서울 서대문구의회 5분자유발언
박경희 의원 5분자유발언
배식
전배식의사팀장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제267회 서대문구의회 제2차정례회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국민의례를 하겠습니다. 모두 자리에서 일어나 앞에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례. (국기에 대한 경례) 다음은 애국가를 제창하겠습니다. 반주에 맞춰 1절을 불러 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다. 일동 묵념. 바로. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 박경희 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
일동 기립
일동 묵념
일동 착석
경희
박경희의장
사랑하는 서대문구민 여러분 그리고 선배․동료 의원님들과 문석진 구청장님을 비롯한 공무원 여러분 안녕하십니까? 올 한 해를 마무리하는 정례회를 맞아 모두 건강한 모습으로 이 자리에서 다시 뵐 수 있어 무척 반갑습니다. 떨어지는 낙엽들과 섞인 찬 공기에서도 어느새 겨울 냄새가 더 짙어진 요즘입니다. 지난 토요일에는 본격적인 겨울의 시작이라는 입.동.이 지나기도 했습니다. 올 한해도 불과 한 달 반 정도가 남은 지금 2020년의 봄·여름·가을·겨울을 돌아보게 됩니다. 사실, 우리나라뿐 아니라 전 세계 모두가 전염병의 공포와 함께 허무하고 절망적인 기억들이 더 많은 한해였을 것입니다. 더욱 안타까운 것은 잃어버린 2020년만큼이나 여전히 한치 앞을 내다 볼 수 없다는 점입니다. 때문에 많은 미래학자들이 우리는 지금 ‘불확실성의 시대’에 살고 있다고도 말합니다. 그렇다면 한해를 정리하고 다가올 내일을 계획해야 하는 우리는 어떤 준비를 해야 할까요? 특히 정례회를 앞둔 지금 저를 비롯한 동료 의원들과 공무원 여러분의 어깨는 더욱 무겁기만 합니다. 우리 앞에 다가온 불확실한 미래를 황금빛으로 만들 방법은 없을까요? 여전히 길이 보이지 않는다 해도 좀 더 많이 공부하고 머리를 맞대어 깊이 고민한다면 조심씩 안개를 걷어낼 수 있지 않을까 싶습니다. 특히 촘촘한 계획과 선제적 대응을 위해 여기 모인 여러분에게 몇 가지 당부의 말씀을 드리고 싶습니다. 가장 먼저 우리 구 위기가정 발굴과 취약계층 지원, 긴급복지 시스템을 다시 한 번 점검해 주시기 바랍니다. 코로나19는 정신적 무력감과 함께 현실적인 위기까지 가져왔습니다. 갑작스런 실업과 가정의 위기, 생활고, 돌봄 문제 등 도처에서 안타까운 사연들이 쏟아지고 있습니다. 이럴 때일수록 우리구의 앞선 복지 체계를 더욱 강화해 어려움에 빠진 이웃을 찾고 함께 극복해 나갈 수 있도록 복지 안전망을 가동해야 할 것입니다. 또 하나, 2021년은 무엇보다도 지역 경제 활성화와 일자리 창출에 전력을 다 해야 하겠습니다. 특히 이 같은 돌파구를 찾기 위해서는 현장에서 일하는 상인들과 지역 주민들의 목소리에 더 귀기울이고 실질적인 지원책 찾기에 최선을 다해야 할 것입니다. 