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부산 남구의회 발언

고선화 의원 발언

제291회 제2차 경제복지도시위원회행정사무감사2020-11-13

고선화 의원 프로필 보기 →

서성부위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 일자리환경국 소관 부서에 대한 2020년도 행정사무감사 실시를 선포합니다. 선배, 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 먼저 2020년 한 해 동안 일자리 행복특구 쾌적한 도시 남구를 위하여 최선의 노력을 다하고 있는 윤현섭 일자리환경국장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사는 남구 행정사무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 의회 활동과 예산심사를 위한 필요한 자료 및 정보를 획득함은 물론, 행정의 잘못된 부분을 찾아내어 시정, 개선될 수 있도록 하고, 우수 사례는 파급될 수 있도록 하는 등 행정이 효율적으로 수행되도록 하는 데에 그 목적이 있습니다. 따라서 감사에 임하는 공무원 여러분께서는 위원 질의사항에 대하여 명확하고 성실하게 답변하여 주실 것을 당부 드리고, 서면 답변의 경우는 익일까지 답변서를 제출하여 주시기 바랍니다. 아울러 위원 여러분께서도 구민의 입장에서 감사를 실시하고 정책감사 차원에서 큰 흐름과 방향이 잘못된 것에 대한 시정과 대안 제시에 주력하여 내실 있는 행정사무감사가 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 다음은 일자리환경국장님으로부터 관계공무원 소개와 업무보고를 받도록 하겠습니다. 업무보고는 가급적 중요한 사항 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
현섭

윤현섭일자리환경국장

(간부 공무원 소개 및 업무보고)

서성부위원장

예, 윤현섭 일자리환경국장님 수고하셨습니다. 그럼 일자리환경국 전반에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 효율적인 감사 진행을 위하여 부서 구분 없이 일괄 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이강영위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이강영위원

예, 대단히 수고 많으십니다. 녹지, 공원녹지과장님!
지석

우지석공원녹지과장

예, 공원녹지과장입니다.

이강영위원

예, 수고 많으시고요. 그 문현동 생태숲에 대해서 간단하게 질의하도록 하겠습니다.
지석

우지석공원녹지과장

예, 예.

이강영위원

이틀 전인가? 설명회 있었죠, 그죠?
지석

우지석공원녹지과장

예, 11월10일 날 주민설명회 있었습니다.

이강영위원

그때 본위원도 지역구에 참석해서 용역설계 업체에게 많은 부탁이죠, 그죠? 부탁을 했지 않습니까?
지석

우지석공원녹지과장

예, 위원님 조언을 주셔가지고 그 부분에 대해서 검토를 다시 좀 하고 있습니다.

이강영위원

그리고 그 부분에 대해서 제가 간략하게 한 번 더, 내가 어제 분명히 행정사무감사의 개념이 아니고 부탁을 드린 의미입니다. 저는 그때도 말씀드렸지만 이 황령산이 부산에 말 그대로 몸으로 치면 허파예요, 허파. 그렇지 않습니까?
지석

우지석공원녹지과장

예, 그렇습니다.

이강영위원

부산 중심에 딱 앉은 산인데 나지막이 그리고 지금 황령산이 예전 같이, 예전에는 지역주민들 4개 구에 가까운 지역 주민들이 등산 왔다, 갔다 이래 했지만 지금은 다양한 부산시 전국에서도 많이 와요, 그죠? 특히 봄에서 가을철에 야간 산행도 굉장히 많이 합니다, 야간산행도 많이 하고. 간단한 산행으로써, 한 2, 3시간 산행으로써는 아마 부산 근교에서 최고의 적합한 산일 거예요, 아마.
지석

우지석공원녹지과장

예.

이강영위원

그럴 것 같으면 앞으로 계속해서 많은 인구들이 황령산을 찾게 되면은 제가 보통 처음 산행지에 올라가는 분들이 진구에서는 물만골에서 많이 올라오고, 수영구에서는 금정산 쪽에서 많이 올라와요. 보통 그래 올라오고, 남구에서는 대연동 경성대내지 문현동에서 올라간다고요. 근데 문현동에서 올라가는 분들은 그 지역 문현1동 지역군데 몇 분의 소수에 불과하거든요. 근데 다른 구에서 올라오시는 분들은 내려오는 길이 문현동으로 많이 내려와요. 문현동으로 많이 내려온다는 거죠. 그럴 거 같으면은 이 생태공원을 조성하기 위해서는 우리가 많은 등산객의 내려오는 부분에 지역경제 활성화를 지금 우선적으로 생각을 해봐야된다라고 이렇게 보고 있습니다.
지석

우지석공원녹지과장

예.

이강영위원

무슨 말인가 이해가시죠?
지석

우지석공원녹지과장

예, 예.

이강영위원

그때도 제가 의령 쪽에 그 이야기를 했었을 거예요, 아마. 의령에 보면 자굴산과 한우산이 있어요. 그 등산로 정상이 천고지가 넘어요, 그 산이. 차가 다 가거든요. 근데 거기 정상에 올라가면 인위적으로 의령군에서 많은 철쭉 작업을 해놨습니다. 아마 등산 좋아하시는 분들은 다 갔다 오셨을 거예요, 그죠? 그 철쭉 피는 5월달만 되면은 거기에 상당한 메리트가 있어 많은 전국의 산꾼들이 다 몰립니다. 그러다 보면 지역경제 활성화가 굉장히 크다는 이야기죠. 저 문현동 역시, 대연동이나 문현동 역시 많은 사람들이 올 수 있도록, 꽃을 볼 수 있도록 조성을 해야 된다고 저는 생각을 합니다.
지석

우지석공원녹지과장

예, 위원님 그때 주민설명회 때도 건의를, 지적을 해주셨고 또 그 부분에 대해서 저희들도 설계사 하고 다시 검토를 하고 해서, 이제 초화, 화목류의 식재들을 좀 더 늘릴 수 있도록 그다음에 또 초화식재 형태로 기존에 숲이 되어있기 때문에, 전체적인 벌채를 하기에는 또 훼손도 될 수 있고 하니까, 초화식재 개념으로 하되 전에 말씀하셨던 제가 철쭉단지를 조성을 하는 부분을 좀 더 확장할 수 있는지에 대한 부분도 검토를 하고, 이 상황에 대해서 기본적인 용역결과가 나오면 시에 유원지 조성비 변경에 대한 또 절차를 조금 밟아야 됩니다. 그런 과정에서 시에서 한번 태반적인 사항에 대해서 걸려가지고, 위원님 지적하신 그런 부분들이 조금 더 활성화 되고 생태숲으로써 조금 거듭날 수 있도록 설계용역에 대해서 반영을 하도록 하겠습니다.

이강영위원

그리고 지역에 그 문현동에 재개발 그 바로 옆이니까, 같이 붙었잖아요. 그 부분도 간과해서 안 될 것 같고. 비단 제가 말씀드린 거 철쭉을 해라는 것이 아니에요. 그죠? 여러 나무에, 하나의 어떤 나무를 가지고, 저는 군락지를 만들면 어떻겠나라는 이야기를 합니다. 다양하게 보니까 그날 설계를 보고 지금 우리 1단계, 1 다시 1단계를 완성된, 가보시면 아시겠지만 꽃이 종류가 너무 다양하게 조금씩 조금씩 있어요. 그거는 이제 쉽게 말해서 어린이들, 유치원 애들, 소풍놀이에는 안성맞춤이다. 그렇다고 군락지가 있으면은 소풍놀이가 아니더라도 다양한 유아부터 어른들까지, 더 다양한 인구가 저는 유입될 것이라 이렇게 보고 있거든요. 그 부분 조금 더 깊이 있게 좀 생각을 하셔야 될 것 같고, 그날 화장실, 어떤 주민들이 화장실 이야기했죠?
지석

우지석공원녹지과장

예.

이강영위원

화장실에서는 거기서 차장님, 용역회사 차장님이 하시는 말이 물을 당겨 올 수 없어가지고 화장실을 못 만든다라고 생각하시는데 과장님 생각은 어떠십니까?
지석

우지석공원녹지과장

그쪽에 저희가 이제 지하수라든지 이런 부분들이 기존에, 기존 동네 마을 쪽으로 내려가는 부분이 있긴 합니다. 근데 그 부분을 그쪽이 재개발이 되고 나면 아마 그 부분을 폐쇄할 수도 있다고 한 걸 들었습니다. 그래서 실제로 화장실의 수요라든지 이런 것들을 조금 더 검토를 해봐야 되겠지만, 식수 관계, 이제 상수도 관계는 지하수를 활용하는 방법도 있을 수 있고, 또 이동식 화장실인 경우에는 상수도가 들어오지 않더라도 활용할 수 있는 방법이 있기 때문에, 그런 부분들은 화장실에 어떤 접근성이라든지 이용면을 고려를 해서 설치 여부를 좀 검토를 하도록 하겠습니다.

이강영위원

화장실은 제가 생각해도 필히 있어야 될 부분이에요. 공원이 계속 앞으로 확장해 나갈 부분이니까, 그죠? 그리고 우리나라 기술 좋잖아요. 그 바다에 50m도 지하터널 만드는 기술을 가지고 있는데 그 동네 바로 코 앞에 화장실 하나 못 만든다, 물이 없어서 못한다, 그때 그 답변을 하시더라고, 그죠? 그거는 저는 상식적으로 이해가 가지 않는 부분인데
지석

우지석공원녹지과장

기존에 옆에 있는 지하수라든지 이런 부분들을 활용할 수 있는 부분을…

이강영위원

지하수가 아니더라도 옆에 있는 수돗물이라도 그 30m도 안 되는데 길 건너, 근데 이래 좋은 기술을 가지고 있는 우리나란데 화장실 물 때문에 화장실은 안 된다라는 것은 그날 내 듣고 조금 이게 과연 맞는 이야긴지라는 생각이 들고, 순간 이 사람들이 용역비가 그 용역비가 얼마예요?
지석

우지석공원녹지과장

저희 그 용역비는 4,000만원입니다.

이강영위원

그죠? 그 4,000만원이 주민의 세금을 가지고 하는데 4,000만원을 들여서 용역을 하는데 얼마나 오래했는지는 모르겠습니다마는 4,000만원이면은 4,000만원 값어치가 저는 되어야 된다고 보거든요.
지석

우지석공원녹지과장

예, 그건 좀 더 심도 있게 검토를 해서…

이강영위원

그리고 모든 형식적으로 설명회 하는 그날 자료도 그렇고, 보기 좋게는 해놨어요, 아름답게 꽃들도. 근데 막상 가보면은 해보면은 그거 아니거든요, 현실적으로. 저는 지금 현실적인 이야기를 하는 거고, 그쪽에서는 뭐 그래프 그려가지고 아름답게 꽃 만개한 거 알록달록, 뭐 벚꽃, 철쭉, 엉게나무, 이팝나무해서 해놨던데, 그 부분에 대해서는 조금 어째보면은 주민의 눈을 호도시키는 것 같아요. 그러니까 전문가이시고 관심 많으신 과장님과 이하 직원 여러분들 수고 많으시다는 거 알지만, 조금 더 디테일하게 그리고 미래를 보고 좀 갔으면 좋겠다, 총 62억 금액이에요, 이 금액, 공사가. 작은 돈 아니잖아요? 62억, 이 공사도 빨리 진행이 되어야 되는데 굉장히 많이 늦었었거든요. 이 공사가 지금 벌써 처음 말 나온 게 10년은 됐어요, 10년 됐거든요. 그리고 2014년7월1일 자 제7대 의회에 들어오니까, 예산을 확보해야 된다, 안해야 된다, 했었어요. 그러다가 그당시 김정훈의원께서 특교세를 이래가지고 오셨거든요. 그게 이제 지금 이렇게 2단계, 2 다시 2단계 마무리되는 거예요. 그러니까 너무 이 관공서는 너무 릴렉스하다는 거예요. 시작했으면 빨리빨리 좀 진행을 했으면 좋겠다라는 말씀을 드리고, 물론 예산에 문제가 있었겠지만 좀 빨리빨리 진행했으면 좋겠다 생각을 하고 그리고 화장실 그리고 지역경제 활성화에 대한 초점이 좀 맞춰줬으면 좋겠다.
지석

우지석공원녹지과장

예, 위원님 지적사항을 검토를 해서 또 위원님과 다시 의논도 하고 해서 시에 심의 과정에서도 그런 부분들을 좀 충분히 설명하도록 그렇게 하겠습니다.

이강영위원

그리고 어제 또 우리 현장 여기 갔다 오셨죠? 상부, 문현…
지석

우지석공원녹지과장

문현상부공원…

이강영위원

이거 역시도 저는 마찬가지라고 봐요. 근데 이거는 약간 저 생태숲의 개념하고는 디테일하게는 확연의 차이가 있죠? 여기는 주거지 주택 안에 들어가 있는데 여기는 또 동네 주민들이, 주민들이 휴식 공간내지 이렇게 사용하기가 안락한 곳이고, 황룡산 숲과 지금 상부공원 이거 하고는 개념은 약간 틀리거든요. 그래서 상부, 도시고속도로, 상부공원화 이것도 61억이더라고요, 공사가?
지석

우지석공원녹지과장

예, 예산은 그렇습니다.

이강영위원

61억의 예산이 들어가더라고요, 어제 보니까. 이 부분도 시기적으로 굉장히 오래 걸리는 부분이고 우리 과장님께서 이제 남구에 처음 오셨으니 조금 더 앞으로 남구의 미래가 아마 16개 구군 중에서 최고 밝거든요, 그렇지 않습니까?
지석

우지석공원녹지과장

예, 그렇다고 봅니다.

이강영위원

온통 재개발이고, 온통 조성사업이고 하니 과장님께서 조금 지금하고 있는 이 사업 원만하게 마무리 잘 짓도록 이렇게 해주십사 해서 이렇게 말씀드리는 겁니다.
지석

우지석공원녹지과장

예, 최대한 노력하도록 하겠습니다.

이강영위원

예, 이상입니다.

서성부위원장

예, 이강영위원님 수고하셨습니다. 계속해서 예, 김근우 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김근우부위원장

반갑습니다. 저는 조금 전체적으로 얘기가 필요해서 국장님 잠깐만, 당부드리고 싶은 말씀이 좀 있습니다. 2020년 행정사무감사자료 1페이지입니다. 보니깐 집행률이 66.2%으로 이제 환경국에서 이렇게 나왔더라고요?
현섭

윤현섭일자리환경국장

예.

김근우부위원장

저희 남구가 한 73% 정도가 올해 9월 말이나 10월달로 책정이 되어 있는데 너무 낮게 나온 거 아니겠습니까?
현섭

윤현섭일자리환경국장

제가 이 부분에 대해서는 제가 알기로는 이 부분은 아마 공원녹지과에 지금 이게 기준이 10월 말 기준인가? 9월 말 기준입니다. 9월 말 기준이고 이후에 지금 집행된 률을 보면은 상당히 많이 높아졌습니다. 그게 지금 9월 말 기준을 왜 이렇게 집행률이 낮아진 거는 공원녹지과 소관 도시생태숲이라든지, 기타 굵직굵직한 게 한 두 건 정도가 빠져서, 그렇게 집행률이, 전체 집행률이 조금 낮아졌는데 지금 현재는 거의 한 90% 이상 됩니다. 그리고 올 연말되면은 거의 우리가 생각하는 그정도까지…

김근우부위원장

국장님이 제가 이 말씀을 드리는 게 자료가 2020년10월 자료를 한 번 받아봤거든요. 통계청에 가서 한번 확인해 봤는데 저희 남구가 몇 위라고 생각하십니까? 전국에 지자체가 69개가 있습니다. 그중에서 저희 남구가 현재 55위거든요, 집행률이?
현섭

윤현섭일자리환경국장

전국에 지자체가 69개?

김근우부위원장

예, 그 규모가 비슷한 데.
현섭

윤현섭일자리환경국장

규모가 비슷한 데가.

김근우부위원장

69개 지자체 중에서 자체적으로 하는 데 중에 있어서 저희가 55위입니다. 현재 2020년10월까지 평균 집행률이 73.83%가 나오더라고요. 그 일부분에서 저희가, 지금 저희 일자리환경국의 퍼센테이지가 너무 낮다 보니까, 많은 영향 미치지 않았나 싶은데 앞으로 있을 때 좀 재정적으로 집행률을 빨리 할 수 있게끔 노력 부탁드리고, 더군다나 지금 중앙에서도 계속 집행을 빨리하라고 많이들 하지 않습니까, 예산을 빨리 쓰라고?
지석

우지석공원녹지과장

예, 맞습니다.

김근우부위원장

예, 그런 지침에 따라서 좀 빨리 이행해 줬으면 좋겠습니다.
현섭

윤현섭일자리환경국장

예, 알겠습니다. 제가 여러 가지 조금은 아까전에 전자에 말씀은 드렸지만은 보상이라든지 여러 가지 좀 사정이 있어서 조금 그런 경우는 있긴 있으나 그래도 어찌됐든간에 최대한 빨리 집행 할 수 있는 거는 빨리 집행하고, 주민들한테 불편을 주지 않도록 최선을 다 하도록 하겠습니다.

김근우부위원장

예, 이상입니다.
현섭

윤현섭일자리환경국장

좋으신 말씀 고맙습니다.

서성부위원장

예, 김근우 부위원장님 수고하셨습니다. 그럼 원활한 감사진행을 위하여 감사중지를 선포합니다.

10시39분 감사중지

11시03분 계속감사

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선포합니다. 계속해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 계속해서 이강영위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이강영위원

청소과장님!
신우

강신우자원순환과장

예, 자원순환과장 강신우입니다.

이강영위원

아, 자원순환과장님으로 변경되셨지요. 이번에 청소용역 다 하셨죠?
신우

강신우자원순환과장

예, 했습니다. 얼마 전에 했습니다.

이강영위원

대방에는 차량이 몇 대 있어요?
신우

강신우자원순환과장

예, 이강영위원님 질의에 답변드리겠습니다. 대방에는 36대가 있는 걸로 알고 있습니다.

이강영위원

대방에 36대요. 그러면 선도는 몇 대 있어요?
신우

강신우자원순환과장

선도 35. 아, 정정하겠습니다. 대방은 39대고, 선도는 35대입니다.

이강영위원

35대. 새 차가, 정확하게 이제 말씀하셔야 돼요. 안 그러면 내 깊이 들어가면 입장 곤란해집니다. 아니, 정말로 깊이 들어가면 이 전부 정회하고, 전부 이거 녹취하면 안 돼요. 녹취하면 안 되고, 정확하게 이야기하셔야 돼요. 그냥 기본만 물어볼게요. 답변을 정확하게 하셔야 돼요. 아니, 정말요.
신우

강신우자원순환과장

예.

이강영위원

안 그러면 전부 중지 다 시켜가지고 해야 돼요. 기본만 물을 테니, 자, 차가 선도가 35대라 했죠?
신우

강신우자원순환과장

선도에 맞습니다.

이강영위원

새 차가 어디가 많습니까?
신우

강신우자원순환과장

새 차는 대방환경이 많습니다.

이강영위원

맞죠?
신우

강신우자원순환과장

예.

이강영위원

자, 그러면 감가상각비를 한번 봅시다.
신우

강신우자원순환과장

예.

이강영위원

차량매입금액. 그죠? 감가상각비가. 그죠?
신우

강신우자원순환과장

예.

이강영위원

그렇죠?
신우

강신우자원순환과장

예.

이강영위원

대방과 선도가, 그러면 제가 지금 이 차량만 따지고 보면 당연히 대방이 증액이 돼야 된다고 보는데 삭감됐고, 선도는 금액이 올랐어요, 내년도. 그 이유가 뭡니까?
신우

강신우자원순환과장

대방 같은 경우는…

이강영위원

잠시만 요거 특혜입니까?
신우

강신우자원순환과장

올해 전기차를 3대를 구입을 했습니다.

이강영위원

그런 핑계대지 마시고요. 특혜입니까?
신우

강신우자원순환과장

아닙니다.

이강영위원

아닙니까?
신우

강신우자원순환과장

예.

이강영위원

확실하죠?
신우

강신우자원순환과장

예.

이강영위원

좋습니다. 그러면 선도에 관련된 이사들 다 알고 계세요, 누군가?
신우

강신우자원순환과장

이사, 사무실 방문했을 때 하고 이렇게 이런 분들은 제가 뵌 적은 있습니다.

이강영위원

자, 선도에 보면 이사들이 6명 포진되어 있어요. 그런데 한 당 그러니까 우리 더불어민주당과 국민의힘, 이런 당을 얘기하는 거예요. 한 당 사람들이 전부 다 장악하고 있어요. 그거 알고 계세요?
신우

강신우자원순환과장

그렇게까지는 제가 당에 가입돼 있는지 까지는 잘…

이강영위원

그죠? 저 더 깊이 이야기 안 할게요. 왜 차량 새 차가, 감가상각비가 당연히 대방에 올라야 됨에도 불구하고 모든 혜택이 지금 선도 쪽으로 기울어져 있는 이유가 바로 그거예요, 지금. 내가 묻는 게, 뭔가 봐주고 있지 않느냐?
신우

강신우자원순환과장

그 부분은 제가 말씀 한번 드리겠습니다. 아까 말씀드렸듯이 전기차를 올해 대방에서 3대를 구매를 했습니다. 우리 감가상각비는 차량 6년까지만 감가상각비로 우리가 인정을 해 주고, 6년이 경과한 차량은 제거를 합니다. 제거를 하는데 새 차를, 신차를 3대 들어온 만큼 또 폐차를 시키는 차도 있기 때문에 아무래도 감가상각비는 노후차가 많으면 감가상각비가 많이 올라가고, 또 신차가 많고 이러면 감가상각비가 줄게 돼있습니다. 그런 부분이라고 생각하시면 됩니다.

이강영위원

그렇게 말씀하시는 게 이해가 안 가고. 지금도 보면은 이번에 선도 9,000만원 올랐죠? 선도…
신우

강신우자원순환과장

전체 그 총액…

이강영위원

선도가 감가상각비 9,000만원 올랐어요, 이번 대목에.
신우

강신우자원순환과장

이번 원가산정 때, 예.

이강영위원

아, 예. 9,000만원 올랐어요, 선도가. 대방은 4,000만원 삭감되고.
신우

강신우자원순환과장

그게 신차 구매해서 노후차를 없앴기 때문에, 없애고 신차로 구입했기 때문에 감가상각률이 줄었다고 보시면 됩니다. 그렇게 해서…

이강영위원

자, 그러면 이래 하입시다. 자꾸 이렇게 제가 묻고 이라면 일이 커질 수가 있어요. 그러기 때문에 따로 저하고 한번 과장님하고 이야기 한번 하입시다. 내가 그때 이야기를 어느 정도 이야기를 해 드릴 테니.
신우

강신우자원순환과장

알겠습니다.

이강영위원

국장님과.
신우

강신우자원순환과장

예, 자세한 내용은 그때 다시 한 번 설명을 드리겠습니다.

이강영위원

그런데 이거 바뤄야 돼요. 예? 이거 바뤄야 된다니까?
신우

강신우자원순환과장

위원님, 저희들 원가산정 기간은 물론 이제…

이강영위원

처음부터 이건 잘못된 거예요. 2014년, 13년, 2000, 내가 볼 때는 앞 대 7대, 6대, 5대부터 잘못된 거예요, 이거. 5, 6, 7대 잘못된 거예요. 계속 그렇게 해 온 거예요, 이거. 오늘 들어가셔 가지고 고민을 상당히 한번 해 보십시오. 디테일하게 살펴보십시오. 내가 분명히 그랬죠? 세상에 어느 당 6명이 모여가, 당원들끼리 모여가 이 작업을 한다는 게 상식적으로 이해 가냐고?
현섭

윤현섭일자리환경국장

제가 잠시 말씀드려도 되겠습니까?

이강영위원

예.
현섭

윤현섭일자리환경국장

왜냐하면은 제가 국장 이전에 떠나서 제가 전에 청소과 과장을 했기 때문에 그 부분에 대해서는 제가 지금 오늘 이강영위원님 당에 뭐, 우리 이거 공무원 당하고는 아무 관계가 없습니다. 그리고 그 부분에 내구연한 지나도 저게 30, 몇 대씩 이렇게 있더라도 내구연한이 오래된 거는 감가상각비가 좀 떨어지고 그리고 실질적인 차들은 사실은 더 많이, 더 많이 1t짜리 차는 더 많이 쓰고 있는데 거기에 대해서는 세부적인 사항은 저도 떠나고 나서 잘 모르겠는데, 그거하고는 연계를 시켜서 뭐가 이게 까졌다, 더 나갔다 이라는 거는…

이강영위원

국장님!
현섭

윤현섭일자리환경국장

우리가 전문가가 아니라서 그 부분은 좀 있다가…

이강영위원

국장님! 근거 없이 이야기하는 게 아니고, 근거 없이 이야기할 수 없잖아요, 우리는. 그죠?
현섭

윤현섭일자리환경국장

예, 예.

이강영위원

근거가 다 있어서 제가 말씀을 드리는 거고, 당 차원에서 제가 뭔가를 한다는 것이고, 당원들이 한다는 거예요. 예? 그거까지 어찌 보면 모를 수가 있어요. 그죠? 당원들끼리 모여가 하고 있어요. 대연동 일부와 용당 사람들과, 과장님?
신우

강신우자원순환과장

예.

이강영위원

그 6명의 이사들이 주가 있다는 거 알고 계시죠?
신우

강신우자원순환과장

실제 예전에는 이사들이 좀 예전에 대표했던 분도 이사고, 이렇게 해서 이사 분들이 몇 분 있는 걸로 저도 이야기를 들었습니다.

이강영위원

그렇죠?
신우

강신우자원순환과장

뭐 제가 직접 가서 일일이 확인…

이강영위원

확인이 안 돼요, 왜? 확인이 안 될 거예요, 왜? 서류상 그렇게 만들어 놨기 때문에. 그런데 제가 확인한 바로는 6명이 있어요. 그 중에서 벌써 2013년 말에, 2014년 선도를 인수를 하면서, 인수하는 과정에서 6명이 개입이 돼요. 2억, 2억, 2억 10억씩 총 11억이 들었어요, 금액이. 그 인수과정에. 총 금액은 12억인데, 인수과정에 11억이라는 돈이 들어 1명이 1억을 투자했어요. 그래서 12억이 되는 거예요. 되는데 그때 사람들이 이미 2명은 나갔어요. 2, 3명은 나가고 지금은 3명 중에 누가 하느냐 하면은 세습을 받고 있어요. 이건 세습이 아니고 아버지 마진 먹고, 아들 마진 가져오고. 그래서 총 6명이 또 지금 편성돼 있어요. 자, 여기까지만 할게요. 더 깊어지면 안 되니까, 여기까지만 할게요. 내가 따로 말씀드릴게요. 어쨌든 이 감가상각비 용역 다시 파악하셔야 돼요.
신우

강신우자원순환과장

예, 위원님, 그 부분 다시 자료도 저희들이 다시 다 집계를 해서 다시 한 번 그 부분을 별도로 말씀을 드리도록 그렇게 하겠습니다. 입증 자료를 다시 모아서 다시 한 번 말씀드리겠습니다.

이강영위원

이 감가상각비에 대해 저를 충분히 이해시켜 주셔야 돼요. 안 되면 저 본예산까지 갑니다.
신우

강신우자원순환과장

예, 잘 알겠습니다.

이강영위원

본예산까지 들고 갑니다.
신우

강신우자원순환과장

그렇게 하겠습니다.

이강영위원

그러면 전원 다 기자들이고 뭐고, 비공개 없습니다, 이번에는. 만일에 이 말이 내가 이해를 못한다면.
신우

강신우자원순환과장

예.

이강영위원

비공개 없습니다.
신우

강신우자원순환과장

별도로 말씀드리도록 하겠습니다.

이강영위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

서성부위원장

예, 이강영위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박구슬위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박구슬위원

예, 더불어민주당 대연1, 4, 6동 박구슬위원입니다. 과장님, 저희 부서명이 청소행정과에서 자원순환과라는 이름으로 변경이 됐죠?
신우

강신우자원순환과장

예, 맞습니다.

박구슬위원

물론, 몇 월달에 변경이 됐죠?
신우

강신우자원순환과장

예, 이번 7월1일부로 다시 개정이 됐습니다.

박구슬위원

사실 담당부서가 하는 일은 크게 달라지진 않으실 거예요. 부서명이 바뀌면서 대신에 부서가 앞으로 가는 비전이 조금 달라질 수도 있다고 생각하는데요. 하반기 들어서 부서명이 바뀌면서 약간 달라진 부분들이 있었을까요, 업무상으로?
신우

강신우자원순환과장

박구슬위원님 질의에 답변드리겠습니다. 크게 보면 업무상으로는 종전의 업무나 지금의 업무나 팀이 확장됐거나 줄거나 하는 그런 부분이 아니기 때문에, 종전 현행체제를 유지하고 있기 때문에 과 명칭만 바뀌었지 대동소이하게 진행을 하고 있는 상황입니다.

박구슬위원

예, 그러면 저희가 올해 지금 행정사무감사를 하면서 아마 다른 위원님들이 청소행정 용역업무나 이런 데에 대한 지적사항이 충분히 나올 겁니다.
신우

강신우자원순환과장

예.

박구슬위원

들으시면서 사실은 지금 행정사무감사에서 잘하신 부분에 대한 칭찬 부분도 있을 거고요. 조금 아쉬운 부분이나 지적사항도 충분히 있을 것입니다. 그런 과정에서 저희가 앞으로 2020년도 예산 관련되고 내년도에 저희 자원순환과의 업무의 방향에 대해서 한번 재고를 하는 시간을 가지기 위한 준비의 과정이라고 저는 생각하거든요.
신우

강신우자원순환과장

예.

박구슬위원

저희가 행정사무감사 자료를 받으면서 사실 자료준비 서무님들 많이 고생하십니다, 부서에서. 자원순환과도 마찬가지고, 저희가 기본적으로 요청한 자료 외에 아마 다른 추가자료 요청 건도 피드백하시느라 고생이 많으실 건데요. 앞서서 저는 지금 이번에 또 행정사무감사 자료제출 요구서에 반영이 된 자료를 질의를 약간 드리려고 합니다. 쓰레기 무단투기 관련 운영사항인데요. 저희가 실적이, 단속실적이 점점 줄어들고 있습니다. 2018년도에 서른, 주신 자료 그대로 읽을게요. 345건이고, 2019년도에는 237건 그리고 2020년도에는 9월 말 기준으로 222건입니다. 저희가 쓰레기양이 지금 더 줄어들고 있진 않은 걸로 알고 있어요. 담당부서에서 제출해 주신 자료를 봐도 마찬가지고요. 몇 페이지인지 알려드릴까요?
신우

강신우자원순환과장

박구슬위원님 말씀대로 지금 쓰레기양은 늘었습니다. 늘었는데 단속실적은 올해 같은 경우는 9월 기준으로 했을 때 50, 61, 60.5% 정도까지 갔습니다. 예년에는 연말 1년 치를 다 봤을 때는 51% 정도밖에 안 됐습니다. 그렇지만은 연말까지 아니고, 9말까지를 집계를 해도 뭐 그렇게 상당히 높다고는 할 수 없지만은 60.5% 간 거는 예년에 비해서는 그래도 징수실적이 좀 낫다고 지금 생각을 합니다.

박구슬위원

저희가 무단투기 단속을 하지 않고 주민들이 정말 도덕적으로 선도적으로 잘 함께 해 주시면 다행스럽지만 저희가 무단투기 건이 많은 지역이 있으셨을 거예요.
신우

강신우자원순환과장

예, 있습니다.

박구슬위원

어떤 지역이 유달리 많습니까?
신우

강신우자원순환과장

아무래도 무단투기가 많은 지역은 좀 취약지인데, 우리 지역별로 보면은 감만, 우암, 문현 지역. 거기서 아주 지역이 외진 골목골목 그쪽에 사시는 분은 거의 뭐 수급자 분들이나 그다음에 좀 열악한 분들, 장애인, 한부모가정 뭐 이런, 그런 분들이 거주하는 지역이다 보니까 그리고 또 거기에는 사실 소방차가 못 들어갈 수 있는 골목길이 상당히 많습니다. 이런 부분에는 그분들이 형편도 그렇다 보니까 아무래도 지역적인 그런 여건도 그렇고 해서, 이분들이 봉투 값을 조금 아끼기 위해서 무단투기를, 이게 이제 어느 정도 습관화돼 있다 보니까 그런 부분들이 많이 좀 발생을 하고 있습니다.

박구슬위원

특히 쓰레기 무단투기 같은 경우에는 저희가, 뭐 제가 문현동, 감만동, 우암동 일일이 다 가보지는 못하지만 간혹 음식물쓰레기 같은 경우 일부러 봉투에 담아서 그냥 버리시는 분들도 계시고, 분리수거 제대로 하지 않아서 일부러 섞어서 버리시는 분들도 간간이 있고, 남의 집 앞에 투기를 지속적으로 하시는 바람에 거기에 따른 단속도 나가는 걸로 알고 있는데요.
신우

강신우자원순환과장

그렇습니다.

