우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

대구광역시의회 발언

이시복 의원 발언

제회 제차 제8대 0회 제차 운영위원회2020-11-20

이시복 의원 프로필 보기 →

이시복위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 43조, 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의하여 대구광역시 의회사무처에 대한 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 김부섭 사무처장을 비롯한 사무처 관계공무원 여러분들, 행정사무감사 준비에 노고가 많으셨습니다. 행정사무감사의 목적은 의회사무처에서 추진하고 있는 행정 전반에 대하여 종합적이고 면밀한 감사를 실시하여 사무처리 과정에서 나타난 문제점과 불합리한 제도를 개선하고 올바른 정책방향을 제시함으로써 시민의 복리증진과 의정발전을 도모하고자 하는 것입니다. 따라서 수감에 임하는 관계공무원 여러분께서는 알차고 내실 있는 감사가 될 수 있도록 최선을 다해 줄 것을 당부드립니다. 금번 행정사무감사의 중점 감사사항은 2019년도 및 2020년도 예산 집행실태와 주요 업무의 추진상황, 의정활동 지원에 관한 사항 및 기타 감사위원께서 필요로 하는 사항 등입니다. 지방자치법 제41조제4항 및 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조의 규정에 따라 증인 선서를 받도록 하겠습니다. 증인 선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 증언 또는 진술을 거부하거나 정당한 사유 없이 출석하지 아니할 때는 과태료를 부과할 수 있고 거짓증언을 할 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 수감기관을 대표하여 사무처장이 발언대에 나오셔서 선서해 주시고 기타 관계공무원은 그 자리에 일어나서 오른손을 들고 함께 선서한 후 서명·날인된 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 의회사무처장을 비롯한 관계자께서는 선서해 주시기 바랍니다.
부섭

김부섭사무처장

선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제41조 규정에 따라 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2020년 11월 20일 대구광역시 의회사무처 사무처장 김부섭

이시복위원장

자리에 앉으시고. 다음은 사무처장 나오셔서 인사와 함께 참석한 간부를 소개한 다음 업무보고를 해주시기 바랍니다.
부섭

김부섭사무처장

안녕하십니까? 의회 사무처장 김부섭입니다. 평소 지역발전과 시민의 행복을 위해 연일 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계신 이시복 운영위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사인사를 드립니다. 우리 의회사무처 전 직원은 의원님들의 원활한 의정활동을 위한 지원업무에 최선의 노력을 기울여왔습니다만 의원님들이 보시기에는 아직 미흡한 점이 많이 있을 것으로 생각합니다. 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 주신 고견과 지적하신 사항에 대해서는 의정지원업무에 적극 반영하여 개선토록 하겠습니다. 그러면 업무보고에 앞서 사무처 간부를 소개해 드리겠습니다. 이재규 의정정책관입니다. 김희석 홍보담당관입니다. 장찬호 입법담당관입니다. 신록휴 기획행정위원회 전문위원입니다. 김창업 문화복지위원회 전문위원입니다. 이충호 경제환경위원회 전문위원입니다. 박진성 건설교통위원회 전문위원입니다. 노인만 교육위원회 전문위원입니다. 장영미 예산결산특별위원회 전문위원입니다. 그리고 운영위원회 정병환 전문위원은 현재 회의를 보좌하고 있습니다. (간부인사) 이상 간부소개를 마치고 의회사무처 주요 업무를 보고드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

이시복위원장

사무처장 수고하셨습니다. 질의·답변을 시작하기 전에 이미 제출받으신 자료 외에 보충적으로 자료요구하실 위원께서는 지금 요구해 주시기 바랍니다. 김지만 위원님.

김지만위원

지난 2년간 저희 의회사무처 직원 중에서 승진하신 분들 명단 있으면 이름을 가리셔도 괜찮으니까 급수별로 정리해서 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

이시복위원장

또 다른 위원님들은 자료요구하실 분 안 계십니까? 방금 김지만 부위원장님께서 요구하신 자료는 본 감사 시 필요한 자료이므로 신속히 전 위원님께 배부될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 효율적인 감사진행을 위해서 일문일답 식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하시는 위원님께서는 질의내용이 업무보고서 또는 감사자료의 몇 쪽인지를 말씀하신 후 질의를 해주시고 답변하시는 처장님은 질의에 대하여 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 또한 처장을 대신해서 답변하고자 할 경우에는 처장이 직접 위원장에게 사전양해를 받은 후 관계자는 답변석에 나와서 마이크를 이용하여 소속 및 직급, 성명을 밝힌 후에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 송영헌 위원님.

「없습니다.」하는 위원 있음

송영헌위원

달서구 출신 송영헌 위원입니다. 의회의 효율적인 운영을 위해 의회 김부섭 처장님 또 의정, 홍보, 입법, 각 상위 전문위원님을 비롯해서 공무원 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다. 홍보국장님에게 질의를 하겠습니다. 지금 우리 시의회도 SNS를 통해서 다양한 홍보를 하고 있습니다. 올해 홍보 예산이 얼마이면서 홍보를 어떻게 하고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
희석

김희석홍보담당관

홍보담당관 김희석입니다. 저희들 올해 홍보예산은 홍보담당관실 예산 총괄해서 한 9억원 정도가 되고 내년 예산은 한 8억원 정도가 됩니다. 되고 언론 홍보예산은 그중에서 2억8,000만원 정도가 되고 각종 홍보품 구입이라든지 그런 걸 해서 한 2,000∼3,000만원 정도가 됩니다.

