김동철 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제43조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 경기도체육회, 경기도장애인체육회 소관 업무에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 위원 여러분 그리고 경기도체육회, 경기도장애인체육회 관계자 여러분! 안녕하십니까? 문화체육관광위원회 위원장 최만식입니다. 바쁜 일정 속에서도 상임위 활동에 적극적으로 참여하시고 행정사무감사에도 열성적으로 임하시는 우리 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 이번 행정사무감사 수감을 위해서 수고해 주신 경기도체육회 이원성 회장, 경기도장애인체육회 오완석 사무처장 이하 관계자분들께 진심 어린 감사의 말씀을 전합니다. 오늘은 우리 위원회 감사일정에 따라 경기도체육회, 경기도장애인체육회 소관 업무에 대한 감사를 일괄 실시토록 하겠습니다. 그러면 감사에 앞서 경기도체육회, 경기도장애인체육회 증인의 참석여부를 확인하겠습니다. 증인으로 참석하신 분께서는 호명하면 일어나서 “네.” 하고 대답해 주시기 바랍니다. 이원성 경기도체육회장 나오셨습니까?

네.

곽성호 경기도체육회 사업본부장 나오셨습니까?

네.

우승정 경기도사격테마파크 관리본부장 나오셨습니까?

네.

오완석 경기도장애인체육회 사무처장 나오셨습니까?

네.

허범행 경기도장애인체육회 경영본부장 나오셨습니까?

네.

참석해 주신 모든 분들께 감사드립니다. 다음은 증인선서를 하겠는데요. 감사를 받는 여러분께서는 증인의 자격으로 소관 업무를 보고하고 질의에 답변하기 위해서 먼저 선서를 해야 합니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 경기도의회가 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 지방자치법 제41조제5항 및 같은 법 시행령 제43조제4항의 규정에 의하여 증인이 허위증언을 한 때에는 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 증언 또는 진술을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 및 제149조의 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음도 함께 알려드립니다. 선서요령은 증인을 대표하여 이원성 경기도체육회 회장이 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고 다른 증인께서는 선서자를 따라 오른손을 들어 주시고 선서가 끝난 후에는 경기도체육회 회장이 각각 서명한 선서서를 모아 본 위원장에게 제출해 주시면 됩니다. 그럼 선서를 해 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조제1항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라서 소관 업무에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조제5항과 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제19조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2020년 11월 11일 경기도체육회장 이원성.

수고하셨습니다. 증인께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 업무보고에 앞서 오늘 저희 위원회 취재 오신 기자분들 소개해 드리겠습니다. 경기신문의 정민수 부국장님, 경인일보의 송수은 차장님, 경기일보의 김경수 기자님, 중부일보의 김재우 기자님, 전국매일신문의 한영민 기자님, 일간경기의 김인창 국장님, 민원뉴스의 최영석 대표님 참석해 주셨습니다. 감사드립니다. 다음은 이원성 경기도체육회장 나오셔서 소관 업무에 대해서 보고해 주시는데요. 준비는 많이 해 오신 걸로 알고 있는데 압축해서 요점만 정리해서 보고해 주시면 감사하겠습니다.

안녕하십니까? 경기도체육회 회장 이원성입니다. 존경하는 최만식 위원장님을 비롯하여 평소 체육분야에 깊은 관심과 애정을 가지고 지원해 주시는 여러 위원님들을 모시고 행정사무감사에 앞서 경기도체육회 업무보고를 드리게 되어 감사하게 생각합니다. 업무보고에 앞서 간부직원을 소개해 드리겠습니다. 곽성호 사업본부장입니다. (인 사) 이상헌 경영지원부장입니다. (인 사) 유병우 체육진흥부장입니다. (인 사) 최충열 경기운영부장입니다. (인 사) 정일호 교육복지사업부장입니다. (인 사) 김정민 감사실장입니다. (인 사) 우승정 경기도사격테마파크 관리본부장입니다. (인 사) 이치만 스포츠클럽육성지원단장은 현재 병가로 인해 인사드리지 못한 점 널리 양해 부탁드립니다. 이상 간부소개를 마치고 보고서를 중심으로 2020년 경기도체육회 업무를 보고드리도록 하겠습니다. 업무보고는 일반현황, 비전ㆍ경영목표, 여건과 전망, 주요성과 및 주요사업 순으로 보고드리겠습니다. 보고서 3페이지 일반현황입니다. 본회는 도민의 체력향상, 여가선용, 복지향상, 우수한 선수ㆍ지도자 육성 등을 통해 체육발전에 기여함을 목적으로 설립되었습니다. 다음 주요 연혁입니다. 현 경기도체육회는 1950년 설립된 구 경기도체육회와 1990년 설립된 구 경기도생활체육회가 2015년 체육단체 통합에 따라 설립ㆍ운영 중에 있으며 통합 이후 사상 최초 전국동계체전 18연패 등 우수한 성과를 거두고 있습니다. 4∼5페이지 조직도 및 인력현황입니다. 사무처 조직은 1처 1본부 4부 1단 1실, 정원은 49명입니다. 경기도사격테마파크 조직은 1본부 1과 5팀, 정원은 27명 되겠습니다. 5페이지 부서업무는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 예산현황을 보고드리도록 하겠습니다. 7페이지입니다. 본회 총 예산은 일반회계 371억 7,200만 원, 수탁사업 139억 4,000만 원, 총 511억 1,200만 원입니다. 세부적으로 일반회계부터 말씀드리면 국도비 보조금 282억 8,400만 원, 대한체육회 보조금 70억 6,600만 원, 국민체육진흥공단 보조금 2억 9,900만 원, 도교육청 보조금 14억 원, 일자리재단 보조금 1억 2,300만 원입니다. 2020년도 일반회계 예산규모는 2019년 대비 1억 7,300만 원이 감소하였습니다. 이는 코로나19로 인한 감액 추경에 따른 원인이 직접 작용한 결과입니다. 2020년도 경기도 수탁사업 예산규모는 총 139억 4,000만 원으로 2019년도 100억 6,400만 원보다 38억 7,600만 원이 증액되었습니다. 다음으로 10∼11페이지의 비전 및 경영목표와 체육분야 여건과 전망, 2020년 주요성과는 이해해 주신다면 보고자료로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 2020년 주요사업 추진계획을 말씀드리겠습니다. 15페이지 종합대회 우수성과 창출을 통한 경기체육 위상 강화입니다. 먼저 지난 2월 개최된 제101회 전국동계체전은 경기도의 18연패 달성으로 마무리되었습니다. 앞으로 종합우승을 지속해 갈 수 있도록 철저히 준비하겠습니다. 16페이지 제101회 전국체육대회는 올해 경상북도 일원에서 개최될 예정이었으나 코로나19로 인해 내년으로 순연이 최종 확정되었습니다. 전년에 빼앗겼던 종합우승을 되찾을 수 있도록 만반의 준비를 다 하겠습니다. 제49회 전국소년체육대회는 올해 서울특별시 일원에서 개최될 예정이었으나 이 역시 코로나19로 인하여 올해는 미개최가 확정되었습니다. 다음 17페이지 제66회 경기도체육대회는 올해 고양시 일원에서 개최될 예정이었으나 코로나19로 인해 개최가 취소되었습니다. 2021년 대회는 파주시에서 개최를 준비 중에 있으며 2022년 대회는 용인시와 성남시가 유치를 신청하여 심의 중에 있고 가평군과 오산시는 최근 재정상황을 이유로 유치 포기하였음을 말씀드립니다. 다음 18페이지 전문체육 육성기조 확립입니다. 직장운동경기부 운영사업은 기존 도체육회팀을 작년 1월 1일부터 경기도청 소속으로 통합 운영하고 있으며 올해 18개 대회에 출전하여 81개의 메달을 획득하는 성과를 이뤘습니다. 다음 19페이지 우수선수 및 지도자 육성으로 올해 9월까지 각종 전국대회에 입상한 선수 229명, 지도자 209명을 지원하였으며 하반기에도 코로나19와 상관없이 지속적으로 지원할 예정입니다. 다음 스포츠꿈나무 국제선진체육 체험 캠프는 초ㆍ중학교 선수팀 대상으로 해외유명 선수 강습 전지훈련 기회를 제공하는 사업입니다. 올해 코로나19로 인하여 캠프가 미실시됐고 금번 경기력향상위원회를 통하여 내년으로 사업의 순연을 결정하였습니다. 다음 20페이지 스포츠유망선수 발굴육성은 운동에 자질이 있는 유망한 유소년을 발굴하여 전문체육을 강화하고자 하는 사업으로 지난 9월 학교체육위원회를 개최하여 21개 단체를 선발하였으나 코로나19로 인해 일부 발굴형 사업을 육성형 사업으로 전환하여 운영 중에 있습니다. 21페이지 국제대회 출전 격려는 올림픽 등 국제대회 출전 선수를 지원하는 사업으로 코로나19로 인해 대회가 취소되고 있는 상황이지만 환경변화에 따라 출전하는 국제대회가 있으면 출전에 대한 지원을 진행할 예정입니다. 다음 22페이지 스포츠 장학사업은 다양한 기관에서 지원하는 장학금으로 엘리트선수를 지원하는 선수 육성사업입니다. 다만 농촌지역 학교체육 장학생 선발 사업은 농어촌희망재단에서 사업을 진행하지 않아 올해는 종료되었습니다. 23페이지 스포츠스타와 함께하는 체육교실 사업은 올해 3개 종목이 확정되었으나 코로나19로 인하여 모든 사업이 잠정 보류되었으며 이 사업 역시 금번 경기력향상위원회를 통해 내년 사업 순연을 결정하였습니다. 다음 스포츠과학센터는 2016년도에 시작되어 선수들의 경기력 향상을 위해 체력측정 운동처방 등을 지원하고 있으며 9월까지 266명을 지원하였고 안전과 방역에 초점을 두고 운영 중에 있습니다. 다음 24페이지 스포츠클럽 선수 육성 지원사업은 도내 4개 공공스포츠클럽 대상으로 실시되며 이 사업 또한 코로나19로 인하여 그간 중단이 되었으나 안정단계 확인을 통해 운영현황을 지도하고 점검할 예정입니다. 25페이지 우수선수 육성 지원사업입니다. 도내 시민프로축구단 5개 클럽을 대상으로 독일 레버쿠젠 풋볼클럽에서 해외연수를 실시함으로써 우수선수를 육성 지원하고자 합니다. 다만 코로나19로 인하여 독일 현지 사정으로 사업이 취소되었으며 2021년 상반기로 사업을 순연하였습니다. 다음 26페이지 지방체육진흥 사업은 체육진흥투표권 비발행 종목의 실업팀 및 실업선수 육성을 통해 지방체육 진흥ㆍ발전에 기여하고자 합니다. 해당 사업은 코로나19와 관련 없이 하반기에 지속할 수 있을 예정입니다. 독립야구 경기도리그 지원은 도내 4개 팀을 대상으로 아마추어 야구 활성화 및 우수선수의 프로진출을 돕는 사업이 되겠습니다. 올해는 총 4개 팀이 참여하여 지난 11월 2일 파주 챌린저스 우승으로 성공리에 마무리되었습니다. 사업성과로는 파주 챌린저스 소속 김동진 선수가 삼성라이온스 프로구단에 입단하는 쾌거를 이루었습니다. 27페이지 고객 친화적 전문체육시설 조성입니다. 전문체육시설 운영은 경기도사격테마파크, 유도ㆍ검도회관을 수탁 운영 중에 있으며 엘리트선수는 물론 일반 이용객을 위한 서비스를 확대할 계획입니다. 다만 코로나19로 인하여 올해 이용객 실적이 저조하였지만 남은 기간 시설개선 부분까지 신경 쓰며 금년 사업을 잘 마무리하도록 하겠습니다. 다음 29페이지 도민 생활체육 저변 확대입니다. 먼저 2020년 전국생활체육대축전은 올해 전라북도 일원에서 개최될 예정이었으나 코로나19로 인해 미개최 최종 결정되었습니다. 경기도생활체육대축전 개최는 하반기 고양시 일원에서 개최될 예정이었으나 이 역시 코로나19로 인해 지난 8월 도민체전운영위원회에서 대회 취소가 최종 확정되었습니다. 다음 30페이지 도지사기, 도의장기 종목별대회 지원으로 상반기에 도지사기 20개, 의장기 10개 등 총 30개 경기도 종목단체 선정을 완료하였으나 코로나19로 인하여 하반기에 종목별 개최가 불투명한 상황입니다. 일부 개최 가능한 종목에 대해서는 기존과 같은 동일한 조건으로 지원할 예정으로 있습니다. 31페이지 전국대회 출전 개최 지원은 전국대회 출전 개최 지원을 통해 엘리트 및 생활체육을 활성화하는 사업으로 올해 육상 등 전국 29개 대회 2,632명을 지원하였습니다. 다음 경기스포츠클럽빌리지는 스포츠클럽 동호인을 대상으로 시설대관료 지원과 순회 지도자 배치를 통해 클럽 위주의 체육문화 기틀을 마련하고자 시행하는 사업입니다. 이 사업은 21개 시군에서 48개 종목이 온라인으로 본 사업에 참여하고 있습니다. 32페이지 경기도 체육진흥 공모는 다양한 체육활동 사업 등을 공모 지원하는 사업으로 올해 59개 단체, 123개소를 선정해야 하나 코로나19로 인해 선정사업의 유형을 변경하여 진행하고 있습니다. 33페이지 공공스포츠클럽 육성은 정부가 주도하는 국가 주요 정책사업으로 스포츠클럽 플랫폼을 통한 선수발굴과 일자리 창출 등 전초기지가 될 예정입니다. 34페이지 학교 체육시설 개방은 학교 체육시설을 활용한 프로그램 운영 및 종목별 생활체육대회를 지원하는 사업으로 상반기 총 10개소가 개방 예정이었으나 현재는 미개방되어 있음을 보고드립니다. 다음 35페이지 도 생활체육지도자 배치ㆍ운영 사업은 시군체육회 소속 지도자 350명이 배치되어 지도활동을 전개하고 있으며 그에 따른 생활체육지도자 교육 및 자격증 취득기회는 온라인으로 진행할 예정입니다. 36페이지 민간단체 체육대회 지원은 법인 또는 민간단체를 대상으로 선정기준에 따라 공모를 통해 체육행사를 지원하는 사업으로 상반기 중 총 20개 단체를 선정하였으나 코로나19로 인해 현재 대면사업에서 비대면 사업으로 확대 운영하고 있습니다. 다음 생활체육 동호회 리그대회 지원은 시군 동호회를 대상으로 상반기 4개 시군 총 11개 종목을 선정하였으나 지난 9월 기준 1개 시군 20개 클럽 60여 명이 참가했으며 현재는 2개 시군이 개최 중에 있음을 보고드립니다. 다음 37페이지 경기런데이투어 사업은 지난해 사내 아이디어 공모전에서 발굴된 사업으로 참가자에게 문화와 체육을 동시에 경험할 수 있는 기회를 제공하는 사업입니다. 현재 활발히 운영 중에 있으며 11월까지 총 20회 운영할 예정입니다. 다음 38페이지 청소년 스포츠 한마당 사업은 학생선수들과 일반 학생들의 교류를 통한 종목 저변 확대를 모색하는 사업으로 4개 종목 293개 팀이 참여할 계획이며 지난 10월부터 산악종목을 시작으로 11월 중 2개 종목이 개최될 예정입니다. 다음 39페이지 배려계층 사업을 통한 체육복지 강화입니다. 먼저 경기도 꿈나무스포츠학교 사업은 사회배려계층 아동을 대상으로 용품지원과 결선리그를 지원할 예정이었으나 코로나19로 인하여 학생 안전을 위해 사업이 무기한 연기되었습니다. 향후 사업운영 변경을 검토하여 용품구입 지원 등을 진행할 예정입니다. 다음 40페이지 스포츠박스 사업은 전문인력을 배치하여 시골분교 등 소외지역을 찾아가는 생활체육 서비스를 전개하고 있습니다. 다만 코로나19로 인하여 사업을 일시 중단하고 있지만 교육영상 촬영 및 홍보 등 비대면 활동사업을 지속하고 있습니다. 다음 대학자원봉사단 사업은 도내 15개 대학 체육학과 학생들을 중심으로 배려계층 재능기부 등 봉사활동을 진행하려고 했으나 이 또한 사업이 무기한 중단되었습니다. 코로나 추이를 확인 후 사업운영을 변경하여 진행토록 하겠습니다. 41페이지 청장년 체육인 취업 지원은 올 초 코로나19로 인해 신속히 온라인 학습으로 사업 추진방향을 바꿔 9월 30일 기준 스포츠지도사 2급 1,169명, 체육시설안전관리사 267명을 지원하였습니다. 다음 42페이지 생활체육강사 아카데미 사업은 도내 생활체육강사 역량 강화를 위해 체계적인 교육지원을 실시하고 있으며 9월 30일 기준 435명이 참여하였고 현재 2차 교육도 비대면 온라인교육으로 추진 중에 있습니다. 다음 경기도 9988 스포츠 건강교실은 2020년 신규사업으로 도내 160개소 어르신들에게 강습회 등을 지원하는 사업입니다. 상반기 공모를 통해 4개 종목단체를 선정하였으나 어르신들의 건강이 염려되는 관계로 사업 자체를 무기한 중단하고 있습니다. 다음 43페이지 2020년 경기 시니어 건강관리 프로젝트는 경기도 관내 어르신을 상대로 시니어 전문강사를 배치하여 개소별 어르신 대상 생활체육 서비스를 전개하는 사업입니다. 현재 어르신들의 건강을 위하여 전면 중단 중에 있으며 향후 온라인 콘텐츠 제공 등을 통한 사업운영을 변경하여 진행하고자 합니다. 44페이지 어르신체육활동은 도내 어르신 체육활동을 지원하는 사업으로 현재 어르신 이용시설이 폐쇄되어 활동이 중단되었습니다. 향후 추이를 보며 차년도 사업계획을 면밀히 세우도록 하겠습니다. 45페이지 학교체육 기반 확충입니다. 먼저 신나는 주말체육학교 사업은 상반기 학교 안 360개 교, 학교 밖 163개 교를 선정 완료되었으나 사회적 거리두기 및 정부 방침에 따른 운영횟수 시기를 조절하여 운영 중에 있습니다. 46페이지 특성화 학교 운영지원은 학교운동부 훈련에 필요한 장비 및 훈련비 등을 지원하는 사업으로 금년의 경우 선수들의 경기력 향상을 위한 훈련용품 구입비를 지원하겠습니다. 다음 유아체육활동 지원은 도내 28개소 어린이집, 유치원을 대상으로 용품지원, 맞춤형 프로그램을 지원하는 사업으로 별도 대한체육회의 공지가 있을 때까지 사업을 연기할 예정입니다. 다음 47페이지 경기도 유소년 스포츠클럽 육성 지원은 도내 유소년 축구클럽 학생들에게 선진축구 체험의 기회를 제공하는 사업으로 연수 예정이었던 유럽지역 사정에 따라 해외연수 항목은 취소하였으며 향후 해당 사업 해외연수는 국내연수로 변경 운영 할 예정입니다. 48페이지 초등스포츠클럽 육성 지원은 29개 시군 초등학교 4ㆍ5ㆍ6학년을 대상으로 경기도와 경기도교육청으로부터 28억 원의 예산을 지원받아 운영을 하고 있습니다. 올해는 10월 말 기준 17개 시군 70개 학교 291개 클럽이 참여하고 있습니다. 학생들을 대상으로 하는 만큼 방역수칙을 지켜 12월까지 운영기간을 확대하여 진행하고자 합니다. 49페이지 네트워크 교류 사업입니다. 국제스포츠교류 추진은 첫째 한중일 스포츠 교류, 둘째 미주 교류지역과의 교류 프로그램 운영 등을 진행하고자 하였으나 코로나19 감염 확산으로 올해 사업이 전면 취소되었습니다. 코로나19 추이를 보며 차년도 사업계획을 면밀히 세우도록 하겠습니다. 경기도체육상 시상식은 도 체육 발전에 공적을 세운 유공자를 대상으로 매년 진행하는 행사로서 올해는 코로나19 상황에 맞는 계획을 수립하여 개최할 예정입니다. 51페이지 도내 체육단체 지원 및 교육을 통한 성장기반 강화입니다. 먼저 경기도종목단체 운영지원으로 사무국장 활동비 등은 코로나19와 상관없이 계속 지원될 예정입니다. 52페이지 경기도체육인회 지원은 도내 원로 체육인들의 단체인 경기도체육인회에 지원하는 사업으로 이 또한 코로나19와 관계없이 지원할 예정입니다. 다음 시군체육회 운영지원으로 시군체육회 사무국장 인건비를 지원하여 지역체육회의 공공성을 강화할 계획이며 이 지원 또한 코로나19와 관계없이 계속될 예정입니다. 53페이지 체육단체 교육사업은 경기도 종목단체 및 시군체육회 임직원 대상으로 전문교육 및 법정교육을 지원하는 사업으로 현재는 중단 중이며 무리한 추진보다는 정부 및 도의 지침 등 상황에 집중하여 운영을 재검토할 예정입니다. 체육청년 사회 첫걸음 지원사업은 시군체육회 행정직원 인건비를 지원하는 사업으로 시흥시 2명, 양평군 1명, 양주시 2명이 지원을 받아 근무 중에 있습니다. 54페이지 청렴하고 투명한 체육단체 육성입니다. 체육단체 정기종합감사는 도 종목단체 및 시군체육회 실지감사를 통해 해당 체육단체의 투명성을 제고하고자 하였으나 코로나19와 본회 특정감사 등의 영향으로 일시 중단 중에 있습니다. 여러 상황을 점검하여 신중한 결론을 내린 후에 재개할 예정입니다. 55페이지 청렴한 조직문화 조성은 경기도체육회뿐만 아니라 64개 종목단체, 31개 시군체육회에 다양한 교육운영과 비위행위를 신고할 수 있는 창구 운영 등을 통해 청렴조직문화를 선도해 나가고자 합니다. 이상 경기도체육회의 주요업무보고를 말씀드렸습니다. 저를 비롯한 저희 경기도체육회 임직원은 존경하는 최만식 위원장님과 채신덕ㆍ유광국 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들로부터 경기도체육회 발전을 위한 애정 어린 관심과 지원을 기대하고 있습니다. 코로나19 상황이 아직 엄중하지만 1,350만 도민의 건강한 삶과 대한민국 스포츠 발전이라는 설립목적을 다하기 위해 최선을 다하겠습니다. 모쪼록 금일 경기도체육회에 주신 고견을 체육회 발전을 위한 애정 어린 말씀으로 듣고 개선할 부분은 여기 계신 위원님들과 소통하여 하나하나씩 고쳐나가도록 노력하겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(경기도체육회)

이원성 경기도체육회장님 수고하셨습니다. 경기인터넷뉴스의 김주린 대표님께서 취재하러 오셨습니다. 감사드립니다. 경기도체육회 업무보고 등에 대해서 추가자료 요청 있으신 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 김경희 위원님.

김경희 위원입니다. 체육회 관련해서 금융기관 통장현황 자료를 좀 내주셨으면 좋겠는데요. 은행, 어떤 은행, 계좌번호, 발급자, 발급일자 그리고 현 잔고 정도만 해서 내주시고 그리고 2012년부터 15년까지 경기도생활체육회 명절 선물 구입내역을 좀 내주시는데요. 선물 구입날짜, 지출내역, 금액 그리고 선물 품목명과 내역 이렇게 해서 내주시기 바랍니다. 세 번째는 경기도스포츠과학센터의 운영현황 자료를 업무보고 자료에 있는 내용보다 조금 더 자세히 내주시는데 대상과 내용, 소요예산 이렇게 해 주시고요. 그리고 경기도체육회와 장애인체육회의 직원에 대한 직급별ㆍ성별 현황자료를 좀 내주시고 그다음에 장애인 유무도 같이 표시해서 내주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 문형근 위원님.

문형근입니다. 경기도체육회 임원 구성에서 임원하고 이사회 명단이 있죠. 그리고 그 주소지까지 부탁드릴게요. 이상입니다.

강태형 위원님.

경기도체육회 최근 5년간 업무추진비 상세내역 좀 부탁합니다.

김동철 위원님.

경기도체육회 생활체육지도자 배치 운영현황 세부자료하고요. 마찬가지로 청장년 체육인 체육지원사업 세부자료 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

강태형 위원님 추가로 자료요청해 주십시오.

업무추진비와 함께 대외협력비도 5년간 항목별ㆍ내용별ㆍ일자별로 자료를 부탁합니다.

유광국 부위원장님.

여주 출신 유광국 위원입니다. 경기도체육회의 운영규정이 책자가 있다면 책자 좀 주시고 아니면 책자가 없다면 규정을 제출해 주시기 바라고요. 감사자료 327페이지에 보면 존경하는 채신덕 위원께서 요구하신 생활체육지도자 정규직 전환 관련 추진계획과 추진사항을 지금 여기 보니까 너무 그냥 형식적으로 내셨는데 실제 추진계획하고 8월 26일 날 문체부에서 가이드라인이 발표된 이후에 체육회에서 추진한 사항을 자세히 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 한 가지 더는 업무보고 18페이지에 보면 직장운동경기부의 운영규정을 좀 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

황수영 위원님.

