인천 의원 5분자유발언

동구 전체 선거구 남궁형 의원입니다. 5분 자유발언의 기회를 주신 신은호 의장님과 선배ㆍ동료 의원님께 감사드립니다. 먼저 이해를 돕기 위해 영상을 보기 전에 인천시의 행정혁신의 일환으로 인천광역시 주도의 개방형 동장제 시범실시 도입과 준비의 필요성에 대해 말씀을 드리겠습니다.

우선 영상을 보겠습니다.(10시 34분 동영상 상영개시)(10시 35분 동영상 상영종료) 시청하신 영상처럼 충청남도는 광역정부 최초로 개방형 읍ㆍ면ㆍ동장제 시범실시를 시작하였습니다. 또한 전국의 3473개 읍ㆍ면ㆍ동 중 풀뿌리 민주주의를 기반으로 조금씩 개방형 동장제를 시행 중이거나 시행준비하는 지역이 점차 증가하는 추세입니다. 성격은 조금 다르지만 교육청도 공모형 교장제 도입을 창의교육, 혁신교육의 일환으로 시작을 하는 중입니다.

이런 추세를 볼 때 인천시도 행정혁신 및 자치분권의 일환으로 시민이 공감하는 개방형 동장제 시범추진 논의가 필요한 시기라고 저는 생각합니다. 인천시는 민선7기 시정목표 중 하나로 시민과 함께하는 시정을 내세웠습니다. 시는 그동안 주민참여예산제 확대 등 적지 않은 성과도 현재 이끌어내고 있는 상황입니다.

이런 시기에 인천시정부가 진지하게 고려해야 할 부분이 바로 개방형 동장제 시범실시 및 운영이라고 생각합니다. 인천시민들께서는 일상 최일선에 접하게 되는 주민행복센터가 더 다양한 지역공동체 활성화와 시민 체감형 공간으로 변화하기를 원하고 계십니다. 우리 마을의 동장이 그냥 구청장에서 발령을 받고 근무하는 동장보다 우리 마을의 쓰레기 문제, 신재생에너지 도입 문제, 지역개발 문제, 각종 공공갈등과 여러 가지 지역현안의 관심과 대책, 소신과 전문성을 가지고 마을에서 주민과 적극행정으로 주민갈등 지수를 줄여가며 함께 변화를 이끌어가는 혁신 동장을 원하고 계십니다.

물론 일각에서는 개방형 동장제 시범도입과 관련하여 적지 않은 걱정과 도입을 우려하시는 분들도 계시는 걸 잘 알고 있습니다. 하지만 이런 시민을 위한 혁신정책과 정책 도입들은 인천시 행정의 걸림돌이 아닌 디딤돌이 되어 자산화가 될 수 있다 생각합니다. 우리는 이런 노력을 통해 더욱 인천시의 주민자치가 한층 더 혁신하고 성숙해질 수 있다고 생각합니다.

개방형 동장제 시범운영과 같은 인천시의 과감한 행정혁신 노력이 늦어질수록 인천시민의 삶의 질 향상도 늦어진다는 점을 생각하고 인천시정부도 함께 고민해야 할 시기입니다. 경청해 주셔서 감사합니다.