김춘석 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제279회 창녕군의회 임시회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2020년도 주요업무 추진성과 및 2021년도 주요업무계획 보고의 건

산림녹지과장 이동욱입니다. 보고에 앞서 산림녹지과 담당주사를 소개해 드리겠습니다. 하찬목 산림보호담당주사입니다. 김창환 산림소득담당주사입니다. 박남규 녹지조경담당주사입니다. 김성은 공원담당주사입니다. 산림녹지과 소관 2020년도 주요업무 추진성과 및 2021년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

보고한 내용 중 질의할 의원 계십니까?

의장!

추영엽 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으셨습니다. 설명하시느라고. 얼마 전 의원님들과 의장님하고 같이 다 화왕산 군림공원에 억새관리를 위해 현장방문을 한번 한 적이 있습니다. 정말 정비도 잘되었고 탐방객이나 관광객들이 다소 그 부분에 대해서 많은 칭찬과 격려를 해 주시더라고요. 수고하셨다는 말씀을 먼저 드리겠습니다.

감사합니다.

금방 말씀하신 스마트 가든볼 설치사업이 부곡정신병원에서 2020년도에 출범했는데 2021년도 내년도예산에는 선정된 지역이 있습니까?

현재는 없습니다. 내년에 저희들 선정할 계획에 있습니다. 조금 전에 말씀을 드렸다시피 산업단지나 공공시설, 학교나 병원 이쪽으로 대상을 해서 선정하도록 그렇게 할 계획입니다.

본 의원이 먼저 앞서서 이런 말씀을 드리면 어떤 특혜나 그런 이야기로 오해의 소지는 있을 수 있습니다. 하지만 본 의원이 한 말씀 드리겠습니다. 우리 군에서 주관하고 있는 부곡에 노인센터가 있는 것으로 알고 있는데 알고 계십니까?

예, 알고 있습니다.

아무래도 스마트 가든볼의 어떤 설치사업에 관련되어서는 공공시설도 물론 맞고 학교도 맞고 병원도 맞겠지만 어르신들 생활하시는 환경 속에서 정서적인 어떤 안정을 찾기 위해서는 그런 곳이 잘 안 어울리겠나 하는 그런 생각에서 먼저 말씀을 한번 드려봅니다.

알겠습니다. 내년도 선정할 때 연락해서 신청하도록, 저희들이 한 개소만 짚어서 해 줄 수 없고 그중에 가장 적합한 장소를 선정하도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 8페이지 2021년도 산불방지대책추진에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 이것은 좀 사실은 우리 지역의 일자리창출에 관련되어 있는 일정부분도 있겠지만 보다 나은 앞으로의 미래를 위해서 제안을 드리고자 합니다. 산불감시원 사역이 83명이다. 그렇지요?

예, 읍면산불감시원 83명

13억 9,800만 원이다. 그렇지요?

예, 맞습니다.

저번 주 금요일 날 환경위생과에서 드론사업에 관련되어 있는 무인항공기 1대를 구입해서 운영하겠다 이런 이야기를 하신 적이 있습니다.(예) 사업비는 4,300만 원인데 국도비 지원해서 반반씩 매칭사업으로 사업을 운영한다고 합니다. 본 의원이 볼 때도 물론 일자리창출에 관련되어 있는 그런 부분들은 인정은 하지만 별도 인원을 조정 좀 잘하셔서 드론에 대한 어떤 사업을 같이 연동시킬 수 있는 그런 일들을 해 주셨으면 하는데 과장님 생각은 어떠십니까?

답변을 드리겠습니다. 저희들 산불감시원은 읍면산불감시원이 83명, 그다음에 군청 전문진화대가 45명 해서 전체 128명입니다. 그래서 읍면산불감시원으로서 드론을 운영하기는 어렵고 저희들 군청에 전문진화대가 지금 있는데 드론도 실제 운영하고 있습니다. 1대 구입을 해 놓고 있고, 산불이 발생했을 경우에 현장조사라든지 할 때는 드론을 활용할 계획으로 지금 전문진화대 중에 드론을 활용하는 분들이 계시더라고요. 그래서 이분들을 적극 활용하도록 그렇게 하겠습니다.

농업기술센터에 근무하시는 인력 중에 드론조작이나 드론자격증을 가지고 계시는 분들이 계십니다. 그분들을 활용할 수도 있고 물론 초동진화에 대한 어떤 그런 불편함은 있습니다. 있지만 잘 활용하시면 우리 창녕군 예산에 쓰임에 다소 이익이 안 되겠나 본 의원은 그런 생각이 들어서 질문을 드렸습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의할 의원 계십니까?

의장!

김경 의원 질의해 주시기 바랍니다.

김경 의원입니다. 항상 활기가 넘칩니다. 과장님 보면, 어제 저도 남해 편백치유의 숲센터 갔다오고 경북도 그렇고 많이 다닙니다. 네트워크를 많이 가지고 있는데, 우리 군에도 늦었지만 목재문화체험장 선정되어서 굉장히 감사드립니다. 우리 군을 위해서 감사하고, 휴양림을 비롯해서 치유의 숲까지 되면 100대 명산 화왕산이 또 다른 계기가 되어서 한층 더 업그레이드되는 그런 느낌이 듭니다. 어쨌든 우리 군의 14개 읍면 중에서 그래도 고암면이 가장 아직 가꾸지 않고 원시성을 가지고 있는 그런 부분에 대해서 우포늪과 연계할 수 있는 부분도 있으니까 프레임을 잘 설계해서 사업을 이행해 달라는 말씀을 드리고, 15번째 항목 19페이지 추진계획을 보면 실시설계용역 완료가 2021년 내년 3월인데 지금 실시설계용역이 진행 중입니까?

예, 진행 중에 있습니다.

제가 많이 듣던 이야기가 실제로 업자들하고 설계하는 것하고 실제 치유사들이 현장에 있으면서 너무 안맞다. 그래 가지고 그 많은 부분에서 그래도 성공한 모델이 아마 창원에 있는 장복산에 있는 치유의 숲 같은데 그러니까 무슨 말인가 하면 업자는 업자일 뿐입니다. 치유라는 것은 단순히 숲을 가꾸는 것을 떠나서 사람의 마음도 힐링하고 이런 부분이 중요하기 때문에 반드시 다양한 여러 숲치유사를 모셔 와서 현장을 가보고 그러니까 앉아서 하는 게 아니고 현장에 맞도록 이왕 우리는 후발주자지만 기존 것보다도 훨씬 더 강점만 가지고 숲해설사들이 정말로 권장할 수 있는 이런 기회를 줘야 된다고 생각합니다. 그렇게 할 수 있겠습니까?

답변을 드리겠습니다. 저희들이 안 그래도 이번 그런 것 때문에 현실감 있게 일을 추진하기 위해서 견학 계획을 잡아놓고 있습니다. 11월 중에 창원에 장복산치유센터하고 김천하고 울산 세 군데를 저희들 견학할 계획이고 견학을 하고 그 결과를 가지고 실질적으로 치유사 이분들하고 같이 앉아서 토론도 하고, 제일 중요한 것은 치유센터를 건립하고 나서 프로그램을 어떻게 운영하느냐가 제일 중요한 부분이거든요. 그래서 그 동선에 계획을 잡을 때 이런 치유사하고 충분히 논의를 해서 하도록 그렇게 하겠습니다.

이것은 어떻게 어쨌든 제일 우선으로 청취해야 되고 그분들 의견을 조율할 게 치유사입니다. 이미 시스템이 갖춰지는 것보다 그전에 동선이라든지 이런 모든 식재하는 것이라든지 이 부분들은 반드시 치유사님들 의견을 많이 들을 수 있도록 하고, 기회가 되면 연락주면 저도 의논도 의논이지만 실제로 현장가서 보고 우리 화왕산지형에 가장 맞는 그런 배치가 나와야 된다는 생각이 듭니다.

중간에 용역보고회를 할 때 좋은 의견을 주시면 고맙겠습니다.

어쨌든 끝까지 잘 추진될 수 있도록 애써주시기 바랍니다.

알겠습니다.

질문마치겠습니다.

더 질의할 의원 계십니까?

의장!

