잖아요, 어느 부서에서든지! 나는 듣다, 듣다 기가 막혀서 얘기를 못 하겠네. 그렇게 얘기하시는 분이 한 분도 없어! 국장님, 답변 한 번 좀 하세요. 어떻게 하실 거예요? 예술인은 예술인대로 대책을 강구하시고 또 체육강사는 체육강사님대로 대책을 강구하시고, 너무 당연한 것 아닙니까?

네, 지금 미증유의 이 코로나19 상황에 사실 제일 많이 피해를 보는 거는 구민들인 거는 저희도 공감하고 안타깝게 생각합니다. 그래서 예술인 같은 경우는 위원님도 말씀하셨다시피 이런 공공미술 프로젝트라는 사업으로도 정부에서도 하고 있는 사항인데요. 말씀하셨다시피 사실 체육 쪽에서는 좀 미약한 부분이 저도 공감이 됩니다. 그래서 저희가 이미 책정 되어 있는 예산을 어떻게든 보전할 수 있는 방안을 했으나 계속 단계가 2단계로 격상이 되고 이런 상황에서 여기까지 온 상황입니다. 그래서 저희가 청장님하고도 같이 고민한 부분이 이 예산으로 지원을 할 수 없으면 어떻게라도 다른 예산으로 지원해 볼 수 있는 건 저희가 검토 좀 해 본 상황에 있었고요. 그리고 생활체육이나 건강체조 같은 경우에 시비가 포함이 돼서 시하고 또 논의가 돼야 되는 여러 가지 사항이 있습니다. 그래서 어쨌든 위원님이 말씀하신 저희 고민 부분이 담겼어야 되는 부분이 좀 안타깝고요. 사업은 이렇게 담았으나 실행 부분에서는 고민을 하겠다는 말씀을 드리고 계속적으로 검토하고 또 숙의 좀 해 보겠습니다.

국장님 지금 답변하신 내용도 실질적인 알맹이는 하나도 없어요. 문화체육관광부에서 예술인들 지원사업으로 그런 사업들이 내려오는 것 아니겠습니까? 그런데 왜 체육강사님들한테는 안 내려와? 그것 우리가 왜 체육강사님들은 열외가 됐는지 질의를 해 본 적이 있어요? 아니면 그 내려온 지원금을 우리가 체육강사님들까지도 포함해서 지원을 해도 되는지 질의해 본 적이 있어요?

그건 사업별로 그렇게 내려온 사항.

정해져서 내려오기 때문에 그렇습니다마는 그렇다면 재난지원금까지 우리가 지원하는, 전 국민을 대상으로 재난지원금까지 지원하잖아요. 그런데 그분들, 저도 지금 유경희 위원님이 조금 아까 질의를 하셔서, 그분들 얘기를 굉장히 많이 들었어요. 동 주민센터, 행정복지센터에서 강사하시는 분들 말이 아니라고 그러더라고, 말이! 그런데 이 업무 보고서 어디엔가는 그래도, 적어도 부평의 문화, 체육, 복지를 담당하는 부서의 업무 보고서 어디엔가는 그래도 정말 어려운 분들에 대한 대책은 논의가 되고 마련이 돼서 보고가 돼 줘야 되는 것 아니냐 이거죠. 하여튼 아쉬운 마음이 제가 들어서, 저는 질의를 오후에 하겠습니다마는 기본적으로 그런 소통, 그런 공감 이것이 안 돼 있는 업무 보고서가 무슨 의미가 있고, 말만 구민들이 제일 피해자라고 얘기하는 거고 그런 거지 피부에 와 닿지를 않는 얘기지 뭐. 안타까워서 내가 얘기하는 거예요. 그러니까 그런 부분에 대한 대책을 조속히 강구도 하시고 해서, 정말 피해를 지금 당장 보고 있는 분들이 어떤 분들인지 현장에 조사도 하시고 얘기도 들어보셔서 확인하셔서 실질적으로 보탬이 좀 되고 정말 어려운 고비만큼은 우리가 함께 넘어갈 수 있도록 지원해 주는 것이 맞다, 그런 정책을 개발하는 것이 맞다, 하는 말씀을 제가 좀 드리면서 질의 마치겠습니다.

이익성 위원님 수고하셨습니다. 이익성 위원님이 말씀하신 대로 그런 게 필요할 것 같아요. 우리 국장님, 잘 검토하셔서 내년도 사업에는 그런 게 반영이 될 수 있도록 하시고요. 제가 한 가지만 질의드리겠는데 지금 전반기에 구민과 함께 하는 생활체육 운영에 대해서 장애인 선정해서 저소득층 장애인 지원 50명 지원해 준다고 했는데 이것 500만 원 지원해 줬다고 했어요. 어떻게 500만 원이 지원된 건지 거기에 대해서 잠깐 설명 좀 할 수 있을까요? 과장님이 모르시면 팀장님! 체육진흥과장님!

네, 체육진흥과장 박종길입니다.

그런데 당초에는 50명 선정하기로 했는데 58명으로 늘어났어요. 그 이유가 뭐죠?

생활체육대회 관련 말씀하십니까?

아니, 그렇게 여기 지금 166쪽에 구민과 함께 하는 생활체육 운영 2020년도 사업비가 얼마냐고?

전체 사업비가 2억 4300입니다.

아니, 지금 전반기에 사업비가 13억 9200만 원으로 총괄적으로 이렇게 돼 있거든. 이건 뭐예요?

그건 내년도 사업입니다. 앞 쪽 상단에 표시된 부분은요.

아니, 그건 2021년도 사업에 대해서 오늘 보고하셨잖아요?

네.

그 사업비가 15억 6700만 원이잖아?

네.

전년도, 그러니까 올해 사업비! 이건 내가 지금 얘기한 건 2021년도 거고 2020년도 사업비는?

“…….”

팀장님이 얘기하세요, 팀장님! 과장님 지금 업무 파악이 안 되셔서 그런 것 같은데 팀장님이 아시면 팀장님이 말씀하세요.

네.

위원 여러분, 원활한 회의 진행과 중식을 위하여 14시까지 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

점심 맛있게 드셨죠? 업무 보고하시느라고 수고 많으십니다. 김환연 위원입니다. 문화재단 이사장님께 질의드리겠습니다.

저희가 환기구나 환풍기가 없기 때문에 5인 이상을 받을 수 없는 상황이라서 체험관 교육을 받을 때는 5인 미만으로 해서 교육을 진행했고요. 찾아가는 성교육 부분은 학교가 외부강사를 들이는 부분에서 우려한 부분들도 있고 아이들이 등교를 하지 않고 홀수, 짝수로 나눠서 등교를 하다보니까 횟수도 저하돼서 저희가 체험교육관하고 찾아가는 성교육하고 토털로 해서 교육 부분을 묶어서 보고를 드린 겁니다.

세 개를 묶어서 하나로 하신 거죠?

네, 맞습니다.

그러면 이번에 엔(n)번방 그런 것들 때문에 우리가 교육사업에서 보면 체험관 성교육이나 이런 것들을 많이 우리 청소년성문화센터에서 하고 있는데 이런 것에 대해서는 어떻게 교육을 하고 계셨어요?

디지털 성폭력 같은 경우에는 점점, 점점 아이들이 미디어세대 친구들이다 보니까 스마트폰에 익숙해 있는 아이들이어서 이미 성범죄는 많은 것들이 어른들이 인지하지 못하는 심각한 사안들이 많이 발생을 했기 때문에 엔번방 터지기 전부터도 디지털 성폭력에 주력해서 교육을 하고 있었고요. 지금 부평구 관내 4군데에 현수막을 설치하고 있는데 청소년들 디지털 성범죄 근절 관련된 문구로 해서 에스엔에스에도 올리고 있고 현수막으로도 올리고 있는 것처럼 기존부터도 계속 엔번방 유사한 사건을 대비해서 지속적으로 성교육을 하고 있습니다. 그래서 부평구 관내 청소년들의 성범죄율은 많이 낮아지고 있는 추세인 거고요. 이 디지털 성범죄 관련해서는 학교에서도 많은 요청들이 와서 그 부분으로 주로 포커스를 맞춰서 성인지 감수성에 포커스를 맞춘 미디어 안에서의 성 예절의 콘텐츠를 가지고 교육을 지금 하고 있습니다.

이번에 디지털 성범죄 피해 긴급지원단 모집하셨죠?

네.

몇 명이나 지원을 하셨어요?

저희가 사실은 학교 안에, 이거는 구의회 보고니까 여기서는 말씀을 드리는데 약간 보안이 걸리는 부분도 이게 지금 생중계되고 나가고 있는 부분이어서 별도로 자료를 드릴 수 있으면 드리는데, 학교의 아이들이 그룹으로 걸려 있는 케이스들이 있어서 그 아이들을 지원하고요. 보통 30명 정도 저희가 지원하고 있습니다. 지금 알려지지 않은 엔번방 유사한 사건에 관련되어서 아이들이 성 착취물을 판매하고 그걸 가상화폐로 받아서 다시 재유포하고 그걸 업로드하는 거에 걸려 있는 청소년들이 있어서 그 관련된 아이들을 교육했고 지원하고 있습니다.

그것에 대해서도 보니까 열심히 하고 계시는 것 같더라고요. 그다음에 조직사업에서 전문강사단이 프로그램 개발 및 자원활동가 스터디를 하신다고 했는데 그 전문강사단 프로그램에는 어떤 것들을 하셨어요?

저희 전문강사단이 2019년도에는 20명이었는데 20명의 강사단들이 경제활동인으로 생활을 하다보니까, 처음에는 지역사회에 좀 더 건강한 성문화를 확산하기 위해서 성문화센터에서 소속강사로 일을 했지만 경제활동에 수입이 안 되니까 20명의 강사들 중에서 절반 이상이 취업해서 나가거나 다른 일자리를 찾아서 가셨고 그래서 작년에 양성했던 20명 중에서 올해는 8명의 강사가 남아서 그분들을 성인지 감수성 향상시키는 교육과 청소년들의 성 예절, 태도, 그리고 스마트 폰을 사용하는 데 있어서의 에티켓, 이런 부분으로 강사들을 끊임없이 역량 강화를 하고 그분들이 청소년들 감수성을 좀 더 많이 접근할 수 있도록 트레이닝하고 스터디를 했는데 수련관 안에 성문화센터가 있기 때문에 폐쇄된 상황이어서 안에서는 스터디를 잘 못 했고요. 밖에 야외공원에서 거리두기 하면서 스터디를 하거나 넓은 스터디카페를 구해서 거기에서 스터디를 진행을 해서 좀 더 강사들의 성인지 감수성과 아이들을 만날 때 조심하거나 아이들에게 꼭 전달해야 될 사항들을 주제로 해서 스터디를 진행했습니다.

지금 현재 성문화센터 개관하셨나요? 오픈 중인가요?

네. 지금 오픈해서 전화 계속, 기존에 예약하셨던 분들 전화드리는데 아직은 오지 않겠다. 불안하다. 이런 분들의 취소 전화가 많고요. 그래서 10월 20일부터는 교육이 돌아갈 것 같은데 신청했던 인원이 12명이어서 그 인원을 반으로, 절반 해서 5명만 받게 돼 있어서 나눠서 교육 진행하려고 하고 있습니다.

그리고 상담사업 보면 성 고민이나 보호관찰처분 대상자 상담교육도 하셨는데 이분들이 24시간 상담을 하는데 상주자가 3명인가요?

잘 안 들렸습니다.

성 고민이나 보호관찰처분 대상자 상담교육할 때 상담원들이 3분이서 24시간 돌아가면서 하고 있나요?

그렇지는 않습니다. 저희 근무가 월요일부터 금요일까지인데요 대부분 청소년들이 시간 내기가 어렵기 때문에 주말인 토요일에 주로 이 교육지원사업을 하고 있고, 주로 이것 예전에는 중고등학생들이 거의 100%이었는데 지금은 초등학교 4학년, 5학년, 6학년의 촉법소년들의 성범죄가 너무 심각해진 상황으로 오기 때문에 주로 주말에 나와서 교육을 하고 있고 가해자 교육이나 상담부분은 제가 담당을 하고 있는 부분이기 때문에 상담인력은 사실은 없습니다. 제가 지금 상담영역 사업은 단독으로 진행하고 있습니다.

이것 일이 많으실 텐데 업무가 과중하시겠네요. 거기에다가 내년도에는 이걸 법원에다 위탁교육도 하시고 또 개별 상담교육도 같이 하신다는데 그럼 촉법소년들을 법원에 위탁 교육시키실 건가요?

촉법소년은 법원에 오는 건 아니고요. 학교 보건선생님이나 학교 학년부장 선생님이 학교 아이들에게 많은 영향과 파장이 있기 때문에 이 아이들을 특별교육을 해달라라고 해서 특별히 그 아이들을 개별로 교육을 시키고 있는 부분이고요. 집단화되어서 오는 범죄 청소년들 같은 경우에는 3명, 4명은 집단으로 특별교육을 지금 진행하고 있습니다.

어쨌든 센터장님의 정확한 답변과 성문화센터 운영에 대해서 전반적으로 확고한 신념을 가지고 하시는 것 같습니다. 본 위원도 여기 성문화센터 프로그램이나 여러 가지 죽 둘러봤습니다. 잘 하고 계시는데 혹시 올해 직원워크숍 가면서 하루 전화 안 받으신 적 있으세요?

직원 워크숍? 잘 안 들렸습니다.

그러니까 예를 들어서 이번에 홈페이지를 들어가보니까 직원 워크숍을 하기 위해서 하루는, 금요일 전화를 안 받으신 걸로 나오는데 워크숍 때는 전화 착신 같은 건 안 하고, 이런 성 고민 이런 것 왔을 때는 어떻게? 그럼 그날은 상담이 안 되는 거예요?

