이시복 의원 발언

다음은 업무보고가 있겠습니다. 업무보고는 주요 업무와 현안사항 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다. 대표님 나오셔서 간부소개와 함께 업무보고해 주시기 바랍니다. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 안녕하십니까? 재단법인 대구오페라하우스 대표 박인건입니다. 수많은 시정현안으로 노고가 많으신 제8대 대구시의회 문화복지위원회 존경하는 김재우 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 인사를 드립니다. 오늘 오페라하우스의 운영과 사업에 대한 위원님들의 말씀에 성실히 임하겠습니다. 먼저, 우리 재단 임원을 소개해 드리겠습니다. 우리 재단은 경영지원본부와 공연예술본부 2개 본부로 운영되고 있습니다. 먼저, 재단의 경영 지원 및 시설관리 총괄 운영을 맡고 있는 경영지원본부의 주누리 본부장입니다. 재단의 공연예술사업 전반을 총괄하고 있는 최상무 본부장을 소개해 드리겠습니다. (간부인사) 그러면 배부해 드린 자료에 의거하여 주요 업무를 보고드리겠습니다.

대표님 수고하셨습니다. 효율적인 감사 진행을 위해 몇 가지 당부의 말씀을 드리겠습니다. 질의와 답변은 일문일답 방식으로 하고 질의하시는 위원님께서는 질의내용이 감사자료 또는 업무보고서 몇 쪽인지를 먼저 말씀하신 후에 질의해 주시기를 부탁드립니다. 답변하시는 대표님께서도 위원님의 질의에 대하여 간단명료하게 답변해 주시고 만약 대표님을 대신해서 다른 증인이 답변하고자 할 경우에는 본 위원장의 양해를 득한 후에 소속과 직‧성명을 밝힌 후 답변해 주시기 바랍니다. 질의에 들어가기 전에 자료요구하실 위원님이 계시면 자료요구해 주시기 바랍니다. 김규학 위원님.

이상입니다.

이번에 우리 출자‧출연기관의 평가등급이 어떻게 나왔지요? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 B로 나왔습니다.

B? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예.

우리 대구의 출자‧출연기관이 몇 개 있지요? 10개지요? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 10개로 알고 있습니다.

10군데 중에 B 하면 여기 보니까 8등 하셨네요? 그런데 전년도에는 2019년도에 2018년도의 실적을 보면 우리가 등급을 A등급 받았네요. 그런데 대표님 B등급 받은 이유가 뭐라 생각하십니까? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 글쎄요. 제가 11월에 와서 2달 근무해서 평가를 받은 거고 앞에 10개월이 전임 대표.

2019년도에 두 달 하셨습니까? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 그러니까 이게 지금 2019년도 평가기 때문에 제가 2019년 11월부터 근무를 해서.

예. 그러면 위원장님, 그때 경영책임이 누구였지요? 우리 본부장님 중에 경영본부장님입니까? 공연본부장입니까?

시민들과 대구 예술인들을 위해 존재해야 되는 오페라재단에 이런 문제가 개선이 되지 않고 지속된다면 우리 대구문화 발전을 저해하는 요소도 될 것이고 오페라재단의 위상을 높이는 데도 문제가 되는 것 같은데요. 지난번 문체국 행정사무감사에서 지적된 이 오페라재단의 문제에 대해서 대표님 생각 잠시 들어볼까요? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 제가 부임해서 지금 배 위원님이 말씀하신 대로 그런 이야기를 많이 들었습니다. 그래서 어떻게 하면 소통할까에 대해서 여러 가지 생각을 했고 또 당초 금년 2월 30일날 대구에 있는 모든 성악인 선생님들을 모셔서 허심탄회하게 토론도 하고 그동안에 서로 오해되는 게 있으면 풀고 또 우리가 고칠 수 있으면 고치려고 준비를 했었습니다. 그런데 그것이 모이기 14일 전에 코로나 사태가 터져서 모임이 결국 불발이 됐고 그다음에 모일 수가 없어갖고 제가 거꾸로 4개 학교를 순방을 해서 그분들의 이야기를 들었습니다. 그래서 불만 섞인 목소리를 저희가 다 청취를 했고요. 또 바라는 것도 청취를 했고 그래서 그 성악인들하고 소통을 해야 되겠다는 생각은 가지고 있고요. 그 외에 이제 우리가 이 지역사회, 아무래도 대구오페라하우스가 대구에 있는데 대구의 성악인들이 외면한다든가 또는 지역 음악단체들이 외면해서는 지금 배 위원님 말대로 존재 가치가 없다. 그래서 저희가 상주단체에도 그동안의 모자랐던 지원에 대해서 조금 검토를 했고요. 그다음에 성악인협회의 어려운 점이라든가 또 공연도 같이 하려고 노력을 해서.

