이충호 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제224회 계양구의회 임시회 제9차 기획주민복지위원회를 개회하겠습니다. 회의에 참석하여 주신 동료위원 여러분과 관계 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 회의를 시작하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2020년도 주요업무 추진실적 및 2021년도 주요업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 의사일정에 의거 감염병관리과, 건강증진과에 대한 주요업무 추진실적 및 추진계획 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저, 감염병관리과 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 감염병관리과장님께서는 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 감염병관리과장 권경회입니다. 업무보고에 앞서 각 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 보건행정팀 백명애 팀장입니다. 의약관리팀 신연옥 팀장입니다. 9월 29일 건강증진과 금연만성질환팀장에서 감염병관리과 코로나업무를 담당하는 감염병대응팀장으로 발령받은 안정희 팀장입니다. 방역, 결핵업무를 담당하는 감염병예방팀 김경운 팀장입니다. 지역사회 주민의 건강과 공공 보건 의료분야에 많은 관심을 가지고 적극적으로 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 황순남 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 또한, 코로나19 업무추진에 많은 관심을 가지고 물심양면으로 지원을 아끼지 않으시며, 행정사무감사와 추경 등 의회 회기 중 꼭 참석해서 보고를 드려야 함에도 불구하고 코로나 업무에 매진할 수 있도록 주민복지위원회 위원장님과 위원님들께서 세심하게 배려해 주신데 대하여도 진심으로 감사를 드립니다. 우선 부서, 팀 명칭 변경 및 팀 신설 사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고서 15-3쪽, 주요 분장사무를 보시면, 코로나19가 장기화됨에 따라 코로나19 대응 역량 강화 및 방역의 효율성 제고를 위해 9월 29일자로 감염병대응팀을 신설하게 되었으며, 동시에 부서명을 보건행정과에서 감염병관리과로, 기존 감염병관리팀을 감염병예방팀으로 팀명을 변경하여 3개팀에서 4개팀으로 구성, 좀 더 감염병 예방 및 관리에 총력을 기울일 수 있도록 노력하겠다는 말씀 드리겠습니다. 다음으로 감염병관리과 2020년도 주요업무 추진실적 및 2021년도 업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 15-4쪽부터 5쪽, 일반현황은 보고서로 대체하겠습니다. 먼저, 보고서 15-6쪽부터 8쪽, 보건소 신축 사항입니다. 현재 구청사 1, 2층 일부 2,801제곱미터의 협소한 공간을 벗어나 구민에게 보다 쾌적한 공간에서 충실한 보건의료서비스를 제공하기 위해 추진하고 있는 사항으로 2월 24일부터 시작된 설계가 9월 말에 마무리되었고, 그 결과 계양문화로 59번길 2에 지하2층, 지상4층의 연면적 6,893.7제곱미터 규모로 건축할 예정입니다. 9월 17일 제출한 보고서에 기재 된 6834.68제곱미터보다 59제곱미터가 넓게 최종 설계되었습니다. 또한, 설계 결과 총 사업비는 토지매입비 포함 264억 9,300만원으로 2019년 7월 기획설계업무 용역 시행 결과를 기초로 계획한 291억 5,800만원보다 약 26억 6,500만원이 감액되었습니다. 2020년 10월 현재 특별조정교부금 20억, 특별교부세 8억, 구비로 확보한 211억 4,800만원을 포함하여 239억 4,800만원의 예산이 마련되었으며, 2021년에는 보고서에 기재된 52억 1천만원 보다 26억 6, 500만원이 감액된 25억 4,500만원을 더 확보할 예정입니다. 10월 현재 공사업체 선정을 위한 입찰 및 적격심사 등이 추진 중이며, 금주 중으로 선정되는 업체와의 계약을 추진할 예정이나, 9월 11일에 감리업체 선정을 위한 시공단계의 건설사업관리계획을 수립하여 시 건설기술심의위원회 심의를 요청하였습니다만 심의일자가 10월 13일로 계획보다 늦게 정해지는 관계로 10월중 추진 예정이었던 건설사업관리용역 사업수행능력평가 및 가격입찰 등의 일정이 미루어져 12월 10일경 감리업체가 선정되면 기존 건축물의 철거를 시작으로 착공이 추진될 예정입니다. 앞으로도 공사 전담부서인 공공시설과와 협조하여 2022년 4월에 준공될 수 있도록 사업추진에 철저를 기하겠습니다. 다음은 15-9쪽, 자동심장충격기 보급 지원입니다. 먼저 설치현황입니다. 공공장소 등에 설치· 운영하고 있는 자동심장충격기 보급 지원사업은 500세대이상 공동주택 등 법정 의무대상 시설과 체육시설, 도서관 등 비의무시설로 나뉘어져 있으며, 총 219대가 설치되어 있습니다. 특히 올해 6월에는 응급의료에 관한 법률에 의거, 의료기관 구급차가 구비의무대상시설로 추가되어 총 15개소에 17대 설치하였습니다. 그간 추진상황 및 추진계획입니다. 금년에는 국․시비 300만원을 지원받아 계양구의회 청사에 설치 완료하였고, 내년에는 내구연한이 도래하는 보건소 및 장기보건지소 장비를 교체 설치할 예정입니다. 또한, 메디플렉스 세종병원과 연계하여 체육시설, 도서관 등의 관리자에 대하여 심폐소생술 및 자동심장충격기 사용법을 교육할 예정이며 장비 관리실태 점검 및 홍보, 응급의료정보 제공을 통하여 응급환자에 대한 신속한 대처로 지역주민의 생명과 건강보호에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 15-10쪽, 의약업소 안전체계 강화입니다. 관내 의약업소인 병의원, 약국, 의약품도매상 등 1,121개소를 대상으로 허가, 신고, 등록사항 준수여부 및 관련법 위반여부를 지도·점검하는 비예산, 법정사무입니다. 9월 1일 기준으로 관내 위반업소 13개소에 대하여 고발 및 행정처분을 실시하였고, 특히 코로나19 대응과 관련하여 요양병원 10개소에 대하여 책임전담제를 실시하고 병·의원 핫라인 구축을 통해 실시간으로 소통하고, 의료기관 감염관리 및 예방에 힘쓰고 있습니다. 앞으로도 양질의 의료서비스를 제공할 수 있도록 관리·감독하고 부정․불량 의약품의 유통을 근절하여 주민건강 및 보건향상에 기여토록 하겠습니다. 다음은 15-11쪽, 지역 재난현장 출동 의료팀 운영지원입니다. 보건소에서는 재난 및 다수사상자 발생에 대비하여 보건소장을 현장 응급의료소장으로 한 신속 대응반을 구성 운영하고 있으며, 올해는 코로나19 대응과 관련하여 직접훈련은 하지 못하였습니다만 계양소방서와 서면으로 1회 실시하였고, 앞으로 화상회의 및 서면으로 2회 더 실시할 예정입니다. 또한 계양소방서 등 현장 응급의료 유관기관과 유기적인 협조체계를 구축하여, 재난으로 인한 다수사상자 발생 시 신속하고 적정한 재난의료 지원에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 15-12쪽에서 13쪽, 불용의약품 수거사업 및 공공심야약국 운영입니다. 기존의 약물오남용 예방교육은 코로나19관련으로 올해는 실시하지 못하였고, 내년에도 집합교육은 실시하지 못할 것으로 예상되어 예산편성에서 제외하였습니다. 2021년 신규사업으로, 공공심야약국을 지정·운영하고자합니다. 사업예산은 65,700천원으로 시비50%, 구비 50%이며, 심야시간 및 휴일 등 취약시간대 밤10시부터 익일 01시에 전문약사의 복약지도를 통한 의약품 오남용, 부작용 등을 최소화하기 위한 사업으로 관내 약국에서 신청을 받아 2개소에서 실시예정입니다. 불용의약품 수거사업은 관내 약국 116개소 및 보건소, 동 행정복지센터 등에서 수거한 불용의약품을 청소행정과 협조로 1,030kg을 처리하였습니다. 약사회의 협조를 얻어 올바른 약물 폐기와 보관 요령에 대한 홍보 리플렛을 제작, 배포하는 등 홍보에도 만전을 기하여 각 가정이나 그 밖의 장소에 방치된 불용의약품과 폐의약품을 체계적인 관리와 수거를 통해 환경오염과 약물 오·남용을 방지하여 구민의 건강증진에 노력을 다하겠습니다. 다음은 15-14쪽, 코로나바이러스감염증-19 대응입니다. 