전북특별자치도의회 발언

이병도 의원 발언

제20회 제3차 문화건설안전위원회2020-11-12

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정린

좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 전라북도체육회, 전라북도문화관광재단, 전라북도콘텐츠융합진흥원 소관 업무에 대한 2020년도 행정사무감사 실시를 하겠습니다. 전라북도체육회 소관 업무에 대한 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사를 실시하기 전에 먼저 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 이번 행정사무감사와 관련하여 증인 선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 전라북도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 고발될 수 있으며 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 정강선 체육회장님은 나와 주셔서 출석하신 증인들과 함께 선서하여 주시고 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

강선

정강선전라북도체육회장

선서! 본인은 전라북도의회가 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조제1항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조제5항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2020년 11월 12일 전라북도체육회 체육회장 정강선 사무처장 유인탁 기획조정본부장 김승민 체육진흥본부장 이동희

정린

이정린위원장

이어서 전라북도체육회 소관 2020년도 주요업무 추진상황에 대한 청취를 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 효율적인 감사진행을 위하여 업무보고를 청취하시면서 의문 나는 사항은 메모를 하셨다가 보고가 끝난 후에 신문하여 주시기 바랍니다. 유인탁 사무처장님 보고해 주시기 바랍니다.

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

전라북도체육회 사무처장 유인탁입니다. 2020년도 주요업무 추진상황을 보고드리도록 하겠습니다. 도민의 삶의 질 향상을 위하여 생산적이며 역동적인 의회상 정립과 전북체육 발전에도 많은 관심과 고견을 아끼지 않으시는 문화건설안전위원회 이정린 위원장님, 이병도 부위원장님, 오평근 위원님, 김명지 위원님, 최찬욱 위원님, 조동용 위원님, 최영규 위원님, 한완수 위원님께 깊은 감사를 드리면서 2020년도 주요업무 추진상황을 보고드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서 본회 간부를 소개해 올리겠습니다. 기획조정본부 김승민 본부장입니다. 체육진흥본부 이동희 본부장입니다. (간부인사) 그럼 지금부터 2020년도 주요업무 추진상황을 유인물에 의거 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2020년 목표 및 중점 추진과제, 2020년 주요성과, 2020년 주요업무 추진상황 순으로 보고드리도록 하겠습니다. (보고) (전라북도체육회 소관 2020년도 주요업무 추진상황 보고서는 끝에 실음) 이상으로 전라북도체육회 2020년도 주요업무 추진상황에 대하여 보고드렸습니다. 우리 전라북도체육회는 스포츠를 통해 도민들에게 자긍심을 심어주고 도민들의 건강 100세 시대를 선도하는 한편 도민화합과 보다 행복한 삶을 영위할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 따뜻한 관심과 변함없는 성원을 부탁드립니다. 지금까지 장시간 경청해 주신 위원님들에게 진심으로 감사하다는 말씀 드리겠습니다. 감사합니다.

정린

이정린위원장

유인탁 사무처장님 수고하셨습니다. 우선 정책과 관련해서 체육회장님에게만 먼저 신문하도록 하겠습니다. 정책과 관련해서 정강선 체육회장님한테 신문하실 위원님. 최찬욱 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

찬욱

최찬욱위원

정강선 회장님 전라북도 초대 민간 체육회장으로서 감회가 남다를 텐데 취임하시면서 변화와 혁신을 강조하셨어요. 이 자리에서 다시 한번 의지를 피력해 주시기 바랍니다.

강선

정강선전라북도체육회장

존경하는 위원님, 제가 잠깐 말씀을 놓쳤습니다, 마지막 부분에.

찬욱

최찬욱위원

체육회장 취임해가지고 변화와 혁신을 강조하시면서 나름대로 체육행정을 펼쳐가겠다고 하셨는데 이 자리에서 다시 한번 의지를 피력해 달라는.

강선

정강선전라북도체육회장

제가 민선1기 체육회장으로서 기존에 우리 체육회가 물론 잘 해왔습니다마는 전국체전의 성적으로 평가를 받아왔었습니다. 그렇게 노력을 했었고요. 그래서 그런 부분들보다도 2016년도 3월달에 우리가 생활체육하고는 통합을 했습니다. 그에 걸맞게 체육을 통한 도민들의 건강까지도 생각을 해봐야 되지 않겠냐라고 해서 민선1기에 맞게끔 변화와 혁신을 추진했었습니다. 지금 초유의 일이죠, 코로나 사태 때문에 경기나 이런 것들이 많이 취소는 됐습니다마는 그동안 하지 않았던 여러 가지 사업들을 지금 추진하고 있고요. 그리고 가장 우선시되는 게 우리 현장에 가보면 옛날처럼 체육 꿈나무들도 많이 없고 이런 부분들을 많이 신경을 쓰고 있다는 말씀 드리고요. 대략 우리가 밖에서 대외활동을 많이 자제하는 그런 부분이 있어서 우리가 여태까지 체육회에서 1947년도부터 시작을 했다고, 행정부터 했다고 하고 있습니다마는 상징물이 하나도 없었습니다. 얼굴이 없었다는 이야기죠. 그래서 CI개발 지금 막바지 단계에 있고요. 우리 정치·문화 여러 분야가 있습니다마는 그나마 우리 전라북도체육이 그동안에 1980년대, 1990년대까지만 해도 상위권 성적을 냈지 않습니까? 그런 유물이랄지 인물들이랄지 이런 것들을 모아서 한 공간에 모을 수 있는 전북체육역사관을 지금 추진하고 있다는 말씀 드리고요. 그리고 여러 가지 행사를 함에 있어서 역할을 할 수 있는 홍보대사를 우리 지역출신 만능 스포츠맨으로 알고 있는 김병만 개그맨하고 또 소이현 탤런트를 섭외해서 위촉단계 직전에 있습니다. 그런 부분들도 변화와 혁신을 위한 한 축이라고 저는 생각을 하고요. 그리고 우리 전라북도체육의 슬로건도 지금 개발하고 있고 또 여태까지 내부적으로 PPT를 해서 홍보할 수 있는 것들이 있는데 외부에 체계적으로 해서 홍보 PPT도 개발하고 있다는 말씀 드리고요. 우리 홈페이지가 활성화되지 않은 홈페이지가 계속 죽어 있는 홈페이지가 있어서 생동감 있는 홈페이지를 만들자 해서 도민들과 도민체육인들과의 소통을 위해서 홈페이지 전면 개편작업을 하고 있다는 말씀을 드립니다. 무엇보다도 가장 중요한 게 현장에 체육 꿈나무들이 없어서 대대적으로 이 사업에 민선1기 체육회장이 올인하고 있는 사업이 전북 꿈나무 발굴 사업입니다. 발굴해서 육성하는 사업을 지금 도교육청과 또 도청 실무자들하고 추진단계에 있다는 말씀 드립니다. 그리고 지도자들 처우개선도 상당히 저희들이 중점을 두고 했는데 잘 아시다시피 내년에 예산삭감이 5억8천만원 정도, 지사님과 대화를 해서 추진했습니다마는 이번에는 좀 아쉽게 했었습니다마는 점차적으로 점진적으로 이런 부분들을 도하고도 면밀히 해서 시도 체육지도자들 또 체육지도자들한테 점진적으로 안정적인 직업이 될 수 있게끔 그렇게 여러 가지로 노력을 하겠다는 말씀 드립니다. 그리고 체육인들 우리가 한 50만이 넘는 걸로 알고 있어요, 180만 중에. 체육인들 가급적이면 전북은행과 협약을 해서 체육인들 여러 가지 복지혜택, 할인혜택을 받을 수 있는 복지카드도 준비 중에 있습니다. 저희 임직원들 항상 제가 보호하고 격려하고 배려해야 되는 그런 입장에 있지 않습니까? 임직원들 다 챙길 수 있는 방안들 모든 방법들을 지금 강구하고 있다는 말씀 드리고요. 열심히 민선1기 체육회장으로서 파격적인 것까지는 아니지만 변화와 혁신이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀 드립니다. 고맙습니다.

찬욱

최찬욱위원

하여튼 잘 들었는데 그렇다면 업무보고 하시면서 이런 내용들을 업무 추진상황 보고서에 담아서 했으면 더 좋았는데 전라북도체육회 업무 추진상황 보고서를 보니까 거년도 치나 금년도 치나 거의 표지부터 다 비슷해요. 그래서 그런 회장님의 큰 뜻이 업무보고서에 담길 수 있도록 그렇게 해서 우리 의회와 소통도 강화하시고 또 특히 체육회장님께서는 무보수이죠?

강선

정강선전라북도체육회장

그렇습니다.

찬욱

최찬욱위원

무보수 명예직인데 금년에 취임하시면서 보니까 결산서를 봤더니 5천만원의 찬조금도 내시고 720만원의 장학금도 출연하셨더라고요. 맞습니까?

강선

정강선전라북도체육회장

찬조금 차원에서 5천만원 임원회비로 냈고요. 또 제가 선거기간에 기탁금이라고 해서 5천만원씩 내지 않습니까? 후보들이. 그것은 5명의 후보 중에서 한 분은 20% 이상이 돼서 찾아가셨고 저는 기탁금 낸 걸 기부를 했습니다. 총 낸 거는 공식적으로 1억원입니다.

찬욱

최찬욱위원

1억원.

강선

정강선전라북도체육회장

예, 그렇게 냈습니다.

찬욱

최찬욱위원

이렇게 거금을 출연하시면서 체육회를 이끌고 계시기 때문에 사실 어떤 점에서는 그런 분이 여기 와서 행정사무감사를 받는다는 게 때로는 생각에 따라서는 어려움을 느낄 수도 있습니다마는 그러나 전라북도체육회 기타의 모든 운영비 대부분이 다 우리 도비로 지원되고 있다는 사실을 알고 계시죠?

강선

정강선전라북도체육회장

그렇습니다.

찬욱

최찬욱위원

그런 사항이기 때문에 그렇게 널리 이해를 해주시고 오늘 답변에 임해 주시기 바랍니다.

강선

정강선전라북도체육회장

예, 알겠습니다.

찬욱

최찬욱위원

그래서 아까 말씀드린 대로 그런 좋은 의지가 있으면 우리 의회 그다음에 전라북도 유대와 소통을 강화해서 추진을 하셔야지, 회장이 혼자 이걸 담고 계시면서 혼자 추진하시면 할 때마다 어려움이 따를 수 있다 이런 말씀을 드리니까 그 큰 뜻 잘 이룰 수 있도록 그렇게 소통을 강화해 주시기 바랍니다.

강선

정강선전라북도체육회장

알겠습니다.

찬욱

최찬욱위원

그다음에 제가 열심히 좋은 리더십을 보여주고 계신데 주마가편 차원에서 몇 가지만 부탁을 드리겠습니다. 하나는 전라북도체육회가 과거에는 전문체육과 생활체육으로 나뉘어서 전문체육은 체육을 통해서 전국적으로 우리 향토의 명예를 선양하는 일, 그다음에 생활체육을 통해서 도민 건강에 기여하는 일 이 두 가지를 했는데 지금 통합을 해서 하나 체육회가 다 운영을 하고 있지 않습니까?

강선

정강선전라북도체육회장

그렇습니다.

찬욱

최찬욱위원

그러면 그중에서 전라북도 체육을 대내외에 널리 선양하기 위해서 가장 지름길이 연계 육성지도인데, 아까 꿈나무 말씀하셨는데 실업팀 구성이에요. 그런데 우리 실업팀 현황을 보면 전라북도 실업팀이 전체 5개밖에 안 돼요, 5개. 그중에 혁신도시에 가보면 국민연금공단을 비롯한 기라성 같은 기업들이 몇 들어와 있는데 이건 전라북도와 중앙과 연결을 해서 우리 회장님은 실무는 사무처장부터 본부장들 있고 직원들 있으니까 대외활동을 강화하셔야 될 텐데 그렇게 해서 이 실업팀 이걸 창단을 많이 해야 우리 선수들이 꿈나무에서부터 시작해서 희망을 가지고 운동에 전념할 수 있지, 그렇지 않고는 어렵다 이런 말씀을 드리니까 이 부분에 대해서도 특별히 추진하고 있는 게 있습니까?

강선

정강선전라북도체육회장

제가 취임을 하고 나서 바로 움직였던 것이 그래도 14개 시·군 시장·군수님들 찾아뵙고 이런 고충이나 계획 같은 것을 말씀을 드렸던 부분들이 있는데 이게 그렇게 긍정적인 검토를 해보시겠다고 말씀도 하시고 또 다 아시다시피 코로나 이런 환경 때문에 하반기로 갈수록 이것을 말할 수 있는 처지가 상당히 환경이 어려웠었습니다. 그리고 위원님 말씀하신 대로 혁신도시에 들어와 있는 공기업들 또 저희가 적극적으로 심지어 농수산대학부터 해서 그런 부분들 더 대외활동을 믹스해서 임기 내에 최대한도로, 실업팀 창단이 상당히 중요한 말씀입니다. 그런 거를 역점적으로 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

찬욱

최찬욱위원

이 부분은 전라북도 체육의 사활이 걸려 있는 문제라고 해도 과언이 아닙니다. 여기에 역점을 둬야 돼요.

강선

정강선전라북도체육회장

실업팀뿐만이 아니라 연계 차원에서 대학도 상당히 중요하고요. 지금 학교체육이 상당히 아시다시피 침체되어 있고 해체되는 그런 분위기에 있습니다. 그런데 화산초등학교랄지 덕암정보고등학교 이런 학교는 상당히 막바지 단계에 있거든요, 창단하는 부분. 위원님 말씀하신 대로 초중고, 대학 또 실업팀까지 연계될 수 있는, 실업팀이 또 활성화가 돼야 도내 팀이 있어야 그들이 꿈나무들이 운동할 수 있는 여건이 되는 것이거든요. 무슨 말씀인지 잘 알아듣고 추진하도록 하겠습니다.

찬욱

최찬욱위원

예, 최선을 다해 주시기 바라고요. 그다음에 대한체육회 가맹단체 수가 파악을 해보니까 약 80개가 되는데 전라북도는 대한체육회 가맹단체 중에 우리 도내에 구성되지 아니한, 조직치 아니한 단체가 10개가 돼요. 내용 알고 계신가요?

강선

정강선전라북도체육회장

예.

찬욱

최찬욱위원

회장님 파악하고 계신가요? 현재 우리 전라북도는 70개 경기단체가 조직되어 있고…….

강선

정강선전라북도체육회장

정회원은 61개에다가 인정단체까지 70개입니다.

찬욱

최찬욱위원

예, 인정단체까지. 그런데 대한체육회는 80개 단체가 등록이 되어 있어요, 우리는 10개가 지금 안 되어 있다고. 그만큼 체육인의 저변확대에 우리가 더 노력해야 할 부분이라고 이 부분 생각하는데 동의하십니까?

강선

정강선전라북도체육회장

그렇습니다.

찬욱

최찬욱위원

거기다가 지금 넷볼이랄지 주짓수, 무에타이랄지 이런 데는 회장이 없어요, 공석이에요. 이 경기단체장 공석에 대해서는 정말 노력을 하셔서 회장이 제대로 선임이 돼야 단체가 활성화된다는 걸 알고 계실 겁니다. 거기에 대해서도 각별히 신경을 써주셔야 된다는 말씀을 드립니다.

강선

정강선전라북도체육회장

알겠습니다.

찬욱

최찬욱위원

그다음 지금 우리 전라북도체육회 임원현황을 보니까 정관에 보면 50명 이내로 할 수 있죠?

강선

정강선전라북도체육회장

그렇습니다.

찬욱

최찬욱위원

그런데 현재 임원이 몇 명입니까?

강선

정강선전라북도체육회장

현재 41명 있고요. 부회장이 9분, 감사 2명 해서 총 50명인데 서두르지 않았습니다, 처음에 출발할 때는. 그래서 관에서 민에다가 이양을 하다 보니까 당연직으로 오셔야 할 교육감님이 부교육감으로 대체를 하고 이런 시도가 움직임이 있는데요. 그런 모시는 과정에 있어서 부회장 자리 몇 자리 빼고 하다 보니까 그렇게 된 거 같습니다. 이사회 개최가 23일날 있는데요, 이번에 이사가 20명이 증원이 됐습니다. 대한체육회에서 인증이 돼가지고 총 70명이 되는 거죠. 그래서 그것도 한번에 다 하지 않고 체육에 대한 남다른 열정이 있으신 분 저희가 선별과정에 있거든요. 차분히 채워나가도록 하겠습니다.

찬욱

최찬욱위원

체육회 임원 수가 자꾸 늘어나고 있는 것은 그만큼 각계각층의 의사를 많이 망라하라는 취지가 담겨 있는 것입니다. 그런데 현재 전라북도체육회를 보면 회장과 부회장이 남자 한 분, 여자 한 분 두 분으로 되어 있죠?

강선

정강선전라북도체육회장

그렇습니다.

찬욱

최찬욱위원

이것은 아까 회장님께서 금년에 1억을 출연하셨는데 과거에 체육회 운영은 부회장도 경기인 출신을 제외하고는 각계각층 경제계 여러 사회단체 해가지고 의사도 수렴하면서 플러스 알파로 경제적인 도움도 받아서 선수들한테 혜택을 주는 그런 제도로 운영이 됐는데, 지금 우리 전라북도체육회는 정강선 회장님 외에 나머지는 그럴 만한 부회장도 없고 이사들도 없는 상태로 되어 있어요. 거기다가 여기에서 이 말씀 드리기는 뭐하지만 부회장도 회장님이 없을 때 업무를 대행시키기가 어려운 연장자를 해놔가지고 밖에서는 다른 소리도 하던데 그런 것도 상쇄할 수 있도록, 어차피 임원 수도 여유가 많이 있으니까. 그다음에 아까 말씀드린 지사가 회장일 때는 교육감이 당연직 부회장을 했지만 지금 민간인 회장 체제에서 교육감한테 부회장을 하라면 하겠습니까? 그러니까 아까 말씀드린 부교육감을 한다랄지 이렇게 해서 학교체육을 하려면 직접 여기에 참여를 해야 같이 공감대 형성이 돼요. 그래서 그런 점도 특별히 유념을 해서 인선도 뒤로 너무나 미루는 것보다는 점진적으로 보강해 나가는 것도 좋겠다는 생각이 드는데 그런 복안을 가지고 계십니까?

강선

정강선전라북도체육회장

예, 그렇습니다. 지금 실질적으로 전 관 부회장 임원들 구성을 보니까 참석을 안 하는 부회장님들이 사실상 자리만 차지하고 있지 그런 부회장님들이 계셔서 실질적으로 체육에 대한 정책보다 민선으로 왔으니까 열정적인 부회장님을 찾다 보니까 그랬던 부분들을 말씀을 드리고요. 이번에 이사회 통해서 또 모실 분들은 예를 들어서 동계체전이 저희가 22년 연속 4위를 했습니다, 대단한 성적이거든요. 소외됐던 종목 그분도 한 분 모시려고 하고요. 시·군의 체육회장님 중에서도 재력이 뒷받침이 되시는 분도 한번 구상을 하고 있다는 말씀 드리고요. 존경하는 최찬욱 위원님이 체육인이시다 보니 여러 가지 열정을 보이시는데요. 상의드려서 그때그때 정말로 일할 수 있고 더 할 수 있는 임원들을 모실 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다.

찬욱

최찬욱위원

지금 다른 위원님들 하실 말씀 있으니까 제가 마지막으로 한말씀만 더 드리겠는데 체육회 직원들 사기앙양책에 대해서도 회장님이 각별히 관심을 갖고 계셔야 돼요. 그중에 현재 우리 전라북도체육회 직원들이 전부 도비로 급여가 지급되고 있잖아요. 그죠?

강선

정강선전라북도체육회장

시·군 체육회.

찬욱

최찬욱위원

우리 전라북도체육회도 그러잖아요.

강선

정강선전라북도체육회장

예.

찬욱

최찬욱위원

이것은 엄밀하게 얘기하면 전라북도체육회가 대한체육회 산하단체입니까, 가맹단체입니까? 산하단체죠?

강선

정강선전라북도체육회장

지부…….

찬욱

최찬욱위원

지부죠, 그래서 산하단체지. 그러면 대한체육회에서 사업비 정도 지원을 하는 수준에 머물 게 아니고 인건비도 지원해 줘야 돼요, 인건비도. 이 내용에 대해서 이미 사무처장은 지난번 처장한테 이어받아서 업무를 알고 있을 겁니다마는 방법은 대한체육회에서, 우리 전라북도체육회 인건비를 보니까 약 18억 정도 되네요.

강선

정강선전라북도체육회장

19억이 좀 안 됩니다.

찬욱

최찬욱위원

이런데 최소한 50% 정도는 대한체육회가 지원을 해야 맞다, 산하단체니까, 대한체육회 전라북도 지부니까. 그래서 그 방법은 어떻게 하냐, 지금 대한체육회가 운영하고 있는 체육복권이 있습니다. 이거 기금 제도만 좀 바꾸면 해결될 수 있는 문제인데 지난번 대한체육회장이 공약을 했었어요. 추진하면서 그 뒤에 어떻게 됐는가는 모르겠는데 각 시도 체육회장 회의나 이런 데 가셔서 이런 것을 자료를 잘 정리해서 어필하시면 아마 다른 시도 체육회장들이 전부 쌍수를 들어서 환영할 것입니다. 그렇게 해서 우리 직원들 사기도 올려주고, 두 번째는 전라북도 재정도 이 어려운 재정 속에서 체육회에게 지원하고 있으니까 보탬도 주고 이런 생각을 가지시고 이 부분에 대해서도 각별히 관심을 갖고 추진해 주시기 바랍니다.

강선

정강선전라북도체육회장

부연설명을 좀 드리겠습니다. 박양우 문체부장관하고 면담자리가 얼마 전에 있어서 그 이야기를 제가 제안을 했습니다. 17개 시도 저희가 19억이 좀 안 되고 평균 나눠봤더니 한 30억, 서울시 같은 경우는 상당히, 경기도 같은 경우 크지 않습니까? 그래서 ‘인건비 정도는 전액을 다 줘라, 전액을.’ 했더니 의외로 장관께서 적극 검토해보겠다고 국장한테 지시를 하더라고요. 그런데 그게 말씀하신 대한체육회가 아니라 국민체육진흥공단에 스포츠토토 기금이 매년 1조3천억 정도 보장이, 28%가 4천억 정도 대한체육회로 가고요. 저희들이 요구하는 것이 22%, 2,800억 정도를 시도에다 내려달라, 그것을 대한체육회에 거치지 말고 시도에다 직접 내려가지고 매칭으로 할 수 있게끔 해줘라 그런 요청을 해서 바로 한번에 되지는 않겠습니다마는 우리 도체육회 직원들 인건비는 중앙에서 내려와서 말씀하신 대로 50% 정도 매칭으로 할 수 있도록 한번 타결될 수 있도록 노력하겠습니다.

찬욱

최찬욱위원

1차 목표가 50%고 미구에는 100% 돼야죠.

강선

정강선전라북도체육회장

그렇게 하도록 노력하겠습니다.

찬욱

최찬욱위원

나머지 사업비는 우리 전라북도에서 지원하더라도 그런 방향으로 정강선 회장님 아주 추진력 좋으시니까 취임하셨을 때 이런 때 일을 하셔야 돼요. 그러니까 더 열심히 노력하셔서 그런 방향으로 잘 하시면 아마 역사에 길이 남는 체육회장이 될 것으로 생각합니다.

강선

정강선전라북도체육회장

명심하겠습니다.

찬욱

최찬욱위원

하여튼 지금까지 취임한 지 일천하셔가지고 아주 분주한 날을 보내고 계시는데 건강관리 잘 하시면서 앞으로 하시는 일에 보람과 성취의 기쁨이 늘 함께 하기를 기원합니다.

강선

정강선전라북도체육회장

감사합니다.

