김현삼 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2020년도 킨텍스에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 경제노동위원장 이은주입니다. 계속되는 감사일정에도 불구하고 열과 성을 다해서 행정사무감사에 임해 주시고 계시는 위원 여러분들께 진심으로 감사 인사드립니다. 위원 여러분께서 잘 아시는 바와 같이 킨텍스는 국내외 기업체들의 신제품 전시는 물론 바이어 상담회가 상시 열리는 곳으로 2005년 4월 개장 이래 국내 전시산업을 선도해 오고 있습니다. 위원 여러분께서는 킨텍스가 한국 전시산업을 선도해 나갈 수 있도록 심도 있는 행정사무감사를 실시하여 주시기 부탁드립니다. 아울러 이화영 대표이사님과 임직원 여러분께서는 행정사무감사의 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조해 주시길 당부드립니다. 먼저 증인선서를 하도록 하겠습니다. 감사를 받는 킨텍스 이화영 대표이사님께서는 증인의 자격으로 소관업무를 보고하고 질의에 답변하게 됨으로써 먼저 선서를 하여야합니다. 그러면 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 따라서 허위증언 시에는 위증의 처벌을 받을 수 있으며 증언 또는 진술을 거부할 때는 지방자치법 제41조제5항 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 이화영 대표이사 등 증인은 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 먼저 증인 출석여부를 확인하겠습니다. 이화영 대표이사 나오셨습니까?

네.

조승문 관리본부장 나오셨습니까?

네.

박종근 마케팅본부장 나오셨습니까?

네.

이종성 감사 나오셨습니까?

이종성 네.

김용우 경영기획처장 나오셨습니까?

네.

다음은 선서요령을 말씀드리겠습니다. 선서는 증인을 대표하여 이화영 대표이사님이 발언대로 나와 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 다른 증인은 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 후 이화영 대표이사님은 서명한 선서문을 모아 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 그러면 선서를 해 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 경기도의회가 실시하는 2020년도 행정사무감사와 관련하여 경제노동위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 시행령 제43조제5항과 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제19조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.

자리에 앉아주시기 바랍니다. 오늘 참고인으로 킨텍스 반범섭 노조위원장님께서 참석하고 계십니다. 위원님들은 참고인에게도 질의가 가능함을 알려드립니다. 다음은 당부말씀을 좀 드리겠습니다. 코로나19로 실내에서도 마스크 착용을 반드시 지켜주시고 또 회의실 내에도 띄어 앉기를 실시해 주시기 바랍니다. 또한 답변 시간은 위원님들의 질의시간에 포함되므로 최대한 답변은 짧게 해 주시고 또 발언하실 때는 마이크를 켜지만 발언이 끝나면 마이크를 꼭 꺼주시기 부탁드립니다. 이어서 이화영 대표이사님께서는 발언대로 나와 인사를 함께 하시고 간부소개 이어서 해 주시고 계속해서 업무보고를 해 주시면 되겠습니다. 업무보고는 주요사항 또 실적 중심으로 간략하게 해 주시길 부탁드립니다.

존경하는 위원님 여러분! 안녕하십니까? 킨텍스 대표이사 이화영입니다. 감사합니다. 존경하는 이은주 위원장님, 경제노동위원회 위원님! 바쁜 행정사무감사 일정에도 위원님들 모시고 저희 킨텍스의 업무보고를 드릴 수 있도록 기회를 주셔서 감사합니다. 킨텍스는 작금의 코로나19 사태를 맞아 수도권 사회적 거리두기 2단계 조치로 인하여 129일간 전시장 운영이 중단되어 있는 개장 이래 가장 심각한 경영난을 겪고 있습니다. 그럼에도 킨텍스는 공공기관으로서의 사회적 책임 수행을 위해 중소 입주사, 행사 주최사 등에 임대료 및 행사 위ㆍ해약금에 대한 감면정책을 실시하며 코로나19 고통분담에 누구보다도 앞장서고 있습니다. 위원님들께서 도와주시고 임직원이 합심하여 코로나19 사태에서 빈틈없는 방역으로 전시장을 찾는 도민의 건강을 지키는 데 최선의 노력을 기울이겠습니다. 보고에 앞서 저희 임직원을 소개해 드리겠습니다. 조승문 관리본부장입니다. (인 사) 박종근 마케팅본부장입니다. (인 사) 이종성 감사입니다. (인 사) 김용우 경영기획처장입니다. (인 사) 서보균 기획조정팀장입니다. (인 사) 홍수진 홍보팀장입니다. (인 사) 정형필 뉴델리전시장사업단장입니다. (인 사) 김기환 총무팀장입니다. (인 사) 김명환 시설운영팀장입니다. (인 사) 오병훈 고객지원팀장입니다. (인 사) 조정훈 IT팀장입니다. (인 사) 김태칠 마이스사업팀장입니다. (인 사) 황인범 전시마케팅팀장입니다. (인 사) 양주윤 컨벤션마케팅팀장입니다. (인 사) 강유신 문화사업팀장입니다. (인 사) 김경수 전시1팀장입니다 (인 사) 박기철 전시2팀장입니다 (인 사) 임홍석 전시3팀장입니다. (인 사) 조현 공공사업팀장입니다. (인 사) 오석 대외협력실장입니다. (인 사) 천은희 감사팀장입니다. (인 사) 위원님들의 아낌없는 지도 편달을 부탁드리면서 업무보고를 시작하겠습니다. 가능한 간략하게 빠른 속도로 하도록 하겠습니다. 첫 번째 쪽입니다. 킨텍스 회사 개요입니다. 킨텍스는 아시아를 대표하기 위한 종합전시장으로 지역경제 활성화를 도모하고 우리나라를 아시아 무역중심지로 육성하기 위하여 설립되었습니다. 킨텍스의 전체 출자금은 5,772억 원이고 그중 경기도의 출자금은 1,929억 원입니다. 경기도ㆍ고양시ㆍ코트라가 각 3분의 1씩 지분을 소유하고 있습니다. 주요 연혁으로는 2005년 킨텍스 제1전시장이 개장하였고 2011년에 제2전시장 개장 그리고 올해 1월에는 제3전시장 건립이 확정되었습니다. 다음은 2쪽 운영 조직입니다. 킨텍스 조직구성은 2본부 1처 1실 16팀 2사업단으로 이루어져 있습니다. 관리본부는 인사, 조직, 예산운영, 시설관리 운영 등의 업무를 수행하고 마케팅본부는 국내외 전시 개최사업, 전시회ㆍ회의 임대 등의 업무를 수행하고 있습니다. 킨텍스의 이사회는 총 11명으로 사내이사 3명과 노동이사 1명을 포함한 사외이사 8명으로 구성되어 있습니다. 2020년 9월 30일 기준으로 킨텍스 정원은 임원 4명, 직원 129명으로 총 133명이고 현원은 임원 4명, 직원 113명으로 총 117명이 근무하고 있습니다. 다음 3쪽의 인력 구성 및 기능은 양해하여 주신다면 자료로 대신토록 하겠습니다. 다음 4쪽입니다. 킨텍스 시설현황입니다. 킨텍스 전시면적은 약 10만 8,000㎡입니다. 전시홀에 대한 자세한 사항은 양해하여 주신다면 자료로 대하도록 하겠습니다. 다음 5쪽입니다. 회의실 시설현황입니다. 킨텍스 회의면적은 약 1만 3,000㎡이며 자세한 사항은 자료로 대하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽 운영현황입니다. 2019년도 재무현황은 830억 원의 매출과 160억 원의 당기손익을 기록하였습니다. 다만 2020년 재무현황은 코로나19 영향으로 큰 폭의 하락이 예상되며 전년 대비 약 480억 원 수준의 매출 감소가 예상되고 있습니다. 사업실적입니다. 사업실적 또한 2019년과 비교하여 큰 폭의 하락이 예상됩니다. 개최 행사 수는 절반 밑으로 하락할 것으로 보이며 가동률은 약 21% 수준일 것으로 예상합니다. 다음은 7쪽 코로나19 비상경영전략입니다. 킨텍스는 위드 코로나, 킨텍스형 뉴딜추진이라는 새로운 경영비전 아래 예전과는 다른 새로운 방식으로 변화를 꾀하고 미래를 대비하는 전략 과제를 도출하였습니다. 킨텍스는 앞으로 경영개선, 기관 역량 강화, 인프라 등 기반 확충, 고객만족, 사회공헌 등 상생협력을 주요 전략 방향으로 설정하여 코로나19 상황 속에서도 사업 채널 다각화 및 경상비 절감을 통한 재무 정상화를 이룸과 동시에 지역과 함께하는 전시장의 소임을 다 하기 위해 다양한 사회적 활동을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음부터 사업별 실적 및 계획을 보고드리겠습니다. 다음 8쪽입니다. 지역 및 중소기업과의 상생을 위한 코로나19 피해지원 사업입니다. 킨텍스는 현재 포스트 코로나 비상경영체제 추진단을 운영하고 있으며 비상경영상황에 필요한 과제를 도출하고 이를 시행하고 있습니다. 킨텍스는 코로나19 고통분담을 위하여 전시회 주최사들의 행사 연기, 축소, 취소에 해당하는 위약금 및 해약금 감면 정책을 시행하고 있고 업무보고 자료 작성 당시에는 약 48억 원으로 예상했던 감면액은 10월 12일 방역단체 하향 및 집합제한명령 해제에 따른 취소 예정 행사의 정상개최로 위ㆍ해약금이 다소 감소하고 있습니다. 또한 킨텍스에 입주해 있는 소상공인 및 중소기업을 대상으로 기본관리비 면제 및 임대료 감면을 지원하고 있습니다. 앞으로 지원 대상을 더 확대하여 어려운 지역 소상공인과의 고통분담을 이어나갈 예정입니다. 다음 9쪽입니다. 킨텍스는 코로나19로 어려움을 겪고 있는 독거노인, 저소득 시니어, 아동양육시설 등 지역취약계층에 도시락 및 물품 지원사업도 계속하고 있습니다. 올해 3월부터 시작하여 현재까지 총 5,300개의 도시락과 6,300매의 마스크를 지원하고 있으며 앞으로도 취약계층에 대한 지원을 더 늘릴 계획입니다. 다음 10쪽입니다. 킨텍스 제3전시장 건립 사업입니다. 현재 킨텍스 1전시장과 2전시장을 합하면 약 10만 8,000㎡의 전시 면적이며 제3전시장을 건립한다면 약 17만 8,000㎡로 성장하게 되어 세계 25위권의 전시장으로 순위가 상승하게 되며 20만 ㎡ 수준의 대형 글로벌 전시회 유치가 가능하게 될 것입니다. 또한 경기북부의 미래 랜드마크로서 핵심 역할을 수행하게 되며 남북화해협력시대의 산업교류 기반시설의 역할 또한 수행할 것으로 기대하고 있습니다. 다음 11쪽입니다. 킨텍스 제3전시장의 총 사업비는 약 4,891억 원이며 현재 2021년도 국비 및 지방비 확보를 위하여 노력 중에 있습니다. 경기도 분담 건립 예산 확보를 위하여 위원님들의 많은 관심과 노력을 부탁드립니다. 향후 계획은 올해 12월에 건립 기본계획 용역 수립이 완료되며 내년부터 설계 및 건립공사를 시작하여 2024년 상반기에 개장을 목표로 하고 있습니다. 다음은 12쪽입니다. 인프라 경쟁력 강화 추진 사업입니다. 1ㆍ2전시장 사이 유휴부지 복합개발을 추진하고 있습니다. GTX 킨텍스역을 기점으로 복합환승센터, 도심공항터미널, 시내면세점, 호텔 및 상업시설과 주차장까지 갖춘 복합단지를 구상하고 있습니다. 이 복합단지가 완성되면 주차시설 및 교통 환승시설 부족 문제를 해결하고 시설 이용자의 편의성을 증진시킬 것으로 기대됩니다. 다음 13쪽입니다. 킨텍스의 만성 숙박시설 부족 문제를 해결하기 위해 앵커호텔 건립을 계획하고 있습니다. 약 330객실의 비즈니스급 호텔은 킨텍스 보유자금과 민자유치를 통하여 건립하여 마이스산업의 필수적 요소인 숙박시설 확충에 기여하겠습니다. 다음 14쪽 지역사회 공헌사업입니다. 킨텍스는 사회적 책임 강화를 위하여 매년 사회공헌사업을 확대하고 있습니다. 교육, 복지, 환경, 주관 전시 연계 사업, 지역단체 협력 등 분야별 사회공헌사업을 추진하여 지역 내 취약계층의 복지증진을 위하여 노력하고 있습니다. 킨텍스 사회공헌사업 예산은 매년 증액되고 있고 내년에도 예산 증액을 위해 노력하겠습니다. 다음 15쪽 지역공헌사업 관련 교육 분야입니다. 킨텍스 장학사업, 도 아동보육시설 교육문화프로그램 지원 사업을 진행하였고 코로나19로 미시행된 마이스산업 진로탐색과 킨텍스 전시캠프는 내년도부터 다시 시행할 계획입니다. 다음은 16쪽입니다. 지역연계사업으로 경력단절여성 지원 와우페어 개최, 사랑의 김장나눔 행사, 지역 문화예술인 연습 및 창작공간 지원 사업 등을 진행하고 있습니다. 지역연계 사업으로 사랑의 김장나눔 행사와 문화예술인 연습 및 창작공간 지원 사업을 진행하였고 코로나19로 미시행된 와우페어와 문화교류 지원사업은 내년도부터 다시 시행하도록 하겠습니다. 다음 17쪽입니다. 지역연계 사업을 이어서 보고드리겠습니다. 경기도 수해복구지원, 지역시민모금운동인 잇츠오케이 등 여러 지원사업도 진행하고 있습니다. 환경관련 사업입니다. 킨텍스 폐자원을 활용한 환경보호 사업과 지역 자연보호, 환경개선 지원 사업을 통하여 환경과 관련된 사회공헌사업을 시행하고 있습니다. 다음 18쪽입니다. 킨텍스 사회공헌사업 중 주관 전시회 연계사업입니다. 킨텍스 주관 전시회와 연계하여 참가업체 특산물 구입 및 사회적기업 제품 구입 등 각 전시회의 특색을 살린 사회공헌사업을 실시하고 있습니다. 다음으로 다문화가정 모국방문 지원사업, 저소득가정 어린이를 대상으로 전문가와의 상담 및 심리치료를 지원하는 사업, 독거노인 지원사업 등 복지사업을 시행하고 있습니다. 다음은 19쪽입니다. 앞서 보고드린 바 있는 코로나19 확산에 따른 취약계층 지원 사업입니다. 사회 취약계층에 도시락 5,300개, 마스크 6,300매를 지원하였고 특별재난지역 의료진에게 경기도 인증 간편식 지원 및 지역 내 의료진에게도 간편식, 마스크 등 지원을 실시하였습니다. 다음은 20쪽입니다. 전시컨벤션 마케팅 및 기획 사업입니다. 코로나19에 대응하여 전시장 위ㆍ해약금 감면 정책을 운영하고 있습니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 업무보고 자료 작성 기준 일자 이후에 방역단체 하향 및 집합제한명령 해제로 8개 전시회의 정상 개최가 이루어져 위약금 및 해약금이 다소 줄었습니다. 이는 킨텍스의 오랜 고객인 전시 주최사들과의 고통분담을 통하여 더불어 상생하고 더욱 긴밀한 관계를 맺게 해 줄 수 있을 것으로 기대합니다. 다음 21쪽입니다. 킨텍스는 코로나19로 인한 뉴노멀시대에 대비하여 비대면 사업을 확대하기 위해 킨텍스 화상상담실을 운영하고 있습니다. 현재 8개의 행사가 화상상담실을 사용하였거나 사용을 계획하고 있습니다. 화상상담실 설비 구축으로 킨텍스는 전시회에 직접 참여하지 못한 해외바이어와 온택트 방식의 상담을 진행할 수 있는 기술적 기반을 마련하였습니다. 다음 22쪽입니다. 포스트 코로나에 대비하여 신규 하이브리드 컨벤션 행사 마케팅을 진행하고 있습니다. VR/AR 영상 송출 시스템과 홀로그램 시스템, 라이브 스트리밍 장비 등을 활용한 언택트 행사를 진행할 수 있는 인프라를 갖추었습니다. 하이브리드 이벤트 개최가 상시 가능한 국내 유일의 전시장으로서 신규 행사 발굴로 인한 수익 창출에도 기여할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다. 23쪽입니다. 주요 온라인 전환 개최 전시ㆍ컨벤션 행사입니다. 금년도 안전산업박람회는 온라인 개최로 전환을 결정하여 일부 구매상담회, 개막식, 안전체험마을 등의 오프라인 행사와 병행하여 진행하였습니다. 전시회 온라인 플랫폼을 구축하여 참가기업들의 국내외 홍보를 지원하였고 비대면 화상 수출상담회로 코로나19 시대에도 우수한 마케팅 성과를 내었습니다. 다음 24쪽입니다. 금년도 대한민국 뷰티박람회는 온라인 행사로 전면 전환하여 개최할 예정입니다. 기존 전시회를 온라인으로 구현하는 원스톱 전시관을 구축하여 코로나19로 해외 판로개척이 어려운 도내 기업의 해외 수출 확대에 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 다음 25쪽입니다. 인도 뉴델리전시장 수탁 운영 사업입니다. 인도 정부에서 건립을 진행 중인 뉴델리전시장의 정식 명칭은 India International Convention and Expo Center입니다. 약칭 IICC 라고 부르고 있습니다. 규모는 총 30만 ㎡로 현재 6만 ㎡의 전시장과 6만 ㎡의 회의시설을 포함한 1단계 시설을 건립 중에 있습니다. 킨텍스는 전시장 개장 이후 20년간 운영할 수 있는 운영권을 가지고 있으며 현재 IICC의 건립 공사 공정률은 약 66% 정도입니다. 다음 26쪽입니다. IICC 전시장의 개장일은 현재 공사 진행률 등을 고려할 때 킨텍스는 22년 7월경에 개장이 가능할 것으로 예측하고 있습니다. 정부의 신남방정책과 연계하여 킨텍스의 IICC 전시장 운영이 한ㆍ인도 간 교류 협력에 이바지하고 경기도 중소기업의 해외 수출 판로 개척에 큰 도움이 될 것으로 기대하고 있습니다. 다음 페이지의 지난해 행정사무감사 조치결과 및 참고자료는 양해하여 주신다면 자료로 대체하겠습니다. 이상으로 저희 킨텍스 주요업무에 대해서 보고드렸습니다. 존경하는 이은주 위원장님을 비롯한 경제노동위원회 위원님들께서 금일 말씀해 주시는 내용을 저희 킨텍스 운영에 반영하여 경기도 경제발전에 도움이 되도록 노력하겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(킨텍스)