송영헌위원

언론 홍보가 2억8,000만원인데 그걸 구체적으로 말씀 한번 해보십시오.
희석

김희석홍보담당관

저희들 본회의 할 적에 잘 아시겠지만 TBC에서 생방송을 합니다. 생방송을 하는데 그것과 관련해서 저희들 TV 의정활동 홍보캠페인을 하는 게 있는데 거기에서 1억2,000만원이 나가고 또 신문, 인터넷 이런 매체에 나가는 게 한 7,500만원 정도가 됩니다. 그리고 TV, 라디오 방송에도 광고가 나가는 게 있는데 제가 세부적인 내역은 지금 다 외우고 있지를 못해서.

송영헌위원

그 자료를 한번 제게 주십시오.
희석

김희석홍보담당관

알겠습니다. 자료를 준비해 드리도록 하겠습니다.

송영헌위원

영상을 제작해서 SNS에 올리는 주기는 어떻게 됩니까?
희석

김희석홍보담당관

영상을 해서 SNS에 올리는 주기 같은 경우에 저희들 유튜브 같은 경우에 본회의가 끝나고 또는 회기가 끝나게 되면 즉시즉시 만들어서 바로바로 그때그때 올립니다. 주기라고 표현하기는 조금 그렇고 저희들 회기하고 거의 같이 간다고 보면 되겠습니다.

송영헌위원

광역시의회의 규모에 비해 구독자 수가 기대에 상당히 못 미치는 것 같은데 팔로워 수가 우리 유튜브에 보면 지금 많이 적다고 생각이 듭니다. 지금 우리 의회 팔로워는 몇 명이나 되는지 파악하고 계십니까?
희석

김희석홍보담당관

지금 저희들 유튜브 같은 경우에 구독자 수가 한 140명 정도 됩니다. 되고 트위터 같은 경우에 팔로워가 한 2,600명 정도 됩니다. 그리고 페이스북 같은 경우에는 구독자 수라든지 팔로워 수를 집계하기가 힘든 게 가령 개인들은 계정을 가지고 페이스북 활동을 하지만 저희들은 일종의 페이스북 내에 홈페이지 같은 걸로 운영을 하는 게 되기 때문에 그것은 조금 전에 말씀드린 것과 같은 ‘팔로워’라든지 ‘좋아요’, ‘구독’이라든지 그런 식으로 표현하기가 조금 애매한 상태에 있습니다. 위원님 말씀하신 대로 지금 저희들 팔로워 숫자가 좀 적은 게 사실인데 가령 저희들 유튜브 같은 경우에 그리고 페이스북 같은 경우에 올해 초에 처음 개설을 해서 운영을 하다보니까 아직까지 말 그대로 자체적인 홍보도 덜 되었고 사람들한테 노출빈도가 상당히 적었는 게 사실이기 때문에 아직까지 구독자 수라든지 또 조회 수라든지 이런 것이 적은 것이 사실인데 저희들 내년부터는 필요하다면 각종 이벤트라든지 이런 걸 해가지고 구독자 수를 많이 높이고 활성화해 나가도록 하겠습니다.

송영헌위원

팔로워 수를 늘릴 수 있는 구체적인 대책이 무엇인지.
희석

김희석홍보담당관

여러 가지 대책이 있을 수 있는데 제가 예시로 한 가지만 말씀을 드리자면 가령 저희들 유튜브 구독자 수를 늘리기 위해서 이벤트 행사를 해야 됩니다. 가령 어떤 행사기간 중에 구독을 하게 되면 선착순으로 또는 추첨을 통해서 의회에서 우리가 준비한 홍보품을 준다든지 하는 그런 식의 이벤트사업이 있을 수 있겠습니다.

송영헌위원

유튜브 수를 많이 늘릴 수 있는 그런 대책을 마련해 주시고 요즘은 파워유튜버들이 많이 있고 여러 가지 콘텐츠를 가지고 하는 분들이 많습니다. 이런 분들을 활용을 해보신다든지 어떻게 하면 팔로워 수를 늘릴 것인지 고민하셔서 시의회가 시민에게 친숙한 이미지로 다가갈 수 있도록 그렇게 노력을 적극적으로 해주시길 부탁을 드립니다.
희석

김희석홍보담당관

예. 위원님, 잘 알겠습니다.

송영헌위원

이상입니다. 수고하셨습니다.

이시복위원장

송영헌 위원님 수고하셨습니다. 다시 한번 원활한 의사진행을 위해서 참고사항을 말씀드리겠습니다. 집행부에서는 사무처장님 대신에 답변할 때는 사전에 위원장의 양해를 구해 주시고 또 질의하시는 위원님도 처장님이 아닌 다른 분한테 질의할 때는 양해를 구해 주시면 감사하겠습니다. 다음 질의하실 분? 예. 윤기배 위원님.

