소재섭 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 개회하겠습니다. ---------------------------------- - 의회사무국 소관

선서, 본인은 광주광역시 북구의회 의회운영위원회 2020년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 광주광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2020년 11월 19일, 의회사무국장 김윤중.

다음은 2020년도 주요업무보고 및 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대한 보고가 있겠습니다. 김윤중 의회사무국장은 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 의회사무국장 김윤중입니다. 44만 구민의 복리증진과 지역발전을 위하여 주야를 가리지 않고 구정을 살피시는 임종국 의회운영위원장님을 비롯한 위원님들께 존경과 감사를 드리며, 의원님들의 제언이 북구 발전에 초석이 될 수 있도록 우리 의회사무국도 최선을 다하겠습니다. 보고에 앞서 의회사무국 담당을 소개해 드리겠습니다. 이민숙 의정담당입니다. 김봉석 의사담당입니다. 박진영 입법홍보담당입니다. 그럼 2020년도 주요업무 추진상황과 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 차례대로 보고드리겠습니다. 먼저 의회사무국 소관 2020년 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 1쪽, 일반현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 2쪽, 효율적이고 내실있는 회의 운영입니다. 금년 한 해 동안 7차례 회의를 통해 73건의 조례안 처리와 3차례 추경예산안 심의, 2019회계연도 결산승인 심사 등을 처리하였으며, 5월과 10월 구정질문을 통해 구정발전을 위한 112건의 의견을 제시하였습니다. 앞으로 제2차 정례회에서 행정사무감사와 추경예산안 및 2021년 예산안에 대한 심의가 원활하게 추진될 수 있도록 지원하겠습니다. 다음 3쪽, 적극적인 의회운영입니다. 추진사항으로는 배식봉사와 복지시설 위문, 국립5.18 민주묘지 참배 등 사회공헌활동을 추진하였으며, 코로나19와 기록적 폭우로 고통 받는 구민의 아픔을 함께 나누고자 의원님들의 뜻을 모아 월정수당 기부, 국외여비 반납, 수해복구 활동 등을 추진하였습니다. 또한 제8대 후반기 원 구성 지원 일환으로 의원수첩 제작 등 출범이 원활하게 진행될 수 있도록 사전 준비하였습니다. 앞으로 제8대 의정백서 제작과 폐회연 행사 등을 진행하여 한 해 마무리가 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 4쪽, 의정활동 전문성 강화입니다. 전문성 강화를 위하여 의원 연구단체에 대한 지원 단체를 확대하고 지원 금액을 상향하였으며, 정책연구용역 지원 조례를 제정하였습니다. 또한 주민참여형 도시재생 연구단체와 도시균형발전 특별위원회, 일곡지구 재매립폐기물대책 특별위원회 운영을 통해 합리적인 정책 대안이 제시될 수 있도록 지원하였으며, 상임위원회 비교견학, 의원 역량강화 교육 등을 통해 연구하고 발전하는 의회를 만들고자 노력하였습니다. 내년에도 의원님들과 의회사무국 직원 역량강화를 위해 다양한 방안을 모색하겠습니다. 다음은 5쪽입니다. 언론 매체를 통한 의정활동 홍보로 구민과 공감하고 소통하는 의회를 만들기 위해 노력하고 있으며, 열정적인 모습을 담은 영상제작과 홈페이지 신규서버 도입, 노후장비 교체 등 정보화 기반을 구축하였습니다. 사회적 활동에 제약이 따르는 장애인과 고령자도 손쉽게 의회와 소통할 수 있도록 의회 홈페이지 이용 편리성을 강화하여 광주 자치구의회 최초로 웹접근성 품질인증을 획득하였고, 행정사무감사 시 부당한 행정행위로 피해를 입은 주민제보를 반영함으로써 의원님들이 구민의 대변자 역할을 충실히 수행할 수 있도록 하였습니다. 이후에도 의정활동에 대한 신속하고 정확한 홍보로 구민과 소통하고 공감하는 의회가 될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 다음은 6쪽, 자치입법 활성화를 위한 의원 입법활동 지원입니다. 의회 위상과 주민 신뢰회복을 위한 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 제정과 회의 규칙, 의회사무국 직원 추천 조례 제·개정, 의회사무국 소관 조례 일제 정비 등을 통해 의정운영 시스템을 구축하였으며, 의원발의 조례안에 대한 철저한 사전 검토를 통해 구민을 위한 생활밀착형 법령이 정비되도록 노력하였습니다. 앞으로도 의원님들의 활발한 입법 활동 지원에 최선의 노력을 다하겠습니다. 계속해서 2019년 행정사무감사 지적사항 처리결과를 말씀드리겠습니다. 배부해 드린 지적사항 처리결과 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 2쪽입니다. 대외문서 공유를 위한 공람게시판 설치 건의는 공지사항을 북구의회 밴드와 개인별 문자로 알려드림으로써 전체 의원님들에게 전달될 수 있도록 하였습니다. 3쪽, 의원연구단체 활성화에 대해서는 연구단체 지원 수와 지원 경비를 상향 조정하였으며 정책연구용역비 지원 조례를 제정하였습니다. 4쪽, 의회 홈페이지에 의원별 의정활동 내역 게시 건에 대해서는 홈페이지에 6·7대 의정활동을 게시하였으며, 의원별 SNS와 링크될 수 있도록 조치하였습니다. 5쪽, 의정활동 홍보 시 소외되는 의원이 없도록 해달라는 제언에 대해서는 의원별·상임위별 자료를 발굴하여 언론사에 제공하고 있으며, 소통 언론사도 기존 37개에서 137개 언론사로 확대하였습니다. 앞으로도 언론기관과의 적극적인 소통과 네트워크 강화로 홍보효과를 극대화하겠습니다. 6쪽, 의정모니터단에 대한 의원님의 소중한 의견은 코로나19로 추진하지는 못하였습니다. 향후 의정모니터단에 대한 의원님들의 다양한 의견 수렴과 코로나19 진행상황을 보면서 추진토록 하겠습니다. 7쪽, 의회소식지는 의정동우회 회원 주소를 현행화하여 우편발송하였으며, 의회 홈페이지에도 게시하여 의원님들의 의정활동을 널리 홍보하였습니다. 앞으로도 홍보에 노력하겠습니다. 8쪽, 의회사무국 관련 조례 일제정비는 의회사무국 소관 조례를 전수 조사하여 조례 9건, 규칙 7건을 정비하였습니다. 앞으로도 상위법 제·개정사항에 부합하지 않는 자치법규는 지속적으로 정비해 나가겠습니다. 9쪽, 타 의회와의 교류 추진은 전·후반기 의장단에서 각각 논의하였으나 코로나19로 전국이 재난상황인 점을 감안하여 추후 논의하기로 하였습니다. 이상으로 2020년도 주요업무 추진상황과2019년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김윤중 의회사무국장 수고하셨습니다. 이어서 의회사무국 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (김건안 위원 질의 요구) 김건안 위원 질의하시기 바랍니다.