박구슬위원

저희가 걱정스러운 것은 이런 부분입니다. 단속을 나가는데, 실제로 과태료 부과도 하는데, 징수를 못하는 이유가 뭘까요?
신우

강신우자원순환과장

이분들이 조금 전에 말씀드렸던 이런 분들이 무단투기를 많이 하다보니까, 실제 징수율이 좀 떨어질 수밖에 없는 거는 아무래도 재산, 재산이 없다 보면은 우리가 이런 부분을 나중에 시간이 경과해서 징수를 못하면 결손처분도 해야 되는데, 재산이 있으면 압류 처분을 할 수 있는데, 재산이 없어서 압류 처분도 사실할 수 없고, 이분들이 이렇게 고지서를 받았더라도, 좀 버틴다든지 이래 하면 좀 시간이 흐를 수도 있고, 이렇게 해서 징수율이 그 정도 부분까지밖에 미치지 않았나 이런 생각이 듭니다.

박구슬위원

그러면은 우선 저희가 이렇게 과태료 부과가 되면 한 건에 얼마의 과태료가 부과가 됩니까?
신우

강신우자원순환과장

최고 작게는 최소 5만원에서 최대 100만원까지 부과를 합니다.

박구슬위원

예, 취약계층에서 사실은 과태료 부과 대상이 많다는 말씀이신가요?
신우

강신우자원순환과장

예, 저희 빈도율로 보면은 무단투기 빈도율로 보면 취약계층이 거의 대다수라고 보시면 됩니다. 물론 그렇지 않은 데도 있습니다마는 거의 그분들이 습관적으로 이렇게 좀…

박구슬위원

그러면 제가 앞서서는 그런 자료 요청을 요구를 하지 않았었는데요. 그런 자료가 있으시다 하니 거기에 대한 자료를 조금 저희가 자료로, 문서로 좀 받고 싶은데, 서면제출 가능하실까요?
신우

강신우자원순환과장

예, 알겠습니다. 별도로 거기에 대한 세부자료는, 별도로 제출하도록 그렇게 하겠습니다.

박구슬위원

예, 알겠습니다. 취약계층이 대부분인 지역에서 유달리 쓰레기 무단투기가 많다고 말씀을 하시는데, 쓰레기 종량제 봉투값을 조금 아끼고 싶은 마음도 있으시겠죠. 그런데 제가 알기로는 저희가 사회적보장 대상이 되는 취약계층 분들에게 동에서 특히 통장님들을 통해서 저희가 쓰레기 종량제 봉투하고 음식물쓰레기 스티커 관련 것들을 조금 제공을 하고 있는 걸로 알고 있어요.
신우

강신우자원순환과장

예, 맞습니다. 취약계층 수급자라든지 뭐 그렇게 장애, 장애인 가정, 또 한부모 이런 우리가 무상지급이 가능한 가정들은 원래 이렇게 정해진, 조례상에 정해진 매수를 10L, 이렇게 1인 기준 20L짜리 한 매씩, 이런 식으로 다 지급을 하고 있습니다. 하고 있는데도 그래도 보면은 예를 들면은 문현동 같은, 문현2동 같은 경우에는 외진 골목이 많은데, 그런 쪽에서 무단투기하시는 걸 보면은 주로 연세 있으신 분들. 65세, 70, 80 되신 분들이 거기에 사시면서 많이 그런 부분들을 하는 겁니다.

박구슬위원

과장님한테 국장님이 자꾸 쪽지를 주고 그러십니까? 국장님은 좀 참으세요. 과장님 응답하시잖아요. 전임과장님이시다 보니까 또 애가 타셔서 쪽지 주시는데요. 저 그냥 국장님께서 좀 기다려주셨으면 좋겠습니다. 예, 과장님 말씀 맞습니다. 어르신들이 많이 계신데 그분들이 그냥 편하게 ‘여태까지 해 왔으니까, 이거 적발되겠냐? 내가 걸려도 좀 봐주겠지?’ 지역에 또 동에 가서 하소연 좀 하고 ‘내가 좀 안내면 안 되겠나?’ 이런 식으로 많이 하시는데요. 참 서로 피곤한 행동 중에 하나입니다. 그렇다고 무작정 다그치면서 할 수도 없고. 그런데 그분들에 대한 계도 활동도 저희가 진행이 돼야 되는데, 업무가 너무 많으시죠, 사실은?

장내 웃음

신우

강신우자원순환과장

이분들이 혹시 쓰레기도 봉투를 이렇게 쓰는 경우도 있지만, 혼합해서 분리도 안 하고 이렇게 해서 무단투기하는 경우가 많기 때문에 그러면 또 사실 배출하면은 또 수거를 안 하게끔 되어 있기 때문에 스티커를 붙이고.

박구슬위원

그렇죠.
신우

강신우자원순환과장

그런 사항도 있고, 재개발, 요즘 같은 부분에는 재개발 지역에는 워낙 우리 아시는 바와 같이 재개발지역이 많다보니까, 그런 부분에 대해서 이렇게 쓰레기 무단투기가 많이 사실 발생하고 있습니다, 재개발지역 내에서도.

박구슬위원

예, 제가 사실은 쓰레기 무단투기 단속 관련된 건을 말씀드리려고 앞에 좀 서두가 길었는데요. 사실 저희가 남구 전역에 지금 재개발 준비하거나 이미 이주를 하고 있는 지역이 너무 많습니다. 특히 저희 구청 건너편에 있는 대연동만 보더라도 대연4구역 이주하는 과정에서도 조합에서 아무리 한다한다 하더라도 재개발지역이고, 사람이 살지 않는다면은 다른 지역에 생활폐기물, 사설 생활폐기물 업체가 쓰레기를 가지고 와서 무단으로 투기를 하고 가더라고요. 그런 건 같은 경우에는 조합에서 “우리 조합원이 버리고 간 쓰레기가 아닌데, 우리가 치울 의미가 있습니까?”라는 피드백이 올 수도 있고요. 그러다보면 그런 건이 한 달 두 달 쌓이다보면 저희 구청으로 민원이 들어오고, 그런 민원에 대한 응대를 하시느라고 사실 원래 업무를 하시다가도 그런 민원응대 때문에 하루 이틀 그냥 업무 마비되시고 하시잖아요?
신우

강신우자원순환과장

예, 맞습니다. 그런 부분이 재개발지역에 아무래도 빈집, 전부 다 집들이 비어있는 폐공가다 보니까, 물론 그 주변에 아직까지 거주지를 안 옮긴 사람들이 버리는 경우도 있지만은 조금 멀리 지역하고는 별개인 지역에서 와서 지나가면서 투기를 하는 사람들도 상당수 있다고 봅니다. 그런데 그 부분에 대해서 저희들은 사실 우리가 쓰레기 무단투기에 대해서 구에서 할 수 있는 지역, 해야 되는 지역은 저희들이 민원 예방차원에서 반드시 그런 부분을 처리를 하는데, 지역에 재발생돼있는 그런 쓰레기들은 사실상 아까 말씀하셨듯이 조합 측에서 책임을 지고 수거처리를 해야 됩니다. 그런데 이거 우리 지역에 있는 사람이 버린 게 아니고, 다른 데 와서 버렸다라고 주장은 합니다마는 그게 CCTV가 있어서 확인을 해 보면 확인되는 부분도 있겠지만 그렇지 않은 부분도 있고, 어쨌든 간에 그건 조합 측에서 책임을 지고 처리를, 1차적으로는 책임을 지고 처리를 해야 되는 부분입니다. 근데…

박구슬위원

예, 맞습니다. 저희 지금 구청 바로 건너편에 있는 대연3구역, 과거에 신정시장이라 불리던 곳인데요. 지금 조합원만 해도 1,500여 세대가 되는 것으로 알고 있어요. 그 지역이 이주를 하셨지만, 아직도 이주를 안 하시고 지역에 계속 거주를 하시면서 조금 생활하고 계시는 분들도 계시고 그리고 이주를 하시면 사실은 세입자들 같은 경우에는 쓰레기를 그냥 버리고 가시는 분들이 굉장히 많아요.
신우

강신우자원순환과장

예, 그렇습니다.

박구슬위원

그분들한테 지금 책임을 물리지도 못하고요. 저희 사실은 조합지역이 워낙 넓은데, 그 안에서만 쓰레기가 투기가 되고, 일반 시민들이 다니지 않는 길에 투기가 돼있으면 민원이 들어오지 않습니다. 그럼에도 불구하고 경계지역 같은 경우에는 쓰레기가 너무 쌓이다보니까, 사실은 일반 저희 다른 시민들이 이동하는 지역에도 쓰레기가 튀어나오고 있는 실정입니다. 그런 경우에 특히 조합 측하고 좀 조율을 잘 하셔야 될 건데요.
신우

강신우자원순환과장

그런 부분이 만약에 있어서 실질적으로는 조합 측에서 책임을 지고 처리해야 되는 지역이라 하지만은 또 민원, 저희들이 민원 고객 편의차원에서 경계 부분이라든지 골목길 가옥 내에 있는 쓰레기가 부패함으로 해서 이렇게 여러 가지 상당한 지장을 줄 수 있는 그런 부분들은 저희들이 또 부득이한 경우에는 가서 또 처리를 하는 경우도 있습니다. 여러 가지 마을주민들의 편의를 위해서.

박구슬위원

저희가 이번에 9월에, 8, 9월에 태풍이 참 심각하게 왔었어요. 폭우피해도 있었고요.
신우

강신우자원순환과장

예, 그렇습니다.

박구슬위원

그때 재개발지역 주변에 있는, 경계선에 있는 주민들이 가장 피해를 입었습니다. 비 피해로 인해서 빗물에 떠내려 온 쓰레기들이 경계선에 쭉 다 도로까지 덮어버렸거든요. 그런 경우를 생각을 해 본다면 재개발조합 측에서 쓰레기 관련돼가지고 관리는 하세요. CCTV도 곳곳에 넣고, 공가 한 군데를 CCTV 설치를 해서 쓰레기불법 투기하는 것이나 방범의 효과를 보고는 계신데, 문제는 쓰레기를 모으는 곳들이 있더라고요, 조합 안에서도.
신우

강신우자원순환과장

아, 쓰레기를 모아놓는 곳.

박구슬위원

예, 간혹 그렇게 있는데, 문제는 그런 쓰레기들이 지금은 괜찮죠. 또 태풍이 오거나 내년에도 마찬가지예요. 저희 지금 문현동하고 다 재개발하고 지금 빈집 다 생기고요. 재개발을 추진하는 과정 중에 보면 저희가 새시를 뜯어낼 정도가 되면은 그다음엔 대부분의 분들이 이사를 가신 거거든요. 그런 경우에 쓰레기가 쌓여있는 집들이 허다해요.
신우

강신우자원순환과장

대다수의 그런 집들이 상당수 많은 걸로 저도 알고 있습니다. 빈집이다 보니까 집을 떠난 사람들이 떠나면서 버린 쓰레기 상당수 있고, 또 이렇게 자연발생적으로 옆에서 갖다버리는 경우도 있고, 뭐 이렇게…

박구슬위원

그런데 문제는 그거죠. 쌓여있는 걸 조합 측에서도 다 아는데도 불구하고 조합에서는 한 번에 처리하겠다는 목적으로, 물론 비용적인 문제도 있을 거고요. 한 번에 처리하겠다는 얘기로 계속 차일피일 미루다 보니까, 막상 저희가 태풍 시기 같을 때 비에 다 떠내려 와서 길가를 다 덮어버려서 이면도로 하나가 다 덮인 적이 있었어요.
신우

강신우자원순환과장

예. 그…

박구슬위원

그런 경우도 사실은 동사무, 동 행정직원들이 가서 핸드 크래프트로 손으로 하다가 도저히 안 돼서, 구청으로 요청을 해서 일괄적으로 차로 와가지고 동시에 많은 사람들이 기계를 가지고 와서 처리하는 경우가 허다한데, 저희가 말씀드리고 싶은 건 이거예요. 평소에 저희가 재개발조합지역이 넓은데, 그 안에서 처리를 조금 지속적으로 정기적으로 좀 하셔야 된다는 거죠, 조합에서. 조합에서는 “매일매일 해도 소용없더라.” 하면서 모아서 한 번에 하시는데, 모아서 한 번에 하다보니까 그 피해가 다른 선량한 시민들에게 간다는 거죠. 거기에 대해서는 사실은 조금 피로도가 있을 겁니다. 재개발조합이 한두 군데입니까? 그런데도 불구하고 저희가 지속적으로 해야 되는 게 재개발조합원들은 그래도 내 지역 사업이니까 덜해요. 그런데 조합원이 아닌, 인근에 바로 그 경계에 계신 분들이 그 피해를 왜 입어야 되냐는 거죠?
신우

강신우자원순환과장

위원님 말씀대로 실제 조합이 아닌 인근에 사시는 분들이 직접적으로 피해를 보시는 경우가 그런 경우입니다. 조합 측에서 저희들 그런 부분이 발생했을 때는 공문도 보내고, 이렇게 전화도 넣어서 이거 정말 여러 분들한테 피해를 주니까, 또 민원발생 있으니까 빨리 이걸 해결을 해달라고 하면 조합 측에서는 공문은 받고, 이렇게 사실 아까 말씀하신 대로 비용이 들어가다 보니까 한꺼번에 재개발 됐을 때 다 드러내려고 안 하고, 그냥 이렇게 놔두는 경우가 상당수 있습니다. 조합 측에서 사실 이거는 법상으로 보면은 과태료 처분도 받고 이렇게 해야 될 부분인데, 이게 그걸 청결 명령을 내립니다. 한 달 안에 해라든지, 말일까지 하라고 명령 내렸는데, 안 내리면 저희들 100만원까지 과태료 부과 할 수 있습니다. 경우에 따라서는 과태료 부과도 합니다. 하는데 실제 그게 잘 조합 측에 이행이 안 되고 있습니다, 조합 측에서.

박구슬위원

그럼 재개발조합에 과태료 부과하신 건이 있겠네요, 올해도?
신우

강신우자원순환과장

그 부분은 제가 한번, 다시 한 번 찾아서 말씀을 드리겠습니다.

박구슬위원

그러면 올해만 찾아주시지 마시고, 한 3년 치 같이 좀 주시죠?
신우

강신우자원순환과장

알겠습니다.

박구슬위원

저희 이 건은 저만 받을 게 아니고, 저희 부서에, 저희 상임위에 있는 모든 위원들이 같이 좀 공유를 하셔야 될 내용이라고 생각해요.
신우

강신우자원순환과장

알겠습니다.

박구슬위원

예, 알겠습니다. 그 내용 답변 감사하고요. 다른 것도 추가 질의드릴게요. 쓰레기 무단투기 때문에 참 스트레스 많으신데 또 감사하기도 해요, 저는 한편으로는. 윤현섭국장님께서 담당과장님으로 계실 때부터 시행했던 감시카메라를, 이동식 감시카메라를 운영을 하고 계시더라고요?
신우

강신우자원순환과장

예.

박구슬위원

실적이 어떤가요?
신우

강신우자원순환과장

이동식 감시카메라 현재 지금 14대 있습니다. 올해 9대를 추가 구매해서 종전까지는 우리가 5대가 있었는데, 9대를 구매해서 14대가 됐는데, 효과 반응, 결과로는 반응은 상당히 좋습니다. 주민들 분들이 상당히 좋아하시는데, 그 부분을 저희들이 좀 아까 제일 처음에 말씀드린 대로 문현, 우암, 감만, 용호동도 마찬가지입니다. 그런데 이제 무단투기가 심한 지역 골목길에다가 전봇대에 매달아서 설치를 하는데 거기에는 일반 고정식 카메라하고는 조금 기능이 틀립니다. 반경이 이렇게 감시반경은 좁습니다, 좁은데. 음성이 나오고 경고음이 나오고 이러다보니까 그걸 모르고 이렇게 버리러 나왔던 사람들이 그 경고음이나 방송을 듣고는 놀래서 그냥 돌아가는 경우도 있고, 감시, 물론 녹화는 다 됩니다. 되기 때문에 동영상을 확인해 보면 그런 경우도 많아서, 그걸 설치했을 때 이렇게 버렸던 사람들이 주춤하고 들어가서 한동안 잘 안 버리는 경우도 있고, 시정이 된 부분이 많습니다. 그래 대체적으로 주민 반응은 좋다고 말씀드릴 수 있습니다. 그게 단점이라면 밧데리 값이 좀 비싸고, 아마 밧데리 하나에 들어간 비용이 한 100만원 정도 추가로 들어가고 하기 때문에 그거는 좀 보완해야 될 부분인데, 현재로써는 주민 반응은 괜찮다고 봅니다.

박구슬위원

예, 예산투입이라는 것이 비용이 지속적으로 들어가도 주민들을 위해서 효과가 크다면 저희가 안 할 이유가 없겠죠. 그러다보니까 과장님께서 안 그래도 먼저 혹시라도 저희가 향후에 이동식, 이동식 무단투기 감시카메라의 배터리 부분에 대해서 언급을 하신 것 같은데요. 의회에서도 그런 부분에 대해서는 충분히 고려할 거라고 저도 생각합니다. 이동식 감시카메라의 같은 경우에는 저도 제 지역구에 한 번 설치를 해 봤습니다. 쓰레기를 무단투기하시는 분들이 대부분 그 동네 분들이세요.
신우

강신우자원순환과장

맞습니다.

박구슬위원

늘 그 자리를 지나가시는 분들이고, 특히 어떤 곳 같은 경우는 차로 가면서 안에 콩나물 다듬은 거, 생선 먹다 남은 거하고 각종 생활폐기물을 같이 그냥 휙 남의 지붕에 던지고 가시는 분들도 계시고, 그런 건들 같은 경우도 너무 재빠르게 가는 거 아니면 잡으시더라고요. 그런 번거로움이 있기는 해요, 사실은. 대수가 많다보니까 감식하시는 데도 번거롭고, 배터리 교체도 번거로우실 거고, 담당직원 분들이 피로도가 높을 겁니다.
신우

강신우자원순환과장

좀 그렇습니다.

박구슬위원

그런 부분은 사실은 피로도는 높은데 만족도가 너무 높다보니까 이런 부분에 대해서는 칭찬할 건 저희 의회도 칭찬을 하고, 부서장님과 국장님께서도 또 많이 챙겨주시면 더 좋을 것 같습니다.
신우

강신우자원순환과장

예, 잘 알겠습니다.

박구슬위원

예, 제가 마지막으로 추가 질의 하나 더 드릴 건데요.
신우

강신우자원순환과장

예.

박구슬위원

사유지에 쓰레기가 참 많이 쌓이는 경우들이 있습니다.
신우

강신우자원순환과장

예, 그렇습니다.

박구슬위원

치우라고, 치우라고 해도 권고해도 치우지 않으시고. 결국에는 그 민원이 심각하여 1t 차량으로 감이 수거가 안 돼서 커다란 차량을, 몇 t짜리인지도 모르겠어요. 기계식으로 집어서 움직이는, 수거하는 기계차량까지 가서 수거를 하는 건들이 있더라고요. 앞서서 용호동 섶자리에 그런 건이 있었는 걸로 알고 있는데요.
신우

강신우자원순환과장

예, 용호2동도 최근에 또 있었습니다.

박구슬위원

예, 그런 비용이 연간 저희가 얼마나 드나요?
신우

강신우자원순환과장

예를 하나 들자면은 위원님께서 말씀하셨듯이 그런 비용은 사유지 내에 무단투기가 상당히 오랫동안 진행된 겁니다, 2년, 3년에 걸쳐서. 처음에는 작게 쌓였겠지만 나중엔 차츰차츰 쌓아서 많아졌던 지역인데 용호2동 지역에 용호3구역 재개발지 뒤편에 있는 주택지입니다. 지역주택조합에서 개발하다가 중단이 된 지역인데, 그 일부를 건물을 지역주택조합 개발시공회사에서 견본으로 좀 부셔놨던 부분인데, 부셔놓다 보니까 건설폐기물 밑에 깔려있고, 그 위에는 생활쓰레기가 완전히 뒤덮여 있었던 사항인데. 그 부분이 민원이 너무 많아서 비용도 많이 들고 해서 저희들이 쓰레기만 위에서 다 치워준다고 해서 해결될 사항은, 밑에 건설폐기물이 같이 묻혀있기 때문에 그거까지 치워야 완전하게 해결되는 부분입니다. 그래서 이번에 조합 용호2동 주민센터하고 용호2동에 주민자치위원회, 그다음에 3구역 재개발 시공회사하고 연대를 해서 서로서로 그런 부분을 협의를 해서 이번에 치웠는데, 17t, 16t 덤프트럭으로 한, 상당히 한 열 몇, 한 20대 가까이 들었나? 이거 굉장히 많습니다. 많고 이걸 덤프 차량으로 치워낸 부분을 환산하면 한 2, 3,000만원 되는 걸로 알고 있고, 쓰레기 부분 빼고도 그렇습니다. 쓰레기 부분은 저희들이 먼저 하이카 가서 하이카로 처리한 양만해도 한 20t 가까이 되지 않을까 이렇게 생각합니다.

박구슬위원

예, 우리 아까운 재원이 그런 식으로 써버려지네요. 누군가, 물론 우리 주민이 투기했을 수도 있지만. 그런 과정에서 이번에 그러면 처리를 하셨잖아요?
신우

강신우자원순환과장

예, 다 했습니다.

박구슬위원

그러면 그 지역이 또 그렇게 되지 않는다는 보장을 못하는데, 어떻게 관리하십니까?
신우

강신우자원순환과장

사후관리는 저희들도 우려가 돼서 “이거 이제 다 치웠으니까 이거 지금부터 지속관리를 해야 된다. 그렇지 않으면 똑같은 일이 발생한다.” 해서 용호2동에서 그 부분을 단체하고 협의를 해서, 용호2동 자생단체들하고 협의를 해서 텃밭을 조성하는 걸로 알고 있습니다. 텃밭을 조성을 해서 그렇게 우리 지역사회보상협의체인가 그쪽에다가 뭘 했는 걸로 저는 그렇게 알고 있는데. 거기서는 텃밭을 만들어 놓으면 지속적으로 텃밭을 가꾸고 해야 되니까, 자주자주 가 봐야 되고, 또 동행정복지센터에서 자주 가봐야 되니까, 그건 사후관리가 현재는 잘 되고 있다고 봅니다.

박구슬위원

예, 답변 감사합니다. 우리가 지금 굳이 하지 않아도 될 업무였는데도 불구하고 저희 구청의 재원을 투입을 해서 또 다른 지역사회 협조를 구해서 그런 정리를 하고 그다음에 텃밭이라는 공간으로 조성을 한다고 하는데 조성이 다 됐나요?
신우

강신우자원순환과장

예, 다 된 걸로 제가 사진도, 그 후에 만들고 나서는 가보지는 않았습니다마는 사진상을 통해서 확인은 했습니다.

박구슬위원

그런데 그 텃밭에 또 누군가가 옆에서 구석에 쓰레기를 버리고 있으면 또 우리 청소, 아, 자원순환과가 가서 또 해결을 해 줘야 되나요?
신우

강신우자원순환과장

저희들이 이동식 감시카메라를 설치를 해놨고요. 바로 그 부분을 폐기물 잔재물 드러내고 싹 완결 지으면서 이동식 카메라 먼저 설치를 했습니다. 하고 펜스를 아무래도 동에서는 조금 필요하면은 펜스를 좀 쳐야되지 않을까 싶습니다. 치고 이제 별도로 또 관리를 하고 이렇게…

박구슬위원

예, 그 부분에 대해서는 용호2동인가요?
신우

강신우자원순환과장

예, 용호2동.

박구슬위원

용호2동 측에서 관리를 좀 지속적으로 해 나가셔야 되는 부분 같은데요. 저희가 이렇게 사유지 혹은 어촌계 부지 이런 식으로 해서 우리 부지가 아닌 쪽에서 지속적으로 쓰레기가 몇 년째 쌓여서 사람 키 높이 이상으로 쌓여서 그 건을 치우는 그런 폐기물 비용까지 저희가, 저희 재원으로 투입을 하고 향후 관리까지 지금 하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 지속적으로 그런 일들이 일어나고 있는데요. 2, 3년 치 쌓이기 전에 계도하는 활동을 하셨는지 여쭤보고 싶지만 과장님께서 그때 계속 근무를 안 하셨는데 어떻게 다 아시겠어요?
신우

강신우자원순환과장

제가 알기로는 계도활동을 계속 진행해 왔던 것으로 알고 있습니다. 그리고 앞전에 우리 국장님이 과장님하실 때도 동에 가서 협의도 하고 했던 걸로 저도 알고 있고, 그 부분에 문제를 해결하려고, 협의를 해 왔던 것으로 알고 있습니다. 했는데 아무래도 그런 부분이 있다 보니까, 그 시공회사에서 먼저 치워줘야 될 사항이, 시공회사에서 종적을 감췄습니다. 이렇게 시공회사가 행방이 묘연하다보니까, 그렇다고 조합이 별도로 결성돼 있는 것도 아니고 책임질 사람이 아무도 없었습니다. 그래서 저희들이 그런 부분들을 다 종합해서 계속적으로 하려고 그때부터도 계속 민원이 발생하고 해서 지금까지 노력해 왔고, 와서 이번에 결국은 최종적으로 이렇게 처리를 하게 된 것입니다. 하고 용호, 금방 아까 말씀하셨듯이 용호부두 입구 이런 데도 사실 어촌계 입구라든지, 거기에 부두 입구에 수시로 해양쓰레기라든지 뭐 이런 부분… 생활쓰레기도 마찬가지입니다. 추가되어 가지고 한 달에 이렇게 가면은 몇 t씩 되는 쓰레기들이 자주 쌓일 때가 많습니다. 이런 부분들 저희들이 참, 비용으로 따지면 상당한데, 그런 부분까지도 다 감안해서 다 처리를 여지까지 해 왔습니다.

박구슬위원

예, 고맙습니다. 앞으로 조금 잘, 저희 남구가, 우리 남구가 곳곳에 쓰레기로 쌓이지 않는 청정한 구역으로 됐으면 하는 마음에서 질의를 드렸고요. 마지막으로 하나 조금 부탁드리거나 당부드리고 싶은 것이 있는데, 과장님, 필수노동자라는 말 들어보셨습니까?
신우

강신우자원순환과장

그 대행업체 우리 환경미화원 말씀하시는 겁니까?

박구슬위원

예, 맞습니다. 필수노동자라는 단어가 코로나 시대가 되면서 나왔어요. 미국에서 로버트 라이시라는 모 대학교수가 기고문을 내면서 코로나 시대에 꼭 필요한 노동자들에 대한 네 등급으로 분류를 하면서 나온 게 필수노동자인데요. 그 중에 아마 우리 환경미화업을 담당하고 계시는 분들이 필수노동자라고 할 수 있습니다. 이분들 같은 경우에는 사실은 저희가 대외적으로 밖에서 활동을 안 하고 있을 때도 불구하고 어쩔 수 없이 본인의 담당업무에 충실하시기 위해서 밖에서 계속 업무에 참석을 하시고 계세요. 이분들께 지금 저희가 밖에서 활동하는 데에 대해서 최대한 바깥 활동이 그렇게 위생적일 순 없습니다. 대신에 그분들이 건강을 유지할 수 있게, 또 그분들이 계셔야지 저희가 모두 생활을 할 수 있거든요. 지금 우리에게는 사실 공기 같은 존재들이에요, 필수노동자들이. 그래서 이분들에 대한 처우개선 문제도 당연히 있을 건데, 적어도 그분들의 복리증진 쪽까지는 안 가더라도 최소한 안전하게 있을 수 있게, 휴식할 수 있는 공간에 있는 거리라든지 이런 부분에 대해서는 저희가 충분히 고려되어야 된다고 생각하거든요, 특히 위생용품 지급 부분에 대해서는.
신우

강신우자원순환과장

예, 그런 부분들은 저희들이 대행업체 우리의 복리후생비라든지 경비 부분에 다 반영이 돼 있습니다. 기본적으로 지급해야 될 용품은 당연히 반영돼야 되는 부분이고요. 또 혹시 부족하다든지 했을 때는 그런 부분들이 다음 해에 우리가 원가산정 한다든지 이럴 때 빠진 부분에 대한 영향을 보완해서 다 반영을 하고 있습니다. 그 부분은 마스크, 장갑, 보안, 이렇게 안전모, 이런 거 그다음에 옷, 다 이렇게 그런 부분들이 다 반영됐습니다. 다 반영됐고 또 이분들의 접종, 우리 구 환경관리원 같은 경우는 예방접종 부분까지도 다 되어 있고, 그 대행업체도 그렇습니다. 파상풍 예방접종 이런 부분도 경비에 다 포함돼 있습니다.

박구슬위원

예, 저희한테 제출해 주신 환경관리원 현황자료에서 보면 1인당 지원물품에서 마스크가 연간 지원이 52개로 되어 있더라고요?
신우

강신우자원순환과장

예, 1주에 하나 정도, 주 당 하나 정도 이렇게, 한 매 사용하는 걸로 해서, 이렇게 해서 52매 정도 이렇게 지급됐다, 이래 보시면 됩니다. 저희들이 그 부분은 그런 부분, 여건이라든지 여러 가지 산출 기준을 다 이렇게 감안해서 이렇게, 그걸 물론 “일주일에 한 장 가지고 어떻게, 하루에 한 장 해야지. 일주일에 한 장 갖고 어떻게 하나?” 할 수도 있습니다. 그런 부분이 물론 한 장으로 보면 별 큰 그거는 아니지만 전체적으로는 봤을 때는 예산이 많은 부분이 소진이 되기 때문에, 또 최소 예산으로 최대 효과를 내야 되기 때문에 저희들이 그런 부분이 조금 부족한 부분은 혹시 또 보충을 하도록 그렇게 하겠습니다. 현재로써는 지금은 그렇습니다.

박구슬위원

예, 예산이라는 것이 알뜰하게 써야 되는 것이긴 한데, 필수로 지급돼야 될 항목에 대해서는 과하지 않은 범위에서 저희가 환경적인 부분에서는 최소한의 비용을 들여서라도 개선할 수 있는 부분이다 보니까, 그 부분에 대해서는 좀 검토돼야 되지 않나 하고 생각이 들어서 질의를 드렸습니다.
신우

강신우자원순환과장

잘 알겠습니다. 보완하도록 하겠습니다.

박구슬위원

예, 이상 질의 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

서성부위원장

예, 박구슬위원님 수고하셨습니다. 오전 일정은 여기까지 하도록 하겠습니다. 그럼 원활한 감사진행을 위하여 감사중지를 선포합니다.

11시39분 감사중지

14시00분 계속감사

감사속개를 선포합니다. 계속해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 예, 이강영위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이강영위원

식사 맛있게 하셨습니까? 예, 우리 일자리과장님!
미정

강미정일자리경제과장

예, 일자리경제과장 강미정입니다.

이강영위원

며칠전에 화요일 날 4시에 부산국제금융센터 3단계 개발계획 설명회 개최 했죠?
미정

강미정일자리경제과장

예, 그렇습니다.

이강영위원

원래 이게 일자리경제과 거 일이 아니었습니까?
미정

강미정일자리경제과장

금융단지 1, 2단계 업무는 우리 일자리경제과 업무인데 지금 3단계 개발 관련해서는 지금 이제 구청 전반적으로 건축이라든지, 건설이라든지 전반적으로 좀 인허가 문제도 있고 해서 구청 전체 대응하는…

이강영위원

됐고요, 됐고요. 제가 볼 때는 업무성과를 따지기 위해서 기획실로 가져간 거 아니냐, 나 이렇게 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
미정

강미정일자리경제과장

그거는…

이강영위원

아닙니까?
미정

강미정일자리경제과장

저는 아니라고 생각…

이강영위원

저는 그렇게 보는데요. 일자리경제과에서 원래 추진했던 사업이잖아요, 이 사업?
미정

강미정일자리경제과장

3단계가 시작되기 전에는 저희들이…

이강영위원

느닷없이 기획실에서 지금 가져갔지 않습니까?
미정

강미정일자리경제과장

그거는 저희들 내부적으로 협의에 의해서 이렇게…

이강영위원

어쨌든 내부적으로 협의를 됐든, 뭐 힘 싸움에서 밀렸어요, 그러면?
미정

강미정일자리경제과장

그런 거는 아닙니다.

웃음

이강영위원

예?
미정

강미정일자리경제과장

그런 거는 아닙니다. 위원님.

이강영위원

그래 보이는데요, 아닙니까?
미정

강미정일자리경제과장

예, 아닙니다.

이강영위원

확실하게 그냥 넘겨준 겁니까? “느그 잘해라” 이러면서 느그과 잘해라고 넘겨준 겁니까?
미정

강미정일자리경제과장

넘기고, 업무 성격, 우리 과만 할 수 있는 일이 아니고 구청 전체적으로 같이 대응해야 되는 상황이기 때문에…

이강영위원

일자리경제과 만들어 놓은 이유가 뭡니까? 부서 이번에 조직개편하면서 세부적인 일 나눠서 이렇게 하라고 했는데, 제가 볼 때는 이거 일자리경제과에서 해야 할 일을 기획실로 간 것도 저는 의아하게 생각하고, 팩트는 이것을 내가 이야기하고자 하는 것이 아니고, 그날 참석자가 다양하게 많이 있었어요, 그죠?
미정

강미정일자리경제과장

예.