홍성두 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 홍성두 의원입니다. 설명 잘 들었습니다. 페이지 16페이지 숲과 그늘이 있는 마을쉼터 조성하고 관리하는 사업을 하신다고 했습니다. 좋은 일 하십니다. 그래서 지금 우리 여기 자료에도 보면 기 조성한 데가 291개소입니다. 그렇지요?

예, 그렇습니다.

그래서 이것 신설하는 것도 중요하지만 기 조성된 것 관리하는 것도 엄청 중요하다고 생각합니다. 그래서 본 의원이 저번 달에 간담회 때도 제가 자료를 참석한 공무원들에게 자료를 한 장씩 드렸습니다. 과장님하고 다 알고 계실 겁니다. 창녕읍에 인근 낙영동에 가면 쉼터를 잘 꾸며놨습니다. 본 의원도 가서 보니까 기존 우리가 촌으로 다니다보면 쉼터해 놓은 건 그냥 방치된 게 엄청 많습니다. 현실이고, 그래서 제가 드리는 말씀이 옳다고는 하지는 않습니다. 그래서 한번 보시고 이런 부분을 유지 관리하는데 이렇게 해줌으로 해서 주민들이 관심을 가지고 유지 관리를 계속 행정에서 끝까지 유지 관리를 해 줄 수 없습니다. 시설을 좀 더나은 시설을 해 줌으로 해서 주민들이 관심을 가지고 계속 유지 보수할 수 있도록 그 위치나 이런 걸 좀 보시고 그렇게 참고를 좀해 주십사하는 부탁말씀을 드립니다.

잘 알겠습니다. 하여튼 그 장소도 저희들 읍면에 지원사업으로 재배정한 사업으로

지금 끝나고 이것 직원 한분이 가져가셔서 보시고 낙영동에 가면 쉼터가 있습니다. 회관 옆에 가면, 보시고

알겠습니다. 확인을 견학을 하도록 하겠습니다. 저희들 의원님 부탁드리고 싶은 말씀이 사실 신설보다는 이게 291개소에 대한 유지 관리 이게 저희들도 굉장히 중요하다고 생각하고, 그래서 1차적으로 마을에다 쉼터가 있는 마을에 이장님한테 전부 공문을 보냈습니다. 보내 가지고 자체적으로 풀베기라든지 이런 걸 관리가 쓰레기수거라든지 이런 걸 관리를 해 주십사하는 것도 공문을 보냈었고, 그리고 저희들도 예산도 지금 현재 신설하는 것보다는 보수위주로 실제 거의 대부분 목재다보니까 이게 방부목 같은 경우는 신설 처음 목재를 가지고 설치하고 나면 2년에 오일스테인을 처음 해 주면 됩니다. 해 주면 되는데 그 이후부터는 매년 이렇게 저희들 오일스테인을 방부처리를 해 줘야 되거든요. 그래야 이게 나무가 목재가 50년 간다라고 하는데 그렇게 해 주지 않으면 이게 수명이 굉장히 짧아지는 부분이거든요. 그래서 지금 현재도 이런 부분에 대한 보수사업비를 저희들 매년 조금씩 늘려가는 부분인데 예산을 나중에 하면 통과시켜 주기 바랍니다.

맞습니다. 기 설치된 걸 보면 저희들도 이것은 참 이쪽에 장소가 아닌 데도 그 당시에는 그게 적합하다고 해서 설치한 부분도 있고 한데 좌우지간 현장가 보시고 제가 자료를 드리는 이것 보시고 기존 있는 것은 깨끗하게 시설을 보완해 주면 주민들이 스스로 관리할 수 있도록 그렇게 유도를 하셔야 될 것 같습니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 한 가지 더 아까 동료의원도 말씀하셨지만 화왕산정상에 억새가꾸기 정말 고생 많았다는 말씀을 드리고, 과장님도 그렇게 생각하시겠지만 직원들도 그렇게 생각하시겠지만 지속적으로 관리해야 될 것 같은데

예, 맞습니다. 저희들 억새는 사실은 한 해만 완벽하게 잡았다 해서 끝나는 것이 아니고 잡목이라든지 아카시아라든지 이렇게 계속적으로 올라오거든요. 그래서 저희들이 이게 관리가 가능한 수준 거기까지 올해 작업을 마칠 계획입니다. 마치고 나면 내년부터는 그냥 현 상태대로 억새가 유지될 수 있도록 하는 그런 작업을 계속해서 진행해 나갈 그런 계획입니다. 하여튼 억새는 군수님 공약사항이기 때문에 특히 더 저희들 신경써서 잘 해야 될 부분도 있고, 특히 100대 명산 중에 들어가는 화왕산억새가 옛 명성을 되찾도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

알겠습니다. 고생하셨다는 말씀을 드리면서 고맙습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 산림녹지과장 수고하셨습니다. 다음은 우포따오기과장 나오셔서 담당주사 소개와 함께 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 우포따오기과 소관

우포따오기과장 이성봉입니다. 보고에 앞서 우포따오기과 담당주사를 소개해 드리겠습니다. 권태덕 생태관담당주사입니다. 하정욱 따오기관리담당주사입니다. 성영광 따오기서식담당주사입니다. 박정수 따오기보존담당주사입니다. 우포따오기과 소관 2020년도 주요업무 추진성과 및 2021년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

보고한 내용 중 질의할 의원 계십니까?

의장!

추영엽 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명하시느라고 수고 많으셨습니다. 2020년 5월 28일 따오기 야생방사를 통해서 우리 창녕군을 알리고 따오기의 복원성과를 높이는데 수고하신 과장님과 직원 여러분들께 먼저 감사의 말씀을 드리겠습니다.

감사합니다.

14페이지 세계따오기공원 조성사업에 대해서 간략하게 질문 드리겠습니다. 기대효과를 지금 말씀하신 세계적으로 멸종위기에 처한 따오기류의 보호와 복원을 통하여 따오기의 고장 창녕의 위상을 높임으로써 관광지로서 부상한다. 이렇게 되어 있는데 이게 정말로 29종의 따오기를 한곳에 모아서 공원조성을 통해서 지금의 기존에 있는 따오기복원성과에 대한 효과보다도 이게 효과가 날 수 있다고 과장님은 생각하시는 겁니까?

추영엽 의원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 저희들은 따오기복원 10년 했고 앞으로 야생방사 10년을 두고 있습니다. 현재 저희들 따오기가 전세계 29종중에 한종이 멸종되고 28종이 있습니다. 따오기를 보려면 우리나라 다른 사람은 따오기 한 종밖에 모르고 있습니다. 따오기종류가 얼마나 있는지 모르기 때문에 그걸 저희들이 우리 방사장 옆에 유휴공간이 많이 있습니다. 그 공간에 쉼터도 만들고 산책로를 만들어서 그 중간중간에 따오기를 배치함으로써 전국 우리따오기와 세계따오기를 비교함으로써 또 한 곳에서 전체 따오기를 볼 수 있는 그런 공간은 전 세계 아무 데도 어디에도 없고 동물원에 가보면 한 두 세종류 밖에 따오기 없습니다. 그래서 저희들은 이왕 하는 김에 총 28종 전체를 도입해서 전 세계 조류학자들도 전세계 사람이 창녕에 가면 따오기 다 볼 수 있다, 여러 군데 갈 필요 없다, 다 하자 그렇게 한다면 저희들 창녕이 따오기에 대해서는 선두적인 주자가 되지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

그런 부분에 대해서는 과장님의 일정부분 설명이 타당성은 없다고는 보지 않습니다. 인정은 합니다. 하는데 지금 2022년부터 시작해서 앞으로 향후 2026년까지 사업비 투여되는 내용들을 보면 이런 중대한 일들 우리따오기 복원과 관련되어 있는 창녕이 여태까지 수고한 노력의 결과를 봤을 때는 중앙부처 환경청이나 다른 여타 기관들이 협조가 있어서 국도비지원에 최선을 다해 주시는 그런 일들이 보여져야 되는데, 우리 군비투입이 이런 부분에 대해서는 국가적인 사업일 수도 있는데 너무 군비가 투입이 많이 되는 것 같습니다. 이 부분에 대해서 과장님 어떻게 생각하십니까?

