이만규 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 및 제43조의 규정에 의하여 엑스코에 대한 대구광역시의회 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사는 시정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 예산안 심의에 필요한 자료로 활용하고 이를 시정에 반영하고자 하는 것이 목적인만큼 감사에 임하는 수감기관의 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 감사에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 이번 행정사무감사의 중점 감사사항은 2019년도 및 2020년도 예산의 집행상황과 주요 시책 및 사업의 추진상황 등이 되겠습니다. 그리고 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 선서를 하여야 하며, 거짓 증언을 하는 자는 같은 법 제41조제5항의 규정에 의하여 고발될 수도 있음을 유념해 주시기 바랍니다. 선서는 증인을 대표해서 서장은 사장께서 선서해 주시고 기타 증인들께서는 제자리에 일어서서 오른손을 들어주시기 바랍니다. 그리고 서장은 사장을 비롯한 증인들께서는 선서한 후 선서서에 서명·날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 서장은 사장님 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2020년 11월 20일 ㈜엑스코대표이사 사장 서장은

오늘 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 하겠습니다. 먼저, 서장은 사장님 나오셔서 간부를 소개한 다음 업무보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 엑스코 대표이사 서장은입니다. 평소 저희 엑스코에 각별한 관심과 성원을 보내주시고 또 의정활동으로 지역발전을 위해 항상 애쓰시는 경제환경위원회 홍인표 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2020년도 행정사무감사를 수감하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난 2월부터 시작된 코로나19로 인해 대구시에 3월 7일자 집회 등 제한 고시 그리고 8월 23일자 정부의 사회적 거리두기 2단계 조치로 인해서 전시장은 사실상 문을 닫을 수밖에 없었습니다. 때문에 계획됐던 전시와 각종 행사는 대부분 취소되거나 연기되었습니다. 타 전시장은 5월부터 부분적으로 전시회를 개최한 바도 있지만 저희 엑스코는 대구가 코로나19 초기 최대의 감염지였음을 감안하여 보다 철저한 안전조치를 수립한 후에 전시회를 재개하기 위해서 지난 6월 25일에야 첫 주관 전시회를 개최한 바 있습니다. 때문에 올해의 경영실적은 당초 계획에 크게 못 미치는 것으로 예상됩니다. 주관 전시회는 연말까지 총 9건에 연도 말까지 매출은 100억원, 당기순손실은 90억원에 달할 것으로 추정하고 있습니다. 물론 이것도 연말까지 우리 대구가 1단계 방역조치 단계를 유지한다는 가정하에 추정된 내용입니다. 저희 엑스코는 코로나19 위기 극복을 위해서 코로나19 대응 방역체계를 확고히 구축하고 비상경영대책을 수립, 시행하면서 원가절감을 도모하고 전국 최초로 공공기관 인력채용시험에 전시장을 제공하는 등 다각도로 대응방안을 강구하며 엑스코가 안전한 전시·컨벤션센터임을 널리 알리고 경영 정상화를 위해서 노력해 오고 있습니다. 또한 제2전시장 준공을 목전에 둔 시점에서 예정되었던 내년 세계가스총회 연기도 기정사실화되고 있습니다. 그 활성화 대책에도 위원님들께서 걱정이 많으실 것으로 사료됩니다. 지난 1년간 나름대로 열심히 대책을 세워온 만큼 위탁운영이 개시된다면 최선을 다해 기대에 부응할 수 있도록 노력하겠다는 말씀 먼저 올리겠습니다. 아울러 제2시전시장이 준공되는 내년에는 대구시 그리고 경상북도, 민간 주최자들과 긴밀한 협력을 통해서 지역 전시산업 활성화와 지역 MICE산업의 기반 경쟁력을 더욱 다져나가는 계기로 삼아 나아가겠습니다. 그리고 시·도의 산업발전을 한 단계 더 업그레이드시킬 수 있는 명실상부한 비즈니스 플랫폼으로서의 역할도 더욱 충실히 수행해 나갈 것을 위원님들께 약속드립니다. 다시 한번 홍인표 위원장님을 비롯한 모든 위원님들의 관심과 성원에 대해 이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 감사합니다. 이어서 저희 엑스코 간부들을 소개해 올리겠습니다. 먼저, 황종길 경영본부장입니다. 김규식 사업본부장입니다. 김시완 경영기획실장입니다. 황재석 대외협력팀장입니다. 권일만 인사총무팀장입니다. 윤형석 시설운영팀장입니다. 박상민 마이스사업실장입니다. 손태식 전시1팀장입니다. 권현칠 전시2팀장입니다. 김해운 전략사업팀장입니다. 안재형 전시파트장입니다. 김용분 컨벤션파트팀장입니다. 이상으로 임직원 소개를 마치겠습니다. (간부인사) 다음은 2020년도 행정사무감사 주요 업무보고를 드리겠습니다.