이강영위원

참석자가 다양하게 많이 있었어요. 도시공사에서도 오셨고 총 36명이 참석하셨네요? 우리 과장님들 중요한 우리 미래성장, 행정지원과장, 일자리경제과장, 환경위생과장, 자원순환과장, 안전총괄과장, 교통과장, 건설과장, 건축과장 중요한 부서는 다 오셨네요, 그죠? 다 오셨고 밑에 보면은 우리 주민들 참여 했었어요. 그럼 여기가, 여기 동네가 어느 동입니까? 문현동입니다.
미정

강미정일자리경제과장

예.

이강영위원

제 지역구입니다. 의장도 우리 지역구에 있고, 전반기 의장이나 후반기 의장 전부 문현동입니다. 의원들한테 연락 이거 해야 되는 겁니까? 안해야 되는 겁니까? 이 일자리경제과가 추진 안 했다고 해도 협조사 일자리경제과, 재무담당과, 일자리환경국장되어 있네요. 왜 안 했었습니까?
미정

강미정일자리경제과장

협조 때 그 의견을 제시를 못한 점 죄송하게 생각합니다.

이강영위원

아니 그런 거를 해야 의원들이 알 거 아닙니까? 지역에서 안 그래도 그 공터 비어놨다고 “언제 하느냐?”우리한테 묻는데 저는 이렇게 해요. “우리 소관 아니다, 구 소관 아니고. 부산시에 시에서 알아서 할 문제다.”라고는 이야기는 하는데 우리 구에서 설명회 개최하고 다 해버렸는데 어떻게 할까요? 물어보면 “왜 모르나” 하면 뭐라고 할까요? 조금 디테일하게 하십시오. 지역구 의원을 냉패겨치는 이런 업무가 어디 있냐고요, 설명회가? 지금 의원들 바보 만드는 거 아닙니까? 난 그렇게 보는 데요.
미정

강미정일자리경제과장

3단계 추진계획 수립을 기획담당관에서 하긴 했는데

이강영위원

아니 그래…
미정

강미정일자리경제과장

조금전에 위원님 말씀하셨다시피 제가 협조를 해 준 부서장으로서 대신 사과드리겠습니다.

이강영위원

처음에 내가 그랬다 아닙니까? 처음의 이 일이 일자리경제과였는데 절로 넘어갔다 아닙니까? 처음에 어떻게 시나리오를 작성했는지는 몰라도, 어쨌든 지금 저 쪽에서는 우리하고 위원회가 틀리니, 내가 기획담당관을 오라는 소리를 못하고 있는데 그래도 제일 가까이에 있는 협조자 일자리경제과장이라고 뻔히 이래 적혀있는데 그래서 물어보는 겁니다.
미정

강미정일자리경제과장

제가 유감스럽게 생각하고 대신 전달을 하도록 하겠습니다.

이강영위원

매일 유감이라 합니다. 매일 유감이면 다 이런 거 안 해야지요? 맞다 아닙니까, 과장님?

장내 웃음

미정

강미정일자리경제과장

예, 그래도 유감은 또 표현해야 될 거 같아서.

이강영위원

이 큰 중대한 사업을 하면서 지역구 의원은 모르고 온 동네에 시장상인회 회장, 여행사 사장, 이런 사람은 다 오고 정말 가야 할 지역구의원들은 없고 그러니까 의회를 무시한다, 소통 안한다, 집행부와 이런 이야기들이 자꾸 도는 거예요. 참모들이 여기 계신 분들이 다 참모잖아요, 청장님들 모시면서. 이런 부분을 잘해야 될 거 아닙니까, 이런 부분은, 맞다 아닙니까?
미정

강미정일자리경제과장

맞습니다.

이강영위원

예?
미정

강미정일자리경제과장

맞다고 생각합니다.

이강영위원

저번에도 “그래 안 하겠습니다.” 해놓고 또 그러네요.

웃음

이강영위원

아, 진짜 과장님 앞으로 이런 부분은 비단 우리 문현동이 아니더라도 각 구의 의원님들 다 존중하시고, 그죠? 다 이런 데도 알아야 될 거 아니에요, 의원들이, 동네에 특히 지역구에. 이렇게 큰 사업을 지금 하는데 금융단지라면 우리 말 그대로 국제금융센터잖아요. 정부에서 추진하고 있고, 금융단지를. 국회 정무에서 관리하고 있고 그런데 이런 걸 갖다가 지역구 의원 그리고 명색의 의장까지 있는 동인데 그거를 말 안하고 쏙 빼고 36개 많이도 모아놨네, 뭐고 이거, 도시공사사장, 서비스금융과장, 금융산업팀장, 담당주무관, 건축사, 여행사 사장, 산업진흥원, 재래시장회장, 숙박업계대표 다 있어요, 이 지역에. 그죠?
미정

강미정일자리경제과장

예,

이강영위원

소가 웃을 일 같습니다. 그렇지 않습니까?
미정

강미정일자리경제과장

드릴 말씀이 없습니다, 위원님.

이강영위원

앞으로 이런 거 조금 디테일하게 관심을 좀 가주십사 다시 한 번 더 말씀드립니다.
미정

강미정일자리경제과장

예, 알겠습니다.

이강영위원

그리고 이 이야기는, 과장님 들어가시고 국장님한테 질문 좀 하겠습니다. 그날 국장님이 계셨기 때문에 이거는 좀 행감하고 조금 거리가 있을 수 있는 이야긴데, 제가 이 말만 하고 이제 질의를 안 할 생각에서 이해를 하고 조금 들어주십시오. 며칠전에 문현 노인복지관 설명회 있었죠?
현섭

윤현섭일자리환경국장

예.

이강영위원

과장님, 우리 국장님 계셨다 아닙니까?
현섭

윤현섭일자리환경국장

예, 예.

이강영위원

그때 저는 제가 전반기 의장하면서 제 자리가, 의장 자리가 한 번도 오른쪽 왼쪽으로 가본 역사가 없어요. 어째보면 방금 일자리경제과 이야기가 연결될 수도 있는데 그날 지금 현 의장님 자리가 왜 단상에 없었어요? 하나의 기관의 장인데, 입법부의 장인데?
현섭

윤현섭일자리환경국장

그거 우리 먼저 우리 구에서 했다, 안했다 그 관계를 떠나서 그 부분은 조금 실무부서에서 어느 국에서 했던간에 설명에서 잘못된 거 같습니다.

이강영위원

어차피 청장님 딱 단상에서 인사말만 하고 가버리고 그러면 의장, 존경하는 우리 경복도위원장님, 저는 지역구니까 이렇게 갔는데 저는 그것도 똑같이 앞에 선상처럼 의회를 무시한다고 저는 봅니다. 저는 그렇게 앉아 본 역사가 없습니다.
현섭

윤현섭일자리환경국장

그렇지만 꼭 이게 무시해서가 아니고 저도 실무부서에서 하다가…

이강영위원

그런 부분들이 자꾸 이렇게 일어나니까, 의원들 우리 전부 의원들이 그런 이야기를 하는 거예요. "소통도 안 되고 의회를 무시하지 않느냐?" 막 이런 이야기가 나오거든요. 그러니까 그런 부분을 자꾸 계속해서 특히 우리 국장님 이하 과장님들이 디테일하게 신경을 쓰셔가지고 좀 이렇게 할 수 있도록 해야지요, 안 그렇습니까?
현섭

윤현섭일자리환경국장

예, 잘 알겠습니다.

이강영위원

자꾸 소외, 소외가 아니고 섭섭하게 느껴지고 그렇게 되잖아요, 한 번, 두 번 있는 일이 아니고?
현섭

윤현섭일자리환경국장

그 세세한 부분까지 챙기지 못한 부분에 대해서는 어느 부서에서 했던간에 우리 행정 측에서 현 상황은 조금 배려가 조금 생각이 깊지 못한 점은 제가 대신해서 사과를 드리도록 하겠습니다.

이강영위원

알겠습니다. 이상입니다.

서성부위원장

예, 이강영위원님 수고하셨습니다. 제가 잠시 과장님, 일자리경제과장님 제가 문현금융단지 3단계 우리 이강영위원님 말씀하셨으니까, 제가 추가 질의 잠깐 드리도록 하겠습니다. 아무튼 조금전에 말씀은 드렸지만 지역구 우리 구의원이 지역구 주민의 대표 아닙니까? 대표한테 먼저 사업보고를 안하고 한 거는 정말 이렇게 집행부 업무태만입니다, 태만. 과장님 앞으로 절대 좌시 않겠다는 말씀을 드리겠습니다. 아무튼 그날 지금 제가 그렇게 하고 제가 질의드리도록 하겠습니다. 아무튼 지금 문현금융단지 3단계가 지금 개발하고 있는 중 아닙니까, 맞습니까?
미정

강미정일자리경제과장

개발을 지금하려고 그…

서성부위원장

저도 이렇게 서류를 다 이렇게 지금 받아봤습니다.
미정

강미정일자리경제과장

예.

서성부위원장

하고 있는 거 맞습니까?
미정

강미정일자리경제과장

지금 추진하려고 지금 계획을 하고…

서성부위원장

그런데 그 시에서 남구에 와서 설명회를 개최를 한 거 아닙니까, 그렇지요?
미정

강미정일자리경제과장

예, 그렇습니다.

서성부위원장

제가 시에서 협조해달라는 거는 우리 구에서 협조를 하고, 우리 구에서 요구를 할 사항은 요구를 해서 금융센터가 지금 남구에 있으니 이 사람들이 이동 인구가 지금 남구로 흡수가 지금 안되고 있습니다. 맞습니까?
미정

강미정일자리경제과장

예, 그렇습니다.

서성부위원장

그러니까 즉 진구, 서면 쪽으로 간다는 거죠, 이게. 남구로 흡수할 수 있는 방안들, 그러니까 관광자원을 할 수 있는 대안을 강구를 해야 되는데 좀 많이 부족한 거 같습니다. 어떻게 생각하십니까?
미정

강미정일자리경제과장

그날 저도 그 회의에 참석을 했는데 물론 우리가 우리 과가 주관 부서는 아니었지만 제가 참석을 했었는데 그때 그 자리에서도 조금전에 위원장님과 같은 의견이 나왔습니다. 유동인구가 전부 동구나 진구 쪽으로 빠져나가는 부분에 대해서 앞으로 3단계 개발할 때 우리 문현동이나 남구 쪽으로 좀 많이 올 수 있도록 설계라든지 그런 데 반영을 해달라는 의견이 있었습니다.

서성부위원장

지금 과장님 민선7기에 대해서 말씀을 많이 하시는 것이 일자리창출, 청소년 이야기를 지금 많이 하고 있습니다. 그렇지요? 민선7기에 들어 와가지고?
미정

강미정일자리경제과장

청년일자리 말씀, 예, 예.

서성부위원장

예, 청소년, 청년 이야기, 그런 게 소수 분들이 응집할 수 있는 경쟁력 있는 대안들을 충분히 만들 수 있는 부분들이 이런 거에 대해서 생각할 때, 경쟁력 있는 부분들이 많이 있어야 되는데 지금 그런 거를 구사하고 있는지, 우리 구에서? 청소년들이 많이 유입될 수 있는 그런 대안들이 있습니까?
미정

강미정일자리경제과장

일단 저희 우리 과에서는, 우리 구에서는 일자리 부분에 대해서 청년일자리, 노인일자리, 장애인일자리, 여성일자리, 다 중요한 부분인데 지금 향후 미래 세대를 이끌어 나갈 세대는 청년이라고 생각을 하고 위원장님 말씀따라 청년 일자리 부분에 대해서 저희들이 이제 시책을 많이 개발하려고 노력을 하고 있는데 그런 부분에 대해서 이제 행정안전부나 시에서, 국가적으로 하고 있는 공모사업을 많이 저희들이 가져와서 하려고 노력을 하고 있고, 그 일환으로 그 행안부에 있는 지역주도형 청년일자리 사업이라고 해서 저희들이 공모사업으로 작년 행감 전에 우리 주복도 위원님들 한 번 드래곤밸리 한 번 방문하셨을 겁니다. 그래서 우리 남구에 대학이 종합 대학이 3개나 있고 해서 그 대학들과 같이 좀 연계를 해서 많이 사업을 하고 있습니다. 그리고 아시다시피 우리 의회에서 이번에 협조를 해주셔가지고 조직개편을 하면서 청년정책팀을 신설을 했습니다. 그래서 그 청년정책에 가장 중요한 부분이 일자리가 가장 중요한 부분이라고 생각을 해서, 지금 청년정책팀에서는 팀이 신설되고 난 뒤부터 많은 일을 지금 추진을 하고 있는 걸로 제가 알고 있습니다.

서성부위원장

예, 하여튼 제가 말씀드리고 싶은 거는 스노우캐슬 부분 나중에 따로 또 제가 국장님한테 질의를 드리겠습니다. 아무튼 우리 남구 관내에 있는 스노우캐슬, 문현금융센터, 금융센터에는 지금 핀테크라는, 그러니까 3단계 핀테크라는 금융과 기술, 4차산업 중심이 있으니 일자리 창출을 통해 가지고 청년들이 남구를 많이 흡수될 수 있도록 과장님 세밀하게 촘촘하게 챙겨 주시기를 부탁을 또 드리겠습니다.
미정

강미정일자리경제과장

예, 알겠습니다.

서성부위원장

저는 여기까지 질의를 마치도록 하겠습니다. 이어서 우리 조상진위원님 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.

조상진위원

과장님 계속 질의 좀 하겠습니다. 이렇게 지금 작년도 사업 이어가지고 우리 일자리경제과가 굉장히 보면 사업을 많이 하시는 거 같아요. 지금 간단하게 새로했던 사업들이 한 손꼽아라 하면 몇 가지, 한 세 가지? 뭐, 뭐 있죠?
미정

강미정일자리경제과장

올해 들어서 하신 말씀, 사업을 말씀하십니까?

조상진위원

우선 주요, 작년부터도 좋고, 올해도 좋고.
미정

강미정일자리경제과장

예, 조상진위원님 질의에 답변드리겠습니다. 일단 위원님들 다 아시다시피 올 2월부터 시작된 코로나19 사태로 인해서 지금 지역에 있는 골목상권이라든지, 소상공인들이 많이 힘든다는 거는 위원님 다 같이 인지를 하고 계실 겁니다. 그 일환으로 올해 우리 의회에 의원님들께서 많이 협조해주셔서, 도와주셔서 지역사랑상품권 발행에 관한 조례가 이제 시행이 되어서 상품권을 발행을 했고 그리고 그 일환으로도 남구 공공배달앱 어디go를 또 10월 말, 10월30일부로 출시를 했습니다. 그리고 골목상권 활성화를 위한 여러 가지 시책들을 했는데 우리 상반기에 안심존 운영이라든지, 그다음에 골목상권 이용자 마스크 교환사업이라든지 그런 것들을 추진한 걸로 제가 기억합니다.

조상진위원

예, 우선 이런 신규사업을 한다는 거는 굉장히 우리 지역경제나 그리고 우리 조직에 활력을 넣어주는 부분이라고 보입니다. 조금전에 말씀하셨던 그 오륙도페이 그죠?
미정

강미정일자리경제과장

예.

조상진위원

굉장히 저희 남구에서 많이 심혈을 기울이고 의원님들끼리도 많은 토론이 있고, 지금 시작이 됐죠. 현재 지금 한 3개월 정도 했어요?
미정

강미정일자리경제과장

최초 발행일자가 8월30일입니다. 31일입니다. 그래서 2달 12일 됐습니다.

조상진위원

2달 12일, 해보니까 그 준비했었던 상태하고 지금 현재 이 평가를 하면 점수를 매긴다하면 어느 정도 성과가 있다고 봅니까, 목표했을 때 보다?
미정

강미정일자리경제과장

저는 부서장으로서 거의 만점을 주고 싶습니다. 왜냐하면 사실은 조례가 아시다시피 6월5일 시행이 되고, 저희들이 지역사랑상품권 발행까지 3개월 걸렸습니다. 보통 타 지자체의 사례를 보면 이제 준비기간이 최소 6개월에서 8개월, 9개월까지는 준비기간이 있습니다. 근데 저희들은 6월에 조례가 시행이 되면서 어쨌든 무조건 올해는 발행을 해야 된다, 그리고 최대한 빨리 발행을 해야 지역상권이 또 회복되는 데도 도움이 될 수 있고, 그다음에 이게 해를 넘기면 사실은 좀 문제가 있다고 저희들 생각을 했기 때문에, 우리 일자리경제과 직원들 정말 저녁에 퇴근도 못하고 그 시간을 맞추기 위해서 정말 살인적인 일정으로 추진을 했다고 저는 스스로 자평하고 싶고 지금 그리고 저희들은 두 달 남짓 됐지만 이용률이라든지, 가맹점 모집률이라든지 그리고 그 상인들의 그 반응이라든지는 정말 제가 기대했던 것 이상이라고 저는 생각을 하고 있습니다.

웃음

조상진위원

우선 보니까, 수치적으로 보면 지금 발행액이 72억입니까?
미정

강미정일자리경제과장

예, 72억7,500만원입니다.

조상진위원

72억에 지금 보면 사용액이 보니까, 한 20%밖에 안돼요?
미정

강미정일자리경제과장

그거…

조상진위원

11억.
미정

강미정일자리경제과장

충전판매액을 보시면 카드하고 지류 합쳐서 19억9,200만원 정도가 지금 충전과 판매가 됐는데 그거는 우리가 당초 발행을 할 계획한 금액에 대해서는 27.4% 정도 되는 수치입니다.

조상진위원

그리고 지금 보면 제가 지금 우리가 이쪽 사업이 잘잘못을 떠나서 지금 진행되는 과정과 향후 목표점, 그다음 경제활성화, 지역 시장경제활성화 부분에 접근하는 방법이 지금 한 번 더 여쭤보려 해요. 최초 지금 우리가 지류에 대해서 굉장히 많이 집중을 했잖아요. 생각보다 지금 발행액이나 사용액이 최초 우리 타겟을 줬던 데는 토론이 많았지만, 지류를 접근해야지 골목상권이 좀 따뜻해진다라는 게 찬반양론이 많았지만, 지금 현재 보면 타겟은 지류 쪽으로 갔는데 지금 현재 보면은 실적은 카드가 지금 사용액이 1억이에요?
미정

강미정일자리경제과장

카드가 17억입니다.

조상진위원

17억, 그죠?
미정

강미정일자리경제과장

17억이고 지류가…

조상진위원

그다음 지류가 2억8,000, 그렇다면 지금 왜 원인이 최초 우리가 계획했던 데에서 오류가 생긴 건지 아니면 시장 반응이 왜 이렇게 나오죠?
미정

강미정일자리경제과장

저희들 처음에 발행을 계획을 세울 때 우리 남구가 카드형보다는 그다음 골목상권에서 지류가 많이 사용될 거라고 보고 그다음에 연령층이 좀 있으신 분들은 카드형보다는 지류가 편한 거라고 보고 저희들이 발행을 계획을 했었는데, 한 2개월 정도 발행을 하고 사용 추이를 지켜보니까, 아무래도 지금 시대가 시대니만큼 카드가 더 선호도가 높았습니다. 그리고 이제 지류 같은 경우에는 환전에 불편함이라든지 그런 거 때문에, 사실 사용이 많이 안되는 부분이 있어서 저희들 발행액 부분을 조금 조정을 했습니다. 그래서 카드를 조금 더 많이 발행하고 지류를 조금 수치를 낮추고 지금 진행을 하고 있습니다.

조상진위원

그렇다면 지금 카드 부분에서 우리가 카드를 나눠주더라고요, 보니까요. 앱으로는 지금 접근에 대한 거는 아직 시도를 안하고 있죠?
미정

강미정일자리경제과장

아니요. 앱으로, 카드를 앱에서 신청을 하면 2, 3일 뒤에 바로 배송이 됩니다.

조상진위원

배송이 되고 있고요. 그다음에 지금 제가 본위원이 최초 가맹점 등록본 있잖아요, 가맹점?
미정

강미정일자리경제과장

예, 예.

조상진위원

저희들이 한참, 최초 옛날 김희정과장이 타겟 계획을 잡았을 때 한 4,000 가맹점을 잡고 주유소도 안 된다는 쪽부터 잡다가, 그 뒤에 강미정과장님 오시고 난 뒤에 1만2,000개 정도 목표점을 잡았더라고요. 이게 사실 한번 갔다가 안 되어버리면 두 번 다시 또 안가요, 귀하게 갔을 텐데 이 지금 보니까 현재 열심히 하셨는데, 조금 보니까 몇 개 정도 되어 있죠, 지금?
미정

강미정일자리경제과장

우리 조상진위원님 자료를 별도로 요구를 하셔서 제가 자료를 드렸는데 11월10일 현재 저희 남구에 등록이 가능한, 가맹점이 등록 가능한 업소가 1만610개로 지금 파악이 되어 있습니다. 이 자료는 부산시 빅데이터 통계담당관실에서 받은 자료고요. 그래서 아마 거의 정확하다고 저희들은 보고 있고, 거기서 지금 현재 등록 수치는 4,102개 업소가 등록을 해서 지금 39% 정도, 그 대상에 대비해서 39% 정도 지금 등록이 된 상태입니다.

조상진위원

지금 최초 우리가 계획을 잡고 했을 때 1만군 데가 넘어가야지 소비자가 선택의 폭이 넓다라고 봤는데 지금 상품권 활성화에 대해서 이게 가맹점등록 부분하고 지금 가는, 접근하는 형태가 상관관계가 있죠? 가맹점이 많으면 조금 더 사용할 수 있는 행태가 늘지 않을까요?
미정

강미정일자리경제과장

예, 당연합니다. 저희들도 처음에 이제 8월30일 그 발행이 시작되고부터, 되기 전부터 가맹점 수치를 늘리려고 정말 많은 노력을 했고, 하고 있는 상황인데 지금 아시다시피 한 두 달 남짓 지금 이제 우리가 이게 발행하고 나서 두 달 정도밖에 기간이 안 됐기 때문에 계속해서 점점 늘어나리라고 보고 가맹점의 가입률을 더 올리기 위해서 많은 노력을 지금 기울이고 있습니다.

조상진위원

지금 올 연말가면 몇 개 정도 점유율을 할 계획입니까?
미정

강미정일자리경제과장

그거는 지금 제가 수치적으로 말씀드리기가 조금 어려운데 목표는…

조상진위원

그걸 몰라가지고 지금 과장님이, 지금 이 사업 실패해도 좋다는 뜻과 같은데?
미정

강미정일자리경제과장

아니 위원님…

조상진위원

그 목표에 대해서 있어도 목표라는 거는 그 마저도 없으면은 나중에 기점에 가서는 전혀 아무것도 안 보이죠?
미정

강미정일자리경제과장

위원님 우리 지금 1만610개소에 대해서도 동별로 수치로 받고 있다 보니까, 동에서 하는 말은 이 업소명을 보고 현장에 나가보니까, 폐업한 업소도 있고 그래서 다시 한 번 수치를 다시 정확하게 잡아서 우리 연말까지 50% 정도는 목표는 지금 잡고 있습니다.

조상진위원

연말까지 50%면 1,000개 정도를 더…
미정

강미정일자리경제과장

더, 예, 예.

조상진위원

하시겠다는 말씀이신데 지금 그다음에 보면 동별 현황 어느 쪽 부분에, 어느 동 쪽으로 지금 사용, 뭐 대연지구면 대연지구, 용호지구면 용호지구, 문현지구면 문현지구, 그다음에 우암, 용당지구라면 이 사용 분포의 지역이 어느 쪽에서 지금 많이 사용이 되고 있죠?
미정

강미정일자리경제과장

죄송합니다. 그 데이터는 지금 제가 안 뽑아봐서 필요하시면 제가 다시 시스템에 들어가서 한번 뽑아가 다시 별도로 드리도록 하겠습니다. 제 예상으로는 아무래도 경성대, 부경대 주변하고, 대학가 주변하고 그다음 시장주변 그렇게 상점가들이 많은 주변이 많이, 용호동과 대연동 쪽이 많은 걸로 저희들이 파악하고 있습니다.

조상진위원

그쪽 부분을 제가 왜 묻고자 했냐면요. 이 활성화가 우리가 근본적인 목적은 실제로 잘 되는 데는 덜 투입해도 돼요, 실제로. 좀 안 되는 코스를 취약지점을 조금 더 사각지대를 보완하고 보충하기 위한 게 어찌보면 지역상품권이라고 보이는데 그런 데이터가 나오면 왜 그쪽에 가맹점이 없어서 그런 건지 아니면 우리 상품권의 판매처가 없어서 그런 건지 등의 이유가 나올 거 같고요. 우선 초기단계지만 이런 노력에 의해가지고, 상품권의 사업이라는 게 정착되는 과정에서 과장님의 이런 의지가 조금 지역골목상권을 살리는데 조금 도움이 될 거 같은데 우선 조금전에 이야기했던 그거 한 번 더 체크를 해주시고, 문제점 특히 지류 부분을 어떻게 하면 활성화를 할지, 이 부분도 사실은 지류 부분이 어째보면 약간 연령층대가 조금 드신 분들이 사용을 많이 안 하고 있다고 보이고, 그죠, 현재 보면? 조금 중장년층 쪽에서 지금 많이 쓰는 건지, 이런 부분도 왜 지류가 안 되는지 부분도 원인 파악을 좀 해가지고 향후에 대응할 수 있는 안을 좀 부탁 좀 드리겠습니다.
미정

강미정일자리경제과장

예, 알겠습니다.

조상진위원

예, 이상입니다.

서성부위원장

예, 조상진위원님 수고하셨습니다. 계속해서 고선화위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선화

고선화위원

예, 과장님 나오신김에 바로 질문 좀 드리겠습니다. 남구사랑상품권을 지금 지류가 잘 안된다고 하잖아요. 근데 요즘 저녁에 시장 한번 가보셨습니까?
미정

강미정일자리경제과장

저녁에는 최근에는 잘 못간 거 같습니다.
선화

고선화위원

사람이 없습니다. 지류 사용할 사람이 없어요. 시장 상점에 사람이 아예 안 다니기 때문에 다닐 수도 없고, 그다음에 저희는 이제 전 과에 대해서 조금 말씀드리겠습니다. 무조건 정책이나 우리 사업을 할 경우, 우리가 모르는 부분도 우리는 현수막을 보고 압니다. 맞죠?
미정

강미정일자리경제과장

예.
선화

고선화위원

그거는 저는 잘못됐다고 생각합니다. 그리고 너무 많은 현수막, 불법적으로 지금 다른 과 얘기도 하지만 전반적인 거 얘기해 드리겠습니다. 다른 과도 다 그렇지만은 현수막이 우리 남구청이 제일 많아요. 그리고 어디에다 시선을 둘지 모르겠어요. 과장님께도 말씀드렸죠? 시장에 지금 현수막이 너무 많이 내려와가지고, 아예 사람이 키 닿을 정도로 되어가지고 어제 민원이 발생해서 과장님께 조치를 취해달라고 말씀드렸는데 그리고 이거 오륙도페이 서포터즈가 이제 방문을 해가지고 사업장을 방문을 해서 이렇게 설명도 드리고 이렇게 이거를 유치를 하고 이렇게 했죠? 그 건수는 어느 정도 됐습니까?
미정

강미정일자리경제과장

그 서포터즈가 가서 모집한 건수 말씀하시죠? 그거는 저희들이 데이터를 따로 관리를 못 하는 게 서포터즈가 사실 그분들이 2인1조나 3인1조로…
선화

고선화위원

과장님 그분들은요. 저는 형식적이라고 생각합니다. 왜그러냐면 설명은 하고 궁금한 부분, 사업자들은 지금 애가 터집니다, 장사가 안 되기 때문에 그걸 도움을 주려고 우리 구에서 이걸 만들었지 않습니까? 그러면 우리가 애살 있게 하는 분이 누구신지 압니까? 동직원들입니다. 동직원들이 그나마 그 지역에서 점심이나 식사를 하시면서 설명도 해드리고, 왜 자기 일에 전부 다 책임감 있기 때문에 그리고 보니까, 데이터를 보니까 각 동마다 이렇게 데이터가 다 나와있더라고요. 동직원들이 이걸 다 한 겁니다. 제 생각입니다, 이건. 맞지 않습니까?
미정

강미정일자리경제과장

다 했다라고 보기…
선화

고선화위원

근데 지금 코로나19 때문에 동에도 업무가 마비였습니다. 근데 이것까지 보태면 동에는 엄청난 일이 많았겠죠?
미정

강미정일자리경제과장

고선화위원님 말 지적이 합당하다고 생각은 하는데 사실 동에 업무가 1년내내 많기는 많습니다마는 사실은 동에 가장…
선화

고선화위원

같이 협조하는 단계는 맞아요, 근데 주가 되어서 안 된다는 말씀을 드리는 겁니다.
미정

강미정일자리경제과장

예, 예. 저희들이 강제로…
선화

고선화위원

강제로 한 거는 아니죠, 당연히.
미정

강미정일자리경제과장

예, 절대 아니고.
선화

고선화위원

그렇지만은 우리 구가 잘되기 위해서 동에서도 그렇게 열심히 했다고 저는 생각합니다.
미정

강미정일자리경제과장

맞습니다.
선화

고선화위원

그리고 사용 환 보니깐 환전을 전통상인회에서 이렇게 하시더라고요, 이거는 시장에 물어보니까. 그때 우리가 추석맞이 인사를 드렸나 보더라고요. 그때 저도 이제 한 번 돌면서 청장님이랑 일자리경제과장님이랑 뭐 이렇게 여러 번 돌면서 처음 지류를 쓰는 걸 처음 봤답니다. 그래가지고 제가 한 3, 4일 정도 다니면서 어느 정도 이게 됐는지 제가 물어보니까, 그때 받은, 구청에서 받은 이 한 장이 다랍니다. 그니까 얼마나 홍보가 안 되고, 얼마나 사용액이 작은지를 제가 조금 몸소 느낄 수가 있어서 과장님께 조금 말씀을 드리고 싶었고요. 그다음에 못골시장이나 시장 쪽에서 환전한 금액이 어느 정도 됩니까?
미정

강미정일자리경제과장

시장 환전대행점을 통해서 들어온 환전금액을 말씀하시죠?
선화

고선화위원

예, 예.
미정

강미정일자리경제과장

위원님 죄송합니다. 지금 제가 자료를 지금 많이 안 가지고 있는데
선화

고선화위원

그거는 자료해서 저한테 좀 제출해 주시기 바랍니다.
미정

강미정일자리경제과장

근데 수치적으로 제가 기억은 못하겠는데 환전 시장상인회를 통해서 들어오는 환전금액은 조금 많이 미미한 걸로 그렇게 제가 파악을 하고 있습니다.
선화

고선화위원

근데 시장에서 환전을 하게 되면은 조금 편리하지 않나, 그런 생각을 하는데 다른 데서 환전할 이유가 있나요, 이분들이?
미정

강미정일자리경제과장

전통시장이라 하더라도 실제로 사업자 등록이 정식으로 되어 있으신 분들은 시장상인회 가도 되고, 금융기관에 가도 되는데 우리가 굳이 지류를, 지류를 함에 있어서 행정적으로 조금 많이 불편한 데도 지류를 하는 이유가 시장상인 분들 중에서도 실제로…
선화

고선화위원

받아서 그냥 자기가 쓰는 분들도…
미정

강미정일자리경제과장

그렇다기보다는 사업자 등록이 안 되어 있는 노점상들도 이 지류를 받을 수 있도록 하기 위해서 했기 때문에 그분들은 은행에서는 환전이 안 합니다. 그래서 그분들은…
선화

고선화위원

그분들은 받으면은 자기가 사용하는 방법밖에 없는 거예요?
미정

강미정일자리경제과장

그렇고, 그분들은 상인회 가시면 상인회에서 우리 시장 구역에서 노점상을 하신다면 환전을 해주기 때문에 그래서 금액도 좀 작고 그렇습니다.
선화

고선화위원

그러면 이게 오륙도페이도 보니까 이제 시장에는 사업자가 없는 데가 많다고 하셨잖아요?
미정

강미정일자리경제과장

그렇죠. 예.
선화

고선화위원

그러면 가맹점을 모집할 수 있는 거는 음식점이 주된 거 같은데, 맞죠?
미정

강미정일자리경제과장

주로 음식점이 좀 많고, 또 그 외에도 많이 하고 있습니다.
선화

고선화위원

병원에서도 지금 보니까 병원가서 보니까 그런 걸 홍보를 하고 있더라고요.
미정

강미정일자리경제과장

예, 맞습니다.
선화

고선화위원

8%에서 10% 정도 된다고 홍보를 좀 많이 하신다, 근데 현수막이 홍보가 다는 아니에요. 저희가 남구 신문도 있지만은, 보니까 요즘 페이스북이나 인스타도 많이 하시잖아요. 그것도 저는 많이 올라오는 거 봤거든요. 그니까 실제로 사용하는 분들은 좀 젊으신 분인 거 같아요. 그 위주로 더 홍보를 하시는 게 저는 좀 맞다고 생각하고, 이왕 사업을 시작했는데, 이 많은 예산을 가지고 시작을 했는데 실패하는 사례는 없어야죠, 맞죠?
미정