코로나19는 신종감염병증후군에 속하는 법정 제1급 감염병으로 10월 1일 기준 전국 20,652명, 인천시 820명, 우리 구는 10월 25일 현재 151명의 확진환자가 발생하였으며, 우리나라는 지난 2월 23일 이후 감염병 위기경보 최고 단계인 “심각” 단계를 유지 중에 있습니다. 이를 위한 대응 방안으로 보건소 전직원 1개반 10개팀으로 역학조사팀부터 방역소독, 역학조사서 입력까지 그리고 소내 감염병 예방관리 등 총120명을 방역대책반으로 편성하고 24시간 긴급대응체계를 유지하고 있습니다. 소요예산으로는 특교금 63.3%, 국비 33.2%, 시비 2.6%, 구비 0.9%의 비율로 총6억 1,415만원을 책정 및 집행하고 있으며, 개인보호구 및 방역 물품 구입 등에 5,351만원, 음압특수구급차 구매 2억원, 선별진료소 설치용 컨테이너 구입 설치 등에 2억 1,600만원 등의 예산을 집행하고 있습니다. 그간 추진상황 및 추진계획을 보고 드리겠습니다. 지난 1월 6일 중국 우한시에서 발생한 원인불명 폐렴 집단 발생과 관련하여 질병관리청에서는 국내 해외 유입 감염병 대비·대응 태세 유지를 시달하였으며, 1월 20일 감염병 위기경보가 관심에서 주의로 격상되어 전국 지자체에서는 재난안전대책본부를 구성 및 운영하였습니다. 우리 구에서도 재난안전대책본부를 구성. 운영하고 있으며, 1월 31일 보건소 비상방역대책반 강화를 시작으로 2월 6일 보건소 선별진료소 설치를 완료하였으며, 3월 9일에 우리 구에서 첫 코로나19 확진환자가 발생하였습니다. 이후 해외 입국자들에 대한 진단검사 및 자가격리 의무화가 국가별로 차등되어 시작되었으며, 취약시설인 요양병원, 의료기관 등의 선제적 진단검사를 시행하였고, 수도권에 속해 있는 우리 구의 지역적 특색으로 인하여 부천 쿠팡 물류센터 관련 확진자가 약 20일간 총27명이 집중적으로 발생하였습니다. 8월15일 이후부터 10월25일까지 96명이 추가 확진되어 우리 구 확진자는 10월 25일 0시 기준 총 151명으로 그 중 5명이 격리 치료 중이고 145명이 격리치료 해제 되었으며, 안타깝게도 인천의료원에서 치료 중에 사망하신 분 또한 1분이 있었습니다. 확진자의 관내 이동 동선에 대한 신속한 접촉자 파악 등을 위하여 24시간 긴급대응 태세를 유지 중에 있습니다. 또한, 관내 코로나19 집단발생을 대비하여 대규모 검사 대상자들 발생 시 신속한 검사와 의료진 교차 감염 예방을 위한 글로브월 검체 시스템을 마련하였으며, 컨테이너 9개 동을 활용하여 계양구 선별진료소를 설치 운영 중에 있습니다. 코로나19의 산발적 유행 및 장기화에 대비하고자, 보건소 전 직원을 동원하여 1개반 120명을 10개 팀으로 편성된 방역대책반을 지속 운용할 계획이며, 동절기 감기, 독감 등 호흡기감염증과의 동시 유행에 대비하고, 증상만으로 코로나19와 여타 호흡기 감염의 구분이 어려워 의료기관에서 진료를 받기 어려운 점을 해소하고자, 호흡기전담클리닉을 설치·운용하여 지역주민의 1차 의료체계 확보에 노력 할 계획입니다. 다음은 15-18쪽, 급․만성 감염병 관리입니다. 현재 전 세계적으로 유행하고 있는 코로나19 이외에 우리나라는 감염병 예방법에 명시되어 있는 법정 제1급에서 제4급감염병 총86종에 대하여 전수감시 및 표본감시 체계를 운용하고 있습니다. 그 중 전수감시 대상 감염병인 제1급에서 제3급 감염병은 금년 9월 1일 현재 우리 구에서는 총406명의 감염병 환자가 발생하였으며, 코로나19 환자는 10월 25일 현재 151명 발생하였고, 수두, A형간염, C형간염 등의 환자가 총297명 발생하였습니다. 감염병의 발생 감시 및 대응, 확산 대비 태세 유지 등을 위하여 감염병 역학조사반을 편성·운영하고 있으며, 수인성 식품매개 감염병의 호발 시기인 5월에서 9월 까지 하절기에는 집단 설사환자 발생 대비 비상근무를 실시하고 있습니다. 급·만성 감염병관리에 필요 예산은 국비·기금, 국·시비 포함 4억 2,745만 7천원으로 표본감시 의료기관 지원 사업, 의료관련감염병 관리지원, 생물테러 이중감시체계 운영지원, 에이즈 및 성매개감염병관리 등에 사용되고 있습니다. 그간 추진상황 및 추진계획입니다. 금년에는 전 세계적인 코로나19 대유행 상황으로 보건소 내 민원인 간의 코로나19 교차 감염 예방을 위하여 건강진단결과서 발급 업무가 약 6개월 여간 중단되었다가 식품위생업소 종사자 보균검사 7,514명, 성매개 감염병 검진 663명, 에이즈검사 529명을 실시하는 등 10월 14일부터 재개하여 운영 중입니다. 2021년에는 코로나 19 대응과 함께 올바른 손 씻기 등 감염병 예방 교육 10회, 감염병 예방 홍보 50회를 실시하는 등 감염병 예방 홍보 등을 통한 주민 건강 증진 및 보호에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 15-15쪽, 보건소 결핵관리 사업입니다. 금년에 우리 구 결핵신환자는 77명으로 보건소에서 관리하는 결핵환자 1명, 잠복결핵 감염치료자 21명을 포함하여 현재 22명의 환자를 관리하고 있습니다. 결핵환자의 조기발견과 확산방지를 위해 예산 2억 604만 1천원을 확보하여 의료기관 결핵환자관리지원 등의 예방 및 관리 사업을 하고자 합니다. 그간 추진상황 및 추진계획입니다. 결핵환자 발견을 위한 검사 9,110건, 객담도말양성 환자가족 접촉자 검진 40명, 결핵 고위험군 노인 및 노숙인등에 대하여 결핵 이동검진 689명을 실시하고, 내년에는 잠복결핵 감염자 치료 및 관리를 강화하기 위하여 잠복결핵관리 요원을 추가 채용하여 잠복결핵양성자에 대한 치료 및 관리를 적극 실시하여 결핵 확산방지에 노력하고자 합니다. 다음은 15-22쪽, 방역사업 전개입니다. 말라리아모기를 매개로 하는 감염병 환자가 금년 9월 현재는 5명이 발생하여 지난해 보다 감소하였습니다. 방역 취약지는 수로 등 135개소를 지정 관리하고 있습니다. 말라리아, 진드기 등 매개체 감염병 예방을 위한 방제 활동 추진을 위한 사업 소요예산은 2억 1,049만 7천원입니다. 그간 추진상황 및 추진계획입니다. 감염병 예방을 위한 방제활동으로 방역 취약지역에 대한 살충 방역소독을 1,469회, 야간 소독대행 위탁방역은 5개 권역에 각 100회씩, 위생해충 감염병 예방홍보 22회를 실시하였고, 등산로 입구 등에 기피제함 8개소를 설치·운영하였습니다. 2021년에도 방역취약지 정비를 통해 모기로 인한 민원발생을 최소화하고자, 취약지 135개소에 대하여는 연간 2,000회 이상 방역소독을 실시하고, 5개 권역별 야간 소독대행 위탁방역을 5월에서 10월까지 500회를 실시하는 한편, 각 동 주민자율방역단 12개반에는 코로나19 방역과 함께 매개체 방역활동을 지원하고자 합니다. 내구연한이 많이 지난 보건사업 및 방역소독용 차량 화물 1톤 트럭을 교체하고자 3천만원을 편성, 대체 구입하여 신속한 민원처리와 방역활동에 만전을 기하고자 합니다. 또한 계양문화회관과 계양공원에 2010년에 설치한 기피제함 2대가 파손 및 노후되어 2백만원을 편성 총 2대를 교체 설치하여 산책로를 이용하는 지역주민들의 모기 및 진드기 등 매개체 감염병 예방에 최선을 다하고자 합니다. 마지막으로 15-25쪽, 특수시책 요양병원 관리체계 강화에 대해 보고 드리겠습니다. 우리 관내에는 현재 병원급 의료기관 24개 중 11개소의 요양병원이 운영되고 있습니다. 고령화 사회로 접어들면서 노인성 만성질환자가 집중 입원하고 있는 요양병원의 관리가 중요해지고 특히 올해는 코로나19대응과 관련하여 집단감염 우려가 높아지고 있는 가운데 체계를 강화하고자 작년에 이어 특수시책업무로 추진하고자 합니다. 그간 추진사항으로 환자학대 및 인권 사각지대를 점검하고 코로나19관련 책임전담제를 실시하여 요양병원 모니터링 및 감염예방에 집중하였으며, 요양병원 핫라인 구축 및 SNS를 통한 실시간 소통으로 관리에 만전을 기하고 있습니다. 2021년에도 코로나19 감염예방과 관련하여 책임전담제를 지속 운영하고 요양병원 내의 환자에 대하여는 노인학대의 사각지대, 특히 샤워실, 화장실 등의 시설 및 환자관리 실태의 집중 점검을 통한 병원환경 개선을 유도하여 환자 중심의 병원운영과 인권존중 마인드 및 의료서비스 수준 향상에 노력을 다하고자 합니다. 2020년 1월부터 현재까지 그리고 앞으로도 코로나19 감염은 예측할 수 없고 대응하기가 매우 어려운 감염증이라 생각되지만 보건소 전직원은 예측불허의 코로나19에 굴하지 않고 우리구민의 건강하고 안전한 생활을 위하여 코로나19에 적극 대응하고자 합니다. 이상으로 감염병관리과 2020년도 주요업무 추진실적 및 2021년도 업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

