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경기 화성시의회 발언

이은진 의원 발언

제197회 제2차 의회운영위원회2020-10-23

이은진 의원 프로필 보기 →

은진

이은진위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제197회 화성시의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회 회의를 개의 하겠습니다. 안녕하십니까? 의회운영위원회 위원장 이은진 위원입니다. 금일 회의는 배부해 드린 의사일정과 같이 제1항 「의회사무국 소관 2021년도 예산 관련 주요 사업계획 보고」, 제2항 「제198회 화성시의회 제2차 정례회 회기 및 의사일정 협의의 건」으로 총 두건에 대해 심의토록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 「의회사무국 소관 2021년도 예산 관련 주요 사업계획 보고의 건」을 상정합니다. 의회사무국장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
구선

정구선의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 정구선입니다. 항상 시민의 편에서 시민의 뜻을 대변하고자 노력하시고 의회사무국 직원들을 따뜻하게 지도 편달해 주시는 이은진 의회운영위원장님과 위원님들의 배려에 깊은 감사를 드리며 의회사무국 소관 2121년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 3쪽 의회사무국 조직과 업무는 자료를 참고해 주시기 바라며 4쪽 2020년 주요 성과는 의정활동 보좌와 지원으로 코로나19 상황 속에서 화성시의회가 위기 극복에 역할을 증대할 수 있었고 의회의 활동상을 시민에게 널리 알려 시민과의 소통과 공감력을 향상시켰다고 자평합니다. 5쪽 2121년 주요 사업 목록은 반복사업 네 개, 신규사업 두 개 등 여섯 개 사업에 10억 12백만 원이 소요될 예정이며 업무추진에 최선을 다하여 이제 반환점이 지난 제8대 의회가 화성시민으로부터 신뢰 받는 의회로 자리매김할 수 있도록 하겠습니다. 먼저 6쪽 의정활동 강화를 위한 의원 국내외 교육 및 연수에 대해서는 2020년 코로나19의 장기화로 그 시행이 상당히 위축되었고 내년 역시 전망이 불투명하지만 상황 변화에 탄력적으로 대응하여 의원님들의 의정실무능력을 배가시킬 수 있도록 하겠습니다. 다음은 8쪽 본회의장 전자투표시스템 구축에 관하여 말씀드리겠습니다. 현재 본회의장 표결은 기립에 의한 방식을 채택하고 있으나 이를 전자적인 방법으로 처리하여 기명, 무기명 투표가 가능하도록 하고 정확하고 신속한 투표 관리와 회의록 연계 등 보다 선진화된 시스템으로 개선하는 사업이며 약 1억여 원이 소요될 예정입니다. 다음은 9쪽 언론 매체를 통한 의정활동 홍보에 관하여 말씀드리면 현재 우리 의회를 출입하는 언론사는 약 240여개에 이르고 있으며 이들 언론사로 하여금 화성시의회의 의정활동을 적극적으로 보도하여 시민에게 제대로 전달될 수 있도록 하고 적절한 홍보와 광고를 통해 화성시의회의 대외 이미지 제고에 힘쓰겠습니다. 예산은 4억 8천만 원입니다. 다음은 10쪽 분기별로 발간하고 있는 의정소식지는 제작 및 보급에 내실을 기하고 최근 각광 받는 유튜브 채널을 통해 의원님들의 활동상을 테마별로 소개할 수 있도록 시스템을 강화하겠습니다. 여기에 1억 원이 소요됩니다. 다음은 11쪽 의회홈페이지 및 방송장비 유지보수의 건으로 의정활동과 회의 내용을 담은 영상과 기록들이 적기에 안정적으로 제공될 수 있도록 장비 가동력을 효율적으로 유지하는 사업으로 7천만 원이 소요됩니다. 마지막으로 12쪽 의회의 방송장비 환경 개선에 관한 사항이며 본회의장에 방송 장비를 고화질로 개선하여 생생한 정보가 제공될 수 있도록 하고 방송 끊김 등 장애 발생에 대비하여 방송조정실의 장비들을 재배치하는 사업으로 이 두 가지 사업에는 약 1억 9백만 원이 소요될 예정입니다. 이상으로 의회사무국 소관 2121년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