강미정일자리경제과장

예, 맞습니다.
선화

고선화위원

그러니까 조금 더 신경을 써서 다음 감사 때는 조금 성과가 있어 보이게 그렇게 좀 부탁을 좀 드리겠습니다.
미정

강미정일자리경제과장

예, 알겠습니다.
선화

고선화위원

예, 그리고 공공배달앱에 대해서 조금 질의하겠습니다. 보니까 제가 앱을 깔아서 들어가 봤습니다. 근데 앱에 사진이 없어요. 그리고 업체도 별로 없어요. 근데 저희가 “배민”이나 아니면 “요기요”가 제일 주된 그거죠, 지금은?
미정

강미정일자리경제과장

예, 그렇습니다.
선화

고선화위원

배민을 가면은 워낙 업체가 많다 보면 우리가 리뷰를 보고 시켜 먹기도 합니다. 근데 여기 제가 지금 하나하나 다 클릭을 해봤어요. 리뷰가 하나도 없어요. 그 맨 처음에 앱을 깔았을 때 뭐 선전성, 뭐 이런 걸 행사를 한다고 저는 들었었는데 행사를 진행했습니까?
미정

강미정일자리경제과장

할인 쿠폰을 지금 초기 신규가입자한테 할인쿠폰을 5,000원을 지급 한다든지, 그다음에 처음 주문하면은 또 할인쿠폰 지급한다든지 하는 그런 이벤트를 지금 하고 있습니다.
선화

고선화위원

그러면 처음 사용한 분이 어느 정도 됩니까?
미정

강미정일자리경제과장

처음 사용한 분?
선화

고선화위원

그니까 우리가…
미정

강미정일자리경제과장

지금 처음 사용하는 분에 대해서 아직 통계는 제가 잘 모르겠는데
선화

고선화위원

저희 뭐 지출한 내용은 없고요?
미정

강미정일자리경제과장

현재 저희들이 10월30일 날 출시가 되고 11월11일까지, 그니까 12일 동안 주문 건수는 103건, 103건에 220만원 정도 지금 주문 건수가 있었고, 일반 소비자 가입자 수는 2,088명으로 파악되고 있고 가맹점 수는 310갠데 아까 위원님이 업소가, 업소도 별로 없고, 사진도 없다는 거는 가맹점 가입은 했는데 앱상에 노출되는 그 절차가 PG사도 가입을 해야 되고, 여러 가지 그 메뉴 등록도 해야 되고.
선화

고선화위원

그러면요, 이거 여기에서 하고 있잖아요? 이 앱을 어디서 했죠, 우리가?
미정

강미정일자리경제과장

코리아, 주식회사 코리아센터.
선화

고선화위원

예, 거기서 했는데 거기서 그런 관리도 다 해주십니까?
미정

강미정일자리경제과장

예, 그렇습니다.
선화

고선화위원

사진도 그분들이 다 올려주시고요?
미정

강미정일자리경제과장

아니요. 그거는 아닌데 그거는 실질적으로 메뉴 등록은 그 가맹점주가, 업주가 하셔야 됩니다. 왜냐면 자기 메뉴는 자기가…
선화

고선화위원

그러면 저희가 하는 일이 없죠, 저희 구에서?
미정

강미정일자리경제과장

저희들은 사실 그분들이 메뉴 등록하는 데 있어서 이거 인터넷이나 이런 거 잘 다루는 점주도 계시고, 또 연령대가 있다든지 이 컴퓨터에 조금 부족하신 분들은 전화가 오면 저희들이 가서 직접 해드리고.
선화

고선화위원

저희가 하는 겁니까, 그거를?
미정

강미정일자리경제과장

예, 직접해 드리고 있습니다.
선화

고선화위원

그러면 너무 업무가 많지 않습니까, 저희 과에서?
미정

강미정일자리경제과장

다행히 올해 희망일자리사업을 시행을 했지 않습니까?
선화

고선화위원

그건 잘 하셨네요.
미정

강미정일자리경제과장

그 인력으로 좀 활용을 많이 하고 있고 그리고 코리아센터에서도 부산지원센터를 얼마전에 개소를 했습니다. 그래서 그분들도 또 콜센터를 통해서 연락이 오면 직접 나가기도 하고 일단 초반 가맹점 확보가 중요한 사항이기 때문에 저희들은 아무튼 사력을 다 하고 있습니다.
선화

고선화위원

지금 공공배달앱을 시행하라고 저희가 이제 다니면서 설명을 해도 그러니까 그 업주들은 보면은 요기요에도 이렇게 돈이 한꺼번에 같이 들어오고, 이렇게 관리하기가 힘든가 보더라고요, 앱이 많긴 하지만 이게 점주를 위해서 수수료도 안 들고 이렇게 한 게 좋긴 좋은데 이게 단계가 좀 있지 않습니까? 조금 이제 평준화가 되어야지, 가맹점을 많이 가입해야지 이게 조금 이름이 알려지고 이렇게 할 거니까, 조금 많이 신경을 써야 될 거 같습니다. 그리고 저희가 가입을 하라고 하니까 “조금 있어 보고” , “잘 되는지 보고” 이렇게 말씀을 많이 하시더라고요. 이것도 신경써주셔 가지고 오륙도페이랑 같이 연계될 수 있도록 그런 것도 앱에 다가 조금 연계를 할 수 있는…
미정

강미정일자리경제과장

지금 연계되어 있습니다.
선화

고선화위원

아, 그렇습니까? 그거는 살펴보지 못 했는데 그렇게 잘 하셨네요. 과장님 관리번호 14번에 전통시장 활성화지원사업이 있습니다. 보면은 소규모 환경개선사업이라고 있지 않습니까? 보니까 이게 언제부터 시행한 겁니까?
미정

강미정일자리경제과장

이 사업을 말씀하십니까?
선화

고선화위원

예, 예, 예.
미정

강미정일자리경제과장

이 사업을 한 지는 언제부터 제가 기억을 못하겠는데 오래 전부터 시에서, 시비로 해서 계속 시행하고 있는 사업입니다.
선화

고선화위원

이게 좋은 사업인거 같은데 그러면 이게 계속 시행했던 사업이면 다른 시장도 이런 사업을 다 한 적이 있나요?
미정

강미정일자리경제과장

예, 저희들 통계를 갖고 있는데 그거는 위원님께 별도로 드리겠습니다. 이게 이제 올해 2020년도 대연시장이 좀 많고, 삼성시장이 있지만 작년에 용호골목시장도 했었고, 이런 식으로 저희들이 데이터를 가지고 있는데 한번 저도 일자리경제과 오고 나서 한번 파악을 해보니까, 시장별로 골고루 좀 분포가 되어 있더라고요. 그 자료는 다음에 나중에 드리도록 하겠습니다.
선화

고선화위원

예, 과장님께도 그때 말씀드렸지만 한 군데 시장보다는 전부 다 다 골고루 돌아갈 수 있도록 이제 공문을 보내든지, 자료를 보내서 조금 활용할 수 있도록 시비를 받아서 하는 거니까.
미정

강미정일자리경제과장

저희들 물론 공문도 보냈는데도 긴급할 때는 회장님한테도 문자도 보내고 있고 하고, 전화도 별도로 돌리고 있고 해서 저희들 입장에서, 우리 구 입장에서는 시비, 구비를 많이 따오는 게 저희들에게 이익이기 때문에
선화

고선화위원

예, 예. 맞습니다.
미정

강미정일자리경제과장

회장님한테 협조를 구하고 있는 상황입니다.
선화

고선화위원

그리고 우리 용호동에 골목시장 주차장 공사 건은 어떻게 지금 잘 되어가고 있습니까?
미정

강미정일자리경제과장

지금 설계 중에 있고 곧 다음주쯤에 설계가 끝나고 이제 공사 이거 착공에 들어 갈 예정입니다.
선화

고선화위원

이거는 저희 지역구 의원님한테, 강건우의원님 하고, 저하고 이거는 수시로 조금 보고를 받았으면 좋겠습니다.
미정

강미정일자리경제과장

알겠습니다.
선화

고선화위원

예, 이상입니다.

서성부위원장

예, 고선화위원님 수고하셨습니다. 잠시 쉬어 가도록 하겠습니다. 그럼 원활한 감사진행을 위하여 감사중지를 선포합니다.

14시37분 감사중지

15시01분 계속감사

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선포합니다. 계속해서 제가 먼저 질의드리고, 우리 위원님들 질의를 받도록 그렇게 하도록 하겠습니다. 일자리, 우리 환경국장님께 제가 질의를 드리도록 하겠습니다.
현섭

윤현섭일자리환경국장

나가서 답변드릴까요?

서성부위원장

아, 편한 대로 하시면 됩니다.
현섭

윤현섭일자리환경국장

예, 환경국장입니다.

서성부위원장

예, 국장님, 국장님 수고 많으십니다. 제가 그 스노우캐슬 관련 부분에 질의드리도록 하겠습니다. 부산시에서 하고 있다지만 구에서 아무런 관심을 두고 있지 않습니다. 우리 구에서 관망만 하고 있다, 있고. 스노우캐슬이 건립된 지가 언제인데 도대체 관련부서는 뭐하며, 그 당시 문제가 많이 발생했는 거는 알고 있지만 관리부서는 어디며, 향후 어떻게 진행될 것이며, 이것이 지역경제 활성화에 큰 도움이 될 것으로 예상하는데, 관련부서는 이때까지 시에다가 한 번도 건의도 안 하고, 또 다른 새로운 사업을 할 것이 아니라, 있는 거 관리만 잘 해도 엄청난 파급효과, 국장님, 일자리 창출이 되지 않습니까, 그죠? 기존에 있는 거 잘만 이용해도 남구가 스노우캐슬이라는 브랜드를 가지고 크게 경제에 도움이 될 수 있고, 이런 부분에서 지속적으로 관심을 가지고 있는지 국장님 답변 좀 부탁드리겠습니다.
현섭

윤현섭일자리환경국장

예, 서성부 위원장님께서 참 좋으신 말씀, 또 우리 지역경제 발전 이렇게 어려운데 청년, 또 이게 개발이 계속되면은 우리 청년일자리 창출에도 크게 기여할 것이라고 생각합니다. 우리 구에서도 지금 우선시돼야 될 사업이라는 거는 어느 누구도 말할 것도 없이 다 그래 생각하고 있을 겁니다. 지금 이게 시에서 그렇지만 너무 지금 이게 얽힌 실타래라든지 이런 것들이 너무 많아서 우리 구 자체가, 자체가 어찌하겠다는 의지 그거 하나만으로는 전체를 다 껴안을 수는 없습니다. 해서 시와 같이 이게 연계성을 가져야 되는데, 지금 시에서도 사업시행자를 지정은 한 걸로 알고 있습니다. 사업시행자가 저도 지금 이거 보니까, 주식회사 에프엔인베스트먼트라고 계약체결이 됐습니다. 이게 12년, 이거 맞지 싶습니다. 이렇게 사업시행자가 지정은 됐는데, 지금 이게 되고 나서 조성계획도 이게 같이 바꿔야 됩니다. 조성계획도 바꿔야 되고 하는데 아직 확정도 되지 않고, 사업시행자는 지금 지정은 됐으나, 또 ‘도시계획시설사업을 이렇게 하겠다. 바꾸겠다.’는 실시계획인가도 전혀 지금 나있지 않은 상황입니다. 이 안에는 보면 캠핑장, 그것뿐만 아니라 기존에 있는 이게 스노우캐슬 그 가외에도 데크 캠핑장이라든지 산림휴양, 숙박시설 같이 포괄적으로 시에서 지금 개발을 해야 된다라는 그런 복안을 가지고 지금 사업시행자는 선정은 된 것 같은데 지금 구체적으로 아직까지 사업은 진척이 되지 않는다라고 제가 먼저 말씀드리고, 우리 구에서도, 우리 또 공원녹지과에서도 이 부분에 대해서도 항시 지금 모니터링하면서 또 시에 건의도 하고 있습니다. 하고 있고 위원장님 걱정하시는 바대로 우리가 이게 빨리빨리 될 수 있도록 최선을 다하도록 그래 하도록 하겠습니다.

서성부위원장

국장님, 유스호스텔이 지금 건립이 잘 추진되고 있는 거는 알고 계십니까?
현섭

윤현섭일자리환경국장

밑에 쪽에 아닙니까?

서성부위원장

예, 예.
현섭

윤현섭일자리환경국장

저 밑에 쪽…

서성부위원장

대연동 산 24-1번지 일원.
현섭

윤현섭일자리환경국장

그거는 밑에 쪽에…

서성부위원장

유스호스텔이 지금 건립이 추진이 잘 되고 있습니다.
현섭

윤현섭일자리환경국장

예, 맞습니다.

서성부위원장

잘 되고 있고, 있기 때문에 제가 하는 말씀은 학생들이 숙박시설을 이용하고 스노우캐슬을 또 이용하면 남구 경제효과가 젊은 청소년들이 더 많이 흡수가 된다는 뜻에서 제가 질의를 드린 거고요.
현섭

윤현섭일자리환경국장

예, 맞습니다.

서성부위원장

하여튼 우리 국장님, 한 번 더 말씀드리지만 우리 관할 내에 있으니까 저렇게 방치하면 되지 않고, 하여튼 또 시만 바라보고 있으면 안 됩니다. 어쨌든 간에 관련부서가 공원녹지과니까, 공원녹지과에 또 책임, 우리 국장님으로서 해가지고 과장님하고 국장님하고 해가지고 시에다가 건의해가지고 어쨌든 간에 우리 남구가 부산 시내에서 제일 잘사는 구가 될 수 있도록 국장님, 큰 성과물을 두고 퇴직을 해야 되지 않겠습니까? 그래가지고 국장님 하나 딱 그거 만들어 놓고 퇴직할 수 있도록. 그래야 후배 공무원들 박수 받고 “아, 윤현섭 국장님 잘하셨구나.” 이런 소리 들을 수 있도록 국장님, 진짜 세밀하게 적극행정을 펼쳐주시기를 부탁을 드리겠습니다.

장내 웃음

현섭

윤현섭일자리환경국장

예, 최선을 다하겠습니다.

서성부위원장

예, 여기까지입니다. 계속해서 질의해 주시기 바랍니다. 예, 강건우위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강건우위원

국장님 괜히 앉으셨습니다. 예, 관리번호 2번에 행정심판하고 행정소송요, 행정사무감사 자료. 행정심판하고 행정소송을 보시면, 첫 번째 행정심판에 보시면 청소년한테 주류제공 위반돼서 영업정지 1개월의 처분 취소 부분에 일부는 인용돼있고, 똑같은 심판인데 일부는 기각돼있고, 또 어떤 거는 취하까지도 돼있고, 이런 현황이 나와 있는데, 이거 이제 어떤 내용이고 어떤 사유로 이런 게 일부가 승소가 되고, 이런 자료들을 기본적으로 좀 들어가 있어야 저희 의원들이 의원 활동을 하면서 제대로 된 정보를 전달해 줄 수 있지 않을까 해서 이런 자료가 좀 빠진 거에 대해서 제가 좀 지적해 드리고요. 그리고 행정소송에서도 보시면 똑같은 사유가 있습니다. 조정권고 하고 이런 거 보시면은 이런 사유가 똑같은 사유인데, 왜 이거는 조정권고일이 1개월에서 15일이 됐는지 그리고 안 되고 그냥 그대로 된 건지, 한 거에 대해서 그대로 행정소송에서 졌다 이겼다 해서 몇 개월 영업정지 받은 거 이런 부분에 대해서 사실은 우리 의원들이 요거는 다 기본적으로 알아야 똑같은 상황에서 "이런이런 예외사항이 있더라.” 주민들한테 알려드릴 수도 있고요. 그래서 다음에는 그걸 자료를 조금 더 안에 별책으로 해서 넣어주십시오. 가능하시겠습니까?

웃음

현섭

윤현섭일자리환경국장

예, 잘 알겠습니다.

강건우위원

그리고 관리번호 4번에 일자리환경국 소관 위원회 현황, 저기에서 보시면 18년, 19년, 20년인데, 3개 연도에 한 번도 안 한 위원회가 한, 둘, 셋, 넷, 다섯 군데나 돼요. 이거 기본운영계획이 없습니까?
현섭

윤현섭일자리환경국장

이거는 기본운영계획은 있는데, 여기 상시로 하는 것도 있는 것 같고, 여러 가지 거기에 있는데, 이거는 관련 부서장님 계시니까…

강건우위원

어떻게 이거 워낙 다 따로, 도시재생과하고 일자리경제과 따로따로 묻기가 그래서 제가 일부러 국장님한테 여쭤보는 거예요.
현섭

윤현섭일자리환경국장

예, 알겠습니다. 제가 무슨 뜻인지 알겠습니다. 지금 각 부서장님 여기 계셔가지고 제가 여기 나와서, 제가 여기서 나와가 있는 그것만 해도 심적으로 억수로 부담이 많이 될 거라고 생각합니다. 앞으론 절대 이렇게 틀리는 일이 없도록 해 주시기 바랍니다.

강건우위원

그렇죠. 우리가 아무리 못해도 기본운영계획이 있으면 그거는 지켜주셔야지. 이렇게 3년 동안이나 한 번을 안 했다는 거는 위원회 자체에 대한 실효성에 의문성을 가지게 되니까 챙겨 봐주시기 바랍니다.
현섭

윤현섭일자리환경국장

예, 알겠습니다.

강건우위원

그리고 관리번호 5번에 보시면 설계변경 현황입니다. 저는 이게 자료를 보면서 조금 이해가 안 됐던 게 예산액을 받고 당초 계약금액이 있는데, 설계를 변경한 금액이 올랐어요. 그런데 집행액은 마이너스가 나와요. 보통은 당초 계약금액에서 설계변경이 되면 돈이 올라가면 올라갔지 내려가는 경우는 거의 없습니다. 그리고 변경사유에도 보면 오히려 더 많이 늘어났어요. 그런데 어떻게 집행내역이 마이너스가 됩니까?
현섭

윤현섭일자리환경국장

이런 부분은, 이런 부분은 참 여러 가지 형태가 있습니다. 일단 당초 계약금액은 88.745나 89%나 금액에 따라서 계약금액이 다 틀립니다. 낙찰금액이 다 틀리는, 낙찰금액이 틀려가 거기에 대해서 계약을 하고 나서 그다음에 설계, 우리가 생각지도 못한 설계 가외적인 일들이 발생해서 거기에 대해서 증액되거나 이래 됐을 때 설계금액을 변경을 시킵니다. 그런데 변경을 많이 시켰는데, 많이 시켰는데, 이게 또 하고 나서 정산을 합니다. 그래 사실은 저기에 벽돌 블록조가 10개가 더 들어갈 건데, “아, 그때 설계변경을 해가 10개를 잡아넣었는데, 아, 저거 안 해도 되겠더라. 설계변경을 했는데, 1개만 하면 되겠더라. 나머지 9개는?”그러니까 이게 어떻게 보면 강건우위원님 말씀하신 대로 이건 너무 세밀하지 못한 부분도 있습니다. 그건 사전에 그런 거를 미리 잡았어야 했어야 되는데…

강건우위원

다른 과는, 다른 국들을 제가 좀 찾아봤었어요. 다른 국들에는 설계변경 금액과 집행액이 거의 같거나 오히려 많습니다. 그렇게 돼야 되는 게 정상인 거고 그런데 희한하게 유독 일자리환경국만 집행액이 다 작아요. 이게 이해가 안 되는 거…

웃음

현섭

윤현섭일자리환경국장

그리고 이게 또 4대보험하고 또 안전관리비 등 이걸 정산하다보면…

강건우위원

이런 부분도 조금 더 세밀하게 해 주십시오.
현섭

윤현섭일자리환경국장

예, 알겠습니다. 그래 하도록 하겠습니다.

강건우위원

국장님은 들어가셔도 됩니다. 일자리경제과장님!
미정

강미정일자리경제과장

예, 일자리경제과장입니다.

강건우위원

관리번호 9번에 보시면 사회적기업 관련 추진현황입니다.
미정

강미정일자리경제과장

예.

강건우위원

이게 남구에 지금 6개가 이렇게 있는데, 6개 업체에서 언제, 새로 들어 온 게 보면 20년도에 하나, 2000년도에. 최근이라 하면 18년도까지는 최근이라 볼 수 있겠죠?
미정

강미정일자리경제과장

예, 예.

강건우위원

그러면 3개가 이제 새로 생긴 건데, 실제 우리가 사회적기업이나 협동조합, 이런 식으로 해서 정부에서 일자리 만들어내려고 굉장히 많이 노력을 하는데도, 3년이란 세월이 지나가면서 기껏 3개밖에 안 나오는 이유가 뭘까요?
미정

강미정일자리경제과장

3개밖에 안 나오는 이유가, 위원님, 그 밑에 보시면 13개의 사회적기업이 예비하고 정식 사회적기업 협회 합해서 총 13개인데, 위에 보시면 6개는 사회적기업이고.

강건우위원

예.
미정

강미정일자리경제과장

그 밑에 보면 부산형 예비 사회적기업, 그 밑에서 부처형 예비 사회적기업이라 해서 부산형 예비 사회적기업이 2019년도에 1개, 2020년도에 1개가 늘었고, 그다음에 그 밑에 부처형 예비 사회적기업은 2018년도부터 신규가 하나, 둘, 셋, 넷, 다섯, 여섯, 일곱, 여덟, 아홉, 열 개가 신규가 늘었습니다. 그래서 사회적기업은, 사회적기업이 되기 위해서는 일단 예비 사회적기업을 2년을 거칩니다. 거치고 나서 또 요건이 되면은 사회적기업으로 넘어가기 때문에 이 단계를 밟아서 사회적기업이 된다고 이해를 하시면 될 것 같습니다.

강건우위원

제 질의의 요지는 사실은 그거예요. 지금 이제 만들어져서 여기까지 올라오는 데, 사회적기업으로 정확하게 올라오는 데가 당연히 시간이 많이 걸리잖아요. 많이 걸리는데 기존에 사실은 우리가 전 정부부터 시작해서 계속해서 사회적기업에 대해서 신경을 많이 썼단 말이에요. 그럼 자, 이게 지금 예비적까지 했어도 결국은 여기서 살아남아서 또 몇 개가 올라올 건지 그거 자체가 의문이고요. 그리고 이렇게 됐을 때 이렇게 작게 된다는 거는 사실은 우리가 어떻게 행정적으로 그런 예비적 사회기업이나 이런 거에서부터 지원이 잘못 들어간 부분이 있지 않나? 안 그러면 너무 까탈, 자격조건들이 너무 일반 협동조합들이나 사회적기업들이 들어오는 조건들이 너무 좀 벽이 높지 않나, 장벽이. 이런 부분을 알고 싶어서 제가 과장님한테 여쭤보는 거예요.
미정

강미정일자리경제과장

사회적기업이 되기 위한 장벽이 높다기보다는 사회적기업을 하고자 하는 의지가 있으신 분들이 좀 많이 없지 않나 하는 생각도 좀 들고, 이 사회적기업에 대한 요건은 사실은 우리 구에서 만드는 요건이 아니고, 정부 고용노동부에서 만드는 조건인데, 그 조건을 꼭 충족해야 되다 보니까 진입장벽이 좀 있다고는 저도 생각이 됩니다.

강건우위원

그래서 과장님, 제가 항상 제가 의원 생활하면서 이야기했던, 상임위, 상임위 기간 때마다 했던 이야기가 있습니다. 밑에서부터 현실을 정확하게 알아서 위로 올라가서 “이런 이런 부분들은 조금 힘듭니다, 사실.” 저는 그거를 계속해서 주장을 해요. 그러니까 사실은 아무리 위에서 정확하게 기준을 잡아서 내려온다 해도 사실은 그 기준이라는 게 100% 맞다고는 판단할 수 없거든요. 그럼 현실적으로 제 주위에도 많은 분들이 이런 걸 한번 해 보려고 도전을 많이 해 보셨었어요. 해 보셨는데 실질적으로 장벽이 돈을 다 자본이 아예 넉넉한 사람 아니면 들어오기가 굉장히 힘들게 돼 있더라고요. 저는 과장님한테 그 답변을 듣고 싶었던 거예요. 얼마나 신경을 쓰고 계시면 그런 부분들을 알거니까 “사실은 이런 이런 진입장벽들에 좀 문제가 있습니다.”라는 그 답변이 듣고 싶었어요. 일자리경제과가 일은 많은 거는 정말 잘 압니다. 너무 많은 일이 있어서 세세하기 좀 힘들긴 그렇지만은 우리가 또 앞에 모든 우리 위원님들이 전부 다 청년일자리부터 경제에 대해서 굉장히 많은 관심을 가지고 계신데 그거를 풀 수 있는, 사실은 자생력을 가지고 풀어나갈 수 있는 부분이 저는 여기에 있지 않나, 어떻게 보면. 싶어서 여기에 관심을 많이 가져달라는 부탁입니다.

웃음

미정

강미정일자리경제과장

알겠습니다, 위원님. 저희들도 그 취지에는 공감은 하고 있고 해마다 또 사회적경제기업 알리미 페스티벌이라든지 여러 가지 구 차원에서 할 수 있는 지원은 많이 하고 있지만, 위원님 말씀처럼 진입장벽이 높은 것도 사실이기 때문에 저희들이 조금 더 신경을 쓰도록 하겠습니다.

강건우위원

그러니까 10년 전보다 사실은 진입장벽들이 너무 많이 높아졌거든요. 그리고 4번에 보시면 지도점검 결과에 ‘위반사항에 대해서는 현지지도 등 재정지원 업무지침을 참고하여 조치’ 이렇게 돼있는데, 어떤 걸 위반했는지가 안 나와 있어요.
미정

강미정일자리경제과장

자료에는 지금 안 나와 있는데, 제가 파악하기로는 소재지가 변경됐음에도 소재지 변경신고를 하지 않은 게 1건이 있고, 그다음에 이제 현지 지도점검을 나갔을 때 지출증빙서류가 미비돼 있는 건, 그래서 2건으로 저희들이 파악하고 있습니다. 그래서 현지 시정조치를 했습니다.

강건우위원

이거는 과장님만의 잘못이 아니고, 제가 제일 처음 당선됐을 때도 했던 이야기가 행정감사 우리 자료집을 보면 이게 쓸데없는 말을 많이 하게 만들어줘요. 4번에 보면은 사회적 지도점검 결과 및 조치내역인데, 이거를 탁 보면은 저절로 우리가 탁 알아야 될 거 아닙니까? 그런데 조치가 ‘위반사항에 대해서’ 이렇게 나오니까 아니, 어떤 걸 위반했는지도 모르는데 이런 말을 또 묻게 되잖아요. 이런 부분들을 사실 우리 과장님, 모든 과 과장님들이 다 신경을 조금 써주셔야 됩니다, 이런 거 솔직히. 이 자료 좀 찾아보면서 그런 부분들이 너무 많아요. 그러면 이걸 보면서 제가 과장님한테 따로따로 연락해서 따로따로 자료 다 받을 수는 없다 아닙니까? 제일 처음부터 주장한 건데, 우리 처음이 조금 힘들어서 그렇지 이거 해 놓고 나면 그 뒤에는 우리 직원도 다 편합니다, 처음만 힘듭니다. 조금 더 신경써줘서 해 주셨으면 좋겠습니다.
미정

강미정일자리경제과장

예, 알겠습니다. 앞으로 자료 작성하는 데 조금 세부적으로 작성할 수 있도록 조치하겠습니다.

강건우위원

그리고 아까 전에 우리 존경하는 조상진위원님과 그리고 고선화위원님도 이야기했던 오륙도페이에 대해서 문제점들은 당연히 다 이야기하셨고요. 저는 거기에 대해서 조금은 제가 가지고 있던 대안을 한번 이야기하고 싶어서 그렇습니다. 우리 과장님 오륙도페이를 제일 처음에 만든 목적이 뭐죠?
미정

강미정일자리경제과장

우리 지역 내에 있는 자금이 서울이나 수도권이나 역외에 유출되지 않도록, 우리 지역 내에서 선순환 구조를 가지고 골목상권을 활성화하기 위한 게 목적입니다.

강건우위원

그렇죠? 선순환 시켜서 결국은 골목상권, 소상공인, 전통시장 등이 목적이에요. 그런데 지금 현재 보시면 소상공인들한테는 정말 많이 알려져 있습니다. 아직 사용하는 사람은 조금 드물긴, 작지만은 많이 알려져 있어요. 그런데 단점이 뭐냐면 전통시장에 대해서는 2.2%밖에, 2.2%밖에 사용이 안 되고 있거든요. 판매사용 현황 보시면은 지류는 2.2%, 바로 옆 페이지입니다. 카드는 28.3%, 아까 지류의 문제에 대해서 우리 존경하는 고선화위원님이 문제점을 또 이야기 하셨잖아요. 저도 이렇게 시장을 돌면서 상인 분들하고 많은 이야기를 나눴어요. 그런데 참 이야기를 나누면서 제가 좀 가슴이 아픈 게 많았습니다. 어떤 부분에서는 상인회 분들이 좀 섭섭하게 생각될 때도 있었고, 또 어떤 부분에서는 우리 직원들이 왜 이것까지는 생각을 안 하셨을까? 우리가 사실 오륙도페이 한다고 1년 넘게 걸렸죠?
미정

강미정일자리경제과장

예, 조례제정 때까지 1년이 걸렸습니다.

강건우위원

그 정도로 치열하게 이 부분에 대해서 이야기를 나눴잖습니까? 그리고 지류가 그만큼 또 필요하다고도 했었고, 그런데 그 필요한 거를 유용성 있게 할 수 있는 방안을 하나도 안 하셨던 것 같아요. 소상공인 가게 쪽으로만 잘 하시고 계시는데, 전통시장 쪽에는 상인회 만나서 이야기해서 “이런 게 있습니다, 쓰세요, 좋습니다.”라고 한 게 끝이잖아요. 상인회에서 사람들, 상인들한테 어떻게 하면 조금 더 모집하고 이게 우리 전통시장에 오륙도페이 지류가 돌면은 어떻게 하면 조금 더 나아진다는 데에 대해서 의논한 적 있습니까?
미정

강미정일자리경제과장

우리 초반에 전통시장 상인회를 돌면서 희망일자리나 우리 서포터즈를 통해서 전통시장 상인회는 정말 많이 방문했다고 저희들은 생각을 하고 있습니다.

강건우위원

상인회를 방문했는데, 상인들을 일일이 못 만나잖아요? 그래서 상인회가 좀 적극적으로 움직여줘야 되는데 현실적으로 제가 알기로는 남구에서는 일단 상인회가 열심히 움직이는 분 정확하게 말하면 없습니다, 못 봤습니다, 저는. 제가 잘못 느꼈는지 본인들은 열심히 하세요. 그런데 너무 구역들이 넓고 많은 사람들이 있다 보니까, 사실은 그냥 한번 알려주는 식에서 끝나버린단 말이에요. 그런데 어떻게 보면 사실은 이게 이런 부분들이 제대로 안 되면, 길면 진짜 향후 앞으로 20년 안에는 골목시장이나 전통시장이란 게 다 사라진단 말입니다. 어떻게 하든지 현대화에도 집중해야 되고, 상인들을 자꾸 해서 계몽을 시켜 나가야 돼요. 지금 우리 용호골목시장에도 보시면은 어르신들만 있다가 가게가 지금 많이 바뀌었습니다. 한 50대에 젊은 분들이 좀 많이 들어오셨어요. 그런 분들한테라도 적극적으로 좀 달려가 주셔야 되는데 그러면 그분들이 그렇게 또 어떤 식으로 저는 원했었냐면 그런 거예요. 사실은 가게 앞에다가 '오륙도페이 환영', 상가 가게 앞에 '환영, 환영' 이래 붙여주면, '어서 오세요.' 이런 표지판 문구 이쁘게 해 주시면 어머니들이, 아버지들이 지나가다 “저게 뭐고?” 된단 말이에요. 그런데 지금 벌써 몇 개월이나 됐는데, 한 곳도 그래 놓은 적이 없어요. 우리 그냥 가맹점 표지 있죠? 그거만 그냥 하나 어딘가 구석에 눈에 잘 보이지도 않는 데 있어요. 그래서 제가 상인회하고 그냥 형식적인 간담회밖에 아직 못하셨구나. 현실적으로 주민들이 쓰고 눈에 띄고 해야지만 어르신들이 지류를 쓰게 됩니다. 그게 앱은 사실은 제 생각밖으로 많이 알려진 것 같아요, 저도 열심히 쓰고 있고. 그런데 지류가 이렇게 발전하지 못하는 데에 대해서는 그런 단점들이 있고요. 제가 과장님한테 또 하나 부탁드릴 게 있습니다. 이 지류가 되기 위해서는 동네 어르신들이 써야 되는데, 동네 어르신들이 어디 제일 많이 가세요?
미정

강미정일자리경제과장

병원에 많이 가시는 걸로…

강건우위원

병원하고 경로당을 제일 많이 가시죠.
미정

강미정일자리경제과장

예.

강건우위원

경로당하고 이야기해 본 적 있으십니까? 과 협조요청한 적 있으십니까?
미정

강미정일자리경제과장

코로나 때문에 경로당이 문을 안 열어가지고, 저희들…

강건우위원

그래도 담당하는 부서들이 있잖아요. 회장님도 관리하는 노인회도 있고. 그리고 또 용호복지관, 감만복지관, 복지관도 있잖아요. 그분들 행사 안 한다, 안 한다 하면서 행사하셨잖아요, 소규모라도? 그런 분들이 어르신들을 제일 많이 만나고 그래서 그분들한테 “이런 이런 게 있습니다.”라고 알려주면 그분들이 “아, 그렇나.” 되잖아요. 일자리경제과 혼자 하려고 하지 마시고 조금 더 안목을 넓혀서 다른 과하고 협조를 하십시오. 그래야지만 지류가 어느 정도 올라옵니다.
미정

강미정일자리경제과장

위원님 저희들 상인회라든지, 노인회라든지, 관련 단체를 관리하고 있는 부서에다가 협조요청은 하고, 또 그 부서는 그 부서대로 홍보는 하고 있지만, 아직 좀 초반이다 보니까 입소문이 좀 덜 난 것 같습니다. 조금만 기다려 주십시오.