문화재청이라든지 환경부에 저희들 공모사업으로 준비하고 있습니다. 하면 만일에 문화재청이나 환경부에서 하면 최소 국비는50% 이상 내려옵니다. 국비50%, 도비25%, 군비25% 정도 그렇게 준비하고 있습니다.

계획은 이렇게 보면 33억 7,200만 원 되어 있는데 국도비가 대략 추산을 해도 많이 투입되고 있는 것 같은데 그래도 우리 군비가 물론 투입은 돼야 되지만 국도비 확보를 많이 하셔서 이런 사업에 대해서는 국가가 운영하는 일정부분이라고 생각을 좀 인지를 시키시고 분명히 우리 군에서 또 노력을 많이 해 왔지 않습니까? 그러면 인센티브라 생각하고 국비나 도비를 우리가 많이 확보할 수 있도록 과장님 노력 부탁드리겠습니다.

국비가 최대한 확보되도록 공모사업 신청시에 적극 노력하도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의할 의원 계십니까?

의장!

김인옥 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 고생 많으십니다. 우포따오기가 지금 우리가 따오기를 가져온 지가 몇 년 도에 가져왔지요?

2008년도에 가져왔습니다.

지금 12년(예)이라는 기간이 지났다. 그렇지요? 그동안에 부하를 많이 시켜 놨습니다마는 거기에 대한 회의적인 부분도 상당 부분 많이 있습니다. 숫자는 굉장히 많이 늘려놨는데 물론 이걸 사업성을 보고하는 것은 아니지요. 그렇지만 이 따오기로 인해서 우리 창녕군이 과연 얼마나 홍보가 되고 있는가 하는 부분에 대해서는 분명히 의문점은 생기고요. 19페이지에 우포따오기 생태환경연구사업에 여태까지 12년 동안 핵심 서식지 지리분석이라든지 생태계 연구, 유전자 다양성 연구 이런 부분에 대해서는 아직까지 사업을 안해 오셨던 부분입니까? 쭉 해 오셨던 부분입니까?

김인옥 의원님 질의에 답변드리겠습니다. 이 부분은 연계사업입니다. 저희들이 옛날부터 쭉 해 왔는데 저희들이 핵심 서식지 지리분석 이것은 올해 처음입니다. 이것은 자연방사 되어야만 둥지를 틀어야만 저희들이 할 수 있기 때문에 그리고 생태계 연구 이것은 저희들 2009년부터 계속 해 오고 있고 유전자 다양성 연구 이것도 계속적으로 해 오고 있습니다.

방사하기 전에 미리 연구하실 수는 없는 건가요?

이것은 저희들이 따오기가 어디에 둥지를 틀고 어디 환경에 적응하는지 모르기 때문에 그 애들이 그쪽에 가고 나면 이후에 연구활동을 할 수 있는 부분입니다.

지금 현재는 어느 정도는 파악이 되고 있나요?

지리 분석 같은 경우는 올해 둥지를 틀었기 때문에 연구를 하다가 중도에 말았습니다. 왜? 부화까지 안됐기 때문에, 그리고 생태계 연구 이것은 지속적으로 저희들 다 자료를 가지고 있습니다.

따오기를 방사할 즈음에만 해도 우리 의원님들도 그렇고 우려는 굉장히 컸습니다. 방사를 해서 과연 얼마나 살아남을 수 있을 것인가, 유해환경에 어느 정도 적응할 수 있을 것인가 하는 의문점들이 많았는데 생각보다는 조금은 기우였다는 생각이 들만큼 많이 잘 적응을 하고 있고 그런 부분에 대해서는 상당히 크게 받아들이고 있습니다마는 이런 다양한 연구부분들은 지금부터 시작이 되신다고 하니까 어차피 따오기를 창녕군에서 이렇게 복원을 시켜 놓은데 많은 시간과 또 경제적인 부분도 많이 투여됐습니다. 그렇지요? 많이 투입되었는데 그만큼 그 부분의 그 따오기로 인해서 창녕군이 좀더 많은 홍보가 될 수 있도록 생태관광과장 많이, 우포따오기과장님이시지요. 생태관광과하고 이것하고 자꾸 구분이 좀 그렇습니다. 좀 많이 힘써주시기를 바라고요. 20페이지에 보면 여기에 이어서 홍보 및 교육이 되어 있습니다. 이 홍보는 구체적으로 어떻게 하실 예정이신지요?

지금 저희들이 하고 있는 것은 서포터즈하고 읍면에 이장회의 때 저희들이 회의하기 전에 직원들한테 PPT자료를 가지고 한 30분정도 하고 있습니다. 방사하고 나서도 저희들 인력이 많이 부족해서 이장님께 협조요청을 구해서 같이 활동하고 있고 그다음에 저희들이 아직까지 따오기방사가 우포늪 주변에 머물러있는데 앞으로 우포늪을 벗어나면 다른 인근 시군에도 홍보가 필요하면 가서 적극적으로 홍보할 계획입니다.

관내홍보만 하고 있습니까?

아니 따오기 발견됐을 적에 전화해 주시고 부상당했거나 그때 저희들 즉각 전화해 주는 그런 제도입니다. 그리고 마을회관이나 그런 데 가서는 우리가 따오기를 왜 복원하는지, 왜 따오기를 복원해서 방사하고 있는지 그 필요성에 대해서도 저희들이 홍보를 계속 하고 있습니다.

필요성, 자연을 복원시킨다는 차원에서 따오기가 복원되면 큰 영향을 미칠 수도 있습니다. 그런데 저희 군에서 그만큼 실효성은 저는 없다고 봐요. 왜냐하면 우포따오기방사를 2회에 걸쳐서 했지요?(예) 그렇게 했는데 우리 군민참석자들 일부만 알지. 그렇게 우포따오기가 어디 가서 어떻게 서식하는지 과연 얼마나 살아남았는지 그걸 잘 모른다 말입니다. 그리고 대외적으로는 우포따오기가 창녕군에서 복원사업을 해서 따오기가 이만큼 복원되었다는 것을 실질적으로 그렇게 많이 알려지지 않았습니다. 군수님 가시는 데마다 따오기배지 많이 달아드리고 홍보를 굉장히 첫 서두에 항상 우포따오기를 먼저 말씀을 하시는데 그럼에도 불구하고 우포따오기가 창녕군에서 얼마나 많은 시간을 투자를 해서 또 직원들이 얼마나 고생을 해서 이렇게 복원이 되었는가에 대해서는 그건 잘 안 알려져 있다 말입니다. 우포따오기가 창녕군에서 복원되었다는 자체가 별로 안 알려져 있다 말입니다. 그러니까 그 부분에 대해서 물론 군민들도 왜 따오기가 복원되어야 되는지 그 부분에 대한 것도 기초적으로 많이 홍보를 하셔야 되겠지만 관외에 전국적으로 우포따오기는 창녕군에서 심혈을 기울여서 이렇게 복원을 해 놨노라, 환경을 위해서 이만큼 창녕군에서 노력을 했노라, 그러면 따오기 하면 창녕 이렇게 떠오를 수 있는 그런 홍보를 기획해 보시기 바랍니다. 많이 좀 고민해 주십시오.

지금 답변드리겠습니다. 지금 따오기가 대외적으로 이게 저희들이 복원심리, 방사심리입니다. 우리가 따오기란 자체를 전 국민이 알 수 있게끔 알리려면 상당히 저희들도 딜레마에 빠져 있습니다. 자기가 따오기새에 대해서 관심가진 대한민국 사람은 다 알고 있습니다. 그런데 거기 관심을 가지지 않는 사람에게 저희들이 어떻게 알 수 있게 만들 거냐, 그래서 저희들 노력하고 있고 또 이게 복원 자체가 단 1년, 2년 만에 끝나는 게 아니고 저희들이 복원 10년, 방사 10년입니다. 한 20년에서 30년 지나면 지금 저희들까지는 솔직히 답이 없다고 봅니다. 저도, 그다음에 우리 후사들은 따오기가 방사됨으로서 청정환경이미지는 꼭 혜택을 받을 것으로 보고 있고 또 창녕의 홍보가 지금 우포늪이라는, 옛날에는 부곡하와이가 엄청 많이 알려졌습니다. 지금은 우포늪입니다. 그 정도 시간이 가려면 우포늪도 몇 십 년 동안 해야 알려졌기 때문에 따오기도 아마 저희들이 방사되고 우포늪 주변에 몇 십 마리 날아다니면 아니 몇 백 마리 날아다니면 거기에 대한 왜 따오기 날아다니나 그러면 농산물이라든지 환경이라든지 그런 사람 이해하면 저렇기 때문에 방사하고 키우고 있구나. 그래서 창녕의 농산물은 마음대로 안심하고 먹을 수 있다. 그렇게 되어 지면 홍보가 극대화되지 않을까 그게 의원님께서 지적하신 그게 저도 인지하고 있기 때문에 그 기한이 많이 걸리니까 그걸 이해해 주시면 감사하겠습니다.