정린

이정린위원장

최찬욱 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? 김명지 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

김명지위원

김명지 위원입니다. 존경하는 최찬욱 위원님이 체육인이다 보니까 많은 질문을 하시고 답을 들으셔가지고 본 위원이 질문해서 답을 들어야 할 게 사전에 싹 나와버렸네요. 빠진 것만 찾아서 하도록 하겠습니다. 우리 정강선 회장님이 민선1기라면 민선1기로 체육회장이 되셨는데 체육회장이 민선으로 바뀐 민간체육회장 도입 취지가 일단 각 도에 있는 체육회의 자율성, 독립성, 전문성을 살려보자는 취지로 알고 있습니다. 취임하실 때 정강선 회장님이 몇 가지 공약을 하셨더라고요. 큰 걸로 해서 5개 정도의 공약을 하셨는데 전에 실업팀 창단문제는 충분히 답을 해주셔서 그건 그렇게 듣겠는데 또 마지막 5번째 체육 관련 지도자 및 행정실무자 처우개선이라는 이런 공약내용도 지금 말씀하신 중앙부처에서 인건비가 어느 정도 확보가 되면 충분히 행정실무자들 처우개선도 되리라고 생각을 합니다. 5개 중에서 2개 정도를 충분히 답을 들었는데 국제교류와 국내외대회 유치, 지역경제 활성화, 전북체육역사관 건립, 동호인리그와 도민체전 종목 확대를 통한 생활체육 활성화 이런 정도의 5가지 큰 공약으로 취임을 하셨어요. 그런데 공약이라는 것이 구체적인 실행력이 담보되지 않으면 말 그대로 빈 공약이 될 수도 있습니다. 그래서 구체적인 실행력이 담보돼서 민선1기로 취임하실 때의 포부가 잘 이행이 됐으면 좋겠다는 생각을 가져봅니다. 그런 맥락의 연장선상에서 잘 아시겠지만 지금 들어오셔가지고 내년도 예산 편성이 굉장히 긴축 재정으로 정해져가지고 체육회 예산도 일괄 삭감될 걸로 예상이 되고 있는데 그거에 대해서 처음으로 맡고 있는 내년도 예산에 대해서 어떤 복안을 가지고 계시는지 듣고 싶습니다.

강선

정강선전라북도체육회장

상당히 현실하고 제가 생각했던 이상하고는 많이 틀린 부분이 있어서 혼란스러운 부분도 있는데요. 저희가 공약사업 위주로 하다 보니까 그래서 조직개편할 때 대외협력실이 생기게 됐고요. 총 12가지 크지 않은 사업인데 신규사업을 편성했고 그중에 아까 김명지 위원님께서도 말씀하신 생활체육지도자 처우개선 차원에서 인건비를, 163명입니다, 저희 생활체육지도자가. 거기 30만원씩 해서 5억8천만원 정도를 했는데 또다시 말씀드립니다마는 이런, 상당히 세수도 안 걷히고 어려운 긴축 하다 보니까 그게 전부 다 없어질 위기가 있어서 그중에 한두 가지 정도는 살렸습니다, 위원님들께서 많이 도와주셔가지고. 첫술에 배부를 수는 없지만 그 부분에 대해서 좀…….

김명지위원

그 내용도 한번 말씀해 주세요, 노력하셔서 예산에 반영된 사업.

강선

정강선전라북도체육회장

지금 이렇게 해보지 않았던 사업인데요. 아시다시피 도쿄올림픽이 내년으로 연기가 됐지 않습니까? 도쿄올림픽 참관사업으로 해서 우리가 전에 9천만원 정도를 생각을 했었습니다. 그런데 그걸 예산을 떠나서 전액 전 사업이, 그리고 올림픽 참관사업 말고도 체육영재발굴사업이랄지 전라북도체육회 CI 제작사업이랄지 또 어떻게 보니까 가슴 아픈 얘기인데요, 체육회 직원들이 도청 거 업무수첩을 갖고 다니더라고요. 그게 큰 예산 아니거든요. 한 2천만원 정도 되는 건데 그것까지도 다 없어져서, 12가지 문제가 많습니다. 말씀을 드릴까요?

김명지위원

아니요, 그 정도로 많이 했는데 항간에 기사에는 체육회 예산이 일괄 삭감이 되는 바람에 신규사업 추진에 제동이 걸렸다는 그런 기사가 얼마 전에 보도가 된 적이 있었어요. 그런데 이런 것들은 아까 최찬욱 위원님이 말씀하셨듯이 체육회하고 전라북도, 아니면 전라북도의회 여러 가지 소통의 문제가 아닌가 이런 생각도 가져보거든요. 그리고 또 더 나아가서는 미묘한 부분이지만 체육회하고 전라북도하고 갈등관계가 보여지는 것처럼 항간에 소리가 들리거든요. 그래서 오히려 신규사업이나 내년도 예산확보에 더 난항을 겪고 있다 이런 소리도 들리는데 그거에 대한 회장님의 생각은 어때요?

강선

정강선전라북도체육회장

도의회도 출입기자가 있지 않습니까? 위원님. 저희도 출입기자가 있는데요. 제가 볼 때 8할 정도는 확인되지 않고 부풀린 거고 부추김이 좀 있습니다.

김명지위원

카더라라고 카더라 통신인가요?

강선

정강선전라북도체육회장

예, 그 통신이 카더라 통신처럼, 저도 기자출신입니다마는 그게 상당히 안타깝고요. 옆에 계시는 윤 국장님이나 엄 과장님 아주 잘하고 있습니다. 잘하고 있고 지사님께서도 우리가 세 차례에 걸쳐서 시·군 회장님들하고 지역별로 순방하면서 자리를 했었거든요. 전혀 언론에서 나와 있는 것처럼 밖에서 이야기하는 것처럼 그런 관계가, 처음에는 생각지 못했던 사람이 수장으로 되니까 당혹스러운 부분도 서로 있었습니다마는 그런 거 전혀 없다는 말씀 드리고요. 그리고 아까 말씀…….

김명지위원

그 정도로 듣겠고요. 생각지도 않은 사람이 수장으로 됐다는 것은 좀 어폐가 있는 소리고 생각했던 사람도 많이 있었으니까요.

강선

정강선전라북도체육회장

고맙습니다.

김명지위원

그리고 체육회에 가면 1층에 커피숍이 있었어요. 지금 다시 문 열었나요?

강선

정강선전라북도체육회장

1층에 말씀이신가요?

김명지위원

예. 거기는 우리 체육회의 건물은 아닌가요?

강선

정강선전라북도체육회장

임대사업입니다.

김명지위원

임대를 줬던, 내나 체육회 건물이잖아요.

강선

정강선전라북도체육회장

그렇습니다.

김명지위원

그런데 거기에 얼마 전에 가니까 문이 닫혔던데 다시 열렸나요?

강선

정강선전라북도체육회장

그게 말씀드리겠습니다. 그게 통틀어가지고 세 칸을 해가지고 상당히 저희한테 큰 수입원이 됐었던 커피숍인데요. 재정난으로 문을 닫았고요. 그 자리에 풍년제과가 들어와서…….

김명지위원

지금 들어와 있어요?

강선

정강선전라북도체육회장

곧 문을 엽니다, 인테리어 다 끝나가지고.

김명지위원

왜 이 말씀 드리냐면요, 일단 있던 커피숍이 없어져 버리니까 굉장히 체육회가 쉽게 말해서 활발하게 돌아가지 않는 느낌을 딱 받아버리더라고요. 1층에 커피숍이 잘 운영이 되다가 물론 코로나19 관계도 있고 경영난에 어려워서 닫았겠지만 그냥 활발히 활용되던 건물이 갑자기 문이 닫혀 버리니까 오히려 체육회가 더 암울해지는 그런 느낌을 받은 적이 있었어요. 그래서 그게 풍년제과 들어온다고 하니까 임대료 이런 부분도 좀 코로나19에 맞춰서 적정한 가격으로 해서 장사하는 사람도 큰 손해 보고 할 수는 없는 거니까 체육회 전체적으로 밝은 모습으로 보여줬으면 좋겠다는 생각을 갖습니다. 답변을 들으려고 했던 건 아니고 궁금해서 여쭤봤던 거고, 일단 아까도 말씀드렸듯이 민간체육회장 도입 취지가 자율성, 독립성, 전문성을 살려보자는 취지였겠지만 그래도 예산이나 이런 거에 대해서 자치단체하고 소통이 굉장히 중요하거든요. 그래서 앞으로도 그런 카더라 뉴스보다는 실제적으로 우리 도하고 협조관계가 잘 이루어지고 또 도의회하고도 충분한 소통을 통해서 전북체육 발전이 한발짝 더 나갔으면 좋겠다는 생각을 가져봅니다.

강선

정강선전라북도체육회장

알겠습니다. 커피숍 말씀 나오셨으니까요, 저희가 또 풍년제과 바로 옆에 미용실이 있는데요. 그게 임기가 다 끝나서 공간이 좀, 22평 정도 되는 공간이 있거든요. 그 공간을 커피숍, 체육인들이 소통할 수 있는 그런 차원에서 커피숍 위주로 해서 한번 더 입점할 수 있도록 노력을 할 거고요. 위원님 지적하신 대로 도청이나 도의회 더 활발히 소통할 수 있도록 노력하겠습니다.

김명지위원

예, 아무튼 체육회도 일반 민간인들이 많이 발걸음을 하는 자리인데 그런 데 쉼터 정도는 충분히 있어줘야…….

강선

정강선전라북도체육회장

그렇게 하겠습니다.

김명지위원

알겠습니다. 이상 질문 마치겠습니다.

정린

이정린위원장

김명지 위원님 수고하셨습니다. 오평근 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

평근

오평근위원

오평근 위원입니다. 수고 많으십니다. 민선1기 출범을 해서 정말 수고가 많으신데 어쨌든 체육회가 민선1기 출범되면서 도민의 기대도 크고 또 저희들의 시각도 굉장히 잘했으면 좋겠다 이런 기대와 희망을 가지고 있습니다. 그런데 기왕이면 회장님 열정적으로 노력을 하고 계셔서 언론이나 이런 데 긍정적인 측면이 많이 보도가 되었으면 좋겠는데 때로는 아쉽고 또 그런 보도가 돼서 한 가지만 말씀드리겠습니다. 여기 행정사무감사 장이니까 얼마 전에 법률분야하고 국제업무분야 직원 채용을 하려고 했는데 그런 추진한 적이 있는가요?

강선

정강선전라북도체육회장

그렇습니다.

평근

오평근위원

그런데 일반직은 채용이 되고 법률분야나 국제업무분야가 지원자가 없었던 걸로 알고 있는데 왜 지원자가 없었다고 생각하시는가요?

강선

정강선전라북도체육회장

말씀드리겠습니다. 변화와 혁신을 기치로 해서 움직이고 있는데요. 제가 그냥 민선1기 체육회장으로서 바로 한 게 아니라 거슬러 올라가면 1994년도에 첫 직장이 저는 기자로서 출입기자가 전라북도체육회였습니다. 그런 부분들을 면밀히 보니까 좀 우리 체육회 직원들이 하던 거에 익숙해져 있다는 생각이 들더라고요. 그래서 저희가 조직이 14개 시·군 체육회도 있지만 70개 되는 경기단체도 있고요. 또 14개 시·군에 예를 들어 정읍시 체육회 같은 경우는 40개 경기단체가 있습니다. 상당히 방대한 조직인데요. 거기에 항상 다툼이 있는 부분들이 있어서 여태까지는 그때그때 자문형식으로 10만원, 20만원 들고 변호사한테 의뢰를 하는데 관심이 없습니다. 그런 부분들도 있고 저희가 위원님 잘 아시다시피 법정법인화가 눈앞에 있습니다. 법정법인화를 담당할 수 있는 직원이 반드시 있어야 됩니다. 그런 부분들하고요. 그리고 또 저희가 6급으로 변호사를 추진했던 부분들이고 7급은 어디 문서 하나 보내고 국제대회 관련된 것을 교류를 하려고 해도 사실 인정할 수밖에 없는 게 그게 부족합니다. 처음에는 저희들이 그 안을 냈더니 안 했던 행정이기 때문에 상당히 낯설어하시더라고요, 다들. 그래서 지사님과 제가 독대해서 “이것은 필요합니다”라고 말씀을 드렸어요. 지사님께서 흔쾌하게 “그래야 될 거 같다” 말씀을 해서 했는데 하다 보니까 밖에서는 회장이 6급, 7급을 지명하지 않겠냐 이런 이야기도 들었었습니다, 사실은. 그런데 그 내용 보시면 아시겠지만 전혀 그렇지 않고요. 저희가 다시 재정비를 해서 내년 1월달 정도 해서 정 안 되면, 이번이 세 번째입니다. 모셔서 영입할 수 있는 부분까지 생각을 해서…….

평근

오평근위원

거기까지 듣고요. 하여튼 체육계 일각에서는 이게 당위성이 떨어진다는 그런 측면도 제가 들었고 제가 내용을 살펴보니까 법률분야 6급은 변호사 자격증 소지자를 채용하려고 했던 건데 민간체육회장 체제로 전환됐다고 해서 변호사를 체육회 상시근로자로 채용할 정도로 체육회 법제업무 수요가 상시적으로 있을지 의문이 간다 이런 내용도 있고, 그다음에 7급으로 채용하려고 했던 국제업무분야 역시 체육계 국제대회 유치 추진과 국제교류 업무수요가 얼마나 있는지 의심이 가는 것도 사실이다 이런 점을 내가 면밀히 살펴봤거든요. 그런 측면에서 본다고 보면 다소 무리한 채용계획이 아니었는가 이렇게 지적을 하고 싶은데 회장님의 견해는 어떠신가요?

강선

정강선전라북도체육회장

그렇게 시각을 볼 수가 있습니다, 분명히. 그런데 위원님 말씀하신 대로 충분히 참고해서 하는데 약간의 변화라도 주려면 전문인력이 필요합니다.

평근

오평근위원

그러면 앞으로 채용계획이 있나요?

강선

정강선전라북도체육회장

채용계획이요?

평근

오평근위원

예, 앞으로.

강선

정강선전라북도체육회장

지금 1월달에 한번 더 여러 가지 검토를 거쳐서, 현재 상황에서는 이런 표현도 합니다. 사실은 6급에 어떤 기자가 오고 싶다고 하는 사람도 있고요. 그런데 저는 그런 인력보다는 정말로 우리가 하지 않았던 전문인력이 한번 왔으면 하는 그런 바람은 있습니다.

평근

오평근위원

아까 모두에 최찬욱 위원님께서 전반적으로 쭉 얘기하시면서 직원들의 사기진작이 매우 중요하다, 그리고 내부결속도 중요하다 이런 얘기를 하셨는데 저는 많이 공감이 갔습니다. 하여튼 외부인력이 옴으로 인해서 내부직원들의 사기가 저하되거나 또 당위성이 떨어지는 인력을 채용해서 예산을 낭비하는 측면이 있거나 이런 것들은 우리 회장님이 추구하고 있는 변화와 혁신에 맞을 수도 있지만 또 부작용도 나타날 수 있다 그렇게 심히 염려가 돼요. 그래서 앞으로 직원들의 내부결속이나 또 사기진작, 예산의 효율성 이런 것들을 감안을 해서 앞으로 이런 무리한 또 당위성이 다소 떨어지는 이런 신규인력에 대해서는 회장님이 채용할 때 신중하게 그렇게 해주시기를 제가 특별히 당부를 드리겠습니다.

강선

정강선전라북도체육회장

알겠습니다.

평근

오평근위원

이상입니다.

정린

이정린위원장

오평근 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? 최영규 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

영규

최영규위원

회장님 반갑습니다. 회장님 혹시 최명진 선수 아십니까?

강선

정강선전라북도체육회장

잘 알고 있습니다.

영규

최영규위원

잘 아시죠? 저는 긴장하고 계신지 알았더니 긴장 안 하고 계시네. 처음에는 좀 긴장하시는 거 같더니 말씀도 잘 하시고 제가 볼 때는 변화, 혁신 이걸 주장하시면서 지금 출발하셨잖아요. 저는 상당히 기대를 많이 하고 있거든요. 변화와 혁신을 정말 해야 되는 데가 이 체육분야인 거 같습니다. 여기 처장님이나 본부장님 훌륭한 선수 출신의 조직을 관리하고 계시는데 체육회는 어찌 보면 중요한 게 단순하게 얘기하면 성적이라고 볼 수도 있거든요, 한마디로 말씀드리면. 그런데 너무 지나치게 성적을 내세우다 보면 그에 따른 부작용이 많이 따르게 되어 있고요. 회장님 생각은 어떻습니까? 성적이 무엇보다 중요하다고 생각하시는 건지 아니면 성적보다는 다른 쪽에 더 무게를 두고 계시는 건지 그 부분에 대해서 우선 한번 말씀 좀 해주시죠.

강선

정강선전라북도체육회장

아까도 말씀 올렸다시피 저희가 모든 초점이 사실 그전에는 전국체전이었습니다. 전국체전, 소년체전 성적 가지고 평가를 받으려고 했었고요. 그런데 제가 시도회장들을 엊그저께도 워크숍을 했습니다마는 좀 변화를 줄 겁니다, 분명히. 그래서 예를 들어서 한 선수의 1억짜리 연봉자가 큰 예산인데 전라북도체육회 예산인데 그 1억 가지고 꿈나무 들어오면 50명도 키울 수가 있거든요, 30명, 50명도 키울 수가 있거든요. 그렇게 적절하게 써야 되지 않겠냐, 지금 시대 흐름에 따라서. 하지만 전국체전을 가보면 저희 선수들이 맨 꼴찌 달리고 있으면 속상합니다. 그런 부분들은 타 시도에 뺏기지 않는 방법을 찾아야지, 타 시도에서 많은 금액을 사들여서 성적을 내고 이런 것들은 저희 민선1기에서 끝냈으면 하는 바람을 솔직히 갖고 있고요.

영규

최영규위원

타 시도 유출 우수 선수들 그런 사례 많이 봤는데 그런 걸 방지하기 위해서 여러 가지 정책들을 하고 계세요. 그래서 비인기 종목들을 지역별로 특화해가지고 육성도 하고 있고 여러 가지 방법들 청소년들, 꿈나무들 또 우수 청소년 선수들 발굴하기 위해서 여러 가지 하고 있는 것도 알고 있고 사업들은 다 대동소이할 겁니다, 아마 전국적으로 어디나. 그런데 체육회는, 저는 그렇다고 봅니다. 선수지도자는 당연히 성적을 위해서 열심히 지도하고 그건 당연한 거라고 생각이 들고 체육회에서는 그것을 어찌 보면 압박을 하기보다는 그런 부분들에 대해서 좀 필요한 부분이 있다면 감싸주고 그리고 즐겁게 운동할 수 있도록 그런 분위기를 만들어주고 그런 게 저는 체육회의 역할이라고 보고 그런 역할을 위해서 회장님께서 더욱 노력을 해주셔야 된다, 그런 게 변화고 혁신이지 않을까. 운동을 하더라도 재미있게 해야 되고 사실 단순한 비교일 수도 있지만 공부 잘하는 애들은 학원을 다니면서 사실은 과외를 한다고 하지 않습니까? 그래서 비용을 지출하면서 이렇게 하고 있는데 운동하는 학생들은 공부하는 학원은 안 다니지만 또 별도로 지도를 받는다거나 아니면 워낙에 엘리트체육 현실이 좋지 않다 보니까 학부모들의 부담도 사실은 많거든요. 그러다 보니까 애들도 그런 눈치를 좀 보는 거 같아요. 그렇게 하다 보면 애들이 아무래도 위축될 수밖에 없고 성적에 대해서 너무 많은 고민이 있지 않을까. 그래서 스트레스를 많이 받을 거 같습니다. 그래서 그런 부분들에 대해서 좀더 많은 고민이 필요할 거 같고요. 그런 부분에서 회장님께서 더 관심을 가져주셨으면 좋겠다. 어떤 얘기인지 충분히 이해를 하셨을 거라고 저는 생각이 들고 더 길게 말씀 안 드리겠는데 그 부분은 그렇게 정리하고, 제가 최명진 선수를 말씀드린 이유는 지금 체육회에서 월드스타 육성하는 사업이 있더라고요.

강선

정강선전라북도체육회장

5,600만원 있습니다.

영규

최영규위원

이게 국비로 해서 하는 사업입니까, 아니면 자체사업입니까?

강선

정강선전라북도체육회장

도비입니다. 원래 그것도 삭감이 전액 됐는데요, 이번에 살렸습니다.

영규

최영규위원

아, 그렇습니까? 그런데 이 자료 보니까 4명을 육성하고 있더라고요. 지금 배드민턴 둘, 테니스 1명, 수영 1명. 최명진 선수 같은 경우는 어떻게 보십니까? 월드스타로 성장할 가능성이 있다고 보십니까?

강선

정강선전라북도체육회장

지금 이리초등학교 최명진 같은 경우는요, 뛸수록 신기록이 납니다. 10초61 나왔습니다, 한국신기록 세웠고. 그래서 월드스타에 내년에 적극 검토해보자고 회의를 했었고요. 잘해주고 있고 그런 선수들이 워낙 성적이 좋다 보니까 우려되는 게 너무 속도가 나중에 떨어지지 않을까, 성장하면서 그런 부분이 있는데. 위원님, 이번에 전액 삭감이 돼가지고 살렸습니다만, 5,600만원. 사실상 월드스타 해놓고 1천만원 정도 해가지고 상당히 어림없습니다. 여러 사람들이 여러 꿈나무들이 혜택이 될 수 있도록 넉넉하게 예산편성을 부탁 좀 드리겠습니다.

영규

최영규위원

그러려면 회장님께서 노력을 그만큼 하셔야 돼요. 내가 그런 얘기 하려고 한다니까요, 그런 노력이 안 보이는 거예요, 사실. 자주 접하지도 못하고 있고 그런 부분들에 대해서 회장님께서 많이 뛰셔야 됩니다. 그래야지 그런 노력들이 성과로 나타나는 거지, 안 해준다고 그냥 불만만 갖고 계실 게 아니고 저는 이 최명진 선수는 월드스타로 성장할 가능성이 매우 크다라고 생각이 들어요. 어떻게 관리를 하느냐, 당연히 지도자에 대해서도 관리를 하셔야 되겠죠. 그래서 정말 이 친구는 지금 현재 벌써 스타가 되어 있거든요. 스타가 되어 있는 이런 친구들은 관리하는 방법이 다를 거고 스타가 되지 않은, 잠재력이 있는 아이들이 있을 거 아닙니까? 그런 애들을 잘 발굴했을 때 이런 애들이 어떻게 보면 세계적인 선수가 되면 전라북도체육회도 같이 뜨는 거거든요. 다른 거 없거든요, 사실. 정말 우수한 월드스타 하나 발굴하면 전라북도체육이 같이 위상이 높아지는 겁니다, 이게.

강선

정강선전라북도체육회장

동의합니다.

영규

최영규위원

그래서 어디에다가 정말 전력투구를 할 것인지를 명확하게 생각을 하셔야 되는데 그냥 바로 우수선수 발굴이거든요. 그래서 그쪽에 더 많은 노력을 하셔야 될 거 같다는 생각이 들고, 그리고 조직이라든가 이런 부분들은 그런 건 정말 당연한 겁니다. 기초적인 겁니다, 그런 것들은. 그래서 앞으로는 건설적인 발전적인 그런 정책질의 이런 시간이 되었으면 좋겠어요. 그래서 조직 내 이런 틀, 사실 시행착오도 물론 있었겠죠. 그런데 이제는 그런 거 다 정리하고 앞으로는 발전적인 그런 부분들에 대해서 정책질의가 될 수 있도록 회장님께서 변화와 혁신 제대로 추진해 주시기 바랍니다.

강선

정강선전라북도체육회장

예, 알겠습니다.

영규

최영규위원

특히 최명진 선수 어떻게 육성할 것인지 성장시킬 것인지 이런 거 정말 이 선수 하나만 잘 키워도 전라북도체육이 같이 위상이 높아지는 거니까 각별히 신경을 쓰실 필요가 있을 거 같아요. 만나는 보셨죠? 최명진 선수.

강선

정강선전라북도체육회장

예, 초청할 계획을 갖고 있습니다.

영규

최영규위원

그래서 자꾸 사기를 올려주고 뭔가 적극적인 관심 이런 것들이 필요할 거 같습니다.

강선

정강선전라북도체육회장

지방체육회의 원래 목적이 지방에 있는 선수들을 발굴하고 육성해서 대한체육회 KOC에다 보내면 이 선수들 데리고 올림픽, 아시안게임에 나가서 성적을 올려서 국위선양하는 것이 목적입니다. 아까 말씀하신 대로 의원님 지역구이기도 합니다마는 이리초등학교 최명진 선수 잘 발굴이 됐으니까요, 월드스타에 4명 했던 걸 5명 쪼개는 게 아니라 어떤 형식으로든 예산을 투입해서 최명진 선수 말고도 다른 선수들도 합류될 수 있도록 집중할 수 있도록 노력하겠습니다.

영규

최영규위원

각별히 신경을 좀 쓰셨으면 좋겠습니다.

강선

정강선전라북도체육회장

고맙습니다.

영규

최영규위원

정책질의니까 여기서 저는 마무리하겠습니다.

