전북 남원시의회 5분자유발언
양희재 의원 5분자유발언
존경하는 시민여러분! 사랑하는 동료의원 여러분! 이환주 시장을 비롯한 공직자 여러분!
오늘 2020년도 한 해를 총 결산하고 새로운 한 해를 설계하는 제2차 정례회를 개회하게 되어 매우 뜻깊게 생각하며 건강하신 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 그동안 바쁜 일정 속에서도 정례회 대비 의정연수와 행정사무감사 대비 위원회별 연찬회 그리고 지역발전을 위해 활발한 의정활동을 펼쳐오신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 보다 나은 지역사회와 시민의 복리증진을 위해 노력해오신 이환주 시장을 비롯한 공직자 여러분의 노고에도 격려와 위로의 말씀을 드립니다.
아울러 우리 의회가 시민의 대의기관으로서 역할을 다할 수 있도록 아낌없는 격려와 성원을 보내 주신 시민여러분께도 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 시민여러분! 사랑하는 동료의원 여러분!
그리고 공직자 여러분! 부푼 희망과 설렘으로 맞이했던 2020년도 이제 한 달여밖에 남지 않았습니다. 지난 7월 시민과 함께 열린의회를 구현하고자 힘차게 출범한 제8대 후반기의회가 시작한지 엊그제 같은데 어느 덧 금년을 돌아보고 내년을 준비해야 하는 시기가 다가왔습니다.
돌아보면 참으로 다사다난하고 힘들었던 한해였던 것 같습니다. 올 한 해 우리를 가장 힘들게 한 코로나19 관련하여 정부는 기존의 강도 높고 획일화된 방역조치에서 보다 정밀하게 방역을 하기 위해 5단계 사회적거리두기 개편안을 발표하였습니다. 많은 지역이 코로나로 인해 혼란과 혼돈에 빠져있을 때 우리 지역은 철저한 방역과 투철한 시민의식으로 단 한 건의 확진자도 발생되지 않았습니다.
어려운 여건 속에서도 코로나19 방역에 힘써 오신 관계공무원 여러분의 수고에 감사와 격려의 말씀을 드리며 적극 동참해주신 시민여러분께도 깊은 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 앞으로도 긴장감을 가지고 끝이 보이지 않는 코로나19에 우리는 긴 호흡으로 대처하기 위한 채비를 갖추어야 할 것입니다. 더불어 포스트코로나 시대를 맞아 우리 지역이 청정지역이라는 브랜드이미지를 강화하고 안전·안심, 자연생태 등과 같은 새로운 트랜드 변화에 능동적으로 대응해야 할 것입니다.
코로나19 장기화와 극심했던 수해피해로 우리 지역은 많은 어려움에 처해있음에도 불구하고 집행부에서는 부단한 노력으로 여러 성과를 내기도 하였습니다. 한국국토정보공사에서 추진하는 LX드론 활용센터 구축사업은 치열한 경쟁을 통해 우리 시가 최종공모 선정되었습니다. 이는 공공드론시장 확대와 전문인력 향상으로 우리 시 발전에 크게 기여할 것으로 보입니다.
또한 우리 시는 행정안전부에서 주관하는 지방자치단체 합동평가에서 전북 1위를 차지해 최우수기관으로 선정되었습니다. 2018년부터 올해까지 3년 연속 지자체 합동평가 최우수기관으로 선정되면서 도내 최고 수준의 행정력과 종합서비스 제공 역량을 인정받게 되었습니다. 이 자리를 빌려 올 한 해 동안 각 분야에서 맡은바 소임에 최선을 다하신 공직자 여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
이처럼 올 한 해 남원의 발전을 위해 많은 성과를 냈지만 뒤돌아보면 아쉬운 부분도 있는 것 같습니다. 공공의대 설립을 위해 동료의원님들과 남원시민이 하나가 되어 뛰어왔지만 난항을 겪고 있습니다. 국립공공의료대와 더불어 민주당정책위원회와 보건복지부에서 지난 2018년 4월 11일 서남의대 정원 49명을 활용 국립중앙의료원과 연계하여 남원에 설립하는 것을 결정하였습니다.
남원공공의대 설립은 지역의 의료격차 해소와 필수 공공의료 공백 방지를 위해 공공의료에 종사할 인력을 국가에서 책임지고 양성하기 위해서 중요한 의미를 가졌다 할 수 있습니다. 더욱이 코로나19와 같은 위기가 앞으로도 지속적으로 발생할 것으로 보아 이를 대비하고 타개하기 위해서도 큰 의미라 할 수 있습니다. 하지만 정부와 더불어민주당은 집단휴진에 들어간 의사단체의 요구를 수용하면서 공공의대 신설 추진을 일단 중단하고 원점에서 재검토한다고 하며 국회 보건복지위원회의 공공의대 관련 내년도 예산은 처리가 불발되는 등 남원공공의대 설립은 요원하기만 합니다.
우리 시의회에서는 지난 국정감사장에서 공공의대 신설 반대입장을 밝힌 조남천 전북대병원장의 즉각적인 사과와 함께 전북대학교에서는 병원장을 즉각 사퇴 시키라는 규탄대회를 지난 10월 27일 전북대학병원에서 가진바 있습니다. 인정승천(人定勝天)이라고 인간이 노력하면 하늘을 이길 수 있다는 말이 있습니다. 우리가 최선을 다하면 불가능한 일도 이룰 수 있다는 것입니다.
국립공공보건의료대학이 우리 남원에 설립될 수 있도록 집행부와 의회 그리고 시민 모두가 힘을 모아 최선을 다하면 우리의 염원은 반드시 이루어질 것이라고 확신합니다. 또한 지난 8월 집중호우와 한국수자원공사의 방류량 조절 실패로 인해 금지면과 송동면, 대강면을 비롯한 많은 지역에서 말로 형용할 수 없을 정도에 처참한 피해를 입었습니다. 피해복구를 위해 각계각층에 자원봉사자와 군 병력 그리고 집행부에서 적극적으로 임하여 많이 수습이 되었지만 수재민에게는 이보다 더 큰 절망과 암담함은 없을 것입니다.
이분들이 다시 일상에 생활로 돌아갈 수 있도록 집행부에서는 더욱 세심하게 보살피고 힘을 북돋아 주시기 바랍니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 공직자 여러분!
오늘부터 32일간의 일정으로 시작되는 이번 제2차 정례회에서는 2020년도 시정을 총결산하고 우리 시의 미래를 설계하는 중요한 회기입니다. 특히 행정사무감사는 집행부가 건전하고 효율적인 재정집행을 통해 지역발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 얼마나 충실히 임해 왔고 세밀한 계획을 수립하고 추진하였는지 점검하여 미흡한 점이 있으면 지적하고 올바른 대안을 제시하는 건설적이고 미래지향적인 정책감사가 될 수 있도록 당부드립니다. 또한 내년도 예산안은 시정추진에 근간이 된다는 점을 염두에 두시고 효율적인 예산심사를 당부 드리며 상정된 안건 하나하나에 세심한 관심을 가지고 시정발전을 도모하는데 최선을 다해주시기 바랍니다.
아무쪼록 긴 정례회 기간 동안 여러분 모두 건강에 유의하시고 연초에 계획했던 모든 일들이 알찬 결실을 맺도록 마무리 잘하시기를 바라며 시민여러분의 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 기원드립니다. 감사합니다.