김호석 의원 발언

먼저체육이라는것은인프라구축이참필요하겠죠.우리관내에13개종목,19개체육시설이있습니다.규격화된경기장확보를위해서각종목단체의의견을적극반영하신다라고말씀하셨습니다.물론시장님께서는종목단체협의회에서부대시설을구축하겠다고답변하셨죠,서면으로.그렇지만경기장부대시설,화장실이나주차장,편의시설을구축하는데보다더노력을하실필요가있다고생각하는데시장님어떻게생각하십니까?

예를들면테니스장의주차장이나대기장,축구장의화장실이나주차장,인라인경기장의보조경기장과주차장.요즘보니까외부에서와도주차장부분이상당히적더라고요.이런부분에신경을써야되지않나생각합니다. 13개종목이나19개체육시설에대해서유지관리운영비가만만치않을거같아요.우리시에서유지관리비로18억예산을투입하고있죠?

시장님께질문서를드렸는데이부분은민간이나시설관리공단에위탁하겠다이런대안을갖고계시던데본의원생각은그렇습니다.통합관리시스템을구축해야합니다.또전문체육단체에서위탁관리운영하도록해서예산이부족한부분을지원을한다면18억까지들지않는다고생각해요. 예산도절감하고효율적인운영관리를한다는것은자기가쓰는구장에자기가활동하면더애착이있습니다.이런부분에만전을기할필요가있다고생각하는데시장님생각은어떠십니까?

지금시설관리공단은너무방대합니다.일부종목단체에서운영이가능하면관리할수있도록조치가필요하지않나생각합니다.

예,잘알겠습니다.전국각체육대회를통해서지역의관광또는문화교육,체험,숙박,먹거리,지역특산품을연계해서지역경제활성화를해야합니다. 이렇게하기위한시장님의서면답변을보면대회장입구에홍보부스를설치하겠다고했는데이런부분도좋습니다. 그러나시대의흐름에따라서각종대회참가하기전에지도자나참가선수들에게안동의문화,관광,숙박,먹거리등정보를사전에제공할필요가있다고생각하는데이부분은어떻게생각하세요?

잘알겠습니다.본의원이왜이부분을말씀드리느냐하면지도자들이나선수들이안동에와서보는것은늦어요.시대의흐름에따라서사전에정보를습득할수있도록안동시체육회홈페이지에띄우고,SNS으로홍보도하고,이제방금말씀하셨습니다만자전거대회시배번표전달할때지역관광홍보물을함께동봉해서사전에볼수있도록하고,또기념품을대신해서지역상품권을제공할필요가있다.그래서지역상권에기여할수있도록유도할필요가있다고생각합니다. 예를들면11월1일날제1회그란폰도대회있죠?참가비가50,000원정도되더라고요.이부분도주최측에서50,000원받으면만원짜리지역상품권을줄수있어야합니다. 그리고각종체육대회유치할때인센티브제도를도입해야한다고생각합니다.그리고평가후에우선종목에대해서는시장님이선정하겠다고했는데그것도좋습니다. 그러나각종목단체에서는대회유치활동비를전액자부담하고있습니다.어려운난관입니다.일부유지비용을지원해줘서지속적으로대회를유치할필요가있다고생각합니다. 이부분에대해서시장님생각은어떻습니까?

종목별경기장을하계,동계전지훈련장으로확대운영해나가야되는데비시즌기간에선수들을유치할방안으로전지훈련팀마일리지나포인트제도를마련해서지속적으로전지훈련을찾아올수있도록할필요가있습니다. 지역상품권이나숙박비용지원이나격려금전달등으로지역내전지훈련장에많은체육단체들이와서훈련할수있도록해야된다고생각해봅니다. 그리고낙동강둔치,길안만음교회에서구담교까지62.02km정도되는데마로길,자전거길,마라톤길조성방안에대해서질문서를드렸는데시장님께서는일부구간에승마길및마라톤길을조성할수있도록노력하겠다고말씀하셨어요. 그러나안타까운부분은지난해한국마사회에서승마길조성사업을목적으로축산진흥과에5억원정도예산을배정해줬는데사업비일부만집행하고반납한사실을알고계시죠?

