대구광역시의회 발언
김대현 의원 발언
김원규위원장
동료위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 및 제42조의 규정에 의거 대구도시철도공사에 대한 대구광역시의회 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사는 시정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 예산안 심사에 필요한 자료로 활용하고 이를 시정에 반영하고자 하는 것이 그 목적인 만큼 감사에 임하는 수감기관의 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 이번 행정사무감사의 중점 감사사항은 2019년도 및 2020년도 예산의 집행상황과 주요 시책 및 현안사업의 추진상황 등이 되겠습니다. 그리고 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 선서를 하여야 하며, 또한 거짓증언을 한 자에 대하여는 같은 조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있음을 유념해 주시기 바랍니다. 또한, 오늘 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 당 위원회의 의결에 따라 비공개로 하겠습니다. 그러면 대구도시철도공사 사장께서는 선서를 한 후 서명·날인하여 선서서를 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2020년 11월 16일 대구도시철도공사 사장 홍승활
김원규위원장
자리하시기 바랍니다. 다음은 대구도시철도공사 사장 나오셔서 인사와 함께 간부를 소개한 후 업무보고를 해주시기 바랍니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
대구도시철도공사 사장 홍승활입니다. 평소 우리 공사에 보내 주신 많은 관심과 성원에 대해 존경하는 김원규 위원장님과 여러 위원님께 이 자리를 빌려 깊은 감사를 드립니다. 앞으로도 대구도시철도는 안전하고 편리한 대중교통서비스를 제공하고 시민의 발이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그리고 위원님들께서 제안해 주시는 각종 정책대안에 대해서는 깊게 고민하고 연구하여 공사 경영에 반영이 되도록 하겠습니다. 먼저, 업무보고에 앞서 우리 간부를 소개해드리겠습니다. 김만주 경영안전본부장입니다. 김제봉 운영본부장입니다. 이광모 기술본부장입니다. 최준호 기획조정처장입니다. 진재희 지원관리처장입니다. 정공훈 안전관리처장입니다. 이상석 영업처장입니다. 박순환 운전처장입니다. 정경일 차량처장입니다. 이수원 시설환경처장입니다. 이성옥 기술처장입니다. 조용국 홍보법무실장입니다. 장정환 감사실장입니다. (간부인사) 보고순서는 일반현황과 금년도 주요 추진실적, 또 내년 업무추진계획, 당면현안 순으로 보고 올리겠습니다.
업무보고는 부록에 실음
김원규위원장
홍승활 사장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 효율적인 감사 진행을 위하여 자료 요구하실 위원이 계시면 요구해 주시기 바랍니다. 없습니까? 그리고 효율적인 감사 진행을 위하여 몇 가지 당부말씀을 드리겠습니다. 질의하시는 위원님께서는 질문내용이 업무보고서 또는 감사자료의 몇 쪽인지를 말씀하신 후 질의해 주시고 수감기관 관계자께서는 질의에 대한 요지를 정확하게 숙지한 후 성실하게 답변에 임해 주시기를 부탁드립니다. 또한, 사장을 대신해서 답변하고자 하는 관계자는 답변석에서 마이크를 이용하여 먼저 소속 및 직급, 성명을 밝힌 후에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 안경은 위원님 질의하시기 바랍니다.
「예.」하는 위원 있음
안경은위원
공사 사장님, 참 열심히 하시고 수고합니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 감사합니다.
안경은위원
모두 다 수고 많습니다. 감사 중에 딴 부서도 가봤는데 본 위원의 생각에 분위기가 좀 다르고 하려고 하는 노력이 많이 보이는 것 같습니다. 또 우리 지하철 이게 뭐 어떻게 됐거나 수익 내는 기관이 아니고 최대한도로 노력을 해서, 물론 시의 재정을 지원받아서 운영을 하는데 노력도 해주시고, 나름대로 노력하는 게 보이는 것 같습니다. 선도적 공기업 그래서 최우수 가등급 1위 하면 정부에서 무슨 그게 있습니까? 그냥 최우수 등급만 매겨놓고, 이것 우리 공사에 무슨 플러스알파가 있습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 행안부하고 지방공기업평가원에서 시행하고 있는 이 경영평가제도는 경영합리화, 그러니까 첫째는 안전수송, 그다음에 재정손실 이런 거를 좀 줄이기 위해서 말하자면 경쟁을, 싸움을 붙이는 거지요. 그래서 직접, 뭐 평가를 받고 나면 우리 직원들한테 인센티브는 연말에, 우리 공기업은 공무원들처럼 체력단련비라든지 이런 게 봉급으로 다 녹아 들어간 부분이 없기 때문에 연말에 성과급 주는 데 조금 차등을 두고 있습니다. 또 그리고 적자를 봤는 우리 공기업은 성과급도 한계가 있습니다. 얼마 이상을 못 주도록 되어 있지만 그래도 차등을 조금 두고 있는 그런 상태고 다른 운영이나 이런 데는 특별히 인센티브가 없습니다.
안경은위원
그래요? 작년의 경영, 우리가 앞의 자료를 보니까 2018년, 2019년도의 1일 운송수입이 3억 얼마던데.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
안경은위원
그것 올해는 2억원 이래 나오데요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
안경은위원
하여튼 올해는 재정적으로 나름대로 마이너스가 많이 안 되겠나, 이래 보는데 이게 계속 12월달까지, 올해는 예상해 봐서 경영으로 봐서는 작년보다는 아주 마이너스가 된다, 이래 봅니다. 이래 보고, 또 그다음에 우리 수익 중에도 지하나 임대수익 여기 감면도 많이 해주시고 했는데 이것 감면해 주고 하면 현장에서 그 사업을 하고 계시는 분들이 실질적으로 피부로 많이 느낍니까? 어떻습니까? 지금 어떻습니까? 지금 어느 정도에 가 있습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 코로나19로 인해서 우리 임대사업장이나 이런 데 영업수익이 사실은 많이 감소되고 있는데 예를 들면 서울도시철도 같은 경우는 그때 서울시장이 계실 때 “무조건 50% 감면해라.” 이래가지고 50%를 감면해 줬습니다. 저희들은 뭐 그렇게 감면할 수는 없고, 우리가 2월 18일날 31번 환자가 발생하고 나서 일주일 후인, 그러니까 2월 18일부터 일주일이니까 25일은 우리가 평균 50만 명, 49만 명 타던 게 12만 명이 탔습니다. 80%로 줄었습니다. 그래서 우리 공사에서는 수송률하고 연계해서 최대한 60%까지 감면하는 걸로 그래 이사회를 거치고 정해서 탄력적으로 감면을 하고 있어서 감면한 업체 이런 데서도 상당히 만족해하기도 하면서 또 근거가 있다고 다른 도시철도에도 우리 도시철도 기준을 원용해서 지금은 그렇게 운영하고 있는 데가 세 군데가 있습니다.
안경은위원
그래요. 국가적으로도 소상공인들 걱정을 해서, 거기 다 소상공인들인데 어떻게 하면 돕느냐 이런데, 우리 공사에서 물론 재정이 힘들고, 우리 자체도 힘들잖아요. 힘든데 어떻게 하거나 이 어려운 기간을 지나갈 수 있도록 우리가 도울 수 있는 방법은 돕는 게 안 맞느냐. 도와주는 게 안 맞느냐.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 감사합니다.
안경은위원
그래, 홍보하는 부분도 우리 그 안에 임대 들어와 있는 사람이라든지 이런 것 홍보하는 것을 열차 간에도 할 수 있고 여러 방법을 좀 나름대로 하고 계시겠지만 또 나름대로 더 할 수 있도록, 그 사람들이 적극 나름대로 생활할 수 있도록 해주는 게 안 맞느냐, 그렇게 본인은 생각을 합니다. 거기 같은, 딴 데도 아니고 우리 그 안에 임대 들어왔는 지하상가나 이런 사람들은 하루 이틀 하는 게 아니고 그 사람들이 할 수 있는 동안에는 계속할 거 아닙니까? 하는데.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그렇습니다.
안경은위원
그게 결과적으로 민생안정에 아주 중요하고, 그렇게 좀 해줬으면 좋겠습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 존경하는 우리 안경은 위원님 말씀처럼 저희들도 이제, 저나 우리 간부들도 생각이 마찬가지입니다. 점포를 임대한다든지 광고를 한다든지 하면 물론 감정기관에서 평가해서 임대료를 결정하고 합니다만 처음에 절대 높게 잡지는 않습니다. 평균으로 잡아서, 이분들이 영업이익이 있고 장사가 잘 돼야 계속하고 시민들이 편리하기 때문에 저희들이 그런 기조는 계속 유지토록 하겠습니다.
안경은위원
그래요. 한 번 더 잘 생각하셔서 고민해 주시고, 좀 그거 할 수 있도록 해줬으면 좋겠습니다. 그렇고, 우리 적자 부분이 지금 현재 뭐 큰 뾰족한 수는 없습니다만 경영합리화를 해서 100억 얼마 지금 절감을 시켜놨다고 하셨던데 우리 저것 뭡니까? 지금 해외에 가서 사업하는 그 파트에 지금 어느 단계에 계약도 하고 이래 하셨는데 지금 어느 궤도선 올라갈 때, TF 구성을 해서 가면 한 언제쯤 이게 궤도에 올라가겠습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
위원님뿐만 아니고 저도 그렇고 우리 직원들이 참 안타깝게 생각을 하고 기대를 하고 있는데 첫째 센토사 익스프레스 유지운영, 보수하는 거는 지금까지 한 400일 무사고 운전으로 인해서 상당히 신뢰를 받고 있습니다. 그래서 그걸 기준으로 해서 우리가 이제 중정비사업, 그러니까 차를 4년마다 한 번씩 완전히 분해해서 조립하는 중정비사업에 진출하려고 하고 있습니다만 원래는 올 2월에 입찰이 돼야 되는 겁니다. 돼야 되는데 코로나19 상황 때문에 사실은 그게 계속 연기가 되고 있고, 그래서 지난번에 주한 싱가포르 대사를 초청해서 우리가 패스트레인 신청을 했습니다. 예를 들어 말하자면 비즈니스를 할 경우에 여기 음성확인증을 가지고 거기에 가면 2주간 격리 안 하고 검사를 해서 한 2시간 격리 후에 결과가 나오면 다시 일을 볼 수 있도록, 그래서 외교부 승인이 났습니다. 외교부 승인이 나서, 그쪽의 CEO가 우리나라로 말하면 산자부 차관 택인데 작년 6월 1일자로 티엔 키 엥(Thien Kwee Eng)이라고 여성분으로 바뀌었습니다. 그래서 우리 공사에서 초청을 했는데 실제 싱가포르제도는 지금 현재 하루에 한 4명, 5명밖에 안 나오기 때문에 안정적이긴 합니다. 그런데 차관급 이상은 정부에서 근무형태를 관리하고 있기 때문에 아직까지 센토사 익스프레스 임원들이 재택근무를 하고 있습니다. 그래서 통상근무가 돼야만 대구를 방문할 수 있기 때문에 그 부분은 지금 영상으로 통화도 하고 또 입찰의견서라고 그래서 우리한테 받아서 입찰의견서를 한 일주일 전에 냈습니다. 냈는데 한 5개 기관이 응찰을 했습니다. 싱가포르 자체 내에서 두 군데 SMRT하고 그다음에 프랑스, 그다음에 중경, 그다음에 히타치사 중에 한국을 제외한 나머지를 관리하는 아시아히타치, 그다음에 우리 대구도시철도까지 6개가 의향을 냈습니다만 실제 저희들은 탐색을 하고 있고, 또 거기의 새로운 CEO가 대구 칠곡기지 방문을 희망하고 있기 때문에 지금 단언해서 말씀드릴 수는 없습니다만 상당히 긍정적으로 이렇게 조금 기대를 하고 있고, 만약에 입찰을 해서 낙찰이 된다면 1년에 한 120억원씩, 15년간 1,800억원의 수입이 들어오게 되는데 이거는 상당히 가성비가 괜찮은 게 우리 공사 칠곡기지에서 우리 3호선을 중정비를 하고 있기 때문에 그 차량을 싣고 오는 해운 수송료만 부담하면 나머지는 별로 들어갈 게 없습니다. 그래서 이 부분은 지금으로 예정컨대 아마 12월 말경이나 이때 CEO를 초청해서 한 번 보이고 입찰이 정식으로 되는 거는 지금 상황으로 보면 내년 한 2월이나 3월 정도가 되지 않을까, 이렇게 예정하고 있고요.
안경은위원
아, 3월.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그다음에 파나마 모노레일 진출사업은 11월 30일날 현대 조인트벤처하고 파나마정부하고 본계약을 했습니다. 지금은 우선협상자로 지정이 되어 있었습니다만 본계약을 했고, 여기도 마찬가지로 파나마 인구는 한 450만 명밖에 안 되는데 하루에 지금도 한 700명씩 이렇게 확진자가 나오고 있습니다. 그래서 거기는 현대건설도 들어가지 못하고 기존 들어가 있던 그 현대건설 임원들만 하고, 우리하고 계속 영상통화를 하고 있는데 이 부분은 아마 설계, 감리, 시공 이런 전반적으로 현대에서 요청이 있어서, 처음에 우리 공사에서 기술감리만, 기술지원만 하려고 그랬습니다만 이 부분들은 영업시운전, 기술시운전, 또 심지어 현대 조인트벤처 PM 전무입니다만 대구분인데 이분이 운영까지 맡아서 했으면 좋겠다고 하는데 이 부분은 조금 진행이 되어봐야 알겠습니다. 그리고 거기에 들어오는 인컴, 수입은 당초에는 현대 조인트벤처에서 우리 기술력을 플러스해서 공사를 땄기 때문에 뭐 금액은 말씀드릴 수 없습니다만 대충 몇 차례에 걸쳐서 지원하고 좀 이렇게 인센티브를 주려고 그랬는데 여기에 와서 보니까 히타치 모노레일 시스템이 어려우니까 처음 설계부터 시공, 감리, 기술시운전, 영업시운전, 인터페이스, 모든 분야까지 다 맡았으면 좋겠다, 지금 이렇게 진행이 되고 있는 상황입니다. 그래서 이 부분은 빠르면, 아마 이게 백신이 나와서 안정화가 돼야 되지 싶은데 싱가포르 센토사 익스프레스보다 한 2~3개월 더, 그러니까 내년 한 상반기쯤 가야 결정이 안 되겠나 싶습니다. 계약은 본계약을 했기 때문에 계속 영상으로 진행은 하고 있습니다.