마지막으로 포스트 코로나 시대 키워드는 다름 아닌 ‘그린’ 이라는 것을 명심해 주시기 바랍니다. 2021년을 살아가야하는 우리들에게 그린경제는 더 이상 먼 얘기 일 수 없습니다. 중앙정부에서 시행하는 그린 뉴딜 정책이 성공하기 위해서는 서대문구만의 친환경 사업이 필수입니다. 특히 우리구의 경우 여전히 교착상태에 빠져 있는 쓰레기 처리 문제에 있어서 더 이상 계획이 아닌 가시적인 성과를 보여주시기를 바랍니다. 존경하는 선배․동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 오늘부터 37일간 진행하는 이번 정례회는 조례안을 비롯하여 2021년 예산안 및 기금운용계획안, 업무보고 청취, 행정사무감사, 구정질문 등으로 쉴 틈 없는 일정으로 채워질 예정입니다. 한 달 반이라는 다소 긴 일정이지만 모든 부분에서 날카롭고 가감 없는 지적을 통해 올해 정책들을 평가하고 내년도 사업 진행에서도 빈틈없는 계획을 세워주시기를 바랍니다. 물론 올해는 코로나19로 인해 모든 인력이 방역에 집중되어 있는 만큼 현장에서 고된 하루하루를 보내고 있는 공무원 여러분들에게 아낌없는 박수와 격려도 부탁드립니다. 존경하는 동료의원 여러분 그리고 문석진 구청장님을 비롯한 공직자 여러분! 어느새 올해도 한 달 반 정도 밖에 남지 않았고 이제 본격적인 겨울을 준비해야 하는 때입니다. 특히 올해는 찬바람과 함께 코로나19 유행이 거듭될까 불안한 마음이 앞섭니다. 무엇보다도 겨울 추위 속에서도 묵묵히 선별 진료소에서 일하고 있는 우리 보건소 직원과 공무원 여러분에게 심심한 위로와 격려를 보내드립니다. 또 올 한해 코로나19라는 갑작스러운 상황 속에서도 많은 고비와 어려움을 함께 이겨내 준 문석진 구청장님을 비롯한 공무원 여러분, 동료의원님들과 의회사무국 직원 모두에게 다시 한 번 감사의 인사를 전해드립니다. 추운 날씨 속에 진행될 긴 정례회 동안 건강 각별히 유의하시고 여러분들의 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하시기를 기원드리겠습니다. 감사합니다.
배식
전배식의사팀장
다음은 문석진 구청장님의 시정연설이 있겠습니다.
석진
문석진구청장
존경하는 구민 여러분 그리고 박경희 의장님과 의원님 여러분! 올해는 코로나19로 인해 국내외적으로 모두가 힘든 시기를 견뎌내고 있습니다. 아직 마음을 놓을 단계는 아니지만 우리나라의 우수한 코로나19 대응 능력 덕분에 이 위기를 충분히 극복해나갈 것으로 믿습니다. 일상과 생계의 희생을 감내하며 협조해주신 구민여러분께 진심으로 감사드리며 올 한 해 동안의 성과와 2021년 서대문 구정계획에 대한 공감과 협조를 요청드리고자 합니다. 올해는 민선7기의 반환점을 지난 해인 만큼 모든 정책과 사업을 계획대로 추진하면서도 예기치 못한 코로나19 사태로 구민들의 생명과 안전을 최우선으로 살폈습니다. 국내 확진자 발생 직후 방역반을 구성하고 관내 확진자 발생 이전부터 선별진료소를 성실히 운영하는 등 선제적인 대응체계를 구축하였습니다. ‘마스크 대란’ 속에서 취약계층 보호를 위해 임산부, 어르신, 기초수급자 등에게 마스크를 무상 배부하고 역학조사가 지체됨에 따른 구민들의 불안감 해소를 위해 자체 동선조사팀도 신설 운영하였습니다. 