수원 출신 황수영 위원입니다. 스포츠클럽빌리지 31개 시군의 실질적인 집행률 좀 부탁드리고요. 그다음에 연말 경기도체육상 3년 동안 시상자 명단 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

채신덕 부위원장님.

김포 출신 채신덕 위원입니다. 올 초에 경기도체육회장 선거 관련해서 선거관리위원회가 조성되고 거기에 기탁금 통장이 있을 텐데 그걸 지금 갖고 있습니까, 아니면 선거관리위원회에서 갖고 있습니까? 이거 누가 대답 좀 해 주세요. 체육회의 그 당시 선거관리위원회 후보자들 기탁금 통장을 누가 관리했고 지금 혹시 갖고 있습니까? 체육회에 아시는 분 없어요?

유병우 부장.

한번 확인해 보도록 하겠습니다.

아니, 지금 자료제출을 요구해서 왔는데 흐릿해서 잘 보이지도 않고 그 전 것도 있을 텐데 그 당시 선거관리위원회 통장은 누구 명의로 개설했어요? 그 업무하신 분 없습니까, 그 당시에?

경기도체육회 명의로…….

경기도체육회 명의로 통장을 개설했으면 그거 아직 남아있는 거죠?

남아있을 겁니다.

그렇죠. 그 통장내역 선거 전후로 1월 달 것 사본 좀 부탁드리겠습니다.

컬러로 프린트해 오세요. 또 자료요청, 유상호 위원님.

연천 출신 유상호 도의원입니다. 업무추진비 중에서 경조사비 내부규정이 있으면 좀 뽑아서 주십시오. 이상입니다.

제가 자료요청할 테니까 잘 받아 적어보세요. 2017년 4월 26일, 2018년 1월 28일, 2월 4일, 3월 10일, 3월 17일, 3월 25일, 5월 19일, 6월 2일, 7월 1일, 11월 9일 대외활동비 내역서를 제출해 주시고 아까 강태형 위원님도 자료요청해 주셨는데 하여튼 거기 포함되겠지만 최근 한 달간 업무추진비 사용내역 그것도 세세하게 해서 제출해 주시면 되겠습니다. 또 자료요청하실 분 없으시죠? 다음은 오완석 장애인체육회 사무처장 나오셔서 소관 업무를 보고해 주시는데 너무 길어요. 요약해서 저희 위원님들한테 강조하고 싶은 부분만 해서 보고해 주시기 바랍니다.

네, 짧게 하겠습니다. 경기도장애인체육회 사무처장 오완석입니다. 2020년 경기도의회 행정사무감사에 존경하는 최만식 위원장님과 위원님들을 모시고 2020년 주요업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 오늘 위원님들께서 개선을 요구하신 사항은 2021년 사업추진에 적극 반영하도록 하겠습니다. 보고에 앞서서 주요 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 허범행 본부장입니다. (인 사) 다음은 고기영 감사실장입니다. (인 사) 다음은 김형돈 기획지원과장입니다. (인 사) 다음은 차정우 체육진흥과장입니다. (인 사) 다음은 박언호 어울림체육과장입니다. (인 사) 그러면 경기도장애인체육회 2020년 주요업무보고를 드리겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 일반현황과 비전 및 전략목표, 2020년 주요사업 추진현황은 배부해 드린 자료로 갈음하고자 합니다. 양해해 주시기 바랍니다. 먼저 7쪽 추진전략 첫 번째, 세계 속에 우뚝 서는 스포츠경쟁력입니다. 7~9쪽까지 전국장애인종합체육대회 참가지원입니다. 경기도는 올해 전국 3대 체전인 제17회 전국장애인동계체전, 제40회 전국장애인하계체전, 제14회 전국장애학생체전 종합우승을 위해 준비하였지만 코로나19 여파로 제40회 전국장애인하계체전은 순연되었고 제14회 전국장애학생체전은 취소되었습니다. 그러나 2월 개최된 제17회 전국장애인동계체전에서 총 56개, 금메달 25개, 은메달 17개, 동메달 14개를 획득해서 총점 2만 4,024점으로 종합우승 2연패를 달성하였습니다. 10~13쪽 장애인체육대회 개최 및 참가 지원입니다. 종목별 우수선수를 발굴하고 각종 대회 참가를 통한 선수단의 경기력 향상을 위해 경기도지사기대회 14종목, 도의회 의장기대회 1종목, 전국 규모 국내외 대회 110개소 참가 지원을 계획하였지만 역시 코로나19의 여파로 도지사기 13종목과 제10회 경기도장애인체전이 취소되었고 보치아 및 스키대회는 코로나19 상황을 예의주시하면서 추진 예정입니다. 14쪽 직장운동경기부 운영입니다. 경기도 장애인체육의 우수성을 널리 알리기 위해 역도 등 5개 종목 18명의 직장운동부를 운영하고 있으며 평택시청 유도팀 등 시군 장애인 실업팀에 운영비 지원을 통한 우수한 장애인선수 및 지도자들이 운동에 전념할 수 있는 여건을 조성하였습니다. 15쪽 우수지도자 및 선수 지원입니다. 도내 장애인체육 우수인재 확보 및 국내외 경쟁력 강화를 위해 우수지도자 및 선수 194명, 우수 및 육성팀 10팀을 선정하여 훈련활동비를 지원하고 장애인 신인영재 발굴 프로그램을 운영해서 67명의 장애인 체육인을 육성하였습니다. 16쪽 종목별 가맹단체 운영 지원입니다. 소속 선수들에 대한 지원역량 강화를 위해 35개 단체 사무국 행정보조비 및 임원활동비를 지원하고 경기용 휠체어 등 개인이 구매하기 어려운 고가의 훈련장비를 구입 지원하였습니다. 18쪽 종목별 전임지도자 운영 지원입니다. 육상 등 총 13개 종목에 전임지도자를 배치하여 도 소속 선수의 경기력 향상을 도모하고 신인선수 발굴 및 육성에 힘쓰겠습니다. 다음은 19쪽 추진전략 두 번째, 일상에서 모두가 함께 누리는 체육입니다. 19∼23쪽 장애인 생활체육 프로그램 지원입니다. 지난 2월 공모를 통해 생활체육클럽 119개소, 생활체육교실 220개소, 어울림체육 체험교실 14개소, 장애인가족 스포츠캠프 7개소 등을 선정하여 보조금을 교부하였으나 코로나19 여파로 운영이 중단된 후 현재 사회적 거리두기 1단계에 따라 클럽 53개, 교실 96개소, 캠프 3개소만 운영 중입니다. 또한 도내 초ㆍ중ㆍ고 학생들의 장애인식을 개선하고자 학교의 신청에 따라 찾아가는 장애인체육 종목강습회, 플레이박스라고 하는데요. 이걸 통해서 108회 2,818명이 계획되었으나 코로나로 인해서 6회 60명까지 진행 중이고 현재 중단된 후 10월부터 재추진하고 있는 상태입니다. 24쪽 장애인 체육활동 참여증진과 저변 확대를 위한 장애인 생활체육대회 개최 지원입니다. 지난 2월 본회 가맹단체 및 시군지회 대상 공모를 통해서 장애유형별대회 10건, 종목별대회 28건, 시군생활체육대회 14건, 전국생활체육대회 2건, 클럽대회 5건 등 총 59개 대회를 선정하여 예산을 교부하려 하였으나 코로나19 여파로 중단, 현재 종목별대회 2건과 클럽대회 1건을 개최할 예정에 있습니다. 25쪽 시군 장애인체육 지원역량 강화를 위한 장애인체육 지역기반 육성입니다. 재정적 기반이 약한 시군 장애인체육회에 사업추진 동력을 제공하고자 연간 300만 원의 사무국 운영비와 개소당 250만 원의 생활체육용품 구입비 등을 전 시군에 균등하게 지원하고 있습니다. 장애인의 생활체육활동 접근성 확대를 위해서 31개 시군 대상으로 매칭방식으로 공모하여 광주시와 양주시 2개소를 선정, 이동편의 지원차량 구입비를 지원하였습니다. 하반기 시군 직원 및 지도자 역량강화교육은 방역지침을 준수하여 계획대로 추진하도록 하겠습니다. 26쪽 시군 장애인체육 균형발전을 도모하기 위해 경기도장애인생활체육대회 개최에 관한 것입니다. 9월 24일부터 25일까지 고양시 일원에서 31개 시군 4,000여 명이 참가하는 장애인종합생활체육대회 개최 예정이었으나 코로나19의 여파로 개최지인 고양시와 협의하여 최종적으로 올해 대회는 취소하는 것으로 결정되었습니다. 27~29쪽 국비지원 시도 장애인체육 활성화 지원 사업입니다. 국ㆍ도ㆍ시군비 매칭으로 31개 시군 지회에 장애인생활체육지도자 122명을 채용ㆍ배치하여 관내 체육시설ㆍ학교ㆍ복지시설 등의 신청을 받아서 스포츠 지도 및 상담활동을 계획하였으나 코로나19의 여파로 대면지도가 중단되었다가 사회적 거리두기 1단계 하향으로 방역지침을 준수하여 대면지도 진행 중에 있습니다. 지난 2월 가맹단체 및 시군지회, 학교 대상 공모를 통해서 생활체육교실 및 동호회 54개소, 통합체육교실 4개소를 선정하여 교부 지원하였으나 코로나19의 영향으로 운영단체들이 사업을 포기한 상태입니다. 또한 대한장애인체육회 찾아가는 생활체육서비스 차량구입 지원 공모사업에 응모하여 남양주, 파주 2개소가 선정되었으며 비장애인체육회와 사무국을 분리 운영하고 있는 18개 시군 사무국장 인건비를 연간 각 시군에 1,200만 원씩 지원하였습니다. 30쪽 장애학생 체육활동 활성화를 위한 특수교육대상학생 스포츠클럽한마당입니다. 도내 초ㆍ중ㆍ고 특수교육대상학생 800명이 참가하는 클럽 스포츠대회를 오는 10월 남부와 북부로 나눠 개최하기로 결정하였으나 학교현장에서 코로나19 때문에 우려의 목소리가 있어 도교육청과 협의하여 최종적으로 올해 대회는 취소 결정하였습니다. 31쪽 도내 장애인체육단체 간 소통 강화를 위한 장애체육인 역량강화 사업입니다. 11월에 장애인체육 정책토론과 현안공유를 위한 31개 시군 지회와 37개 가맹단체 관계자 500여 명이 참석하는 컨퍼런스를 개최할 예정이었으나 다수 인원의 집합행사로 인한 코로나19 확산 우려로 중단된 상태입니다. 32쪽 도내 성인 발달장애인 체육활동 활성화를 위한 발달장애인 체육활동 지원사업입니다. 하반기 시군 발달장애인단체를 대상으로 공모를 통해 트레킹대회 1건, 가족계절스포츠캠프 6개소를 선정하여 지원할 계획입니다. 33쪽 장애인체육 실태와 현장인식 조사를 통한 정책 및 신규사업과제 발굴을 위한 장애인체육 활성화방안 학술연구용역입니다. 9월 공모를 통해 연구기관을 선정, 도내 장애인체육 실태와 인식조사를 바탕으로 문제점을 분석하고 정책방안과 신규과제 도출을 위해서 지난 9월 22일 착수보고회를 시작으로 연구 중에 있으며 11월 24일 중간보고회 등 연구용역 수행 중에 있습니다. 34쪽 추진전략 세 번째, 공정한 체육을 하는 경기도장애인체육회입니다. 34쪽 공정한 스포츠환경 조성입니다. 체육회 산하 37개 가맹단체 및 31개 시군 지회 등을 대상으로 스포츠 4대악을 근절하고 공정하고 투명한 스포츠 환경 조성을 위해 전국 17개 시도 장애인체육회 최초로 감사실을 설치하여 관련 규정 및 행동강령을 마련하고 청렴ㆍ인권교육, 정기감사 등을 시행하고 있으며 현장의 의견을 경청하며 적발ㆍ처벌보다는 사전 컨설팅을 통해 폐쇄적이고 비민주적인 조직운영을 개선하고 견제와 감시시스템이 정착되도록 하겠습니다. 이상으로 경기도장애인체육회 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 업무보고서(경기도장애인체육회)

오완석 사무처장 수고하셨습니다. 경기도장애인체육회 업무보고 등에 대한 추가자료 요구가 있으신 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 채신덕 부위원장님.

직장운동경기부 감독ㆍ코치ㆍ선수 현황 부탁드리고요. 그다음에 체육회와 정책적으로 또는 임원들의 교류가 있는지 현황 부탁드리겠습니다. 마지막으로 도지사 공약 이행사항에 19∼20년에 어떤 정책들이 이행됐는지 현황 부탁드리겠습니다.

김경희 위원님.

김경희 위원입니다. 장애인체육회의 이동편의 지원 현황 좀 부탁드리고요. 그다음에 시군 장애인체육회의 직원의 장애 유무 그리고 성별 현황을 부탁드리고 그다음에 체육회와 장애인체육회의 성폭력 관련해서 그리고 장애인 인식개선교육 관련해서 현황을 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

네, 또 자료요청하실 분, 유광국 부위원장님.

장애인체육회의 운영 규정이 있으시면 제출해 주시고요. 또한 마찬가지로 생활체육지도자 정규직 전환과 관련돼서 추진계획과 추진사항을 자세히 좀 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

네, 또 추가로 자료요청하실 분, 유상호 위원님.

연천 출신 유상호 도의원입니다. 우리 경기도장애인체육회 사무국장, 31개 시군 사무국장 현황 좀 부탁드리겠습니다.

네, 또 추가로 자료, 황수영 위원님.

경기도 내 장애인 공공체육시설 현황 부탁드립니다. 이상입니다.

성수석 위원님.

31개 시군 장애인체육회 체육지도자 120명 배치 운영하고 있는데 구체적인 현황 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

더 이상 추가자료 요청하실 분 없으시죠? 그러면 다음은 질의 답변 순서입니다. 원활한 감사 진행을 위해서 질의 답변은 일문일답으로 하되 질의 답변 시간은 사전에 위원님들과 협의한 대로 위원님별로 10분 이내로 기본질의를 실시하고 모든 위원님들의 질의가 끝난 후 추가 및 보충질의는 10분 이내로 하는 것으로 진행하겠습니다. 또한 위원님들의 질의사항 중 회장이나 사무처장의 답변이 어려울 경우 사전에 위원장에게 동의를 얻은 후 소속과 직위ㆍ성명을 밝히고 직원이 대신 답변해 주시기 바랍니다. 오늘 질의 순서를 좀 말씀드릴게요, 변동사항이 좀 있어서요. 유상호 위원님께서 첫 번째로 하시고 그다음에 강태형 위원님이 두 번째로 하시고요. 그다음에 황수영 위원님 그다음에 유광국 부위원장님, 채신덕 부위원장님 이렇게 하면 오전이 될 것 같습니다. 질의를 좀 준비해 주시고. 체육회장님!

네.

질의하기 전에 제가 좀……. 회장님, 지방자치ㆍ지방분권이 사실 요즘 화두이지 않습니까? 그렇죠?

네.

회장님의 지방자치ㆍ지방분권에 생각은 좀 어떠세요? 가지고 계시는 생각이.

제가 민선으로 회장이 되면서 지금 17개 도 회장님들과 또 저희 31개 시군 회장님들도 사실 많은 걱정을 하고 있습니다. 이제 민선으로 처음으로 시작 출발점에서 예산 부분이나 이런 부분이 확실치 않기 때문에 지금 대한체육회와 우리가 법정법인화를 준비하는 과정에서 여러 가지 문제점을 낳고 있는데요. 또 우리 존경하는 최만식 위원장님도 우리 체육회 잘 아시겠지만 다 완벽히 준비되지 않은 상황에서 민선회장이 출범했기 때문에 많은 어려움이 있습니다. 또한 우리 체육회의 전체 종목 회장님들도 많은 걱정들을 하고 계시고 이런 와중에서 경기도에 저희 경기도체육회의 업무보고를 드리면서 진행되는 사항을 오늘 보고를 좀 드리겠습니다.

지방분권이라는 것은 아무래도 국가의 통치권과 행정권의 일부가 각 지방정부에 위임 또는 부여되고 그 지역의 주민들이 책임 있게 지역을 이끌어가는 거지 않습니까?

네.

경기도체육회 또한 민선체육회장ㆍ민간체육회장시대가 도래됐습니다. 그러면 이게 과연, 법정 독립화를 해야 되는 부분도 맞지만 그게 대한체육회하고 시도체육회는 달라야 하는데 대한체육회의 한 부분으로서 계속적으로 가는 부분들이 지방자치ㆍ지방분권과 좀 어긋나지 않는가라는 생각이 들어요. 그러니까 회장님은 경기도체육회 수장이시니까 경기도 체육에 대한 부분들 그러니까 대한체육회와 일부 협업하고 할 부분은 있겠죠. 하지만 경기도만의 특화된, 경기도가 사실 체육웅도이지 않습니까? 그럼 그런 부분에 대한 고민을 깊게 하셔야 된다. 그게 민간체육회장으로 바뀐 취지 중의 하나이고 지금 또 말씀하셨지만 사실은 이 체육회가 어떻게 보면 체육의 정치 도구화를 막기 위해서 이제 법이 바뀐 것 아니겠습니까? 그래서 올해 출범을 했어요. 그래서 전국 지자체에서 민선체육회장시대가 도래했는데 지금 회장님도 아시다시피 80% 이상이 어떻게 보면 지자체에 의존하는 현실이지 않습니까?

맞습니다.

이런 재정자립 방안 없이 사실은 회장만 뽑아 놓은 상태예요. 그럼 이 부분에 대해서 민선, 민간회장으로서 재정자립에 대한 대책을 또 세우셔야 돼요. 그냥 단순하게 법정법인화해서, 법정법인화라는 부분은 지자체에서 체육회에 보조금을 줄 수 있는 근거를 만드는 것 아니겠습니까?

네.

체육회에 지원해 줄 수 있는 근거가 세워지는데 예를 들어서 경기도에서 500억, 400억 주던 돈을 100억만 줘도 법적으로 문제가 안 생기지 않습니까? 그렇죠? 그게 법정법인화의 맹점도 있는데 그 외에 체육회가 재정자립에 대해서는 우리 회장님께서 어떤 생각을 가지고 계신지. 사실 다른 데를 살펴보면 전국적으로 다른 시도 회장님도 그런 부분들에 대한 고민들을 많이 안고 계시는 것 같은데 그래도 광주나 충남이나 전북 같은 경우는 본인들 회장님 스스로가 발전금을 일부, 많은 금액은 아니지만 일부 내서 체육회에 기여하겠다라는 그런 부분도 있어요. 회장님은 어떤 생각을 가지고 계세요?

위원장님께서 좋은 지적을 해 주셨는데요. 사실 17개 도 중에서 저희가 체육인이 400만에 육박해 있는 체육동호인을 가지고 있습니다. 그런데 17개 도에서 가장 모범적이기도 하고 또 우리 경기도를 벤치마킹하는 각 도체육회도 있고 사실 제가 17개 도의 TF팀 간사로서 계속 우리 여의도의 의원님들하고 소통을 계속해 왔고 지금 저희가 법사위에 올라가 있는 상태인데 위원장님이 지적해 주신 대로 사실 저희가 법정법인화가 된다 하더라도 어떤 예산 부분에 대한 못을 박아주는 게 아니기 때문에 그 부분에 대해서 염려를 하고 있는 부분이고요. 실제 그런다 하더라도 도의 예산을 지원받는 체육단체로서는 여러 가지 문제점을 낳고 있습니다. 그래서 저희는 물론 법정법인화가 되더라도 우리 문화체육관광 위원님들의 규제 안에 있게 돼 있고요. 또 도 체육과의 규제를 받게 돼 있는 구조로 되게 돼 있습니다. 또 저희 법정법인화가 실제 된다 하더라도 저희가 스포츠에 대한 자체사업으로 많은 예산을 충당할 준비를 하고 또 기업과 경쟁할 수 있는 그런 마케팅 전략을 준비해야 된다고 봅니다. 그래서 대한체육회에서도 마케팅팀을 창설해서 운영하는 걸로 알고 있고요. 저희도 또한 대한체육회와 기업과 같이 할 수 있는 사업을 준비토록 지시를 해 놓은 상태입니다.

하여튼 회장님 말씀은 잘 들었고 지방분권시대ㆍ지방자치시대에 우리 경기도체육회도 그런 마인드를 가지고 준비를 하셔야 한다는 것하고 재정자립에 대한 근본적인 대책도 이 부분은 민간회장님인 체육회장님의 몫이다라는 부분들을 각인하시고 활동에 임하셨으면 좋겠다 이렇게 말씀드리고 이제 질의하도록 하겠습니다. 연천 출신 유상호 위원님 질의해 주십시오.

연천 출신 유상호 도의원입니다. 우리 이원성 경기도체육회 회장님과 우리 장애인체육회 회장님 감사 준비하시느라고 고생하셨습니다. 먼저 경기도체육회 행정감사자료 17페이지를 보시면 2018년부터 2020년까지 3년간 각종 감사 지적사항들이 많습니다, 보니까. 그래서 지금 그 내용을 보니까 2018년도에 16건이 지적됐고 2019년도에 17건, 2020년도에 4월까지 해서 감사 지적사항이 16건입니다. 이게 매년 이런 지적을 받으면 실질적으로 지금 지적된 사항들은 좀 줄어들어야 되는데 내용을 지금 보니까 사무처 운영비, 업무추진비, 대외협력비, 일반운영비 다 사무처 운영비에서 부정적인 결과가 나왔습니다. 그래서 이게 매년 지적을 받았으면, 시행이 문제가 좀 있으면 문제에 대한 부분들을 고쳐야 되는데 매년 그대로 지적이 되는 이런 상황들은 사유가 뭐가 있습니까? 왜 이렇게 안 되는 것이죠? 답변좀 해 보세요.

위원님, 지금 말씀 주신 부분은 곽성호 본부장께서 보고토록 하겠습니다.

네, 곽성호 본부장님 말씀해 보시죠.

현재 체육회가 통합하면서 여러 가지 화학적 화합이나 물리적 화합이 지금 완전히 된 상태는 아니고요. 또한 이번에 도 감사를 상당히 깊숙이 받았습니다. 그래서 우리 경기도체육회의 나아갈 방향에 문제점이 많이 발생을 했고요.

그래서 지금 보니까 사무처 운영비든 또 일반운영비가 됐건 업무추진비가 됐건 간에 거의 보면 실질적으로 무슨 교육을 시키는 걸로 그냥 끝났더라고요, 보니까. 그러면 이런 사항들이 지적되고 문제점이 발생되면 내부 징계규정 같은 것 없습니까, 혹시?

있습니다.

그럼 그 규정에 의해서 일단 징계절차라든가 나름대로 문제점을 해결할 수 있는 방법들이 있을 텐데 여기 지금 조치결과에 보면 그냥 교육시키고 준수한다, 앞으로 조치하겠다 이런 사항들로 지금 나열이 돼 있거든요. 그러니까 문제가 있지 않습니까?

여하튼 매번 감사에서 나오는, 인사위원회에서 징계를 받고 또한 그 부분이 미약한 부분은 사실 인정하고요. 계속해서 앞으로 감사기능을 좀 강화하면서 교육을 시켜 가지고 민선시대에 투명성을 갖추겠습니다.

그런데 지금 보니까 계속 반복되는 우리 단체들이요. 2018ㆍ2019년도에 보면 검도회관에서 상당히 많은 부정적 평가를 받았어요, 검도회관에서. 그러면 2019ㆍ2020년도에도 똑같이 또 검도회관이 운영비 회계처리 비용이라든가 이런 부분들이 부정적인 감사를 받아서 지금 문제제기가 됐는데 이것도 마찬가지로 지적받은 그런 기관에서 자꾸 이렇게 다시 또 재지적을 받는 이런 사항들을 그대로 지금 방치하고 가는 것인지. 이것 좀 정확하게 규정을 만들어서 이 부분에 대해서는 조치를 빨리 좀 취해야 될 것 같은데 어떻게 생각하십니까?

네, 앞으로 재발생이 되지 않도록 철저하게 조치를 하겠습니다.

전체적으로 보면 지금 다른 기관에 비해서 예산이나 예산 집행하는 이런 지출부분에 다 문제점이 도출됐거든요. 그래서 이 부분을 정말 투명하게 하기 위해서는 특단의 조치가 필요치 않나라는 생각이 듭니다. 그래서 내부 징계규정을 정확하게 수정할 부분은 수정하고 이런 부분들이 다시는 일어나지 않도록 내부규정을 좀 강화할 필요가 있습니다. 가능하겠습니까?

네.

그러면 내부규정을 잘 준비를 하셔서 보고해 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다. 존경하는 유상호 위원님께 내부규정 강화를 통한 또 인사위원회 강화를 통해서, 징계에 관한 규정을 강화해서 꼭 보고드리겠습니다.