정린

이정린위원장

최영규 위원님 수고하셨습니다. 조동용 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

동용

조동용위원

군산 3선거구 조동용 위원입니다. 몇 가지만 짧게 먼저 질문하고요. 아까 존경하는 최찬욱 위원님께서 말씀하신 체육회 이사회 구조에서 실명을 거론하기는 좀 그렇지만 익산병원 행정처장님이 체육인 출신입니까? 여기. 부회장으로 익산병원 행정처장으로 되어 있더만.

강선

정강선전라북도체육회장

임미경 부회장 말씀하십니까?

동용

조동용위원

예.

강선

정강선전라북도체육회장

88올림픽 핸드볼 금메달 리스트입니다.

동용

조동용위원

그러신 거예요?

강선

정강선전라북도체육회장

익산병원에 재직하고 있고요.

동용

조동용위원

제가 봤을 때는 아까 최찬욱 위원님 말씀하신 것처럼 이사회 구성에서 좀더 폭넓게 지역별 안배가 충분히 되게끔 잘 구성해 주십사 먼저 부탁을 드릴게요. 두 번째로는 가맹단체 관련해서 관리 철저 부탁을 드리는데 가맹단체가 기본 조건이 시·군에 몇 개 지부가 있어야 되죠?

강선

정강선전라북도체육회장

종목단체?

동용

조동용위원

종목단체.

강선

정강선전라북도체육회장

5개 이상입니다.

동용

조동용위원

5개 이상이죠?

강선

정강선전라북도체육회장

예.

동용

조동용위원

5개 이상이 되지 않거나 5개가 형식적으로만 있는 경우도 있다는 제보가 있어요. 그래서 그런 종목단체들에 대한 관리를 시·군 지역에서 실제 내실 있게 운영하는지 종목단체도 인정됐을 때와 안 됐을 때 지원비가 많이 달라지잖아요. 그건 알고 계시죠?

강선

정강선전라북도체육회장

예.

동용

조동용위원

그런 부분에 대한 내실 있는 관리를 해주십사 이렇게 부탁을 드리겠습니다.

강선

정강선전라북도체육회장

위원님이 말씀하신 종목 제가 압니다, 어떤 종목인지. 그리고 그런 부분들이 있어서 오평근 위원님께서 지적해 주신 부분들인데요. 거기 웬만한 법률가 다 이겨먹습니다, 그 회장이. 그런 부분들 통제 이런 차원에서 구성했던 부분들이고 위원님 말씀하신 대로 잘 참고해서 이렇게…….

동용

조동용위원

예, 그거 꼭 좀 관리해 주시고요. 두 번째로 행정사무감사 요구자료 37페이지에 보면 공공구매 관련 실적을 써주셨어요, 요구자료 37쪽. 회장님께서 어쨌든 체육에 대한 애정은 많이 있으시고 변화와 혁신을 주도할 수 있는 충분한 리더로서 자격이 있으시다고 판단하고 있습니다. 그러나 아직 행정이나 여러 가지 측면에서는 충분히 덜 파악된 것도 있으실 거예요. 그러시죠?

강선

정강선전라북도체육회장

예.

동용

조동용위원

그래서 제가 오늘 이건 한번 짚고 넘어가려고, 우선 공공구매 제도에 대해서는 좀 아시나요?

강선

정강선전라북도체육회장

공공구매.

동용

조동용위원

좀 알고 계시나요?

강선

정강선전라북도체육회장

예.

동용

조동용위원

그러면 현재까지 2020년까지 한 8천만원 가깝게 지출이 됐는데 이게 체육회 예산규모에 맞춰서 공공구매 실적이 제대로 된 건가요?

강선

정강선전라북도체육회장

질문의 요지를 죄송합니다만 파악을 못했습니다.

동용

조동용위원

공공구매 제도를 안다고 하니까 체육회 전체 지출예산에 기초했을 때 이게 적정한 공공구매 실적이냐고요.

강선

정강선전라북도체육회장

예산 대비 적정하게 지금 하고 있다고 이렇게 이야기를 담당 과장이 하는데요. 더 면밀히 살펴보도록 하겠습니다.

동용

조동용위원

그랬어요? 총 공공구매 같은 경우에는 구매 총액, 공사 포함입니다. 구매 총액의 여성기업은 몇 %입니까?

강선

정강선전라북도체육회장

지금…….

동용

조동용위원

100분의 5죠? 100분의 5 이상을 해야죠, 5% 이상을 해야죠?

강선

정강선전라북도체육회장

예.

동용

조동용위원

그다음에 장애인기업은 1% 이상이고 그다음에 사회적경제기업은 우선구매를 5% 이상 하도록 되어 있어요. 그런데 그 %에 맞아요? 확실하게 뒤에서 보고해 주신 거 맞습니까?

강선

정강선전라북도체육회장

지금 여성기업이나 장애인기업은 말씀하신 대로 1% 하고 있고 그 외에 사회적기업이나 이런 것들은 추진이 안 된 걸로 파악이 되고 있습니다.

동용

조동용위원

그거 확실하게 보고를 하세요. 아까는 됐다고 하셨잖아. 현재까지 구매실적이 적정하게 이루어지고 있다고 했잖아요. 그거 정확하게 확인된 겁니까?

강선

정강선전라북도체육회장

이걸 다시 제가 정확히 파악을 해서 따로 말씀을 드리도록 하겠습니다.

동용

조동용위원

저희 도에서 조례 통과된 사회적경제 우선구매 제도에 의하면 홈페이지에 공시하도록 되어 있어요. 전년도 총 구매액과 내년도 구매목표를 잡아서 공시하도록 되어 있어요. 그래서 이번 기회에 회장님께서 공공구매 제도 및 우선구매 제도에 대해서 충분히 파악을 하셔가지고 앞으로 체육회도 우리 도 조례나 현재 현행법에서 취약계층 지역중소기업, 지역자영업자들을 도와주기 위한 형태로 공공구매 제도 및 우선구매 제도를 두는 거잖아요. 그 점에 대해서 충분히 실태파악을 하셔가지고 적어도 올해 남은 기간 동안 잘 처리될 수 있도록 하시고 내년도부터는 구체적인 목표를 수립해서 구매목표를 세웠으면 좋겠습니다. 이해하시죠?

강선

정강선전라북도체육회장

예, 구매나 계약부분은 사실 많이 덜 보기는 했는데요.

동용

조동용위원

그러실 거예요. 그래서 제가 특별한 질타를 하는 게 아니고 그런 사실확인관계를 하는 거고요. 그런 부분에 대해서 뒤에 과장님이신지 모르겠는데 실적이 정확하게 됐다고 하니까 이게 인건비나 이런 건 경비성은 빼고 공사 및 물품구매 총액 대비 우선구매 및 공공구매율을 정하는 거거든요. 그러면 총 공사비 및 물품 구매비용이 얼마에서 얼마, 몇 %를 우리는 하고 있다 이렇게 실적이 보고되어야 되는 게 맞다는 거예요. 그런 측면을 보완해서 별도 보고를 한번 부탁드리겠습니다.

강선

정강선전라북도체육회장

그렇게 하겠습니다.

동용

조동용위원

그다음에 체육회 각종 물품구매 공사현황 요구자료 82쪽 한번 봐주실래요?

정린

이정린위원장

조동용 위원님!

동용

조동용위원

한 부분만 하겠습니다.

정린

이정린위원장

체육회장님한테는 정책질의만 하고 운영이나 회계에 관련된 부분은 사무처장님한테 하는 걸로.

동용

조동용위원

그렇게 해주시죠. 그러면 답변을 자유롭게, 그러면 사무처장님이나 기획조정…….

정린

이정린위원장

아니, 시간이 거시기하니까 체육회장님한테 정책질의는 하고 회장님은 먼저 보내드리고 그리고 운영에 관련된 회계에 관련된 부분은 사무처장님한테 하는 걸로.

동용

조동용위원

그러면 점심 끝나고 할까요?

정린

이정린위원장

점심 먹고 와서 하게요.

동용

조동용위원

그렇게 하시죠.

정린

이정린위원장

그렇게 하시게요.

동용

조동용위원

그럼 마무리 발언하겠습니다. 체육회장님 변화·혁신에 대해서 저는 매우 공감하고 함께 협력할 의사가 있습니다. 그리고 앞으로 그런 변화·혁신에 어떤 뜻이나 의지가 저희 위원들하고 공유될 수 있었으면 좋겠고요. 그래야만 협력적인 일이 가능하다고 봅니다. 그래서 앞으로 그런 일이 있어지고 그런 변화의 혁신이 전북체육을 선도해 나갈 수 있기를 바랍니다. 이상입니다.

정린

이정린위원장

조동용 위원님 수고하셨습니다. 또 안 계시죠? (“예”하는 위원 있음) 체육회장님, 오늘 행정사무감사인데 회장님도 선출직이기 때문에 저희들이 최소한도로 예우를 해드리기 위해서 정책적인 질의만 드리는 부분입니다.

강선

정강선전라북도체육회장

고맙습니다.

정린

이정린위원장

지금 올해 코로나로 인해서 정말 힘든 그러한 시기를 지나고 있는데 코로나가 바로 종식되는 게 아니라 내년까지도 연계돼서 가는 부분인데 내년에 우리 체육회 운영에 관련된 부분을 회장님은 코로나 정국에서 어떻게 운영을 할 것인가 변화와 다른 정책이 있으면 말씀 한번 해보시기 바랍니다.

강선

정강선전라북도체육회장

가장 큰 행사가 국제적으로 보면 올림픽입니다. 올림픽을 치르겠다고 결정이 된 상황에서 그랬다고 보면 밑으로 여러 가지 체육행정들이 펼쳐질 거라고 보이는데요. 올해는 초유의 일이기 때문에 방어하다가 끝났는데 적극적이진 않지만 우리가 100여 건 정도를 국내외 대회를 유치를 했거든요. 절반 정도 이상으로 개최를 해서 또 활성화시키는데 최선의 노력을 다하겠다는 말씀 드리고요. 특히 도민들의 체육 증진 같은 경우도 온라인상으로 제작해서 할 수 있는 부분들도 찾아보고 해서 저희들이 할 수 있는 건 최선의 노력을 다하겠다는 말씀 드립니다.

정린

이정린위원장

제가 주문 하나 해드릴게요. 이렇게 좀 해주셨으면 좋겠습니다. 코로나로 인해서 도민의 체육 향상을 위해서 생활체육에 관련된 부분은 사람들을 모으지 못하니까 굉장히 힘든 나날들을 보내고 있는데 특히나 강사님들 문제예요. 고정적인 그러한 체육강사로 채용되신 분들은 괜찮지만 광장지도라든가 아까 스포츠센터에서 회원들한테 걷은 회비를 가지고 강사료를 지급하는 이런 부분에 대한 부분, 이런 분들이 정말 힘들고 어려운 나날을 보내고 있어요. 또 이런 분들이 이게 안 되니까 나가서 다른 일을 아르바이트를 하면서 나날을 보내고 있는데 이런 부분 어려운 시기가 있기 때문에 아까 보고하는 과정에 체육회 직원 채용하고 이런 부분들, 고급인력 채용하는 게 아니라 이 시대에 코로나로 인해서 정말 우수한 인력들, 지도자들이 어려운 상황에 처해 있는 부분을 처우개선할 수 있는 방안을 찾아주십사 이렇게 주문말씀드립니다.

강선

정강선전라북도체육회장

예, 그렇게 하겠습니다.

정린

이정린위원장

국장님, 예산에 관련된 부분 우리 체육회에서 각종 대회 많이 취소해가지고 반납하고 이런 과정에 있는데 이런 반납하는 예산에 관련된 부분에서도 처우개선에 관련된 부분, 다른 것은 취소됐다고 하지만 아까 말씀드렸던 체육강사들 중에서 고정적인 수입이 보장되지 않는 그런 분도 굉장히 많이 있어요. 이런 분들을 어떻게 사기진작을 시킬 것인가 이런 부분도 준비를 해야겠다 이런 부분입니다. 국장님도 답변 한번 해보세요, 이런 부분 어떻게 하실지.

여일

윤여일문화체육관광국장

일단 체육강사 같으면 실질적으로 업무를 해야 돈이 지급이 되는데 강의자료로써 대체할 수 있는 그런 사업계획을 변경해서 지원될 수 있도록 여러 가지 다방면으로 노력하겠습니다.

정린

이정린위원장

이런 정책들이 굉장히 중요한 거예요, 회장님! 그래서 우리가 관광분야, 서비스분야에 대한 부분을 코로나 정국으로 인해서 지원도 많이 되고 이런 부분인데 체육강사님에 관련된 부분들을 어떻게 할 것인지 이런 정책을 펼쳐주십사 말씀드립니다. 저희들이 시간이 됐기 때문에 체육회 정강선 회장님으로부터 정책적인 신문은 마치도록 하겠습니다. 다른 질문 없으시죠? (“없습니다”하는 위원 있음) 정강선 회장님 수고하셨습니다.

강선

정강선전라북도체육회장

고맙습니다.

정린

이정린위원장

오찬을 위하여 감사중지를 선언합니다.

11시49분 감사중지

14시09분 감사계속

좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원님. 조동용 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

동용

조동용위원

식사들 맛있게 하셨어요? 군산 3선거구 조동용 위원입니다. 행감 요구자료 82쪽 보시면 체육회 각종 물품구매 및 공사 현황이 있어요. 그래서 체육회가 신임 회장님이 오시면서 체육회 사무실 구조변경을 하셨잖아요?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

예.

동용

조동용위원

구조변경을 하면서 들어가는 예산이 한 2억5천 정도 들어갔더라고요, 총 합쳐보니까. 그런데 공사는 쪼개가지고 개별적으로 쭉 발주를 했어요. 이게 어떻게 된 겁니까?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

처음에 정강선 회장님이 부임하시기 전에 최형원 처장 때 4층에다가 이렇게 회장실을 처음에 하셨어요. 그리고 그 자리에는 전라북도스포츠클럽을 그리 옮기고 3층, 업무 효율성을 위해서 처장 방과 대외협력실과 또 우리 회장님 방을 같은 층에, 우리 도청도 4층에 같이 있듯이 그런 차원에서…….

동용

조동용위원

제가 다시 한번 불러줘 볼게요. 82쪽에 보시면 2번 항목에 보면 체육회 회장실 TV 및 냉장고 구입이 있죠? 2번 항목에.

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

예.

동용

조동용위원

이 항목으로 구입을 1월 20일날 했고 그다음에 또 31번 항목에 보면 똑같은 동일 명목으로 4월 14일날 했잖아요. 확인되십니까?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

예.

동용

조동용위원

이게 층수가 서로 다른 건가요?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

아닙니다, 같은 층입니다.

동용

조동용위원

그런데 같은 비용을 2개를 적시해 놨어서 이게 잘못 기재한 건지 아니면 이중지출을 한 건지 이게 정확하게 설명이 안 되는 건데, 이게.

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

정확하게 보니까 이 구매금액도 똑같거든요, 149만원. 그래서 아마…….

동용

조동용위원

그것도 수의계약으로 하신 건데, 자 한번 봐보세요. 그다음에 뒷장 넘겨보세요. 뒷장 넘기면 67번, 68번, 69번 그다음에 뒤에 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82항까지 전부 다 사무처 조직개편에 따른 각종 집기 이동이라든가 통신공사라든가 스프링클러라든가 여러 가지 형태로 집행을 했잖아요?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

예.

동용

조동용위원

이게 사무처에서 실제 새로운 조직개편에 따라서 사무실 일부 기능변경을 할 수 있다고 판단되는데 이걸 이렇게 각각에 개별적으로 약 10개 항목으로 쪼개서 발주를 한 이유가 뭐냐입니다.

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

제가 알기로는 이렇게 옮기지 않으면, 새로 설치 하지 않으면 실내에 업무를 다 충족시킬 수 없는 그런 구조였기 때문에 저는 그렇게…….

동용

조동용위원

아니 그게 아니고 사무처장님, 그거는 필요하다 인정하는데 그 공사가 예를 들면 체육회의 구조개편을 하기 위해서 기능구조를 다 여기저기 바꿨잖아요?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

예.

동용

조동용위원

바꿨는데 이걸 1천만원에서 한 3천만원 미만으로 해서 공사를 8개, 9개로 분리해서 다 발주를 했단 말이에요. 그 이유가 뭐냐고요, 수의계약으로.

김명지위원

단위가 틀렸어, 100만원에서 300만원.

동용

조동용위원

죄송, 죄송. 100에서 300. 이거 사무처장 잘 모르시면 우리 기획조정본부장님이 대신 답변하도록, 위원장님.

정린

이정린위원장

답변해 주시기 바랍니다.

승민

김승민기획조정본부장

예. 기획조정본부장 답변드리겠습니다. 저희들이 조직개편에 따라서 회장님실이 4층에서 3층으로 오고 또 우리 기획조정본부가 1층으로 내려가고 또 지금 기획홍보과가 같은 층에서 실을 좀 바꿨습니다. 그래서 거기에서 필요한 냉장고라든지 사무집기라든지 책상이라든지 컴퓨터라든지 이런 것을 수시로 구입을 했는데요, 업체가 좀 틀립니다. 사무집기업체하고 가구업체하고 또 냉장고는 다른 업체에서 사고 그러다 보니까 각각이 품의해서 발주를 해서 구입한 사항을 쭉 나열해서 지금 정리를 해놓은 상태입니다. 그것을 일괄적으로 통으로, 예를 들어서 2천만원이면 전체 발주를 하지 않고 부분적으로 이렇게 수의계약해서 구매한 부분을 적어놓은 사항입니다.

동용

조동용위원

여기 보면 예를 들면 전기공사도 있고요. 또 일부 집기 구입도 있고 한데 품목이 동일한 품목도 쪼개서 발주를 했어요.

승민

김승민기획조정본부장

그러니까 날짜가 좀 틀린 부분이요, 3층 공사를 먼저 해서 회장님실로 옮겨놓고 나서 저희들이 1층으로 다시 공사를 해서 1층으로 또 내려가는 경우가 있거든요. 그래서 날짜가 좀 상이한 부분이고요. 같은 업체라도, 같은 전기공사라도 날짜가 틀리기 때문에 그렇게 따로따로 예산을 집행한 부분을 적어놓은 것 같습니다.

동용

조동용위원

그러면 지금 총 10개 항목 예산지출 중에 몇 군데 업체가 이걸 수행했습니까? 전부 다 10개 업체가 다 다른가요?

승민

김승민기획조정본부장

그렇지는 않습니다. 전기, 가구업체, 전자용품업체 해가지고 한 6개 정도의 업체에서 이렇게 구매를 했거든요.

동용

조동용위원

그러니까 본 위원이 판단했을 때는 이게 정확하게 얘기하면 8월 26일 자와 9월 15일 자 예산집행이 됐는데 그게 시간적으로 봤을 때 불과 2주 차이잖아요? 2주 차이인데 그걸 업체를 분리해서 발주했다는 거 자체가 이건 뭐 수의계약을 주기 위해서 또는 특정 업체를 쪼개서 계속 주기 위해서 밀어줬다고 하는 약간의 의혹이 있을 수 있어요.

승민

김승민기획조정본부장

충분히 그렇게 생각하실 수가 있는데요. 이 부분은요, 위원님. 제가 실무팀장하고 다시 한번 정확하니 조사를 해가지고 위원님께 자세하게 보고를 따로 드리면 안 될까요?

동용

조동용위원

그러면 본부장님이 이거 결재를 다 안 하신 건가요?

승민

김승민기획조정본부장

결재는 했습니다. 저희가 했는데 업체라든지 왜 이렇게 날짜를 두 번, 26일날 했고 또 9월 15일날 결재를 했는지 그런 부분에 대해서는 아마 그 업체에서 공사가 끝났기 때문에 공사대금을 받으려고 하는 거고요. 끝나고 또 추후에 2주 후에 공사를 다시 시작했거든요.

동용

조동용위원

그러니까 예를 들면 제가 76항목에 보면 사무처 조직개편에 따른 재실표시등 전기공사, 9월 15일날 결재한 것 중에. 그다음에 그 밑에 79항에 보면 또 LED등 교체 및 전기공사 이렇게 있어요. 같은 전기공사도 동일 날짜에 결재한 것도 2개, 소위 말하면 업체한테 이걸 사업발주를 한 거예요. 그리고 본 위원이 수의계약 현황을 전체적으로 봤을 때 실제 체육회에서 수의계약 했던 것이 업체의 중복성도 상당히 많이 있고요. 그래서 제가 전체적으로 지금 다 이 자리에서 말씀드리기는 좀 어렵지만 특히 이 82쪽에서 체육회 각종 물품구매 공사 현황에서 이런 식으로 동일사업에서 이렇게 쪼개서까지 공사를 발주한 것은 특정 업체를 밀어줄 수 있다고 하는 오해를 충분히 받을 수 있고, 그것이 분명하게 소명되지 않으면 이것은 우리 국장님, 이건 행정적으로 좀 정확하게 챙겨보셔야 될 일 같습니다.

여일

윤여일문화체육관광국장

그렇게 하도록 하겠습니다.

동용

조동용위원

그래서 이거에 대해서 실제 분명한 쪼개기 공사인 건지 아니면 분명한 사유가 있으면 사유가 있는 부분을 소명을 해서 별도의 자료를 행감 미진감사 전에 자료 보고 부탁드리겠습니다.

여일

윤여일문화체육관광국장

예, 알겠습니다.

동용

조동용위원

이상입니다.

정린

이정린위원장

조동용 위원님 수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 계신가요?

완수

한완수위원

하나 여쭤볼게요.

정린

이정린위원장

한완수 위원님.

완수

한완수위원

한완수입니다. 고등학교 졸업자 중에서 타 시도에 스카우트 된 선수현황을 보니까 30명이 타 시도로 갔어요.

정린

이정린위원장

우리 행감자료 몇 페이지인가요?

완수

한완수위원

행감자료 63쪽인데요. 맞습니까? 30명인가요?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

예, 30명입니다.

완수

한완수위원

30명이 고등학교 다닐 때 전라북도에서도 이 선수들에 대해서 투자했을 것인데, 종목별 예컨대 육상에 김진태 선수 전북체고를 나왔는데 옥천군청으로 갔어요. 이 학생에 대해서 고등학교 다닐 때 전라북도에서 투자한 금액은 얼마인지 혹시 아시는가요?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

지금 상황은 파악이 안 되고 있습니다.

완수

한완수위원

정확한 금액은 모른다고 하더라도 고등학교 다닐 때까지 전라북도에서 또는 전라북도체육회에서 이 우수선수들에 대해서 투자를 했을 것이다 그런 얘기입니다. 투자했겠죠?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

예, 했는데요. 초중고는 위원님 잘 아시겠지만 교육청에서 관리를 하고 있고 저희들은 훈련비를 좀 주고 있습니다.

완수

한완수위원

아무튼 교육청에서 투자를 했든지 우리 체육회에서 했든지 전라북도에서 했든지 간에 이 학생을 우수선수로 만들어내는데 경제적인 투자도 했을 것이고 다른 투자도 역시 마찬가지로 했을 것이다 그런 얘기죠.

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

그렇습니다.

완수

한완수위원

그런데 왜 타 시도로 전출을 가느냐. 왜 갔을까요?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

그런데 타 시도로 전출가는 건 여러 가지 요인이 있는데요. 연속성이 끊기거나 진학할 대학이 없거나 실업팀을 갈 수 있는 능력이 안 되거나 또 예를 들어서 스카우트 돼서 가기 때문에 스카우트비를 많이 제시하는 쪽으로 가거나 그런 요인이 있습니다.

완수

한완수위원

주로 큰 원인은 지난번 2∼3년 전에도 이 문제가 야기가 됐었는데 예컨대 옥천군청에서 스카우트 해가는 데 지원금액이 이 학생에 대해서 5천만원이다. 그런데 전라북도체육회, 특히 익산시청에서 육상선수를 배양하고 있는데 익산시에서는 500만원밖에 못 주겠다라고 하는 그런 경제적인 측면에서 많이 타 시도로 가는 것으로 파악이 됐었어요. 부모님의 이사 문제, 가족 전체가 전출하는 그런 문제가 있을 수도 있으나 가장 큰 문제는 경제적인 문제가 제일로 크다라고 판단이 되는데 사무처장님 동의하십니까?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

지금 시·군에서 운영하는, 예를 들어서 익산의 육상 같은 경우에는 스카우트비가 없기 때문에요. 스카우트비가 있는 쪽으로 선수들이 많이 전향을 하고 그래서 우리 체육회에서 그 선수의 가치를 판단해서 저희들이 스카우트할 선수는 또 스카우트비를 주고 그렇게 하고 있습니다.