안경은위원
그래요? 알겠습니다. 코로나 이것 때문에 참 온 세계가 이런 상황인데 이게 언제 열려도 열립니다. 열리니까 그동안에 지금 계획한 대로 TF하고 만전의 준비를 딱 하셨다가 거기에 문이 딱 열리면 적극 그거를 해야 되고. 왜 그러냐 하면 본 위원이 말씀을 드리는 거는 뭐 어떻게 하거나 우리 우수한 실력이 있잖아요. 우수한 실력이 있으면 우수한 실력으로 수출도 하고 거기에 가서. 왜? 계속 이것 대구시에 적자 보는 부분에 그래도 뭐 100%는 못 하겠지만 나름대로 노력을 해서 그런 수익 창출을 해야 우리 공기업도 목표에 따라가고, 그것 계속 마이너스 봐서는 안 되고 그러니까 그것 때문에 말씀을 드리고. 또 한 가지 더 말씀을 드리겠습니다. 전에 집진기 이것 특허를 내고 이것 해놨는 걸 그때 제가 이야기를 하고 항상 머리에 있던 게 아주 좋은 사업이라고 생각을 하고, 이거를 어떻게 됐거나 업그레이드해서, 우리 대구도시철도공사 여기에서 개발해서 특허를 해놨으면 이거를, 우리 지금 지하철이 엄청스럽게 많잖아요. 우리나라만 해도 많잖아.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그렇습니다.
안경은위원
많으니까 이거를 업그레이드하고 특허를 내서, 온 세계에 뭐 지하철 안 가는 데가 있습니까? 중국도 지금 엄청스럽게 가잖아요. 가니까 그런 쪽에도 접근하면 온 세계에 특허도 낼 수 있고, 요새 특허 다 내잖아요. 특허를 내서 그래 가면, 이것 만약에 우리 계획했는 대로 잘만 가면 대박이 안 나겠나, 그런 생각도 한번 해봅니다. 그러니까 그 부분도 여기 실무팀들하고 공사 사장님하고 모두 잘 연구를 하셔서 해줬으면 하는 그런 바람입니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 격려해 주셔서 고맙고요. 이제 말씀하시는 양방향 집진기 특허료는 훨씬 더 많습니다만 원래 올해 예상은 한 4억8,600만원 정도를 예상했었습니다. 하고 있고, 조금씩 들어오고 있고, 작년의 경우에 이것 들어온 금액이 우리가 7,000만원이 들어왔고요. 참고로 저희들이 다른 공사하고 비교한다면 조금 우습습니다만 서울의 경우는 작년에 100만원 들어왔습니다. 부산은 없습니다. 다른 도시철도는 없습니다. 그래서 이 부분들은 특히 우리 건교위의 위원님들이 관심을 가져주시고 또 이렇게 격려를 해주시니까 저희들이 더 분발해서 최선을 하도록 하고, 아까 파나마 모노레일에 잠시 말씀드렸던 그 공사비가 한 3조원 정도 되는데 파나마는 경제력이 우리나라의 한 25분의 1밖에 안 됩니다. 그러면 어바우트로 계산한다면 대충 우리로 말하자면 한 75조원 이상 되는 국책사업으로 굉장히 좀 크지요. 그래서 그 부분도 우리가 처음부터 잘 접근해서 사업을 수행한다면 시 재정에 상당한 도움이 안 되겠나, 이렇게 지금 추정하고 있고, 또 격려말씀을 해주셔서 고맙고 또 열심히 하겠습니다.
안경은위원
예. 이상입니다.
김원규위원장
안경은 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 황순자 위원님 질의하십시오.
황순자위원
사장님, 행정사무감사 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 감사합니다.
황순자위원
앞서 우리 사장님께서도 언급을 하셨는데 코로나19 한창 창궐 시에 지하철 전동차 내에 사회적 거리두기 좌석 배치를 지하철 운행 6개 지자체 중에서 우리가 최초로 시행했던 부분, 그리고 또 다른 지하철에서는 볼 수 없는, 보통 지하철 전동차 내에 보면 좌석 배치가 경로석, 장애인석 이런 것밖에 없는데도 불구하고 또 우리 사장님께서 어떤 세심한 배려를 해서 임산부 자리 배치까지 이렇게 매사에 세심한 배려, 그리고 국가 고객만족도 12년 연속 1위 달성, 그리고 지방공기업 경영평가 도시철도 부문 최우수 가등급 1위 달성, 그리고 또 위기를 신속하게 처리하는 탁월한 경영능력 부분에 대해서는 사장님과 우리 관계직원 여러분께 감사드립니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 감사합니다.
황순자위원
질문드리겠습니다. 저는 행감자료 251페이지의 도시철도 사고, 장애 및 안전관리대책에 대한 질의 좀 하도록 하겠습니다. 사장님. 도시철도는 우리 대구시민들이 가장 많이 이용하는 시설인 만큼 안전관리에 특히 신경을 써야 할 부분이라고 생각합니다. 만일 우리 전동차의 시설물 유지관리를 소홀히 하여 사고가 발생하면 시민의 안전이 위협받고 많은 불편을 초래하게 됩니다. 우리 1호선 전동차가 지금 20년이 경과됐습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
황순자위원
지금 현재 우리 정밀안전진단을 시행하고 있고 계속 노후화가 진행되고 있습니다. 그래서 지금 열차 고장으로 인해서 자주 열차지연이 생기고 있습니다. 여기에 대한 우리 사장님의 특별한 예방대책은 어떤 부분입니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 최근 3년간에 우리 총 6건의 운행장애가 발생했습니다. 장애개요는 구체적으로 말씀을 안 드리겠습니다만 이게 대부분 보면 전동차 부품이 노후화해 있거나 이런 부분들이 많고요. 또 그다음에 이 부품들을 교체하고 이래야 되는데 이게 고가의 외산 부품들이 좀 있습니다. 이래서 이 부분들은 국산으로 개발도 하고 있고, 또 하나의 예를 들면 작년 5월 31일날 신기역에서 발생한 거는 전동차 공전전환기 불량이라고 그래서 저도 사실은 이 부분을 보지는 못해서 내용을 잘 모르고 좀 어려운 부분들입니다만 전문적인 이런 부분들이 일어나고 있기 때문에 이 부분들은 대부분 이제 좀 값싼 우리 국산화로 개발을 한다든지 또 전기로 인한 장애 이런 부분들은 앞으로 전 열차 케이블을 점검하거나 조기 충전저항이 소손되더라도 접지가 되지 않게, 좀 기술적인 얘기입니다만 이런 부분들로 해서 지금 대응을 하고 있고 또 조치를 하고 있기 때문에 크게 어려움은 없는 걸로 이렇게 생각하고 있고 최근에는, 참 장애가 물론 안 나야 되겠지요. 당연히 안 나야 되겠지만 앞으로는 이런 부분이 나더라도 신속히 조치를 해서 수송객들한테 불편이 없도록 그래 하겠습니다.
황순자위원
사장님, 앞으로 계속 이 부품이 노후화되어가고 있습니다. 그지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
황순자위원
10분 이상 그래도 이게 시간이 굉장히 많다고 생각이 드는데 지난 3년간을 대충 이렇게 봐도 수성못 같은 경우에는 한 23분 지체됐고.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 23분.
황순자위원
그리고 또 신기역에서는 27분, 또 용산역에서는 29분입니다. 이런 부분을 우리 사장님께서 잘 참고하셔서 미리미리 대처할 수 있는 그런 부분을 사전에 충분히 대책 마련해 주시기를 당부드리겠습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇게 하겠습니다.
황순자위원
그리고 사장님, 우리 대구시민들은 지하철에 대해 굉장히 트라우마가 있습니다. 그지요? 우리가 이런 행정사무감사를 통해서 한 번 더 경각심을 갖기 위해서, 1995년도 4월 28일날 도시철도 1호선 상인역 공사현장에서 가스폭발사고, 대형사고가 났습니다. 그지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
황순자위원
2003년도 중앙로역에서 대형 화재참사가 일어났습니다. 이런 현장에서 저도 함께 봉사를 한 사람으로서 지금도 저는 지하철 타면 트라우마가 있어서 늘 불안하고 그런 감정을 많이 느끼고 있습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
황순자위원
일단 저뿐만 아니고 대구시민들도 다 같은 심정일 거라고 생각합니다. 그지요? 그래서 저는 안전은 아무리 강조해도 지나치지 않는다고 생각하는 사람 중의 한 사람입니다. 사장님. 그래서 앞으로 우리 도시철도의 사소한 운행장애에 대해서도 시민들이 아주 불안해하고 있는 상황인 만큼 철저한 사전점검을 통해서 운전장애가 발생하지 않도록 최선을 다해 주시기를 당부드리겠습니다. 사장님.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 감사합니다. 조금 전에 우리 존경하는 황순자 위원님이 염려하셨다시피 저도 어디 교육을 가거나 하면 그 강의 나온 교수들이 “대구도시철도공사 오셨어요?” 그러기에 “예. 왔습니다.” 하면 꼭 그 얘기를 하는 거예요. 그래서 제가 이제 참 “기회를 주셔서 고맙습니다.”라고 하고, 제가 와서 안전상황실하고 여객관제를 운영하고 있습니다. 예를 들어서 2003년 2월 18일 그 사고가 350여 명의 사상사고가 있었습니다마는 실제 불이 난 열차에서는 2명밖에 안 다쳤어요. 반대편 대구역에서 들어오는 열차에서 다 사고가 났거든요. 이 부분들은 제 생각에 아마 안전상황실이나 관제가 옳게 운영되지 않았다고 봅니다. 또 실제 그렇고요. 그래서 지금은 24시간 안전상황실을 운영해서 우리 전동차가 가는 곳, 전동차가 야간에 쉬고 터널 청소라든지 다른 직원이 가는 곳 이런 부분들을 전부 모니터링을 해서 관제에서 지금 그 부분을 잡고 있습니다. 또 그다음에 여객관제를 항상 운영하기 때문에 이 부분들은 승객 대피를 우선해서 베테랑 기관사들이 하기 때문에, 단연코 그런 사고가 나서도 안 되겠습니다마는 이 부분은 그보다 더 접근한 그런 안전사고는 절대 나지 않을 겁니다. 그건 제가 확신을 하고, 우리 직원들도 그 부분은 제도적으로 시스템화 해놨기 때문에 지금은 매뉴얼대로 잘해서 절대 그런 사고가 나지 않도록 하겠습니다.