스포츠관광지역으로나아가기위해서는대회유치나전지훈련장을활용해서지역경제활성화에도도움을주고,마라톤이나자전거,승마동호인들이주말에찾아올수있는환경조성이필요합니다.그래서낙동강둔치를개발할필요가절실하다. 시장님답변서는읽어봤습니다만적극적으로노력하겠다라고하셨지만앞으로노력하는방향을객관적으로말씀해주시면의원님들의이해가빠르지않겠나생각해봅니다. 그리고시장님9월30일에안동오픈테니스대회결승전에참석해서시상한적이있죠?

그때시장님께서테니스도시로생각하고있다고하신걸본의원이SNS상으로봤습니다.시민들이나체육관계자들이궁금해하고있기때문에시장님의견을간략하게말씀해주시기바랍니다.

본의원도9월28일행사개최당일에방문한적이있습니다.거기서선수들의의견을들어봤습니다.불편한점은주차시설,선수대기실,선수들이시합전에워밍업을해야되는데그런부분들이불편하다는의견이있었습니다. 앞으로부대시설확충에만전을기해주시길바랍니다. 그리고경북체육회가지금경산시에있잖습니까?도청신도시소재지로옮겨야되는것도이사회의결정사안입니다만시장님이행·재정적지원을검토하시겠다고답변을하셨습니다.본의원은모든것은기다려서는안된다고생각합니다.우리시에서매입을전제로하든지해서빠른시일내에추진할필요가있다고생각하는데이부분에대해서간략하게말씀해주시기바랍니다.

시장님.이사회에서눈치보고전체적인입장이있기때문에지금도지사하고도체육회장과관계가매끄럽지못한거같아요.옛날에관선회장으로있을때는쉽게모든일이이루어졌는데민선회장이들어오면보다우리시에서강력한대안을갖고거기에대해서그런입장이되어줘야돼요.이분들이와야만이스포츠가전체적으로어우러질수있다이말씀입니다.

추진해주세요.경북문화관광공사에서운영하는휴그린골프장있죠.골프동호인들의의견을들어보면지역민들에대한할인율이타지역에비해서턱없이낮다고해요.시장님답변에서는매월마지막주월요일만한번한다,이런부분은빈약해요.매주로하든지아니면매일하든지할인요구할수있도록건의해주시기바랍니다.

한25%정도,한10%정도밖에안되는데...

그렇습니다.스포츠마케팅을통해서전지훈련선수단체유치와스포츠산업을활성화시킴으로써우리지역경제유발효과에기여할수있는기초마련에집행부와의회모두가함께노력할때라고생각합니다. 시장님,신경써서하도록합시다. 그리고본의원이지난200회임시회제3차본회의에서시정질문한내용중에하회마을에관련된부분을본의원이인지하는걸로생각하면서몇가지만짚어나가겠습니다. 하회장터불법건축물에있어서물론안동관광거점도시기본계획스마트하회마을만들기중에하회마을음식시설·편의시설확대사업에이부분이빠진거같아서그래요.왜냐하면하회장터전반적인개선사업이포함되어있는데불법건물증축행위에대한개선방안이포함되어있지않더라고요. 그래서하회장터운영에대해서는문화재청,하회마을보존회하고협의를해서하회장터운영에대한명확한지침을수립하셔야될거같아요.그래서하회마을을찾는관광객들에게좀더나은서비스를제공해줄필요가있다.이점을인지하셔서추진해주시길바랍니다. 그다음에나룻배운항.지금하회마을에문제가많은게2019년도에관광진흥과에서엘리자베스2세영국여왕방문20주년을기념해서8,500만원사업비로섶다리를설치했어요.떠내려가버렸어요.올해문화유산과에서1억3,000여만원사업비로재설치한것으로알고있어요.이것도떠내려가버려서문제가되고있어요. 올해태풍과장마로유실되었는데그렇다면하회마을만송정에서건너편에위치한부용대,옥연정사,겸암정사,화천서원에대한방문객들의접근성을생각해봐야됩니다. 그래서문화재청과협의해서섶다리를반영구적으로설치·운영할수있는구조로설치하거나아니면보존회에서나룻배를직접운영하도록해서나룻배사공은전통양식의의복을착용하도록하고관람객들의볼거리를제공해줄필요성이있다고보여져요.이런다방면적으로강구를하셔야될거같습니다.아시겠죠? 그리고하회마을내전동차운영있죠.이부분은상당히애매모호한부분들이많아요.법적으로제재할수없는데만약에행정적처분이나법률적문제에한계가있다면합법적으로영업행위를보장해줘야돼요.이것도아니고저것도아니고. 그러면하회마을내에서운행기준과안전교육을엄격해해서전동차디자인이하회마을이미지에최대한부합되도록기준마련해서보존회와협의를해서완벽하게법적으로계속추진해야될것인지,아니면나름대로거기에맞게만들어서할필요가있다고생각합니다.이부분에대해서말씀해보시죠.