따오기가 모든 것들이 홍보가 되기에는 몇 십 년이 걸린다고 말씀하셨는데 예전에는 여러 가지 수단들이 없었어요. 홍보할 수 있는 수단들이 매체도 그렇게 많이 있지 않았고요. 그런데 지금은 세상이 그렇지 않아요. 마인드를 조금 바꿔서 폭넓게 생각한다면 예를 들어서 20년 후에 알려질 게 10년 후에라도 충분히 알려질 수 있는 방안이 있지 않을까 싶습니다. 고민해 주십시오.

예, 무슨 말인지 충분히 알고 저희들도 적극적으로 대응해서 따오기 홍보에 최선을 다하도록 하겠습니다.

고생 많으십니다. 이상입니다.

더 질의할 의원 계십니까?

의장!

조미련 의원 질의해 주시기 바랍니다.

잠깐만요. 의사진행 발언하겠습니다.

김인옥 의원 말씀해 주십시오.

지금 우포따오기과장님 우리 의원님이 질문을 하시는데 질문이 채 끝나기 전에 계속 답변이 들어오시고 계십니다. 그것은 본회의장에서 하시는 예의는 아닙니다. 의원님 질문이 충분히 끝나고 나서 그리고 답변을 해 주십시오. 의장님 바로 잡아주시기 바랍니다.

앞으로 우포따오기과장은 의원님 질의를 확실하게 파악한 후에 답변해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

조미련 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 장시간 답변하시느라고 고생하십니다. 우리가 생각의 전환을 하면 오랜 기간이 안 걸려도 효과를 볼 수가 있습니다. 만약에 제가 예를 들겠습니다. 청송하면 브랜드대상 1위입니다. 물론 재배도 많이 하지만 그만큼 오랜 기간에 이룬 노하우도 있지만 엄청나게 광고도 합니다. 그러나 우리가 그만큼 광고할 여건이 안 된다면 안흥진빵, 공주밤 여러 가지 브랜드가 딱 하면 뛰어납니다. 그런데 우리는 자꾸 과장님께서 한 가지 빵만 생각하지 마시고 이미 옛날에 북면단감하면 알아줬습니다. 그러나 우리가 생산하고 있는 창녕의 단감 있습니다. 그 박스에다가 우포따오기단감 이렇게 하면 그것은 그냥 전국적으로 나갈 때 굳이 창녕 단감 이러지 말고 우포따오기단감하면 엄청난 양이 나가는데 그게 효과를 봅니다. 과장님 생각은 어떻게 생각합니까?

조미련 의원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 지금 저희들은 조례로 따오기상표를 붙일 수 있는 게 다 정해져 있습니다. 일단은 친환경이어야 합니다. 농약 안치고 친환경이어야 되는데 제가 알기로는 단감에는 농약 안치면 좀 수확이 많이 떨어지는 것으로 알고 있습니다. 그런 부분 때문에 수확량이 떨어졌을 때 어떻게 보전할 거냐 그런 부분이 도래가 됩니다.

그러면 조례를 다른 친환경만 그렇다하면 친환경을 개발하셔야지요. 아니 조례에 근거해서 그렇다하면 그러면 어느 일정 재배단지에 친환경으로 해서 일단은 몇 백 박스라도 창녕에 우포단감이라 하면 따오기단감이라고 해가지고 그렇게 노력을 하시고 이래야 되는데 이게 새 키우는 데는 수백억 원이 들어가고 그러면 점차적으로 기다려보고 해 가지고는 전혀 도움이 되지 않습니다. 우리 여러 의원님께서 수익과 관련된 말씀을 하셨는데 이것을 꼭 참조하셔서 우리 의원님하시는 빵이라든지 우리가 생산되는 모든 것에 대해서 한번 깊이 생각을 해 봐야 되겠습니다. 답을 굳이 안하셔도 됩니다. 이상입니다.

제가(예) 따오기가 청정환경 기대종입니다. 따오기상표 달고 다른 그렇다면 물론 조례는 우리가 법적으로 정해 놓은 거지 그걸 따오기를 상표 달고 다른 것을 친환경적이지 않으면 따오기 키우는 목적이 안 맞다고 봅니다. 제 생각에는 그래서 따오기는 청정환경 따오기만 상표 들면 무조건 안심하고 먹을 수 있다 그 정도 되야 저는 된다고 봅니다. 그래서 저희들이 나름대로 지금 다지고 있는 것이지, 만일에 따오기상표만 쓸려면 아무 데나 써도 됩니다. 그것은 우리가 따오기를 왜 키우는 목적과 그 목적과 부합하지 않을 일을 했을 때는 따오기가 수백억 원 들여서 키울 이유가 없지 않습니까? 그래서 저희들이 장기적으로 보고 서서히 하는 거지 지금 만일 따오기상표 달려면 다 달 수 있습니다. 그러나 따오기에 안맞기 때문에 못 달고 있는 사항입니다. 그 점 조금 이해해 주시면 감사드리겠습니다.

본 의원의 질의에 상반되는 말씀을 하셨는데 조례가 있다고 했습니다. 조례에 맞추어서 근거로 하시되 앞으로 하실 때 친환경적으로 해가지고 몇 가구라도 그리 선정을 하셔 가지고 표본으로 해가지고 해보시라고 본 의원이 말씀을 드린 것이지 전부다 상표를 붙이라는 것은 아닙니다. 이상입니다.

그리 하도록 하겠습니다.

의장

김재한 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 김재한 의원입니다. 지난번 어느 방송에서 다큐멘터리 방송을 할 때 우포늪 따오기가 날아가든가 무슨 그것을 한번 봤는데 우리나라에서 우포늪만 따오기가 있지요?(예) 그럼에도 불구하고 그러면 우리 창녕 우포늪에서 따오기를 방사했을 때 그 방송에서 그러면 창녕 우포따오기가 날아 가지고 고령이든지 칠서든지 이렇게 서식을 하고 있다든지 이렇게 방송에 나와야 되는데 그러면 다큐멘터리 기획하는 방송에서는 고령따오기라고 이렇게 나오더라고, 그러면 창녕 우포따오기가 아무 가치가 없는 것 아닙니까? 그런 방송을 기획할 때 계약을 할 때 반드시 창녕 우포따오기라고 말씀해 주시라고 부탁드리고, 그리고 본 의원이 정말 우포따오기과에 따오기 배지를 많이 가져갔습니다. 그래 가지고 현풍 테크노 대구 이런데 시민들한테도 많이 옷에 달아주고 했는데 물론 달아준 사람에게는 저가 설명을 잘 했어요. 행운의 새라 하고 우리나라에 유일하게 우포 밖에 없다 이렇게 했는데 지금 대구시민 어느 구에 구청에 직원한테도 전화를 들어 가지고 스피크 폰으로 해도 따오기가 어디 있느냐 하면 잘 모를 정도로 홍보가 덜 되었습니다. 그러면 아무리 홍보를 잘 한다고 해도 그러면 본 의원의 생각으로서는 그러면 교육부 같은데 찾아가서 초등학교 국정교과서라도 하나 실어 달라. 전국에서 유일하게 우리 우포늪 1억4천만년전 역사를 갖고 있는 청정지역에서 우포따오기 새가 날아간다면 국정 교과서에라도 실어준다면 차차로 홍보가 되지 않겠나 이렇게 생각합니다. 설명을 하지 않아도 됩니다. 참고적으로 잘 생각해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

더 질의할 의원 계십니까?