김건안 위원입니다. 행정사무감사 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 지적사항처리부 2쪽에 보면 홍보 관련해서 북구의회 밴드에 올리지 않습니까? 전에 보면 의원님들 메일로도 동 주간행사나 이런 것들을 전송해 줬었거든요? 그런데 요즘에는 메일을 안 보내주시더라고요. 국장님, 메일 안 보내시는 사유가 있습니까?

메일을 안 보내고 문자로 해서 하고 있습니다.

메일로 보내니까 저희들이 일괄적으로 보기가 좋더라고요? 그래서 가능하시면 메일로 전송해 주시면 어떨까라는 생각을 갖는데요.

보완해서 메일로도 보내드리도록 하겠습니다.

그리고 저희들이 행정사무감사하는데 28개 동에 주민제보 현수막을 걸죠? 각 동에 하나씩 겁니까?

예.

이번에 현수막을 걸었는데 혹시 제보는 몇 건이나 들어왔습니까?

제보 들어온 건수에 대해서는 제가 정확하게 기억을 못해서 담당계장으로 하여금 답변드려도 되겠습니까?

예.

지금까지는 그렇습니다.

주민제보를 받는 데 더 다양하게 아이디어를 내서 할 수 있는 방법이 없는가. 현재 28개 동에 현수막을 다 걸었지만 비용지출에 비해서 실질적으로 효과는 거의 없다는 얘기잖아요.

저희들이 현수막만 건 것이 아니고 동의 반상회보하고 동에서 하는 행사에 다 그걸 넣을 수 있도록 그렇게 안내를 했었거든요?

그래도 지금 제보가 없다는 얘기잖아요?