서장은 사장님 수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 자료를 요구하실 위원 계시면 자료를 요구해 주시기 바랍니다. 없으시면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 논점 위주로 심도 있게 질의해 주시고 수감기관 관계자께서는 질의에 대한 요지를 정확히 숙지한 후 성실하게 답변에 임해 주시기를 부탁드립니다. 질의하실 위원께서는 질의 신청하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 이태손 위원님 질의해 주십시오.

이태손 위원입니다. 먼저, 행감 준비하시느라고 서장은 사장님을 비롯 두 본부장님 이하 관계직원 여러분 노고가 많습니다. 엑스코 제2전시장이 내년 언제 준공합니까?

지금 당초계획은 2월 말 준공으로 되어 있습니다.

아까 보고서에 따르면 지금 공정률이 한 80%라고 하는데 그러면 내년 2월 말에 준공하는 데는 차질 없습니까?

예. 제가 지금까지 보고받기로는, 듣기로는 그렇게 알고 있습니다.

그리고 원래 내년 6월에 세계가스총회를 하기로 돼 있었는데 1년 연기가 됐다고 했잖아요. 그거는 확정적으로 1년 연기가 딱 된 겁니까?

아닙니다. 오늘 IGO 이사회가 있는 걸로 제가 알고 있고요. 오늘 오후에 있을 거니까 사실 실무자가 가스연맹 거기에 오늘 나갔어야 됐는데 행감 때문에 못 갔습니다마는, 오늘 결정 나고 다시 28일, 이달 28일에 최종 확정되는 걸로 알고 있습니다.

연기는 됐지만 우리나라에서 하는 거는 차질 없지요?

예. 원래 가스총회는 3년마다 한 번씩 하는 걸로 돼 있는데 위원님 잘 아시다시피 지금 코로나도 있고 또 세계유가가 상당히 안 좋은 상태라서 사실 보다 활성화된 가스총회가 되기 위해서는 아마 시기 연장이 필요하다는 판단이었던 것 같고요. 다음 차기 주최자가 중국인데 중국 쪽에서 동의해 주지 않으면 사실 연기가 안 되거든요. 바로 취소가 되거나 강행을 해야 되는데 중국 쪽에서 아마 양해를 해준 걸로 저는 들었습니다.

언론 보도에 의하면 중국에서 인정해 줬는데 이게 또 혹시나 마음이 변해가지고 중국에서.

잘 될 것으로 기대하고 있습니다.

그런 걱정은 조금 됩니다. 그리고 금년에 코로나19 직격탄을 맞은 곳이 우리 컨벤션센터인데 그래서 줄줄이 연기되고 취소되고, 사실은 제1전시장 운영도 지금 어려운데 내년에 2전시장을 개관해서 다시 운영하려고 하면 더 어려울 텐데 사장님, 여기에 특별한 운영대책이나 가동률을 높일 만한 그런 생각은 있는지, 어떻게 어떤 방법이 있는지 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