대규모 유학생 입국에 신속하게 대응하고 전국 지방정부 최초로 온라인 개학에 필요한 태블릿PC를 교육복지 대상 학생들에게 지원하였으며 관내 초·중·고교를 대상으로 온라인 기기 및 무선통신 장비를 지원하였습니다. 관내 학교에 티칭어시스턴트를 배치하여 비대면 수업에 따른 교육현장의 혼란을 해소하고 신규 일자리를 창출하였으며 융복합인재교육센터를 개관하여 4차산업혁명 관련 체험 기회도 제공하고 있습니다. 긴급보육과 집콕 육아 지원 서비스를 지원하고 방문 모니터링과 비대면 돌봄사업을 병행함으로써 코로나19로 인한 돌봄 공백 해소에도 힘썼습니다. 뿐만 아니라, 코로나19 대응 상황 속에서도 신촌동 자치회관 진입 엘리베이터 설치, 서대문도서관과 안산을 잇는 등산로 개통, 주민자치회 전동 확대와 청년주택 4호 ‘우리家’ 조성 등도 추진했습니다. 이러한 성과를 인정받아 서대문 지방정부는 올해 정부합동평가에서 서울시 최고 등급인 S등급을 획득하였고 기초단체장 매니페스토 우수사례 경진대회와 2020 대한민국 지식혁신 스마트시티 공모에서 우수상을 수상하였습니다. 대한민국 국토대전 국토교통부장관상, 대한민국 공간문화대상 문화체육관광부장관상 등을 수상하였으며 무엇보다 우리 서대문구가 전국 228개 시군구 행복역량지수 조사 결과 상위 20%에 해당하는 A등급에 올라 매우 기쁘게 생각합니다. 코로나19로 인한 어려움 속에서도 이러한 성과를 거둘 수 있었던 것은 구민 여러분과 의원님 여러분들의 적극적인 협조 덕분이라고 생각합니다. 존경하는 구민 여러분 그리고 의원님 여러분! 서대문 지방정부는 코로나19로 초래된 위기를 극복하고 새 시대에 선제적으로 대비해 나가고자 서대문형 뉴딜 추진을 통한 미래성장동력 확보를 기조로 2021년 예산안을 마련하였습니다. 구민들의 안정적 삶을 위한 사회안전망 구축, 기후위기에 대응한 그린 뉴딜 추진, 디지털 전환에 대비한 디지털 역량 강화를 목표로 편성한 내년도 예산안 총 규모는 전년 대비 13.02% 증가한 6,855억 8,000만원입니다. 내년도 예산안의 주요 부문을 말씀드리겠습니다. 첫째, 구민들의 안정적 삶을 위한 사회안전망 구축 예산입니다. 올해는 코로나19 팬데믹이 초래한 질병, 실업, 빈곤, 돌봄 공백 등으로 구민들의 불안감은 그 어느 때보다 큰 상황입니다. 구민들의 불안감을 해소하기 위한 사회안전망 구축이 최우선시 되어야 할 시점이라고 생각합니다. 서대문 지방정부는 코로나19로 인한 경제위기 극복을 위해 고용안전망 확보에 241억여원을 편성하였습니다. 고용유지지원금을 지원하는 등 고용안전도시 서대문 조성 사업을 추진하고 지역방역일자리 및 노인일자리를 확충하겠습니다. 청년들의 취업 지원을 위해 미래 적응형 인재 양성 프로그램을 운영하겠으며 신촌 벤처밸리 소셜 창업센터도 건립하겠습니다. 비대면 거래 증가 추세에 따라 온라인 주문 및 배송 등이 가능한 스마트 상점 지원을 확대할 계획이며 온라인 장터도 활성화하겠습니다. 복지시설 운영과 방문 서비스 등의 대면 복지서비스가 어려워짐에 따라 돌봄공백의 발생을 예방하고자 복지안전망 확충에도 2,228억원을 편성하였습니다. 기본적으로 긴급복지, 기초연금, 아동수당 등의 기초생활보장 예산이 증액되었으며 AI인공지능을 활용한 돌봄 대상을 확대하고 고등학교 무상교육 지원 확대와 함께 입학지원금 지급도 신규 추진하겠습니다. 