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울산 동구의회 5분자유발언

홍유준 의원 5분자유발언

제194회 제차 제7대 194회 제차 본회의2020-10-21

홍유준 의원 프로필 보기 →

수복

신수복의사주무관

지금부터 제194회 울산광역시 동구의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 자리에서 일어나 단상의 국기를 향해 주시기 바랍니다. (국기에 대한 경례) 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음반주에 따라 1절만 불러주시기 바랍니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 홍유준 의장님의 개회사가 있겠습니다.

일동기립

일동묵념

일동착석

유준

홍유준의장

존경하는 동구 주민 여러분 그리고 동료의원 여러분! 정천석 청장을 비롯한 관계공무원 여러분! 제194회 임시회를 통해 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 먼저 민족 대명절인 추석 한가위에도 코로나19 확산을 우려해 모임을 자제해 주 주민 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 연휴기간 비상대책근무와 방역근무 등 주민의 안전을 위해 최선을 다하신 관계공무원 여러분과 코로나19 극복을 위해 최일선에서 묵묵히 방역활동을 하고 계시는 자원봉사자 여러분들께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 여러분들의 희생과 헌신이 있었기에 지난 8월부터 시작, 강화된 사회적 거리두기 2단계가 시행 두 달 만에 1단계 생활방역 수준으로 낮아질 수 있었습니다. 아직 마음을 놓을 단계는 아니지만 중요한 고비는 넘긴 것 같아 한편으로 안심이 됩니다. 친애하는 동료의원 및 관계공무원 여러분! 금년 한 해도 이제 2개월밖에 남지 않았습니다. 한 해를 마무리하고 내년도 사업을 준비해야 하는 중요한 시기가 되었습니다. 연초부터 시작된 코로나19로 인해 계획된 사업들에 차질이 있었지만 새로운 도전의 기회로 삼고 끝까지 잘 마무리될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 동료의원 여러분께서도 올 한 해 계획한 의정활동을 뒤돌아보시고 새로운 변화와 발전을 주도하는 동구의회가 되어 주실 것을 부탁드립니다. 오늘 우리는 제194회 울산광역시 동구의회 임시회를 개회하게 되었습니다. 오늘부터 10월23일까지 3일간의 일정으로 열리는 이번 임시회에서는 의원 및 집행기관으로부터 제출된 조례안 그리고 2020년 행정사무감사 계획 승인의 건 등 총 5건의 안건을 처리하고 3건의 주요 행정사무처리상황을 보고받을 예정입니다. 특히 다음 달에 있을 제195회 제2차 정례회에서 다루게 될 행정사무감사를 대비하여 동료의원 여러분들께서는 그동안 집행기관이 추진한 구정 전반에 대해 면밀하게 살펴 행정사무감사 사전 준비에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 또한 집행부에서도 원활한 행정사무감사가 이루어질 수 있도록 성실한 자세로 정확한 자료를 작성·제출하여 주시기를 바라겠습니다. 지난 9월15일 열린 제193회 임시회와 관련하여 동구의회를 대표하는 의장으로서 한 말씀 드리고자 합니다. 우리 동구의회는 전국의 234개 기초의회 중 최소 단위인 7명의 의원으로 구성되어 있습니다. 그 7명의 의원님들 중 한 분의 의원이 현 구청장이 소속된 정당의 동구지역위원장을 겸임하게 된 것에 대하여 이의를 제기했습니다. 그 내용인 즉, 동구의회 의원 7명 중 청장님이 속한 정당 소속 의원들이 일부 계시고 그분들은 공천권을 포함한 소속정당 내에서 막강한 권한을 가지고 있는 청장의 눈치를 보게 되는 것은 기정사실이라고 적시했습니다. 또한 그럴 경우 집행부의 감시자로 주민들을 대변하는 소신 있는 의정활동은 기대하기 힘든 만큼 구청장은 지역위원장직을 내려놓는 것이 당연하다는 주장이었습니다. 그러면서 의사일정에 따른 의정활동은 잠시 접고, 주민들을 직접 만나는 원외 의정활동에 최선을 다하겠다는 내용이었습니다. 그와 관련하여 한 말씀을 드리자면 구청장의 지역위원장직 겸임이 개별 정당 내의 문제이든 아니든 동구의회의 제대로 된 역할에 있어서는 대다수의 의원님들이 절대적으로 회의적인 반응을 보이고 있다는 것입니다. 청장님께 감히 제안을 드립니다. 지역위원장직을 겸임하고 안 하고는 청장님의 선택입니다. 그러나 장기간의 조선경기 불황과 코로나19로 힘들어하는 주민들을 생각하신다면 의회와 불협화음의 불씨가 될 수 있는 위원장직은 다시 한번 심사숙고해 주시기를 정중히 제안드립니다. 또한 이의를 제기하신 의원님, 의원님의 의견, 충분히 공감하고 있습니다. 하지만 이번 3일의 회기가 끝나면 다음달 17일부터 35일간의 일정으로 집행부의 업무 내용을 하나하나 잘잘못을 따져보는 행정사무감사와 내년도 당초예산 편성에 대한 심사 그리고 결산 추경 등 한 사람, 한 사람 의원의 역할이 아쉬운 상황입니다. 앞서 본 의장이 지적을 했다시피 대다수의 의원님들이 구청장의 지역위원장 겸임에 대해서는 부정적인 견해를 확인하고 의장이 제안을 한 만큼 이제 판단은 청장님의 몫으로 돌리고, 의사일정에 따른 원내 의정활동에 임해 주실 것을 정중히 권고드리는 바입니다. 누구보다도 주민들을 먼저 생각하고 앞장서시는 의원님의 마음은 잘 알고 있으며 원내 활동에 복귀하는 것 또한 주민들을 위함인 것을 염두에 두시기 바랍니다. 끝으로 요즘 아침저녁으로 일교차가 큰 날씨가 이어지고 있습니다. 환절기 건강관리에 각별히 유의하시고 주민 여러분들의 가정에 늘 건강과 행운이 함께 하시길 기원합니다. 감사합니다. (
용욱

