부산 기장군의회 5분자유발언
박우식 의원 5분자유발언
혜금
김혜금의장직무대리
동료 의원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의에 앞서 안내말씀드립니다. 오늘 김대군 의장님께서 개인사정으로 인해 본회의에 불출석함에 따라 김대군 의장님을 대신하여 오늘 회의를 부의장인 제가 주재하도록 하겠습니다.
10시 00분 개의
성원이 되었으므로 지금부터 제253회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 회기결정의 건(의장제의)
의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 제253회 임시회 회기는 2020년 11월 6일부터 11월 16일까지 11일간으로 결정하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)
「예」하는 의원 있음
10시 01분
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회의록 서명의원은 기장군의회 회의규칙 제51조제1항에 따라 박우식 의원과 우성빈 의원으로 선출하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 부산광역시 기장군의회 의장 표창에 관한 조례 일부개정조례안(김대군 의원 외 7명) 4. 부산광역시 기장군 조례 중 중앙부처명칭 등 일괄개정조례 일부개정조례안(군수제출)
「예」하는 의원 있음
10시 02분
다음은 의사일정 제3항 부산광역시 기장군의회 의장 표창에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 부산광역시 기장군 조례 중 중앙부처명칭 등 일괄개정조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 성경미 의회운영기획위원장 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다.
본 안건들에 대하여 기장군의회 회의규칙 제28조제1항의 규칙에 따라 질의·토론을 생략하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 질의·토론을 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 성경미 위원장님 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 의안번호 제2059호 부산광역시 기장군의회 의장 표창에 관한 조례 일부개정조례안은 위원장이 보고한 바와 같이 수정하여 의결하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 수정 가결되었음을 선포합니다. 의안번호 제2066호 부산광역시 기장군 조례 중 중앙부처명칭 등 일괄개정조례 일부개정조례안은 위원장이 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 5. 부산광역시 기장군 갈등유발 예상시설 사전고지 조례안(황운철 의원 외 3명) 6. 부산광역시 기장군 이장 정수 조례 일부개정조례안(군수제출) 7. 2020년도 수시분 제3차 공유재산 관리계획안 8. 2021년도 정기분 공유재산 관리계획안 9. 2021년도 지방세연구원 출연 동의안
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
10시 06분
다음은 의사일정 제5항 부산광역시 기장군 갈등유발 예상시설 사전고지 조례안, 의사일정 제6항 부산광역시 기장군 이장 정수 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 2020년도 수시분 제3차 공유재산 관리계획안, 의사일정 제8항 2021년도 정기분 공유재산 관리계획안, 의사일정 제9항 2021년도 지방세연구원 출연 동의안을 일괄 상정합니다. 김종률 교육복지행정위원장님 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다.
본 안건들에 대하여 기장군의회 회의규칙 제28조제1항의 규칙에 따라 질의·토론을 생략하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 질의·토론을 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 김종률 위원장님 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 의안번호 제2062호 부산광역시 기장군 갈등유발 예상시설 사전고지 조례안은 위원장이 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 의안번호 제2068호 부산광역시 기장군 이장 정수 조례 일부개정조례안은 위원장이 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 의안번호 제2069호 2020년도 수시분 제3차 공유재산 관리계획안은 위원장이 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 의안번호 제2070호 2021년도 정기분 공유재산 계획안은 위원장이 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 의안번호 제2071호 2021년도 지방세연구원 출연 동의안은 위원장이 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 10. 부산광역시 기장군 빈집 관리 조례안(박우식 의원 외 7명) 11. 부산광역시 기장군 부실공사 방지 조례안(박우식 의원 외 6명) 12. 부산광역시 기장군 청년 기본 조례안(군수제출)
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
10시 15분
다음은 의사일정 제10항 부산광역시 기장군 빈집 관리 조례안, 의사일정 제11항 부산광역시 기장군 부실공사 방지 조례안, 의사일정 제12항 부산광역시 기장군 청년 기본 조례안을 일괄 상정합니다. 박우식 경제안전도시 부위원장님 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다.