법원 친구들이나 특별교육이 있는 경우에는 미리 사전에 연락을 해서 일정 조율을 하고요. 워크숍 있는 거는 미리 홈페이지에 공지해서 전화를 착신으로 돌려서 받는 방식으로 가고요. 워크숍 때는 그 많은 사업들을 한번 다 정리하고 점검하고 다시 재평가해서 수정할 것들 수정하기 때문에 하루 워크숍이 사실은 되게 시간적으로 부족하지만 그럼에도 불구하고 워크숍은 꼭 필요한 과정이라서 전화를 착신으로 돌려놓고, 운영만 하지 않을 뿐이지 워크숍 하는 동안에도 전화나 이런 것들은 다 연결하면서 하고 있습니다.

전날 홈페이지에 게시도 하고 그렇게 하신 걸로 알고 있습니다. 어쨌든 수고가 많으셨습니다.

감사합니다.

다음은 청소년수련관에 대해서 질의드리겠습니다. 여기에 보면 한꿈카페라고 있죠? 누가 대답하시죠? 한꿈카페!

청소년수련관장 박건호입니다. 위원님이 말씀하신 거는 방과 후 아카데미 말씀하시는 거죠?

네, 방과 후 아카데미 거기에도 포함이 되네요.

방과 후 아카데미가 4학년부터 6학년까지 운영하고 있고요. 한번 입학하면 본인이 중간에 포기하지 않는 이상은 6학년까지, 4학년에 만약에 들어오면 6학년까지 하고.

3년을 할 수 있는 거죠?

네. 그렇죠. 만약에 5학년 중간에 들어오면 6학년까지, 그렇게 해서 6학년 마치고 졸업을 하는 케이스입니다.

그러면 방과 후 아카데미는 누구나 다 지원을 할 수 있는 건가요?

방과 후 아카데미가 여성가족부 중앙 지원사업으로 운영이 되고 있고요. 입학기준이 있습니다. 기초생활수급자나 한부모가정, 조손가정 이렇게 어려운 가정에 우선으로 아이들 받을 수 있고요. 거기에 사각지대에 있는 친구들 어려운 가정이지만, 기초생활수급나 한부모가정에 해당되지는 않지만 꼭 돌봄이 필요한 친구들은 저희들이 지원협의회의 회의를 거쳐서 심사를 한 다음은 적합한 기준에 맞춰서 입학을 하고 있습니다.

본 위원이 방과 후 아카데미 지원협의회에서 회의한 회의록을 자료 요구해서 받아봤는데 이분들이 차상위계층이나 한부모 애들한테 자신감을 불어넣어줄 수 있게끔, 그런 학생들을 지원협의회에서 발탁을 해서 그 학생들이 3년이고 4년이고 졸업할 동안 자신감을 갖게 하고 리더십을 갖게끔 교육하는 모습들이 이 홈페이지를 통해서도 많이 나타나고 있더라고요. 그래서 그런 것들을 잘 하고 계시고요. 우리 청소년수련관에서도 열심히 하고 있는 모습이, 본 위원도 그건 아주 만족스럽게 생각합니다. 됐습니다.

감사합니다.

대표이사님, 보니까 청소년수련관이나 성문화센터나 이런 데서 사실은, 우리 위원들도 잘 모르고 있지만 이렇게 외진 데서도 각자의 역할에 최선을 다하는 모습을 보니까, 이사장님도 이런 부분에서는 어떻게 생각하세요, 이분들 하시는 것에 대해서는?

김환연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 구동오 위원님!

구동오 위원입니다. 연일 계속 업무 보고하시느라고 수고 많다는 말씀 전해드리고요. 업무보고서 144페이지 부평관광 활성화를 위한 정책개발 및 추진, 문화관광과장님께 질의드리겠습니다.

네, 문화관광과장입니다.

이게 지금 업무 보고하신 게 2021년 12월 31일까지 업무 보고내용이 맞죠? 과장님!

네, 맞습니다.

지금 현재 우리 부평이 관광으로 내세울만한 관광지라든지 그런 장소가 있습니까?

현재 우리나라 전체적으로 봤을 때 유명관광지에 해당되는 장소는 없는 게 사실입니다. 그렇지만 우리 부평에 외부에서 많은 사람들이 찾아주고 그렇게 해야 지역경제도 활성화가 되고 하는 측면에서 개발은 하고 있습니다. 그리고 지금 미군부대라든지 역사문화 시설들, 이런 것들 정도만 가지고 있는 정도입니다.

과장님 답변 중에 말씀하신 것처럼 관광이 부평에 왜 중요하냐? 산업단지, 지엠대우 이렇게 좀 위축되고 있죠. 본 위원이 생각하는 관광이라고 하는 거는 타 지역에 있는 사람이 아, 부평에 가면 무엇이 있다. 예를 들어서 단풍구경을 가면 정읍에 가야 되겠다. 아니면 출렁다리를 보러 가면 충남 부여 어디로 가야 되겠다. 아니면 나비축제를 보려면 함평으로 가야 되겠다. 이게 있어야 되는데 부평은 뭣 때문에 오죠, 과장님?

아까도 말씀드렸지만 현재는 그렇게 대표적으로 내세울만한 관광자원은 갖고 있지 않습니다. 그렇기 때문에 더 사실 관광 업무 추진에 어려움은 있는 거고요. 다만, 우리 다른 시설들을 적극 활용해서 조금이라도 다른 지역의 국민들이 찾을 수 있는 방안을 마련하고자 하는 겁니다.

그 내용은 아마 본 위원이 들어오기 몇 년 전부터 반복됐을 거예요. 왜냐하면 실질적으로 할 게 없으니까요. 그런데 여기에서 중요한 점은, 어제 캠프마켓이 일부가 반환이 됐잖아요. 그러면 그게 몇 년도에 정확하게 반환이 되는 거예요? 어제 우리가 반환된 부분이, 오염 정화까지 끝나가지고. 2023년이면 끝나죠?

네, 그렇습니다.

2022년이면 끝나나요, 2023년이면 끝나나요?

한 2년 정도 걸리는 걸로 알고 있습니다.

그렇죠, 2년 걸리죠! 그런데 이 업무보고 계획서를 보면 2021년도는 그냥 지나간 거예요. 무슨 말씀을 하냐면 어제 반환받은 부지에 대해서 우리가 연구를, 준비를 해야 될 것 같은데요?

네, 맞습니다.

그런 부분이 올해 계획서, 이게 내년 계획서에도 없고 이것 그대로 넘어가면 내후년 계획서에도 없고 그냥 반환받고 페인트칠하고 학교 세우고 끝날 것 같아요. 이게 관광자원이 될 것 같아요, 과장님?

일단은 저희가 거기 내부에 가칭 평화박물관 건립을 추진하고 있고요. 그다음에 그 공원 자체가 아직 미개방 상태에서 어떻게 구성될 것인가 그런 것들이 다 결정이 된 이후에 저희가 같이 추진을 하면 되는 사항이라고 생각합니다. 물론 지금 위원님 말씀하신 부분도 좀 더 세심하게 검토를 하도록 하겠습니다.

부평에서 경제는 힘들지만 관광이 또 다른 경제의 주체가 될 수 있다고 본 위원은 생각합니다. 그것에 맨 마지막이 지금 반환받는 미군부대 부지예요. 그것을 당장 1년, 2년에 계획 세우고 반환받으면 하겠다. 이렇게 하시면 안 될 것 같아요. 이게 지금 저희가 미군부대 부지를 반환받기 위해서 십 수 년 간을 시민단체도 노력하고 정부도 노력해서 이렇게 받은 것 아닙니까? 어렵게! 그런데 이거를 지금 제가 볼 때는 5년, 6년 이전부터 계속 계획도 세우고 용역도 해보고 이런 식으로 자꾸 개발을 하려고 해야지 이것 끝나면 2022년도잖아요. 2022년도 3월, 6월이면 일부 반환받는데 그때 가서 눈앞에 보이니까 그냥 페인트 칠하고 말고 이래 버리려고 그러는 것 같아요. 이것에 대해서 심각하게 생각하셔야 될 것 같은데요?

네, 알겠습니다. 지금 위원님 말씀 반영해서 저희가 내년도 계획에 추가적으로 반영토록 하겠습니다.

국장님, 질의드리겠습니다.

네, 문화복지국장입니다.

지금 본 위원이 생각한 것처럼 미군부대 부지 활용에 대해서 좀 더 장기적으로, 그리고 이게 만약에 예를 들어서 용역이 필요하거나 조사가 필요한 이런 부분들을 미리 출발시켜야 된다라고 생각하는데 이 부분에 대해서 어떻게 생각하세요?

지금 캠프마켓 관련해서는 시 부대이전개발과에서 관련 용역이라든가 실시설계나, 이런 어떤 설계 부분이나 실시 부분이나 이런 부분에 대해서 지금 시에서는 하고 있고요. 저희가 부평구에서 할 사항은 이번에도 시민참여위원회 부평구에 관계되시는 분들이 27명 중에서 많이 들어와 계시는데 주민들의 의견이나, 욕구, 요구사항 등을 충분히 반영해서 시와 같이 논의할 수 있는 사항을 마련하겠다는 말씀을 드리고요. 그다음에 140쪽에 보면 역사문화 가치 활성화 사업에 평화박물관 건립계획안도 있고 캠프마켓 관련해서도 저희가 역사박물관이나 문화원에서도 추진하는 사항이 있습니다. 그래서 아예 저희가 접근하지 않는 게 아니라 이런 부분을 기저로 삼아서 관광에 나중에 촉매역할을 할 수 있는 사항인 거고요. 지금 역사 부분에서 저희가 접근하지 않는 게 아니라 지금 하고 있다고 말씀을 드리겠습니다.

일단 국장님께서 그렇게 말씀하시니까 본 위원도 국장님 하시는 거를 저기하고 있는데 어쨌든 다시 한번 반복적이지만 저희가 어렵게 돌려받은 귀한 부지를 너무 안이하게 대처하는 것 아니냐! 그리고 우리가 준비를 못하고 있다가 막상 그 시기가 도래해서 확 반환을 받아버리면 정말로 준비가 안 돼 있어서 우리가 그토록 염원했던 땅을 값어치 없게 써버리거나, 부평에서 관광을 경제자원으로 활용할 수 있는 마지막 기회를 ‘아, 잘못하면 놓칠 수도 있겠다’라는 우려가 들어서 본 위원이 이 부분에 대해서 좀 더 심도 있게 우리 국장님, 문화관광과장님 같이 하셔가지고 준비를 미리 하셨으면 좋을 것 같다. 이런 말씀을 드립니다.

어쨌든 위원님이 같이 함께해 주셔서 감사드리고요. 저희가 이 부분을 놓치지 않고 많은 분들과 같이 논의해 가면서 이 캠프마켓이 저희 근대 역사문화 자산으로 미래세대의 어떤 먹거리가 될 수 있도록 노력하겠습니다.

알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

구동오 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 엄익용 위원님 질의해 주세요.

엄익용 위원입니다. 문화관광과장님 질의하겠습니다.

네, 문화관광과장입니다.

문화도시 조성사업 관련해가지고요 만약에 미지정 시 내년 추경 반영해서 5억 원 범위 내에서 예비사업을 재추진하시겠다고 하셨어요, 업무 보고하실 때.

네.

그런데 재추진해가지고 또 미지정이 되면 그때는 어떻게 하실 겁니까?

현재 내년 초에 결정되는 문화도시 지정이 될 거라고 믿고 열심히 추진하고 있습니다. 사실은 여기에 미지정될 시를 언급을 했는데 저는 거기까지는 생각하지 않고 있습니다.

다행히 지정이 잘 되면 좋겠죠. 그런데 아까 업무 보고하실 때 미지정 시 내년 추경에 반영해서 5억 원 범위 내에서 재추진을 하시겠다고 했어요. 그런데 재추진을 했어도 또 미지정이 됐을 때 어떻게 하시겠냐, 제가 그거를 질의를 하는 겁니다.

지금 말씀하신 부분대로라면 다시 재추진해서 미지정이 되면 예비문화도시 지정 자체가 소멸되기 때문에 처음부터 다시 시작을 해야 되는 상황입니다.

그런 상황이라고 하면요, 만약에 지정이 안 됐을 때 면밀하게 검토를 해가지고 재추진을 추진을 해야지 그냥 미지정됐다고 해서 추경 5억 반영해서 재추진하겠다. 이런 일은 있어서도 안 되고 있을 수도 없는 일입니다. 면밀하게 검토를 해서 재지정을 받을 소지가 있을 때 재추진하는 거지, 그렇지 않습니까?

네.

그러면 미지정 시 재추진해가지고, 5억 범위 내에서 해가지고 안 되면 5억 날아가는 것 아닙니까? 그렇죠?

네, 맞습니다.

그래서 면밀하게 검토해가지고 심도 있게, 재추진하실 때는 지정이 되겠나 안 되겠다 면밀히 검토하셔서 될 확률이 있을 때 재추진을 하셔야지, 그렇지 않습니까?

네, 맞습니다.

그런 부분들을 심사숙고해서 아까운 세금이 허투로 사용되지 않도록, 면밀하게 검토해서 재추진하시게 되면 그렇게 부탁드리겠습니다. 아셨죠?

네, 알겠습니다. 재추진까지 가지 않도록 열심히 지금 준비하겠습니다.

저도 그러기를 바라고 있습니다. 바라고 있는데 노파심에서 말씀을 드린 거고요.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 도서관 관련해가지고요. 지금 주민센터에 북카페라는 게 있죠? 주민센터에!

네.

