우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

충청남도의회 발언

김기영 의원 발언

제회 제차 제11대 0회 제차 행정문화위원회2020-11-17

김기영 의원 프로필 보기 →

정병기위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조와 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2020년도 충남정보문화산업진흥원의 행정사무감사 실시를 선언합니다. 맹창호 원장님을 비롯한 충남정보문화산업진흥원 관계자 여러분! 반갑습니다. 우리 도 문화산업의 발전을 위해 애쓰고 계시는 여러분들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 오늘 행정사무감사는 충남정보문화산업진흥원의 전반적인 업무 추진상황과 효율적인 업무 수행을 위한 것으로 위원님들께서 지적하신 사항들은 업무에 적극 반영하여 주실 것을 당부드리며 감사를 시작하겠습니다. 먼저 선서의 취지와 처벌규정 등에 대해 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 충청남도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 거짓 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하였을 때에는 고발할 수 있고 선서와 증언, 진술을 거부할 때는 300만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 맹창호 원장님은 발언대로 나오시고 다른 증인께서는 자리에 일어나 선서에 임해 주시기 바랍니다.

일동기립

창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

선서! 본인은 충청남도의회 행정문화위원회 2020년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례와 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2020년 11월 17일 충남정보문화산업진흥원 맹창호 (선서문 위원장에게 제출)

정병기위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 업무보고 순서입니다. 맹창호 원장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

일동착석

창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

안녕하십니까? 충남정보문화산업진흥원 맹창호 원장입니다. 제325회 도의회 정례회 업무보고를 말씀드리겠습니다. 존경하는 행정문화위원회 정병기 위원장님 그리고 행정문화위원회 위원님들께 올 한 해 우리 진흥원 사업에 보내 주신 뜨거운 성원과 변함없는 관심에 깊은 감사를 드립니다. 올해는 코로나19로 도민 모두가 많은 어려움과 변화를 맞는 시기였습니다. 이러한 상황에서도 위원님들의 따뜻한 지도를 통해 진흥원의 사업이 원활히 추진되고 있다는 말씀을 드립니다. 2020년도는 우리 진흥원이 새롭게 도약하는 시기였다고 감히 평가할 수 있겠습니다. 우리 진흥원은 2005년 설립돼 올해 15주년을 맞아 충남정보문화산업진흥원으로 명칭을 변경하고 정보산업으로 사업 영역을 확대하였고 국비사업 발굴로 올 한 해 모두 1200여억 원의 국비사업 유치 성과를 달성할 수 있었습니다. 우리 진흥원의 도전에 아낌없는 도움을 주신 위원님들의 노고에 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사의 말씀을 올립니다. 그러면 2020년도 행정사무감사 주요업무 보고를 말씀드리겠습니다. 업무보고에 앞서 정보문화산업진흥원 간부직원들을 소개해 올리겠습니다. 김동규 경영기획실장입니다. 김상혁 융합콘텐츠본부장입니다. 장성각 실감클러스터본부장입니다. 배영철 충남영상위원회사무국장입니다. 곽태형 천안시미디어센터사무국장입니다. 박준형 천안문화도시사무국장입니다. (인 사) 이어 2020년도 주요업무 추진상황을 말씀드리겠습니다.

정병기위원장

맹창호 원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 앞서 자료 요구하실 위원님 계십니까? 김기영 위원님.
기영

김기영위원

김기영 위원입니다. 자료를 요구하겠습니다. 보고서 19쪽에 지역 대표콘텐츠 창출 및 지역특화콘텐츠 개발지원 사업에서, 시군 대표콘텐츠 발굴 사업 중에서 수요조사 접수 결과 3개 시군이 있지요?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예.
기영

김기영위원

당진·예산·서천군 거기에 대한 자료를 주시기 바랍니다. 그리고 지금 2020년도, 2019년도, 2018년도에 사업비 2억 8700여만 원이 반환됐어요. 그 반환 내역서하고 또 2019년도 사업비 반환금 1845만 9000원 그리고 2020년도 사업비 반환금 4억 2788만 8000원 여기에 대한 것도 자료를 주시기 바랍니다. 이상입니다.

정병기위원장

더 요구하실 위원님? 이종화 위원님.
종화

이종화위원

이종화 위원입니다. 기구표에 충남문화산업발전위원회가 있고 또 충남영상위원회가 있는데 위원회 구성원에 대한 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

정병기위원장

더 이상 요구하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 자료요구가 없으므로 질의 답변을 진행하겠습니다. 원활한 감사 진행을 위해 질의 답변은 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김기영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「대답없음」

기영

김기영위원

김기영입니다. 본 위원이 요구한 자료가 있었으면 봤을 텐데 거기에 해당되는 부분은 자료가 신속히 나오는 대로 질의를 하고요. 2020년도 올해 물론 코로나로 인해서 많은 사업들이 지장을 받은 부분도 있긴 할 텐데 지금 11월이 거의 다 가는데 일부 사업 중에서 옹기발효음식 전시체험관 환경조성 1억 5000이 아직까지 전액 집행이 안 되고 있어요. 그 부분과 지역연계 첨단 CT실증사업 R&D도 9750만 원이 현재 전혀 집행이 안 되고 있고, 또 공공 엑셀러레이팅 플랫폼 구성, 플랫폼 구축 5000만 원도 전혀 집행이 안 되고 있어요. 그리고 그 외에 집행률이 50% 미만인 사업들이 여러 건 있는데 여기에 대해서도 답변 좀 해 주시기 바랍니다.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 답변드리도록 하겠습니다. 우선 제출해 드린 자료를 기준으로 말씀드리면 9월 20일 현재 기준으로 진흥원의 예산 집행률은 31%로 상당히 낮은 상태입니다. 10월 말 기준으로 쳐도 47%로 위원님 말씀처럼 많이 높지 않습니다. 전체 214억 예산 중에 10월 말 기준으로 101억 원을 집행하였고 113억 원이 현재 남아 있습니다. 남은 예산은 11월과 12월에 82억 원을 집행하고 2021년까지 계속되는 사업으로 내년 상반기 중 28억 원을 집행할 예정입니다. 따라서 이러한 집행이 마무리된다면 우리 전체 예산의 1% 이내에서만 예산이 남게 될 것으로 판단하고 있고요, 99%를 소진할 것으로 보고 있습니다. 다만 우리 진흥원의 예산 회계 특성에 대해서 잠시 설명을 드리도록 하겠습니다. 대체적으로 행정 관련한 예산 회계연도는 1월부터 12월까지 완료되는 것이 통상적인 사례입니다. 하지만 저희 진흥원은 예산 회계가 2월에 끝나는 것과 3월에 끝나는 것, 심지어는 6월에 끝나는 사업까지 다양하게 존재하고 있습니다. 따라서 12월까지 예산집행 내역은 저희 입장에서 보면 50∼60%가 적정한 순으로 저희들은 판단하고 있습니다. 따라서 내년 회계연도까지…….
기영

김기영위원

그 이유에 대해서 말씀해 주세요.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예산 수립 자체가 예를 들어서 만약에 정부에서 바구니 예산을 만들었으면 특정 항목으로 콘텐츠 개발 사업과 관련해서 100억 원의 예산을 만들면 그 100억의 예산을 가지고 지역별로 배분을 하게 됩니다. 그러면 사업이 1월부터 시행되는 게 아니라 사업이 4월부터 시행되면 예산 회계연도는 그 다음연도 3월이 되는 겁니다. 예를 들어서 지금 우리가 앉아 있는 콘텐츠육성지원센터도 예산 회계연도가 4월입니다. 그러니까 예산 회계 시작이 5월 1일 자로 시작하고 끝나는 것은 4월 30일 자로 끝납니다. 그래서 집행이 좀 늦어질 수 있습니다.
기영

김기영위원

그러면 1년 사업예산 수립 계획을 어떻게 합니까?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

저희는 그래서 1년 예산 수립 계획을 일단 가예산을 통해 정부와 협의를 한 상태에서 가예산을 편성하고 나머지 부분에 대해서는 추경 예산을 통해서 정리할 수밖에 없는 그런 구조에 있습니다. 저희가 많은 사업을 하는 것들 중에 문화체육관광부를 통한 사업들이 많은 데 문화체육관광 사업부가 특히 그러한 바구니 사업들이 많기 때문에 저희가 저희 입장에서 어떻게 해결할 수 있는 부분이 아닙니다.
기영