황순자위원
예. 하여튼 잘 좀 부탁드리겠습니다. 사장님. 다음은 우리 도시철도공사 무임승차, 무임손실분에 대한 질의 좀 하도록 하겠습니다. 이번에 우리 사장님께서 상당한 역할을 하고 계시는데 물론 무임승차, 무임손실분은 우리가 정부 정책으로 65세 이상 노인에게, 장애인, 유공자 등에 무임 확대를 함으로 이렇게, 또 앞으로 계속 노인인구 증가로 우리 무임승차 손실 확대 및 지자체 운영기관에 부담이 가중되고 있는 것은 사실입니다. 사장님. 그래서 우리가 3년간의 자료를 한번 보면 2017년, 2018년, 2019년을 이래 보면, 작년의 기준을 보면 손실액이 614억원이 발생했습니다. 그래서 얼마 전에 우리 사장님께서 인터뷰하는 것도 제가 언론에서 봤습니다. 그래서 2020년 6월 29일날 노사대표가 공동협의회를 개최했고요. 또 2020년 8월달에서 9월까지 운영기관별 지역 국회의원 방문 및 국비 지원 협조요청도 했습니다. 그리고 2020년 10월 5일날 전국 6개 운영기관장 간담회를 개최했습니다. 2020년 10월 28일날 이낙연 당대표와 운영기관 노사대표자 간담회를 개최 실시했습니다. 그지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
황순자위원
그리고 11월 4일날 우리 무임수송 국비 보전 시민토론회까지 개최했습니다. 그리고 시민들을 상대로 해서 여론조사를 했을 때 10명 중 7명은 무임수송 부분은, 무임손실분은 정부에서 책임을 져야 된다고 하는 그런 여론도 제가 언론에서 확인했습니다. 이런 부분에 대해서 이낙연 대표께서 더 이상 미룰 수 없는 상태까지 왔다고 했는데 좀 긍정적인 답변을 기대할 수 있겠습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 사실은 6개 도시철도기관이 수년간 국회에 건의를 하고 또 의장단에서나 아니면 광역단체장들이 건의를 하고 이랬습니다마는 기재부에서 반대하면서 안 됐던 원인이 지역 간의 형평성 문제입니다. 예를 들어서 도시권의 시민들에게 무임수송을 줬을 경우에 비도시권에, 말하자면 도 부분이 되겠지요. 이런 부분은 어떻게 되느냐, 여기에 막혀서 항상 안 됐었거든요. 그러면 예를 들어서 저는 참 위원님들 덕분에 3연임을 하고 있습니다마는 다른 데 공사 사장들은 이 부분이 왜 안 됐는지 내용을 잘 모릅니다. 그래서 제가 주동이 되다시피 해서 이게 여론 조성만 하고 건의만 해서 될 일은 아니다. 이게 탑다운 방식으로 뭔가 정부의 관심을 제고하지 않고는 안 되겠다 싶어서 제가 이낙연 대표실의 보좌관하고 광주에서 알던 분을 통해서 간담회를 주선해서 우리 6개 도시철도 운영자하고 노조위원장들이 가서 1시간 간담회를 했습니다. 간담회를 했는데 거기에서 이낙연 대표님 말씀은, 이건 신문에도 났습니다마는 “적자는 정부 관련 법에 의해서 요금을 억제했고, 또 무임수송은 더 미룰 수 없는 사항이고, 무임수송이 계속될 경우에는 시설물 보수라든지 시민안전에 문제가 있다. 그래서 이거는 이 기회에는, 꼭 이번에는 해결을 해야 된다.” 그 자리에서 언급을 하셨고, 또 이낙연 대표께 제가 말씀을 드렸습니다. “대표님께서 18대, 19대 국회의원 시 도시철도법을 대표로 발의를 하셨는데 성사가 못 됐습니다. 이번에는 여당대표니까 성사도 이루시고 앞으로 좀 꿈을 키우시라.”고 제가 덕담도 드리면서 6개 도시철도기관이나 노조위원장들이 좀 세게 얘기를 했습니다. 그래서 11월 4일날 국회도서관에서 국회의원하고 운영기관, 노동자가 공동 추진했습니다마는 여야 국회의원 아홉 분이 그때 오셨어요. 아홉 분이 오셔서, 한 가지만 예를 들면 우원식 의원 그분은 제가 자료를 드렸더니 아주 정확하게 파악을 했더라고요. 기재부의 논리 3가지를 반박하는 걸 얘기했습니다. 지역주민의 한정된 편익이라는 것은 말이 안 맞다. 예를 들어서 경북사람이나 전남사람들은 서울이나 대구에 와서 타면 다 요금 할인받지 않느냐? 그게 어떻게 편익이 된 거냐? 그다음 두 번째는 운영비 지원은 불가하다고 하는데 그건 운영비 손실이 아니고 국가 정책으로 생긴 공익비용이기 때문에, 공익서비스비용이니까 이건 반드시 지원을 해줘야 된다. 그다음에 세 번째는 또 일부에서는 노인기준을 65세에서 70세로 상향하자고 하는데 이걸 공사에 미루면 어떻게 하냐? 우리 국회의원들이 해야지. 그래서 그런 부분도 있었고, 또 하나만 소개를 해드리면 이정미 대표가 정의당의 대표로 있을 때 제가 개별로 가서 브리핑한 적도 있습니다만 심상정 의원 얘기는 “무임손실 보전은 토론회까지 갈 사항이 아니다. 이건 정부에서 당연히 해줘야 된다.” 그다음에 여야 간사와 장관에게도 협조 구하고 예산 편성을 해서, 심지어 법안이 안 되더라도 일단은 이번 회기에 예산을 올려는 보자. 그다음에 이제 기재부 반대는 기재부 소속인 기동민 의원이나 우원식 의원 등이 설득할 것을 좀 촉구한다. 이래서 아홉 분 국회의원들이, 물론 박수영 의원은 국민의힘, 부산입니다만 그분은 옛날에 기재부 출신이었습니다. 그분도 와서 거기서 “건설비 지원 이후 운영비 지원 안 해준 것 이건 잘못된 것이 맞다.” 이래서 지금까지 분위기는 괜찮습니다.
황순자위원
예. 사장님, 우리 국회의원님 아홉 분의 그런 말씀을 종합해 보면 굉장히 긍정적이라고 생각합니다. 지역 간의 형평성 논란 때문에 이렇게 지원받지 못한 부분은 제가 어느 정도는 일부 이해를 합니다. 도시철도 노후 시설에 기 투자 해마다, 재투자 해마다 170억원 들었고요. 더군다나 또 코로나19 손실비용 437억원이 더해졌습니다. 코로나 손실로 해서 이런 부분이라든지, 노후 이거는 우리가 형평성 논리에 안 맞지만 코로나19 손실비용이 437억원입니다. 그지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
황순자위원
이런 부분하고 우리가 정부 정책으로 해서 하고 있는 이런 부분은 충분히 정부에서, 자기들이 이렇게 좋은 정책을 내놓으라고 지자체에 맡기는 이런 부분에 대해서는 6개 지자체에서 상당히 항의를 해야 될 부분이라고 생각하고, 반드시 올해만큼은 이런 긍정적인 답변이 아니고 우리가 지원할 수 있는 실질적인 답변의 근거를 마련해야 될 그런 사항이라고 생각합니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 우리 존경하는 황순자 위원님도 계속 관심을 좀 표명해 주시고요. 이 부분은 여담입니다만 제가 청문회 할 때도 좀 얘기를 했습니다. 이번에도 올라가서 이낙연 대표하고 국회의원들이 토론회 들어가기 전에 6개 도시철도기관에, 서울 제외하고 다른 데는, 수도권 빼고는 시민들이 좀 많이 타든 덜 타든 관심이 별로 없으니까 서울 사장님하고 서울 노조위원장한테 만약에 이 국고 지원 부분이 안 되면 다른 방법으로 차를 세우든지 해서라도 스트라이크를 좀 하라고 여담을 줬습니다마는 노조위원장들 태도도 강경했습니다. 그래서 이번에는 어떤 식으로든지 좀 법안이 정비되고 아마 지원이 될 걸로 이렇게 기대를 하고 있고 또 노력하겠습니다.
황순자위원
예. 사장님, 잘 부탁드리겠습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 감사합니다.
황순자위원
다음은 앞서 우리 안경은 위원님께서 잠깐 언급하셨는데 작년에 제가 이거 행감 때 질의했던 부분입니다. 양방향 전기집진기 침전물 관리에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
황순자위원
작년에 보면 우리 사장님께서 양방향 전기집진기 관련해서 대통령 표창까지 받고 상당히 인기 있는 그런 제품을 발명하고 이렇게 하셨는데, 작년에 보면 전국 지하철 환기구 1,700개소에 공사 특허기술로 수익만 해도 한 150억원을 창출할 것이라고 이렇게 했는데 지금 현재 상황은 어떻습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
양방향 집진기 말씀입니까?
황순자위원
예.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
양방향 집진기는 조금 전에 위원님이 말씀하셨다시피 터널 간에, 지금까지 역사에는 있어도 터널 내에는 집진기를 설치할 수가 없었습니다. 왜냐하면 이게 초속 한 14m 정도로 풍속이 들어오면, 우리가 태풍을 규정하기로는 한 17~20m/s가 되면 태풍으로 규정하고 있기 때문에, 그 정도로 빠른 바람이 들어오고 나가기 때문에 그 집진기를 설치할 수가 없었어요. 그래서 이번에는 이 부분을 리트코하고 공동개발해서 산업대전에 대통령상도 받고, 전국 최초로 해서 우리가 3%의 특허료도 받고 있는 사업입니다마는 우리 대구에 예를 들면 한 200여 군데 설치를 하게 되고, 지금은 상인역하고 월촌역 두 군데에 시범으로 설치가 되어 있습니다. 설치가 되어 있는데 이 부분은 우리 자세하게, 한 군데에서 1년에 한 10㎏ 정도 슬러지가 발생하고 하는데. (뒤를 돌아보며) 이광모 본부장, 슬러지 가져왔어요?
광모
이광모기술본부장
예.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그거 한번 올려놔 보시지요. 1년에 한 군데에 이렇게 해서 한 10㎏씩 나옵니다. 이 부분을 만약에 우리가 대구에 설치를 한다면 2톤 정도가 나오게 되는데 공기 중에 미세먼지 슬러지가 이 정도 포집이 된다면 공기가 얼마나 나빴겠습니까? 그래서 이 부분이 지하철역사만 되는 게 아니고 대기에도 상당히 저감효과를 가져올 수 있고 또 이 부분을 이제 앞으로는 원자력 폐기물처럼 어떻게 폐기할 것이냐 하는 이런 문제도 이제 많이 나오고 고민을 좀 해야 됩니다. 그래서 이 부분은 아마 연구 중에 있는데, 뭐 원자력 폐기물은 지하에 시설을 해서 하고 있습니다마는 이 부분도 거기에 준하는 연구가 지금 진행이 되고 있고, 양방향 집진기 이 부분이 국내에도 도시철도기관에 다 들어가고 있고 중국 같은 데도, 뭐 중국시장도 한 2조원이 되고 전체 세계시장을 하면 한 3~4조원 정도 되는데 이 부분은 아직 마케팅을 해봐야 됩니다. 해봐야 되는데 국내에서는 확실히 대기질을 개선시키는 효과가 있다고 보고 있고 지금 다른 도시철도에서 진행을 하고 있습니다.
황순자위원
예. 사장님, 우리 양방향 전기집진기가 대기질 개선효과가 있고 또 저감효과도 있고, 그 부분은 제가 설명도 충분히 들었습니다. 제가 작년 행감 때 이 슬러지 부분을 어떻게 처리하냐고 질의했었습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
황순자위원
그때는 아직까지 고민 중에 있고 그냥 모아둔다고 이렇게 말씀하셨거든요. 이런 부분에서 지금 저 슬러지를 어떻게 좀 처리하는 방향이 혹시나 있습니까? 저거 어떻게 폐기물로 처리하는 과정이.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 이 부분은 원자력 폐기물처럼 다른 데 영향을 주거나 이런 건 아닙니다. 아닌데 이 부분은 관계자들하고 지금 연구하고 있습니다마는 이 부분은 결국 더 확산되지 않은 범위 내에서 어떻게 매립을 한다든지 아마 그런 식으로 추진을 하고 있는데 이 부분은 저보다는 직접 개발을 한 우리 이광모 기술본부장이 한번 설명을 드리도록 하겠습니다.
황순자위원
예. 앉아서 말씀해 주세요.
광모
이광모기술본부장
기술본부장 이광모입니다. 현재 슬러지는 지정폐기물하고 일반폐기물로 분류가 되는데 그거는 지금 우리가 레일 전 차선 차륜이 마모가 좀 있기 때문에 중금속이 발생할 소지가 있습니다. 그래서 중금속에 대한 성분 분석을 시험을 해가지고 그 결과에 따라서 처리를 하는데, 저희가 지금 이 침전물하고 비슷한 도상물청소를 하고 있습니다. 그 물청소했는 폐기물을 대구시 보건환경연구원에서 성분 분석을 한 결과를 보면 납하고 구리만 나오고 비소, 수은, 카드뮴 같은 건 나오지 않았습니다. 그리고 거기에서 발생되는 양이 1L당 3㎎인데 4% 정도밖에 안 나와서 현재 일반폐기물로 처리를 하고 있습니다. 그랬을 때 지금 집진기에서 발생되는 이 침전물도 아마 일반폐기물로 추정은 되고 있습니다. 그래서 내년도에 시 보건환경연구원에 성분 분석을 의뢰해서 그 결과에 의해서 처리를 하고, 이게 지정폐기물이나 일반폐기물이 돼도 이건 매립을 하도록 되어 있습니다. 그래서 그건 어떤 침전물이 토양으로 스며들지 않도록 그렇게 Dock화를 해서 거기에다가 매립을 하도록 그래 되어 있습니다.
황순자위원
작년에 제가 행감 때 질의했을 때 여기까지 답변을 못 들었습니다. 지금 그 정도까지 답변을 들었습니다. 사장님, 우리 폐기물 처리 이런 부분까지 문제점이 발생하지 않도록 좀 최선의 노력을 부탁드리겠습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 철저히 하겠습니다.
황순자위원
예. 이상입니다.
김원규위원장
황순자 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 김성태 위원님 질의하시기 바랍니다.
김성태위원
예. 사장님, 수고 많습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 감사합니다.
김성태위원
지금 우리 지하철공사가 개통 이후로 상당히 좋은 실적을 남기고 어쨌든 우리 대구시민들에게 친숙함과 그런 안정성을 아마 심어주고 있지 않나, 이렇게 생각합니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 감사합니다.
김성태위원
창사 이래 최초 경영평가 최우수 가등급 1위를 달성하고 서비스품질지수 8년 연속 계속해서 지금 좋은 등급을 받고 합니다마는 어쨌든 지금 이렇게 되면 계속 이 타이틀을 지키기보다는 앞으로 뺏길 그런 또 심적 부담도 있지 않을까, 이렇게 생각합니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
김성태위원
아까 행감 이전에 우리 본부장님하고 대화를 나눴습니다마는 실적이 너무 좋다 보니까 오히려 이게 심적 부담이 되는 것 같아요. 모든 게, 이 자리에 사장님과 임원진과 간부 여러분들이 다 계시는데 어쨌든 자리가 올라갈수록 책임은 커지고, 그래서 그걸로 인해서 아마 부담이 따르지 않을까, 이렇게 생각이 되는데 어쨌든 앞으로도 지금 하시는 것 그 정도만 이래 하셔도 아무 문제가 없지 않을까 하는 그런 안도의 생각을 또 해봅니다. 하여튼 좋은 실적을 또 내시고 해서 감사드리고 앞으로도 또 열과 성을 다해서 공사를 잘 운영해 주시기를 부탁드리겠습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 각별히 유념하겠습니다.