강건우위원

제가 경로당 회장님하고도 만나고, 복지관 관장님하고도 만나고 다 물어봤는데…
미정

강미정일자리경제과장

부서별로 많이 협조를 해 주고 있습니다. 우리 과뿐만 아니고 이 오륙도페이 사업은 우리 과 업무가 아니고, 우리 남구 사업이기 때문에 전 부서에서 다 같이 열심히 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

강건우위원

열심히 한 게 그러면 정확하게 성과적으로 나올 수 있게끔. 지금 또 1단계 떨어졌잖아요. 1단계 떨어졌을 때 이럴 때라도 조금 더 적극적으로 맞춰주셔야 됩니다.
미정

강미정일자리경제과장

지금도 적극적이지만 더 적극적으로 하겠습니다.

장내 웃음

강건우위원

아, 진짜 그래 하셔야 돼요. 1년을 우리가 진짜 집행부와 위원들이 1년을 고민하면서 만들어낸 결과물 아닙니까? 이 결과물이 잘 돼야 되잖아요.
미정

강미정일자리경제과장

모든, 위원님 외람되지만 모든 정책에 초반에는 참 연착륙하기 위해서 정말 힘들다고 말씀을 드리고…

강건우위원

과장님 정말 죄송하지만요. 연착륙하는… 제가 좀 한 번씩 답답할 때가 있어요. 뭐가 있냐면 항상 우리가 너무 느립니다. 모든 이건 우리 구청만 그런 게 아니고요. 공직사회 자체가 너무 너무 느려요. 간단하게 예를 들어 볼까요? 이거 나중에 질의 또 해야 되는, 질의해야 되는 부분인데. 우리 태풍에 비 피해에 무너진 공사현장, 아직도 완결 안 됐습니다, 아직도 완결 안 됐어요. 주민들 볼 때마다 “느그 대체 뭐하노?” 이럽니다. 간단하게 극명하게 예를 들어드리면 그런데 이제 공직에 계신 분들은 절차를 하고 뭘 할라면 시간이 좀 걸린다는 약간의 좀 안일한 생각을 가지고 계세요. 나중에는 사실 어떻게든 됩니다, 솔직하게 말씀드려서. 그런데 그게 그러면 과연 내가 발로 열심히 뛰어서 만들어낸 거냐? 안 그러면 시간이 만들어준 거냐. 여기서 저는 판단이 된다고 생각하거든요. 우리가 조금 더 열심히 뛰어서 빠른 시일 내에 결과물을 만들어내면 사실은 그게 다, 의원들은요, 어디 가도 “내가 했다. 내가… ” 이런 게 안 되잖아요. 그런데 이게 다 사실은 과장님들 공이 되고, 청장님 공이 되는 거잖아요. 우리는 아무리 뭐해도 사람들이 안 알아줍니다. 그 알려주는 거는 과장님이 가서, 팀장님이 가서, 청장님이 가서 행사장 자리 다 갖다 다 하시잖아요. 우리는 진짜 아시는 몇 분들만 안단 말이에요. 그런데 우리 진짜 의원들 같은 경우에는 모든 의원들이 진짜 주민만을 위해서 이렇게 뛰어 다닐 수밖에 없는 거예요. 그러다보니까 사실은 조금 더 우리 집행부한테 강하게 요구할 수밖에 없고요. 남구는 지금 현재 제가 봤을 때는 대한민국 전체에서 상위 세 손가락 안에 든다고 생각할 정도로 열심히는 뛰십니다. 정말 열심히는 뛰세요. 아직 많은 부분이 좀, 데이터상으로는 부족한 부분도 많은데, 우리가 주요 현안사업이라든가 이런 거 보면 정말 열심히는 하는 것 같은데, 우리가 기왕이면 그 열심히 한 게 좋은 결과가 나와야 되지 않겠습니까? 그래서 조금 더 아무리 연착륙, 이 이야기하지 마시고요, 이제. 더 적극적으로 하셔야 됩니다.

웃음

미정

강미정일자리경제과장

알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

강건우위원

그리고 아까 전에 공공배달앱할 때 희망일자리 분들이 서포터즈 가잖아요?
미정

강미정일자리경제과장

예.

강건우위원

좀 더 많이 늘릴 수는 없나요?
미정

강미정일자리경제과장

지금 많이 늘려가지고 지금 71명이 움직이고 있습니다.

강건우위원

저희 그 71명 중에 혹시 음식, 상가에 인터넷에 앱에다가 요리 올릴 수 있는 실력을 가진 분들은?
미정

강미정일자리경제과장

우리가, 저희들이 교육을 하고 있기 때문에 대부분은 가능합니다, 그 역할이. 그리고 저희들이 희망일자리를 처음에 배정을 받을 때 가능한 한 연령대가 좀 낮고, 그거를 또 민간배달앱을 써본 연령대, 청년들 위주로 저희들이 채용을 하고, 활용을 하고 있기 때문에 충분히 가능한 사항입니다.

강건우위원

그러니까 저도 이제 동네 상가를 하시는 분들하고 대화를 좀 많이 나눴는데, 조금 섭섭할 때도 있습니다. 왜냐하면 지역 경제를 위해서 나라에서 세금을 들여서 이래 좋은 일을 하고 있는데 이게 나라에서 해 주다 보니까, 이게 너무 당연하게 받아들이시는 경향이 있더라고요. 거기에 대해서 저도 좀 많이 마음이 힘들었는데, “야, 느그 이거 와서 다 안 해 주노?”라고 정말 성질내신 분도 계셨어요. 그런데 내가 차마 저도 화를 못 내고, “이건 이렇고, 저건 저렇습니다.” 이쁘게 풀어나갔지만은 그런데 그분들의 마음도 사실은 이해 안 되는 부분도 아니거든요. 왜냐하면 그분들은 할 줄 잘 모르시니까.
미정

강미정일자리경제과장

맞습니다. 실제로 저희들 전화 오면 바로 달려갑니다. 그래서 저희들이 1시간 정도 걸려서 다 해 드리고 옵니다.

강건우위원

그 부분 마지막까지 조금 더 신경을 써주십시오. 완전 공공배달앱이 자리를 잡아야지만 이 배달의 민족이 사실은 너무 독과점적으로 하다가 보니까, 실제 매출은 많이 올라, 배달해서 매출은 코로나 이후에서 전보다 비슷비슷하다는 분들이 제법 많이 계세요. 많이 계신데, 문제는 돈을 주고 나면 남는 게 별로 없다, 이것 때문에 또 힘들어 많이 하시더라고요. 그래서 처음에 우리가 공공배달앱을 한다고 했을 때 많은 분들을 좀 만나서 이야기했을 때, “안 그래도 배달의 민족은 수수료가 너무 많아서 못했는데, 느그만 기다리고 있다.”라는 분이 정말 많으셨거든요. 이거는 제가 그거는 재촉은 안 하겠습니다. 이거는 시간이 좀 걸릴, 하나의 문화이기 때문에 시간이 걸릴 수밖에 없는 거라서 인정을 하고, 대신에 될 수 있으면 최대한 더 늘려봅시다.

웃음

미정

강미정일자리경제과장

알겠습니다.

강건우위원

그러면 그렇게 한 1년 정도 정말 많은 사람들이 가서 하면 되지 않을까?
미정

강미정일자리경제과장

예.

강건우위원

1년 정도만 지나면 저는 진짜 늘어날 거라 보거든요.
미정

강미정일자리경제과장

예.

강건우위원

그리고 마지막에 우리가 아까 전에 존경하는 이강영위원님이 말씀하셨던 문현금융단지. 아니 그 우리 산업은행하고 수출입은행하고 유치하고 이런 걸 부산시에 건의했는데, 그 건의 답변이 없는가요?
미정

강미정일자리경제과장

이거는 이제 부산시도 정부에 건의해야 될 사항이기 때문에 시도 지금 열심히 노력하고 있는 사항입니다. 지금 공공기관 유치 추진단인가 T/F팀을 발족한 걸로 알고 있습니다. 그래서 시에서도 열심히 하고 있고, 그래서 우리한테 답변은 지금 시도 그렇고 국가균형발전위원회도 그렇고 “검토해 보겠다.” 해 보겠다가 다지, "된다, 안 된다."는 그런 답변은 또 할 수도 없는 상황이었기 때문에 그렇습니다, 답변은. 답변은 따로 없었습니다.

강건우위원

아니, 저는 그거는 사실 자기들도 정확하게 된다, 안 된다는 할 순 없잖아요.
미정

강미정일자리경제과장

그렇습니다.

강건우위원

너무나도 당연한 건데, “구의 의견을 최대한 받아들여서 건의해 보겠습니다.”라는 정도의 답변은 나와야 정상이라고 생각을 하는데.
미정

강미정일자리경제과장

저희들이 집행부에서 행정에서 일을 하다보면 저희들이 부산시나 정부기관이나 정말 건의를 많이 해 봤습니다만 답변을, 답변이 돌아오는 경우는 거의 몇% 안 되는 것 같습니다.

강건우위원

지금 문현금융단지에 대한 부분에 대해서는 그렇다는 거죠?
미정

강미정일자리경제과장

예, 그것도 그렇고, 다른 분야도 그렇고요.

강건우위원

그래도 끊임없이 하셔야 됩니다.
미정

강미정일자리경제과장

예, 그렇게 하고 있습니다.

강건우위원

그리고 혹시나 우리 의원들 다 있잖아요? 저는 항상 상임위 때 말씀하시는 게 힘드시면 의원들을 좀 활용하시라고. “부산시에 무슨 과에, 담당과에 이런이런 부분들을 조금 더 의원님들이 같이 힘을 써주십시오.” 그러니까 상급 부서라고, 흔히 말해서 부산시가 상급 부서라고 지금 하급 부서를 지금 귀를 닫은 거 아니에요, 답변이 없다는 거는? 이렇든 저렇든 답변하는 책임은 있잖아요, 부산시도. 그런데 문제는 답변 안 해도 당연하게 그냥 넘어가는 우리의 자세도 잘못된 게 아닌가. 그래서 제가 이야기하는 거예요. 저희들한테 이야기해 주면 우리도 아니할 말로 부산시의원들한테 건의할 수 있잖아요. 왜 부산시가, 너무 이거 좀 신경 너무 안 써주는 거 아니냐? 진짜 문현금융단지 같은 경우엔 우리 남구의 어떻게 보면 큰 젖줄이잖아요. 그리고 여기에 또 어떤 기관이 또 유치되느냐에 따라서 우리 앞으로 10년 뒤, 20년 뒤에 고령화되어 있는 사회에서 거기서 돈이 다 나와서 진행이 될 확률이 정말 높은데. 조금 더 신경써가지고 이야기해 주십시오. 잘 안 되면 항상 좀, 당을 다 떠나서 모든 의원들 보고 아시는 분 있고 이랬으면 도와달라고 하시면 된다 아닙니까?
미정

강미정일자리경제과장

예, 알겠습니다. 이 분야도 계속 신경 쓰겠습니다.

강건우위원

제가 왜 이 이야기를 하냐면 한 번도 내 그 이야기 못 들었거든요. 다른 쪽으로는 과장님이 “이것도 좀 도와주세요. 이것도 좀 알아봐주세요.” 막 하셨어요. 그런데 문현금융종합단지에서는 한 번도 이야기한 적 없으십니다. 이게 우리 의원들 입장에서는 사실은 20년 뒤에 남구의 미래가 될 수도 있는 부분인데. 신경 써주십시오.
미정

강미정일자리경제과장

예, 알겠습니다.

강건우위원

들어가셔도 됩니다.

서성부위원장

질의 마쳤습니까?

강건우위원

예, 들어가시면 됩니다, 했습니다.

서성부위원장

예, 강건우위원님 수고하셨습니다. 시간이 지금 어정쩡하게 남아가지고, 과장님, 제가 짧게 질의를 하나 드리고 쉬어가도록 하겠습니다. 다른 분들 또 질의하면은 끊어야 돼서 지금 몇 분 남은 것 같은데. 어차피 우리 존경하는 강건우위원님께서 질의를 했던 부분에 제가 추가 질의를 드리도록 하겠습니다. 지역화폐, 공공배달앱 취지는 좋다. 좋은데 이것은 사후 구비가 계속적으로 들어가는 게 이게 문제입니다. 그죠? 배달앱이 정착이 돼야 하는데 지금 최고 잘 진행되고 있는 데가 군산입니다. 지금 여기에도 위축이 좀 되어 가고 있는 것 같아요, 코로나 이런 것도 영향을 받았는가 그건 잘 모르겠는데. 이런 부분에 대해서 우리 구청이 가지고 있는 계획이나 방향성, 아무 의미 없이 진행을 하면은 밑 빠진 부분에 물을 붓는 꼴이 되는 것 같습니다. 한 때는 옛날에 우리 정부에서, 관에서 하는 업무를 민간에서 아웃소싱하자고 했는데, 그래 지금은 정부가 규제개혁을 통해서 민간인들이 자유롭게 사업을 추진할 수 있도록 풀어주는 것이 지금 주 모토입니다. 지금 보면 일부 지자체를 통해서 민간에게 있는 부분을 다시 관에서 하자는 그런 행태로 되어 가고 있습니다. 이런 부분에서 다 우리 구민이지만 일부 구민을 위해서 전체 구민이 피해를 보는 부분도 있으니까, 구에서 진행되어야 할, 나갈 방향에 대해서 어떻게 설정하고 있는지, 그냥 단순하게 이 사업을 하기 위해 하고 있는지, 아님 큰 걸 보고 중장기적인 계획이 있는지, 과장님 답변을 좀 짧게 부탁을 드리겠습니다.
미정

강미정일자리경제과장

예, 서성부 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 먼저 공공배달앱의 지속성 부분에 대해서 부서장으로서 말씀을 드리면 배달의 명수가, 군산의 공공배달앱 배달의 명수가 잘 되고 있다가 지금 좀 주춤하다고 하셨는데, 그거는 저희들이 알아본 바에 의하면 그런 수치상에 조금 처음에 뻥튀기된 부분이 있었고, 지금은 내실 있게 잘 진행되는 걸로 제가 들었고, 군산하고 달리 우리 구는 운영비라든지 개발비가 예산이 들어가지 않습니다. 그리고 우리 구는 홍보비 정도만 지금 예산을 투입하고 있는 상황이고, 앞으로는 저희들이 계속 소상공인들한테 계속 퍼주고 지원해 주고 그런 것보다는 소상공인 스스로도 우리의 "어디go"앱에서 주문이 들어오면 스스로 자율적으로, 자체적으로 할인을 해 준다든지, 좀 소비자들한테 인센티브를 주도록 해서 자기 스스로도 인센티, 소비자들을 유인할 수 있는 그런 장기적으론 가야 된다고 저희들은 생각을 하고. 지금 초반이기 때문에 저희들이 기폭제가 돼서 관에서 도움을 주지만은 향후 1년, 2년 뒤에는 이게 스스로 돌아갈 수 있도록 하는 게 저희들의 목표라고 말씀을 드릴 수 있습니다.

서성부위원장

과장님, 알겠습니다. 지금부터 본위원이 질의에 들어가도록 하겠습니다. "어디go"와 배달앱을 비교해 보면, "어디go" 개발한 업체에서 모든 것을 지원하기로 했고, 그죠, 맞습니까? 이용하는 데 소매상 업체에서는 배달수수료가 없으니 좋은데, 구민들이 호응을 하려면 뭔가 메리트가 있어야 합니다, 그죠, 맞습니까? 배달의 민족은 이벤트라든지 소비자에게 많은 할인요금을 제공하고 있습니다, 혜택을 많이 주고. 보통 보면은 배달의 민족은 신규가입시도 혜택을 주고, 신규 가맹점 점주도 주고, 그다음에 리뷰이벤트, 게릴라 쿠폰, 요일별 할인, 카드사 할인, 페이도 적립해 주고. 그래서 이제 우리 관에서는 2,000명에 대해서 3,000원 할인쿠폰을 드리는 걸로 알고 있습니다, 600만원. 이런 돈이 지금 제가 말씀드리는 거는 과장님, 다 구비입니다. 이것이 한계라는 거지, 민간하고 붙었을 때 경쟁력이 판이하게 떨어진다는 말입니다. 이런 부분을 지속적으로 관에서 구비를 지원할 것인지, 아니면 다른 방향으로 할 것인지, 홍보비로 4,000만원 사용하고 있지 않습니까, 그죠?
미정

강미정일자리경제과장

예, 그렇습니다.

서성부위원장

아무튼 우리 아까 끝은 우리 회사하고, 배달앱 하고 우리가 계약을 했다 아닙니까?
미정

강미정일자리경제과장

예, 주식회사 코리아센터.

서성부위원장

코리아센터. 이 계약이 지금 2년 했죠, 2년?
미정

강미정일자리경제과장

3년입니다.

서성부위원장

아, 3년.
미정

강미정일자리경제과장

3년입니다.

서성부위원장

그 3년 뒤로는 어떻게 할 것인지, 과장님 짧게 한번 부탁드립니다.
미정

강미정일자리경제과장

당초에 주식회사 코리아센터와 저희들이 이 사업에 대해서 협약을 맺기 전에 구두로 얘기가 된 거는 우리 남구에 관해서는 영원히 운영비와 수수료를 받지 않겠다고 했고, 그런데 어차피 이것도 협약이고 계약서기 때문에 기한이 있어야 되기 때문에 저희들이 3년으로 한 사항인데, 혹시나 그쪽에서 마음이 변해서 운영수수료를 조금 받겠다고 한다면 저희들은 또 더 싼 다른 협약업체를 찾아본다든지, 할 수 있는 그런 계획을 갖고 있습니다.

서성부위원장

더 싼 업체가 있겠습니까? 과장님 아마 힘들 것 같습니다.

장내 웃음

미정

강미정일자리경제과장

현재 저희들이 알고 있기로는 그 회사는 계속 저희들한테 무상으로 할 수 있도록 하고 있습니다.

서성부위원장

아무튼 과장님 제가 마무리 발언을 하도록 하겠습니다. 기왕 시작한 만큼 소비자가 만족할 만한 공공배달앱을 구축하여 어느 누구나 "어디go"를 찾을 수 있도록 적극 조치해 주시고, 과장님 힘들겠지만 아까 다 부서와 같이 함께 힘을 보태가지고 유종의 미를 거둘 수 있도록 과장님 큰 치적사업 한번 남겨 주세요. 알겠습니까?
미정

강미정일자리경제과장

예, 알겠습니다.

서성부위원장

예, 여기까지 질의하고 잠시 쉬어가도록 하겠습니다. 4시에 속개하도록 하겠습니다. 그럼 원활한 감사진행을 위하여 감사중지를 선포합니다.

15시42분 감사중지

16시00분 계속감사

감사속개를 선포합니다. 계속해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김근우 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김근우부위원장

예, 일자리경제과장님 또 계속 세우는데 예, 좀 서주십시오.
미정

강미정일자리경제과장

예, 일자리경제과장입니다.

김근우부위원장

아까 다른 위원님께서 계속 말씀드렸던 오륙도페이 관련되어 가지고 얘기를 좀 드리려고 합니다. 저희가, 오륙도페이가 그냥 통상적으로 제가 알아본 바로는 경기도에서 정책발행이 있고, 일반발행이 따로 구분이 되어 있더라고요. 저희 구에서는 그런 방법을 쓰지 않습니까?
미정

강미정일자리경제과장

현재는 정책발행이 한 건도 없습니다, 올해 지금까지는. 그런데 이제 정책발행이라는 거는 이제 부서에서 어떤 주민들한테 뭔가 어떤 그 재정적인 급부가 나갈 때 이왕이면 지역화폐로 주는 게 정책발행인데 현재까지는 없는데 앞으로 향후에 어떤 신규사업이 생기면 할 수도 있다고 저는 생각합니다.

김근우부위원장

저희가 다른 의원님들이랑 가끔씩 다루는 조례인데 조례 내용에서도 지원이라든지 이런 방법들을 저희가 오륙도페이가 있으니 지역화폐로 가능하게끔 했으면 하는 바람도 하면서 같이 수정도 하기도 하고 넣기도 하거든요. 그런 것도 참고 좀 많이 해주시고요.
미정

강미정일자리경제과장

예, 예.

김근우부위원장

예로는 경기도 같은 경우에 정책발행이 일반발행의 한 10% 정도의 비용가지고 있더라고요. 그리고 대부분이 공무원분들 성과금이라든지 이런 부분으로 많이 지출을 하긴 하던데, 저희가 예를 들어서 적극행정을 해서 국비나 특교세나 다양한 방법으로 돈을 받아 왔을 때 이제 저희 직원분들이 어느 정도 인센티브 받지 않습니까? 지급 방법들을 조금 같이 이야기를 해서 어느 정도 할 수 있게끔 좀 해주시면, 저희가 지금 지류문제도 많은데 지류라도 지급하면 남구 주민들도 많은 걸로 저는 알고 있습니다. 그래되면 좀 더 주민들이, 공무원분들이 좀 더 활성화하는데 이바지 되지 않을까 싶고, 지류 사용량도 늘 테고, 저희가 지금 찍어 놓은 부분이 5억 정도의 지류를 찍어 놨는데
미정

강미정일자리경제과장

27억 정도 찍었습니다.

김근우부위원장

지류만?
미정

강미정일자리경제과장

예, 예, 지류만.

김근우부위원장

예, 예. 지류만 27억을…
미정

강미정일자리경제과장

예.

김근우부위원장

그 부분을 그냥 묵혀둘 수 없지 않습니까?
미정

강미정일자리경제과장

예, 예.

김근우부위원장

이렇게 활성화 시키는데 좀 많이 해주셨으면 좋겠습니다. 그리고 그 공공앱관련되어 가지고도 희망일자리를 통해 가지고 이제 상점들 신청을 받고 하기도 한다는데, 사진도 찍고 하는데 저희가 남구에 문화원이나 다른 데 보면 사진협회들이 좀 있습니다. 사진협회도 있고 아니면 민간으로 되어있는 사진협회나 이런 데가 있고, 학교에도 그런 과들이 참 많이 되어 있거든요. 그런 것들이 연동이 좀 되어 있으면 사진 찍을 때 퀄리티가 되게 중요합니다. 나이가 좀 드셨거나 하시는 분들은 사진을 좀 찍는데도 그렇고 아니 일반인들이 찍는 것보다 그런 작가라든지 아니면 좀 약간 전문성을 가지려고 노력하는 사람들이 찍은 게, 오히려 메뉴라든지 이런 광고할 때 효과적이지 않을까 싶은데, 다른 기관이라든지 MOU 같은 데는 아직 체결되어 있지 않은 상황이죠?
미정

강미정일자리경제과장

예, 현재는 그렇게 MOU 체결되어 있지 않는데 혹시 추천해 주시면 우리가 좀 알아보고 재능기부를 받을 수 있으면 받아서 그 메뉴 등록하는 데 좀 할 수 있도록 그렇게 한번 노력해 보겠습니다.

김근우부위원장

서포터즈라든지 같이 한번 연계 좀 할 수 있는 방법도 부탁드리겠습니다.
미정

강미정일자리경제과장

알겠습니다.

김근우부위원장

그리고 지류가 카드로 전환도 되나요?
미정

강미정일자리경제과장

이미 이제 인쇄한 거는 할 수가 없고 저희들이 사용 추이를 봐가면서 인쇄를 하기 때문에 미리 인쇄된 부분에 대해서는 그 발행을 카드로 전환이 가능합니다.

김근우부위원장

예를 들어서 문화상품권이라든지 이런 다른 방법들은 요즘 친구들은 앱으로 아니면 편의점에서 충전을 시키거든요, 카드에 충전을 시킵니다. 그런 방법들이 애초에 처음부터 있었으면 그런 고유번호를 통해가지고 우리가 우리 앱으로 충전하지 않습니까? 그때 넣을 수 있게끔 해놨으면 좀 더 활발하지 않았을까하는 방법도 드는데 그런 것도 한번 고려 좀 해주십시오.
미정

강미정일자리경제과장

그것도 초반에 시스템 개발할 때 그것도 생각 안 해본 거 아닌데 민간 배달앱에서도 그런 기능이 사실은 지금 없고, 그래서 조금 향후에는 조금 더 할 수 있도록 노력해 보겠습니다.

김근우부위원장

예, 알겠습니다. 당부 하나만 또 말씀 좀 드리겠습니다. 다른 분들이 다 이렇게 줄줄이, 다 이야기하셔가지고 제가 조금 더 보충하겠습니다. 이제 저희 남구 쪽에서나 아니면 주변에 있는 이제 수영구, 해운대구, 동구, 진구까지 예를 들어서 거기서 우리 주민들이 이동하는 반경들이 대부분 그쪽 근처일 겁니다. 그러면 주민들이 주로 많이 보는 거에 대한 광고가 좀 필요한데 사전에도 이제 저희가 광고업 관련되어 가지고 얘기가 많았었는데 기존에 현수막만 한다고 해서, 아까 조금 전 고선화위원님께서 이야기하셨는데 앱이나 이런 데서도 저희가 광고할 수 있는 것들은 많거든요. 제발 좀 그런 부분에서도 신경을 써주셔가지고 해주셨으면 좋겠습니다. 예로써 보면 '당근마켓'이라는 앱을 통해가지고 우리 주민들이랑 하는 중고거래 사이트를 많이 하는데 거기서 배너하나만 올려줘도 “아, 이런 게 있구나” 라는 걸 젊은 세대, 그 3, 40대, 2, 30대, 40대까지 층에 대해서 노출이 조금씩 높아지거든요, 그런 것도 고려 좀 해주십시오. 우리 여기 계시는 공무원분들 700분 중에서, 20대부터 60대까지 많으신데 다양한 방법이 있으니 좀 고려 좀 해주십시오. 다들 그런 것들 생각 안하고 현수막만 다들 걸고 있어가지고, 좀 답답한 상황…
미정

강미정일자리경제과장

근데 위원님도 그렇고, 주민 분들도 그렇고 보이는 게 현수막이라서 저희들이 홍보를 이제 현수막으로만 하는 걸로 보일 수도 있는데 사실은 저희들이 지금 하고 있는 방법이 여러 가지 채널로 하고 있습니다. 그 지하철에도 광고를 지금 하고 있고, 버스 27번이나 22번이나 20번, 우리 남구에서 출발하는 그런 버스에 광고도 지금 계속하고 있고, 그다음에 카카오톡 친구채널 추가해서 하고 있고, 소통감사담당관에서 하고 있는 우리 남구 공식 SNS를 통해서도 하고 있는데 조금전에 위원님 말씀하신 '당근마켓' 그것도 정말 좋은 아이디어 같습니다. 그쪽으로도 한번 계속 확대를 해보도록 하겠습니다.

김근우부위원장

예, 우리 주변에서 많이 쓰이는 앱을, 앱에서 광고가 있으면 비용이 크지 않으면 하는 게 저는 좋다고 생각되고, 더구나 저희가 가지고 있는 앱, 예를 들어서 지역화폐라든지, 공공배댈앱 자체에서도 홍보가 필요할 거거든요. 어떤 마켓이, 어떤 상점이 좋다, 나쁘다 이래해서 홍보가 필요한데 그거에 대한 홍보까지도 저희가 감당을 하고 있다, 그러면 상점이 자기 메뉴를 낼 때 예를 들어서 A라는 상점이 생겼어요. 생겼으면 저희가 여기에 가입을 하게 되면은 이 사람이 우리가 일반적으로 앱을 사용해서 쓸 수 있는 사람이, A라는 업체가 있는지, 없는지를 카테고리를 통해서 보잖아요. 앞에 예를 들어서 배너가 띄워 있어서 돌게 되면 “아, A라는 업체가 있겠네” 그거보고 “맛있겠다”라는 생각이 들고 다시 그 업체를 찾거나 할 겁니다. 그런 유도를 할 수 있게끔이라도 고려를 좀 하게끔.
미정

강미정일자리경제과장

알겠습니다. 지금은 초반이지만 시스템개발 업체하고 계속적으로 지금 업그레이드를 하고 있고 조금전에 말씀하신 그런 부분들도 반영을 해서 더 좀 한층 업그레이된 시스템이 될 수 있도록 하겠습니다.

김근우부위원장

그리고 또 하나씩하나씩 반박하는 건 아닌데, 같이 보충을 하는 건데 보통 일반적으로 그런 새로운 아이디어를 통해 가지고 나왔던 앱이나 사업이나 이런 것들은 1등이 되게 되면 독점을 하게 됩니다. 근데 두 번째가, 두 번째 가게나, 두 번째 업체가 따라잡기는 정말 힘들거든요. 정말 많은 비용이 들 수밖에 없습니다. 1등 업체와 2등 업체를 인수 합병하는 형태가 많은 게 우리나라 지금 기업의 형태이긴 한데 그거를 관에서 하기 때문에, 민간기업에서 관에서 하고 있는 거를 함부로 건들 수가 없어요. 예를 들면 민간기업보다 더 많은 예산을 가지고 움직일 수도 있고, 아니면 다른 정책들을 통해서 이제 보호할 수 있는 사안들이 생길 수 있으니 함부로 건들지 못 할 겁니다. 이게 그냥 일시적으로 1, 2년, 2, 3년 하는 게 아니라 주민들한테 쭉 제대로 보급할 수 있게끔, 보호를 할 수 있는 방법들도 조금 찾아봐주셔야 될 거 같고, 이 얘기를 하는 게 제가 전에 공공배달앱 관련 되어가지고, 인턴제도 관련돼서 제가 과장님한테 말씀드린 게 있을 겁니다. 만약에 일반적으로 한 업체가 독과점을 하게 되면, 독점을 하게 되면, 다음에 대안이 없어요. 이 업체가 3년, 4년 하다가 손을 떼고 그만두게 되면 다음 방법이 없습니다. 아니 지사는 됐다 해도, 거기에 있는 여러 가지 기술자들이 이걸 벗어난다면 더 이상 저희는 방법이 없습니다. 그래서 제가 인턴제도를 하려고 요구하는 게 간접 체험이든, 체험이든 하셔가지고 거기에 관련된 학과를 다니는 친구들이 그 업무를 보고 배워가지고 다음에 재창업, 다른 걸로 창업을 할 수 있는 기회도 될 거고, 아니면 그 업체가 없어졌을 때 대체할 수 있는 용도로 쓸 수 있을 겁니다. 제가 지역, 운영위나 다른 위원회에서 가끔식 얘기했던 게, 청장배, 구청장배, 뭐 위원장배, 이런식으로 해달라고 사람들이 많이 요구하지만 하나는 요구에 있어서 대부분이 채우기입니다. 그런데 IT관련된 것들은 한 번도 안 해요. 지금 현재 블록체인, 저희 아까 공공기관 관련 되어가지고 블록체인 일을 하자고 하고, 4차산업 이야기하지만 거기에 대한 것들 하나도 안 됩니다. 예를 들어서 구청에서 관리하는 사이트, 그 사이트에 대해서 인센티브를 주게 되면 예를 들어 웹서버가 2개, 3개 나눠져 있는 거를 하나를 그 해당한 1등한 학생들이라든지, 팀한테 주게 되면, 그 관리권을 주게 되면 그 관리를 하게 된 친구들은 계속 유지를 할 수가 있어요, 이건 비록 예입니다. 그렇듯이 저희가 독점을 막기 위해서 지금 계속 하고 있는 건데, 그 독점을 저희가 오히려 조정하는 거리가 될 수 있으니 지금 과정을 만들어 줘야 되는 사항 아니겠습니까? 조금 학생들, 지역에 있는 인재들을 조금 끌어들 수 있는 방법들, 독과점까지 강구하셔가지고 이게 지속적으로 유지할 수 있는 방법을 같이 갈 수 있게 좀 해주십시오.
미정

강미정일자리경제과장

위원님 말씀은 제가 이해는, 이해가 되는데 이제 그렇게 하기 위해서는 코리아센터에 그 업체에 협조도 좀 필요한 상황이고 해서 그 부분은 저희들이 좀 그 업체하고 협의를 해서 우리 지역에 있는 청년들이 그 어떤 기술을 조금 더 습득할 수 있도록 한번 추진을 한번 해보겠습니다.

김근우부위원장

이게 다른 데는 전통, 이제 전통시장 같은 데서 사진 찍고 앱을 올려서 배달까지 해주는 이런 창업기업들이 조금씩 있는 걸로 알고 있습니다. 그런 식으로 청년창업가들이 이렇게 만들어집니다. 그런데 학교에서 배운 걸로 다 할 수가 없어요. 일반교수들이 한 명, 한 명이 연구실에서 같이 했던 창업팀이 있으면 모를까, 다른 방법들은 할 수가 없습니다. 그런데 이런 식으로 저희가 어느 정도 관여를 하게 되고, 인턴제도를 하든지 하게 되면 어느 정도의 새로운 창업을 할 수 있는 기회가 될 수 있다고 생각 되니까, 한번 잘 해주십시오.
미정

강미정일자리경제과장

그 해당, 우리 업체하고 한번 의논을 해보도록 하겠습니다.