이화영 대표이사님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 자료요구하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 허원 위원님.

사회공헌사업에 장학금 지급내역하고 지역별 지급현황. 전에는 이게 고양시 쪽으로, 한쪽으로 편중됐던 부분인데 이게 어느 정도 골고루 퍼졌는지 보기 위해서 그러니까 그 자료 좀 주시고요. 임금피크제를 지금 킨텍스가 시작하고 있는데 58세에서 60세로 떨어지는 낙차 폭이 몇 %씩 되는지 그 자료 좀 부탁드리고. 그리고 주차장 면수와 수익현황 그다음에 주차장 요금 얼마나 받는지 요금내역을 주시고요. 그다음에 비상경영추진단 구성ㆍ운영을 하고 있다고 그러는데 임원들의 서로 간의 급여 10% 반납과 부서장 수당 전액 반납 이런 걸 하고 있다고 하는데 자세하게 그 자회사도 동참했는지 그 부분의 내역을 주시기 바라겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 다음 자료요구하실 위원님 계십니까? 김장일 위원님.

김장일 위원입니다. 킨텍스 제3전시장을 계획하려면 여기 타당성 검토가 이루어졌을 겁니다. 그래서 타당성 검토서하고요. 또 킨텍스에서 출자를 할 예정인 앵커호텔, 이게 타당성 검토가 이루어졌을 텐데 이 타당성 검토서를 보고 싶습니다. 또 아울러서 19년도, 20년도 킨텍스에서 실시한 수의계약 및 입찰공사에 대한 입찰업체 세부내역과 발주금액 그리고 낙찰률에 대한 것을 자료로 받고 싶습니다.

수고하셨습니다. 다음 또 자료요구하실 위원님 계십니까? 이원웅 위원님.

포천 출신 이원웅 위원입니다. 입주된 업체들의 계약서를 샘플로 한 2개만 요청합니다. 제1전시장에 도넛 그리고 제2전시장에 뭐 케밥 해서 2개 전시장에 대한 계약서 샘플을 요청합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 자료요구하실 위원님. 네, 안혜영 위원님.

수원 출신 안혜영 위원입니다. 지금 제1전시장, 제2전시장, 제3전시장의 사업이 연이어 진행되고 있는데요. 제1전시장은 2005년도에 건립돼서 자료가 있을지는 모르겠지만 제가 볼 때는 자료를 가지고 있어야 된다고 보고 있는데요. 참여했던 건설사, 시공 당시에. 그리고 지금 소송 중인 제2전시장에 참여했던 관계된 모든, 작은 건설사까지 참여했던 모든 업체, 건설사들 리스트를 좀 주시기 바랍니다. 그리고 그 업체가 담당했던 내용까지 함께 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 또 자료요구하실 위원님, 심민자 위원님.

심민자 위원입니다. 제2전시장 하자 부실공사 관련해서 현대컨소시엄사하고 소송이 진행 중이었는데 그 진행 내역하고 대응을 어떻게 하셨는지 좀 내역을 기록해서 자료로 주십시오. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 자료요구하실 위원님. 더 이상 자료요구를 하실 위원님이 안 계시면 이제 질의 답변 시간으로 이어가겠습니다. 위원님들께서 요구하신 자료는 가급적 질의 답변 시간이 종료되기 전까지 제출을 부탁드립니다. 이어서 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 효율적인 감사진행을 위하여 질의 답변은 일문일답식으로 진행을 하고 또 질의가 모두 끝난 다음 보충질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 그러면 질의 답변 시간은 사전에 회의한 결과 7분으로 진행을 하고 또 보충질의 답변 시간은 5분 또 추가질의 답변 시간 5분으로 하여 행정감사를 진행하도록 하겠습니다. 이화영 대표이사님께서는 발언대로 나오지 않으셔도 되고 앉아서 답변해 주셔도 되고요. 혹시 위원님들이 질의하시면서 또 마주보고 해야 되는 상황이 생기면 그때 발언대로 나오셔도 되겠습니다. 먼저 질의하실 위원님 계십니까? 죄송합니다, 오늘 순서를 정했죠. 첫 번째 박관열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

광주 출신 박관열 위원입니다. 우리 이화영, 요즘에 대표이사님이라고 부르시나요, 아니면 사장님이라고 부르나요?

두 개 다 같이 부릅니다.

사장님이라고 대체로 부르는 것 같아요 보니까, 그렇죠?

네.

어떻게, 적응은 잘 됩니까, 사장님 부르는 것에 대해서?

지금 회사사정이 어려워서 약간 복잡한 심경을 갖고 있습니다.

킨텍스 호텔 건립현황에 대해서 한번 질문을 하겠습니다. 킨텍스 호텔이 보니까 객실 330개, 재원조달은 킨텍스 보유자금과 민간유치를 통해 자금을 조달하겠다고 그랬는데 민간이면 어느 민간을 이야기하는 거예요? 기업이에요?

아직 정해진 바는 없고요. 이게 제3전시장, 아까 보고에서 말씀드린 바와 같이 내년부터 기본설계가 들어가면 저희가 제3전시장 건립을 예비타당성 조사를 받을 때 호텔 건립을 필수조건으로 포함시켰습니다. 그래서 호텔 예상부지는 킨텍스가 매입을 하고 그 뒤에 민간이 민자를 투자할 수 있도록 그렇게 해야 되기 때문에 시기상으로 봤을 때는 한 내년 10월 그 정도 돼야 그런 부분이 결정되지 않을까 그렇게 예상하고 있습니다.

예산규모 보니까 건립비가 588억 그리고 토지매입비가 620억, 그렇죠?

그렇습니다.

그런데 이게 토지매입이 지금 순탄하지 않은 건 사실이죠?

그렇습니다. 아직 소송 진행 중에 있어서요.

소송 진행 중인데 이게 소송이, 고양시가 계속 승소하고 있는데 고양시가 승소하게 되면 어떻게 되나요?

고양시가 승소하게 되면 고양시 측에서 앞으로 이 호텔부지에 대해서는 킨텍스에 매각할 가능성이 합의단계에 이르렀다고 말씀드릴 수 있을 것 같습니다.

그러니까 승소하게 되면 아무래도 이게 호텔을 갖다가 착공하는 시간이 더 빨라질 수 있다는 말씀이시죠?

그렇습니다.

네, 알겠습니다. 그리고 킨텍스의 근로현황 이렇게 보니까 비정규직, 정규직, 용역근로자 현황을 봤어요. 그런데 정규직이 111명 그리고 비정규직이 21명, 용역근로자가 196명 이렇거든요. 실제 이재명 도 정부의 도정가치라고 보면, 우리 이재명 지사 늘 대동세상(大同世上) 말씀 하고 다니시잖아. 그런데 맞지 않은 것 같아, 이재명 도정 철학과 가치에. 그렇죠?

네.

사장님 생각은 어떻습니까? 이렇게 용역근로자가 196명인데, 물론 용역근로자가 필요하죠. 그리고 이게 비정규직이 9개월 미만 임시근로자란 말이에요.

그렇죠.

그분들이 21명이나 되는데 정규직으로 채용할 생각은 없나요, 이런 분들을?

그래서 가장 소망스러운 것은 저희 모두가 다, 위원님들도 기대하시고 저희도 가능하면 직고용하는 것이 가장 바람직한데 여러 가지 사정이 있습니다. 이를테면 직고용할 경우에는 다시 입사절차를 밟아야 된다든가 그런 문제가 있고 또 협상의 당사자가 상급노조가 3개가 있습니다. 3개가 있어 가지고 서로의 이해기반이 좀 다르다든가 이런 문제도 있고. 그래서 정부의 지침에 따라서 자회사 형태로 모시는 것이 또 바람직스럽다는 결론은 저희들도 그렇게 갖고 있고 내부 노사협약에 의해서 그렇게 서로가 합의를 했습니다. 합의를 해 가지고 상당히 많은 수가 청소하시는 분들인데, 청소하는 분들이 압도적 다수이신데 이분들은 자회사에 빨리 가서 자회사에서 혜택을 받고 그렇게 일하고 싶으시다는 의사를 밝히셔서 그렇게 저희들하고 계약이 됐고요. 나머지 두 다른 용역에서 일하시는 분들이 상급단체와의 어떤 지침에 따라서 직고용을 지금 말씀하시고 있는데 하여튼 상당히 저희도 노력을 하고 있습니다. 노력을 하고 있는데 제가 와서 보니까 회사의 인건비 포션이 그렇게 크지는 않습니다. 그래서 계기에 저희들 좀 정규직 정원도 늘려야 하는 거 아닌가 이런 생각을 하고 있거든요. 그래서 하여튼 노력을 해서 위원님 말씀하신 방향대로 잘 진행되도록 하겠습니다.

그랬으면 좋겠습니다. 그리고 근로자 만족도를 보니까 킨텍스는 굉장히 높아요, 만족도가. 보니까 80.04 그리고 이게 경기도 공공기관 전체에 보니까 평균 68.2 그리고 출자기관 평균도 71.9인데 꽤 높은 편이고 조직문화 지수도 보니까 꽤 높아요, 킨텍스가. 그런 문제는 좀 잘 돼 있는 것 같아요.

네.

78점도, 평균이 67점인데 출자기관 평균이 70점대면 꽤 높다고 보는데 그래도 좀 더 잘해야 된다고 생각을 합니다.

지금 여기 직원들이 위원님들도 보시다시피 상당히 많은 일을 하는데 정원이 좀 한정적이고 또 현원이 정원을 다 채우지도 못하고 있어서 상당히 임시직을 많이 고용하고 이런 편에 있습니다. 그래서 앞으로 그런 업무하중을 좀 줄여주는 그런 조직개편을 하려고 하고 있습니다. 지금 컨설팅 진행 중에 있어서 다음에 그 부분에 대해서 좀 더 보강해서 보고드리도록 하겠습니다.

하여튼 시간이 다 돼 가지고. 재무성과도 2017, 2018, 2019 보니까 계속 당기순이익을 내고 있어요. 이거 2017년 37억, 2018년 66억, 2019년 같은 경우는 160억 이렇게 수익을 내고 있으면서 그런 문제들을 잘 해결했으면 좋겠다, 근로자들 근로형태를.

네, 위원님 아주 좋은 지적이시고 그렇게 하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 마치겠습니다. (이은주 위원장, 김장일 부위원장과 사회교대)

박관열 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김현삼 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

죄송합니다. 먼저 했었어야 되는데. 김미숙입니다. 코로나 때문에 입점업체들 대상으로 해서 임대료를 감면해 준 내역을 상세히 알고 싶거든요. 그것과 전시장을 계약해 놨다가 해약금 감면한 상황도 주시고 코로나 때문에 직원들 임금에 변동이 있었거나 예를 들어서 삭감했거나 등 자회사 포함해서 있는 사항만 주시면 되겠습니다. 이상입니다.

다음 본질의해 주실 안혜영 위원님 질의해 주십시오.

수원 출신 안혜영 위원입니다. 이화영 대표이사님 반갑습니다. 준비 많이 하셨어요?

네.

자료요구도 위원님들이 많이 하셨지만 코로나19의 어려운 시점에서 킨텍스가 주 사업으로 하고 있는 임대사업 그 부분에 대한 민원이 좀 있으신 것 같아요. 그런 다양한 부분들에 대한 답변을 이 자리에서 하시면 법적인 문제의 소지도 있다는 거 잘 아시죠?

네.