예. 답변 올리겠습니다. 제가 작년 10월 1일자로 출근을 했으니까 만 1년 동안 제일 고민했던 부분이 바로 제2전시장 가동률을 제고하고 조기 활성화시키는 거였습니다. 시민 여러분들도 그렇겠고 위원님들도 그렇고 시비를 2,700억원이나 투자해서 지은 주요시설이 지어놓고 어떤 다른 시설들처럼 공실이 계속 생긴다거나 놀리면 그거는 정말 말이 안 되는 얘기기 때문에 저희 임직원 모두가 지난 1년 동안 노력을 했습니다. 그래서 몇 가지 보고서에 담았습니다만, 지금 현재 대구시 주체의 저희 주관 행사가 21건이 있는데 직원을 늘리지 않은 상태에서 전국 전시장 14개 중에 자체 주관 전시회를 20개 하고 있는 곳은 저희밖에 없습니다. 제일 크다는 코엑스나 이런 데도 한 10건 정도씩 주관 전시회가 있지만 거기는 보통 정부 주체 사업의 대행사업이거나 아니면 민간전시처럼 공동주관하는 경우가 많은데 저희는 오로지 저희가 직접 전시를 만들고 있는 게 지금 21개, 물론 대행사업이 훨씬 더 있습니다만 대행사업 빼고 주관 전시회로 21개를 하고 있는데 이거는 전국 최대 수준입니다. 그럼에도 불구하고 대구시에서만 지금 주관 전시회를 무작정 늘리는 것은 능사가 아니라고 생각해서 작년 연말부터 경상북도와 협업을 통해서 경상북도 신규 전시회 6개를 추가로 론칭할 계획이었으나 앞서 말씀드린 것처럼 스마트농업 엑스포와 그다음에 귀농·귀촌을 핵심으로 다루고 있는 홈커밍 박람회가 일단 예산 반영이 안 되었기 때문에 신규로 4건 그리고 원래 올해 하기로 했다가 못 한 K-방역산업전을 포함해서 5건의 신규 전시회를 저희 주관 전시회로 내년에 론칭하게 됩니다. 이거는 전국 어느 전시장을 보더라도 한 전시장이 자체 주관 전시회를 1년에 5개씩 늘리는 경우는 없습니다. 저희의 대단한 도전적인 시작이고 그리고 통상적으로 저희가 지금까지 풀, 60%의 가동률을 올릴 때 수행했던 외부전시회가 1년에 한 40건 정도 됩니다. 저희 자체 주관 전시회 20건과 외부전시회 40건을 합쳐서 60건의 전시회를 치르면서 지금 가동률 60%인 거의 최대치, 저희 가동 임계치까지 지금 운영하고 있는데 앞서 보고 드린 것처럼 민간 신규 전시회를 저희 임직원들이 작년 1년간 노력해서 현재 거의 확정된 전시회가 20건 정도, 추가로 21건 정도가 지금 예정이 되어 있습니다. 물론 코로나 국면이 어느 정도는 좀 정리가 되어야 가능할 것입니다. 그렇게 보면 내년에 신규로 저희 전시장에서 치러낼 것이 늘어난 것이 25건 정도, 26건 정도 됩니다. 그리고 지금 현재도 협의 중이거나 개발 중인 전시가 한 5~6건이 더 있기 때문에 신규로 한 30건 정도의 전시가 유치된다면 저희가 60건을 하고 있었는데 추가로 30건이 늘어나는 겁니다. 그러면 산술적으로 이거를 저희 전시장이 거의 2배로 딱 늘어나는 것이기 때문에 1년 연중으로 가동한다고 생각하면 반 나누니까 한 45% 정도의 가동률을 보여주게 되는데, 앞서 말씀드린 것처럼 만일 2월 말 정도에 준공이 된다면, 시험가동이 어느 정도 있을지 모르겠는데 4월부터 전시장을 저희가 위탁받아 쓸 수 있다면 지금 현재 계획으로 보더라도 45% 이상의 통합가동률은 아마 가능하지 않을까.

예. 그러면 지금까지 1전시장 운영했을 때 연간 60건으로 해서.

가동률이 60%.

2전시장을 개관했을 경우에 거기에 거의 나눠서 해도 45% 이상은 지금 유치할 계획을 하고 있다, 이 말씀이지요?

예. 해둔 상황입니다.

그런데 제가 여기 참고자료를 보니까 우리 대구엑스코의 사령탑인 두 본부장님이 임기가 다 됐어요.

예.