김근우부위원장

예. 예, 이상입니다.

서성부위원장

예, 김근우 부위원장님 수고하셨습니다. 계속해서 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박구슬위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박구슬위원

예, 대연1, 4, 6동 박구슬위원입니다. 오늘 강과장님 계속 서계시느라고 고생이 많으신데 물 한 잔만 드시고 진행할까요?

웃음

미정

강미정일자리경제과장

괜찮습니다.

박구슬위원

예, 저희 앞서서 많은 위원님들께서 오륙도페이와 공공배달앱 “어디go”에 관심이 많으시다 보니까 질의를 많이 하고 계시는데요. 저 역시 사실은 계속 반복되는 내용을 두 가지를 병행해서 얘기를 하지 않을 수 없어서 질의드리겠습니다. 앞서서 많은 의원님들께서 좋은 말씀 많이 해주셨고, 현재 문제점에 대한 지적을 해주셨고요. 다들 비슷하게 느끼는 거 같습니다. 우선 시작한 지 한 70일, 80일쯤 되어가죠?
미정

강미정일자리경제과장

두 달 10일, 70일 정도.

박구슬위원

예, 그리고 오륙도페이 같은 경우도 조금 더 활성화됐으면 좋겠고 가맹점이 늘어났으면 좋겠다는 부분에 대해서는 모두 공감하는 거 같습니다. 저는 한편으로는 저희가 초반에 이 오륙도페이 가맹점이 늘어났다가 약간 정체가 되는 시기가 있다고 봐요, 가맹점 유치에 있어서 언제쯤 그런 시기가 왔다고 보십니까?
미정

강미정일자리경제과장

현재로는 지금 두 달 10일 정도된 이 시점에는 꾸준히 늘고 있습니다만 한 50% 정도 넘었었을 때는 할 사람은 다 했다고 생각을 하고, 그때까지 안 한 사람들이 우리가 홍보를 안 해서 안 한 게 아니고, 몇 번 찾아가고 권유를 했지만 난 이거 안 하겠다는 하시는 분들이 좀 있기 때문에 그분들이 가맹률이 이제 점점점 줄어들 거라고 생각을 하고, 한 50%을 기점으로 성장세가 조금 꺾이지 않을까 그렇게 생각이 됩니다.

박구슬위원

예, 앞서서 우리 부산 같은 경우는 동백전이라는 부산시의 지역화폐 사업이 시작이 되면서 그 사업 역시 초반에는 그렇게 쉽게 가맹점이 늘어나지는 않았습니다. 유명한 배우를 모델로 하고, 광고도 많이 나가고, 부산시 시내버스에 부착하고, 광고하고 그런 시간들이 많이 있었기에 지금 많은 시민들이 동백전이라는 이름을 기억을 하세요. 부산시에서 정말 막대한 재원을 투입을 했었고요. 동백전의 성공 여부랑 활성화 여부를 논하자는 게 아니고요. 지금 우리는 오륙도페이에 성공에 대해서 이끌 수 있는 방법을 찾아야 되는데 이건 단순한 제 시각입니다만 오륙도페이 초반에 유치를 할 수 있게 가맹점등록을 설득을 하는 과정에서는 동백전으로 인한 학습효과가 저는 컸다고 봐요. “동백전하고 유사한 상품입니다.”, “남구형 지역화폐입니다.”라고 설명을 하시고 덧붙여서 “우리는 지류상품권까지 있습니다.” 이런 식으로 하셔서 동백전의 매력을 느끼셨고, 동백전이 꼭 필요하다고 영업 매출에 도움이 된다고 생각하신 분들이 좀 쉽게 설득이 되셨을 거고요. 그 중에서도 초반에는 괜찮았지만 동백전 사용이 좀 주춤해지면서 아마 “오륙도페이까지는 아직 좀 고민할게요.” 하시면서 아직 등록이 되지 않은 업체들이 지금 늘어, 계속 유지가 되고 있는 걸로 저도 알고 있어요. 또 저도 역시 지역을 다녀보면 수영로 일대, 대연사거리에서 유엔로타리 방향은 정말 많은 업체들이 등록이 되어 있습니다. 작은 편의점 같은 경우는 어떤 곳은 하고, 어떤 곳은 안 했는데요. 그런 동백전을 많이 사용했던 업체들, 대로변에 있는 업체들 중심으로는 등록이 저는 많이 되어 있다고 보고 있고요, 저희 구청 앞도 마찬가지고요. 그런데 그중에서 제가 가보면 편의점 같은 쪽은 지금 사실은 사용이 많이 되지가 않고 있어요, 등록도 많이 안 되어 있고요. 지역에 있는 저희 소상공인, 아까 저희 존경하는 강건우위원님께서 말씀하셨듯이 소상공인들 중심으로 많이 컨택을 하신 거 같아요. 동네 인근에 있는 슈퍼라든지 작은 마켓, 소상공인으로 등록되어 있으신 그런 마켓 같은 데는 오히려 동백전, 오륙도페이 사용가능하다고 그 캐셔 분 앞에 일부러 붙여 두시고, 출력해서 더 크게 부착하시는 분들도 계시고요. 실제로 우리가 지급하고 있는 스티커는 어떤 분들은 벽에 일부러 안 붙이고 결제하는 곳에 붙이시기도 하고, 문 입구에 붙이시기도 해요. 그런데 사실은 문 입구에 붙였을 때 지나다니면서 시인성이 조금 더 드러나는 거는 사실이거든요. 그렇게 부착하는 장소에 대해서도 가맹점주의 결정에 의해서 되지만, 때로는 저희가 길가에 노출을 하는 게 나을지, 가게 안에 부착하는 게 나을지에 대해서 한번 검토를 해보실 필요가 있다고 생각해요. 어디 뒀을 때 더 시인성이 있고 더 노출이 잘 되는지, 사람들은 내가 익숙한 것에 의해서 이 상품이 편하게 느껴지거든요, 내가 자주 쓰는 신용카드를 쓰듯이. 그부분에 대해서 한번 고민하신 적이 있는지 질의드립니다.
미정

강미정일자리경제과장

뭐 특별히 그부분에 대해서 고민해 본 적은 없는데 방금 박구슬위원님 말씀, 지적을 들어보니까 고민해야 될 필요가 있다고 생각이 드는데 저는 그 업주의 자율성에 저희들은 맡기고 있었는데 만약에 필요하다면 그 스티커를 2개 정도 저희들이 지급을 해도 본인이 문 입구에도 붙이고, 결제 쪽에도 붙여도 된다고 저는 생각을 하기 때문에 업주가 원하면 한 개, 두 개 더 지급하도록 그렇게 하겠습니다.

박구슬위원

예, 또 한 가지는 저희가 초반에 이렇게 거의 한, 지금은 가맹점이 전체의 저희 대상 업소 중에서 몇 %가 등록이 되어 있을까요?
미정

강미정일자리경제과장

지금 38%인가? 그렇게 되어 있습니다. 40% 다 되어가고 있습니다.

박구슬위원

예, 거의 40%에 육박하고 있는데요. 보는 시각의 차이는 있습니다. 어떤 분들은 여전히 부족하다는 목소리를 내실 수도 있고요. 저는 이 정도 지금 선전하고 있다고 생각을 하고 있는데요. 오륙도페이 서포터즈가 아마 그 역할을 많이 하고 계실 거예요. 전체 오륙도페이 서포터즈 분이, 몇 분이 지금 함께 하고 계시죠?
미정

강미정일자리경제과장

지금 현재는 71명입니다.

박구슬위원

예, 71분 중에서 그 분들을 통해서 등록이 된 업체 수를 지금 가늠하실 수 있습니까?
미정

강미정일자리경제과장

전에도 어느, 위원님께서 한번 저한테 문의를 해주셨는데 그게 특별히 관리가 안 되는 부분에 대해서 제가 다시 설명을 드리겠습니다. 왜냐하면 그분들은 2인1조, 3인1조로 현장을, 왜냐면 혼자 가서 설명하기가, 모르는 업체에 들어가서 혼자하기가 어렵고 또 그분들 연령대가 20대, 30대고 또 그런 경험이 없으신 분들은 가서 이렇게 말하기가 사실은 힘드시기 때문에 2인1조, 3인1조로 하고 그리고 그분들이 한 번 갔을 때 바로 가맹점 접수해 주는 것보다는, 설명을 막 드리고 나면 “아, 좀 생각해볼게요.”하고 한번 더 물러섰다가 또 갑니다. 그래서 또 가도 또“아, 좀 더 생각해볼게요.” 하고 오는 경우, 두 번, 세 번 다시 갔을 때 그 분들이 나중에 결정을 해가지고 들고 동으로 가는 경우가 있습니다. 동으로 가는 경우 그다음에 그다음 앱을 통해서 하는 경우, 구청에서 하는 경우가 있기 때문에 꼭 그 사람들이 그 어떤 통계를 잡기가 참 힘들고 그래서 저희들이 그 실적을 잡을 수가 없습니다.

박구슬위원

예, 얼마의 비용을 투입을 해서 몇 건이 그분들로부터 등록이 됐다기보다는 그분들이 다니면서 이야기하고 언급하고 여러 번 찾아가서 설득을 하는 과정에서 더 효과가 있었다고 저도 보고 있는데요. 지금 오륙도페이가 사실은 아까 과장님께서 말씀하신 것처럼 남구 전체사업처럼 되어 있습니다, 나쁘다는 게 아닙니다. 당연히 남구에서 성공 사업으로 남길 수 있는 좋은 사례가 될 수도 있고요. 그만큼 많은 분들이 관심을 가지고 집중하고 계신데요. 그중에서도 보면 사실은 저도 다녀 보면은 각 동에 통장님들 조차도 주변에 권하고, 여러 번 권하고 직접 다니시면서 식당 가셔서도 권하시고, 다니시는 미용실, 인근에 상가에 다들 권하고 다니시더라고요. 그런 분들의 하나하나의 노력이 저희 가맹점 등록에 결과로 오고 있는데요. 그만큼 성과가 더 있었으면 하는 마음에서 이렇게 말씀을 드립니다. 오륙도페이 서포터즈 예산이 지금 어느 정도 소진됐죠? 거의 소진될 때 다 안 되어 가세요?
미정

강미정일자리경제과장

그 예산은 저희들 이거 오륙도페이 자체 예산은 아니고 얼마전에 정부 3차 추경에서 희망일자리사업을 시행하지 않았습니까? 그때 우리 남구 전체 1,278명을 채용을 했습니다. 그중에 저희들이 희망, 오륙도페이 서포터즈로 채용을 했기 때문에 이 예산은 희망일자리에 예산에 녹아 들어있는 예산입니다.

박구슬위원

그러면 예산이 아직 어느 정도까지 이 오륙도페이 서포터즈로 운영할 수 있습니까? 아직은 넉넉한가요?
미정

강미정일자리경제과장

지금 희망일자리사업이 12월11일까지로 종료가 됩니다. 그래서 12월11일까지 희망일자리사업이 끝나고 나면 지금 기간제근로자는 연말까지 사용을, 활용을 하기 때문에 기간제근로자는 5명이 남아 있거든요. 그렇게 하고 저희들 대책은 1월1일부터는 내년도에 다시 지역 방역일자리사업이라해서 그 국비사업으로 다시 진행을 할 예정으로 있는데 그 인원수라든지, 자치단체별 예산이라든지 아직 확정되지 않은 사항이고 그게 시행이 되면 그때 저희들 그 인력을 좀 이렇게 확보해서 다시 내년 1월에는 다시 그 인력으로 활용할 생각입니다.

박구슬위원

예, 오륙도페이 서포터즈의 노력이 뭐 몇 건을 등록했다고 수치상으로 드러나지 않지만 그분들이 다니는 하나하나의 행동이 또 홍보 행위가 될 수도 있고요. 그리고 청년들의 단기 일자리사업으로도 되어 있는데 이런 사업이 사실은 이분들이 이걸로 인해서 인턴십 과정으로 느끼지 않는다고 봅니다. 대신에 이런 경험을 통해서 그분들이 향후에도 다른 일자리를 찾아나가시거나, 본인들 향후에 미래에 어떤 도움이 될지는 저희가 아직 알 수는 없지만 그분들 다니시는데 사실은 코로나 시국에 낯선 사람들이 와서 그런 걸 권하는 걸 달갑지 않아 하는 분들도 계실 거예요. 냉소적으로 그냥 갔으면 좋겠다고 냉정하게 거절하시는 분들 계실 거고, 특히 젊은 청년들이 2명에서, 3명에서 짝 지어 갔는데, 그런 반응을 하실 때 그분들이 받는 상처 그리고 그런 저희 서포터즈들이 갔을 때 또 불편하다고 느끼는 불만적인 목소리, 양측의 다 목소리를 저희가 다 들을 수밖에 없는 상황이고요. 혹시 그런 과정에서 오는 마찰이 있다면 또 구청의 담당과에서 또 위로와 배려도 필요하다고 생각을 하는데요. 무엇보다도 저희가 아까 김근우위원님 말씀하신 것처럼 저희가 정책발행적으로 아직 사업이 가지 않기 때문에 그 민간의 자발적인 사용, 자발적인 지출에 대해서 아무래도 더 권해야 되는데 제가 며칠전에 전화를 한 통 받았어요. 대연5동하고 6동에 자주 활동을 하시는 분인데 지역에 지금 소문이 이렇게 났대요, “오륙도페이를 하게 되면 누군가가 이득을 본다.”, “내가 오륙도페이를 돈을 주고 바꿨으면 남아있는 잔고를 누가 함부로 건드는 거 아니냐?” 마치 은행에 예금되어 있어서 그 예금 이자 수익을 누군가가 보는지 착각을 하시는 거예요. 상품권을 현금화해서 내가 그냥 돈하고 교체한 건데 그분은 다르게 이해를 하시는 거예요. 그런 소문을 퍼트리고 다니는 사람이 있어요, 악의적으로. 특히 지역에 대연5동, 6동 쪽에 어르신들께서 모여 있는데 누군가가 그런 소문을 자꾸 퍼트리고 다닌다고 합니다. 그런 소문을 추적하실 필요도 있다고 봐요. 상품권을 그냥 맞교환한 거지, 그거 어느 계좌에 넣어두고 그 계좌로 누군가가 이자 수익이 있는 게 아니다라는 점이 필요한데 그런 데에 대해서 누군가가 오해를 하셨는지 잘못된 소문이 퍼지고 있습니다. 그런 정보는, 잘못된 거는 바로 잡아야죠. 요즘 가짜뉴스가, 저희 오륙도페이 홍보에도 가짜뉴스가 함께 하고 있더라고요. 그만큼 누군가에게는 큰 이득이 되는지 아니냐 하고 이제 오해가 있으셔서 그런 의혹을 제기하신 거 같은데요. 그런 부분에 대해서 바로 잡아야 될 건들이 있으시면 바로 잡으시는 게 좋을 것 같습니다. ‘오륙도페이에 대한 오해와 진실’이라든, 표현도 괜찮을 거 같고요. 그리고 저희가 오륙도페이는 지금 휴대폰으로 결제하는 각종 삼성페이, 엘페이, 신세계페이, 뭐 이런 식의 페이로는 모바일카드론 지금 안 되고 있죠?
미정

강미정일자리경제과장

예, 그렇습니다.

박구슬위원

“왜 이건 동백전은 되는데 이건 안돼요?”라는 질의가 좀 생각보다 많습니다. 왜 그런지는 저도 알고 있어요. 우선 개인정보가 카드에 명시되어 있지 않고 특이하게 예전에 뭐 현대카드에 처음 시작할 때 현금충전방식 카드랑 동일하게 저희가 진행이 돼서 그렇거든요.
미정

강미정일자리경제과장

예, 맞습니다.

박구슬위원

이런 부분에 대해서도 차이점이 있다는 것도 동백전과 다르기 때문에 그런 차이점을 저희가 조금 서포터즈 분들 조금 알고 계신다든지 이해가 필요하다고 봅니다. 동백전에 대한 학습효과가 있어서 초기에 저희가 홍보하기는 좋은 건 사실이고요. 대신에 동백전과 다른 점도 있기 때문에 그부분에 대해서는 명확히 알고 가야된다고 생각합니다.
미정

강미정일자리경제과장

그런 부분들을 조금 수집을 해서 저희들이 또 유인물로 만들어서 주민들한테 홍보할 수 있도록 하고 혹시 기회가 되면 남구신문에도 좀 올릴 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

박구슬위원

제가 일자리경제과 사업을 보다 보니까 진짜 조금 놀랍더라고요. 기존에 안하던 거, 정말 올해 많이 하셨죠?
미정

강미정일자리경제과장

코로나가 낳은 결과라고 생각합니다.

박구슬위원

예, 그렇지만 공공배달앱 사업 같은 경우도 코로나 시국이라서 나온 아이디어로 시작이 된 건이기도 하고요. 저희 올해 아마 행감에 코로나라는 단어 없이 행감이 불가능합니다, 각종 모든 사업에서. 그럼에도 불구하고 오륙도페이, 공공배달앱 사업과 또 기존에 하고 계시던 사업까지 하시느라 고생 많으셨고요. 특히 작년에 1년을 끌어서 진행이 됐던 지역화폐 사업인 만큼 올해는 좀 연말까지 최대한 끌어 올릴 수 있는 만큼 좋은 성과 있으셨으면 좋겠습니다. 이게 뭐 한, 두 회로 끝날 게 아니고 코로나 역시 그리고 저희가 이어간 사업도 마찬가지거든요. 올해 좋은 성과로 남으시길 바랍니다.
미정

강미정일자리경제과장

감사합니다.

박구슬위원

예, 이상입니다.

서성부위원장

예, 박구슬위원님 수고하셨습니다. 계속해서 김근우 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김근우부위원장

예, 과장님 관리번호 18번 한 번 보시면 불법 대부업하시는 곳에 이제 감사점검도 하시고 하시던데, 혹시 불법전단지나 이제 불법 쪽으로 명함을 하면서 일수라든지 아니면 대부업을 자행한다든지 했던 것처럼, 했던 것들을 혹시 보신 적이 있으십니까?
미정

강미정일자리경제과장

그런 사례는 제가 기억이 잘 안 납니다, 위원님.

김근우부위원장

관련부서가 여기서 관리를 해야 되는 사항 아닙니까?
미정

강미정일자리경제과장

근데 이제 대부업체의 그 관리는 사실 우리 과에서 하고 있는데 사실 이게 우리 과만 한다기보다는 금감원 업무입니다. 그래서 금감원에서 저희들한테 협조를 구해서 하는 업무고, 또 점검도 금감원하고 시하고 우리하고 합동점검을 금감원에서 일정을 잡아서 협조를 해서 같이하는 사업인데, 대부업 등록이라든지 그런 거 우리가 하고 있고요. 근데 뭐 불법대부 관련은 점검 때마다 저희들이 점검을 하기 때문에 그거는 사례가 밝혀지면 거기에 대한 사항조치를 하는데 그렇게 특별하게 이렇게 지적됐다는지 그런 사례는 없었던 거 같습니다.

김근우부위원장

지금 과에서는 이제 그런 정보가 들어오면 금감원 이런 데 신고 조치를 하게 되겠죠?
미정

강미정일자리경제과장

예, 만약에 우리가 인지를 하게 되면 경찰에 고발을 한다든지 어떤 루트를 통해서 바로 잡으려고 노력을 합니다.

김근우부위원장

혹시 과태료가 얼만지 아십니까, 불법일 때?
미정

강미정일자리경제과장

과태료 관련은 제가 지금 기억을 못 하겠습니다.

김근우부위원장

제가 지금 현재 매크로도 같이 시행을 하고 있는 걸로 알고 있는데, 맞으시죠?
미정

강미정일자리경제과장

매크로요?

김근우부위원장

전화로 해가지고 일수에 적혀있는 전화번호가 무용지물 되게끔 만들려고 하는 이런 방법들을 지금 하고 있는데 알고 계십니까?
미정

강미정일자리경제과장

아니요. 지금 처음 듣습니다.

김근우부위원장

과에 소통이 잘 안 되시는 거군요. 알겠습니다. 그럼 도시재생과장님!
미연

이미연도시재생과장

예, 도시재생과장 이미연입니다.

김근우부위원장

(자료화면 보며) 전, 뒤에 거, 앞에 거, 앞에 거, 뒤로 가노, 뒤에 거, 앞으로 해서 넘겨… 한 번 더. 예, 혹시 보이십니까, 사진?
미연

이미연도시재생과장

예, 예.

김근우부위원장

저게 하루 거뒀던 양이랍니다, 위에 거. 옥외불법광고 관련되어 가지고 담당을 업무를 하고 계시지 않습니까?
미연

이미연도시재생과장

예, 예.

김근우부위원장

이 보시면 20리터 짜리에 하루에 매일 찬다고 하거든요. 저희 현재 매크로 프로그램으로 하고 있죠?
미연

이미연도시재생과장

예, 예, 지금 자동경고발신시스템으로 운영하고 있습니다.

김근우부위원장

문구가 혹시 들어가 있습니까? 과태료 관련된 문구는 없습니까?
미연

이미연도시재생과장

과태료 알림문구요?

김근우부위원장

예, 예. 예. 음성이나 이런 데서, 예를 들어서 이제 전화를 쭉 하거나 할 때 그 전화번호 받는 업체에서 이렇게 불법으로 하면 과태료 이렇게 받는다라는 지적사항이라든지 그런 거 없습니까?
미연

이미연도시재생과장

그거는 문구는 날리는 거 아니고요.

김근우부위원장

음성으로.
미연

이미연도시재생과장

예, 음성으로 전화를 이제 시간이라든지 일자를 정해가지고 전화폭탄을 돌리는 거거든요.

김근우부위원장

예, 알고 있습니다.
미연

이미연도시재생과장

그래서 거기에 음성이 가지 않습니다. 받으면은 다른 전화를 못 받기 때문에 방해하기 위한 그런 시스템입니다.

김근우부위원장

서울에 시스템이 똑같은 시스템인데 마지막에 문구가 나온다 하더라고요, 멘트가. 거기에 대한 과태료를 경고 차원에서 과태료 이야기를 해준다고 되어 있더라고요. 제가 지금 카카오IT라고 되어 있죠? (자료화면을 보며) 글자를 쳐서 카카오IT 캐쉬00이라고 되어 있는데 한 쪽에 보니까 전화번호는 다 틀려요, 근데 아이디가 똑같더라고요, 카카오아이디가. 요즘에 그렇게 진화하고 있습니다.
미연

이미연도시재생과장

저도 저런 광고성 전화를 받는데 매번 전화를 차단하는데도 오는 거 보면 한 업체에서 여러 가지 번호를 가지고 계속 운영을 하고 있는 거 같더라고요.

김근우부위원장

저런 것들 수집을 어떻게 합니까, 과에서는?
미연

이미연도시재생과장

지금 현재 저희 불법 광고물 단속반원이 현재 8명이 있습니다. 현수막도 물론이고 저런 것도 가져오는대로 저희가 이제 시스템을 통해가지고 지금 단속을 하고 있습니다.

김근우부위원장

거둬서 와서 확인해서 올리는 거예요?
미연

이미연도시재생과장

예, 예.

김근우부위원장

왜 이렇게 늦게…
미연

이미연도시재생과장

사무실, 사무실에 시스템이 되어 있습니다, 담당자가 하도록.

김근우부위원장

요즘에 폰 다 들고 다니는데?
미연

이미연도시재생과장

폰하고 지금 연동은 안 되어 있는 상황입니다.

김근우부위원장

제가 제일 궁금한 건 저런 것들은 사진으로 휴대폰으로 요즘에 성능이 좋기 때문에 찍어내면 바로 인식이 가능하거든요.
미연

이미연도시재생과장

예, 예.

김근우부위원장

그래 되면 직접 사무실에 있던 분들이 하거나 아니면 단속반들이 돌면서 우리 구청에도 신고하는 시스템이 있는 걸로 알고 있는데, 민원시스템이라든지 다양한 시스템이…
미연

이미연도시재생과장

아, 예, 예. 무슨 말씀인 줄 알겠습니다. 그 정도의 그거는 하고 있습니다.

김근우부위원장

근데 저는 몇 개월 동안 계속 받아가지고 담당 분한테 제가 메일로 일부러 보낸 드린 적도 있거든요, 저한테 계속 민원이 들어와서. (자료화면을 보며) 저만큼 하루에 많이, 저만큼 쓰레기가 매일 있는데 자기 앞에서도 그렇고 하고 있는데 저걸 좀 대체 할 방법들은 없습니까? 그냥 매크로만 돌리면 끝이라고…
미연

이미연도시재생과장

끝이라고는 생각하고 있지 않은데 워낙 저게 생업하고 관련된 상황이다 보니까.

김근우부위원장

그게 더 문제입니다. 저 일수라는 게 생활적으로 힘든 사람들한테 현혹이 되기도 쉽고 일수가 잘못되면 우리 저거 같은 경우는 불법대부업 아닙니까? 그러면 그 이자가 엄청납니다, 어째보면. 다른 데서는 수천억, 수백억 퍼센트까지, 수만 퍼센트까지도 징수하는 데가, 갈취하는 데가 있던데 그런 것까지 우리 민생에 직접적으로 우리가 많이 부딪히지 않습니까, 구청은 특히나. 거기에 대해서 엄중하게 보시고 그리고 더군다나 이제 다른 과랑 같이 또 연계할 필요가 있는 게 일자리경제과장님 같은 경우도 이런 것들 사항을 잘 모르실 겁니다. 왜냐면 대부분 관리를 하지만 저게 불법대부업, 등록이 되지 않은 대부업이기 때문에 잘 모르실 겁니다. 그런 것들에 대해서는 한번 다들 소통을 통해가지고 빨리 좀 잡아야 될 거 같거든요. 제가 다른 통계자료를 보니까 (자료화면을 보며) 다음 넘겨주시고요. 제가 그래서 일부러 확인을 다 했어요. 불법 대부업들인가, 아닌가 업체가 언제 대부업 등록했고, 중개업체가 되어있고 하는 걸 등록확인까지 다 했었거든요. 전혀 맞는 데가 없더라고요.
미연

이미연도시재생과장

예, 예. 지금 대부분 대포폰을 이용해가지고 영업을 하고 있기 때문에 업체를 확인하기가 저희 입장에서도 굉장히 곤란한 경우가 많습니다.

김근우부위원장

매크로만, 전화번호만, 전화만 돌렸다고 해서 다가 아니니까, (자료화면을 보며) 한 번 넘겨주세요, 끝에까지. 저기 잘 보시면, 하나 더, 여기 ‘불법대부업광고 명함 8억장 제작 40억 챙긴 인쇄업자 입건’ 되어 있죠? 직접적으로 못하면 반대쪽, 다른 데라도 할 수 있는 방법들이 있습니다. 다른 데서는 그렇게라도 방법을 쓰시더라고요. 저희는 그거에 대한 것들을 아마 광고를 안 하고, 활동도 잘, 제가 봤을 때 많이 없는 것처럼 보여서, 다들 노력하시니깐, 알고 있는데 그래도 조금 서민들한테는 저게 정말 중요합니다. 국가에서 인정하는 업체나 대부업에서 돈을 빌리는 게 아니라 불법적으로 하는 데서 돈을 빌리다보면 안 좋은 일도 많이 당하시니까, 거기에 대해서 사전에 좀 차단할 수 있도록 많이 방법도 강구 좀 해주십시오.
미연

이미연도시재생과장

예, 알겠습니다. 악성광고물에 대해서는 저희 차원에서의 단속을 하고 관련부서하고도 연계해가지고 하는 방법으로 저희가 노력하겠습니다.

김근우부위원장

예, 이상입니다.

서성부위원장

예, 김근우위원님 수고하셨습니다. 질의를 이렇게 일자리경제과장님한테만 너무 편중되어 있는 같아, 지금 시간이 조금 어정쩡해가지고, 어정쩡해서 제가 먼저 질의를 짧게 하고 쉬었다가 그렇게 하겠습니다. 환경위생과장님!
부열

강부열환경위생과장

예, 환경위생과장 강부열입니다.

서성부위원장

과장님 답변을 간략하게 해주시기를 바라겠습니다. 그 페이지 보면은 관리번호 15번, 페이지 27, 28번입니다. 소음, 비산먼지, 발생사업자관리 현황 보셨습니까?
부열

강부열환경위생과장

예, 예.

서성부위원장

여기에 보면은 지금 4번, 7번, 12번, 2번, 3번 8번, 9번, 10번 생활소음 규제기준 초과변경신고 미행이라든지 우리 구에서 강력한 행정조치가 지금 필요하다고 봅니다. 내용을 보니까 계속적으로 지금 이렇게 소음이라든지 발생되고 있어요. 이게 왜 이렇게 시정이 안 되는지, 지금 이 업체를 보니까, 과태료 있어봐야 우리는 한다, 이런 식입니다. 과장님 그 강력한 조치가 있어야 되겠는데 어떻게 생각하십니까? 이 업체를 봤을 때? 계속 지금 4번, 7번, 12번, 2번, 3번, 8번, 9번, 10번 “과태료 매겨라, 나는 한다.” 이런 식입니다. 어떻게 생각하십니까?
부열

강부열환경위생과장

지금 신세계 건설 주식에서는 사실 메트로씨티에…

서성부위원장

그러니까 어떻게 강력하게 해야지 과장님. 지금 보니까 이런 사업장 아닙니까, 이거는? 이런 공사 아예 못하게 해야죠?
부열

강부열환경위생과장

그렇게…

서성부위원장

못하게 하고요. 과장님 됐고요. 그거 아예 못하게 하고, 시간도 없으니까, 내가 짧게 또 질의드리도록 할게요. 다음 페이지 관리번호 16번, 이거 소음관련입니다, 소음관련. 진정 신고건의, 이거 다 우리 민원인들이 지금, 우리 주민들의 건의사항입니다, 이거는. 지금 이거 대부분 이거 재개발 아닙니까, 이거? 강력한 조치를 해야죠, 이런 부분? 과장님 뭐하고 계십니까?
부열

강부열환경위생과장

진정민원이 많이…

서성부위원장

이거 지금 있는 거 보니까 다 행정조치입니다. 행정지도입니다. 저도 과장님 그 자리에 행정지원 내립니다, 이런 부분은. 뭐합니까? 똑바로 안 하시고?
부열

강부열환경위생과장

그부분에 대해서…

서성부위원장

주민들의 다 민원 건의사항 아닙니까? 재개발 때문에 얼마나 민원이 많으면 이러니까…
부열

강부열환경위생과장

그거는 알고 있습니다. 그거는 알고 있는데요. 공무원이 법을 집행하는 데 있어서 법을 떠나서 사업자에게 부과할 수는 없습니다. 그런 부분을…

서성부위원장

아니 앞에 부분에는 계속 반복적으로 사업장, 사업장에 이런 공사 아예 못하게도 하고 이런 부분은 지금 재개발 부분을 강력하게 조치를 해놓고 해야지 지금 매일 행정조치만 하니까 이런 경우가 일어나는 거 아닙니까? 과장님 됐습니다. 저는 여기까지입니다. 들어가시면 되겠습니다. 예, 원활한 감사진행을 위하여 감사중지를 선포합니다.

16시39분 감사중지

17시00분 계속감사

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선포합니다. 계속해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 예, 김근우위원님 질의해 주시기 바랍니다. 아, 강건우위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강건우위원

순간 긴장했습니다. 예, 도시재생과장님!

웃음

미연

이미연도시재생과장

예, 도시재생과장 이미연입니다.

강건우위원

과장님! 딱 관리번호 1번, 탁 나오지요, 우리 동네?
미연

이미연도시재생과장

예, 예.

강건우위원

지금 상황이 어때요?
미연

이미연도시재생과장

지금 올해 이제 마스터 플랜하면서 주민들이 집수리에 대한 요구도가 높아서 저희가 이제 8월, 9월 집수리에 대한 신청을 지금 받았고, 10월달 현장조사를 통해 가지고 11월24일 날 심의해서 대상자 최종선정 할 예정이며. 그다음에 이제 경로당 리모델링은 곧 시행할 수 있는 사항이라서 저희가 지금 실시설계를 하고 있는 중입니다. 올해 안에 착공할 예정입니다.

강건우위원

집수리 선정 심의하는 데 탈락된 분들 많은가요?
미연

이미연도시재생과장

탈락되고, 탈락 여부를 결정하는 사항은 사실은 아니고요. 저희 규정상 무허가건물에 대해서는 지원을 못 하게 돼있기 때문에 저희가 무허가 부분이 있는지, 또 그런 부분에 대해서는 어떻게 지원을 할 건지, 여러 가지 방안을 검토하는 그런 자리가 될 것 같습니다.