윤기배위원

처장님, 행감 준비하신다고 고생 많습니다. 업무보고 40쪽에 의정자문위원회 관련해서 질의 좀 드리겠습니다. 현재 위원회별로 해서 또 25개 전문 분야로 해가지고 예순두 분이 계시는데 올해는 위원회 개최실적이 어떻게 됩니까?
부섭

김부섭사무처장

위원님 말씀하신 의정자문회 개최실적이 2020년도 올해 두 차례 개최되었습니다.

윤기배위원

두 차례, 아무래도 코로나 때문에?
부섭

김부섭사무처장

예. 코로나 때문에 금년도에는 예년에 비해서 조금 적게 개최되었습니다.

윤기배위원

그지요? 자문위원회 구성을 할 때.
부섭

김부섭사무처장

건설교통위원회.

윤기배위원

처장님!
부섭

김부섭사무처장

예.

윤기배위원

그것은 괜찮고요. 그것을 구성을 할 때 말입니다. 이게 비율을 정하는 기준이 있습니까? 예를 들면 지금은 전문 분야로 나누어져 있지만 성별이라든지 아니면 연령대를 좀 안배를 한다든지 그런 기준이 좀 있습니까?
부섭

김부섭사무처장

이 부분은 아마 연령이나 그다음에 성별 이런 부분을 적절히 감안해서 구성하는 걸로 알고 있는데요. 각 상임위원회별로 해서 위원장님, 그리고 상임위원회 위원님들이 중심이 되어서 위원을 선임하는 것으로 그렇게 운영되고 있습니다.

윤기배위원

그렇지요. 지금 사전에 제가 받은 자료에 보니까 20대, 30대, 40대, 50대, 60대 이렇게 나눴을 때 50대, 60대 분들이 80%가 넘더라고요. 다른 분들은 보면 20% 안쪽으로 다 계시고 20대는 한 분도 안 계시고 30대 두 분, 40대도 아홉 분 이 정도로밖에 안 되어 있더라고요. 이분들 임기가 혹시 언제까지예요?
부섭

김부섭사무처장

임기는 2년으로 되어 있습니다.

윤기배위원

연임도 가능하십니까?
부섭

김부섭사무처장

예?

윤기배위원

연임도 가능하시고요? 연임.
부섭

김부섭사무처장

예. 연임.

윤기배위원

알겠습니다. 이분들 다음에 임기가 지나고 나면 다양한 분야에서 다양한 자문을 구하려고 하시면 성별이나 연령대를 안배하셔가지고 구성하실 때 신경 써주세요.
부섭

김부섭사무처장

잘 알겠습니다.

윤기배위원

한 가지만 더 질문드릴게요. 이것은 업무보고에 자료가 없어가지고 제가 페이지를 말씀을 못 드리겠습니다. 저희가 회의할 때 이런 종이자료 있지 않습니까?
부섭

김부섭사무처장

예.

윤기배위원

이게 1년에 용지 구입이나 인쇄비 관련해서 예산이 총 얼마쯤 되지요? 제가 보니까 용지구입비가 1년에 한 780만원, 인쇄비가 한 1억9,000만원 정도 이렇게 제가 보고를 받았는데요. 제가 회기 할 때마다 느끼는 건데 물론 어쩔 수 없이 반드시 종이문서로 해야 되는 자료도 있고, 그지요? 또 요즘에 사실은 사회가 이렇다 보니까 전자정보시대에 맞게 하려면 방법을 바꿔야 된다고 생각도 드는데 처장님 생각은 어떠십니까?
부섭

김부섭사무처장

앞으로 디지털시대에 대비해서 종이서류는 가급적 지양을 하고 디지털로 가도록 그렇게 하겠습니다.

윤기배위원

지금 예산이 됩니까?
부섭

김부섭사무처장

지금 예산은, 예산 말씀이십니까?

윤기배위원

예.
부섭

김부섭사무처장

예산은 전체적으로 디지털화하는 속도에 맞춰서 저희들이 진행을 하도록 그렇게 하겠습니다.

윤기배위원

저희가 상임위나 본회의장도 그렇고 스크린 설치가 안 되어 있지 않습니까?
부섭

김부섭사무처장

그런 부분을 감안해서 종이, 페이퍼를 줄이도록 그렇게 노력하겠습니다.

윤기배위원

다른 전국에는 스크린 설치가 안 된 곳이 거의 없지요? 다른 시·도의회 보면.
부섭

김부섭사무처장

우리 시의회는 건물 구조적인 그런 문제도 조금 있고요. 해서 구체적으로 계획을 세워가지고 위원님 말씀하시는 대로 종이, 페이퍼를 최대한 줄여나가도록 그렇게 노력하겠습니다.

윤기배위원

알겠습니다. 빠른 시일 내에 상임위나 본회의장에서 스크린을 이용하는 그런 회의가 될 수 있기를 기대하겠습니다.
부섭

김부섭사무처장

잘 알겠습니다.