저희들이 홈페이지에 행정사무감사 주민제보시스템도 구축을 했었고, 또 메인화면 팝업창에도 했고, 현수막을 했고, 동 자생단체 회의 시에도 홍보를 해 주라고 협조를 했고…….

동 주민 센터에 그렇게 내립니까?

예.

제가 생각할 때는 혹시 이런 점이 있지 않을까 생각이 들어서 한번, 동의 동장한테 이렇게 이렇게 홍보를 해서 제보를 받도록 해 주라고 하면, 예를 들어서 동도 다 공무원이잖습니까? 혹시 제보를 받았는데 의회에 안 주는 것도 있지 않을까, 혹여나…….

설마 그런 일이 있겠습니까.

어쨌든 보면 거의 다 주민 센터 앞에 현수막이 게첩되어 있더라고요? 각 동마다 거의 그런 실정이에요. 주민들이 현수막을 보고 얼마나 제보를 할지는 모르지만 제가 봤을 때는 비용지출에 비해서 효과는 별로 없다. 그래서 더 홍보할 수 있는 그런 게 없나 하고 연구를 해서 다음에 방법을 한번 모색해 주면 어떨까, 이런 생각이 좀 듭니다.

예, 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 저희들이 적극 검토하겠습니다.

그리고 궁금해서 그러는데 행정사무감사 자료 37쪽인데요. 입법홍보 해서 의회소식지를 발간하지 않습니까? 추진내역에 제10호와 제11호를 보면 똑같이 800부씩 만들어서 배부를 해요. 그런데 예산이 68만 8,000원 차이가 나요. 이 차액은 왜 발생하는 겁니까?

제10호는 동에 사송으로 배부했습니다. 그런데 제11호는 우편발송을 했어요.

우편료가 68만 8,000원이나 차지합니까?

우편료하고…….

예.

김건안 위원 수고하셨습니다. (소재섭 위원 질의 요구) 소재섭 위원 질의하시기 바랍니다.

최무송 위원입니다. 존경하는 소재섭 위원님의 질의가 있었는데요. 중첩되는 부분은 생략하고 추가로 질의하도록 하겠습니다. 의정모니터 관련입니다. 우선 의정모니터 모집을 어떤 방법으로 합니까? 시간이 길어지니까 그냥 제가 얘기하겠습니다. 지금 현행 방법으로 북구의회 소식지, 홈페이지 그런 것보다는 동 행정복지센터에 동장님들한테 협조요청을 해서 잘하는 분 한 분 섭외해서 추천해 달라, 이런 방식으로 의정모니터를 모집하면 좋은 방법이 될 것 같아요. 아시겠죠?

예.

그냥 홈페이지에 내놓고 그러면 이것이 뭔지 몰라서 누가 안 와요. 그래서 안 된다고 하시지 말고 현실적인 대안으로는 각 동의 동장님이 지역실정을 잘 알고 계시기 때문에 거기에 부탁해서 구성하면 좋겠다, 그런 내용을 말씀드리고요. 아까 예산 부분을 말씀하셨는데 의정모니터 예산이 얼마입니까? 302만 4,000원인데 코로나19로 인해서 111만 6,000원 쓰고 나머지 186만 4,000원을 4회 추경 때 감액하셨어요. 다 써도 부족한데, 이분들 오시면 식사할 데도 없고 어디 앉을 자리도 없어서 방황하는 그런 모습들을 보면 의원님들 입장이 난처합니다. 8대 의회 들어서 좀 의회가 대대적인 혁신을 해 나가야 되는데 그래도 의정모니터단의 역할이 의원님들 의정활동을 하는 데 다소 자극제가 된다고 생각하거든요? 이번에 의회 증축을 안 하고 리모델링 사업을 추진하잖아요? 방 구성하는 것을 보니까 4층에 방이 하나 남아요. 사무실 현황이, 그래서 그곳에, 상임위원회 모니터링을 직접 들어와서 뒤에 의자를 배석하고 그런 방법보다는 거기 사무실에서 모니터를 통해서 모니터링을 할 수 있는 그런 방법을 찾으면 좋겠다, 이런 대안을 제시합니다. 4층에 방도 남고 그러니까요. 제가 드린 말씀이 무슨 내용인지 이해하시죠?

예, 이해합니다.