책임 있는 답변을 해 주시면 좋을 것 같습니다. 제가 경제노동위에 처음 왔을 때 제일 먼저 했던 일 중의 하나가 경기도 전체의 공공기관이 갖고 있는 건물이나 이런 부분에서 임대인들에게 착한임대를 진행하고 있는지에 대한 부분을 자료로 받아봤습니다. 그게 7~8월 정도가 되는데요. 그때 경기도 전체 공공기관에서 갖고 있는 건물의 임대 감면율은 거의 제로에 가까웠습니다. 그리고 이재명 지사가 언론에도 말씀하셨지만 정부에서 하고 있는 착한임대료 법안 개정에 대해서 환영하는 뜻을 말씀하셨고 그게 9월입니다. 그런데 제가 그 문제 지적을 했을 때만 해도 경기도 자체에도 감면을 하고 있는 것이 거의 손에 꼽을 정도였다고 저는 보고 있습니다. 제가 그 자료를 요청함으로 인해서 사실은 몇 군데 제가 알고 있는 곳은 감면을 실시하게 됐는데 그것도 거의 정말 1~2개월, 2~3개월 정도밖에 되지 않는데 킨텍스 자료를 받아보니 2월 달부터 꾸준하게 감면을 해 오고 있어서 그 부분에 대해서는 실제적으로 정책을 입안하고 있는 기관이다 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 그런데 어찌 됐든 혜택이 주어진다고 하더라도 사실은 공정성에 대한 문제제기가 있을 수 있습니다. 제가 자료요구를 이 문제 말고 몇 가지 했는데 아직 자료가 도착하지 않았지만 저에게 담당자께서 오셔서 설명을 많이 해 주셨습니다. 취소위약금을 100% 감면한 사례가 있고 70% 감면한 사례가 있고 50% 그리고 전혀 감면 혜택을 못 받은 케이스가 있습니다. 못 받았다기보다는 취소의사를 밝혔다가 이번에 1단계로 내려가면서 그래도 어려운 시국이지만 진행하겠다라는 의사를 표명하신 것 같아요. 취소위약금 100% 감면은 어떤 경우였습니까? 짧게 답변해 주시면.

2단계로 격상돼서 모든 정부의 공고에 의해서 갑자기 행사가 취소되거나 그렇게 됐을 경우는 그렇게 했었습니다.

그 부분은 저희가 위약금을 감면할 때 다른 기관하고 다르게 퍼센티지 율이 조금 다른 걸로 알고 있습니다. 알고 계신가요?

네.

그게 뭐죠?

다시 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

코엑스나 벡스코와는 다르게 위약금을 저희들은 100%에서부터 시작하지 않고 기본 70%에서부터 시작합니다. 그래서 비율이 좀 달라지죠.

그렇죠.

그 부분에 대해서 알고 계시죠?

네.

그리고 제가 자료를 받아서 쭉 설명을 들으면서 모든 건 다 이해가 갔는데 1건에 대해서는 문제제기가 있었던 것 같아요. 좀 다른 케이스였던 것 같은데요. 설치진행을 하면서 사실은 설치가 임대계약이 돌입해서 설치하는 첫날에 국가적으로 권고가 내려와서 사실은 업체하고 약간의 소통이 잘 되지 않고 협의가 잘 되지 않아서 설치가 완전히 되고 그다음에 위약금을 100% 물어준 케이스가 있었던 것 같습니다. 알고 계시죠?

네.

어떻게 보면, 물론 저희들은 경기도에 상주하고 있는 중소기업을 지원해야 하고 활성화를 도와야 하는 입장입니다. 그리고 공공성을 사익보다는 먼저 중요시 여겨야 하고. 그럼에도 불구하고 다른 기관이나 다른 업체에서 볼 때는 특혜성의 논란에 놓일 수 있다고 저는 봅니다. 그래서 다시는 그런 일이 발생하지 않도록 계약단계에서부터, 그런 부분들을 이번 기회에 문제점을 발견하지 않으셨습니까? 계약단계에서부터 그런 것들을 서류에 담을 수 있도록 하는 면밀함이 필요하실 것 같습니다.

좋은 지적이십니다. 저희도 이번에 특이한 상황이 발생해서 약간의 주관성의 개입이라고 할까 그런 상황이 발생한 면도 있어 보입니다. 전면적으로 위원님 지적대로, 규칙대로 잘 이루어질 수 있도록 살펴보겠습니다.

오늘 본질의가 7분밖에 안 돼서요. 그리고 이 진행과정 속에 사실은 5월 8일부터 11일 사이에 진행됐던 제53회 MBC건축박람회 개최를 했습니다. 이것이 한창 세계적으로 코로나 문제가 발생한 후에 그러고 나서 중간에 다시 단계가 살짝 낮아졌을 때 온라인ㆍ오프라인을 동시에 하시면서 전시회를 성공적으로 방역을 거의 철저하게 했다라는 것이 세계적인 모범사례로 해외에 특필됐다고 하는 내용 알고 계시죠?

그렇습니다.

그런 사례들을 반영시켜서 저희 킨텍스가 이런 위기를 극복하는 데 역할을 하셨으면 좋겠습니다.

네.

그리고 또 하나는 자료가 아직 안 왔는데요. 킨텍스 제3전시장을 지금 건립 중에 있습니다. 계획하고 있는데요. 제2전시장에 대한 문제점 많이 도출됐죠? 그리고 많은 하자문제가 발생했고 소송 과정 속에 이 하자문제가, 몇 천 건에 달하는 하자문제가 소송단계에서 문제제기가 됐고 그거에 대한 책임소재도 논하여졌는지 궁금합니다.

그 소송은 지금 1심에서는 킨텍스가 많이 졌고 아시다시피 항소심에서는 저희가 일부 많이 이긴 상황인데 그와 관련돼서 저희들이 면밀하게 체크하고 있습니다. 그래서 관련자 분야에서 킨텍스의 요구가 좀 더 많았었던 것도 있더라고요. 그런 것들 보고 있습니다.

대표이사님, 질의시간이 끝나서 제가 한 가지만 말씀드리고 싶습니다. 방금 전에 답변하실 때 이겼다고 답변을 하셨어요.

이겼다기보다…….

저희가 시작할 때에 제가 담당자 분께도 확인했지만 저희들은 추가적으로 지급해야 될 의무가 없는 걸로 법정소송을 시작했습니다. 그런데 1심에서 많은 부분을 저희 책임이 되는 결정이 되었고 2심에서는 다행히도 그 부분에 일정 부분, 88억 정도만 책임이 있다라는 결과가 나왔지만 저희들은 그 88억조차도 계약단계에서 전혀 추가비용을 지급할 이유가 없다라는 게 서류상으로 남아있습니다. 그렇다고 하면 88억만큼 도민의 혈세가 낭비되는 결과이고 저희는 승소하지 않았다고 생각을 하셔야 되는 거죠.

그렇습니다.

그런 마음가짐으로 3심을 임하셔야 될 거라고 생각합니다. 답변부터 이겼다고 생각하시면 절대 안 됩니다. 세금 88억이 어디서 납니까? 그런 부분 면밀하게 생각하시고요. 수원컨벤션과의 계약기간은 끝났지만 앞으로도 다양한 협업을 통해서 더 발전되는 마이스산업의 선두주자가 되셨으면 좋겠습니다. 1차 본질의 마치겠습니다.

안혜영 위원님 수고하셨습니다. 다음 심민자 위원님 질의해 주십시오.

김포 출신 심민자 위원입니다. 일단 축하드립니다, 취임. 제가 파악한 킨텍스 직원들 분위기라든가 회사 내의 분위기는 굉장히 싱글벙글로 들었습니다. 그래서 조직이 대표자가 바뀌고 나서 예전하고 많이 달라졌고 그게 긍정적이라는 소식을 들어서 반갑고 감사하게 생각합니다. 킨텍스 같은 경우는 경기도를 대표하기도 하지만 국내를 대표할 만한 마이스산업으로 자리매김이 되고 있고 정말 칭찬할 만한 게 흑자로 전환돼서 그동안 고생하신 보람을 느끼실 것 같습니다. 그럼에도 불구하고 계속 문제가 되는 것이 노사문제라든가 그렇게 순이익을 내기까지 고생하신 근로자들 근무여건이라든가 그런 개선이 확확 눈에 보이게 됐으면 좋겠다라는 그런 바람을 갖고 전반기에도 내내 위원님들이 염려하면서 지적했던 것 같아요. 그때 말씀은 앞서 위원님들 지적도 하셨지만 자회사를 단단하게 뿌리내리게 그렇게 끌어올려줬으면 좋겠다라는 게 그 계획이 지금 사장님 입장에서는 언제쯤 어떻게 마무리가 잘 돼서 근로자 권익이…….

아까 존경하는 김현삼 위원님 질의에 답변드린 바와 같이 연내에 잘 마무리 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

연내에요?

네.

그렇게 알고 그런 좋은 소식도 기다리겠습니다. 제가 2년 동안 전반기 경제노동위에서 보니까 킨텍스에서 하는 대표적인 마이스 전시산업이 모터, 보트, 뷰티, 가구, 건축 이 정도인 것 같아요. 그런데 올해 같은 경우에 거의 큰 전시가 아예 이루어지지 않았잖아요. 그런데 이렇게 침체된 상황에서 어떻게 하면, 킨텍스 직원 중에 저하고 소통이 잘 되는 직원분이 말씀하시기를 세미나를 하시면서 이걸 어떻게 타개해 나갈 수 있을까 세미나를 들으면서 현장의 우연성이라는 말을 저한테 했고 저기에 어쨌든 이런 상황에서도 할 수 있는 최대한 전시가 이루어져야 활성화가 되겠다라는 그런 거에 아주 감동했다 그렇게 말씀하셨거든요. 그래서 그런 전시, 이 상황을 어떻게 타개할지에 대한 기획회의라든가 앞으로의 계획 그런 걸 듣고 싶습니다.

저희가 앞서 업무보고에서 말씀드린 바와 같이 비상경영 태스크포스를 구성해서 여러 가지로 비상하게 계획을 갖고 있고요. 컨설팅이 진행 중에 있습니다. 지금 위원님 지적처럼 좀 더 효율적으로 이 위기상황을 극복하기 위해서 어떻게 대응해 나가야 될 것인가에 대해서 저희 조직도 내년부터 재편할 거고요. 그리고 아까 업무보고에 말씀드렸던 것처럼 다양한 형태의 온오프라인에서 전시회를 개최할 수 있도록 준비하고 있고요. 제가 특별히 하나 부탁드리고 싶은 말씀은 우리 경기도나 아까 존경하는 김현삼 위원님 말씀처럼 각 지방자치단체에서 실시할 예정이었거나 앞으로 실시할 것을 취소하지 않아 줬으면 좋겠다는 말씀 꼭 드리고 싶습니다. 일반적인 개별전시 주관자들은 적극적으로 어떡하든지 하려고 하고 있거든요. 그래서 기업생태계를 계속 살려나가려고 노력하는데 공공영역에서 오히려 취소가 빨라요. 취소가 빠르고 아무래도 담당하시는 공무원 분들이 혹시 여기서 코로나 환자가 발생…….

사고 날까 봐.

하거나 이런 일이 생길까 봐 지레 취소하는 게 너무 많아서 저희들 일정에 혹은 계획에 많은 차질이 있는데 내년부터는 우리가 어차피 코로나와 함께 가야 되기 때문에 그런 부분에서도 도리어 공공영역에서 적극적으로 전시회 같은 걸 많이 기획하고 더 적극적으로 하는 것이 중요하지 않을까 생각하는데 그런 부분에 특히 저희 임원들은 유치하는 데 노력하려고 준비하고 있습니다.

공공부분에서 우선해서 너무 움츠리지 말고…….

지금 말씀하신 바와 같이 보트쇼 같은 거 뷰티쇼 같은 거 게임대회 이런 거 다 취소됐거든요. 그런데 가만 보면 기업으로 전시 주체하는 분들은 어떡하든지 다시 하려고 해요. 그래서 11월 달 들어서 사회적 거리두기가 완화되고 지금 거의 다시 시작하고 있거든요. 그런데 공공영역은 회복되지 않아요. 다시 하지 않고 있기 때문에 그런 부분에서 위원님들이 관심을 갖고 격려해 주시면 좋겠습니다.

네. 제가 앞서 말씀드린 것처럼 2단계로 강화됐을 때는 다 움츠려서 어쩔 수 없었지만 이렇게 완화되고 나면 그때 계획했던 것들이 이 상황에서 할 수 있는 최대한의 전시를 해야 아까 말씀드린 것처럼 현장을 보고 나니까 그게 바이어들하고도 연결이 될 수 있고, 원래 구매라는 게 눈에 보면 욕구가 생기잖아요.

그렇습니다. 우리가 백화점이나 마트에 가서 물건을 사는 행위가 멈춰질 수 없듯이 전시회도 기업들의 기업활동을 위해서는 멈춰서는 안 되기 때문에 공공영역에서 사회적 거리두기가 되니까 제일 먼저 전시회가 예시가 돼 버렸어요. 그런 것은 약간 깊이 생각하지 못한 처사가 아니었나 싶습니다. 모든 건 산업활동 부분이기 때문에 제가 정세균 총리께서 킨텍스를 방문하신 계기에 그 말씀을 드려서 다행히 잘 수용이 됐는데 앞으로도 위원님들도 관심 많이 가져주셔서 만약에 사회적 거리두기가 강화되더라도 백화점이 열리는 한 전시회도 열려야 된다, 이런 입장을 좀 같이 관심 가져주시면 고맙겠습니다.

네, 사장님께서 잘 짚어서 공공이 나서서, 그럴 때는 공공이 나서야 되는데 오히려 공공이 더 움츠려서 위축시키는 그런 것이 좀 안타까웠거든요. 그리고 이게 길어지면 오히려 수출도 그렇지만 내수도 그냥 온라인으로만 계속……. (타임 벨 울림) 판매가 되고 거래가 되고 이러는 걸로 굳어질까 봐 그게 걱정이 됐습니다. 잠깐 1분만 더 쓰겠습니다, 위원장님. 그리고 저는 킨텍스에 대해서 업무보고에서도 나타났지만 이 어려운 상황에 정말 도민들과 소통하고 애쓴 사회공헌사업에 대해서 정말 칭찬하고 싶습니다. 담당하는 직원들 정말 위로해 주시고 인센티브도 주시고 조금 포상해 주셨으면 하는 그런 바람까지 갖습니다. 이런 소통에 대해서 정말 감사하다는 말씀드립니다.

고맙습니다.

그리고 한 가지만 더 지적을 하면 제가 지난 일요일에 킨텍스에 지인 아드님 결혼식이 있어서 갔었어요. 그런데 K방역 우수로 이렇게 회자되기도 하고 큰 상도 받으시고 이랬음에도 불구하고 아쉬움이 많았어요. 사장님, 혹시 지하를 통해서 지하주차장에 주차하고 그 시설 이용하신 적이 있는지 모르겠는데 깨끗하지가 않았습니다, 우선.

알겠습니다.

그리고 안내도 너무나 불친절하고 많이 헤맸습니다. 거기 1층에, 지하에 주차를 하고 3층 결혼식장 가기까지 그 과정이. 그리고 그날 거기를 안내하고 방역하는 그 단체의, 아마 용역사일 것 같은데 시설구조라든가 이런 걸 전혀 모르고 불친절했어요. 이런 것들은 단숨에 또 부정적인 이미지를 주거든요. 늘 한결같이 서비스를 하는 기관이니까 좀 주의해 주셨으면 하는 바람을 전하면서 이상 마치겠습니다.