김기영위원

그렇다고 하면 도의 모든 예산이 연도 말을 기준으로 해서 정리가 되지 않습니까? 그렇게 해서 미처 사용을 못한 예산은 정리추경 때 하는데 그러면 도에서 추진하는 예산부서와 상당히 언밸런스가 나는데, 그런 부분에서 상당한 차질이 있고 많은 어려움도 예상되는데 어떻게 하고 있습니까?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

저희가 일단은 국비예산에 대해서는 가내시 예산을 받아서 충남도에 통보를 하고요, 일정금액 전년도 금액을 기준으로 해서 통상적으로 예산을 수립합니다. 전년도 계획 기준으로 해서 예산을 수립하면 그 수립된 예산들은 추경 예산을 통해서 추가적으로 확보해야 될 부분들은 확보하고 있습니다.
기영

김기영위원

그리고 전혀 집행이 안 되고 있는 아까 세 가지…….
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

옹기체험관을 잠깐 말씀드리면 옹기체험관은 12월 11일 날 준공할 예정입니다. 사업비 교부가 지난 8월 달에 시행됐고요, 그래서 사업이 조금 진행이 늦었던 거는 맞는데요, 지난 8월에 저희가 사업비 교부를 받아서 입찰 진행을 했고요, 다음 달 11일 날 준공할 예정입니다. 그래서 연말까지는 전액 사용할 수 있다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 또한 엑셀러레이팅 공공 플랫폼 구축은 12월에 중기부 등록을 마치면 출자를 하게 됩니다. 저희가 공공 엑셀러레이팅(엑셀레이터)을 11월에 신청하고 12월에 승인을 받게 되어 있습니다. 12월에 승인을 받으면 5000만 원 전액을 소진하기 때문에 큰 문제가 없다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 또한 CT실증사업은 실제 협약이 10월 달에 체결됐습니다. 국비 교부가 지연됐기 때문인데요, 이게 단년사업이 아니고 3년간 계속되는 사업이기 때문에 큰 문제없이 진행될 것으로 저희들은 보고 있습니다.
기영

김기영위원

그리고 4억 2788만 8000원 사업비 반환금, 2020년도 예산 사업비 반환금.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 자료 준비하고 있습니다. 바로 가져오도록 하겠습니다.
기영

김기영위원

그리고 집행이 안 된 세 가지 부분도 자료를 주시기 바랍니다.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 알겠습니다.
기영

김기영위원

그리고 매년 행감이나 업무보고 때 나왔던 사항인데 물론 전보다는 정보문화산업진흥원에서 추진하는 사업들 중에 그래도 15개 시군 콘텐츠 창작 균형발전 도모 이렇게 해서 지역 균형발전을 도모한다는 말씀을 들었는데 2018년도, ’19년, ’20년도 3개년을 보면 물론 사업에 따라서는 지속적으로 몇 년간 하는 사업도 있겠지요. 그래서 거기에 해당되는 시군이 3년 동안 들어가 있고 15개 시군 중에서 아직도 추진이 거의 전무 하다시피한 시군도 있을 겁니다. 그래서 전에도 맹창호 원장님께 사업을 추진하다 보면 공모사업을 많이 하지 않습니까? 국비 확보도 그렇지만 15개 시군에서도 시군별로 공모사업에 활발하게 응해주고 해야 되는데 그렇지 못하고 제대로 활용을 못 하는 시군이 있어요. 이런 부분에 대해서도 물론 그 시군에 문제가 있지만 우리 도 기관으로 서 제대로 활용을 못 하는 시군에 콘텐츠 개발이나 여러 가지 할 일이 많이 있을 겁니다. 이런 부분은 현장을 찾아서 발굴 사업이라든가 제대로 공모를 안 하고 있는 시군도 챙겨 달라는 그런 제안의 말씀을 제가 드렸지요.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예.
기영

김기영위원

그동안 지속적으로 15개 시군 전체에 대한 균형발전 차원에서 어떻게 활동을 하셨는지, 그런 사례가 있다면 말씀을 해 주시기 바랍니다.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

올해 기준으로 일단 말씀드리겠습니다. 공모사업의 지역별 현황을 잠시 살펴보면 총 15개 시군 가운데 7개 시군하고 공모사업에 11개 사업에서 같이 참여를 했습니다. 같이 참여해서 총 959억 원에 현물 233억 원을 포함해서 공모사업의 성과를 이루어 냈고요, 이와 별도로 브릿지 사업이라고 있습니다. 저희 자체 예산을 갖고 저희가 천안과 아산에 주로 사무실이 위치해 있다 보니까 혜택을 보지 못하는 지역들을 대상으로 해서 그쪽에 있는 민간 기관들을 선발해서 저희가 하는 창작지원이라든지 이러한 사업들을 대신 수행하게끔 하는 브릿지 사업이라는 게 있는데요. 저희가 2018년도에는 3개소를 운영했고요, 2019년도에는 4개소를 운영했습니다. 그래서 올해는 5개로 늘려서 아산·공주·보령·계룡·서천 이렇게 다섯 군데에서 지금 시행되고 있다는 말씀을 드립니다. 다만 이게 예산이 수반되는 거고, 그리고 예산 수반에 앞서서 각 지역에서 신청할 수 있는 민간기관의 역량이 강화되어야 하는데 그 역량 강화는 사실 기초자치단체가 어느 정도 사전에 작업을 해 주셔야 되는데 이래서 저희가 지금 현재는 1년에 1개씩밖에 못 늘리고 있습니다. 내년에는 6개를 목표로 사업을 진행 중인데요, 사실은 신청이 올해도 5개밖에 안 들어와서 저희가…… 처음에 4개 들어왔는데 올해 목표가 5개라 한 군데를 설득시켜서 다섯 군데로 늘리기는 했습니다. 각 시군에 적극적으로 참여하는 것을 위원님들이 독려를 해 주시면 대단히 감사하겠고, 또 위원님들의 관심 사업이나 관심 예산 분야를 이쪽으로 전환시켜서 그 지역에 이러한 민간기관들이 할 수 있는 데를 저희한테 추천해 주신다면 저희가 적극 수용해서 할 수 있는 방안을 만들도록 하겠습니다.
기영

김기영위원

원장님께서 여기에 안 들어간 시군 있지 않습니까? 못 들어간 시군에 대해서 올해 한 번 이상 방문을 해 보셨는지? 다 제대로 가보지 못했는지 솔직하게 말씀을 해 주시기 바랍니다.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

저희가 방문한 시군은 가서 단체장님들 하고 업무를 협의하고, 물론 실무진과 협의를 하는 것도 중요하겠지만 사실 단체장님이 의지를 갖고 있는 경우가 많아서 단체장님들과 협의하고 해서 설득한 부분들은 저희들이 8개 시군을 방문해서 직접 단체장님과 2회 이상 환담을 나누었고요, 나머지 부분들에 대해서는 실무자들이 간 적도 있긴 하지만 올해는 저희가 절반 정도를 했다 이런 말씀드리고요. 내년에는 말씀하신 대로 15개 시군을 전수 상반기에 도는 방법을 검토해서 말씀드리도록 합니다.
기영

김기영위원

이런 부탁이랄까 말씀이 해마다 거의 있었을 거예요. 저도 위원회에 상당히 오래 있어서 알기 때문에 이 말씀을 드리는데 아마 직원들도 소관 되는 실과에서 충남정보문화산업진흥원이 어디에 있고, 무엇을 얼마만큼 하는지 제대로 정말 모르는 사람들도 있을 거예요.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

사실 저희 불찰도 있습니다.
기영

김기영위원

그렇기 때문에 이런 말씀을 드리는 거예요. 알아야 공모도 하고 의욕이 있어야 하는데 제대로 활용을 못 하는 시군이 많이 있기 때문에 그래서 이런 말씀을 드리는 거니까 더 이상 이런 얘기 안 나오도록, 다음부터는 부익부 빈익빈 현상이 나오지 않도록, 참여 안 한 시군도 분명히 일이 여러 가지 있을 거예요.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

분명히 있지요.
기영

김기영위원

그러니까 정보문화산업진흥원 원장님을 비롯해 직원들이 일선 시군을 방문해서 뭔가 일거리를 찾아봐서 같이 협의해서 추진할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 김기영 위원님 말씀 명심해서 시행하도록 하겠습니다.
기영

김기영위원

이상입니다.

정병기위원장

김기영 위원님 수고하셨습니다. 김옥수 위원님 질의해 주십시오.