그리고 그곳에는 당연히 예산을 세워서 모니터나 집기나 냉장고나 다과를 할 수 있는 그런 시설들을 갖춰서 의회 나오면 방이 있고, 이쪽저쪽으로 배회하면서 끝나고 나면 의원님들 식사하러 가는데 어디 식사하러 가는 것도 아니고 이게 뭡니까. 그리고 국장님 답변 중에 의원님들과 협의를 해 봐야 되겠다, 2020년 10월 26일자로 조례가 제정돼서 누구 눈치보고 뒤로 피해나가는 상황은 아니잖아요. 국장님 이하 사무국에서도 적극 의원님들의 활동하는 방향을 협조해서 북구민의 눈높이에 맞는 의회상을 정립할 수 있도록, 박수까지는 아니더라도 그런 부분이 좀 필요하다고 생각하는데 국장님은 어떻게 생각하십니까?

제가 의원님들의 회의를 거쳐서 하자는 이야기는 한 의원님이 말씀하신다고 해서 제가 여기서 즉답을 하는 것보다는 의원님들이 모이셔서 의견을 취합해 주시면 그렇게 처리하겠다는 뜻이었는데…….

취합이 아니라 조례가 제정돼서 하는 거니까 그대로 시행해 달라고 말씀드리는 거예요. 그 부분은 다소 필요한 부분이 있으니까 의장단이나 의장님하고 협의를 해서, 그런 협의가 필요한 부분이 있습니다. 방을 배정하는 것도, 그런 부분을 해서 정말 2021년도부터는 모니터단 구성부터, ‘내가 공부 좀 해야 되겠다.’, 모니터단이 와서 활동을 하고 있으니까 우리 의원님들의 활동하는 모습이 정말 달라지는, 그래서 집행부에서도 의원님들 보는 눈이 달라지는 그런 혁신이 필요하다, 이렇게 생각합니다.

다각적으로 검토하겠습니다.

아까 소재섭 위원님께서 말씀하신 실비보상 부분도 제8조에 나와 있잖아요. 그런 부분부터 시작해서 이런 것도 우선 기본적으로 갖추고 할 수 있는 부분을 해 나가시기를 진심으로 바라고요. 이번에 186만 4,000원을 절감하는 것도 300만원 예산 세워서 이러면 되겠습니까? 뭔가 그분들에게 조그마한 식사라도 대접할 수 있는 의회사무국이 돼주시길 바라고요. 그다음에 타 자치구 의회와의 교류 관련해서도 의장님이 좀 앞장서서 현실적으로, 우리 국장님이 검토는 좀 하셔요. 어떤 자치구 의회가 우리와 하면 좋겠다, 의정활동을 잘하는 의회가 있잖아요. 서로 교류함으로 인해서 상호간에 도움을 줄 수 있는 그런 의회를 골라서 현실적으로 이 부분도 결실을 맺을 수 있도록 부탁을 드립니다.

예, 잘 알겠습니다.

최무송 위원 수고하셨습니다. (이정철 위원 질의 요구) 이정철 위원 질의하시기 바랍니다.

국장님, 수고하십니다. 주요업무 추진상황 4쪽, 의정활동 전문성 강화에 의원 연구단체 지원을 위해서 의회사무국에서 굉장히 애를 많이 써주셨는데요. 도시재생 의정활동 연구단체가 오늘 최종보고회를 끝으로 마감을 했습니다. 이 자리를 빌려 의회사무국에서 의정연구모임에 많은 도움을 주신 이민숙 계장님과 조소현 주사님 그리고 사무국장님께 감사를 드리고요. 이번에 연구단체 관련해서 시행규칙으로 되어 있던 거를 조례로 바꿨지 않습니까? 거기에는 정책개발비도 지원근거가 마련되어 있고 약간 변화가 좀 있어요. 연구회 구성원 수도 종래에는 5명이었는데 3명 이상으로 바꿨고 의원단체 수의 제한도 없어졌어요. 최근에 조례가 만들어지다 보니까 내년부터 의원님들이 관심을 가지고 바로 의원 연구모임이 결성될 수도 있잖습니까. 그 시기는 1월부터 가능한 거죠?

예.