대표님 알겠습니다. 답변은 간단하게 좀 마무리해 주십시오. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 알겠습니다.

우리 대표님은 원래 서울 수도권 쪽에서 활발하게 활동을 하셨지요? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 그렇습니다.

그래서 아주 훌륭한 경력을 가지고 있는 것도 알고 있고 우리 오페라재단의 대표님으로 와주신 거에 대해서 시민의 한 사람으로서 아주 환영을 하고 있습니다. 그래서 오늘 본 위원은 오페라재단의 몇 가지 문제점에 대해서 대표님이 오시기 이전에 일어났던 여러 가지 업무에 대해서 질의를 할 예정이기 때문에 답변은 대표님이 안 계셨을 때의 내용이기 때문에 그때 실무를 담당하고 있었던 실무자에게 답변을 듣도록 하겠습니다, 대표님. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 알겠습니다.

양해 부탁드립니다. 지난번에도 본 위원이 한번 지적을 했지만 오페라하우스가 정관 변경을 하였습니다. 그런데 정관 변경 시에 대구시의회에 제출하여 보고하도록 조례로 정해져 있음에도 불구하고 시의회를 경시하고 단 한 번도 보고하지 않은 것을 본 위원이 지적하였습니다. 오페라하우스가 얼마나 시의회를 경시하는지는 이번 행정사무감사 자료를 보고도 또 알 수 있었습니다. 오페라하우스 행정사무감사 자료를 보니 출연료에 대한 계약에 대해서는 전혀 기재가 되어 있지 않았습니다. 예술가의 출연료는 예술서비스용역이며 행정사무감사에 누락할 이유가 없습니다. 그리고 오페라하우스는 출연용역 계약으로 1인당 최고 4,000만원의 계약을 체결하였음에도 불구하고 행감자료에는 제출하지 않았습니다. 본 위원이 왜 출연용역 계약을 행감자료에 적시하지 않았는지 그 이유를 요청했더니 몇 가지 오페라하우스의 일방적인 입장의 대답을 보내 왔습니다. 즉, “출연계약은 기관과 개인 간의 계약으로 판단했고 또 이때까지 재단 설립 이후에 행정사무감사 자료 제출에 이 출연계약에 대한 자료를 한 번도 반영하지 않았기 때문에 관례적으로 반영하지 않았다.”라는 이런 자의적인 답변이 왔습니다. 우리가 행정사무감사를 하는 이유는 오페라재단을 운영하는 모든 행정, 예산에 대해서 살펴보는 자리입니다. 이유 없이 자료를 누락했다는 것은 우리 시의회를 경시하고 행정사무감사를 방해하는 것으로 생각할 수 있습니다. 질문을 드리겠습니다. 시의회 행정사무감사에 출연료 내용을 미작성한 것은 시의회를 무시하고 행정사무감사를 형식적으로만 생각한 것으로 판단되는데 이 행정사무감사 자료에 출연료를 기재하지 않은 법적인, 행정적인 근거를 답변해 주시기 바랍니다. 답변은 어느 분이, 실무자이십니까?

그러면 조금 전에 잠시 아까 본부장님 답변에도 나왔었지만 행정 처리를 위해서 에이전트가 필요한 경우는 그러면 또 에이전트와 계약을 해야겠지요. 그렇다면 우리가 지방계약법이 있습니다. 이 지방계약법에 따라서 공모입찰을 통한 에이전트와의 계약을 체결해야 합니다. 그러나 이 오페라하우스는 w○

업체와 단독으로 수의계약을 하였으며 또 지방계약법을 준수하지 않고 공개입찰을 하지 않은 이유에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

그래서 지금 우리 재단 이사님들이 여러 분 계시는데 여기에 보면 음협 회장과 당연직 이사인 문체국장님, 시장님을 제외한 나머지 분들이 아까 좀 전에 보니까 전부 기업인이시더라고요. 맞습니까? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예.

우리 이사님들 중에 혹시 재단에 기부금 내신 적이 있으세요? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 제가 듣기로는 그분들이 기업에 후원하려고 맨 처음에는 아마 그렇게 생각을 했다가 초창기 때는, 그러고 나서는 재단의 이사 형태가 아마 공고모집으로 나가는 걸로 바뀐 걸로 알고 있어요.

하여튼 기부를 한 적이 있습니까? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 없습니다.

없지요? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예.

마지막으로 정말 황당한 오페라하우스의 홍보정책에 대해서 말씀드리겠습니다. 오늘 본 위원이 행정사무감사의 이해를 돕기 위해서 어떤 분으로부터 이걸 좀 빌려왔습니다. 본 위원이 받은 것은 아닙니다. 대표님, 이거 보신 적 있으세요? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 여기 와서 봤습니다.