김성태위원
저는 업무보고서 10페이지의 1호선 전동차 정밀안전진단 시행과 관련해서 말씀을 드리겠습니다. 우리 대구지하철이 1997년도에 개통해서 벌써 23년이 경과했는데 전동차가 이래 노후가 되어가고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 우리 시민들의 안전을 우려하지 않을 수가 없어서 제가 질의를 한번 드리도록 하겠습니다. 이 전동차가 내구연한이라는 게 있습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 법이 개정되기 전에는 도시철도법에 예를 들어서 20년, 25년 운행을 하면 정밀안전진단을 받아서 5년 연장하거나 또 3년 연장하거나 이런 규정이 있었습니다만 지금은 그게 없어졌습니다. 없어지고 정밀안전진단을 해서 안전에 위해요소가 없다면 무한정으로 쓰도록 되어 있습니다. 사실은 이게 기계이기 때문에 사람도 마찬가지지만 그래 쓸 수는 없습니다. 그래서 저희들은 아직 급하지 않습니다마는 지금 부산이 개통한 지가 한 32년 이래 됐습니다. 통상 한 35년 정도 쓰면 교체를 해야 되지 않겠느냐고 해서 부산은 지금 준비를 하고 있는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
김성태위원
그래서 지금 약 35년 정도를 일단은 교체시기가 아니냐, 이렇게 말씀하셨는데 그동안은 이제 계속 정밀안전진단을 해서, 지금 앞으로 그 계획을 잡고 계신 것 같은데 올해부터 이제 정밀안전진단을.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 하고 있습니다.
김성태위원
하고 있고요. 자료에 보면 2023년까지 총예산이 32억원 정도 지금 투입되는 걸로 알고 있는데 맞습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
김성태위원
정밀안전진단을 시행하고 이렇게 안전하다고 판단을 해도 아까 말씀하신 대로 35년이 지나면 결국 교체를 해야 된다, 이렇게 판단하고 계시는 거예요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김성태위원
그러면 생각보다도 이게 연한이 상당히 좀, 본 위원의 생각보다는 상당히 짧다고 이렇게 느껴지네요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다. 그래서 이 부분을 제가 35년 얘기한 것은 부산의 운영자들하고 얘기를 해서 예산 준비하는 정도이고 실제는 차량에 따라서 우리가 40년 쓸 수도 있는데, 우리 1호선을 예로 들면 34편성이거든요. 34편성인데 이 부분을 한 편성 교체하는 데 100억원이 듭니다. 전량을 교체하려면, 그럼 34편성을 교체하려면 3,400억원이 드는데 지자체 예산으로는 도저히 불가능한 겁니다. 그래서 이 부분도 무임수송과 관련해서 우리가 국회나 기재부에 건의는 하고 있는 사항인데 예를 들면 한 35년 정도 쓰면 연차적으로 조금씩 조금씩 3년이나 4년간 교체를 해야 되는 그런 수순을 밟아야 되지 않나, 이렇게 생각하고 있고. 이 부분이 또 서울지하철, 부산지하철하고 대구는 다릅니다. 서울은 하루에 740만 명이나 타고 부산은 80만 명이나 타고 하기 때문에 차가 받는 하중이라든지 차의 적재손실률이라든지 이런 것이 조금 다르기 때문에 대구는 그보다는 조금 더 가지 않을까, 이렇게 추정은 하고 있습니다.
김성태위원
아무튼 지하철이라는 게, 저희들이 이제 전문직이 아니기 때문에 그냥 단순히 우리 철근, 무쇠.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김성태위원
그래서 각종 부품들로 이루어졌기 때문에 그런 부품들만 교체하면 계속 50년, 100년 가지 않을까, 이래 생각했는데 사실 그게 아니군요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
김성태위원
그러면 이제 35년이 경과되면 결국은 교체를 해야 되는데 그 교체비용이 아까 사장님이 3,400억원 정도.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그렇습니다. 1호선 다 할 경우에 3,400억원입니다.
김성태위원
한 편성에 100억원 정도로 보면.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김성태위원
이건 자원 조달을 어떻게 할 계획이시지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 아직 저희들은 당면사항이 아닙니다만 미리 준비를 해야 되기 때문에 그래서 저는 우리 간부들하고 얘기도 서울하고 부산을 어떻게든지 부추겨서, 예를 들면 시 전동차 교체도 시설비 지원에 준해서 60%가 정부에서 보전이 되도록 그렇게 지금 추진을 하고 있고 법안도 만들고 있습니다. 그러면 3,400억원 중에 1년에 한 1,000억원씩 교체를 한다면 60% 정부 지원이 돼서 한 600억원 지원된다면 지자체에서 한 400억원 부담하는 것 그거는 큰 부담은 아니거든요.
김성태위원
예.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그래서 그런 식으로 돌파구를 찾으려고 노력을 하고 있고 또 다른 도시철도기관에서도, 뭐 저희들이 얘기하는 게 저희들 대구, 다음에 인천, 광주, 대전입니다마는 후발업체들도 뜻을 같이 하고 있습니다.
김성태위원
아무튼 정밀안전진단을 통해서 우리 대구지하철의 자랑인 그런 쾌적하고 안전한 운행이 될 수 있도록 사장님이 특별히 신경 써주시기를 당부드리겠습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 감사합니다.
김성태위원
간단하게 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 올해는 코로나19로 인해서 여러 가지 지하철의 방역대책이라든가 그런 부분들에 좀 더 신경을 많이 쓰셨고 공기청정기까지도 아마 지금 가동이 되는 걸로 본 위원이 알고 있습니다. 그래서 특별히 올해는 모든 직원분들이 더 고생을 하지 않았나, 이런 생각이 듭니다. 하여튼 그 수고에 감사드리고, 이 언론보도에 보면 경로우대칸이라고 우리가 한번 시행을 했었지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 앞뒤로 했었지요.
김성태위원
그게 지금은 제가 알기로는 없어진 걸로 알고 있는데.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 지금은.
김성태위원
한 몇 개월 정도 시행을 해보셨습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 처음에 한창 시행하고 거리 띄어두기 하면서 아마 코로나에 취약한 계층인 경로 노인분들 이 부분들을 열차 앞뒤로 해서 제가 알기로는 한 한 달 반 정도 운행을 한 걸로 알고 있습니다. 초기에는 상당히 성과가 있었고요. 이게 코로나 감염이 조금 줄어들면서 우리 수송률이 예를 들어서 한 50% 정도 회복이 되면 그때는 별로 효과가 없습니다. 절반 이하 타면 거리 띄어 앉기도 맞고 노인들 우대칸도 노인들만 타는데 이분들이 도시철도 운행상 앞으로 가거나 뒤로 가거나, 버스나 이런 것처럼 한쪽으로만 계속 가면 한 군데 지정을 하면 되는데 이건 앞으로 갔다가 뒤로 가면 앞이 뒤가 되고 하기 때문에 양쪽을 운행했었는데, 엘리베이터를 타고 내려오는 부분이 거기 앞쪽에 있는 데도 있고 뒤쪽에 있는 데도 있습니다. 그래서 이 노인분들이 실제 타보면, 저도 현장을 가봤습니다만 많이 보행하는 걸, 걸어가는 걸 싫어하기 때문에 또 안 타는 부분도 있어요. 그래서 그 부분이 사실은 저희들이 의도했던 것만큼 실효성을 거두지는 못했습니다.
김성태위원
하여튼 경영을 하시면서 어떤 새로운 것을 시도한다는 것 그 자체가 발전이지 않을까, 이렇게 생각되고요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 감사합니다.
김성태위원
그런 결과를 떠나서. 그러니까 지금 경로우대칸을 실시하다가 생각하신 것보다는 크게 성과가 없다는 결론을 내리신 거지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 소기의 성과를 못 거뒀습니다. 존경하는 김성태 위원님, 지금은 차량마다 경로석은 있습니다. 경로석은 차량마다 한 차량에 12석, 한 량에 12석 정도 경로우대가 있기 때문에 그 부분들은, 저도 타보면 아침에는 노인들이 많이 안 나옵니다. 그러니까 10시나 11시 이때 노인분들이 나오실 때 이래 타보면 거기에 노인들도 앉아계시고 또 자리가 비어도 일반 승객이 안 앉는 경우가 많습니다. 그건 잘 지켜지고 있습니다.
김성태위원
아무튼 우리 어르신들의 편의를 위해서 이런 시도를 해보신 것 같은데 하여튼 수고 많으셨고요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 감사합니다.
김성태위원
본 위원도 생각할 적에 우리 별도의 노인들 경로우대칸을 만드는 것도 필요합니다만 어떻게 보면 젊은 사람들하고 나이 드신 분들하고 같이 다양하게 차량을 이용하는 것도 하나의 방법으로 괜찮지 않느냐, 이런 생각도 해봅니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 감사합니다.
김성태위원
어쨌든 앞으로도 여러 가지 상황이 좋지는 않습니다. 코로나가 계속 확산조짐을 갖고 있고, 그나마 대구에서는 지금 며칠째 제로의 반가운 소식을 접하고 있습니다마는 좀 더 코로나 방역에 우선하시고 쾌적한 환경과 승객들의 그런 서비스를 좀 더 고취시키는 그런 역할을 또 해주시기를 당부드리면서 질문을 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 유념해서 철저히 수행하도록 하겠습니다.
김성태위원
이상입니다.
김원규위원장
김성태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 김대현 위원님 질의하십시오.
김대현위원
서구 출신 김대현 위원입니다. 제가 이번에 행감을 준비하면서 ‘과연 리더십이 무엇일까? 또 조직의 흥망성쇠가 리더십에 따라서 달라질 수도 있겠구나.’ 이런 생각을 해봤습니다. 업무보고서에 보면 여기 추진성과에 최초 1위, 최고 안전, 12년 연속 1위, 최고 수준, 그리고 해외에 이것도 최초지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
김대현위원
그다음에 노사 무분규. 그럼 과연 도시철도에서는 못 하는 게 뭘까, 이런 고민들을 좀 해봤습니다만.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
감사합니다.
김대현위원
그렇다고 해서 또 매년 하고 있는 행정사무감사를 소홀히 할 수도 없고, 이 부분은 존경하는 김성태 위원님께서 말씀하셨다시피 오르기보다 지키기가 어려운 그런 길 같습니다. 그래서 앞으로 이런 탁월한 성과가 계속 유지될 수 있도록, 감사를 통해서 그렇게 됐으면 합니다. 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 275페이지 우리 도시철도 내의 범죄 발생현황에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 여기 보면 단순 수치로는 올해 줄어든 것으로 되어 있는데 승객 감소를 대비해 보면 줄어든 게 아닌 것 같더라고요. 예를 들자면 승객 감소분이 전년에 비해서 약 36%가 감소됐는데 범죄 발생 건수는 21%, 특히 성범죄는 약 25% 정도 감소가 돼서 굳이 따지자면 이 부분은 감소한 것이 아니다, 이렇게 볼 수 있을 것 같습니다. 사장님, 어떻게 생각하시는지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 이 부분은 저희들도 지하철 청원경찰, 지하철경찰대가 있다가 지금 경찰에서 지하철수사대가 들어오고 하면서 이 부분은 인력 감축이라든지 이런 부분도 있고 해서 지금은 민간으로 시민경찰대라고 해서 각 구에서 또 같이 협조도 하고 있습니다마는 성범죄라든지 이런 범죄가 좀 지능적으로 다양해지기도 하고 저희들이 생각하기에는 이게 코로나블루라든지 이런 부분들이 있기 때문에, 아마 그래서는 안 되겠지만 특히 주로 남성들의 범죄인데 이 부분들이 자꾸 좀 충동적으로 뭔가 일어나지 않느냐 이런 부분도 있어서, 그래서 저도 하도 답답해서 사실은 우리 도시철도의 역무라든지 사무라든지 이런 부분들에 경험이 있는 사람들을 안전관리관이라고 해서 한 번 검토도 시켜보기도 하고, 또 이 부분은 역에 그런, 예를 들어서 경찰이 열이라도 도둑 하나 못 잡는다고 다 잡을 수는 없습니다마는 시스템화 해서 정비를 하면 좀 낫거든요. 그래서 여러 가지 검토도 좀 하고 있습니다마는 실제는 우리 대구도시철도뿐만 아니고 성범죄라든지 이 부분은 조금 확산되는 그런 추세입니다. 그런 추세라서 많이 고민도 되고, 또 기존에 있는 우리 역무사무원들이 그런 부분 첩보가 들어오거나 전화가 들어오면 관제하고 유기적으로 해서 초동진압도 하고 수색도 하고 이런 식으로 만전의 노력을 기하고 있습니다마는 사실은 인위적으로 이 통계를 내리기는 솔직히 참 어렵습니다.
김대현위원
그렇다 하더라도 최선의 노력은 해야 될 걸로 보여지고요. 지금 이 성범죄 근절을 위한 별도의 대책이나 시행하고 있는 것들이 있다면.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그거는 우리 대구시경하고 저쪽의 시경 안전실하고 협의도 하고 또 몰카 방지라든지 여러 가지 다양한 시책을 우리 도시철도에서 좀 의견 수렴을 해서 하고는 있습니다. 하고는 있는데, 딱 부러지게 예를 들어서 이런 부분이 112신고 들어오면 우리가 접수를 하고 하는 이런 시스템은 되어 있습니다마는 실제 이 통계가 줄어들지 않기 때문에 좀 곤혹스럽습니다.