규제할방법이없기때문에특단의대책을세우든지그대로하든지...

하회마을보존회하고협의해서매끄럽게처리해주시기바랍니다. 그리고화수당에엘리자베스2세영국여왕전시관있죠.전시실이전후에화수당에대한활용방안에대해서도시장님께여러가지제안을한적이있습니다만세계유산활용사업중에체험프로그램있죠?다양한체험프로그램을이곳에서운영할수있는계획을세우고관광객들이즐길수있는다양한프로그램을운영하는화수당으로적극운영할필요가있다고생각하는데그렇게추진해주시기바랍니다.

하회마을방문객센터건립시에하회마을을효율적으로관람할수있는시스템구축도필요해요.이부분에대한답변을서면으로봤습니다. 본의원생각을한가지말씀드릴게요.관람코스안내에대해서는답변이없어요.하회마을방문객센터건립에대한모든부분에보면역사적인,살아있는유산적가치의증진을위해서방문객센터건립에대해서수립용역중이잖아요,지금?이부분에대해서주민들의견을들어서방문객센터건립이완벽하게이루어지도록하고. 근데답변에서는관람객코스안내가없어요.그래서본의원생각에는하회마을에는원래14개의탈이있었어요.3개가소실되어서11개의탈만전해지고있죠.소실된떡다리,총각별채탈맞죠?

시장님잘알겠습니다.

본의원의얘기는그게아니고요.방문객센터건립시에보존회나여러다방적으로의견을개진해서용역이완벽하게나올수있도록해주시고. 본의원얘기는관람코스,밖에코스를얘기하는거예요.이런부분들에대해서스토리를복원할필요가있고각각탈이가지고있는이야기를통해서.예를들면하회마을길의양반탈은양반길,선비길,각시길,초랭이길등등으로해서탈을주제로한외부관광코스를만들어야될필요가있겠다.하회마을공간을이용해서하회마을을더많이알릴수있는계기가되지않겠나이런얘기에요. 소관부서에팀장들의의견을들어서하회마을보존회와협의를해서14가지탈중에3가지를복원할필요는있을거같아요.그런데유실됐으니까. 그렇게부탁드리겠습니다. 그리고화경당고택등주요문화재개방에대한얘기입니다.시장님답변에의하면살아있는유산으로현실적으로21세기를살아가는주민들의생활도함께고려해야하는큰과제를안고있겠죠. 이에빈집을매입수리할필요가있겠다.관광객들에게개방하는방안을보존회와논의중이겠지만고택관리자및보존회하고협의를통해서고택을개방하면뭔가있어야되거든요.고택을매입하든가,사용료를주든가,체험프로그램을강화하든가이런특단이있어야될거같아요.그래야고택의문을열지,안그러면문을여시겠습니까?

뒤에화회마을보존회이사님들도와계십니다만진짜문제가하회마을내불법행위에대한문제입니다.보존회에서협조가안되면이부분들이제대로이루어질수없는사안들입니다. 그래서하회마을관광객들이주민들과갈등을조장하고있는하회마을내불법행위,건축물증·개축,불법영업행위,쓰레기불법투기,불법농지전용등에대한전수조사가필요해요.그부분은문화재청과협의해서용역을줘서해야되겠죠. 그런데본의원의생각은이부분에대해서수치화하지않는것은관리할수없습니다.그렇기때문에반드시전수조사를통해서불법행위를개선할수있는대책을수립할필요가있습니다. 세계유산안동하회마을은안동인들만의것이아니라세계문화유산입니다. 그래서본의원이지적한내용에대해서시장님께서집행부와함께다시한번점검하셔서안동을찾는관광객들에게참된세계문화유산을볼수있는기회를제공할수있도록최선을다해주시기바랍니다.