그 주민센터 몇 군데나 설치하게 됐습니까, 주민센터 내에?

북카페는 저희 소관 사항은 아닌 것 같습니다.

소관이 아닙니까! 그럼 그 소관은 어디서 합니까?

자치행정과 소관입니다.

아, 자치행정과요! 그럼 거기 지원도 자치행정과에서 하고요?

예.

알겠습니다. 왜냐하면 도서관은 지속적으로 지원을 하겠다고 했는데 북카페들이 대충 보면 주민센터에 있는데 거기에 대한 언급이 전혀 없으셔서 그건 제가 자치행정과에 다음에 다시 한번 질의를 하도록 하겠습니다. 수고하셨고요. 그다음에 문화재단 대표이사님께 질의하겠습니다. 청소년의 건강한 성장 지원해가지고요, 대표이사님!

청소년수련관장 박건호입니다. 인건비 제외하고 사업비만은 5억 4000만 원 정도 내년도 그렇게 생각하고 있습니다.

순수사업비는 약 5억 정도! 그 정도면 충분하시죠?

네, 부족하지만…….

이게 조금 분리를 앞으로 해 줬으면 좋겠다 하는 생각을 갖고 있습니다. 사업비하고 인건비 이렇게 합산하지 마시고요. 그렇게 좀 부탁드리겠습니다.

성문화센터 이정호입니다. 제가 대신 답변드리도록 하겠습니다. 성문화센터 2020년도 사업비는 찾아가는 성교육이 센터 찾성(찾아가는 성교육)의 의미로 3000만 원이고요. 세이브 존이라고 해서 안전지역, 초등학교 4학년 대상으로 해서 학교와 집을 오가면서 건강한, 또는 위험한, 또는 가로등이 필요한지, 쓰레기가 많이 있는지, 안전한 점검이 필요한 안전지역사업 3000만 원이랑 해서, 그건 별도로 여성가족과에서 받는 사업비이었기 때문에 센터 자체의 사업비로 보면 원래는 6800 잡혀 있는데요. 그건 센터 찾성(찾아가는 성교육) 예산비가 3000인 거고 찾아가는 성교육 부분만 3500 지금 말씀하신 거고요.

3500?

3000만 원, 3000만 원!

올해 예산서에 보면, 업무 보고 예산서에 보면 3500이 잡혀있어서 그때도 제가 우리 센터장님께 이것 가지면 충분하겠냐고 말씀한 걸로 기억합니다. 그래서 좀 더 문화재단 이사장님께 증액을 해서 해 주시라 부탁도 드렸었고요. 다행히 좀 늘어났습니까, 안 늘어났습니까?

늘어나지는 않았고요. 올해 코로나 때문에 교육 제대로 하지는 못해서 어느 정도 목표에서 100% 달성은 못 했지만 거의 80% 달성은 한 상황인데요, 찾아가는 센터 찾성(찾아가는 성교육)은. 그런데 그 예산이 사실은 그렇게 많은 금액은 아니어서 학교에 수요는 많은데 저희가 한 학교당 한 학년만 제공할 수밖에 없는 상황이어서 제한적이고, 학교에서 그걸 접수할 때 연초 3월에 접수를 하는데 3월에 접수에서 밀리는 학교들은 사실은 지원을 못 하는 상황이긴 합니다. 그래서 센터 사업비가 3000만 원은 사실은 굉장히 약한 사업비이기는 합니다. 성문화센터가 교육의 꽃이라고 한다면 전체 사업비에서 받는 3000만 원은 사실 약하기는 합니다.

저도 청소년들 교육의 꽃이라고 생각하는 게 이 성문화 교육이라고 생각을 합니다.

감사합니다.

그래서 지난번에도 좀 더 증액을 해 주십사 하고 제가 부탁을 드렸던 부분들이고요. 왜냐하면 그게 제대로 교육이 안 돼 있을 때는 성범죄도 일어나고 모든 게 사회 자체가 엉망이 되기 때문에 그런 부분을 철저하게 해서, 예산이 좀 더 증액이 돼서 해 주십사 하고 내가 부탁을 드렸던 거고요. 하여간 아직도 늘어나지는 않았다고 합니다마는 대표이사님, 재직하시는 동안에 최대한 이 부분을 반영하셔가지고, 상당히 중요한 성문화 교육 아닙니까? 가능하면 조금 증액이라도 해서 원활하게 교육이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

예, 체육진흥과장 박종길입니다.

부영공원 운동장이 구에서 진행하는 거죠?

네, 그렇습니다.

거기를 지난번에 체육과장님께서 개방을 일반인들한테 제가 몇 번 하시라고 해가지고 하시겠다고 했는데 지금 하고 있습니까? 특정단체에만 집중적으로 임대를 하고 있었는데.

“…….”

다시 말씀드리면 부영공원 운동장 자체를 체육회에다만 전적으로 쓰게 했었단 말입니다. 그걸 제가 일반인들한테 한 달에 한 번이 됐건 주일에 한 번이 됐건 하시라고 해서 하시겠다고 해서 제가 하고 있느냐고 여쭤보는 겁니다.

예, 맞습니다.

그게 한 층을 증축합니까?

2층 테라스 부분에요.

아니, 증축공사를 하시겠다고 내년도 추진계획에 나와 있어요. 내년도에 한 층을 증축합니까?

네.

한 층?

네.

그러면 지금 2층인데 3층이 되는 겁니까?

아닙니다. 지금 2층 부분에 옥상 테라스 부분이 밖으로 나와 있습니다, 사무실 쪽하고 지엑스(GX) 룸 쪽에. 그쪽 양쪽을 증축하는 부분이 되겠습니다.

아, 테라스 부분, 나와 있는 테라스 부분을 증축을 하신다?

네. 그 지역이 지금 녹지지역이라서 건폐율에 영향이 되기 때문에 수평 증축은 안 된다고 합니다.

증축해가지고 어디다 이용하십니까?

지금 현재 그.

아니, 앞으로 증축을 하게 되면.

예, 사무실 면적이 64㎡인데요. 그 면적에 체육회 관련 직원들이 한 3명 정도 근무하고 있습니다. 그래서 그 증축되는 부분들은.

사무실로?

회의실이라든지 창고, 이런 식으로 용도를 쓸 예정입니다.

증축 부분이 몇 평 정도 된다고요?

지금 증축면적이 294.07㎡입니다.

294! 그럼 100평이 조금 안 되는 것 같네요. 그렇죠?

네.

100평 증축하는 데에 약 7억 4000만 원이 들어갑니까?

그 경비에는 설계비하고 감리비가 포함돼 있고요. 지금 평당 건축비가 약 245만 원 정도.

얼마?

245만 원요.

평당 건축비가 245만 원요! 그런데 총계 금액은 7억 4000 정도 나와 있는 것 아닙니까?

네, 평방미터당입니다. 평방미터당 245만 원입니다.

평방미터당! 그러면 터파기해서 하는 것도 아니고 테라스 부분을 증축하는데 평방미터당 245만 원?

네.

그러면 3.3으로 곱하면 상당한 금액이 나오네요?

7억 4000!

새로 신축해도 그 정도 들어가는 것 아닙니까?

아까 말씀드린 대로 그 지역이 녹지지역이라서 건물을.

이미 기존 뼈대는 있는 것 아닙니까? 거기에 테라스 부분만 증축을 하는 것 아니에요?

네, 맞습니다.

그런데 꼭 그렇게까지 많은 금액을 들여서 증축할 필요가 있나 싶습니다.

지금 그 신설에 여러 가지로 근무 여건이 좀 좋지를 않고요.

사무실이 부족해서 증축하는 겁니까?

예, 그렇습니다.

사무실에 몇 군데에서 입주를 하고 있죠?

지금 체육회 직원하고 생활체육지도사 한 20명 정도 근무하고 있습니다.

20명! 그런데 20명이 근무하는데 현재 사무실 가지고 부족해서 7억 4000을 들여서 다시 사무실 증축하시겠다?

네.

이건 좀 재고해 봐야 될 소지 같습니다. 그러니까 체육회 임원들이나 체육회 사무실이 부족해서 그 사무실 증축하는 데 7억 4000만 원을 쓰시겠다는 것 아닙니까, 간단하게? 그렇죠?

네.

그 20명 쓸 수 있게! 지금 현재 밑에 층에서 쓰고 있나요?

1층에서 쓰고 있습니다.

거기는 몇 평이나 됩니까, 지금 쓰고 있는 데?

아까 말씀드린 대로 20평이 조금 못됩니다.

20평이 조금 안 되는데 20명이 사용하고 계시다? 예?

어제도 가봤는데 그 지역이 사무실이 굉장히 좁게 책상이 있어가지고요 직원들이 이동하는데도 불편하고 그다음에 창고라든지 회의실, 이런 것들이 좀 부족하기 때문에 새로 편성하게 됐습니다.

아니, 그러니까 특정단체를 위해서 7억 4000을 투자를 하는 것 아닙니까? 간단하게 말씀드리면!

네.

구민들 위하는 것도 아니고! 그렇죠?

네.

예.

네, 복지정책과장 길옥이입니다.

사회안전망 강화해가지고요 제가 지난번에도 질의를 드렸습니다마는 올해 추석이 지났습니다. 그래가지고 두 번에서 한 번으로 올해부터 줄였잖아요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그런데 작년 1년도 실적하고 올 1년도 실적하고 지난번에 과장님께서는 금액적으로는 큰 차이가 없을 것이다라고 말씀을 주셨어요. 지금 실제 금액적으로 큰 차이가 없습니까?

네, 아무래도 2회 추진하던 것을 1회로 변경하다보니까 이번 추석 모금한 결과 대비를 해 보니까 작년도 비교했을 때 한 80% 정도 수준이 되더라고요.

20% 정도는 감소가 된 거네요, 총 금액 대비해가지고?

예, 아무래도 그렇습니다.

그게 결국은 지난번에도 제가 말씀드렸습니다마는 2회에서 1회로 줄어든 게 통장님들한테 의견을 들어서 줄인 것 아닙니까? 결국은! 그분들이 하기 싫어서, 배달하기 싫어서 결과 자체가. 20년 이상 하던 사업을 통장님들의 의견을 반영해서 한 번으로 줄어든 거예요. 그럼 올해 같이 코로나19 사태로 해서 더더욱 어려운 사람들이 많습니다, 실질적으로. 더 사회안전망 강화 차원에서도 모금이 더 돼서 더 많이 배분을 해야 맞아요. 그렇지 않습니까? 그렇게 지속적으로 잘되던 사업을 통장님들한테 의견 수렴을 해서, 그분들은 당연히 싫지. 배달해야 되니까! 그래서 제가 말씀드렸지 않습니까? 별 차이가 없을 거라고 해서 만약에 차이가 있으면 다시 두 번으로 환원시킬 것이냐? 그렇게 제가 질의를 했습니다. 그럼 통장님들 입장에서는 하기 싫은 거지. 쌀 배달을 하려니 쉽겠습니까? 꼭 쌀뿐만이겠습니까마는. 그래서 이런 부분들을 너무 성급하게 결정을 했다. 결론적으로 말씀드려서 저는 그렇게 생각합니다. 과장님께서도 차이가 나면 다시 환원시키겠느냐, 두 번으로 늘리겠느냐 했더니 검토해 보겠다고 하셨어요. 좀 더 검토를 면밀히 해보시고 지금 실제 80%라고 했는데 80% 이하일 겁니다. 정확한 올해 모금 자료를 저한테 지출해 주십시오, 작년 것하고.

네.

그래서 제가 비교를 정확히 해보겠습니다. 왜 그러냐 하면 그런 부분들은 그 통장님들의 의견에 좌지우지돼서 두 번 20년 이상 하던 사업 자체를 한 번으로 줄이고, 그러면 그동안에 받는 사람들도 못 받고, 오히려 더 줄어지고. 더군다나 올해 같은 경우 코로나19 사태로 얼마나 어렵습니까, 모든 구민들이? 오히려 이런 부분들은 홍보를 해서 더 민간인들이 참여를 해서 더 받아서 더 어려운 사람들한테 배분을 해야 맞다고 생각을 해요, 저는. 그런 부분이기 때문에 작년도 것, 올해 것, 어차피 추석이 지났으니까 저한테 자료를 제출해 주시고요. 그 부분은 좀 더 깊이 생각을 해보십시오. 해보시고 내년부터라도 정 안 되겠다 싶으면 다시 환원을 시키시든지! 그래야지 갈수록 이렇게 되면 더 늘어나기는 쉽지 않을 거예요. 왜냐하면 하던 사람들이 계속 하는 거거든요. 그런데 두 번 하다 한 번 줄이면 나부터도 한 번 쉬게 되지 않습니까? 그런 부분들이 있으니까 좀 심사숙고하셔서 모든 일을 추진하고, 또 없애고 하실 때 좀 더 깊이 생각하셔가지고 정책에 반영해 주시고 그렇게 부탁드리겠습니다.

네.

수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

엄익용 위원님 수고하셨습니다. 한 5분간 남아서 제가 한 가지만 질문하고 쉬는 시간을 갖도록 하겠습니다. 복지정책과장님!

네, 복지정책과장 길옥이입니다.

185쪽에 지역맞춤형 희망복지 실천 사업 보니까 통합사례 지원 교육 해가지고 통합사례 추진 서비스 연계 내실화 한다는데 통합사례 관리 추진, 여기에 대해서 한번 설명 좀 해 보세요.

네, 사례관리사업을 의미하는 거고요. 사례관리라는 게 한 위기가정의, 복합적이고 다양한 문제를 가지고 있는 위기가정에 대해서 사례관리사가 지속적으로 가정 방문을 하고 상담을 하고 그리고 또 필요한 서비스가 있다고 하면 자원하고 연계를 해서 지속적인 모니터링을 통해가지고 그 가정의 문제를 해결할 수 있도록, 자립할 수 있도록 돕는 사업을 말합니다.

