인천 부평구의회 발언

안애경 의원 발언

제241회 제1차 의회운영위원회행정사무감사2020-11-17

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애경

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 인천광역시부평구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 의회사무국 소관 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 행정사무감사 진행에 대해서 간략히 안내말씀드리겠습니다. 먼저 관계공무원의 증인선서를 받은 후 질의·답변하는 방식으로 감사를 실시하겠으며 서류 확인도 병행하도록 하겠습니다. 그럼 이번 감사에 출석 요구되어 위원님들의 질의에 답변하게 될 관계공무원의 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서의 취지는 감사의 신뢰성을 확보하고 감사효과를 제고하기 위해 채택된 증인에게 성실한 증언을 촉구하는 의미입니다. 만일 증언을 거부하거나 정당한 이유 없이 출석하지 아니 할 때에는 지방자치법 제41조에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위로 증언할 경우에는 관련법에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 출석공무원과 의회운영위원회 위원님들께서는 제자리에서 일어서 주시고 의회사무국장님은 위원장석 앞으로 나오셔서 선서문을 낭독한 후 선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. 출석공무원들께서도 의회사무국장의 선서문 낭독 시 모두 오른손을 들고 함께 증인선서를 해 주시기 바랍니다. 의회사무국장님께서는 선서하여 주시기 바랍니다. (의회사무국장 위원장석 앞으로 이동)

위원 및 출석공무원 일동 기립

기천

윤기천의회사무국장

선서. 본인은 인천광역시부평구의회가 실시하는 2020년도 행정사무감사와 관련하여 의회운영위원회에서 증언을 함에 있어 인천광역시부평구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2020년 11월 17일 의회사무국장 윤기천

애경

안애경위원장

의회사무국장님께서는 자리로 돌아가 주시기 바라며 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 배부해 드린 수감자료를 참조하시면서 질의·답변 방식으로 감사해 주시기 바랍니다. 감사할 위원님 감사해 주시기 바랍니다. 이익성 위원님.

이익성위원

이익성 위원입니다. 올 한 해도 의원님들 의정활동 뒷받침하고 열 린 의정 구현하는데 수고하신 행정적 뒷받침을 해 주신 의회사무국 사무국장님 이하 직원들께 고마운 말씀을 드립니다. 벌써 올 한 해 마무리하는 행감이 시작이 됐습니다. 시작할 때 마음 같이 마무리도 잘 해주시리라 부탁을 드리면서 질문 좀 드립니다. 본 위원은 행감자료 중심으로 감사하는 것보다도 평소에 생각했었던 그런 사항에 대해서 질문드리고 답변을 듣도록 하겠습니다. 작년에 본 위원이 옥상에 태양열 시설 관련해서 질의를 한번 드린 적이 있어요. 태양열과 관련해서는 파악을 그 후에 해보셨나요?

기천

윤기천의회사무국장

기초적인 발전량이라든가 관리주체라든가 그런 사항을 확인을 했었습니다.

이익성위원

근래에 올라가 보신 적은 있으세요?

기천

윤기천의회사무국장

두 번 정도 올라가서 살펴본 적 있습니다.

이익성위원

상태는 어때요?

기천

윤기천의회사무국장

태양광발전은 지금 현재 계속 진행되고 있는 것으로 파악하고 있고요. 다만 주변에 방송시설이라든가 그런 내용들이 노후화된 그런 사항을 발견을 했습니다.

이익성위원

그런 문제점에 대해서 조치는 있으셨나요?

기천

윤기천의회사무국장

현재 의회의 방수 문제라든가 그런 문제는 사실 아직 발견되지 않고 있습니다. 더군다나 태양광도 집행부 재무과에서 차질 없이 관리하고 있는 것으로 파악을 해서 현재 딱히 다른 조치는 취하고 있지는 않습니다.

이익성위원

그 후에 수차례 현장 확인도 하시고 현장 확인을 통해서 여러 가지 사항을 확인하신 것 같아서 그 질문은 그 정도 드리고요. 지난주에 의회에서 의원님들이 역사박물관을 방문한 적이 있어요. 수감기간에 포함되지는 않습니다만 지난주인 것 같아요. 그런데 그날 역사박물관에 본 위원도 함께 갔다 왔습니다만 그게 의회 공식적인 스케줄이었나요?

기천

윤기천의회사무국장

제가 문화원의 사무국장하고 사전에 의원님들 참석 요청을 받았습니다. 그때 열 분 의원님이 참석하신 것으로 파악하고 있고요. 조금 의전에 소홀함이 있었습니다. 공식적인 행사로 보고 있습니다.

이익성위원

공식적인 행사로 본 위원도 생각하고 있는데 그런데 의회 공식적인 일정인데 의회 직원들이 운전 담당하는 주사 한 분만 동행이 됐어요. 의원님들의 공식적인 일정이라면 의정활동 아니겠어요?

기천

윤기천의회사무국장

의정활동 맞습니다.

이익성위원

의정활동의 흔적이라고 그럴까 발자취라고 그럴까 그런 부분은 전혀 남은 게 없어요. 그 점에 대해서는 어떻게 생각하세요? 왜 그렇게 됐는지하고 그 점에 대해서 어떻게 생각하세요?

기천

윤기천의회사무국장

그게 전전전날 갑자기 요청을 받아서 추진한 그런 내용이 돼서 사전에 대비가 충분치 않았던 것은 사실이고요. 부의장님 말씀하신대로 의회에서 대응을 촬영기사라든가 그런 분들이 파견되지 못해서 조금 아쉬움이 있다고 생각하고 있습니다. 그런데 그날 아마 의장님 행사가 중복이 돼 있던 것으로 알고 있어요. 그래서 동시에 갈 수 없었다는 그런 사항도 이해를 해 주시면 감사하겠습니다.