수고하셨습니다.다음부시장님. 부시장님,대마특구에대해서본의원이37가지의질문을드렸습니다.답변을하나하나정리하면서느낀소감이있죠?말씀해주시기바랍니다.

예.10분더주세요.

받은지가한달쯤됐니껴? 20회,30회나가도대단한일인데제1회헌정대상을수상하셨다는거는시장님개인의영광이아니라안동시장으로서받으신것이기때문에안동시민의한사람으로서기쁘게생각하고축하드립니다.

2010년부터20년까지행복안동10년발자취를쭉봤어요.물론여기에나쁜건하나도안실은거같아요. 근데눈에띄는게하회마을유네스코세계유산등재확정이2010년7월31일인데이거는전임시장님이해놓으신일이기도하지만테이프끊는것은시장님이출발하시고그이후에세계기록유산,봉정사,도산서원,병산서원또지난3월말까지보니까하회탈춤이유네스코인류무형문화유산으로등재가완료됐더라고요.

그래되면유형유산,기록유산,무형유산까지다보유하는세계에서몇개되지않는안동시가되는데임기동안탈춤도등재해주실수있겠죠?

시장님이복인지,시민들이복인지모르겠는데정부간위원회가전부178개국인데심사국에위원장이한국쪽이더라고요.우리로봐서는참다행스러운일이아닌가하는생각입니다. 그리고부시장님께도말씀을드렸지만최근에와서우리안동시가,시민들이우리안동시에대해서큰1희망을보는거같아서참기쁩니다. 지난번에부시장님이오시기전에시장님이은근히자랑하셨어요.이번에부시장님좋은분오시게된다고.그랬는데인사는만사라고그동안오셨던부시장님도참열심히해주셨지만정말로4차산업혁명이라고하는문명의대전환기에정말적절하게우리시가행정을잘하고있지않는가하는생각이들어서감사하다는말씀을드릴게요. 본의원이자료두개드렸는데요. 자료하나는60세부터집계를내고,그뒤에자료는65세기준으로냈어요. 2015년부터인구구성비를보면60세이상이전체26.9%이고요,2019년연말에는32.1%입니다.그뒤에2008년부터20세부터29세까지65세이상으로분석을해봤는데요.기가막혀요. 젊은분들은2008년에구성비가전체인구에서12.7%였는데2020년9월말현재는10.5%에요. 그리고65세이상은이미2008년에17.5%이래되면초고령사회죠.근데금년9월말기준으로는24.5%입니다. 본의원이왜이말씀을드리는지시장님감이오죠? 최근에본의원이주간지를하나봤는데타이틀이‘젊은노인의시대’에요.인터뷰는대통령직속기구인저출산고령사회위원회부위원장님이인터뷰를하신거예요. 베이비부머세대들이은퇴를하기시작하면서불과몇년안에노인인구가1,700만시대를도래한다.그런데지금결혼하는것과출생아들을보면지방소멸의문제가아니라국가존립의문제를고민해야될때다.이걸깔고갈게요. 그러면서여러가지대안들중에서공무원들연장근무,정년을다늘리는. 그래서노후를안정화시키면서젊은세대들에게부담을덜어주는이런것들이지금아마도저출산고령사회위원회의정책대안같아요. 2021년부터2025년까지5개년계획을짜고있는데아마도그런것이담겨지지않을까이래요. 시장님께서주신공무원들공로연수문제에대한답변을봤어요. 제가읽어드릴게요. ‘공무원의공로연수와관련해서말씀이있으셨는데이부분도굉장히있을때만제일인것이사실상시장입니다.1년에한두번꼭듣는것인데그래서이부분은어느시점에가서는제도적으로정착이되어야되지않느냐.제도적정착이라는것은공로연수로정착되는것이아니라공로연수가없는그런제도적인정착이되지않느냐이부분들은안동시만의문제가아니고경북도내전체의문제이고또한지방행정이안고있는커다란문제이기때문에시장·군수회의나또는지방행정각종모임에서이런부분들이정리되고넘어갈수있는그런조치를위해협의해나가겠다.’ 14년전에이런답변을의회에서하셨어요.지금나온답변이이것과똑같아요. 그래도감사한것은시장님은6급이하에대해서는공로연수에대해서과감하게페지를해주셨어요. 지금공로연수제도의근거를보면지방공무원임용령제27조의3. 1990년2월24일날첫번째개정될때부터11회를했어요,개정을. 사실은한것들이저출산고령사회위원회가가는것과는배치된다고봐요. 그럼에도불구하고한게뭐냐,장관명칭만바뀌어요.내무부장관,처음에는교육부장관이두사람이들어갔다가나중에행자부장관,안전행정부장관,행자부장관,안행부장관이런순서로계속장관명칭만바뀌어가지고지금까지11회개정이됐어요. 딱다른거안되고그것만됐어요. 이런지방공무원임용령이이시대변화에맞춰야된다고보고,그러나하여야한다는것은아니고할수있다,이렇게해도된다고문을열어나준건데,만약에시장님이임기내에여기에변화를주지않고가시면이임용령이개정되거나아니면언제될지사실몰라요. 본의원이시장님께요구하는것은이렇습니다. 아직시장님께는임기가1년8개월이남았어요.이기간동안후임으로오는시장님한테희망을주고가시는게,일하기편하게해주고가시는게그것도참좋은일이다이런말씀드리고싶어요.