지금 2전시장 개관해서 민간기업들도 많이 유치도 하고 해야 되는데 여기 보니까 두 본부장님의 임기가 다 돼가고 있어서 그것도 걱정입니다. 또 특히 세계가스총회를 앞두고 만료됨에 따라서 걱정도 되고 두 본부장님 또, 거기 인사기준은 잘 모르겠습니다마는 제가 여기 이대로 말씀을 드리면 한 분은 내년 2월 말이고, 한 분은 8월이더라고요. 큰 행사를 앞두고 주위에 보는 눈도 많이 있고 하니까 마지막까지 최선을 다해서 MICE산업에 도움이 될 수 있도록 부탁을 한번 드려보고 싶습니다. 그리고 업무보고서나 언론 보도 등을 보면 온·오프라인 행사를 동시에 개최한다는 하이브리드형 행사가 자주 거론되던데, 아까 보고서에도 그렇게 말씀하셨던데 이때 국제 간 교류도 어렵고 대민 접촉도 어려운 시기에 참 좋은 아이디어라고 생각합니다. 그런데 그 하이브리드 행사를 주최하려면 실시간 영상이나 뭐 통역이나, 엑스코에서 어느 정도 시스템을 다 준비해야 되지 않습니까. 그거는 준비되어 있습니까?

예. 지금 일부 국비지원을 받아서 위원님 잘 아시다시피 회의실 중에 가장 큰 325호에 초대형 LED 패널을 이미 지금 설치를 추진하고 있습니다. 예를 들어서 지난번에 세계물총회나 그다음에 그린에너지엑스포의 부대행사인 그린에너지 콘퍼런스를 할 때 앞뒤 면으로 대형 LED 전광판이 들어와야 화면분할을 통해서 전 세계에 동시 접속이 가능합니다. 그런데 저희가 그런 시설이 없기 때문에 이번에 국비지원을 받아서 그거 하나는 추진하고 있습니다. 다만, 부족한 거는 전용 화상상담 회의장이 없어서 매번 가설무대를 만들었다가 뺐다가 하고 있는데 그런 부분을 좀 늘린다든지 하는 부분을 내년 초에 새로 준비할 계획으로 있습니다.

우리도 준비해야 되지만 상대 쪽도 그런 시스템이 갖춰져야지 우리가 하이브리드 회의를 할 수 있지 않습니까?

예.

그런 점에서는 우리는 완벽하게 했다 하더라도 준비가 되어 있는 상대방하고 론칭을 해야 되지요. 그지요?

예. 위원님, 아주 좋은 말씀이십니다. 지금 코로나 이후에 전국적으로 소위 말하는 화상상담회의가 우후죽순으로 생겨서 오히려 현장에 있는 업체들로부터는 상당히 피로감이 높다고 저희가 듣고 있는데 예를 들어서 화상상담을 각 기관이 추진하는 데 가보니 상대편에서 바이어나 이 사람들이 노쇼, 나타나지 않습니다. 시간을 안 맞춰서. 그래서 진즉에 저희가 그런 우려를 감안했기 때문에 어떤 특정 기관을 말씀드리기는 뭐합니다만 예를 들어서 코트라에 위탁을 해서 그냥 다 맡겼을 경우에는 보장이 안 됩니다. 저희가 뭐 돈을 많이 주고 하는 것도 아니기 때문에. 그래서 저희는 항상 코트라와 협업도 하되 현지의 맞춤형 에이전트를 사용해서, 저희 지난번에 미래차도 그랬고 메디 때도 그랬고 지금까지 한 5차례 이상의 화상상담회를 저희가 했습니다마는, 경상북도 것도 대행하고 대구시 것도 대행했습니다만 에이전트를 통해서 위원님 말씀하신 대로 일반적으로 뭐냐 하면 그 현지에 있는 회사의 사무실과 우리 업체의 사무실과 가운데 통역사무실이 삼원으로 하는 화상상담회를 많이 했는데 그거는 효율이 아주 떨어집니다. 저쪽이 안 나타나기도 하고 끊어지기도 하고 통역이 제대로 현실감을 못 주기 때문에. 저희가 하는 화상상담회는 별도 에이전트를 통해서 예를 들어서 북경이면 북경, 심천이면 심천, 상해면 상해, 그다음에 홍콩이면 홍콩, 그 시간대에 에이전트 사무실로 모아서, 저희 사무실에도 모여서 바로 옆에 통역이 붙어서 실시간으로 하는 화상상담회를 했기 때문에 지금까지 엑스코에서 치러진 대구시의 각종 화상상담회는 기대 이상으로 많은 성과를 거두고 있다는 보고말씀 올리겠습니다.

