경북 영주시의회 발언
전풍림 의원 발언
풍림
전풍림위원장
회의에 앞서 양해의 말씀 드리겠습니다. 이중호 위원님께서 지역 민원해결로 인하여 금일 위원회에 조금 늦으신다고 연락이 왔습니다. 위원님들의 양해를 부탁드리겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제249회 영주시의회 임시회 제6차 시민행복위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 보건사업과 소관 『2021년도 영주적십자병원 운영지원금 출연 동의안』 한 건을 상정·의결하고 보건사업과 등 3개 부서의 『2020년도 행정사무 처리상황 및 2021년도 주요업무 보고』를 청취한 후 『2020년도 행정사무감사를 위한 행정사무감사 계획서 작성의 건』을 의결토록 하겠습니다. 1. 2021년도 영주적십자병원 운영지원금 출연 동의안(시장 제출)
10:29 개의
먼저, 의사일정 제1항 『2021년도 영주적십자병원 운영지원금 출연 동의안』을 상정합니다. 보건사업과장님은 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
문수
김문수보건사업과장
안녕하십니까, 보건사업과장 김문수입니다. 항상 영주발전과 시민을 위해 의정활동에 애쓰시는 전풍림 시민행복위원회 위원장님과 위원님들 노고에 깊이 감사드립니다. 『2021년도 영주적십자병원 운영지원금 출연 동의안』에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (제안설명)
풍림
전풍림위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님은 발언대로 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
용진
박용진전문위원
전문위원 박용진입니다. 영주시장이 2020년 9월 28일 제출한 의안번호 제310호 『2021년도 영주적십자병원 운영지원금 출연 동의안』에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. (검토보고)
풍림
전풍림위원장
전문위원님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 보건사업과장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며, 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김화숙위원
과장님! 그 코로나 방역과 시민들을 지키기 위해서 밤낮없이 노력하는 거에 대해서 감사드립니다.
문수
김문수보건사업과장
고맙습니다.
김화숙위원
시민들 또 안전하게 생활 잘하고 있고요, 가족들이 멀리 나가있는 가족들도 영주는 정말 청정지역이다 할 정도로 고생 많으셨습니다. 적십자병원에 대해서 제가 한 번 질의를 해보겠습니다. 몇 년간을 저희 시에서 50%를 줘야 됩니까? 적자보전액을?
문수
김문수보건사업과장
그 개원 초기 협의 MOU체결당시에 개원부터 폐원까지로 명기가 되어 있기 때문에 MOU체결사항에, 그 대신에 이제 병원운영이 정상화 되는 시기를 5년차부터 재협의할 수 있다, 라는 내용이 되어 있습니다.
김화숙위원
아, 5년부터 재협의.
문수
김문수보건사업과장
예.
김화숙위원
예예. 그냥 그러면 지금 22년까지 5년이잖아, 그렇죠?
문수
김문수보건사업과장
저희들 그 18년도.
김화숙위원
예, 18년도
문수
김문수보건사업과장
개원시점부터
김화숙위원
예예, 그럼 22년이면 5년이거든요? 개원 후 5년인데, 이때까지 적자가 나지 않고, 그렇죠? 그렇게 돼야 될 텐데, 지금 3년차 들어섰죠?
문수
김문수보건사업과장
지금, 예예.
김화숙위원
3년찬데,
문수
김문수보건사업과장
횟수로는, 예.
김화숙위원
그래도 많이 자리 잡은 거죠?
문수
김문수보건사업과장
예, 처음 우려했던 거 보다는 많이 이렇게 또 대한적십자사에서 병원이 활성화 돼야 적자보전이 줄어든다는 그런 마음을 갖고 있는 상태이기 때문에 많이 줄어들었습니다.
김화숙위원
병원자체 서비스도 잘하고 의료진도 좋고 해서 이 주위에 있는 환자들이 많이 와서 우리 적십자병원을 인정해주고, 그렇죠? 그 적은 비용으로 치료 잘 받고 이랬으면 좋겠습니다.
문수
김문수보건사업과장
고맙습니다.
김화숙위원
이상입니다.
풍림
전풍림위원장
김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이서윤위원
예, 수고 많으십니다. 짧게 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 지금 18년도에 저희들 한 32억 정도 결손났죠?
문수
김문수보건사업과장
예, 맞습니다.
이서윤위원
19년도는 15억 정도 그래서 많이 줄었었는데, 2020년도에 이렇게 다시 23억 정도가 늘었는데, 아까 그 이유가 코로나 때문에 그렇다 그랬잖아, 그렇죠?
문수
김문수보건사업과장
그렇죠, 감염병의 전담병원 저희들이 78일간, 74일간 치료한 부분 때문에 지금 적자가 난 겁니다.
이서윤위원
어쨌든 그 인건비라든가 이런 부분들은 저희들이 아까 27억이라고 그 정도 됐는데 거기에 다 포함된 거 아닙니까?
문수
김문수보건사업과장
27억 속에 병원 운영되어 가지고 현재까지 있는 시점이 다 포함 된 겁니다.
이서윤위원
다 포함이 되어 있는데, 어떤 부분에 더 추가가 된 거죠?
문수
김문수보건사업과장
환자를, 일반 환자를 전혀 못 받고 74일간 대구시에 있었던 확진환자나 봉화명품요양원에 있었던 환자를 전체 187명을 치료하는 과정에 준비기간 포함해서 근 6개월 이상을 실제적인 수입이 발생되지 않은 상태에서 운영을 했기 때문에 그렇습니다.
이서윤위원
그 이런 부분들은 그 정부 적자보전 거기에 들어가지 않습니까?
문수
김문수보건사업과장
이게 이번에 저희들 부분에 다 포함이 되어 가지고 개산급으로 저희들이 지금 6차까지 지원을 받았는데 6차중에 5차 부분은 없었고 최종적으로 9월 25일 날 1억 1,800만원을 저희들이 받았고, 나중에 이 부분을 더 추가적으로 해 주실 부분들이 회복기 손실보상이라 그래서 2개월 정도 60일 기간을 포함해서 한 최소 4억 원 정도는 지금 추가적으로 지급계획을 갖고 있는 상태입니다.
이서윤위원
그럼 4억은 확실한 건가요?
문수
김문수보건사업과장
예, 이거는 저 감염병 전담 본부에 손실보상팀하고 이야기가 다 저희들 확인한 부분입니다. 최소 4억원 정도가 오는 걸로,
이서윤위원
그러면 최종적으로 4억 4,600만원 정도가 지금.
문수
김문수보건사업과장
남게 됩니다.
이서윤위원
남는 거잖아, 그렇죠? 이게 만약에 도정기추경에 안 된다 그러면 예산으로 성립이 안 된다 그러면 이 부분도 저희들 적자보전액에 다시 추가가 될 수 있는 가능성이 있겠죠?
문수
김문수보건사업과장
최대한 저희들 도를 통해가지고 노력을 하고 있고, 의원님들도 좀 도와주십시오. 그리고 이 부분은 도지사님께서 관심을 많이 갖고 있는 부분이라서 통과가 될 걸로 추정하고 있습니다.
이서윤위원
만약에 다음에 다시 코로나가 재확산, 유행이 돼서 저희들 다시 그런 전담병원으로 지정이 되면 이번 같은 경우하고 또 달라지겠죠? 그 데이터가 구간이 기간이 달라지기 때문에, 그렇죠?
문수
김문수보건사업과장
아무래도 제2차 같은 그런 상황으로 전담병원 지정이 된다, 그러면 명확하게 어떤 그런 사항을 정부와도 협의한 후에 뭐 지정을 받아 들여야 될 것으로 그렇게 판단을 하고 있습니다.
이서윤위원
그래요. 뭐 처음에 그런 경험이 있기 때문에 다시 지정이 될 것을 대비를 해서 만전에 업무에 차질이 없도록 그렇게 준비를 부탁드리겠습니다.
문수
김문수보건사업과장
예, 고맙습니다.
이서윤위원
예, 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예, 코로나19로 근 8개월 가까이 직원들께서 고생하시는 부분은 충분하게 이해를 하고 또 노고가 많으심을 말씀을 드리겠습니다. 코로나19 전담병원 지정관련해서 적십자병원 문제에 상당히 노고가 많으셨는데요. 솔직히 말씀드리면 저희 영주시 집행부에 초기, 뭐 처음 겪어 보는 거라서 다 마찬가지지만 예비단계 준비에 대한 내용들이 조금 부실했던 거는 실제 사실입니다. 또 챙기지 못한 것도 실제 사실이 많고요, 맞죠, 그렇죠, 과장님?
문수
김문수보건사업과장
인정합니다.
우충무위원
뭐 다 어렵게 그 전담병원을 영주시민들이 한 명에 반대도 없이 그렇게 흔쾌히 전담병원 지정에 응했는데, 국가에서 적십자병원의 특수성 때문에 실제 이 개산급을 지급하는데 상당히 어려운 부분을 많이 갖고 있었죠, 그렇죠?
문수
김문수보건사업과장
예, 맞습니다.
우충무위원
대구에서 저희가 최종 8억을 받았죠, 그렇죠?
문수
김문수보건사업과장
예, 8억을 받았습니다.
우충무위원
그러한 부분도 실제 행정에서 뭐 중앙의 힘을 빌린다고 너무 기다린 부분들이 실제 있는 부분에 대해서는 앞으로 이러한 사태들이 있을 때는 보다 적극적으로 대응을 부탁을 드리겠습니다.
문수
김문수보건사업과장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
우충무위원
몇 가지만 좀 질의를 드리겠습니다. 지금 10페이지 보시면 2020년도 추계분에 재료비하고 관리비 부분이 있는데, 인건비는 제가 추후에 얘기하겠습니다. 진료재료비 부분이 2019년 전년대비 한 4억 정도 지금 저희가 병원 운영이 차질이 계속 발생 되서 실제 병원진료는 줄어드는데, 진료재료비와 기타관리비 밑에 보면 관리비에 기타관리비에 14억 7,000에서 24억 5,000 가까이 추계가 지금 들어와 있습니다. 이유에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
문수
김문수보건사업과장
예, 진료재료비는 그 확진환자 발생 시에 별도의 예산을 받아가지고 저희들이 했던 부분이 아니고, 저희들 자체 있던 예산을 활용을 해가지고 집행을 했고, 또 기타관리비는 현재 저희들 11페이지에 있는 20개 항목에 대해서 세부집행이 된 부분이 있습니다. 1월부터 7월까지는 한 12억 8,900만원까지 정도 됐는데, 이 중에 외주 검체 수수료 부분이라든지 이런 건 한 2억 4,000만원 정도 들어가고 있고, 또 저희들 그 감가 의료사고 라든지 이런 걸 대비해서 1억 7,000만원 정도가 또 예산이 서 있습니다.
우충무위원
그 코로나19관련해서 감염병 전담병원 지정으로 인한 부분에 관리비나 아니면 의료 진료비, 아니 진료재료비가 늘은 부분은 일부 인정이 되지만 제가 또 개산급을 받고 거기에 대해서 적자보전을 지금 받고 있는 상태에서 너무 많이 금액이 증가되는 부분은 솔직히 좀 이해가 되지 않는데요.
문수
김문수보건사업과장
그 지금 진료 재료비 같으면 총 재료 전체 금액 중에 65.4%를 지금 병원에서 추산을 한 상태입니다, 예.