김대현위원
업무보고 11페이지에 보면 화장실 불법카메라 탐지기 이런 걸 많이 하고 있는데 여하튼 특히, 성범죄에 대해서는 이 시대에 조금 더 줄일 수 있는 여러 가지 방안을 강구해야 될 것 같고, 지난 6월달에 언론에 “현장에서 잡은 성추행범을 직원이 단순 소란죄로 오인해서 풀어주었다.” 이렇게 물의를 빚은 적이 있는데 그 내용에 대해서 알고 계시지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김대현위원
경위는 어떻고 그 조치는 어떻게 됐습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
우리 존경하는 부의장님이 정확히 지적을 해주셨는데 참 드릴 말씀이 없습니다마는 “우리가 잘한다고 했는데 범죄가 일어났습니다.” 하는 거 이건 답변이 아니고요. 저희들이 일단 이런 범죄가 일어나면 열차기관사, 그다음에 역, 그다음에 관제 이래 세 군데가 서로 정보를 교환하게 됩니다. 그래서 우리 시스템을 소개하자면 열차 내에서 일어나서 신고가 들어오면 기관사가 이 부분을 관제로 연락을 하게 됩니다. 그러면 관제에서는 역사하고 그다음에 112하고 연락을 해서 범인을 검거하게 되는데 이 부분들에 이제 기관사가 전화를 받다 보니까, 이제 운행도 하고 이래 하다 보니까 이게 역으로 전달할 때 성추행과 관련되는 이런, 이게 솔직히 말씀드리면 성범죄라고 하는 것 이것을 아마 못 들은 것 같아요. 그래서 그 부분이 일반 단순 범죄인 줄 알고 그래 훈방하고 보냈는데 사실은 결론만 말씀드리면 그 실제 당했던 분하고 서로 양해가 되고 조치되고 해당 직원은 징계를 주고 이렇게 했습니다마는 다시는 그런 사례가 없도록 우리가 다시 심기일전하고 또 운영시스템도 한번 바꾸고 이렇게 했습니다. 대단히 죄송합니다.
김대현위원
직원들에 대한 철저한 교육도 병행했으면 합니다. 283페이지 자전거 무료대여 사업에 대해서 질의를 드리겠습니다. 이 부분은 올해 코로나 때문에 2월 25일부터 중단된 걸로 알고 있습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김대현위원
지금 중단돼 있지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
자전거 무료대여 말씀입니까?
김대현위원
예.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
지금 이 부분은 코로나 감염방지를 위해서 당분간 중단을 하고 있습니다.
김대현위원
이 사업은 자전거 310대를 39개 역에 비치해 놓고 아침 6시부터 오후 6시까지 대여해 주고 저녁 8시까지 반환받는 그런 사업으로 알고 있습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김대현위원
이 운영하는 데 드는 예산은 어느 정도지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
이 예산은 우리 직원들이 토큰을 주고 대여를 하고 또 받고 이래. 아, 무료보관대 이 부분은 제가 정확히 알고 있는 부분이 몇 개 없기 때문에.
김대현위원
예. 좋습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
우리 영업처장이 상세히 좀 설명을 드리도록 하겠습니다.
김대현위원
예.
상석
이상석영업처장
영업처장을 맡고 있는 이상석입니다. 역사 내에 자전거가 일부 보관되어 있는, 시의 예산을 지원받아갖고 39개 역에 310대를 배치·운영하고 있었습니다. 운영시간은 아침 6시부터 오후 6시까지.
김대현위원
그건 제가 아까 말씀드린 거고, 일단 소요예산만 간단히 말씀을 해주시지요.
상석
이상석영업처장
소요예산은 시에서 다 책정을 해가지고.
김대현위원
알겠습니다. 그건 나중에 별도로 말씀을 해주시고, 여기도 별도 전담직원을 둡니까?
상석
이상석영업처장
전담직원은 두지 않고 저희 역무업무를 수행하면서 오는 승객한테 역 직원이 대응해가지고 무료대여하고 있습니다.
김대현위원
예. 알겠습니다. 들어가셔도 좋습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
존경하는 부의장님, 그 부분을 제가 간단히 부연설명을 드리면 제가 처음 부임해서 자전거 보관하는 것도 그렇고 대여하는 것도 그렇고 이래서 저기 디아크와 가까운 강창역하고 대실역 이쪽으로 제가 한번 가봤습니다. 가보니까 직원이, 우리 역무원이 세 명인데 한 사람은 승강장에 나가 있고, 한 사람은 바깥에 나가 있고, 한 사람은 안에 있는데 이 사람이 뭐 어쩔 줄을 몰라요. 한 10명이 오니까 그거 주고받고 주고받고 하느라고. 그래서 “야, 이걸 왜 이래 하냐? 사람 하나 더 두면 안 되냐?”고 그랬더니 “이 예산은 시의 예산인데 이게 자전거 보수하고 이런 건 모르지만 인력은 어쩔 수가 없습니다.”라고 그래서 제가 그 부분은 자전거를 많이 대여하고 또 계절별로 소요가 있는 데는 역 센터에서 직원을 1명 더 증원시키기도 하고 이렇게 했습니다. 그래서 지금 운영하고 있습니다.
김대현위원
제가 이 질의를 드리는 취지는 뭐냐 하면 2014년도부터 통계가 나와 있는데 2014년도에 일평균 229대인데 2018년도와 2019년도, 올해는 코로나 때문에 예외적이라고 보고 이 통계를 제외하더라도 2018년, 2019년도 일평균이 79대씩입니다. 그렇다면 거의 3분의 1로 급감이 됐단 말이지요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김대현위원
자, 이 사업을 시행해서 한 4년, 5년 만에 3분의 1로 급감이 됐는데 과연 이 사업을 그대로 유지하고 있는지, 또 아니면 꼭 필요한 사업이라면 그 이용률을 높일 수 있는 방안을 연구하고 있는지, 또 불필요하다면 과감하게 없애거나 다른 방향으로 전환할 그런 생각을 하고 있는지를 여쭤보는 겁니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 아주 참 좋은 지적을 해주셨습니다만 제가 자료를 보니까 시에서 지원받는 거는 2018년, 2019년에 1,500만원씩 지원을 받았네요. 지원을 받았는데 그 부분은 존경하는 우리 김대현 부의장님 말씀처럼 실제 계속해야 될 건지, 아니면 이 부분들을 접어야 될 건지, 그 부분들은 면밀히 검토를 해서 나중에 시행을 하기 전에라도 다시 한번 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다.
김대현위원
예. 이 부분은 조금 더 면밀한 검토가 필요할 것 같습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김대현위원
그건 이 정도로 하고, 다음은 강창역 역명 개정에 관해서 말씀을 드리겠습니다. 작년 4월달에 계명대학교 동산병원이 개원을 했는데 그 병원을 이용하는 분들이 계명대인 줄 알고 거기에서 내려서 당황해하거나 또 아니면 강창역까지 가지 못하고 걸어간다든지 여러 가지 불편한 이런 민원들이 지금 많이 있습니다. 그래서 이 부분은 하루빨리 역명이 개정돼야 될 것 같은데 뭐 이런저런 이유로 해서 늦어지고 있어서 그 경과가 어떻게 되며, 앞으로는 어떻게 할 건지 싶어서 좀 물어봤습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그 부분은 아주 정확히 지적해 주셨습니다. 계명대가 있고 계명대병원이 있거든요. 그런데 계명대병원은 이게 이름이 강창역이에요. 강창이라는 게 일제 때 수탈을 하기 위해서 무슨 창, 이창, 강창 이렇게 했는 것, 별로 좋은 이름도 아닙니다. 역사가 있는 것도 아니고. 그래서 지난번 법이 바뀌기 전에 시의 공공용물 제정위원회에 그걸 제가 와서 의뢰를 해서, 또 그때 여론조사도 했고 특히 선호도도 조사하고 해서 이게 의결까지 가기 직전에 그 부분이 유보가 됐습니다. 그 유보된 원인은 뭐 아시겠습니다만 그 강창역 주변에 있는, 학교 주변의 몇 개 업체하고 주민들이 “실제 우리는 역사성도 있고 한데 그걸 이름을 꼭 고쳐야 되느냐?” 또 하나는 “계명대역이 있는데 또 거기 계명대병원역이 있다고 하는 것, 동산병원 이것은 말이 안 되지 않느냐?” 그런 두 가지 이유가 있었습니다. 그래서 그 부분을 새로 추진해 오다가 관련 법규가 바뀌어서 그게 업무가 구청으로 이관이 됐습니다. 공공용물 제정위원회가 구청으로 이관이 되고, 그다음 지명유래위원회로 해서 구청에서 결정이 되면 시에 통보를 하고 또 행안부에 가서 승인을 받고 이래서 시행이 되고 하는데 이 부분이 최근까지 잘 진행되고 있는데 이 부분은 담당부장이 정확히 설명드리도록 하겠습니다. 제가 아래까지 보고를 받았습니다.
김대현위원
예. 한 말씀.
경필
박경필사업운영부장
안녕하십니까? 사업운영부장 박경필입니다. 저희들이 역명 개정은 사장님께서 말씀하신 것처럼 지난번에 공공용물 제·개정위원회에서 지역주민들의 의견을 좀 더 수렴하라는 의견지시를 받고 유보가 됐습니다. 그런데 금년 7월 대구시 조례가 개정되면서 대구시 자치행정과에서 하던 업무가 토지정보과로 이관이 됐습니다. 당초에는, 지금은 현재 관할구청 지명위원회에서 심의와 의결을 거치고 향후 대구시 지명위원회를 거치는데 현재 달서구에서는 이와 관련해서 조례를 지금 정비하고 있습니다. 조례가 정비되고 나면 향후에 운영위원회가 구성되고, 저희들이 현재 모든 선호도 조사라든가 분석은 다 끝나서 공문은 다 준비해 놓은 상태입니다. 지난주에 제가 한번 달서구에 찾아가니까 “12월달에 달서구에서 구의회가 개최되면 조례를 제정하고 운영위원회가 구성되면 저희들이 공식적으로 접수를 받고 심의를 한 다음에 대구시로 올리겠다.”고 그렇게 의견을 받았습니다.
김대현위원
그러면 역명 개정이 돼서 이렇게 표기가 되는 그 시점이 대강 따지면 한 언제쯤 될까요?
경필
박경필사업운영부장
저희들이 지난번에 보니까 6개월 정도 절차 시간이 필요하다고 들었습니다. 그래서 저희들이 올해 12월.
김대현위원
언제부터, 어느 기점으로 해서 6개월이라는 겁니까?
경필
박경필사업운영부장
저희들이 여기 달서구에서 먼저 한 1개월 정도 기간이 소요되고요. 또 저희들이 시에 절차를 거쳐야 됩니다. 시의 지명위원회를 거쳐야 되고 향후에 국토부에 가서 다시 최종이 되면 고시가 됩니다. 그러면 저희들이 거기에 맞춰서 일괄 안내지표라든가 모든 소프트웨어를 다 정비할 수 있습니다. 그래서 소요되는 시간이 아마 한 6개월 정도 소요될 것 같습니다.
김대현위원
그럼 여유 있게 잡아서 내년 전반기 안에는 되겠다, 이렇게 예상하면 되겠습니까?
경필
박경필사업운영부장
내년 7월달 정도 되면 될 것 같습니다.
김대현위원
예. 알겠습니다. 여하튼 주민들이 불편하다고 여러 민원들이 제기되고 있으니까 하루빨리 좀 개정할 수 있도록 적극 관심을 가지고 좀 부탁을 드리겠습니다.
경필
박경필사업운영부장
예. 최선을 다하겠습니다.
김대현위원
예. 감사합니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
부의장님, 제가 부연해서 말씀드리면 병원역은 안이 여러 개가 있습니다. 계대병원역 괄호하고 강창, 아니면 뭐, 그게 주를 이루고 있고요. 그 부분에 이제 신당에 있는 부분들이, 계명대, 계대병원 이러면 그 부분이 신당이고, ‘신당’이라는 건 새 신자, 집 당자니까 좋은 지명인데 그 부분을 좀 넣어줄 수 없냐고 그래서 그것도 같이 할 계획입니다. 그래서 그러면 이쪽에 계대에 내리는 분도 신당이 표시되어 있으면 옛날에 신당지역이니까 이 부분은 병원까지 안 갈 거고, 병원은 병원이 들어가니까 뭐 정확히 내릴 거고 그래서 그거는 같이 추진하고 있음을 말씀드립니다.
김대현위원
예. 알겠습니다. 들어가셔도 좋습니다. 사장님, 혹시 이렇게 병기를 해주거나 아니면 개정해서 무슨 지명을 해주면, 예를 들자면 병원이라든지 거기에서 어떤 저런 걸 받습니까? 광고효과가 있기도 할 텐데.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 지금 영대병원역, 경대병원역은 다 시민들의 편의를 위해서 했기 때문에 그 부분은 없고요. 예를 들어서 대명역 밑에다가 괄호하고 무슨 신경외과 이렇게 하는 부분은 광고료를 조금 받습니다. 받는데 이번에 개정하는 부분은 광고료가 없습니다.
김대현위원
그러면 어떤 일정 지명이 있는데 거기에 병기하거나 또 안내방송을 통해서 이것 할 때도 광고료를 조금 받는 걸로 알고 있는데.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
김대현위원
그 기준은 어떤 경우에 얼마를 받지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그거는 영리를 목적으로 할 경우에.
김대현위원
예.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
영리를 목적으로 할 경우고, 또 병원도 사실은 영리에 들어갑니다만 의료기관이기 때문에 시민편익이 우선이기 때문에 그 부분은 저희들이.