그리고 여기 조금 더 보니까 업무추진비 중에서 제가 파악을 해 보니까 경조사비 지출이 2018년도에만 48건이 지출됐어요, 경조사비용으로. 우리가 김영란법에 의해서 지금은 10만 원 미만으로 제가 지금 알고 있는데 조의금과 화환을 합쳐서 10만 원 미만이죠? 그런데 여기 보면 대충 쭉 보니까 5만 원짜리, 지금 화환이 나가는 겁니까? 이건 지금 금액으로…….

네, 화환이.

화환이 나가는 거죠?

네.

그러면 여기의 경조품 지출부분에 있어서 화홍플라워 해 가지고 플라워에서 가져간다 그러면서 이게 지금 50만 원씩 지출이 됐습니다, 보니까. 이런 경우는 어떤 물품이 지출되는 거죠?

한 달에 한 번씩 한꺼번에 계산하기 때문에 아마 그렇게 50만 원의 금액이 나온 것 같습니다. 화환조치를 5만 원씩 했는데 조치가 한 번에 계산서를 떼어서 50만 원이 됐습니다.

그러니까 체육 관계자들 전체를 1월 달이면 1월 달의 전체를 다…….

그렇죠. 당 가게에다가 맡겨놓고 하는데…….

한꺼번에 가서 지출을 했단 얘기죠?

네, 한꺼번에 지출한 금액.

이러면 그거 문제가 있죠, 이것도. 실질적으로 기재를 할 때 이걸 한꺼번에 50만 원이라고 그러면 한 번에 지출된 것으로 생각을 하지. 실질적으로 10만 원 미만으로 돼 있지 않습니까? 그런데 50만 원으로 기재를 하면 그건 문제가 좀 있습니다, 이건.

네, 맞습니다. 기재할 때 잘하겠습니다.

그래서 이 부분도 지금 업무 추진하는 데 있어서 경조사비 같은 경우에는 실질적인 내부규정이나 이런 부분들이 없으면 상당히 앞으로, 또 선출직이시기 때문에 이게 상당히 문제가 될 것으로 사료가 됩니다. 그래서 이 부분은 정확하게 규정을 내부규정을 만드셔서, 지금 내부규정 있습니까?

네, 업무추진비 내에 경조사비 나갈 수 있는 금액과 규정이 있는데 향후 더욱더 투명성을 관철해서 강화시키겠습니다.

그럼요. 이건 당연히 문제점이 발생합니다. 그래서 그건 내부규정을 다시 한번 점검을 좀 해 주시고요. 그리고 이어서 계속 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 지금 현재 보니까 경기도유소년스포츠클럽 육성 지원을 하고 계시는데 유소년축구가 보고한 바로는 코로나로 인해서 많은 친선축구대회라든가 경기들이 다 미뤄졌습니다. 그런데 이게 지금 우리 공공기관과 MOU 체결현황을 좀 보니까 2019년 12월 7일 날 바이엘 04 레버쿠첸과 경기도체육회가 MOU 체결을 한 게 있습니다. 유소년 발전을 위한 상호 협력지원이죠, 이게. 하기로 돼 있어서 업무협약을 하셨는데 이게 체결을 하게 된 중요한 어떤 사유가 좀 있습니까?

전년도에 전체적으로 유소년 축구 발전을 위해서 예산이 확보가 됐고요. 그리고 도내의 유소년축구단들이 해외 선진지 교류를 통해 가지고 우수선수, 손흥민 같은 선수를 발굴하기 위해서 전년도에 레베쿠첸과 사전협의를 통해서 MOU를 맺고 매년 독일의 선진클럽을 통해 가지고 우리 도내에 있는 유소년클럽에서 우수선수를 선발해서 매년 가기로 했는데 전년도에는 갔다 왔지만 올해는 코로나 때문에 못 갔습니다. 그래서 내년 차년도에 또다시 손흥민 같은 선수를 발굴하기 위해서 계속 지금 도전을 하고 있습니다.

그래서 레버쿠첸인가? 레버쿠첸이죠?

레버쿠젠입니다.

축구를 하는 독일에서 지금 분데스리가 명문이죠, 여기가?

네, 예전에 차범근 선수가 뛰던 레버쿠젠…….

차범근 선수하고 우리 손흥민 선수가 다 관련이 돼 있는 축구 명문인데 실질적으로 여기가, 우리 경기도에 클럽들이 지금 10개가 있습니까? 몇 개가 있죠, 우리 경기도 유소년축구클럽이?

우리가 지금 대상은 시민구단 K3, K5 5개 정도가 있습니다.

5개 클럽이요?

네.

그럼 이 5개 클럽이 전체적으로 다 독일 축구단과 함께 계속 교류를 친선교류도 하면서 그렇게 할 수 있다는 얘기죠?

거기서 우수선수를 선발해 가지고 매년 우리가 한 한 달 정도 장기간 연수를 하고 있습니다, 전년도에 비해서는요.

아무튼 지금 작년에는 친선경기를 한 번 치렀고 그리고 또 경기 외에도 여러 가지 교류를 하지 않습니까? 어떤 교류를 하고 있죠?

일단은 선진 교육시스템과 지도 그다음에 여러 가지 선수들과의 강습, 지도법 해 가지고 많은 선진 축구의 시스템과 교육을 받아서 스킬 같은 걸 많이 배우고 있습니다.

지금 현재 이 협약식을 할 때 그 당시에 박상현 사무처장님께서 하신 걸로 돼 있는데 지금 이분이 안 계셔도 관계없습니까, 교류하는 데는?

그렇죠. MOU는 도와 개인의 MOU가 아니라 경기도체육회와 맺었기 때문에 매년 이어질 수 있습니다.

지금 코로나 때문에 잠시 진행이 좀 안 되고 있다는 그런 말씀이시죠?

네.

제가 유소년축구 쪽에 관심을 갖게 된 부분이 우리 연천군에서 남북교류 유소년축구대회를 한 10여 년 정도 교류를 했습니다. 그 당시에 전에도 제가 한번 말씀드린 바가 있는데 박근혜ㆍ이명박 정부 때 그 어려울 때도 서로 교류를 하면서 축구대회를 오가면서 대회 진행을 했던 생각이 납니다. 그런데 작년에 부득이 경기가 치러지지를 않았고 특히 강원도의 최문순 지사님께서 평창올림픽 전에 북쪽과 교류를 하기 위해서 방법을 찾다가 우리 연천군에서 북쪽하고 남북교류 유소년축구대회를 열고 있다는, 나름대로 함께 하자 그래서 강원도의 최문순 지사님께서 함께, 강원도와 연천군과 함께 남북교류 유소년축구대회를 작년, 재작년에 한 번 개최를 한 적이 있습니다. 그런데 지금 현재 경기도에서 실질적으로 도움을 줘야 될 예산이라든가 나름대로 경기도가 주최를 해야 될 상황인데 이런 작은 지자체에서 예산을 들여서 진행을 하려고 하니 상당히 힘든 부분들이 많다. 그래서 지금 현재는 연천군에서 실질적으로 유소년축구대회를 포기하려고 하는 이런 상황까지 와 있습니다. 그렇다 보니 강원도에서 이제는 적극적으로 유소년축구대회를 준비해서 가려고 하는 이런 분위기가 조성되고 있습니다. 그래서 제가 다시 한번 강조를 하지만 독일의 분데스리가 그쪽의 축구클럽하고의 관계도 좋지만 우리 유소년축구 남북교류가 지속적으로 될 수 있도록 계획을 좀 세워 주실 수 있는지 답변을 부탁드리겠습니다.

일단 경기도가 근접지가 상당히 많이 있고 예전부터 남북교류가 활발하게 이루어졌습니다. 그리고 남북교류가 특수성이 있는 게 뭐냐 하면 지금 남북교류에 특별하게 김 이사장님이란 분이 계시는데 그분만이 스포츠 교류를 할 수 있게 됐어요. 그러다 보니까 연천이랑 경기도에서 잘 하다가 그게 안 되면 관계가 좀 틀어지고, 그러다가 인천에서도 하시고 또 강원도에서 하시고 도체육회에서 어느 정도 관심을 갖고 남북교류를 갈 수 있느냐에 따라서 갈 수 있는 거고 또 예산이 책정돼야 되는 거거든요. 그래서 우리 경기도도 제가 알기로는 평화부지사 그쪽으로 한 400억 정도의 남북교류기금이 있습니다. 그게 쓰면 또 메꿔질 수 있기 때문에 충분히 우리도 북한이 열어지고 그다음에 남북교류가 스포츠를 통해서 상당히 교류할 수 있다고 확신하고 있습니다.

일단 제가 시간이 좀 됐기 때문에 이따 다시 한번 추가질문을 드리겠고요. 이 부분은 경기도에서 적극적으로 이건 추진을 해야 됩니다, 지자체와 함께. 그래서 아무튼 이 사업이 잘 진행될 수 있도록 적극적으로 검토를 부탁드립니다.

네, 감사합니다.

이상 질의를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 답변은 가급적이면 회장님이나 사무처장, 오완석 사무처장이나 이원성 회장님께서 직접 하시고요. 세세한 부분은 주변에서 좀 얘기를 해 주셔 가지고, 정 안 되면 답변할 수 있지만 원칙은 그렇게 회장님과 장애인사무처장님께서 답변하시는 걸로 하겠습니다. 그렇게 좀 해 주세요.

네, 알겠습니다.

다음 강태형 위원님 질의해 주십시오.

안산 출신 강태형 위원입니다. 경기도체육회, 경기도장애인체육회 행정감사 준비하느라 특히 직원분들 고생 많으셨습니다. 바로 질의하겠습니다. 질의는 PPT와 이미지 보드를 통해서 말씀드리겠습니다. (영상자료를 보며) 지금 보시는 사진은 작년에 심석희 선수의 성추행 사건에 따른 안전하고 차별 없는 스포츠환경 조성이라는 경기도 스포츠인권 침해 개선대책을 김용 대변인이 종합해서 발표하는 그런 이미지입니다. 사진입니다. 사실 오늘 행정감사가 故 최숙현 선수의 안타까운 죽음에 대한 스포츠인권을 중요시 다루고 그에 대한 개선방향을 얘기해야 될 자리인데 그럼에도 불구하고 두 번째로 밀려났습니다. 경기도체육회의 본질적인 문제들이 무엇인지, 그것이 중점이 돼서 논의되는 이 상황이 매우 유감스럽게 본 위원은 생각하고요. 이원성 회장님, 어떻게 생각하십니까? 이렇게 중요한 스포츠인권이나 기타 체육회의 경기도 체육 발전을 위해서 노력해야 될 그런 일들을 차치하고, 제쳐놓고 경기도체육회의 문제를 주요 행정감사사항으로 해서 논의하는 것에 대해서 어떻게 생각하십니까?

…….

바로 묻겠습니다. 그러면 바로 묻겠습니다.

네.

지금 보시는 사진은 지난 10월 27일 자 경기일보에 나온 도체육회 사무처장 채용 체육회 근무경력 5% 가산점 특혜 논란입니다. 본 위원이 오늘 주로 묻는 내용은 여기 여러 언론사 기자분들도 와 계시지만 신문보도에 근거한, 신문보도라는 건 팩트를 위주로 해서 신문기사가 제작이 되고 보도가 되는데요. 팩트를 근거한 신문기사 내용을 그대로, 제가 다른 준비도 많이 했지만 그럴 필요 없이 신문기사에 너무 일목요연하게 잘 정리가 돼 있어서 그 팩트 위주로 묻겠습니다. “경기도체육회가 사상 첫 사무처장 공모에 나선 가운데 도체육회 근무경력자에 대한 5% 가산점 우대조항이 특혜 논란을 불러일으키고 있다. 채용공고일 기준 5년 이내 6개월 이상 도체육회 근무경력이 있는 자” 이런 조항이 있죠?

네.

“이에 일선 시군체육회와 종목단체를 비롯한 도내 체육계는 도체육회 근무경력자에 대한 가산점 우대는 특정인을 염두에 두고 유리하게 적용되는 규정으로 형평성을 잃은 특혜라고 지적했다.” 어떻게 생각하십니까, 회장님? 특혜입니까, 아닙니까? 그 대답만 해 주시죠. 특혜라고 생각하십니까, 아니라고 생각하십니까?

저희 조례에 나와 있는 대로 저희가 그 준비를, 규정에 나와 있는 대로…….

사무처장은 임원입니까, 직원입니까?

직원입니다.

임원에 속하죠, 사무처장은. 임원이죠, 엄밀히 따지면. 직원이기도 하면서 임원의 성격이 더 강하다고 봐야 될 것 같고요. 지난해 도체육회 일반직원 4명 채용 시에 우대조항으로 3명이 채용됐어요. 그런 예가 있어요. 예를 제가 들어 드리니까 대답 안 하셔도 됩니다. 이런 예도 있는 것에 대해서 시군체육회의 한 사무국장님이 이런 말씀을 하셨어요. 그대로 읽어드리는 거예요, 기사를. “도체육회 근무자 가산점 우대는 이번 공모는 마치 틀을 짜놓고 꿰맞추는 느낌이 든다.” 시군체육회의 한 사무국장님이 경기일보와 인터뷰를 한 내용입니다. 두 번째, 중앙체육단체 출신의 B씨도 “민선체육회장이 공모를 천명해 기대를 했는데 형식적 공모라는 생각이 든다.” 이어서 이게 경기일보 11월 5일 자 칼럼인데요. 황선학 체육부 부국장님이 쓴 칼럼인데 여기에 보면 “민선 경기도체육회가 중요한 기로에 놓여 있다. 특히 내부갈등으로 인해 조직이 사분오열되고 일부 직원이 경찰조사와 2개월간의 경기도 특별감사, 복수노조 출범 등 창립 이래 최악의 상황에 직면해 있다. 체육재단 출범설이 끊임없이 제기되면서 존재 자체가 흔들리고 있다. 이에 이원성 회장은 장고 끝에 사상 첫 사무처장 공개채용 카드를 꺼내들었다. 분열된 조직을 수습하고 안정된 사무처 운영은 물론 경기도ㆍ경기도의회와의 원활한 소통과 관계 정립을 위한 적임자를 찾기 위해서다. 그러나 이번 채용의 우대자격 중 경기도체육회 근무경력자 5% 가산점 조항을 놓고 특혜 의혹과 함께 공모형식을 빌린 내정이 아니냐는 논란이 일고 있다.” 어떻게 생각하십니까?

강태형 위원님 지적해 주신 대로 저희가 규정을 위반하고 사무처장을 공모한 게 아니고요. 제가 지시를 내릴 때 제가 회장에 당선되면서 직선제로 사무처장을 지명…….

그러면 공정하고 투명한 채용을 하려면 가산점 제도 같은 걸 없애고 공개적인 채용을 해야죠. 이게 언론에서 지적하듯이 누구를 염두에 두고, 특정인을 염두에 두고 하는 그런 공채처럼, 채용처럼 보이면 되겠습니까? 결과는 지켜보겠습니다. 과연 경기도체육회가 통합과 소통의 적임자를 뽑아서, 사무처장으로 채용을 해서 경기도 체육발전을 위해서 노력을 할 수 있는가를 경기도의회가 지켜보겠습니다. 투명하고 공정한 채용 하시겠습니까?

네.

소통의 채용 하시겠습니까?

네, 그러겠습니다.

화합의 채용 하시겠습니까?

네.

지켜보겠습니다. 두 번째로 11월 11일 자 CBS 노컷뉴스의 윤철원ㆍ박창주 기자님이 보도했던 내용인데요. 경기도체육회 부패 보고서입니다, CBS 노컷뉴스에서. 첫 번째 시리즈가 “탁자가 770만 원, 체육회장의 호화생활”, 두 번째는 “특활비처럼 쓴 경기도체육회 대외협력비” 그중에 8∼9가지 정도의 꼭지로 요약이 돼 있는데요. 첫 번째가 “지인 업체 수백만 원짜리 탁자 구매 지시 정황”, 두 번째는 “공용차량 내 차처럼 마음대로 쓰고 유류비까지”, 세 번째는 “과거 사무처장 등 예비비로 포상금 잔치”, 네 번째는 “통제되지 않는 권력 부패할 수밖에” 부패 보고서 첫 번째는 이렇게 보도를 했고요. 두 번째는 “규정에 없는 대외협력비 매년 1억 원씩 편성” 이거 위법한 거죠. 법을 어긴 거예요. 법에 있지 않은 그런 조항들로 대외협력비를 1억 원씩 편성해서 마음대로 썼던 거죠, 쌈짓돈처럼. 두 번째 “심야 포장 횟집 결제” 이 또한 쌈짓돈처럼 썼다는 거예요. 일곱 번째는 “올해 400억 원 정도 보조금을 주먹구구식으로 사업을 운영했다.” 마지막으로 여덟 번째 “체육회관 관리비로 사무처 운영비 돌려막겠다.” 거기에 본인이 처음에 이걸 접했을 때, 이거 이 내용에 대해서 지금 바로 묻겠습니다.

네.

카드 50개가 있어서 사용출처 시간이나 출처 일자를 모르게 돌려가면서 썼다는 그 얘기를 들었을 때 본 위원은 과연 진짜 경기도체육회가 어디까지 가는 것인지 제가 아연실색을 했고요.

그런데 위원님…….

제가 물을 때 대답을 좀 해 주십시오.

네.

““이걸로 사.” 탁자 구매 친절히 사진까지 찍어 보낸 회장.” 지금 기사내용을 그대로 읽는 겁니다. 제 말 하나도 안 붙이는 겁니다. “법인카드로 포장 횟집에서 결제를 하고 운영비를 포상금으로 나눠 챙긴 사무처 직원들. 그게 경기도체육회다.” 첫 번째 묻겠습니다. 아까 유상호 위원님이 경조화환 보내는 거 말씀하셨죠?

네.

그게 조치한다는 게 아니라 위법하고, 적법한 일 안 하고 위법행위를 한 겁니다. 관리비나 운영비로 써야 될 그 비용을 전횡을 해서 법을 어긴 겁니다. 알고 계신가요? 조금 아까 탁자 얘기가 바로 이원성 회장님이, 여기 기사 그대로 읽어드리겠습니다. “체육회를 회장 개인이 얼마나 사유하고 있는지를 단적으로 보여주는 예다.” 탁자 아까 제가 읽어드렸던 예가 기자님이 이렇게 쓰신 겁니다. “조직을 사유화하고 있는 단적인 예다.” 두 번째 “공용자산 ‘내 맘대로’, 업무 위한 것” 이렇게 했어요. 공용차량 배정할 때, 내가 기사 다 읽을 수가 없으니까, 배정할 때 배차 신청합니까, 안 합니까?

합니다.

그러면 차량 2대 임대해서 쓰고 있죠?

2대를 저희가 쓰고 있는데요. 제가 업무로 쓴 건 1대입니다.

그냥 읽어야겠어요. 그렇게 계속 대답하시면 제대로 된 팩트를 얘기를 못 할 것 같으니까. 여기에 보면 “이번 감사에서 도체육회는 이 회장 취임 시점인 지난 2월부터 8월 말까지 공용차량 2대를 번갈아 가면서 전용차량으로 배차해 온 정황이 확인됐다. 출퇴근 용도로 사용한 횟수만 170여 회에 달한다. 이 회장이 일주일에 2∼3일 정도 도체육회로 출근하는 점을 감안하면 출퇴근 시 대부분 공용차량과 운전기사를 이용한 것으로 추정된다. 특히 배차신청서에는 운전담당자 포함 2명밖에 기재돼 있지 않기 때문에 이거는 회장이 실상 회장 전용차량으로 사용한 걸로 본다.” 전용차량으로 사용하실 수 있습니까, 없습니까? 비상근임원은 사용할 수 있습니까, 없습니까? 법으로.

위원님, 그게 전용차량이 아니고요. 업무차량을 제가 업무가 있을 때만 이용하는 겁니다.

출근부터 퇴근할 때까지 씁니까? 어디 가서 어느 분하고 만나서 식사를 하시는, 술을 한잔 드시고 그런 데도 쓰십니까?

아닙니다. 위원님, 제가 동선이 같을 때만 지나가는 길에 있기 때문에…….

기사 내용대로 하면 사실 이원성 회장이 전용차량으로 사용했다라고 보도자료도 명시돼 있습니다.

제가 오늘 그 기사를 읽었습니다. 2건의 기사를 읽었는데요.

그럼 하나만 묻겠습니다. 배차를 받아 쓸 수 있지만 한 차를 일방적으로 170여 차례 동안 한 차만 계속 지정해서 타시는 이유는 뭐예요? 번갈아 가면서.

제가 위원님, 코로나로 행사가 없었기 때문에 당선되고 나서 지역을 다 방문하고 종목을 다녔기 때문에 그 횟수가 나온 겁니다.

맞지 않는 내용입니다, 사실은 어찌 됐든. 규정에 따르면 맞지 않는다고 보고요. 조금만 더 하고 제가 바로, 조금만 더 쓰겠습니다. 회장님 호가 어떻게 됩니까?

평산입니다.

여기도 똑같이 기사내용을 그대로 읽는 겁니다. “이 회장은 또 코로나19 확산하던 지난 9월 본인의 이름을 건 평산 골프대회 개최를 추진하다 막판에 취소하면서 구설에 올랐다.” 체육회의 한 관계자가 이런 말을 했습니다. 이거 기사내용 그대로 읽는 겁니다. 제 말 한 마디도 보태는 게 아닙니다. “유명 선수도 아니고 개인이름을 단 체육대회를 여는 것이 흔한 일이 아니다. 더욱이 경기도체육회장으로서 오해를 살 수 있는 사적인 대회를 개최하는 건 문제가 있다고 꼬집었다.” 다음 하나 더 묻겠습니다. 이번에 특활비 부분인데요. 원래 관리비나 운영비로 보조금이 책정돼 있죠?

네.

그래서 1억이 지금 책정돼서 운영비로 사용하고 있는데 그거는 적법하다고 보십니까?

위원님, 그 운영비 부분을 제가 직접 관리를 하지 않고 있기 때문에 우리 사무처장대행이 답변을 해 주는 게 맞습니다.

제가 아까 일곱 가지, 여덟 가지 예를 들면서 충분히 말씀드렸어요. 운영비 1억 편성해서, 규정에 없는 대외협력비로 편성을 해서 원래 보조금으로 받은, 지급 보조금으로 받은 건 사업운영비로 써야 되죠? 그런데 다른 용도로, 대외협력비로 쓴 거 불편부당하게 쓴 게 언론에 보도돼 있잖아요, 경기도체육회 부패 편 2편에, 두 번째 편에 있어요. 기자분들이 아무 이유 없이, 근거 없이 이런 사실들을 기사로 씁니까? 팩트 위주로 쓰는 분들이 기자님들이라고 저는 생각하고요. 아까 심야 포장 횟집 결제 쌈짓돈, 400억 보조금 주먹구구 운영, 체육회관 관리비로 사무처 운영비 돌려막기, 50개 카드…….

위원님이 말씀하신 것처럼 그거는 언론보도가 전혀 맞지 않는 사실입니다.

그러면 그걸 언론을 상대로 해서 근거를 제시하세요. 경기도체육회가 언론이 말하는, CBS 노컷뉴스에서 기사를 냈던 이런 경기도 부패 보고서 1, 2라는 일련의 기사에 대해서 하나하나 조목조목 반박하시고 그거에 대한 타당한 근거를 내세요. 근거를 못 내시면 저희는 더 추궁하고 지켜보겠습니다.

네, 위원님 그렇지 않아도 그 기자분이 어저께 전화를 저한테 했었는데요. 취재한 부분에 대한 걸 왜곡되게 오늘 기사가 나왔기에 제가 깜짝 놀랐고요. 권익위원회에 오늘 제소하려고 저희가…….

그 얘기도 참 손바닥으로 하늘을 가리는 겁니다. 제가 이 뉴스를 근거로 해서 이야기를 하고 있지만 저도 발품 팔아서, 감사실 등 여러 군데서 발품을 팔아서 저도 자료를 보고받았습니다. 그럼 경기도 감사실, 이런 제가 발품 판 그런 정보에 대한 것들은 하나도 신뢰할 수 없는 얘기입니까? 그렇게 얘기하는 건 맞지 않고요. 어찌 됐든 마지막으로 마무리하겠습니다. 언론에서 이렇게 말했듯이 경기도체육회가 부패지수가 높은, 조직이 사사오오 분열되고 조직이……. 민간인 체육회장시대에 따른 존중도 해야 된다고 생각합니다. 그러나 회장님 한 분의, 조직이 사유화돼서 움직이는 그런 것은 온당치 않다고 보고요. 특히 마지막으로 이 얘기는 좀 하고 싶습니다. 민간체육회장시대에 따른, 추가질문도 제가 드리겠지만 경기도체육회가 경기도민을 위해서 훌륭하게 일을 잘해서 잘 발전하기를 바라는 게 우리 최만식 위원장님과 우리 위원들 또는 경기도민의 입장이라고 생각하지 않습니까?

그렇습니다.