김옥수위원

김옥수 위원입니다. 아까 원장님이 업무보고를 하는 중에 충남콘텐츠기업하고 충남글로벌게임센터를 보니까 직원 고용 인원이 지역민 25%, 또 21%밖에 안 되는데 여기에 대해서 너무 저조하지 않나 본 위원은 생각하는데 원장님은 어떻게 생각하십니까?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 수치상으로만 보면 좀 저조한 편 맞습니다. 그런데 이러한 측면 배경을 조금만 살펴봐 주시면 글로벌게임센터는 16개 기업 중에 15개 기업이 저희가 외지에서 불러들인 기업들입니다. 따라서 외지에서 불러들인 다음에 그때 처음에 올 때는 전부 외지인일 수밖에 없고요, 1년 만에 저희가 15%의 신규직원을 창출시켰다 이렇게 봐 주시면 더 감사하겠습니다. 특히 15%나 25%의 직원들은 대부분 신입사원들입니다. 대학을 졸업하고 지역에서 관련 학과를 졸업한 직원들이 우리 지역의 기업들에 취업함으로써 청년들의 일자리를 만들고요, 지역대학 출신 인재들이 외부로 유출되는 것을 어느 정도 방어를 했다 이런 측면에서 봐 주시고요. 저희가 목표를 계속 세워서 확장시켜 나갈 계획입니다만, 그러한 측면 때문에 숙소 지원까지 현재 하고 있는 상태이고, 많은 기업들이 그 숙소 지원에 호응을 하고 있거든요. 적은 비용으로 좋은 효과가 나고 지역경제에도 많은 효과가 나기 때문에 저희가 정주여건을 계속 마련해서 우리 지역출신들의 근무자가 50% 이상 넘도록 노력하겠습니다.

김옥수위원

지금 보면 아산에 다 위치해 있는데 아산·천안 지역에 대학교도 상당히 많지 않습니까? 인재육성을 하기 위해서는 그래도 지역민이 40∼50% 정도는 돼야 되는데 앞으로 계속 이렇게 지원을 해서 우리 도민들이 도에서 할 수 있는 기반을 마련해 주셔야 된다라고 생각하는데 거기에 대해서는 어떻게 괜찮겠습니까?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

일단은 김 위원님께서 지적하신 부분에서 저도 전적으로 동의하고요, 그리고 그 방향으로 나가기 위해서 노력을 하고 있습니다. 다만 아까도 말씀드렸듯이 글로벌게임센터는 작년에 개소를 했습니다. 작년에 개소해서 우리가 한 25% 정도를 지역 청년들로 채웠다면 저희 나름대로 소기의 성과를 현재는 거둔 상태인데요, 저희가 50% 정도까지는 하고 또 사실은 외지에 있는 분들을 받아들이지 않으면 산업의 발전 특성상, 기술의 발전특성상 교류가 활발해져야 된다라는 측면이 있습니다.

김옥수위원

그러니까 50 대 50으로 해서 융합할 수 있게 고민 좀 해 주시기 바랍니다.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 저희가 그것을 목표로 해서 열심히 일하도록 하겠습니다.

김옥수위원

그리고 제가 요구한 자료에 보면 올해 코로나19로 인해 취소, 연기된 문화예술 축제 사업 현황 행사에 보면 하나는 했었고, 충남 e스포츠 대표 선발전이 연기로 되어 있어요. 이거는 어디까지 되어 있어요? 연기로만 되어 있어서.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 답변드리겠습니다. 원래 e스포츠 대표 선발전은 7월 25일 날 하기로 했었습니다. 코로나19의 엄중한 상황에서 저희가 11월로 연기를 했고요, 이미 사업을 11월 완료해서 시행이 완료됐다는 말씀드리겠습니다.

김옥수위원

완료가 됐습니까?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 연기한 상태에서 저희가 1단계로 격하됐을 때 바로 진행을 했습니다.

김옥수위원

예, 그리고 그 바로 밑에 코로나19 극복을 위한 문화예술인 지원 사업에 보면 행사들은 다 했는데 세 가지 사업이 진행 중인 게 있어요. 콘텐츠창의인력 양성 프로그램하고 그 밑에 충남콘텐츠코리아랩 공간 및 활성화 프로그램, 그리고 맨 밑에 천안문화도시 조성은 지금 현재 어디까지 진행이 되어 있습니까? 12월까지 다 완료가 될 수 있을는지요?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 말씀드리겠습니다. 콘텐츠창의인력 양성 프로그램은 말씀하신 대로 진행 중인 사업인데요, ’20년 12월까지 완료를 할 수 있고요…….

김옥수위원

이게 가능하겠습니까, 얼마 안 남았는데?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 가능하겠습니다. 그리고 콘텐츠코리아랩 공간 활성화 프로그램 역시 저희가 창작메이커 교육프로그램을 진행 중이고요, 현재 진행 중인 게 12월 말까지 완료되도록 저희가 설계되어 있고 지금 추진 중에 있습니다. 별 문제없이 진행될 것 같습니다. 그리고 천안문화도시 조성은, 천안문화도시 조성과 관련해서 일부 취소된 사업이 있습니다. 문화10월이라는 사업인데요, 기재부가 코로나19로 인한 예산 부족을 이유로 해서 전체 사업비의 10% 일괄 삭감을 시킨 사업이 있습니다. 문화10월 사업이 2억 7200만 원인데, 1년 사업비가 전체 27억 정도 됩니다. 문화10월 사업은 저희가 포기할 수밖에 없었던 상황에서 하나는 취소됐기 때문에 문화10월 외에 천안문화도시 사업은 전체 다 추진되고 있고 연말까지 마무리될 수 있다는 말씀을 드리겠습니다.

김옥수위원

그러면 아까 취소됐다는 그 사업 건에 대해서는 나중에 자료로 해서 저한테 주시기 바랍니다.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 문화10월 사업에 대한 설명을 자료로 만들어서 제출하도록 하겠습니다.

김옥수위원

그리고 행감 자료 337쪽 한번 봐 주시겠습니까? 공공기관 평가등급을 보면 2019년에도 다 등급이고 2020년에도 다 등급으로 나왔어요. 그런데 그중에 보면 경영관리는 9위로 되어 있고, 경영성과는 1위로 기록이 되어 있어요. 이게 너무 편차가 심한 것 같은데 이게 왜 이렇게 된 거지요? 뭐가 잘못됐든지…….
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

그런 말씀드리겠습니다. 사실은 경영평가에서 중요한 지표 중에 하나가 뭐냐 하면 대표자가 있느냐 하는 문제인데요, 저희가 안타깝게 5개월 정도 원장 공석이 있었습니다.

김옥수위원

알고 있습니다.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

5개월 공석이 있어서 그 점수를 받지 못했다는 말씀을 드리겠습니다.

김옥수위원

그래요?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

나머지 성과는 위원님께서 아시다시피 상당히 월등한 성과를 냈지만 대표자가 부재한 관계로 인해서 그 기간 동안 1년에 5개월 점수를 못 받다 보니까 좀 낮아진 점 송구스럽게 생각합니다.

김옥수위원

그러면 그 밑에 사회적 가치 실현 성과에 보면 채용비리 방지가 마이너스 0.1이고, 제일 밑에 보면 인권경영 이행 추진 실적은 0%로 나와 있어요. 채용비리는 어떤 비리 건으로 이렇게 감점이 됐는지요?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

채용비리는 저희가 비리가 있었다기보다도요…….

김옥수위원

여기 이렇게 쓰여 있길래.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

아니, 채용비리 마이너스 0.1점 되어 있는 것은 공고 시에 항목을 하나 뭐 빠뜨렸다거나 이런 정도의 수준이고요, 어떤 채용과 관련해서 비리가 있어서 징계를 받은 것은 아니고요. 또 하나는 죄송하지만 그 다음 질문은 어떤 것이었지요?

김옥수위원

맨 밑에 인권경영 이행 추진 실적이 2019년은 100%인데 올해 2020년에는 0%로 나와 있어가지고.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

인권경영 실적은 올해 교육을 마쳤고요, 그리고 컨설팅도 별도로 진행 중입니다. 저희가 2020년 자료는 2019년에 시행된 건데요, 죄송하지만 그때 원장님이 안 계시면서 약간 놓쳤던 것 같습니다. 그 기간 내에 우리가 시행을 했어야 되는데 좀 놓쳤던 부분인 것 같고요, 올해는 문제없이 진행되고 있으니까 관계없을 것 같습니다.

김옥수위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

정병기위원장

김옥수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 질의하실 위원님 안 계세요? 마칠까? 김연 위원님 질의해 주십시오.