의회사무국장 수고하셨습니다. 다음은 의회사무국 소관 2021년도 예산관련 주요사업계획에 대하여 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원이 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? (거수하는 위원 있음) 김효상 위원님.
효상

김효상위원

김효상 위원입니다. 3페이지 참고 부탁드리겠습니다. 조직에 대해서 질문을 드리도록 하겠습니다. 운영위원회에서 결정해야 될 내용이고 또 21명의 전체 의원님들이 합의를 해 주셔야 될 내용인데요. 광역의회는 6급 상당의 보좌진들을 채용할 수 있게 입법이 지금 진행되는 거로 알고 있습니다. 그런데 지방의회는 저희가 상임위에 전문위원과 주무관님들이 저희 의정활동을 도와주고 계시는데요. 또 사무국 역시도 각각 사업에 따라서 저희를 지원해 주는데 상임위의 조직 개편을 한번 건의 드리고 싶은데요. 저희가 의안이 올라오거나 본예산들이 올라왔을 때 보통 10일 전에 의안과 예산들이 오고 있습니다. 그런데 이걸 전문적으로 도와줄 수 있는 기능들이 부족하다는 생각이 듭니다. 혹시 조직개편을 통해서 각 상임위별로 인원을 하나씩 증가시킨다고 하면 저희 상임위 활동들이 더 활발해 지리라고 생각이 듭니다. 이거는 그냥 개인적인 건의 사항이라고 받아 주셨으면 좋겠고요. 사무국장님께서는 의원님들의 어떤 역량 발휘가 어떻게 더 효율적으로 운영될지에 대해서도 한번 고민해 주시기 바랍니다.
구선

정구선의회사무국장

저희가 5개 상임위원회에 지금 현재 전문위원과 주무관 두 명씩 해서 10명이 배치되어 있는데요. 우리 사무국 총 정원이 34명입니다. 현재 실질적으로 입법지원팀 같은 경우는 저희 팀에 소속되어 있지만 어떻게 생각하면 각 전문위원실에 배치되어서 입법을 보좌하고 있고 지금 위원님께서 말씀하신 대로 다섯 명을 증원을 하는 것에 따라 상당히 부담감도 없지 않아 있을 것 같습니다. 이것은 사실 이 조직이나 정원이라는 부분들이 의회사무국에서 자체적으로 처리하는 게 아니라 아마도 집행부와 또 협의도 필요하고 그러니까요. 일단 이 부분에 대해서는 집행부와 지속적으로 협의를 해 나가겠습니다.
효상

김효상위원

전주시의회 같은 경우는 보통 의회 직원들이 한명씩 다 의원들 소속으로 도움을 주고 있습니다. 지자체 사례들을 검토 좀 해 주시고요. 지금 말씀하신 대로 그냥 사무국 자체에서 이거를 결정하기는 되게 어려운 부분이고요. 조직개편이라는 것도 또 있어야 될 것이고요. 건의 드리는 겁니다. 그래서 우리 전체 지자체들이 의회사무국을 어떻게 운영하는지에 대해서 면밀하게 검토 좀 부탁드리겠습니다.
구선

정구선의회사무국장

네, 알겠습니다.
은진

이은진위원장

김효상 위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 정흥범 부위원장님 질의하여 주십시오.
흥범