우충무위원
이 병원추산인데, 2019년도 대비 차라리 기타관리비 상세내역이 좀 들어오면 제가 어떤 부분에 뭐가 증가가 됐다라고 지금 정확하게 질의를 드리겠는데, 지금 전년도 대비는 들어오지 않았어요, 그렇죠?
문수
김문수보건사업과장
예, 그렇습니다.
우충무위원
이러한 부분은 전년도 상세내역들을 첨부를 해 주셔야 저희가 적자보전입니다, 말 그대로, 저희가 공공의 의료목적을 위해서 적자를 보전하고 있지만 이해되지 않는 부분이 일부 있습니다. 그리고 인건비 9페이지를 보시면,
문수
김문수보건사업과장
위원님, 저 26페이지에,
우충무위원
26페이지에요?
문수
김문수보건사업과장
25페이지하고 26페이지에 그 뒤에 첨부서류에 2019년도 결산내역은
우충무위원
아니, 그러니까 여기보시면 이 26페이지 보시면 현재 11페이지 세부집행내역하고 26페이지에 관리비 지급에 공공요금 얼마, 기타관리비 얼마 이렇게 밖에는 표현이 안 되어 있잖아요, 그렇죠?
문수
김문수보건사업과장
26페이지에 그 저희들 진료 작년도 당시에 진료재료비가 14억 아니, 1억 4,720 아니 14억.
우충무위원
14억요.
문수
김문수보건사업과장
14억7,200만원이 집행이 됐습니다.
우충무위원
그러니까 작년에 14억 7,200만원이 집행이 됐는데, 작년 기준으로 그 밑에 관리비를 보면 우측에 기타관리비 세부집행내역이라고 11페이지에 있잖습니까?
문수
김문수보건사업과장
예예.
우충무위원
그러니까 이게 19년도 대비에 항목별로 뭐가 늘었는지, 뭐가 줄었는지 알아야 저희가 왜 늘었는지 그리고 적자보전을 왜 드려야 되는지 이해가 되는데, 지금 이렇게 총괄적으로 금액만 들어오면 실제 저희 예산서, 예·결산을 볼 때도 이렇게는 안보잖아요, 그렇죠?
문수
김문수보건사업과장
앞으로 수정하도록 하겠습니다.
우충무위원
인건비도 마찬가지입니다. 지금 2018년도는 뭐 개원초기니까 제거하고요, 2019년도에 이제 실제비용이 30억 가까이 들었어요, 그렇죠?
문수
김문수보건사업과장
예.
우충무위원
그런데 2020년도에 지금 의무직 인건비가 48억 7,000이 맞지요, 그렇죠?
문수
김문수보건사업과장
예, 맞습니다.
우충무위원
추계내용이
문수
김문수보건사업과장
예.
우충무위원
그러면 여기에 지금 세팅된 게 추가로 세팅된 게 뭐가 있죠? 저희가 진료과목에? 정신과하고 아 신경과하고
문수
김문수보건사업과장
저희들 신경과 예예, 신경과하고 내과가 더 추가적으로 원래 한 개과 있던 거를 지금 현재 3개과로 늘어난 상태입니다. 3개과로 늘어났고,
우충무위원
그러니 그것도 세팅 된 거를 뭐 소위말해서 어떤 과별로 금액을 어떻게 해서 인건비가 갑자기 급격하게 늘어났다, 이렇게 좀 세부적으로 들어와야 이게 저희가 적자보전의 대한 내용들을 검토를 하는데, 코로나19 전담병원 지정에 대한 개산급만 가지고 지금 아, 적자가 전담병원 지정으로 운영을 제대로 못했기 때문에 이만큼 늘었다는 논리는 맞지 않다는 얘깁니다. 인정하십니까? 과장님?
문수
김문수보건사업과장
인정합니다. 앞으로 수정토록 하겠습니다.
우충무위원
이러한 부분은 좀 챙겨주시고요, 이제 정리추경에 혹시라도 경상북도에서, 혹시라도가 아니고 지금 집행부가 적극적으로 대응하셔서 4억 4,600여만 원 가까이 되는 추가적자금액을 추경편성을 요청을 하고 계시죠?
문수
김문수보건사업과장
예, 그렇습니다.
우충무위원
그리고 지사님이 거기에 대해서 도의원님도 같이 노력을 하고 계시지마는 이 비용보전이 되지 않으면 영주시에 부담은 점점 늘어나게 됩니다, 맞죠, 그렇죠?
문수
김문수보건사업과장
맞습니다.
우충무위원
그리고 지금 추가로 저희 장례식장 운영이나 매점운영 등에 대해서도 추가 요청을 했는데 실제 정리가 좀 되고 있습니까, 어떻게 되고 있습니까?
문수
김문수보건사업과장
지금 현재 장례식장 같으면 저희들 현재 그 8월 2020년도에 51건을 저희들 이제 했는데, 점차 늘어나는 추세는 맞습니다. 그리고 친절부분이나 공정한 부분에 최선을 다해가지고 계속 저희들도 주문을 하고 있고, 병원도 거기에 임하고 있는 상태입니다.
우충무위원
아니, 장례식장 운영은 그렇게 뭐 다시 또 원상으로 회복을 시키시겠지만 장례식장 운영 적자보전이나 이런 것들에 대해서는 도하고는 어떻게 얘기가 추가로 더 되고 있습니까? 어떻게 되고 있습니까?
문수
김문수보건사업과장
아, 진료 외 수입...
우충무위원
예, 진료 외 수입.
문수
김문수보건사업과장
예, 진료 외 수입 관계는 장례식장이 저희들 그 이미 받았습니다.
우충무위원
일부 개산급 받은, 100% 다 받은 겁니까? 아니면,
문수
김문수보건사업과장
100%로.
우충무위원
100%로 그걸 인정을 해야 됩니까?
문수
김문수보건사업과장
예, 지금 그거는 비례 했는 부분에다가 3,500만원을 저희들이 받았는데, 이거는 100%로 지금, 산식에 의해가지고 저희들이 더 추가적으로 받을 금액이 없습니다.
우충무위원
2020년도 하여튼 특수한 경우 때문에 영주시에서 부담하는 비용이 전체적으로 늘고 적십자 병원도 같은 입장이겠지만 50대50으로 저희가 분배를 해서 보전을 하니까요. 2021년도에는 뭐 코로나가 언제까지 이어질지 모르겠습니다마는 전담병원 지정이 추후에 되더라도 거기에 대한 사전 준비를 좀 철저하게 부탁을 드리고, 적자를 완화할 수 있는 방안들을 꼭 부탁을 드리겠습니다. 그리고 뭐 지금, 산부인과 부분이나 나머지 내용들도 실제 세팅되는 비용들을 저번에 말씀을 또 해주셨고, 거기에 대한 추후 부담에 대해서는 시민들한테 정보전달이 한번 되어야 된다고 보는데 과장님 어떻게 생각하십니까?
문수
김문수보건사업과장
예, 의원님 말씀이 지당하십니다. 지당하시고, 현재 저희들이 도에서 9월 22일에 내년이 아니고 내후년에 2022년도에 그 공공산후조리원 신규 설치 의견 공문이 이제 저희들 쪽에 왔습니다. 왔는데 저희들 그 분만 병원은 있고, 산후조리원이 없는 지역에 대해서 우선적으로 한다고 해서 저희들이 관내 급성기병원 6개소에 의견을 한 번 물었습니다. 물어가지고 적십자병원하고 기독병원에서 최종적으로 의견을 내 주셨는데, 적십자병원 같은 입장은 현재 공공 병원으로서 산후 조리원으로 운영하는 것은 바람직하나 분만병원하고 연계해서 운영하는 것이 효율적이다, 라는 전제하에 분만 및 산후조리원 운영 시에는 적자 그 손실 예상금에 대해서 영주시가 사업시작일로부터 종료 시까지 지원을 해주는데 추계예산액이 분만하고 공공산후조리원 두 가지 다가 연간 한 17억 정도를 이제 추산을 하고 있더라고요. 그리고 그걸 하기 위해서 추가 세팅비로 시설장비라든지 한 5억 정도 들어가는 부분하고 또 산후조리라든지 분만이 가기 위해서는 응급이 강화가 돼야 되기 때문에 응급 의료전문의가 지금 네 명 있는데, 다섯 명이 돼야 24시간 전문의 저게 된다고 해가지고 여기에 한 두 명 정도 인건비 한 7억 원 정도를 요구를 하고 있는 상태고 만약에 이게 안 받아 들여진다하면 자기네도 지금 비워있는 공간을 타용도로 활용할 수 있도록 해가지고 일반 병실을 한 25병상을 확충하게 되면 반대적으로 수입이 한 6억8천만 원 정도의 수입이 발생이 되니까 두 가지 중에 판단을 빨리 해달라는 입장을 하고 있고, 기독병원 같으면 저희들 그 2013년도부터 분만취약지 지원사업을 통해서 현재 8개의 병실이 운영이 되고 있습니다. 공공산후조리원은 아니지마는 8개가 운영되고 있는데, 지금 공공산후조리원 관계의 의견을 이제 원장님께 여쭤봤더니 분만 산부인과하고 연계해가지고 산후조리원을 운영하겠다. 운영하는데 처음 이제 지금 있는 건물 말고 5층 부분에 별도로 산후조리원을 설치를 해야 되기 때문에 거기에 따르는 엘리베이터라든지 이런 걸 다 했을 때 14억 정도가 초기 설치 리모델링 비용이 들어가고, 매년 한 운영비를 5억7,600만 원 정도 잡고 있는데, 그 중에 최대한도를 시에서는 한 3억 정도로 보고 적자발생 시에만 지원을 좀 해주면, 추진을 해보겠다, 라는 얘기가 있는데, 이 부분에 대해서 어느 정도 저희들 내부적으로도 검토가 필요한 부분이고, 그게 어느 정도 확정이 되고 하면 의원님들한테 먼저 보고를 드리고 사업을 추진하도록 그렇게 하겠습니다.
우충무위원
과장님 저희가 영주 적십자병원에 설립 원 취지, 목적에 가장 시민들이 요청한 부분이 응급, 그리고 산부인과, 그리고 소아과 부분이었죠, 그렇죠?
문수
김문수보건사업과장
맞습니다.
우충무위원
적십자병원에 영주시 시세로 이만큼의 적자보전은 근 10억이 가까이 되는, 10억이 넘는 돈들을 적자 보전하는 가장 큰 이유가 그것들입니다. 그런데 그 목적성을 지금 지키지 못하고 있는 부분에 공공의 의료목적이 우선이냐, 아니면 적자보전을 줄여나가는 게 우선이냐는 솔직히 판단하기가 어려운 거는 사실이죠, 그렇죠?
문수
김문수보건사업과장
예.
우충무위원
응급이나 산부인과나 산후조리원이 실제 적십자병원의 세팅비 관련 우리가 그만큼 적자보전이 많이 늘어나야 되기 때문에 못하는 부분이 지금 집행부에 의견이신데, 거기에 따라서 시민들에게 그것들을 정보전달을 하셔야 되죠. 왜 소아과를, 아니, 왜 산부인과를 지금 당장에 설치를 못하고 또 왜 응급에 대한 응급은 또 실제로 의료진 구하기도 어렵잖아요. 산부인과도 마찬가지고.
문수
김문수보건사업과장
예, 두 가지다 힘든 상태입니다.