장내웃음

창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 재단법인으로 되어 있습니다.
지금 현재 수익사업과 관련해서 수익을 내고 있는 것은 임대사업이 하나 있습니다.
임대사업.
예, 저희가 이 건물도 육성센터인데 여기 기업들이 입주해 있지 않습니까? 여기 기업들의 입주비용을 잠깐 살펴보면 3.3㎡당 임대료와 관리비를 포함해서 약 1만 원∼1만 2000원 사이 정도 됩니다. 그런데 이 주변의 임대료를 살펴보면 3.3㎡당 보통 3만 원∼5만 원 사이 정도, 저희가 한 30%∼20% 정도만 받는 상황인데요, 그러한 임대수입이 있긴 한데 사실 이 금액은 미약합니다. 저희가 상당히 큰 금액은 아니고 지금 위원님께서 질문하신 취지는 우리가 문화산업이나 또는 정보산업을 발전시키려면 막대한 자금이 필요한데 또는 그러한 것들을 하기 위해서는 계속적인 비용이 들어가야 되는데 충당할 수 있는 방법을 찾아보자 이런 취지로 제가 이해해도 되겠습니까?
예, 수익의 의미는 없습니다.
예, 저도 이해를 합니다.
예.
예.
일단 말씀드리겠습니다. 말씀하신 앞으로 국비사업을 통해서 할 수 있는 건 1200여억 원 정도 저희가 확보되어 있는데 그 사업비의 대부분은 인프라 구축사업입니다. 예를 들어 건물을 짓는다든지 내부 인테리어를 한다든지 시설 기자재를 산다든지 이러한 부분들인데요, 저희가 수익사업을 하게 되려면 사실 아주 많은 비용을 수반해야 됩니다. 그러려면 충남도가 그거에 대한 투자가 있어야 되는데 충남도 재원으로 조금 어려운 부분이 있다는 말씀드리고요, 다만 저희가 실감콘텐츠와 관련해서 이건 수익사업을 위해서 하는 것이 아니라 지원사업을 위해서 하는 거지만 또 수익사업도 될 것 같아서 말씀을 드리는 겁니다. 저희가 이 건물 1층에 XR 스테이지라고 하는 국내 공공기관 중에는 처음으로 설치되는 3차원 입체 촬영소를 시범 설치할 생각입니다. 그것은 주로 어디에 쓰냐면 광고 또는 영화 특수촬영 등에 사용합니다. 옛날에는 영화 특수촬영을 크로마키(chroma-key) 이러한 것들을 배경으로 사용하여서 했는데요, 예를 들어서 크로마키 해서 녹색 천으로 배경이 있는 것을 많이 보셨을 겁니다. 크로마키라고 보통 얘기를 하는데 크로마키로 촬영을 해서 컴퓨터그래픽을 다시 입히는 작업을 했습니다. 하지만 지금은 XR 스테이지라고 해서 바닥과 뒤 배경을 LED로 배경을 만들어주고 바로 촬영을 해서 끝내는 이러한 형태를 하고 있는데요, 전국에서 저희가 공공기관 중에 처음으로 만들고 있고 민간기관에서도 갖고 있는 곳이 LG 정도 현재 갖고 있습니다. 저희는 가로 5m, 세로 5m, 바닥 25㎡로 만들 생각인데요, 그러한 것들을 통해서 하게 되면 일부 수익사업이 발생은 할 수 있습니다. 하지만 저희가 기업의 지원이라고 하는 근본 취지가 있기 때문에 수익을 내기가 좀 어렵다 이런 말씀을 드리고, 두 번째는 저희가 특히 정보통신과 관련해서 수익사업을 하려면 빅데이터 이러한 부분을 해 줘야 되는데 사실 빅데이터에 대한 투자가 아쉽게도 충남이 앞서는 편은 아닙니다. 4차 산업과 관련해서 인공지능, 빅데이터, 사물인터넷, 5G라든지 이러한 부분들에 투자가 신속하게 진행되어야 되지만 전반적으로 봤을 때 충남이 빠른 편은 아니고요, 특히 빅데이터와 인공지능에 있어서는 우리가 그리 빠른 편은 아닙니다. 저희가 민간용 빅데이터를 구축하고 있는데요, 현재 민간 빅데이터뿐만 아니라 공공 빅데이터도 센터 구축을 아직 못 한 상태이기 때문에, 사실 수익사업은 그런 곳에서 시작을 해야 되는데 현재는 그러한…… 일단 처음에 민간 빅데이터센터만 해도 한 200억 정도는 투자를 해야 되는데 그러한 비용 문제에 있어서 충남도가 소극적인 건 사실입니다.
맞습니다. 저희가 도내에서 영화나 드라마를 촬영할 경우에 촬영 횟수가 몇 회냐에 따라서 지원 금액을 달리하고 있습니다. 예를 들어서 3회 차 이내로 촬영을 하면 총 사용한 금액의 30%를 지원해 주고요, 4회차 이상을 도내에서 촬영하게 되면 40%를 지원해 줍니다. 우리 지역에서 쓴 비용 영수증을 정산해서 제출하시면 우리 지역에서 쓴 비용 중에 저희가 지원해 주지 못하는, 예를 들어 유흥업소에서 쓴 금액이나 이런 것들은 지원해 드리기가 곤란하고요, 식비라든지 숙소 관련 또는 차량 유지·운영…….
30%하고 40% 두 가지로 나눌 수 있겠습니다.
예.
지원한 금액은 저희가 숫자로…….
소비금액이 12억 6900만 원 전액을 지원해 준 건 아니고요, 그리고 여기에서 소비금액이 12억 6900만 원이라고 해서 이걸 우리가 전체로 인정을 해 주는 건 아닙니다. 저희가 정산금액으로 받은 게 그렇다는 거고 정산을 해서 받으면 작년 같은 경우에 -제가 수치는 다시 확인해 봐야 됩니다- 수치는 확인해 봐야 되는데 3∼4억 정도 지원해 준 것으로 제 기억에 알고 있는데요, 숫자는 확인해서 다시 보고드리도록 하겠습니다. 도내 소비금액을 예를 들어서 1000원을 소비했다고 하면 저희가 3회차 이내로 온 영화나 드라마는 30% 최대 300원까지만 지원해 주는 거고요, 4회차 이상 우리 지역에서 촬영이 있었다고 하면 40%까지 지원해 줍니다. 물론 영화나 드라마는 저희가 쓰는 그 즉시 지원해 주는 건 아니고요, 정산을 전부 한 다음에 정산금액을 받습니다. 이 영수증이라고 하는 것이 그들도 나름대로 정산을 해야 되기 때문에 영화를 다 찍고 정산이 완료된 이후에 저희가 받습니다. 왜 그러냐 하면 영화라는 게 찍다가 중간에 멈추는 경우도 많이 있거든요.
그리고 작품 한 편당 무조건 지원해 주는 건 아니고요, 최대 7000만 원까지 지원해 주고요, 올해 같은 경우에는 이러한 지원을 해 주다 보니까 우리 지역에 와서 영화나 드라마를 찍는 곳이 많아졌습니다. 그러다 보니까 당진시하고 청양군 같은 데는 도비로 지원해 주는 거 외에 “우리가 시군비로 더 지원해 줄게, 우리 지역으로 더 많이 보내주세요” 이렇게 해서 당진시하고 청양군은 별도로 시군비를 붙인 상태입니다.
예, 팸투어 했습니다.
팸투어는 간단하게 말씀드리면 영화나 드라마를 제작하는 제작자들에게 우리 지역의 좋은 곳을 배경으로 삼아달라는 그런 취지입니다. 우리가 보통 팸투어를 하면 주로 관광명소를 돌게 되는데요, 저희들은 꼭 그렇지만은 않고요, 예를 들어 시장도 돌고 사찰도 돌고 여러 군데를 돌게 됩니다. 학교나 폐교, 저희는 심지어 재개발지나 이런 데도 팸투어 대상지로 하는데요, 대부분 참석하는 것은 어떻게 하냐면 저희가 각 영화나 드라마 관련해서 기관과 단체들이 있습니다. 예를 들어 감독협회, 드라마제작PD협회 이런 곳으로부터 사람들을 추천받아서 하고요, 영화 관계자들, 주로 감독님들하고 제작PD들이 많이 참여하신다고 보면 되겠습니다.
예, 그냥 단순히 순회하는 것은 아니고요, 순회하면 저희가 우리 지역의 대표적인 장소나 아까 말씀드린 3D 아카이브로 만든 그러한 영상들을 상영회를 합니다. 그래서 그분들이 우리 지역에서 본인들이 제작이나 기획하고 있는 영화와 맞는 경우가 있으면 그 자리에서 바로, 즉석에서 협의가 진행되고요, 그 외의 것들은 그분들이 갖고 계신 각종 SNS나 이런 것들을 올려주시기 때문에 관계자들이 그러한 것들을 많이 보게 된다 이렇게 말씀드릴 수 있겠습니다.
이렇게 보시면 됩니다. 저희가 일종의 페스티벌을 하나 연다고 생각하시면 되겠습니다.
페스티벌.
예, 페스티벌을 여는 것으로 보시면 되겠습니다. 저희가 공모를 하는 겁니다. 마치 대학가요제나 강변가요제처럼 충남의 뮤지션 발굴, 음악뮤지션 대회를 엽니다. 그러면 신청자들이 접수를 하고 그 신청자들이 보통은 한 무대에서 공연을 해서 전문가들이 점수를 매겨서 수상자들을 뽑게 되는데요, 천안 동남구청 앞에 보면 두드림센터라는 건물이 있습니다. 그 지하에 저희 전용관이 있습니다. 공연 전용관이 있어서 대개는 거기서 합니다. 그런데 올해 같은 경우에는 코로나 때문에 비대면으로 했고요, 영상을 촬영해서 영상으로 심사를 했습니다. 여기에 선발된 친구들이 물론 그렇게 큰 금액은 아니지만 수상금도 받습니다. 저희가 그렇게 되면 이분들이 작곡하거나 작사한 음원들을 정식음악으로 등록을 시킵니다. 저작권으로 보호할 수 있는 음원 등록을 시키게 됩니다. 그리고 저희가 이분들이 갖고 있는 음악을 음반으로 제작해서 배포를 하게 되고요, 인터넷을 통해서 이분들의 음원을 제공해 주는데요, 평소에는 오픈행사를 많이 했었습니다. 무대행사를 주로 했다고 보시면 되겠습니다. 하지만 올해는 코로나19 때문에 할 수가 없어서 저희가 제작된 뮤직비디오나 이런 것들을 유튜브를 통해서 홍보 위주로 했다 이렇게 말씀을 드리고요, 지금 최근에 코로나 1단계로 격하되면서 충남도내 14개 지역에 버스킹을 운영하고 있습니다. 그래서 1개 도시에 두 군데씩 관광지를 대상으로 해서 버스킹을 운영하고 있고요, 그런 것들을 뮤직비디오로 만들어서 다시 유튜브에 올리고 많은 사람들이 보고 팬층을 구성하는 그러한 형태로 현재 운영되고 있습니다.
일단은 충남정보문화산업진흥원이 뮤지션을 발굴하지 않는다면 사실 지역에서 뮤지션을 발굴할 수 있는 기관이나 단체 또는 행사가 아무것도 없어지게 되는 어려움이 있고요, 저희가 발굴한 뮤지션들의 대표 사례를 보면 ‘바비핀스’는 네이버 뮤지션리그 3위에도 올라갔습니다. 그리고 캐나다에서 열린 ‘인디 위크’라고 거기에도 우리나라 대표로 참여를 한 적이 있고요. ‘취향상점’이라는 그룹은 한국콘텐츠진흥원 뮤즈온 TOP12에도 들어가서…….
한국콘텐츠진흥원 ‘뮤즈온’이라고 하는…….
‘취향상점’입니다.
원래는 이름이 ‘정은수와 친구들’이었는데요, 최근에 ‘취향상점’으로 바꿨습니다. 요즘은 ‘화양연가’처럼 이름을 독특한 이름으로 많이 바꾸더라고요, 이 친구들이. 젊은 취향에 맞게 이름을 바꾼 것 같습니다.
저희들이 개별적인 몫으로 하지 않기 위해서 고도화 지원이라는 것을 하는 거고요.
예를 들어서 고도화 지원은 이런 겁니다. 올해 같은 경우 저희가 기존의 발굴 뮤지션들에게 뮤직비디오 제작이라든지 홍보비용을 사용하는 것 이런 것들이지요. 그동안은 발굴 뮤지션들이 공연을 했다면 지금은 공연을 하지 않고 발굴한 뮤지션들의 뮤직비디오를 유튜브라든지 이런 곳을 통해서 홍보도 해 드리고요, 발굴한 뮤지션들이 버스킹을 하고 있는 그런 것에 참여하게 되는 거지요. 우리가 뮤지션을 발굴했다고 해서 대단위 기획사처럼 해 줄 수 있는 건 아닙니다. 다만 올해부터 저희가 전환한 건 뭐냐면 그동안은 발굴 뮤지션에 대해서 제작비에 주로 돈을 썼다면 올해부터는 홍보비 위주로 전환을 할 생각입니다. 무슨 얘기냐면 저희가 만들어놓은 CD라든지 음악 음반이 사실은 프로들이 사용하는 것보다는 질이 떨어질 수밖에 없습니다. 보통 아주 유명한 가수들은 음반 제작하는 비용이 억대로 들거든요. 뮤직비디오 하나 찍는 데도 억대로 들고 그렇기 때문에 우리가 몇 백만 원씩 지원해 주는 것 갖고는 현실적으로 불가능하고요, 그래서 저희가 음원은 최대한 고유음원을 갖고 그들이 만들어놓은 음원을 건드리지 않은 상태에서 되도록 많은 사람들이 듣게끔 하기 위해서 유튜브에 올리기 시작했고요, 저희가 유튜브에 뮤직비디오 찍은 33개의 영상을 올렸습니다. 현재는 한 3만 4000건 정도 시청을 했습니다. 저희 목표는 1건이라도 100만 건 이상의 히트작을 내보는 게 목표인데요, 관련해서 내년부터는 제작비보다는 홍보비에 좀 더 많은 비용을 사용하도록 지침을 바꾼 상태입니다. 내년에 한 번 더 지켜봐 주시면 감사하겠습니다.