감사합니다. 좋은 지적이십니다. (김인순 부위원장, 김장일 부위원장과 사회교대)

심민자 위원님 수고하셨습니다. 약속대로 시간은 잘 준수해 주시기 바란다는 말씀을 드리면서 다음은 이원웅 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

포천 출신 이원웅 위원입니다. 이화영 대표이사님을 비롯하여 직원 여러분! 행감 준비하시느라 수고 많으십니다. 그리고 이화영 대표이사님이 오신 것을 환영합니다. 대표이사님, 몇 가지 여쭤보겠습니다. 질의하겠습니다. 경기도 종합감사가 올해 있었는데 “경기도 특별조사 결과조치 지연 부적정” 이렇게 되어 있습니다. 그래서 이 내용은 결과조치를 따르지 않았다, 이런 것이죠? 그런가요?

제가 내용을 잘 파악을 못해서.

아, 그래요? 네, 그러면…….

어느 분이 답변을 좀…….

관련된 분이 그러면 답변을 좀 해 주시고요.

감사 조치를, 다시 한번 말씀해 주시겠습니까?

네, 2020년 올해 경기도 종합감사가 있었는데요. 거기 지적사항 중에 하나가 “경기도 특별조사 결과조치 지연 부적정”이라고 하는 지적이 하나 있었고요. 그리고 또 하나는 “2017년 종합감사 지적사항 미이행”이라고 지적받은 바가 있습니다. 해서 이 부분에 대해서 질의를 좀 하려고 합니다.

위원님 양해해 주신다면…….

네, 그렇게 하십시오.

그러면 팀장이 직접 답변드릴까요?

네, 그렇게 하세요.

김기환 팀장님 직접 말씀하십시오.

발언대로 나오셔서 답변하시죠.

안녕하십니까? 총무팀장 김기환입니다. 말씀하셨던 고양시 종합감사에 대한 부분은 저희 인사 규정 중에서 채용을, 이제 특별채용 하지 못하게 하는 부분을 지적을 받았기 때문에 규정 일부를 삭제하라고 하는 부분이 있었습니다. 그래서 그거에 대해서 저희가 계속 검토를 하고 있었고 얼마 전에 행안부에 질의까지 넣었다가 최종적으로 회신을 받은 바 있어서 그 부분은 연말에 사장님께서 말씀하셨던 경영전략TF에서 규정 정비를 통해서 연중에 마무리할 예정입니다. 그렇게 되면 아마 그 종합감사에 대한 부분은 이행완료로 표시가 될 수 있을 것 같습니다.

2017년도 종합감사에 대한 부분이요?

네, 그렇습니다.

그리고 특별조사에 대한 조치 지연도 지적을 받았습니다.

네, 그 부분은 특별조사에 대해서는 역시나 인사부분에서, 채용에 대해서 좀 이상이 있다는 걸로 경찰에 고발조치하고 그 직원을 징계조치하라고 하는 부분이 있었는데 그 부분은 좀 안타깝지만 행정소송을 지금 진행하고 있는 중이라서 그 결과가 아직 나오지 않은 사항입니다.

소송 진행 중인가요?

네, 그렇습니다.

그런데 자료요청 중에 관련, 소송 진행 중인 사안에 대해서는 상세자료를 보내달라고 얘기를 했었는데 이건 빠져있던데요.

죄송합니다. 그럼 그거 보충해서 다시 한번 제출하도록 하겠습니다.

네, 왜냐하면 자료에 없어요. 그래서 그 소송 관련된 자료들은 일체를 전부 다 상세하게 보내주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 박관열 위원님께서 직원의 만족도도 높다, 그리고 조직문화도 양호한 편이다, 이렇게 말씀을 주시고 존경하는 심민자 위원님께서도 싱글벙글한 분위기다라고 말씀을 주셨어요. 꽤 긍정적이긴 한데 사실 그럴 법도 합니다. 왜냐하면 경기도 종합감사에서 보면 주민세 종업원분 신고납부 부적정, 이건 종업원분의 주민세 납부를 대신 해 준 건가요? 이것도 다른 분이 답변하시겠나요?

총무팀장이…….

그건 제가 하겠습니다.

네, 그렇게 하시죠.

경영기획처장 김용우입니다. 그 내용을 제가 알고 있어서 답변을 올리도록 하겠습니다.

네.

지방세법상에 주민세 종업원 규정에 따르면 저희가 2개 이상의 사업소가 있는 경우 각 사업 소재지별로 그 관할 지방자치단체에 신고를 납부해야 됩니다. 저희가 수원컨벤션사업단을 운영하면서 거기에 있는 직원 1명에 대해서 종업원분 214만 원 정도를 과다 신고 납부했었습니다.

그래요?

사실 이게 수원에 납부할 의무가 있었는데 수원사업소 같은 경우는 면세점에 해당되거든요. 그래서 납부할 의무가 없는데도 고양시에 납부했다. 이 처분이었습니다.

알겠습니다. 그러면 같은, 비슷한 질문이기 때문에 이어서 답변해 주시기 바랍니다. 국외출장 항공료 지급 부적정, 이것도 출장 항공료를 지나치게 너무 지급한 거잖아요?

네, 그렇습니다.

얼마나 되나요?

그게 47만 8,500원이었는데요. 바로 시정조치를 했습니다.

단순한 착오인가요?

네, 그렇습니다. 과다 산정되었는데…….

알겠습니다.

그게 지급할 때는 확인하지 못했다가 나중에 회수를 한 사항입니다.

그러면 복리후생비 중에 직책수행경비는 용도가 어떤 거예요?

이것도 말씀 올리겠습니다. 지출법과 지방출연기관 예산편성지침에 따르면 복리후생비는 직원에 한정해야 됩니다. 그런데 이 복리후생비 안에 직책수행경비라 함은 이게 업무추진비로 편성이 돼야 되는데 이게 복리후생비 쪽으로 편성이 되어 있어서 계정과목이 잘못되었던 겁니다. 그래서 이것은 시정을 하라고 해서 지금 시정을 한 상황입니다.

내용을 보게 되면 간담회, 직원 사기진작 비용으로 사용하지 말라는 이야기는 결국 직책수행경비를 간담회나 직원 사기진작 비용으로 지출했다는 얘기죠?

네, 그게 이제 복리후생비가 아니라 직책수행경비의 업무추진비 계정과목으로 들어가 있어야 되는데 계정과목이 복리후생비 쪽으로 잡혀있어 가지고 복리후생비로 계정이 잘못되었다, 이런 내용이었습니다.

원래 직책수행경비라는 목이 없었던 것을 신설한 거죠?

아닙니다.

원래 있었나요?

계정과목을 잘못……. 네.

아, 그래요?

네, 그렇습니다.

해서 제가 드리는 말씀은 뭐냐 하면 직원분들의 사기도 좋고 만족도도 높다라고는 하지만 실상 내부적으로 직원들한테 지나친 어떤 편의적인 부분들, 복지적인 부분들이 부당하다고 할까요, 부당한 면도 있다고 해서 도가 지적도 한 부분이 있으니까 반복되지 않도록 했으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

이원웅 위원님 수고하셨습니다. 답변 시에는 증인께서 답변을 하시고 참관인께서 답변을 지양해 달라는 말씀을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

다음은 이동현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

시흥 출신 이동현 위원입니다. 먼저 이런 말씀 안 드리려고 했는데 대표이사님이 내용을 전체적으로 다 파악하기 어렵잖아요. 그러면 우리 배석해 있는 직원들이랑 본부장님이 적극적으로 의견도, 내용도 드리고 그렇게 해야지 그냥 앉아있으면서 위원이 질의하는데 1분 가까이를 자료를 찾아보고 있으면 어떡합니까, 지금? 그리고 이원웅 위원님께서 그냥 넘어가셨는데 소송결과에 대해서 이원웅 위원이 적시해서 자료제출을 요구했잖아요. 그런데 지금 빠졌다는 거 아닙니까? 관리본부장님이 담당하시나요? 제출하실 때 왜 빠졌는지도 사유를 적어서 제출을 해 주시고요. 앞으로 이후에 지금 상임위 질의 진행되는 동안 좀 정확하게 해 주시기 바라겠습니다. 이화영 대표이사님, 질문 좀 몇 개 드리겠습니다.

네.

지금 코로나로 인해서 다양한 사회변화가 예상되고 있습니다. 특히 소상공인이나 기업운영 이런 측면에서는 다양한 연구가 또 진행되고 있거든요. 언택트 시대에 소상공인, 골목상권이 어떻게 변화할 것인가. 그리고 어떠한 측면에서 정책방향을 가져가야 될 것인가. 이런 것에 대해서 많은 고민들이 있고 그거에 대한 연구들이 활발한데 전시기획과 관련해서도, 마이스산업과 관련해서도 매우 중요한 변화가 예상되고 그 변화가 단지 코로나가 끝나면, 코로나19가 종식된다 하여서 곧바로 사라질 것 같지 않다. 이런 게 이제 일반적인 추적인 것 같아요. 그런데 이제 그거에 대해서 정확한 어떤 용역결과나 연구결과가 많지는 않은 것 같습니다. 그런 측면에서 이제 보면 우리 킨텍스가 그동안 다분한 노력을 했죠. 그래서 대한민국의 전시기획 산업도 이끌어왔고 또 많이 우려했음에도 불구하고 전시 가동률이나 이런 부분에서도 상당히, 영업이익 부분에서도 정상화로 돼 가고 있는 입장인데 그런 측면에서 우리 전시기획 산업이 전 세계적으로 각광받는 사업이고 그런 측면에서 굉장히 확장적인 사업을 추진해 왔다고 생각합니다. 3전시장 추진이나 또 말씀하신 앵커호텔 등 또 상업 지원시설 등 해 가지고 각종 사업을 전임 대표이사님 때부터 추진해 왔는데 저는 이거에 대해서 지금은 단순히 코로나가 끝나면 전시기획 산업이 다시 활성화될 거니 기존 사업대로 추진을 해야 된다. 이렇게 판단하는 건 조금 우리가 다시 한번 생각해 봐야 될 측면이 있지 않은가라는 생각이 들고 그 부분에 대해서 대표이사님의 생각 좀 말씀을 주십시오.

그러니까 그래서 온ㆍ오프라인을 병행해서 하는 하이브리드 방식의 전시회나 컨벤션 이런 부분들을 할 수 있도록 시스템을 구축했습니다. 그래서 외부투자를 받아 가지고 그런 좋은 시설을 갖추어서 일단 준비는 했는데 아무래도 그런 것은 한계가 있는 것 같고요. 아까 말씀드린 바와 같이 좀 더 공세적으로 전 사회영역에서, 특히 우리 정책을 입안하시는 영역에서도 전시산업의 불이 꺼지지 않도록 계속 좀 전시산업을 열 수 있도록 사회적 분위기를 만들어주시는 것이 필요할 것 같고 저희도 그렇게 준비를 해 나가겠습니다. 그리고 또 하나 말씀드리고 싶은 것은 제3전시장이 완공되면 종전의 킨텍스도 국제적이고 대한민국을 대표하는 조금 더 시그니처한 그런 전시회를 준비하도록 그렇게 하겠습니다.

지금 제3전시장은 현재 투자심사 끝난 상황은 아니죠?

투자심사 끝났습니다.

끝났습니까?

네.

여기 업무보고에는 투자심사 진행 중으로 표시돼 있는데요, 진행완료가 아니라.

예타는 끝났고요.

네, 예타는 끝났고.

경기도가 지금 심사 중에 있습니다.

행안부 중앙투자심사가 끝난 건 아니죠?

그렇습니다, 네.

저는 이걸 단순히 하드웨어적인 확장을, 기존에 하던 걸 진행을 하면서 그 하드웨어 확장과 별개로 비대면 전시기획을 추가로 하겠다, 이런 측면은 매우 소극적인 대응일 것 같다. 그리고 이 부분에 대해서, 물론 확장할 수도 있습니다. 확장을 하드웨어적인 확장도 할 수는 있는데 이 부분에 대해서 명확한 예측이 좀 필요하지 않냐라는 거고요. 그거에 대해서 우리 킨텍스가 혹시 용역이나 필요한 연구결과가 있는지 그거에 대해서 좀 한번…….

지금 그래서 여러모로 어렵지만 외부컨설팅에게 그것을 의뢰를 했습니다. 그래서 지금 위원님이 지적하신 그 부분도 포함해서 조직 부분 그 밖에 여러 가지 인프라 부분까지도 컨설팅이 진행 중에 있어서 저희 예상으로는 내년 한 1월 중ㆍ후반기에는 위원님들께 그 컨설팅 결과를 보고드릴 수 있을 것 같습니다.

우리 킨텍스가 앞으로 사업방향 그리고 특히 전시기획, 3전시장 확장이나 앵커호텔이나 이런 하드웨어적인 확장 부분에서 재검토라는 측면보다는 이전과 다른 접근이 좀 필요할 것 같다. 그래서 단순하게 늘린다는 측면보다는 좀 다른 접근이 필요할 것 같다는 지적에서 말씀을 드리고요.

좋은 지적이시고요. 저희도 그래서 덩치가 큰 건물을 짓는 1ㆍ2전시장 사례보다는 좀 더 스마트한 기능이 강화될 수 있는 그런 장비 같은 것들이, 첨단시설 이런 것들이 많이 들어갈 수 있도록 제3전시장 건립을 그런 방향으로 하려고 하고 있습니다.

그런 지점에 대해서도 고민이 좀 필요할 것 같다는 말씀드리고. 아까 존경하는 김현삼 위원님께서 말씀 주신 거와 연계해서 이제 코로나19 언택트 시대에서 전시기획이 예상컨대 지역화ㆍ소형화될 거라는 게 많은 분들의 예측인 것 같아요. 그러면 이전처럼 한군데 대규모로 모여서가 아니라 조금 더 작게, 하지만 이제 지역에서 가깝게 이런 측면에서 활성화될 거라고 보고 그 부분에 대해서 분명히 킨텍스는 우리나라 최고의 전시기획 기관이지 않습니까? 그런 역할이 있을 거라 생각하고요. 그 부분에 대해서 좀 구체적인 사업발굴을, 사업방향이나 방향성에 대한 발굴을 좀 하셨으면 하는 생각을 다시 한번 말씀드립니다.

좋은 말씀이시고 그래서 앞으로 우리 경기도에도 킨텍스 지원에 관한 조례가 있는데 이 조례 부분을 한 번 더 위원님들이 살펴주셔서 그런 부분들에 대해서도 좀 킨텍스가 하도록 규정해 주시고 또 하나는 위수탁 사업이라든지 이런 부분들에 대해서 다소 애매모호한 게 있습니다. 그런 부분들도 좀 정확하게 적시해 주시는 조례를 한번 개정해 주시면 감사하겠다는 말씀드리고 저희도 좀 편하게 할 수 있겠습니다.

이상입니다. 시간 다 맞췄습니다.

이동현 위원님 수고하셨습니다. 다시 한번 말씀드리겠습니다. 위원님들께서 감사자료 요청하신 내용을, 자료를 좀 신속하게 제출해 달라는 말씀을 다시 한번 드리겠습니다. 지금 자료 준비되고 있는 중이죠?