그렇다고 보면 연말이라 여러 가지 행정사무감사 등 준비하시는 데 애로 사항이 많기는 하겠지만, 사실 조례로서는 대충 지원내용도 나와 있지만 세부적인 시행 면에서 규칙이나 운영위원회 협의가 필요한 부분들이 좀 많을 것 같아요. 아까 말씀드린 의원단체 수나, 그동안 공통경비는 제한되어 있는데 의원 연구단체 수가 많아졌을 때 그 경비를 어떻게 조절하느냐의 문제, 여러 가지가 검토되어야 할 것 같다는 생각이 들고요. 그리고 연구용역 같은 경우는 조례에 용역과제심의위원회를 구성할 수 있도록 마련되어 있지 않습니까? 그것도 의원 연구모임이 결성된 상황을 봐서 결성을 할 것인지 아니면 상관없이 연초에 심의위원회를 구성할 것인지, 여러 가지 검토를 하고 계시는지, 안 되셨으면 바쁘시겠지만 서둘러서 준비를 해야 되지 않을까라는 생각이 드는데, 그와 관련돼서 고민하고 계시는 게 있으십니까?

의원님들께서 의정활동하시는 데 부족함이 없도록 저희들이 노력하고 있습니다.

이민숙 계장님, 지금 준비 중이거나 특별하게 진행되는 내용은 세부적으로 없죠? 포괄적으로 말씀하셨는데…….

지금 검토 단계에 있습니다.

그리고 사실 오늘 성과보고회 때 국장님도 초대를 했는데 업무상 바쁘다고 참석을 못하셨어요. 충분히 이해는 합니다. 근데 의원들이 예산을 들여서 정책이나 여러 가지 연구활동을 하는데 우리 의원들의 행사로 끝나는 게 아니라 집행부의 관계 부서도 관심을 갖도록 의회사무국에서 그런 부분에 같이 신경을 좀 써주셨으면 고맙겠다는 말씀을 덧붙여서 드립니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

이정철 위원 수고하셨습니다. 그럼 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

김건안 위원입니다. 존경하는 소재섭 위원님, 최무송 위원님께서 질의를 다 하셨는데요. 국장님, 현재 의정모니터단이 구성되어 있습니까?

이 앞에 있었던 분들은 임기가 다 됐고요. 지금 3기 의정모니터단을 구성해야 되는데 보류된 상태입니다.

타 의회 구성 현황을 보면 26개 의회가 의정모니터단을 운영하고 있잖습니까?

예, 그런 걸로 알고 있습니다.

혹시 우리 광주 자치구 중에는 어디 어디에 있습니까?

제가 지금 현황을 다 파악하지 못해서 담당 계장이 답변드리도록 하겠습니다.

예.

이민숙 안녕하십니까? 의정담당 이민숙입니다. 광주광역시에는 광주광역시와 우리 북구의회만 의정모니터단을 구성하고 있고 타 구는 운영하고 있지 않습니다.

그래요. 제가 전반기에 운영위원장을 하면서 지켜봤었는데, 의정모니터단이 활동을 하시는데 실질적으로 우리 의회에 그렇게 많은 도움이 되지 않는 것 같더라고요. 그래서 지금 구성이 안 되어 있는 시기 때 혹시나 저희 운영위원회 위원님들이 상의를 좀 해 볼 필요도 있겠지만 국장님, 이런 시기에 검토를 한번 잘하셔서 현명한 결정이 내려질 수 있도록 했으면 어떨까, 이런 생각도 듭니다. 실질적으로 5개 자치구 중에 우리만 있고 타 자치구는 없다고 하니까 이런 것들도 한번 참고해서 고려해 주시면, 제 개인적인 생각입니다마는 그런 생각이 좀 많이 들더라고요? 실질적으로 봐보면 입법·조례 제안 0건, 시책·정책 1건, 주민불편 4건, 기타 6건, 2015년 10월부터 2019년 11월까지 11건의 의견을 냈어요. 너무 미비한, 1기, 2기, 지금 4년 임기 때 이런 것 같아요. 그래서 국장님, 잘 검토 한번 해 주시기 바랍니다.

의원님들의 심도 있는 논의 선행 후 재정비를 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

김건안 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (소재섭 위원 질의 요구) 소재섭 위원 질의하시기 바랍니다.

간단한 것 하나 여쭤보겠습니다. 행정사무감사 자료 28쪽하고 29쪽이요. 8번에 의정활동 홍보용 카메라 및 장비 수리가 있습니다. 76만 3,300원입니까? 이 카메라가 대략 얼마짜리예요?

담당계장이 답변드리도록 하겠습니다.