안에 뭐 들었습니까? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 골프공인 걸로 알고 있습니다.

오페라하우스를 홍보하는데 안에 골프공이 들어 있어요. 본 위원은 골프를 치지 않기 때문에 이거는 용도가 뭔지는 모르겠는데 골프공이, 이거는 오페라재단이 지역의 음악예술인들을 완전히 무시하는 처사입니다. 오페라하우스하고 골프공이 무슨 관련이 있습니까? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 아, 말씀드려도 될까요?

오페라하우스가 홍보를 한답시고 이걸 여러 군데 돌린 걸로 본 위원이 파악을 했는데 말씀해 주십시오. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 그래서 제가 물어봤어요. 골프공이 뭐냐고 물어봤더니 전임 대표께서 MOU라든가 또는 협찬, 광고라든가 또 티켓 파는 것들 해서 아마 “좋은 품목이 뭐냐?” 해서 300세트를 만들었다고 합니다. 그래서 300세트를 만들어가지고 그때 한 100세트만 쓰시고 200세트는 지금 못 쓰고 있어요. 그러니까 애당초 만들 때는 협찬이나 광고나 또는 후원을 하려고 만드신 것 같아요. 그런데 그것이 제대로 활용되지 못한 것 같다는 말씀을 드립니다.

그러면 대표님 이전에 이게 만들어진 거다. 그지요? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예.

재단에 홍보팀 있지요? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 있습니다.

홍보팀에서 이런 거는 오페라재단하고 어울리지 않잖아요. 그지요? 자, 시민의 혈세로 골프공을 만드는 것이 상식적인지 아닌지는 시민의 눈높이 판단에 맡기도록 하겠습니다. 이번 행감을 종합해볼 때 오페라하우스는 인사, 경영, 행정 전반에 심각한 문제가 있으며 전문성이 매우 부족하고 또 잘못이나 실수에 대해서도 겸허한 자세로 인정하는 자세가 아닌 것에 대해서 시의회에서는 아주 우려스러운 생각을 가지고 있습니다. 오페라기관의 정체성과 무관한 골프공을 홍보물로 제작하는 것으로 볼 때 공공문화시설로서의 소신이나 철학이 상실되었다고 생각되어집니다. 대표님, 이번 행감에서 지적된 이런 본부장 불공정 인사, 지방계약법 위반 등의 사안은 감사가 필요한 내용입니다. 그래서 이런 부분에 대해서 대표님께서도 적극적으로 협조를 해주시고 또 필요하다면 책임을 져야 될 어떤 분이 계시다면 책임을 지도록 그렇게 해주시겠습니까? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 그렇게 하겠습니다.

예. 수고 많으셨습니다. 이상입니다.

단원은 80명 정도 계신 걸로 아는데 상주단체의 선정기준은 무엇이고 연습비 산정기준에, 지원했는 거 보니까 연습비를 이런 산정기준으로 했더라고요. 이에 대해서 한번 설명을 해보세요. 산정기준이. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 사실 오케스트라 이게 오페라하우스에서는 상주라는 개념보다 전속오케스트라나 전속합창단이 있는 게 보통 해외의 유명 오페라는 일반적입니다. 하지만 예산이 없으니까 상주라고 해서 어떻게 보면 용역계약처럼 되어서 저희가 일부 연습비를 제공하는 조건으로 공연에 맞춰서 연습을 하는 것을, 또 공연비는 따로 나가고, 그래서 사실은 간단하게 말씀드리면 오케스트라 하나 유지하려면 최소한 40~50억원이 듭니다. 우리 시립합창단도 30~40억원 들듯이 그런데 이 2개의 예술단체를 움직이면서 한 10억원에 맞춰서 움직인다는 말씀을 드리고요. 사실은 조금 더 지원이 있어야 더 좋은 어떤 퀄리티 있는 공연이 나오지 않을까 하는 생각은 갖고 있습니다.

그런데 지금 대표님 말씀처럼 오케스트라 하나 움직이는 데 40억원 내지 50억원 이런 예산으로 움직이는데 10억원에 맞춰 이렇게 하는데도 지금 두 단체가 거기에 대한 충분한 효과를 내고 있다고 봅니까? 지금 이 두 단체가. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 그러니까 사실은 오케스트라 단원들도 굉장히 힘들기 때문에 우리만 공연하는 게 아니고 외부공연에 출연을 많이 합니다. 그래서 거기도 월급을 주지 못하고 거의 우리 연습비 플러스 공연수당으로 해갖고서 활동하고 있다는 말씀을 드리지요. 그러니까 사실 척박한 환경이라고 말씀을 드립니다.