의장!

김경 의원 질의해 주시기 바랍니다.

김경 의원입니다. 오늘 저가 한 말이 다음에 또 안나오도록 했으면 좋겠습니다. 부군수님 잘 청취 바랍니다. 지금 생태관광계 말고 나머지 세 계가 무슨 계입니까?

따오기관리와 보존과 서식입니다.

따오기마케팅계는 없습니까? 지금 뭐가 필요합니까, 중요한 것이, 따오기 키우는 것 13년 내년에 14년째입니다. 뭐 10년 뭐 10년 지금 10년은 옛날의 100년입니다. 지금 20년 후는 예년의 천년에 가깝습니다. 이래 옛날처럼 아날로그식으로 갈 수도 있지만 그렇게 생각해 버리면 여기서 더 이상 따오기 논할 가치가 없습니다. 10년 후에 일어날 것을 우리가 왜 이야기합니까, 지금, 그리고 사업에 보면 따오기조례가 나왔는데 따오기 상표권에 대한 언급 자체도 없어요. 여기에, 가장 중요한 열매는 없다는 말입니다. 당장 하라는 것도 아니고, 그리고 쌀 말했는데 창녕에 몇 프로입니까, 친환경 농산물이, 1%도 안됩니다. 그 1% 가지고 가공식품 없습니다. 그러면 창녕에 따오기 붙일 것 없습니다. 따오기 상표 반납해야 됩니다. 왜 우리가 돈 1억 원 주고 사 가지고 고품질쌀, 맛있는 쌀 이렇게 하면 됩니다. 농약도 요즘은 어떤 농약 자체가 독해 가지고 그렇게 인체에 안유해해요. 본 의원도 올해 우리 창녕군 대표적으로 벼를 베 가지고 농산물 품질검사 받았어요. 다 나왔어요. 적합으로, 그것만 넣으면 돼요. 품질관리원에서 인증된 적합한 쌀이다. 그러면 되는 것입니다. 왜 그것을 친환경 그렇게 하면 아무 의미 없어요 따오기 이것은, 그래서 내년이면 14년째입니다. 14년째 맞지요. 물론 이제 과장님께서는 공업직이라서 생태를 잘 모르는지 모르는데 생태라는 것은 끝은 없어요. 그럼 환경이 바뀌면 우리도 발맞추어 가는 식은 해야지 아까 우리 동료의원 말씀처럼 따오기 빵이든 뭐든 지속적으로 우리 관내 행사 많다 아닙니까, 관내 행사할 때 다른 것 기본 주지 말고 빵을 주라는 말입니다. 그러면 안 팔리면, 먹게 하고 생각만 하면 안될 것이 하나도 없는데 왜 중요한 것은 그런가 하면 지금 따오기 키우는데 올인되어 있다 보니까 따오기 개수가 넘쳐요. 너무 넘쳐, 이미 시스템화 되었기 때문에 공장입니다. 저것은, 척척하면 다 나와요. 지금은 조절도 하고 그 여력 가지고 어떻게 할 것인지에 대해 올인하셔야 되지, 그리고 아까 서식지에 대해서 생태조성한다고 했는데 이미 3년 전에 했잖아요. 어디가 좋을지 했는데 결국은 예상하고 전혀 관계없이 따오기 안간 것은 맞고, 그 다음에 포괄적으로 한번 해볼게요. 지금 옥천에 따오기가 주로 거기서 잠을 자고 거기서 작년에 그 근방에서 번식했는데 번식이 아니라 산란까지 했는데 지금 거기에 전봇대 올해 많이 박았어요. 대대제방 넘어가는데 거기도 전봇대 세웠더라고, 7년 전인가 목포제방 지중화 사업했어요 그때부터 우포는 지중화한다고 했는데 그 이후로 지금까지 가만 있다가 생돈 들어 가지고 뽑겠다. 이것이 뭔가 하면 국장님 안그렇습니까, 따오기과만의 문제가 아니고 우포에는 보존지역 안에는 전봇대를 못박는 조례를 만들든지, 세가 빠지게 하고 또 다른 동네 할 때 심고 있고, 심어놓으면 빼고, 심을 때 돈 주고 뺄 때 돈 주고 그것다 돈입니다. 특히 옥천 거기는 많이 꼽았어요. 큰 것을, 그것도 20미터 앞에, 떡 보고 있어 그냥, 떡 보고 있고, 돈 다 들어가면 그때서야 뽑자 하고 있어요. 지금, 그래서 이것은 국의 문제입니다, 국의 문제 과가 문제 아니고 생태관광과에서 주도적으로 하고 국장님이 딱 매일 소집해 가지고 일을 해야 된다고 생각합니다. 본 질의해 보겠습니다. 4번 자연환경해설사 지금 해설사 몇 명입니까? 생태관에

6명 있습니다.

올해 신규로 들어왔습니까?

2명 들어왔습니다.

그분 위촉식 했습니까?(예) 어떻게 했습니까, 내용이 무엇입니까?

위촉식 자체 특별한 행사는

위촉장은 드렸냐고

준 것으로 알고 있습니다.

주었습니까, 언제부터 언제까지입니까? 위촉날짜가

그것을 저가 기억을 못해서 서면으로 답변드리도록 하겠습니다.

본 의원이 알기로는 지금 밖에 있는 16명 해설사 위촉장 받은 1명도 없습니다. 우리 군에 위촉장을 안줍니다. 순천만 같은데는 매년 줍니다. 시장이 직접, 귀하는 2020년 1월 1일부터 12월 31일까지 당신을 위촉합니다라고 하고 해설사 대회도 하고 하는데 우리는 변방에 있는 해설사들한테 이것은 제한도 없어. 아무 것도 없어, 그냥 하라고 하면 그냥 계속하고 있습니다. 위촉장을 줌으로 해서 그분들도 뭔가 나도 내 위촉을 받았구나 해야 되지 서류상만 해설사 하세요. 그러니까 이것도 물론 우리 국장님 들으라고 하신 말씀입니다. 위촉장 한번 챙겨보십시오. 분명히 내가 알기로는 위촉장 모를 것입니다. 6페이지 유료화 문제는 유료화 문제 이것 시행하는데 법적인 문제 있습니까? 따오기 관람하는데 조례라든지 어쨌든

법적인 문제는 없는데 저희들이 아직까지 200명 정도 해보니 두당 1천 원, 2천 원 해본들 수익사업이 만일에 돈을 받아 버리면 인력이 더 필요합니다. 배 보다 배꼽이 더 큰 현상이기 때문에

잠깐만요. 당연히 수익이 날 수 있는 것은 아니고, 잠자리나라 보십시오. 잠자리나라 때문에 따오기가 잠잠합니다. 예를 들면, 어차피 맞아요. 어차피 당연히 안되지, 그러나 좀더 내가 돈을 받게 되면 좀더 해설도 잘해야 되고 지금보다 좀더 잘 합니다. 왜 지금은 공짜인데 너거가 무슨 말을 해 그 뜻 아닙니까, 지금, 우포에 주말에 사람 많이 올 때 담당직원도 거의 없잖아요. 모르잖아요. 그분들이 무엇을 원하는지 그것이 생태관광과는 우포따오기과는 저가 모르겠어요. 어느 과에서 해야 될 일인지, 그러니까 10원을 받더라도 받는 것이 의미가 있다 보지 그 돈 받아 가지고 많이 모아 가지고 세수를 많이 하라 그런 뜻은 분명히 아닙니다. 그러니까 한번 해보자고. 왜 안하고 아직은 하기는 우리가 부담스럽다든지 돈이 얼마 안된다 과장님께서 할 수 있지만 우리 볼 때는 우리 군민들이 볼 때 거기다가 해설까지 해주잖아요. 해설도 돈 받으면 되요. 사살은 못받을 이유 없잖아요. 왜 우리 군비로 해설사를 양성해 가지고 그분들한테 무료로 해야 되는 그런 법도 없는 것입니다. 순천만 같은데는 입장료를 받으니까 그 속에 해설사비가 들어있어요. 우리는 입장료를 안받으니까 그 속에 당연히 해설사비가 포함된다고 해서 불만 없어요. 한번 시도해 보자는 말씀을 드립니다.