관리를 잘하셔가지고, 충전기가 드릴도 그래요. 23만원이면 충전기까지 달려있는데 관리를 잘못하면 충전기만 해서 13만원이에요. 충전기 값이나 비슷하기 때문에 관리를 세심하게 잘해서 망가지지 않도록, 배터리도 엄청 비싸고……. 그다음에 30쪽을 보면 앞쪽에도 그렇고 차량들 유지관리를 위한 정비비라든가 유류라든가 이런 비용이 나옵니다. 여기 부기를 좀 말씀드리려고 해요. 다른 데를 보게 되면 몇 호 차량이라든가 이런 게 나와야 되는데 그런 것은 전혀 없고 그냥 관용차량이라고 하면 어떤 것이 관용차량입니까? 부기를 할 때 그런 기록이 뒤따라야 되지 않느냐, 예를 들어서 의장님 차를 수리했다든가 봉고차를 수리했다든가 돈이 들어가면 그런 것이 들어있어야 되는데 구태여 이것을 관용차량이라고 해버리고…….

관용차량은 1호차인 의장님 차, 2호차, 봉고차……. 다음에는 그렇게 명기하도록 하겠습니다.

그래도 회계처리를 할 때는 차량번호를 기록해 줘야 정확하게 비용지출의 근거를 마련할 수 있다, 이렇게 생각이 돼요.

다음에는 그렇게 하도록 하겠습니다.

차 수리도 그래요. 두루뭉술하게 관용차량이라고 하면 차는 7대, 8대인데 어느 차를 수리했다는 것인지…….

다음에는 그렇게 하겠습니다.

그리고 차량별로 집계가 유류도 그렇고 다음에는 부기를 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

최무송 위원 수고하셨습니다. (김영순 위원 질의 요구) 김영순 위원 질의하시기 바랍니다.

34쪽, 35쪽을 보시면 현수막 제작업체가 나오는데 여기 보면 낙원문화사도 현수막을 제작하는 것 같고 연디자인도 제작을 하는데 우리 현수막은 거의 다 대승기획이 하고 있거든요? 왜 이렇게 대승기획 한 곳에 다 몰아주는지 궁금합니다.

다른 뜻은 없고요. 신속성이 요구되고 반복적인 업무인 경우에 기존 업체하고 계약을 지속적으로 이행해 왔습니다. 향후에는 다양한 업체를 해서…….

집중적으로 대승기획한테 했어요. 한 가지만 더 여쭤볼게요. 30쪽하고 31쪽을 보면 41번에 2020년 7월 21일 근조 종이화환을 구입해요. 2만원 정도 해서 50개 구입하면 99만원, 1만 9,800원씩이니까. 그리고 9월 14일에 또 50개를 구매해요. 그러면 이 사이에 50개가 거의 소모됐다고 평가돼서…….

예, 담당계장이 답변드리도록 하겠습니다.

예.

이민숙 의정담당 이민숙입니다. 그 부분에 대해서 궁금해 하실 수 있는데 후반기 원 구성되면서 새로운 의장님이 되니까 바꾼 것이고요. 기존에 있는 것은 스티커만 바꿔서 부착해서 계속 사용하고 있습니다.

그럼 추가로 한 가지만 더 질문드릴게요. 혹시 다른 의회도 의장 명의로 종이화환 같은 게 준비되어 있나요?

이민숙 5개 구를 다 파악하지는 못했는데 제가 알아본 몇 군데에서는 이미 근조 종이화환을 사용하고 있는 것으로 알고 있습니다.

아, 그래요. 상가에 의회 근조기가 하나 가면 그것으로 예를 다했다고 저는 보는데 또 종이화환이 가서, 그냥 종이인데 금액이 상당히 만만치 않다고 보여서, 이게 일회성이잖아요. 한 번 쓰면 못쓰는 것, 그래서 혹시 다른 의회도 그러고 있는지, 꼭 그래야 된다면 어쩔 수 없지만 그러지 않다면, 50개는 금방 소모될 것 같고 100만원이 그냥 없어지는 것 같아서 드리는 말씀입니다. 다른 의회도 한번 알아보시고 의장님 기분 안 나쁘신 선에서 얘기해 보시게요.

이민숙 알겠습니다.

이상입니다.