예. 어려운 환경에서도 열심히 한다는 말씀이지요. 그지요? 현재 상주단체 연습공간이 많이 부족하다는 의견이 나오고 있는데 지금 그 공간은 무료로 이렇게 사용을 하고 있지요. 그지요? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 사실 지금 오페라하우스를 여기 삼성에서 지어주면서 충분한 연습실을 확보하지 못한 건 사실입니다. 그래서 지금 연습실 하나 가지고 합창단, 오페라단 또는 교향악단 해서 시간대를 나누어서 쓰다 보니까 어려운 점이 있어서 제가 와서 분장실 큰 게, 지금 1년에 활동이 거의 한두 번밖에 없는 분장실을 활용을 해서 상주단체 오케스트라 전용연습실하고 또 합창단 전용연습실을 내년부터는 계약에 의해서 저희가 배정하려고 합니다.

그러니까 그 공간을 쪼개어가지고 활용하다 보면 아무래도 제 시간에 비워줘야 되는 이런 부분들이 있잖아요. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 그래서 전용연습실을 제공하려고 합니다.

충분한 연습, 없지요? 그러면 앞으로의 대처방안은 마련되어 있습니까? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 그래서 말씀드린 것처럼 지금 저희가 전체 분장실을 다 활용할 때 1년의 숫자를 보면 국제오페라축제 때 하나입니다. 그래서 거기서 남자, 여자 오케스트라 분장 나누어 주고 또 합창단도 여자, 남자 나누어 주는 분장실 구조로 전용연습실을 주면 거기가 바로 분장실이 됩니다. 그래서 오히려 분장실은 모자람이 없고 더 활용을 할 수 있고 그래서 저희가 검토한 결과로는 분장실도 차질이 없고 지금 분장실을 상주단체 전용실로 주는 것이 바람직하다는 결론을 내렸습니다.

그렇지만 일부 소수단체가 장기 지원의 혜택을 독점하지 못하도록 하고 운영에 어려운 신규단체들도 잘 보살펴 지역공연단체의 자생력 확보를 위한 노력에 최선을 다해 주시기 바랍니다. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 사실 장기적으로는 그때 지난 말에 위원님들 저희 오페라하우스를 방문하신 것처럼 별도의 전용연습실을 증축할 수 있다면 저희 상주뿐만 아니라 지금 대구의 많은 예술단체들이 싼 가격에 연습실을 제공할 수 있는 그런 공간이 되면 중장기계획으로 그렇게 나가는 것이 좋지 않을까 하는 생각을 가지고 있습니다.

그런 부분은 앞으로 좀 더 우리 실무진하고 지원부서하고 이렇게 좀 그거를 협의를 해주시면 아마. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 시하고 그동안 협의를 했었고요. 시도 그래서 지금 저희 공간 확보를 위해서 주차장 들어가는 공간을 상부로 세우는 공간도 있지만 저희 지금 오페라하우스 당초 공간에 증축을 위로 하는 것도 검토를 한번 하는 걸로 했는데 지반의 문제가 검토가 다시 되어야겠지요.

지난번에 저희들이 갔을 때 지하주차장 들어가는 입구에. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 지하주차장 들어가는 거기다 2개의 층을 세우는 방법도 있고요. 지난번에 시에서 와서 검토한 걸로는 증축에 대한 검토도 한번 한 걸로 되어 있습니다.

아, 증축은 지금 전체 무게 그게 안 되는데. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 위에 더 올리는 걸로.

그러면 그렇게 안 하고 다시 지하주차장으로 하는 방안은 우리 시에서 알고 계십니까? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 지금 시하고 협의하고 있습니다.

아, 협의하고 있어요? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예.

어쨌든 공간 확보를 해서, 충분한 이런 공간을 확보하여 그분들이 역량을 발휘할 수 있도록 이렇게 한번 잘 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 알겠습니다.

그리고 본 위원이 한 꼭지만 더 할게요. 행정사무감사 73쪽에 보면 지난 행정사무감사 시정 후 처리결과를 보니까 “대구오페라하우스의 이미지가 실추되지 않도록 빠른 시일 내에 석면을 제거하기 바람.” 우리가 그때 그렇게 했잖아요. 그런데 지금 이렇게 많이 하기는 했더라고요. 그렇게 했는데 이 석면 안전 그거를 공사 기준치에 맞게 일부 했는 공간도 있지만. 아, 그러면 알겠습니다. 아, 이거는 또 다음 위원님이 질의하실 수 있는 부분이니까 본 위원은 여기서 마치겠습니다. 이상입니다. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 알겠습니다.

대표님이 지금 현재 오셔가지고 대표님의 능력을 한번 발휘를 하려고 하니까 코로나가 터져가지고 그지요? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예.