1,370만 명 경기도민의 입장이라고 생각하고 한 가지, 제가 지난번에도 말씀드렸지만 경기도의회와 경기도 집행부가 경기도체육회에 적처럼 느끼는 갈등의 대상이 아닙니다. 서로 유기적으로 소통하고 협력해야 할 대상입니다. 반대로 경기도의회나 경기도 집행부가 왜 경기도체육회를 갈등의 대상이면서 유기적인 소통과 협업을 못 하는 대상으로 생각하겠습니까? 절대 그렇지 않습니다. 유기적으로 소통하고 협업할 대상이 경기도체육회라고 생각합니다. 그거를 지금 현재 부패지수 이렇게 높고 조직 막 사사오오 분열돼 있고 이런 경기도의 입장을 회장님만 잘 모르시는 겁니다. 그거에 맞춰서 소통을 안 하시고 조직운영을 안 하시는 겁니다. 마지막으로 하실 말씀 있으면…….

수고하셨습니다.

위원님 말씀 잘 들었고요. 위원님 말씀대로 문광위 위원님들하고 우리 체육회와 소통이 약속대로 좀 지켜졌으면 좋겠습니다. 저는 최선을 다해서 소통하고 찾아뵙겠습니다. 그렇게 앞으로 하겠습니다.

회장님, 지역에서 이런저런 사람들 이렇게 인맥들을 동원해서 밥 한번 먹고 술 한번 먹는 게 소통이 아닙니다. 원론적인 문제를 해결하고 소통하는 겁니다, 그거 해결하기 위해서.

네, 수고하셨습니다. 체육과장님, 잠깐만. 제가 하나 물어볼게요. 대외협력비가 예산편성 항목에 있는 항이에요?

체육과장 이인용입니다. 예산편성 항목에는…….

없습니다.

없습니다.

맞죠? 네, 자리에 앉아 주세요. 다음 황수영 위원님 질의해 주십시오.

수원 출신 황수영 위원입니다. 이원성 회장님한테 당부의 말씀을 먼저 드리고 질문을 시작하겠습니다. 민선 도체육회가 6월 달 구성 후 7월 박상현 사무처장 사임이 이루어졌음에도 불구하고 행정감사 시점에 이르러서야 사무처장 채용공고를 발표했습니다. 그래서 직원들의 반목이 계속되며 표류되고 있다는 언론 기사가 계속되고 있어 도민들도 체육회를 바라보는 입장이 불안해질 수밖에 없습니다. 한 조직의 수장이라면 앞으로 이러한 위기상황에 직면할 경우 조기 수습하는 능력도 리더가 반드시 갖추어야 할 소양 중 하나라고 생각합니다. 중심성성(衆心成城)이라는 말처럼 여러 사람이 한 마음으로 일치단결하면 불가능한 일이 없다고 했습니다. 화합을 유도하며 앞으로 조직관리에 힘써 주셨으면 합니다. 그렇게 하시겠습니까?

네, 그렇게 하겠습니다.

네. 질의하겠습니다. 먼저 아직 자료는 안 왔는데요. 경기도체육회에서 매년 연말 경기도체육상을 시상하고 있습니다. 혹시 체육상 시상기준이 어떻게 되죠, 회장님?

올해는 코로나로 인해서 많은 대회가 이루어지지 못했기 때문에 저희 체육회에…….

잘 모르시면 처장님이 좀 답변해 주시겠어요?

그 부분을…….

간단하게만 알려주세요.

종목과 시군 통틀어서 3년 미만의 중복된 시상자는 좀 걸러내고요. 우수선수로 계속 지정하고 있습니다, 선발위원회에서요.

네, 지금 제가 자료 보니까 한 100명 안팎, 상당히 많은 수가 시상을 하고 있어요. 그리고 전국체전과 전국생활체전 입상자가 대부분인 것 같은데 맞죠?

네.

그런데 제가 좀 아쉬운 게 전국체전의 경우 지금 메달 획득 선수와 지도자에게 별도 포상금 주죠?

네, 맞습니다.

그러면 포상금도 받고요. 또 이들 중 일부를 체육상으로 시상하면 이중으로 혜택을 받는 게 이중포상 아닌가라는 생각이 드는데 어떻게 생각하시나요?

엘리트는 투자와 그다음에 계속 엘리트화해서 국가에 일조하게끔 계속 적극적으로 우리가 공로성을 인정하고요. 생활체육 쪽은 좀 중복을 해서 여러 다양한 사람이 상을 받을 수 있도록 이렇게 규정을 짓고 있습니다.

네, 무슨 말씀인지 알겠는데요. 전국체전 위주로 시상하다 보니까, 아니면 또 경기단체나 시군에서 추천을 받을 것 아니에요.

네.

그러면 오히려 아시안게임이나, 제가 지금 명단을 한번 받아봤는데 오히려 올림픽 같은 국제대회에서 우수한 성적을 거두고도 체육상 시상에서 제외되는 경우가 있다고 들었습니다.

그거는 워낙 경기도가 우수선수가 많습니다. 또 종목도 많기 때문에 거기에 대한 기준이 올림픽 메달과 그다음에 3관왕ㆍ2관왕 해서 조금 소외되는 선수도 있을 수 있습니다.

아니, 그러니까 전국체전은 거기서 상을 타면 무조건 주고 오히려 그것보다 더 국위를 선양한…….

그런 부분에서는 전국체전에 나가서 경기도 위상을 더 올린 부분에서 부과점수를 좀 많이 준다고 생각하고 있습니다.

아니, 그래서 제가 말씀드리고 싶은 게 국위선양을 했잖아요. 그러면 그런 분들도 도체육회에서 제대로 챙겨야 되지 않는가 하는 면에서 말씀을 드렸고요.

네, 챙기겠습니다.

그리고 또 타 시도의 경우는 수상인원이 그렇게 많지가 않습니다. 제가 보니까 한 50명 이내예요, 거의 다. 그래서 체육회에서는 100명이라 너무 선심성이 있지 않은가, 체육상의 권위가 좀 떨어지지 않느냐 이런 생각이 들어서 인원수를 조금 조정을 한다든가 아까처럼 시상 대상자도 검토 좀 해 주시기를 바라겠습니다.

네, 그럴 때가 왔습니다. 많은 선수들한테 상이 갔기 때문에 좀 더 상에 대한 질적인 향상이 필요할 때가 왔습니다.

네, 그렇게 좀 해 주시고요. 회장님, 소송 관련해서 하나 여쭤보겠습니다. 우리 회장님이 경기도 민선체육회장 선거 관련해서요. 선관위로부터 당선무효를 통보받자 가처분신청을 내, 임용받자 본인이 직접 경기도체육회를 상대로 선거 및 당선무효 등 결정무효확인 민사소송을 제기하셨습니다. 맞죠, 회장님?

네, 맞습니다.

그런데 회장님께서 수원지법으로부터 가처분신청이 인용된 직후 경기도체육회장으로 취임을 하셨고요. 활동을 시작하시면서 본인이 본인이 대표로 있는 법인을 상대로 소송을 벌이는 상황이 발생하게 됐습니다.

네, 그렇습니다.

그래서 체육회가 본안소송이 제기되자 이를 대응하기 위해 변호사를 선임할 수밖에 없었죠. 그래서 내부적으로 변호사 선임을 위해, 현재 고문변호사가 계시죠. 혹시 몇 분 계시죠, 고문변호사가?

지금 한 분 계십니다.

그래서 고문변호사를 포함해서 체육회와 관계있는 변호사들로 후보군을 꾸린 후 회장의 결재를 받아 변호사를 선임한 걸로 제가 알고 있습니다. 그런데 경기도체육회 위임전결규정에 따르면 소송의 위임은 회장 결재사항으로 회장이 결정하게 돼 있습니다. 맞죠, 회장님?

네, 맞습니다.

그런데 지금 보니까 언론이나 많이 들려오는 의혹이 선임과정에 대한 의혹이 제기되고 있으며 부적절한 선임이라는 비난여론이 체육계에 돌고 있는데 어떻게 생각하시는지요, 우리 회장님?

그게 사실 재판은 거의 끝난 무렵이고 비용문제가 발생되기 때문에 그게 여러 변호사님들 수임료를 사무실에서 파악을 해 본 상황인 것 같습니다. 그래서 거기서 최저가의 금액을 제시한 변호사를 선임하게 된 걸로 이렇게 알고 있습니다.

혹시 회장님이 승소하기 위해서 평소 알고 있던 변호사를 선임했다는 의혹이 있는데 그런 건 아닌가요?

네, 그렇지는 않습니다.

그렇지는 않습니까?

가격부분에 대해서 가장 저렴한 부분, 우리가 승소를, 이길 수 있다, 없다를 떠나서 불필요한 경비가 많이 나가기 때문에 그렇게 선임을 한 걸로 알고 있습니다.

변호사님은 전혀 모르시는 분이세요, 전부터 혹시? 아시는 분이신가요?

아는 사람입니다.

잘 아시는 분이세요?

수원에 있기 때문에 웬만한 변호사님들의 이름은 알고 있습니다.

네, 그럼 여쭤보겠습니다. 그런데 사실 경기도체육회장이 경기도체육회를 상대로 법적 소송을 진행 중인데 제가 보기에는 개그맨이 직업을 잃을 수 있는, 코미디도 이런 코미디가 없는 것 같아요, 회장님. 원고와 피고가 지금 동일 인물일 수가 있죠. 동일 인물인데 우리 회장님 개인과 본인이 현재 수장으로 있는 법인을 상대로 벌어지는 사태를 어떻게 지금 이해를 해야 할지 저는 모르겠는데 회장님 의견은 어떠신가요?

저도 결재가 올라와 있을 때 제가 이건 결재하는 게 맞지 않다고 얘기를 했습니다. 본인이기 때문에 그 결재를 제가 안 하고 본부장 선에서 끝난 걸로 이렇게 알고 있습니다.

회장님, 변호하는 변호사 비용은 혹시 체육회 예산입니까, 아니면 개인 예산인가요?

체육회에서 진행된 건 체육회에서 지불한 거고요.

아니, 여쭤보는 겁니다.

제가 한 건 제가 다 개인적으로 변호사비를 지불했습니다.

그럼 피고인 경기도체육회를 변호하는 변호사 비용은 체육회 예산이죠?

네.

그런데 체육회 예산으로 선임된 변호사가요, 그럼 체육회 입장에서 변호하는 게 당연한 것 아닌가요, 회장님?

그건 당연하죠.

그렇죠. 그런데 지금 언론에 보니까 변호사께서 지난달 20일 소송 첫 공판에서 참석하지 않은 채 다른 재판이 있다며 복대리인을 참석시키고 소송에 불성실하게 임해 5분 만에 공판이 끝나고 선고기일이 잡히는 상황이 발생했다 이런 기사가 나왔는데 알고 계신가요?

정확히 기사는 못 봤습니다.

아니, 재판일정이 겹쳤으면 공판 연기를 신청해야 되는 것 아닌가요? 저로서는 좀 이해를 못 하겠는데. 그렇게 되면 승소가 아닌 패소를 위한 변호사 선임이라는 의혹이 생길 수밖에 없는데 어떻게 생각을 하시는지요?

사실 제가 승소를 하고 다시 또 제 재판을 한다는 것도 제 입장에서는 참 어려운 입장입니다. 승소가 된 상황에서 또다시 재판을, 제가 사인을 할 수도 없는 거고, 저를 재판하면서 제가 결재를 올릴 수도 없는 부분이기 때문에 그 부분에 대해서는 제가, 저는 뭐 이미 변호사가 있기 때문에 진행을 하는 상태고 제가 체육회의 일을 이래라 저래라 하기가 좀 불편한 상황이었습니다. 그리고 또 잘 아시다시피 이런 문제를 내가 어떻게 해라, 어떻게 해라 지시를 내렸을 때 그 후폭풍이 또 저한테 돌아오기 때문에 그건 저는 저한테 보고도 하지 말고 알아서들 제소를 하라고 지시를 했을 뿐이지 제가 거기에 대한 부분을 본인이기 때문에 더 이상 얘기를 못 했습니다.

네, 일단 알겠고요. 저는 좀 이해가 안 가는 게 패소를 위한 변호사에 경기도 혈세가 지급되는 것에 누가 동의를 할 수 있겠느냐 하는 의문이 들어요. 회장님, 혹시 요새 직원들 간에도 좀 문제가 있어서 조사도 받고 그랬다는 말들이 있는데 그건 좀 알고 계신가요?

네, 보고는 받았습니다.

혹시 직원들도 변호사를 쓰고 그런 경우가 있었나요, 아닌가요?

변호사 샀다 안 샀다 이런 건 얘기를 정확히 보고내용으로다 들어오는 건 없기 때문에, 이런 일은 있습니다. 그래서 저는 화해권고를 권유했고요. 또 앞으로 직원 내부에서 이런 일은 없어야 된다, 또 외부에서 바라보는 게 굉장히 체육회를 안 좋게 바라보는 측면이 있으니 자제해 달라는 메시지를 전달했습니다.

네, 일단 잘 알겠고요. 아까 고문변호사가 체육회에 있다고 얘기를 하는데 경기도체육회가 체육행정으로 인한 소송 등 법률서비스가 필요한 시기를 대비해 고문변호사를 위촉해서 운영하고 있는 걸로 알고 있습니다. 당연히 매달 정기자문료도 드리고 있죠?

40만 원씩 나가는 걸로 알고 있습니다.

그러면 경기도 체육행정을 잘 알고 있는, 이해하는 측면이 있어서 그분을 썼을 것 아니에요? 그다음에 체육행정과 관련한 소송에 적합한 변호사라고 생각을 하는데 외부 변호사를 쓰는 이유가 저도 이해가 안 가거든요?

그 변호사님들이 저희 위원회에도 많이 들어와 계시고 하시는데요. 실제 우리 종목별 사건이 많이 들어오기 때문에 그래도 여러 직원회의를 통하고 또 주위의 분들한테 어느 분을 모시는 게 좋겠느냐, 금액은 얼마 안 되지만 총괄적으로 업무는 많은 부분인데 고문변호사를 어떤 분을 했으면 좋겠냐 그래 가지고 여러 분들의 추천을 받아서 그분을 모시게 됐습니다.

잘 알겠습니다, 지금 시간이 많이 지나서. 아무튼 경기도체육회 감사는 끝났나요, 과장님? 체육회에 과장님 나오셨죠? 감사는 다 끝난 건가요, 체육회 감사는요? 경기도체육회 감사는 다 끝난 거냐고 여쭤보는 거예요. 도에서 했었잖아요?

다 끝났습니다.

다 끝났습니까? 그 감사결과 다 나왔나요?

보고 중에 있는 걸로 알고 있습니다.

네. 나오면 제출 좀 해 주시고요. 잘 알겠습니다. 하여튼 간 도의회는 그 감사결과에 따라서 우리 도민이 부여한 권한을 최대로 발휘해야 된다는 말씀을 드리고 질의 마치겠습니다. 나중에 추후에 질문 다시 하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 이원성 회장님, 체육회에 오해 살만한 일은 하지 않아야 되는데 오해 살만한 일을 아까 강태형 위원님께서 질의하셨을 때 체육회 사무처장에 대한 규정을, 임원을 뽑는데 굳이 직원 채용 조건표를 내걸어서 사무처장을 공개채용했다는 부분도 오해를 충분히 살만하죠. 그렇죠? 일곱 분 중에 해당되는 분이 계실 거란 생각이 들어요. 오해 사죠, 당연히. 또 지금 아니, 우리 회장님이 소송을 하는데 그 체육회에 고문변호사가 있음에도 불구하고 2016년도에 체육회 고문변호사였다가 2018년도에 해촉되신 분을 공교롭게 또 변호사로 선임을 했어요, 고문변호사가 엄연히 있음에도 불구하고. 그럼 이것도 또 오해 살만한 거죠. 그러니까 왜 자꾸 오해 살만한 일들을 계속 보이시는지. 그 부분은 하여튼 나중에 또 묻기로 하고 여주 출신 유광국 부위원장님 질의해 주십시오.

여주 출신 유광국 위원입니다. 경기도체육회의 이원성 회장님께 질문을 좀 드리겠습니다. 최만식 위원장님께서도 서두에 말씀할 기회를 드렸는데 저도 그런 기회를 한번 드리겠습니다. 국민체육진흥법이 개정되어 지방자치단체장이 체육회장 겸직을 금지하여 2020년 1월부터 민선체육회장이 출범하게 되었습니다. 민선체육회장이 출범하게 된 주요원인이 무엇이라고 생각하시는지 하나하고 체육회장 취임 후에 어떤 일을 중점적으로 하셨는지 중요한 사항만 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

위원님, 원래 민선회장 출범은 대한체육회가 100년 만에 정치로부터의 분리를 시켜 놓는 걸 의원들이 발의하셔 가지고 민선회장의 출범이 시작됐고요. 아까도 말씀드렸지만 모든 규정을 갖춰 놓고 민선회장을 출범시킨 게 아니고 민선회장을 뽑고 그 뒤에 부칙의 법령을 만들어 가다 보니까 많이 흔들리고 힘든 과정입니다.

많이 힘든 것 같은데요. 회장님이 우리 체육회장으로 취임하셔서 여태까지 한 10개월 정도 근무를 하시면서 가장 중점적으로 하신 일이 무엇인지 어필할 수 있는 게 있다면 한두 가지만 말씀하시면 좋겠습니다.

위원님, 사실 취임하자마자 법적 다툼이 있어서 많이 힘들었고요. 그다음에 바로 코로나19가 우리 체육계를 많이 힘들게 했던 부분으로 많은 대회를 열지 못했기 때문에 체육인들의 아픔을 현장을 다니면서 만났고 고충을 같이 나누었고 또 각 31개 시군 회장님들의 고충 또 우리 전체 1,360만 도민의 건강을 책임지는 경기도체육회나 31개 시군의 방역상황 전체를 점검하였습니다. 그리고 체육계가 바라고 있는 그동안의 법정법인화의 부분을 17개 도의 간사를 맡고 있음으로써 중점적으로 그 업무를 보러 다닌 게 제가 그동안에 한 일이라고 말씀드리겠습니다.

존경하는 강태형 위원님도 아까 칼럼을 말씀하셨는데 회장님이 민선으로 출발한 체육회장의 그런 문제에 대해서는 정확히 알고 계신 것 같습니다. 정치적인 중립이 우선인 것 같고요. 가장 중요한 건 아까 최만식 위원장님도 말씀하셨지만 재정자립, 예산문제를 확립하는 게 가장 중요한 것 같고요. 또 조직의 문제인 것 같습니다. 그래서 아까 강태형 위원님께서도 칼럼을 보여드렸는데 거기에 보면 가장 중요한 게 경기도 도청 집행부와 경기도의회 그리고 또 체육회와의 관계 유지가 우선 칼럼에 나와 있고요. 두 번째로는 보면 우리 체육회 직원들의 경찰조사 문제가 있었고 경기도 특별감사 부분 또 복수노조 출범 등으로 해서 체육회의 내부갈등을 많이 거기다가 피력을 해 놨습니다. 그래서 거기의 핵심은 사무처장 공모가 돼 있지만 체육회의 현안사항으로 제가 보거든요. 그게 체육회장님의 임무 같습니다. 그것을 가장 중점적으로 해야 될 사항이라고 보고요. 거기에 보면 체육회 근무경력자 5% 가산점을 준 것에 대해서는 공정성의 시비 논란은 있지만 나름대로 규정을 따라서 적용을 했다고 보는데요. 그 부분에 대해서는 체육회장의 의지라고 봅니다. 보면 민선체육회장하고 관선체육회장하고의 그런 관계를 아마 체육회의 경력근무자로 하여금 하겠다는 의지가 있는 것 같은데 그게 맞나요?

참 이 부분이 민감한 부분인데 사실 체육회에 근무하셨던 분은 경기도체육회의 처장 자리를 가는 게 꿈이실 겁니다. 그렇다고 제가 아시는 분이라고 그래서 여기 처장 자리를 하지 말아라라고 얘기는 할 수 없는데 사실 저희가 일곱 분이나 신청을 하셨는데 이렇게 많은 분이 들어오리라고 예상하지 못했고요. 하여튼 저희는 좋은 분이 선택돼서 경기도체육회를 저하고 처장이 되시는 분이 잘 좀 꾸려갔으면 하는 바람이지 어떤 특정인을 위한 5% 가산점 그 부분이 실제 점수로 따진다면 그렇게 큰 점수가, 내가 그래서 물어봤습니다. 이거 자꾸 언론에서 나오고 얘기가 나오는데 이 부분이, 5점 차이가 어느 정도 비중을 차지하냐 그렇게 물어봤더니 사실 그렇게 큰 비중을 차지하지 않을 수도 있다는 직원의 답변을 받고 “아, 그러냐.”고 제가 지금 기다리고 있는 상태입니다.

잘 알겠고요. 공정성 시비 논란의 문제가 있는 부분이 있어서 다시 한번 말씀드린 사항이고요. 하여튼 거기에 대해서는 앞으로 그렇게 문제점이 발생하지 않도록 해 줬으면 좋겠다는 말씀을 다시 한번 드립니다.

네.

우리 체육회장님 수고하셨고요. 다음은 곽성호 사업본부장에게 질문드리겠습니다.

네.

곽성호 사업본부장께서는 체육회 근무경력은 한 어느 정도 되시는지요?

체육회는 13년째고요. 네, 경기도체육회는 13년째입니다.

지금 경기도체육회에서는 가장 근무경력이 오래된 걸로 제가 파악을 하고 있어요.

아니, 저보다 많이 된 부장님들이 한 20년 넘은 분들도 있습니다.

아, 그러세요?

네.

그러면 지금 사업본부장이시니까 현재는 최고의 저거에 있는 것 같은데 맞나요?

네, 맞습니다. 현재 처장님이 안 계시기 때문에.

그래서 제가 여쭙는 겁니다. 최고 실무책임자로서, 경기도체육회에 지금 잡음이 가장 많은데 실무책임자로서 어떻게 생각하세요?

제가 체육인이면서 사무처장대행까지 맡으면서 느낀 게 참 리더십이 없다는 자괴심이 제일 컸고요. 그다음에 이제 민선회장으로 넘어오면서 선거후유증이 너무 컸다. 이런 부분이 상당히, 준비되지 않고. 지금 우리 체육인 입장과 각 시도체육회 입장은 솔직히 지난 일이지만 한 3년이든 4년이든 준비기간을 달라고 그랬습니다, 대한체육회에. 그런데 중앙에서 어떤 정치적인 합의에 의해 민선으로 바로 뽑았기 때문에 체육회가 저희 입장에서도 행정만, 공공기관의 입장에서 일하다가 민선회장이 들어오면서 선거후유증이 종목별로 그다음에 시군별로 나눠지는 바람에 상당히 힘든 과정을 거쳤고요. 지금 회장님이 9개월 동안 오면서 화합으로 상당히 많이 뛰어다녔습니다. 그래서 지금 화합을 통해서 또 다른 하나의 시험무대가 되지 않을까. 특히 공공성이 더 강화되면서 체육복지를 더 강화하시면서 예산 확보하고 또 회장님이 생각하시는 이런 후원이나 스폰서를 통해서 해야 되는데 중요한 건 직원들이 솔직히 여태까지 공무원 규정에 준해서 월급을 받아 왔지 나가서 돈을 벌어 오진 않았습니다. 이런 전문적인 마케팅부서나 이런 적극적인 활용도가 있어야지만이 발전하지 않을까 생각합니다.

지금 현재 모든, 회장이 최고 책임자다 보니까 이게 내부갈등이 일어나는 문제도 회장의 책임이고 거기에 일어나는 문제는 최고 책임자의 책임이 돼 있는데 저는 사실상은, 회장은 사실상 무보수 회장이잖아요?

네, 맞습니다.

명예직으로 가지고 계신데 실제 모든 실무의 책임은 각 부장 또 본부장 이런 분들이 져야 되는데 그런 책임은 지금 지고 있나요?

사실적으로 회장님한테 부담을 많이 주고 있습니다. 그 역할 자체가 회장님한테 포커스를 맞추기 때문에 실질적으로 실무적인 부분은 와서 업무파악하느라고 정신이 없는데 벌어진 건 우리 직원들 간에 그다음에 우리 내부적으로 횡령이나 업무 이런 부분이 우리 직원들이 다 한 겁니다. 그래서 저부터도 거기 부분에 좀 책임을 지고요. 어떤 감사결과에 따라서 책임질 사람은 책임지고 우리가 기다리고 있는 중입니다. 저희 체육회가 이번 기회를 통해 가지고, 2016년도에 통합을 했고 또 체육회의 역사가 70년 역사 이래 이렇게 제대로 받아 본 감사는 처음이거든요. 이런 부분에서 좀 더 투명과 어떤 매뉴얼이 나와서 앞으로 이런 사고 단체가 되지 않도록 최선을 다하겠습니다.

지금 말씀하신 게 이제 준비가 안 돼 있는 상태에서 민선으로 간 거에 대해서 가장 문제점이라고 말씀하셨는데 그렇다면 실무책임자의 입장에서 앞으로 체육회가 어떤 대책을 가지고 가야 되는지라고 생각하세요?