우충무위원
그러한 내용들을 시민들한테 이제는 전달을 하십시오. 저희가 지금 개원 3년이 다 되어갑니다.
문수
김문수보건사업과장
예, 종합적으로 저희들이,
우충무위원
이거를 계속 시민들은 의견을 제시하시고 의원들한테 민원을 제기를 하고 있는 상태에서 그것들이 개별로 다 설명을 하기는 상당히 어렵습니다. 인정하시죠, 과장님?
문수
김문수보건사업과장
그렇습니다.
우충무위원
예, 시장님이 아니면 시에서 보도자료를 내시든지 아니면 거기에 대해서 주민설명회를 개최를 하시든지 어떠한 이유에서라도 이제는 시민들이 정확하게 알 필요가 있다고 생각이 듭니다. 그래야 여기에 대한 적자보전을 늘여서라도 이렇게 운영을 할 건지 아니면 적자보전을 줄이는 방안으로 산부인과나 응급진료에 대해서 우리가 조금 물러설 건지 확실한 답을 좀 내시는 게 맞다고 판단됩니다.
문수
김문수보건사업과장
예, 위원님 말씀이 지당하십니다.
우충무위원
예, 하여튼 뭐 부서에서 노력하시는 부분에는 감사를 드리지만 이렇게 세부내역들 정리나 방금 말씀드린 사항들은 다시 한 번 집행부에서 고민을 해서 답을 내주시기를 부탁을 드리겠습니다.
문수
김문수보건사업과장
예, 그렇게 하겠습니다.
우충무위원
예, 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 음, 과장님! 영주적십자병원 관련해서 2019년도 재료비, 관리비 등 집행내역 있잖습니까?
문수
김문수보건사업과장
예예.
풍림
전풍림위원장
추후에 자료를 저희 위원회에 서면으로 좀 제출 부탁드리겠습니다.
문수
김문수보건사업과장
예, 그렇게 하겠습니다.
풍림
전풍림위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결순서가 되겠습니다. 본 안건은 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? ("예." 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 『2021년도 영주적십자병원 운영지원금 출연 동의안』은 원안가결되었음을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 잠시 정회를 할까요, 아님 질의를 바로 할까요? 아, 보건소장님, 예. 자리정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
11:01 정회
11:07 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 2. 2020년도 행정사무 처리상황 및 2021년도 주요업무 보고의 건(시장 제출) - 보건사업과
이어서 의사일정 제2항 『2020년도 행정사무 처리상황 및 2021년도 주요업무 보고』의 건을 상정합니다. 먼저, 보건사업과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 보건소장님은 발언대로 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
인석
김인석보건소장
안녕하십니까, 보건소장 김인석입니다. 항상 영주발전과 시민을 위해 의정활동에 애쓰시는 전풍림 시민행복위원회 위원장님과 위원님들 노고에 깊이 감사드립니다. 보건사업과 소관 업무보고를 드리겠습니다. (업무보고)
풍림
전풍림위원장
소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 소장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며, 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이서윤위원
소장님, 수고 많으십니다. 이서윤 위원입니다. 저희들 뭐 조례를 개정을 해서 올해부터 출산지원금하고 축하금 이게 많이 올랐다 그렇죠?
인석
김인석보건소장
예, 그렇습니다.
이서윤위원
그 산후조리원이 없어서 조리비를 하라고 100만원을 일괄 드리고 있습니다.
인석
김인석보건소장
예.
이서윤위원
거기에 대해서 소장님이 생각하시기에 얼마나 효과가 있었느냐, 출산율 이 부분에 있어서 한 번 여쭈고 싶습니다.
인석
김인석보건소장
예, 아까도 제가 보고 드렸다시피 작년대비 8월말 기준에는 +3명입니다. 감소가 계속 이어지다가 +3명정도 됐다는 거는 그래도 효과가 있다고 생각합니다.
이서윤위원
실제로 이 부분이 이제 엄마들 얘기를 들어보면 굉장히 잘했다, 이런 말씀이 많아요. 뭐 사실은 예산만 줘서 이것이 큰 효과가 있겠느냐 이런 분들이 있지만 아예 없는 건 아니다, 그렇죠?
인석
김인석보건소장
예, 그렇습니다.
이서윤위원
그런데 출산장려금 558쪽입니다. 출산장려금을 지금 예산책정을 한 22억 정도를 해 놓으셨어요?
인석
김인석보건소장
예.
이서윤위원
그런데 실제로 지원된 거를 보면 8월말현재 얼마입니까? 한 8억 정도 밖에 안 되죠? 그래서 실제로 책정된 금액에 비해서 실제로 지원 실적은 작은데 이렇게 괴리가 있는 건 어떤 의미죠?
인석
김인석보건소장
그 지금 출생빈도로 봤을 때는 이 돈만큼 작년에 396명이 태어났습니다, 작년에. 올해 이제 현재는 277명인데, 그 인원이 이제 작년대비 예산을 편성하다 보니까 그렇게 좀 작년대비로 하면서 일어났고, 첫째아, 둘째아, 셋째아가 금액이 늘어나면서 예산이 늘어난 것으로 알고 있습니다.
이서윤위원
실제로 2018년에 영주시 출생아는 363명이죠?
인석
김인석보건소장
18년도 522명입니다.
이서윤위원
이 여기는 뭐죠, 그럼? 558쪽에 있는?
인석
김인석보건소장
558쪽에, 아 이 내용은 요 기준이 전년대비 8월말 대비로 만든 겁니다. 이 2018년도 8월 달에 363명이고, 19년도에는 274명이라는 그런 뜻입니다.
이서윤위원
그러면, 2018년에 다시 말씀해 주세요, 오백?
인석
김인석보건소장
522명입니다, 전체가.
이서윤위원
19년에는?
인석
김인석보건소장
19년도에는 396명입니다. 126명이 줄었습니다.
이서윤위원
자, 이 부분이 하여튼 뭐 제가 그 기획예산실에서도 말씀을 드렸는데, 저희들이 인구에 대해서 초장기에 어떤 조례를 했을 때는 굉장히 의도적으로 열성적으로 저희들이 관심을 가지고 했는데, 점차적으로 좀 그런 부분이 있어요. 예산을 주고, 출산지원금, 장려금주고 이게 끝이 아니잖아, 그렇죠?
인석
김인석보건소장
예, 그렇습니다.
이서윤위원
지속적으로 이제 그 어떤 출산장려 서비스를 새로운 거를 좀 자꾸 하셔가지고 출산을 권장할 수 있도록 그런 대책을 좀 해주시기 부탁드립니다.
인석
김인석보건소장
예, 알겠습니다.
이서윤위원
그 다음에 551쪽에 봉현면보건지소 그린리모델링인데, 혹시 이거 28년 됐나요?
인석
김인석보건소장
예, 봉현보건지소가 93년도에 준공이 됐습니다.
이서윤위원
그러니까 한 28년 정도 됐잖아, 그렇죠?
인석
김인석보건소장
예, 그렇습니다.
이서윤위원
혹시 안전성 뭐 진단검사는 좀 해보셨어요?
인석
김인석보건소장
진단검사를 한 번 저희들이, 예, 진단검사 한 번 했었는데, 현재까지 별 문제가 없었습니다.
이서윤위원
등급이 얼마 나왔죠?
인석
김인석보건소장
등급까지는 사실 잘 모르겠습니다.
이서윤위원
예. 하여튼 오래됐고 이제 그 그린리모델링 특히 뭐 국비가 많이 지원이 되니까, 에너지 효율 면에서 꼭 필요한 부분이다, 그렇죠?
인석
김인석보건소장
예, 그렇습니다.
이서윤위원
얼마 전에 저희 의회에서 봉현면 사무소나 경로당 신축부분을 해서 공유재산 매입이 이게 가결이 됐어요. 아직 정식 본회의를 통과는 하지 않았지만, 거의 될 것으로 예상이 되니까 같은 장소잖아, 그렇죠?
인석
김인석보건소장
예, 맞습니다.
이서윤위원
그래서 그거 할 때 그거를 한다는 거를 인지를 하시고, 경로당도 있고 그래서 많이 이용을 하시잖아요, 그렇죠?
인석
김인석보건소장
예.
이서윤위원
그런 부분들을 염두를 해서 설계라든가 이런 거를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
인석
김인석보건소장
예, 알겠습니다.
이서윤위원
자, 적십자 병원 주차장 한 번 질의를 드릴게요. 이거는 국비로 전액 되는 부분입니까? 554쪽입니다.
인석
김인석보건소장
예, 이거는 전액 국비로 신청을 했는데, 예산확보가 어떻게 될지 그거는 아직 미지수입니다.
이서윤위원
어쨌든 그 실제로 보건복지부 관계자하고 설명회도 가지고 뭐 대면하셨을 거 아니에요, 미팅을 그렇죠?
인석
김인석보건소장
예.
이서윤위원
그때 어떤 분위기였나요?
인석
김인석보건소장
좀 정확하게는 알 수가, 말씀을 드릴 수는 없는데, 일단 좀 많이 어려운 거는 사실입니다.
이서윤위원
그러면 딜레이가 돼서 또 그다음에 또 다시하고 해야 되겠네요, 건의를?
인석
김인석보건소장
예, 지속적으로 할 계획입니다.
이서윤위원
그래요 이 부분이 사실은 처음 갔을 때 병원 규모에 비해서 주차장이 너무 작은 것이 사실이었습니다. 그렇죠? 그래서 될 수 있도록 해야 되고, 특히나 그 시외버스 터미널에 주차요금을 받으니 이쪽으로 와서 그 대책으로 차단기를 설치한 걸로 알고 있습니다. 맞죠?
인석
김인석보건소장
예, 맞습니다.
이서윤위원
그러고 나서는 좀 어떻습니까? 상황이?
인석
김인석보건소장
상황이, 그래도 복잡은 하지만 전에 보다는 훨씬 났습니다.
이서윤위원
차단기 설치했을 때 그 예산은 누가했어요?
인석
김인석보건소장
예, 그것도 국비사업으로 했습니다.
이서윤위원
국비사업으로 하셨어요? 그 지금 돈을 받고 뭐 이런 건 없죠? 주차비를 받고,
인석
김인석보건소장
아, 현재 받고 있습니다.
이서윤위원
있어요? 몇 분이죠? 30분 이상인가요?
인석
김인석보건소장
30분은 그냥 공짜로 하고요 30분 이후로 부터는 돈을 받는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
이서윤위원
제가 가서는 한 번도 낸 적이 없어서 이 부분 한 번 정확하게 확인을 해 주시길 부탁드리겠습니다.
인석
김인석보건소장
아, 예. 알겠습니다.
이서윤위원
그럼 지금은 차단기를 하고 나서 그전보다는 나아졌다 이 말씀이신가요?
인석
김인석보건소장
예.
이서윤위원
알겠습니다. 이 부분 꼭 필요한 부분이니까 될 수 있도록 하여튼 같이 노력을 해보도록 할게요. 일단은 저는 여기 까지 하겠습니다.
인석
김인석보건소장
예, 알겠습니다.
풍림
전풍림위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 없습니까? 예, 소장님 하여튼 뭐 저기 저희들 위원님들 하여튼 질의든 뭐 크게 많이 안하셨는데, 국비라든가 도비 균특제가 있어서 도로 내려오는데 이런 부분에서는 지금 사실 보건사업관련해서는 지금 저가 알기로는 사업비를 가져올 수 있는 부분이 풀비성향이 좀 많더라고요. 소장님 알고계시죠?