감염병관리과장님, 수고 하셨습니다. 소장님? 보건소 전직원들이 소장님을 비롯해서 코로나19로 인해서 힘드셨을 텐데, 몸도 마음도 지치시고, 대응을 잘해 주셔서 감사드리고요. 코로나19가 쉽게 끝나지는 않을 거 같은데, 최선을 다하겠습니다.

알겠습니다.

다음은 질의와 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이충호 위원님.

그동안 고생 많이 하셨고요. 15-23페이지 보시면, 방역사업 전개가 있잖아요. 야간 위탁방역 실시 시간대가 몇 시에 하는 건가요?

8시에서 10시 30분 안에 합니다.

너무 시끄럽잖아요?

모기가 활동하는 시간이 그 시간이다 보니까 나오지도 않았는데 뿌릴 수 없으니까 그 시간을 정한 겁니다. 그렇지 않으면 새벽에 해야 되는데, 새벽은 더 안 되니까요. 그것 때문에 민원이 많습니다.

시간을 앞당길 수 있나요?

그렇지 않으면 일찍 하면 업체들도 좋은데요. 그 시간이 모기활동시간이라 양해를 구할 수밖에 없습니다. 저도 집에 가서 앉아 있다 보면 소리가 나요. 그래서 방역을 하는 구나 그러고 있지요.

방역은 열심히 한다는 생각은 드는데, 이렇게 소리가 큰데, 보통 9시 반이나 10시 사이에 하는 거 같더라고요.

8시에서 10시 반 사이에 하고 있습니다.

늦은 시간까지 고생하시네 그런 생각은 드는데, 소음이 너무 크다 보니까요.

아기들 재우는 시간에 시끄럽게 한다고 민원이 많이 들어오기는 하는데, 그 시간이면 죄송하지만 문 좀 닫아주시면 안되겠냐고.

문 닫아도 안 되더라고요. 애 쓰시는 것은 알고 있습니다. 고생들 하셨습니다.

신정숙 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 민윤홍 위원님.