윤기배위원

이상입니다.

이시복위원장

윤기배 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원께서는 질의해 주세요. 예. 이태손 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이태손위원

이태손 위원입니다. 먼저 김부섭 처장님을 비롯해서 이 자리에 계시는 관계공무원 여러분, 연일 노고가 많습니다. 저는 보고자료 35쪽에 간행물을 활용한 의정활동 홍보에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리가 보니까 의회소식지 제작하고 있는데 연 4회에 3만 4,600부 발간한다고 되어 있습니다. 주로 어디에 배부합니까?
부섭

김부섭사무처장

주로 관공서 위주로, 그다음에 신청자하고 해서 배부를 하는데 자세한 자료.

이태손위원

신청자는 어떤 분들이 신청하십니까?
부섭

김부섭사무처장

신청자는 일반 시민들 다 할 수 있습니다.

이태손위원

무료입니까? 아니면 일정한 금액이 있습니까? 무료로.
부섭

김부섭사무처장

금액은 무료로 배부를 합니다.

이태손위원

관공서라 함은 구청.
부섭

김부섭사무처장

소식지를 지금 매회당 8,500부를 배부를 하는데요. 그중에서 기관에 배부하는 게 6,300부 정도 되고요. 그다음에 우편으로 개별 구독자에게 한 2,035부 배부를 하고요. 그다음에 내방객들, 방문하는 우리 시민들에게 136부 이렇게 해서 매회마다 8,500부를 배부를 하고 있습니다.

이태손위원

제가 우리 의회소식지 보면 현장감 있는 의정활동을 많이 실어서 나오는데 이렇게 시의원님들이 활동하는 거에 비해서 홍보가 안 되고 있다고 보거든요. 그래서 구청에 구정소식지라는 게 있지요?
부섭

김부섭사무처장

예.

이태손위원

구정소식지는 개인 가정에 돌아갑니까? 배부됩니까?
부섭

김부섭사무처장

예.

이태손위원

그렇지요? 그러면 거기에 보면 구정소식지는 일반 가정에서도 손쉽게 볼 수 있고 또 와보니까 시 집행부에서도 구정소식지에 시정뉴스란을 만들어서 이렇게 홍보를 하고 있던데 우리 시에서 하는 것도 우리가 여기 구정소식지에라도 일부 한 페이지든 반쪽이든 해서 시의원님들의 활동사항도 홍보할 수 있는 방법은 없습니까?
부섭

김부섭사무처장

이 부분은 구·군하고 협조가 되어야 되는데 위원님 말씀하신 부분을 저희들 컨택을 해보도록 하겠습니다.

이태손위원

이게 제가 올해 처음 말씀드리는 것이 아니고 작년 행정사무감사 때도 이런 말이 나온 것으로 알고 있습니다.
부섭

김부섭사무처장

위원님 말씀은 구정소식지에 시의원님들의 활동사항을 남는 페이지에 한 페이지 정도 개설해 달라는 그런 취지이신 것 같은데요. 이 부분은 구·군하고 협의가 되어야 될 부분인 것 같고 저희들 적극적으로 노력해 보도록 하겠습니다.

이태손위원

그러면 우리가 구정소식지에 실을 때 어떤 시의원들의 개인 활동사항을 올릴 것이 아니라 우리 시의회에서 단체적으로 활동하는 것들 있지요. 그런 것들을 올려주시면, 동네 주민들이 구의원님 활동하시는 것은 알고 국회의원 활동하는 것은 아는데 시의원들은 뭐 하는지 몰라요. 그래서 시의원님들이 하는 역할도 홍보도 될 겸 그 기회에 올려주시면 어떨까 하는데 처장님 신경 좀 써주시기 바랍니다.
부섭

김부섭사무처장

위원님 말씀하신 것 적극적으로 노력을 해보겠습니다. 다만 지금 우리 시정소식지는 구정소식지에 비해서 공직선거법에 제한이 많습니다. 자세한 부분은 제가 별도로 한번 보고를 드리겠습니다.

이태손위원

그러니까 개별 올리면 선거법에 걸릴지 모르지만 단체, 우리 시의원들이 공동으로 하는 역할들 그런 것을 올려주면 시민들이 좀 더 시의원들이 하는 역할에 대해서도 알고 그렇지 않을까요?
부섭

김부섭사무처장

예. 위원님 말씀하시는 취지는 충분히 저희들 검토를 해보도록 하겠습니다.

이태손위원

한번 잘 검토해 주시기 바랍니다.
부섭

김부섭사무처장

예. 잘 알겠습니다.

이태손위원

이상입니다.

이시복위원장

이태손 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원께서는 질의.

황순자위원

예.

이시복위원장

예. 황순자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황순자위원

황순자 위원입니다. 처장님, 늘 효율적이고 내실 있는 의회 운영을 위해서 수고가 많습니다.
부섭

김부섭사무처장

감사합니다.