정병기위원장

마무리해 주시고 이따 추가 질의하세요.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

말씀하신 거 명심하도록 하겠습니다.

정병기위원장

김연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 김형도 위원님 질의해 주십시오.
형도

김형도위원

저만 남은 것 같아요. 지금 보니까 충남정보문화산업진흥원에서 그냥 크게 영상·음악·게임 이런 등등을 하는 것 같아요.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예.
형도

김형도위원

충남정보문화산업진흥원에서 정확하게 중점적으로 하는 게 영상 제작 지원, 맞지요?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 뭐 한 분야…….
형도

김형도위원

또 무슨 음악창작소도 운영하고 구체적으로 음악·영상·게임, 게임이 알고 보면 대단한 돈이 되는 사업인데 지금 게임 관련해가지고 여기에 입주해 있는 업체가 몇 군데라고요?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

지금 열여섯 군데가 입주해 있습니다.
형도

김형도위원

게임업체가 여기 입주해 있지요?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예.
형도

김형도위원

게임은 굉장히 광범위한 건데 우리 지원범위가 어디까지입니까?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

이렇게 보시면 되겠습니다. 먼저 저희 정보문화산업진흥원에 대해서 잠깐 말씀을 드리고, 말씀드리도록 하겠습니다. 정보문화산업진흥원이 추진하는 방향은, 진흥원의 설립 목적이 이렇습니다. 저희는 산업 생태계 구성해서 창업·연구개발·마케팅·펀딩까지 1관 시스템으로 지원하는 것을 진행하기 위해서 진흥원이 설립된 것이고요, 정보문화산업진흥원이 주로 하는 일은 비제조 소프트웨어, 콘텐츠산업을 지원하는 겁니다. 제조 물품을 지원하는 것은 충남테크노파크가 하는 것이라고 이해해 주시면 감사하겠고요, 정보문화산업진흥원은 비제조 분야의 소프트웨어와 콘텐츠 업계를 지원한다 이렇게 구분을 해 주시면 딱 맞는 건 아니지만 그게 가능할 것 같습니다.
형도