네.

신속하게 해야 위원님들께서 원하는 질의와 회의진행을 할 수 있는 만큼 신속하게 자료를 제출하여 주시기 바라겠습니다. 다음 질의는 허원 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

허원 위원입니다. 본 위원이 자료제출 요구를 했는데 자료가 지금 3건이 안 들어오고 있습니다. 빨리 들어와야지만 질의가 성립이 될 것 같습니다. 우선 그 자료가 없이 할 수 있는 부분에서 질의를 하겠습니다. 킨텍스에서는 우리 위원들하고 행감을 하게 되면 전년도에도 결과에 대한 보고를 하겠다는데 보고를 안 하고 가는 게 있는 것 같습니다. 전년도 행감에서 에너지관리시스템 구축을 해서 18년도 해 가지고 1년 지난 뒤의 효과가, 예상이 되는 에너지 효과가 얼마나 절감이 되는지 나온다고 했고 그 부분에서 1년이 지난 다음에 얼마나 절감이 됐는지 보고를 한다고 했어요. 그런데 보고 안 됐습니다. 보고를 지금 해 주십시오.

네, 알겠습니다.

지금 팀장 오지 않았습니까?

지금 보고를 해…….

전년도에 이게 된 부분인데 자료는 다 돼 있을 거 아니에요. 전년도에 행감에서 지적한 사항인데 행감 전에 보고를 하겠다고 했는데 보고를 안 했단 말이에요. 시설팀장이 직접 얘기한 겁니다. 시설팀장이 오늘 안 나왔습니까?

나왔습니다, 나왔는데 우리 증인이 관리부사장님이 하시는 게 좋을 것 같은데, 답변을. 자료를 좀 주시죠.

시간이 계속 흐르는 부분이니까…….

말미에 다시 보고를 드리겠습니다.

다시 준비를 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

보통 1억 이상 절감할 수 있다고 얘기했는데 그 자료로 보고해 주시기 바라겠습니다. 그리고 본 위원이 전년도 행감에서 얘기했던 부분에서 지금 현재 올해는 코로나 때문에 한 24% 정도밖에 가동률이 안 됐지만 평상시에 60% 정도 가동이 되는 걸로 알고 있어요.

그렇습니다.

그런 부분에서 비수기에 경기도민들이 그쪽 전시장을 쓰는데 너무 비싸기 때문에 어려운 부분들에 대해서 같이 도민들이 활용할 수 있는 부분을 검토해 달라고 했고 그때 전 대표께서는 고양 예술인들한테 지원도 한다고 얘기했습니다. 지금 진행은 어떻게 되고 있는지.

그때 위원님이 지적하신 것들에 대해서 공간을 마련해서 고양에 있는 예술인분들 그런 활동을 지원하고 있습니다.

대표님이 만약 답변이 어려우시면 다른 담당자가 얘기를 하셔도 상관없습니다. 어쨌든 이런 부분들에 대해 공간 활용이 도민들한테 골고루 돌아갈 수 있도록…….

그거 좋은 지적이시고요. 저도 가서 보니까 킨텍스 공간은 많은데 활용을 좀 더 적극적으로 해야 될 필요가 있겠다는 생각이 듭니다. 그래서 의회하고 잘 상의해서 그런 방향에 대해서 비수기 때 예술인들이 발표를 한다든가 이런 계기를 많이 만들도록 저희들도 많이 신경 쓰겠습니다.

임금피크제에 대해서 말씀드리겠습니다. 임금피크제, 원래 정년이 몇 세였죠?

우리 관리본부장께서 정확하게 알고 계셔서 답변드리겠습니다.

정년은 58세입니다.

정년 58세에 10%를 깎아요, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그리고 2년 차 59세에 30%를 깎습니다.

네.

그리고 마지막 정년 60세에 50% 받는 걸로 돼 있어요. 이게 저번에 질의했을 때는 코트라 기준에 맞췄다고 얘기했습니다. 그럼 코트라가 죽으면 죽습니까? 코트라가 하는 거 다 따라 갑니까? 100% 다 할 수 있어요?

그 부분은 제가 말씀, 그래서 제가 와서 보고를 받고 개선을 하도록 했습니다. 그래서 지금 개선안이 마련되어지고 있어서 앞으로 킨텍스도 그렇게 근무하신 지 오래 되신 분들이 나오기 시작합니다. 내년에도 한 분이 나오시기 때문에 임금피크제를 위원님이 지적하신, 작년에 지적하신 방향으로 개선하도록 지금 준비 중에 있다는 보고를 드립니다.

노사관계에서 굉장히 중요한 부분이니까 이화영 대표께서는 임금피크제에 대해서 단체협약 때 확실하게, 아니면 보충협약 때라도 확실하게 정리해 주시기를 바라겠습니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

그리고 전에 성과급이 S등급이 나왔는데 정관에 의해서 자회사는 못 주고 정직원들만 성과급을 받는다고 했어요. 맞습니까?

네, 그렇습니다.

그래서 자회사들은 안 줬어요. 올해는 어떻게 자회사를 주는 방향으로 잡아놨습니까, 어떻게 됐습니까? (관계직원, 킨텍스 대표이사에게 개별설명)

지금 보고 받기로 정관상 자회사에는 줄 수 없도록 되어 있는 모양입니다.

이게 전 위원들이 지적을 했으면 그걸 바꾸려고 해야지 정관을 핑계로 계속 하신다면 진짜 킨텍스는 정직원들만 배불리자는 거예요. 이건 잘못된 겁니다. 킨텍스가 성과가 난 게 정직원만 일해서 성과가 난 겁니까? 자회사에 있는 사람들이 같이 일을 했기 때문에 성과가 나는 거예요. 그런데 이익 나는 거 독식은 자기들만 먹고 힘든 일은 다 자회사 시키고. 이게 안 되는 거잖아요.

위원님 아주 좋은 말씀이셔서 정규직화를 하면서 그 문제를 어디 가다 보면 학교의 담에도 ‘정규직만 성과급 주고 우리는 안 주냐’ 이런 거 저도 많이 봐서 그런 것들 개선하도록 적극적으로 경영방침을 가지고 하도록 하겠습니다.

아닙니다. 이거는 무조건 바꿔주셔야 되는 거고요. 왜 그러냐 하면 올해 TFT를 해 가지고 비상대책 경영을 한다고 했어요. 여기에 자회사도 자진반납하게 만들었어요, 자진반납 했잖아요, 자회사도? 용역사들 자진반납 했잖아요? (관계직원, 대표이사에게 개별설명)

상반기에 있었다고 합니다.

자진반납 했으면, 같은 직원의 입장에서 자진반납 했는데 이 사람들은, 정직원들 반납한 것은 나중에 성과급으로 돌려받잖아요? 이 사람들은 안 준다면서요. 무슨 이런, 형평성에 안 맞잖아요, 이런 거는.

잘 알겠습니다. (타임 벨 울림)

이거는 대표이사님께서 노사 간의 이런 부분들에 대해서는……. (위원장을 향하여) 1분만 더 쓰겠습니다. 확실하게 해결해 주시고 다음 행감 때 이 결과를 뽑아 주십시오.

지도 감독이 경기도라서 경기도하고 그런 부분들이 가능한지 한번 상의해서 보고드리도록 하겠습니다.

이거는 대기업에서도 예를 들어서 삼성이나 하이닉스 같은 데도 거기 있는 자회사들, 분리된 회사들도 다 성과급 줍니다. 다만 차이가 나겠지만 다 줍니다. 같이 일을 해서 같이 성과를 냈는데, 이거는 아니에요. 정관을 바꾸셔야 되는 겁니다. 바꾸셔서, 정직원으로 했다면서 혜택을 준 게 뭐 있습니까?

취지는 적극적으로 동의하는데요. 저희가 도 산하기관 출자기관이어서 그런 부분에 대해서 규정이 다 통일시 되어 있는지 도하고 상의해서 말씀드리겠습니다.

대표님 자꾸만 말 돌리지 마시고요. 이겁니다. 도 산하기관에서 자회사가 있는 데는 킨텍스밖에 없어요. 다른 산하기관 자회사 있습니까? (관계직원, 킨텍스 대표이사에게 개별설명)

우리가 이번에 정규직화하면서 정관 부분들을 지금 위원님 말씀하신 취지에 맞춰서 할 수 있다고 보고를 받았기 때문에 그런 방향으로 하겠습니다.

꼭 그렇게 해 주시기 바라겠습니다. 시간 너무 돼 가지고 나머지는 추가질의 때 하는 걸로 하겠습니다. 이상입니다.

허원 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김인순 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

방금 허원 위원님이 말씀하신 것과 궤를 같이하는 내용입니다. 코로나 발생으로, 확산 장기화로 집합금지명령 때문에 킨텍스 행사 취소로 이어져서 매출액이 20년 약 400억 감소된다고 킨텍스가 주장하고 계시는데, 맞죠?

그렇습니다.

이런 대응으로 인건비 삭감 추진한 바가 있어요. 지금 보니까 정규직은 이렇게 하고 자회사는 이렇게 하고 용역은 이렇게 하고 각각의 대응을 하셨는데 사실 대응책이 없긴 하죠. 전시사업을 하시는 킨텍스 입장에서 또 다른 어떤 자구책을 마련해 내기는 어렵기 때문에 인건비라도 적극 대응하자라고 고육지책을 낸 것으로 보입니다. 이 대책에 대해서 대표이사님 새로 오셨잖아요? 의견이 있으시면 일단 말씀 좀 해 주시죠.

가능하면 제 방침은 인건비 삭감은 가능한 하지 않는 겁니다. 그래서 저희들도 마지막에 비상경영체제 할 때도 그 부분에 대해서는 많은 고민이 있었는데 저희들하고 전시사업을 비슷하게 하는 기관은 많이 삭감을 했다고 그래서 같이 동참했는데 앞으로는 내년에 다른 영역에서 필요하다면 더 출자를 받거나 이런 한이 있더라도 인건비는 건드리지 않으려고 하는 것이 제 방침입니다.

대표님, 일단 저도 그 부분에 대해서 동의합니다. 그러도록 빨리 코로나가 지나가기를 간절히 바라는 마음인데요. 우리 정규직, 비상경영에 같이 참여하는 인원수는 임원, 간부, 직원 분 하시는데 참여를 했다고 합니다. 그런데 자회사는 32명이고요. 그다음에 용역에 근무하시는 분들은 몇 분이나 참여하신 겁니까? 휴업에, 일자리, 급여 줄이는 거에 함께 참여한. 171명이 다 이것의 영향을 받았겠죠?

한 40% 정도가 휴업에…….

참여가 됐겠죠?

네.

그래서 삭감된 금액이 1억 원 정도라고 하시는데, 맞습니까?

네, 그렇습니다.

대표님, 용역사 용역직원들의 1억과 우리 정규직 이 부분에 대해서는 느끼는 바가 다를 거라고 느껴집니다. 그렇죠? 이 부분에서 저는 어떤 생각을 하냐 하면 사회적 약자에 대한 배려가 부족했던 건 아닐까? 정규직과 비정규직에 대한 차별로 보일 수도 있는데 또 노동자를 이렇게 대하시는 게 맞나? 그러다 보니 이쪽 자회사나 용역회사에 계신 분들이 지금 정규직 전환해 달라고 많은 목소리를 내시고 계시잖아요? 이럴 때 그분들이 그런 걸 겪을 것 같아요. 이 휴업이 언제 이뤄졌냐 하면 4월, 5월 코로나 피크일 때 일어난 거잖아요? 그때 가장 선제적으로 용역사 먼저 이것을 고통 분담해라, 물론 전시가 없으니까 “당신들이 할 일이 없어요.”라고 한 거예요. 그때 그들이 느꼈던 어떤 자괴감 같은 거 이런 거에 대해서 섬세하지 않았나, 배려가 부족하지 않았나 이런 생각을 해 봅니다, 대표님.

깊이 공감하고요. 앞으로 내년에는 그렇게 하지 않도록 하겠습니다. 저희가 내년에 코로나19가 만약에 더 상황이 악화돼서 전시장이 셧다운되는, 전체가 다 문을 닫는 그런 상황이면 정규직들도 어쩔 수 없이 휴업을 하는 그런 상황이 발생하지 않는 한 그렇게 하지 않도록 하겠습니다.

두 번째는 공실률이 증가하고 수입금액도 감소하고 이랬잖아요? 전시가 취소되는 바람에 취소위약금을 지금 얼마를 하셨다는 거죠, 내셨다는 거죠? 돌려주셨다는 거죠?

취소위약금 규모가 48억 원 정도 면제해 드렸습니다.

그렇게 면제했다는 거죠?

그렇습니다.

올해 손실이 많겠어요, 그렇죠?

네.

그러면 입주업체의 경우는 어떻게 대응하고 있다고 아까 말씀하셨죠?

입주업체도 거의 아시다시피 손님이 와야 장사가 되는 곳인데 손님이 안 와서 장사가 안 되기 때문에 케이스별로 해서 수수료면 수수료, 임대료면 임대료를 케이스별로 감면해 드리고 있습니다.

이 구조를 제가 이해를 못해서 여쭤본 건데요. 임대료가 따로 있고 매출비례 수수료가 따로 있습니까?

업체별로 계약할 때 조건이 상의한 그런 경우들이 있습니다.

제가 받은 자료에 보면 매출비례 수수료, 임대료 부과만 되어 있고 계약조건이 그렇게 되어 있는, 임대료를 따로 받는 것은 지금 자료를 받지 못했어요. 어떻게 된 거죠?

관리부서장이 답변드리도록 하겠습니다.

네.

관리본부장입니다. 지금 저희 매장에서는 특별히 한 군데 정도가 정액임대료로 돼 있고요. 나머지는 수수료 정률제로 돼 있습니다. 그 외에 관리비가 있습니다. 관리비가 책정돼 있습니다.

임대료와 관리비는 전혀 다른 이야기니까, 그렇죠? 그럼 임대료를 내는 곳은 어디예요, 그게 지금 자료에 없어서. 어디인가요?

원래 정액제 임대료를 낸 부분들이 그 업체가 계약해지가 돼서 현재는 임대료를 내는 데는 없습니다. 수수료 매장이기 때문에.

그런데 보고자료에 임대료를 감면했다고 올리시는 건 좀 아니신 것 같아요. 지금 없다는 얘기죠, 임대료를 받고 있는 부분은?

정액으로…….

정액 임대료는 없고 수수료 대비 임대료와 관리비만 받는 거죠?

네, 그렇습니다. 관리비가 고정금이기 때문에 관리비를 갖다가 감면하는 걸로 돼 있습니다.

그렇군요. 관리비 감면이 대개 한 업체당 어느 정도 되나요?

관리비가 작은 규모의 경우는 한 100만 원 정도 되고요.

월?

네, 월 100만 원 정도 되고 그다음에 많은 부분들은 300~400만 원 정도 됩니다.

관리비로만요?

네, 그렇습니다.

300~400 관리비 플러스 매출수수료, 임대료잖아요? 몇 %예요, 이건? 매출비례 수수료는? (타임 벨 울림)

매출 대비 수수료는 보통 한 12%~18% 정도 되어 있습니다.