인석
김인석보건소장
예.
풍림
전풍림위원장
그런 부분에서 하여튼 뭐 저희들 국비확보라든지 도비확보는 좀 선제적으로 진행이 돼야 되는데 지역에 우리 국회의원님과 도위원님들을 좀 활용을 하시고 좀 그분들하고 잘 협의를 하셔서 사업비가 이렇게 재정이 확보될 수 있도록 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
인석
김인석보건소장
예, 알겠습니다.
풍림
전풍림위원장
예, 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? ("예." 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
11:28 정회
11:30 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. - 건강관리과 다음은 건강관리과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 보건소장님은 발언대로 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
인석
김인석보건소장
안녕하십니까, 보건소장 김인석입니다. 건강관리과 소관 업무보고를 드리겠습니다. (업무보고)
풍림
전풍림위원장
소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 소장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며, 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이서윤위원
아까는 소장님한테 감사드렸고, 이번에는 과장님하고 직원 분들께 진짜 감사드립니다. 올 한해 코로나 업무도 있는데 다른 일 때문에 여러 가지 일이 있어서 많이 힘드셨을 텐데 감사드립니다.
인석
김인석보건소장
감사합니다.
이서윤위원
몇 가지만 질의를 드릴게요. 업무보고도 있지만 지금 예방접종을 하고 있잖아, 그렇죠? 있는데 굉장히 어려워요. 이게 저도 사실은 7시에 갔더니 다 마감이 됐어요. 하루에 100인분 있더라고요. 그렇죠? 마감이 돼서 도대체 몇 시에 와야 되냐 이러니까 믿으실지 모르겠는데, 4시 반에 새벽에 와서, 제가 간 거는 ‘ㅎ’소아과 예깁니다, 그렇죠? 그리고 지금 보건소 홈피를 들어 가보면 예방접종 가능병원이 나와 있습니다. 그런데 대체로 다 불가예요. 혹시 이 사실을 아시죠?
인석
김인석보건소장
예, 알고 있습니다.
이서윤위원
이것도 전화를 해서, 과장님하고 통화를 해서 마스크, 공공마스크 할 때처럼 그런 어떤 앱이라든가 그런 게 혹시 있습니까? 새벽에 가서 허탕 치는 일이 허사하고 이래서 완전 초기다 보니까 완전 대란이에요, 예방접종. 그래서 다 불가인데 이거 불간데 아동 같은 경우는 한 군데고, 성인 같은 경우는 두 군데가 가능하다고 되어 있는데, 불가라는 것은 약품이 없는 겁니까? 어떤 겁니까?
인석
김인석보건소장
현재 약품이 좀 부족합니다. 회수하는 약이 많다보니까 정부에서, 이번에 그 온도관련해서, 또 이물질이 나와 가지고 한 140만도수를 회수한 걸로 알고 있습니다. 그 부족분이 시 군마다 균등하게 보통이제 85%를 배정하는 목표를 잡았었는데, 현재 76%로 다 다운이 됐습니다. 그렇다 보니까 그런데 오늘 아까 문자를 받았는데 한 2천 도수 이상 시군으로 다시 배정을 추가로 10월28일까지 한다고 연락을 받았습니다.
이서윤위원
그런 부분들을 시민들한테 조금 알려줘야 될 것 같아요. 보건소 홈피뿐만 아니라 영주시 홈피 거기를 많이 찾으니까 아니면 현수막으로 하던지 어떤 방식으로 하든지 간에 지금 현 상황이 그렇고, 조금만 기다려 달라고 얘기를 하던지 시민들은 불안하거든요, 그렇죠?
인석
김인석보건소장
예, 알겠습니다.
이서윤위원
맞고 싶어도 못 맞고, 그런 부분들은 영주시가 이제 다른 지역도 똑같다 이렇게 말씀하시면 굉장히 곤란하다는 생각이 듭니다.
인석
김인석보건소장
제일 큰 문제가 의사1인당 100명의 기준을 안정성을 위해서 두고 있으니까 그렇게 사업을 시행하다 보니까 많은 사람들이 모이니까 그 인원을 다 수급을 못합니다.
이서윤위원
그리고 또 한 가지는 동지역 아이들도 물론 힘들지만 면 지역 아동들도 이게 지금 부석이나 단산에는 없잖습니까? 접종가능한 지역이 그렇죠? 병원이?
인석
김인석보건소장
예.
이서윤위원
그래서 영주까지 또 나와야 되는 그런 불편이 있으니 어떤 대책이 필요할 것 같은데, 어떠세요? 면단위 아이들 위해서 어떻게 사전에 좀 해서 시간대를 정해서 그래서 지금 부석 같은 경우에도 맞은 아이들이 굉장히 저조하고 어떻게 해야 될 지를 잘 모르겠다고, 저한테 민원이 제기가 됐습니다. 그런 부분 좀 하셔서 나중에 저하고도 그렇고 같이 얘기를 좀 해봤으면 좋겠습니다.
인석
김인석보건소장
예, 차후에 이야기 하도록 하겠습니다.
이서윤위원
그 다음에 저희들 헌혈을 지금 하고 있잖아, 그렇죠? 헌혈을 실시하고 있는데, 하반기 때 언제죠?
인석
김인석보건소장
10월 20일 날,
이서윤위원
20일 날 하잖아, 그렇죠? 그 부분도 마찬가지고 모르시는 분들 굉장히 많아요.
인석
김인석보건소장
예, 적극적으로 홍보하도록 하겠습니다.
이서윤위원
특히 식당 종사자나 사업을 하시는 분들은 그 시간이 있다 보니까 언제 하는지조차 모르고 그래서 그런 부분들도 여러 가지 방법으로 쓰고 계시죠?
인석
김인석보건소장
예.
이서윤위원
이·통장님 통해서 도모하고 있지만 그거는 한계가 있는 거고 적극적으로 하셔가지고 하고 싶은데 시기를 몰라서 놓쳐서 못한다는 그런 부분들이 안 생기도록 그래서 그 부분 같은 경우에는 보건소에는 안하나? 이러는데 그거는 실제로 불가능하잖아요, 그렇죠?
인석
김인석보건소장
예, 불가능 합니다.
이서윤위원
그리고 저희들 헌혈의 집하는 것도 불가능으로 제가 알고 있습니다.
인석
김인석보건소장
예, 의회마치고 바로 홍보하도록 하겠습니다.
이서윤위원
홍보를 조금 적극적으로 하셔서 많은 분들이 좋은 취지로 하고 싶은데 시기를 몰라서 그런 일이 안 나오도록 그렇죠?
인석
김인석보건소장
예.
이서윤위원
물론 100%는 할 수 없습니다마는 최선을 다해 주세요.
인석
김인석보건소장
예, 알겠습니다.
이서윤위원
그 다음 제가 집행부한테 갔는지 모르겠지만 그 조례가 하나 갔지요? 감염병 예방비 지원에 관한 조례가 지금 부서에 들어가 있는 걸로 알고 있는데,
인석
김인석보건소장
저희 현재...
이서윤위원
자, 얼마 전에 안동에서 조례가 통과가 됐어요, 이게.
인석
김인석보건소장
아,
이서윤위원
예예. 통과가 됐습니다. 제가 이거를 벌써 7월부턴가 그때부터 계속 전문위원을 통해서 얘기를 하고 이렇게 했는데, 뭐 상위법에 있으니까 굳이 이거를 할 필요가 있느냐, 없느냐 뭐 이런 부분부터 해서 관할 부서가 지금 너무 바쁘다, 이런 여러 가지 얘기가 피드백으로 돌아 왔어요. 그래서 제가 계속 딜레이를 하고 이렇게 했는데 그런 과정에서 많은 지자체들이 지금 이런 감염병 앞으로 계속 생길 거잖아, 그렇죠? 우려가 있고, 그래서 이런 것들이 통과가 되고 있는데 얼마 전에 이웃 안동에서 이 조례를 통해서 전체 시민들한테 그 인플루엔자 독감예방접종에 지원이 된 건 아시죠?
인석
김인석보건소장
예, 그건 알고 있습니다.
이서윤위원
이게 지금 저 문자로 들어갔는데, 영주시민들도 이 문자를 받는 거예요, 근데 안동은 되는데 왜 영주는 안 되나? 혹시 그런 얘기 들어보셨어요?
인석
김인석보건소장
예, 그런 말 들어봤습니다. 안동에서는 의원님 발의로 한 걸로 그렇게 알고 있습니다.
이서윤위원
예, 그래서 이제 뭐 물론 100%는 아니고 자부담이 있습니다, 그렇죠? 자부담이 19,000원 정도가 있어서, 약품비가 시에서 조금 지원이 되는 그런 부분인데, 왜 저희 시는 뭐 이런 부분들이 잘 안되고, 그 때 혹시 예산 얼마 드는지 아세요? 안동에 그 예산이 추계를 해보니까 6억이 나왔어요, 6억이.
인석
김인석보건소장
지금 안동에서 추진하면서 지금 우리 의사협회도 그렇지만 가장 어려운 점이 의사협회하고 연결이 협의가 안 되면 잘 추진이 어렵습니다. 추진이 어려운 이유가, 의사협회에서는 안동에서는 어떻게 설득이 됐는지 모르겠는데 의사협회에서는 저희들이 예방접종을 하고 나면 모든 부작용에 대해서는 보건복지부 질병관리 본부에서 책임을 질 수 있는 부분이 있지만, 개인 병원이 났을 때는 모든 책임을 개인 병원에서 다 지어야 됩니다. 그래서 의사협회에서는 상당히 좀 부정적으로 생각하는 그런 부분이 있습니다.
이서윤위원
저도 이 부분을 안동처럼 하자는 그런 얘기가 아니고, 제가 말씀드린 요지는 안동에서는 의원이 그렇게 했을 때 그 추계도 한 번 내보고 그렇죠? 내보고 어떤 그런 설득작업이라든가 방금 말씀하신 의료기관하고 그런 노력을 했다는 거죠, 시민들을 위해서. 그런데 저희 영주시 같은 경우는 좀 그런 부분들이 미흡하지 않았나? 여러 가지 이유를 대면서 자꾸 이렇게 그런 부분들이 제가 약간 속상한 거예요, 그래서 저는 이번에 감염병 예방지원에 관한 조례에서는 이런 부분을 좀 담으려고 합니다. 지금 62세하고 만19세.
인석
김인석보건소장
만19세.
이서윤위원
만19세죠, 그렇죠?
인석
김인석보건소장
예.
이서윤위원
그래서 또 증가가 됐는데 그 중간에 있는 부분 중에서 고위험군이 있어요. 그리고 집단감염 취약시설에 종사하시는 분들, 그다음에 요양병원 같은데 있잖아, 그렇죠? 요양원 같은데. 특히 저희들은 노령인구가 많기 때문에 그렇게 대상자를 확대를 하기 위한 근거를 위해서 그런 안을 조례에 담으려고 생각 하는데 어떻게 생각하세요?
인석
김인석보건소장
한 번 적극적으로 검토한 번 하도록 하겠습니다.