민윤홍 위원입니다. 먼저, 우리 한영란 소장님, 권경회 과장님, 팀장님들 지난 2월부터 지금까지 많은 고생을 하고 계십니다. 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사의 말씀을 드리고, 업무보고도 잘 해 주셨습니다. 그래서 업무보고는 책자로 갈음하고, 위원님들이 상임위원회 활동하면서 추경이나 행정사무감사 때 코로나19라는 신종바이러스가 오면서 거기에 매진할 수 있도록 많은 의원님들이 이해를 해 주신 것 같습니다. 수고하셨다는 말씀을 드리고요. 보건소라는 것이 코로나19라는 신종 감염병이 왔지만 독립적인 건물이 아니고 감염병에 대해서 효율적으로 관리를 하지 못하잖아요. 협소해서, 소장님께 간단하게 말씀 드리겠습니다. 이런 감염병에 대한 대응도 잘 해 왔는데, 코로나19 대응을 하고 방역활동 하면서 가장 힘들었고, 문제점이 있다면 뭔지 말씀해 주시기 바랍니다.

아무래도 인력 부분인 것 같습니다. 새로운 감염병 업무를 대처해야 되는데, 하던 업무를 다 접고 필수적인, 다 필수적이긴 하지만 그 중에 우선순위 몇 가지 업무만 남기고 직원들이 수 개월간 투입을 하기 때문에 장기적으로는 직원들도 많이 피로가 누적이 되어 있고, 야간당직도 서고 주말도 그렇고 그런 부분이 제일 힘든 부분인데요. 그런 부분이 일시적인 지원도 해 주시고 하긴 하지만 그런 부분이 제일 어렵고요. 한편으로는 장기화되면 걱정되는 부분이 보건소에서 해야 되는 다른 부분이 위축이 되기 때문에 그로 인한 영향이 어떻게 나타날지 고민을 하면서 내년에는 그런 쪽에 중점을 뒤서 취약계층 그 다음에 비대면으로 또는 예약으로 해서라도 일정 업무를 하면서 하려고 생각하고 있습니다. 가장 어려운 점은 많이 도와주시고 해서 잘 진행해 나가고 있습니다만 인력문제가 제일 어려운 문제 중에 하나입니다.

인력 1개반 10개팀이 야간으로 비상대책반을 운영하는 것으로 알고 있습니다. 보건행정과도 구민들의 건강을 위해서 보건관리라든가 의약, 방역으로 상당히 고생을 하는지 알고 있는데요. 바로 감염병관리과로 바뀌지 않습니까? 인천시 군구에서 최초로 조직반을 운영해서 예방팀, 대응팀을 한 거 같은데, 그렇게 한 거 맞지요?

맞습니다.

인력을 확충한다고 했는데, 인력을, 계약직을 늘렸나요?

감염병 관련해서는 인력이 충분하지 않습니다. 현재 저희 팀 분리하면서 팀장하고 인력 내려주기로 했던 인력이 한명 있었습니다. 늘어나야 한명 늘어나는 겁니다. 앞으로 계속 중장기 인력으로 해서 더 요청해서 추가를 해야 되는 부분이 있습니다. 그 부분은 기획실에 요청을 했고요. 다른 구 같은 경우 전담조직을 해서 하겠다고 많이 요청하는 곳이 있더라고요. 저희가 놓친 부분이 있지 않았나 싶어서 다시 요청을 했습니다.

전담조직도 정비하고 팀이 신설이 된 만큼 맞춰서 잘해 주시고요. 그러면 요양병원, 요양시설에 취약계층에 전수조사는 어떻게 대하고 있는 지요?

요양병원 요양시설하고요. 주간보호시설이나 이용하시는 분들 그 다음에 종사자 분들, 요양병원하고 요양원은 종사자분들이고요. 센터에 계시는 분들은 종사자하고 이용하신 분들 다해서 오늘까지, 지난주 월요일부터 금요일까지 해서 마치도록 했었는데요. 오시거나 어려우신 분들은 방문을 하기로 했습니다. 오늘까지 방문해서 마치면, 금요일까지 2,830명을 다 검사를 했습니다. 87개소 중에 84개소에 대해서 검사를 했고요. 오늘 4개소에 방문을 해 가지고 61명 마저 하면 끝납니다. 지금가지 음성으로 다 확인했습니다.

위생과에서도 말씀을 드린 적이 있는데요. 공중위생 같은데 야간에도 인원을 많이 해서 하고 있는 것으로 알고 있는데요. 같이 공유해서 하고 있지요?

맞습니다.

다중시설이용자들이 마스크를 안 쓰면 과태료를 부과한다고 들었는데, 그런 거는 어떻게 되는 건가요?

저희가 준비 중인데, 각 시설 담당, 식당이나 이런 데는 위생과에서 점검을 하게 되고요. 각 해당부서에, 교회면 문체과에서 하고 이런 식으로 과태료 부과를 하게 됩니다. 우선은 계도중입니다. 11월 13일부터 시작이 됩니다.

보건소 신축이 중요한데요. 이충호 위원님이 전반적으로 업무보고는 자료로 하지만 자료로 받기로 했으니까 자료를 참고로 하겠습니다. 구비 예산 확보가 중요한데요. 어떻게 되어 가고 있는지요?

구비가 확보됐고요. 나머지 부분에 저희가 추가로 확보해야 될 것이 51억 정도 필요한 것으로 했는데요. 그동안은 설계 중이었습니다. 9월말에 설계가 완료되면서 어느 정도 공사비나 이런 것이 책정이 돼서 내려왔습니다. 그렇게 하다 보니까 저희가 처음에 51억 요청하려고 했던 것보다는 반 정도 줄은 25억 4,500만원 정도 필요해서 이번에 구비에 요청을 하려고 하는데요. 그거는 예산실에서 가능한대로 책정을 해 주지 않을까 싶습니다.

교부세나 특별조정교부금은 더는 안 되지요?

더는 안 됩니다.

보건소 신축이 독립적인 건물이다 보니까 신종코로나 때문에 상당히 많은 어려움이 있고, 효율적으로 업무가 안 되지 않습니까, 그래서 설계가 나온 것으로 알고 있는데요. 설계도 감염병에 효과적으로 대처할 수 있는 설계가 된 것으로 들었는데요. 그렇게 대응 한 거지요?

되도록, 먼저 메르스를 겪으면서 호흡기 감염병 등을 대비해서 밑에 음압실을 만든다고 했는데, 건물이 생각보다 땅이 크지 않다보니까 다른 데는 따로 선별진료소처럼 만들어서 운영할 수 있도록 내려오는 것이 있었습니다. 그런데 우리 보건소 부지에는 그럴 만한 공간이 따로 없습니다. 최대한 있는 공간을 활용해서 코로나 대비를 아니면 호흡기감염병 대비를 할 수 있을까 소장님하고 매일 이야기 하는 부분이 그거거든요. 그 부분이 되도록이면 최소한이라도 대처할 수 있도록 그렇게는 하고요. 올해처럼 크게 벌어지는 경우에는 밖으로 나가서 할 수밖에 없습니다. 올해 구청마당에 주차장을 다 점령을 하고 해서 할 수 있는 한 대처를 하고 있는데, 그것에 비하면 이사 가게 되면 그렇게까지는 안 되겠지만 그래도 할 수 없이 구청 마당을 빌려야 되지 않을까 싶은 생각은 들고 있습니다.