사례라고 하면 여러 가지 사례가 많을 것 아니에요?

네, 가정폭력이라든가 아동학대라든가 성폭력이라든가 다양한 문제들을 가지고 있는 가정을 말합니다.

사례 지금 관리했는데 그런 사례가 얼마나 돼요?

올해 260건 정도 신규 사례관리 가정이 발굴이 됐습니다.

그럼 그건 우리 담당부서에서 찾나요? 아니면 민원이 들어와서 알게 되나요?

그 사례관리 가정은 기존에 복지급여를 받고 있는 수급자 분들이 될 수도 있고요. 아니면 전혀 새로운 신규 가정이 발굴이 될 수도 있고요. 그리고 동에 맞춤형복지팀에서 발굴이 된다거나 아니면 지역사회보장협의체라든가 기타 복지기관이라든가 이런 곳을 통해서도 발굴이 돼서 의뢰가 되면 거기에 대해서 사례관리사가 개입이 되고 동 행정복지센터에 맞춤형복지팀이 있는데 그곳에서도 사례관리를 추진하고 있습니다.

발굴이 되면 면담해서 지원할 수 있으면 지원하고 돕는다는 얘기죠?

그렇습니다. 상담을 통해서 욕구조사를 하고요. 그러고 나서 서비스 계획에 대한 수립 등을 하고 계속 문제가 해소될 때까지 지속적으로 모니터링을 한다라고 이해하시면 됩니다.

그러면 이것 통합사례 관리하는 인원이 많겠네요?

동 맞춤형복지팀에서 기본적으로 사례관리 업무를 수행을 하고 있고요. 그리고 7명의 통합사례관리사분들이 계셔서요 2명은 구 복지정책과에서 업무를 수행하고 있고 나머지 5명은 동에 배치되어서 업무를 추진하고 있습니다.

네, 잘 알겠습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

신진영 위원입니다. 복지정책과장님께 질의하도록 하겠습니다.

네, 복지정책과장 길옥이입니다.

175페이지에 있는 내용 중에 지역사회 통합 돌봄기능 강화를 위한 민관 협력 활성화 사업이 있어요. 그 중에 행정안전부 공공서비스 연계 강화 공모사업 선정 관련해서 돌봄 틈새 제로 사업 및 통합 돌봄망 구축 추진, 이 내용이 있거든요. 이게 어떤 내용인지 좀 자세히 설명해 주시겠어요?

네, 금년 3월에 행정안전부에서 주민자치형 공공서비스 구축사업 공모가 있었고요. 부평구에서 사업 선정이 된 내용입니다. 그중에 돌봄 틈새 제로사업이라는 거는 가사, 간병 등의 돌봄이 필요한 가정인데도 불구하고 공적지원을 받지 못하는 대상자들을, 그러니까 기준 중위소득은 80% 이하 정도 기준이고요. 그분들을 대상으로 연령이나 노인이든 장애인이든 상관없이 대상이 된다고 하면 최대한 30시간 범위 내에서 무료로 돌봄 서비스를 제공하는 내용이 되겠습니다.

그게 지금 통합 돌봄망 구축 추진 이 내용까지 통합해서 말씀하신 건가요?

아니요. 이건 돌봄 틈새 제로 사업을 말씀드린 거고요. 통합 돌봄망 구축은 별개의 사업인데요. 거기 밑에 표 그림에도 나와 있지만 부평을 인근 동을 3개, 4개 동으로 묶어가지고 권역별로 만들고요 그 권역별로 지역마다 있는 복지시설이라든가 공공기관이라든가 다양한 그룹들을 네트워크로 묶어서 돌봄 구축망을 연결하는 사항이 되겠습니다. 그래서 주민들에게 다양한 복지정보와 서비스를 제공하려고 지금 하고 있는 사항이고요. 기존에 네트워크가 활성화 되어 있지 않은 부분이 있고 주로 네트워크의 활동내용이 아동, 청소년 사례 관리에 많이 한정이 돼 있어서 이것을 금년 하반기부터 해서 내년까지 조금 더 활성화시켜서 돌봄망을 조금 더 체계화시켜보자, 포괄적으로 구축을 해 보자, 그렇게 해서 지금 진행하는 사항이 되겠습니다.

그리고 그 아래쪽에 보면 부평구 자원공유시스템 구축이라고 해서 10월부터 12월까지 앞으로 하시겠다는 내용인 것 같은데요. 이것에 대해서도 조금 설명을 부탁드리겠습니다.

이것도 마찬가지로 공모사업비로 진행이 되는 내용이 되겠고요. 사업비를 500만 원 정도 들여가지고 부평구 홈페이지에 복지포털이 있는데 거기 안에다 별도의 배너를 만들어가지고 민간과 공공기관의 서비스 종류나 내용들, 그런 정보들을 홈페이지에 구축하려고 하는 사항입니다. 그래서 홈페이지 내용만 가지고도 주민도 거기에 들어가면 어느 기관에서 어떠한 종류의 서비스가 있고 어떻게 하면 제공을 받을 수 있는지 이런 내용들을 확인할 수 있어서요, 기관 간에도 도움이 되겠지만 일단 우리 지역 주민들도 내가 어떤 필요로 하는 사업들이 있다면 이곳에 들어가서 내용을 보고 정보에 접근할 수 있고요. 가깝게 접근할 수 있는 이점이 있다라고 할 수 있습니다. 그리고 장기적으로 내년에 더 확대하고 싶은 거는 이 망에서, 여기 시스템 내에서 기관 간에 서비스 의뢰가 되고 제공이 될 수 있도록까지 확대하는 게 저희 내년도 계획입니다.

그러면 부평구에서 제공되는 모든 복지 서비스들을 한눈에 볼 수 있도록 정리를 해 둔다라는 계획이신 건가요?

네, 계획은 저희가 그렇게 가지고 있고요. 지금 네트워크에 참여할 수 있는 기관들을 계속 모집하고 있는 중입니다.

물론 직접적으로 보장 대상자뿐만 아니라 그 외에도 흔히 복지사각지대라고 얘기하는 여러 분들에게 복지 서비스를 제공하기 위해서 촘촘하게 준비하고 있으신 거는 이해가 됩니다. 그럼에도 불구하고 저희 최근에 미추홀구에 라면 형제라고 흔하게 표현하는 초등학생 형제들이 아동학대 신고 접수도 됐었고 드림스타트에 포함이 돼 있었던 친구들이었는데도 불구하고 방문……, 물론 서비스 제공을 안 했던 건 아니죠. 그럼에도 불구하고 좀 아쉬움이 있었다. 이런 건 방임 아동의 사례가 될 수 있을 것 같고 작년 말에 있었던 일가족 생활고 사망이라든가 이런 것들이 계속 발생을 하고 있습니다. 다행히 우리 부평구는 아니었지만요. 그래서 이런 부분에 대한 것들을 여러 노력을 기울여서 예방 차원에서 준비들을 많이 하고 있는 건 이해가 되는데 176페이지에 복지사각지대 발굴 추진 강화사업으로 카카오톡 부평 복지사각지대 활성화를 하겠다. 이런 계획을 세워놓으셨어요. 그래서 카카오톡이 아무래도 이용하는 분들도 많고 간편하게 복지사각지대에 대해서 예를 들어 인지하신 분들이 참여를 해서 아, 이걸 서로, 서로 올려주면 굉장히 도움이 되겠구나 하는 생각이 들어서 기대감으로 본 위원이 부평 복지사각지대라고 쳤더니 바로 검색이 돼서 들어갈 수가 있더라고요.

예, 맞습니다.

그런데 게시물이 2016년도에 올려진 것 한 개 딱 안내, 부평 복지사각지대라는 카카오톡을 개설한 안내 하나 딱 끝이더라고요. 그 내용은 알고 계신 거죠, 과장님? 그렇게 되어 있는 건 알고 계시죠?

지금 활성화가 많이 안 되어 있다라는 거는 저도 알고 있고요. 위원님께서 말씀 잘 주셨는데요. 그렇지 않아도 저희도 내년도에는 이걸 좀 더 활성화시켜보기 위해서, 아주 간편하게 신고창구가 잘 되어 있음에도 불구하고 이게 그동안 활성화가 많이 안 돼 있었거든요. 그래서 지금 현재 각 병원과 이번에는 약사회하고도 방문……, 약사회하고 업무협약을 아직 말씀드리기까지는 그런데 지금 진행할 계획으로 있거든요. 그렇게 약사회나 병원, 이런 의료기관들도 같이 저희가 홍보전단지도 이렇게 만들었습니다. (홍보전단지를 들어 보이며) 여기 보시면 이렇게 만들었는데요. 이번에는 이런 홍보전단까지 만들어서 이런 것들을 각 병원에다 다 나눠주고 홍보도 하면서 많이 가입도 하시고 홍보해서 사각지대가 발굴될 수 있도록 하려고, 최대한 활성화시키기 위해서 노력을 할 계획입니다.

만들어놓고 지금까지 유명무실했었던 것 같아요. 여러 가지로 계획이 있으신 것 같은데 진짜로 이게 잘 활용될 수 있도록 여러 가지 사업들을 잘 구상하시고, 실제로 효용성이 있어야 되잖아요. 그러니까 예를 들어 전단지를 만들어서 병원이나 약국이나 이런 데 비치한다 해도 결과물이 변하지 않으면 그건 방법이 또 바뀌어져야 되는 거죠. 그래서 그런 다각도의 방법들을 모색하시기를 바라는 마음으로 다시 한번 당부의 말씀을 드립니다.

네, 알겠습니다.

그리고 182페이지에 있는 내용 중에 잠깐 한 가지 간단하게 질의를 드리겠습니다. 사회안전망 지원사업이 있습니다. 동행플러스와 여성더드림 이 두 가지 사업인 것 같은데요. 사업비 총액하고 옆에 인원에서 금액하고 좀 차이가 있잖아요. 그렇죠?

네.

그래서 그 사업비 총액과 이 금액이라는 게 어떻게 다른 건지 궁금해서요. 이것만 좀 간단히 알려주시겠어요?

이 동행플러스 사업은 민관 협력사업으로 해서 부평감리교회와 2013년부터 업무협약을 맺고 지금 추진을 하고 있는 사업입니다. 그런데 이 민관 협력사업 중에 동행플러스 사업 같은 경우에 부평감리교회에서 직접 지급을 하는 거로 절차가 이루어지고요. 저희가 동에서 대상자를 추천 받아서 저희가 의뢰를 하고 직접적인 생계비라든가 의료비라든가 주거비라든가 이런 부분들은 교회에서 대상자에게 직접 입금해 주는 식으로, 그런 절차를 거쳐서 진행을 하는 사업입니다. 그래서 이건 공적지원을 받거나 아니면 받지 못하거나, 받는다 하더라도 부족한 경우에 이 사업을 통해서 더 지원을 하게 되는 사항인데요. 금년도 같은 경우는 부평감리교회가 다 아시겠지만 종교단체도 지금 코로나 때문에 비대면으로 진행을 하면서 예배를 실질적으로 보지 못하다 보니까 헌금이 많이 줄어든 상태입니다. 헌금이 많이 줄고 그래서 저희가 5월부터 한 두 달 정도 이 사업을 추가로 진행을 못 했습니다. 당초에 저희랑 협약돼 있는 거는 4억 4000에, 1년 간 지원할 수 있는 돈이 4억 4000인데요 이것이 두 달 중단이 됐고, 그리고 코로나로 인해서 헌금이 줄다 보니까 지금 현재 매월 저희한테 줄 수 있는 돈을 800만 원으로 한정을 하고 있습니다. 그래서 실질적으로 당초 계획했던 거에 비하면 금액은 2억 1200만 원밖에는 현실적으로 집행이 안 된 상황입니다.

그러면 사업비 총액이라는 건 계획되었던 상태에서 약정된 금액이었고 그 뒤에 있는 금액은 실제로 사업에 진행된 금액이다, 이렇게.

예, 집행금액이라고 보시면 됩니다.

이해하면 되겠죠! 네, 알겠습니다. 문화관광과장님께 질의드리도록 하겠습니다.

네, 문화관광과장입니다.

138페이지에 있는 내용을 보면 여기 문화재단에 부평아트센터, 부평생활문화센터, 부평문화사랑방 관련된 사업비로 약 123억 정도 편성이 돼 있어요. 이 123억이라는 게 지금 재단에서 실제로, 문화재단 전체 사업비인 거는 아니죠?

이 부분은, 말씀드리겠습니다. 이 부분은 문화재단의 출연금하고요 그다음에 아트센터, 부평생활문화센터, 부평문화사랑방에 대한 위탁사업비입니다. 그리고 아까 제가 처음에 말씀드린 대로 당초 보고서 작성 당시에는 123억 6000만 원이었는데요. 여기에서 예산 심사과정에서 7억 3000만 원이 삭감됐고, 그다음에 도서관 출연금이 위탁사업비로 넘어가야 되는데 여기 출연금으로 잡혀가지고 돼 있는 13억 빼고 해서 다시 집계를 하면 99억 1100만 원입니다. 그래서 재단 전체에 대한 출연금과 이 3개 시설에 대한 위탁사업비가 되겠습니다.

문화재단에 문화사업본부의 사업이 주로 아트센터, 생활문화센터, 문화사랑방 이 사업하고 연계가 되는 것 같고요. 그 외에 문화도시추진단은 별도 사업이고 그 사업에 대한 사업비는 또 별도로 지원이 되는 거죠?

네, 사업비는 별도로 나갑니다.