황순자위원

업무보고 설명 잘 들었습니다. 저는 행감자료 35페이지, 시의회 기념품 제작에 관련해서 질의 좀 하도록 하겠습니다. 지금 기념품이 다양하게 나와 있습니다. 처장님, 그지요? 35페이지에 기념품 제작을 총 7종으로 다양하게 제작을 하셨는데 이것을 내방객들한테 배부한다고 그랬는데 어떻게 배부하고 있습니까?
부섭

김부섭사무처장

보통 시의회 방문하는 우리 시민들한테 작은 선물을 1개씩 줄 때 그때 배부가 되고요. 그다음에 공식적으로 손님이 오시거나 의장님이나 아니면 여러 각종 상임위원회에 방문하시면 그때 그 손님의 경중에 따라서 내방품을 저희들이 달리 배부를 하고 있습니다.

황순자위원

손님들 경중에 따라서 이것도 배부하는 겁니까? 손님들 경중.
부섭

김부섭사무처장

예. 일반 다수 시민들이 오실 경우에는 간단한 선물을 배부를 하고 또 다른, 예를 들어서 다른 시·도의 의장님들이 오신다 이러면 조금 비싼 기념품을 배부를 하고 그렇게 지금 운영하고 있습니다.

황순자위원

그 지역의 주민들께서 민원 관계로 해서 시의회에 방문할 수도 있고 그 외에 또 지역에 시의원이 계시다 보니까 인사차 들릴 수도 있고 이런데 이런 분들한테는 전혀 제가 볼 때는 선물, 내방객들한테 지급하고 있습니까?
부섭

김부섭사무처장

일반 그런 경우에는 저희들이 배부를 하지 않고 있습니다.

황순자위원

배부를 하지 않고 있다고요?
부섭

김부섭사무처장

예. 특히 개별 의원님들이 지역 구민들한테 배부하는 것은 선거법에 문제가 제기될 수 있습니다.

황순자위원

그러면 내방객을 경중을 따져서 지급을 하면 그러면 선거법이 저촉이 안 되고 그런 거예요?
부섭

김부섭사무처장

아니, 그런 뜻은 아니고요. 예를 들면 공식으로 기관을 방문하는 내외빈한테는 조금 비싼 기념품을 배부를 해드리고요. 그다음에 일반, 예를 들면 학생들이 1일 의회 체험을 한다든지 이럴 경우에는 손수건이나 간단한 것, 그럴 때만 배부를 하고 개별 의원님들이 민원인을 상담, 민원인분들이 찾아와서 할 때는 저희들이 배부를 하지 않고 있습니다.

황순자위원

공식적인 방문에 의해서 하는 데는 우리가 기념품을 배부를 하고 그 외에 일반 시민들한테 하지 않는다, 이렇게 이해하면 됩니까?
부섭

김부섭사무처장

예. 그렇게 보시면 되실 것 같습니다.

황순자위원

알겠습니다. 그리고 올해는 코로나19 때문에 이런 활동을 하시지 않았는데 업무보고 29페이지에 보면 ‘의원 1일 교사제 내실화’, 올해 2020년도는 이것도 하셨습니까? 29페이지.
부섭

김부섭사무처장

29페이지. 예.

황순자위원

‘의원 1일 교사제 내실화’ 이 부분에 대해서 올해 2020년도는 코로나19로 인해서 이런 활동을 못 하셨지요?
부섭

김부섭사무처장

올해는 거의 못 했습니다. 지금 제가 기억하기로는 3회, 잠시만요. 제가 자료를 찾아서 보고드리겠습니다. 2020년도 올해는 1일 교사제를 1회에 26명 했습니다. 9월 말 기준이고요.

황순자위원

9월 말 기준.
부섭

김부섭사무처장

2019년도에 28회에 1,900명 정도를 했는데요. 올해는 거의 못 했습니다.

황순자위원

의원 1일 교사제 이 관계에 대해서는 어떻게 홍보하고 있습니까? 이 1일 교사제.
부섭

김부섭사무처장

그것은 지금 우리.

황순자위원

그러면 이 교사제를 운영하기 위해서 각급 단체, 학교에서 요청이 들어옵니까? 우리 의회에서 활동을 해서 우리 의원들이 나가서 1일 교사를 합니까?
부섭

김부섭사무처장

우리가 지금 교육청에 공문을 보내면 교육청에서 신청하는 학교들을 취합해서 일정 조정해서 시의원님들이 직접 학교에 가서 의회를 설명하는 그런 식이 되겠습니다.

황순자위원

우리 의회에서 교육청으로 홍보를 해서.
부섭

김부섭사무처장

예.

황순자위원

교육청에서 각 학교마다 이런 제도가.
부섭

김부섭사무처장

신청 학교를 받아서, 그러면 우리 의회사무처에서 의원님들을 정해서 1일 교사제를 시행하게 되겠습니다.

황순자위원

올해는 코로나19로 인해서 이런 교육을 전혀 못 했을 것 같고, 내년에도 계속 이 교육을 전개해 나갈 그런 방향입니까?
부섭

김부섭사무처장

예. 코로나가 좀 진정되면 1일 교사제 이런 부분은 의회 홍보에 굉장히 도움이 되기 때문에 적극적으로 활성화하도록 그렇게 하겠습니다.