김대현위원
아니, 그런데 그것도 종합병원이 있을 수도 있고 병원의 규모도 있을 수 있기 때문에.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그렇습니다.
김대현위원
그건 뭐 어디까지가 영리다, 아니다, 이것 구분하기가 좀 어려울 것 같은데요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그것 좀 애매하지요. 사실은 그렇습니다. 그런데 전례가 영대병원역, 경대병원역 그렇게 정했기 때문에 예를 들어서 계명대병원이 “두 군데는 안 받고 우리는 왜 받느냐?” 이러면 할 말이 없거든요. 그래서 그거는 전례에 준해서 그렇게 하고 있습니다.
김대현위원
그렇다 하더라도, 그것 대형병원이라도 공익적 목적이 가미되어 있기는 하지만 조금 씩 받으면 적자 보전 차원에서 좀.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그런데 그것 큰 도움은 되지 않는데 한번 검토해 보겠습니다.
김대현위원
예. 알겠습니다. 그리고 끝으로 간단하게 271페이지 유실물 처리실적을 보면 10년 전에 한 98%였다가 지금 올해는 89.5%, 거의 80%대로 내려왔던데 이 유실물이 이렇게 또.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 이 부분은 저도.
김대현위원
해마다 자꾸 내려오던데요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 저도 그 부분은 좀 의아하게 생각을 했는데 예를 들면 금전하고 관계되거나 휴대폰 이런 거는 100% 찾아갑니다, 전자기기나 이런 거는.
김대현위원
예.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그런데 요사이는 보면 마스크가 든 백이라든지, 또 특히 요새 학생들은 전처럼 그렇게 자기 소지품에 대해서 애착이 없어요. 필통이라든지 특히 이런 부분들을 좀 덜 찾아가고 그렇지요. 그러나 금전하고 관계되거나 전자기기나 이런 건 100% 다 찾아갑니다.
김대현위원
돈은 거의 다 찾아갑니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
돈은 뭐 100% 찾아가지요.
김대현위원
그러면 그거는 공사의 어떤 반환율에 대한 노력이 부족해서라기보다는 어떤 시대의 흐름이다, 뭐 이렇게.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 시대의 흐름이라고 그렇게 보시면 정확할 겁니다.
김대현위원
그렇다 하더라도 어쨌든 간에 시민들 재산이니까 꼭 한번 좀 챙겨봐 주시고.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그 부분은 그 안에 휴대폰번호가 있거나 이러면 우리가 다 연락을 해서 뭐 억지로라도 보내주고 있습니다.
김대현위원
예. 감사합니다. 오늘 제가 질의드린 내용은 다 어쨌든 간에 시민들이 도시철도를 편리하고 안전하게 이용할 수 있도록 그런 취지로 드린 거니까 여러 가지 같이 고민하면서 노력해 주시길 부탁을 드리겠습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 감사합니다.
김대현위원
예. 이상입니다.
김원규위원장
김대현 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 박갑상 위원님 질의하시기 바랍니다.
박갑상위원
사장님, 코로나 사태로 인해가지고 우리 지하철 운영하신다고 너무 많이 수고하십니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
감사합니다.
박갑상위원
그렇지만 또 우리가 코로나로 인해가지고 가장 염려스러운 게 뭔가 하면, 전염병 확산에 대비해서 방역대책을 잘 수립하고 계시는 걸로 알고 있고, 혹시 우리 역사 중에 그런 시설이 전혀 없는 곳도 있습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예? 제가 다시.
박갑상위원
우리가 방역시설.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
박갑상위원
혹시 역마다 다 설치했지 않습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다. 이거는 사실 방역시설이라고 하는 거는 예를 들어서 저희들이 스마트 열감지기라든지 이런 부분은 반월당이라든지 역, 들어오면서 보셨습니다만 우리 청사라든지 큰 데는 그렇게 하고요. 사실 나머지는 인력으로 방역을 하기 때문에, 물론 항균필름이라든지 이런 거는 한 3,500개 시설에 다 붙였습니다. 붙였지만 다른 거는 시설로 가는 거는 별로 없습니다. 거의 대부분 인력이 하고요.
박갑상위원
예.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예를 들면 전동차 같은 경우는 1시간에 한 번씩 방역을.
박갑상위원
그래서 인력으로 점검하시든 어떤 형태로 하시든 간에 우리 역사 중에 안 하는 곳은 없지요? 그지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 없습니다. 91개 역에 다 하고 있습니다.
박갑상위원
예. 잘 알겠습니다. 우리 업무보고 12쪽을 참고해서 제가 말씀을 좀 드리겠습니다. 우리 감사자료는 세입세출현황을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 지금 코로나 사태로 인해가지고 우리 수송현황이 전년 대비해서 1일 어느 정도 감소했습니까? 이게요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
아까 제가 모두에 말씀드렸습니다만 평균 49만 8,000명이 타다가 2월 18일날 31번 환자가 나오고 나서 2월 25일날 12만 1,000명으로 줄었습니다. 그래서 어저께, 지난주 금요일날 42만 명으로 해서 지금은 어바우트로 대충 한 80% 정도는 회복이 됐다고 보고요. 큰 요인은 물론 이 코로나 감염에 대한 경계심리도 있습니다만 중·고등학생들이 많이 등교를 하니까 그 부분이 좀 수송이 올라가고, 또 중·고등학생들이 등교를 해야 저희끼리 만나서 저녁에 어디 중앙로에 나가자, 이런 부가수송이 일어나고 하기 때문에 지금은 결론을 말씀드리면 한 80% 회복됐다고 보시면 되겠습니다.
박갑상위원
지금 전년 대비해서 한 80% 정도 승차하신다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
박갑상위원
그러면 한 20% 정도 감해졌다고 보면 되겠습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
박갑상위원
예. 20%. 여기에 따른 우리 수입 감소가 이제 나타나지 않습니까? 그지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
박갑상위원
여기에 대해서 우리가 재정손실에 대한 대책을 좀 마련하셔야 될 텐데 대구시에서는 지원금을 주는 게 한계가 있지 않습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그렇습니다.
박갑상위원
그래서 이 수입 감소액을 지금 우리가 한 어느 정도 예상을 하십니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
올해 저희들이 코로나19로 인한 수입 감소액을 한 452억원 정도로 추정을 했습니다. 그래서 건교위에서 도와주셔서 450억원은 회사채를 발행해서 올해 시의 재정지원을 안 받고 해결했습니다. 그리고 약 2억원 정도는 경비 절감을 하면 되니까요. 그래서 올해 운영하는 데는 별 문제가 없고, 좀 전에 얘기했다시피 코로나, COVID-19에 대한 손실예산을 올해는 커버했습니다.
박갑상위원
그러면 그 수송수익이 감소하는 반면에 또 부대수익 그래가지고 우리가 광고료라든지 임대료 이런 것도 감면해 줬지 않습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
박갑상위원
그거는 지금 우리 한 몇 개월 정도 감면을 해줬습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그건 아까 말씀드렸습니다만 우리가 최대 60%까지 할 수 있는데 수송률에 반해서 하기 때문에 지금 코로나 아니었으면 우리 올해 당초에 청원 통신료라든지 광고료라든지 임대수입 해서 한 140억원 정도를 예상했습니다만 현재는 지금까지 한 20억원 정도 줄었다고 보시면 되겠습니다.
박갑상위원
20억원 정도. 그래, 수입 쪽에서 제가 질문을 좀 하겠습니다. 우리가 2019년도 예산액을 보면 한 5,228억원 정도에 실제로 수입액 징수액이 한 5,300억원 정도 이렇게 되고, 실제로 수입이 예산액보다 약 한 70억원 정도 증가가 된 거지요? 그지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
박갑상위원
70억원 정도 증가가 됐고, 2020년도에 보면 5,170억원 정도를 우리가 수입 예산액으로 잡았는데 9월 현재 보면 한 4,070억원 정도 수입이 들어왔고 앞으로 3개월 더 운송수익하고 기타 수익이 증가된다고 보면 약 한 5,425억원 정도가 징수될 예정이다, 이렇게 보시는 거지요? 그지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
박갑상위원
그러면 이게 2019년도보다 실제로 2020년도 징수액이 상당히 증가가 되지요? 그지요? 약 한 250억원 정도.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
박갑상위원
실제로 이 수익이 증가되는 거는 코로나 사태하고 어떤 연관성이 없을 수도 있다고. 그렇다고 그러면 최초 예산 수립을 하실 때, 이게 코로나는 우리가 예상을 못 했기 때문에 어떻게 이렇게 해서 예산에 수입액이 늘어나느냐, 제가 여기에 의문을 가집니다. 가지고.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그 부분은 저희들이 꼭 수송수입만 있는 건 아니고 미세먼지 저감대책으로 인해서 환경부의 국비사업으로 지원했는 부분이 있습니다.
박갑상위원
국비사업이요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그 부분이.
박갑상위원
아니요. 거기에 보면 주로.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그게 한 260억원 정도 됩니다.
박갑상위원
예. 2019년도하고 2020년도 세입예산안 여기에 보면 실제로 징수액이 주로 사업수익에서 증가된 부분이 많거든요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
박갑상위원
그래서 자본적수입에서 증가된 부분보다 우리가 사업수익이 더 증가됐다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
박갑상위원
그래서 이거는 어떻게 보면 코로나 사태로 인해서 승객 수도 감소하고 운송수입금도 감소되는데 실제로 우리가 가정산을 하게 되면 한 250억원 정도가 전년도보다 더 많이 남는다고 하는 얘기거든요. 수입액이 더 증가됐다고 하는 얘기거든요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그 부분은 저도 한번 고민을 해보겠습니다. 저도 뭐 솔직히 예산 문제만 나오면 자신이 없습니다. 딴 것보다 돈 문제만 나오면.
박갑상위원
예. 그러면 제가 질문을 하면 아시는 대로 답해 주시고, 이건 나중에 한번 검토를 좀 해봐 주이소.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
박갑상위원
그다음에 지출 부분을 보면 2019년도가 예산액이 5,230억원 정도 되고 실제로 집행된 금액은 4,630억원 정도 됐습니다. 그래서 약 한 59억원 정도가 남았었고, 2020년도를 보면 예산액을 2019년도보다 좀 줄였습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 위원님, 말씀하십시오.
박갑상위원
예. 그래, 2020년도 예산액은 보면 전년도보다 좀 줄여서 5,170억원으로 예산 편성을 했습니다. 그지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
박갑상위원
했는데 9월 현재 집행액을 기준으로 해서 12월달까지 집행을 한다고 보면 5,080억원이 지출될 예정입니다. 그지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
박갑상위원
그래서 집행액은 오히려 전년도보다, 수입은 예산을 감소해서 편성시켜 놓고 집행액은 증가가 예상된다, 이 말씀입니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
박갑상위원
그래서 이것도 코로나하고 연관성이 있는데 왜 이렇게 되어가는지? 그래서 그거를 한번 좀 살펴보시고 나중에 담당자를 통해서 그 부분을 저한테 한번 말씀을 해주시고.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇게 하겠습니다. 그렇게 하는데 우선 우리 존경하는 박갑상 위원님이 궁금하신 부분은 우리 예산부장이 통계치는 간단히 설명을 좀 올리도록 그렇게 하겠습니다.
박갑상위원
그래서 이제 코로나 사태로 어려움을 겪고 있어서 여러 수입 측면에서 떨어지는데 증가추세를 보인다고 하는 그 자체는 조금 우리가 다시 한번 검토를 해봐야 될 필요성이 있다, 제가 그렇게 질문을 드리겠습니다. 과장님, 그거는 나중에 한번 저한테 설명을 개별로 해주셔도 됩니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
개별로 해드릴까요?
박갑상위원
예.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇게 하겠습니다.
박갑상위원
그다음에 2021년도 재정건전성 향상을 위해서 아까 사장님께서 몇 가지 쭉 하시겠다고 이렇게 했는데 우리가 결국은 수송수요를 창출하겠다. 물론 신개발지 이런 데 주택단지를 통해서 홍보를 해서, 우리가 막연하게 그렇게 이야기하시는 것보다도 좀 구체적인 대안을 수립하셔가지고 실제로 우리 지하철 수송률이 높아져야 되거든요. 높아져야 되는데 그 부분도 제가 다시 한번 좀 강조를 드리고, 또 우리 수익 다각화를 위해서 어떤 거를 하시겠다고 하는 그 내용도 조금 구체적으로 이렇게 한번 검토를 해봐 주시기 부탁드립니다. 그다음에 효율적인 조직 운영이라고 하는 거는 인원 감원 문제 이런 거는 아니지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 예를 들어서 지금 코로나 때문에 사실은 통상에 근무하는 그 인력 가지고 더 증원을 안 시키고, 일자리 창출 인력을 빼더라도 실제 우리 근무는 한 120~130% 더 근무를 하거든요. 이 부분은 우리 박 위원님 말씀처럼 정밀히 수요진단을 한번 해보도록 그래 하겠습니다.
박갑상위원
예. 그래서 우리가 통상적으로 효율적인 조직 운영이라고 그러면 구조조정의 어떤 그런 내용으로 비춰질 수가 있으니까.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그렇습니다.