아까 말씀드렸듯이 따오기공원이 조성이 되면 그때는 저희들이 그전에 검토해 보도록 하겠습니다. 이 부분에 대해서

아무리 해도 내일이 더 좋은 것은 맞아요. 오늘 보다 내일이 조금더 나은데 자꾸 그렇게 하면 저하고 더 좋은날 더 좋은날 막상 그때 되어 가지고 경기가 어려워 가지고 받겠습니까 하면 우리가 할 말이 없잖아요. 돈은 쓰는 사람이 쓰는 것이 때문에 가치를 느끼면 줄 수 있습니다. 과장님께서 볼 때 가치 없어서 안받겠다고 말하지만 가치 있다고 보면 돈 줄 수 있다니까요. 왜 고정관념으로 내가 볼 때 별 것 아닌데 못받겠다는 그런 식으로 말씀하면 안된다고 봅니다. 그 다음 10번 항목입니까, 야생 따오기 모니터링 추진계획에 보면 제일 아래쪽에 보면 람사르재단과 협업한다 되어 있는데 지금 야생 따오기 생태환경 연구를 위한 전문가 그룹 구성 및 이렇게 되어 있는데 이것에 대해서 상세하게 어떻게 할 것인지 말씀 부탁합니다.

이 부분은 람사르재단에서 따오기 관련 앱을 개발해 놓았습니다. 앱하고 스포터즈하고 아까 말씀드린 시민모니터링, 그 다음에 저희들이 따오기가 만약에 창녕을 벗어난다면 낙동강유역환경청과 업무협의를 해서 거기에 환경감시원들이 많이 있습니다. 그분들하고 그 다음에 우리 문화재청에 야생구조하는 팀이 있습니다. 그 팀까지 전체 연계해서 하는 방안을 중앙부처와 협의하고 있습니다.

혹시 여기에 창녕군에 전문가들은 참석합니까?

지금 저희들이 고민하고 있는 것이 사진 찍는 전문가분들이 많더라고

어떤 식의 다양한 분야에

그분들이 지금 저희들이 처음에는 그분들을 둥지 근처에는 못가게 했는데

스스로 지키면서

그분들 교육을 시키니까 자기들 하겠다고 하더라고 그래서 저희들도 그분들을 내년에는 활용하는 방법이 없을까 그분들 자체가 따오기 지킴이를 만들면 그 사람들 멀리서 망원경을 찍기 때문에 좋지 않을까 고민하고 있습니다.

고민만 하지 말고, 사진을 찍지 마라가 아니고 사진을 찍으세요. 그 대신에 적당히 격리된 거리에서 찍고 다른 사람 올 때 그런 것 좀 해달라. 그러니까 뭔가 하면 당신은 사진만 찍는 그런 개념이 아니고 좋으니까 찍고 그 사진이 결국은 결과물로 나와 가지고 홍보할 수 있는 매체가 되기 때문에 그분들 활용하라는 뜻입니다. 물론 그분들도 따오기 전문가를 떠나서 애정이 많은 사람은 뭐가 보여도 보인다는 말입니다. 그런 부분도 충분히 활용할 수 있다면 하시라는 뜻으로 꼭 하시기 바라고, 우리 국장님도 저가 말씀 드리겠습니다. 지금 우리 우포늪습지보존위원회를 발족했는데 거기에 15명인가 기존 있던 사람 그대로 와 버리고 추가로 5명도 뽑지 않고 이것이 뭔가 하면 생태관광협의회 그 회원들이 그대로 넘어와서 보존협의회 대체하는 것처럼 하고 있더라고, 본 의원도 마찬가지고 이것이 관심있는 전문가가 많은데 배제하고 있고 안해요. 조례 만들어 주어도. 국장님 바로 조례 정원 20명이면 20명 채워 가지고 활동을 했으면 합니다. 도대체 뭐하는지 모르겠어요. 세월만 가면 아까 말했지요. 무료가 좋다고, 공무원도 못하자고 합니다. 무료 하겠습니까, 안되는 거요 그것은, 그 다음에 마지막 하나만 할게요. 시간도 없으니까, 8번에 세계따오기공원 조성에 대해서 말씀드리겠습니다. 혹시 지금 과장님께서는 전 세계 다 가져오신다고 했지요?

가져오려고 노력하고 있습니다.

다음 것 안할테니까, 따오기가 지금 우리 가져온 따오기는 적도가 아니고 위도상 일본하고 똑같기 때문에 가져올 수 있는데 이것이 철새가 있고 텃새가 있는 것 알지요. 따오기도 텃새가 있다는 말입니다. 그러니까 그 나라에 적화된 따오기를 억지로 데려와서 한다. 보여주기 위해서, 그럼으로 해서 질병이 올 수도 있고 이런 생태적 이것은 대충 그냥 다 모으겠다 굉장히 위험한 발상입니다. 단지 가능한 한국에서도 가능한 따오기를 최대한 모으겠다라고 말해야 되지 욕심 많아 가지고 다 가져오겠다 그렇게 해버리면 종이 왜 분화되고 왜 지리적으로 왜 다 달라집니까 그런 발상은 굉장히 위험한 것입니다. 그러니까 생태적인 역발상이라는 말입니다. 좋게 하기 위해서 하지만 그것은 따오기한테나 그 생태를 인식하는 초등학생이 볼 때 남미에서 사는 애들 저 위에 사는 애들 억지로 살면 우리는 행복할지 모르지만 개는 굉장히 불행합니다. 그렇지 않아요. 왜 좋은 곳에 있는데 추운 곳에 와 가지고 떨게 하고 사람한테 서커스도 아니고 그런 부분에 있어서는 이것을 누가 제안했는지 모르겠지만 최소한 100종 중에서 가능하다 30종 그것도 크잖아요. 그런 쪽으로 가야 된다는 것, 그러니까 앞으로는 돈도 되어야 되고 환경적으로 아까 말씀 잘 하시데 생태적으로 맞아야 된다고, 말씀은 그리하면서 세계 다 모으겠다. 그것은 엄청나게 욕심이고 생태적으로 굉장히 코로나 나온 것 보세요. 생태적인 그런 부분은 지켜 가면서 쉽게 너무 말하면 안된다는 말씀드리고, 짧게 답변할 것이 있으면 짧게 해주고 저는 질의 마치겠습니다.

그래서 저희들이 29종 중에 21종이 멸종이 되고 28종이 있습니다. 국내 있는 종들이 칠팔종이 와 있습니다. 그래서 내년 3월달부터 타당성 용역을 할 것입니다. 방금 의원님 말씀처럼 애들을 가져와도 되지 안될지를, 그리고 세계적인 멸종위기종인 애들은 저희들이 달라고 해도 그 사람들이 안줍니다. 이것은 환경부와 외교부를 통해서 정책적으로 되어야지 저희들이 되는 것이 안기 때문에 내년에 타당성 용역해서 결과에 따라서 하도록 하겠습니다.

더 질의할 의원 계십니까?

의장!

홍성두 의원 질의해 주시기 바랍니다.

황성두 의원입니다. 답변하신다고 수고 많습니다. 13페이지 우포따오기 복원센터 지중화 사업에 대해서 어떤 차원에서 하시는가 싶어서 이것이 실제로 우리 충돌사고 그런 사례가 있었습니까?

홍성두 의원 질의에 답변드리겠습니다. 아까 김경 의원께서 말씀하신 것처럼 우포늪에 지중화 사업을 하기 위해서 몇 년 동안 노력을 많이 했습니다. 거의 안되어 있습니다. 그런데 내년부터 정부 그린뉴딜사업에 포함이 되었습니다. 지중화사업 자체가, 그래서 저희들이 가장 위험한 것이 아까 말씀처럼 따오기가 받히는 일이 없는데 천연기념물들이 많이 하고 옛날에 마을이 있다 보니 전선이 거미줄처럼 얽혀 있습니다. 그러다 보니까 저희들이 봄에는 따오기 산란에서 부화를 합니다. 부화장비 안에 전기가 공급 안되면 따오기가 죽어 버립니다. 그런 복합적인 것 때문에 내년에 하려고 준비를 했습니다.