황순자위원

예. 알겠습니다. 좀 내실 있는 그런 홍보 잘 부탁드리겠습니다.
부섭

김부섭사무처장

예.

황순자위원

이상입니다.

이시복위원장

황순자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님께서는 질의, 우리 김지만 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김지만위원

우리 처장님 이하 직원 여러분, 진짜 코로나로 고생 너무 많이 하셨고 또 이렇게 행정사무감사 준비하시느라고 고생 많았습니다. 매년 시의회사무처 대상으로 행정사무감사나 예산을 할 때 제가 여러 번 얘기했는 게 우리 의회 직원분들의 사기진작에 관한 문제였습니다. 그래서 제가 작년에도 부탁을 드렸는데 인사문제에 있어서 평가를 하실 때 우리 담당관님이 있고 실질적으로 우리 상임위원회에 있는 직원분에 대한 평가는 전문위원분들이 평가를 하지 않는 걸로 알고 있습니다. 그래서 작년에 요구를 했는데 “우리 전문위원분 중에 적어도 몇 분이라도 가서 직원분들 평가를 할 수 있도록 만들어달라.”라고 했는데 그게 반영이 되었지요? 안 되었습니까?
부섭

김부섭사무처장

그것은 위원님 말씀하신 그런 방향으로 지금 하고 있습니다.

김지만위원

하고 있지요? 실질적으로 우리, 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 항상, 우리 의원님들이 진짜 별난 분들 아닙니까? 독립된 입법기관이다 보니 각자 개성도 강하시고 여기서 보면 의원님들의 의정활동에 있어서 진짜 정신적으로도 육체적으로도 힘든 눈치도 보고 있고 또한 본청의 관계에 있어서도 가장 고생하시는 분들이 저는 저희 의회사무처 직원이라고 생각합니다. 그런데 여기 보시면 하나도 없어요. 우리 사무처 직원의 사기진작에 관한 내용은 하나도 없어요. 전부 다 ‘뭘 하겠다. 하겠다.’ 하는데 우리 직원분들에 대한 복지라든지 아니면 적어도 직원 사기를 위해서, 코로나로 가뜩이나 심신적으로 지칠 건데 거기에 대한 케어는 하나도 없어요. 우리 처장님, 직원분들 사기진작 관련해서 뭐 하실 생각은 없으십니까?
부섭

김부섭사무처장

올해 같은 경우에는 코로나19로 인해서 우리 시의회사무처 직원뿐만 아니고 전체적으로 공무원분들이 좀 스트레스도 많이 받고 애로사항이 많은 게 사실입니다. 위원님께서 지적하신 사기앙양책은 저희들이 의회사무처 차원에서 적절히 강구를 한번 해보도록 그렇게 하겠습니다.

김지만위원

강구를 하셔야지요. 이게 실제적으로 우리 직원분들도 사람입니다. 감정노동자인데 사기진작도 안 된 상태에서 의원님들 의정활동에 있어서 보좌를 한다는 것은 좀 어불성설이라고 생각을 하거든요. 솔직히 직원분들도 마음 편하고 또 사기가 있어야지 의정활동 할 때도 잘될 수 있을 거라고, 영향을 미칠 수밖에 없다고 생각을 합니다. 그래서 제가 지금 자료요구를 했는데 아직 안 왔는데 우리 의회사무처 직원들의 근무평가, 근평이라고 하지요. 근평 순위라든지 승진 순위는 집행기관 부서와 비교했을 때 어떻게 됐습니까?
부섭

김부섭사무처장

그것은 너무 세부적이라서 개요적으로만 말씀드리면 우리 시의회사무처 직원분들이 절대로 평균 이하로 그렇게 푸대접받지는, 절대로 그런 일은 없습니다. 없고, 최상위는 몰라도 거의 상위급에 해당되는, 시 전체적으로 봐서는 그 정도 대접을 받고 있습니다. 그리고 또 이 부분은 현재 장상수 의장님이나 부의장님 등, 또 우리 부위원장님께서도 신경을 써주시니까 앞으로 저희들이 이 부분은 절대로 우리가 푸대접받는 일이 없도록 그렇게 사무처에서도 노력하겠습니다.

김지만위원

그런데 왜, 그렇게 말씀을 하시는데 우리 처장님, 작년에도 그렇고 무슨 몫이라는 것은 실질적으로 없지요? 무슨 몫이라고.
부섭

김부섭사무처장

예?