박갑상위원
좀 잘 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그다음에 국비 확보를 위해서 노력하시겠다고 이렇게 말씀하셨는데 사실 이게 국비 확보가 가능합니까? 아까도 말씀하셨습니다만 무임수송 손실액에 대해서 6개 시·도가 “정부에서 좀 지원을 해달라.” 이렇게 이야기를 하셨는데 일단 우리 사장님께서 실제로 거기 간담회를 통해서 이래 해보셨으니까 어떤 감은 좀 좋아져갑니까? 어떻습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 일단 여당대표께서 “정부 정책으로 입은 손실이고 또 이 부분이 안전투자로 재투자가 돼야 되는 부분이기 때문에 이번에 가부당간에 결단을 낼 때가 됐다.” 그렇게 이야기도 하셨고, 아까도 말씀드렸습니다만 여야 국회의원 아홉 분이 나오셔서 “이 부분은 여야를 구분하지 않고 정부에서 해줘야 될 문제다.” 이렇게 하고 있기 때문에 지금 분위기는 좀 좋습니다. 좋은데 이게 정부예산이라는 게 기재부에 가서 예산 편성이 돼야 이제 되는 거지 그 이전까지는 뭐 분위기만 가지고 되는 건 아니니까. 그런데 이번에는 지금 야당대표께서도, 제가 한참 통화를 했어요. 그날 가서 만나려고 그러니까 마침 시정연설하는 날이라서. 다 아시겠습니다만 그때 원내대표 몸수색하고 이런 것 때문에 경황이 없어서 통화만 한참 했습니다. 했는데 그거는 여야가 다 이번에 강력히 추진하겠다고 그랬고.
박갑상위원
예.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
또 기재부에서 이야기하는 이용률, 우리 도시철도를 보면 예를 들어서 서울도시철도는 천안까지 내려가잖아요. 또 우리 대구도시철도도 경산 하양, 영천 무료 환승까지 추진하고 있기 때문에 실제 수혜를 입는 인원은 이게 전 국민의 한 75%, 80%가 됩니다. 그러니까 비수도권이라고 혜택이 안 가는 게 아니거든요. 그래서 이 부분들은 기재부에서도 좀 설득력 있게 받아들여지고 있습니다.
박갑상위원
사실 우리가 2022년도에 대통령 선거가 있는데 오히려 우리 해당 도시들이 똘똘 뭉쳐서 대선공약으로 이것 채택할 수 있도록 좀 강하게 어필을 하셔가지고.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
박갑상위원
그지요? 시기적으로 아주 좋은 시기에 있으니까 그렇게 부탁을 하겠습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 관료들이나 저희도 참 반관반민입니다만 우리가 해당하는 것보다는 노조에서 지금 적극 나서고 있고 하기 때문에 정부에서도 예년하고 다르게 받아들이고 있습니다.
박갑상위원
예. 잘 알겠습니다. 그리고 최근에 보면 우리 도시철도공사가 경영평가 최우수 가등급을 받으셨는데 앞에 동료위원님께서도 잠깐 언급하셨는데 1위를 하게 된 경영성과는 사실 무엇이라고 생각하십니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 뭐 저희 대외적으로 1위를 하면서 추진하는 그 직원들의 결속력, 또 업무추진도, 집중도 이런 것도 있겠습니다만 아까 말씀드렸다시피 성과로 인센티브를 하는 거는 성과상여금에 조금 작용이 되고, 또 잘 아시겠습니다만 우리 적자기업은 아무리 1등을 하더라도 지출하는 범위가 제한이 되어 있기 때문에 그 이상은 할 수가 없습니다. 그래서 어떻게 보면 명예라고도 할 수 있습니다만 직원들이 업무를 추진하면서 자기 소신껏 했는데 평가를 잘 받는다고 하는 어떤 자긍심, 또 앞으로 계속 업무추진력, 추진도 이런 부분이 성과라고 보시면 되겠습니다.
박갑상위원
예. 하여튼 사장님, 앞으로도 계속 이런 좋은 성적을 낼 수 있도록 우리 대구지역의 대표 공기업으로서 내실 있는 경영 추진을 부탁드리겠습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 감사합니다.
박갑상위원
예. 감사합니다. 이상입니다.
김원규위원장
박갑상 위원님 수고하셨습니다. 사장님, 저도 몇 가지 질문드리겠습니다. 방금 우리 위원님 말씀같이 2020년 지방공기업 경영평가, 6개 도시철도공사 중에서 유일하게 1등급 받았다. 그지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
김원규위원장
진심으로 축하를 드립니다. 아마 이 점은 우리 사장님께서 우리 시민의 대중교통인, 시민의 발인 지하철을 그만큼 사랑하시고 또 시민을 위한 서비스정신이 투철하셨기 때문에 그 결과물이라고 생각합니다. 감사를 드리고요. 조금 전에 존경하는 우리 김대현 위원님께서 말씀하신 지하철역 병기명칭에 있어가지고 저도 이게 보니까 아직까지 좀 개선이 미흡한 점이 있는 것 같아서 한두 가지 질문을 드리겠습니다. 이게 시민들의 어떤 제보에 의하면 예를 들어서 경북대입구역이라고 병기가 되어 있습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
아, 경북대.
김원규위원장
1호선에요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 신천역에 경북대입구로 그렇게 표기가 되어 있습니다.
김원규위원장
그래서 이게 직선거리로 보면 1.4㎞라는데 이것 역세권도 아니고, 우리 흔히 500m를 초역세권이라고 하고 1㎞까지 역세권이라고 합니까? 지정을요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
김원규위원장
그래서 그것 하는데, 그런데 이게 대중교통 환승시스템의 문제인데 실질적으로 경북대를 가기 위해서 환승을 하려면 신천역보다는 동대구역이나 칠성시장역에서 시내버스를 갈아타야만이 환승시스템은 더 좋답니다. 그래서 이게 현실하고 좀 동떨어져 있고, 또 예를 들어서 우리 큰고개역에 가면 동구청역이라고 병기를 해놨는데 사실 실질적으로 거리를 하자면 동구청은 아양교역에서 거리가 더 가깝답니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 실제 그렇습니다.
김원규위원장
그런 면도 있고, 또 항상 여기 나오는 얘기입니다만 “대공원역에 내리면 대공원은 없더라.” 하는 게 15년 동안 말이 나오고 있고, 이렇게 해서 이게 현실하고 동떨어지기 때문에 현실을 잘 이래 파악해가지고 좀 바꿀 필요성이 있지 않나 하는 제 소견을 드리는 겁니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 우리 존경하는 김원규 위원장님 말씀은 아주 지당한 말씀이신데 경북대입구 그거는 저도 좀 이상해요. 경북대 간다고 거기에 내리면 경북대하고 더 먼 데 내리는 거거든요. 그래서 그때 유래를 제가 한번 추적을 해봤습니다. 해봤더니 그래도 그쪽에 가는 노선 중에서는 경북대 입구로 가기가 제일 쉽고 그래서 경북대라고 안 하고 경북대입구라고 이래 표시를 해놨다고 그러는데 실제 직선거리는 신천보다는 동대구가 더 가깝습니다만 거기에 차량이라든지 또 도로교통이라든지 이런 걸 감안해서 공공용물 제정위원회에서 그때 할 때 몇 차 그걸 아마 논의를 거쳤답니다. 그런 건 차치하고라도 이번에 구청 지명위원회로 바뀌고 나서 처음이기 때문에 전 역사 그런 부분들은 재검토를 한번 해보도록 하겠습니다.
김원규위원장
예. 아까 부장님이 설명을 잘하셨는데 현실적으로 좀 바꾸기를 원합니다. 그리고 우리 3호선 핑거플레이트 문제 말입니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김원규위원장
업무보고 10페이지에 있지만 이게 사실 그때 이 문제가 발생한 이후에 2년을 앞당겨서 전량 교체를 했지 않습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김원규위원장
이게 교체하고 난 후와 전과 지금 어떤 변화에 대해서 설명을 한번 해보십시오.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그 부분들 총괄은 제가 말씀드리고 구체적인 사항은 기술본부장이 상세히 보고를 드리도록 하겠습니다. 그때 저도 부임해서 제일 먼저 어렵게 생각했던 부분이 궤도 부분에 핑거 이게 일본하고 우리 여건이 다르기 때문에, 또 구조도 일본은, 일본국민성은 그 사람들은 고장 나면 하루 이틀 세우는 건 그냥 ‘운휴’ 써 붙여놓으면 그만입니다. 그렇기 때문에. 우리는 이게 간선교통이기 때문에 그게 아니잖아요. 그래서 고장이 나서도 안 되고 또 미리 예방을 해야 되는데 그래서 다섯 차례나 교통전문가 위원회를, 우리 안실련의 대표를 위원장으로 모셔놓고 학교 학계, 기술계, 또 업계 이 전문가들을 모시고 해서 다섯 차례나 위원회를 해서 한 2년 정도 앞당겼습니다. 또 이 핑거도 CS글로벌하고 우리 대구도시철도가 공동으로 개발한 힘을 좀 더 받을 수 있는 그런 부분들로 완전히 교체를 했고 또 앵커도 걸고 했기 때문에 지금은 참 거의 완전하다고 이렇게 볼 수 있는데 이것 시행 전하고 시행 후의 비용 분담 문제라든지 안전성 이런 거는 기술본부장이 전문가라서 좀 상세히 브리핑하도록 하겠습니다.
광모
이광모기술본부장
기술본부장 이광모입니다. 제가 간단하게 설명을 드리겠습니다. 우선, 기존에 있던 핑거플레이트라고 하는 거는 이 팔을 기준으로 해가지고 이렇게 걸쳐 있던 겁니다. 이게 힘을 받게 되면 이 부분에 힘을 많이 받았거든요. 이거를 앞쪽에다가 하나를 이렇게 걸쳐 놓은 겁니다. 그렇게 걸쳐 놓다 보니까 얘가 받는 힘이 2분의 1로 줄었습니다. 그래서 안전율이 50% 증대했고, 이렇게 했을 때는 이 두께가 30㎜ 정도 철판이 필요했는데 이쪽에 힘을 받치다 보니까 이게 20㎜ 정도면 충분한 겁니다. 그런데 현재 저희 설치된 플레이트 두께가 30㎜입니다. 그래서 여기서 50% 안전율이 늘어나서 기존의 것보다 안전율이 1.5배 향상됐습니다. 그렇게 하면서 우리가 새로 개발했는 것, 걸친 이 부분에 우리가 패드를 집어넣어가지고 탄성을 확보했습니다. 지금 차를 타보시면 예전보다 승차감이 굉장히 부드러워졌고 소음도 아주 획기적으로 줄었습니다. 그렇게 하는 과정에서 비용은, 이 철판은 사실 안전상에 아무런 문제가 없는 거였기 때문에 저희가 공급하는 걸로 하고 이 핑거플레이트 탈락이 된 거는 앵커볼트가 부러지거나 콘크리트가 파쇄돼서 떨어진 거거든요. 이 부분은 시공사에서 부담을 해서 시공사가 부담했는 돈이 25억원 정도, 그리고 저희 공사가 부담했는 자재비가 34억원입니다. 이상입니다.
김원규위원장
예. 설명 잘 들었습니다. 이게 이제 보면 충격완화형 플레이트다. 그지요?
광모
이광모기술본부장
예. 그렇습니다.
김원규위원장
그렇지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그렇지요.
김원규위원장
이게 특허라고 말씀하셨는데 사실상 아까 말씀 중에 저는 공감이 가는 것이 진동률이 줄어들었다고 하는 데 대해서는 상당히 공감을 합니다, 과거와 지금 타보면. 그런데 지금 우리 도시철도공사가 해외 수주 쪽으로도 많이 지금 발을 붙이고 있는데 사실은 원래 핑거플레이트는 어떤 기온 차이 때문에 그렇게 설치하는 것 아닙니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그런 것도 있고, 기술적으로 저도 이제 우리 존경하는 위원장님처럼 “왜 일본 히타치는 우리 도시철도하고 CS글로벌에서 개발한 이런 걸 쓰면 안 되느냐?” 기술이사 나카즈마라고 그때 한번 왔을 때 제가 이야기를 했어요. 했더니 일본사람들은 이게 왔다 갔다 해서 충격이 있더라도 진도나 지진이 있고 하기 때문에 유격을 둬야지 우리처럼 이렇게 놓아버리면 전체가 다 무너져버린다는 거지요. 그래서 일본하고 우리하고는 이게 메커니즘이 좀 다릅니다. 그래서 저희들이 진출하는 이번의 파나마 모노레일에는 우리 도시철도에서 개발한 개량형 그 핑거플레이트를 넣으려고, 그렇게 설계하려고 생각하고 있습니다. 그 점이 일본하고 다른 점입니다. 그래, 보니까 일본은 그걸 알고 사고가 나면 차가 서는 게 낫지 이게 전체 유동이 안 되고 안전을 담보한다고 그래서 이 레일 전체가 무너져서는 안 된다고 하는 그런 취지인 것 같습디다.
김원규위원장
저도 거기에 공감합니다. 제가 지난번 싱가포르 거기 어딥니까? 지금 운행하고 있는 데 있지요?
황순자위원
센토사.
김원규위원장
예. 센토사. 거기 같은 경우 보니까 우리가 과거에 쓰던 플레이트를 쓰고 있더라고요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 일본 것하고 똑같습니다.
김원규위원장
그래서 이게 나라마다 기온 차이가 있지만 승차감이나 이런 걸 보면 우리가 개발한 이걸 앞으로.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 절대 낫지요.
김원규위원장
특허 개발한 것만큼 국제적으로도 잘 활용해가지고 활용도를 높이면 좋은 성과가 있지 않겠나 싶습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇게 하겠습니다.