강건우위원

참고로 아셔야, 아마 아시고 계실 건데 그 부분에 있는, 그 집에 있는 사호연립에 있는 무허가 부분은 사실은 전부 다 30년 이상씩 지난 겁니다. 그런데 우리 양성화법이 있는데 주민들이 그걸 몰라서 신청을 못해서 양성화가 못된 것이 몇 개 있거든요. 그런 부분들을 참고하셔 가지고 될 수 있으면 다들 가능하게 좀 해 주시고요. 그리고 초반에 우리 많은 주민들이 도시재생과가 지금 사실 처음 생겼고, 그러다보니까는 주민들하고도 그러고 처음 생긴 부서다 보니까 일이 진행하면서 약간 좀 미진한 부분도 있었고, 지금은 주민들의 불만은 좀 어떤 것 같아요?
미연

이미연도시재생과장

지금 현재는 현장지원센터가 지금 부코디라든지 현장활동가가 계속 활동을 하면서 주민들하고 계속 소통을 하는 자리를 계속 가지고 있습니다. 그리고 이제 저희가 중간중간 간담회도 하고 하면서 지금 현재는 처음에 161억 중에 7억만 집수리에 지원한다는 부분에 대해서 대개 이해를 못하시고 많이 이의를 제기하셨던 분들이 지금 많이 이해를 하고, 그다음에 많이 협조를 해 주고 있는 상황입니다. 왜냐하면 그분들이 다 통장님이시거든요. 그래서 동을 통해서라든지, 동장님을 통해서라든지 또 교수님을 통해서 계속 이해를 시키니까 또 이해를 하시더라고요.

강건우위원

도시재생사업이라는 사업 자체가 사실은 이게 아직까지는 제가 봤을 때는 100% 정립이 좀 덜 됐다고 보거든요, 사실은. 그러다보니까는 주민들도 좀 더 많은 오해를 할 수밖에 없고. 그렇다 보니까 우리 또 도시재생과가 고생할 수밖에 없습니다. 사실은 저도 감정 상할 때 많아요. 집행부는 감정이 더 힘들겠죠, 주민들하고 부딪히다 보면. 그래도 참아주셔야 됩니다. 그리고 조금 더 주민들 의견을 조금 더 귀담아 들어주시고, 조금 더 풀어나갈 때 조금 더 순리적으로 풀어나갈 수 있게끔 조금 더 많은 자리를 가져주셨으면 좋겠습니다.
미연

이미연도시재생과장

예, 알겠습니다.

강건우위원

그리고 관리번호 3번에 보면 부산외대 이전 부지 개발사업 추진현황에 사실 외대 부분에 대해서는 집행부에서 의회에다가 제대로 보고한 적이 있습니까?
미연

이미연도시재생과장

지금 현재 외대부지 관련해가지고는 저희가 이제 상황만 관리를 하고 있고, 그런 사항이라서 어떤, 의회 쪽에 제가 와서 보고한 적은 없습니다.

강건우위원

그러니까 이게 사실은 아까 전에 존경하는 이강영위원님이 말씀하셨던 문현단지 하고 저는 이게 동일하다 생각하거든요. 부산시에서 역시 진행을 하지만 그래도 지역구 주민이 살고 있고, 지역구에 있는 분들이 당연히 알아야 되고 그리고 어떤 식으로 흘러가고 있는지 의원들이 이런 큰 사업들에 대해서는 너무나도 당연히 알아야 되는데 일자리경제과장님처럼 우리 도시재생과장님도 이 부분에 대해서 진짜 신경 좀 많이 써주셔야 됩니다. 그래 하시겠습니까?
미연

이미연도시재생과장

예, 예. 일단 이 자리를 빌어서 저희가 말씀드릴 수 있는 사항은 현재 추진사항은 작년 12월에 부산시 LH 간 업무협약식을 개최한 것까지는 알고 계실 거고요. 올해 토지매입 관련해가지고 LH하고 성지학원간 협의 중인데, 교육부 사전승인은 조건부로 8월달에 승인이 났다고는 하는데, 승인이 난 이후에 토지매입을 해야 되는 LH 입장에서 토지매입을 하려다가 보니까 이게 이제 수의계약으로는 안 되는 사항이라고 하더라고요. 그래서 이제 입찰 경쟁으로 가려고 하는데, LH에서 입찰 경쟁에 또 그게 돼야 되니까, 그 부분을 조건으로 해가지고 하는데 조금 어려움이 있다는 정도까지만 저희가 알고 있습니다.

강건우위원

그 부분의 경과보고를 우리 상임위 전체에서 한번 해 주시던가, 자리를 좀 마련해서 해 주셨으면 좋겠어요.
미연

이미연도시재생과장

예, 알겠습니다. 준비하겠습니다.

강건우위원

그리고 관리번호 4번에 보시면 마을, 행복마을만들기 사무, 마을지기사무소. 그게 사업비에 보면 9,700만원 돼있거든요.
미연

이미연도시재생과장

예, 예.

강건우위원

6번에, 6페이지에 인건비, 운영비, 자재구입비 등해서 9,700만원에 대해서 인건비가 얼마 인지?
미연

이미연도시재생과장

지금 현재 이 자료에는 운영인력이 2명으로 돼있는데, 실은 3명이 근무를 하다가 1명이 이제 개인사정으로 나갔습니다. 3명을 채용한 이유는 우리 마을지기 요구도가 확대되면서 문현동 지부 쪽으로 저희가 사업을 확장해가지고 하려고 1명을 채용을 했는데, 개인사정상 관두면서 지금 현재 인건비가 8,160만원이 책정을 했고요. 그다음에 재료비 1,600만원 합해서 세 사람 인건비입니다. 그래서 9,700만원이 책정이 된 상황이고. 2021년도에는 저희가 운영을 해 보니까, 2명으로서도 현재로는 코로나 시기라서 그런지 활동 밑에 보시면, 운영실적에 보시면 전년도보다는 활동 건수가…

강건우위원

작아요?
미연

이미연도시재생과장

많이 줄어들었습니다.

강건우위원

저는 사실은 그 이야기를, 이 이야기를 듣고 과장님 이야기를, 자, 마을지기사무소 운영현황인데 그러면 왜 나간 부분에 대해서는 왜 안 나와요, 그 현황에?
미연

이미연도시재생과장

일단…

강건우위원

지금 3명에서 1명이 나가셨다면 그 나간 것까지 적혀있어야 될 것 아닙니까?
미연

이미연도시재생과장

예, 예. 자료가 헷갈리게 그 부분이 이제 안 적히다보니까 좀 헷갈리게 한 부분이 있습니다. 죄송하고요. 한 분은 5월달부터 9월달까지 근무를 하시다가 나가셨습니다.

강건우위원

아니, 진짜 이거 행정사무감사 또 매번 똑같은 이야기가 되는데, 자료 이런 식으로 자꾸 하시면 안 됩니다. 집행부가 일을 잘했는지 못했는지 확인할 수 있는 게 이 자료인데, 이 자료를 보고 전혀 모르게 돼있으면 자료가 아니잖아요. 진짜 좀 신경을 많이 써주셔야 됩니다.
미연

이미연도시재생과장

예, 신경 쓰도록 하겠습니다. 죄송합니다.

강건우위원

관리번호 7번에 보시면 햇살둥지사업 추진현황요. 지금 2018년부터 19년도, 20년도까지 해가지고 총 6개죠?
미연

이미연도시재생과장

예, 예.

강건우위원

그런데 지금 여기가 몇 개가 나갔죠?
미연

이미연도시재생과장

지금 현재 5개가 임대 중에 있습니다. 총 2018년부터 2020년까지.

강건우위원

그럼 1개가 아직 덜 나갔다는 거죠?
미연

이미연도시재생과장

예, 예.

강건우위원

언제 나왔는데 아직도 안 나갔는가요?
미연

이미연도시재생과장

지금 저희가 햇살둥지사업을 하는 거는 공가를 대상으로 하다보니까, 미리 세입자를 정해 놓고 하는 사업은 아니고, 공가 리모델링 후에 세입자를 모집을 하는데. 사실은 비어 있는 공가가 리모델링만 잘 한다고 해가지고 이게 나가는 상황이 아니고, 주변 환경들이 좀 외진 데, 구석진 데, 도로변이 없는 데, 그러다보니까 환경이 열악한 곳에 이 빈집들이 많이 있습니다. 그래서 이게 우리가 공고를 했을 때, 입주를 하겠노라 해놓고는 현장에 와서는 또 취소하는 경우도 많고, 그래서 이게…

강건우위원

그러면 월 임대료가 얼마쯤이죠?
미연

이미연도시재생과장

월 보통 반값으로 한다하는데 1,000에 10만원, 뭐 500에 15만원, 이런 정도로 지금 현재.

강건우위원

500에 15만원.
미연

이미연도시재생과장

예, 받고 있습니다.

강건우위원

500에 10만원하면 엄청 많이 들어올 거 같은데?
미연

이미연도시재생과장

그런데 워낙 열악한 위치에 있다 보니까 집만 보고는 이렇게 들어오는 사람이 좀 드물…

강건우위원

그러니까 사실은 집을 보고 들어오기보다는요, 어차피 빈 공가에다가 만들어 놓은 거라서 위치가 좋은 데가 하나도 없습니다.
미연

이미연도시재생과장

예, 맞습니다.

강건우위원

그러면 결국은 사실은 없는 사람, 서민들은 월세를 보고 들어와요.
미연

이미연도시재생과장

예, 예.

강건우위원

그런데 10만원하고, 11만원, 12만원 차이가 없는 서민 입장에서 굉장히 크게 느껴집니다.
미연

이미연도시재생과장

예, 예.

강건우위원

그런데 15만원을 받으니까 안 들어갈라 하죠.
미연

이미연도시재생과장

그런데 주변 시세의 반값이라고는 하는데, 그냥 들으면 15만원 큰돈인데, 주변 시세보다는 좀 작다 보시면 됩니다.

강건우위원

우리 사호연립에도 보면 10만원짜리 집들이 있어요. 금방 나갑니다. 진짜 금방 나갑니다.
미연

이미연도시재생과장

그런데 이제, 예, 맞습니다. 그런데 이제 집주인하고 상의를 해서 정하는 가격이라서 저희가 또 일방적으로 정하는 가격은 아니다보니까.

강건우위원

아니, 그 집주인은 3년 뒤에 하지 않나요?
미연

이미연도시재생과장

3년까지.

강건우위원

그러니까 3년까지는 우리가 하고, 3년 뒤에 집주인한테…
미연

이미연도시재생과장

그렇게 돌려주는 사항은 아니고, 집주인이 반값으로 임대를 할 수 있게끔 하고, 3년 뒤에는 집주인이 받을 수 있는 만큼 받도록 합니다.

강건우위원

그러니까 그렇죠. 3년까지는 구에서 하는 게 아닙니까?
미연

이미연도시재생과장

구에서 하는데, 반값 그 방값이라도 딱 표준이 없기 때문에 어느 정도는…

강건우위원

그걸 집주인하고 또 상의를 한다.
미연

이미연도시재생과장

협의를 해야 되기 때문에. 그 부분이 예…

강건우위원

수리까지 다 해 주고, 월세까지도 집주인하고 또 상의를 해야 된다는 말씀이네요?
미연

이미연도시재생과장

예, 주변 부동산 시세를 봐서 저희가 충분히 반값이다라고 인정되는 부분에서 상의를 하고 있습니다.

강건우위원

그러면 혹시 3년 지나고 난 뒤에 얼마만큼 올랐는지, 오른 곳이 있나요? 3년이 끝난 곳이 있나요, 햇살둥지사업 중에?
미연

이미연도시재생과장

예, 이거는 시간이 지나면 바로 끝나…

강건우위원

아니, 3년이 끝난 집들이 있냐고요?
미연

이미연도시재생과장

예, 있습니다. 많이 있습니다, 이거는.

강건우위원

그 집들이 3년 뒤에 얼마큼 받고 있는지 한번 확인해 보신 적 있어요?
미연

이미연도시재생과장

그거는 저희가, 제가 데이터를 본 적은 없습니다.

강건우위원

일 끝났다고 해서 안 챙겨봤죠?
미연

이미연도시재생과장

예, 예.

강건우위원

그거 한번 챙겨보셔야 됩니다. 왜냐하면 주변 시세에 반값으로 해서 간단하게 15만원을 냈다, 그러면 3년 뒤에는 30만원이 받느냐 안 받느냐, 이것도 한 번씩 사후관리를 좀 해 놔야지, 이 사업이 진짜 정당한지 안 정당한지 알 수 있다 아닙니까? 수리만 공짜로 해놓고 나중에 주변 시세보다 오히려 더, 깨끗하니까 더 높게 받을 수도 있는 부분인데. 그렇게 좀 챙겨주고 하면은 주민들이 좀 더 적극적인 행정이라고 많이 좋아하지 않겠습니까, 그렇죠?
미연

이미연도시재생과장

예, 예. 알겠습니다. 사후관리까지 챙겨보도록 하겠습니다.

강건우위원

자꾸 일거리가 좀 늘어난다고 생각하지 마시고요.
미연

이미연도시재생과장

예.

웃음

강건우위원

어떻게 보면 자꾸 늘어난다고 생각할 수도 있는데, 그 관공서도 저는 민간기업 만큼의 투철한 프로의식이 있어야 된다고 생각합니다. 그리고 관리번호 9번에요, 불법옥외광고물 관리현황. 지금 현재 부산시에 보시면 위탁업체가 두 군데밖에 없죠?
미연

이미연도시재생과장

예, 예.

강건우위원

이 두 군데에서 몇 년 동안 하고 있는 거죠?
미연

이미연도시재생과장

지금 현재 저희 남구는 2018년부터 2020년까지 3년간 계속하고 있고요. 협약은 연간, 매년하고 있습니다. 옥외광고협회 남부지부에 계속하게 되는 이유가 이 협회는 광고업체들이 소속된 업체이고, 현수막 수거할 수 있는 장비라든지 기동력을 갖추고 있기 때문에, 어느 한 개의 개인 업체에서 하는 것보다는 협회를 통해서 하는 게 훨씬 효율적이다 생각해서 지금 계속 협약을 하고 있습니다.

강건우위원

그러니까 여태까지 3년밖에 안 되나요?
미연

이미연도시재생과장

예, 옥외광고협회에 연속적으로 한 거는 2018년부터 3년 동안으로 저는 알고 있습니다.

강건우위원

그러면 밑에 있는 아름다운 부산 만들기는 어떻게, 몇 년 동안 했는지 아십니까?
미연

이미연도시재생과장

그 관계는 제가 정확하게는 모릅니다.

강건우위원

계속 제가 보니까, 계속 얘가 처음부터 계속 눈에 보여서 혹시나 더 앞에 하고 있는가 좀 더 확인이, 확인이 안 돼서 이거 앞에 했던 부분들에 위탁업체하고 단가나 사업실적 같은 거 있죠? 그 자료 뽑아서 저한테 하나 주십시오.
미연

이미연도시재생과장

알겠습니다.

강건우위원

그리고 여기 보시면, 다음 장에 보시면 수거현황이 있어요.
미연

이미연도시재생과장

예, 예.

강건우위원

현수막이 7,301개 수거보상금이 2,043만원, 이거 좀 가격 말하기가 애매하구나. 2,040만3,000원.
미연

이미연도시재생과장

40만3,000원.

강건우위원

40만3,000원. 그런데 이거 6, 7, 8, 9월달 한번 보시죠. 개수가 953개, 992개, 1,090개, 776개인데, 수거보상금은 동일하게 월 250만원이 넘으면 안 되니까, 249만9,000원해 놨어요. 이게 무슨 현상이죠?
미연

이미연도시재생과장

일단 예, 250만원 이내로 저희가 계약을 하다보니까, 초과되는 부분에 있어서는 저희가 또 지원을 할 수 없는 상황이라서 저희가 줄 수 있는 최대한의 금액을 2,400… 아, 249만9,000원으로 저희가 지원을 한 겁니다. 7, 8, 9월에 특히 현수막이 좀 많이 달렸었습니다. 그래서 이게 이제 불법현수막…

강건우위원

아니, 그러니까 저기 어떤 규정 없이 가격 그렇게 왔다리 갔다리 해도 됩니까? 보시면 776개를 해도 249만9,000원이고요. 1,000개가 넘어도 249만9,000원입니다.
미연

이미연도시재생과장

예, 이게 규정이 없는 거는 아니고, 장당, 현수막 개당 3,000원, 전단지 개당 2,000원, 이런 규정이 있습니다. 그런데 저희가 줄 수 있는 게 매월 250만원 이내이기 때문에 최대한 주는 금액을 드린 겁니다.

강건우위원

그런 식으로 이야기를 하시면 결국은 업체에서도 돈 주는 것만큼 수거해 간다는 소리잖아요. 실제 더 수거할 수 있는 게 많은데도, 딱 그 돈에 맞춰서 수거해 간다는 결론이잖아요. 좀 덜할 때도 있고, 더할 때도 있지만. 지금 과장님 말씀이면 딱 우리가 예산 나오는 한도 내에서만 딱 끝낸다는 소리잖아요.
미연

이미연도시재생과장

예, 예. 일단…

강건우위원

그러면 예산책정이 잘못된 거죠?
미연

이미연도시재생과장

물론 그럴 수도 있겠지만 그랬다고 하면 6월, 7월, 8월, 9월 현수막 불법 수거한 개수가 똑같아야 되는데, 지금 우리 협회에서 최선을 다해서 수거를 해서 1,000장 넘게도 수거도 해 오고, 또 이제 조금 못할 때는 300장도 해 오고. 그런 상황이기 때문에 딱 그 돈에 맞춰서 움직인다고는 저희는 생각하고 있지는 않습니다.

강건우위원

조금 융통 있게 하신 것 같은데 보시면 월 최대 250만원 이상 줄 수 없으니까.
미연

이미연도시재생과장

예, 맞습니다.

강건우위원

융통 있게 돌렸다는 말밖에 안 나오잖아요.
미연

이미연도시재생과장

이걸 매월, 매월 저희가 정산해서 드리거든요.

강건우위원

예.
미연

이미연도시재생과장

사진까지 찍고 철거해 오면 그걸 보고 저희가 돈을 드리는데…

강건우위원

자, 개당 3,000원이다. 그러면 1,000개다. 그러면 얼마입니까?
미연

이미연도시재생과장

얼마입니까, 300만원.

강건우위원

넘잖아요, 당연히.
미연

이미연도시재생과장

예, 예.

강건우위원

근데 250만원밖에 못 주잖아요.
미연

이미연도시재생과장

그거는 계약을 할 때 한도를 저희가 정했습니다. 예산을 무한정 할 수가 없기 때문에.

강건우위원

그러니까 776개하면 곱하기 3하면 얼마 나옵니까?
미연

이미연도시재생과장

예, 210만원.

강건우위원

작게 나오는데, 많이 주잖아요. 그러면 여기에다가 현수막 빼고 전단지 가격까지 치면은 훨씬 많다는 소리잖아요. 이 부분이 내 보기에 이해가 안 가더라고, 아무리 이해를 할라 해도. 이 부분이 어찌됐는지 나중에 자료 찾아갖고 저한테 하나 주세요.
미연

이미연도시재생과장

예, 수거현황하고 자료드리도록 하겠습니다.

강건우위원

이게 예산이 부족하면 예산을 조금 더 늘이면 되고요. 그런데 이런 식으로 하면 이건 그냥 업자들 마음대로 할 수 있다는 결론이거든요. 약간의 융통성은 괜찮지만. 유동, 그다음에 불법옥외광고물 단속 실적에 보시면 유동광고물에 보시면 정비철거 현황이 있습니다. 12페이지예요.
미연

이미연도시재생과장

예, 예.

강건우위원

2020년 들어가지고 입간판이 굉장히 많이 작게 돼있더라고요, 59개. 벽보는 굉장히 많은데. 입간판이 이게 갑자기 이렇게 줄어든 사유가 뭘까요?
미연

이미연도시재생과장

지금 현재 입간판에 대해서만 줄어든 사유에 대해서는 제가 지금 정확하게 말씀을 드릴 수는 없고요. 제가 지금 파악이 안 돼 있습니다.

강건우위원

저는 걱정되는 게 그거예요. 코로나 이후로 해가지고 사실은 오히려 폐업률이 더 높아진 걸로 알고 있는데, 입간판이 점점 줄어, 오히려 늘어나면 늘어났지 줄어들 이유가 별로 없는 것 같은데, 코로나 때문에 단속을 조금 덜하신 건지. 안 그러면 진짜 우리 사업자들이 의식수준이 고양된 건지.

웃음

미연

이미연도시재생과장

지금 일단은 코로나 때문에 단속보다는 정비위주로 했다고 말씀을 드리고 싶은데, 벽보 건수가 늘어나 있다 보니까, 그렇게 답변을 일방적으로 드릴 수는 없고. 그런데 이제 벽보보다는 입간판이 위반했을 때 과태료가 더 좀 높습니다. 그래서 이 부분을 조금 감안해서 저희가 이제…

강건우위원

그래서 계도 위주로 갔다, 그 말씀하시면 됩니다.
미연

이미연도시재생과장

예, 계도 위주로 갔습니다.

강건우위원

사실은 이래 경기가 안 좋을 때는 계도 위주로 가주는 게 너무나도 당연한 거라서 이 부분에 대해서는 정말 잘하신 거예요. 그런데 아까 전에 불법현수막 수거현황은 제가 도저히 이해를 하려고 해도 이해가 안 됐기 때문에 이 부분 저한테 자료를 달라는 겁니다.
미연

이미연도시재생과장

예, 알겠습니다.

강건우위원

그리고 마지막 20페이지에 보면 옥외광고 정비기금 운용현황에 보시면 옥외광고물 전수조사가 있어요.
미연

이미연도시재생과장

예, 예.

강건우위원

이거 전수조사는 전부 다 한다는 건데, 이게 어떤 식으로 하나요?
미연

이미연도시재생과장

저희가 용역업체를 정해서 부산시 전체적으로 구군별로 다하는 사항인데, 매년 2년마다 전수조사를 실시해가지고 그 자료를 통합관리시스템에서 자료를…

강건우위원

아니, 제 말은 그 용역업체가 일일이 숫자를 세아리면서 하나요?
미연

이미연도시재생과장

예, 조사를, 지금 현재 가지고 있는 데이터하고, 그다음에 현장하고 대조를 합니다.

강건우위원

그러니까 일단은 사람이 한다는 거죠?
미연

이미연도시재생과장

예, 예.

강건우위원

기존에 데이터를 들고 다니다가 아, 이 가게 있나 없나 이렇게 보다가 새 가게 체크, 이렇게 간다는 말씀이죠?
미연

이미연도시재생과장

예, 허가라든지 신고를 했는데, 기간이 경과됐는데, 또 허가연장을 안 한 곳이라든지 그런 걸 추출해가지고 조사를 합니다.

강건우위원

옥외광고물 전체 개수가 대충 얼마쯤 나오죠?
미연

이미연도시재생과장

전체 개수는 제가 지금 기억이 잘 안 나는데, 이따가 말씀드리겠습니다.

강건우위원

그거는 나중에 자료 있으면 저한테 주시고. 왜냐하면 사실은 기존에 있던 데에다가 플러스, 마이너스를 할 때는 그렇게 큰 사업비가 들어가지 않을 거라 생각하는데, 거의 4,400만원이라는 큰 예산이 들어가서, 과연 이 예산이 합당할까, 안 할까 조금 의문이 듭니다. 그래서 제가 물어봤던 거고. 이따가 자료를 주시면 그 자료를 제가 참고삼아서 더 질의할 게 있는지 없는지 선택과 판단을 하겠습니다.
미연

이미연도시재생과장

예, 알겠습니다.

강건우위원

과장님 들어가셔도 됩니다. 환경위생과장님!
부열

강부열환경위생과장

예, 환경위생과장 강부열입니다.

강건우위원

2번에 노후슬레이트처리 개량지원사업. 저 밑에, 제일 잘 알고 계시는 문제점 보시면 자부담 능력부족 등으로 포기자가 다수 발생합니다. 포기율이 30%가 넘어요. 슬레이트 뭐 때문에 이렇게 나라에서 지원해서 수거해 갑니까?
부열

강부열환경위생과장

슬레이트는 이 노후슬레이트는 석면 함량이 한 10%에서 15% 정도를 함유를 하고 있기 때문에…

강건우위원

석면이 몇 급 발암물질이죠?
부열

강부열환경위생과장

1급 발암물질입니다.

강건우위원

1급 발암물질이라는 거는 얼마만큼 주민들이 큰 피해를 입을 수 있다는 겁니까? 어마어마하게 큰 피해를 입을 수 있다는 거잖아요?
부열

강부열환경위생과장

그렇습니다.

강건우위원

그런데 포기율이 30%나 나오잖아요?
부열

강부열환경위생과장

이 부분에 대해서는 저희들이 이제 지원 금액이 344만원을 이렇게 지원을 합니다. 지원을 하는데 물론 취약계층은 427만원 하는데, 이 금액은 보통 슬레이트를 처리하는 면적이 한 8평 정도, 소요하는 금액이기 때문에 그 이후에 추가로 이게 철거하고, 철거만 하면 끝나는 것이 아니고 개량사업을 또 해야 되기 때문에 결국에는 자부담이 들어가니까, 좀 영세한 부분이라든지 산동네에 있는 사람들이 했다가 포기를 하는 경우가 많습니다.

강건우위원

결국은 개량사업을 다시 해야 되기 때문에 그 부분이 돈을 들어가서 사람들이 포기한다는 이 말씀이 가장 이유가 크다는 말씀이죠?
부열

강부열환경위생과장

예, 그렇습니다.

강건우위원

저는 되묻고 싶은 게 그렇게 해서 포기해서 우리, 포기 안 하게끔 차라리 구비를 들여서도 고쳐주는 게 맞나? 그게 아니면 이 사람들이, 그리고 주위에 모르는 사람들한테서 우리가 눈에 확인 안 되는 발암물질이 들어가서 그게 의료보험으로 해서 올라가는 게 맞나. 이 부분에 대해서 사실 굉장히 고민되거든요. 석면은 잠복기가 몇 년인지 아십니까?
부열

강부열환경위생과장

한 3, 40년 가까이 됩니다.

강건우위원

예, 10년부터 시작해서 40년까지 잠복기를 가집니다. 그 말은 사실은 우리 간단하게 용호동을 예를 들면은 사실은 용호동 지역 옛날에 동국제강하고 있었고 이래 하면서, 용호동 전체가 사실은 석면 피해지역 주민들이에요, 동국제강 있을 때 살았던 분들은, 저도 사실은 당사자고. 이거 저도 한번 부산대에서 그때 해 줬던, 석면 해 줬던 사업이 무슨 사업이었죠?
부열

강부열환경위생과장

석면지역 일대에 대해서 피해환경영향조사를 실시를 하고, 매년마다 하고 있습니다.

강건우위원

그때 환경영향조사 할 때 몇 명이나 신청하셨죠?
부열

강부열환경위생과장

보통 한 140, 150명 정도가 이렇게 신청을 합니다. 우리 관내에 같은 경우는 돌산마을하고 우암동에 있는 소막마을 주변하고, 동국제강 주변하고, 대영산업사라고 석면 만드는 공장 그 주변 일대에 살던 사람들은 주로 대상하고 있어요.

강건우위원

그러다보니까 신청을 하라고 하는데, 많은 분들이 모르니까 신청을 못 하시거든요.
부열

강부열환경위생과장

그 부분에 대해서는 저희들이 홍보를 많이 하고, 또 공보를 통해서…

강건우위원

그러니까 홍보를, 관공서의 홍보라는 게 민간처럼 홍보할 수 없기 때문에 항상 볼 수 있는 분이 너무 작아서 나름대로는 저희가 집행부에서 최선을 다하지만, 실제 주민들한텐 정보전달이 많이 안 되잖아요. 그런데 조금 안타까운 건 사실은 우리가 동, 컴퓨터만 두드려도 한 동에서 최소한 40리 이상 사는 사람들이 다 나오잖아요. 그럼 그 나온 사람한테 공문안내 발송을 해버리면 “야, 나라에서 이런 걸 해 주는구나.” 하고 신청할 건데. 그런 생각은 아무도 안 하더라고요.
부열

강부열환경위생과장

그래서 집중적으로 한번 하고요. 또 이제 보건소에서 이렇게 석면에 대해서 검진을 할 수 있도록 그렇게 유도를 하고 있습니다.

강건우위원

이게 그때 제가 알기로는 이게 돌아가신 분도 소급해서, 검사해서 지금까지도 다시 피해금액까지 주는 걸로 알고 있는데.
부열

강부열환경위생과장

그 부분은 이제 석면피해구제금이라 해가지고 그 사람이 만약에 죽을 때 원인이 석면으로 인하여 죽었다하면은 그 부분에 대해서 피해신청을 해가지고 그게 심사해가지고 결정이 나면은 유족에게도 피해를, 피해금액을 주게 돼있습니다.

강건우위원

그러니까 이런 좋은 사업들이 결국은 사실은 주민들한테 거의 많이 안 알려져요. 그러니까 저도 제가 의원을 하고 있으니까 알았던 거고, 저도 다음에 이 사업 하면 나도 한번 검사를 받아야지 하고 있습니다. 왜냐하면 평생 용호동에 있었기 때문에. 그런데 저 같은 분들이 많이 계세요. 그분들은 한 3분의, 최하 못해도 20% 정도의 분들은 사실은 전부 다 검사를 받아야 됩니다. 이게 노후슬레이트 이야기가 나오면서 그거하고 연결이 되기 때문에 제가 같이 이야기를 드렸는데, 다음에 국장님 이거 환경영향평가사업 다시 할 때 제가 말했던 그런 식으로 한번 하시면은 정말 많은 사람들이 신청을 할 겁니다.
부열

강부열환경위생과장

홍보를 열심히 하겠습니다.

강건우위원

진짜 이 석면은 정말 무서운 건데, 이게 인식이 너무 안 돼요. 사실은 우리 집 앞에도, 저희 집 빌라 앞에도 슬레이트 지붕 있던 게 이번에 주차장, 본인들이 스스로 주차장을 만들면서 다 헐어서 넘어갔는데 바로 칸, 우리 집 안방하고 한 3m도 안 됩니다. 그 가까이에 석면이 있었어요. 그거를 거기에 지금 그곳에 산 지만해도 제가 20년이고. 이게 석면의 피해를 볼 수 있는 게 너무 많아서, 우리 환경과장님이 그런 부분에 대해서 신경을 조금 더 많이 써주셨으면.

웃음

부열

강부열환경위생과장

예, 알겠습니다. 2013년도에 우리 관내에 한 5,900동 정도가 슬레이트가 있었는데, 지금 현재 재개발사업을 하면서 대부분 재개발사업이 산복도로 산간 비탈길에 있는 이런 부분들이 많기 때문에 굉장히 많이 슬레이트 지붕이 많이 철거가 되었고요. 그래서 내년에는 저희들이 일체 슬레이트 지붕에 대해서 다시 한 번 더 조사를 실시해가지고 거기에 대한 어떤…

강건우위원

그리고…
부열

강부열환경위생과장

사업을 추진을 할 계획입니다.

강건우위원

제가 왜 자꾸 구비를 더 보태서라도 그걸 가고 싶었냐면 이제는 얼마 안 남았거든요. 얼마 안 남은 거 빨리빨리 바꿔서 혹시나 모를 잠재적인, 아기들도 그렇고, 청소년들이 석면의 위험에서 벗어날 수 있게끔 만들어야 됩니다. 이제는 진짜 얼마 안 남았을 거예요. 그렇게 큰 예산이 많이 안 들어갈 겁니다, 제가 알기로는. 혹시나 또 돈이 좀 부족하면은 각 국과장님들한테 예산 좀 더 달라고 바짓가랑이 잡고 매달리면 되잖아요?
부열

강부열환경위생과장

한번 노후슬레이트 철거개량사업에 구비를 좀 확보할 수 있는 방법을 한번 강구해 보겠습니다.

강건우위원

부탁 좀 드리겠습니다. 그리고 관리번호 6번에 보면 이기대 반딧불이 상징물 제작 설치사업 추진현황이 있습니다. 이거는 제가 계속 관심을 줬고, 우리 또 과장님한테도 팀장님한테 여러 가지 보고를 받았기 때문에 너무나도 잘 알고 있어서, 이건 정말 좀 고생을 많이 하셔서 제가 좀 치하드리고 싶어서 이 부분은 이야기합니다. 정말 고생 많으셨고요. 그리고 특히나 우리 아남협회 분들하고 같이 약간의 잡음은 있었지만, 그래도 사실은 그렇게까지 많은 이야기를 들어주고, 또 주민들의 입장을 많이 해서 반영된 작품이 저는 아마 우리 구청 역사상 처음이라 생각합니다. 그 정도로 우리 과장님이 사실은 좀 힘드셨어요. 그래도 힘드신 만큼 보람도 가지셔야 되고요. 정말 고생 많으셨습니다, 이 부분은.
부열

강부열환경위생과장

위원님들이 많이 도와주셔가지고 잘 치른 것 같습니다.

강건우위원

지금처럼 똑같이 우리 아남하고 우리 구청하고 조금 더 좋은 관계가 되어서 주민들한테 자연이 얼마나 소중한지 좀 더 잘 알려졌으면 좋겠어요. 제가 사실은 가장 가슴 아픈 게 흔히 말해서 선진국이란 나라들에서는 환경에 대해서 정말 많은 걸 강조하고 있습니다. 그리고 사실은 지금 이제 대한민국도 선진국의 대열에 들어와서 환경을 지키기 위해서 차 같은 경우는 아예 내연기관을 만들지도 않으려고 지금 준비 중이에요, 전 세계 다 그런 식으로 가고 있고. 그만큼 지구가 좀 위험하다는 건데, 이게 좀 많이 알려지기 위해서는 역시 환경을 담당하고 있는 우리 과장님의 어깨가 제일 큽니다.
부열

강부열환경위생과장

열심히 하겠습니다.