일단 기본적으로 아까 말씀하신 자치권 독립을 위해서도 어떤 도체육회의 그 나아갈 방향을 스스로 최만식 위원장과 도의회와 협의를 통해 가지고 어떤 공공의 체육복지예산이 제일 중요합니다. 1,300만 넘어서 400만 이상의 도민들이 하고 있고 거기에 일자리 플러스 여러 가지 체육을 통해서 할 수 있는 일이 너무나 많습니다. 그래서 공공성을 확보하고 그다음 직원들의 교육과 그다음에 여러 가지 어떤 전문적인 마케팅이나 여러 가지 전문직들이 포함돼서 좀 더 스포츠 마케팅에 어떤 스포츠산업을 이룰 수 있는 그런 어떤 조직도 필요할 것 같고요. 그래서 향후 이런 부분이 한 번에 될 수는 없지만, 회장님도 지금 준비 중이지만 좀 더 용역을 적극적으로 해서 민선회장에 맞는 그런 체육정책이 나와야 되지 않겠나 생각합니다.

위원장님, 3분만 더 써도 될까요?

네.

제가 이렇게 실무책임자한테 여쭙는 건 실무책임자분들이 회장님을 이렇게 유도를 해야 되지 않느냐. 가장 중요한 게 경기도청의 집행부하고 경기도의회와의 소통문제가 가장 중요한데 그런 부분을 실무진에서 회장님을 보필을 못 한 부분이 아닌가. 그래서 체육회 직원분들이 좀 같이 공감대를 형성해 주지 않은 부분이 잘못된 게 아닌가 이렇게 생각이 들어서 앞으로는 회장님이 경기도체육회의 발전을 위해서 뛸 수 있도록 보좌를 잘 좀 해 달라 이런 부탁을 드리겠습니다. 그렇게 해 주실 수 있죠?

네, 하겠습니다.

한 가지만 더 질문드리겠습니다. 곽성호 사업본부장은 제가 알기로는 전문체육인 출신으로 알고 있습니다. 맞나요?

네, 맞습니다.

제가 업무보고에 이렇게 보니까 모든 체육선수의 출발시기는 유소년시절부터 출발한다고 봅니다. 그런데 이와 관련해서 경기도가 추진하는, 경기도체육회가 추진하는 학교체육프로그램 지원과 유소년 체육지원에 대하여 지금 지원하는 부분에 대해서 어떻게 생각하세요? 실무 사업본부장님 입장에서.

기본적으로 학교체육 문화가 틀립니다. 우리 체육회 입장에서는 학교체육을 발전하기 위해서 팀을 지켜야 되고 엘리트를 지켜야 되고 생활체육도 발전시켜야 되는데 학교 측 교육청 입장과 우리 입장이 전혀 많이 틀립니다, 환경서부터. 그쪽은 교육기회의 어떤 환경 때문에 나름대로 우리 체육회에 어떤 적극적인 투자와 적극적인 방법을 요구하면 좀 더 우리가 안 맞는 문화가 있기 때문에 지금 계속 소통 중에 있고요. 여하튼 생활체육과 클럽을 발전시켜서 엘리트로 연계시켜 가지고 학교체육이 발전할 수밖에 없습니다. 그래서 현시점에서 지금 중앙정치에서는 공부하는 학교체육으로 끌어가자. 그런데 솔직히 지도자들이나 현장에 있는 엘리트들이 준비가 좀 덜 됐습니다. 그래서 조금 더 기다리면서 적극적인 투자 속에서 일단 클럽과 엘리트와 학교체육이 연계되면서 발전할 수밖에 없습니다.

본 위원이 그런 부분에 대해서 우수선수 발굴 육성 이런 부분도 중요합니다. 프로팀 이런 데 중요한 선수 한두 명 육성하는 것도 중요하지만 전체 학생들, 전체 유소년들이 활동할 수 있는 그런 체육활동, 특히 유소년클럽에 대해서 활동지원하는 부분은 여기 나온 거 보니까 2억, 3억 이렇게 나와 있는데 이런 부분은 잘못된 게 아니냐. 2억, 3억은 시군에 그 유소년클럽 지원하는 수준밖에 안 되지 않느냐. 경기도체육회가 2억, 3억 가지고 31개 시군을 할 수 있느냐. 이런 부분에 대해서는 확대해야 되지 않겠느냐. 초등학교ㆍ중학교ㆍ고등학교 학교체육도 육성을 해야 되지만 클럽 쪽으로 해서 육성 지원책을 확대해야 되는데 그런 부분이 너무 적지 않느냐. 그런 부분에 대해서 좀 향후, 31개 시군 쪽에 보면 유소년클럽이 있습니다. 그런 쪽으로 확대 지원할 수 있는 방안을 검토해 줄 수 있나요?

지금 이재명 지사님이랑 그다음에 이재명 교육감님이 MOU를 맺어 가지고요. 초등클럽에 한 27억 그다음에 공공스포츠클럽에 한 20억 원 정도 해서 50억의 투자를 했는데 현장에서 그것이, 특히 올해는 비대면 때문에 안 올라 왔는데 작년부터 시작했습니다. 그래서 투자를 적절히 하고 있고 우리 자체 예산을 갖고도 더욱더 투자가 필요한데 또 전체적인 실링이나 그런 예산 때문에 유소년체육에 많은 우리 본예산은 없는 건 사실입니다.

그런 부분을 좀 최고 실무자 경험이 있으시니까 확대 지원될 수 있도록 추진해 주시기 바랍니다. 기대하겠습니다.

네, 고맙습니다.

수고하셨습니다. 질문 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 오전 마지막 질의로 채신덕 부위원장님께서 질의해 주십시오.

시간이 많이 지나고, 일문일답으로 짧게 하겠습니다. 회장님 업무파악이 끝났습니까, 아직도 계속 하는 중이십니까?

네, 사실 코로나…….

아니, 짧게 하세요. 계속 하는 중인지 거의 다 끝났다든지 이렇게.

지금 거의 다 끝나가고 있습니다.

업무파악이 거의 다 끝나셨다는 대답이셨습니다. 그러면 오늘 이렇게 오전에 많은 위원님들이 질의한 체육회 감사 관련 부분에서 공유재산 관리 위탁법 위반, 독립채산제, 예산집행법 위반, 대외협력비 및 업무추진비 집행 위법ㆍ부당함. 이런 것들을 알고 계십니까?

네, 알고 있습니다.

아, 그러면 그것들에 대한 대책도 감사결과가 나올 때까지 기다리는 겁니까? 자구적으로 뭐…….

일단 저희가 그 감사결과를 기다리고 있습니다. 그리고 또 자체 문제점 나온 걸 간부회의를 통해서 대책을 준비하고 있습니다.

준비하고 있습니까?

네.

대책이 마련되면 의회에도 좀 알려주시기 바라고요.

네, 그렇게 하겠습니다.

아직 자료가 안 와서 그런데 그래도 질의하겠습니다. 이 자료가 이렇게 오래 걸릴 자료가 아닌데 계속 안 오고 있어요. 회장님이 올 초에 민선체육회장 입후보하시면서 기탁금을 내게 돼 있는데 라덕연이라는 분 이름으로 입금이 됐어요. 왜 그랬나요?

본인 이름으로 들어와야 되는데…….

아니, 그러니까 왜 그러셨냐고.

제가 주식에 있는 돈을 뺐기 때문에 그렇게 됐습니다.

회장님! 혹시 공직선거법이라는 거 들어보셨나요?

네, 들어봤습니다.

그럼 민선체육회장은 민선이지만 거의 공직 수준이죠? 도민의 세금이 500억씩 들어가는 체육회잖아요.

네.

그러면 공직 수준이죠? 그러면 공직선거법에 준하는 그런 관리를 받으셔야 되는 거죠? 이게 저희 같은 선출직 공직자면 입후보 자격조차 못 하는 겁니다. 어떻게 타인 명의로 기탁금을 넣어요. 그러니까 그 이유가 주식, 그건 이유도 아니에요. 그냥 돈이 없으면, 기탁금이 없으면 못 넣는 거고 타인 이름으로 넣는다는 건 말이 안 되는 거거든요. 그런데 어떻게 그런 생각을 하셨어요?

아니, 그렇게 하려고 한 게 아니고 돈이 제 이름으로 들어와야 되는데 사무실에서 내 이름으로 안 들어왔다고 얘기가, 연락을 받은 거예요. 그래서 그럼 바로…….

누가 연락했습니까, 그걸?

도체육회에서…….

도체육회에서 했어요, 선거관리위원회에서 했어요? 그 당시의 실무자 짧게 대답해 보세요.

선거관리위원회에서 연락을 받은 겁니다.

누가 누구한테 연락했습니까? 누가 누구한테. 곽성호 본부장님 알고 계세요, 그 당시의 상황을?

선관위에 있을 때입니다.

사업본부에 있기 때문에 전혀 몰랐고요. 아마 지금…….

지금 오늘 나오신 분 중에 아는 분 없어요?

참석한 직원 없습니다. 참석하지 않았습니다. 그 당시의 총무과 직원이 참석하지 않았습니다.

그 당시에 경영지원부장…….

이따 추가질의 때 그분 증인으로, 그 당시 알려준 분 꼭 나오시라고 하고요, 오후 추가질의 때.

유 부장님이 그 당시에…….

관련서류 다시 다 제출해 주시고요. 라덕연이라는 분과는 어떤 관계세요?

제가 투자하는 회사의 오너입니다.

회장님이 투자하는 회사의 오너?

네.

그렇기 때문에 그분이 기탁금을 대납해도 아무 문제가 없다고 그 당시에는 생각하신 건가요?

통장의 돈을 갖다가 본인 이름에 있는 걸 먼저 보내다, 급하게 하다 보니까 그렇게 된 것 같습니다.

그러니까 이게 명백히 해당 규정을 어겼는데 회장님이 그 해당 규정을 어겼다는 생각을 그 당시에 못 하셨냐고요.

네.

아, 그러니까 모르고 한 거니까 별문제가 없다 이런 생각이십니까, 지금도?

그때는 제가 분명히 제 이름으로 들어가야 되는데 라덕연 이름으로 들어와서 왜 이걸 내 이름으로 넣어야지 당신 이름으로 넣었냐고 그래 가지고…….

회장님, 회장님이 선거의 후보자시잖아요?

네.

그럼 후보자가 기탁금을 내 이름으로 들어가야 되는데 왜 라덕연 이름으로 들어갔냐 그때 아셨어요? 체육회에서 연락했을 때.

그러니까 저는 제 이름으로…….

처음엔 몰랐고?

네, 제 이름으로 들어가 있는 줄 알았는데…….

자, 다시 짧게. 그러니까 처음에는 몰랐고 체육회에서 알려줬을 때 알았다?

네.

그거 정확한 겁니다?

네.

처음에는 몰랐고, 라덕연 이름으로 입금된 걸 몰랐고…….

거기 연락 와서 이건 본인 이름으로 들어간 줄 알아서 다시…….

처음에 라덕연 씨 이름으로 입금된 걸 몰랐고 체육회에서 누구한테 연락했는지 모르겠으나 어쨌든, 그 얘기는 누구한테 들으셨어요? 기억 안 나십니까?

네.

어려운 건 대부분 다 기억이 안 나요. 그렇죠?

아니, 그때…….

아니, 그 중요한 걸 누구한테 들었는지 기억을 못 하십니까?

아니, 연락이 왔길래 그냥, 바로 그건 내가 조치를 취했기 때문에.

이 상세한 부분 오후 질의 때 추가로 다시 하겠습니다. 이원성 회장님이 기탁금을 낼 재정적 능력은 있었죠?

네.

재정적 능력이 있는데 라덕연이라는 분 이름으로 대납이 된 거는 아무리 생각해 봐도 이해할 수가 없어요. 이게 저희처럼 선출직 공직자들은 특히 이해를 못 합니다, 이건. 그 당시에 선거캠프라고 하기에는 그렇지만 도와주는 분들이 있었죠? 도와주는 분들 없었습니까, 회장선거 나왔을 때?

도와주는 분 계시죠.

있었죠? 그러니까 총무라고 그러나, 보통 재정ㆍ회계담당은 누가 하셨어요?

회계담당은 거의 자금 문제는 제가 다 했기 때문에요.

아니, 앞뒤가 안 맞잖아요. 본인이 했는데 본인 이름으로…….

아니, 그러니까 제가…….

기탁금이 안 들어간 걸 모르고 계셨다 그랬잖아요, 좀 전에. 체육회에서 연락 왔을 때 아셨다며요. 그런데 어떻게 본인이 했다고 그렇게 얘기를 하세요?

제가 전화를 하고 입금을 시켜라, 뭐하라는 제가 하죠.

누구한테 시켰어요?

라덕연이한테 5,000만 원 입금시키라고…….

라덕연 씨한테 입금시키라고 했다 이거죠, 회장님이?

그랬더니 그분 이름으로 한 거예요, 그래서. 그게 그래서 내 이름으로 들어가야 된다라고…….

회장님, 다시 정리해 볼게요. 회장님이 조금 전에 제가 질문했을 때 라덕연 씨 이름으로 입금됐다라는 사실을 체육회에서 연락을 받고서 알았다고 그러셨어요. 이게 속기록에 다 있는 겁니다, 회장님. 그냥 우리가 대충 어디서 회의하는 게 아니에요, 지금. 행정사무감사에 아까 선서도 하셨고 정확히 잘 답변하셔야 되는 거예요. 그런데 지금 말씀하신 건 “회계책임은 내가 다 알아서 했다.” 이렇게 답변하셨거든요.

네, 맞습니다.

그러면 앞뒤가 안 맞는 게 입금할 때도 당연히 회계를 본인이 알아서 하셨으면 본인이 입금하는 거거든요. 그런데 그걸 몰랐고 체육회에서 본인 이름으로 입금해야 된다는 규정이 있기 때문에 알려줘서 그때 알았는데 지금 본 위원이 회계책임자가 누구였냐라고 물으니까 본인이 주로 했다 이렇게 대답하셨거든요. 상식적으로 이게 앞뒤가 맞아요?

위원님, 5,000만 원이라는 돈을 내가 지시 안 하면 그게 움직여지는 돈이 아니지 않습니까?

그러면 미리 알고 계셨던 거예요, 체육회에서 이야기하기 전에. 내 이름으로 아니고 라덕연 이름으로 들어갔다는 걸.

그러니까 제가 말씀드리는 건 위원님, 제 이름으로 입금을 시켰으면 문제가 없었는데요. 본인이 그냥 그 이름으로 넣고…….

그러면 결국 회장님의 주장은 라덕연이라는 분이 착오로 본인 이름으로 넣었다, 돈 넣으라 그러니까?

그렇죠.

회장님의 지시를 받고 라덕연이라는 사람이 자기 이름으로 선거법을 모르고 넣었다?

네, 그렇습니다.

누구 돈이었습니까, 그 돈은 그러면?

제 돈이죠.

회장님 통장에서 나간 겁니까?

네.

확실합니까?

네.

그 부분도 솔직히 저희들이 수사권이 없기 때문에 증명할 길이 어렵긴 하겠지만 어쨌든 체육회 오늘 여러 위원님들이 말씀하신 너무나 많은 그런 위법 사례가 있기 때문에 이거는 차후에 저희들이 사무조사특위를 만들어서라도 꼼꼼히 다시 한번 볼 계획입니다. 그러니까 회장님 답변을 좀 정확히 잘 하셨으면 좋겠고요.

정확히 말씀을 드린 겁니다.

네, 그리고 또 한 가지 묻겠습니다. 경기도체육회 산하에 각종 위원회가 있는데 남북체육위원회라는 걸 만들려고 하다가 지금 안 됐죠?

네, 그렇습니다.

왜 만들려고 하셨던 거예요?

저희가 남북, 아까 우리 유상호 위원님이 말씀하셨듯이 남북체육교류를 계속 꾸준히 해 왔던 부분이고 우리 경기도가…….

그래서 이게 없어 가지고? 그러면 여기에 또 등장하는 분이 아까 곽성호 본부장님이 말씀하시던데. 김경성이라는 분이 등장을 해요. 아까 곽성호 본부장 말에 의하면 “김경성 씨 아니면 남북체육교류는 힘들다. 그분만이 가능하다.” 그게 맞는 말입니까?

개인적인 생각입니다, 그거는.

아, 개인적인 생각입니까?

여태까지 그분 없이는 스포츠 교류가 이루어지지 않았습니다. 저도 체육계에 한 40년 있어 봤는데 그분 없이는 안 됐습니다.

그러니까 김경성 씨라는 분만이 남북체육교류의 유일한 창구다?

네.

민간인인데?

네.

정부에서는 도저히 불가합니까?

정부랑 협조…….

그러니까 흔히 얘기하는 민주노총이나 이런 데서 남북교류 축구대회 하는 것도 다 그분이 주선하는 겁니까?

그거는 자세히 모르지만 하여튼 축구 쪽은 그분이 다 치렀습니다.

그러니까 유일한 창구라고 얘기하시면 안 되죠. 그렇죠?

네, 죄송합니다.

우리나라가 무슨 민간인 한 명이 움직이는 나라입니까? 그런 거 아니죠.

제가 착각했는데 축구 쪽은 그분이 다 한 걸로 알고 있습니다.

“대부분 그분이 많이 했다.” 이렇게 표현하셔야죠.

알겠습니다.

어떻게 그런 식으로 행감장에서 답변들을 하세요? 회장님이 남북체육위원회를 만들려고 해서 안 된 이유는 뭐예요? 이게 어디서 부결된 겁니까? 이사회에서 부결된 거예요, 아니면 대의원총회에서 부결된 겁니까?

저희 상정도 안 했고요.

아, 상정 자체를 안 했어요?

네, 그게 뭐…….

왜 안 하셨어요?

만들려고 하는데 언론이 먼저 알아 가지고 이건 나중에 문제가 나오겠다고 그래서 차후에 하는 걸로 하자고 그래 가지고…….

어떤 문제가 있다고 판단하셨습니까?

언론에서 위원회 만들어진다, 남북체육교류위원회가 생긴다라는 게 모 신문에 나갔기 때문에 그래서…….

신문에 나와서 잘못됐다고 판단하신 겁니까?

아니, 우리가 위원회를 만든다는 건, 위원회를 우리가 발족도 안 했는데 명단이 나갔기 때문에 거기에 대한 말썽 소지가 나기 때문에 저희가 그 위원회는…….

어떤 말썽 소지가 나죠?

그때도 “언론이 어떻게 흘러나갔냐?” 이런 여러 가지 문제점이 나와 가지고 그걸 그러면 잠정적으로 뒤로 미루는 게 좋겠다 이렇게 얘기했습니다.

시간이 많이 지나서 한 가지만 더 하겠습니다. 경기도체육회에 노조가 있죠?

네, 있습니다.

몇 개 있습니까?

복수노조가 있습니다.

어디 어디 노조가 있어요?

민주노총하고요, 한국노총 이 두 가지가 있습니다.

민주노총은 몇 명 정도 조합원입니까?

지금 33명으로 돼 있고요.

한국노총은요?

16명으로 돼 있습니다.

16명. 본 위원이 들은 바로는 노사협의를 했는데 무기계약직과 8급 이하만 선발하기로 했다, 앞으로 직원을 뽑을 때. 이게 맞는 말입니까?

저는 제가 들은 적이 없는 일입니다.

아, 그래요? 노조협약서에 이런 거 없는 일입니까?

협약할 때에 그 얘기는 뭐 그래서 비정규직…….

회장님, 대답 잘하셔야 돼요. 아까도 얘기했지만 여기 행감장이고 선서하셨고 속기록에 다 기록되는 겁니다.

네.

다시 한번 묻겠습니다. 노사협의에서 무기계약직과 8급 이하만 선발하기로 했다, 직원 뽑을 때. 이거 협약서에 사인하신 적 있어요, 없어요? 똑바로 대답하셔야 됩니다, 회장님.

복수노조가…….

아니, 협약서에 사인하신 적 있어요, 없어요?

그러면…….

이거 오후에 협약서 제출해도 되는 거죠? 자료 있어요? 아니, 그거 기억 못 하세요, 회장님?

네, 그건 기억을 못 하고요.

이렇게 중요한 걸 기억을 못 합니까?

복수노조가 됐는데…….

아니, 본 위원이 지금 핵심을 얘기하잖아요. 무기계약직과 8급만 선발하기로 했다라는 노사협의서에 사인하신 적 있냐고요?

그거 사인한 거 확인을 해 봐야 되겠습니다.

네, 오후에 다시 추가질의 때 하겠습니다. 이상입니다.

행정사무감사 자료에 의하면 이원성 회장님이 단협을 통해서 협약을 맺은 게 있어요. 그리고 지금 우리 채신덕 부위원장님께서 질문하셨지만 공교롭게 남북체육위원회안을 만들었어요. 그런데 그게 언론에 보도가 돼서 회장님은 안 했지만 이게 또 오해를 사는 거예요. 이 남북체육위원회에 위원장, 위원으로 몇 분 선임되신 분들이 제가 법인 등기를, 사단법인 남북교류체육협의회 여기에 등기이사 되신 분들이 다 여기 위원이야. 이게 참 오해를 많이 사세요, 우리 회장님은. 그러니까 참 이게 신뢰가 안 가는 거예요. 김경희 위원님, 뭐 추가자료 요청할 거 있으세요? 네, 하세요.

추가자료 좀 요청하겠는데요. 체육회장 선거할 때 후보 기탁금 입출금 관련해서 자료를 좀 요구하겠습니다. 라덕연 씨가 기탁금 입금하고 출금하고 된 바가 있을 텐데요. 그것하고 이원성 회장님 또 입금된 부분 날짜, 계좌번호, 예금주, 금액 이렇게 해서 영수증 있으시죠, 사무국에? 네, 통장 프린트 해서 주셔도 되고요. 계좌번호까지 드러나게 같이 해서 제출해 주시기 바랍니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 중식을 위해서 2시 반까지 정회하고자 하는데 다른 의견 없으시죠? 중식을 위하여 2시 30분까지 감사중지를 선언합니다.

용인 출신 지석환 위원입니다. 회장님께 질의를 하겠는데요. 보통 우리가 선거를 한다고 그러면 선거법 위반사항인지 아닌지를 먼저 알아보고서 선거운동을 하게 됩니까, 아니면 선거운동을 해 놓고 이게 위반사항인지를 알아보게 됩니까?

선관위에서 준 것대로 하고 규정집은 보냈기 때문에 그걸 읽고 선거를 치르게 되죠.

그렇죠. 어떤 선거운동을 하기 전에 주변사람들한테 이렇게 선거해도 되는지 알아보는 게 먼저겠죠?

네.

그런데 아까 다른 위원님들 질문 시에, 질의 시에 기탁금이라고 그러면 사실 선거를 시작하는 단계에 내게 돼 있는 거죠?

네.

시작하는 단계에 내는 기탁금이 본인의 돈인데 다른 사람에게 그걸 넣어달라라고 얘기했는데 그분이 착오로 본인의 이름으로 넣으셨다 이렇게 말씀하셨죠?

네.

그런데 이게 상식적으로 한번 생각을 해 보시면 처음 선거를 시작하는 단계에서 이걸 “기탁금을 넣어야 되니까 내 돈으로 좀 넣어줘.” 하는데 그걸 본인의 이름으로 꼭 넣어달라고 얘기를 안 한다는 게 이게 상식선에서 이해가 될 수 있는지 한번 여쭤보고 싶습니다.

그런데 저도 나중에 그래서 5,000이 들어오고 다시 그거 이름이 내 이름으로 안 들어갔기 때문에 전화를 받고 부랴부랴 제가 직접 은행을 가서 입금을 시킨 상황이 됐습니다.

보통 우리가 민사소송이나 이런 걸 하다 보면 과실 중에 웬만한 사람이 과실을 이 정도 실수를 하면 안 된다 이런 걸 중과실이라고 그러거든요. 그런데 제가 보기에는 회장님께서 선거 시작단계에서 그 정도면 중과실이 있었다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

그건 저의 실수로 이루어진 거기 때문에 잘못됐다고 봅니다.

선거 시작부터 조금 안타까운 마음이 들고요. 또 하나 아까 원래 다른 걸 질의를 드리려고 하다가 워낙 사안이 한쪽으로 집중이 되다 보니까 그 부분을 좀 더 짚고 넘어가고 싶어서 여쭤보겠습니다. 변호인을 선임하셨는데 그게 아마 체육회의 변호인을 선임한 게 아까 최저가라고 말씀을 하신 것 같아요. 맞습니까?

네.

그런데 체육회의 이익을 위해서라면, 변호사들의 수가 같은 경우는 거의 본인의 수준에 맞춰서 수가들이 정해지거든요. 잘하는 변호사들은 금액이 더 많이 올라가기도 하고 그렇지 않은 변호사들은 수임가가 상당히 떨어지기도 하고요. 그럼 체육회의 이익을 위해서 한다면 최저가 변호사를 선임하는 것이 맞다고 생각하십니까?

아니, 그 부분은 나중에 제가 보고받은 문제고요. 사실 그 부분은 단호하게 제가 얘기했어요. 이건 내 문제이기 때문에 체육회에서 알아서 할 일이지 나한테 이렇게 질의하는 것도 맞지 않는 것 같다라고 직원들한테 얘기를 했습니다.