이서윤위원
물론 이 부분도 100% 하면 좋겠지만, 예산관계가 있다 보니까 약품비라도 그렇죠? 조금 이렇게 지원이 되어서 그런 부분들을 확대를 하면 좋겠다, 생각하는데 검토를 해 보세요, 해 보시고 바쁘고 이런 거는 저도 누구보다 잘 알고 있습니다. 하지만 모든 것은 타이밍이 있다고 생각을 합니다. 그리고 영주에서 사는 시민들도 다른 지역 못지않게 우리 시에서도 시민들의 건강과 안전을 위해서 노력한다는 그런 부분들이 집행부가 해야 할 일이 아닐까 시 의원들이 해야 될 부분들이 아닐까 그런 생각해서 저도 행동을 하게 되었습니다. 취지를 잘 이해를 해 주시고,
인석
김인석보건소장
저희들도 안동을 보고 한 번 추이를 해 봤습니다. 무료 검진을 뺀 인원을 환산을 해 보니까 한 12억 정도 예산이,
이서윤위원
얼마요?
인석
김인석보건소장
12억 정도.
이서윤위원
왜 그렇게 많이 나오죠? 그거는 뭐 어떤 무료 접종인가요?
인석
김인석보건소장
아니요, 이제 예산을 우리가 별도로 지원을 해서 할 수 있는 부분을 환산해보니까 한 12억 정도가. 예, 백신 단가가 이제 한 2,3000원으로 잡았을 때 12억 정도 예산이 소요됩니다.
이서윤위원
자, 그 자세한 부분은 따로 말씀을 또 할게요.
인석
김인석보건소장
예, 그러겠습니다.
이서윤위원
예, 너무 길어지니까. 원 취지는 그렇습니다. 그래서 안동에서 6억으로 하지만 지금 이게 예방접종을 다 하는 건 아닌 건 아시죠? 예방접종의 어떤 부작용에 그런 부분들이 있어서 사실 맞지 않는 시민들도 많아요. 저도 사실 지금까지 맞추지 않았고 이제 이런 부분들이 있는데, 그런 걸 생각을 하셔가지고 나중에 다시 미팅을 할게요.
인석
김인석보건소장
예, 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
이서윤위원
수고 많으셨습니다. 예.
풍림
전풍림위원장
이서윤 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김화숙위원
예, 김화숙 위원입니다. 보건소 전 직원들 고생 많으시고요. 이 575쪽에 코로나19 감염증 대응 해외입국자 자가격리자에서, 저번에 민원 들어 온 것 때문에 많은 고생을 하신 거 제가 알고 있습니다. 저희 의회도 찾아오고 그 그분들의 마음을 다 헤아릴 수는 없지만 약간 자기네한테 굽신 대지 않는 그런 괘씸죄 같은 거 있더라고요. 물론 뭐 우리 공무원들이 잘하고 있지만 그날 민원인들의 기분에 따라서 일이 일어나는 것 같습니다. 저도 마찬가지지 않습니까, 인간이기 때문에. 그날 기분에 따라서 들리는 얘기가 곱게 들릴 수도 있고, 기분 나쁘게 들릴 수도 있고, 이제 그런 것들이 느껴봅니다마는 이분들이 비가 많이 쏟아지는 날 저를 찾아왔을 대 저가 많이 달래고 굉장히 미안하다고 했는데도 그 사람들은 굉장히 또 집착을 하더라고요. 여러 가지로 고생 많이 하셨다고 생각을 하고요. 이런 일들이 앞으로 계속 있다 라고 보고, 대응을 잘 해야 될 것 같아요, 그렇죠? 그 분들은 어차피 우리 영주 시민이지 않습니까? 시민이기 때문에 우리가 그 안내를 잘 했지만 자기네한테 만족이 덜하다고 하는 거 아닙니까, 그렇죠? 분명히 저희들은 영주시에서 보건소에서 제대로 그 안내를 했다라고 저는 인정을 합니다. 그러나 민원이 일어나면 여러 가지 잘했던 것도 없어진다, 라는 겁니다. 우리 보건소 직원들이 고생 많이 하지만 이런 한 두 사람의 민원으로 인해서 고생했던 게 없어지지 않나, 이런 생각도 하고 마찬가지 저희 의회나 시에서 더 친절하게 잘 해야 되지 않나, 생각을 합니다.
인석
김인석보건소장
예, 의원님 말씀 감사드리고 불미스러운 일로 죄송합니다. 진짜 앞으로는 더더욱 열심히 하고 교육도 잘 시키고 기본적으로 최선을 다 하겠습니다. 그러나 한 가지 있는데요, 얼마 전에, 며칠 전에 저희들이 해외입국자에 대한 모니터링으로 인해서 칭찬을 많이 받은 것도 홈페이지에 떴습니다.
김화숙위원
그렇죠, 열 가지 잘하고 한 사람한테 걸리면 그런 일이 생긴다, 라는 거죠.
인석
김인석보건소장
예, 알겠습니다.
김화숙위원
예예, 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
김화숙 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예, 코로나19 관련으로 가장 아마 고생이 많으시고 마음고생도 몸 고생 전부 수고가 많으십니다. 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 코로나19 관련해서 소장님 지금 저희가 검사자 수가 영주시에 3,562명이 있었죠, 그렇죠?
인석
김인석보건소장
예.
우충무위원
혹시 이 인원에 대한 저희 검사 후 사후관리는 지금 어떻게 되고 있는지 그리고 또 국가에서 여기에 대한 지침을 어떻게 내리고 있는지 좀 답변 부탁드리겠습니다.
인석
김인석보건소장
전체적으로 3,652명이 예를 들어서 확진자나 확진자 접촉해서 자가격리자나 해외입국자들은 별도로 저희들이 이제 능동감사하거나 14일 이내로 해서 추적을 하지만 나머지 인원에 대해서는 거의 대부분이 감기환자나 또 학생들이나 주로 이렇습니다.
우충무위원
확진자나 아니면 접촉자 능동감시자들도 저거 하지마는 추후에 이러한 분들에게 심적인 부분에 어떤 지침이라든가 이런 것들이 또 만들어 질지 안 만들어질진 모르지만 영주시에서 잘 하고 계시니까 선제적으로 그래도 한 번씩 이렇게 확인을 해 보시고, 그런 부분은 필요하리라고 생각이 됩니다.
인석
김인석보건소장
예, 알겠습니다.
우충무위원
그런 의미에서 말씀을 드렸고요. 지금 백신관련인데요, 솔직하게 저는 지방의원으로서 집행부에 이 백신 때문에 영주시민들의 여러 가지 지탄들을 지금 보건소가 받고 계신 건 사실이죠, 그렇죠?
인석
김인석보건소장
예.
우충무위원
하지만 솔직하게 말씀드리면 이건 국가에서 잘못된 부분입니다. 정부에서 백신관리를 잘못해서 거기에 따른 모든 피해들을 지방민들이 겪고 있는, 국민들이 겪고 있는 것인데, 이것을 지방 보건소에 모든 책임을 전가시키는 부분은 지방의원으로서 국가에, 정부에 강력하게 얘기를 할 부분들이 분명히 있다고 생각됩니다. 소장님은 어떻게 생각하십니까?
인석
김인석보건소장
의원님 말씀 감사합니다. 힘이 됩니다, 사실. 그 정도로 이해해 주시니까 진짜 고맙고 저희들이 또 이런 부분에 대해서 어차피 국가에서도 이 부족한 부분에 대해서는 채우려고 지금 엄청 노력을 하고 있습니다.
우충무위원
뭐 백신관련해서 다 새벽에 아이들 있는 집들 또 어르신들 또한 새벽 일찍 다 나가셔서 4시, 5시 가서 예약을 하고 또 아이들 다 데리고, 마스크까지 다 끼고 다시 또 나가서 주사 맞고 하는 부분인데, 국가에서 실제 솔직히 개탄스럽습니다. 그 또 하나가 지금 안동사례에 관련 되서 안동에 지금 SK케미칼이죠? SK케미칼에서 이번에 백신관련해서 안동시에서 안동시에 백신을 공급하다보니까 그러한 문자들이 영주시민들에게 오고 또 영주시민들은 거기에 대해서 상당한 불만을 가지고 있는데, 거기에 대해서 간단하게 설명을 좀 해주시기를 바랍니다.
인석
김인석보건소장
저희들도 처음에 그 문자를 받고 사실은 그 도에 도차원에서 도에도 건의를 드렸고, 거기 또 안동시에도 이런 문자에 대해서 사실 저희들도 건의를 많이 드렸습니다. 사실 그 시민들이 왜 안동에서는 해주는데 영주는 왜 안 해주냐고 했을 때 저희들 사실 난감했습니다. 전국에서 제가 알기로는 안동하고 제주도가 하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
우충무위원
제주도는 특별자치도에서, 자기네들이 정책을 그렇게 만들었었고 이제 안동 같은 경우에는 SK, 제가 특정회사를 거론을 해서 좀 그렇습니다마는 SK케미칼이 안동에 소재를 하고 있고, SK케미칼에서 거기에 대한 백신을 안동시에 공급하다 보니까 그런데 솔직히 영주시도 뭐 다른 대응책들을 마련할 수 있으면, 솔직히 저도 마련하고 싶습니다. 솔직하게 말씀드려서, 그런 부분들이 쉽지 않은 부분에 시민들 여론 수렴하고 하시느라 상당히 고생하신 부분은 충분하게 또 이해가 되지만 일반시민들 입장에서는 당연히 아이들을 데리고 새벽 일찍 그렇게 한다는 부분에 분명하게 불만은 당연한 겁니다. 그 부분도 잊지 마시고 대책들을 마련하는 게 맞는지 고민을 꼭 부탁을 드리겠습니다. 제가 그날 과장님한테도 뭐 휴일에 전화를 드려서 죄송하지만 이런 저런 내용들을 같이 서로 통화를 했지만, 시장님께서도 이러한 부분에 대해서는 좀 더 시민들을 위해서 어떻게 하실 건지 시민들한테 답을, 아니 밴드 다른데 그렇게 시정만 홍보하지 마시고 이런 어려움이 있는 것들도 시민들한테 밴드를 통해서 왜 얘기를 못하세요. 잘못됐으면 잘못됐다, 아니면 진짜 이러한 사항이기 때문에 어쩔 수 없이 이랬다라고 시민들한테 최소한 말씀은 해주셔야지요. 그 부분은 추후에 시장님한테 한 번 건의를 부탁드리겠습니다.
인석
김인석보건소장
예, 앞으로도 말씀 잘 들었고요. 앞으로도 시민들의 의견과 불편한 점을 최소화 할 수 있도록 적극적으로 노력하도록 하겠습니다.
우충무위원
추후에 빨리 백신이 공급이 되고 또 각 병원에서 조금 완화가 될지 안 될지 모르겠지만 지금 현재 100명 백신투여를 하고 있지만 조만간에 빨리 해결될 수 있도록 집행부에서 더 많은 노력을 부탁드리겠습니다.
인석
김인석보건소장
예, 알겠습니다.
우충무위원
예, 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
우충무 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이서윤위원
예, 소장님 한 가지만 보충 질의를 드리겠습니다. 지금 영주시 보건소에서 흡연예방 금연 절주 지원사업을 하고 계시잖아, 그렇죠?
인석
김인석보건소장
예,
이서윤위원
이거를 조금 더 활성화시키기를 제가 건의를 드리겠습니다. 자, 왜냐하면 영주는 타 지역 특히 뭐 대도시나 이런데 비해서 이 흡연에 대해서 너무 관대해요. 타지역 가면 길거리에서 담배피고 이런 부분들 굉장히 강하거든요. 저희들 조례로 지금 과태료 부분 있지요?