예. 사장님 그리고 관계자 여러분, 위기를 기회로 삼아서 새로운 전시방식 등을 많이 발굴해서 MICE산업의 선도주자로 우뚝 서기를 기대합니다. 이상입니다.

열심히 하겠습니다. 감사합니다.

이만규 위원님 질의해 주십시오.

대표님 이하 직원들 수고 많습니다. 코로나 때문에 가장 큰 피해를 입은 기관이다 보니 사무감사를 할만한 사업들이 별로 없습니다. 올해하고 작년하고 비교를 해보면 매출액이 한 220억 정도가 줄어들었습니다. 작년 매출액이 263억인데 올해는 47억, 48억 정도 되거든요. 당기순이익도 작년에는 당기순이익이 13억6,300, 맞습니까? 그런데 올해는 순손실로 72억8,200, 거의 작년과 비교하면 85억 정도가 손해를 보고 있습니다. 85억 정도인데, 그러니까 어차피 여기 유지를 하고 운영을 하려면 작년에 이렇게 매출 해서 이익이 8억 정도 났지요? 작년에. 2019년도에.

13억3,000.

13억. 보면 부채가 25억 정도 늘었습니다. 2019년도에는 65억이다가 이번에 91억5,900으로 늘었습니다. 그러니까 한 25억 정도 부채가 늘었다는 것은 순손실이 한 90억, 85억 정도 생겼으니까 그걸 하려면 25억 정도 부채가 늘 수밖에 없을 거라고 보고. 그러면 25억 부채를 했으니까 한 60억 정도 손실이 있다고 칩시다. 그러면 이익 잉여금이 작년까지 55억5,800이 있었는데 올해는 자본이 잠식돼서 마이너스 17억2,300이지요? 그러면 55억하고 한 73억 정도를 당겨썼어요. 그지요? 그런데 또 올해 20억 정도 예산을 절감했다라고 했어요. 그러면 전체적으로 봤을 때 작년보다 더 방만한 경영을 한 게 아닌가, 2019년에 비해.

위원님, 답변드리겠습니다.

예.

지금 위원님께서 지적하신 수치가 48억 매출돼 있는 거는 9월까지이고요. 저희 전시업계 특성상 10월, 11월, 12월이 가장 매출이 많이 일어나는 시기입니다. 다행히 지금 9월까지로 통계가 잡혀있습니다만 열심히 하면 연말까지 매출액 100억은 저희가 달성할 수 있지 않을까 생각합니다. 특히 이제 지금 1단계에서 1.5단계로 가면 어려워지는 게 공연이 안 되는데 공연만 예정대로 10여 건의 공연이 가능하면 매출액 100억은 가능할 것이다. 전시업계는 8월까지가, 사실은 7, 8월은 비수기입니다. 그러다가 10월부터 전시가 재개되어서 현재 이 보고서에는 반영이 되어 있지 않습니다마는 추가로 7건, 그다음에 공연 등이 일어나면, 그리고 앞서 보고드린 창업성과기술 대면평가가 45일간 컨벤션을 했는데 컨벤션, 단일 컨벤션으로 매출 5억5,000이 아직 미 반영되어 있습니다. 등등을 반영하면.

그러면 사장님께서 추정치로 여기 해놓온 걸로 비교를 해볼게요.

예.

2019년과 2020년을 비교했을 때 매출액은 마이너스 164억, 당기순이익은 104억 정도를 예상해놨습니다.

예.

그러면 100억이라고 치고요. 100억 중에 이 부채로 25억 넣은 게 뭔가요, 대출인가요?

현재 부채로 잡혀 있는 거는 어차피 연말이 되면 다 정산이 될 건데.

정산됩니까?

예. 건물 용역비나 집행이 아직 안 된 부분 있지 않습니까? 그런 게 지금 수치상으로 잡혀 있는 거고요.

그러면 자본이 한 70억 정도 줄어드는 것은 맞지요? 그지요?

예. 그렇습니다.

자본이 70억 줄어들고 절감을 20억 했으면 90억.

예.

그런데, 그래도 안 맞는데 금액.