네, 그게 맞는 말씀이신 것 같아요. 왜냐하면 이게 체육회 규정상에는 정확하게 없지만 체육회에 유추해 볼 수 있는 규정들은 있더라고요. 그게 어떤 게 있었냐 하면 총회에서 총회 의결사항 중에 의결 제척사유에 자신에 관한 사항을 의결할 때는 제척사유로 들어갑니다. 그러면 회장님께서 본인의 업무 중에 들어가 있더라도 사실은 이게 제척사유가 되는 게 맞거든요, 유추해 보면. 어떻게 생각하십니까?

그 부분에 대해서 제가 당사자이기 때문에 그 부분은 저한테 보고도 하지 말아라 그리고 체육회에서 알아서 할 문제라고 생각한다, 나는 그렇게만 지침을 내렸죠.

그럼 이거 결정은 누가 하신 거죠?

사업본부장 곽성호입니다. 모든 어떤 행정적인 부분은 전결권이 사업본부장, 처장대행까지 다 있습니다. 회장님 사항은 보고는 하지만 어떤 행위나 그다음에 선택이나 이건 행정적으로는 저의 선에서 전결합니다.

위임전결 내규에 그렇게 돼 있습니까?

네.

왜 제가 찾아본 것에는 그렇게 돼 있지 않죠? 위임전결 내규에 민원 및 분쟁ㆍ소송 거기에서 제소ㆍ피소ㆍ판결사항은 회장 전결로 돼 있거든요. 지금 여기 행정사무감사 자리인데 이것 대답 제대로 해 주셔야 됩니다.

지금 직원이랑 얘기해 보니까요. 일단은 당사자 이원석 회장님이기 때문에 본인의 어떤 이해관계 때문에 모든 전결이나 결재 이런 사항을 할 사항이 아니고요. 그렇기 때문에 전결권이 저한테까지 온 걸로 알고 있습니다.

지금 직위가 어떤 거라고 그러셨죠?

제가 사무처장대행을 현재 맡고 있습니다, 본부장으로서.

그런데 보통 회사 같은 경우에는 이게 민법 같은 경우에는 자기계약, 쌍방대리 금지에 해당하는 거거든요, 사실은 이익 충돌이 일어나는 거고. 그래서 보통 이럴 때는 대표가 하는 것이 아니라 감사가 하고 있습니다, 다른 곳에서는. 혹시 여기 감사분 오셨습니까?

네, 감사실장님이 계시죠. 지금 왔습니다. 그 감사가 아니라 총회 감사…….

네, 총회 감사 맞습니다.

총회 감사는 지금 여기 참석 안 했습니다.

이게 문제가 또 있는 게 실제로 이런 것이 이루어졌을 때 체육회 규약에도 있어요. 28조에 감사의 직무에서 업무집행에 관하여 부정 또는 부당한 것이 있음을 발견한 때에는 총회 또는 도에 보고를 해야 되는데 지금 이 정도면 부당한 일이거든요. 그리고 누가 책임자인지도 모르는 상황에서 사무처장대행님께서 이 일을 진행하셨다는데 이게 어떻게 제대로 된 일인 것 같습니까?

현재로서는 회장님이 이해당사자이기 때문에 내부에서 판단하기는 행정상 최고의 책임자가 어떤 변호사든 모든 행정에 대한 부분을 전결해야 된다 이런 판단 아래…….

실제로 대표의 직무대행자도 현행 업무를 유지하는 것까지밖에 할 수가 없어요. 그런데 사무처장대행이시라는 분이 회장이 전결권을 갖고 있는 걸 대행하는 것이 맞다고 생각하십니까?

규정상 제가, 현재 거기에 관련된 우리 내부규정은 없는 걸로 돼 있어서 제가 해도 된다고 판단을 했습니다.

경기도체육회 같은 경우에는 작은 집단이 아니지 않습니까?

네.

그러면 다른 곳에서는 어떻게 하고 있는지 그런 것에 대한 참조나 조언이나 이런 것들을 혹시 요구해 보신 적은 있으신가요?

기본적으로 거기까지 생각을 못 했고요. 우리 쪽에 고문변호사가 있기 때문에 지금 위원님이 말씀하신 대로 한번 자문을 받고 일을 했으면 이런 일이 없을 텐데 내부적으로 일단 순위상 제가 제일 높기 때문에 회장에 대한 이해당사자를 거쳤을 때는 최종결정자가 할 수 있다고 판단했습니다, 그 당시에는.

그런데 또 이건 내규에 전결권자가 회장이에요, 회장. 사무처장 전결권도 없습니다.

아니, 본인이 이해당사자기 때문에 본인의 다음 순위가 제가 되기 때문에 제가 판단했던 거죠.

사무처장님 대행은 누가 임명하셨죠?

그건 회장님이 임명을 했습니다.

지금 말씀하시고 있는 게 이게 처음에 얘기하신 거랑 회장님께서 임명하신 분이 다시 또 그 일을 맡는다는 게 지금 얘기가 된다고 생각하십니까?

조직상 어차피 처장님이 빠졌으니까 그 처장대행을 맡아서 처장의 전결을 하고 또 업무를 봐야 되기 때문에 당연하게 처장대행이…….

자, 정리를 좀 하겠습니다. 지금 시간이 많이 가서요. 일단 회장님께서 임명을 하신 분이 사무처장대행님이시고 그리고 같은 조직 속에 있는데 회장 전결사항을 회장과 이해관계가 있으니, 회장과 법인은 사실 다른 인격체죠. 그러니까 법인을 대신해서 본인에 관한 소송을 못 하겠으니까 회장님이 임명하신 사무처장대행님께서 그 일을 전결을 했다, 여기에 문제가 없다고 생각하십니까?

지금 생각해 보면 아까 말씀한 대로 좀 더 우리가 자문을 자문변호사한테 구해 가지고 전결권을 확보하는 게 문제인데 거기까지 판단을 못 했습니다, 그 당시에는.

사실 이 모든 문제들의 시작이 여기에 있는 거예요. 그러니까 사실 회장님은 회장님 나름대로 그래도 본인은 빠지고 싶으셨다고 하셨는데 사무처장대행님께서 판단하신 그 판단 때문에 실제로는 자기가 자기에 대해서 소송하는 걸로 비쳐질 수밖에 없습니다, 지금은. 이 부분에 대해서 명확히 좀 생각을 하셨으면 좋겠고요. 나머지는 또 다른 위원님들께서 질의를 하실 거니까 제 질의는 여기서 마치겠지만 이런 부분에서 제대로 지켜지지 않는다면 체육회라는 커다란 조직이 움직이는 데 있어서 큰 문제가 생길 거라고 생각합니다. 이상입니다.

앞으로 시정하겠습니다.

지석환 위원님 수고하셨습니다. 체육회가 지금 회장님, 보십시오. 이게 자의적으로 해석을 해요, 자의적으로. 왜, 체육회에 고문변호사도 있는 거고 관계기관인 체육과도 있는 건데. 그러니까 지금 체육회장 본인이 본인 소송에 변호사를 선임한 걸로 비쳐질 수밖에 없습니까, 있습니까?

네, 맞습니다.

왜 자의적으로 해석하시냐고요.

아니, 위원장님 제가 그때 당시에…….

아니, 그런 부분들은 지금 지석환 위원님께서 지적했듯이 충분히 고문변호사를 통해서 자문을 구할 수 있는 부분이고 지금 지석환 위원님이 잠깐 본 사이에도 보면 총회의 감사를 통해서 할 수도 있는 부분인데 왜……. 참 답답합니다. 다음 김경희 위원님 질의해 주십시오.

고양 출신 김경희 위원입니다. 저는 이원성 회장님 생활체육회장 재임 시의 내용에 대해서 질의하겠습니다. 생활체육협회 회장 재임기간이 언제였죠?

2012년서부터 4년간.

2012년 3월부터 4년간 하신 거죠?

네, 4년간 했습니다.

제주살레라는 회사도 대표 하셨죠?

네.

2020년 9월 17일 경기일보 기사에 생체회장 재임 시에 명절 선물을 제주살레에서 계속 구입하신 내용이 있다 이런 기사가 나왔는데 보셨습니까?

네, 기사 봤습니다.

어떻게 생각하세요?

그때 당시 저희 기금 자체에, 제가 제주살레를 하고 있었는데 우리 제품을 구입하고 났는데 “금액이 우리는 안 맞을 텐데.” 제가 얘기를 했습니다. 그래서 저희 회사 카탈로그를 좀 찾아보라고 그랬습니다, 그때 그 얘기를 듣고. 그래서 카탈로그를 보니까 가격대가 굉장히 높게 돼 있는 제품이었습니다. 그런데 실제 거의 생활체육 지인들이고 다 아시는 분한테 선물 보내면 어차피 도에서도 하는 거니 기왕이면 우리 회사 제품이고 내가 좀 보태면 되는 그런 의미에서 한 거지 어떤 다른 의도가 있어서 그 제품을 내보낸 게 아닙니다.

구입횟수가 몇 번이죠? 몇 번 구입을 하셨나요?

정확한 건 제가 지금 기억은 못 하는데요. 자료가 오고 있답니다.

제가 알기에는 일곱 번 정도 되고요. 금액이 3,000만 원 정도 되는 것으로 알고 있습니다. 그러면 가격을 정가보다 싸게 했다는 데서 의미가 있다 이렇게 보시는 건가요?

아니, 그런 건 아니고요. 제가 경기도 민선체육회장이 되면서 그 생각을 그때 당시에는 못 했고 사실 그냥 제가 좀 손해 보더라도 다 전체가 우리 지인들한테 가는 거라고 생각했기 때문에 회사에다 전화해서 그거 그렇게 해 줄 수 있냐 그랬더니 회사에서 그렇게…….

그러니까 손해 본다는 게 무슨 말씀이세요? 싸게 해 줬다는 거예요, 정가보다?

그렇죠. 네.

얼마를 싸게 해 줬다는 건가요?

그게 7만 원짜리도 있었고 5만 원짜리도 있고 이렇게 된 걸로 알고 있습니다.

그때 자료를 보셨습니까, 영수증 같은 거 확인해 보고? 그래서 7만 원짜리를 얼마에 해 줬다는 겁니까?

7만 원짜리가 5만 원인가 얼마에 나왔고요. 5만 원짜리가 3만 원에 나왔고 그렇게 돼 있는 것 같습니다.

2만 원씩 다운을 시켜서 했기 때문에 별문제가 없을 걸로 생각을 했다?

네.

소매가가 그렇다는 거죠? 소매가가 7만 원짜리를 5만 원에 하고 5만 원짜리를 3만 원에 했다는 거죠?

네.

그 가격에 대한 부분들은 영수증이나 이런 걸로 해서 입증을 하실 수가 있습니까?

저희는 카탈로그는 회사에 있는 걸로 남아 있고요. 나머지 자료는 체육회에 남아 있는 걸로 알고 있습니다.

그런데 싸게 하고 비싸게 하고 그런 부분들도 이유가 조금은 될 수 있다 보더라도 본인이 관계된 회사에서 본인이 대표로 있고 생활체육협회 회장으로 있고 이런 두 가지를 같이 겸하는 상황에서 그 관계된 회사의 제품을 구입한다라는 게, 그게 이제사 생각을 한다는 게 너무 도덕적으로 해이하신 것 아니에요?

그때 당시에는 사실 그게 저는 좋은 제품을 어차피 선물하는 거고 우리 회사 좋은 제품으로 한다는, 해 준다는 생각을…….

그렇게 생각하신다면 무료로 제공을 하거나 이렇게 하셨다면, 좋은 제품을 지인들이시기도 하고 이렇게 한다는 게 이해가 될 수도 있겠지만 돈을 받고 하신 것 아닙니까?

네, 그렇습니다.

돈을 받고 하시고 그게 받은 돈이 뭐예요? 생활체육협회 업무추진비라는 공적 예산을 받으신 거잖아요? 그런데 특정 회사로 계속해서 거기하고만 거래를 했다는 게, 본인 재임기간 동안에. 전의 회장이나 뒤의 회장도 그렇게 했습니까? 자기 회사 제품을 계속 그렇게 했습니까?

그런 건 모르겠습니다.

이건 상당히 문제가 있어요.

네, 그건 저도 기사를 보고 ‘아, 이땐 좀 잘못됐구나.’ 이렇게 생각하고 후회를 했습니다.

그때 생활체육협회 연간 업무추진비는 얼마였었고 기준이 어떤 거였나요?

저는 생활체육회장을 했어도 제가 업무비를 쓰거나 이런 일이 없기 때문에…….

업무추진비로 구입한 걸로 돼 있는데?

아니, 그런데 그건 회사에서 구입을 한 거고 제가 개인적으로 이거는 쓴 게 없습니다.

회사라는 게 어떤 회사를 얘기하시는 거죠?

체육회에서 이제…….

생활체육협회의 업무추진비에 대해서는 모르신다?

네.

그럼 무슨 돈으로 구입한 걸로 아시고 계시는 거예요?

체육회의 추석명절 때…….

아니, 그러니까 추석명절 때 샀는데 무슨 돈으로. 그러니까 체육회 예산 여러 가지가 있을 텐데 제가 알기에는 업무추진비로 제주살레의 제품을 구입한 걸로 알고 있는데 그게 아니라면 어떤 돈으로 구입한 걸로 알고 계시는…….

그게 업무추진비인지 뭔지 저는 정확히 모르고 있습니다.

그걸 그렇게 장기간 동안 모르고 계시면서 회장으로서 있었다는 게 이해가 안 가고요. 그것도 지금 체육회에서도 여러 가지 문제가 위원님들이 말씀하셨지만 유사한 형태들이 있습니다. 업무추진비를 잘못 사용한 부분들, 기준에 맞지 않게. 또 대외협력, 있지도 않은 대외협력 부분들. 또 그밖에 임대료 문제, 여러 가지 문제가 나오고 있는데 그런 것들이 체육회가 가지고 있는 여러 가지 문제점들이 하나하나 지금 나타나는 거라고 봅니다. 회장님이 일한 생활체육협회 재임기간 4년 동안에 이렇게 한 부분들이 몰랐다라고 할 문제가 아니에요. 많은 생활체육인들, 체육인들이 체육회가 또는 생활체육회가 이렇게 되고 있는 것을 안다라면 과연 신뢰하고 이 모임에서 또는 체육회가 예산집행하는 것에 대해서 동의할 수 있겠습니까, 도민들이? 지금 문제가 됐다라고 생각을 하시면서도 어떤 돈인지 모른다. 말이 됩니까, 그게? 회장님, 지금 이 부분에 대해서 어떻게 책임을 지실 겁니까?

위원님이 말씀하신 부분에 대해서 제가 부정하는 건 아니고요. 그때 당시 저희 회사하고 거래가 됐던 건 제가 회사를 통하고 또 체육회에서 그 자료를 확인했다고 그래서 그거를 제가 알게 됐고요. 그래서 그 부분에 대해선 부적절하지 않았나라는 생각을 하고 앞으로는 그런 일이 없도록 잘 좀 하겠습니다.

이미 지난 일에 대해서 어떻게 책임을 지실 거냐는 거죠. 회장님이 회장으로 있는 상황에서 그런 일이 벌어졌단 말입니다. 앞으로 발생하지 않겠다라는 것만 가지고는 적절하지 않다고 보고요. 생활체육협회 회장이셨던 부분과 지금 또 체육회의 회장으로 계시지 않습니까?

네.

회장님의 도덕성에 대해서 많이 의심이 되는 부분들이 지금 여러 곳에서 얘기가 나왔기 때문에 이해할 수 없는 부분이고요. 생활체육회 관련해서 한 가지 여쭤보겠습니다. 시군의 체육회에 고용인원이 98명인데 장애인은 1명도 없죠? 오완석 처장님, 장애인체육회.

네, 사무처장 오완석입니다.

장애인 직원은 1명도 없는 이유가 뭡니까?

시군 장애인체육회의 현황을 제가 보니까 장애인 고용이 없습니다. 그런데 이거 인사 관련된 부분은 시군 장애인체육회는 독립돼 있어서 시군 회장, 즉 기초단체의 회장이…….

기초장들이 하고 있는 거라서 모른다?

아니, 모르는 게 아니라 그쪽에서 채용을 하기 때문에…….

네. 경기도장애인체육회는 몇 분이죠, 장애인이?

우리 직원이요?

네, 직원 중에 장애인이.

정규직 직원 중에는 2명 있습니다. 그리고…….

두 분이 유형이 어떻게 되나요, 장애유형이?

지체.

지체로요?

네, 지체 두 분 계십니다.

아, 지체로. 장애인체육회가 장애인들의 체육활동을 독려하고 활성화하기 위해서 있기 때문에 지금 장애인체육회에 장애인이 일정 정도 같이 활동을 할 수 있게 하는 부분이 상당히 필요하다고 생각을 하거든요. 장애인이 당사자가 아니었을 때 이해할 수 있는 폭이 상당히 좀 달라요. 적극적으로 행정을 한다 하더라도 본인이 장애인이 아니었을 때와 장애인이었을 때가 어떤 생각할 수 있는 부분들이 다르기 때문에 장애인 직원들을 고용할 수 있도록 해 달라. 그런 부분들이 계속 요구가 들어옵니다, 장애계에서.

네, 그래서…….

그런 부분에 대해서 어떤 대책이 있으시면 좀 답변해 주시기 바랍니다.

저희가 직원의 구성을 보면 당초에는 정규직 직원하고 그다음에 생활체육지도자가 있었는데요. 생활체육지도자는 시군으로 이미 다 내려간 상태고요. 그다음에 저희가 이번에 장애인체육과 밀접한 관계가 있는 중요한 부서를 하나 만든 것이 전임지도자 제도입니다. 그래서 13종목의 전임지도자가 선임이 됐는데요. 그중에 54% 정도가 장애인 지도자로 저희가 채용을 했습니다. 그래서 전체적으로 따지면, 전체적으로 저희 경기도장애인체육회의 구성원들 중에 장애인 퍼센티지를 따지면 19년도에 54.5%였었고 20년도에 56.9%로 지속적으로 증가하고 있는 추세입니다.

네, 그러니까 장애인 운동선수로 활동하시던 분들이 지도자로 되는 방법들 이런 것들이 굉장히 바람직하고요. 앞으로도 좀 늘릴 수 있도록 노력을 해 주시고 그다음에 시군에 인사권이 직접적으로 없지만 그래도 이러한 내용들을 좀 전파를 하고 장애인선수 출신들이 좀 가서 같이 활동들을 할 수 있게 이렇게 같이 협조하고 의논할 수 있는 연찬회를 하셨으면 좋겠습니다.

네, 저희가 다양한 방법들을 강구 중에 있고요. 그다음에 시군체육회를 통해서 공모사업이나 이런 부분 할 때 평가를 하는데 그 평가항목에 이런 항을 넣는다든가 이런 형태로 해서 장기적으로 장애인들이 많이 채용될 수 있게끔 이렇게 노력을 하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 다음 동두천 출신 김동철 위원님 질의해 주십시오.

안양 출신 문형근 위원입니다. 장시간 동안 행정사무감사 받느라고 고생이 많습니다. 먼저 오완석 사무처장님께 질의를 하겠습니다.

사무처장 오완석입니다.

도 장애인체육회 협회가 전에 몇 개가 있었죠, 시군에?

지금 현재 31개 시군 모두 다 설립돼 있습니다.

그전에 다 설립하신 것 아니에요?

네, 작년 2019년 부로 모두 설립이 됐습니다.

그러니까 그전에 없던 지회를, 협회를 만드셨잖아요. 거기에 대해서 문화체육부장관 표창을 받으셨더라고요?

네.

먼저 거기에 대해서 축하드리고요. 사실 시군의 장애인체육회가 굉장히 어려워요. 지금 지원을 얼마나 해 주죠?

시군의 지원금액은 같지를 않고요. 사업별로 좀 차이가 있기 때문에 아마 적게는 한 3,000∼5,000에서 많게는 한 1억 5,000에서 2억까지 지원하고 있습니다.

국장 급여는 어디서 나와요? 시에서 주는 건가요?

국장 급여는 정부사업이어서요. 대한장애인체육회에서 1인당 월 100만 원씩 그다음에 장애인체육과 비장애인체육 겸직이 아닌 독립된, 단독으로 돼 있는 데 18군데를 주고 있습니다.

어쨌든 시군 보면 어려우니까 거기에 대해 지원 좀 해 주시고요.

네.

그리고 다음 행정사무감사 요구자료 270페이지에 보면 민원 및 비리신고 연맹보조금 횡령 검찰 고발 건이 있죠? 지금 수사 중이라고 나와 있거든요.

200…….

270페이지요. 제가 요구한 자료입니다.

역도협회 횡령 관련된 부분 말씀하시는 거죠?

네, 지금 연맹은 안 나와 있고 보조금 횡령하고 검찰 고발 이렇게 1건 수사 중이라고 나와 있거든요.

네, 지금 현재 수사 중에 있습니다.

어떤, 뭐 보조금 횡령한 겁니까?

다툼이 좀 있습니다. 고소한 쪽에서는 보조금, 지원금을 일부 유용해서 사용했다라고 하고 있는데 당사자는 그런 사실이 없다 그리고 그건 개인을 위해서 쓴 것이 아니고 협회를 위해서 사용한 거다 이렇게 주장하고 있어서…….

그러니까 서로 상대방을 민원 저기가 고소가 된 건가?

네, 그래서 그 사실관계는 검찰에 고발돼 있는 상태고 검찰에서 지금 수사 중에 있습니다. 수사결과가 나오면 보고를 드리겠습니다.

네, 알겠습니다. 수고하셨습니다. 체육회 사무처장님 질의하겠습니다. 지금 체육회 회장 시군이나, 전에 사무처장 있을 때 얘기가 좀 있었는데요. 기탁금 문제에 대해서 들어본 적 있습니까? 기탁금이 보면 연맹마다, 협회마다 다 틀리더라고요. 예를 들어서 종목별로 보면 축구나 탁구협회는 기탁금이 아예 없어요. 거기는 어떻게, 육상협회 같은 경우에는 지금 5,000만 원이 있고. 그러니까 각 분야별로 기탁금이 다 틀리더라고요. 그래서 그걸 지적을 해서 처리결과에는 2021년도에 시군을 종합해서 규정을 만들겠다는데 지금 체육회장님께서는 그 내용을 알고 계십니까, 그것에 대해서?

사업본부장님께서 답변을 하겠습니다.

제가 답변드리겠습니다.

네, 그러세요.

사업본부장 곽성호입니다. 이번에도 선거가 2월 안으로 다 끝나야 됩니다. 종목별로 새로운 대한체육회 시군 종목회장, 대한체육회장 선거가 있는데 특별한 규정을 둘 수가 없고 종목별로 규정을 세워서 종목별로의 내부 이사회를 통하든 거기 위원회에서 결정을 해 가지고, 또한 종목별 선관위에서 일단 기탁금을 결정하게 돼 있습니다. 우리 체육회에서 가이드라인은 내보냈지만 얼마라고 딱 정할 수 없는 그런 부분이 있습니다.

그런데 지금 체육회 회장님께서 다 봉사직이잖아요?

네.

급여가 없고 그냥. 그런데 기탁금을 5,000만 원, 많은 데는 또 많더라고요, 몇백만 원짜리도 있지만. 그러니까 규정을 정해 놓고 가면 괜찮을 텐데 그걸 쉽게 말해서 이사회에서 올리기도 하고, 그러니까 만약에 기탁금이 없는 분들은 출마도 못 하게 하고 장벽을 좀 두고 있는 것 같아요.

네, 좀 그런……. 이런 부분이 왜냐하면요. 축구나 인기 있는 종목은 기탁금을 좀 올려 받고요. 비인기종목 같은 경우는 기탁금 부분이 좀 많이 생략된 부분이 있습니다. 왜? 할 사람이 지금 많이 없거든요. 특히 시군의 종목이 갈수록 더욱더 그런 난해한 부분이 있습니다. 그래서 이런 기탁금에 관련돼서 종목별, 분야별, 대상별로 다 다르기 때문에 종목의 선관위 관리에 맡기고 있습니다.

지금 축구협회, 탁구협회는 기탁금이 없는 이유는 뭡니까? 출연금으로 합니까, 회장이 같을 때?

그것도 없다기보다도 기본적으로 대한체육회든 경기도체육회든 큰 선거든 기탁금을 넣었다가, 출연금을 넣었다가 빼거든요. 그다음에 기탁금 관련돼서는 종목에서 여러 선관위나 또 여러 사항에 따라서 이분이 기탁금으로 해 가지고 이걸 출연금으로 당선이 돼도 다시 빼지 않게끔 그냥 종목에 쓰자 이런 규정을 스스로 만들어 내면 가능한데 경기도체육회에서 할 수 있는 역할은 별로 없습니다.

기탁금을 가지고 그러면 체육회, 협회 운영비로 쓰는 겁니까?

그건 임원회에서, 이사회에서 기탁금에 관련된 운영규정에 예산 안에서 어떻게 쓰게끔 내부적으로는 결정이 나겠죠.