본 안건들에 대하여 기장군의회 회의규칙 제28조제1항의 규칙에 따라 질의·토론을 생략하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 질의·토론을 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 박우식 부위원장님, 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 의안번호 제2060호 부산광역시 기장군 빈집 관리 조례안은 부위원장님이 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 의안번호 제2061호 부산광역시 기장군 부실공사 방지 조례안은 부위원장이 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 의안번호 제2075호 부산광역시 기장군 청년 기본 조례안은 부위원장이 보고한 바와 같이 수정하여 의결하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 수정 가결되었음을 선포합니다. 13. 정관읍 대규모 의료폐기물 소각장 증설 반대 건의서안(박우식 의원 외 6명)
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
10시 21분
다음은 의사일정 제13항 정관읍 대규모 의료폐기물 소각장 증설 반대 건의서안을 상정합니다. 발의자를 대표하여 박우식 의원 나오셔서 안건에 대해 제안설명 해 주시기 바랍니다.
우식
박우식의원
안녕하십니까. 더불어민주당 박우식 의원입니다. 의안번호 제2081호 본 의원을 비롯한 의원님들이 발의한 정관읍 대규모 의료폐기물 소각장 증설 반대 건의서안에 대한 제안이유를 말씀드리겠습니다. 정관읍은 기장군의 명산 달음산과 백운산 소학대 등 산들이 둘러싸여 있고 중앙에 좌광천이 동해로 흘러드는 아름다운 곳으로 부산의 도시적 기능을 분산·수용하는 대규모 자족형 신도시로 현재 3만 1천 가구에 8만 2천 명이 거주하고 있고 앞으로도 더 큰 도시로 변모해 가고 있다. 이러한 아름답고 살기 좋은 지역으로 지금도 인구가 많이 유입되고 있는 정관신도시에 대규모 의료폐기물 소각장 증설이 추진되고 있다는 것은 삶의 터전을 파괴하고 군민의 생존권에 큰 위협을 주고 있는 것이다. 또한 엔씨메디 측은 악취오염도 초과로 과태료 처분과 악취저감 조치 시정명령을 받았음에도 저감대책을 세우기는커녕 소송을 제기하였다. 1심 판결 결과, 기장군이 승소했고 엔씨메디 측은 항고하여 2020년 12월 2심 판결을 앞두고 있는 실정이다. 그럼에도 정관주민의 민심을 무시하고 정관 의료폐기물 소각장을 증설하려는 엔씨메디는 강력히 반대한다. 이에 기장군의회는 정관신도시에 대규모 의료폐기물 소각장 증설은 절대 있을 수 없음을 엄중히 밝히며, 건의서를 제출하고자 제안하게 되었습니다. 건의서안 내용은 다음과 같습니다. 정관읍 대규모 의료폐기물 소각장 증설 반대 건의서. 우리 정관읍은 삼각산 등줄기를 타고 병산저수지를 거쳐 정관신도시 중심부에 좌광천이 흐르고 주변은 달음산과 같은 명산으로 에워싸여 있는 아름다운 지역이다. 또한 청정한 환경과 아이 키우기 좋은 농촌형도시 정관읍은 인구 8만 2천 명으로 현재도 타 지역에서 많은 인구가 유입되고 있는 자족형 명품복합신도시의 면모를 갖추고 있다. 하지만 최근 정관읍에 추진되고 있는 대규모 의료폐기물 소각장 증설은 정관읍 주민의 삶을 볼모로 공익보다는 사익을 추구하는 것으로 더 이상 용납될 수 없다. 정관읍에 의료폐기물 소각장이 대규모로 증설된다면 부산·경남 등 영남 일대의 각종 의료폐기물이 들어와 병원균 감염이 더 크게 우려되고, 악취와 분진, 다이옥신과 같은 인체에 해로운 유독물질로 성장기 어린이들뿐만 아니라 면역력이 약한 어르신 및 취약지역에 살고 있는 정관읍 주민, 나아가 전 기장군민의 건강을 위협하게 될, 자명한 사실이다. 그러므로 우리 정관읍 주민들이 인체에 해로운 유독물질로부터 안전을 보장하고 쾌적한 삶의 터전을 지키기 위해 기장군 의원 일동은 다음과 같이 건의한다. 하나! 엔씨메디 측은 현재 의료폐기물 소각장 시설만으로도 정관지역에 심한 악취와 구토 유발 등 심각한 환경오염 부작용을 초래하고 있음을 깊이 각성하고, 하루 10톤의 처리량을 최대 50톤으로 5배까지 늘리려고 추진 중인 대규모 의료폐기물 소각장 증설을 항구적으로 중단하라. 하나! 