인석
김인석보건소장
예, 있습니다.
이서윤위원
그게 지금 과태료가 된 적이 있습니까? 시행이?
인석
김인석보건소장
예, 있습니다.
이서윤위원
얼마정도예요, 현황이?
인석
김인석보건소장
아, 올해는 과태로 부가가 없고요. 제가 알기로는 한 4, 5번 정도로 알고 있습니다.
이서윤위원
4,5번 정도면 상당히 작은 부분이다, 그렇죠?
인석
김인석보건소장
예, 그렇죠.
이서윤위원
물론 뭐 담배 피우시는 분들한테는 그런 부분도 있지만 너무 좀 만연한 것 같아요. 청소년들도 마찬가지고. 지금 신도시에 가보면 상가 주변에 뒷골, 차 대는 데 가보면 쓰레기가 담배꽁초가 전부다예요. 그래서 제가 노인지원사업 일자리 창출에서 이런 부분도 어떻게 담배꽁초 하나 주우면 10원, 20원 해야 되지 않을까 라고 생각할 정도로 너무 심하고 업주들도 그거를 빨리 치우든지 어떻게 해야 되는데 잘 안 이루어지고 있습니다. 그래서 주무부서에서 이런 부분들 정말 계몽이 필요합니다. 거기 보니까 교육 캠페인도 하시잖아, 그렇죠? 이 교육을 영주에 좀 젊으신 SK나 노벨리스나 이런데 가서 공문을 보내든지 이렇게 그렇죠? 어떤 프로그램을 좀 개발을 하셔가지고 표지판을 하든지 그리고 지금 다른 것도 그렇지만 아파트, 공공주택에 환풍기를 타고 실외에서 피우지 않고 그 집에서 화장실 이런데서 피워서 굉장히 민원이 많이 제기되고 있는 상황이거든요? 그래서 젊은 엄마들이나 아이들 건강을 생각해서 제발 복도에서 피우지 말라고 이런 것들이 굉장히 많이 붙어 있어요. 카페에서도 그런 부분들이 굉장히 문제가 되고 있고, 사실은 뭐 어떻게 사회가 담배를 피우는 것이 범죄화 되는 이런 그건데 조금만 좀 조심하고 우리가 좀 그렇게 했으면 좋겠다. 주무부서가 이런 부분들을 이끌어서 분위기를 조금만 더 하자. 과태료를 많이 물리겠다. 이게 문제가 아니고 그런 사항을 권고를 하고 그거를 넘어서서 강력한 조치가 필요하지 않느냐. 부탁을 드리겠습니다.
인석
김인석보건소장
예, 말씀 고맙습니다.
이서윤위원
이상입니다.
풍림
전풍림위원장
이서윤 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 예, 소장님 하여튼 우리 과장님들과 팀장님들 오늘 다 오셨는데. 사실 저희들 영주시가 코로나19 확진자가 경부시부에서 가장 적은 게 맞죠? 현재시점에서.
인석
김인석보건소장
예, 맞습니다.
풍림
전풍림위원장
예, 확진자수가 현저히 차이가 많이 나더라고요. 하여튼 그 노고에 대해서 제가 다시 한 번 감사하다는 말씀 드리고 늘 우리 시민들의 안전과 건강을 위해서 또 방역이라든지 이런 부분을 더욱더 철저히 기해주시기를 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
인석
김인석보건소장
예, 알겠습니다.
풍림
전풍림위원장
영주시 보건소 파이팅입니다. 고맙습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? ("예." 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
11:59 정회
13:09 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. - 소수서원관리사무소 계속해서 소수서원관리사무소 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 소수서원관리사무소장님은 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
김태영소수서원관리사무소장
안녕하십니까, 소수서원관리사무소장 김태영입니다. 평소 안전하고 행복한 시민 사회를 위해 세밀하신 관심과 격려로 왕성한 의정활동을 하고 계시는 전풍림 시민행복위원회 위원장님과 각 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 소수서원 관리사무소 2020년도 행정사무 처리상황과 2021년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. (업무보고)
풍림
전풍림위원장
소장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 소장님은 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바라며, 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예, 소장님 이하 팀장님들 고생 많으십니다. 우충무위원입니다. 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 먼저, 선비문화수련원 체험연수 운영 지원관계에서 좀 질의를 드리겠습니다. 매년 저희가 프로그램 사업비를 이렇게 국비, 도비, 시비를 섞어서 사업을 시행하고 있는데, 조금 전에 소장님 보고처럼 매년 마다 여기에 대한 또 다른 피드백 작업들을 하고는 있죠, 그렇죠?
김태영소수서원관리사무소장
예, 그렇습니다.
우충무위원
하고는 있는데, 활성화 용역들도 주고 또 활성화를 위한 노력들도 하고 계신데 실제 활성화 올해는 뭐 코로나19 때문에 더 어려우셨을 거고
김태영소수서원관리사무소장
예, 맞습니다.
우충무위원
이 소수서원 세계유산 등재와 연계한 프로그램들은 혹시 따로 올해 뭐 계획하시거나 또 내년도에 계획 중이신 게 있습니까?
김태영소수서원관리사무소장
작년에 예산 그 연계프로그램을 세우려고 용역비를 신청했다가 예산 못 세운 걸로 기억하고 있습니다.
우충무위원
아니, 그러니까 용역비만 말고 자체적으로 그렇게 좀 연계프로그램들을 만들고 계신 게 있는지 질의를 드린 겁니다.
김태영소수서원관리사무소장
없는 걸로 기억합니다.
우충무위원
선비문화수련원에 본연에 기능이 선비문화수련원에 활성화죠, 그렇죠?
김태영소수서원관리사무소장
맞습니다.
우충무위원
예. 예산 수반이나 용역부분도 있지만 자체적으로 이 과거에도 저희가 상임위원회서 말씀드렸지만 수련원하고 소수서원 관리 사무소와의 소통을 통해서 프로그램들을 개발하고 그냥 용역, 매번 용역에 따라서 저희가 프로그램을 진행하는 거는 아니잖아요, 그렇죠?
김태영소수서원관리사무소장
맞습니다.
우충무위원
그런 부분들은 다시 한 번 소장님 또 다시 이번에 또 새로 부임을 하셨으니까 거기에 대한 고민들을 꼭 부탁드리겠습니다. 그리고 의회에서 내용들을 설명해주셨으니 감사드리겠고요. 그 소수박물관 리모델링 공사에 대해서 전시를 매번 저희가 각종 전시시설들을 이렇게 현장방문을 가보면 제일 처음에 기획된 거하고 상당하게 좀 부족한 부분들이 너무 많이 눈에 띄는 데 이 사업비가 큰 만큼 좀 고민을 해보시고 여기에 대해서도 의회에 한 번 보고를 부탁드리겠습니다.
김태영소수서원관리사무소장
예, 알겠습니다. 올해 예산이 내년예산이 성립이 되면 설계단계부터 의회와 긴밀하게 협조해서 추진토록 하겠습니다.
우충무위원
그리고 지금 풍기인삼엑스포 관련해서 인삼 박물관을 어떻게 활용하실지 지금이 두 가지 뭐 선비 풍기 인삼 이야기 그리고 또 음악회 개최 등의 내용이 있는데 지금 엑스포기획단이나 운영단하고 혹시 셔틀 버스 운영이나 아니면 연계 방안들은 따로 지금 기획하고 계십니까? 어떠세요.
김태영소수서원관리사무소장
논의하고 있습니다. 근데 이제 당초에 그 저희 인삼 박물관이 저희 소수서원에 그 저 한 팀으로 있다 보니까 그런 부분 연계하는 부분이 조금 미흡했었습니다. 실제로 업무상에 그래서 그걸 지금 그 장성욱 단장님하고 긴밀하게 협조하고 있습니다.
우충무위원
소장님 이 부분은 부시장님하고 한번 말씀을 하셔서 세계인삼엑스포와 인삼박물관에 대한 교육 기능에 대한 관계 그리고 여기에 대해서 활용 협업에 대한 부분 또 셔틀 버스 운행이라든가 코스 개발 등 다양한 방면으로 이 자구책을 마련 한번 해보십시오.
김태영소수서원관리사무소장
알겠습니다. 최선을 다 하겠습니다.
우충무위원
기존에 있는 시설들 저희가 뭐 솔직히 근무하시는 거에 비해서는 매번마다 저희가 인산 박물관에 대해서는 뭐 더 말씀을 안 드려도 알고 계시지 마는, 실제 우리가 자체 운영비도 지금 해결하지 못하는 입장에서 인삼 엑스포 때라도 어떻게 홍보를 할 수 있는 방안들 그리고 또 이 활용할 수 있는 방안들을 한번 찾아보시기를 부탁을 드리겠습니다.
김태영소수서원관리사무소장
그게 그 조그만 그 교육장이 있긴 있습니다. 컨퍼런스장으로는 근데 규모가 너무 작습니다. 70석 규모라서 그게 어떤 교육으로 교육에 그 장소로 쓰기는 조금 부족한 면은 있습니다. 그래서 그렇더라도 매년 제 그 인삼대학을 개최하고 그 진행해 왔거든요. 그래서 내년에도 최대한으로 의원님께서 말씀하신 뭐 교육이나 이런 개발 등을 좀 많이 협조를 하겠습니다.
우충무위원
저희 위원회에서도 이 부분은 엑스포기획단이 뭐 주관 부서는 저희가 소관 상임위는 틀리지만 한번 말씀을 드릴 테니까 소수서원 관리 사무소에서도 노력을 좀 부탁드릴게요.
김태영소수서원관리사무소장
감사합니다.
우충무위원
그리고 소수서원 그 학자수, 지금 조경수 보호 사업들은 매년마다 하고 계신데 올해 저희 여름에 피해목이 혹시 있었습니까?
김태영소수서원관리사무소장
여름에 피해목이 그 학자수는 없고요. 그 저 소수서원 관리 사무소 뒤편에 있는 그 이제 임야 있는 소나무가 이제 도복된 건 있었습니다. 그래서 그거는 이제 그 학자수가 아니어서 이미 처분을 했습니다. 산림과와 협의해서
우충무위원
지금 후계목 식재 사업에 대해서는 뭐 추가로 내년쯤 기획을 하시다가 올해 또 없는 이유는 따로 있습니까?
김태영소수서원관리사무소장
그거 그 전에 그 의원님께서 학자수 관련 후계목 대해서 말씀해 주셔서 그 전 소장님하고 농업기술센터하고 얘기가 있었던 걸로 알고 있습니다.
우충무위원
지금 기술센터 이번에 2020년도 행정사무 감사 자료에도 제가 봤는데 이게 예산은 그만큼 쓰시고 학자수를 이 후계목 학자수, 후계목을 키운다고 하셔놓고는 실제 소수서원에 식재를 하거나 아니면 관리를 하는 부분은 전혀 눈에 보이지 않고 있기 때문입니다. 저희가 지금 현재 후계목, 학자수림이 계속 저렇게 손상이 가고 있는 상태에서 정말 큰 자연자원이잖아요. 그렇죠.
김태영소수서원관리사무소장
예, 맞습니다.