그런 부분을 정확히 명시를 해서 가면 좋을 듯합니다.

네, 알겠습니다.

그리고 체육회장님께 묻겠습니다. 아까 법인화를 추진한다고 회장님께서는 하셨잖아요?

네.

법인화를 했을 때 좋은 점이나 어떤 그런, 지금 현재 체육회 있을 때하고 그런 판단을 어떤 좋은 법인화로 갔을 적에 어떤 생각을 하고 계시는지요? 추진을 강력하게 지금 하려고 하시는 것 아닙니까?

네, 그렇습니다. 모든 228개 시군구나 17개 도나 아까도 말씀드렸듯이 똑같이 법정법인화가 됐을 때 체육인들이 간섭받지 않고 예산을 받는 걸 원하는 겁니다, 사실은. 그런데 실제 지금 문체부나 법사위에 올라가 있는 상태인데 무슨 규정이 정확히, 예를 들어서 경기도에 매년 700억씩 예산을 준다라는 어떤 문구가 없고 법정법인화해서 사실 일정 부분의 예산을 도에서 주고 나머지 스포츠토토에서 나오는 기금을 각 도의 228개 시군에 몇 %의 지분을 준다 그런 걸 저희들이…….

쉽게 말해서 법인화를 한다고 그러면 도에서 출연을 안 해도 되겠네요? 도에서 지원을, 문체위 우리한테도 관리감독을 안 받고.

아니죠. 그건…….

아니, 그러니까 지금 회장님께서는 법인화를…….

그건 절대 아닙니다. 사실은 법정법인화가 된다 하더라도 더 체육회는 규제를 받겠죠. 왜냐하면 곧 고정적인 예산을 주기 때문에 문체위원님들도 규제를 더 많이 하실 거고 또 도 체육과에서도 그렇고 대한체육회에서도 그렇고 문체부에서도 그렇고 규제는 더 강화되겠지만 어쨌든 예산이 안정적으로 내려올 수 있다는 것은 장점이 되겠습니다.

아니, 회장님께서 간섭을 안 받겠다 이런 뜻을 방금 말씀하셔서 잘…….

아니, 간섭이나 규정이 있기 때문에 더 많은 규제를 받겠죠.

그럼 법인화가 되면 도에서 딱 금액을 정해 놓고 지원을 해 줘야 됩니까?

그건 아닙니다. 지원할 수 있다라고만…….

지원할 수가 있다 그러는데 만약에 지원이 안 되면 어떻게 하실 겁니까? 예를 들어서요. 서로 의견이 안 맞아서.

실제는 지금 타 도에 그런 사항이 있습니다. 예산이 좀 많이 삭감돼 가지고 직원들 봉급도 못 주는 이런 상황이 지금 나오고 있는데요. 저희 경기도 체육진흥 조례는 경기도체육회를 특정하여 운영비와 사업비를 지원할 수 있는 조항이 없습니다.

지금 저기에서 법인화된 데는 아직까지는 없죠?

법인화는 대한체육회만 지금 법정법인화해서 특정법인단체로 돼 있습니다.

그리고 또 하나 질의하겠습니다. 보니까 언론에 나왔는데요. 지금 회장님이 되면서 시군체육회 감사를 할 예정이다. 감사를 하셨습니까?

지금 경기도의 감사실에서는 우리가 도 감사를 받았기 때문에 지금 아마…….

아니, 체육회 말고 시군이라고 나온 것 같은데요? 시군. 시군 경우에 따르면 도체육회, 감사팀. 시군을 지금 감사한다는 뜻 같은데요?

그건 지금 우리…….

감사를 한 적이 없어요?

곽성호 본부장께서 답변을 드리겠습니다.

지금 감사실이 생기면서 적극적으로 중앙이나 모든 벤치를 해 가지고 매뉴얼을 만들고 있는 중이고 더더욱 종목과 시군에 감사를 나가야 되는데 코로나 그다음에 선거 또한 제일 최근에는 회장 선거까지 겹쳤습니다. 그래서 지금 준비만 돼 있지 감사를 실질적으로 한 건 종목만 2개 있지 시군은 안 나갔습니다.

안 나갔습니까?

네.

아니, 언론에 이렇게 감사를 실시하는 데 반발이 있었다, 시군에서 아직까지 한 번도 하지 않은 감사를 시군에 한다고 언론에 좀 보도가 됐더라고요?

그게 가짜뉴스죠.

그러면 이게 가짜뉴스라면, 중부일보에서 나온 건데?

하여튼 서면으로 제출하겠습니다.

아무튼 체육회장님이 되셔서 경기도체육회가 더 발전할 수 있도록, 지금 많은 위원님들께서도 많이 질타를 했지만 그것을 좀 감내하시고 경기도체육회가 더 발전하고 경기도민이 더 행복하게 살 수 있는 체육회를 만들어 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

이상 질의를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 부천 출신 임성환 위원님 질의하십시오.

우리 회장님, 장시간 동안 고생이 많으십니다. 지금 20년도 체육회 예산이 전체 얼마예요?

511억 원이 되겠습니다.

511억. 그중에서 공용카드로 배정된 예산이 얼마나 됩니까, 공용카드? 이렇게 업무 추진하시다 보면 카드 쓰시는 거 있잖아요?

저희 비용 쓰는 건 전체 카드로 쓰고 있습니다.

그러니까요. 그게 리미트가 있을 것 아니에요? 500 얼마를 다 카드로 쓰지는 않으실 것 아니에요? 그러니까 사람 만나고 물품 구입하고 하는 비용으로 책정된 게 얼마냐는 말씀이에요.

그건 우리…….

네, 알겠습니다. 제가 자료 주신 걸 봤는데 대부분이 식당에서 밥 먹은 게 많더라고요. (자료를 들어 보이며) 이 자료, 지금 사무처 일반운영비 신용카드라고 돼 있거든요, 사용내역. 16개 발급대장. 그런데 일하다 보면 겹칠 수도 있겠는데 이게 보면 코스가 정해져 있어요, 몇 군데가. 그래 가지고 조금 납득이 안 되는 게 하루에 식사를 네 번 하신 날짜가 있더라고요, 쭉 보면. 7월 달이면 이게 얼마 안 됐잖아요, 7월 달?

위원님, 하루에 점심을 네 번 먹을 수 있는 건 본부장님도 계시고 또 파트별로…….

그러니까 제가 무슨 얘기를 하려고 그러냐 하면 카드를 나눠 쓸 수 있어요. 이렇게 왔다 갔다 할 수도 있는데 보면 소액이 아니에요. 이게 멸치국수를 얼마나 먹어야지 60몇만 원이 나오는지는 모르겠는데 이게 조금 상식적으로 납득이 안 되는 것들이 좀 있어요. 똑같아요, 이게. 69만 1,000원 3월 2일 날, 카드번호 3835, 끝 번호가. 확인해 보세요, 나중에. 그러니까 제가 이 일을 하다 보면 어떤 그런 상황이 생길 수밖에 없는데 그거를 탓하는 게 아닙니다. 제 얘기는 지금 코로나 때문에 전 국민이 경제적으로 어렵잖아요. 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그런데 보면 90만 원 또 하루에 126만 7,000원. 이렇게 식사를 하셔야지 원활한 업무추진이 되는 건 아니라고 좀 말씀을 드리고 싶은 거예요.

저희가 야식비하고 같이 겹쳐 있는 날이 있습니다.

저희도 각 기관들 카드내역을 보면 대충 감이 와요. 그러니까 지금 우리나라가 굉장히 어렵잖아요. 이런 것부터라도 조금 가다듬으시란 말씀입니다.

네, 알겠습니다, 무슨 말씀이신지.

그리고 우리 민선7기 이재명 도지사께서 공약하신 게 우리 체육회 관련해서 한 5가지 정도 되거든요. 그 내용은 아세요, 혹시?

독립야구하고.

네. 또요?

사격테마파크 그거하고요.

사격테마파크는 없어요, 얘기가. 그러니까 내용이 뭐냐면 남북체육교류사업하고 경기도형 스포츠클럽 지원 그리고 시민축구단, 독립야구단, 취약계층 이용지원 강화, 장애인 문화ㆍ체육활동 지원 확대 이렇게 다섯 가지가 있는데 지사님 공약 관련한 사업들에 대해서 사업진행하고 있는 게 있으시나요, 지금?

지금 독립야구가 지난번의 대회를 마지막으로 마쳤습니다.

아니, 그러니까 회장님이 취임하시고 나서 이 사업을 진행하신 게 5건 중에 독립야구단 하나?

네, 그렇습니다, 지금.

그러면 이건 어떻게 하시려고 하는 거예요? 이재명 지사 공약 관련한 사업은 계획을 어떻게 잡으시는 거예요?

지금 저희가 야구 같은 경우는 그래도 우리가 올해는 대회를 마쳤지만 다른 대회는 코로나로 인해서 준비가 안 된 상황으로 비대면으로다가 좀 준비를 잘해 놨습니다. 그래서 지사님 스포츠공약에 대한 걸 저희가 코로나19로 인해서 완벽히 소화해내지 못한 부분에 대해서는 저희가 앞으로 많은 고민을 해서 잘 이행토록 하겠습니다.

지금 다들 코로나 상황은 예기치 못했던 상황이기 때문에 상당히 어려운 부분도 있긴 하지만 예를 들어서 남북체육교류사업이나 스포츠클럽 육성 같은 경우에는 지금 플랜을 만드셔야 되거든요. 그래서 우리 집행부하고도 상의하시고 그다음에 상임위원회하고도 소통하셔서 이 공약들에 대해서 이러이러한 식으로 실행해 나가겠다는 게 있어야 돼요.

네, 그렇게 준비하겠습니다.

그런데 회장님 지금 말씀 들어보니까 공약의 내용이 뭔지도 모르시고 계시고 그렇다면 여기 이행하실 생각이 있는 건지가 조금 의구심이 들거든요. 그러니까 이건 보셔야 돼요.

당연히 지사님 공약 부분에 대해서는 100% 완성을 목표로 하겠습니다.

그러니까 여태까지 안 하셨던 문제를 조금, 그렇다고 그래 가지고 또 금방 하겠습니다라고 하지 마시고 계획을 좀 세워 보시라는 말씀이에요. 그리고 지난번에 우리, 올봄에 업무보고할 때 저희가 소통을 당부드렸잖아요.

네.

그 이후에 어떻게 좀 노력하신 게 있어요?

그래서 그런 부분 때문에 우리 존경하는 최만식 위원장님하고 앞으로는 소통의 시간을 한 달에 한 번씩이라든지 한 달에 두 번이라든지 뭐 이렇게 약속 좀 해 주시면 저희가 준비하는 거하고 진행할 부분을 이렇게 같이 소통했으면 하는 바람을 말씀드리고 싶습니다.

지역의 체육회 사무국장님 통해서 우리 개별 위원님들하고 저녁식사 한번 하자고 하신 적 있죠?

네, 그렇습니다.

저한테 세 번 왔어요, 세 번. 전화가. 우리 회장님하고 식사 한번 하자고.

네.

그런데 제가 그건 적절하지 않은 것 같아서 안 했거든요. 그렇게 사이드로 하지 마세요. 그것도 직접 저한테 전화를 주신 것도 아니고. 지역의 사무국장이라든가 뭔가 인연이 있는 사람들 통해서 간접으로 해 가지고 이렇게 하시면 상당히 부담되거든요, 선출직 입장에서는. 예를 들어서 지역체육 관련해서 협의할 일이 있으면 공식적으로 그냥 하시면 돼요. 여기 상임위 찾아오시든가. 개별적으로 하시면 오해받으실 수 있어요.

그렇게 하겠습니다, 앞으로.

그러니까 제가 우리 회장님 다 좋은데 투명해 보이지가 않아요. 감출 것도 없잖아요, 회장님. 아까 말씀하시는 것 보면 굉장히 떳떳하시거든요. 공개적으로 투명하게 하시고 논의의 절차도 그렇고 상의하시고. 우리 회장님이 아무리 체육을 사랑하신다고 하시더라도 그래도 체육행정은 혼자만의 결정으로 되는 게 아니에요. 모든 체육인들의 공감을 얻어야 되고 도민들의 공감을, 동의를 얻어야 되는 부분이 있는 거예요.

앞으로 그렇게 하겠습니다.

예산의 집행 관련해서 제발 좀 다른 말 안 나오게 투명하게 해 주시고 그다음에 인사가 걱정이 되거든요, 지금. 벌써 소문 들어보면 몇 명은 사직시키려고 계획하고 있다 이런 소문이 있어요. 그거 근거 없는 얘기죠? 아까 우리 말씀하신 것처럼 가짜뉴스죠?

위원님, 저는 사실 민선회장이기 때문에 지금도 여러 문제를 낳고 있기 때문에 가급적이면 직원들한테 투명하게 좀 했으면 좋겠다는 얘기를 했고요. 저도 규정에 또 맞게끔, 또 저희가 아무리…….

알겠습니다. 코로나 때문에 사업방향을 바꾸시면서 보면 우리 비대면스포츠 사업이라고 그래 가지고 경기청춘 노리터 사업이라고 하반기에 지금 실행하고 있다고 제가 들었거든요. 경기청춘 노리터 사업. 이거 담당자분 한번 내용 좀 설명해 보세요, 어떤 내용인지.

유병우 부장님께서 설명드리도록 부탁드리겠습니다.

네.

발언대로 와서 말씀하세요.

안녕하세요. 경기도체육회 체육진흥부장 유병우입니다. 노리터 이 사업은요. 지금 사실은 저희가 대면 사업으로 우리 노인분들이라든가 아니면 소외계층들한테 좀 같이 모여서 운동도 하고 이런 사업을 지원해 주기 위해서 계획을 세웠었는데 코로나 때문에 사실 이게 힘들다 보니까 저희가 이제 이런 동영상이라든가 아니면 유튜브를 통해서 미션을 줍니다. 그래서 운동하는 방법이라든가 아니면 운동하는, 코치하는 이런 영상을 주고요. 그걸 따라서 해서 영상에 올리는 이런 사업입니다. 그래서 이렇게 참여하시는 분들한테는 최소한의 기본적으로 개인이 운동할 수 있는 운동용구라든가 그다음에 운동복 이 정도 지급해 주는 이런 사업으로 좀 변경해서 언택트 사업으로 진행하고 있습니다.

그러니까 오프라인 일정한 공간에서 취약계층분들을 모아놓고 교육을 하려고 했으나 코로나 상황이기 때문에 비대면 사업으로 전환해서 하고 있다.

네, 그렇습니다.

지금 실행하고 계세요?

네, 지금 하고 있습니다.

이건 예산이 얼마나 잡혔어요? 이거 말고도 지금 2개 사업이 있다고 하는데 이게 지금 비대면 사업으로 진행하고 있는 거 내용 간단하게 좀, 짤막하게 설명해 주세요.

저희가 저희 부서에서 지금 비대면 사업으로 하고 있는 건 노리터 사업이 있고요. 그다음에 공모사업…….

노리더 사업이에요, 노리터…….

노리터입니다.

노리터?

네. 그리고 저희가 공모사업으로 진행되었던 부분이 공모를 통해서 선정은 전부 다 됐는데 이게 대회다 보니까 대회를 코로나 때문에 치를 수가 없기 때문에 이건 조금 저희가 비대면으로 변경하면서 주로 용품지원이라든가 이런 부분으로 변경해서 공모사업을 하고 있습니다.

그러니까 우리 체육회에다 제가 드리고 싶은 말씀이 뭐냐면 사업발굴이나 이런 면에서 코로나 상황 관련해 적절한 대응을 못 하고 있다는 말씀을 드리고 싶은 거예요. 그거 인정하세요?

네, 죄송합니다.

이거를 좀 현재 상황하고 현재 진행하고 있는 프로그램, 제가 알기로는 이거 잘되고 있지 않다고 알고 있어요. 이거 대안을 어떻게 할 것인지에 대해서 상임위 위원님들한테 보고해 주세요.

네, 알겠습니다. 다시 한번 대안 세워서 보고드리도록 하겠습니다.

네, 들어가셔도 되겠습니다. 우리 회장님께 제가 정말 간곡히 부탁드립니다. 회장님께서는 어떤 사명감이나 의무감을 느끼시는지 모르겠지만 우리 체육인들이나 도민들께서는 회장님께서 결정하신 사항에 따라서 정책들을 실감하시는 분들이잖아요? 무슨 말씀이냐면 회장님께는 제가 “왜 나오셨어요?”라고 물어볼 수는 없어요. 회장님의 개인적인 프라이버시가 있기 때문에. 그런데 시끄러워지는 건 사실입니다, 체육인이든 도민들이든. 저는 그래서 회장님께서 우리 경기도체육회에 어떤 부분을 기여할 것인지 한번 생각을 좀 차분히 해 보실 수 있는 시간을 가졌으면 좋겠고요.

네.

하여튼 정치적인 목적은 저는 없으리라고 봐요.

네, 맞습니다.

믿어도 되겠죠, 그건?

저는 정치적인 그런 목적이 있는 사람이 아닙니다.

그러니까 그런 소문이 나면 안 되잖아요. 그렇죠? 하여튼 회장님, 우리 건강한 경기도민들이 될 수 있도록 많이 좀 애써 주시기 부탁드립니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

감사합니다.

수고하셨습니다. 다음 이천 출신 성수석 위원님 질의해 주십시오.

이천 출신 성수석 위원입니다. 장시간 행정사무감사 받으시느라고 우리 체육회, 장애인체육회 정말 고생이 많으십니다. 본 위원은 이렇게 처음부터 쭉 지켜보면서 이 자리가 참 안타깝다는 생각이 듭니다. IOC 권고에 의해서 체육회를 정치적인 부분과 분리해서 민간으로 이양시키자라고 하는 부분에서 법인화의 과정을 거치는 과정이 있었죠. 그런데 곽성호 본부장이 얘기했듯이 선거 이후에 내부에서 추스리기 힘들 만큼 많은 내용이 있다 이렇게 말씀을 해 주셨습니다. 그런 거 보면서 몇 가지 여쭙도록 하겠습니다. 우리 이원성 회장님.

네.

얼굴이 잘 안보이네요. 그렇죠? 여기서 보니까. 민선회장으로서 결국 선거의 승자가 통합의 행보를 보임으로 해서 전체적으로 그 단체가 안정화의 길을 걷는 것이 일반적이고 보편적인 시민들의, 도민들의 생각이겠죠. 그런데 본 위원이 볼 때는 이 행정사무감사 일련의 과정들이 결국 이원성 회장님이 정면돌파를 선택하신 게 아닌가. 그래서 인선 부분이나 채용 부분이나 선거 관련 법정다툼의 부분이나 또 여러 가지 부분에서 정말 많은 아쉬움이 남는 듯한 느낌입니다. 우리 속담에 소나기는 피해가라라고 하는 속담이 있죠. 또 오얏나무 밑에서 갓끈 매지 말라라는 속담도 있습니다. 제가 이를 이렇게 구구절절 드리는 말씀은 회장님께서 앞으로 행보를 어떻게 하실 건지에 대한 소회를 여쭙고자 말씀드렸습니다. 간단하게 대답해 주시기 바랍니다.

지금 위원님 말씀 주신 대로 사실 제가 민선으로 이렇게 출마해서 당선되면서 많은 문제가 있었습니다. 또 막상 당선되고 나서 법적인 문제 또 바로 코로나로 인해서 사실 전체 대회를 이루어가지 못한 아쉬움 또 소통기제도 사실 코로나로 인해서 몇 분 이상 못 만나고 또 무슨 소통의 장을 만들어 놓으면 또 코로나가 강화돼서 계속 취소가 되고 취소가 돼서 저도 참 많이 속이 탔습니다.

네, 잘 들었고요. 그래서 드리는 말씀입니다. 혹시 사무처 직원들이나 이사회, 31개 시군 협회장님들하고 소통기구는 어떻게 갖고 계십니까? 소통채널은.

저희가 일단 1단계로 내려와서요. 지금…….

전체적인 큰 방향만 말씀해 주십시오.

일차적으로 31개 시군을, 지난번에 한번 체육회에 모여서 소통을 좀 하고 지금 법정법인화 문제 진행되는 상황을 보고드렸습니다. 또 우리…….

제가 보기에는, 본 위원이 보기에는 그런 방법으로 소통이 될 것 같지 않고요. 지금 31개 시군에서도 현 집행부에 대한 정책적 방향성에 대해서 과연 얼마큼 같이 공감하고 있느냐라고 봤을 때 그런 부분들이 약간 회의적인 부분들도 목소리가 나오는 것으로 알고 있습니다. 그랬을 때 이원성 회장께서 어떤 정책적 비전을 가지고 그들을 포용하실 수 있을 것인가에 대한 큰 틀에서의 합의점들을 내놔야 되는데 무조건 끌어안겠다라고 하는 마음만 갖고 되는 건 아니라고 생각합니다. 곽성호 본부장님.

네.

우리 사무처에서는 그런 1년 계획, 이런 제가 말씀드리는 것에 대해서 소통채널이나 사업적 계획을 가지고 있습니까?

지금 31개 시군 국장협의회랑 회장단협의회가 있습니다. 거기에서 올라온 안을 우리가 충분히 협의해 가지고 지금 시도를 하고 있는데 그런 걸로 인해서 지금 비대면 때문에 올해는 사업이 안 됐고요. 또한 회장님이 소통과 화합을 통해서 충분한 어떤 그런 환경적인 부분이 안 됐습니다.

제가 말씀드리는 것은 의지가 아니라 장치를 말씀드리는 겁니다. 그래서 결국 체육회가 여태까지 해 왔던 체육인들의 특성상 상명하복이 강한 조직이라고 저는 알고 있습니다. 그런 조직 성향 속에서 어떤 상급체계에서 또 도체육회 차원에서 정책적으로 시스템화시키지 않으면 단순히 우리가 같이 가겠다라고 하는 말만으로는 그들을 설득할 수 없다는 말씀을 드리는 겁니다. 그런 장치들이 필요한 시점이다 이런 말씀을 드리는 거고 그런 장치들에서 고민해 주시길 부탁드리는 겁니다.

네, 알겠습니다.

다른 부분으로 좀 말씀을 드려보겠습니다. 그래서 어쨌든 저는 우리 이원성 회장님께서 사무처나 31개 시군들에 소통하는 기구를, 채널을 반드시 만들었으면 좋겠고 사무처에서도 그런 체육계 문화에 적응하지 말고 민선시대에서 사무처 직원들이 직언할 수 있는 그런 시스템을 갖춰야 된다고 생각합니다. 사무처가 못 하니까 회장님이 이렇게 지금 수모를 겪고 있는 것 아닙니까? 반성들 하셔야 된다고 생각합니다. 이원성 회장님, 이거는 경기도장애인체육회 사무처장님도 같이 들어주시면 좋겠습니다. 이제 체육회나 장애인체육회가 복수노조 설립이 마무리 단계라는 기사가 났죠. 1ㆍ2노조에서 복수노조로 다 돼 있는 거죠? 우리 이원성 회장님.

네, 맞습니다.

그럼 아까 우리 존경하는 채신덕 위원님께서 말씀하셨는데 1노조와 2노조 16명, 36명 이렇게 참여했다고 했는데 이거 정확한 사실인가요?

인원은 맞는 것 같습니다.

그러면 전체 참여대상 중에서 노조 참여율이 어떻게 됩니까, 지금?

거의…….

잘 모르시면 곽성호 본부장님이 얘기하셔도 좋습니다.

저보다도 담당부장이 더 확실히 알고 있습니다. 현재로서는…….

몇 %입니까, 참여율이 지금?

70% 정도.

그럼 여기에 지금 생활체육지도자들이 가입하게 되면 훨씬 더 많이 늘어날 수 있는 상황인가요?

우리 경기도체육회에는 생활체육지도자가 없습니다, 체육회는.

그러니까요. 생활체육회는 그럼 따로 관리를 안 하는 거예요, 지금요?

생활체육회요?

네.

시군별로 우리가 문체부에서 지침이나 예산이 오면 공유를 해 주고 있습니다.

자, 그러면 일선 31개 시군의 지도자들도 이런 얘기를 하세요. 저한테 어떤 말씀을 하시냐면 “노조가입을 하게 되면 많지 않은 월급에서 노조가입비를 내거나 다달이 얼마를 내게 되면 현실이 좀 빠듯한데 현실적인 필요성들에 대해서 잘 못 느끼는 부분들이 있습니다.” 이렇게 얘기를 하세요. 그런데 그런 부분들은 어쨌든 현실적인 부분이니까 참고해서 들으라는 내용이고요. 그래서 어쨌든 노노갈등에 대한 우려하는 도민의 목소리가 있지 않습니까?

네.

그러면 노조 관련 협력기구나 담당부서가 따로 있습니까, 체육회 내에?

네, 우리는 경영지원부에서 지금 노조를 담당하고 있습니다.

우리 오완석 처장님도 마찬가지입니까?

네, 기획지원과에서 담당하고 있습니다.

담당하고 계시는 거죠?

네.