김영순 위원 수고하셨습니다. (최무송 위원 질의 요구) 최무송 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

최무송 위원입니다. 첨언해서 한 말씀만 드리겠습니다. 근조기를 종이화환으로 만들어서 50개 이렇게 제작하시지 말고 제대로 제작을 해서 설치하는 방안을 검토해 주십시오.

다회로 쓸 수 있게요?

그렇죠. 일회용 말고, 저희가 가서 보니까 품격부터 차이가 나고 그걸 구태여 지금까지 해야 되는지, 그걸 좀 개선하자는 말씀을 드리는 거예요. 의장님과 상의를 해서 한 3개 만들어서 계속 재활용도 되고 비용도 절감되고 우리 의회 품격도 좀 올리고요.

근처 장례식장에 하나씩 비치해 놔도 되죠.

그건 의원님들과 협의해서 하도록 하겠습니다.

최무송 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (기대서 위원 질의 요구) 기대서 위원 질의하시기 바랍니다.

앞에 소재섭 위원님이나 최무송 위원님, 김건안 위원님이 말씀하셨는데요. 의정모니터단 있지 않습니까? 모집방법은 공개모집을 원칙으로 하고 있죠?

예, 당연히 공개모집하고 있습니다.

여러 가지 방법론들이 나온 것 같은데 어떤 방법으로 할 것인지 공개모집을 하는 데 있어서 최무송 위원님께서 동장님 추천도 나오고 했지만 실질적으로 하고 싶은 분들이 많이 계실 거예요. 몰라서 못하는 경우도 많이 있잖습니까? 동장님들도 계시고 그런 것들을 활성화할 수 있는 방향으로 집중해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그리고 김영순 위원님이 말씀하셨잖아요. 행감자료 34∼35쪽이요. 업체들이 보면 다양해요. 그런데 김영순 위원님이 말씀하신 것처럼, 금액은 얼마 차이가 안 나지만 일방적으로 간 것에 대해서는 좀 의구심이 들고요. 하나 더 여쭤보고 싶은 게, 의회운영위원회 주요업무보고, 행정자치위원회 주요업무보고, 근데 단가가 3만원짜리가 있고 3만 3,000원짜리가 있고, 어차피 우리 상임위별로 거는 것이 규격은 거의 비슷할 거란 말이에요. 그런데 왜 3만 3,000원짜리가 있고 4만원짜리가 있고, 주요업무보고 현수막을 보면 규격 자체가 똑같은데 왜 이렇게 상임위별로 거는 단가가 다르죠?

직원이 안전도시위원회는 규격이 좀 다르다고 합니다.

그러면 정례회 때는 결산, 추경 더블로 해서 6만 6,000원이라는 얘기네요? 그럼 단가가 좀 저렴한 업체들은 뭐예요? 연디자인이나, 또 지금 행정사무감사 홍보 현수막을 개당 얼마에 맡기셨죠?

담당계장이 나와서…….

행정사무감사 주민의견 수렴 현수막이 6만 6,000원이잖아요. 근데 2019년 10월 20일에는 낙원문화사에 거치비를 별도로 줬어요.

이민숙 2019년도 말씀하시는 거죠.

1만 8,000원 줬는데 낙원문화사라는 데가, 우리 북구 관내에 광고업체가 몇 군데 있는지 아신가요?

이민숙 죄송합니다. 정확한 숫자는 제가 파악을 못하고 있습니다.

북구 지역 업체가 백 몇 개 정도는 있겠죠? 근데 낙원문화사는 주소지가 동구에 있습니다. 그리고 낙원문화사라는 데가 민방위복도 납품을 해요. 민방위복도 하고 장우산도 하고 표구 제작도 하고 낙원문화사가 한 7∼8건, 여기 합하면 10건 정도 하는 것 같아요. 그리고 편파성이 뭐냐면 엔젤디자인이나 이런 데 보면 근조화환부터 해서 배지부터, 개인사업자니까 여러 군데 사업자 명분에 맞게 하겠죠. 패도 제작하고요. 그런데 패 같은 경우도 굳이, 의회가 패를 많이 제작하지 않는데 낙원이 계속 해야 되는 이유가 있나요?

이민숙 특별한 이유가 있다기보다도 저희들이 급한 사항이 생기거나 어떤 일처리를 할 때 기존에 했던 업체를 이용했을 경우에 설명할 필요 없이 신속하게 전달되는 경향이 있거든요. 그거 때문에 그렇게 시행했던 것 같고, 앞으로 그 부분에 있어서 좀 더 다양화 할 수 있도록 노력하겠습니다.