위원님 이렇게 됩니다. 뭐냐 하면 저희가 매출에서는 잡히지 않지만 자산부채로 잡을 때는 저희 감가상각비도 반영을 해야 되고, 연간 한 32억이 되고요. 앞서 30% 정도 교통유발부담금을 줄였다고 했습니다만 제세공과금 비용들이 저희가 쓰지 않더라도 어차피 나가는 비용들이 있지 않습니까? 예를 들어서 전력비도 저희가 1년에 한 14억 정도 나가거든요. 그것도 줄이고 있습니다만 용역계약은 100명 정도의 용역직원을 데리고 있는데 이 부분은 어떻게 저희가 부분 휴업을 하고는 있지만 줄일 수가 없는 부분, 고정비용이 있기 때문에.

아니, 그러니까 2019년과 2020년을 단순 비교해 보면.

예.

단순 비교해 보면 20억을 절감하겠다 이게 절감하겠다가 20억이 지금까지 절감된 건 아니지요? 계획인 거지요?

아니 많이 절감되었고 3개월이 더.

그러니까 그 금액이 20억은 아니지요?

전체 해서 20억이, 연말까지 20억이 예상됩니다.

알겠습니다. 그리고 2019년도 공사 및 용역계약 내역에 보면 대구베이비키즈페어 전시부스 설치 용역 경쟁입찰에 엑스올디자인이라고 있는데 이 회사가 엑스코 4층에 입주를 해있어요.

예.

물론 경쟁입찰인데 좀 의혹을 받지 않을까라는 생각도 들고 여기는 경쟁입찰인데 보면 전부 5개 내지 6개 회사가 경쟁입찰을 하는데 이게 제한경쟁입니까?

지역제한을 합니다, 대구지역 업체로. 가급적 저희가 하는 행사에 행사 서비스.

그런데 대부분 5개 업체만 참가를, 거의 대부분이 5개 업체만 참가해서 좀 이상하지 않습니까? 그러면 지역제한만 했는데 항상 5개가 들어와요.

지역에 그 정도밖에 서비스 업체가 없는 겁니다. 그리고 위원님 말씀하신 것처럼 엑스올이 저희 4층에 입주해 있습니다만 그 외에도 지금 4층에 많은 전시관련 업체들이 입주해 있습니다. 지금 거의 외지에서 오는 분들이 아니면 전시업계에 이런 발주를 받는 시설디자인 업체나 서비스 업체나 이렇게 구분이 되는데 PCO라고 해서 행사 대행하시면서 전시를 하시는 분들도 있지만 그분들이 거의 다 저희 회사에 입주해 계십니다, 4층에. 엑스올만의 문제는 아닙니다.

그래요?

예.

2019년도 행감 때 이걸 우리 동료 위원이 지적한 적이 있었는데 특정업체들에만 하고 있다는 지적을 했습니다. 올해는 한번 확인해 보려고 하니까 올해는 했는 사업이 없어서 비교를 할 수가 없어요.

예. 좀 더 엄격하게 챙기도록 하겠습니다.

사실 뭐 여러 가지 상황상 엑스코 임직원분들이 한 해를 버틴다고 정말 고생하셨다, 이 말씀을 꼭 드리고 싶고요. 겨우 2018년도에 처음으로 흑자를 내기 시작해서, ㈜엑스코인데 2018년, 2019년 딱 두 해 흑자를 내서 좀 해보려고 하는데 2020년도에 완전히 폭삭 망해버렸어요. 있는 자본까지 다 막 까먹어가면서.

예. 그렇습니다.

이게 2021년도에도 쉽지 않을 거고, 그지요? 그런데 어쨌든 고생하신 만큼 내년, 그 후년에는 해서 빨리 다시 또 정상 궤도에 올려서 자립 가능한 엑스코가 되는 모습을 보여주도록 노력해 주시기 바랍니다.

예. 위원님 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

예. 수고하셨습니다. 김혜정 위원님 질의해 주십시오.

사장님 이하 우리 직원 분들 행정감사 준비하시느라고 고생 많으셨습니다. 아까 설명하실 때 우리 사장님께서 제2전시장 부분에 대해서 고민을 하셨는데 지금 현재 80% 정도 추진된 상태에서 회의장이라든가 아니면 지금 현재 1, 2전시관의 연결통로를 이야기하셨는데 사실 저희들도 2전시장을 할 때에 그 도로가 사이에 있기 때문에 연결통로가 없으면 이동이 상당히 좀 불편함이 있을 거라는 생각을 했었거든요. 그렇다면 지금 입장에서는 회의장을 설치했을 때 활용도도 높고 이런 부분에 있어서 충분히 가능성이 있다고 보는데 지금 가스총회에서 요구하는 기준 면적이 있지 않습니까? 회의장을 설치했을 때 그 기준 면적에는 이상이 없습니까?