김원규위원장
그렇게 해주시기 바랍니다. 그리고 또 하나는 지금 우리 철도공사가 상당히 잘하고 계시는데 이게 시민제보 중의 하나입니다. 방송에 관한 내용인데 최근에 언론에 보면 우리 직원, 기관사께서 시 낭송도 해주시고 해가지고 상당히 어떤 좋은 아이디어를 해주고 하시는데 제가 이것 이렇게 하고 있지 싶은데, 이 내용이 뭐냐 하면 승객이 앉아가지고 다리를 꼬는 등 불편한 행동을 한다. 그래서 이런 거를 좀 삼가해 주면 좋겠다는 시민제보의 어떤 그런, 이번 행정감사에 들어온 자료입니다. 우리 지금 어떤 형식의 안내방송을 하고 있습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 지금은 코로나 팬데믹이기 때문에 이제 마스크를 쓴다든지 띄어 앉을 수 있을 때는 띄어 앉기라든지 이런 걸 주로 했고요. 그다음에 시민, 승객예절, 에티켓 부분, 경로석, 또 임산부석 이런 데를 하고 있습니다만 이제 좀 전에 위원장님이 말씀하셨다시피 그런 부분도 사실은 필요해서 제가 우리 본부장들하고 기관사들 방송하는 것 들어보자고 그래서 한번 일부러 간 적이 있습니다. 들어보니까 차별로, 차량 운행하는 기관사별로 재미있게 해서 아주 요점만 이야기하는 사람도 있고 아니면 써주면 써주는 대로 그냥 줄줄줄줄 읽는 사람도 있고 한데 이 부분은 교육을 좀 많이 해서 지금은 많이 나아졌습니다만 조금 전에 말씀하신 그런 부분도, 뭐 다리 꼬기 이 외에도 이용문화를 준수하는 그런 사항들이 있으면 좀 넣어서 다양하게 좀 잘하도록 그렇게 하겠습니다.
김원규위원장
예. 시민제보인 만큼 좀 세심하게 신경 써주시면 감사하겠습니다. 그리고 아까 모 위원님께서 공기 집진기에 대해서 말씀이 나왔는데 그만큼 우리 시민들의 건강과 안전에 대한 문제인데 최근에 제가 지하철을 타보니까 각 역마다 공기청정기입니까? 뭐 10월 중순.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 공기청정기.
김원규위원장
“10월 중순 이후부터는 전 역을 가동할 예정입니다.” 하면서 이렇게 뭐.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 15일부터 시행하고 있습니다.
김원규위원장
예. 그것 지금 가동됐습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 우리가 역마다 지금 1·2호선 지하철 91개 역에 1,500대를 설치했습니다. 1,500대를 설치해서 역마다 조금 차이는 있습니다만 그게 한 20여 대 되니까, 지난번에도 우리 존경하는 안경은 위원님이 한번 말씀하신 적이 있습니다. “그것 어디에 다 놓느냐?”고 하는데 제가 일부러 나가봤어요. 나가 보니까 제 키가 1m 80㎝니까 저보다 조금 더 높습디다. 한 1m 90㎝ 정도 되고 폭은 45㎝입니다. 45㎝니까 아주 슬림한데 이 승강장이 양쪽으로 지하철이 갈려 있잖아요. 그러다 보니까 끝에 하나, 가운데 하나, 끝에 하나 이렇게 있는데 그게 보이지도 않아요. 그런데 1,500대가 다 가동되면 아마 지금 예비로 조사한 걸로 봐서는 우리 역사 내의 미세먼지 한 95% 정도는 거의 다 거를 수 있습니다. 아주 쾌적합니다.
김원규위원장
아직까지는 전과 후가 비교되지 않는다. 그지요? 아직까지는.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 시행을 15일부터 했기 때문에 지금 조사하고 있지요.
김원규위원장
그래서 이게 양방향 집진기는 밖의 공기와 안의 공기 어떤 그걸 하고.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 양쪽으로 다 하는 거고요. 이거는 역사 내에 하는 거고 그렇습니다.
김원규위원장
또 내부적으로는 방금 말씀하신 이 청정기를 이용해서 공기정화를 시킨다, 이 뜻 아닙니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
김원규위원장
나중에 혹시 그것 전과 후가 좀 비교되면 자료를 좀 이래 홍보할 수 있는 그런 기회를.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그러도록 하겠습니다.
김원규위원장
그리고 제가 한 가지 더 질의를 드릴 것은 아까 어느 모 위원님께서 자전거 뭡니까? 그 보관소 얘기가 나왔는데.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 보관.
김원규위원장
우리 지난번에 교통국 행감에서도 우리 대구시가 서울의 따릉이 같이 공유형 자전거를 도입하려고 했는데 아직 지지부진합니다. 이게 결국은 예산에 문제가 있고 한데 실질적으로는 자전거를 도입하면 사고율도 줄어드는데 잘 아시지만 최근에 와가지고 공유형 전동킥보드가 지금 우리 대구시에도 눈에 많이 보입니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 요새 이슈화되어 있습니다.
김원규위원장
바로 이 공사 앞에 있는 상인역에도 지금 많이 보이고 있는데 이게 위험성이 높은 건 사실입니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그렇습니다.
김원규위원장
그런데 이게 시대의 트렌드에 따라서 이걸 거역할 수 없는 그런 문제거든요. 그래서 이게 어차피 대중교통의 한 축을 할 것 같은데 이게 우리 지하철의 승객 활성화 그 뭡니까? 이용률을 높이기 위해서도 우리 지하철공사에서, 이 전동형 킥보드는 민간업자가 하는 거니까 예산의 문제는 들지 않지 않습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
김원규위원장
이걸 활성화하기 위해가지고 지하철공사에서 교육이라든지 역사 주위에 아까 말씀하신 자전거보관소와 같은 이런 걸, 이 전동킥보드가 지금 상당히 난립되고 있거든요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김원규위원장
그래서 이걸 한자리에 좀 세울 수 있는 그런 공간을 마련한다든지, 그래서 이게 안전 문제도 직결되니까 어떤 역할을 해서 한다면 지하철 이용객 활성화에도 도움이 되지 않겠나 해서, 제 생각인데 혹시 사장님은 어떻게 생각하시지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그 부분은 위원장님 말씀처럼 도움이 되는 건 확실히 맞습니다. 왜냐하면 거리가 좀 멀어도 버스 타고 할 걸 가까이에 지하철이 있으니까 그걸 타고 와서 거기 맡기고 타는 경우도 있고 또 내려서 가져가고 하는데 이게 문제가 두 가지가 있습니다. 정부로 봐서는 지금 킥보드, 이 퍼스널 킥보드속도를 개량해서 50㎞, 시속 60㎞까지도 개량을 하거든요. 원래는 못 하게 되어 있는데. 그래서 안전모 쓰는 문제, 그다음에 속도로 인한 사고 문제 이런 건 정부에서 해야 될 일이고, 그다음에 전용도로라든지 또 조금 전에 위원장님이 말씀하신 것처럼 보관소라든지 이런 부분들은 지자체, 광역단체에서 해야 될 문제고, 또 이제 조금 전에 말씀하셨지만 우리 공사로 봐서는 그런 부분들을 어떻게 수용을 할 것이냐 하는데 이 부분은 지지난달 시청의 확대간부회의 때, 물론 영상으로 했습니다만 그때 주제로 해서 많은 토론이 오고 갔습니다. 그래서 이 부분은 곧 제도화될 걸로 알고 있고, 또 이 부분은 시에서 정해지는 대로 우리 공사가 할 수 있는 역할이 있으면 찾아서 하도록, 그 제안을 하도록 그래 하겠습니다.
김원규위원장
또 우리 철도공사가 찾아서 할 일이 있다고 봅니다. 그래서 좀 챙겨주시면 감사의 말씀을 드리고, 제 질의는 마치도록 하겠습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 안경은 위원님 질의하십시오.
안경은위원
공사 수고합니다. 아까 엘리베이터 말씀이 나왔는데 엘리베이터에 대해서 질의를 하겠습니다. 최고 종점에, 안심역입니다. 이 안심역 지하철을 제가 많이 타고 이용을 하는데 일전에도 말씀을 드렸습니다마는 이게 이해가 안 가는 게 물론 그게 승객 수, 뭐 신기역은 장애인 때문에 거기에 빨리 설치했다. 그 나름대로의 이유가 있고 또 순서도 있겠지만, 돈만 있으면 다 빨리 하면 좋지만, 안심역에는 인원이 엄청스럽게 많고 나이 많은 사람도 전부 우리 안심지역에 그쪽에, 농토는 거기에 다 있습니다. 거의 다 있는데, 거의 다 60대, 70대, 80대인데 이거 지금 우리가 타려고 하면 거기 못 기다립니다. 이쪽 가외로 들어가야 되고, 저쪽에 입구에서 들어올 때하고는 저쪽에 갈 데가 마땅치 않고, 그리고 학생들이 뭐 2만 명인가 몇만 명이 지금 갑니다. 거기서 내려서 버스 타고 가고 거기 또 환승하는 아이들도 있고 또 학교 스쿨버스가 거기 나와 있어요. 이게 어떻게 아직도 안 하고, 이게 벌써 언제 개통이 됐는데 안 한 것이 이해가 안 가요. 거기 이번에는 특별하게 사장님이 적극 설계를 그려서, 내년에 설계 그려서 빨리 좀 해주이소.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
안경은위원
해줘야 되는 게 환승주차장 3,000평이 지금 연말에 개통합니다. 연말에 개통하는데 이제 거의 다 지하철 탑니다. 혁신도시도 제가 그 지역구이기 때문에 알잖아요. 차를 가져가려고 하니까 율하교 거기 다 막히고 이러니까 환승주차장만 되면 3,000평에 대놓고 지하철을 이용합니다. 결과적으로 저쪽에 지나가던 차들이, 하양이고 금호고 영천 차들이 환승주차장에 차 대놓고 그래 이동하면 시간도 훨씬 빠르고, 이것 우리 지역의 시내 교통소통에도 아주 영향을 많이 미칩니다. 그런 문제가 있는데 본 위원은 이거를 적극 검토해서 좀 해야 된다. 이때껏 했는 것 이래 놔놓고 어떤 데는 유감이었어요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
안경은위원
이거는 답변 안 하셔도 좋고, 답변 안 하셔도 뭐 수뇌부가 이유를 아시니까 빠른 시간 내에.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
지난번에 우리 존경하는 안경은 위원님이 전화로 하셨어요. 공개질의는 아니고 전화로 이 내용을 똑같이 얘기를 하셨어요. 그래서 이제 이동편의시설을 참고로 말씀드리면 물론 아시겠습니다만 그쪽은 1호선이라서 1997년에 개통이 됐는데 우리 기존에 한 역에 예를 들어서 노약자가 이용할 수 있는 시설 엘리베이터나 에스컬레이터가 하나씩은 다 있습니다. 다 있는데 예를 들면 지금 수송이 늘다 보니까, 지금은 안심역 저쪽에 혁신도시가 들어왔잖아요. 그쪽에 아파트도 1만 몇 세대가 들어서잖아요. 그러니까 전에 그때하고는 다른 겁니다. 그 당시는 시 종점역에 그만큼 탈 사람도 없었고 사람도 없었어요. 거기에 노인도 별로 없었어요. 그렇지만 이제 많이 늘었으니까 교통에 변화가 왔고, 또 그래서 행안부에서도 노약자를 위한 교통편의시설에는 국비를 60% 지원을 해준다고 해서 2호선은 거의 적용이 됐습니다. 1호선이 제일 보완하는 데가 많습니다. 그래서 지금 1호선 같은 경우에 영대역 같은 데도 사거리에 에스컬레이터 놓고 또 지금 엘리베이터 들어가는 데도 있고, 또 지금 쉽게 얘기해서 성당못역 거기는 구조변경까지 하거든요. 이래서 전반적인 수요를 감안해서, 이거는 우선 시의 예산을 받아야 됩니다마는 건교위에서 직접 예를 들어서 빨리 하시고자 하는 부분들, 긴박한 부분이 있으면 저희들도 건의를 하겠습니다마는 그거는 우선 설계비라도 얹으면 제일 빨리 됩니다. 그러니까 저희들도 건의를 하고 또 건교위에서 위원장님과 우리 안 위원님이 좀 건의를 해주셔서, 그 부분은 혁신도시 또 그다음에 환승되고, 또 어차피 그 부분은 하양까지 연장이 되기 때문에 그게 앞으로 필요한 겁니다. 그래서 그 부분들은 좀 빨리 진행이 될 수 있도록 한번 총괄적으로 우선순위를 정하도록 그래 하겠습니다.
안경은위원
이상입니다.
김원규위원장
안경은 위원님 수고했습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시면 이상으로 질의 및 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 오늘 위원 여러분께서 열의를 가지고 시정 발전을 위해 고견을 개진하여 주신 데 대하여 감사를 드립니다. 오늘 감사 시 위원님들께서 전동차 노후화로 인한 사고·장애 예방 및 안전관리대책을 당부하셨고 코로나19 극복을 위한 임대료 감면 등 지역 소상공인 적극 지원에 대해서 당부했습니다. 노후된 1호선 전동차의 단계별 정밀안전진단 추진 및 노후 전동차의 철저한 점검 당부, 코로나19로 인한 수익 감소에 따른 재정손실 최소화 주문 등을 지적하여 건의하셨으며 이외에도 많은 의견이 있었습니다. 이 점을 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 대구도시철도공사 사장을 비롯한 관계자 여러분께서도 그동안 행정사무감사를 위해 자료 준비와 위원님들의 질의에 성심껏 답변하여 주신 노고에 감사를 드립니다. 아울러 여러 위원님들께서 지적하신 사항은 시민들의 뜻임을 겸허하게 받아들여 시정에 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기를 수감기관 관계자 여러분에게 당부드립니다. 이상으로 대구도시철도공사에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
12시15분 감사종료