그러면 이것이 뉴딜사업에 일환이라고 했는데 유네스코 쪽과 관련된 작업이라고 봐도 됩니까? 우포늪이 유네스코 등재하는데 하나의 사전작업이라고 봐도 됩니까?

저가 알기로는 전국적으로 학교 주변에 전봇대가 위험하니까 학교부터 지원사업을 하고 그 사업에 습지를 하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

잘 알겠습니다. 그리고 23페이지 따오기 구조치료센터 운영이 나와 있는데 개요를 보면 신구윗담길 설명에 보면 우포따오기를 비롯한 우포늪에 도래하는 다양한 천연기념물 응급구조시스템을 구축하여 치료 및 재활에 기여한다. 사무실하고 인력이 있는데 인력하고 예산은 필요치 않습니까?

인력은 수의사 한분이 채용되어 있습니다.

수의사

되어 있고, 지금 저희들이 구조치료센터 건립할 적에 장비는 다 구입되어 있습니다. 그리고 안에 들어가는 것이 약값은 1년에 미미한 수준이기 때문에 따로 표기를 안했습니다. 일반 소모품성 약품만 구입을 하면 됩니다.

다른 쪽 예산으로 대체할 수가 있다 이런 말씀입니까?

소규모 예산이기 때문에 표기를 안했습니다.

잘 알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 우포따오기과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 진행을 위해서 잠시 정회코자 하는데 의원 여러분 없습니까? (응답하는 의원 없음) 정회를 선포합니다.

건설교통과장 최진호입니다. 보고에 앞서 저희 과 담당주사를 소개해 드리겠습니다. 먼저 노기현 건설행정담당주사입니다. 임채현 농업기반담당주사입니다. 이문혁 도로담당주사입니다. 장화원 지역개발담당주사입니다. 성익경 교통담당주사입니다. 건설교통과 소관에 대하여 보고드리겠습니다. 이상으로 건설교통과 소관 보고를 마치겠습니다.

보고한 내용 중 질의하실 의원 계십니까?

의장!

홍성두 의원 질의해 주시기 바랍니다.

홍성두 의원입니다. 설명 잘 들었습니다. 16페이지 수리시설 현대화 지원 사업 농어촌공사 사업명이 3개 있는데 용수공급 지원 쪽에 특작작물 양파 마늘 사업비 2억 원이네요. 2억 원인데 이것만 해도 충분합니까?

그렇습니다. 지금 특작작물 용수공급 지원에 올해도 2,000만 원 해가지고 사실 그렇습니다. 저희들이 가뭄이 심했는데 대합 쪽하고 저희들이 하는 것이 31,403필지에 3,400ha 정도 용수공급을 하고 있습니다. 하고 있는데 효과가 정말 좋습니다. 좋기 때문에 내년에도 한 2억 원 정도 하면 충분히 될 것 같습니다.

올해도 파종할 때 일부분은 물이 부족해 가지고 농민들이 많은 애로점이 있었습니다. 그런데 다행히 건설교통과하고 농어촌공사 업무 원활하게 잘 협력을 해서 처리가 잘 된 것으로 알고 있습니다. 아무튼 우리 지역이 마늘하고 양파 면적이 많습니다. 그점 유의하셔 가지고 농민들이 적기에 물이 필요하면 공급이 될 수 있도록 농어촌공사와 협의하여 잘 처리해 주시기를 바랍니다.

적극적으로 용수공급에 노력하겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

더 질의할 의원 계십니까?

의장!

홍성두 의원 질의해 주시기 바랍니다.

홍성두 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 몇 가지 질문이 있어서 13페이지 신재생에너지 보급사업에 대해서 태양광하고 미니태양광, 주택지원, 건물지원 밑에 미니태양광 이거는 아시는 대로 설명 좀 부탁드립니다. 여기는 110세대 33㎾로 하는데

답변드리겠습니다. 미니태양광 보급사업은 아파트 베란다 등에 태양광보전시설을 설치하는 사업입니다. 규격은 가로가 1.7, 세로가 1미터해서 20㎏정도입니다. 발전량은 시간당 300와트로 적지만 누진세를 경감하는 차원에서는 효과를 보고 있습니다. 금액적으로는 3천원부터 1만1천원까지 누진세를 적용하면 그렇게 절감하고 있다고 생각됩니다. 콘센트에 바로 꼽아서 사용할 수 있는 시스템입니다. 올해 우리 군에서는 처음으로 신청했습니다.

발전량은 300와트다. 이 말씀이네, 그렇지요?(예) 300와트다 그러면 백열등 하나하면 60와트지요?(예) 5개하면 300와트인데 이게 풀로 했을 때 발전량이 된다는 말씀이신데 그것도 안 될 수도 있다는 말씀인데

30㎾ 생산 한달에 그렇고 냉장고 500리터짜리 하나로 절감효과를 보시면 되겠습니다.

예, 알겠습니다.

사전에 읍면별로 수요조사는 올 10월달에 받았습니다.

알겠습니다. 그리고 18페이지 창녕맞춤형 인플루언서 양성교육이 있는데 조금 전에 과장님 설명하시면서 전문분야라고 이렇게 말씀하셨는데 이게 지금 내년 1회성으로 끝납니까? 어떻게 됩니까?

답변드리겠습니다. 일자리경제과 창안시책으로 2020년 전국 지자체 일자리평가대상 인센티브 상금 받은 것 7천만 원 가지고 창안시책을 추진한 것입니다. 1회성입니다. 내년 1회성인데 모집대상은 창녕군 홍보전문가양성으로 창업 및 협동조합 결정 등 사업자등록 후 지속적인 활동이 가능한 자를 선발할 계획입니다. 전문업체 위탁교육으로 이론, 장비, 현장실습, 1인활동 등 현장생계맞춤형 교육을 실시해서 전문가를 양성하여 비대면사업으로 사업할 수 있는 사업을 일자리사업을 추진해서 일자리를 창출하고자 합니다. 통신, 판매 등 이런 유튜브를 활용해서 사업자등록증을 내서 일자리를 창출하는 것입니다.

설명 잘 들었습니다. 다른 과에도 이와 비슷한 유사한 어떤 비대면 코로나19 때문에 비대면 홍보하는 게 많다고 본 의원은 생각합니다. 이걸 해 보고 1회성으로 끝나면 이 부분도 또 어떤 이쪽분야에서 자기들이 1년만하고 끝나면 여러 가지로 조금 지원자입장에서는 여러 가지 불편한 사항이 있을 것 같습니다. 설명 잘 들었습니다.

공모사업 3개년으로 신청할 계획입니다.

추가로?

지금 현재 확보된 예산은 내년 당해예산이고 3년 동안 뉴딜사업으로 추진할 사업입니다.

설명 잘 들었습니다. 이상입니다.

더 질의할 의원 계십니까?

의장!

신은숙 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 27페이지 보면 대지2논공단지 조성이 있는데 여기 위치가 대지면 구미리 일원되어 있는데 정확한 위치가 어디쯤입니까?

대합1논공단지 뒤편입니다.

대지인데

아, 대지1논공단지 뒤편입니다.

뒤쪽이요?

예, 뒤쪽에 우포의 아침 그 뒤쪽으로 있습니다.

그럼 소림 가는 쪽에 그쪽위치입니까?(예) 일단 사업자가 주식회사 산하 외 2개 업체가 들어온다. 그렇지요? 주로 뭘 하는 업체가 들어옵니까? 기대효과는 농산물

농업회사 법인입니다. 농업회사 법인이고 농산물유통을 하는 업체인데 농산물을 가공해서 생산물을 유통·가공·판매하는 회사입니다.

잘 알겠습니다.

더 질의할 의원 계십니까?

의장!

추영엽 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 먼저 과장님 특별상 수상에 대한 고용노동부 주관 2020년 전국자치단체 일자리대상에 기관표창을 받고 인센티브 8천만 원 받은 부분에 대해서 과장님과 담당계원님들께 먼저 축하의 말씀을 드리고 아울러 수고하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 본 의원은 저희 지역구에 있는 도시가스에 대해서 말씀을 드리고자 합니다. 지금 추진계획이 2020년 11월부터 해서 2021년 3월까지 1월까지 나름 계획이 잡혀있는데 도시가스 업무체결 이후에 진행되는 사항이 계속적으로 잘되고 있습니까?