그러면 정규직으로 하게 되면, 노조가 생기게 되면 본인의 의사에 반하지 않는 이상 사실은 60세까지 정년 보장이 되는 거죠?

현재 시스템은 그렇습니다.

네. 본인이 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 체육은 특성상 몸으로써 지도를 하는 사람들입니다. 그런데 40대, 50대가 갔을 때 과연, 지도 능력이야 있겠지만 그것을 몸으로 표현해 내고 같이 선수들과 호흡하고 이런 과정에서 체력적인 한계를 드러낼 수 있다라고 생각하는데 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까? 오완석 처장님부터 말씀해 주십시오.

운동선수에 관련된 부분은 분명히 그런 부분이 있다고 생각이 됩니다. 그래서 법으로도 운동선수나 지도자에 관련된 부분은 기간제법에 의해서 계약을 연장해서 계약할 수 있게끔 그렇게 단서조항을 만들어 놨습니다.

그렇다 할지라도 어쨌든 노조가 설립되게 되면 쉽게 제척할 수 없는 것 아닙니까?

그렇습니다. 무기계약직으로 전환이 되면 정년을 보장해 줘야 되는 건 맞습니다.

체육회 상황은 어떻습니까?

생활체육회는 2년이 지나면 무기계약으로 전환이 되고요, 생활체육지도자들은. 그리고 40대, 50대가 되더라도 어르신체육이 있기 때문에, 평생체육을 하기 때문에 지도하는 데는 별 이상이 없습니다.

제가 드리는 말씀은 지금은 청년이지만 미래의 청년들이 또한 똑같은 요구를 할 겁니다. 그랬을 때 어떤 인적 채용에 유연성이 없게 되면 결국 그것도 또한 권력의 기득권이 될 수 있다. 예를 들면 경기아트센터 예술인들 같은 경우에도 똑같은 경우입니다. 내가 예술에 대한 능력이 있기 때문에 그래서 지속적으로 한다, 그러면 결국 그 사람들이 10년, 20년 그 자리에 있음으로 해서 기득권화가 되면서 그것에 대한 정체성이 흐려지게 된다는 것들이죠. 그런데 여기에 대한 장치가 있냐라고 여쭤보는 겁니다. 어떤 대안의 방법이 있습니까? 어떻게 순환시킬 수 있는 방법이 있습니까? 우리 오완석 처장님부터 말씀해 주십시오.

지금 우려하시는 게 지도나 선수로서의 역할을 100% 활용할 수 없을 때 그때에 관련된 우려에 대한 부분이지 않습니까?

네, 그렇습니다. 맞습니다.

그리고 그분들이 정규직화되면 60세까지 보장이 돼야 되는데 그랬을 경우에 나타날 수 있는 문제점이라든가 이런 부분에 대한 부분을 말씀하시는 거지 않습니까?

네.

현실적으로는 체육 같은 경우는 그런 경험이 많지 않았고 아까도 말씀드렸지만 법적으로는 기간제에 관련된 법률에 의해서 선수라든가 지도자라든가 이런 부분들은 정규직화가 의무라기보다는 계약직으로서 계속 연장, 2년 연장할 수 있게끔 그런 제도적 장치는 돼 있습니다. 그런데 그럼에도 불구하고 노조와 협의에 의해서 정규직으로 전환이 된다면 그 부분 또한 안고 가야 될 부분이고요.

그런데 우려하는 부분에 대해서 현실적으로 다른 기관에 나타나는 부분이 있기 때문에 지금 질의를 드린 거고 거기에 대한 복안이 있냐고 말씀을 드리는 겁니다. 체육회부터. 체육회는 어떠세요?

지금 요점은 기득권을 파괴할 수 있는 청장년 일자리를 말씀하시는 건가요?

예를 들면 지금 100% 노조원들이 가입을 해서 채용이 됐어요. 그러면 본인의 의사에 반하지 않는 이상 계속 그 직을 고용할 수밖에 없잖아요, 체육회 입장에서는. 또 장애인체육회도 마찬가지입니다. 그랬을 경우에 이것이 10년, 20년 정도 적체되었을 때 지도자가 체력적인 부분이나 선수 지도능력에 있어서 만약에 계속 재교육이나 이런 것도 노력은 하겠지만 그럼에도 불구하고 체육이라는 특성상 그런 것들을 수용할 수 있는 능력이 없었을 때 어떤 기준으로 그것에 대해서 인적 유연성을, 교체할 수 있는 유연성을 가질 수 있을 것이냐라고 여쭤보는 겁니다. 기준이 있냐고 여쭤보는 거죠.

일단은 이게 문체부랑 체육회의 어떤 티오, 예산관계에서 우리가 받는 거거든요. 받는 입장이거든요, 현재로서는요. 그런데 체육회에서 만약에 건의를 하게 됩니다. 만약에…….

아니, 지금은 받지만 나중에는 관리자가 되는 거잖아요?

아니, 일단은 티오를 우리가 받아서 관리가 됐을 때 제가 개인적인 생각은 400만 동호인들을 체육복지로 갔을 때는 지금 350명이 작습니다. 더 늘릴 수가 있고 그다음에 어느 한 10년인가 하여튼 되면…….

제가 드리는 말씀은 그걸 일자리 창출을 하지 말자는 얘기가 아닙니다. 그런 체육지도자라는 특성상 이런 한계점들을 가지고 있는 한계성들이 보일 수 있으니 거기에 대한 대책이나 유연성을 어떻게 노사협력이나 이쪽에서 합의해 낼 것이고 그런 것들을 정책화, 제도화할 것이냐를 여쭤보는 것이거든요. 잘못하고 있다는 얘기가 아닙니다.

노무사와 많은 협력을 통해 가지고 좀 더 그런 매뉴얼을 잘 만들겠습니다.

우리 본부장님은 하실 말씀 있으세요, 이 부분에 대해서?

아까도 말씀드렸듯이 현재 법으로는, 말이 자꾸 반복이 되는데요. 선수와 지도자는 기간제로서 연장을 계속 할 수 있게끔, 즉 다시 말하면…….

할 수밖에 없죠.

네, 정규직화. 무기계약직 하지 않고 2년씩 계속 연장할 수 있게끔 예외규정을 둔 경우가 있습니다. 그런데 이 또한 근로기준법이나 여러 가지 여타 기타 법률을 따지면 또 충돌될 가능성이 있어서 사실상 고민이 많습니다, 이런 부분 때문에. 지금 저희도 노조하고 협의를 해서 이런 부분들을 결정해야 되는데 말씀하셨듯이 특별한 대안이 없는 거고요. 그다음에 조직이 엄청 큰 데 같은 경우에는 과거에 운동선수들은 어느 정도 시간이 지나면 은행 같은 데, 농구선수 같은 경우 은행 같은 데 일반직으로 전용이 된다든가 이런 형태의 영업직으로 간다 이런 게 있었는데 장애인체육 같은 경우는 솔직히 말씀드리면 지금처럼 우리 조직을 계속 키울 수 있는 한계가 있는 부분이 있고 또 그렇게 되면 그 선수들을 일반직으로 또 전환한다는 것 자체가, 그러니까 업무를 말씀드리는 겁니다. 그런 부분도 있고 또 이분들을 할 수 있는 게 선수들은 지도자로 전환할 수가 있는데 그렇게 되면 또한 특혜 시비가 쌓일 수 있는 겁니다. 새로운 지도자를 원하시는 분들이, 고객이 요구했을 경우에는 또 그런 문제가 있습니다. 그래서 이런 부분은 해결되지 않은 부분이고 해서 이런 부분들도 이제는 때가 왔다. 좀 연구를 해서 과연 이런 부분을 어떻게 할 것인가에 대한 부분을 좀 고민을 해야 된다.

그래서 이 부분은 마찬가지입니다. 체육회나 장애인체육회나 경기도하고 좀 긴밀한 협의를 통해서 체육지도자의 특성에 대한 부분을 어떻게 고용의 유연성으로 담보해 낼 것인가에 대한 연구가 이루어져야 된다고 저는 생각하고요. 거기에는 또 큰 틀의 합의가 필요하다고 생각이 됩니다. 실제로 다른 기관에서 이러한 일들이 많이 일어나고 있고 수요는 당분간 늘어나겠지만 언젠간 정체되는 현상이 반드시 나타날 거기 때문에 초기에 이런 시스템을 만들어 놓지 않으면 나중에 큰 부담으로 올 수 있다는 말씀을 드리는 겁니다.

네, 잘 알겠습니다.

꼭 그렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 마지막으로 우리 이원성 회장님, 제가 아까도 말씀드렸지만 큰 틀에서 소통하려고 하는 노력들, 그것을 단순히 마음이 아닌 시스템화시키는 부분들, 그것을 또 그렇게 해서 다가가는 모습들로 좀 통합을 이루어 주시기 바랍니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

네, 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 파주 출신 손희정 위원님 질의해 주십시오.

장시간 혼나시느라고 고생이 많으신데요. 저도 좀 기다리느라고 많이 힘들었습니다. 먼저 체육회장님께 질의를 드리겠는데요. 저는 좀 포괄적인 내용에 대한 질의라고 보시면 될 것 같아요. 업무보고 12쪽에 보면 상반기 주요성과라고 되어 있고 경기체육 위상 강화라는 제목 밑에 “전국 최초 전국동계체육대회 18연패 달성” 이것과 관련해서 아까 업무보고하실 때 제가 자세히 듣지는 못했는데 이건 동계체전 얘기지만 그냥 하계체전 이거 얘기를 하시면서 “빼앗겼던 종합우승”이라는 표현을 쓰신 것 같아요.

네, 그렇습니다.

종합우승이 중요한가요? 왜 중요하죠, 종합우승이? 그렇게 빼앗겼던, 울분을 참지 못할 정도로 빼앗긴 게 억울할 만큼 중요한 이유가 뭐죠?

억울하다는 표현 그런 것보다도요. 경기도가 가장 인구도 많고 17개 도에서 가장 선수가 많은 도이기도 한데…….

그러면 꼭 종합우승을 해야 돼요?

어쨌든 점수가 그렇게 나왔던, 17연패를 했기 때문에 그렇습니다.

우승하면 어떤 혜택이 있나요, 종합우승을 하게 되면?

일단은 경기도가 체육을 가장 잘하는 도로 전국에서 인정을 받는 거고요.

그거 인정받으면 뭐 좋은 게 있어요? 예산지원을 받는다라든가 뭐 그런 특별한 혜택이 있나요?

아무래도 계속 지원을 했는데도 성적이 안 나오면 질책을 좀 받겠죠.

질책을 받고 우승하면 혜택은 별로 특별한 건 없단 말씀이시죠?

아니, 그래도 많은 지원을 해 주고 계시니까요.

아니, 그러니까 우승을 하면 무슨 선수에게라든가 아니면 경기도체육회라든가 경기도에라든가 국가에서 주는 예산이 있거나 뭐 이렇게 특별한 어떤 혜택이 있는지 저는 그게 궁금해서. 왜 그렇게 종합우승에 목을 매다는지 솔직히 저는 모르겠거든요. 뭐 특별히 없는 것 같으니까 답은 나중에, 혹시 있으면 나중에 주도록 하시고요. 그러면 혹시 금메달, 은메달, 동메달 이런 것들을 따면 선수들에게 어떤 포상금 같은 게 지급이 되나요?

네, 포상금 제도가 있습니다.

어떻게 지급이 되나요?

메달에 따라서 금액이 좀 차이가 있습니다.

메달 색깔에 따라서 금액이 차이가 있다라는 말씀이신 거죠?

네.

좀 오래되기는 했지만 어느 유명한 개그맨의 유행어가 저는 이 업무보고를 들으면서 생각이 나더라고요. “1등만 기억하는 세상” 정말 굉장히 공감이 가는 냉소적인 그런 유행어였는데 사회 분위기를 정말 잘 반영한, 한 마디로 딱 표현한 그런 냉소적인 개그맨 유행어라고 생각을 하고요. 저는 이렇게 정말 1등만 기억하는 이런 세상이 좀 바뀌어야 된다고 생각을 합니다. 왜냐하면 “종합우승, 종합우승, 금메달, 금메달” 강요를 하다 보면 체육을 하는 선수 입장에서는 금메달을 못 따면 너무 억울한 거예요. 예전에 올림픽에서 한번 본 적이 있으시죠? 금메달 못 따고 은메달 딴 우리 선수는 너무 억울해서 막 울고 있고 동메달을 딴 다른 선수는 너무 기뻐서 행복해 하는 그런 모습이 인상적이었는데 이런 문화가 저는 바뀌어야 된다고 생각합니다. 금을 따면 어떻고 은을 따면 어떻고 동을 따면 어떠냐. 메달 땄다라는 게 중요한 이런 세상으로 가야지 이걸 강요하다 보면. 스포츠폭력ㆍ성폭력 왜 계속해서 발생을 하는 거예요? 이런 1등 제일주의 이런 것들을 계속 강요를 받다 보니까 1등을 못 하면 억울하고, 계속 그래서 이게 강요를 하다 보면 폭력이 일어나고 이렇게 된다라고 저는 보거든요. 그래서 제가 제안을 하나 드리는 건 금ㆍ은ㆍ동에 대한 포상금이 별도로 책정이 되어 있는데 그냥 동일하게 주면 어떨까라는 생각을 합니다. 그래서 금을 따든 은을 따든 동을 따든 모두가 행복한, “내가 열심히 해서 행복했구나.”라는 그런 분위기를 조성할 수 있게. 이게 뭐 될지 안 될지는 모르겠는데 제가 개인적으로 한번 제안을 해 보는 거고요. 다시 말씀드리면 우승이 목표가 되어서는 안 된다라는 말씀을 드리고 싶어요. 참여에 의의가 있고 내가 참여함으로써 행복하고 그리고 “열심히 노력을 했는데 부수적으로 메달도 땄어.” 이런 분위기가 돼야 스포츠폭력도 좀 없어질 거고, 뭐 이렇게 된다고 완전히 없어지지는 않겠지만 본인의 생각은 좀 그렇게 되는데 혹시 회장님 생각은 어떠신지 간단하게 말씀해 주실 수 있나요?

네, 위원님 말씀 잘 들었고요. 사실 스포츠는 순위에 준하지 말자라는 얘기가 최근 들어서 많이 나오는 추세입니다. 사실 또 생활체육을 하시는 분들을 보면 일정기간 운동시간을 즐기는 목표로 그렇게 가져가시기 때문에 또 엘리트선수만이 도와 나라 대 나라의 경기를 할 때 그런 경기에서는 메달에 욕심이 엘리트선수는 강하다 보니까 그렇게 보여지고 또 아까 위원님이 말씀해 주신 그런 경쟁을 주도하다 보니까 성폭력이라든지 폭력이라든지 여러 가지 문제가 발생하고 있는 건 사실입니다. 그래서 저희…….

저도 시간이 좀 짧기 때문에 중간에 말씀을 끊어서 죄송한데 아무튼 이런 문화가 개선될 수 있게 좀 세밀하게 살펴봐 주시기를 바라고요. 경기도가 18연패 그렇게 우승을 많이 한 횟수에 비례해서 스포츠폭력ㆍ성폭력도 가장 많은 거 아시죠?

네, 알고 있습니다.

이게 비례관계가 있는지 저는 이해가 안 갑니다. 아무튼 이런 부분에 관련돼서 제가 또 말씀을 드리고 싶은 게 20년 7월 15일 자 스포츠서울 기사가 있어요. 여기에 보면 인권 침해의 문제에 대해서 엄중한 대처가 필요하다라고 하고 여기에서 회장님이 직접 경기도직장체육회인가 그쪽을 방문하신 기사가 나와 있는데 여기에서 경기도가 이런 폭력에 관련된 전수조사를 한다라고 되어 있고 인권 실태조사 그리고 개선대책 이런 걸 마련하겠다라고 말씀을 하셨어요. 이 전수조사는 다 끝났나요? 이것 혹시 경기도가 하는 거죠, 체육회에서 하는 게 아니라? 누가 하는 거죠?

대한체육회에서 전체를…….

대한체육회에서. 그런데 그 기사에는 경기도가 전수조사를 한다라고 되어 있어요. 제가 알기로는 경기도가 또 한 걸로 알고 있고.

제가 또 직장팀을 다 돌았기 때문에 그 얘기가 나온 것 같습니다.

체육과장님 계시죠. 어디 계신가요?

체육과장 이인용입니다.

전수조사 체육과 알고 계신가요? 전수조사하는 거.

네, 알고 있고 했습니다, 저희가.

다 했나요?

그렇습니다.

그러면 결과가 뭐 나와 있겠네요, 결과보고가?

작년도 건 전수조사하고 교육까지 끝났고요. 올해는 지금 교육을 진행 중이고 전수조사도 진행 중입니다.

그러면 그 전수조사한 자료를 좀 주시고요. 제가 총괄하는 날 또 질의를 하도록 하겠습니다, 그것 관련해서는.

자료 드리도록 하겠습니다.

네, 들어가 주셔도 좋고요. 그리고 작년 행감 내용도 이렇게 한번 쭉 살펴보면 매번 나오는 얘기예요. 폭력 근절시키기 위한 대책을 마련하겠다. 그리고 또 무슨 폭력사태가 나면 일단 전수조사부터 하겠다는 거예요. 그런데 그리고서는 흐지부지. 전수조사한 다음에 대책 마련하겠다. 그리고서는 흐지부지. 뭐 대책이 마련이 됐는지, 시행이 됐는지 솔직히 알 수가 없고 그냥 그다음에 흐지부지 이렇게 되는 문제점을 제가 지적을 하는 거고 회장님께서는 취임하신 지는 얼마 안 되지만 이렇게 작년 행감 때도 나왔던 얘기 똑같이 반복적으로 나오고 있어요. 올해 뭔가가 달라진 게 있나요? 작년에 마련한 대책과 올해 마련한 대책이 뭔가 달라진 게 있나요?

저희가 아까도 여러 위원님한테 말씀드렸지만 코로나19로 인해서 경기 진행 자체가 많이 없었습니다.

아니, 아니요. 그 얘기가 아니라 폭력에 대한 대책 마련을 맨날 하신다고 하잖아요, 폭력사태가 벌어지면. 그럼 작년에도 폭력사태가 벌어져서 대책 만든다고 하셨어요. 그 대책과 올해도 또 폭력사태가 일어나서 전수조사하고 대책 마련한다고 했어요. 달라진 게 있냐는 거죠, 작년의 대책과 올해의 대책이.

그러면 우리 본부장이…….

그 정도는 파악을 하고 계셨어야죠.

우리 본부장님한테 답변을 부탁드리겠습니다.

체육회장님은 모르시는 거예요?

작년 것하고 올해 것 교육시킨 것 보고를…….

네, 간단하게. 달라진 부분만 간단하게 답변해 주세요.

감사실 발족이 됐고요. 그다음에 스포츠인권 보호규정 제정을 할 예정이고요. 그다음에 인권…….

작년에는 이게 없었던 거예요?

이번에 인권에 대해 강화돼서 조례나 그다음에 규정이 지금 조사 중에 있고요. 감사실을 통해서 매뉴얼을 지금 만들고 있습니다.

그러니까 매번 하는 얘기가 비슷비슷할 것 같아요, 제가 보기에는. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 건 매년 비슷비슷한 대책만 마련하지 말고 마련된 대책 제대로 시행하시고 그리고 매년 대책을 만들면 작년하고 뭔가 달라지는 것 그리고 또 선수들이 느낄 수 있을 정도로 ‘아, 올해는 뭔가 다르구나.’라는 걸 느낄 수 있는 그런 대책을 마련하라는 말씀을 드리고 싶어서 좀 장황하게 말씀을 드렸고요. 잠깐 한 가지만 더 말씀을 드리겠습니다. 또 이것도 기사의 내용인데요. TBS 10월 22일 자 기사인데요. 체육계의 징계현황을 보면 종목별로 봤을 때 성폭력ㆍ폭력 건수가 가장 많은 게 태권도라고 되어 있어요. 제대로 된 대책이 미흡했는데 이 사건은 뭐냐 하면 경기도의 한 중학생이 성비위를 저질렀어요. 그래서 이 중학교에서는 가해자로서 전학처리 됐는데 문제는 가해자가 됐으면 이걸 통보를 해 줘야 돼요. 전학 간 학교라든가 해당 지자체나 이런 쪽에 통보를 해 줘야 되는데 체육회가 통보를 안 해 준 거예요. 안 해 줘서 이 전학 간 가해학생은 명문고등학교에 진학을 해서 태권도부에 또 들어가서 훈련을 받는 이런 사태가 벌어진 거죠. 그래서 뒤늦게 안 그 고등학교에서 이 학생을 제명시켰다고 하더라고요. 그래서 여기에서, 특히 이건 성비위 사건인데 징계 결정이 되면 왜 경기도체육회는 이걸 바로바로 그 해당자에게, 해당되는 시군이나 이런 쪽에 전달, 알려야 되는데 그런 걸 왜 안 하냐는 거죠. 제가 파악해 본 바로는 그걸 전달해야 할 의무가 있다라고 되어 있거든요. 이 상황에 대해서 파악된 것 없으신가요? 기사 검색을 안 하시나요?

우리 곽성호 본부장께서 답변하겠습니다.

일단은 종목별로 조사가 되면 이게 대한체육회든 경기도체육회든 민원이 들어올 때, 민원이 들어옵니다. 그러면 이게 조사가 들어가고 우리도 대한체육회…….

아니, 이 건도 조사돼 가지고 결정이 났다니까, 가해자로.

죄송합니다. 이 건에 대해서 우리 경기도체육회에서 지금 파악된 건 아직 없습니다.

빨리 파악해 보세요.

네, 알겠습니다.

이게 지금 신문에 난 지가 언제인데 아직도 파악을 못 하고 계세요, 한 달이 넘었는데.

파악해서 전달해 드리겠습니다.

(위원장을 향하여) 1분만 더 해도 될까요? 이게 좀 연관된 부분이라. 그다음에 또 마찬가지로 10월 5일 자 기사인데요. 이건 아마 파악이 되셨을 걸로 알고 있는데 국회 문체위 간사이신 박정 국회의원님이 국감에서 분석한 자료에 의하면 “최근 5년간 경기도체육회 관계자를 대상으로 한 징계 건수가 27건으로 최다, 17개 시도 중에서 가장 많은 것으로 나타났고 이 중에 폭력ㆍ성폭력 건이 11건” 그리고 연도별 추이를 보면 “16년 8건, 17년 5건, 18년 4건, 19년 2건, 20년은 7월까지의 통계가 8건” 올해는 이렇게 또 유난히 많은 것 같아요, 이상하게. 자, 이럴 때마다 예방대책 발표해요. 아까랑 비슷한 맥락이에요. 그런데 또 예방대책도 미비하고 그냥 흐지부지되는 것 같고 그런 생각이 들어서 질의하는데 왜 이렇게 경기도가 징계를 많이 받는 거죠?

물론 저희가 선수가 많기 때문에도 그렇기는…….

그건 핑계입니다. 선수가 많다고 징계도 많이 받는다라고, 그게 비례관계에 있다라고 자신 있으세요? 선수가 많으면 징계도 많이 받아야 돼요? 그만큼 관리감독을 잘 못한다라는 말씀이죠.

위원님, 사업본부장입니다. 지금 31개 시군에 64개 종목, 많은 단체에서 민원이 올라온 숫자고요. 경기도체육회 직원의 징계 건수는 아닙니다, 이 부분에 대해서는.

아뇨, 이건 민원이 아니라 이거 기사를 한번 보세요. 박정 의원님이 낸 기사를 한번 보세요. 징계를 받은 건수예요.

그러니까 결코 우리 31개 시군이랑 1,000몇 개의 종목단체…….

31개 시군이 아니고 17개의 광역시도 중에서 가장 징계 건수가 많다라는 기사가 있어요.

네, 경기도의 어떤 네트워크를 얘기하는 겁니다. 경기도의 31개 시군이랑 1,000몇 개 종목 중에서 징계한 것이 우리한테 올라온 겁니다, 경기도체육회에.

어쨌든 지금 17개 시도 중에서 가장 많다는 거 아니에요.

아니, 그러니까 인구수가 많고 종목이 많다 보니까…….

그러니까 인구 많고 종목 많다고 징계도 많다라는 보장, 그렇게 말씀하시면 안 된다라는 거죠.

알겠습니다.

얼마나 안일하게 대처했으면 “인구가 많으니까 그거 당연히 많은 거 아냐?”라고 답변을 하면 제가 좋은 소리로 하겠습니까? 앞으로 이런 게 안 나오게끔 특단의 대책이 필요하고 매년 똑같은, 반복되는, 특단의 대책이라고 내놓는 게 매년 똑같아서는 안 된다라는 말씀을 드리고 싶고요. 예를 들어서 이렇게 반복적으로 징계를 받는 사람이 있다고 그러면 삼진아웃제를 만든다라든가 아니면 성폭력 같은 경우에는 원스트라이크 아웃제라든가 강력한 조치를 취해서 이런 징계가 안 이루어질 수 있는 특단의 대책을 마련해 달라라는 요구를 하고 싶습니다, 저는. 해 주실 수 있나요?

네, 알겠습니다.