제 시간이 끝나서 여기까지 마치겠습니다.

못 다한 질의는 추가질문 시에 해 주시고. 다음은 김미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

군포 출신 김미숙입니다. 다른 위원님들께서도 다 말씀드려서 우선 축하드립니다. 축하드리고요. 저는 질의드리기 전에 경제노동위원회에 소속이 되면서 느꼈던 킨텍스에 대한 인상이라고 얘기해야 되나요, 대표자가 어떤 마인드를 갖고 있느냐에 따라서 그 기관의 운영이 잘 되고 있는지도 좌우됩니다. 대표님, 맞죠?

네.

저희들이 어쨌든 간에 100% 출자는 아니지만 3분의 1을 출자한 경기도에서 감사기관으로서 감사를 하고 있는 상황이고 그다음에 업무보고를 받아야 될 권리도 있고 그런데 글쎄요, 이미 가버리셨으니까 뭐라고 할 수 없습니다만 업무보고를 하는 그런 대상 업체하고 소통을 하지 않는다는 점에 대해서 저는 상당히 정말 불쾌했습니다, 대표자께서. 이런 거에 대해서는 지금 대표자께서는 어떻게 생각하시는지 궁금합니다.

앞으로 좀 더 자주 소통하도록 하겠습니다.

공공기관인데도 공공기관이 아닌 것처럼 사기업처럼 운영하시는 것 같아서 글쎄요, 지위가 높으셔서 그런 마인드를 갖고 있으셨는지 모르겠지만 어쨌든 간에 공공기관에 오셨으면 공공기관의 대표자로서의 지위도 그렇지만 아마 권한과 해야 될 의무도 바뀐다고 저는 생각합니다. 그런 마음가짐으로 일을 해 주시기를 바라고요. 아마 그렇게 잘해 주실 거라고 저는 믿고 있습니다. 아까 존경하는 김인순 부위원장님께서 말씀하셨는데 연이어서 좀 더 말씀드리겠습니다. 제가 자료를 요청하기는 했는데요. 자료가 안 와서 다른 분 자료요청한 것을 기반으로 말씀을 드리겠습니다. 허원 위원님께서 비상경영추진단 TF 운영 현황 세부내역에서 임직원 수당 반납 등 세부내역을 주셨습니다. 임직원 급여ㆍ수당 반납 내역에 보면 월 급여 10%를 반납하셨는데요. 반납 예정인 거죠?

진행했습니다.

10월부터인 거예요? 10월부터 11월, 12월. 10월 급여가 언제 나오나요? 25일이요, 21일이요?

10월 20일입니다.

이거 전에 자회사 아니면 용역근로자에 대해서 먼저 급여를 반납하라는 요청을 하신 적이 있으신가요?

그렇지 않습니다.

그러면 그분들이 자진해서 반납하셨나요?

직원들은 부서장만 했고…….

아니, 이거 전에요. 지금 이거는 부서장인데 자회사나…….

관리본부장이 말씀드리겠습니다. 저희가 4월에, 2월 말부터 셧다운이 되면서 4월에도 셧다운 된 상태였고요. 계속 셧다운이 될 걸로 예상해서 4월부터 용역사뿐만 아니라 저희 직원들하고 임직원들도 전체적으로 급여를 삭감할 계획을 갖고 있었는데 5월 초에 저희가 다시 오픈하게 되면서 선제적으로 정리된 부분이 용역사 부분이었고요. 저희가 5월부터 8월까지 가서 8월 15일 날 셧다운이 되면서…….

어쨌든 4월이나 5월 달에 선제적으로 임금을 삭감한 거랑 똑같잖아요? 결과적으로는.

네, 다 같이…….

아니, 임직원들도 다 하신 거예요?

원래 임직원들도 다 할 계획이었는데 5월에 사회적 거리두기가 완화되면 전시가 시작돼서…….

계획이었는데 먼저 삭감하고 그다음에 계획 이행은 안 하신 거죠?

그 시점에는 계획 이행은 안 됐고 그 부분하고 연차를 소진하는…….

어쨌든 결과적으로는 그렇게 됐습니다.

네, 그렇게 됐습니다, 상황이.

아까 존경하는 김인순 부위원장님께서 말씀하신 거에 대해서 똑같은 감정을 느끼고 제가 질의를 하는 겁니다. 만약에 계획이 된 거면 어쨌든 간에 저는 우리 경기도가 공정한 경기도라고 보고 있습니다. 당연히 그렇게 해야 된다고 생각하고 있고 그런 것이 맞는 것인지 저는 생각이 돼요. 우선 저임금 근로자보다 고임금 임원들이 먼저 그런 행위를 했었으면 얼마나 좋았을까라는 생각이 들어서 그런 거에 대한 유감을 표명하고 싶고 앞으로도 만약에 그렇다 하면 이미 그렇게 기이 용역근로자 또는 자회사에 있는 근로자들이 임금 반납하는 거에 대해서 오케이 했다면 그냥 계획을 했던 대로 이렇게 지금 고임금 임원들도 그렇게 똑같은 행위를 했었으면 그런 상대적 박탈감이 안 생겼을 거라고 생각이 되는데…….

네, 그렇게 진행하지 못한 것은 정말 죄송하게 생각하고요. 저희가 원래 계획을 하고 있었기 때문에 2차 셧다운이 되면서 바로 저희가 임원부터 직원들, 팀장들하고 직원들 임금삭감을 진행하게 된 겁니다.

저희가 바라보는 입장에서는 그렇게 생각이 되지 않는 거예요.

네, 알겠습니다.

저희는 결과만 보기 때문에.

네.

그런 것에 대해서 유념을 좀 많이 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 일단 듭니다. 그리고 판매시설, 지금 상업시설에 대해서 보통 공개입찰하신다 했는데 경쟁률이 보통 어떻게 됩니까? 경쟁률.

그것도 제가 말씀 좀 드리겠습니다.

네.

보통 경쟁률은 2개 업체 이상이 참여를 해야 가능하게 돼 있습니다. 보통은 2개 업체나 한 서너 개 업체 정도가 참여를 하고 있습니다.

경쟁률이 한 2~3 대 1 정도 된다는 말씀인가요?

네, 그 정도 됩니다.

하나만 입찰에 들어가는 경우는 거의 없어요? 유찰이라고…….

유찰이 됐을 경우에, 2회에 걸쳐 유찰이 됐을 때는 3회…….

그러니까 경쟁률이 그렇게 높지는 않다고 봐야 되겠네요?

네, 그렇습니다.

이게 지금 특수시설이어서 그렇다고 보십니까, 아니면 특수시설이라고 봐서 그렇게 공개입찰 경쟁률이 적다고 보시는 거예요? 아니면 이 시스템의 문제, 예를 들어서 아까 관리비가 100만 원에서 400만 원이 나오고 거기다가 다시 또 수익률에 따라서, 아까 몇 %라 했죠? 12%에서 10…….

음식점의 경우 한 18% 정도까지 돼 있습니다.

그러니까 수익률이 별로 안 나와서 입찰률이 그렇게 높지 않은 거라고…….

위원님, 그거 좀 말씀을 드리면요. 코엑스를 제외하고는 전국의 전시 컨벤션센터들이 다 그런 정도 상황입니다, 상황이.

네, 일단 알겠습니다. 이따 추가질의할 기회가 되면 하겠습니다. 이상입니다. (김장일 부위원장, 이은주 위원장과 사회교대)

수고하셨습니다. 다음은 김영해 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 김영해입니다. 질의드리기 전에 이 자료집은 킨텍스에서 만든 거죠? 이거 보고자료집은.

그렇습니다.

그런데 저희 위원님들 이렇게 좋은 종이에다가 보고자료 안 만들어 주셔도 되거든요. 이 종이가 사실 저희 요구자료 종이보다 훨씬 비싼 걸로 제가 알고 있습니다. 그렇죠? 그런데 이 비싼 종이로 이렇게 보고자료 안 만들어 주셔도 됩니다.

알겠습니다.

이런 것들도 예산절감 차원에서, 저희 이런 거 원하지 않습니다. 일단 그 말씀드리고요. 킨텍스가 공공기관이에요, 그렇죠? 그런데 저희가 공공기관 행감을 하다 보니까 경기도 감사의 결과를 이렇게 보면 앞에서 위원님들께서 많이 말씀해 주셨는데 그런 위수탁 체결이라든가 용역낙찰 부적절이라든가 회계예산에 대해서 부적절하게 지출된 부분, 이런 것이 안 걸린 공공기관이 하나도 없어요. 이 공공기관에서 이렇게 하면 공정을 내세우는 경기도의 이미지가, 공공기관이 그렇게 하면 경기도 이미지도 그렇게 보일 거 아니에요, 그렇죠?

네.

이런 부분에 있어서 내년에는 이 경기도 감사에 이런 부적절한 결과들이 안 나왔으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 제가 감사결과 본 것 중에 하나 말씀드리면 아까 존경하는 김현삼 위원님께서 말씀을 하셨는데 대부금 관리, 이제 주택 마련할 때 대출해 주는 걸로 알고 있습니다. 그런데 이 주택 대출자금도 실제로 입주하는 당시에 이렇게 지원을 하게끔 지침이 돼 있는데 이제 살려고 하는 집이 현재 계약이 만료되지 않은 시점에서 대출을 해 준 경우가 있어요, 그렇죠?

네.

아직 감사결과를 다 파악을 못하셨으니까 그렇죠. 아는 분이 대답해 주세요. 그렇게 된다면 그러니까 대부업을 하기 위해서 집을 살 수 있게끔 대출을 해 준 것밖에 안 돼요.

네.

그렇죠? 집을 사갖고 대부업을 한 게 된 거잖아요.

직원들이 그 부분에 대한 만족도가 매우 높다라는 건 제가 파악을 했는데…….

만족도가 높으면 적절하게 지출을 하셔야 되는데.

지금 위원님 지적 말씀 그런 거 잘 살펴보겠습니다.

그래서 이걸 아까 감사결과 내라고 했더니 조치결과에서 대부금 관리지침을 개정하셨더라고요. 이게 대부금 지침에는 없는 확약서라는 서류를 내면서 계약기간이 남은 집을 구입할 수 있게끔 대출을 해 줬단 말이에요. 그러면 여기에 지침을 개정을 했다는 것은 그 확약서라는 것을 내서 아직도 계약기간이 남은 집을 살 수 있게끔 지침을 개정한 건가요, 이거 지금? 6월 5일 날 지침 개정한 게?

그 부분 우리 관리본부장이 말씀드리겠습니다.

네.

그거는 이제 그런 뜻에서는 한 건 절대로 아니고요.

그럼 이 지침을 어떤 걸 개정을 한 건가요?

그 확약서는 문제가 됐던 부분들을 1년 이내에 다 해결하겠다고, 해소하겠다고 하는 확약서를 받은 겁니다.

아니, 그러니까 지침 개정을 어떻게 했냐는 거죠. 그 확약서 받은 부분이 지금 부적절하다고 감사에 걸린 거잖아요. 그러면 그것의 지침을 개정해서 확약서로도 대출을 할 수 있게끔 개정을 한 건지, 이 지침을 개정한 내용이 뭐냐는 거죠. 모르세요?

말씀 주신 부분들이 저희가 지금 그동안에 확약서를 받아왔는데 그 부분은 매년 6월에 확약서를 받아왔거든요. 그런데 감사를 하면서 좀 몇 가지 문제가 생겼기 때문에 그 문제가 생긴 당사자들한테 그 문제를 갖다가 해소하겠다고 하는 확약서를…….

그거는 당연한 거고. 지침을 개정한 부분이 있어서 그 지침 개정내용이 뭐냐고 지금 질의를 드리는 거잖아요.

내용을 잘 아시는 경영기획처장이 좀 답변드리겠습니다. 죄송합니다.

경영기획처장 김용우입니다. 증인 자격으로 말씀을 올리도록 하겠습니다. 이게 주택구입 목적에 구입을 하게 되면 반납을, 1년 내에 빨리 반납을 하는 그런 것을 좀 개정을 했고요. 이게 지금 예전에 보니까 대부금을 만약에 주게 되면 채권 확보를 1순위로 해야 됩니다. 그런데 그 부분이 잘못되어 있어서 1순위 채권을 확보하고 주택자금을 대부받은 직원이 임대라든지 매각이라든지 목적의 용도로 사용했을 경우에는 즉시 상환할 수 있도록 한…….

그건 현재 지침에도 다 있는 거잖아요. 지금 시간이 없는데 그걸 설명하실 게 아니라 지침의 어떤 내용을 어떻게 변경했는지를 말씀해 달라고요

네, 아까 그거 말씀드립니다. 1순위 채권 확보입니다.

그거는 원래 지침에 있던 내용이잖아요. 1순위 채권 확보해야 되는 거 원래 지침에 있던 내용인 거잖아요, 개정을 한 게 아니라.

총무팀장 대신 답변드리도록 하겠습니다. 말씀하셨던 대로 1순위 채권 확보는 원래 지침에 있던 부분이고 저희가 대부를 한 다음에 후속적으로 관리를 하지 않아서 발생했던 문제들이 조금 많이 있었습니다. 그래서 그 문제들을 보완하기 위해서 지금 위원님께서 말씀하셨던 부분들이 이번에 다 개정이 돼서 들어가게 된 겁니다. 확약서에 대한 부분이라든가…….

그러면 확약서 부분을 지침으로 변경을 한 건 아니라는 거죠?

확약서가 이제 새로이 들어가게 된 겁니다, 지침에.

어쨌든 이런 일이 다시는 발생하지 않기를 바라겠습니다. 그다음에 CSR평가 대상에서 이번에 킨텍스는 제외가 됐어요. 이거는 왜 제외가 됐죠?

도에서 제외한 겁니다.

그러니까 왜 제외를 시킨 거예요? (관계직원, 킨텍스대표이사에게 개별설명)

특별한 사유가 없이 통보만 받았다고 합니다.

사유를 좀 알아서 보고를 해 주시기 바랍니다.

네.

그다음에 지금 사회공헌사업을 하고 계시는데 내용을 보니까 대부분의 기관에서 하고 있는 사회공헌사업들을 하고 계세요. 그래서 좀 제안을 드리고 싶은 내용이 있어서 말씀을 드리는 건데 이렇게 다른 데서 다 하고 있는 물품 전달이나 이런 것들 말고 복지시설 같은 경우에는 보조금 체계 안으로 들어오기 위해서는 민간이나 개인이 시설을 설치했을 때 2년을 안정적으로 운영을 해야 보조금 체계로 들어올 수 있거든요. 그런데 그 2년 운영하기가 참 힘든 부분이 있어서 복지시설 만들어지는 게 어려운 부분이 있습니다. 그래서 지금 스마일게이트 같은 회사는 그 부분을 좀 이렇게 지원을 해서 1년 동안 그 운영비하고 인건비를 지원해서 복지시설들이 많이 만들어질 수 있는 여건, 마중물 역할을 해 주고 있는 기업이 있습니다.

네.

그래서 킨텍스도 그런 사회공헌사업들을 좀 기획을 해 주시면 어떨까 하고 제안을 드리는 겁니다.