또 도서관본부 사업에 대한 건 도서관본부 사업에 대해서 별도로 또 지원이 되는 거고요?

네, 그것도 별도로 편성이 돼 있습니다.

그리고 청소년수련관 관련된 건 평생교육과니까 여기 평생교육과에서 지원이 되는 거죠? 대표이사님!

네, 맞습니다.

이게 검정사택이 지금 어떤 상태인 거예요? 이게 존치가 되어 있는 건가요?

청천1주택재개발사업 개발구역에 들어가서 이미 철거가 돼 있는 상태입니다. 지금은 건물이 존재하지 않고 있습니다.

그러면 지금 건물이 다 철거가 됐으면 철거가 되기 전에 실측조사나 학술연구가 진행이 됐어야 될 것 같은데 지금 여기 계획으로만 보면 5월부터 12월까지 한다라고 되어 있어요. 그럼 아직까지 진행 중이라는 거잖아요. 그럼 철거하기 전에 어느 정도 일정 자료들을 수집을 해 두신 건가요?

예, 철거하기 전에 건축물 조사 다 했고요. 그래서 아직 남아 있는 부분들은 앞으로 추진할 것, 역사성이라든가 학술적으로 주변 지역을 아시는 분의 구술이라든가 그런 역사자료를 첨부해가지고 완성이 되게 됩니다.

이 검정사택이 실제로 역사적 가치가 있습니까?

지금 검정사택은 일본이 부평 개발 추진하면서 한반도 내에 전시 노동력 확보를 하기 위해서 지어진 주택 중에 마지막 노동자 사택의 의미가 있습니다. 그러니까 지금 미쓰비시 쪽에서 시작을 해서 영단주택으로 해서 검정사택으로 이어지는, 이렇게 죽 지나가는 중에 일본이 망하면서 더 이상 할 수 없는 상황이 됐던 사항입니다. 그렇게 파악을 하고 있습니다.

이미 철거가 되었는데, 물론 그 자체를 무조건 존속을 시켜야 된다, 뭐 그런 내용은 아니지만 이미 철거가 돼 버려서 조금 아쉬움은 있고요. 그부분에 대해서 자료 같은 것들이 잘 남을 수 있도록 면밀히 살펴주시기를 바라고요.

네.

저의 집 근처의 부영공원인데 본 위원이 지하시설이 있다는 얘기를 별로 들어본 적이 없는 것 같은데 지금 여기 보니까 부영공원 지하시설 현장조사를 한다 이렇게, 지하시설이 어떤 게 있습니까?

지금 부영공원에서 콘크리트 구조물로 돼 있는 디귿 자 모양의 일반 터널 같은 모양인데요. 규모가 큽니다. 그래서 차량이 들어갈 수 있는 정도의 폭으로 2대 정도는 들어갈 수 있을 것 같습니다. 그런 폭으로 돼 있고 지난번에 한번 조사를 했는데 300미터 정도, 한 150미터 지점까지는 들어갔다고 하는데 어떤 자료에 보면 300미터 정도까지는 확인이 가능했다고 했고요. 그 이상 더 들어갈 수 없는 상황입니다. 그래서 거기까지 중단됐고 그 속으로 들어가면 환기라든가 이런 게 안 돼서 산소가 부족해서 사람이 들어갈 수 있는 상황은 아닌 거고요. 그래서 거기에 대한 조사는 시 부대이전개발과하고 해서 한번 그때 봤었던 거고요. 그리고 문화재청에서도 정밀 발굴 조사를 하지 못 했고요, 그런 이유 등으로. 그래서 향후 우리 지자체에서 그걸 발굴하고 보존해야 될 과제로 지금 남아는 있는 상태입니다.

언제 어느 용도로 이게 만들어진 건지는 혹시 파악이 돼 있습니까?

들리는 말로는 일제 조병창시절에 부평역으로 연결되는 지하통로가 아니었겠냐라는, 운송하기 위한 통로가 아니었겠냐는 의견들은 있습니다. 그런데 아직 실체로 확인된 사항은 아니고요.

앞으로 그걸 파악을 해 보시려고 하시는 거죠?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 준비를 잘 해 주셔서 저희가 아까 여러 위원님도 말씀을 하셨지만 우리 부평이 관광자원이다 이런 부분은 조금 부족하잖아요. 그런데 지금 일제시대 때부터 해서 미군 캠프마켓까지 어떤 역사적인, 근현대사의 역사적인 사료들은 많다라고 얘기를 해요. 그런데 그런 것들이 어떤 체계화된 관리가 되지 못하고 또 그런 시설물들이 외부에 공개해서 보여 주고 이럴 수 있는 시설물들로 많이 만들어지지 못한 현재의 과제가 있는 것 같습니다. 앞으로 이런 부분이 통합적으로 역사를 담고 있는 부평으로, 그래서 그것들이 문화나 이런 것과 연계해서 관광 부평이 될 수 있었으면 좋겠다 하는 바람이 있습니다.

네, 잘 검토하고 관리토록 하겠습니다.

이상입니다.

신진영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 이익성 위원님 질의해 주세요.

문화부평을 위해 애쓰는 부서들이 오늘 자리 함께 해서 업무 보고하고 있는 자리라서 의미가 더 있는 것 같습니다. 또 복지정책을 부평형에 맞는 그런 복지정책을 만들어서 복지 사각지대를 줄이고자 하는 역할을 하신다고 아까 보고를 하시는데 하여튼 내년도 업무에 이런 부분들이, 지금 보고하셨던 모든 부분들이 잘 반영이 돼서 우리 구민들이 어려운 분들이 조금이라도 행복한 복지 혜택을 받고 문화체육시설을 통해서 건강 증진에 도움이 됐으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 이익성 위원입니다. 다른 동료위원님께서 오전과 앞전 시간까지 질의를 많이 주셨는데요. 저도 질의하셨던 부분은 빼고 다른 부분을 질의하는 쪽으로 초점을 맞춰서 하겠습니다. 먼저 방금 신진영 위원님께서 질의하셨던 부분에 보충질문을 드리고자 합니다. 문화관광과장님!

네, 문화관광과장입니다.

보고서 138쪽과 139쪽에 지역문화예술 진흥을 위한 문화시설 효율적 운영·관리 거기에 문화재단 출연금 교부 그리고 아트센터, 생활문화센터, 문화사랑방에 대한 위탁대행 사업비를 보고하셨어요. 그런데 이 내용하고, 물론 중간 6월 추경에 감액을 하신 부분이 있더라고요. 이 위탁사업비 관련해가지고는 감액을 하셨더라고요.

네.

3억 3000만 원이 조금 넘게 감액을 하셨어요. 그런데 본 위원이 행정복지위원회에 이번에 처음 들어와서 하다보니까 공부가 필요할 것 같고 자료가 그래서 지난번 6월 하반기 업무 보고내용 보고서를 제가 참고를 하면서 해석 비교를 해 보면서 보고를 받고 있는데요. 이게 6월 8일부터 6월 19일까지 우리 의회에서 1차 정례회도 있었고 그리고 이 보고서가 만들어진 것은 5월 말, 6월 초 이렇게 만들어서 우리 의회에 보고가 된 걸로 알고 있습니다. 그런데 여기에 진행을 하시겠다 해서 보고를 하신 것, 그 업무 보고는 추경만 하고 코로나 때문에 7월로 넘어와서 우리가 보고를 받았어요. 그런데 그때 당시에는 문화시설 아트센터, 문화사랑방, 생활문화센터의 대행사업비가 38억 6000만 원이었어요. 후반기 첫 업무 보고할 때. 그런데 지금 보고서에는 139쪽에 35억 2600만 원이란 말이에요. 그래서 3억 3400만 원 정도 차이가 있다. 그래서 그 3억 3400만 원은 추경에 정리를 했다. 이렇게 말씀을 하시는 거예요. 맞죠?

네, 맞습니다.

그런데 여기에 보면 2020년은 신속집행 정책에 따라서 상반기에 전액 교부를 했다. 이렇게 나와 있어요. 그러면 교부했다 다시 받으신 건가요?

제가 이 내용은 지금 정확히 확인할 수 없어서 별도로 확인해갖고 보고를 드리도록 하겠습니다. 확인을 한 다음에 보고드리도록 하겠습니다.

제가 자료를 보면 추경에 아트센터 운영비 예산 조정 해가지고 3억 3300만 원 정도가 삭감이 돼요, 1차 추경에. 그런데 이 1차 추경 내용에 보면 코로나로 인한 공연 취소, 행사 보상금 이런 부분이 1억 4000만 원 정도가 있고 나머지는 본 위원이 이해하기가 어려운 사유더라고요. 증감 사유가 낙찰차액 이런 게 있어요. 그런데 낙찰차액이 있고 집행잔액이 있고, 그리고 집행잔액 중에서는 더더욱 이해가 안 되는 게 전국 지역문화재단 연합회비를 내는데 집행잔액이라고 그래요. 연합회비가 얼마입니까?

네.

그래야 이 사업에 대한, 그러면서 변하지 않을 수는 없죠. 시대에 맞춰서 조금의 변형을 가져가면서 보다 효율성을 강조하는 그런 변화가 필요한 거지 계획에도 없다가 그냥 느닷없이 몇 억이 훅 들어가고, 또 예산을 편성했다가 갑자기 3개월 만에 추경을 했는데 그냥 훅 빠지고, 막 이렇게 되는 건 아니라고 보는 거예요. 그런 거에 유념을 해 주셨으면 좋겠다.

네, 알겠습니다.

제가 그냥 짚고 이렇게 넘어갑니다!

네.

141쪽에 보시면 미쓰비시 줄사택 실측조사 해서 공영주차장 신축부지가 나와요. 사업예산이 4억 1100만 원으로 제가 기억을 해요. 맞습니까?

네, 맞습니다.

4억 1100만 원인데 지금 4억 1100만 원을 다 쓰신 건가요, 올해 예산?

저희가 당초에 계획했던 해체작업 실측하는 게 있는데요 그건 공기가 부족해갖고 실시하지 못했습니다.

그러면 내년도로 넘어갑니까?

지금 주차장 사업이라든가 그런 것과 연계해서 보면 기간이 나오지 않기 때문에 할 수 없는 상황이긴 합니다.

실측해서 지금 사업이 넘어가는 부분, 그 부분의 예산은 얼마입니까? 4억 1100만 원 중에.

2억 조금 안 됩니다.

2억 조금 안 돼요! 그럼 반 정도를 차지하고 있는 그런 사업이네요?

예.

아직도 하남인가 거기 컨테이너에 보관하고 있죠?

그것은 지금 역사박물관에 보관을 했기 때문에 그건 지금은 없습니다.

지금은 안 해요! 미쓰비시 관련해가지고는 본 위원이 그 줄사택 출신이라서 너무 잘 아는 부분인데 사업초기부터 여러 가지 현실에 맞지 않는 부분들이 조금 있었어요. 그런데 그 사업이 진행이 됐으니 애초의 사업계획과 부합되는 결과가 나올 수 있도록 했으면 좋겠다! 지금 거의 실체가 없는 사업 같은 허구에 가까운 사업을 시작을 했던 거거든요. 그래서 그 건축물의 재료나 여러 가지를 보관하고 복원한다고 얘기하셨는데 나중에 한번 기회 되면 우리 위원회에서 현장방문 비슷하게 방문도 해서 말씀도 좀 듣고 사업에 대한 성과 이런 거를 평가할 수 있는 기회를 한번 가져보도록 위원장님께 건의도 한번 드려보겠습니다.

네.

관광상품 관련해가지고 동료위원께서 많은 질문을 하셨어요. 144쪽, 145쪽입니다. 과장님의 답변 중에 관광코스나 상품이 많지 않다 하고 솔직히 인정은 하셨거든요. 본 위원은 이런 조언을 좀 드리고 싶어요. 안 되는 걸, 없는 걸 너무 거기에 매달려서 하려고 애를 쓰다 보면 오히려 정말 잘 할 수 있는 거를 놓쳐요. 부평에 관광자원이 없다. 이게 힘들겠다. 그러면 다른 강점을 좀 찾아보자고요. 그냥 없는 거를 거기다 꿰맞추려니까, 여기 코스라고 나와 있는 여기가 등산코스예요? 관광코스예요? 우리가 인정할 건 인정하고 가자 이거야. 아까 동료위원님들이 얘기하셨던 부분이 향후에 개발될 어제 문을 연 캠프마켓 같은 데를 연계해서 할 수 있는 방법, 그런 건 안 찾고 그냥 맨 지하상가에서 어디 연계하는 것 이런 것만, 자꾸 거기다만 신경을 쓰니까 앞을 못 보시는 것 같아. 예? 소탐대실이라고 너무 작은 거에! 아, 우리가 관광지가 아닌데 무슨 관광상품을 자꾸 만들어서 하려고 해요. 그러니까 우리가 강점이 있는 부분을 해보자 이거예요.

네, 알겠습니다.

아셨죠?

네.

동료위원님들께서 질문을 많이 하셨기에 제가 그냥 그렇게 넘어가겠습니다. 축제 관련된 것도 제가 나중에 질문을 따로 또 드리든지 그렇게 할게요. 그런데 이런 건 좀 개선이 돼야 될 것 같아요. 축제예산을 우리가 구비로 4억을 잡죠. 매년 똑같습니다. 그렇죠?

네.

그리고 시비로 지원이 되면 좋고 안 되면 4억 갖고 그냥 하는 거예요. 시비로 2억이 올해는 내려왔어요. 그런데 코로나 때문에 못 했잖아요?

네, 맞습니다.