보건소 신축이 메르스나 코로나19 때문에 어려움을 많이 겪고 있는데, 신축이 되면 보건소에서도 많은 노력을 하시겠지만 잘 준비해서 구민들이 보편적이고 효율적으로 혜택을 받을 수 있도록 보건소장님이하 팀장님들 고생하시는데, 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

민윤홍 위원님, 수고 하셨습니다. 윤환 위원님 질의하여 주십시오.

보건소는 동료위원님들이 여러 가지 격려의 말씀들을 해 주셨는데, 많은 칭찬을 해도 넘치지 않을 거라고 생각을 합니다. 그럼에도 불구하고 업무보고도 상세하게 어려운 상황 속에서도 잘 준비를 해 주셔서 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 소장님, 금년도에 검체 인원수가 총 얼마나 되지요?

선별진료소 운영은, 보건소에서는 검체의뢰건수 25,448건, 선별진료건수 25,749건이고요. 한림병원과 세종병원의 검체의뢰건수를 합한 검체의료 건수는 35,973건 입니다.

보건소 말고 일반 병원에서도 1만건 정도 했다는 거네요?

한림병원 7,000건, 세종병원 3,500건입니다.

검체를 할 수 있는 자격이 있는 거지요?

의사가 있고요. 의료인과 의사의 감독 하에 간호사와 임상병리사도 할 수 있는 것으로 알고 있습니다.

의사 입회하에 간호사도 할 수 있는 건가요?

그래서 저희도 의사가 하다가 치과의사와 한의사도 하는데요. 검사를 많이 해야 하는 경우는 간호사가 같이 하고 있습니다. 임상병리사도 같이 도와서 하고 있습니다.

소장님은 금년에 얼마나 하셨어요?

초기에는 제가 하고 3월에 공중보건의사를 지원받아서 하고 치과의사가 함께 했으며 이후 대응단계가 올라가서 한방진료를 중단하면서 한의사도 함께 하고 있습니다. 다수의 환자발생과 대량의 검사가 요구되거나 필요시에는 의사들과 함께 간호사, 임상병리사도 검체채취를 합니다. 저는 의사결정을 하거나 업무관리를 해야 하고, 낮에는 선생님들이 검체채취 업무를 지속해야하기 때문에 자주 있지는 않으나 야간이나 새벽에 접촉자 검사 등 긴급하게 검체채취가 필요하다고 판단하면 직원과 함께 하고 있습니다.

초창기에는 소장님이 거의 하셨습니다.

자원봉사하시는 의사 분들도 있으셨던 것으로 알고 있는데요.

의사회에서 초창기에는 저녁시간에 오셔서 도와 주셨는데요. 지금은 일요일날 2시부터 6시까지 오셔서 12월까지 해서 순번을 정해서 나오고 계십니다. 거기에 대한 수당은 매시간 25만원씩 지급해 드리고 있습니다.

순수하게 자원봉사로 하시는 것은 아니고.

봉사는 하시는데, 너무 기간이 길어지다 보니까 저희도 면목이 없어지고 그래서 수당을 드리는 것이 좋겠다고, 다른 구도 진행을 하고 있던 사항이 있어서요. 저희도 비용을 마련해서 지원을 하고 있습니다.

코로나19 때문에 전세계적으로 생활패턴이 바뀌고 있고 직업도 바뀔 것이라고 이런 예측을 하고 계신 데요. 보건도 예외는 아닐 거라고 생각하고, 계양구는 초기대응 잘 해 주셔서 여러 가지 문제없이 잘 진행이 되어 왔다고 생각을 합니다. 언제 끝날지는 모르겠지만 주무부서가 보건소이기 때문에 지금 까지 잘해 오신 것처럼 앞으로도 적극적인 대응을 잘해 주셔서 종료가 언제 될지 모르겠으나 업무에 차질이 없도록 준비해 주시고, 다시 한 번 업무보고 잘 해 주셔서 고생하셨다는 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

윤환 위원님, 수고 하셨습니다. 민윤홍 위원님.

어제 매스컴이라든지 뉴스에 자막을 보니까 할로윈 데이라고 생소한데, 3, 4년 전부터 10월 말에 젊은이들이 밖으로 나가서 즐긴다는 이런 내용이 나오는데, 젊은 층들을 보면 담배도 많이 피고, 흡연을 취약시설 같은데서 마스크를 벗고 담배를 피니까, 그런 데서 집단감염 우려가 있다고 하는데, 계양구에서는 그런 대책을 세우고 있는지 궁금해서요.

그 부분은 저희 쪽은, 위생과나 문화체육쪽이나 그쪽에서, 왜냐면 사람들이 모이는 부분이,

이태원 클럽발 해 가지고 집단감염이 많이 일어났지 않습니까? 홍대나 이태원 이런데, 우리 구도 보면 그 쪽 지역에 보니까 1단계로 풀리니까 젊은 층들이 엄청나더라고요. 우려가 되는 부분이 있는데요. 이 과가 아니고 다른 데서,

홍보나 단속이나 이런 것은, 사람들이 많이 모이는 식당이나 이런 데면 식당 아니면 클럽 해당되는 부서에서 단속을 하게 됩니다.

보건소에서도 대책을 세우고 있는지 궁금해서요.

문서가 내려와서 준비를 하고 있을 겁니다.

수고하셨습니다. 본 위원장이 민윤홍, 이충호 위원님 질의에 보충질의를 하겠습니다. 요양병원, 코로나가 전에도 그랬지만 코로나 발생 이후 요양병원에서 환자, 보호자 분 쪽에서 민원이 많이 오는데, 그 민원이 뭐냐면 병문안이 안 되지 않습니까, 그래서 간병인들이 케어를 해 주시는데, 그 간병인들이 환자분들한테 불친절하다고 합니다. 목욕도 그렇고, 식사도 던져 버리고 가고, 그것이 화면에 잡혔나 봐요. 그런 부분을 잘 관리해 주시기 바랍니다.