완수

한완수위원

이 스카우트 비용을 각 종목단체를 육성하고 있는 시·군에서 냅니까, 아니면 체육회에서 냅니까?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

우리 체육회에서 스카우트비를 주고 있습니다.

완수

한완수위원

익산시청의 육상선수, 대표적으로 유규민 전북체고를 나온 학생은 5천만원을 지원해요. 이 지원금액은 도체육회의 비용입니까, 익산시의 비용입니까?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

우리 체육회에서 2천만원 했고요. 그다음에 익산시 체육회에서 특별히 한 3천만원 정도 한 것 같습니다.

완수

한완수위원

아니 저희들이 행정감사 요구자료 57쪽을 보면 유규민 학생이 전북체고를 졸업하고 익산시에서 지원을 5천만원 받기로 하고 영입을 했어요. 맞아요? 맞죠?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

예, 5천만원.

완수

한완수위원

5천만원이잖아요?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

그런데 그 밑에 있는 이희영 학생은 1천만원을 지원하기로 약속하고 영입을 했어요. 이 두 학생의 실력 차이는 어느 정도입니까?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

그것은 스카우트비 책정기준이 있고요. 또 어느 종목이냐, 또 예를 들어서 전국체전의 어느 종목이 점수가 많느냐, 그리고 각 필드냐, 던지는 건가, 점프하는 거에 따라서 선수들의 몸값이 조금씩 다릅니다.

완수

한완수위원

쉽게 말씀드리면 몸값이라고 보는 거죠? 영입비용을 말씀하시는데.

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

우리가 초·중·고등학교에 재학을 하면서 전라북도의 우수선수로 월드스타를 만들기 위해서 많은 투자를 했는데 결국에는 돈 때문에 타 시도로, 또 타 시·군으로 전라북도 소재가 아닌 타 시도로 전출하는 문제에 대해서 심각한 고민을 해야 된다. 물론 2020년도에 32개 종목 89명을 영입을 했어요. 작년보다 더 많이 영입을 했어요. 작년에 66명이었는데 금년에는 금액적으로 17억5,200만원을 투자했고 작년에는 9억7,500만원 투자했으니까 금년에 영입을 하는 데는 수고들 많으셨다 격려의 말씀 드리되, 이왕에 전북에 주소를 두고 초·중·고등학교를 졸업했던 아이들이 타 시도의 대학이나 타 시도의 실업팀으로 가는 것은 어떻게든지 방지를 해야 할 것 아니냐.

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

맞습니다.

완수

한완수위원

거기에 대해서 각오의 한 말씀 한번 들어보도록 하겠��북도체육회사무처장 유인탁 저도 전문체육을 평생 한 선수 출신 처장으로서 정말 안타깝게 생각하는데 우리 전라북도 선수 출신이, 정말 안타까운 건 팀이 없어서 타 시도로 가든지 스카우트비가 적어서 타 시도로 빼앗길 수밖에 없는 상황은 정말 가슴 아픈 상황이고요. 우리 도 체육정책과하고 더 긴밀히 협조를 해서 스카우트나 스카우트 비용이나 이런 부분을 충분히 검토해서 앞으로는 정말 타 시도로 선수를 빼앗기지 않도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

특히 우리 전라북도의 가장 대표적인 경기가 태권도라고 저는 생각을 해요, 태권도 공원도 전라북도에 있기 때문에. 그럼에도 불구하고 우리 전라북도에서 고등학교를 졸업하고 타 시도에 있는 대학교로 굉장히 많이 갔어요. 호남대학교, 경희대 이런 쪽으로 갔는데 전라북도에서는 태권도 전문으로 하는 대학교는 없습니까? 태권도학과가 없어요?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

우석대학교가 있고요. 전주대학교에 태권도학과가 또 있습니다. 태권도선수반이 있고 또 품새반이 있고 그렇습니다.

완수

한완수위원

또 태권도를 전주시청에서 육성하고 있지 않습니까? 전주시에서.

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

실업팀이 전주시에 있잖아요.

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

예.

완수

한완수위원

전라북도 대표선수, 초·중·고등학교의 대표선수가 타 시도의 대표선수가 됐을 때에 전라북도 도민으로서는 굉장히 가슴 아파하는 겁니다.

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

그렇습니다.

완수

한완수위원

거기에 대해서 지원금액을 상향조정해서라도 우리 전라북도 출신의 선수가 타 시도로 전출가는 그런 예를 절대적으로 방지해야 됩니다. 전라북도 도민의 자존심이 걸려있는 문제입니다. 이 자리에 국장님께 한번 여쭤보도록 하겠습니다, 위원장님 양해해 주신다면.

정린

이정린위원장

국장님 답변해 주시기 바랍니다.

완수

한완수위원

국장님, 이 문제에 대해서 혹시라도 가지고 계신 각오나 생각 계십니까?

여일

윤여일문화체육관광국장

저도 방금 위원님 말씀을 듣고 우리 도에서 양성한 선수가 타 시도로 유출된다는 데에 대해서 상당히 저도…….

완수

한완수위원

가슴 아픈 일입니다.

여일

윤여일문화체육관광국장

예, 가슴 아픈 일입니다. 그래서 앞으로 이러한 일이 일어나지 않도록 우리 도 체육담당국장으로서 고민해보도록 하겠습니다.

완수

한완수위원

좋은 말씀, 대답을 이렇게 좋게 해 주셔서 정말로 고맙고요. 전라북도에서 그동안에 몇 년 동안 양성해왔던 선수가 타 시도로 가서 그 타 시도의 대표선수로 전국체전에 나와서 전라북도 선수와 대결을 했을 때 전라북도가 패했다. 이거 정말로 가슴 저릿한, 도민으로서의 감정을 가질 수밖에 없어요. 그래서 사무처장님도 체육회하고 긴밀하게 좀 소통하셔가지고 이런 학생들이 유출되지 않도록 재정적인 지원, 또 정신적인 지원. 지금 타 시도에 가면 이 학생들 영입하는데 방도 얻어주고 집도 사주고 이런 상황이 벌어지고 있어요. 그런데 전라북도에서는 대응을 하지 않고 있으니까, 물론 전혀 대응을 안 하시는 것은 아니겠지만 대응을 않고 있으니까 생활하기가 더 유력한 데로, 경기도나 서울로, 인천으로, 수도권으로 가는 겁니다. 거기서는 집 사줄게 오너라, 그리고 너 1년에 5억 줄 테니까 오너라 이런 상황이 벌어지고 있습니다. 거기에 대한 대비를 철저히 해서 전북체육의 자존심을 지켜주시기를 부탁드리겠습니다.

여일

윤여일문화체육관광국장

그렇게 하도록 하겠습니다.

완수

한완수위원

이상입니다.

정린

이정린위원장

한완수 위원님 수고하셨습니다. 또 계속 신문하실 위원님 계세요? 최찬욱 위원님.

찬욱

최찬욱위원

수고가 많습니다. 아까 존경하는 우리 한완수 위원님께서 말씀하신 내용 제가 보충해서 하나 말씀을 드리면, 그래서 오전에 회장한테 정책질의 할 때 실업팀 창단에 대해서 사활을 걸고 추진해야 된다고 얘기를 했는데 업무상황 추진보고 98쪽을 한번 봐주시기 바랍니다. 전라북도체육회의 실업팀 현주소를 내가 좀 간단하게 설명을 드릴게요. 여기 나와 있습니다만 현재 5개 기업체에서 운영하고 있죠? 5개 기관에서?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

예.

찬욱

최찬욱위원

여기 보시면 전체 선수가 27명인데 삼양사가 자전거 여자만 6명, 전북은행이 배드민턴 여자 7명, 하이트맥주 역도가 원래 남자, 여자 출발했는데 다 줄이고 여자만 3명, 국토정보공사 자전거 남자선수 7명, 전북개발공사 육상선수 여자 4명 이것이 우리 전라북도의 현주소예요. 그래서 그동안에 꿈나무 발굴해가지고 초중고를 거쳐서 대학교 진학할 때부터 우리 전라북도 체육실정은 여러 가지로 여건이 열악하니까 애향심에 먼저 호소를 하고 했는데 이게 역부족이 되는 거예요. 이 부분에 대해서 제가 아까 오전에 정강선 신임회장한테도 신신당부를 했습니다만 우리 전라북도체육의 사활이 걸려있는 일이 이거다, 이 생각을 하시고 실업팀 창단에 배전의 노력을 경주해 주시고 특히 우리 문화체육관광국장님!

여일

윤여일문화체육관광국장

예.

찬욱

최찬욱위원

이 내용을 잘 보셨으니까 체육회와 함께, 이 문제에 대해서는 체육회 단독으로 맡겨놓으면 추진 못합니다.

여일

윤여일문화체육관광국장

예.

찬욱

최찬욱위원

각별히 좀 유념해서 우리 전라북도에서 태어나고 육성한 선수가 우리 전라북도를 위해서 열심히 뛸 수 있는 여건, 보수도 다른 도에 상회는 못하더라도 최소한 그 수준에는 가야지. 어떤 경우 보면 다른 실업팀의 3분의 1 수준으로 와서 적을 두고 있어요. 그런 현실에 대해서 우리 사무처장께서는 우리 도와 또 이 결과가 나오면 우리 의회도 긴밀하게 협조하시면서 여기다 배전의 노력을 경주해 주시기 바랍니다.

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

이거에 대해서 한 말씀 드리겠습니다. 전강선 회장님하고 담당 과장하고 저하고 참 많이 움직였다고 생각을 합니다. 14개 시·군 다 돌아다니고 또 학교, 대학, 중학교, 고등학교 창단을 위해서, 지금 이렇게 실업팀 5개가 있는데 이 팀을 뒷받침할 수 있는 대학이라든지 고등학교, 중학교, 초등학교가 연계가 안 되다 보니까 이 어려움이 있는데요. 지금 안타까운 게 학교 교장선생님은 지도자만 파견해 주면 즉시 팀 창단을 하겠다고 하는 데가 한 두 군데가 있습니다. 그런데 예산상 지도자를 저희들이 파견해서 할 수 있는 상황도 아니고 그래서 참 안타까운 사실이 좀 있습니다. 그래서 위원님들께서 이렇게 신경을 써주시면, 정말 과거 같으면 팀 창단을 한번 한다고 그러면 쌍수 들고 환영하고 했을 텐데 요즘은 참 힘들고 어려운 싸움을 하고 있다 저는 그렇게, 부탁 좀 드리겠습니다.

찬욱

최찬욱위원

잘 알았습니다. 위원장님, 제가 덧붙여서 한 가지만 더 말씀드리겠습니다.

정린

이정린위원장

말씀하세요.

찬욱

최찬욱위원

그리고 우리가 전라북도체육회는 이렇게 좋은 선수를 육성해서 도민에게 자긍심을 고취시키는 그 일만 하는 게 아니고 전 도민의 건강을 또 관리하기 위한 체육인구의 저변확대에도 노력을 하셔야 된다는 말이에요.

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

그렇습니다.

찬욱

최찬욱위원

그런데 아침에도 얘기했지만 전라북도 종목단체 현황을 보면 지금 인준단체, 가맹단체 중에 7개 단체가 회장이 없고 직무대행 체제로 운영되고 있는데 이게 왜 그래요?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

그것은 특히 활성화가 안 되는 종목에서 나타나는데요.

찬욱

최찬욱위원

펜싱 같은 거는 안 그러잖아.

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

펜싱은 정식 종목입니다.

찬욱

최찬욱위원

조정도 그러고.

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

그런데 이렇게 인정단체에서 준가맹단체, 그래서 정식 종목 이렇게 우리가 70개 종목이 있는데요. 사실 인정단체에도 못 들어오고 하는 종목들은 5개 이하의 조직이 안 되는 데가 많습니다, 그런 종목들이. 그래서 그런 종목들은 회장님, 우리 규정에 대의원총회를 열 수 없는 종목은 저희들이 판단을 해서 인준해 주는 것도 있습니다.

찬욱

최찬욱위원

지금 바둑, 바이애슬론, 사격, 스키, 요트, 조정, 펜싱 이게 다 정식 가맹단체예요.

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

예, 그렇습니다.

찬욱

최찬욱위원

거기에 지금 회장이 없다고, 직무대리로 운영한다고.

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

그것은 부안 같으면 부안이 회장님이셨고요, 부안 군수님이. 부회장님이 직무대행하는 걸로 알고 있고요. 익산도 정헌율 시장님이 회장님 하시다가 지금은 직무대행으로 내려왔고요.

찬욱

최찬욱위원

그거는 한두 종목에 불과하고 나머지는 지금 그렇지 않은 데가 있으니까, 이 회장도 옛날 같지 않아서 종목단체 회장 맡으려고 하는 사람이 많지 않잖아요?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

예.

찬욱

최찬욱위원

맡으면 많은 경비도 출연해야 되고 또 좋은 소리 못 들을 때도 많고, 보람을 느낄 때도 있지만. 그래서 이런 부분도 우리 체육회가 어떤 리더십을 발휘하지 않고는 어려울 수가 있다 말씀을 드립니다. 그래서 정식 회장들 체제로 운영될 수 있는 것도 아까 체육회의 경제적인 부담도 덜어주는 효과가 또 부수적으로 생기니까.

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

그렇습니다.

찬욱

최찬욱위원

그것도 유념을 해 주시기 바라고, 특히 지금 중앙에 가맹돼있는 단체 중에 우리 전라북도에 회장 내정이 돼 있는데도 불구하고 내부적으로 출범을 못 하게 하는 그런 소리도 들리던데 뭐 들은 바 있습니까?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

어느 종목인지 제가 잘…….

찬욱

최찬욱위원

잘 몰라요?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

예, 지금 모르고 있습니다.

찬욱

최찬욱위원

여기 지금 71번부터 중앙경기단체 가맹현황 쭉 보면 우리 전라북도는 70개 가맹단체가 있고 정식, 인준, 준가맹 해가지고. 그다음에 71번부터 시작해서 80번까지 봅슬레이, 줄넘기, 카바디, 크라쉬, 오리엔티어링, 요가, 치어리딩, 테크볼, 플라잉디스크, 플로어볼 이 단체가 우리 전라북도에 조직이 안 돼있는데 그중에 중앙에서 내적으로 회장 인준을 받았는데도 전라북도에서 조직을 하려고 하니까 여기에 그동안에 실질적으로 운영해 오던 사람이 상당히 거부를 행사해가지고 제대로 조직 운영을 할 수 없는 이런 소리도 좀 들리던데.

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

아, 그것 말씀드리겠습니다. 지금 중앙의 회장이면서, 전라북도는 그런 조직이 없습니다, 지금. 없다 보니까 중앙에서는 가맹단체로 들어가 있지만 전라북도에서는 그런 시·군 조직도 없고 대의원도 없고 이러다 보니까 저희들이 인정을 할 수가 없는 상황이 좀 있었어요. 그래서 그 종목이 맞는지 제가 확실히는 모르겠습니다만…….

찬욱

최찬욱위원

아니 그거는 어차피 그런 가맹요건을 충족을 못 하면 인준을 못 해 주는 거죠. 그 얘기가 아니고, 이미 준비할 수 있는 체제가 다 돼 있어. 내부적으로 예를 들어서 줄넘기 부분, 그러면 줄넘기 부분에 이 이전에 회장체제가 되기 전에 실질적으로 자격증도 발급해 주고 나름대로 돈벌이를 하던 사람이 있었는데 이 사람이 중간에 가로막아가지고 지금 출범을 못하고 있다는 소리도 들리는데 이게 사실인지 아닌지 확인하고 있냐고요.

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

하여튼 뭐 제가 듣는 것은 한 종목이 좀 그런 게 있고요. 아직 어느 종목인지는 제가 몰라서 그러는데 인준 요청이 들어오면 적극적으로 검토를 해서 우리 체육 발전을 위해서 함께하도록 노력하겠습니다.

찬욱

최찬욱위원

그렇게 하셔야 되고, 체육회 내의 폭력추방과 함께 그런 구태의연한 생각을 갖고 있는 이런 체육인들 있으면 그 부분도 과감하게 이번 기회에, 우리 정강선 회장의 출범이 변화와 혁신이잖아요?

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

예.

찬욱

최찬욱위원

혁신은 개혁보다도 한 단계 위가 혁신이에요. 그래서 우리 전북체육이 전문체육뿐만 아니라 생활체육도 널리 활성화돼서 도민들에게 많은 혜택을 줄 수 있도록 배전의 노력을 해 주시기 부탁드립니다.

인탁

유인탁전라북도체육회사무처장

우리 체육회는 2016년 통합된 이후에 생활체육, 전문체육이 통합됐는데요. 현재 우리 전라북도체육회는 체육회지 생활체육회가 아니고 전문체육회가 아닙니다. 그런 자세로 임하도록 하겠습니다.

찬욱

최찬욱위원

이상입니다.

정린

이정린위원장

최찬욱 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계신가요? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 신문하실 위원님이 안 계시면 전라북도체육회에 대한 신문과 증언을 마치도록 하겠습니다. 유인탁 사무처장님과 관계직원 여러분 행정사무감사 자료준비와 수감에 수고하셨습니다. 오늘 행정사무감사 중에 위원님들께서 지적하고 개선을 요구하신 사항은 즉시 시정 및 개선이 될 수 있도록 조치를 취해 주시기 바랍니다. 이상으로 전라북도체육회에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.

14시42분 감사중지

14시52분 감사계속

좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 전라북도문화관광재단 소관 업무에 대한 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사를 실시하기 전에 먼저 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 이번 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 전라북도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 고발될 수 있으며 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 이기전 대표이사는 나오셔서 출석하신 증인들과 함께 선서를 하여 주시고 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

선서! 본인은 전라북도의회가 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조제1항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조제5항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2020년 11월 12일 전라북도문화관광재단 대표이사 이기전 사무처장 정철우

정린

이정린위원장

이어서 전라북도문화관광재단 소관 2020년도 주요업무 추진상황에 대한 청취를 하겠습니다. 이사님께서는 짧게 간단하게 해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 효율적인 감사진행을 위하여 업무보고를 청취하면서 의문 나는 사항은 메모를 했다가 보고가 끝난 후에 신문하여 주시기 바랍니다. 대표님 보고해 주시기 바랍니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

안녕하십니까? 전라북도문화관광재단 대표이사 이기전입니다. 평소 존경하는 문화건설안전위원회 이정린 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 전라북도문화관광재단 소관 2020년도 행정사무감사 주요업무 추진현황을 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 도정발전을 위해 아낌없는 성원과 지원을 다해 주시는 문화건설안전위원회 위원님들께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드리며 2020년도 주요업무 추진현황을 배부해 드린 유인물에 의해서 보고드리겠습니다. 보고에 앞서서 저희 재단 간부를 소개해 드리겠습니다. 정철우 사무처장입니다. 왕복희 경영지원부장입니다. 홍승광 상설공연추진단장입니다. (간부인사) 보고드릴 순서는 일반현황에 있어서 2020년도 주요성과와 비전 및 추진전략 그리고 주요업무 추진현황 순으로 보고를 드리겠습니다. (보고) (전라북도문화관광재단 소관 2020년도 주요업무 추진보고서는 끝에 실음) 이상으로 2020년도 주요업무 추진현황을 간략히 보고드렸습니다. 보고드린 내용 중 미흡한 사항에 대해서는 질의해 주시면 성실하게 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

정린

이정린위원장

이기전 대표이사님 수고하셨습니다. 준비되신 위원님께서는 신문하여 주시고 출석하신 증인들께서는 진솔하고 책임 있는 답변을 해 주시기 바랍니다. 신문하실 위원님, 최영규 위원님.

영규

최영규위원

예, 수고하셨습니다. 저희가 문화관광재단 이번에 조직개편안을 통과시키면서 우리 내부적으로도 좀 진통을 겪었고 굉장히 심도 있는 논의를 한 끝에 문화예술의 진흥을 기반으로 해서 관광 활성화는 그냥 기본적으로 당연한 거고 관광분야로서의 독립적인 본부를 만들어가지고 관광만을 가지고 콘텐츠를 개발하고 그렇게 해서 전라북도 관광의 활성화를 꾀하는, 어떻게 보면 투트랙이라고 보시면 될 거 같아요. 그래서 새로운 관광 관련된 사업들을 많이 발굴하셔야 되는데 그런 책임이 지금 있는 겁니다. 그래서 사실 각오도 하셨겠지만 아직 이제 시작 단계에 불과하고 조직개편이 된다고 해서 뭐 관광분야가 당장에 활성화되겠습니까? 그런 걸 기대하지는 않습니다, 저희들도. 사실 시작이 반이라고 1년 동안 어떻게 준비를 하고 어떻게 시작을 하느냐를 보면 앞으로 비전이 보일 거라고 생각이 듭니다. 그래서 관광분야 관련된 전문직원들도 뽑을 것이고 그리고 여러 가지 손댈 것이 있겠죠. 직원 구성도 맞춰야 될 거고, 그에 따른. 그리고 이사진들도 구성이 되어 있는데 이사진 구성에 있어서도 문화예술과 관광, 현재는 보니까 거의 문화예술 쪽에 많은 분들이 지금 이사로 들어와 계신 걸로 알고 있어요. 관광분야 쪽에 이사진들을 좀 발굴을 해서 어느 정도는 비율을 맞춰야 된다는 생각이 들고, 그러면서 살펴보니까 이사진 구성에 있어서도 다소 조금 불합리한 부분들이 있는 거 같다는 생각이 드네요. 2016년에 출범을 해가지고 지금까지 계속 이렇게 이사로 계시는 분들이 몇 분 계시더라고. 그래서 기준이 없나 하고 봤더니 연임제한이 없더라고요.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 없습니다.

영규

최영규위원

임원에 대한 연임제한이. 그 연임제한이 없다는 것이 문제가 없으니까 그냥 연임제한 없이 계속 하고 있는 것인지도 사실 좀 궁금하고, 연임제한을 두는 이유들이 분명히 있을 텐데 문화관광재단은 연임제한을 두지 않고 있습니다. 그리고 또 하나, 여러 장르가 있는데 문학장르 같은 경우는 양 단체가 포함돼 있더라고요, 나머지 장르는 그렇지 않은데. 그래서 이런 부분에 있어서도 편협함이 좀 보이는 것 같고. 그래서 대표이사님, 연임제한 관련된 거 하나하고 그다음에 구성에 있어서 편협함에 대한 문제에 대해서 우선 답변을 좀 해 주시기 바랍니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

우선 현재 구성인원은 15명으로 되어 있고요. 당연직 2분 빼고 또 선출직 13분, 문화예술 쪽에 7분 그다음에 관광에 2분 그다음에 경영 쪽 전문가 1분 해서 문화예술쪽에 편중된 거는 분명히 극명하게 보입니다. 이번에 3본부 체제로 가면서 개편될 관광공사 또 관광협회 및 학계 전문가들의 다양한 정책제안이나 의견을 수렴해가지고 보다 전문가분들의 조력을 받을 수 있도록 이사진 또는 자문기구에 대한 그런 부분들을 철저하게 좀 보강을 해 나가도록 하겠습니다. 아주 너무 편협된 부분에 대해서는 저도 실감하고 있습니다.

영규

최영규위원

적절한 지적이라고 보시는 겁니까?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 맞습니다.

영규

최영규위원

그럼 연임제한에 대한 규정은 어떻게 생각하십니까?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

연임제한 이거는 대표이사는 1번 연임돼있고 이사분들은 연임제한이 현재 규정상은 없는 걸로 알고 있는데요. 연임할 수 있는 부분은 극히 꼭 필요한 전문적인 부분에 대해서 연임을 한 부분도 있거든요. 그래서 연임부분에 대해서는 규정에 의해서 연임제한을 할 수 있는 부분에 대해서 검토를 해 봐야 될 것 같습니다.

영규

최영규위원

그렇다면 대표이사직은 연임제한이 있습니까?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 있습니다.

영규

최영규위원

있습니까?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 1번으로 되어 있습니다.

영규

최영규위원

전 없는 걸로 확인을…….

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

연임할 수 있다로 되어 있는 걸로 알고 있습니다.

영규

최영규위원

그러니까요, 제한을 두지 않고 있잖아요.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

한 번에 한해서…….