지금 현재 모든 현안이 다 풀렸습니다. 제방에 관을 묻는 문제 국토관리청과 해결 9월달, 10월달에

다른 특별한 문제는 없이 잘 진행되고 있다는 그렇지요?

예, 지금 없습니다. 문제점 없습니다.

지역의 숙원사업이기 때문에 무엇보다도 본 의원이 질문을 안할 수가 없었는데 마무리까지 열심히 성과를 꼭 좀 이루시길 부탁드리겠습니다.

예, 노력하겠습니다.

그리고 먼저 24페이지하고 25페이지 관련되어 있는 내용인데 아무래도 코로나 위기로 힘들고 지금 기업하시는 분들이 힘든 걸로 알고 있습니다. 그런데 지금 사항을 보니까 공장증설이나 여러 가지 어떤 면에서 지역의 일자리창출도 도움이 되는 공장증설이나 이런 부분들이 많이 이루어지고 있는 것 같은데 과장님께서 특별히 다른 지역에서 말들이 많습니다. 창녕군에 오면 계약부서나 여러 가지 사항에 대해서 공장운영하기가 힘들다고 이야기하시는 분들이 많습니다. 그런데 과장님 그런 불신을 씻기 위해서라도 정말로 우리 지역을 위해서 나름대로 일자리부분들이나 늘려주시는 이런 기업하시는 분들을 좀더 적극적으로 대응하셔서 사업을 하시는데 문제가 없도록 지원을 아끼지 않는 그런 담당이 되어 주시기를 당부드리면서 질문을 마치도록 하겠습니다.

열심히 하겠습니다.

더 질의할 의원 계십니까?

의장!

김경 의원 질의해 주시기 바랍니다.

김경 의원입니다. 과장님 일처리가 잘되고 있는 것 같습니다. 18페이지 인플루언서 양성해 가지고 이게 우리군에 행정과에서도 SNS교육을 하고 있고 기술센터는 아예 마케팅계가 있고 농산물 이런 홍보하고 있는데 기본적으로 두 방향이 되지요. 한 방향은 우리 군민 모두가 홍보맨이 되어서 우리 알리는 부분이고 이 부분 일자리창출 때문에 이 관련 사업자등록하게 되면 특화할 수 있도록 이런 것 같은데 혹시 이런 부분을 특히 문화관광명소 이것은 우리 군 자체가 하는 거니까 비중을 좀 작다 치더라도 지역농산물 등 되어 있는데 이 부분은 마케팅과 기술센터 쪽하고 협의가 있었습니까? 중복되는 것 같아서

현재까지는 협의가 없었고 세부추진계획 수립시 관련부서와 의논하도록 하겠습니다. 중복되지 않도록 하겠습니다.

그러면 아마 좀 효율적으로 할 수 있을 것 같아서, 질의마치겠습니다.

더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 일자리경제과장 수고하셨습니다. 다음은 도시건축과장 나오셔서 담당주사 소개와 함께 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 도시건축과 소관

도시건축과장 이윤식입니다. 보고에 앞서 저희과 담당주사를 소개해 드리겠습니다. 구병회 주택담당주사입니다. 신근기 건축허가담당주사입니다. 이정환 복합민원담당주사입니다. 박태원 도시계획담당주사입니다. 정민우 도시재생담당주사입니다. 도시과 내년도 주요업무시행계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 이상으로 도시건축과 소관 2021년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

보고한 내용 중 질의할 의원 계십니까?

의장!

신은숙 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 신은숙 의원입니다. 8페이지에 보면 공동주택관리 지원사업이 있는데 과장님 이 사업은 언제부터 하셨습니까?

시작시점은 기억이 안 납니다.

왜냐하면 옛날에는 다주택만 지원을 한 것으로 알고 있는데 이게 하게 돼서 정말 좋고 그런데 여기 5천만 원을 가지고 3개 지역을 한다. 그렇지요?

올해 3개 했습니다.

앞으로도 할 계획이고

예, 내년에도 계획을 하고 있습니다.

어쨌거나 잘하시는 거고 정말 창녕군에는 오래된 다주택가구가 많습니다. 공동주택이, 어디 주변에 보면 내용은 다 할 수는 없고 이게 할 수 있는 게 있고 없고 그런 내용 그렇지요?

예, 또 지원대상은 저희들 조례로 정해져 있습니다.

지금 혹시나 하고 싶은 지역이 있으면 내년도 2월에 신청하면 봐서 그렇지요?(예) 잘 알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

더 질의할 의원 계십니까?

의장!

홍성두 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 홍성두 의원입니다. 설명 잘 들었습니다. 한 가지 질의하려는데 17페이지 도시계획도로 개설부분에 창녕 쪽에 보면 신규 1건이고 계속사업 6건입니다. 그렇지요?(예) 그게 창녕소3-22호 창녕읍사무소 진입도로 여기 개설에 대해서 내년사업에 설명 좀 부탁드리겠습니다.

지금 보상은 경찰서관사 빼고는 보상이 완료된 상태이고요. 내년에 보상 및 공사가 들어갈 예정으로 하고 있습니다.

경찰서관사만 내년에 보상계획이 있는 겁니까?

협의가 나머지는 다 보상되었고 내년도에 경찰서에서 저희들하고 협의를 하자 그래서 일단 상반기에 협의됨과 동시에 바로 공사들어갈 수 있도록 준비하도록 하겠습니다.

상반기 같으면 6월달 안으로 협의한다는 이런 말씀이네요.

저희들은 초창기에 1/4분기에 협의하려고 계획하고 있습니다.

창녕읍사무소 진입로 확장공사는 본 의원이 봐도 너무 빠르게 일을 해 주셔서 고맙다는 말씀을 드리고, 나머지 부분도 빨리 협상을 하셔서 공사가 완공될 수 있도록 그렇게 좀 신경을 써서 업무에 임해 주시기를 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상 질의를 마치겠습니다.

더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 도시건축과장

의장!

김경 의원 질의해 주시기 바랍니다.

김경 의원입니다. 하나만 물어보겠습니다. 16페이지 도시재생에 관해서 여쭤보겠습니다. 올초에 뉴딜사업 때문에 도시재생 공청회를 한 것으로 알고 있습니다. 문화예술회관에서, 저도 가서 발췌자로 앉아봤는데 그 이후에 전혀 없었고 최근에 들리는 건 뉴딜사업에 함안하고 밀양하고 몇 건됐다 진주하고 나오는데 우리 군은 빠진 것 같고 혹시 신청 안한 겁니까? 재정사업에 올해?

원래 계획은 지금 6월 달이었는데 코로나19 때문에 다 연기되어서

다른 데는

그것은 전년도부터 준비를 했고

우리는 시작도 늦었고 하필 또 코로나 때문에,(예) 코로나하고 그것하고 관계를

주민협의체라든지 지금 10월 12일부터 저희들 재생지원센터도 운영하고 내일부터 재생대학을 운영합니다. 이런 것들이 코로나19 때는 사람들이 모이지 못하는 그런 것이었기 때문에 그렇습니다.

1년 늦은 것은 문제가 아니고 본 의원이 볼 때 쌀전 앞에서부터 해서 축협사이로 천도 복원을 하고 한성병원까지 양쪽에 보니까 그렇더라고. 그런 부분도 재생할 수 있는 부분이 될 것 같기도 하고 그냥 어쨌든 잘해가지고 내년에는 사업을 해서 낙후된 창녕이 좀더 나을 수 있도록 꼭 용역이 아니고 재생사업에 선정될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 적극적으로 해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다. 노력하도록 하겠습니다.

질의마치겠습니다.

더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 도시건축과장 수고하셨습니다. 오늘로서 제4차 본회의이자 2020년도 주요업무 추진성과 및 2021년도 주요업무계획보고 3일차를 마무리하며 이제 전환점을 돌은 것 같습니다. 집행부와 동료의원 여러분 모두 연일 수고가 많습니다. 이상으로 제279회 창녕군의회 임시회 제4차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제5차 본회의는 11월 10일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.