사회적 거리두기, 비대면으로 전환이 되다 보니까 지금 우리 대표님이 아까 2019년 11월부터 근무를 하셨지요? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 그렇습니다.

지금 1년이 되었는데 사실 우리 훌륭한 대표님의 능력 발휘가 안 되는 것 같아서 아주 안타깝게 생각을 합니다. 그렇다면 대표님 지금 우리가 코로나가 끝나지는 않거든요. 요즘은 위드 코로나, 포스트 코로나 이런 이야기를 하면서 어쨌든 감염병과 함께 가야 되는데 이렇게 했을 때에 오페라재단의 가장 대표적인 게 오페라축제잖아요. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 그렇습니다.

이번에도 국제오페라축제인데 이걸 변형해서 그냥 대구오페라축제로 해서 아주 축소해서 하셨다고 들었습니다마는 앞으로 이런 감염병 시대에 살아가는 데 있어서 공연예술에 가장 최고의 꽃인 오페라 공연을 어떻게 감염병 시대에 함께 공생할 수 있을지 우리 경험도 많으시고 전문가이신 대표님의 견해를 한번 듣고 싶습니다. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 사실 지금 오페라 때문에 공연계나 또는 예술가들이 상당히 어려움을 많이 겪고 있습니다. 그래서 그분들을 위해서 저희가 온라인공연도 많이 하고 지금 현재 제가 유튜브를 올해 만들었습니다. 그런데 사실 기대 이상으로 유튜브에 벌써 한 2만 명이 가입을 해줬어요. 그래서 그동안에 저희가 코로나 때문에 이 야외공연을 하다 보면 사실 야외공연은 관객이 많지도 않고 지나가다 보니까 그걸로 저희가 자랑이다 이렇게 이야기하기는 참 어렵고 대신 그걸 우리가 담아서 유튜브에 지금 보내고 있습니다. 그래서 음악을 좋아하시는 분들이 들어오고요. 그래서 저희가 두 가지로 생각을 해야 된다고 생각합니다. 하나는 코로나가 또 끝나는 어떤 기대 섞인 가운데에서 국제적인 준비를 해야 되고 만일 또 코로나로 지금처럼 닫힌다면 어떻게 위기관리를, 극복을 해서, 그런데 금년도는 아시다시피 대구성악가 중심들로 했고요. 그래서 저희가 지금 사실은 코로나 때문에 많지는 않지만 연습비하고 그다음에 공연비 받는 게 공연이 없으니까 못 받을 거 아니겠습니까? 그래서 그분들이 공연했던 걸 꺼내서 제가 CD를 만들었어요. 그래서 CD 만드는 저작권료도 주고 또 연주하는 비용도 주고 그 CD를 의사협회라든가 간호사협회에 전달한다든가 그래서 앞으로 이게 온라인 쪽으로 아무래도 많은 고민도 해야 되고 그런데 온라인이라는 게 사실 작품을 훌륭하게 만들지 않으면 채널이 안 가게 되어 있습니다. 그래서 온라인도 상당한 투자가 필요하다고 생각합니다. 그래서 문화관광부에서 저희 별관에 있는 홀을 앞으로 만약에 코로나 시대가 온다면 우리뿐만 아니라 많은 분들이 제대로 찍어서 그것도 기술, 화질도 좋고 그다음에 영상미도 있어야 그것이 사람들이 볼 때 상품 가치도 있고 즐거운 입장이기 때문에 그쪽으로 준비는 하고 있다는 말씀을 올립니다.

예. 역시 대표님, 그동안 우리 공연예술 방면으로 다양한 경력을 가지고 계신 능력자시다 보니 아주 현명한 그런 방향을 지금 잘 잡으신 것 같습니다. 지금 대표님 말씀하신 대로 그렇게 좀 추진을 하셔서 대구오페라의 위상을 계속 좀 유지를 시켜주시고요. 다만, 코로나 이전에 우리가 예산이나 모든 부분이 공연, 오프라인상에서 하는 데 지금 예산이 많이 치중되어 있거든요. 그래서 이 부분을 우리 대표님께서 과감하게 변화를 주셔가지고 아까 말씀하신 것처럼 온라인에는 분명히 또 새로운 많은 비용이 수반되어야 되거든요. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 맞습니다.

그렇다면 우리가 기존에 했던 오프라인에 관련된 예산을 이쪽으로 과감하게 이전을 시켜가지고 그렇게 하는 게 저는 필요할 것 같고 특히 오페라재단이라는 이 재단은 음악예술인, 즉 무대에 올라가셔가지고 자신의 능력을 발휘하면서 또 그것이 일종의 직업인 우리 예술인들에게 힘이 되어 주는 조직이 되어야 합니다. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 맞습니다.