김형도위원

오케이. 콘텐츠 지원을 하게 되더라도 게임업체가 굉장히 광범위하고 또 초고속으로 발달을 해 나가는 사업인데, 정보문화산업진흥원에서 그걸 앞서 가야 되는데 지금 보면 진흥원에서 여러 가지 사업에 대한 콘텐츠 지원을 하고 있는데 전국의 평균에서 훨씬 앞서 가야 콘텐츠 지원도 되고 그런데 지금 본 위원 생각은 구색 갖추기에서 끝나면 안 되는데 거의 그런 수준 아니겠냐. 지금 어떤 글로벌 기업에서도 한 가지 산업에 최고가 되기 위해서 수많은 연구원들이나 개발자들이 밤낮을 가리지 않고 해도 깜짝할 사이에 뒤쳐지고 그런 상황인데 충청남도 정보문화산업진흥원에서 영상 분야, 음악 분야, 게임 분야 이런 거에 대한 콘텐츠 지원을 한다고 그러는데 여기 입주한 업체들이 그래도 그중에서 몇 개는 전국 최고로 또 최초로 뭔가 게임도 만들고 해야 되는데 본 위원이 알고 있기로는 우리보다 훨씬 더 많은 자본과 기술을 가지고 있는 업체들이 밤낮을 가리지 않고 하고 있는데 우리가 우리의 자본과 기술을 가지고 콘텐츠를 지원하는 데 한계가 있지 않겠느냐 본 위원은 그렇게 생각하는 거예요. 원장님, 어떻게 생각하세요?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

우리가 소프트웨어와 콘텐츠산업을 육성하는 가장 기본은 막대한 자금력입니다. 그리고 창의적인 인재고 거기에 플러스 시간이 필요합니다. 이게 단순히 돈만 집어넣었다고 해서 바로 되는 일도 아니고 이 세 가지의 박자가 맞아 돌아가야 되는데 아까도 말씀드렸듯이 충남의 산업구조를 약간 살펴보면 수도권 규제로 인해서 대기업이 지방으로 내려오고 그 대기업의 벤더들 사실은 하청업체의 구조지요. 하청업체들이 쭉 따라 내려오면서 지역에서는 기술개발이라든지 이런 것들이 별로 필요가 없었습니다. 대기업이 생산하라고 하는 물건만 생산하는 중소기업들이 쭉 있었던 거지요, 하청업체들만. 그렇게 해서 쭉 산업이 진행되어 왔는데 어느 날 되돌아보니까 1개의 제조업 산업으로는 도저히 그 지역이 산업적으로 성숙되지 못한다는 것을 저희가 깨달은 겁니다. 특히 제조 산업에 있어서 한방에 훅하고 한 지역이 붕괴되는, 예를 들어 군산의 자동차 산업이 그랬고 거제의 조선 산업이 그랬는데요, 한 번에 잘못될 수 있다는 것을 느끼게 됐고 그래서 콘텐츠산업을 육성하기 시작했고 저희가 올해 10대 충청남도 미래 먹거리사업 중에 여섯 번째로 실감콘텐츠 R&BD 클러스터를 우리 진흥원을 중심으로 육성하겠다는 게 충남도의 강력한 의지이고 관련해서 560억 정도의 투자 계획안도 마련해 놓은 상태이고 저희가 그거에 따라서 일을 진행해 나가고 있습니다.
형도

김형도위원

일단 알았어요. 본 위원이 하고 싶은 얘기는 뭔가 그렇다고 해서 조그마한 게임 업체에서도 획기적인 아이디어로 대단한 이익을 창출할 수 있는 거기 때문에 지속적으로 추진은 하되 예산이라든지 이런 부분이 반드시 필요한데도 불구하고 어느 정도, 한 마디로 집안 살림 생각해가지고 뭔가 과감하게 투자하고 지원해야 될 부분에 대해서 하지 못하는 부분이라면 진흥원이 할 일을 제대로 못 하게 될 것이다, 그렇기 때문에 선택과 집중을 해가지고 여기는 정말로 이 정도 예산을 들이면 획기적으로 성과를 낼 수 있겠다라는 부분에 대해서는 과감하게 진행을 해 달라, 그래야 충청남도 정보문화산업진흥원이 존재의 이유가 되는 거니까. 본 위원의 뜻을 이해하셨어요?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

충분히 이해했습니다.
형도

김형도위원

앞으로 좀 더 제대로 활성화될 수 있도록 노력하실 거지요?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 관련해서 저희 글로벌 게임센터에 대해서 약간만 설명을 올리겠습니다.
형도

김형도위원

예, 간단하게.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

저희가 게임산업에 집중해서 투자하는 이유는 여러 가지가 있는데요, 우선 콘텐츠산업 중에 게임산업이 부가가치가 가장 높습니다. 그래서 뭐니 뭐니 해도 돈이라고 하는데 하여튼 부가가치가 가장 높기 때문에 가장 많이 이익금을 낼 수 있고요, 코로나19 시대에 최고의 성장 가능성을 갖고 있습니다. 아무래도 여가시간이 늘어나고 비대면, 언택트 이런 부분으로 인해서 게임산업이 수혜를 많이 입었고요. 4차 산업의 진검을 갖고 있습니다. 게임산업은 5G라든지 그래픽이라든지 AI, 사물인터넷 전부 다 연결 지어서 해야 되는 사업이거든요.
형도

김형도위원

그래서 본 위원이 게임산업을 주목하는 거예요.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

그리고 저희가 결정적인 한 방, 우리가 지방 또는 지역 이러한 곳에서 수도권 또는 국제적으로 경쟁을 해서 유일하게 이길 수 있는 산업 중에 거의 유일한 게 게임산업입니다. 인터넷만 연결되어 있으면 게임산업을 통해서 전 세계 어느 기업과 붙어도 저희가 이길 수가 있는 기회가 있기 때문에, 예를 들어서 뉴에프오(new.f.o)라고 하는 기업이 저희한테 있는데요, 이 친구들은 ‘와라 편의점’이라는 것을 갖고 이미 벌써 150억 매출을 올렸습니다. 그리고 저희 있는 업체 중에 도연게임즈라는 곳이 있습니다. 여기도 이미 100억 매출을 넘겼습니다. 저희가 글로벌게임센터를 운영하면서 작년에 사업비를 6억 가지고 시작했는데 올해 성과가 좋아서 사업비가 34억 원으로 증액을 해서 받았습니다. 따라서 문체부에서도 저희를…….

정병기위원장

아니, 원장님! 그거는 나중 개별적으로 설명드리고, 짧게 짧게 답변해 주세요. 그렇게 길게 장대하게 여기서 설명할 필요 없을 것 같습니다.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

죄송합니다.
형도

김형도위원

앞으로 집중해서 잘 살리겠다고만 얘기하고 마무리하세요.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 게임산업을 집중해서 육성시켜 나가도록 하겠습니다.
형도

김형도위원

이상입니다.

정병기위원장

김형도 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이종화 위원님 질의해 주십시오.
종화

이종화위원

이종화 위원입니다. 질문할 게 많은데 몇 가지만 할게요. 우리 충남의 ICT 분야, 신산업, 정보통신산업 분야에서 충남정보문화산업진흥원이 아주 역할을 크게 잘 하고 있는 것으로 알고 있고, 또 국비사업 발굴에도 아주 많은 국비 발굴 사업을 하는 것으로 알고 있어서 참 고맙고 수고 많다는 말씀 먼저 드리는데요, 감사 요구자료 416쪽 도내 출자·출연기관 운영비 및 사업비 집행 현황 자료 중에 충남정보문화산업진흥원의 3년 치 자료를 보면 어쨌든 도내 출자·출연기관 기관 중에서 사업비가 제일 큰 것 같아요. 많은 사업들을 하는데 본 위원이 이 자료를 보다 보니까 아까 존경하는 김기영 위원님께서도 지적을 했지만, 2018년도 사업 중에 천안이 5개, 아산이 1개 또 2019년도는 천안이 5개, 2020년도는 천안이 4개, 아산이 1개, 15개 시군 다른 시군은 없고 천안·아산에만 다 집중이 됐어요. 천안일자리플러스, 천안시문화도시, 천안춤영화제, 천안영상미디어센터, 아산시 문화관광기념품 개발 지원, 상당히 좋은 사업들을 하셨네요. 그런데 거의 천안·아산에 있다 보니까 이게 충남정보문화산업진흥원이 아니고 천안·아산 정보문화산업진흥원이 아닌가 이렇게 생각이 들 정도입니다. 본 위원은 천안·아산만 해서 문제가 있다. 충남 도민의 것으로, 충남정보문화산업진흥원으로 돌려놔야 된다고 생각하는데 원장님 어떻게 생각하십니까?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

우선 이종화 위원님께서 지적한 부분, 우리가 지역이 골고루 수혜를 받고 골고루 사업이 진행되어야 된다는 거에는 전적으로 동의합니다. 그래서 저희가 사실은 브릿지 사업을 통해서 5개 지역으로 이번에 사업을 확대하기도 했는데요, 우선 잠깐 사업구조를 말씀드리겠습니다. 저희는 충남도 산하기관이기는 한데…….
종화