네, 좋은 말씀입니다. 저희가 검토해서 나중에 다시 말씀드리도록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음은 남운선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 고양 출신 남운선 위원입니다. 행감 준비하시느라고 고생 많이 하셨다는 말씀 먼저 드리겠습니다. 저는 앞에서 존경하는 위원님들께서 다 지적을 하셔서 제안만 몇 가지 드리고 싶은데 업무보고에 보면 인도 뉴델리 전시장 운영사업이 있네요. 이거는 어떻게 진행하게 됐는지 좀 알 수 있을까요?

다시 한번. 인도 뉴델리 사업을…….

전시장 수탁ㆍ운영 사업이 있는데 이건 어떻게 준비를 해서 진행하시게 되신 건지.

인도에서 자기들이 전시장을 만들 때 국제경쟁을 붙여 가지고 저희가 응찰을 해서 낙찰을 받은 케이스고요. 그렇게 해서 저희도 일부 투자가 되어져 있고 앞으로 20년간 운영권을 딴 겁니다. 그런데 제가 와서 보니까 이게 상당히 좋은 사업이 될 것 같습니다. 그 부분은 나중에 차분히 다시 한번 말씀드리겠습니다.

저도 지금 이 사업을 보고 깜짝 놀랐는데 얼마 전에 접한 기사로 코로나 이후에 세계를 먹여 살릴 시장이 인도다라는 걸 본 적이 있는데 이게 굉장히, 그전에 중국이 어려웠을 때 먹여 살렸고. 그런데 이게 장기적으로 봤을 때 굉장히 큰 투자가 되겠다. 우리 기업들에게도 정말 인도로 진출할 수 있는……. 저희가 인도에 대한 이해가 많이 없잖아요, 솔직히.

그렇습니다.

없는데 인도로 진출할 수 있는 큰 교두보가 되겠다라는 생각이 들어서 굉장히 반갑게 이 사업을 봤다는 말씀드리고.

저희가 위원님 지적처럼 앞으로 베트남이라든지 인도네시아라든지 한국기업이 많이 들어가 있는 이런 나라에 전시장을 EDCF라든지 ODA 같은 것들로 건립해서 운영을 우리 킨텍스가 해서 현지에 있는 한국기업들의 기업활동을 지원하는 방안, 이런 것들도 관계당국에 지금 건의 중에 있습니다.

대단히 이 사업에 기대가 크다는 말씀 좀 드리고 싶고요. 전시가 올해 어려우셨는데 내년에는 또 방향을 어떻게 하실 것인가 고민이 많으실 것 같은데 제가 제안을 좀 하나 드리고 싶은 게 2010년이었나요? 구글에서 세계 각국에 있는 미술관들을 다 연결을 시켜서 볼 수 있게 서비스를 한 적이 있는데 혹시 알고 계세요?

네, 들어봤습니다.

제가 그때 한번 호기심에 들어가 봤는데 클릭하기도 쉽지가 않고 또 이게 그림이나 이런 건 질감이 느껴져야 되는데 그런 게 없으니까 너무 밋밋하더라고요. 재미가 되게 없는데 지금 보니까 온라인으로 아트페어하는 게 새롭게 떠오르고 있는 것 같아요. 그래서 그런 고민을 한번 해 주시면 좋겠다는 생각이 드는 게 루브르박물관 같은 경우에도 코로나로 540억 정도 손실을 이번에 몇 달 동안 받았다고 하더라고요. 그리고 저도 언제 루브르에서 모나리자를 볼 수 있는 날이 올 수 있을지도 잘 모르는데 그런 대규모 아트페어를 한번 고민해 보시면 많은 도민들한테도 좀 도움이 되고 신선하지 않을까. 이거를 하고 있는 데는 없는 것 같은데 제가 킨텍스 갔을 때 굉장히 어떤 시설이나 이런 게 훌륭해서 이런 거 접목하면 충분히 멋있는 이런 명화들을, 전시회를 직접 볼 수 있는 계기가 되겠다는 생각이 들어서 제안을 한번 드리고 싶었습니다.

존경하는 이동현 위원님이 아까 질의하신 내용, 제3전시장 건립을 할 때 제가 말씀드린 바와 같이 앞으로 제3전시장은 너무 이렇게 하드웨어적인 그런 부분보다도 지금 위원님 지적하신 그런 스마트한 영역들이 잘 준비돼서 그런 아트페어라든가 이런 것들도 아주 훌륭하게 치를 수 있는, 세계 첨단의 시설을 갖추는 방향으로 이렇게 저희들이 설계하는 쪽에 계속 제안을 하고 그러고 있습니다.

제가 킨텍스에서 모나리자를 볼 수 있는 날을 기대해 보겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음은 김장일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김장일 위원입니다. 저는 우리 킨텍스의 노사 단체교섭 사항을 보았습니다. 보면서 여러 부분 문제가 잘 진행되는 문제에 대해서 노사관계가 원만하게 잘 이루어졌구나 하는 내용을 보면서 지적될 수 있는 사항이 아마 학자금 문제에 대해서, 중ㆍ고등학교 학자금을 지원하는 걸로 돼 있는데 실은 중ㆍ고등학생은 학자금을 내지 않습니다, 그렇죠?

네, 안 내는 경우가 많죠.

무상교육이 실시되기 때문에 내년도면 고등학생 모두도 학자금을 내지 않는데 그런 것이 담겨 있었고 또 보고서에 보면 수원컨벤션센터를 아직도 우리 킨텍스에서 관리를 하나요?

이제 위탁이 끝나는데요. 위탁이 끝났습니다.

끝났는데 조직도에 아직까지도 수원컨벤션센터사업단이 이렇게 존재하고 있어서 이런 것이 충분히 검토되지 않은 사항으로 보고를 하지 않는가 하는 그런 아쉬움이 있네요.

경기도 측에서 아직 정리가 안 돼서…….

그럼 아직도 사업단은 존재하고 있다는 말씀입니까?

네, 사업단은 존재하고 있어서 이제 도하고 상의해서 도가 마무리 지어주면 없앨 수 있습니다.

그리고 보면 아직 자료가 하나가 안 왔는데요. 3전시장 말입니다. 3전시장이 내년부터 공사가 추진되는데 한 21년도, 22년도, 23년도, 24년도에 개장을 예상하면서 연 500억씩 들어가요.

그렇습니다.

예산 500억씩 들어가는데 지금 코로나로 인해서, 정말 이 코로나가 언제 종식될는지 모르는 상황입니다. 그리고 우리 경기도의 예산도 상당히 빡빡한 현실인데 지금 그거보다도 더 서민들 복지정책이나 기타 어려운 데 돈 쓸 때가 부지기수로 많은데 이 3전시장이 그렇게 시급성을 요하는 거냐. 좀 뒤로 미뤄서, 꼭 필요하다면 이런 난국을 피해 가면서 시급성을 요하지 않으면 뒤로 미뤄서라도 전시장을 만들면 어떠냐 하는 게 본 위원의 소견인데 어떻게 생각하시는지 말씀, 더불어서 킨텍스 앵커호텔 건립 또한 마찬가지입니다. 재원조달을 킨텍스 보유자금과 민자유치 조달로 한다고 했습니다. 킨텍스의 보유자금 현황이 제가 얼마 있는지는 모르겠습니다마는 많은 보유자금이 있는 걸로 저는 그렇게 예상이 돼요, 이렇게까지 재원조달 할 수 있는 것을 표기한 거 보면. 그래서 이런 것 또한 그렇게 시급하냐. 시급성을 요하지 않는다면 시민의 복지정책부터 지원을 하고 추후 필요한 시기에, 적정한 시기에 이 사업을 전개하면 어떤지에 대한 의견을 여쭙고 싶습니다.

존경하는 김장일 위원님 말씀도 상당히 일리 있는 말씀이십니다. 코로나19로 다 그렇게 고통을 받고 있는데 건물을 짓는 것이 필요한가 이런 생각하실 수 있다고 생각을 합니다. 다만 지금 고양의 저희 킨텍스 주변에 GTX 공사를 하고 있습니다. 공사를 하고 있는데 그것의 개통시한이 GTX-A라인이 2023년 말이나 2024년 초에 개통하게 되어 있어서 그 시기에 맞추어서 킨텍스 제3전시장도 개장을 하는 것이 여러 가지로 좋을 것 같습니다. 그리고 앞으로 우리나라 전시산업이 발전하려면 킨텍스 같이 전시면적이 확장되는 것이 아주 가장 필수적인 조건이기 때문에 저희가 경영이 어려운 시기에 해당 인프라의 정보…….

대표님!

네.

그러니까 꼭 진행을 하셔야 되겠다는 걸로 듣겠습니다. 그리고 제 의견은 좀 늦춰서 하자, 그렇게 시급성을 요하지 않으면. 그런 의견입니다. 아울러서 우리 킨텍스에 여러 위원님들이 존경하는 김현삼 위원님, 박관열 위원님, 허원 위원님 등 말씀을 해 주셨는데 자회사, 파견 또 용역회사 및 파견근로자들에 대한 채용문제에 대해서 한 번 더 말씀드리면 노동의 가치가 존중받는 경기도 구현을 지사님께서는 지향하고 계십니다. 그러면서 공공 산하기관에 파견용역근로자들이 다수 무기계약직으로 직고를 했습니다. 그런데 킨텍스만 유독 자회사로 또는 일부 용역회사 파견근로자들은 주차관리원 등이나 이분들은 직고를 그렇게 원하고 있어요. 저를 몇 번 찾아와요. 직고를 원한다고. 그러면 지사님의 정책대로 이분들을 직고해서 품안에 안고 일을 하면 더 업무의 효율이 능률이 향상되리라고 생각합니다.

위원님 말씀…….

말씀을 듣자고 하는 게 아니라 제가 부탁드리는 겁니다. 이분들 직고해서 삶의 질을 높여갈 수 있는 방향을 한번 모색해 주십시오.

잘 알겠습니다.

이상 마치겠습니다. 추가질의 또 하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 지금 현재 본질의는 모두 마치도록 하고요. 보충질의로 이어가겠습니다. 이화영 대표이사님께서는 보충질의 답변도 이어서 해 주시면 되겠습니다. 심민자 위원님 보충질의 부탁드립니다.

간단하게 제안을 드리고자 합니다. 앞서 남운선 위원님께서 제가 제안하고 싶은 내용 일부를 똑같이 마음이 통한 것처럼 제안을 해 주셨는데 제가 예전에 어쩌다 가게 되는데 코엑스를 가게 되면 코엑스 가는 길에 검색해 보시면 별마당이라는, 가보셨죠?

네, 가봤습니다.

세계적으로 자랑할 만한 도서관이라고 생각하고 그 이용하는 이용객이 그렇게 많은 것에 놀랐거든요. 그래서 킨텍스가 바로 저희 옆 동네이기 때문에 자주 가면서 이렇게 휑한 이럴 때 그런 공간이, 별마당 같은 공간이 있다면 지역주민들이 편안하게 쉬기도 하고 힐링 할 수 있는 공간으로 좋겠다라는 생각이 들었거든요. 차제에 그렇게 1ㆍ2, 이제 3전시장도 계획하고 있는데 전시장의 콘셉트에 맞게 문화도 향유하고 인문학적인 요소가 충분히 들어가 있는, 누구나 언제든 찾는 전시장으로 이노베이션 하는 것도 좋겠다 그런 생각을 했거든요.

저희 킨텍스 내에 고양시가 지정한 공원부지가 있습니다. 그래서 그런 부분들을 잘 활용하는 것들을 고양시장님하고 많이 상의하고 있습니다. 위원님 지적대로 가능한 그런 부분들이 많이 들어와서 관람객들이 오셨을 때 너무 황량하지 않습니까, 지금 그 주변이? 그런 부분들을 인문학적인 요소가 가미된 특히 도서관 같은 거라든지 북카페라든지 이런 부분들이 많이 들어올 수 있도록 노력하겠습니다.

전시를 보러 갔다가 우연히 그런 공간을 만나서 누릴 수 있는 그런 공간이 되었으면 하는 바람을 갖고 있었습니다. 그걸 전하고. 또 하나는 제가 앞서 본질의에 잠깐 언급했는데 소송 건이요. 전임 사장님께서는 상대가 항고해도 우리가 대법원 상고심이 남아있는 거죠. 그쪽에서 분명히 이길 만한, 승소할 만한 그런 자료를 찾았다, 이렇게 하시면서 승소를 자신하셨던 것이 있었거든요. 혹시 이것과 관련해서, 이 소송 건과 관련해서 업무인계 받으면서 승소를 자신할 수 있는 뭘 찾으셨는지.

그게 이번에 항소심 결과로 나온 것 같습니다, 그 내용이. 항소심 결과로 나와서 그런 부분 정도, 1심보다도……. (관계직원을 향하여) 얼마 정도 감면됐죠? 346에서 88억 원으로 킨텍스가 부담할 부분이 줄어들었습니다. 그 부분에 대한 말씀이셨던 것 같습니다.

그래요? 그런데 지금 제가 받은 자료를 보면 9월 달부터, 9월 28일 서로 피고하고 원고 사이에, 대리인들이겠죠. 법정대리인 사이에 계속 상고 이유서를 주고받고 있거든요. 이 부분은 핵심내용이 어떤 거예요?

항소심하고 다를 바가 별로 없습니다. 그러니까 저희가 대법원에 서로가 가있기 때문에 항소심에 저희들 논리하고 다를 바가 별로 없이 그냥 대법원의 심판을 기다리고 있는 그런 상황이라고 보시면 될 것 같습니다.

그러면 지금 2심 판결에서 나온 그 내용보다 우리가 더 상대를 조금 결정적으로 승소할 수 있는 자료를 찾았다는 게 이미 판결난 내용에 담겨져 있고 지금은 그러면 항소 이유 갖고 주고받고 있는 상황인가요?

그렇게 보시면 될 것 같습니다.

위원님, 제가 조금만 보충설명드리겠습니다. 저희가 항소 시에 예를 들면 저희가 승소할 수 있는 10가지 정도의 새로운 증거를 찾아냈다고 하면 그게 항소 시에 한 7개 정도 반영이 된 겁니다, 예를 들면. 그래서 저희가 나머지 3개, 승소할 수 있다고 생각하는 포인트 3개를 상고 시에 다시 또 제안한 겁니다.

그러신 거죠?

네, 그렇게 보시면 됩니다.

알겠습니다. 이게 지금 공공기관이 대기업을 상대로 해서 소송을 걸고 그거를 승소로 이끄는 건 전 본 적이 없거든요, 사실은. 그런데 대차게 전임 사장님께서 상대로 해서 불합리한 대기업의 횡포죠, 말하자면. 그런 것도 진행하고 있는 것에 굉장히 감명을 받았거든요. 이 부분 잘 진행해서 공정하게 공공기관도 대기업하고 소송하면 이길 수 있다라는 이런 사례를 만들어 주셨으면 하는 바람을 전하면서 이상 마치겠습니다.

잘 알겠습니다. 고맙습니다.

수고하셨습니다. 다음은 이원웅 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

포천 출신 이원웅 위원입니다. 아까 제가 질의 답변 시에 뭐가 있었냐 하면 직책수행경비에 대한 부분, 직책수행경비가 새로 신설된 비목이냐고 질의했더니 그렇지 않고 있었다고 했었어요. 그런데 새로 신설된 거 맞는 것 같은데요. 다른 분이 답변을 해 주시겠습니까?