작년에는 그것보다 조금 더 내려왔죠? 아무튼 그리고 국비가 3000만 원이 내려왔어요. 이 예산이 언제 결정이 되냐? 축제 바로 코앞에 결정이 돼. 그러니까 돈을 어디다 써야 될지 사업계획이 처음부터 찬찬히 계획이 안 돼. 그런 축제는 지양합시다. 예?

알겠습니다.

처음에는 궁색해서 그냥 계획들을 못 세우다가 나중에는 이 예산을 집행하기 위해서 그냥 계획들을 마구잡이로 세우고 한단 말이에요. 그래서 본 위원이 제안을 드리고자 하는 거는 축제위원회에서 기부금품 못 받게 돼 있죠?

예, 못 받습니다.

그런데 지금 받고 있죠?

그건 문화원으로다가.

아니, 그러니까 못 받으니까 문화원에서 받는 형식을 갖추는 거잖아요. 문화원에서 씁니까, 그 돈을? 어디서 써요? 축제위원회에서 쓰죠?

공동주최로 해가지고요.

공동주최는 문화재단까지예요. 주최는 부평구고 주관을 부평구축제위원회, 문화재단 그리고 문화원 이렇게 세 군데가 같이 해서 하잖아요. 제 생각에는 축제위원회 위원님들 전문성 있는 위원님들 잘 보셔가지고 이 부평구풍물축제는 문화재단에 주세요. 문화재단만큼 전문성 있는 분들이 어디 있어? 거기에 자문기구나 이런 거를 지금 현재 축제위원회에 계신 분들, 이분들의 노하우를 받아요. 그래서 실제로는 재단은 후원금도 받을 수 있잖아요? 좀 되는 거를 되게끔 하자 이거예요. 돌려서 인건비 줄 수 없으니까 자꾸 활동비로 주고, 이런 것 하지 말고. 예? 무슨 얘기인지 아시겠어요?

네, 무슨 말씀인지 알겠고요.

그러니까 모든 걸 관할 주무부서에서, 이진섭 과장님이 언제 또 문화관광과장님을 하시겠어요?

네, 맞습니다.

이참에 한번 내가 이렇게 계획을 갖고 있어서 주무과장으로서 이건 이렇게 했으면 좋겠다라고 전임 과장하신 지금 문화복지국장님한테 건의하시면 안 받으시겠어요? 받지! 그 내용을 너무 잘 알고 계실 테니까. 김순영 국장님, 그렇죠?

검토를 해봐야겠죠.

그러니까 그렇게 되는 방향으로, 제대로 바른 방향으로 가자 이거예요. 자꾸 그걸 음성적으로 하면 오히려 고생은 고생대로 그분들이 하고 칭찬을 못 받아. 거기까지만 할게요.

네, 잘 검토해 보도록 하겠습니다.

그리고 문화재단 대표이사님께 질문 좀 드립니다. 아까 문화재단 쪽에 질문을 드리면서 도서관이나 청소년수련관이나 성문화센터나 이쪽에다 질문을 위원님들이 드리니까 아무래도 거기에 대한 답변은 기관장이 하시는 게 좋겠다. 또는 본부장이 하시는 게 좋겠다. 이렇게 말씀을 하시더라고요.

문화재단 대표님도 말씀하셨다시피 위탁기관에 대해서는 전문적인 위탁기관을 찾아야 되는 것 아니냐. 제가 문화관광과장을 하면서도 고민했던 부분이고 또 여러 위원님께서도 그런 조언을 주신 바가 있습니다. 그런데 정말 위탁을 다른 곳에 전문성을 찾아서 했을 때 저희가 같이 정책을 가는 방향에 있어서 같이 할 수 있을까라는 여러 고민도 있고 해서 사실은 더 이상 진전된 바는 없지만 또 부의장님이 말씀을 해 주신 이걸 토대로 해서 저희가 좀 더 검토를 해볼 수 있는 상황은 될 것 같습니다.

하여튼 본 위원의 어떤 업무협업에 관련된 부분이나 그 성과의 효율성이나 여러 가지를 고려했을 때 본 위원이 보는 판단의 충언을 말씀을 드리는 거니까 그런 부분에 대해서 좀 깊은 고민을 해 봐주십사 하는 말씀을 제가 드립니다. 체육진흥과장님 질문드립니다.

예, 체육진흥과장 박종길입니다.

오전에 본 위원이 생활체육강사님들에 대한 어려운 점 이런 부분에 대해서 우리가 지원할 수 있는 정책 개발도 좀 해야 되지 않느냐 이렇게 질의를 드렸어요. 지금 부임하신 지 얼마 되시지는 않고 아직 업무 파악이 다 되시지는 않았다고 봅니다. 그렇지만 아까 제가 말씀드린 질의 내용 그걸 깊이 고민을 해 봐주셨으면 좋겠다 하는 말씀을 제가 다시 한번 드립니다.

네, 알겠습니다.

그리고 코로나19로 인해서 동에 체육시설이라고 하는 헬스장 같은 경우도 있을 테고 일반 비근하게 체육공원에 체육시설 같은 것도 있을 거예요. 그런 것도 다 지금 사용을 못 하게 묶어놓고 이랬잖아요.

네, 그렇습니다.

저는 그걸 묶어놓는 게 중요한 게 아니고 일정기간 지속적으로 소독이라고 그럴까요, 방역이라고 그럴까? 그런 거가 필요할 것 같아요. 묶어놓는다고 안 만지는 게 아니거든요. 그런 것도 좀 감안해 주십사 하는 말씀을 드리면서 지금 동 주민센터, 행정복지센터에 설치돼 있는 헬스장들이 문을 닫은 지가 꽤 오래됐어요. 그러다보니까 아, 동장님으로 계시다 오셨으니까 잘 아실 테고, 그러다보니까 그 시설에서 환기가 안 되니까 곰팡이 냄새가 나요. 문을 eke아놓는 것만 중요한 게 아니에요. 그런 시설에 관리가 중요하니까. 왜? 오픈을 하려면 다시 기계를 살 수는 없잖아요? 다시 벽지를 바르고 내장을 할 수는 없잖아요? 우리 부평구에 있는 체육시설, 실내체육시설 전수 조사를 한번 하세요. 해서 체육시설에 안 좋은 영향들은 없는지 상황 파악을 해보시는 것도 중요하다 하는 말씀을 제가 드립니다.

네, 알겠습니다.

의회에 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

복지정책과장님께 질문드립니다.

네, 복지정책과장 길옥이입니다.

부평형 찾아가는 보건복지 서비스 기반 구축이라고 제일 먼저 말씀을 하셨어요. 이 부평형 찾아가는 보건복지 서비스 기반 구축이 우리 부평구만의 특화사업입니까?

일부 특화사업도 들어가 있고요.

특화사업이 어떤 겁니까? 우리 부평구만 한 게.

아까 말씀드린 복지 사각지대 관련된 부분.

부평감리교회?

네, 사회안전망은 다 특화사업이고요. 그리고 7개 네트워크 구축, 운영하는 것도 저희 특화사업이고요. 그리고 부평구 자원공유시스템 구축.

7개 네트워크를 구축해서 운영하는 것이 특화사업이라고 한다면 우리 부평구에 7개로 나눠서 복지 사각지대가 줄고 이런 모범적인 사례가 뭐가 있을까요?

아까도 잠시 말씀드렸지만 지금 현재 네트워크가 구성이 돼 있고 운영이 돼 있지만 일부 아동이나 청소년에 대한 사업들로 한정이 되어 있는 부분들이 있어서 내년도부터는 그것을 대상 범위도 노인이나 장애인 등 구분 없이 확대하고 좀 더 활성화시키기 위해서 현재 네트워크에 참여할 수 있는 기관들을 확대해서 모집을 하고 그렇게 구축 중에 있습니다.

이 7개 네트워크를 구축한다는 거는 이게, 저는 이걸 봤을 때 ‘어?’, 지역적으로 묶었단 말이에요. 그러면 수요가 많은 네트워크가 있을 거예요, 특별히. 부평네트워크 같은 경우는 6개 동이 하잖아요. 그것도 1, 4, 5동이 들어가 있고 1, 4, 5동의 숫자만 해도 어찌 보면 그 숫자가 10만이 훨씬 넘는 숫자예요. 12만 정도 가까이 되는 숫자예요, 3개 동만 해도.

지역 인구수로 봤을 때요?

네. 물론 내가 인구수로만 얘기하지만 여기에 복지 수요를 받으실 분들의 숫자는 명기가 안 돼 있으니까 그 말씀은 못 드리고 거기에 3개 동이 또 들어와서 6개 동이에요. 그런데 지역별로는 경인전철을 중심으로 해서 남북으로 나눠져 있어요. 이게 과연 부평네트워크라는 것으로 하나로 묶을 수 있는 건가 싶은 생각이 들어요, 우선. 이 숫자상으로만 본다면 거의 우리 50만 부평구에 3분의 1이 해당된단 말이에요. 그런데 7개 권역으로 나눴다. 다른 동의 인구로만 따져서 죄송합니다만 갈산은 갈산1·2동, 삼산은 삼산1·2동, 십정은 십정1·2동, 청천은 청천1·2동 이거로 다 권역이 틀려요. 그러니까 그런 단순한 권역을 이렇게 나눠서 하시는 게 무슨 큰 의미가 있을까?

여기에서 네트워크라는 것은요 예를 들어서 지금 말씀주신 부평동 인근 주변을 묶어가지고 부평네트워크를 만드는데 그 주변에 있는, 예를 들어서 부평중부종합사회복지관이 있을 수 있고요. 제가 지금 딱 떠오르지는 않는데 아무튼 그런 공공의 기관들과 민간기관들을 다 연합체로 묶어서 자원 정보라든가 이런 것들을 공유하고 그리고 거기에서 나온 사례 관리라든가 이런 것들을 각 기관들이 모여서 논의하는 체계, 그런 포괄적인 체계를 구축하는 것을 말하는 겁니다.

여기에 빠진 게 일신동이거든요.

일신동은 부개네트워크에 들어가 있습니다.

그럼 일신동분들이 섭섭하지 않겠어요?

아니요. 일신동은 부개네트워크로 들어가 있습니다.

아니, 들어가 있는데.

아, 네, 일신동!

지명이 본인 동은 없어. 그럼 그런 것에 대한 세심한 배려가, 우리가 복지 사각지대를 찾는다고 하면서 사각지대를 만들면 되겠어요?

지금 대표 동으로 해서 명칭을 그렇게 만들었기 때문에 그렇고요.

행정동 명으로 내가 말씀을 드리는 건데 어찌됐거나 보다 세심한, 그리고 우리 부평구 실정에 맞는, 부합하는 복지정책, 그것이 필요하다고 저는 보는 거예요. 그리고 그것이 장기적으로 정책화가 돼서 우리 부평구 구민들, 어려운 삶에 계신 분들에게 도움이 될 수 있는 정책을 작지만 시작을 해야 된다고 보는 거예요. 그래서 우리 부평만의 복지정책을 한번 만들어주십사 하고 지난번에도 제가 주문을 드렸고 여기 보고 받으면서 지난번에도 부평형 찾아가는 복지 서비스 기반 구축이라는 게 제목으로 있었기 때문에 또 다른 정책이 있으실까 싶어서 제가 말씀을 드리는 건데 결국은 복지와 관련된 부분으로 하려니까 동 복지계획을 수립을 한다고 그러시고요.

네.

그리고 또 그 밑에 보면 동 지역사회보장협의체에서 어떤 사업을 하는데 지원을 좀 해 주시겠다. 이런 내용이 들어가는 거예요. 동마다 일률적인 예산 지원이 되죠?

지금 지역사회보장협의체에 지역사회복지 사업비로 해서 현재 100만 원씩 배정돼 있습니다.

그러니까 일률적으로 지원이 되잖아요, 일률적으로! 그러니까 그런 것들이 이게 과연 우리가 부평형이라고 얘기할 수 있는 거냐? 그리고 또 어느 동의 지역사회보장협의체는 어떤 사업을 더 하고 싶은 동이 있어요. 그런데 일률적으로 100만 원씩 지원을 하니 그건 또 지원을 안 해 줘. 그분들만의 아이디어인데도 불구하고. 그러니까 그런 거를, 정말 이 부평형 복지 서비스 기반 구축을 하시려면 그런 아이디어를 자꾸 만들어서 제공을 할 수 있도록 그분들에게 그런 사례를, 우리가 지원 사례를 자꾸 주는 게 맞다. 그게 복지정책과에서 하실 수 있는 일이 아닌가 싶어서 제가 말씀을 드리는 거예요. 나머지 부분은 보건복지부나 다 이런 데서 정책적으로 해야 하는 일이고 또 다 연계해서 통합형으로 하고 있는 사항들이니까 더 말씀을 제가 안 드리겠습니다만 그런 게 필요하다고 보는 거예요.

지금 현재 각 동별 100만 원씩 배정돼서 사업비로 지원하고 있는 부분들은 말씀주신 대로 그렇게 보장협의체를 좀 더 활성화하기 위해서 예산을 따로 배정해서 하고 있고요. 아시다시피 각 동별 보장협의체에서도 지역 연계 모금, 사회복지공동모금회와 지역 연계해서 모금활동을 할 수도 있고 또 자원을 발굴할 수도 있겠습니다. 그래서 엊그저께도 각 동별 지역복지사업에 대한 평가를 제가 했지만, 보면 지금 들어와 있는 것들이 동별 물론 격차가 조금씩은 있지만 자원 발굴하기 좋은 동들은 부평5동이나 부평2동도 부평감리교회가 있기 때문에 자원을 발굴하고 동원하는 데 조금 유리한 부분이 있습니다. 그런 동처럼 격차가 좀 있지만 그래도 대부분의 동에서 보장협의체와 인적안전망들을 활용해가지고 나름 지역 특성에 맞는 사업들을 하려고 노력하고 있는 모습도 볼 수가 있었습니다.