예. 설명 올리겠습니다. 지금 가스총회가 1년 연기된다 하더라도 가스총회는 가장 중요한 예정된 행사니까 잘 준비를 해야 되는데 가스총회 조직위원회에서 저희한테 요구하는 것 중에 저희가 사실 좀 부족했던 부분이기업 면담장, 하스피탈리티룸이라고 하는데 큰 대형행사를 가보면 엑슨모빌이나 이런 사람들이 그냥 밖에서, 커피숍에서 안 만나거든요. 그러니까 자기들만의 전용 미팅룸을 원하는데 전 차 총회에서는 한 50개 정도가 있었고 저희가 원래 내년에 바로 한다고 했을 때는 도저히 어디 공간이 안 나오니까 저희 사무실과 뒤에 창고 부분을 개조해서 예산을 한 10억원을 들여가지고 만들고 31개를 제공하겠다고 했었는데 그 부분이 만일에 1년 연기가 된다면, 먼저 기반시설이 확장이 된다면 그거를 신 전시장 3층 회의실 부지에 넣을 수 있지 않을까? 그러면 개조하는 불필요한 예산 10억원이 절감될 수 있지 않을까 하는 생각을 하고 있는데. 그런 부분이 들어가면 오히려 더 나아지지 부족한 부분은 없을 거로 생각합니다.

우리가 가스총회 때문에 급하게 2전시장을 했지만 활용도를 본다면 그런 부분에 있어서는 그 많은, 넓은 면적을 활용할 수 있는 전시보다는 회의장으로 활용할 수 있는 부분들이 훨씬 더 많은 기회를 가질 수 있다고 보거든요. 그래서 지금 현재 80% 추진되고 있는 상황이지만 대구시와 얘기를 하셔서 이 부분 회의장이라든가 또는 연결통로가 있어야지 1전시장에서 안전하게 2전시장으로 이동할 수 있는 부분들이 있기 때문에 그쪽이 사이가 도로가 아니라면 모르지만 또 도로부분이 있기 때문에 굉장히 좀 불편할 수 있고 계절별로도 여름이나 겨울에는 또 이런 부분에 있어서 어려움이 있기 때문에 통로부분에 대한 것을 한번 같이 얘기를 해보셔서 공정이 전부 다 완공되기 전에 그런 부분들에 대한 논의를 좀 충분히 하셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

예.

그리고 또 한 가지는 사실 2전시장 옥상이 굉장히 면적이 넓을 거 아니에요?

옥상에는, 1관 옥상에는 그 태양열 발전시설이 들어가기 때문에.

태양열을 설치하실 겁니까?

예.

그렇게 된다면 이제 전력부분에 있어서 훨씬 더 효율적인 부분이 있으니까 도움이 되리라 생각을 하고요. 그리고 태양열 부분이 나왔으니까 또 하나 우리 전시장을 사용하시는 분들의 민원부분인데 전시를 하려면 우리가 보통 몇 시간, 아니면 뭐 이런 부분 며칠 이렇게 해서 전시 예약을 하고 비용을 이렇게 하는 부분인데 그 공간을 설치하기 위한, 전시장에 들어가는 시간 외 시간에 사실 굉장히 여름 같은 때는 밀폐된 공간에서 설치한다거나 준비하는 게 더운데 에어컨 시설이라든가 이런 부분이 가동이 안 되어서 어려움이 굉장히 많다는 민원이 있었거든요. 그래서 어차피 설치하시는 분들의 편의를 봐서 그런 부분에 있어서는 충분하게 배려할 수 있는 부분들을 좀 부탁을 드리고 싶습니다.

예. 챙기겠습니다.

그리고 저희가 보고서 8쪽 자료에 보시면 부대시설에 비해서 지금 지하 1층이 공실로 되어 있거든요. 지금 현재 뭐 5,400㎡면은 1,600평 정도 되는 부분인데 이게 언제부터 공실로 되어 있었습니까?