이종화위원

아니, 사업구조는 다 알고요.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

산하기관인데 저희가 전체 사업비 중에 충남 도비를 받는 것은 대략 25% 정도밖에 안 됩니다. 그러다 보니까 나머지를 국비와 시군비로 채워 넣어야 되는 그런 구조를 갖고 있습니다. 예를 들어서 저희가 지금 앉아 있는 육성센터 사업은 149억짜리 사업인데 70억 정도를 국비로 받았고 나머지 70억을 도비와 시비로 받아야 되는데 예를 들어서…….
종화

이종화위원

그런 특성은 충분히 이해를 하는데 충남도내 정보문화산업이 부익부 빈익빈으로 가지 않나.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 약간 그런.
종화

이종화위원

물론 국비와 시군비로 주로 많이 하는데 감사 자료 1476쪽에 2020년도 공모사업 지역별 현황을 보면 1476쪽…… 공모사업 지역별 현황 자료 금년도 9월 기준으로 천안이 3개 도비가 159억 8600만 원, 아산이 9억 7500만 원 그리고 다른 시군 당진·공주·부여·청양·서천이 있지만 거기는 몇 백만 원 다 이런 수준이고 공모사업비 94%가 천안으로 가고 5%가 아산으로 갔어요. 그러면 2개 합치면 99%입니다. 그러면 99% 대 1%, 이것 그야말로 문화산업의 부익부 빈익빈이다, 도시지역하고 시골지역하고. 이게 참, 경영평가 받은 자료 있지요? 감사 자료 384쪽 경영평가 받은 자료 보면 작년도에 나 등급이었다가 금년도에 다 등급으로 하락됐어요. 다 보셨겠지만 리더십 항목이 14개 기관 중에 8위 하셨고 대표성이 6위 그랬는데, 그것 다 읽어보셨겠지만 시군 지역과 균형 있는 소통을 위한 노력과 성과가 미흡하다라는 평가잖아요. 그거는 시군 지역 사업이 워낙 없다 보니까 그런 평가가 나오지 않았나, 천안·아산만 보면 완전 가 등급 받아야 돼요, 천안·아산만 가지고 평가한다면.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 송구합니다.
종화

이종화위원

그런데 다른 시군을 보면 완전히 1% 수준이니까 최하위 점수를 받아야 되겠지요. 그래서 원장님, 시군과 소통 채널을 실효성 있고 효과성 있게 해야 되는데 공모사업 같은 경우도 홍보가 덜 돼서 그런지, 홍보 담당이 누구세요? 여기 정보산업진흥원에 대한 홍보 담당.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

홍보 담당은 경영실에서 하고 있고요, 담당 직원은 따로 있는데 하여튼 현재는 경영기획실에서 하고 있습니다.
종화

이종화위원

시군과 소통을 잘 해서 시군에서도 공모사업 같은 것을 많이 할 수 있도록 해 주셔야 되고, 또 제가 보고받은 거에 의하면 계약직 직원들은 업무가 집중되고 원장님은 당연히 외부로 많이 돌아야 되니까 원장님 이하 실장, 본부장님들은 잦은 출장으로 업무에 집중하지 못한다, 그런 제보가 있더라고요.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 보기에 따라 그렇게 볼 수도 있겠습니다.
종화

이종화위원

이런 부분 때문에 기관 평가가 하락하지 않았나 생각하고요, 어쨌든 출자·출연기관 중에서 최고 많은 사업비를 또 국도비를 운영하고, 완전 최신 시설의 좋은 여건에서 경영을 하고 있잖아요. 그러니까 내년에는 시군과 소통을 더 하셔가지고 천안·아산 정보문화산업진흥원이 아니고 그야말로 충남정보문화산업진흥원답게 시군에 많이 사업을 할 수 있도록 하셔가지고 내년에는 좋은 경영평가가 나왔으면 좋겠습니다.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 알겠습니다. 이종화 위원님께서 걱정과 우리를 격려해 주시는 말씀으로 제가 알아듣고 내년에는 말씀하신 대로 충분히 노력하도록 하겠습니다. 다만, 기왕에 말씀을 하셨으니까 약간 답변을 드리면 이러한 부분들을 말씀드릴 수 있겠습니다. 저희가 정보문화산업이라는 산업 특성이 약간 도시지향적입니다. 이게 도시지향적이다 보니까 예를 들어서 우리나라 콘텐츠산업 그러니까 우리나라 콘텐츠 문화산업의 매출이 1년에 119조 원 정도 됩니다. 그중에 인천을 제외한 서울과 경기가 차지하는 퍼센티지가 무려 86.8%가 됩니다. 충남은 119조 원 중에 0.8%입니다. 대략 8500∼9000억 사이정도 되는데요.
종화

이종화위원

원장님 제가 그러니까 천안·아산만 치면 가 등급 무조건 받아야한다 했잖아요. 그런데 다른 시군에도 관심을 가져주시기 바랍니다. 시간이 많이 가니까 그만하겠습니다. 이상입니다.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 알겠습니다. 열심히 노력해서 위원님 우려하시는 부분들 해소할 수 있도록 내년에는 좀 더 좋은 성과를 내도록 하겠습니다. 감사합니다.

정병기위원장

이종화 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까?
기영

김기영위원

제가 추가 질의 좀 하겠습니다.

정병기위원장

예, 김기영 위원님
기영

김기영위원

김기영입니다. 자료를 받았습니다만, 집행잔액 반환이 왜 이렇게 해마다 많은지, 2018년도가 1845만 9000원이고 그 외에는 4억 2000 이렇게 되고 그러는데 2018년도는 2억 8700이고. 거기에 대해서 사업추진에 문제가 있는 것 아니냐 이런 느낌에 대해서 어떻게 생각하세요?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

2018년하고 2019년도 집행잔액에 대해서 저도…….
기영

김기영위원

그때는 코로나도 없었는데.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 오히려 지금 코로나 시기보다도 집행잔액이 그때가 더 많은 것 같아서 저도 사실 걱정스럽기는 합니다. 2019년도에 저희 집행잔액의 주 내용을 보면 문화도시사업이 많은 돈을 반납했습니다. 문화도시 천안 관련해서는 사업 집행을 할 수 없는 여러 가지 여건들이 있었는데요, 그것은 나중에 별도로 하나 말씀드리도록 하고요. 몇 개 사업에서 금액이 커진 것 같습니다. 그런 부분들이 있고요, 올해는 코로나 시기지만 저희가 집행잔액을 총 예산 대비 1% 이내로 줄이도록 최대한 노력하도록 하겠습니다.
기영

김기영위원

하여튼 다음 업무보고 때 다른 말씀 안 하시는 거지요?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예.
기영

김기영위원

좀 전에 존경하는 이종화 위원님께서도 저희 위원회 오셔서 그 말씀을 했는데 이런 말씀들을 수년 전부터 계속 해 왔는데 좀처럼 달라지지 않고 있다 이 말이지. 매년 같은 답변을 하면서 한 해 한 해 지나가면 똑같은 현상이. 내가 이 위원회에 있은지 상당히 됐는데 매번 이런 같은 얘기를 위원들도 질문하시고 답변을 그렇게 했어요. 그리고 원장님이 사실은 국비확보라든가 공모사업을 위해서 얼마나 다니시는지, 그 추진실적에 대해서 시군 좀 다니라고 했잖아요, 제가. 그러니까 이런 현상이 나오는 것 아니에요. 맨날 천안·아산 여기서 앉아 가지고, 정보문화산업진흥원이 천안·아산만 있냐 이 말이에요. 매번 매년 이런 얘기가 나오도록 이렇게 하느냐고. 말씀은 하시고서 전혀 달라지는 게 없으니까 이것 해도 너무 하지 않느냐. 내 사실은 오늘 원장님의 출장 명세를 보고 싶었지만 그렇게까지는 내가 안 했는데 지금 연도 매년 시군 담당자 회의라든가 사업설명회 이런 것 얼마나 하고 있어요? 올해 했어요, 안 했어요?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

저희가 시군 담당자들 상대로 해서 사업설명회를 연초에 한 번씩 하고 있습니다.
기영

김기영위원

연초에 한 번만 해가지고 안 되지요.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

수시로 발생하는 것들은 저희가 공문으로 보내고 하는데요.
기영

김기영위원

회기별로 한 번은 해야지.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 알겠습니다.
기영

김기영위원

찾아도 가야 되지만 그런 시군 담당자들이 여기 와서 어떤 사업을 어떻게 하는지, 정말 정보문화산업진흥원이 어디에 있는지 이런 것을 수시로 와 보고 서로 협의도 하고 느껴야 될 것 아냐. 올해 한 번 했어요? 몇 월 달에 했어요?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