영규

최영규위원

연임제한이라는 것은 1회에 한해서 연임한다, 2회에 한해서 연임한다 이런 규정이 없고 그냥 연임할 수 있다니까 2년씩 계속 연임이 가능한 거예요. 그 적용대상이 대표이사 그리고 이사 그리고 감사 그리고 이사장 이렇게 다 포함이 되는데, 임원은. 연임제한이 지금 없는 걸로 확인이 됩니다. 그렇죠? 그런데 이게 최고의결기구잖아요, 이사회라는 게?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

영규

최영규위원

여기 있는 임원들이 최고의결하는데 연임제한을 두지 않는다고 하면 계속 바뀌지 않고 계속 유지가 되면서 그에 따른 부작용들이 좀 우려가 되기 때문에 이런 지적을 하는 거거든요.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

임기는 2년으로 돼 있고 대표이사 부분은 될 수 있다로 되어 있지 계속 지속적인 연임이라는 그런 조항은 없거든요.

영규

최영규위원

그러니까 연임 가능한 거잖아요, 지금 다. 임기 2년에 연임 가능. 그런데 연임제한이 없으니까, 보통 1회에 한해서 연임한다 그러면 임기 2년이니까 총 4년을 근무하는 거죠. 그렇죠? 2회에 한해서 연임할 수 있다 하면 6년인 거고. 그런데 무한정인 거잖아요, 이렇게 하면. 자 보세요. 이사회 구성을 문화관광재단으로 정말 문화 그리고 관광, 더 이상 문화예술 쪽에만 치우치지 않고 문화와 관광이 공히 함께할 수 있는 재단으로 이번에 조직개편을 통해서 출범을 하게 되는데 현재 이사회 구성이 되어 있고 이게 임기가 있다 이 말입니다. 그런데 지금 이 규정을 적용하게 되면 이분들은 연임 가능한데 제한이 없는데 과연 어떻게 정리를 또 하실 거며 관광분야 쪽에서도 비율을 좀 맞춰야 될 거 아니에요? 그러면 분명히 방금 전에도 말씀하셨잖아요, 동의하신다고. 개편을 해야 되는데 개편하기가 쉽지 않을 것 같다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

규정에 36조 정관 변경이 돼 있네요. 그래서 이 정관에 준해서 이 부분이 변경하고자 할 때는 이 부칙에 의해서 할 수 있게 돼 있고만요. 그래서 관광국하고 상의해서 이 부분은 좀 결말을 짓도록 하겠습니다. (이정린 위원장, 이병도 부위원장과 사회교대)

영규

최영규위원

그러니까 연임 이렇게 하면 한도 끝도 없이 계속하는 거죠.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 맞습니다.

영규

최영규위원

그러니까 두 분 같은 경우는 처음 2016년 출범할 때부터 지금까지 연임을 계속 하고 있는 거예요. 그러니까 쉽게 얘기해서 현재 단체장을 한다고 해서 이사가 됐는데 그 단체의 장이 바뀔 거 아닙니까, 또 가다 보면. 그런데 어떻게 보면 전 단체장이 지금도 이사로 계속 유지가 되고 있는, 그런데 이런 조항이 있는데 뭔가 강제적인 조항이 있어야 이게 딱딱 정리가 되지 이렇게 가면 말 그대로 그냥 주먹구구식으로 “그래, 그냥 넌 계속해”, 쉽게 얘기하면요. 맘에 안 들면…….

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

대표이사 부분은 이제…….

영규

최영규위원

시스템을 어느 정도는 보강을 해서 이사진 구성도 효율적으로 좀 구성이 되었으면 좋겠다는 의미에서 말씀을 드리는 거거든요.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

대표이사 같은 경우는 선출직으로 공개모집 또는 임원추천에 의해서 선발이 됐거든요. 그러니까 일반이사 같은 경우는 규정에 의한 방법을 관광국하고 논의해가지고 그 부분은 규정을 짓도록 하겠습니다.

영규

최영규위원

그러니까 동의하신다면 연임제한을 둘 필요가 있지 않을까, 그 부분을 좀 검토할 필요가 있다는 생각이 들고요.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

검토하겠습니다. 알겠습니다.

영규

최영규위원

그리고 마지막으로 문화관광재단이 진통을 겪고 이렇게 조직개편이 되고 출발을 하는 데 있어서 결국에는, 지금 도청 같은 경우는 문화예술과하고 관광총괄과하고 연결이, 링크가 돼 있지 않습니까? 그렇죠?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

영규

최영규위원

문화예술은 뭐 얘기하지 않겠어요, 문화예술분야는. 그 부분 때문에 계속 논란이 있었던 거고 결국에는 관광총괄과하고 링크가 잘 돼서 새로운 직원들과도 같이 해가지고 그 부분의 분명한 성과를 내야 됩니다, 이제는. 그래서 기본적으로 문화예술 진흥을 통한 관광분야 활성화 이것은 기본적인 거고, 아시겠죠? 그리고 독립된 관광분야에 다양한 프로그램을 좀 개발하셔가지고 거기에는 요즘 잘 나가는 먹방 이런 프로그램들이 많이 방영되잖아요. 그런 거 관련된 관광프로그램도 개발을 하면 좋을 것 같고. 그래서 많은 다양한 아이디어들이 여기 문화관광재단에서 나와가지고 현실적으로 그런 것들이 다 정책이나 제대로 반영이 돼서 전라북도 관광이 토탈관광으로 빛이 나기를 정말 바라고, 저뿐만이 아닙니다. 여기 계신 모든 위원님들께서 기대하는 바고, 아마 내년에 다시 이 시간에 여기에서 가장 뜨겁게 그 부분이 논의가 될 것이다라고 생각하시고 정말 최선을 좀 다해주셨으면 감사하겠습니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 알겠습니다.

영규

최영규위원

위원장님 질의 마치도록 하겠습니다.

병도

이병도위원장대리

수고하셨습니다. 혹시 더 신문하실 위원님 계십니까? 최찬욱 위원님.

찬욱

최찬욱위원

우리 대표이사님 수고 많습니다. 작년도의 우리 문화관광재단 행정심판 내용을 보니까, 알고 계신가요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

행정심판.

찬욱

최찬욱위원

감사자료 48쪽 한번 봐주시기 바랍니다. 부당해고 구제신청을 한 한 건은 우리 관광재단이 져서 원직복직을 했고 임금도 지급을 한 사례가 생겼고, 또 새만금 상설공연단원 부당해고에 대해서는 구제신청은 우리 관광재단이 또 승소를 했고 그랬는데, 이게 앞서서 얘기한 부당해고 구제신청한 것이 관광재단이 패소를 한 것은 상당한 신뢰에 문제가 있으니까 앞으로 유사한 사례가 생기지 않도록 각별히 유념하셔서 다음부터는 이런 자료가 안 나오도록 좀 노력하셔야 됩니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 알겠습니다.

찬욱

최찬욱위원

그다음 지금 우리 관광재단 직제개편도 하면서 고생을 많이 하시는데 비좁은 사무실 문제는 잘 진척이 되고 있습니까?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 잘 진행이 되고 있습니다. 현재 저희들이 사용하고 있는 공간이 원래 420㎡ 정도가 돼야 되는데 현재 쓰고 있는 공간이 절반 204㎡에 불과하거든요. 그래서 옮겨가는 쪽은, 예상된 그쪽은 634㎡여서 아주 충분한 공간이 될 것 같습니다.

찬욱

최찬욱위원

야심찬 계획을 가지고 이렇게 우리 대표이사님께서 출발하셨으니까 효율적인 업무수행이 될 수 있도록 그런 부분도 좀 잘 갖춰나가셔야 할 것 같고. 그다음에 정원 대 현원이 결원이 15명이나 되는데 신규직원은 이달에 2명 채용한다고 했어요.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

이미 지난달에 2명은 채용을 끝냈습니다.

찬욱

최찬욱위원

그러면 13명이 결원인가요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

14명이 결원입니다.

찬욱

최찬욱위원

14명이 결원?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

찬욱

최찬욱위원

물론 여기에 따르는 예산도 많이 수반되겠지만 필요 없는 정원이라고 치면 이번 기회에 정원 숫자를 좀 줄이시고, 아니면 꼭 필수불가결한 인원이라고 생각이 들면 이 또한 확보해서 업무추진을 좀더 효과적으로 한 차원 높게 추진을 하셔야지, 이렇게 결원이 된 상태에서 업무추진이 제대로 되겠어요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

원래 3본부 체제 예상에서는 67명을 정원으로 잡았었는데요. 7명 정도는 예산에 의해서 감축계획을 세워서 원래 있던 60명 정원에만 맞추기로 이렇게 했습니다. 좀 부족하지만 충분히 해 나갈 수 있는 인력자원이라고 생각이 됩니다.

찬욱

최찬욱위원

직제개편에 맞춰서 이 부분도 조속히 해소방안을 좀 강구하셔야 된다고 생각이 됩니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 그리하겠습니다. 1처 3본부 1단 9팀인데요. 60명으로 일단은 시작을 하고 이번에 신규채용된 2명도 앞으로 있을 관광진흥본부에 배정을 해서 이미 수습기간을 시작을 하고 있습니다, 2명도.

찬욱

최찬욱위원

이상입니다.

병도

이병도위원장대리

수고하셨습니다. 또 질문이나 신문하실, 한완수 위원님.

완수

한완수위원

대표님.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

완수

한완수위원

전라북도 관광기념품 100선 사업, 지금 100개 중에서 몇 선이 끝났어요, 몇 개가?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

100개 다 완료된 걸로 지금 보고받았습니다.

완수

한완수위원

그래요? 이 100선을 금년에는 11개 했죠? 11개.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

완수

한완수위원

지난 연도에는 20개 했고.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

완수

한완수위원

50선을 하자 해가지고 아니다, 100선으로 100가지의 관광상품을 개발하자 해가지고 100선까지 늘어난 걸로 기억이 되는데 지금까지 89선을 선정했어요, 작년까지. 그 판매액 혹시 아시고 계신가요? 매출액.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

매출액이요?

완수

한완수위원

예.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

매출액이 10월 기준해서 1억1,780만원 정도 올렸습니다.

완수

한완수위원

저쪽에 공예문화협회인가 오목대 밑에 거기서 팔고 있죠?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

완수

한완수위원

판매소가 거기죠?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

완수

한완수위원

거기서 팔은 게 1억 얼마요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

1억1,784만5천원 정도 팔렸습니다.

완수

한완수위원

총액이 그래요, 금년도만 그래요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

올해 10월 기준입니다.

완수

한완수위원

2020년 1월부터 10월까지 판매 매출액이 1억1천만원?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 올해 것만 그렇습니다. 작년보다는 매출액이 좀 많이 줄어들었습니다. 작년 매출액은 3억대였거든요. 올해는 상당히 한옥마을 방문객이 줄어든 관계로 눈에 띄게 줄었습니다. 3억대에서 1억…….

완수

한완수위원

그중에서 관광 100선 중에서 식품류가 몇 건이나 돼요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

20% 정도 된다고…….

완수

한완수위원

식품류 매출액 혹시 알고 계십니까? 한민규 팀장님?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

식품류만요?

완수

한완수위원

예, 식품류.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

따로 그건 정산이 안 된 걸로 알고 있습니다.

완수

한완수위원

100선이 끝났다고 하니까 그래도 뭐 더 이상 고민할 필요는 없겠는데…….

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

매출분야 세분해서 보고드리겠습니다.

완수

한완수위원

그런데 그 식품을 관광객들이 오셔서 그냥 저희 일반적인 사람들이 어디 관광지 가면 한 5천원 미만 정도 되어야 손쉽게 소비가 가능한데 5만원, 4만원, 7만원 그러면 그게 관광상품으로서의 제대로 된 효과가 발휘가 안 될 것이다라고 하는 그런 생각을 했었어요. 그래서 식품, 고추장 같은 것도 되어 있는 것 있지요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

있습니다, 예.

완수

한완수위원

아마 그럴 겁니다. 지난번에도 심사하는 과정 속에서 식품을 해야 되느냐, 이게 과연 관광상품이냐라는 그런 것을 많이 고민했었는데 이왕에 관광상품 100선을 우리가 지원해가지고 만들어놨다고 한다면 외지의 관광객이 한옥마을이랄지 전라북도를 왔을 때 또는 공예문화협회를 방문했을 때 구입하고 싶은 충동을 느껴서 가져가야 하잖아요? 그런데 일단은 관광상품을 구입을 하고 싶을 때 맨 먼저 눈으로 구입욕구가 되어야 사는 거잖아요.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다. 디자인이 중요한…….

완수

한완수위원

포장문제도 심각하게 한번 고민을 해보셔야 돼요. 딱 사고 싶다. 뭔가 좀 내용물을 보고 싶다. 눈으로 맨 먼저 구매욕구가 충족이 되어야 되고 그다음에 시각이 맨 먼저라고 하면 미각도 있어야 될 것이고 냄새도 좀 맡아봐야 할 것 아닙니까? 그런데 보면 정말로 일반 관광객이 얼른 이렇게 손쉽게 가서 아, 이거 사갖고 가고 싶다라는 그런 충동을 느낄 수 있는 상품이 과연 몇 건이나 되느냐? 개선할 부분이 있으면, 이왕에 100선 만들어놨다고 한다면 그런 욕구충족을 할 수 있도록 눈맛을 개선을 해줘야 된다 저는 그런 생각을 해요. 우리 대표님 생각은 어떠신가요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

그래서 100선까지 갔는데 정말 관광객들한테 인기 있는 품목은 상당히 적은 편이거든요.

완수

한완수위원

한정돼 있을 거예요, 거기서. 한정돼 있지. 100선을 저희들이 선정해 놨지만 실제로 구매욕구를 충족시켜 줄 수 있는 그런 상품이 과연 몇 건이나 되는지 그건 의심스러운 거죠.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 맞습니다. 그 부분이 아주 적기 때문에 2020년 기준해서 앞으로 중장기 계획을 세워가지고 지금 말씀하신 포장디자인 부분, 그다음에 각 지역에서 생산되는 관광객들이 선호하는 품목을 엄선해서 새로이 프로그램을 짜갖고 판매하도록 하면…….

완수

한완수위원

이왕에 100선 했으니까 저희들이 100선을 만들자, 100가지의 관광상품을 개발하자 해서 만들어놨잖아요. 그런데 거기서 또 이렇게 선별한다고 하면 그 문제가 또 생길 수가 있어요. 또 다른 문제가 생길 수 있으니까 이왕에 100선 해놨으면 100선 모두 다 관광객이 와서 구매욕구를 느낄 수 있도록 만들어내자라고 하는 그런 말씀을 드리고 싶은 겁니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

알겠습니다. 그렇게 준비하도록 하겠습니다.

완수

한완수위원

대표이사님 공예협회 한번 가서 보셔가지고 “아, 이거 내가 사고 싶다, 이거 한번 먹어보고 싶다, 갖고 가서 내가 집에 소장하고 싶다”라고 하는 것이 몇 건이나 되는지 한번 가서 보실 필요가 있어요. 안 가보셨죠?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

가봤습니다.

완수

한완수위원

가보셨어요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 잘 팔리는 건 역시 포장도 좋고 디자인도 좋았습니다.

완수

한완수위원

그러죠? 굉장히 커가지고 고가품은 그렇게 안 팔립니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다. 쉽게 살 수 있는 거.

완수

한완수위원

그런 것도 좀 소포장해가지고 관광객들이 손쉽게 구입할 수 있도록 만드는 회사가 또 있잖아요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 있습니다.

완수

한완수위원

회사에서 그건 충분히 제작 가능하리라고 봅니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 가능합니다.

완수

한완수위원

한번 그렇게 유도해 주셨으면 좋겠다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 알겠습니다. 그렇게 준비하도록 하겠습니다.

완수

한완수위원

100선에 되어 있는데 선별해가지고 거기에 판매처에 안 갖다놓는다면 그것도 또 다른 문제를 야기시키니까 그런 생각은 하시지 마시고 이왕에 100선 다 골고루 잘 팔릴 수 있도록 그렇게 좀 해 주시면 좋을 것 같습니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇게 구체적으로 계획을 세우겠습니다.

완수

한완수위원

이상입니다.

병도

이병도위원장대리

수고하셨습니다. 오평근 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

평근

오평근위원

대표이사님 행감에 수고 많으시고요. 2020년 경영평가에서 우리 재단이 2년 연속 라등급 받고 있는 거 알고 계시죠?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 알고 있습니다.

평근

오평근위원

라등급. 조금 안타까운 일인데 결과에 따른 후속조치를 새로 오신 대표이사님은 어떻게 강구하고 있는지 답변 좀 해 주시죠.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

저는 이제 새로운 비전체계를 세웠습니다만 구호만 외치지 않고 사실상 우리 직원들과 함께 각오를 다지고 있는데, 원탁에 모여서 회의도 두 차례 이상 했고 그다음에 경영평가를 대응하기 위한 TF팀을 차석급으로 해서 실무진들이 모여서 보름에 1번씩 회의를 계속 진행하고 있습니다. 그래서 매주 2주마다 진행 중인 TF를 현재 10월 기준해서 3회를 진행했거든요. 그래서 제가 보기에는 괄목할 만한 어떤 내용에 있어서 변화가 지금 일어나고 있고 내년 조직개편에 대응할 수 있는 경영진행에 대해서는 아마 혁신적으로 준비를 하고 있습니다.

평근

오평근위원

라등급이 나온, 어떤 부분에서 그렇게 낮게 나왔죠? 평가가?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

4년 동안 해 온 어떤 내용에 대해서 직원들도 역시 업무에 치중하다 보니까 실제 있었던 프로그램 내용을 표현하고 또 이렇게 페이퍼로 작성하는 데 있어서도 상당히 내용이 좀 많이 빠져있는 부분도 있고 또 경영평가에 대한 여러 가지 컨설팅이 필요했다는 생각이 듭니다. 그래서 가지고 있었던 어떤 실력이나 그다음에 했던 내용에 비해서 경영평가에 대한 대응이 좀 소극적인 부분도 있었고, 전문적인 그런 부분에 대응할 수 있는 능력이 좀 부족한 점이 있었다 그런 생각이 들고요.

평근

오평근위원

대표님 말씀 들으니까 하여튼 금년에는 좀 꼼꼼하고 알차게 준비를 해서 등급이 상향될 수 있도록 그렇게 노력을 좀 해 주시고요. 그다음에 2019년도 행정사무감사에서 전북관광브랜드 상설공연의 관람객 수가 저조했고 또 홍보활동을 강화해 달라고 이렇게 강하게 주문했음에도 불구하고 전년대비 SNS 홍보실적이 오히려 줄어들었다 이렇게 평가할 수 있는데 대표이사님 어떻게 생각하시는가요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

SNS 홍보에 있어서는 지금 페이스북이나 인스타그램이나 블로그, 유튜브 또 홈페이지까지 해서 5개 채널을 가동하고 있는, 전국적인 규모로 보면 서울하고 경기 다음에 우리 전북이 유일하게 5개 채널을 가동하고 있고요. 위원님들께는 SNS를 진행할 수 있는 어떤 내용을 저희들이 자료를 좀 드릴 기회가 없었던 것 같아요. 브랜드 공연 쪽으로만 보면 현재 페이스북에 있는 게시물이 29개 해서 2,800여 명의 팔로워가 있고요. 인스타그램은 27개로 해서 2,500여 명, 블로그는 13개 정도, 유튜브는 16개 정도 개시를 했고 구독자는 좀 저조한 편입니다.

평근

오평근위원

그러면 그런 SNS 팔로워 대상이 아닌 불특정 다수인에 대한 홍보활동을 그렇게 했는데 그러면 그로 인한 관광객 유입이 되어 있다고 판단하는가요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

이로 인한 관광객 유입은 좀 그렇게…….

평근

오평근위원

저조했죠?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

평근

오평근위원

페이스북이나 블로그 이런 관리를 1,400만원 이상의 용역관리를 했는데도 실적이 저조했죠?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다. 그렇다고 봐야 되겠습니다.

평근

오평근위원

만일에 홍보용역업체가 과업지시서 과업내용대로 홍보활동을 안 했다면 철저히 점검을 하고 만일에 성과가 없다면 내년부터는 용역 없이 홍보팀에서 자체로 운영하는 것도 검토해 봐야 되는 것이 아닌가 하는 생각이 드는데 어떤 복안이 있나요, 대표이사님은?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

그렇습니다. 현재 1,400만원 정도의 위탁을 해서 진행을 했는데요. 전체적인 어떤 홍보에 있어서는 페이스북 같은 경우는 7,700명대, 인스타그램은 4,300명대, 블로그는 5,500명대. 그래서 현재 구축돼 있는 상태로 봐서는 전국에서 한 4위 정도고요. 도내에서는 상당히 수준이 높게 현재로는 통계가 나와 있거든요. 그래서 현재 이걸 구축한 것이 시간이 얼마 안 되거든요. 그래서 앞으로의 기대치는 높다고 보기 때문에 다음 용역에 있어서 더 질적인 수준을 높일 수 있는 업체를 엄선해서 진행하도록 계획을 세워보겠습니다.

평근

오평근위원

앞으로 모두가 비대면이지만 이런 포스트코로나시대에 온라인 홍보나 콘텐츠 발굴이 매우 중요해졌잖아요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

평근

오평근위원

어쨌든 단순 이벤트나 이런 공연에 대한 홍보포스팅이 아닌 새롭고 다양한 홍보콘텐츠를 발굴해서 SNS에 대한 그런 관심도를 높이고 홍보를 강화해야 되겠다. 그래서 그만한 성과를 높여야 된다고 생각이 듭니다. 여기에 대해서 대표이사님 아까 얘기 들으니까 준비를 잘하고 계시는데 그에 대한 성과가 도출될 수 있도록 그렇게 노력을 좀 많이 해 주실 거죠?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

평근

오평근위원

그리고 제가 들을 때 전라북도 예술대상 수상자 있죠?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

평근

오평근위원

금년에 수상자 대상 수상이 있었나요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

금년 대상 수상자는 공개모집 했습니다마는 상당히 각 분야에 공모된 부문이 있었는데 사실 전라북도에서 자랑스러운 전북인 대상 수상하고 겹치는 부분이 있고 또 전라북도문화관광재단만의 어떤 독특한, 문화관광재단이라는 그 부분에서 독특한 어떤 시스템이 갖춰지지 않은 상태에서 수상을 한다는 것이 조금 너무 의미가 없는 것 같아서…….

평근

오평근위원

대표이사님!

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

평근

오평근위원

우리 전북을 뭐라고 얘기를 해요? 예향의 도시라고 얘기하죠?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예향의 도시라고…….

평근

오평근위원

예향의 도시라고. 대표적인 문화와 예술의 고장이다 이렇게 대외적으로 선전하는데 대상 수상 대상자 없이 지나갔다는 게 이게 어떤 명분과 모양이…….

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

이 부분이 명칭 자체가 좀 문제가 있어서 시상을 못한 거지 이것이 끝난 건 아니고요. 다른 시스템으로 다른 시상의 타이틀을 만들어서 연속적으로 진행하겠다는 그런 의견을 가지고 이번에는 수상자가 없음으로 하고 다시 이거를 연속하겠다는 그런 거를 통보를 해 드렸습니다, 이번에 응모한 분들에게는요. 끝난 게 아니고요, 없애버리는 건 아니고요.

평근

오평근위원

하여튼 금년에는 좀 아쉽게 이렇게 됐지만…….

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 아쉽긴 아쉽습니다.

평근

오평근위원

많이 아쉽지만 다음에는 이런 일이 없도록 그렇게 해 주시고요. 상금도 있나요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

상금은 없습니다.

평근

오평근위원

상금이 없어요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

평근

오평근위원

그러면 뭐가 표창되나요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

상금이 없는 이유는 바로 이사장님이 도지사님으로 돼있기 때문에 선거법에 아마 저촉이 되는 문제가 있어서 상금은 없는 걸로 했고, 한다면 앞으로는 예를 들면 전라북도의 어떤 메세나 사업이나 기업형 지원되는 예술상을 만든다는 그런 걸로, 예를 들면 익산의 어떤 회사, H회사의 무슨 상 또 완주에 있는 무슨 H상 그런 상들을 특색 있는 어떤 사항을 만들어서 2021년도에는 시상을 할까 합니다. 그리고 문제는 문화예술가로서의 자신의 활동을 열심히 한 거보다는 문화예술을 가지고 지역의 도민과 향유를 했다거나 어떤 재능기부를 했다거나 이런 특색 있는 그런 상을 수여하고자 한다는 그날 심사위원단의 어떤 합의가 있어서 그렇게 된 것입니다. 더욱 좋은 방법으로 발전시켜 나갈 생각입니다.

평근

오평근위원

잘 알겠습니다. 바람직한 방향으로 그렇게 좀 진행을 해 주시고요.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇게 하겠습니다.