엔씨메디 측은 코로나19 확산으로 전국의 격리병원, 생활치료센터, 환자치료병원에서 발생한 의료폐기물이 급증하는 가운데 부산시 처리업체로 유일한 정관읍 의료폐기물 소각장의 소각량도 급증하고 있어 정관지역의 주민은 더 힘든 고통 시간을 감내하고 있음을 깊이 각성하고, 환경오염의 주요 원인인 병원 폐기물 소각장 증설을 즉각 중단하라. 하나! 환경부, 낙동강유역환경청, 부산시는 기장군의 지역정서 및 특수성을 깊게 인식하고 의료폐기물 처리사업자가 일방적으로 추진하는 의료폐기물 소각장 증설 허가를 불허할 것을 강력히 건의한다. 하나! 부산시와 기장군은 기장군민 생존권을 보장하고 책임 있는 역할과 대책을 즉각 마련하라. 위 사항이 관철되지 않을 시 기장군의회는 기장군민과 단합된 힘으로 단호하게 대할 것을 분명히 밝힌다. 2020년 11월 11일 부산광역시 기장군의회 의원 일동. 이상 제안설명 마치겠습니다. 감사합니다.
건의안은 부록에 실음
혜금
김혜금의장직무대리
본 안건은 이미 협의를 통하여 충분히 검토되었으므로 질의·토론을 생략하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 질의·토론을 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 박우식 의원 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 의안번호 제2081호 정관읍 대규모 의료폐기물 소각장 증설 반대 건의안은 원안대로 의결하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 14. 의안 철회의 건(부산광역시 기장군 양성평등 기본 조례 일부개정조례안)
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
10시 27분
다음은 의사일정 제14항 부의안건 철회의 건을 상정합니다. 지난 제252회 임시회 제1차 교육복지행정위원회에서 본회의에 부의하지 않기로 의결한 부산광역시 기장군 양성평등 기본 조례 일부개정조례안에 대해 집행부에서 안건 철회 요청의 건을 제출한바 본 안건의 철회를 허가하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 15. 2020년도 제4회 추가경정 예산안
「예」하는 의원 있음
10시 28분
다음은 의사일정 제15항 2020년도 제4회 추가경정 예산안을 상정합니다. 기획청렴실장 나오셔서 안건에 대해 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
종천
김종천기획청렴실장
반갑습니다. 기획청렴실장 김종천입니다. 평소 지역사회 발전과 군민의 복리증진을 위해 의정활동을 펼치시는 김혜금 부의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 의안번호 제2085호 2020년도 제4회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 2020년도 제4회 추경 예산안의 편성방향에 대하여 말씀드리겠습니다. 이번 추경은 제3회 추가경정 예산 편성 후 발생한 세입 증감분과 추가 변경된 국·시비 보조금을 반영하고 연내 집행 불가능한 사업비와 집행잔액을 감 편성하였으며, 코로나19 장기화로 어려움에 직면해 있는 군민과 지역 상인들을 위해 부산도시공사에서 납부한 일광지구 도시개발사업 개발부담금 재원을 바탕으로 174억 원 규모의 제2차 기장형 재난기본소득예산을 편성하였습니다. 다음은 예산안 규모입니다. 일반회계와 특별회계를 합한 총예산 규모는 7311억 6400만 3천 원으로 3회 추경예산 6902억 1129만 1천 원 대비 5.93% 증가하였습니다. 일반회계 세입 증감액은 378억 5134만 5천 원으로 자주재원인 세외수입이 137억 3670만 7천 원 증가하였고, 국·시비 보조금, 조정교부금, 지방교부세 등 의존재원은 241억 4463만 8천 원 증가하였습니다. 이 재원으로 편성한 세출예산은 정책사업비에 358억 7330만 3천 원, 재무활동비에 26억 6659만 7천 원을 증액 편성하고, 행정운영비에 6억 8855만 5천 원을 감 편성하였습니다. 일반회계 세출예산에 편성된 주요사업을 살펴보면 국·시비 보조사업은 월내~길천지구 연안정비사업, 아동양육 한시 지원사업, 코로나19 극복 희망일자리사업, 호우피해 복구사업 등에 편성하였으며, 자체 재원으로 기장형 재난기본소득, 일광지구 공공용지 개발사업, 노후저수지 정비, 화물자동차 유가보조금 지원 등에 편성하였습니다. 다음은 특별회계 예산에 대하여 말씀드리겠습니다. 동남권 방사선 의·과학 일반산업단지 조성사업 특별회계 등 9개 특별회계의 총예산액은 860억 4827만 7천 원으로 세외수입과 국·시비 보조금 증감분을 반영하여 31억 136만 7천 원 증액 편성하였습니다. 2020년도 제4회 추가경정 예산안은 세입·세출의 최종정리를 위한 예산임을 감안하여 의원님들의 폭넓은 이해와 협조로 원만하게 심의·의결하여 주실 것을 당부드리면서, 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