김지만위원

몫. 누구 몫으로 승진을 요구하고 하는 그런 얘기는 실제적으로 없는데 제가 말씀을 드리는 건 왜 시의회에 오시는 것을 직원분들이, 본청에도 보면 선호부서가 있고 기피부서가 있습니다. 시의회에 오면 의원님들 의정보좌활동을 하면서 자기도 열심히 공부하고 할 수 있는 선호부서였는데 지금은 기피부서가 됐어요. 그 기피부서가 된 이유 중의 하나가 승진이에요. 승진이 왜 안 되나 찾아봤을 때 지금까지는 각 상임위별로 위원님 밑에 있는 보좌하는 직원분들에 대한 근무평가라든지 그것을 가장 옆에서 많이 본 전문위원들은 입 하나 뗄 수도 없고 위에서 처장님하고 담당관 두 분이신가 거기서 다 하잖아요. 그러다 보니까 제가 요구를 했는 게 적어도 그러면 우리 직원분들에 대해서 냉정하게 ‘진짜 근무를 어떻게 하는가?’ 그걸 평가할 수 있도록 우리 전문위원 중에서 한 분 넣어달라고 했고, 그래서 거기다가 작년까지만 해도 매년 얘기했는 게 우리 직원 복지, 실질적으로 여기 시의회에 보면 의무실 하나 없어요. 그래서 제가 물어봤지요. 몸 아프고 하면 다 어디 가시냐고. 다 본청 가잖아요. 본청에 가보셨지요? 의무실에. 가면 거기 조그마한데 뭐 어떻게 해요? 그런 것 복지라든지 사무처 직원에 대한 사기진작이라든지 그런 건 내용 하나 없고, 2021년도는 우리 직원분들하고 안 보실 생각입니까, 가시니까? 그런 건 아니잖아요. 그래서 근평 때나 인사 때만 되면 상대적으로 박탈감을 느낄 수밖에 없어요, 직원분들이. 거기서 가장 그래도 집행부한테도 그렇고 어느 정도 이야기를 하실 수 있는 분이 우리 사무처장님이라고 저는 생각합니다. 그렇지요? 인사 때도 그렇고 근평 때도 그렇고. 그래서 처장님께 조금 더 원하는 게 관심 좀 가져달라. 우리 처장님이 너무 부드러우시고 너무 좋으신 분이라서 그것도 충분히 이해는 가지만 그래도 여기 있는 우리 시의회 직원들의 대표 아니십니까, 처장님이. 그러면 적어도 시의회에서 근무하는 우리 직원분들이 보람되고 자긍심도 느끼고 여기서 일했는 만큼 다음에 승진할 때도 더 영향을 좀, 뭐라고 할까, 쉽게라는 건 아니겠지요. 평가에 있어서 적어도 직원들 사이에서 불만이 나와서는 안 된다고 생각합니다. 처장님 어떻게 생각하십니까?
부섭

김부섭사무처장

위원님 말씀에 전적으로 공감한다는 말씀을 드리고요. 저도 의회사무처장으로서 행정적으로 의회사무처 직원이 불이익을 받는 일이 절대 없도록 노력하도록 하겠습니다. 위원님께서 많이 관심을 가져주시고 하니까 앞으로 잘될 것 같습니다.

김지만위원

만약에 예를 들어서 조례를 바꿔야 된다. 그러면 의원님들한테 부탁해서, 우리 직원들이 잘된다고 하는데 누구 하나 반대하겠습니까? 협조도 좀 하시고 또 직원들 목소리 대변해서 필요한 경우에 내실 때는 내시고. 그래서 인사부서에 있어서도 좀 적극적으로 우리 처장님이 좀 관심 갖고 해주셨으면 하는데.
부섭

김부섭사무처장

예. 잘 알겠습니다. 위원님, 첨언해서 말씀드리면 우리 내부의 근무성적평정을 할 때 강제 배분을 하도록 되어 있어서 이게 참 애로사항이 있습니다. 공정하도록 노력을 하는데, 실례를 들면 의장님 수행비서 같은 경우는 좀 대접을 해줘야 되거든요. 그런데 ‘어디까지 대접을 해줘야 되느냐?’ 이런 부분이 참 애로사항이 있는데 내부적인 문제를 차치하더라도 우리 의회사무처 직원분들이 인사적으로 불이익은 절대 안 받도록 저도 최선의 노력을 다하겠습니다.

김지만위원

아까 전에 제가, 다시 한번 반복되는 얘기일지 모르겠지만 지금까지도 보면 우리 직원분들 근평해서 진짜 승진하셔야 될 분들이 끝번호에 아슬아슬하게 딱 걸려있는데 처장님이 가서 그래도 좀 강력하게 요구하시면 승진, 적어도 조금 정도 이야기는 통하겠지만 그런 것도 잘 없으신 것 같고, 다른 데서는 그것 때문에 각 실·국장님, 과장님들이 열심히 노력하는데 우리 직원분들을 위해서 처장님이, 좀 아쉬워서 제가 이렇게 말씀드리는 겁니다. 앞으로는 그런 것을 좀, 우리 처장님도 계시고 또 다음에 오시는 처장님이 그런 것은 직원 복지라든지 사기진작을 위해서라도 꼭 인사에 있어서만큼은 신경 좀 써주셔서 여기가 서로 오려고 하는 부서가 되어야지 능력 있고 유능한 직원들이 오는 거고 유능한 직원들이 있어야지 의원님들이 각 의정활동을 할 때 그게 서포트가 될 수 있는 거고 서로 상생을 할 수 있으니까 꼭 좀 챙겨 주시기 바라겠습니다.
부섭

김부섭사무처장

예. 잘 알겠습니다.