우충무위원
그거를 보완할 수 있는 방법들은 시가 고민을 하셔야 되지 그냥 단편적으로 아 이거를 뭐 외과적으로 수 목을 치료한다든가 이런 쪽으로만 가게 되면 몇 년 후 아니면 일정 기간 후가 되면 실제 더 귀한 자연자원이 소실되게 됩니다. 거기에 대한 준비들은 분명히 필요하리라고 보는데요.
김태영소수서원관리사무소장
맞습니다. 그 농업기술센터하고 기존에 그 전 소장님하고 협동, 협조해서 진행하던 부분들을 확인했고요. 또 더 추가적으로 협의할 일 있으면 협의하도록 하겠습니다.
우충무위원
이거는 확인을 하셔서 추후에 아니면 산림과와 같이 협업을 하시더라도 이 후계목 식재사업에 관해서 당장에 나무를 심는 것보다 후계목들을 어떻게 육성하고 키워 나갈지를 한번 대안을 마련하시고 안 되면 뭐 도에 부탁을 하시든지 문화재 관련 문제는 유네스코 저희 세계 유산입니다. 세계 유산 관련으로도 한번 보존 보호할 수 있는 방법들을 계속 고민을 해 주십시오.
김태영소수서원관리사무소장
예.
우충무위원
이상입니다.
풍림
전풍림위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이서윤위원
소장님 수고 많으십니다. 이서윤 위원입니다. 인삼 박물관에서 그 엑스포를 기해서 지금 ‘특별 기획전’하고 ‘별이 빛나는 밤에’ 이거를 하는데 그 영화나 음악회 같은 경우는 얼마 전에 했었죠? 이게 처음이 아닌 걸로 제가 알고 있습니다.
김태영소수서원관리사무소장
428, 아니 그 148 스퀘어에서 그 이제 경북전문대학교 그 광장을 이용해서 한 기억이 있습니다.
이서윤위원
그거 말고 박물관에서는 한 건 없어요?
김태영소수서원관리사무소장
박물관에는 오래 전에 음악회를 이제 간단하게 한 걸로 기억하고 있습니다.
이서윤위원
영화제는 아니고요?
김태영소수서원관리사무소장
예예.
이서윤위원
그 때 음악회 그 어땠어요?
김태영소수서원관리사무소장
그 당시에 제가 예, 그 상황은 모르겠습니다.
이서윤위원
그 당시에 어 여름에 했었거든요. 여름에 해서 사실 풍기라는 지대적인 특징으로 인해서 기온도 낮고 해서 주민들이 호응이 좋았던 걸로 제가 알고 있습니다.
김태영소수서원관리사무소장
예예. 그 2016년에 했네요.
이서윤위원
그렇죠. 근데 그 다음에 안 한 이유가 뭐죠.
김태영소수서원관리사무소장
그게 이제 시장님이 그 때 그 적극적으로 추진을 안 한 걸로 알고 있습니다.
이서윤위원
아, 시장님이...
김태영소수서원관리사무소장
이제, 그 돈에 예산에 대비해서 그렇게 이제 성과가 좀 약하다고 보신 거 같아요. 그래서 이제 그 이후로는 안 한 걸로.
이서윤위원
근데 제가 듣기로는 굉장히 좋은 프로그램인데 왜 없어졌냐고 그런 의견이 있었습니다. 하여튼 그 때 했던 그런 그 사업을 보시고 미비한 점이 뭔지 그렇죠? 계획을 잘 세우셔가지고 시민들한테 좋은 혜택이 돌아갔으면 좋겠고요. 그 다음에 소수 박물관에 리모델링하고 이런 게 있네, 그렇죠? 특별 기획전하고
김태영소수서원관리사무소장
네 맞습니다.
이서윤위원
제가 그냥 제안 하나 드리자면 소수서원 그 학자수, 소나무 있잖아 그렇죠? 그것만 전문적으로 그리는 사진 작가가 있어요. 장애인 복지관 거기가면 그 그런 사진들이 있는데 한번 소통을 한번 하셔서 그게 사진으로 찍어놓으니까 정말 멋있고 예술이더라고요 그런 사진전도 한 번 생각을 해 주십시오.
김태영소수서원관리사무소장
예예.
이서윤위원
그 다음에 선비촌 한국 문화 수련원 시설 유지 관리 뭐 관리감독 이런 부분이 있는데 관리감독 이거 어떤 식으로 하고 있어요.
김태영소수서원관리사무소장
그 주기적으로 그 시설 점검하고 그렇게 하는 걸로 알고 있습니다.
이서윤위원
주기적이라고 하면 뭐 상반기 하반기 이렇게 돌아가나요?
김태영소수서원관리사무소장
예, 그래서 이제 점검해서 점검한 부분을 이제 다시 그 공문을 해서 이렇게 미흡한 부분들을 좀 보완해달라고 요청도 하고 또 그쪽에서 자체 점검해서 미흡한 부분들은 저희들한테도 보수 요청하고 관리 요청이 옵니다. 그럼 판단해서 수리하고 있습니다.
이서윤위원
그래요. 그 일단은 선비수련원 운영이 지금 6억 정도로 작지 않은 부분인데 뭐 인건비나 운영비 이런 거는 제가 따로 나중에 상세하게 이제 자료를 받아 보고요. 결론부터 말씀드리자면 이 관리감독이 잘 안 되고 있다, 이런 부분을 제가 지적을 드립니다. 어떤 내용인지 아시죠.
김태영소수서원관리사무소장
예예예. 일전에 그 의원님께서 어 또 개인적으로 문의하셨고 또 지적하셨던 부분들은 어 바로 즉시 현장 확인하고 또 권고하고 그렇게 하도록 또 당부도 했습니다.
이서윤위원
그래요. 타 지역 경기도에 뭐, 뭐 저기 시장님 오셔가지고 하룻밤 묵고 싶다. 그래서 뭐 제안을 했는데 제가 뭐 다른 호텔 뭐 이런 것도 잘 떠오르지 않아서 영주는 그래도 선비수련원이 있으니까 그쪽으로 제가 안내를 해드렸는데 나중에 그 들리는 얘기가 굉장히 민망한 얘기였어요. 그렇죠? 침구에서 냄새가 나고 도저히 잠을 잘 수가 없었다.
김태영소수서원관리사무소장
그 확인하고 조치를 했습니다, 바로.
이서윤위원
그런 부분에 있어서 저기 보존 관리 그 다음에 편의시설 이런 거를 좀 면밀하게 좀 하세요.
김태영소수서원관리사무소장
예, 알겠습니다.
이서윤위원
위탁 업체 같은 경우에는 사실 코로나로 인해서 힘들죠, 운영이 그렇죠?
김태영소수서원관리사무소장
지금은 그렇습니다.
이서윤위원
예, 운영이 힘들고 기존에 하시는 분들 그 인건비도 줄여가면서 여러 가지 있는 걸로 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 어 집행부는 그런 부분을 관리감독을 해야 할 의무가 있다.
김태영소수서원관리사무소장
예 명심하겠습니다.
이서윤위원
인삼 박물관, 이거 요즘 입장료 있습니까?
김태영소수서원관리사무소장
없습니다.
이서윤위원
없죠. 올해는 뭐 거의 문을 못 열은 것 같은데,
김태영소수서원관리사무소장
맞습니다.
이서윤위원
이 주변에 온천이 있습니다, 그렇죠?
김태영소수서원관리사무소장
예.
이서윤위원
온천이 있고 주변 상황을 이렇게 해가지고 여기를 좀 활성화시킬 수 있는 방안이 지금 없지요?
김태영소수서원관리사무소장
고민은 하고 있습니다만 특별하게 나타나는 대안점은 없습니다.
이서윤위원
자, 선비 문화 수련원 지금 운영 분석을 제가 봤습니다, 2019년. 올해는 거의 못하고 그렇죠?
김태영소수서원관리사무소장
예, 맞습니다.
이서윤위원
목표 인원을 잡으셨습니다. 근데 목표 일일 체험만 보면 목표 인원을 일일 1,520명으로 잡았습니다. 이 근거는 어디 있어요?
김태영소수서원관리사무소장
예전 수준에 맞춘 걸로 알고 있습니다.
이서윤위원
예전 수준에요? 사실 1,520명 같으면 제가 볼 때는 큰 게 아니거든요. 단체 초 중 고등학생이 단체로 왔을 때는 사실 굉장히 이게 미비하다고 저는 봐요. 목표 수치도 자체도
김태영소수서원관리사무소장
예, 맞습니다.
이서윤위원
그리고 아까 문제점 애로 사항을 못 밝히신 것처럼 체험 프로그램 개발 요구가 증가되고 있습니다. 그럼 체험 프로그램이 거의 맞는 게 없다고 봐야 돼요. 특성에 맞는 프로그램 부족, 이 부분이 굉장히 시급해 보이는데 어떠세요?
김태영소수서원관리사무소장
지금 수련원에서 여러 가지 이제 다양한 그 각 항목별로 프로그램은 구성이 돼 있습니다. 그래서 이제 단체들이 거기에 따라서 주문하는 형태로 1박 2일, 2박 3일 이렇게 체험 프로그램 만들어 집니다. 근데 이제 그 연계된 그 소수서원 세계문화유산하고 연계되거나 이런 부분들이 조금 미흡에서 그런 분들을 조금 더 보완하려고 애를 쓰고 있습니다.
이서윤위원
자, 선비 문화 수련하는 곳이에요, 그렇죠? 여기에 대한 우리가 명확한 뭐 어떤 정확한 어떤 방향을 좀 잡아야 될 거 같아요, 그렇죠? 그냥 유복 입고 옷 갈아입고 뭐 절하고 예절 키우고 차 마시고 이런 부분에서 떠나서 영주만 어떤 선비에 그걸 잡아야 되겠다, 모티브를. 그런 고민이 필요 해보이고요. 그 다음에 얼마 전에 대규모 리모델링, 대규모 리모델링을 끝낸 청소년 수련원이 있습니다.
김태영소수서원관리사무소장
예, 있습니다.
이서윤위원
관련 부서는 아니지만 거기 하고 협업을 해서 거기 지금 자전거 뭐 면허증을 발급하고 그래서 좀 다양하게 지금 하고 있어요. 그렇죠?
김태영소수서원관리사무소장
예, 권영대 소장님하고 원장님하고 가끔씩 만나서 활성화 방안에 대해서 서로 논의하고 있습니다.
이서윤위원
예, 그래서 같이 이게 돼야 되겠다. 여기 따로, 여기 따로 이게 되는 게 아니고 그래서 거기 수련원에 있는 분들을 자연스럽게 어 박물관이나 그렇죠? 그 다음에 소수서원 이쪽으로 해서 영주를 좀 알릴 수 있는 계기가 되면 좋겠다. 그리고 지금은 코로나 때문에 관내 학생들이 바깥으로 못 나가요. 그래서 체험 학습을 선비촌이나 소수서원을 가고 있습니다, 지금. 알고 계시죠?
김태영소수서원관리사무소장
예, 맞습니다.
이서윤위원
왔는데 별로 프로그램도 없고 이런 거 보면 안타까워요. 그래서 그런 부분들을 좀 활용할 수 있도록 조만간 효문화 진흥원도 되면 거기도 또 활용하고 그렇게 해서 소수서원, 선비 그 일대가 좀 활성화됐으면 좋겠습니다.
김태영소수서원관리사무소장
예, 권 소장님이 의욕이 대단하시더라고요
이서윤위원
예예.