이익성위원

그래서 본 위원이 시작에 그것이 의회의 공식일정이었냐 그런 얘기를 드린 거예요, 질문을. 공식 일정이라는 답변이 있었고 공식 일정인데 의장님이 다른 스케줄이 있으신 것은 또 뭐지요?

기천

윤기천의회사무국장

아시다시피 카메라 촬영기사하고 동영상 두 분이 계시잖아요. 그 분들이 보통 같이 움직이게 되고요. 예정된 일정대로 움직이게 되는 게 보통 저희가 하는 업무스케줄이 짜져 있는데 방금 말씀드렸지만 10일에 역사박물관 사항은 일주일 전에 행사일정을 저희가 정리하는데 그때 검토가 되지 못했어요. 그래서 충분히 대비가 못 된 그런 점이 있습니다. 그래서 그런 의정활동임에도 불구하고 저희가 충분히 대응하지 못한 그런 점이 있습니다.

이익성위원

부평의 전통시장의 발자취 그것을 고증을 해놨더라고요. 그래서 부평 출신인 본 위원도 상당히 어린 시절의 추억도 떠오르고 다녀와서 상당히 감회가 새로웠는데 의회 일정이 공식적인 일정이었다고 한다면 당연히 의회사무국에서 다수의 의원님들이 참여하는 공식 일정에 직원들간에 어떤 대응이 적절하게 되도록 해줘야 함에도 불구하고 그런 대응의 흔적이랄까, 노력이랄까 이런 것은 전혀 보이지 않았어요. 그리고 다수의 의원님들이 어떻게 보면 과반 이상의 의원님들이 참여하신 것 아니겠어요. 굉장히 부적절하다 이런 생각이 드는데.

기천

윤기천의회사무국장

저희가 소홀했던 것 인정을 하고요. 그 이후에 바로 저희가 자체 회의를 통해서 그런 대책을 논의를 진행을 했습니다. 그래서 차후에 좀 더 의원님들 의정활동에 빠지지 않도록 조치를 하겠습니다.

이익성위원

의장님의 일정은 뭐가 있었습니까? 공식 일정이.

기천

윤기천의회사무국장

용역보고회가 있었습니다.

이익성위원

용역보고회는 그 시간이 아니고. 그렇게 얘기하시면 안 되지.

기천

윤기천의회사무국장

2시에 있었습니다.

이익성위원

용역보고회는 그 시간이 아니잖아요. 조금 아까 증인선서하시고 그렇게 얘기하시면 어떻게 해요? 용역보고회가 그 시간에 있었어요?

기천

윤기천의회사무국장

그 사항은 세부적으로 확인해서 부의장님께 보고드리겠습니다. 지금 시간이 지나서 그때 의장님 행사와 중복되는 것만 제가 알고 있었는데요 디테일하게 확인하겠습니다.

이익성위원

국장님, 조금 전에 본 위원의 감사 질문에 답변하시기를 갔다 와서 이런 부분이 일정상 문제가 있었지만 의전에도 상당히 문제가 있었고. 의전이라고 할 것도 없지요. 의원님들이 가시는데 있어서 여러 가지 의정활동의 뒷받침이 부족했다 그래서 그렇게 회의를 하셨다, 자체 회의를. 하시는 말씀을 하셨잖아요.

기천

윤기천의회사무국장

예.

이익성위원

그런데 그것을 기억을 못 하신다고 그러면 어떡해요?

기천

윤기천의회사무국장

그러니까 저희가 열 분 의원님 참석하신데 대해서 저희가 의회사무국 차원의 뒷받침을 못한 사항에 대해서 저희가 체크를 해본 건데 지금 말씀하신 디테일한 의장님 일정이라든가 그런 것들은 시간을 정확하게 다시 한번 확인해서 말씀드리겠습니다.

이익성위원

그러면 일정 확인은 금방 되지요?

기천

윤기천의회사무국장

바로 확인 하겠습니다.

이익성위원

일정 확인하고 제가 다시 질문드리겠습니다.

기천

윤기천의회사무국장

알겠습니다.

이익성위원

확인 후에 다시 질문드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

애경

안애경위원장

이익성 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 우명옥 위원님.

명옥

우명옥위원

총무팀장님께 감사하겠습니다. 우명옥 위원입니다. 12쪽에 보면 의원용 의자 있잖아요. 제가 어느 날 보니까 의자가 바뀌어 있더라고요. 그런데 저만 느끼는 건지 모르겠지만 의자 폭이 좁아서 굉장히 불편해요. 그리고 제가 주로 의회에 나오면 소파보다는 책상의자를 사용하는데 불편하다는 것을 매번 매일 올 때마다 느끼는 건데 구입이 보니까 11개 되어 있네요. 그때 팀장님이 계시지 않을 때인가요? 않을 때지요?

무국

무국의회사

총무팀장 김지연 예. 맞습니다.

명옥

우명옥위원

그런데 본인들이 구입할 때 그래도 어느 정도는 사용을 해 보고 앉아보고 그렇게 했으면 그런 일이 없을 텐데 주로 의자 활용을 대부분 의자에 앉아서 하는데 너무 불편해요. 지금 현재.

무국

무국의회사

총무팀장 김지연 다시 살펴보고 검토해 보겠습니다.

명옥

우명옥위원

저는 기존에 사용하던 것도 전혀 불편함이 없었는데 어느 날 보니까 의자가 새 것으로 바뀌어 있더라고요. 그래서 사용할 때마다 이것은 아닌데 참아야 되나. 오늘 보니까 의자가 있어서.