평근

오평근위원

마지막으로 한 가지 제가 알기로 예술인 자격증을 소지하고 14개 시·군의 주민을 대상으로 문화향유 역할을 할 수 있는 그런 교육사업이 있죠?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

평근

오평근위원

이게 현재 직접 대면해서 교육하기가 어려울 텐데 어떻게 진행을 해 왔고 성과는 있었는지 답변 좀 해 주실까요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

최소한의 교육사업이라는 게 대면으로 하는 게 원칙으로 되어있고 또 수업의 능률을 위해서는 대면을 하게 되어있는데 아시다시피 C19로 인한 올해 교육사업은 상당히 대면하기 어려운 상태에서 했기 때문에, 그러나 지역의 어떤 안배 그다음에 수혜지역에 대한 폭 넓은 혜택 그런 걸 위해서 소외지역에 대해서는 쿼터제를 적용했고 그다음 수혜지역이라는 어떤 일정 지원 부분은 특별히 그 부분은 꼭 해 줘야 된다는 그런 원칙을 세웠고요. 그다음에 지역의 어떤 교육의 확산·홍보를 위해서는 통합설명회를 12개 지원사업에 대해서 공급자와 그다음에 수요자가 같이 잘 소통할 수 있는 매개역할을 우리 재단에서 할 수 있도록 노력을 했고요. 그다음에 교육생들이 현장에 와서 대면수업을 할 수 없는 관계로 이 확대방안으로는 가능하면 콘텐츠 키트제작이 있습니다. 그러니까 교육생들 재료꾸러미를 많은 부분을 최대한 만들어서 보급을 하고 각 집에서 또는 지역에 있는 어느 학교, 일정한 공간에서 적은 수로도 다양하게 많은 수업을 할 수 있는 그런 자료를 만들고 있고 그다음에 현장수업을 위해서, 온라인 수업을 위해서는 지도자들한테 말하자면 스마트폰이나 촬영기를 이용할 수 있는 기술 그 부분이 콘텐츠를 제공할 수 있는 그런 수업을, 지도자 양성하는 부분 프로그램을 만들 준비를 하고 있습니다.

평근

오평근위원

비대면 수업을 진행하겠다는 거잖아요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

그러니까 그거를 할 수 있는 교육자들이 그 기술이 없기 때문에 그 기술을 좀 연수시켜 나갈 생각입니다.

평근

오평근위원

그리고 전라북도 문화예술의 미래를 이끌어 갈 꿈나무 유아문화예술교육사업 지원이 있죠?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

평근

오평근위원

이 사업도 그렇게 유사하게 진행되는가요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

그게 실질적으로 진행이 되려면 시스템이 너무 열악해가지고 현재 있는 상태로는 비대면 수업을 하기에는 굉장히 어려움이 있거든요. 그래서 확대된 수업보다는 분반해서 다양한 방법으로 수업을 진행할까 합니다. 그래서 우리가 생애주기별 교육이라는 부분이 있는데 유아에서 중장년층까지 전 연령대를 커버할 수 있는 그런 부분에 대해서도 다양하게 하고 있습니다. 특히 다문화가정, 또 사각지대에 있는 소외계층 대상 그다음에 장애인들을 위한 어떤 프로그램 이런 거를 다각도로 연구 중에 있고 내년도에는 그렇게 실행하려고 준비를 하고 있습니다.

평근

오평근위원

그동안에 다문화나 장애인이나 이런 사각지대에 있는 분들에 대한 교육은 제대로 안 됐다 그 얘기인가요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

조금 부족함이 있었다는 생각이 들기에 더 적극적으로 할 생각입니다.

평근

오평근위원

그리고 14개 시·군의 소외지역이나 이런 데도 감안해서 그렇게 하실거죠?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

평근

오평근위원

하여튼 대면 수업이 교육이 안 되니까 제가 염려가 되어서 내가 물어봤는데요. 어쨌든 비대면 방식으로 그렇게 소외지역 없이 다문화나 장애인까지 포괄해서 교육을 진행한다고 하니까 그렇게 신뢰하겠고요. 이런 일이 차질이 없도록 그렇게 최선을 다해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

꼭 그렇게 하겠습니다.

평근

오평근위원

이상입니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

감사합니다.

병도

이병도위원장대리

수고하셨습니다. 조동용 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

동용

조동용위원

군산 3선거구 조동용 위원입니다. 각종 위원회 그다음에 심의위원회, 평가위원회 있잖아요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

동용

조동용위원

앞서 우리 존경하는 최영규 위원님이 일부 지적했었는데 현실에 맞게 좀더 다양한 인력들이 보강될 수 있도록 해 주시고 또 심사위원이나 평가위원, 각종 위원회 위원들이 대다수 전주 쪽에 좀 치우쳐 있는 측면이 있습니다. 그러다 보면 심사도 이게 인적 네트워크가 있기 때문에 그런 측면에서 지역별 안배가 충분히 잘 안 될 수도 있거든요. 그래서 그런 점들이 마찬가지로 좀 고려돼서 차제에 각종 평가 및 심사위원들에 대한 구성방식과 조건에서 지역별 안배 그다음에 예술분야별 안배 이런 것들이 충분히 고려될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 그리고 100선 심의위원회는 저한테 준 자료에 보면 최용범 부지사님이 아직도 100선 심의위원으로 돼있어요. 그래서 이거 수정됐나요? 자료만 저한테 준 건가요, 수정은 안 되고 그냥 있는 건가요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

당연직이기 때문에 그냥 그대로 유지가 되는 거 같습니다.

동용

조동용위원

최용범 부지사님이?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

아니요.

동용

조동용위원

최용범 부지사님이 바뀌었잖아.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

동용

조동용위원

그러니까 바뀌었기 때문에 당연직으로 최훈 부지사님이 명기가 돼야 돼요.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

당연직이라 매년 바뀐다는…….

동용

조동용위원

그러기 때문에 바뀐 명기가 저한테 보고자료로 올라와야 되는데 그 전의 보고자료를 그대로 올렸더라고.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 알겠습니다.

동용

조동용위원

그러면 마찬가지로 나인권 위원님 같은 경우도 문화건설안전위원회에 상반기까지 있었기 때문에 100선 위원으로 들어오는 게 맞는데 이게 후반기에 바뀌었잖아요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

동용

조동용위원

그런 것들도 다 바뀌어서 조정돼야 된다고요. 이런 위원회 구조들을 그냥 형식적으로 관리하지 마시고 철저하게 좀 잘 관리해 주십사 부탁드립니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

자료 보강해서 보고드리겠습니다.

동용

조동용위원

그다음에 저희들한테 보고해 준 보고자료 중에 예술인 특례보증 지원사업이 있었잖아요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예술인…….

동용

조동용위원

144쪽에 있습니다. 찾으셨나요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 찾았습니다.

동용

조동용위원

이게 총 신청금액은 4억4천만원인데 대출금은 1억8,200만원을 대출해 줬잖아요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

동용

조동용위원

그럼 탈락 대상자들이 있었을 것 같고, 그다음에 1억8,200만원을 수령하신 사람들 숫자가 있을 텐데 일단 보고자료는 그냥 지역만 기재됐어요, 익산, 정읍, 전주, 부안, 전주. 전주는 또 두 번 돼있어, 이게 정확하게 어떻게 된 겁니까?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

추천인원 13명에 대출받은 사람은 9명으로 돼있습니다.

동용

조동용위원

1인당 대출금액이 얼마 정도씩 했었어요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

토털 1억8,200만원이니까 개인당 얼마가 되나, 현재 자료에 있는 액수가 대출 승인된 액수가 그 액수인 거 같습니다.

동용

조동용위원

아니 그러니까 자료에서는……. 다시 보고를 해 주세요.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

동용

조동용위원

보증한도는 3에서 5천만원까지 되도록 돼 있잖아요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

동용

조동용위원

3천에서 5천까지 되도록 돼 있는 건가요, 이게? 300에서 5천까지인가요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

300에서 5천까지입니다.

동용

조동용위원

300에서 5천까지 특례보증 조건이 되어있는데 특례보증 자체를 해 준 케이스는 총 8건이네요, 총 8건.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

동용

조동용위원

그래서 제가 이걸, 이건 개인 이름을 명기할 수 없으니까 지역별로 그냥 구분하신 거죠?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

동용

조동용위원

그래서 지역별로 명기를 한 걸 보니까, 일단 현재까지는 정확한 진술 맞죠? 개인별로 지급을 했다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

동용

조동용위원

그다음에 4천만원, 최대 액수가 5천만원까지도 지급이 됐네요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

동용

조동용위원

특례보증을 했는데 이게 물론 300에서 5천만원까지 지급할 수 있도록 되어있기는 하지만 상당히 많은 문화예술인들이 어려운 여건에 있는데 일부 특정지역에 있는 문화예술인들 겨우 8명이 지원받는 방식으로 특례보증을 하는 게 이게 무슨 의도가 있습니까?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

올해 같은 경우에는 평소에 비해서 상당히 긴급재난기금이랄지 또 그런 부분들이 거의 최소한 3건 정도만 해도, 지급된 것만 해도 대다수가 어떤 수혜 혜택을 받았거든요. 그런 부분 영향도 있고 그다음에 평소에 작가들이 증빙할 만한 어떤 영수증이나 이런 부분을 잘 챙기지 못한 부분이 있어서, 특히 일정지역, 특히 도심지 지역은 그런 부분에 대해서 상당히 알고 있지만 그 외 지역에서는 예술가들이 평소에 어떤 수입이 창출이 되더라도 영수증이나 그걸 증빙할 만한 준비가 부족해서 그렇지 않나, 그래서 이 부분을 컨설팅을 좀 적극적으로 할 생각입니다.

동용

조동용위원

이 예술인 특례보증 지원사업에 대한 심사평가를 어디서 했습니까?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

심사는 저희들이 하지 않고 신용보증재단에서 우리가 자료 제출한 내용을 가지고 평가와 판단을 하고 있거든요.

동용

조동용위원

그러면 들어온 자료 전체를 신보에 다 제출하신 건가요, 아니면 1차 서류에서 제한해서 제출하신 건가요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

저희들은 들어온 서류는 전체 갖다가 신용보증재단에…….

동용

조동용위원

전체 제출을 하신 거예요, 신보에?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

동용

조동용위원

그런데 총 11분의 사업자들이 신청을 했고 그중에 6분인가요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 6명 받았습니다.

동용

조동용위원

6명이 됐잖아요? 6명이 됐고 이것도 역시 일정하게 지역 편중이 됐는데 이 액수 기준에 대한 결정도 신보에서 했나요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

동용

조동용위원

그러면 우리 문화관광재단에서는 서류접수하는 창구역할만 하고 서류심사 및 모든 의사결정은 신보에서 했습니까?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다. 의사결정 저희들이 할 수가 없습니다.

동용

조동용위원

그런 건가요? 그러면 이 부분에 대해서는 일단 제가 봤을 때 예술인 특례보증 지원사업이 너무 편중돼서 고액이 일정 특정인에게 간다는 느낌이 있어요. 그래서 많은 예술인들이 아주 특별한 하자가 없으면 이런 특례보증 같은 건 다 전체적으로 해 줘야 되고 액수를 좀 나눠줬어야 될 거 같은데 이 부분에 대해서는 신보하고 협의를 해서 관련 서류 좀 별도로 제출 바랍니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 알겠습니다.

동용

조동용위원

그다음에 페이지 84쪽 공공구매 실적에서 이건 뭐 아주 간단한 건데요. 그냥 듣기만 하고 메모만 해서 다음부터 시정조치 해 주시면 좋을 것 같은데요.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예.

동용

조동용위원

이번에 저희가 전라북도 도 조례에서 사회적 경제기업에 대한 제품구매에 대해서도 우선구매, 공공구매를 할 수 있도록 조례통과가 돼 있어요. 그런데 저희들한테 보고해 준 보고자료에는 아예 그 파트가 표에서 기입되지 않고 있어요, 그 분야에 대해서. 그러다 보면 당연히 그 부분에 대해서 우리 직원들이 그런 공공구매에 대한 충분한 사전계획을 못 세울 것 아닙니까? 그래서 다음부터는 도 조례까지 통과됐기 때문에 공공구매 실적을 정리하실 때 같이 그것까지 포함시켜서 해 주시기 바랍니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 위원님. 올해는 중소기업하고 여성기업, 장애인기업 제품은 목표율을 달성을 했거든요, 좀 넘어가서. 특별한 어떤 기술개발제품 부분에 대해서는 활용도가 적은 부분은 어쩔 수 없이 준수가 안 된 부분은 있습니다.

동용

조동용위원

아니 그러니까 제가 그 비율을 못 지켰다, 지켰다 문제가 아니고 사회적 경제 관련 조례가 도에서 통과됐는데 그 부분에 대한 항목 자체가 없으니까 그 항목 자체를 넣어서 다음부터는 수립할 수 있도록.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 알겠습니다.

동용

조동용위원

그 말씀을 드리는 거고요.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

그리하겠습니다.

동용

조동용위원

그다음에 우리 이기전 대표님께서 올해 새로 취임을 하셨고 의욕적으로 문화재단을 잘 끌어가기 위해서 여러 가지 고민과 노력을 하시는 걸로 알고 있습니다. 그런데 제가 2021년도 신규정책 발굴사업에 대해서 한번 전체적으로 훑어봤었는데요. 신규정책 발굴사업이 아주 특별하게 전라북도문화재단으로서의 대표콘텐츠라든가 킬러콘텐츠가 아직 너무 약하다 이런 생각이 듭니다. 이런 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

그러니까 저도 평소에 베스트 원보다는 온리 원이라는 그런 부분이 중요하다. 그래서 그 부분에 대해서 문화와 관광이 어떻게 접목되어서 서로 문화라는 이런 거하고 그다음에 관광이라는 부분이 같이 마주보고 보완하고 개발해 나가는 것이 원칙으로 저도 계획을 세우고 있는데 내년 신규사업에 대해서는 저희들도 야심차게 만들어가지고 올렸습니다마는 예산 삭감이나 이런 부분에 있어서도 상당히 제한된 부분이 있어서 저희들이 하고자 하는 부분이 좀 제한이 되지 않았나 그런 생각도 해 봅니다, 위원님.

동용

조동용위원

중장기계획을 수립하셔야 될 텐데 혹시 여수의 예울마루라고 아시나요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

들어봤는데 가보지는 못했습니다.

동용

조동용위원

그 내용에 대해서 혹시 아시나요? 예울마루가 어떻게 만들어지고 어떻게 운영되는지?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

자세히 모르겠습니다.

동용

조동용위원

그러면 부산의 F1963 혹시 아시나요? 제가 왜 두 개의 대표적인 공공문화시설을 얘기를 해 줬냐면요, 여수의 예울마루 같은 경우는 GS칼텍스가 전액 기부해서 건물 및 운영비를 지원해서 만들어진 시설물입니다. 두 번째로 부산 F1963 같은 경우도 부산에 있는 고려제강에서 전액 기부를 해서 건물을 만들고 공공미술관으로 쓰고 있어요. 사실 전라북도에서 이러한 거대한 프로젝트를 누구도 실현하지 않고 있다라는 아쉬움을 저는 항상 갖고 있습니다. 적어도 전라북도문화관광재단과 예향의 도시 전북이라고 하는 그런 슬로건을 갖고 끌고 가려면 우리 대표께서 새로운 어젠다를 갖고 끌고 가셔야 됩니다. 그러니까 몇 가지 프로그램을 일부 변경하거나 조합하는 방식으로 해서 전라북도문화관광이 꽃피울 수 없다 이렇게 생각합니다. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하시나요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

존경하는 조동용 위원님 너무 깊이 있게 이렇게 사려 깊게 봐 주시는 것에 대해서 저도 존경합니다. 두 곳 다 공통된 점은 기업이 바탕이 됐다는 것이 공통점이겠는데요. 저도 어떤 메세나 사업이나 기업을 바탕으로 한, 그다음에 우리 예술인들이 가지고 있는 콘텐츠 이 부분을 이용하면서 앞으로 해 나갈 계획을 지금 세우고 있는데요. 어떤 특정한 지역도 염두에 두고 계획을 세우고 있습니다. 꼭 위원님께 좋은 계획 프로젝트 세워서 올려보도록 하겠습니다. 특히 서해안 에코뮤지엄 프로젝트나 그런 것은 앞으로 서해안 시대에서 맞이할 수 있는, 그러니까 선유도나 예를 들면 장자도 그다음에 관리도로 이어져서 그다음에 또 새만금, 줄포 또 격포로 이어지는 그 아름다운, 말하자면 이탈리아의 카프리 못지 않은, 일본의 나오시마 또 아오시마 섬의 지중미술관 못지않은 그런 프로젝트를 세운다면 지금 말씀하신 두 곳 이상 더 멋진 관광지가 나오지 않을까 그렇게 생각을 합니다. 꼭 염두에 두고 연구해 보겠습니다.

동용

조동용위원

우리 대표님이 그 부분에 대해서 한 가지만 제대로 이루셔도 저는 문화관광재단이 대단한 혁신을 이뤄나가는 하나의 과정을 저는 일으킬 수 있다고 봅니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

공감하고 꼭 그리하겠습니다.

동용

조동용위원

나오시마 또 개인 사재로 해서 그런 훌륭한 미술과 관광이 엮어진 걸 만들어냈잖아요. 그런 것처럼 우리 대표께서도 그런 구상이 있으시다면 저희 위원회하고도 공유도 해 주시고 또 정말로 우리 전라북도 대표관광, 대표문화를 만들어나갈 수 있도록 좀 해 주시길 당부드립니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 꼭 그렇게 하겠습니다.

동용

조동용위원

하나만 마지막으로 말씀드릴게요. 제가 대표님 취임하실 때 한 가지 당부드린 게 있었어요. 기억하실지 모르겠지만 청소년들 문화예술 역량을 키울 수 있는 토대 구축을 전라북도문화관광재단이 해 주셔야 된다. 그 얘기 기억나시나요?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 납니다.

동용

조동용위원

그런데 왜 사업에 하나도 반영이 안 됐습니까?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

지금 사업내용 중에 들어가 있는 부분이 있는데 그 구체적인 내용이 기술이 안 되어있는 것 같습니다. 예를 들면 청소년…….

동용

조동용위원

제가 2021년도 예산을 봤는데 그러한 장대한 프로젝트에 대해서 구상된 게 아니에요.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

아트플랫폼사업 안에 들어가 있습니다.

동용

조동용위원

그 정도 갖고 안 된다니까요. 그러니까 제가 통영 사례, 또 다른 지역 사례도 말씀드렸었는데 제가 우리 대표님한테 BTS 사례도 얘기했었어요. 방탄소년단을 우리가 전라북도에서 키울 순 없지만 전라북도 유·초·중·고에서 적어도 문화예술을 나는 다 가르쳐줬다. 그래서 내가 오늘날 BTS 일원이 됐다고 하는 그 메시지를 또 구체적인 프로그램을 만들어주셔야 된다는 거예요. 그걸 제가 주문했는데 그런 장기적인 프로젝트가 아니고 단순 일회성 행사 갖고 안 된다는 겁니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

장기적인 프로젝트는 세우고 있었는데 예를 들면 예산 부분이, 저도 어쩔 수 없이 말씀드릴 수밖에 없는데요. 저는 관광의 어떤 큰 분야를 대중관광 이런 걸 떠나서 지금 이슈화가 되고 있는 환경보호에 대한 생태관광, 그다음에 농촌과 연관된 녹색관광, 그다음에 중요한 건 우리 지역에서 다크 투어리즘이라는 이런 부분을 저는 면밀하게 검토하고 있거든요.

동용

조동용위원

그러니까 대표님, 제가 그런 다양한 투어리즘을 얘기하는 게 아니고 일종의 청소년 문화사관학교 같은 형태의 장기적인 청소년 예술문화 육성사업을 해 줘야 된다는 걸 말하는 거예요. 그런 토대 구축을 중장기 계획을 세워서 해 주셔야 소멸해 가는 전라북도의 예술문화인들이 이제 다시 살아날 수 있다는 겁니다. 그런데 문화재단의 현재 방향이나 사업계획안에는 그런 것들의 정신이 깊이 덜 담겨있다는 본 위원의 느낌이 있어요.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

저도 실감하고 있습니다.

동용

조동용위원

행감 때 이걸 반드시 얘기를 해 드리고 지금부터 추진하셔서 내후년도 예산사업에 반영을 시킬 목표를 갖고 좀 당부에 당부를 또 드리겠습니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 토대를 만들겠습니다. 청소년에 대한 건 저도 위원님과 동감하는 부분입니다.

동용

조동용위원

이상입니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

감사합니다.

병도

이병도위원장대리

수고하셨습니다. 혹시 더 신문하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 신문하실 위원님 안 계시면 전라북도문화관광재단에 대한 신문과 증언을 마치도록 하겠습니다. 이기전 대표이사와 관계직원 여러분 행정사무감사 자료준비와 수감에 고생 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사 중 위원님들께서 지적하고 개선을 요구하신 사항은 즉시 시정 및 개선될 수 있도록 조치를 취해 주시기 바랍니다. 이상으로 전라북도문화관광재단에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.

16시04분 감사중지

16시19분 감사계속

정린

이정린위원장

좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 전라북도콘텐츠융합진흥원 소관 업무에 대한 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사를 실시하기 전에 먼저 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 이번 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 전라북도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 고발될 수 있으며 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 최용석 원장님은 나오셔서 출석하신 증인들과 함께 선서를 해주시고 선서문은 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

선서! 본인은 전라북도의회가 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조제1항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조제5항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2020년 11월 12일 전라북도콘텐츠융합진흥원 원장 최용석 ICT융합본부장 최훈

정린

이정린위원장

이어서 전라북도콘텐츠융합진흥원 소관 2020년도 주요업무 추진상황에 대한 청취를 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 효율적인 감사진행을 위하여 업무보고를 청취하시면서 의문 나는 사항은 메모를 하셨다가 끝난 후에 신문하여 주시기 바랍니다. 최용석 원장님 간단하게 보고해 주시기 바랍니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

안녕하십니까? 전라북도콘텐츠융합진흥원 원장 최용석입니다. 보고에 앞서 전북콘텐츠산업 발전을 위해 관심과 성원을 보내주시는 존경하는 이정린 위원장님, 이병도 부위원장님, 김명지 위원님, 오평근 위원님, 조동용 위원님, 최찬욱 위원님, 한완수 위원님, 최영규 위원님을 모시고 2020년 행정사무감사를 진행하게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 먼저 저희 진흥원의 간부를 소개하겠습니다. 최훈 ICT융합본부장입니다. 이미선 경영본부장입니다. (간부인사) 지금부터 미리 배부해 드린 자료를 토대로 보고드리도록 하겠습니다. (보고) (전라북도콘텐츠융합진흥원 주요업무 업무상황 보고서는 끝에 실음) 보다 자세한 사항은 질의답변 시간에 성실히 답변드리겠으며 금일 행정사무감사를 통해 위원님들께서 조언해 주시고 지적해 주시는 사항을 충실히 반영하여 우리 전라북도와 도민의 발전에 기여하는 진흥기관으로 성장하도록 더욱 노력하겠습니다. 이상으로 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정린

이정린위원장

최용석 원장님 수고하셨습니다. 준비가 되신 위원님께서는 신문하여 주시고 출석하신 증인들께서는 진솔하고 책임 있는 답변을 해주시기 바랍니다. 준비되신 위원님. 오평근 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

평근

오평근위원

오평근 위원입니다. 행감 준비에 수고 많으셨습니다. 저는 9쪽에 나와 있는 정책기획팀 정체성과 역할에 대해서 간단하게 질의하도록 하겠습니다. 정책기획팀이 언제 신설되었고 신설된 취지가 무엇인지 말씀 좀 해주시죠.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

정책기획팀은 제가 알기로는 2017년부터 있었습니다, 있었고요. 그런데 제가 2018년 6월에 와봤더니 그때는 2본부 4팀이었습니다. 그러다 보니까 정책기획팀이 정책기획이라는 업무를 하지를 못하고 경영지원팀, 경영관리팀을 서포트하는 역할을 거의 하고 있더라고요. 그래서 제가 와서 경영본부 밑에 있던 정책지원팀을 원장 밑에 직속으로 편제를 바꿨고요. 그다음에 정책기획팀도 인원도 확보를 해서 본연의, 그러니까 중앙국가사업 기획 그다음에 진흥원 전체 전략수립 그리고 진흥원의 어떤 사업이나 조직이나 전략들 그리고 도의 주요 사업들, 시책발굴 이런 업무들을 하고 있습니다.