김태영소수서원관리사무소장
그래서 아이템도 많이 지금 구상 중에 있고요. 그래서 이제 저희들이 도와드릴 수 있으면 적극 도와 드리겠노라고 말씀하셨고 또 그 분이 그 가지고 있는 그것들을 이제 조만간에는 이제 많이 나올 거 같아요. 그러면 저희 소수서원하고 관계해서 적극적으로 프로그램도 개발하고 이제 학생들을 위해서 어 노력하는 모습을 보이겠습니다.
이서윤위원
어쨌든 학생들을 이쪽으로 유치한다는 건 자신 있다고 하셨거든요. 근데 유치를 하는 데 있어서 주변 환경들을 잘 이용을 못한다. 그러면은 굉장히 저희 시로써는 손해인 것 같습니다. 그걸 잘 활용할 수 있도록 준비를 좀 해주세요.
김태영소수서원관리사무소장
예, 적극 협조하겠습니다.
이서윤위원
그래서 기대 효과 전국 최고의 선비인성교육 수련원, 말만 이렇게 하지 마시고 정말 이렇게 될 수 있도록 영주 위상을 올리는 데 있어서 좋은 기회라고 생각합니다.
김태영소수서원관리사무소장
예, 최대한 노력하겠습니다.
이서윤위원
예, 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김화숙위원
예, 김화숙 위원입니다. 소장님, 열심히 하고 계시는 거 보고 있고요. 611쪽에 우리 동료 위원님이 말씀을 하셨는데 그 지금 방이 몇 개 있죠?
김태영소수서원관리사무소장
방이 열 개 있는 걸로
김화숙위원
손님 받을 수 있는 방이 열 개입니까?
김태영소수서원관리사무소장
예, 잠깐만요. 10개, 20. 아니 열 동에 그 30 방이 있는 걸로
김화숙위원
30개.
김태영소수서원관리사무소장
예, 30개 들어갈 수 있는,
김화숙위원
욕실 들어가 있는 게 몇 개라 그랬어요.
김태영소수서원관리사무소장
욕실 들어가 있는 부분은요? 잠시 만요.
김화숙위원
천천히 찾으세요. 자, 찾을 동안에 제가 두개를 알고 있습니다. 그 앞으로 그 우리가 수련원에 손님을 소개하거나 모시려고 그러면 욕실이 밖에 있어서 불편하다 그래요. 아마 저번에 갔던 분이,
김태영소수서원관리사무소장
4군데 있습니다.
김화숙위원
4개요? 아 2개 더 있네요. 그...
김태영소수서원관리사무소장
죄송합니다. 6개입니다.
김화숙위원
6개요? 괜찮습니다. 30개에 6개 있으면 24개가 없단 얘기잖아요.
김태영소수서원관리사무소장
예, 그렇게 운영이 됩니다.
김화숙위원
그래서 불편해서 영주 뭐 호텔로 주무시러 나온 경험도 있고 여러 가지 있는데, 이거를 한번 계획을 잘 세워서 한꺼번에 다 하시면 돈이 많이 들 수 있으니까 1/3을 하든지 반반을 하든지 계획을 세우셔야 될 거 같아요. 요즘에 그 밤에 화장실 가는데 불편하면 안 주무신데요. 그렇죠?
김태영소수서원관리사무소장
예, 맞습니다.
김화숙위원
한 번 그 계획을 세워 보시고요. 그 다음에 우리 동료 의원님 세탁물 말씀하셨는데 햇볕 좋고 손님이 없는 날은 그 이불 속 같은 걸 햇볕에 말려야 돼요. 아무리 새 거도 그냥 두면 냄새납니다. 말리시고 그 다음에 그 이불커버 같은 거 세탁할 때 향 있는 거 해가지고 손님들이 아, 하룻밤 자니까 좋더라. 이래야지 냄새나서 못 자겠다면 이건 아니거든요. 이런 것들도 철저하게 공문을 보내서 잘 관리할 수 있도록 부탁을 드립니다.
김태영소수서원관리사무소장
예, 명심하겠습니다.
김화숙위원
예예. 그 다음에 그 우리가 저번에 갔다 왔는데 특산물 판매장 잘 해결할 수 있도록 우리 소장님이 잘 해결하시고 어떻게 뭐 났습니까? 행정적으로?
김태영소수서원관리사무소장
예, 법원 결정은 났는데요. 아직 그 정상적인 공문은 아직 안했습니다.
김화숙위원
그렇죠?
김태영소수서원관리사무소장
예, 내용은 그 사장님한테 전달했고 그저께 만나서 서로 간에 협의를 했습니다.
김화숙위원
그래요? 법보다가 인정이 아닙니까.
김태영소수서원관리사무소장
예예, 맞습니다.
김화숙위원
그래서 법도 중요 하지만 인간적으로 잘 풀 수 있도록 소장님 발휘해주시기 바랍니다.
김태영소수서원관리사무소장
예, 명심하겠습니다.
김화숙위원
그 다음에 그 뒷장에 보니까 초가지붕 이엉잇기가 있는데, 이거는 그 업체를 어떻게 선정합니까? 2억 5,000만원이죠.
김태영소수서원관리사무소장
예, 그 저 업체는 그 경쟁 입찰로 해서
김화숙위원
아, 경쟁 입찰해서, 경쟁 입찰을 매년 합니까?
김태영소수서원관리사무소장
그 작년에 입찰 방식이 바꿔서 올해 이제 그 경쟁 입찰한 걸로 알고 있습니다.
김화숙위원
새로운 입찰요?
김태영소수서원관리사무소장
예, 매년 그 초가지붕 잇기에는 예산이 반영돼서 매번 그 입찰을 하고 있습니다, 예.
김화숙위원
매년 안하면 안 돼요? 매년 2억 5,000씩 들어가요.
김태영소수서원관리사무소장
예, 그 볏짚이 한 해 지나가면 상하기 때문에 또 속에 있는 부분도 이제 세 겹 정도 쌓거든요. 그래서 이제 두 겹이 이제 속에 있는 두 겹 정도는 이제 거의 피해가 없는데 일부는 피해가 생길 수도 있습니다. 그러면 이제 겉에 있는 한 겹만 보완하는 걸로 그렇게 하고 있습니다.
김화숙위원
영주에서 그 초가지붕 이엉잇기는 무섬하고 여기에 두 곳이죠?
김태영소수서원관리사무소장
예, 맞습니다.
김화숙위원
무섬에도 저가 한 번 관심을 가져봤더니 자주 잇고 돈이 많이 드니까 갈대를 그 동네에 있는 거 해가지고 입혀서 더 위를 작게 한다고 하더라고요 그런 것도 한 번 연구를 해보시고 매년 2억 5,000이 적은 돈이 아니지 않습니까?
김태영소수서원관리사무소장
맞습니다.
김화숙위원
예, 그런 것들도 소장님이 그 갈대를 입혀서 갈대도 모양도 좋다 하더라고요 근데 그 저 짚보다 훨씬 덜 썩는데요. 썩기를 덜 썩어서 좋다하더라고요. 그런 것들도 한번 무섬하고 그 소수서원하고 잘 연계를 해서 가급적이면 작은 돈 들이고 또 인물 모양도 있어야 되지 않습니까?
김태영소수서원관리사무소장
맞습니다.
김화숙위원
또 그 보험도 들어 있습니까? 이런 거 저 이엉잇기하다가 뭐 잘못되면 안 되니까
김태영소수서원관리사무소장
그건 위탁 업체에서, 아니 그 저 그 낙찰 업체에서 그런 거는 그 보험 관계는 다 있는 걸로 알고 있습니다.
김화숙위원
이런 것도 소장님이 확실히 하셔서 하여튼 고생을 많이 하시고 그 30개 동에 6개만 지금, 그러면 6개는 늘 찹니까? 욕실이 들어가 있는 방은, 쓰고 있습니까? 계속 손님들이? 그것도 한 번 확인해 보시고 어쨌든 그 안에 욕실, 화장실이 없어서 못 쓴다고 얘기를 하거든요.
김태영소수서원관리사무소장
그 점진적으로 현대화 식으로 지금 그 계획하고 바꿔나가고 있습니다. 예산이 허락되는 대로 어, 교체해 나가도록 하겠습니다.
김화숙위원
예, 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 소장님, 저희들 업무 보고 오늘 마지막 시간인데, 제가 지금 소장님 뭐 위탁 업체 지금 관리 사항이지만 우리 영주시 공유재산이잖아요, 그렇죠?
가벼운 웃음
김태영소수서원관리사무소장
맞습니다.
풍림
전풍림위원장
그런 부분에 업무를 관심을 좀 가져주시고 그렇게 좀 부탁을 드리고, 지금 소장님 그 답변에 지금 보니까 아까 전에 인삼박물관 관련해서 시장님께서 이거를 못 하겠다. 이렇게 말씀하셔가지고,
김태영소수서원관리사무소장
아니, 그걸 못하게 했다가 아니고,
풍림
전풍림위원장
아니 저는 그렇게 들었는데 적절치 못한 발언 같은데,
김태영소수서원관리사무소장
아닙니다.
풍림
전풍림위원장
이게 제가 봐서는 저 내부의 의견들이 뭐 효율성이 좀 떨어진다고 판단을 해서 보고가 그렇게 된 거죠?
김태영소수서원관리사무소장
예예예.
풍림
전풍림위원장
답변을 이제 조금 좀,
김태영소수서원관리사무소장
죄송합니다.
풍림
전풍림위원장
명확하게 그렇게 해주시고 그리고 아까 전에 또 하나는 또 뭐 고민은 하되 지금 대안이 없다, 라고 말씀을 하셨어요. 그렇죠?
김태영소수서원관리사무소장
지금은, 지금 이제 지금까지 생각한 게
풍림
전풍림위원장
대안이 없으면 어떻게 됩니까? 대안이 없으면 활성화에 대한 대안이 없으면 어떻게
김태영소수서원관리사무소장
다른 또 그 방법을 찾아 봐야 됩니다.
풍림
전풍림위원장
대안이 없다, 라고 말씀하시면 그거는 집행부로서 좀,
김태영소수서원관리사무소장
죄송합니다.
풍림
전풍림위원장
대안이 없으면 문 닫아야죠.
김태영소수서원관리사무소장
죄송합니다. 그거는 말을 잘못 드린 겁니다.
풍림
전풍림위원장
하여튼 뭐, 오류는 있었습니다마는 하여튼 답변하실 때 좀 신중을 기해서 답변을 좀 부탁드릴게요.
가벼운 웃음
김태영소수서원관리사무소장
알겠습니다.
풍림
전풍림위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종료를 선포합니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? ("예" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
13:38 정회
13:47 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 3. 2020년도 행정사무감사계획서 작성의 건(위원장 제의)
다음은 의사일정 제3항 『2020년도 행정사무감사 계획서 작성의 건』을 상정합니다. 효율적인 감사 계획서 작성을 위하여 잠시 정회하여 다시 한 번 논의를 하고자 하는데 이의 없습니까? ("예" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
13:49 정회
14:21 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 위원 여러분 지금까지 정회하여 우리 위원회에 『2020년도 행정사무감사 계획서』작성을 위하여 심도 있는 논의를 하였습니다. 의석에 배부해 드린 2020년도 행정사무 감사 계획(안)을 우리 위원회 안으로 확정코자 하는데 이의 없습니까? ("예" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 『2020년도 행정사무감사 계획서 작성의 건』은 배부해 드린 계획안과 같이 가결되었음을 선포합니다.