그래서 제가 우리 길옥이 과장님한테 부탁 좀 드리고 싶은 거는 예산을 별도로 다만 몇 백만 원이라도, 다만 돈 천만 원이라도 편성을 받으세요. 그래서 그 동에서 동의 특화사업으로 신청하는 사업들, 100만 원씩 일률적으로 지원하는 건 다 지원하고, 그걸 끊으시라는 게 아니고 그런 부분을 잘 선별해서 별도로 지원해야 그분들이 더 복지사각지대를 줄이기 위한 노력들을 할 거고, 저는 그렇다고 봐요. 그런 동기 부여를 줘야지!

그래서 내년도 계획에 아까 말씀주신 7개 네트워크에 특화사업으로 해서 100만 원씩 계획을 조금 더 잡기는 했습니다.

동에 100만 원씩 주는데 7개 네트워크에.

아, 네트워크로!

하여튼 본 위원이 이렇게 조언을 드리고 하는 부분을 잘 생각을 해보세요. 해보셔서 적어도 내년에 이런 반영이 안 된다면 하반기라도 업무 보고 때 ‘아, 우리가 아이디어를 이렇게 모아봤다’ 하는 좋은 정책개발이 된 거를 확인할 수 있었으면 좋겠다 하는 말씀을 제가 드립니다.

네, 알겠습니다.

그리고 마지막으로 부탁 하나 좀 드릴게요. 동 주민센터에 복지 전용차량이 있어요.

아, 네, 있습니다.

우리 부평구에 18대인가 내려왔다고 해요.

네, 제 기억으로는 21개 동에 다, 1개 동 빼고 다 배치돼 있는 걸로 알고 있습니다.

그럼 21대가 있어요. 전기차로 충전도 하고 이렇게 되잖아요.

네, 전기차입니다.

그 차량 상태가 엉망이에요. 왜 그러냐면 많이 안 써, 우선. 사용들을 많이 안 해요. 그러다보니까 그냥 거의 방치 수준이지, 바깥에다 세워놓을 수밖에 없으니. 사용은 안 하고 그러니까 키로수도 얼마 아 되지. 차라리 보건복지부에, 이런 사례들이 우리 부평구만 있을 게 아니잖아요. 그렇죠?

전국적으로 배치돼 있습니다.

전국적으로 다 내려보내 줬잖아요. 읍면동에다가. 이 차량을 동 행정복지센터에서 공유해서 쓸 수 있게, 공유해서 쓸 수 있게! 그 동에 있는 공직자들이 급하게 어디 출장도 가고 할 때 쓸 수 있게, 그렇게 하자고 건의 한번 하세요. 멀쩡히 차는 놔두고, 복지전용이니까 그걸 못 쓴다네, 또. 그렇게 해서, 없는 돈에 만들어서 복지 사각지대를 줄이기 위해서, 업무 편리를 위해서 차량 지원을 했는데 실제로 차량 사용이 많이 안 돼. 그래가지고 그냥 차를 세워놓고 있는 동이 대부분이에요, 대부분. 어떤 때는 그 차량 때문에 주차공간마저 없는 거야. 그러니까 그런 건의를 보건복지부에 우리 부평구 복지정책과 이름으로 한번 하세요. 이러이러한 문제점이 있어서 이런 개선점으로 우리가 했으면 좋겠다고 건의드린다!

제 생각에는 그렇게 사용제한이 있을 거라는 생각은 안 드는데요. 그 분야를 저도 다시 한번 확인해보겠습니다.

재무과하고 거기다 내가 질문을 한번 했었어요. 그게 공용으로 사용이 되면 어떻겠느냐 했더니 행안부하고 보건복지부하고 유선으로 물어봤는지 어떻게 했는지 답을 주기를 그게 전담차량이기 때문에 어렵다, 이런 답을 들었나봐요. 그러니까 차라리 우리가 선도적으로 그런 문제점을 개선하기 위한 건의를 담당부처에다 하자 이거지.

네, 확인해보겠습니다.

제가 오늘 업무 보고 질의는 대부분은 건의사항으로 드린 것 같아요, 부서마다. 문화관광과, 체육진흥과, 복지정책과 여기 다 건의를 드렸고 문화재단 대표이사님이나 우리 김순영 국장님 같은 경우에도 오랫동안 공직에 계셨으니까 본 위원의 충정은 다 이해하셨으리라 생각을 하면서 저도 의정활동 언제까지 하겠어요, 이게? 그렇지 않아요? 이런 말씀 제가 드릴 수 있을 때 드리는 거예요. 그러니까 그 점을 긍정적으로 받아주시고 그리고 이렇게 수없이 얘기를 하는데 뭐 하나는 좀 돼야지 나도 좀 성취감이 있을 것 아니겠어요? 그저 돌아오는 메아리도 없이 만날 이렇게 소신 발언만 계속하고 건의로 말씀만 드리고 이런 결과가 계속 반복되지 않도록 국장님, 대표이사님, 또 부서장 과장님들, 팀장님들께서 좋은 아이디어도 주셔서 우리 부평구가 문화적인 면으로도, 또 우리 구민들의 건강 증진 면으로도 그리고 어려운 분들의 복지정책도 대한민국을 선도해나갈 수 있는 부평구가 될 수 있도록 애써주시기를 바랍니다. 아셨죠! 이상으로 질의 마치겠습니다.

이익성 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 신진영 위원님!

신진영 위원입니다. 160페이지인데요 저는 프로그램 관련된 내용을 질의를 드릴 거라서 청소년수련관장님께서 답변을 주셔도 될 것 같습니다. 2020년도 추진실적 세 번째에 보면 방과 후 아카데미 75회라는 내용이 있습니다. 관장님!

네, 청소년수련관장입니다.

방과 후 아카데미 75회가 어떻게 구성이 된 건지 혹시 알 수 있을까요?

방과 후 아카데미는 청소년들이 방과 후에 수련관에 와가지고요 교과 학습과 급식 무료지원, 자기계발 활동들이 이루어지거든요. 올해 같은 경우는 1월부터 2월 말까지, 코로나 전까지 활동했던 내용이고요. 중간, 중간에 1단계로 조정이 됐을 때 청소년들이 잠깐 와서 활동했던 내용들이 75회 그렇게 결과로 나왔던 내용입니다.

아까 다른 위원님이 질의하셨을 때 4학년부터 6학년 마칠 때까지 이런 설명들을 몇 가지 주셔서 이해가 됐습니다. 방과 후 아카데미라는 게 그러면 4학년부터 6학년까지면 3개 학년인데 그 3개 학년이 각각 학년별로 나눠져서 아카데미가 구성이 돼 있습니까? 아니면 통합으로 그냥 구성이 돼 있는 건가요?

2개 반으로 나눠져 있고요. 4학년, 5학년이 1개 반 그리고 6학년이 1개 반 이렇게 해서 2개 반으로 운영되고 있습니다. 20명씩.

어떤 식으로 프로그램이 운영이 되는지 세부적으로 궁금했는데 지금 주신 답변으로 유추를 해보건데 모여서 아이들이 학습지원 교육, 교과 공부도 하고 그리고 교과 보충학습도 하고, 급식도 지원해 주고 기타 미술이나 난타나 논술이나 표현해놓으신 이런 것들에 대한 체험활동, 그리고 토요 체험활동 이런 걸 한다고 하는데 그러면 결국은 방과 후 돌봄 같은 형태로 운영이 되는 건가요?

네, 형태는 그런 형태로, 돌봄 형태가 가장 큰 목적입니다.

이름은 그러니까 방과 후 아카데미인데 실제로는 돌봄이 우선적인 거예요?

네, 지금 어쨌든 어려운 가정 속에서 학생들이 혹시 방치되는 것도 방지를 하고요. 그다음에 어려운 가정 청소년들의 자기 계발이나 지원 등의 목적성을 같이 가지고 있습니다.

장소는 어디에서 진행이 되는 거예요?

수련관 1층에 방과 후 교실하고 사무실이 별도로 구성돼 있습니다.

현재 4학년, 5학년이 합쳐져 있는 이유는 인원 수 때문인가요? 아니면 어떻게?

인원 수도 그렇고요 그다음에 교과 수준에 따라서 그렇게.

4학년과 5학년이 교과가 다르잖아요?

차이는 좀 있는데 거기에 개별지도도 같이 하고 있기 때문에 4학년, 5학년 합반으로 한다고 해도 크게 어려움은 없습니다.

어려움이 없습니까! 4학년, 5학년 합쳐서 몇 명이에요?

20명입니다.

6학년은요?

6학년은 20명!

아, 4학년, 5학년 합쳐서 20명, 6학년 20명 해서 도합 40명이라는 말씀이신 거네요. 이 방과 후 아카데미만을 위한 예산은 어느 정도죠?

이게 국·시·구비로 매칭사업으로 이루어지고요 국비 같은 경우 50%, 시가 25%, 구비가 25% 그렇게 운영이 되고 있습니다. 한 해 예산이 1억 5000 정도 예산으로 알고 있습니다.

한 해 1억 5000요?

네.

이게 12개월 내내 프로그램이 운영이 되는 거죠? 물론 이번에 코로나 이런 특별한 사항을 제외하고 프로그램이 운영이 된다고 하면 1월부터 2월까지 12개월 동안 꾸준히.

네, 연중으로.

이용이 되는 거고요?

네.

올해 같은 경우는 조금 프로그램 운영이 원활하지는 못하셨을 것 같아요. 그래서 전년도 진행했던 내용과 올해 계획했던 것, 실제 시행했던 걸 해서 자료로 주시면 본 위원이 참고를 할 수 있을 것 같습니다. 이건 자료로 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

체육진흥과장님께 질의드리도록 하겠습니다.

체육진흥과장 박종길입니다.

166페이지에 있는 내용인데요. 뭐 보지 않아도, 구청장기 대회, 구청장배 대회 관련해서 질의를 드리려고 합니다. 구청장배 대회가 올해 몇 개 종목이 시행이 됐나요?

지금 시행되지 않고 있고요. 전체적으로 유동적인데 그 위에 생활체육대회하고 구청장기 대회 중에서 1개 팀씩 대회를 개최할 예정으로 있습니다. 그래서 지금 그 부분이 유동적으로 돼 있습니다.

구청장배 대회만 답변을 주시면 되고요. 구청장배 대회를 하겠다고 제출해서 실제로 예산을 집행받은 종목이 있죠?

없습니다, 지금! 지금 일단 축구 경우가요 개최하고자 하는 계획을 가지고 있습니다.

“없습니다”라고 답변하시기 전에 조금 신중하게 말씀을 해 주셔야 될 것 같은데 축구가 대회를 하겠다고 해서 예산이 실제로 통장에 입금이 됐지 않습니까? 축구협회에 집행이 됐다가 대회가 일주일 전에 취소가 됐어요, 코로나 때문에.

네, 맞습니다.

그래서 계속 무기한 연기 상황으로 있다가 중간에 코로나 상황이 괜찮아졌을 때도 일단은 좀 기다려봐라. 그리고 또 상태가 심해지니까 2.5단계까지 격상되는 사태까지 생기다보니까 또 계속 기다려봐라. 그런데 지금은 1단계 그래서 시장배 대회도 하고 타 구도 지금, 축구 같은 경우는 야외에서 하는 경기잖아요. 그렇죠? 운영 같은 부분에서 조금 조절을 한다면, 우리가 방역수칙이나 이런 걸 지켜서 충분히 대회를 할 수 있다라고 생각하시는 분들이 많이 있거든요. 그럼에도 불구하고 어제 그걸 반납을 받으신 걸로 본 위원은 알고 있습니다. 맞습니까? 과장님이 답변을 주세요!

네, 반납 받았습니다.

왜 반납을 받으셨습니까?

아까 말씀드린 대로 7월경에 행사를 진행한다고 했다가 코로나 사태 때문에 연기가 됐다가, 지금 추경 관련해서 작업 중에 있습니다. 정리추경 작업 중에 있는데 지금 축구협회 관련해서 행사를 진행하겠다고 얘기가 들어와가지고 그부분에 대해서 협의 중에 있습니다.

협의 중인데 반납을 받으셨잖아요? 그동안에도 7월에 대회를 하려다가 연기 중이었거든요. 그렇죠? 그런데 과장님이 방금 말씀하신 것처럼 정리추경도 해야 하고 이거를 대회를 해야 되나 말아야 되나 고민이 많았을 거예요. 그런데 반납을 받았다는 거는, 반납을 축구협회에서 자발적으로 한 게 아니지 않습니까? 반납을 하도록 요구가 있어서 반납을 했어요. 그 상황으로 보면 올해는 요구가 있든 없든 구청장배 대회는 안 하겠다. 이런 의지로 보였거든요. 그래서 과장님이 어떻게 결정하셨는지 궁금해서 질의를 드리는 건데 어떻게 가능합니까? 구청장배 대회를 할 수 있습니까, 올해?

아까 말씀드린 대로 축구협회하고 지금 대화 중에 있고요. 결론이 나면, 개최가 가능하면 지원할 계획입니다.

그런데 축구협회는 시종일관 대회를 하고자 하잖아요. 대회를 하고자 하는데 계속 대화를 한다는 거는 그럼 구청에서는 대회를 하지 말라는 입장이신 건가요?

그렇지는 않습니다.