더불어, 코로나19 확산 방지 및 감염병 대응 예산도 대폭 강화하여 일상의 위협으로 자리 잡은 감염병으로부터 구민들의 안전과 생명을 보호하겠습니다. 둘째, 기후위기에 대응한 그린 뉴딜 추진 예산입니다. 예상치 못한 자연재해를 통해 전 세계가 기후위기를 몸소 경험하던 와중에 갑작스런 코로나19의 발발로 인해 인간의 생명이 직접적으로 위협받고 있습니다. 미 대통령 당선인 조 바이든의 ‘기후위기 대응을 위한 파리협약 재가입’ 공약 역시 기후위기 대응이 중요한 화두로 인식되는 세계적 흐름을 나타냅니다. 서대문 지방정부는 그린뉴딜 추진에 132억여원을 편성해서 기후위기에 적극 대응하고자 합니다. 에너지효율 진단과 녹색 인프라 확충을 통해 탄소 제로 청사를 조성하고 경로당, 보건소, 어린이집 등에 그린리모델링을 추진하겠습니다. 자연채광시스템과 바이오월뿐만 아니라 에너지관리시스템을 시범 설치하여 에너지 절감에 힘쓰겠습니다. 언택트시대에 발맞춰 스마트 환경교육을 온·오프라인으로 병행 실시하고 은평광역자원순환센터 건립에 참여하는 등 폐기물 처리에도 지속적인 노력을 기울이겠습니다. 아울러, 인왕산과 북한산 등을 홍제천과 연계하여 하나의 이용권으로 생태경관 보행구역을 조성하고 아이들에게 자연친화적인 놀이공간을 제공하기 위해 안산 유아숲체험원과 신기한놀이터3호를 조성하겠습니다. 셋째, 디지털 전환에 대비한 디지털 역량 강화 예산입니다. 사회적 거리두기가 일상이 됨에 따라 이제는 비대면 방식이 우리사회의 새로운 질서로 자리 잡았습니다. 서대문 지방정부는 디지털 뉴노멀시대에 필요한 역량 강화를 위해 80억여원을 편성하였습니다. 디지털 격차 해소를 위한 TA지원 사업을 확대 추진하고 융복합인재교육센터를 통해 4차 산업혁명 시대 맞춤형 프로그램을 제공하겠습니다. 디지털 전환의 시대적 흐름에 따라 구립도서관 디지털 콘텐츠 서비스 체계를 구축하고 서대문 키드센터를 통해 비대면 육아정보 콘텐츠를 제공하겠습니다. 현장민원을 비대면으로 처리할 수 있는 영상 민원응대시스템과 비대면 건강관리서비스 시스템을 구축하여 언택트 시대에 걸맞는 질 높은 서비스를 제공하겠습니다. 더불어, 스마트도시 조성 사업의 확대로 정보통신 인프라에 대한 수요가 급증함에 따라 자가정보통신망 인프라 및 CCTV자가망을 확대 구축하겠습니다. 이 외에도 천연동 도시재생복합센터와 커뮤니티 키친 건립, 문화체육회관 진입로 이동편의시설 설치 등 주민편의시설 확충에도 지속 노력하겠습니다. 의원님 여러분께서는 예산 편성 배경과 취지를 헤아리시어 예산안 의결에 협조해 주시길 부탁드립니다. 위기 극복은 공동 목표를 향한 연대입니다. 존경하는 구민 여러분 그리고 의장님과 의원님 여러분! 올 한 해 대한민국은 의료진과 방역당국, 각 지방정부와 국민들의 연대와 협력으로 이 어려운 시기를 선두에서 통과하고 있습니다. 사람과 사람 간 대면 접촉은 점점 감소하겠지만 위기 극복이라는 공동의 목표를 향해 모두의 연대는 지속되어야 할 것입니다. 서대문 집행부와 의회도 긴밀하게 협력하여 20201년 한 해 계획한 모든 사업이 원활하게 추진되길 기대합니다. 서대문 구민 여러분과 의원님 여러분 모두 건강관리에 각별히 유의하시어 얼마 남지 않은 올 한 해도 무탈하게 마무리하시길 바랍니다. 감사합니다.
배식
전배식의사팀장
이상으로 제267회 서대문구의회 제2차정례회 개회식을 마치겠습니다.
10시20분 폐식