평근

오평근위원

지금 원장님 답변대로 방향을 잘 잡고 가시는데 제가 행감자료 이번에 받고 검토해 보니까 원장님 말씀대로 정책기획팀에서는 국가공모사업이라든가 발굴 그다음에 문화콘텐츠 신규사업이나 정책발굴 그다음에 문화콘텐츠 산업에 대한 중장기 사업을 수립하기 위한 약간 브레인 중추적인 역할을 하는 그런 팀으로 되어 있는데 2017년도 정책기획팀 업무분장 그리고 현재 업무분장을 비교해 보니까 약 7개 정도는 동일하고 또 5개 정도는 빠지고 4개 정도는 새로 추가가 됐는데 역시 추가된 업무도 보니까 정책기획팀 신설 취지에 맞지 않게 개별 사업들이 많다 이런 자료를 제가 봤거든요. 아마 이렇게 가면 금방 원장님의 취지대로 가는 것이 아니고 우리 정책기획팀의 역량을 훼손할 우려가 있다 이렇게 생각이 들어가는데 원장님의 견해는 어떻습니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

정확한 말씀이시고요. 그게 왜 그렇게 됐냐면 최초에 조직을 만들 때 업무분장은 그렇게 해놨었는데 제가 와서 보니까 그 업무분장의 그 역할을 못하고 있더라고요. 그리고 저희가 그 당시에 정원이 20명이었는데 직원이 14명이었습니다, 정직원이. 그렇다 보니까 아까도 말씀드린 대로 제대로 팀의 역할을 못하고 있어서요, 지금은 원래 그 역할을 하고 있고요. 그 과정 속에서 어떤 현상이 발생을 했냐면 정책기획팀이 먼저 기획을 해서 국가사업을 따옵니다. 따오면 어느 정도 시점이 되면 그걸 사업팀으로 넘겨줘야 되거든요. 그런데 저희가 올해 6월에서나 신규 정직원 40명 T/O에 39명이 확보가 됐습니다. 그동안은 사실은 물론 도의회나 우리 도에서 많이 도와주셔서 인력이 보강이 됐는데 작년까지 인력이 없다 보니까 정책기획팀이 정책기획 업무도 하면서 사업을 일부 작은 사업들은 직접 운영관리를 한 현상이 벌어졌고요. 그 부분은 올해 말이면 전부 다 그동안 작년부터 올해 2년 동안 했던 일반 사업부분들은 다 종료가 됩니다. 그렇게 하면 내년부터는 우리 위원님께서 지적하신 정책기획팀의 역할을 더 강화해서 잘할 수 있을 거 같습니다.

평근

오평근위원

그러면 지금까지 실적이 있나요? 국가공모사업이나 중장기 계획에 대한 수립 실적은…….

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 있습니다.

평근

오평근위원

있어요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

작년까지 저희 진흥원이 전라북도콘텐츠산업 5개년 육성전략이 없었습니다. 그래서 저희가 이거를 작년 말에 수립을 했고요. 이게 심각한 지적사항이었거든요. 왜냐면 연에 200억 이상을 이렇게 다루면서 그런 중장기 전략이 있으면서 그걸 바탕으로 해서 로드맵을 갖고 연차별 발전전략을 만들어서 수행을 해야 되는데요. 그게 가장 컸고 그리고 가장 중요한 거는 국가사업을 아주 전략적으로 기획을 하게 됐습니다. 그래서 아까도 보고드린 대로 올해만 해도 거의 300억 규모의 기획을 하고 80억을 수주를 했고요. 작년에는 또 최초로 국가 R&D 수주를 했습니다. 우리 지역이 연구개발사업이 아주 취약하거든요. 그렇게 하고 올해도 한국판뉴딜이나 그리고 지역균형발전뉴딜 그리고 문화체육관광부의 각종 R&D사업의 수요조사나 이런 부분들을 공격적으로 하고 있습니다.

평근

오평근위원

알겠습니다. 하여튼 원장님이 말씀하신 대로 인력도 보강이 됐고 또 정책기획팀이 나가야 할 방향에 대해서 정확히 말씀을 해서 굉장히 신뢰가 많이 가는데요. 아마 내년도에는 원장님이 말씀하신 대로 국가공모사업이나 중장기 전략이 가시적으로 성과가 나타나야 되지 않겠느냐 생각이 됩니다. 이 점에 역점을 두고 추진해 주시기를 제가 당부를 드리고, 짧게 한 가지 진흥원이 정보산업지원센터를 위탁 받아서 운영하고 있는데 이 센터의 주된 기능이 뭐죠? 간략하게.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

원래 도에 예전에 한때 대한민국 차원에서 정보기술 쪽을 한창 지원한 때가 있었어요, 10년 정도 전에. 그때 전국에 정보지원센터라는 게 쭉 만들어졌었거든요. 그게 몇 년 전에 문화국으로 넘어오면서, 사실은 정보화총괄과 그쪽에 있었던 걸로 알고 있는데 그 운영을 저희가 맡게 됐습니다. 그러니까 그쪽은 주로 ICT와 관련된 정보기술 관련된 사업을 하는 쪽에 사무실을 임대해 주고 시설을 임대해 주고 하는 그런 시설입니다. 그래서 운영관리를 저희가 하고 있습니다.

평근

오평근위원

그렇죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

평근

오평근위원

센터 주 기능이 기업 입주 공간 제공인데 제가 지적하고 싶은 거는 이런 센터 공실이 너무 많다는 거예요. 제가 이번에 자료에 파악하기로는 34개 실 중에서 18개가 공실이면 아마 공실률이 50%가 넘는 공실이 있는데 이건 무엇을 반증하는 거죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

반증이 아니고요. 사연이 있습니다, 저희가. 2년 전에 거기가 내진시설이 아주 취약합니다.

평근

오평근위원

뭐가요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

내진이요, 내진. 지진이 났을 때 그 건물이 상당히 오래되다 보니까, 그래서 3년 전부터 우리 도 국 과하고 그 부분을 내진보강공사를 하려고 노력을 했고 준비를 했었는데 그 지역에 전북대학교 평생교육원이 있고요. 식당이 있는데 지역 민원인들하고 협의를 하는 과정에서 협의가 잘 안 됐습니다. 그래서 작년에 원래 내진보강공사를 하려고 했는데 못해가지고, 내진보강공사를 하려고 그러면 일시적으로 전부 다 입주해 있는 분들을 내보내야 되거든요. 그래서 재작년에는 다 내보냈었습니다. 다 내보내고 작년에 내진보강공사를 준비했는데 못하다 보니까 지금 올해 다시 저희가 입주를 올해부터 받았습니다. 그러다 보니까 입주율이 조금 떨어진 부분이 있는데요. 사실은 제가 원장으로서는 항상 걱정입니다, 거기가. 자연재해라는 건 위원님들도 아시다시피 언제 어떻게 벌어질지 모르는 거기 때문에 위원님들 가보시면 정말 건물 이렇게 많이 열악하고요. 매년 거기가 비 오면 물이 새가지고요, 저희 진흥원에서 비용을 지원해가지고 누수에 대한 공사를 항상 하고 있습니다.

평근

오평근위원

그런 현상이에요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

평근

오평근위원

저는 어떤 염려가 됐냐면 정보산업지원사에 대한 수요가 없지 않았느냐 이런 염려를 했거든요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

사실은 그렇지는 않습니다.

평근

오평근위원

그러니까 들어올 기업은 있다는 거잖아요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 그런데 저는 사실 지금도 운영은 하고 있지만 항상 불안합니다. 그 부분에 있어서는 내진보강공사를 해야 되는데 그 부분을 계속 숙제로 안고 있습니다.

평근

오평근위원

수요가 없어서 그런 게 아니고 그거 때문에 그런 거예요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

평근

오평근위원

그러면 이걸 어떻게 대안을 마련해야 할 텐데…….

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

일단은 예산을 확보해야 되고요. 내진보강공사를 다시 할 수 있는 예산을 확보해야 되고, 두 번째는 전북대학교 평생교육원이나 그 옆에 식당이 있는데 그쪽하고 민원인들하고 적극적으로 붙어서 그 공사에 대한 허가를 받아야 됩니다. 한 6개월 동안 상당히 시끄럽거든요. 그렇다 보니까 매출이나 이거에 차이가 있다고 하고. 그다음에 두 번째 문제가 있는 게 거기가 시내의 한복판에 노후된 건물이다 보니까 주차장이 없습니다. 그래서 평생교육원 전북대 쪽에 몇 차례 요청을 했어요, 그 주차장을 같이 쓰면 안 되겠냐고. 그런데 동의를 안 해줘가지고 그 주차장에 대한 문제도 계속 보유를 하고 있습니다.

평근

오평근위원

그러니까 이런 여건만 조성이 되면 들어올 수 있는 수요는 있다?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 위치는 거기가 상당히 좋은 편입니다.

평근

오평근위원

그러면 예산확보를 해서 이런 문제점을 해결을 해야 되겠네요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 그거는 끊임없이 도하고 협의를 하고 있고요. 그 부분들에 있어서는 단계별로 저희가 진행을 하려고 하고 있습니다.

평근

오평근위원

알겠습니다. 이상입니다.

정린

이정린위원장

오평근 위원님 수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 계신가요? 최찬욱 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

찬욱

최찬욱위원

출범 5년차를 맞이해서 한차원 높은 발전을 이루기 위해 노력하신 최용석 원장님 그리고 관계자 여러분 노고에 위로와 격려의 말씀을 드립니다. 지금 소리문화의전당 앞에 설치되어 있는 전라북도 레드콘 음악창작소 설립 취지에 맞게 제대로 운영되고 있습니까? 물론 코로나 때문에 활기찬 대인활동을 하기가 어렵겠습니다마는 그런 가운데에서도 어떻게 운영되고 있나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

운영은 저희가 코로나 때문에, 사실 저희 진흥원이 전국에 있는 진흥원 중에 코로나에 상당히 선제적으로 대응을 했습니다. 왜냐면 초에 사업설명회를 타 광역시의 진흥원들은 못했거든요. 그런데 저희는 비대면 온라인으로 사업설명회를 했고요. 모든 사업을 3월달부터 비대면 공연 그리고 온라인 공연, 온라인 커뮤니케이션으로 진행을 해서 저희가 공연이나 교육 등은 비대면이나 공연으로 진행을 하고 있고요. 온라인 공연으로 하고 있고 이번주 토요일날은 드라이브인스루 공연을 합니다. 월드컵경기장에서 저희가 키운 음악, 도의 창작자들하고 차로 와가지고 공연을 시작을 합니다. 최초에 사실은 2∼3월에 코로나가 심할 때는 연습장이나 이거를 약간 폐쇄하고 했었는데 그 이후에 어떤 열 감지나 이런 부분들을 강화를 한 다음부터는 저희가 운영을 지금 하고 있고요. 그런 심사나 연습이나 이런 부분들을 온라인 커뮤니케이션 방법이나 디지털 영상 쪽 이거를 활용해가지고 적극적으로 하고 있습니다.

찬욱

최찬욱위원

전체적인 면적을 보면 1∼2층 합쳐 278㎡인데 옛 평수로 계산하면 한 90평 정도 돼요, 위아래층이. 그런데 자칫하면 이게 소리문화의전당 엄청나게 큰 건물 앞에 흉물로 전락할 수도 있고, 활용이 제대로 안 되면. 그래서 위치 선정도 항상 나는 건립할 때부터 걱정되더라고. 앞으로 이 설립취지에 맞게 잘 운영될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

알겠습니다. 그런데 소리문화의전당에서요 가을에 소리축제할 때는 저희한테 항상 협조를 구합니다. 왜냐면 거기가 야외에 공연할 수 있는 시설도 있고 하다 보니까요, 그래서 같이 협력하고 공간도 임대해 주고 있습니다.

찬욱

최찬욱위원

거기가 중로하고 접해 있어서 야외공간을 크게 활용할 수가 없잖아요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그 앞에 조금 작게 분수대 앞으로 저희가 무대를 하나 마련을 해놨거든요.

찬욱

최찬욱위원

분수대를 우리 진흥원에서 만든 거예요? 그 분수대 앞에 광장을.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

분수대는 아니고 그 앞에 무대를 마련해 놨습니다. 그랬더니 소리축제 할 때…….

찬욱

최찬욱위원

완만하게 만들어놓은 무대?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 그걸 잘 활용을 하시더라고요.

찬욱

최찬욱위원

하여튼 시민들의 여론은, 깊이를 잘 모르는 분들은 빨간색의, 이게 저 뒤는 엄청나게 큰 규모의 소리문화의전당이 있는데 이 앞이 뭣하는 건가? 그리고 연습할 때나 이런 때는 문이 열려 있지만 평소에는 닫혀 있잖아요. 그러다 보니까 지나가는 상당히 많은 시민들이 등산 다니고 하면서 궁금해하는 사람들이 많아요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

이해가 갑니다.

찬욱

최찬욱위원

설립취지에 맞게 잘 운영될 수 있도록 내실을 기해 주시기 바랍니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 노력하겠습니다. 위원님.

찬욱

최찬욱위원

그다음에 전라북도콘텐츠융합진흥원의 정관 및 규정집을 받아봤는데 규칙은 안 들어가 있어요. 아마 본 위원의 생각으로는 규정은 이사회의 의결을 받아야 하는 사항이고 규칙은 원장님 승인사항이라 내부적으로 보관하고 있나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 여기 있습니다.

찬욱

최찬욱위원

그렇습니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

찬욱

최찬욱위원

그러면 규칙 한번 봐주시기 바랍니다. 제2장에 조직운영 및 심의위원회, 진흥원 입주기업 운영규칙. 보셨어요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

찬욱

최찬욱위원

진흥원 입주기업 운영규칙 제2장제6조 심의위원회를 한번 봐주시기 바랍니다. 우선 제가 읽어드릴게요. 1. 진흥원은 입주기업 선정, 입주기간 연장 등을 심사하기 위하여 심의위원회를 구성할 수 있다. 이 “구성할 수 있다” 임의규정으로 해놨어요. 그다음에 4항으로 밑에 내려가서 심의위원회 구성 및 운영에 필요한 세부사항은 원장이 별도로 정한다 이렇게 되어 있습니다. 그러면 임의규정으로 규정되어 있는 이유가 뭔가요? 임의규정이라는 것은 한마디로 얘기해서 안 만들어도 된다 이 말인데, 구성 안 해도 된다 이 말인데 “할 수 있다” 이렇게 해놓은 것은 해도 되고 안 해도 되고, 해석에 따라서.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

이게 저희가…….

찬욱

최찬욱위원

단적으로 말하면 입주기업 심사를 투명하게 하기 위해서는 구성을 해야 맞잖아요. 둬야 맞잖아. 그런데 “할 수 있다” 이렇게 해놓은 것은 애매모호한 표현이 문제가 되고, 동의하십니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

찬욱

최찬욱위원

그다음에 심사위원회 구성 및 운영에 관한 사항은 원장이 별도로 정하도록 되어 있는데 그러면 사전에 뭘 정해놓고 원장님이 그 의도대로 하려고 하는 뉘앙스가 또 풍긴단 말이에요. 그래서 이건 입주기업이 사항이 생길 때마다 수시로 필요한 사항을 정하려고 하는 것인지 아니면 미리 어떤 다른 계획을 만들어놓고 하는 것인지 그거에 대해서 어떤 생각이 있어요? 지금 원장님 오셔서 만든 거예요, 어쩐 거예요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

제가 와서 만든 건 아니고요. 그전부터 있던 건데 저희가 이런 위원님께서 지적하신 면밀한 부분까지 정리를 잘 못한 거 같고요. 현재 저희 진흥원은 모든 심사는 270명의 심사위원 풀이 있습니다, 산학연관에. 입주심사도 마찬가지입니다. 그래서 최초에 랜덤 변수로 7명 항상 해가지고 7명의 3배수 27명을 랜덤하게 뽑고요. 거기서 다시 랜덤 변수로 해가지고 7명을 선정해서 모든 심사를 진행하고 있습니다. 입주심사도 마찬가지입니다. 그런데 위원님이 지적하신 이 부분을 저희가 잘 챙기지 못한 것 같습니다. 이번 참에 정확하게 말뜻이나 이런 부분들을 개정을 하도록 하겠습니다.

찬욱

최찬욱위원

바로 이해해 주시니까 제가 더 이상 다른 질문을 않겠는데 아시는 바와 같이 입주기업 심사는 입주를 희망하는 업체의 이해관계가 얽혀 있는 사항 아닙니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

맞습니다.

찬욱

최찬욱위원

그러기 때문에 사전에 잘 정해놓고 투명하게 공개하는 것이 바람직하다 이렇게 제가 말씀드리고 싶고, 앞으로 이것을 잘 명문화해서 수정해가지고 운영에 차질 없이 해주시기 바랍니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

찬욱

최찬욱위원

이상입니다.

정린

이정린위원장

최찬욱 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계신가요? 이병도 위원님.

병도

이병도위원

이병도 위원입니다. 수고 많으신데요. 행감 요구자료 75페이지 보면 타 시도 진흥원 조직구성 현황 해서 저희가 자료요구를 했어요. 타 시도 진흥원의 조직구성하고 전라북도진흥원하고 조직구성 현황을 비교를 좀 해봤습니다. 그런데 좀 특이한 부분이 있는데 눈에 띄는 부분이 있는데 소프트웨어 팀이라든가 인공지능 관련 팀이라든지 데이터 관련 팀 운영 사례를 살펴봤는데 소프트웨어 관련 팀 운영 사례는 부산하고 대구, 광주, 그다음에 인공지능 관련 팀 운영 사례를 살펴보니까 역시 부산하고 광주, 그다음에 데이터 관련 팀 운영 사례를 살펴보니까 역시 부산하고 대구, 대전입니다. 이와 관련해서 우리 전라북도진흥원에는 이 분야에 대응하는 전담팀이 있는 건지 어떤 사업이 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

조직적으로는 저희는 없습니다. 왜 그러냐면 국가차원에서 정보지원센터나 이런 소프트웨어 쪽은 과기정통부가 맡고 있고요. 콘텐츠진흥업무 부분은 문화체육관광부가 맡고 있습니다. 그런데 일부 지역에서는 그 과기정통부의 소프트웨어 진흥기관과 그다음에 콘텐츠산업진흥기관이 합쳐져서 운영되는 데가 있거든요. 그게 위원님이 말씀하신 대표적인 부산, 대구, 광주 그런 데가 같이 운영이 되어 있습니다. 그래서 그 조직이 두 가지로 나눠지고 있는데 작년 10월부터 문화체육관광부가 중앙정책 중심이 아니라 지역균형발전 정책으로 가자고 해서 콘텐츠 거점 기관을 선정을 했습니다. 그래서 저희 진흥원이 선정이 된 거고요. 그거를 따라해서 올해 과기 정통부가 소프트웨어 거점 기관을 또 선정을 올해 말까지 하라고 그럽니다. 그래서 우리 전라북도는 제가 알기로는 현재까지는 그 역할을 전북테크노파크 쪽에 역할을 주려고 하고 있는 거로 알고 있습니다. 그리고 참고로 문화체육관광부의 큰 메인사업을 전라북도는 저희 진흥원이 다 갖고 있습니다. 다른 지역은 큰 사업 20억짜리 하나는 테크노파크가 갖고 있고 하나는 콘텐츠진흥원이 갖고 있고 하나는 관광문화재단이 갖고 있고 하다 보니까 문화체육관광부에서 봤을 때는 거점 기관 정책을 진행하기에 최고의 파트너, 광역으로 우리 전북이 항상 거론이 되고 있습니다. 그리고 지금 위원님이 지적하신 거에 조금 문제점은 있습니다. 뭐냐면 지금 한국판뉴딜의 디지털뉴딜이 거의 다 인공지능 사업으로 다 되고 있어요. 그래서 인공지능은 앞으로 문화관광 쪽은 인공지능 안 하고 콘텐츠는 안 하고 소프트웨어 쪽만 인공지능하고 그런 거 아니거든요. 그래서 저희는 올해 NIA의 학습용 데이터 지원사업이라고 어마어마하게 올해부터 사업을 했습니다. 거기에 저희가 7월에 저희 전라북도 문화유산을 바탕으로 한 학습용 데이터, 인공지능 전 단계거든요. 그걸 신청을 했고요. 내년에도 어떻게 해서든지, 이번에 떨어졌습니다, 사실은. 그런데 내년에 어떻게 해서든지 그 사업을 따와서 인공지능 사업 쪽을 확대하려고 하고 지금도 최대 고민이 우리 콘텐츠 쪽에 인공지능을 어떻게 접목해서 우리 전라북도의 문화유산, 소리, 시서화, 악무 그리고 각종 유네스코 문화등재 그런 것들을 인공지능화 하는 사업들을 해서 디지털뉴딜 사업비를 확보하는지가 최고 숙제고요. 저희 정책기획팀이나 전라북도 전문가들하고 확보를 해서, 그런데 전라북도에 인공지능 전문가가 별로 없으세요. 그래서 그건 숙제기는 한데 앞으로 노력을 하려고 하고 있습니다.

병도

이병도위원

하여튼 원장님께서 여러 가지 많은 구상들을 하고 계시는데 이번에 진흥원이 기관 명칭을 바꿨지 않습니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다.

병도

이병도위원

문화콘텐츠산업진흥원에서 콘텐츠융합진흥원으로 변경됐는데 그 취지가 있어요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 있습니다.

병도

이병도위원

뭐라고 생각하십니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

더 많은 산업영역의 그 기술과 산업 그리고 국가정책이 바뀌는데 많은 산업영역에 적극적으로 대응을 해서 우리 전라북도를 위한 국가사업과 국비확보를 위해서 바꿨습니다.

병도

이병도위원

맞습니다. 변경취지에 맞게 문화분야뿐만 아니라 과학 및 산업분야에도 폭넓게 대응하기 위해서 저희가 기관명칭을 바꿨고 지금 4차 산업혁명 시대를 얘기하면서 다양하게 저희가 준비를 해야 됩니다. 그런 차원에서 타 지역 진흥원의 조직현황을 제가 한번 살펴봤고 우리 진흥원도 뭔가 조직개편을 통해서 변화를 선도적으로 꾀해야 되지 않느냐 그런 차원에서 제가 질문을 드렸습니다. 이어서 78쪽을 보시면 정보산업진흥센터 내 입주업체 현황이 있는데 공실이 많아요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다.

병도

이병도위원

그 이유가 특별한 이유가 있나요? 여기 공실이 있어서는 안 되잖아요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

아까 오 위원님이 질문하신 거랑 똑같은 내용입니다.

병도

이병도위원

똑같은 내용이에요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

병도

이병도위원

예, 알겠습니다. 하여튼 공실이 없도록 계획 잘 세워서 선정기준이나 원칙은 잘 정하고 계시죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

선정기준은 똑같습니다. 아까도 말씀드렸듯이 270명의 전문가 풀에서요, 공정하게 선정을 하고 있습니다.

병도

이병도위원

알겠습니다. 질문하셨으니까 제 신문은 이상 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

정린

이정린위원장

이병도 위원님 수고하셨습니다. 신문하실 위원님. 조동용 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

동용

조동용위원

군산3선거구 조동용 위원입니다. 군산 콘텐츠팩토리 관련해서 로컬 콘텐츠 크리에이터 활성화 지원사업을 재공고 냈었던 적이 있죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다.

동용

조동용위원

1차 공고에는 지원자가 없었나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

지원자가 4팀 있었는데요. 저희가 평가를 하면 다 선정이 되는 게 아닙니다. 미달이 되거나 그래서 예산이 남고 하면 또 재공고를 합니다.

동용

조동용위원

다시 한번 여쭐게요. 1차 공고 기간이 9월 29일에서 10월 13일까지였었는데 그때 공고에 응모한 기업이나 업체가 4군데 있었는데 4군데 전부 다 선정이 안 됐다?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

4군데 중에 제가 알기로는 2군데가 선정이 된 걸로 알고 있습니다. 2군데는 탈락했습니다.

동용

조동용위원

2군데만 선정됐었나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

동용

조동용위원

2군데는 탈락이고?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 탈락했습니다.

동용

조동용위원

그래서 원하는 만큼의 응모자가 없어서 다시 10월 27일까지 마감공모를 또 했어요. 그러면 그건 공고가 원하는 만큼 일단 됐나요? 아직 선정결과는 발표 안 했죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

2개 선정 완료됐습니다. 다 뽑았습니다, 예산 안에서.

동용

조동용위원

그러니까 1차 지원사업, 동일사업명으로 지원사업 공고를 냈는데 모집이 안 됐었잖아요, 다 전체가. 재공고를 냈죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

동용

조동용위원

재공고를 냈어서 그분들이 다 선정이 됐냐고?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 선정됐습니다.