김지만위원

그리고 이것은, 하나만 좀 더 물어보겠습니다. 우리 의장님 표창이 있는데 의장 표창은 이게 공적으로 인정됩니까? 인정이 안 되지요?
부섭

김부섭사무처장

지금 의장 표창은 저희들이 표창 상신이 오면 표창 결격사유가 있습니다. 예를 들면 형을 받았거나 이렇게, 결격사유를 검증을 해서 저희들이 계획에 맞춰서 표창을 하고 있습니다.

김지만위원

처장님, 제가 말씀드리는 것은 우리 시장님이나 교육감 상을 받으면, 예를 들어서 시장님 상을 받게 되면 직원분들이 쉽게 말하면 방어권이라고 그러지요? 징계에 있어서. 그런데 우리 의장님 상은 이거 받아봐도 그냥 기념품 아닙니까? 맞지요?
부섭

김부섭사무처장

지금 현재 시·도지사 상은 그게 있습니다. 직원들이.

김지만위원

시·도지사 상은.
부섭

김부섭사무처장

예를 들면 징계 때 장양감경이 되거나 이렇게 되는데 지금 아직까지 의장님 상은 그런 규정이 없는 것으로 알고 있습니다.

김지만위원

그렇지요? 그러니까 대외적인 위상을 생각해서라도 의장님 상에 있어서도 어느 정도 좀, 뭐라고 그럽니까, 인정을 좀 받을 수 있도록, 권위라고 해야 될까요? 이걸 좀 세울 수 있도록 연구 한번 해보시는 것도 어떤가 싶습니다.
부섭

김부섭사무처장

예. 잘 알겠습니다.

김지만위원

이상입니다.

이시복위원장

김지만 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 본 위원이 질의를 한 가지 하도록 하겠습니다. 처장님, 보고서 33쪽입니다. 언론보도 활성화를 위한 대언론 소통 강화에 대해서 한 가지 제가 질의하겠습니다. 보통 행정사무감사를 하거나 우리가 상임위를 하거나 할 때 기자분들이 일일이 자기들이 체크를 하는 경우도 있고, 그지요? 그렇게 해서 기사를 내는 경우도 있는데 그렇지 못한 기자님들은 속기록을 요구하는 경우가 간혹 있다고 하더라고요. 그런 경우가 있지요?

「없습니다.」하는 위원 있음

부섭

김부섭사무처장

예. 그렇습니다.

이시복위원장

그런데 잘 아시다시피 어차피 우리 의회도 의원님들의 의정활동을 홍보하려고 하면 언론의 도움을 받지 않고는 안 되는데 속기록 요구할 때 바로 주지를 않는대요, 기자님들 불만이. 아직 정리가 덜 됐다고 하고 이런데 제 생각에는 그렇습니다. 다른 분들도 아니고 언론에 계신 분들은 정리 안 돼도 대충 자기들이 대입하게 되고 기사 쓰는 데 지장이 없지 싶은데 그런 것은 좀 협조를, 언론의 속성이 잘 아시다시피 신속이지 않습니까? 정확·신속인데 아무리 정확히 써도 벌써 이게 너무 타이밍이 늦어서 김이 다 빠져버리면 언론의 특성을 발휘를 못 하니까 우리 대의회 홍보 차원에서도 언론에 협조가 필요하지 않느냐, 이런 생각이 듭니다.
부섭

김부섭사무처장

예. 위원장님 말씀대로 기자분들의 취재활동에 도움이 될 수 있도록 저희들이 최대한 속기록이 좀 일찍 나올 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

이시복위원장

예. 그렇게 좀 당부를 드리겠고요. 더 이상 질의할 위원이 안 계시면 이상으로 질의 및 답변을 마치도록 하겠습니다. 먼저 김지만 부위원장께서 질의하신 내용은 제가 볼 때는 의회사무처를 편애하는 그런 것은 아닙니다. 단지 조금 더 그만큼 여러 가지 심적으로 노고가 따르니까, 또 다른 부서보다는 진급이 조금 많이 지장을 받으니까 그런 언론적인 사안으로 해석해 주시면 고맙겠습니다. 오늘 위원 여러분께서 열의를 가지고 의정 발전을 위해 고견을 개진해 주신 데 대해서 감사를 드립니다. 또한 의회사무처장을 비롯한 의회사무처 공무원들께서도 행정사무감사 자료를 준비하고 또 위원님들의 질의에 성실하게 답하여 주신 노고에 감사를 드립니다. 아울러 여러 위원님들께서 감사 시에 지적하신 사항에 대해서는 조속히 시정해 주시고 제시된 의견이 잘 반영될 수 있도록 적극 노력해 주시기를 수감기관 관계자 여러분에게 당부를 드립니다. 이상으로 대구광역시 의회사무처에 대한 2020년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

14시41분 감사종료

출처 대구광역시의회 회의록