정용욱의원

의석에서 – 의장님! 이의 있습니다.) 예, 정용욱 의원님 말씀하십시오. (
의석에서 – 조금 전에 의장님께서 인사말 중에 지역위원회 직대에 대해서 언급을 하셨는데 그것은 맞지 않다고 생각됩니다. 우리가 옆집에 가장이 사망했을 때, 가장이 없을 때 그 가장 대행을 장남이 하나 차남이 하나 삼남이 하나 아니면 배우자가 하나 그것은 그 가정의 집안 문제라고 생각합니다. 그런데 그것을 담 넘어 옆집에서 ‘배우자가 해라, 장남이 해라, 차남이 해라’ 그것은 간섭할 일이 아니라고 생각합니다. 그러므로 방금 조금 전에 의장님께서 인사말 중에 말씀하신 것은 부당하다는 생각을 합니다.) 정용욱 의원님의 지적에 대해서 답변을 드리겠습니다. 물론 그 부분, 제가 당 문제인지 정책적인 문제인지 그것을 논하는 것은 아닙니다. 지금 벌어지고 있는 상황에 대해 의장으로서 의회가 원활히 돌아가기 위해서 정중히 청장님한테 제안을 드리는 내용이고 ‘그것이 당 문제다, 아니다.’ 그것은 두 번째로 치고 있습니다. 그 점을 양해해 주시기 바랍니다. (
의석에서 – 그런데 직대를 그만두라는 말은 맞지 않고 그것을 빌미로 해서 의사장에 들어오지 않고 원외 활동만 하는 그 의원이 근본적으로 잘못된 것이지, 제가 조금 전에 말씀드렸지 않습니까? 옆집의 가장을 누가 하든지, 그리고 중앙당에도 마찬가지 아닙니까? 당 대표를 누가 하든지 원내대표를 누가 하든지 지역위원회 지역위원장을 누가 선출할 건지 다른 당에서는 그에 대해서 언급하지 않는 것이 최소한의 예의라고 생각합니다.) 그 부분에 있어서는 저도 아까 말씀드릴 때 ‘그것이 당내 문제이다, 아니다.’ 또 ‘하고 안 하고는 본인의 의사다. 하지만 이것이 동구의회 운영에 있어서는 문제가 있다.’ 이런 내용입니다. (
의석에서 – 그것을 빌미로 해서……) 제가 그만두라는 소리는 하지 않았습니다. (
의석에서 - 그게 바람직하다고 말씀하셨거든요. 그러니까 제가 생각하기에는 그렇게 말씀하는, 언급하는 그 자체가 잘못됐다 이 말입니다.) 바람직하다는 말씀은 아니고 심사숙고해 주시기를 바란다고 그렇게 말씀을 드렸지 그것을 그만두라, 그만두지 말라는 말씀은 드린 적이 없습니다. 그 점을 다시 한번 확인해 주시고요. 제가 ‘청장님의 겸직을 그만두십시오.’ 하는 내용은 아닙니다. 동구의회의 원활한 진행을 위해서는 심사숙고해 주시기를 바란다고 했지…… (
의석에서 - (자료를 가리키며) 여기도 의장님, 나와 있지 않습니까? 보십시오. 의회와 불협화음의 불씨가 될 수 있는 위원장직은 사퇴하라, 위원장 직대 하는 것하고 의회의 운영하고는 별개라고 생각합니다. 왜 직대를 수행함에 있어서 우리 의회가 파행을 겪어야 되는지 그것이 이해가 안 됩니다.) 그래서 어쨌든 7명의 의원들 중에 한 분이 이의를 제기했고 이미 불협화음은 시작된 부분이라고 보기 때문에 의장으로서 그동안 제가 개별 의원님도 설득을 한 내용입니다. 내용이었지만, 그런 부분이 원활하게 의장 뜻대로 안 되기 때문에 오늘 공식적으로 말씀을 드린 부분입니다. (
의석에서 – 직대를 그만두라기보다는 의원 당사자를 설득해서 원내로 들어올 수 있도록 하는 것이, 그게 바람직하고 먼저라고 생각합니다. 그것을 빌미로 해서 남의 집 가장이 누가 되나 안 되나, 내가 지지하는 그 사람이 가장 대행을 하지 않는다고 해서 깽판 치는 것과 똑같은 것 아닙니까?) 그 부분 정용욱 의원님께서는 그렇게 생각하고 계시겠지만 다른 의원분들은 조금 다른 부분을 지적하시는 분도 많다는 점을 양해해 주시기 바랍니다.
수복

신수복의사주무관

이상으로 제194회 울산광역시 동구의회 임시회 개회식을 마치고 이어서 제1차 본회의를 시작하겠습니다. (속기 한지연)

10시05분 폐식

출처 울산 동구의회 회의록