챙겨 보겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로, 감염병관리과 주요업무보고를 마치겠습니다. 감염병관리과장님께서는 이충호 위원님이 요구한 결핵누적환자수와 계양구 보건소 신축 업무보고 관련 변경 및 추가된 부분을 서면으로 제출하여 주시기 바랍니다. 감염병관리과장님 이하 공직자 여러분들 수고 많이 하셨습니다. 위원 여러분, 회의장 정리를 위하여 약10분간 정회를 하고자 하는데, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로, 약10분간 정회를 선포합니다. (10시 57분 정회 11시 08분 속개

안녕하십니까? 건강증진과장 김청해입니다. 극심한 경기침체와 구민들의 심리불안 등 코로나19로 인한 악영향이 장기화되고 있는 어려운 시기 임에도 구민들의 삶의 질 향상과 주민복지를 위하여 부단한 노력을 기울이고 계시는 황순남 위원장님을 비롯한 기획주민복지위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저, 주요업무보고를 드리기에 앞서 건강증진과 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 먼저, 이희주 건강증진팀장입니다. 현재는 코로나19 검사자들의 역학조사서 시스템 입력을 지원하고 있습니다. 다음은 황희정 금연만성질환팀장니다. 지난 9월 29일 인사발령에 의하여 효성건강생황지원센터팀장에서 금연만성질환팀장으로 보직이 변경되었으며, 현재는 코로나19상황실 파견근무로 자가격리자 관리를 총괄하고 있습니다. 다음은 주홍숙 모자보건팀장입니다. 현재 코로나19상황실 파견근무로 콜센터 운영을 총괄하고 있습니다. 다음은 백세영 효성건강생활지원센터팀장입니다. 그동안 보직없이 예방접종 업무를 담당하다가 지난 9월 29일자 인사발령으로 효성센터 팀장 보직을 받았으며, 현재는 효성센터 운영을 중단한 상태로 인플루엔자 예방접종을 지원하고 있습니다. 이상으로 팀장 소개를 마치고, 2020년도 추진실적과 20021년도 추진계획에 대하여 보고서를 중심으로 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 먼저, 보고서 16-3쪽부터 16-5쪽, 일반현황은 유인물로 갈음하고, 16-6부터 16-8쪽까지 지역사회 통합 건강증진사업입니다. 소요예산은 5억 1,200만원입니다. 2020년 추진실적은 16-7쪽 도표에서 보시는 바와 같이 코로나19 상황으로 인하여 집합교육, 강좌 등의 각종 건강증진 프로그램을 중단할 수밖에 없었던 관계로 목표대비 실적이 매우 저조한 점에 대하여 죄송하다는 말씀을 드리며, 의원님들의 양해를 부탁드립니다. 2021년도에도 코로나19상황이 지속 될 것으로 예측되어 각종 사업목표를 가능한 낮추어 잡았으며, 대부분의 사업을 전화상담이나 동영상 교육 자료 배포 등 비대면 프로그램으로 대체 운영코자 하며, 부득이하게 대면프로그램이 불가피한 경우에는 1대 1 사전예약제를 통하여 구민간의 접촉을 최소화하고 2미터이상 거리두고, 손소독제비치 등 광역수칙을 철저히 준수하도록 운영할 계획입니다. 다음은 16-9쪽, 지역사회중심 금연 지원 서비스 사업입니다. 소요예산은 3억 900만원입니다. 금연사업 역시 코로나19상황으로 인하여 금연클리닉 운영과 사업장 이동금연클리닉 등 대면접촉 대부분의 사업을 중단하여온 상태이며, 2021년에도 이러한 여건을 감안하여 전화상담, 동영상 교육자료 배포 등 비대면 프로그램 위주로 사업을 추진할 계획입니다. 아울러, 사업목표량 감소와 구의 기간제인력 감축 방침에 따라 금연클리닉 상담 인원을 4명에서 2명으로 축소 운영할 계획입니다. 다음은 16-10쪽과 16-11쪽, 국가예방접종 사업입니다. 소요예산은 총42억 9,900만원입니다. 최근 독감백신 공급업체의 부주의로 인한 일부 백신폐지와 백신수급 차질 및 접종 후 사망, 사건 발생 등으로 인하여 독감백신의 안정성 문제까지 언론에 대두되면서 독감 접종에 대한 주민들의 불안과 우려가 커지고 있습니다. 이에 대한 다응 방안으로 보건소에서는 질병관리청 권고에 따라 백신 안정성에 대한 주민홍보를 강화하는 한편 접종 중단으로 인한 주민들의 혼란을 야기하지 않도록 독감접종 위탁의료기관에 대한 접종 독려 등 관리를 강화해 나가도록 하겠습니다. 아울러, 취학연령층인 12세 이하 어린이와 임신부 및 62세이상 어르신들의 독감예방접종이 추이와 접종 후 이상 반응 발생을 수시로 모니터링 하는 한편 지난 2회 추경에 추가확보 한 백신구입 예산을 활용하여 적정 가격으로 백신을 최대한 확보한 후 50세이상 62세이하 기초생활수급자 분들과 AI 및 코로나19 대응 요원 등을 대상으로 독감예방접종을 우선시행하도록 하겠습니다. 다음은 16-12쪽 및 16-3쪽, 모자건강관리 사업입니다. 소요예산은 15억 8,600만원입니다. 코로나19 상황으로 대부분의 건강증진 사업과 금연사업 등은 부득이하게 중단할 수밖에 없었으나 산모와 신생아들의 건강관리를 위한 지원 사업은 지속적으로 추진하여 왔습니다. 다만, 모자보건교육 프로그램 중에서 모유수유클리닉 임신부 비만교실 등 대변교육이 불가피한 프로그램은 잠시 중단하고 동영상 교육자료 등을 활용은 비대면 방식으로 대치하여 추진 중에 있으며, 20021년에는 코로나19상황에 지속여부와 관계없이 산모와 신생아들을 위한 건강관리프로그램은 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 16-14쪽 및 16-15쪽, 효성건강생활진원센터 운영 사업입니다. 소요예산은 전액구비로 9,500만원입니다. 효성센터의 주요프로그램 운영은 지난 2월부터 중단하여 왔으며, 2021년에도 상황 변화가 없을 경우 본격적인 운영은 어려울 것으로 예상됩니다. 효성센터의 20년도 추진실적과 21년도 계획은 도표로 참고해 주시기 바랍니다. 참고로 보고서 자료에는 없으나, 효성센터의 인력구성에 대하여 말씀드리고자 합니다. 현재 효성센터의 정원은 팀장 1명, 간호직 1명, 기간제 3명 등 총 5명이나 2021년부터는 기간제 3명 중에서 간호사 1명은 공무직으로 전환하여 채용할 예정임을 말씀드립니다. 보고서 16-16쪽 및 17쪽, 특수시책인 구민을 위한 건강더하기 사업 중에서 첫 번째 사업인 선택 예방접종 확대 사업입니다. 금년소요예산은 총3억 9천만원입니다. 기획주민복지위원회 위원님들의 적극적인 지원으로 지난 7월 1일부터 신생아들을 대상으로 로타바이러스 예방접종을 시행하여 오고 있으며, 금년부터 지자체 인풀루엔자 예방접종대상도 청원경찰, 환경미화원, 요양보호사 및 사회복지시설 종사자 등 취약계층을 중심으로 단계적으로 확대해 나갈 계획입니다. 아울러, 일반인들을 대상으로 보건소에서 접종하고 있는 B형간염유료접종은 주민들의 경제적 부담을 줄이기 위하여 현재 4천원이 예방접종 수수료를 2021년에도 계속해서 동일한 수준으로 유지해 나가도록 하겠습니다. 또한 구의 재정여건을 감안하여 65세이상 의료수급자 대상포진 예방접종 등 선택 예방접종을 단계별로 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 끝으로 16-18쪽 및 19쪽, 산후조리 및 지원사업입니다. 소요예산은 15억원입니다. 본 사업에 대하여는 지난 9월 29일 의원님들과의 간담회시에도 간략하게 설명을 드렸습니다만 전국 최하위인 우리구의 출산율을 높이기 위해서는 현재 지급하고 있는 출산장려금 1가구당 150만원은 턱없이 부족한 실정입니다. 또한 각종 설문조사 결과에서도 나타나듯이 현실적으로 출산가정에서 제일 먼저 겪게 되는 경제적 부담 중 하나가 산모의 산후조리 비용입니다. 이러한 점을 종합적으로 고려하여 구 집행부에서는 2021년부터 출산장려금과는 별도로 산후조리비를 출산가구 1가구당 100만원씩 추가로 지원하고자 합니다. 본 사업추진을 위하여 지난 10월 7일 보건복지부의 사회보장협의를 요청하였으며, 협의가 완료되는 대로 관련조례 제정 등 사전절차를 이행해 나갈 계획입니다. 앞으로 본 사업 추진을 위하여 의원님들의 적극적인 지원을 당부드립니다. 이상으로 건강증진과 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