시원한답변해주셔서정말감사합니다.

시장님,지난예술의전당개관10주년기념식에서앞에안동무궁화를기념식수하셨는데요.정말감사합니다.우리시의원들도다함께기뻐할것이라생각하고요. 이번에안동무궁화보존및육성지원에관한조례도이번회기에처리될거같아요. 사실갖는상징성때문에시장님,내년도에안동시산하기관,공공기관에는안동무궁화보급해보면어떨까요?

시장님,감사합니다.특히공로연수제도에대해서긍정적인답변을주셔서더감사하단말씀드리겠습니다.수고하셨습니다. 답변에최선을다해주신권영세시장님,박성수부시장님감사합니다. ‘살아야한다는본능자체가절대적도덕이요,종교다.사람이란최소한의먹을것과입을것이있고안정된환경에서만이사람이사람일수있다고믿는다.’ 권정생선생님의열여섯의겨울이란글속에한구절입니다. 우리시대에수령오사의첫번째가전야벽이고,조선시대수령칠사의첫번째는농상성입니다.지방을다스리는수령들의의무첫번째가먹고사는문제의해결이었습니다. 2,500년전공자도족식을첫번째덕목으로꼽았습니다. 4차산업혁명의문명대전환기에코로나19가덮쳤습니다. 원도심빈점포가늘어나는것을보면소상공인자영업자의삶이뼈에사무치도록느껴집니다. 우리16만시민들안정된환경에서사람답게살수있는그런세상이길원합니다. 지금은성장주의패러다임에서지속가능패러다임으로바뀌어야한다는것이많은학자들의중론입니다. 코로나19이후는새로운출발점이주어진다합니다.모든나라,모든일들이동일선상에서다시시작하는세상이랍니다. 2021년새로운출발을기대합니다. 1,700만노인시대.미래를이끌어갈청년들에게과감하게투자하는2021년이되길소망합니다.16만시민,50만안동인모두가행복했으면좋겠습니다. 자치분권시대,주민참여,주민자치를통해탄탄한사회안전망구축이되었으면참좋겠습니다. 문제해결에앞서그문제에직면한당사자의입장을먼저헤아리고공감하는일그것이진정한혁신임을알았으면참좋겠습니다. 권영세시장님,시장님에게는아직1년8개월의시간이남았습니다. 김호석의장님과동료의원여러분.우리에게는1년8개월밖에남지않았습니다. 감사합니다.