그래서 그분들의 어떤 여러 가지 생계라든지 경제적 변화에 따른 어려움들을 재단에서 좀 이렇게 해줘야 되는데 이번에도 우리가 추경에 지금 현재 제안된 거에 보면 그런 예술인들에 대한 지원보다는 재단의 직원들이 여러 가지 상승된다든지 그런 게 좀 있어서 조금 실망스러웠습니다. 그래서 일단은 재단에 있는 우리 직원이나 간부들은 좀 내려놓고, 그지요? 무대에 올라가야지만 정말 이 모든 게 되는, 역할이 되는 우리 예술인들에게 지원이 될 수 있고 힘이 될 수 있는 그런 정책을 좀 해주시기를 부탁드리겠습니다. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 잘 명심하겠습니다.

이상입니다.

아, 그러면 위원장님, 본부장 답변을 듣는 게 맞겠네요.

돼가 있는데 이게 지금 몇 년도부터 이렇게 산정이 된 겁니까? 계속 이 상태입니까? 아니면 계속 인상이 됐는 겁니까? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 이게 인상된 걸로 알고 있고요. 저희가 연습비도 많이 인상이 됐습니다.

최근에 언제 인상됐어요? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 최근에 연습비는 작년에 인상했습니다.

작년에 인상됐지요? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예.

작년에 얼마에서? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 작년 연말에 인상해서요. 연습비가 한 3억원 나가던 게 인상해서 한 5억원 가까이 나갑니다.

아, 그래요? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예.

지금 올랐는데 이게 전국적으로 8개 특광역시 비교해서는 수준이 어느 정도입니까? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 굉장히 빈약하지요. 사실은 지금 저희가 서울시향이나 KBS를 비교해 보면 엄청난 차이가 있고요. 지자체의 이런 교향악단들을 봤을 때 월급을 받는 입장이지만 보통 이제 악장들하고 수석들 개런티가 한 40~50만원 된다고 생각하시면 됩니다. 그런데 저희가 볼 때는 그분들에게 좀 모자라는 공연당 30만원 정도가 되는 걸로 되어 있습니다.

그래, 지난번 본 위원이 시정질문 때도 말씀을 드렸습니다마는 단원들은 여기서 계산해도 한 사람이 1년에 지금 총 몇 회 나오노? 120회 나오네요. 그런 거 맞지요? 1년에. 한 번 나올 때마다 1달에 12번, 10개월로 하니까 120번, 쉽게 말하면 출근하듯이 하는데 오전이나 오후나 그렇게 할 것 아닙니까? 하는데 540만원 정도밖에 안 되네요. 한 달에 45만원. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 지금 연습비는 그렇고요. 저희가 공연을 평균 2번 하게 되면 1인당 한 달에 평균 90만원 정도를 받습니다.

아, 한달에. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 90만원갖고 생계가 안 되니까 이분들이 우리가 공연하는 것 한 달에 2번 외에 밖에 나가서 활동을 하게 저희가 도와주고 지원도 하고 있습니다.

그렇습니까? 우리 대표님 계실 때 아까 우리 배지숙 위원님도 말씀하시고 했지만 이런 부분에 조금, 사실 이번에 코로나 때문에 많이 더 어려워진 것은 아닌가요? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 어려워졌습니다.

그런 경우에 사실은 연습도 거의 못 했을 것 아닙니까? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 그래서 연습비는 계속 저희가 지원을 했고요. 공연이 없더라도 연습비는 지원해서 연습은 했습니다.

공연이 없어서 공연에 따른 어떤 수당을 받지는 못하고. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 공연수당은 못 받았지요. 그래서 저희가 공연수당 대신에 아까 모두에 말씀드린 것처럼 야외공연도 했고요. 그리고 CD도 만들어서 CD에 대한 출연료도 줬고 그렇게 했습니다.

예. 그 연습비 산정기준을 8개 특광역시하고 비교해서 우리가 최소 그 중간 수준에 갈 수 있도록, 단번에 올리기는 사실 어려울 수 있으니 한 2년 내지 3년에 걸쳐서 여기 보니까 우리가 디 오케스트라하고 대구오페라콰이어 여기 있는 대표들하고 협의를 많이 좀 해주시기를 바랍니다. 왜냐하면. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 그래서 사실 위원님들한테 부탁드리고 싶은 게 지금 저희가 별도의 예산으로 받는 거는 연습실만 받고 있고요. 사업비에 포함해서 줍니다. 그러면 1년에 10억원이라고 치면 사실 10억원 가지고 주는 사람도 그렇고 받는 사람도 그렇고 상당히 힘듭니다. 그래서 제가 조금 계산해 보면 이 상주단체 비용으로 차라리 한 15억원 정도 이 예산을 확보해 주신다면 지금보다 숨통이 상당히 트인다고 생각이 됩니다. 그래서 저희도 거기에 대해서 노력을 하겠습니다.