경영기획처장 김용우입니다. 복리후생비하고 아까 제가 말씀드린 것은 복리후생비 내에 직책수행경비를 편성하는 것이 부적정했다라는 그런 말씀이었고 지적이었습니다. 사실은 복리후생비라 하면 직원의 복리후생을 위해서 써야 되는데…….

그 말씀 아까 들었었고 직책수행경비라는 비목이 신설된 거예요, 안 된 거예요?

원래 복리후생비 내에 직책수행경비라고 있었는데요. 그 내용이 잘못 편성된 거라는 말씀을 드렸던 겁니다. 업무추진비 쪽으로 갔어야 되는데 복리후생비 쪽으로 편성이 잘못됐다 이런 말씀드린 겁니다.

징계 관련돼서 경기도 감사자료에 보면 감사결과 확인된 문제라고 해서 “직책수행경비라는 비목을 신설하고 해당 직에 있는 사람들이 기준 내에서 법인카드로 지출할 수 있도록 예산 얼마를 편성했다.” 이렇게 돼 있어요.

네.

그러면 비목 신설한 거 맞잖아요?

그게 원래는 업무추진비에 있어야 되는데 복리후생비에 잘못 편성되었다는 그러한 지적이었습니다.

알겠습니다. 나중에 또 할게요. 그리고 제가 아침에 요청했던 자료 중에 하나가 계약서인데 임대차 계약서에 대한 샘플을 부탁드렸지만 아직 도착은 못했습니다. 그러나 질의를 좀 하겠습니다. 매출비례 수수료율이 있고 또 관리비가 있는 거잖아요?

관리본부장님이 답변드리겠습니다.

네, 그렇게 하세요.

네, 그렇습니다.

그런데 25%는 면제하고 또 25%는 납부유예를 했다고 하면 매출비례 수수료율 적용되어서 발생된 임대료인가요?

관리비입니다.

관리비에 대해서 그런 거예요?

네.

그러면 코로나로 인해서 매출이 전혀 발생되지 않으면 임대료는 없는 거예요?

네, 임대료는 없습니다.

정말 없습니까?

물론 임대료가 없는 게 제가 지금 말씀드린 것은 식음 및 판매시설을 말씀드린 거고요. 활성화 시설하고 업무동에 오피스 사무실들이 있는데 그쪽은 다 임대료가 있습니다. 그쪽의 임대료는 저희가 고정액을 갖다가 삭감한 겁니다.

아까는 고정액으로 했던 부분들은 한 곳이 있었는데 나갔으니까…….

그건 식음사업장을 말씀드린 겁니다.

네?

음식점을 말씀드린 겁니다.

음식점. 그러면 요식업체 외 다른 곳이 있는데 거기는 임대료가 있다?

거기는 일반사무실들입니다, 쉽게 말씀드리면.

사무실들이요. 저는 요청했던 것은 음식점 등 요식업에 종사하는 그런 층에 대한 자료였었거든요.

요식업 쪽은 다 수수료 매장이기 때문에 코로나 시기에 매출이 발생하지 않아서 임대료 지급이 보시면 거의 제로입니다.

혹시 기본임대료 같은 것들이 있어서 예를 들면 수수료율에 따르지만 어떤 선 밑으로 내려갔을 때 임대료는 없는 거죠?

네, 그렇습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음은 허원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

허원 위원입니다. 사회공헌사업에 대해서 질의 좀 하겠습니다. 18년도에 2억, 19년도에 2억 2,000, 20년도에 3억 2,000을 사회공헌사업에 쓴 걸로 나와 있어요.

그렇습니다.

그런데 이거는 외형만 커진 거지 실질적으로 킨텍스 수입 대비해서 사회공헌율은 18년도에는 3%, 19년도에는 1.4%. 줄어드는 것이에요, 실질적으로는. 매출이 높게 되면 이게 올라가는 건데 이거를 고정적으로 해서 사회공헌사업을 하실 수 있는 의향은 없으신지.

좋은 지적이십니다. 그렇게 앞으로 킨텍스도 일정한 규모로 성장할 수 있기 때문에 사회공헌사업을 좀 늘릴 생각입니다. 위원님 지적대로 가능하면 그렇게 퍼센티지를 고정해서 수익 대비해서 할 수 있도록, 만약에 올해처럼 감소하면 어쩔 수 없지만 그렇지 않도록 하도록 하겠습니다.

고맙습니다. 그리고 사회공헌사업 중에서 장학생 선발 이런 부분들이 있어요. 그런데 실질적으로 장학생은 아니잖아요. 계속 전년도에도 이거를 행감 때 지적했는데 실질적으로 조손가정이나 소년소녀가장 쪽에 생활비나 이런 어려운 부분의 지원이지 장학금이 아니지 않습니까? 그래서 장학금이라는 말을 고치라고 했는데 계속 장학금이라고 쓰고 있어요. 그런데 중학교ㆍ고등학교 등록금 이런 부분이 하나도 없는데.

저소득층 자녀분들에게 그걸 하다 보니까 저소득층 지원 하면 본인들이 좋아하지 않아서 이름을 장학금이라고 하고 있다는 실무자들의 얘기입니다. 그래서 요즘 상당히 예민하지 않습니까? 그런 당사자들이. 그런 것들 잘 감안해서 해 보도록 하겠습니다.

이게 지금 얼마씩 지원되죠?

1인당 100만 원입니다.

중학교ㆍ고등학교 공히 똑같습니까?

네, 그렇습니다.

그런데 전에도 지적했듯이 이 얘기하신 부분에서 고양시에 딱 반 주고 나머지는 경기도에 나눠주는 걸로 돼 있어요. 전에도 얘기했을 때 고양시보다 30개 시군에 하나씩은 배정하고 그다음 나머지를 했으면 좋겠다라고 건의했었는데 그때도 얘기가 뭐냐면 조손가정이나 소년소녀가장이 두 군데가 있는 데는 시의 두 군데를 줘야 되지 않느냐, 맞습니다. 줘야죠. 줘야 되는데 실질적으로 전년도에도 보면 중학생 쪽은 16개 시에 줬고 고등학교는 14개 시에 줬어요. 30개 시군 실질적으로 이거는 홍보를, 접수가 안 들어와서 안 줬다고 하는데 이거는 직접적으로 홍보팀에서, 어느 시에나 조손가정이 있고 소년소녀가장이 있는데 시에다 자료를 요청해서 자료가 안 들어왔다, 없다 그래 가지고 선정을 안 한다는 것은 업무회피죠, 그렇지 않습니까?

그렇습니다. 경기도교육청의 협조를 받아서 학교장 추천을 받은 학생들 중에서 지역안배를 하고 있는데 들어오는 건 거의 다 수용이 되는 것 같습니다. 그렇게 해 가지고.

들어온 거를 수용하는데 안 들어온 데는 찾아서 해 줘야죠. 이게 일이지. 그렇지 않습니까? 들어온 거, 그런 거 누가 못해요? 공문 보내서 “야, 자료 줘.” 이거는 할 수 있다는 얘기죠. 그런데 혜택을 못 받는 30개 시군, 나머지 시군들도 조손가정이 있고 소년소녀가장이 있다는 얘기입니다. 어차피 할 거면 골고루 해 달라는 말씀을 드리는 건데 계속 그거를 누락시키더라고요. 그런데 그 부분에 대해서는 앞으로 대표님 오셨으니까 31개 시군이 경기도 킨텍스의 장학금 혜택을 받았다는 소리를 듣게끔 부탁 좀 드리겠습니다.

네.

그리고 3차 킨텍스 짓고 있지 않습니까? 그럼 주차장이 엄청 모자라죠?

네, 그렇습니다.

주차장 부지나 이런 부분에 대해서 계획은 다 되어 있습니까?

지금 고양시하고 계속 협의 중에 있습니다.

그런데 현재 주차장이, 저도 엊그제 킨텍스를 갔었어요. 갔었는데 주차요금 비싸더라고요. 대표님, 이해하십니까?

1일 주차요금이 최대 1만 2,000원이어서 인근의 공용주차장보다 비싸다는 얘기를 듣고 있습니다.

그걸 함으로 해서, 1만 2,000원에 하루 세우는 것은 그렇게 비싼 건 아니에요. 그런데 단시간 세울 때 너무 비싸다. 잠시 킨텍스 관람하고 한두 시간 빠져나가는데 주차비를 5,000~6,000원씩 내고 가면 배보다 배꼽이 더 클 수 있는 부분들이 있는데 이런 부분에서 진짜 경기도민들이 원활하게 이용할 수 있게끔 주차장도 늘려주시고 주차요금도 할인해서 경쟁력 있게 해 주십시오.

네, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음은 김영해 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

아까 질의 못한 거 한 가지가 있어서 질의드리겠습니다. 지금 킨텍스는 여성ㆍ장애인ㆍ사회적기업 생산품을 어느 정도 그 비율을 다 맞춰서 소비하고 계시는 건가요, 구매하고 계시는 건가요?

좀 부족한 부분이 있다고 생각하고 있습니다.

제가 자료요구를 못해서 그러는데 구두로 설명해 주실 수 있으세요?

여성기업의 경우 총 계약금액 대비 8.1% 수준, 이건 비교적 경영평가 기준이 5%니까 좋은 것 같고요. 사회적기업이 연간 1억 3,000만 원 수준인데…….

비율만 얘기해 주셔도 돼요.

총 계약 대비 2.5% 수준이라서 5%에 미만 하고 있고요. 그렇습니다.

장애인생산품 시설은요?

장애인 비율은 0.3%로 매우 낮습니다.

요즘 여성기업 물건 써라, 사회적기업 물건도 구매해라 이렇게 하다 보니까 원래 처음에 시작한 게 장애인생산품 시설인데 이게 계속 밀리다 보니까 기업들에서 장애인생산품 시설의 구매력이 많이 떨어지고 있어요. 이거 챙겨서 비율 맞춰서 구매해 주시기 바랍니다. 올해 얼마 안 남았는데 0.3%, 1% 채우려면 아직도 멀었는데…….

제가 아주 독려해서 한번 해 보겠습니다.

이것 좀 채워주시고요. 그다음에 장애인 고용비율은 보니까 다 채우고 계시더라고요. 앞으로 계속해서 유지 부탁드리고. 지금 제3전시관 신축하신다고 해서 말씀을 드리는 거예요. 건축자재 같은 것도 장애인생산품 자재를 쓸 수 있는 것들도 많이 있거든요. 그래서 장애인생산품 시설 비율을 맞춰서, 이거 평가에도 들어가는 거 아닌가요? 대표이사 이화영 그렇습니다.

수고하셨습니다. 김영해 위원님 질의로 보충질의까지 끝났고요. 또 추가질의 있으신, 이원웅 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

포천 출신 이원웅 위원입니다. 아까 존경하는 김인순 위원님께서 질의하실 때 매출수수료가 12~18%라고 말씀을 주셨지 않나요?

네, 그렇습니다. 음식점의 경우를 대표적으로 말씀…….

음식점에 한해서라고 말씀을 주셨어요? 아까는 그 임대료에 대한 수수료율이, 매출 수수료율이 12~18%라고 말씀을 주셨지 구분적으로 말씀을 주셨었나요?

제가 어바웃을 드린 건데요. 저희가 주로 킨텍스에서 매장을 얘기할 때는 대부분 음식점들을 말씀하기 때문에 그렇게 말씀드렸는데 저희가 편의점이나 이런 부분들은 좀 차이가 있습니다. 쎄븐일레븐이나 CU 같은 경우는 차이가 있습니다.

여기는 임대매출비례 수수료율이 30% 나와요.

던킨도너츠나 이런 대기업들 같은 경우, 카페베네 이런 경우들이 좀 높습니다. 그런 데들은 본사가 직영을 하고 있는 쪽입니다.

본사 직영이요?

네, 일반 가맹점이 아니고요.

아니고요? 일반 개인 작은 사업자와 맺은 계약이 아니고 본사랑 맺은 계약이어서 30%도 적절하다 이런 말씀이시죠?

그동안 본사에서 이게 다 협상에 의해서 진행이 된 겁니다, 본사들하고.

그래서 개인 기업하고 맺은 계약이라고 하면 오히려 문제가 있을 수는 있겠습니다. 더 큰 문제가 있을 순 있겠습니다.

네, 잘 유념하겠습니다.

네, 그래서 제가 지금까지 이렇게 계약에 대한 부분을 말씀드렸던 이유는 혹시 킨텍스에 입주한 기업뿐만이 아니고 사실 중소상인분들에 대한 어려운 상황을 위원님들도 다 알고 계시니까 킨텍스에 입주한 기업들도 그렇지 않나라는 염려 차원에서 질의를 좀 했던 거였어요. 해서 그런 문제들이 일어나지 않도록 유념하십시오.

네, 잘 알겠습니다. 잘 유념하겠습니다.

이상입니다.

또 추가질의하실 위원님 계십니까? 추가질의까지 마치도록 하겠습니다. 이화영 대표이사님께, 킨텍스가 공공기관이잖아요?

그렇습니다.

많은 지적들, 좋은 지적들 많이 우리 위원님들께서 해 주셨는데요. 저는 이제 지역사회공헌사업 관련해서 이렇게 지적이 많이 되면 ‘아이, 내가 이런 사업들 좀 하지 말걸’ 이런 생각을 하실까 봐 킨텍스는 공공기관으로서 사회적 가치를 두는 건 당연하다고 봅니다. 그래서 이런 지적들이 사업목적에 맞게 잘 운영이 될 수 있도록 적극적으로 임해 주시길 당부드리면서 질의를 또 마치도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2020년도 킨텍스에 대한 행정사무감사 질의 종료를 선포합니다. 장시간에 걸쳐 심도 있는 행정사무감사를 해 주신 위원 여러분들께 감사의 말씀을 전합니다. 아울러 성실하게 답변해 주신 킨텍스 이화영 대표이사님을 비롯한 관계직원 여러분들도 수고하셨다는 말씀 전합니다. 오늘 행정감사에서는 특히 올해 초 발생한 코로나로 인해서 킨텍스 전시산업에 큰 감소, 어려움을 겪었다는 점을 인지하고 있습니다. 그러나 이제 코로나로 인한 전시산업 급감에 대한 타개책 마련이 좀 부족했고 또 자회사 근로자에 대한 부당한 대우, 대부금 관리 태만 및 복지후생경비 부적절한 집행 또 사전 준비 없이 집행한 임금피크제 추진에 대해서 많은 지적들이 있었습니다. 킨텍스는 오늘 2020년 행정감사를 계기로 해서 비대면 사업전환에 대한 고민을 충실히 해 주시고 또 사업진행에 더욱 만전을 기하도록 노력해 주시길 부탁드립니다. 지금까지 위원 한 분 한 분들의 지적하신 사항은 향후 킨텍스의 효율적인 운영과 발전에 도움이 될 것으로 사료됩니다. 오후 일정에 대하여 말씀드리겠습니다. 오후에는 경기도일자리재단에 대한 감사가 있으니 우리 위원님들께서는 참석하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2020년도 킨텍스 소관업무에 대한 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다.