안건은 부록에 실음
혜금
김혜금의장직무대리
기획청렴실장 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 16. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장제의)
10시 32분
다음은 의사일정 제16항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 조금 전 제안설명을 들은 2020년도 제4회 추가경정 예산안 심의를 위해 기장군의회 위원회 조례 제13조에 따라 예산결산특별위원회를 구성하여 운영하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 예산결산특별위원회를 구성하기로 하고, 본 위원회 위원은 의장을 제외한 전 의원으로 선임하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 예산결산특별위원회 구성의 건은 가결되었음을 선포합니다. 17. 군정질문을 위한 군수 및 관계공무원 출석요구의 건(김종률 의원 외 5명)
「예」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제17항 군정질문을 위한 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 발의자를 대표하여 김종률 의원 나오셔서 본 안건에 대해 제안설명 해 주시기 바랍니다.
종률
김종률의원
존경하는 김혜금 부의장님! 동료의원 여러분! 그리고 오규석 군수님을 비롯한 공직자 여러분, 반갑습니다. 김종률 의원입니다. 의안번호 제2095호 군정질문을 위한 군수 및 관계공무원 출석요구 건에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 주민 복리 증진과 지역발전을 위하여 추진되고 있는 군정업무 전반을 대상으로 행정사무의 계획, 처리상황, 현황 등에 대하여 질의 및 답변을 통한 행정의 효율성 확보와 통제적 기능을 다하고자 지방자치법 제42조와 기장군의회 회의규칙 제73조 및 제74조에 따라 군정질문을 위한 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 발의하게 되었습니다. 주요내용은 2020년 11월 16일 군수, 부군수를 비롯한 국·실·단·과·소장을 대상으로 군정질문에 대한 답변을 듣고자 출석을 요구하는 것입니다. 본안을 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
안건은 부록에 실음
혜금
김혜금의장직무대리
본 안건은 이미 협의를 통하여 충분히 검토되었으므로 질의·토론을 생략하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 질의·토론을 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 김종률 의원 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 의안번호 제2095호 군정질문을 위한 군수 및 관계공무원 출석요구의 건은 원안대로 의결하고자 하는 데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 18. 휴회의 건(의장제의)
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
10시 35분
다음은 의사일정 제18항 휴회의 건을 상정합니다. 각 상임위원회별 안건 심사 등 위원회 활동을 위하여 11월 15일까지 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제5차 본회의는 11월 16일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
10시 35분 산회