건강증진과장님, 수고 하셨습니다. 다음은 질의와 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이충호 위원님, 질의해 주십시오.

16-14페이지 보면 효성건강지원센터는 언제부터 운영할지 계획은 서 있는지요.

죄송합니다. 다시 한 번 말씀해 주세요.

효성건강지원센터가 다 멈춰있는 상태인데요. 운영 시점을 언제쯤으로 예상을 하고 있는지요. 노인정은 11월 2일날 개방한다고 하시는데요.

전체적인 프로그램은 연말까지는 힘들 것 같고요. 고혈압, 당뇨 분들이나 취약계층에 계신 분들, 만성질환 되시는 분들, 개인적으로 오시는 분들이 계십니다. 그분들은 계속 서비스를 하고 있습니다. 일일평균 집계를 내고 있는데, 하루에 15명에서 20분 정도가 꾸준히 상담을 하고 있고요. 전화상담을 하든 본인들이 직접 오셔서 하든, 쉼터하고 같이 있기 때문에 계속 오시는 분들한테는 서비스를 하고 있습니다. 완전히 중단한 상태는 아닙니다.

나누어져 있잖아요. 나누어서 오시는 분들이 전체적으로 20분이라는 말씀이시지요?

그 동안 접종팀이라든가 모자보건 지원하시는 분들은 효성센터로이동해서 근무를 해 왔습니다. 지난주부터 다시 독감 준비하느라고 본소로 와 있는 상태고요. 아직 모자보건지원사업은 효성센터에 남아서 계속 지원을 하고 있습니다.

독감 진행률은 10월 달에 몇 분이나.....,

국가접종 중에 60%는 넘은 것 같습니다. 오늘부터 62세이상 분들 부터 접종이 들어가기 때문에 이번 주 끝나면 거의 80, 90%는 되지 않을까 생각합니다.

매스컴에서 그렇게 해도 무료접종이라니까 좋아는 하시더라고요. 망설이는 분도 계시지만 대체적으로 좋다고 말씀하시더라고요. 거기 보면 임산부 등록관리가 있는데요. 목표가 20명이었는데 실적은 한명으로 되어 있는데요. 무슨 사유로 1명밖에 실적이 안 잡혀 있는 지요?

효성센터만 잡혀 있는 겁니다. 보건소 전체적으로는 16-13쪽에 임신부들 등록실적이 안 잡혔는데, 실질적으로 대부분 1,500명 정도를 관리하고 있습니다. 대부분 신생아들이 계양구에서 출생하신 분들은 거의 100% 등록을 하고 있는 상태입니다.

20명이 효성센터에 관리되어 있는데, 한 명만,

효성센터로 오시는 분은 한 분만 계시다는 거지요.

그것도 코로나 때문에 그런 건가요?

그런 건 아니고요. 효성센터다 보니까 지역적으로,

담당팀장님이 말씀해 주시기 바랍니다.

모자보건팀장 주홍숙입니다. 저희가 현재 효성센터로 모자보건담당자들이 그쪽에서 근무하고 있습니다. 임산부 관련된 근무를요. 그래서 효성센터에서 임산부를 했었는데, 본소에서 다 하기 때문에 본소에서 하는 업무로 해서 실적에 코로나 나가기 전에 임산부 등록을 한명 했다는 거고요. 임산부 등록을 지금은 본소에서 하기 때문에 센터에서는 따로 하고 있지 않습니다.

20명 예상인데, 한명만 있어서요. 알겠습니다. 이상입니다.

신정숙 위원님, 수고 하셨습니다. 다음은 민윤홍 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

민윤홍 위원입니다. 건강증진과 김청해 과장님을 비롯한 팀장님들도 코로나19 방역과 철저한 준비를 하고 계신데 대해서 감사를 드리고요. 그리고 업무보고를 잘 받았습니다. 잘 받았고요. 사실 우리 지난번에 앞서서 감염병관리과에 1개반 10개팀이 120명 대책반으로 운영을 하고 있는데요. 건강증진과도 구민들의 건강증진이나 급만성질환 등 이런 사업을 하고 있는 가운데 갑작스럽게 코로나19로 인해서 건강증진과에서도 역학조사, 자가격리, 콜센터 운영 등을 병행해서 한다는 보고를 받았습니다. 여러 가지로 고생을 많이 하고 계신데요. 한가지만 말씀드리면요. 건강증진과 예산 60몇억 중에 국가예방접종이 40 이상 되는데요. 16-16페이지, 위원님들도 기억이 나실 겁니다. 구민을 위한 건강더하기 사업에 선택예방접종을 제가 2020년 2월에 조례를 발의 했습니다. 그 때 조례발의 했을 때는 무료접종대상을 65세이상 어르신들을 대상포진 이렇게 조례 발의했는데, 다시 개정을 해서 생후 8개월미만의 로타바이러스를 접종한다고 하셨는데요. 로타바이러스는 영유아 8개월 미만을 접종 해주는데, 그것도 5년 계획으로 한 거지요? 1년에 얼마씩 들어간다고 했지요?

4억 3천 정도 들어갑니다.

2019년도에 출생한 8개월미만 영유아가 몇 명이나 되나요?

약1,500명정도 입니다.

65세 이상 의료수급자 대상포진은 접종을 안 하고 있지요?

네, 못하고 있습니다.

이것이 먼저 발의한 건데요. 구비로 하고 있습니다만 언제쯤 한다는 계획은 가지고 있는지요?

현재로는.....,

5차에 걸쳐서 2억 얼마 된다고 하셨는데.

거의 똑같이 들어갑니다.

국가예방접종에는 필수도 있지만 선택예방접종에 로타바이러스나 대상포진이 들어가는 것으로 알고 있는데, 65세이상 저소득의료수급자들도 많은 것으로 알고 있는데, 구예산도 중요하지만 영유아 선택예방접종 포함해서 무료수급자대상포진도 빠른시일 내에 예산을 들여서 접종을 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

통합건강증진사업으로 여러 가지로 지연이 되고 있지요?