2월 달에 했습니다.
기영

김기영위원

2월 달에?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 2월 19일 날 했습니다.
기영

김기영위원

그러면 사업에 대해서 얘기했어요, 어떻게 했어요?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

저희는 사업 위주로 얘기할 수밖에 없습니다.
기영

김기영위원

원장님이 중앙부처라든가 서울 출장도 자주 가실 테지만, 갔을 거라 믿어요. 그런데 실적이 없잖아, 실적이. 그런 게 개선되지 않고 있잖아. 내가 시군을 가시라고 했잖아요.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
기영

김기영위원

그렇게 말씀만 하지 말고 실질적으로 뭔가 보여 달라고.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

위원님, 외람된 말씀이긴 한데 내년이면 아마 구체적인 굵직한 실적들이 나올 것 같습니다.
기영

김기영위원

그러니까 분기별로 한 번씩 해요. 그래야 시군 담당자들이 천안이라든가 아산에서 하는 이런 사업들이 뭐가 있고 자기네 시군에는 뭐를 해야 되겠다 생각하고 서로 의견교환이 될 것 아닙니까?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 알겠습니다.
기영

김기영위원

그리고 오늘 업무보고 하지만 과연 이러한 사업들을 해서 얼마만큼의 효과가 있는지 이거에 대한 답이 없어요, 효과에 대한 실적. 여러 가지 사업을 한다고는 하는데 과연 이런 사업들을 해서 또 기업 관련, 콘텐츠 개발을 해서 얼마만큼 실질적으로 효과가 있고 얼마만큼 성공을 했는지, 예산만 썼다고 해서 그게 되는 거는 아니지 않습니까? 예산을 썼으면 효과가 나와야 되는데 거기에 대한 어떤 보고라든가 이런 게 없잖아요.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

위원님 말씀하신 것 명심해서 주의를 하겠습니다.
기영

김기영위원

여기에 대한 우수 사례라든가 이런 것을 몇 가지 해서 과연 충남정보문화산업진흥원이 제대로 앞서 가고 있구나, 제대로 사업을 하고 있구나 우리가 이거를 느껴야지, 여기서 무슨 일을 어떻게 하는지 이게 참 답답한 노릇이다 이 말이지. 예산만 다 집행했다고 되는 것도 아니고 오늘 집행 반환금도 제가 지적을 했지만 뭐를 하나를 하더라도 제대로 하고, 하나를 하더라도 정말 앞서가는 이런 정보문화산업진흥원이 돼야 된다. 1년의 예산이 218억이지요?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 개략 그 정도.
기영

김기영위원

이렇게까지 예산을 써가면서 과연 효과가 얼마만큼 나타나고 지속적으로 이 사업이 꾸준하게 발전해 가고 있는지, 일회성으로 그치는지 이런 효과를 얘기해야 된다 이 말이지. 다음에는 그런 것을 기대할 테니까 그런 점에서 실질적으로 원장님이 이런 말씀을 깊이 잘 인식해서 실제 행동으로 보여줬으면 좋겠어요. 이상입니다.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

위원님 말씀하신 것 내년에 가시적인 성과가 나올 수 있도록 노력하겠습니다.

정병기위원장

김기영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 간단하게 지금 이종화 위원님, 김기영 위원님 하나 같이 말씀드린 게 한마디로 요약을 하면 이제 정보문화산업진흥원이 양적보다는 질적으로 성장을 해야 된다. 사실 보면 갑자기 급격하게 많이 늘어났어요. 늘어나다 보니까 지금 전체 예산 편성 과정을 보니까 210억일 때 인건비가 약 10억 정도, 2018년도. 2019년도에도 약 12억 정도, 2020년도에는 또 210억인데 12억 정도, 그러면 2019년도에는 120억에서 12억을 인건비로 썼는데 약 90억 정도 사업비가 늘었는데 인건비가 똑같이 나가도 사업이 제대로 됩니까, 할 수 있어요?

「대답없음」

창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

저희가 인력이 상당히 부족한 것은 사실입니다.

정병기위원장

그러니까 지금 120억일 때나, 일단은 어찌됐든 인건비 금액이 비슷하다라는 것은 인력도 그 수준이라는 것 아니지 않습니까? 120억일 때나 210억일 때나 인건비가 동일하다라는 거지요. 그렇다면 인력이 전년도나 올해가 같다라는 소리거든요. 이리 되다 보니까 위원님들이 지적하신 내용들이 너무 덩치만 키워 놨다, 이제는 질적으로도 성장이 필요하다 이 말씀을 드린 것 같은데 지금 너무 일은 많은데 일에 비해서 인력이 상당히 걱정이 되는데요. 현재 이 사업들 진행하는 데 정원으로 정상적인 업무추진이 가능합니까?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

일단 저희가 가장 어려움을 느끼는 점은 4차 산업과 관련된 실감콘텐츠 업무를 기존 문화산업에서 정보산업이 추가됐고요, 경영기획실에서 기획뿐만 아니라 학술적인 부분들을 일부 담당하게 됐습니다. 그 부분에서 인력이 충원됐으면 하는 게 저희 희망이고요.

정병기위원장

전체적으로 제가 봐도 정보문화산업진흥원 같은 경우는 새롭게 올해 안에 조직개편을 별도로 해서라도 정말로 그 분야의 전문가들이 모여서 오늘 지적했던 각 시군과의 협업이라든지 이런 부분을 충분하게 늘려나갈 수 있는 쪽으로 만들어 나가야 되지 않나 싶습니다. 그리고 지금 현재 보면 이제 국비 유치야 되어 있지만 스타트업파크 이것도 약 1200억 정도의 예산이지 않습니까? 그런데 이것도 지금 현재 준비를 해야 되는 단계이고, 그렇지요?
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 그렇습니다.

정병기위원장

그렇기 때문에 이런 부분들은 명확하게 다시 한 번 전체적으로 되돌아 볼 필요가 있다, 원장님! 원장님 굉장히 욕심이 많으셔가지고 이렇게 덩치만 많이 키워놨어요. 키워놓고 나면 결론은 지금 같은 이런 문제들이 생기는 겁니다. 어떤 문제냐 하면 사실상 덩치만 컸지 결과적으로 실질적인 효과가 명확하게 나올 수 있는 부분이 없기 때문에 이제는 덩치보다는, 양적보다는 질적으로 성장할 수 있는 계획을 세워서 운영해 나가기 바랍니다.
창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

정병기위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결코자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 충청남도정보문화산업진흥원 소관에 대한 행정사무감사 질의 답변을 마치겠습니다. 맹창호 원장님을 비롯한 관계자 여러분! 행정사무감사 자료와 답변 준비에 수고 많으셨습니다. 위원님들께서 오늘 행정사무감사를 통해 더 나은 정책의 방향과 합리적인 대안을 제시하셨고, 많은 지적도 해 주셨습니다. 충남정보문화산업진흥원에서는 이에 대해 심도 있고 면밀하게 검토해 도정에 잘 반영될 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드립니다. 다음은 충남정보문화산업진흥원 소관에 대한 행정사무감사를 마치면서 맹창호 원장님의 의견을 듣도록 하겠습니다. 맹창호 원장님 의견을 말씀해 주십시오. 거기 앉아서 말씀하세요.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

창호

맹창호충남정보문화산업진흥원장

오늘 위원님들의 따뜻한 질책과 격려 꼭 가슴속에 새기고 내년 사업에서 말씀하신 부분들 가시적인 성과를 내기 위해서 노력하도록 하겠습니다. 말씀하신 부분 충남 전체 220만 도민들이 수용할 수 있는 기관이 되도록 노력하고요, 지금 말씀드린 브릿지 사업이라든지 도민 전체가 향유하고 산업을 골고루 혜택을 받을 수 있도록 여러 가지 사업들을 진행할 부분들을 추진하겠다는 말씀을 드리고 소감을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

정병기위원장

위원님 여러분! 그리고 맹창호 원장님을 비롯한 정보문화산업진흥원 관계자 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 2020년도 충남정보문화산업진흥원 소관에 대한 행정사무감사를 마겠습니다. 감사 종료를 선언합니다.

12시29분 감사종료

출처 충청남도의회 회의록