정흥범부위원장

정흥범 위원입니다. 12쪽에 의회방송장비 환경 개선에 대해서 질의 드리겠습니다. 저희가 8대 의회로 오면서 저희가 동영상 관련된 것으로 해서 그때 방송장비를 전체적으로 다 개선을 한 것으로 알고 있거든요. 그런데 이게 먼저 번 회기 때도 저희가 도시건설위원회에서 외부로 송출되는 게 안 된 부분들이 있었어요. 지금 우리 방송시스템에 대한 것을 어떤 식으로 점검을 하고 있는 것이고 어떤 게 문제가 되어 있는 것인지 답변을 부탁드리겠습니다.
구선

정구선의회사무국장

일단 12페이지에 있는 사항은 저희 본회의장에 카메라 교체하고요. 방송조정실에 관한 사항인데 일단 본회의장 같은 경우는 카메라가 여섯 대가 있습니다. 그런데 그중에서 중앙에 있는 두 대 같은 경우는 현재 4K로써 의장님이나 아니면 발언석에서 발언하는 사항을 생생하게 잡아 주고 있는데 나머지 사이드에 있는 네 개의 카메라 같은 경우는 그보다 두 단계 낮은 HD급으로 해서 만약 의원님들께서 시정질의를 하거나 그런 때 같은 경우는 화질이 상당히 떨어지고 특히 줌으로 잡았을 때 같은 경우는 이게 깨져 나오는 현상이 있어서 이번에 94백만 원을 들여서 교체를 하려고 하는 사항이고요. 방송조정실 같은 경우는 지금 지난번에 각 상임위원회별로 장비를 조정실에 배치를 하면서 1, 2 상임위 같은 경우, 그러니까 1 상임위는 기획행정위, 경제위원원회 상임위 같은 경우는 나름대로 새로운 콘솔박스에 배치를 잘 해서 문제가 없는데 교복위하고 도건위, 그리고 대회의실에서 전송되는 장비들은 여기에서 장비가 상당히, 장비를 보관하는 콘솔박스라든지 그 모든 것이 상당히 노후화 되어 있기 때문에 열이 발생을 하고 따라서 방송끊김이라든가 화질 불량, 또 어떤 목소리가 덜 난다거나 그런 장애 발생이 많이 우려된다고 합니다. 그래서 15백만 원을 들여서 교체를 하는 사항이고요. 또 12페이지와는 별개로 해서 각 상임위원회 별로 카메라 유지 사항을 말씀드리면 이 사항 같은 경우는 11페이지에 있는데요. 11페이지 같은 경우는 상임위 회의실에 1, 2, 4 상임위원회 같은 경우 2019년도, 작년에 설치를 했습니다. 올해 같은 경우는 1년 무상 유지보수기간으로 해서 지금은 그냥 받고 있는데 내년부터는 저희가 돈을 들여서 유지를 해야 되고요. 3상임위 같은 경우, 교복위 같은 경우는 2018년도에 설치를 했기 때문에 올해부터 지금 유지보수 하고 있는 사항입니다.
흥범

정흥범부위원장

저희가 8대 오면서 어떻게 되었든 그때 전체적으로 그런 사항들이 제 기억으로는 5억여 원 정도 들여서 개선을 하면서 전체적인 것이 다 되지 않았나 생각을 본 의원은 하고 있었는데 2년 이상 이렇게 운영하면서 실질적으로 마이크도 제대로 전달이 안 되고 이런 경우도 있었고 솔직히 영상 관계도 있었고 그런 부분들이 있었어요. 그래서, 또 우리가 회기 열리기 전에 그런 부분에 대한 것을 꼼꼼히 검토를 하고 계신 것인지, 아니면 어떤 운영하는데 문제가 있는 것인지, 아니면 이 시스템 자체에서 문제가 있는 것인지 이런 문제들에 대한 것을 완벽하게 개선을 해야 되겠다는 말씀을 드리고 싶고요. 그러면 국장님, 이런 교체되는 사항들이 먼저 번에 설치할 때는 이런 부분들이 빠져 있었던 거예요, 아니면 이게 어떻게 되는 내용입니까?
구선