강건우위원

그리고 미세먼지 저감사업 추진현황에 보시면, 미세먼지 미스트설치 있죠?
부열

강부열환경위생과장

예.

강건우위원

혹시 주민들 반응은 한번 체크해본 적 있으신가요?
부열

강부열환경위생과장

지금 현재 우리 관내에 여섯 군데를 설치를 했습니다. 주로 국공립어린이집에 이렇게 했습니다. 작년 같은 경우는 감만하고 용당하고 동산어린이집을 하고요. 올해 같은 경우는 대연, 한빛, 한누리어린이집을 했는데, 제가 설치한 후에 원장들을 다 만나봤습니다. 만나보니까 굉장히 호응도가 참 좋았습니다. 어린 아이들이 더울 때는 틀어주니까 폭염에서 예방하고, 또 먼지가 많이 날리니까, 이걸 저감을 시키니까 참 좋다고 굉장히 반응이 좋았었습니다. 그래서 이 부분에 대해서도 계속 지속적으로 저희가 사업을…

강건우위원

제가 이걸 왜 물어봤냐면 사실은 우리 미스트기 신호등도 만들려고 계획이 좀 있었잖아요?
부열

강부열환경위생과장

예.

강건우위원

그런데 그걸 다 요쪽으로 다 가버렸다 아닙니까?
부열

강부열환경위생과장

취약계층 위주로 이렇게 저희들이 추진을 하고 있었습니다.

강건우위원

그런데 사실은 이제 미세먼지가 계속 심할 수밖에 없는 사항이고, 그런데 그나마 올여름에는 사실은 폭우 긴 장마, 50일이 넘는 긴 장마와 태풍 때문에 사실은 햇빛이 별로, 해가 별로 안 떠서 별로 더위를 못 느꼈어요. 다 끝나고 나자마자 바로 약간 쌀쌀해질 정도로 갔으니까, 좀 더웠으면 여기에 대해서 정확한 사람들의 반응을 알고 저도 체험을 좀 해 보러 갈 건데. 그랬으면은 이걸 좀 확대해 보자 이런 이야기를 하고 싶었는데, 작년에 너무 일단은 그런 더위가 없다 보니까, 정말 뭔지 궁금한 거예요. 새로운 사업을 했을 때는 그걸 저희가 정확하게 현장을 가서 알아보고 그래야지 집행부한테 피드백이 될 수 있는데, 할 수 있는 방법이 없어서 혹시라도 과장님은 설치돼있는 국공립어린이집이 있으니까, 거기서 어떤 반응들이 있나? 그런데 너무 단순하게 과장님이 달아서 좋다 이래 말씀하는 거 아닙니까?

웃음

부열

강부열환경위생과장

아닙니다. 제가 직접 가서 원장님한테 이야기를 들었습니다. 그리고 원장님께서도 우리 청장님 주재 회의할 때도 참 고맙다고 인사까지 하시더라고요.

강건우위원

아니, 혹시 애들의 반응 같은 거는 확인해 본적 없어요?

웃음

부열

강부열환경위생과장

애들도 너무 좋아하더라고요. 그렇게 들었습니다.

강건우위원

아무튼 진짜 이거 무지 궁금합니다, 그거. 10페이지에 보시면 식품 등의 수거 검사실적 및 조치내역입니다. 이게 방사능검사하고 수산물검사하고 뭐가 다르죠? 식품 등의 수거 검사실적 및 조치내역에?

웃음

부열

강부열환경위생과장

방사선검사는 일본산에서 가공되어 가지고 우리 유통되는 그런 식품종류입니다. 여기에 대해서 요오드라든지 세슘, 또한 수산물도 검사를 하고 있습니다. 특별히 명태라든지 이런 부분도.

강건우위원

수산물에서도 방사능검사를 하죠?
부열

강부열환경위생과장

예, 그렇습니다.

강건우위원

2개 나눠져 있어 가지고 대체 이게 뭘 뜻 하는가 이해가 안 가서. 지금 일본에서 오염수 방류하고 계획 잡고 있는 거 아시지 않습니까?
부열

강부열환경위생과장

예, 알고 있습니다.

강건우위원

이거 우리 구에서 유심히 챙겨봐야 되지 않습니까?
부열

강부열환경위생과장

이 부분에 대해서는 저희들이 수시로 저희들이 방사선검사를 수산물 통해서 검사를 하도록 하겠습니다.

강건우위원

부산시에도 건의를 많이 해야 되지만요, 실질적으로 우리가 검사를 굉장히 많이 해야 된다고 저는 생각합니다. 특히나 우리 용호동 백운포에서 날 좋은 날 한번 보십시오. 진짜 대마도 보입니다. 그 정도로 가까이에 있어요. 그런데 일본에서는 오염수를 방류하는 계획을 잡고 있는데, 구청에서는 어떤 계획을 세우겠다, 뭘 하겠다라는 그게 하나도 없습니다. 제가 들어본 적이 없어요. 그래서 우리 구청 내에서도 그런 계획이나 방법에 대해서 과장님이 신경써주셔야 됩니다. 저희가 아직 시간이 멀었다고 해서, 자리 옮긴다고 끝이라고 하지 마시고요.

웃음

부열

강부열환경위생과장

자리 옮기지는 않을 것 같고요. 아무래도 제가 내년 상반기에 정년퇴직 아, 공로연수 들어가는, 그때까지 최선을 다해서…

강건우위원

부탁 좀 드릴게요.
부열

강부열환경위생과장

우리 구민들의 식생활 안전에 대해서 노력하겠습니다.

강건우위원

예, 과장님 들어가셔도 됩니다. 고생 많으셨습니다.

서성부위원장

예, 강건우위원님 수고하셨습니다. 계속해서 박구슬위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박구슬위원

과장님! 죄송해요, 다시 좀.

웃음

부열

강부열환경위생과장

예, 환경위생과장 강부열입니다.

박구슬위원

예, 더불어민주당 대연1, 4, 6동 박구슬위원입니다. 저희가 환경위생과에서 하는 사업이 참 많더라고요. 인근에 재개발 재건축에 빌라, 주거용 오피스텔 신축, 이런 건 때문에 사실은 환경위생과에 민원이 상당히 많이 들어오고 있죠?
부열

강부열환경위생과장

예, 그렇습니다.

박구슬위원

즉각적으로 당장 와서 소음측정을 해 달라. 먼지 관련된 이런 민원 건 때문에 건축과와의 협조도 좀 긴밀하실 건데요?
부열

강부열환경위생과장

예, 맞습니다. 저희들이 작년 같은 경우는 약 1,300건의 민원이 발생을 합니다. 사실상 민원은 주로 소음, 진동 부분이기 때문에 저희들이 현장에 나가서 소음을 측정을 하면은 거의 기준치를 오버를 하지 않습니다. 오버되는 경우는 저희들이 과태료 및 개선명령 조치를 합니다. 그래 해서 개선을 유도를 하는데, 대체적으로 우리가 소음이 기준치 이하로 나가기 때문에 저희들이 그 사업장에 대해서는 어떤 강력한 행정처분 하기가 참 어려운 부분이 있습니다. 그래서 건축과하고 같이 협력해가지고 최대한 민원이 줄일 수 있도록 그렇게 노력을 하고 있습니다.

박구슬위원

예, 수고 많으시다는 말씀드리려고 그 질문드렸고요. 저희가 약수터 관리를 환경위생과에서 하시죠?
부열

강부열환경위생과장

예, 그렇습니다.

박구슬위원

제출해 주신 자료 관리번호 12번에 지금 23페이지 자료 보면서 말씀드리겠습니다. 저희가 먹는 물 공동시설이라는 이름으로 약수터를 지금 12개를 관리를 하는데요, 다 산에 있나요?
부열

강부열환경위생과장

예, 산에 있고, 용당동에는 간이 양수…

박구슬위원

예, 마을 중간에 있는 걸로 알고 있는데요. 수질검사를 2020년도 검사하신 내용이죠, 이게?
부열

강부열환경위생과장

예, 그렇습니다.

박구슬위원

135번을 했는데 적합이 83번, 부적합이 52번이 나왔어요. 부적합 상세내역으로는 일반세균, 총 대장구균, 분원성 대장구균 이런 게 나왔는데요. 결국에는 이 부적합이 있을 경우에는 음용수로 사용이 불가능하다는 건가요?
부열

강부열환경위생과장

그렇습니다. 이게 미생물이 부적합 나오면은 우리 인체에 전염의 우려가 있기 때문에 식수로는 어렵고, 생활용수로 사용을 하거나 아니면 끓여, 미생물이 부적합이면 끓여 드시면은 균이 죽기 때문에 그렇게 저희들이 계도를 하고 있는 그런 사항입니다.

박구슬위원

예, 사실은 사용금지 문구를 부착을 하시기는 하시는데 그냥 “검사 결과가 이렇습니다. 음용수로는 불가능합니다. 생활용수로는 사용이 가능합니다.” 하고 검출결과만 부착을 하시죠?
부열

강부열환경위생과장

예, 그렇습니다. 그런데 저희들이 그 부분에 대해서 사실상 이게 1년 내에 계속 부적합이 나오면 폐쇄명령을 내리고 폐쇄조치를 하면은 지금까지 몇 십 년을 이용했던 이 주민들의 반발이 엄청나게 심합니다. 그러기 때문에 사실 저희 행정기관에서 그렇게까지 사용금지명령이나 어떤 폐쇄조치를 못하고 그렇게 유도를 하고 있는 그렇습니다.

박구슬위원

제가 왜 질의를 드리냐면은요, 저는 사실 다음에 제가 안전총괄과랑 할 때도 이 질의를 비슷한 질의를 또 드릴 예정이에요. 이런 저희가 음용수로 쓸 수 있거나 혹은 긴급한 상황에 민방위 대응체로 저희가 식수원을 관리를 하고 있는데, 이런 공간들 중에 지금 환경위생과의 자료만 보고하겠습니다. 부적합이 계속 나오는 곳이 열두 군데 자료를 주셨어요, 24페이지 보시면.
부열

강부열환경위생과장

예.

박구슬위원

체육공원약수터 1월에서 9월까지 부적합. 10월 결과도 나왔을까요? 여전히 부적합이지 않을까요?
부열

강부열환경위생과장

10월 결과도 부적합 나왔습니다.

박구슬위원

그리고 5번에 안창약수터 1월 적합이고 쭉 부적합이고요. 8월에, 아, 8번에 장산약수터 쭉 부적합, 10번에 장자산약수터 중간에 2번 적합이고 부적합이 대부분이고, 12번 이기대약수터 적합이 4번 있는데, 또 부적합이 군데군데 있고요. 왔다 갔다 하는데 그렇게 안전하지는 않은 것 같아요?
부열

강부열환경위생과장

예, 그렇습니다.

박구슬위원

이런 경우에 사실 이용객은 되게 많아요. 장자산이나 황령산 쪽으로 등산 많이들 하시고요. 문제는 산에 가가지고 굳이 물을 떠서 가져가시는, 떠서 가져가서 끓여 드시는 분이 많지는 않을 것 같아요. 그 옛날에 유행이었잖아요. 저 10살, 11살 이럴 때 약수터에 가서 물 떠서 다니는 게 유행이었고, 요즘 사실은 대부분 업을 하셔서 굳이 작은 식당을 하시는데, 정수기를 사용하지 않는 식당이 아니시라면 대부분 정수기 사용을 하시거든요, 업체 같은 경우는. 그럼 사실은 가져가서 끓여서 드시기 보다는 대부분 현장에서 갈증을 달래기 위해서 드시거나 하시는 분들이 계시단 말이죠?
부열

강부열환경위생과장

예.

박구슬위원

그런데 그런 경우에 “현장에서 먹는 거는 불가합니다.”라고 더 글자가 조금 더 커야 되는데 아닌가 하는 생각이 들어요.
부열

강부열환경위생과장

그렇습니다. 그 부분에 대해서는 이용객이 알아볼 수 있도록 거기 앞에다가 하기 때문에 크게 한다 해가지고 그걸 사용 안 하고, 안 마시고 이러지는 않을 것 같습니다.

박구슬위원

그렇죠. 그런데 가보면 크기가 딱 A4용지 사이즈로 저희가 부착하게 돼있어요. 사실 부착할 공간도 넓지 않은 것도 사실입니다. 그런데 적합, 부적합이라는 단어가 그렇게, 부착하는 우리 눈에는 잘 띌지 모르는데, 일반인들 시각에는 잘 드러나지가 않아요. 그 부분을 한번 고려 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
부열

강부열환경위생과장

예, 그 부분에 대해서는 좀 강하게 빨간색을 한다든지…

박구슬위원

예, 조금 더 강하게 하셔서 식수원으로 사용하기가 어렵다는 지침을 조금 강조를 하셔야 될 것 같고요. 또 한 가지는 저희가 그럼에도 불구하고 또 적합으로 있는 곳도 네 군데가 있어요, 1년 내내 적합이더라고요. 이런 곳 같은 경우엔 괜찮겠지만, 문제는 지금은 코로나19 때문에 밖에서 약수터에서 물을 잘 드시지는 않을 것 같아요. 누군가가 썼던 컵이 침이 묻는다든지 하면 그 바가지 같은 걸로 거의 많이 드시잖아요. 그거 사용을 거의 하지는 않을 것 같은데, 그 관련된 지침도 한번 고민해 보시기 바랍니다.
부열

강부열환경위생과장

그 부분에 대해서 저희들이 코로나가 있고 난 후부터 저희들이 약수터에 공급하고 있는 족자, 국자, 컵이라든지 이런 부분을 다 수거를 조치를 했습니다. 그래서 그 부분은 좀 안전하게 할…

박구슬위원

제가 지난주에 등산을, 제가 진짜 잘 안 가는데도 한번 갔어요. 그런데 꼭 그 곳에 자주 이용하시는 애착 있는 분들이 자꾸 갖다 두세요. 그런 부분이 있어요, 사실은.

웃음

부열

강부열환경위생과장

그래서 저희들이 수시로 저희들이 가가지고 컵이라든지 나와져 있으면 다시 수거를 해 갑니다.

박구슬위원

어려운 부분이 있지만 그런 부분에 대해서는 왜 이렇게 수거하시는 지에 대해서 현장에 공유를 해 주시면 좋을 것 같아서 질의드렸습니다. 추가로 다른 거 질의드리겠습니다. 제출해 주신 자료 관리번호 13번 보시면 소비자 식품위생감시원 현황 및 활동실적하고 예산지원 내역을 주셨는데요, 늘 열여덟 분을 위촉하시나요?
부열

강부열환경위생과장

열여덟 분을 계속 이렇게 위촉을 하고 있습니다.

박구슬위원

시니어 감시원은 뭐 별도 비용을 지출 안 합니까?
부열

강부열환경위생과장

공인으로서 이렇게 별도로…

박구슬위원

아, 명예직으로 활동하시는 거네요. 지금 딱 명단을 주셨어요, 개인정보보호를 조금 하시면서. 그런데 1번에서 12번까지가 부산여성소비자연합 세 분, 한국부인회 세 분, 소비자교육중앙회 세 분, 부산 YMCA 세 분. 아마도 매년 이렇게 이 단체들에 연락을 하셔서 세 분씩 위촉해달라고 하셔서 위촉을 하지는 않으시나요?
부열

강부열환경위생과장

저희들이 이 자격은 보통 보면은 소비자단체에 추천을 하거나, 또 식품위생자격을 가진 사람들, 전공자들 이런 사람들을 위촉을 하거든요. 임기가 2년 정도 이렇게 됩니다. 그런데 계속 저희들이 위촉이 끝나는, 임기가 끝나는 날 다시 저희들이 위촉 공문을 발송을 해가지고 그게 오면은 이렇게 다시 위촉을 하는 그런 절차대로 하고 있습니다.

박구슬위원

그럼 재위촉은 몇 번까지 가능합니까?
부열

강부열환경위생과장

지금 현재 규정에 보면 연임을 할 수 있도록 그렇게 돼있습니다. 특별한 해촉 사유가 발생하지 않으면은 연임 연장이 가능하도록 돼있기 때문에 여긴 보통 열여덟 분 가운데 2011년도부터 신규로 해가지고 한, 지금까지 한 5회, 2년 임기기 때문에 그 분들이 한 네 분 정도 있고요. 2012년부터 오신 분이 한 일곱 분 그리고 2015년도부터 오신 분이 한 다섯 분이고요. 2017년도부터 오신 분이 한 분, 2019년도 신규로 오신 분이 한 분. 이렇게 위촉을 하고 있는데, 계속 아까 이야기했듯이 2011년도부터 위촉했던 분들이 재위촉을 하는 이유가 물론 소비자단체의 추천도 있겠지마는 이 사람들의 업무효율성을 위해서 이 사람들이 계속 그런 분야에 지도하고 계몽하고 했기 때문에 좀 더 전문적이고 효율성을 위해서 저희들이 재위촉을 하고 있는 그런 실정입니다.

박구슬위원

그럼 이 분들 같은 경우에는 어떤 식으로 활동을 하시고, 구청에 어떤 식으로 피드백을 주시나요?
부열

강부열환경위생과장

저희들이 관내 수거검사를 합니다. 식품에 대해서 수거검사를 할 때 같이 동반 해가지고 하거나, 또 검사할 때 보조를 해 준다든지, 또 우리가 우리 관내에 보면은 어린이보호구역이 있습니다. 어린이 학교가 초중고가 52개소가 있는데,

박구슬위원

급식시설 같은 거 말씀하시는 거예요?
부열

강부열환경위생과장

아닙니다. 학교가 우리 관내에 초중고가 52개교가 있는데, 그 학교 주변…

박구슬위원

주변에.
부열

강부열환경위생과장

200m를 기점으로 해가지고 어린이, 그러니까 어떤 학교 보호…

박구슬위원

식품안전보호구역 말씀하시죠?
부열

강부열환경위생과장

예, 예. 보호구역으로 지정이 돼있습니다. 거기에 보면은 문구점이라든지 또 구멍가게라든지, 또는 편의점이라든지, 분식집이라든지 이런 데 한 달에 한 번씩 이 사람들이 가가지고 저열량이라든지, 아, 고열량이라든지 저영양식품, 혐오식품이라든지 이런 부분들을 점검을 쭉 해가지고 계도를 하고 있는 그런 활동을 하고 있습니다.

박구슬위원

예, 전문성, 경험을 통해서 더 업무를 잘 하시기 위해서 연임을 많이 하고 계시는데요. 연임을 한 분은 2011년부터 지금 9년째, 거의 10년째하고 계신 분도 계시다는 건 어찌 보면 나름의 특혜 같습니다. 그 분이 정말 업무를 너무 잘 하실 지도 몰라요. 그런데 그런 부분에 대해서는 나쁘다는 게 아니고요. 위촉 명단이 올 때 어느 정도는 고려해달라는 조항을 조금 보내시는 게 맞지 않나 싶어요. 이 단체의 어떤 분들은 해 보고 싶은데 한 분이 긴 시간 동안 장악하고 계실 수도 있고요, 사실은. 누군가에게는 특혜로 와닿을 수 있어서 이런 부분에 대해서는 저희가 위촉 명단을 받을 때 이왕이면 조금 고려해 달라는 문구 정도는 하나 넣으시면 그 단체에서도 협조를 하실 때 조금 더 고려하시지 않을까 하는 생각이 듭니다.
부열

강부열환경위생과장

예, 위원님 말씀대로 위촉할 시점 돼서 공문을 보내가지고 그런 부분을 한번 반영할 수 있도록 그렇게 해 보도록 하겠습니다.

박구슬위원

예, 또 한 가지 질의를 드릴 건데요. 저희 존경하는 강건우위원님께서 아까 질의하셨듯이 석면 관련된 부분인데요. 아까도 말씀하셨듯이 석면이 잠복기가 10년에서 40년이라고 말씀을 하셨습니다. 그래서 석면에 대한 별명이 침묵의 살인자라고도 하더라고요. 그만큼 위험한데 실제로 석면에 관한 규제를 우리 구청에 권한이 다 있지는 않더라고요. 「석면안전관리법」하고 「폐기물관리법」에 의하면 환경부하고 지자체가 안전하게 처리하고 관리해야 되는데, 그런데 또 지역주민들의 안전은 우리 남구하고 부산시가 책임을 져야 되는데, 막상 「산업안전보건법」을 들먹이면서 고용안전…
부열

강부열환경위생과장

노동청이…

박구슬위원

고용노동부가 권한을 많이 가지고 있어서 저희가 강하게 규제도 못하더라고요.
부열

강부열환경위생과장

그렇습니다. 그 부분이 있습니다.

박구슬위원

제가 왜 이 말씀을 드리냐면 지금 돌산마을 쪽에 LH공사, 공사 준비 때문에 그 인근의 어린이집에서 전에 시위를 한번 했었죠, 구청 앞에서?
부열

강부열환경위생과장

그렇습니다.

박구슬위원

어린이집 원장님, 학부모 일부 분들 오셔가지고 공사를 하는 부분에 대해서 안전에 대한 조치를 강하게 요구를 하셨었어요. 그런데 우리 구청에서 할 수 있는 게 현장에 나가서 주민들 달래는 것밖에 없고, 실제로 구청에서 고용안전부의 권한, 지방고용노동청에서 처리를 하다보니까 구청에선 할 수 있는 역할이 한계가 있고요.
부열

강부열환경위생과장

그 부분에 대해서는 저희들이 노동청에 공문을 보냈습니다. 보내가지고 「산업안전법」에 의해서 주변에 있는 유치원을 안전을 위해서 좀 더 강하게 관리감독을 해 달라 이렇게 요구를 하고 있고요. 저희들도 석면으로 지칭은 안 하지만은, 비산먼지 발생금지로 인해가지고 대개 「환경보전법」으로 방진망을 설치한다든지 이런 것을 강하게 관리감독을 해가지고 석면 부분이 비산되지 않도록 그렇게 2차적으로 저희들이 관리감독을 하고 있습니다.

박구슬위원

돌산마을 같은 경우는 인근에 이미 긴 시간 동안 슬레이트 지붕 환경으로 살아오셨고, 철거를 하는 과정에서도 걱정스럽지만 사실은 바닥 같은 데 조각이 나있다든지 그런 건들이 비산으로 퍼져가지고 인근에 다니시는 주민들에게 피해를 줄 수 있는 부분들이 큰데요. 그 바로 맞은편에 보면 저희 문현동 숲이 조성이 돼 있잖아요?
부열

강부열환경위생과장

생태숲.

박구슬위원

생태숲이 조성이 되어 있는데, 생태숲 같은 경우에는 대연동에서 올라가서 문현동으로 내려와서 도보로 내려오시는 분들이 상당히 있습니다. 거기도 어린이놀이터도 있고요. 그런데 그 바로 옆이 지금 생태숲 조성했는데, 그 동네에 슬레이트 지붕이 많은데, 거기가 지금 재개발한다고 또 철거를 해야 돼요. 놀이터는 있고, 바로 옆에는 또 문현동 현대2차 아파트 있죠? 그 부분에 대해서 저희가 어떻게 조치할 지에 대한 계획은 있으신지?
부열

강부열환경위생과장

지금 현재 민원이 있고부터 지금 현재 공사를 중지된 상태에 있습니다. 어린이집이 이전을 하고 아무래도 계속 진행이 될 것 같은데, 그 부분에 대해서는 저희들이 아까도 말씀을 드렸듯이 LH공사하고 노동청하고 이렇게 협의를 통해가지고 석면이 최대한 비산되지 않도록 그렇게 관리감독을 하겠습니다.

박구슬위원

예, 맞습니다. 저희가 지금 지역개발도 해야 되고, 인근에 사는 주민들은 또 이왕이면 공사할 거면 빨리 진행해 달라는 민원도 있고, 또 어린이집에 아이를 보내시는 학부모들과 또 주변 주민들은 석면문제에 대해서는 반드시 짚고 넘어가서 제대로 공사를 하라는 니즈(needs)까지, 지금 부딪치는 게 너무 많습니다. 그래서 아마 환경위생과에서 더 지금 고민도 많으실 거고, 책무가 크신데요. 이런 일정 조율하는 데 있어서 과장님의 능력을 한 번 더 보여주시길 바라겠습니다.
부열

강부열환경위생과장

예, 노력하도록 하겠습니다.

박구슬위원

예, 감사합니다. 이상 질의 마치겠습니다.

서성부위원장

예, 박구슬위원님 수고하셨습니다. 계속해서 김근우위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김근우부위원장

예, 도시재생과장님! 자료를…
미연

이미연도시재생과장

예.

김근우부위원장

자료를 보면서 조금 의문스러운 게 생겼는데,
미연

이미연도시재생과장

예.

김근우부위원장

마지막 관리번호 11번 옥외광고 정비기금 운영현황이긴 하거든요.
미연

이미연도시재생과장

예, 김근우위원님 질의에 답변드리겠습니다.

김근우부위원장

그런데 이 정기예금이 계속 분할해서 납부가 된 건가요? 만든 건가요?
미연

이미연도시재생과장

정기예금 현황요?

김근우부위원장

예. 이자수입이 조금 그러네요. 일자리경제과 2쪽에 2페이지 보시면.
미연

이미연도시재생과장

2페이지요?

김근우부위원장

예. 그렇게 나와 있는데 정기예금 현황이 3억7,000으로 되어 있더라고요.
미연

이미연도시재생과장

예, 맞습니다.

김근우부위원장

근데 이거 분할해서 해야 될 이유가 있나요?
미연

이미연도시재생과장

정기 예금 예치를 통장 분할한 거 말씀하시는 겁니까?

김근우부위원장

예, 예.
미연

이미연도시재생과장

지금 현재 기금이 조성이 될 당시에 지금 하나씩 만들어진 통장이 지금 3개가 돌아가고 있는 걸로 알고 있는데 꼭 분할해서 해야 될 이유는 저도 없다고 생각합니다.

김근우부위원장

다 이자율도 다 다르고, 더군다나 1년의 예산에 책정하실 때 기금을 쓰실 거 아닙니까? 어느 정도, 저희가 어느 정도의 돈을 기금을 마련하고 예치를 해야겠다는 게 나올텐데 이게 조금 안타까운 생각이 들어서, 이자율도 각자 높은 것도 있고 낮은 것도 있다 보니까, 혹시 한번 일원화시키는 게 어떤 가 싶어서 말씀드린 겁니다.
미연

이미연도시재생과장

예, 예, 고민하겠습니다.

김근우부위원장

예, 이상입니다.

서성부위원장

예, 김근우 부위원장님 수고하셨습니다. 오늘 일정이 마무리되어 가는데 더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 예, 마지막으로 제가 짧게 질의를 드리도록 하겠습니다. 우리 위생환경과장님 관리번호 7페이지입니다. 페이지 14페이지에 보면은 미세먼지 미스트 설치 사업비가 1억2,800만원 전액 구비, 지금 제가 이렇게 제 방에서 그 자료를 안가지고 왔는데 기획행정위원회 수의계약에 보니 특정업체하고 계속 계약을 했더라고요, 이거 보니까. 과장님 제가 지금 특정업체가 자료가 저 방에 있어가지고 기억이 안 나는데 그 업체밖에 없고 다른 업체는 없습니까? 지금 몇 년째 특정인 업체하고 계약을 계속 이어왔더라고요?
부열

강부열환경위생과장

예, 서성부 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 올해 1억2,800만원이 구비가 되는데 여기는 실제 한 사업이 아니고, 미세먼지 신호등하고, 미스트 설치하고 놀이터 개수대 이렇게 나옵니다. 대체적으로 보면은 미스트 신호등 설치는 한 개소에 한 1,100만원 이 정도가 이래 되는데요. 그리고 미스트 신호등은 1,100만원이고, 미스트는 1,500만원 이래 됩니다. 수의계약이 5,000만원 이하이기 때문에 저희들이 어떤 그 지방 계약에 관한 법률에 따라 가지고 이렇게 지금 수의계약을 하고 있는데

서성부위원장

수의계약은 하는데 지금 그 업체밖에 없습니까, 부산 시내에?
부열

강부열환경위생과장

다른 업체도 있습니다. 있는데 저희들이 이제 견적을 받아가지고 가장 저렴하고 또 이 업체가 작년에 했기 때문에 좀 더 우리가 보완할 거 보완하고.

서성부위원장

아니 작년에 했다고 또 그 업체를 고정적으로 하는 거는 좀 모순인 거 같고요. 타업체도 더 잘할 수도 있잖아요, 그런 부분에 대해서?
부열

강부열환경위생과장

저희들이 선정하는데 있어서 2, 3개 업체를 견적서를 받아서 하기 때문에 가장 저렴한 가격으로.

서성부위원장

무조건 또 과장님 싸다고 한다, 이것도 잘못 됐다고 생각합니다, 저는. 무조건 싸다고.
부열

강부열환경위생과장

싸다고 하는 건 아니고 저희들 해보고 견적서 하고.

서성부위원장

얼마나 세밀하게 잘 하느냐, 촘촘하게 잘하나,
부열

강부열환경위생과장

예, 설계서약서도 봅니다.

서성부위원장

이런 거 보시고 해야지 싸다고 무조건 싸다고 그 업체에 수의계약 몇 년씩 하고 좀 아이러니한 거 같습니다. 과장님 이거는 여기까지 하고, 제 마지막 질의 한 개 더 드리도록 하겠습니다. 관리번호 4번입니다. 4번, 페이지, 관리번호 4번, 4번에 보면은 11페이지, 코로나19 때문에 힘든데 부산시, 현재 부산시 방침을 보면 모범 음식점 신규 지정 및 인센티브를 배제하는 것으로 나타나고 있으며, 음식점 위생수준 향상과 소비자에게 음식점 선택권을 제공하는 위생 등급제 정착하려는 노력이 보이고 있습니다. 과장님 맞습니까? 지금 부산시에 방침이 이렇게 되어 있습니다.
부열

강부열환경위생과장

예, 그렇습니다. 2017년도부터 식약처에서 모범 음식점보다는 위생등급제로 이렇게 유도를 전환을 하고 있습니다. 그래서 모범음식점 지정보다는 좀 더 위생등급제로 이렇게 유도를 하고 있습니다. 이것이 뭐냐하면은 실제 우리가 이 음식점의 어떤 평가를 하는데 있어가지고 모범음식점은 29개 항목이 되어서 이런 평가를 하는데 위생등급제는 64개 항목을 가지고 이렇게 등급을 평가를 해가지고 좀 더 어떤 질 좋은 그리고 이용객이 안전하고, 위생에 어떤 품질을 위해서 이렇게 위생등급제로 전환을 하고 있는 그런 상황입니다.

서성부위원장

지금 보니까 우리 남구에 지정 취소가 8군데가 되었습니다. 두 군데는 자진 폐업을 했고 그런데 지금 우리 구에서도 사전 컨설팅과 인증하는 계속 지원을 하고 있고, 위생등급제를 인정받은 업체에 대한 인센티브를 주는 방안은 없는지?
부열

강부열환경위생과장

위생등급제에 대해서는 저희들이 컨설팅을 계속 실시를 하고 거기에 대한 물품도 이렇게 지급을 하고 있습니다.

서성부위원장

지금 위생등급제 인정받은 업체에 인센티브를 주고 있습니까?
부열

강부열환경위생과장

그 부분에 대해서는 저희들이 이제 부산시 맛집이라든지 이런 홍보물에 책자에도 등재를 하고요. 그리고 또 거기에 등급제 안내판, 안내표지판도 설치를 하고 있습니다.

서성부위원장

아니 안내판 표지를 설치하는데 과장님 나머지 그런 혜택을 좀 주냐고요, 인센티브를? 제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면은 타지방자치단체는 위생용품이라든지 여러 각도로 이렇게 인센티브를 지원하고 있는 거를 제가 파악을 했습니다. 그래서 과장님께 질의를 드리는 겁니다. 요즘에 왜 이러냐면은…
부열

강부열환경위생과장

올해 저희들이 음식점 위생등급제 컨설팅뿐 아니라요, 물품지원도 25개 업체에 대해서 1,100만원에 식품진흥기금을 통해서 지원도 했습니다.

서성부위원장

지금 지원했다 말입니까?
부열

강부열환경위생과장

예, 그렇습니다.

서성부위원장

그러면은 그런 것 좀 더 과장님 확대해가지고 지금 이 시기가 시기인 만큼 요즘에 식당이 다 어렵다 아닙니까, 지금? 좀 더 우리가 관에서 훈훈하게 베풀 수 있는 그런 미덕을 과장님 올해가 마무리가 되어가고 있는데 한 번 우리 환경위생과에서 과장님 실력을 한 번 뽐내주시기를 부탁을 드리겠습니다. 아무튼 적극적으로 다시 한 번 더 우리 윤현섭 국장님하고 손잡고 경제 한번 살려봅시다, 과장님, 그렇게 하겠습니까?
부열

강부열환경위생과장

예, 알겠습니다.

서성부위원장

여기까지 하도록 하겠습니다. 과장님 자리하시면 되겠습니다. 오늘 행정사무감사는 이것으로 마치고 11월16일 월요일 오전 10시부터 계속해서 일자리환경국에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 선배, 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 이만 감사중지를 선포합니다.

18시05분 감사중지

출처 부산 남구의회 회의록