과장님 불러서 잠깐 한번 물어볼까요? 과장님 앞으로 나오셔서 제가 한번 질문하겠습니다.

아까 그 연습공간 문제도 했는데, 제가 아까 정말 이해를 못 했어요. 다시 한번 말씀해 주세요. 그 공간 확보를 위해서 어떻게 하신다고. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 지금 이 오페라하우스에 전체적으로 부지가 좀 작고 그다음에 사실은 오페라하우스라는 극장이 세워질 때 설계 때부터 전용 오케스트라라든가 또는 전용 합창단실이 있어야 됩니다. 그런데 그게 없으니까 지금 상주하는 단체들이 자기네 사무실이나 자기네 전용 연습실이 있는 게 아니고 연습실 하나 가지고 시간별로 이렇게 돌아가면서 씁니다. 돌아가면서 쓰다 보면 예를 들어서 우리 공연 때문에 연습하는 것도 있지만 외부 출연 때문에 또 연습도 해야 될 것 아닙니까? 그때 저희가 연습실이 없어서 빌려주지를 못하는 상황이 생깁니다. 왜냐하면 저희는 또 다른 거 연습을 해야 되니까. 그래서 그것 때문에 사실 직원들하고의 조금 불미스럽다기보다 서로 이해를 못 하는 부분이 있었습니다. 그래서 시스템을 만들어줘야겠다 생각을 해서 차라리 제가 양쪽의 대표들을 만나서 그러면 전용 연습실이 조금 비좁거나 천장이 낮더라도 본인들은 그거를 원합니다. 그렇게 되면 자기네 연습실이니까 그 안에서 뭐 외부 출연 연습을 하든 또 자기네 개인연습을 하든 하는 공간을 주겠다는 뜻입니다. 그래서 그 공간을 찾아보다 보니까 지금 현재 잘 사용되지 않는 큰 분장실 2개를 하나는 오케스트라 하나는 합창단으로 주면 거기에서 연습도 하고 또 공연 때 분장실로 쓴다면 분장실이 모자라는 것도 해소가 되고 그렇게 지금 진행하려고 한다는 말씀입니다.

예. 저는 안 그래도 작년에도 그런 말씀을 하셔서 어떤 생각을 했느냐 하면 우리 삼성창조경제센터 자체적으로 보면 주차장이 굉장히 넓고 좋지 않습니까? 그래서 저는 우리 오페라하우스 지하의 주차장을 어떻게 활용하는 방법이 없을까 그 생각을 사실은 좀 해봤어요. 그 주차장에 차를 대기가 그렇게 썩 좋지도 않고 오히려 넓은 공간에 하면 어떻겠나 그런 생각을 좀 해봤습니다. 혹시 그런 공간도 활용할 수 있지 않을까 그 생각을, 지금 건축법은 잘 모르지만. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 주차장은 사실 출연단체들이 주로 쓰기 때문에 출연단체가 외부에 있으면 또 화장을 하고 오기도 하지 않습니까? 그래서 실질적으로 지금 저희 지하에 있는 것은 출연단체를 우선으로 합니다. 그다음에 관객은 창조단지로 많이 가고 있고요. 그래서 그거를 활용하는 것보다는 저거를 임시로 그렇게 활용을 하다가 지난번에 오셔서 보셨지만 궁극적으로는 연습실을 증축을 한다면 거기에 상주단체도 들어가고 또 무대 스테이지만큼 똑같은 크기의 연습실을 만들다 보면 현재 연출이 고집하는 무대보다도 바깥에서 하기 위해서 들어오게 되면 공간이 좀 비면 그걸 저희가 대관에 좀 더 적극적으로 활용을 하면 그것이 효과적이지 않나 생각이 듭니다.

예. 알겠습니다. 그런 연습실이 아까 우리 이시복 위원님도 말씀하셨듯이 여러 가지 어떤 큰 덩치의 예산이 투입될 때는 우리가 대구신청사 건립도 매년 적립을 하는 그런 케이스입니다. 그것처럼 그런 활용을 해서 1년에 조금 조금씩 몇 개년에 걸쳐서, 그래 한목에 자꾸 목돈 들이려고 하니까 올해처럼 코로나가 터지고 이렇게 예상치 못했던 일들이 벌어질 때마다 예산도 축소되고 사실 더 어려워지거든요. 그래, 엄두도 못 내게 되니까 그런 것도 좀 우리 대표님께서 경영하는 입장에서 전체를 계속 좀 끌고 나가는 데 유의를 해주시고요. 그리고 집행부와 이야기를 많이 나누시는 것처럼 우리 상임위원회 위원들하고도 많이 이야기를 하셔야 돼요. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 알겠습니다.