또 한 가지 구청장배 대회 관련해서 물론 본 위원이 판단하기에도 그게 가능한가 하는 의심도 있긴 한데 여러 종목 단체에서 구청장배 대회를 하지 못하고 그로 인해서 체육인들이 굉장히 운동에 대한 갈증, 염증 같은 거를 느껴요. 그리고 현재 체육시설 이용도 원활하지 못하고 그래서 여러 가지 면에서 구청장배 대회를 만약에 못 한다면 예산이 굉장히 큰데 그걸 반납이 아니라 종목 단체에서 다른 필요한 부분에 사용할 수 있게끔 해달라는 요구들도 많이 있었던 걸로 알고 있거든요. 그런 부분에 대한 대안을 제시한 걸로 알고 있는데 혹시 계획하고 있는 것 있습니까?

지금 말씀하신 것처럼 침체된 체육활동에 대해서 활성화하기 위해서요 별도로 저희가 체육회 정회원 단체, 21개 단체에 대해서 약 300만 원씩 편성해서 6300만 원을 지원할 예정이고요. 지원 품목은 운동물품, 비품 종류로 해서, 운동물품이라든지 운동화 관련, 그다음에 코로나 관련 소독제 관련으로 해서 지원할 예정입니다.

올해 그렇게 하시겠다는 말씀이신 거죠?

예산 작업 중에 있습니다. 예산 부서하고 지금 협의 중에 있습니다.

아니, 그러니까 올해 하시겠다는 말씀이신 거죠?

네, 네!

올해 21개 종목 단체에 각 종목별로 300만 원씩 예산을 편성해서 필요한 물품이나 이런 걸 구입하도록 하겠다. 이렇게 계획을 세워서 지금 예산 부서하고 예산 작업 중이다라는 말씀이신 건가요?

네.

그럼 예산이 지금 편성이 돼 있습니까?

진행 중에 있습니다. 별도로 중간에서.

의회의 동의를 받아져 있는 상황입니까? 올해 안에 예산 그것 사용할 수 있는 상황입니까?

올해 안에 추진될 수 있도록 협조해 나가겠습니다.

지금 구청장배 대회를 진행하지 못하는 보상으로 그걸 진행하시는 겁니까?

동호회에서 그런 요구사항이 많았던 것으로 알고 있습니다.

본 위원이 알기로는 구청장배 대회를 하겠다고 계획을 세웠다가 만약에 코로나 상황이 갑자기 급변해가지고 나빠지면 못 하게 됐을 때 그 물품 지원을 받지 못하니 처음부터 구청장배 대회를 그냥 안 하는 걸로 하면 물품을 지원해 주겠다. 이런 식으로 이해하고 계시는 종목 단체들이 제법 있었습니다. 설마 과장님이나 관련 업무를 하시는 분들이 그렇게 안내를 했을 거라고 저는 생각은 안 하는데 일단은 받아들이는 쪽에서 그렇게 이해를 하고 있어서 그래서 어쩔 수 없이 그냥 그거라도 지원을 받으려면 구청장배 대회를 안 한다고 해야 될 것 같다. 이렇게 말씀하시는 분들이 있더라고요. 그렇게 하시지는 않으신 거죠?

네, 그렇습니다.

그래서 이 구청장배 대회 같은 게 예산이 지금 편성이 돼 있고요. 그동안에 코로나 때문에 여러 가지 상황들이 변화가 있어서 대회가 원활하게 치러지지 못한 거는 사실입니다. 그런데 그 대회를 할 건지, 하지 않을 건지, 그러니까 지금 할 수 있다는 상황을 가정했을 때요, 할 건지, 하지 않을 건지는 그 대회를 주최하는 분들이 결정을 해야 되지 않을까 하는 생각이 들어요. 설마 그러지는 않았겠지만 부서에서 약간의 외압이나 이런 게 있었나 하는 의심이 들어서 걱정스러워서 하는 말씀이고요. 그러니까 지원이나 이런 부분도 지금 명확하게 가능하다라고 결정된 게 아니지 않습니까? 물품 지원이나 이런 게 지금 명확하게 가능한지 가능하지 않은지 정해진 건 아니잖아요. 그런데 그걸 가지고 구청장배 대회를 그냥 안 하는 쪽으로 결정을 해라라고 했다가 만약에 물품 지원까지 못 하게 된다라고 하면 굉장히 체육진흥과 업무에서 심각한 문제가 아닌가 하는 생각이 들어서요. 본 위원이 파악한 게 일부일 수는 있겠으나 분명히 그러한 목소리는 있습니다. 그러니 다시 한번 잘 현장의 목소리를 들으시고 확인하시고 그리고 불만이 최소화될 수 있도록, 지금 코로나19로 인해서 굉장히 많은 구민들이 피로감을 느끼고 있습니다. 거기에 여러 차례 얘기했지만 문화와 체육 분야가 가장 컸었고요. 이런 부분에 대해서 조금이라도 위로가 될 수 있도록 정책적인 부분에서 세심한 배려가 필요하지 않을까 하는 당부의 말씀을 드립니다.

네, 알겠습니다.

그리고 172페이지 체육시설물 유지관리 지원이 있습니다. 체육시설물 유지관리 지원인데 소금과 마사토예요. 이건 무슨 내용일까요?

이건 테니스장이라든지 족구장에 비가 오면 습기가 차고 젖기 때문에 소금하고 마사토를 해가지고 하면 바닥이 단단해집니다. 그래서 그 소금하고 흙을 지원하는 사업이 되겠습니다.

어디다 지원을 하는 거죠?

테니스장이라든지 족구장입니다.

그러니까 테니스장이나 족구장, 누구에게 지원을 하시는 거예요?

그 흙 바닥에.

바닥에다가 그냥 직접 그러면 여기 우리 직원들이 나가서 소금과 마사토를 뿌리시는 건가요?

저희가 구입해서요 그 회원들이 같이 하고 있습니다.

그러니까 체육시설물 중에 소금과 마사토가 필요하다라고 하면 본 위원의 생각에는 지금 말씀하시는 운동장 테니스, 족구, 축구, 야구장 같은 이런 운동장을 사용하고 있는 데일 것 같아요. 그런데 그런 데 중에 어떤 종목 단체나 동호회들이 주가 돼서 사용을 하면서 어떻게 보면 관리주체처럼, 그런데 실제로 위탁이 됐거나 그런 건 아니잖아요?

네, 그렇습니다.

그런데 관리주체처럼 지금 현재 관리하고 계시는 분들이 있어요. 그런데 기존에 그분들이 본인 비용을 들여서 소금, 마사토 뿌려가면서 관리를 했었던 건데 이게 아무래도 공공시설물이고 우리 구청에서도 책임이 있다 해서 소금과 마사토를 지원을 해 준다. 이런 내용인 것 같아요. 맞습니까?

네, 맞습니다.

그렇기도 하고 또 지금 본 위원이 말씀드린 것처럼 어떤 관리에, 그나마 우리가 계약 관계는 아니지만 그렇다 하더라도 관리를 하고 계시는 주체가 있는 곳은 그렇다고 해요. 그런데 그렇지 않은 곳들도 있지 않습니까? 본 위원이 처음에 막 의회에 들어왔을 때 희망체육공원에 배드민턴장 풀이 너무 무성해가지고 도저히 배드민턴을 칠 수가 없던데 어떻게 된 겁니까라고 여쭤본 적이 있었거든요. 그런 데도 사실은 관리가 필요하지 않습니까? 그럼 소금이나 마사토 이런 걸 준비를 해도 그런 데는 직접 뿌릴 수 있는 분들이 없어갖고 관리가 불가능하겠네요?

연계해서 내년도 사업에 그쪽에 사업계획이 2억이 배정돼 있습니다.

희망체육공원에요?

네, 맞습니다.

그러니까 제가 말씀드린 건 일례의 사례였어요. 거기에 예산이 편성돼 있다라고 하면 제가 그 말씀을 더 드리기는 어려운데 본 위원이 말씀드리고 싶은 거는 동호회나 협회나 내지는 단체들, 또는 어떤 개인들이 주체가 돼서 관리하고 있는 체육시설들이 있죠. 자기들이 운동을 하려니까 불편하니까 그냥 관리를 하는 거예요, 자기 돈 들여서. 그런데 그렇지 않고 고정적인 이용하는 분이 없이 자유스럽게 주민들이 활용하는 체육시설들이 분명히 있습니다. 그런 곳에 대한 시설 관리라든가 이런 부분에 대한 염려가 늘 있습니다. 그래서 그런 부분들도 어느 정도 확인을 하셔서 관리에 철저를 기해야 되지 않느냐, 이런 말씀을 드리고요. 더불어서 공공시설물이어서 당연하게 우리 부평구에서 관리해야 될 것들을 어떤 개인이나 단체에서 관리하는 곳들이 있습니다. 그렇기 때문에 아까 본 위원이 말씀드린 것처럼 자체적으로 운동을 하기에 적합한 환경을 만들기 위해서 그런 노력들을 하시는 거잖아요?

네.

그런 노력이나 수고에 대한 부분에 대한 것도 분명히 보상이 있어야 되지 않느냐 하는 생각이 있습니다. 과장님 생각은 어떠세요?

일단은 그부분에 대해서 조사를 해보고요. 저희가 검토해서 지원할 수 있는 방향이 있는지 찾아보겠습니다.

네, 이상입니다.

신진영 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 위원장으로서 마지막으로 질문드리는데요. 우리 김순영 국장님!

네, 문화복지국장입니다.

여러 위원님께서 질문도 많이 하셨고 건의사항도 하셨고 보완해야 될 사항 이런 업무 보고에 그런 사항이 많이 있는데 본 위원장은 지금 업무 보고를 받으면서 동일하게, 하나같이 똑같은데 2021년도 업무 보고하시면서 내용이 2020년도 추진실적에 대해서 설명하시면서 2021년도 추진계획 하시잖아요. 그런데 제가 사업을 하면 우리 국장님이 그 사업에 대해서 보고를 어떻게 받고 있는지 제대로, 그리고 보고를 받으면서 평가를 잘 하고 있는지? 왜냐하면 여기에 보면 다 추진계획만 있고 실적만 있는데 이 실적을 하면 잘 됐는지 안 됐는지 이런 것 평가를 하는 게 맞는 것 같은데 국장님은 어떻게 생각하세요?

사실 이번 회기는 주요 사업계획 보고라고 해서 내년도 주요 사업계획 보고로 말씀을 드리는데 주요 사업계획 보고 전에 저희가 올해는 추진실적은 어떻게 돼 있나라는 어떤, 이런 서식이 이렇게 돼 있는 상황에서 위원님들한테 보고한 사항이고요. 구체적으로 실행하는 방법에 있어서는 부서에서 꼼꼼히 잘 챙기고 있습니다.

그런데 이게 내년도 사업이고 지금 2020년도 추진실적만 나와 있지 여기에 대해서 제가 메모를 했지만 우리가 위탁주는 데 사업 특히, 제가 자활센터 같은 경우 여기 행정복지위원회에 있는데 자활센터 같은 경우 예를 들어서 보건복지부에서 지정해서 자활센터를 운영하고 있거든요. 매년 평가를 해서 잘하면 예산을 더 준다든가, 못 하면 그 사업에 대해서 삭제를 하고 이런 경우가 있거든요. 그리고 잘하면 우수기관, 최우수기관 하고 안 된 데는 기관을 주지를 않아요. 그런데 우리 문화복지국도 국장님께 말씀드리지만 이런 것도 어떻게 보면 행정사무감사도 하겠지만 자체적으로 업무 보고할 때 최종적인 사업에 대해서는 평가를 해서 업무 보고를 했으면 하는데 국장님은 어떻게 생각하세요?

어쨌든 업무 보고에 전반적이고 세부적으로 다 말씀드리기 어렵고 시간적인 제한 부분은 있습니다. 그런데 저희가 업무를 챙기면서 부서 하나하나 다 꼼꼼하게 세부적으로 챙길 수 있도록 하고요. 그다음에 산하기관에 대한 평가나 이런 거는 저희가 세부기준에 맞게 검토해서 실시하도록 하겠습니다.

그런데 지금 위원님들이 지적을 하시잖아. 업무 보고하는데 건의도 하고, 그러니까 자꾸 이게 말이 길어지는 거야. 어떤 사업에 대해서 예를 들어서 문화재단에 대해서, 이건 예시를 해서 말씀드리는 거예요. 2020년 추진실적 교육사업, 문화사업, 조직사업, 상담사업 다 이것 무슨 캠페인하고 했다만 있지 결과가 없어요, 우리 위원님들에게 보고하실 때는. 그래서 그런 게 좀 아쉬워서 차기에는 이런 사업을 하면, 예산이 들어가는 거기 때문에 잘했다든가 못했다든가 어떤 평가를 해서 보고를 위원님들한테도 했으면 해서 위원장으로서 말씀드리는 거예요.

아, 네! 그런 부분은 기조실하고 얘기 좀 해서, 의사국하고 협의한 다음에 진행토록 하겠습니다.

잘 좀 검토해 주세요.

네.

오늘 장시간 질의도 하시고 위원님들, 또 답변해 주시느라고 각 부서장님들 수고하셨다는 말씀드립니다. 하여튼 2021년도 사업계획서 보고하는 만큼 내년에도 좋은 사업이 될 수 있도록 적극 노력해 주시기 바라겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 문화관광과, 문화재단, 체육진흥과, 복지정책과의 2021년도 주요사업계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제240회 임시회 제4차 행정복지위원회 회의를 모두 마치고 내일 오전 10시부터는 사회보장과, 여성가족과, 보육지원과, 노인장애인과로부터 2021년도 주요사업계획에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 9인 최용복 김환연 구동오 신진영 안애경 엄익용 오흥수 유경희 이익성 출석전문위원 노희숙 출석공무원 문화관광국장 김순영 문화관광과장 이진섭 체육진흥과장 박종길 복지정책과장 길옥이 문화재단 대표이사 이영훈