정구선의회사무국장

빠진 것은 아니고요. 실질적으로 그때 2018년도 당시에 카메라를 설치할 때 아까 말씀드린 것처럼 사이드에 있는 것을 선명한 것으로 했었어야 되는데 그 부분을 우리 의회 주도로 한 게 아니라 저쪽 회계과에서 해 준 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 부분이 조금 미비 된 것 같고요. 실질적으로 내년에 교체하기에는 사실 카메라 네 대에 대해서는 3년 만에 교체해야 되는 그런 부담감은 있지만 아무래도 의원님들께서 본회의를 함에 있어서 지장을 많이 받고 계시니까 저희가 이번에 예산 부서와 협의해서 교체하는 것으로 했습니다.
흥범

정흥범부위원장

아무튼 잘 알았습니다. 이게 어차피 손을 보실 때 전체적으로 꼼꼼히 검토하셔서 한 번에 하셔야지 매번 이렇게 되고 그러면 여러 가지 문제점들도 있고 하니까 잘 꼼꼼히 살펴서 해 주시기를 당부 드리겠습니다.
은진

이은진위원장

정흥범 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 차순임 위원님 발언하십시오.
순임

차순임위원

차순임 위원입니다. 이번 2020년도에는 코로나로 인해서 우리 화성시의회나 각 지방의회라든지 공무원들께서 국내외 교육을 못 가신 것으로 알고 있습니다. 코로나가 어느 정도 잠식이 되면 2021년도에는 해외 연수라든가 벤치마킹, 의정 실무 등 그러한 교육을 받아야 되는데 그 건에 대해서 지금 논의를 해야 되는데 심도 있는 논의를 위해서 잠시 정회를 하여 논의를 하는 것이 어떻겠습니까?
은진

이은진위원장

그거는 추후에 안건으로 다뤄서 정회 시간에 하게 되어 있기 때문에요.
순임

차순임위원

그렇게 하시겠습니까?
은진

이은진위원장

네.
순임

차순임위원

잘 알겠습니다.
은진

이은진위원장

나중에 추후에 해 주시면 될 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의사일정 제1항「의회사무국 소관 2021년도 예산관련 주요 사업계획 보고의 건」을 마치겠습니다. 2. 제198회 화성시의회 제2차 정례회 회기 및 의사일정 협의의 건

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 「제198회 화성시의회 제2차 정례회 회기 및 의사일정 협의의 건」을 상정합니다. 논의에 앞서 의사팀장님께서는 제198회 제2차 정례회 회기 및 의사일정 안에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
성관

허성관의사팀장

의사팀장 허성관입니다. 제198회 화성시의회 제2차 정례회 의사일정 안에 대하여 말씀 드리겠습니다. 제2차 정례회는 2021년 본예산안의 사전 검토시간 확보를 위하여 당초 계획보다 늦어진 2020년 11월 25일 수요일부터 12월 17일 목요일까지 총 23일간 개회 하고자 하며 본회의 3일, 상임위원회 9일, 예산결산특별위원회 5일, 지역 의정활동 6일로 계획하였습니다. 주요내용은 2021년도 예산안 및 기금안 심의, 시정질문, 그리고 조례 및 기타 안건에 대한 심의 의결이 있습니다. 이상으로 제198회 화성시의회 제2차 정례회 의사일정 안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

의사팀장 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대한 심도 있는 협의를 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 14시 20분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

13시 54분 정회

14시 21분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회시간에 심도 있는 토의 결과 별다른 이견이 없었으므로 제198회 제2차 정례회 회기 및 의사일정은 원안과 같이 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항「제198회 화성시의회 제2차 정례회 회기 및 의사일정 협의의 건」은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 지금까지 회의진행에 적극 협조해 주신 동료 위원 여러분 및 관계 공무원분들께 깊은 감사를 드립니다. 이것으로 제197회 화성시의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시 22분 산회

출처 경기 화성시의회 회의록