동용

조동용위원

그럼 총 몇 개가 된 건가요? 로컬 콘텐츠 크리에이터 활성화사업이.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

4개 팀이 선정이 됐습니다.

동용

조동용위원

그러면 1차 공고에서 4개 업체가 들어왔는데 2개 업체가 선정되고 2차 공고에서는 몇 개 업체가 들어와서 몇 개 업체가 선정됐나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

5개 들어와서 2개가 선정이 됐습니다.

동용

조동용위원

그러면 그전에 1차 공고 때 떨어졌던 2개 업체가 2차 공고 때 다시 진입했나요, 안 했나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

안 한 거로 알고 있는데요. 정확하게 확인을 한 다음에 보고를 드리겠습니다. 저희가 위원님들 아시다시피 70점 이상을 맞아야 되거든요. 그러다 보니까 70점 밑에 맞으면 어쩔 수 없이 탈락을 할 수밖에 없습니다.

동용

조동용위원

제가 왜 이 질문을 드리냐면요, 로컬 콘텐츠 크리에이터 활성화 지원사업뿐만이 아니고 콘텐츠팩토리 전체적인 미디어사업 분야가 전라북도 전체적으로 봤을 때 준비하거나 능력이 되거나 조건에 맞는 업체들이 대개 적잖아요. 그런 상태기 때문에 이 공고에 응모할 업체들이 별로 없어요, 첫째. 그렇죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

동용

조동용위원

그건 인정하시죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

답변드려도 될까요?

동용

조동용위원

짧게짧게.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

사실 작년에 저희가 위원님들 아시다시피 많은 예산을 지원했거든요. 거기에 우리 군산기업이 한 70%가 선정이 됐습니다.

동용

조동용위원

아니 그러니까 응모에 잘 안 오는 이유가.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

제 소견으로는 위원님이 말씀하신 그 부분도 있고요. 예를 들어서 한 지역에 콘텐츠 쪽 전문기업이나 이런 게 한정이 되어 있을 거 아닙니까? 그래서 많이 받아서 수요자들이 별로 없지 않나 그런 생각도 들어서 위원님이 말씀하신 그런 부분도 저희가 이번에 고민을 하는데 점수를 낮추든가 뭔가 이런 부분들을 고민을 해야 되지 않나 그런 생각도 저희가 고민하고 있습니다.

동용

조동용위원

원장님, 이 문제는 한번 진지하게 진단을 해볼 필요가 있습니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

동용

조동용위원

우리가 서울이라는 도시에 살고 있지 않잖아요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

맞습니다.

동용

조동용위원

우리가 어떤 문제에 대한 대안을 세울 때는 내가 서있는 현실에서부터 진단을 해야 되죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

동용

조동용위원

그러니까 군산 예술 콘텐츠팩토리 사업은 고용산업위기지역 예산으로 시작된 사업이잖아요. 그렇죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

동용

조동용위원

그리고 군산이라고 하는 도시에 콘텐츠 관련된 인력이 매우 적잖아요. 그러면 이제 어떻게 콘진에서는 사업방향을 잡아주셔야 되냐면 두 가지로 잡아주셔야 돼요. 하나는 창업 관련된 인큐베이팅 및 스타트업에 대해서 상당히 많은 지적을 해주셔야 돼요. 기존 업체들한테 높은 수준의 요구를 해서 기술점수를 정성평가를 높은 수준으로 요구하잖아요, 또는 정량평가를 높은 수준으로 요구하잖아요. 그러면 거기에 조건에 맞는 업체들이 없어요. 서울 가면 많죠, 수도 없이 많죠. 전주만 해도 좀 있어요. 그런데 실제 군산에는 그런 업체들이 없잖아요. 그러면 어떻게 되냐, 포기를 하게 돼요. 그래서 제가 사실확인을 다 업체들, 콘텐츠팩토리 사업에 참여한 업체들 제가 리서치 인터뷰를 해보니까 어떤 현상이 있냐면 협업을 해요. 컨소시엄을 해서 들어오는데 전주에 있는 콘텐츠 기술지원 업체하고 군산에 있는 소위 말하는 스토리사업을 하는 사람이 같이 결합하는 거죠. 그러다 보니까 기술지원사업이 전주에 있다 보니까 예산을 만약에 5천만원 책정해서 한 기업이 받으면 전주에 한 3천만원 다 가버려요, 기술력을 갖고 있다는 이유 하나로. 제가 이걸 단적으로 얘기해 드리는 거예요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

맞습니다.

동용

조동용위원

두 번째로는 이 관련 사업에 있어서 지금 현재 콘텐츠팩토리에 있는 지원인력이 콘텐츠진흥원 입장에서 봤을 때 매우 높은 수준의 분들이 아니잖아요, 역량이. 그렇죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

동용

조동용위원

역량이 높은 분이 계세요? 상주하고 계세요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

책임급이 하나가 있고요.

동용

조동용위원

그러니까 책임급이 역량이 높으시냐고?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그렇게 높다고 말씀드릴 수는 없습니다.

동용

조동용위원

제가 봤을 때는 그분이 매우 성실하게 일을 잘 하시는데 콘텐츠산업분야를 새롭게 스타트업하려고 하는 젊은 창업자들을 잘 가르쳐주고 행정이 요구하는 행정서식에 대해서 충분한 안내를 해줄 만한 능력이 좀 부족해 보여요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다.

동용

조동용위원

그럼 어떤 현상이 나타나겠어요? 행정에서는 감사나 이러저런 행정적 절차 때문에 매우 까다로운 절차를 요구하죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

동용

조동용위원

“야, 그거 너네가 알아서 해와”, “너네들한테 돈 줬는데 왜 그걸 못해” 이렇게 돼버리는 거예요, 결과는. 그러면 어떤 게 생기냐, 그 적은 돈을 받고 뭔가 의욕적으로 하려고 했던 새로운 창업에 도전하시는 분들이 자괴감에 빠져요, 현실적으로는. 제가 그래서 이 문제와 관련해서 앞으로 내년도에도 이 사업을 해야 되잖아요. 지금 당장 11월달에 스타트업 엑셀러레이팅이라고 하는 사업으로 공고 냈잖아요. 사업공고 냈죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

동용

조동용위원

그런 사업들에 대해서 이제 콘진이 어떻게 해주냐, 안내자가 되어주고 지도해 줘야 되고 도와주셔야 돼요. 왜 못하냐고 타박하고 전주에 있는 업체를 갖다가 하면 되지, 왜 못하냐고 또 얘기하고 이런 식으로 하는 방식의 지휘통제방식으로는 절대로 한 지역에 작은 콘텐츠 인력을 산업화시키는 데에는 무조건 실패합니다. 이게 110억이나 들어가는 막대한 사업이잖아요. 그죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다.

동용

조동용위원

여름에 수해났던 거 아시죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 알고 있습니다.

동용

조동용위원

그거 다 시정됐습니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 지금 1, 2차에 거쳐서 새는 부분들 다 공사 완료했습니다.

동용

조동용위원

그거 장담해요? 보강한 거. 원래 업체가 두 개 업체가 서로 구분되어 있어가지고 소위 말하면 방수와 누수에 관련된 거에 대해서 서로 자기 책임이 아니다라고 밀어내는 것도 있었잖아요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그 부분은 다 정리됐고요. 지금 한 업체하고 계속 저희가 하고 있고 하자보수하고 인테리어 개보수까지 완료한 상태고 그다음에 하자보수 부분도 향후 1년, 2년 이 부분에 대한 약속도 다 받은 상태입니다.

동용

조동용위원

제가 한번만 다시 보여드릴게요. (사진을 보이며) 이게 올 여름 때 사무실에 비가 새가지고 직접 물을 받고 양동이로 물을 퍼냈던 현장 사진이에요. 이게 건축 리모델링 한 지가 불과 6개월도 안 돼서 나타난 문제라고요. 그러니까 이거를 가볍게 그냥 후속조치만 했다 이런 정도로 평가하지 마시라는 겁니다. 그래서 이 철저한 법적인 것도 해야 되지만 그 업체가 이 문제에 대해서 완벽하게 방수나 누수 그다음에 제가 지적했었던 장애인용 화장실이 들어가는 구조설계를 잘못해서 화장실 문도 못 만들어내는 그런 현실, 그다음에 입주한 회사 간에 방음이 전혀 되지 않아가지고 옆에 숨소리까지 들려가지고 아예 회사 업무를 못 볼 정도의 열악한 상황이에요. 그거 잘 알고 계시죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 알고 있습니다.

동용

조동용위원

그거 다 개선된 겁니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

이번에 인테리어 보수공사하고 있는데요. 그때 다 그 부분도 같이 해결을 하려고 하고 있습니다.

동용

조동용위원

4가지 문제 다 개선돼요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

전부 다 조치 진행을 하고 있습니다. 마무리가 되면 위원님께 보고드리겠습니다, 결과보고를.

동용

조동용위원

품질검수단 데리고 와서 저한테 해주세요, 앞으로. 제가 볼 수 없으니까 이제 못 믿겠어요. 다 한다고 해놓고서 결과가 꼭 이런 식으로 나타나니까.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

참 건물이라는 게 저희도 어렵더라고요. 그래도 최선을 다해서 노력을 하겠습니다.

동용

조동용위원

그래서 도에 보면, 제가 다시 한번 설명해 드릴게요. 도에 보면 품질검수단이라는 것도 있고요, 주택기술자문단이라는 것도 있어요. 그래서 어떤 시공을 했으면 그 시공이 적정시공으로 되어 있는지 안 되어 있는지를 검수할 수 있는 검수기능이 있어요. 그러니까 그런 걸 활용해서라도 앞으로 이런 문제가 단순히 군산 콘텐츠팩토리에서뿐만이 아니고 다른 지역에서도 나타나면 안 된다는 겁니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

알겠습니다.

동용

조동용위원

꼭 명시해 주시고 개선이 된 상황이 돼서 반드시 검수절차를 거쳐서 다음에 추후 보고해 주시기 바랍니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

알겠습니다.

동용

조동용위원

이상입니다.

정린

이정린위원장

조동용 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계신가요? (“없습니다”하는 위원 있음) 원장님, 우리 군산에서 민원 많이 넣으신 분 계시죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 계십니다.

정린

이정린위원장

민원을 많이 넣으시면 똑같이 그렇게 해가지고 그걸 귀찮다 이렇게 여기시는 게 아니라 한번 직접 만나서 저녁에 소주라도 하면서 풀어갈 수 있는 방향으로 접근해 줬으면 좋겠어요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

제가 5번 뵙고요, 5번 만났습니다. 점심도 2번 같이 했고요. 작년 9월부터 저희한테 정보공개청구를 53건을 하셨습니다. 문화체육관광부와 군산시에도 상당히 많은 횟수를 하셨습니다. 그리고 적극적으로 저희 사업을 하실 수 있게끔 컨설팅도 해드리고 했는데 안타깝게도 그분께서 국가세금 체납이 있으세요. 그런데 위원님도 아시다시피 저희 진흥…….

정린

이정린위원장

아니 거기까지만 해요. 만나시기는 몇 번 만나셨고만.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

정린

이정린위원장

그래서 저는 이런 부분은 행정을 하는 과정에 민원이 있으면 원리원칙대로 따진다면 안 되는 부분도 있겠지만 이런 부분을 인간 살아가는 세상에서는 만나서 대화를 하다 보면 또 길이 나오는 부분이 있기 때문에 너무 그렇게 FM대로 적용하는 게 아니라 직접 한번 만나서 대화를 해봤으면 하는 바람입니다. 명칭이 바뀌었어요. 먼젓번 전라북도문화콘텐츠산업진흥원에서 전라북도콘텐츠융합진흥원으로 바뀌었는데 바뀌고 난 뒤에 뭐 변화가 있습니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

일단은 저희가 가장 핫이슈는 한국판뉴딜의 디지털뉴딜이라고 생각을 합니다. 정부에서 향후 5년 동안 120조를 투입한다고 하는데 내년만 해도 거의 한 50조 정도 투입을 한다고 하는데 우리 전라북도가 어느 정도를 갖고 올 수 있을지가 가장 핵심 화두고요. 그 부분에 선제적으로 대응을 하기 위해서 2주 전에 윤여일 국장님 대표로 해서 문화부분에 도의 전북형뉴딜 킥오프 회의를 했고 저희 진흥원에 현재 실무형 TF 구성요청이 들어와 있는 상태입니다. 그래서 전사적으로 지금 포스트코로나 시대 이후에 어떤 선제적 대응 및 한국판뉴딜, 정확히 디지털뉴딜 쪽에 사업을 전사적으로 신청을 해서 갖고 오려고 하고 있습니다. 그리고 위원님들 아시다시피 내년에 1∼2월에 주로 사업이 뜰 텐데요. 그때 공고난 다음에 신청하는 거는 아무 의미가 없습니다. 누구나 다 할 수 있는 거고 12월 말까지 우리가 과제기획도 하고 전략적으로 신청서도 만들어놓고 해가지고 미리 준비를 해서 지금 하는 부분들을 적극적으로 움직이고 있습니다.

정린

이정린위원장

명칭 바뀌고 나서 문재인 정권에서 얘기하는 뉴딜사업에 관련된 부분을 더 발굴해서 열심히 하시겠다 그런 얘기인가요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

정린

이정린위원장

국장님, 우리가 이번에 뉴딜사업과 관련해서 디지털뉴딜로 해서 20건 신청하셨죠?

여일

윤여일문화체육관광국장

현재 23건 발굴…….

정린

이정린위원장

23건인데 1건은 비대면이고 그린뉴딜이고 그러잖아요.

여일

윤여일문화체육관광국장

예.

정린

이정린위원장

이거 20건에 관련된 부분은 진흥원하고 같이 하는 건가요?

여일

윤여일문화체육관광국장

진흥원도 일부 같이 했고 그리고 시·군하고도 같이 협력해서 지금 사업을 발굴했습니다.

정린

이정린위원장

진흥원이 뉴딜디지털산업과 관련해서 별도로 신청한 사업이 있어요? 공모한 사업.

여일

윤여일문화체육관광국장

지금 같이하고 있습니다. 국책사업이 4건이 있는데 4건 중에 일부도 들어가 있습니다.

정린

이정린위원장

같이한다는 얘기예요? 같이.

여일

윤여일문화체육관광국장

예.

정린

이정린위원장

여기에 보면 관광총괄과도 있고 문화유산과도 있고 문화예술과도 있고 그러잖아요, 체육정책과도 있고. 이 사업들이 하게 되면 우리 진흥원하고 같이한다는 얘기예요?

여일

윤여일문화체육관광국장

아, 그 뜻은 아니고요. 그중의 일부는 융합진흥원이 사업을 맡을 수도 있고 나머지는 시·군에서 다 사업을 추진할 수 있고 이렇게 가려고 합니다.

정린

이정린위원장

아니 혼선이, 우리가 콘텐츠융합진흥원을 한다고 하면 이런 사업들이 들어온다고 하면 내나 우리 진흥원에서 해야 될, 거의 다 보면 진흥원에서 해야 될 사업들이에요, 여기에 들어오면.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

정확히 말씀드리면요.

여일

윤여일문화체육관광국장

그것은 진흥원 사업이 아니고요.

정린

이정린위원장

아닌데 이거 우리 진흥원에서 보고 쭉 하는 과정에 보면 진흥원에서 해야 될 그러한 제작하고 연구하고 만드는 부분이 다 여기서 해요, 구축도 여기서 하는 부분이고.

여일

윤여일문화체육관광국장

일부분이 그 속에 좀 들어가 있습니다, 사실.

정린

이정린위원장

예를 들어서 이 사업이 선정이 된다고 하면 우리 진흥원에서 하는 거예요? 시·군에 주면 시·군에서 별도로 다른 데 업체…….

여일

윤여일문화체육관광국장

시·군하고 융합진흥원하고 같이 컨소시엄을 구성해서 사업을 진행합니다.

정린

이정린위원장

사업을 진행한다?

여일

윤여일문화체육관광국장

예.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

왜냐면 위원장님 아시다시피 국회 예산작업부터 예산을 확보하는 작업을 같이 움직여야 되거든요. 지역 시·군하고 도하고 저희 같은 진흥기관이 같이 움직여야 돼서 지난달에도 윤 국장님하고 여의도에 국회에 우리 전라북도 의원님실 두 군데를 방문해서 내년도 디지털뉴딜사업과 관련된 예산부분도 요청을 드린 부분이 있고요. 아시다시피 국회에 예산국회가 진행을 하고 있지 않습니까? 그래서 그런 부분들이 결과로 조금 나올 수 있을 거 같습니다.

정린

이정린위원장

여러분들 지금 20개 사업 신청한 거 거즘 VR기반사업이고 5G 사업이고 이런 부분은 전부 다 우리 진흥원에서 한 사업들이기 때문에 같이 연계해서 가는 부분인데 그렇게 되나, 저는 이 부분이 어떻게 연계해서 가나 싶어서 질문드린 거예요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

이 중에서 몇 개는 저희가 적극 대응한 거거든요. 예를 들면 정읍 디지털아트센터 조성이나 남원 스마트 관광거리 조성 그리고 세계유산 5G 실감형 오픈 헤리티지 실증사업 이런 부분들은 저희가 적극적으로, 왜냐하면 지역에서는 이게 사업이 제목만 정하면 안 되고 20∼30페이지에 정확한 사업계획이 나와 줘야 되고 기술적으로나 예산부분이 되어야 되는 부분이 있어서 그런 부분들은 저희가 적극 서포트를 하고 있고요. 그리고 문화체육관광부에 내년도 2021년 문화기술 신규 R&D 수요도 제출을 했습니다. 지금 그게 기획이 되고 있는데 실감형 아카이빙 플랫폼 기반의 실감 콘텐츠 원격 동시참여 체험서비스 기술개발 쪽 기획을 해서 저희가 확보를 하려고 하고 있고요. 그것도 그건데 올해 현상도 봐도 내년에 인공지능 쪽으로 엄청나게 사업이 많이 나올 거 같아요. 그래서 우리가 지금 기획하는 거 말고도 더 혁신적인 거를 기획을 해서 준비를 하려고 하고, 지난번 윤 국장님하고 했던 킥오프 회의 때 말씀드렸던 게 14개 시·군이 골고루 하나씩 할 수 있는 그런 전략도 같이 한번 수립을 해보자 이런 것도 계속 준비를 하고 있습니다.

정린

이정린위원장

정읍 같은 경우에는 190억인데…….

여일

윤여일문화체육관광국장

그 사업은 현재 국회 단계에서 예산…….

정린

이정린위원장

이게 우리 도비 말고 시에서 부담을 많이 해서 사업을 하겠다 계획이 된 거예요?

여일

윤여일문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

정린

이정린위원장

정읍시에서 열성을 가지고 준비해서 오는 거예요?

여일

윤여일문화체육관광국장

예, 그러니까 디지털아트 미디어센터인데요. 그 부분 아마 내년 예산에 반영이 될 걸로 생각하고 있습니다.

정린

이정린위원장

알겠습니다. 이게 우리 문재인 정권에서는 뉴딜사업으로 디지털사업에 대한 관심이 크고 규모가 크니까 잘 대응해서 사업들이 잘 우리 전라북도에 적용될 수 있도록 노력해 주십사 부탁의 말씀 드립니다. 최영규 위원님.

영규

최영규위원

홀로그램 관련돼가지고요, 각 시·군별로 사업 지금 추진되고 있는 거 그거 한번 자료로 제출해 주시고…….

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 알겠습니다.

영규

최영규위원

내년 예산안까지 같이 해가지고…….

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

내년 예산안요?

영규

최영규위원

예, 같이 해서 제출 하나 해주시고.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 알겠습니다.

영규

최영규위원

그리고 수의계약 현황 보니까 여기 수의계약한 업체들이 다 입주업체들입니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

아닙니다.

영규

최영규위원

그건 아닙니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 수의계약 현황을 보면 저희가 올해 14건 정도 되는데요. 대부분이 수의계약의 내용들은 특수한 분야라서 2번, 3번 유찰이 되는 경우가 있습니다. 그런 경우가 수의계약으로 가고 대부분이 또 사회적약자기업, 장애인기업, 여성기업…….

영규

최영규위원

그게 나목이에요? 지방계약법 시행령 제25조제1항제5호 나목, 가목, 나목, 타목 이렇게 있는데 나목이 어떻게 돼요? 나목.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

나목이 추정가격이 2천만원 이하인 물품의 제조·구매계약 또는 용역계약입니다.

영규

최영규위원

그게 나목이에요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

영규

최영규위원

그런데 그보다 한참 금액이 오버하는데, 상회하는데. 나목은 무조건 2천만원 이내입니까? 그건 아닌 거 같던데.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

잠시만요. 제가 자료를 갖고 왔는데요. 잠시만 시간을 주십시오. 위원님.

영규

최영규위원

저도 지금 궁금해가지고 이게 나목이 다 2천만원 이내라면 이해를 하겠는데 그러면 추정가격이 2천만원이니까 2천만원을 좀 오버할 수 있는 겁니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

2,200만원 정도.

영규

최영규위원

그러니까 좀 오버하는 것은…….

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

약간 오버할 수도…….

영규

최영규위원

법적으로 문제가 안 된다 이 말씀이죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 저희는 기본적으로 수의계약을 될 수 있으면 안 하려고 하고 있습니다. 거의 안 하고 있습니다. 그리고 법을 항상 지켜가지고…….

영규

최영규위원

그러니까요, 그런데 나목 하면 2,200만원짜리도 있고 그러네요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

영규

최영규위원

최근에 정읍사공원 홀로그램 같은 경우는 이건 유찰돼가지고 재공고 유찰해서 그랬더만.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그래서 그렇습니다.

영규

최영규위원

4억7천만원짜리가 수의계약이 되네요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

영규

최영규위원

이거는 진짜 완전 감사한 일이네요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그런 경우가 가끔 발생합니다. 그리고 이번에 코로나 때문에요, 정부차원에서 법이 개정이 돼가지고 그전에는 금액이 2천에서 5천만원 미만이었는데 1억까지도 확대가 됐습니다.

영규

최영규위원

수의계약이?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 수의계약의 한도가. 그런데 무조건…….

영규

최영규위원

그런데 1억까지 한도가 확대됐다고 해도 수의계약으로 다 한다는 것은 그건 문제가 있죠.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그러니까요, 그게 분야별로 있습니다.

영규

최영규위원

아까 존경하는 조동용 위원님 말씀 들어보니까 지역업체들이 한계가 있는데 수의계약을 하다 보면 입찰로 하든 지역에 어떤 기준에 부합하는 그런 기업들이 많지 않다라고 하는 게 참 안타까운 현실이고, 그런데 특별한 기술을 요구하는 그런 거 외에도 일반적인 기술을 요구하는 것들도 보니까 수의계약들이 다수 있어서 항목이 어떤 것인지 한번 궁금해서.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

저희가 정리를 해놓은 게 있거든요, 수의계약 기준하고. 그거 별도로 보고드리겠습니다. 위원님. 제가 지금 갖고 왔는데요, 너무 자료가 많아서 못 찾고 있어서 보고드리겠습니다.

영규

최영규위원

예, 그렇게 하시죠.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

유형이 한 8가지 정도가 있습니다.

영규

최영규위원

그런 거죠, 어떻게 보면 법적근거를 두고 수의계약을 하면서 문제가 없으면 괜찮겠지만 또 그런 것을 악용하는 그런 사례들도 더러 있어서요. 그래서 한번 확인차 질의를 한 겁니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다. 여기 있습니다. 지방계약법에 있는 이게 있고요.

영규

최영규위원

그럼 같이 자료를 주세요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 이거대로 저희가 하고 있습니다.

영규

최영규위원

홀로그램 자료 제출할 때 같이 제출해 주십시오.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

영규

최영규위원

이상입니다.

정린

이정린위원장

최영규 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 신문하실 위원님이 안 계시면 전라북도콘텐츠융합진흥원에 대한 신문과 증언을 마치도록 하겠습니다. 최용석 원장과 관계 직원 여러분 행정사무감사 자료 준비와 수감에 수고하셨습니다. 오늘 행정사무감사 중 위원님들께서 지적하고 개선을 요구하신 사항은 즉시 시정 및 개선될 수 있도록 조치를 취해 주시기 바랍니다. 이상으로 전라북도콘텐츠융합진흥원에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다. 1. 전라북도체육회 소관 2020년도 주요업무 추진상황 보고서 2. 전라북도문화관광재단 소관 2020년도 주요업무 추진보고서 3. 전라북도콘텐츠융합진흥원 소관 주요업무 추진상황 보고서

17시28분 감사종료