네.

구민을 위해서 통합적으로 많은 사업이 있는데, 국가예방접종이 우리 구에서도 비용이 들겠지만 서민들과 취약계층의 경제적 부담을 위해서 바람직하게 조기 예방사업으로 해서 취약계층 어르신들이 건강 상태가 양호하실 때 예방접종을 미리 할 필요성이 있다. 개인적으로 그렇게 생각이 듭니다. 과장님, 어떻게 생각하십니까?

네, 알겠습니다. 위원님 말씀은 전에 조례제정하실 때도 충분히 공감하는 거고요. 로타바이러스하고 그런 관계라든가 저희 나름대로 어려운 점이 많았는데, 의원님 말씀에 적극 동감하고요. 가능한 선택예방접종 뿐만 아니라 산후조리비 지원하는 것도 직원이나 팀장들이 실무협의도 많이 했고, 저희가 1억, 2억 들어가는 것을 실무부서에서 최종 결정하기는 어려운 상황이고.

그러면 오늘부터 무료독감예방은 오늘부터,

네, 오늘부터 시행하는 겁니다. 요양보호사나 우리 구 자체 청원결찰 분들이나 자체 예방접종도 오늘부터 시행합니다.

국가예방접종에 많이 들어가는 것 만큼 제가 말씀드린 것을 잘 이해해 주시고, 구비가 많이 들어가는 것은 공감을 합니다만 취약계층의 어르신들의 대상포진도 중요하지 않나 생각합니다. 이해를 해 주시고, 열심히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

민윤홍 위원님, 수고 하셨습니다. 윤환 위원님.

업무보고 자료 준비하시느라 고생하셨습니다. 건강증진과는 동일한 코로나19대응 하시느라 고생들 하셨다는 말씀드리겠고요. 국가예방접종 부분에 국가적으로 문제가 되고 있는, 업무보고에서 말씀을 해 주셨지만, 그런 유통과정에서 여러 가지 문제가 생겨서 뉴스에서도 나오고 있는데, 우리 구 입장은 어떻습니까?

저희가 소장님이나 구청장님께 거의 매일 들어가서 회의를 참석하는데요. 일요일날도 공식적으로 말씀을 하셨습니다. 그동안 26건의 접종 사망 사례를 놓고, 심층 분석을 해서 전문가들 의견도 수렴하고, 국가접종심의위원회 최종 심의를 거쳐서 결정한 거니까 각 지자체나 의협이나 특정단체나 특정지자체에서 자체적으로 보류하고 혼란을 야기시키는 행위는 그만뒀으면 좋겠다. 공식적으로 말씀을 하셨고, 저희도 상당히 공감이 갑니다. 혼란스럽게 언론에서도 그렇게 몰아가다 보니까요. 일단 저희는 안정성이 어느 정도 확보됐다고 판단을 하고요. 주민들한테도 혼선을 안 일으키게 그런 홍보를 할 생각입니다.

의견들이 일치가 되지 않는 부분이 있어요. 국민들이 굉장히 혼란스러워 하고 결과적으로 구민들도 혼란스러워 한다는 생각을 하고 있습니다. 저한테도 많은 문의가 옵니다. 주사 맞아야 되는지, 이런 문의들을 많이 하시는데, 결국은 사망자가 많이 발생을 하다 보니, 결국은 불신을 할 수 밖에 없는 입장입니다. 우리 구에서만 결정할 수 있는 사항은 아니라서요. 제가 뭐라고 깊이 말씀드리기는 어려운 부분인데, 본부나 이런 쪽에 우리도 소수의견은 낼 수는 있는 거잖아요. 그런 의견들을 내셔서 불신의 벽을 허물어야 된다. 돈을 많이 들여서 무료접종을 하면서도 사실은....., 돈을 들여서 구민의 세금으로 무료접종을 하면서 야단을 맞고 있는 겁니다. 이해 가 안가는 부분이 있습니다. 어떻게 약품을 이동하는데 비전문가가 보더라도 상식적으로 생각을 해봐도 왜 그런 오류를 범할까 안타깝습니다. 그런 부분을 우리 구는 빨리 정리하셔서 구민들이 혼란스러워 하지 않는 예방접종이 이루어지기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

신생아 수에 대해서 지금까지 통계 비교표는 있나요? 과장님이 모르시면 담당팀장님, 그런 비교분석표가 있나요?

올해 출생아수 같은 경우는요. 10월 1일 현재 출생아수는 999명으로 나왔습니다. 10월 1일 임산부 등록수는 995명으로 나왔습니다. 해마다 신생아수가 연10% 정도는 줄어들고 있습니다.

예년에 비해서 금년도 비율은 어때요?

작년 같은 경우 1,596명으로 나왔는데요. 올해 10월 1일, 9월 30일 기준으로 999명이 나왔습니다. 1,000명입니다. 그렇게 되면 올해 도 적게 신청 할 것 같습니다.

10%이상 줄어드는 거지요. 제가 이것을 여쭤보는 이유는 코로나19로 인해서 결혼을 미루거나 임신을 안 한다고 해요. 여러 가지 코로나 걸릴 염려 등 위험성 때문에요. 그래서 금년도에 결혼 숫자가 줄고 출생아 숫자가 줄면 내년에는 더 줄어들 수도 있다. 그런 예측을 해 볼 수 있는 거잖아요. 그런 예측을 감안해서 예산이나 이런 것들을 편성을 해야 되지 않을까 그런 생각 때문에 제가 말씀을 드리는 겁니다. 결국은 산모지원금 이런 것들도 내년 1월부터 하시겠다는 업무보고를 하시고 했는데, 결국은 이충호 위원이 지적을 하셨듯이 그런 부분들이 있는데, 결국은 신생아수나 산모, 결혼 이런 부분이 다 연관성이 있기 때문에 이런 것을 체크를 하실 필요성이 있지 않을까 하는 생각이 들어서 말씀을 드립니다.

앞으로 체크하고 사업에 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.

본예산이나 추경이 됐든 구비를 활용하는 그런 사업들이기 때문에 이런 것들을 면밀히 체크해서 사업을 추진해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

윤환 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님, 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로, 건강증진과 주요업무 보고를 마치겠습니다. 보건소장님, 건강증진과장님, 이하 공직자 여러분들 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고, 다음 회의에서는 지역보건과, 치매관리과, 장기보건소 주요업무 추진실적 및 추진계획 보고를 받도록 하겠습니다. 오늘 회의에 참석해 주신 동료위원님들과 관계 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 이상으로 제224회 계양구의회 임시회 제9차 기획주민복지위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 11시 49분 산회 출석위원( 5 명) 황순남 이충호 민윤홍 윤환 신정숙 출석전문위원( 1 명) 임학준 출석공무원( 3 명) 보건소장 한영란 감염병관리과 권경회 건강증진과 김청해 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록