계장님, 신속하다는 말은 말이 안 맞는 것이, 북구 관내에 있는 다른 업체들도 그것은 말씀으로 표현하는 건데 어떤 일이든 간에 주어진다고 생각하면 신속하게 가져올 수 있고, 포맷이나 그런 것도 얼마든지 디자인을 다 구성해 놓고 하는 데가 있잖아요. 그런데 늘 그렇게 우리 직원들이 쓰기 편하고 대화가 되고, 많은 포맷을 가지고 있고, 편하다 보니까 이용하는 것 같은데, 단가는 또 어떻게 산정하는지 모르겠어요. 늘 해 왔던 단가대로 가겠지만 그런 것들을 좀, 우리 지역업체가 지금 코로나 때문에 다 힘들고 어려운데 말씀하신 대로 골고루 우리 북구 관내에 있는 업체들을 우리가 먼저 챙겨야 되지 않겠나.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고요. 냉장고 구입도 보면 가전제품이 한 번은 조달로 해서 삼성에서 들어오고 한 번은 대진코스탈이라고 조달에서 들어와요. 대진코스탈 메탈 스테인리스. 근데 이게 삼성전자 조달로 냉장고 1대를 구입했었는데 대진코스탈 메탈 스테인리스, 이게 비용 때문에 그런 건가요? 7월에 구매한 사항이 어떤 사항이죠? 문서세단기랑 냉장고랑 해서 들어왔던 내용이요.

예산에 맞춰서 원하는 성능을 가지고 조달 의뢰를 했더니 그쪽에서 공급이 됐습니다.

예산절감 차원에서 대기업인 삼성보다는 여기에서 납품할 수 있는 단가가 좀 저렴해서 이렇게 했다는 말씀이시죠? 예산을 맞추기 위해서, 규격은 안 적어져 있어서 잘 모르겠으나 냉장고가 29만 9,000원이고 삼성은 34만 6,000원이에요. 규격은 어떤 규격인지 잘 모르겠습니다. 예산절감 차원에서 그렇게 하신 거죠? 계장님, 말씀하십시오.

이민숙 저희들이 정해진 예산을 가지고 물품을 구입해야 되기 때문에 가능한 한 최소 금액으로 해서 물품을 구입하려고 노력하고 있거든요. 그래도 성능 부분도 어느 정도 무시는 할 수 없기 때문에 일단 조달청 들어가서 우리가 원하는 단가에 맞는 물품이 있는가, 또 그 정도 규격이 있는가를 검토해서 하거든요. 어떨 때 이 제품을 사고 어떨 때 이 제품을 사고, 이게 정해져 있는 것이 아니라 우리가 사용할 수 있는 예산의 범위 내에서 구입할 수 있는 물품 중에서 최대의 것을 선택하는 겁니다.

그럼 두 번째에 대진에서 들어왔던 냉장고 상품 메이커는 뭐였어요?

이민숙 7월 것 말씀하신가요?

예.

이민숙 7월 치는 규격이 더 적습니다.

메이커가 뭡니까?

이민숙 죄송합니다만 제 자료에는 메이커가 안 적어져 있어서 그것까지는 기억을 못하겠습니다.

그럼 따로 좀 말씀해 주시고요. 의회가 전반적으로 예산을 활용하는 것들이 그렇게 많지는 않아요. 그런데 조금 이런 것들을 우리가 솔선수범해서 먼저 의회에서 북구 관내 업체로 할 수 있는 방향을 찾고, 코로나19 시기에 어려움이 많이 발생되고 있잖습니까. 작지만 이런 것들을 상생해 갈 수 있도록 지도 편달해 주셨으면 하는 바람으로 말씀드린 겁니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상으로 질문 마치겠습니다.

기대서 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 김윤중 의회사무국장께서는 오늘 의회사무국 행정사무감사에서 위원님들께서 지적하신 사항을 적극 검토하여 내실 있고 효율적인 의회 운영 지원에 노력하여 주시길 당부드립니다. 또한 의원님들의 의정활동을 지원하기 위해 일선에서 최선을 다하는 의회사무국장을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사드리며 아울러 행정사무감사에 열과 성의를 다해 주신 위원님들께도 진심으로 감사드립니다. 이상으로 2020년도 의회사무국 소관 행정사무감사 종료를 선포합니다. ----------------------------------