지금 이런 이야기들이 사실은 밖에서만 떠돌던 거 결국은, 우리가 이 사실을 사전에 알았더라면 이런 행정사무감사 있기 전에도 다른 장소에서 충분히 이야기할 수 있었던 일들인데도 불구하고 결국 여기까지 끌고 오게 된 거는 대표님 이때까지 있는 거는 차치하고라도 앞으로는 꼭 명심하셔서 해야 됩니다. 저녁에 저희들하고 식사를 한 번 한다든지 술잔을 기울이면서라도 이야기를 자꾸 하다 보면 정말로 우리가 들으면서 이해하는 부분이 많아지고 우리도 이해가 안 되는 부분도 이야기를 나눌 수가 있는 거잖아요. 그래, 이 부분을 우리 대표님뿐만이 아니고 거의 다가 안 하시더라고, 안 오시니까 자꾸 오늘 이런 조금 어려운 일도 겪게 되는 것 같아요. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 반성하겠습니다.

이게 반성의 문제가 아니고요. 저희들도 대표님을 멀리서 어렵게 모셨는데 궁금하잖아요. 그냥 이래 만나고 하면 정말로 나중에 임기 마치고 가시면 우리가 사실 거의 잘 보기도 힘들지만 봐도 인사하기 힘든 그런 게 되잖아요. 그지요? 그래서 집행부에는 아마 여러 차례 소통도 하시는 걸로 제가 알고 있는데 우리 상임위에 있는 위원들하고도 그런 부분 꼭 좀 신경을 써주시면 고맙겠습니다. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

이게 지금 시민 혈세로 경영되고 있다 보니까 경영개선을 위해서 수익모델을 다각화하는 노력은 좀 필요하다고 본 위원은 그렇게 생각하고 있습니다. 혹시 자체수입 증대를 위한 자구책은 어떻게 마련이 되어 있습니까? ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 제가 그게 왜 재정자립도가 이렇게 낮나, 우선 봤을 때 맨 처음에는 제가 연습실을 주장하다가 방향을 바꾼 거는 지금 저희 좌석이 1,500석이지만 이게 17년 전에 만들고 극장, 그러니까 공연장 좌석이 아니라 영화관 좌석입니다. 게다가 300석 가량이 사석이 돼서 안 보입니다. 그러니까 1,500석을 가동을 못 하는 가운데 또 R석이라고 제일 좋은 좌석 파는 거를 100매 이상으로 너무 적게 팔았어요. 그래서 지금 좌석을 바꾼 다음에 소위 최상급의 좌석을 좀 늘리게 되면 자연히 티켓수입이 과거보다는 증대되리라고 생각이 됩니다. 그리고 1,500석이라는 이 좌석이 공연장 좌석으로 새로 발돋움을 한다면 지금 비어 있는 대관도 충분히 경쟁력이 있다고 생각이 되고요. 그래서 우선 극장으로서 할 수 있는 하드웨어적인 데 수익 증대는 물론이거니와 지금 말씀드린 대로 앞으로 향후 저희가 협찬이든 또는 광고든 기업의 후원이든에 대해서는 조금 적극적이고 공격적인 마케팅이 필요하다. 그래서 그쪽을 노력하다 보면 충분히 지금 12%에서 20% 올라가는 거는 크게, 전 직원이 노력한다면 어렵지 않지는 않겠느냐 하는 생각은 가지고 있습니다.

공공문화시설이 세금으로 운영되는 만큼 적자 개선을 위한 노력을 좀 해주시고 시민의 혈세가 낭비되지 않도록 당부말씀드리겠습니다. ○(재)대구오페라하우스대표 박인건 예. 잘 알겠습니다.

이상입니다. 더 이상 질의할 위원님이 안 계시면 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 장시간 동안 열의를 가지고 시정 발전을 위해 고견을 개진해 주신 여러 위원님께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 행정사무감사 자료를 준비하고 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주신 대표님을 비롯한 관계자 여러분의 노고에도 감사드립니다. 오늘 위원님들께서 지적하고 건의하신 오페라하우스 출자‧출연 등급 향상을 위한 노력 강구, 오페라하우스의 투명한 용역계약처리 촉구, 오페라하우스 지적사항에 대한 감사 촉구, 상주단체를 위한 공간 확보 노력 등은 지역 주민들의 뜻임을 헤아려 시정에 반영하도록 최선을 다해 주기를 수감기관 관계자 여러분에게 당부드립니다. 이상으로 재단법인 대구오페라하우스 소관 사무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.