앞서 있던 리틀소시움이 작년 행감에서도 제가 보고를 드렸습니다만 1년 이상 월세를 미납부하는 상황이고 경영이 어려워져서 저희가 법원 판단을 받고 올해 2월에 철거를 해서 지금 그 사이 유체동산도 경매나 이런 절차가 많이 있었습니다. 그래서 여름 때까지는 사실상 거기를 어떻게 임대를 할 수도 없는 상황이, 법적 판단이 덜 끝났기 때문에 절차가, 그러다 저희가 7월부터 입찰을 지금 한 5번 정도 했다가 다 유찰이 되었습니다. 최근에 그래서 저희가 별도로 규정에 따라서 수의계약 논의를 하고 있는데 최종 입찰규정보다는 좀 더 받는 조건으로 지금 성사 직전 단계에 있습니다. 특정업체는 저희가 말씀 못 드립니다만 11월 말경에 예정이 되면 미래도시체험관이라는 지역에도 유익한, 그 전에는 직업체험관이었는데 그런 거는 다른 유사기관이 많거든요. 미래도시, 미래사회 체험관이 지금 곧 들어올 걸로 예정되어 있습니다.

저희들이 예전에 한번 갔을 때 어떤 시설들이 되어 있었는데 공실이 되어 있어서 임대사업에 대한 부분도 조금 부족한 부분이 있었겠다 싶은, 어려움이 있었겠다는 생각이 들고요.

예. 그렇습니다.

그리고 코로나19로 인해서 어떻게 보면 비상경영을 하셨는데 또 인건비 절감이라든가 아니면 뭐 경비 등의 절감 이런 부분들로 조금 어려운 상황이셨는데 인건비 절감 이렇게 하실 때 혹시라도 뭐 이런 부분들은 전원이 다 동의를 하신 상황에서 절감이 되셨습니까?

예. 저희 회사도 노동조합도 있고 직원들의 총의를 모으지 않으면 안 되는데 제가 아까 보고드릴 때도 그래서 고통분담도 다 같이 해야 되는 거지, 누구만 하고 말 수는 없다 이래서 먼저 임원들이 임금 삭감을 했고요. 직원들은 임금 삭감하지 않았습니다. 대신 연차를 전 직원이 다 15일을, 2주를 다 쓰는 걸로 해서 연월차 보상비가 좀 줄어드는 부분도 삭감효과가 나고 4월, 5월 그리고 10월, 11월 두 달을 저희가 부분휴업을 실시하고 있습니다. 그래서 크지는 않지만 상당 부분 같이 동참했다는 말씀드리겠습니다.

알겠습니다. 지금 우리 지역에서 새로운 전시장이 신축이 되거나 또는 확장이 되는 이런 추세이기 때문에 전시장에 대한 활용도는 조금 더 경쟁력이 강화될 거라고 생각을 하거든요. 그래서 저희 영남지역에도 부산이나 울산 지역을 포함해서 많이 있는 부분들이기 때문에 이런 부분에 있어서는 대구경북이 어떻게 보면 조금 더 협력할 수 있는 사업들을 추진함으로써 활성화시킬 수 있지 않겠느냐는 생각이 좀 많이 듭니다. 그런 부분에 있어서 같이 많은 소통을 하시고 또 이런 제2전시장까지 건립이 되었을 때 이런 부분에 있어서도 충분히, 우리가 뭐 지금 상황이 빨리 바뀌어야지만이 가능한 부분들이기는 하지만 그런 부분들을 위해서 최선을 좀 다해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 하병문 위원님 질의해 주십시오.

하병문 위원입니다. 우리가 이 코로나19로 인해서 자칫 잘못하면 정말 대구 그 세금을, 원래 우리 엑스코 처음에 지하 안 파고 할 때는 우리 황 본부장님, 예산이 1,500억원 그 정도 됐지요?

예. 경영본부장 황종길입니다. 당초에 그 가설건물을 시작해서 저희들이 지하를 파기 전에는 공사비가 한 300억원 정도 절감이 되었습니다. 그런데 그 지하를 파면서 한 250억원 정도 더 늘어나서 1,000억원 정도가 공사비고 그 외에는 전부 보상비입니다.

우리 경제환경위원회에서 지하를 꼭 넣어야 된다. 강력히 요구를 하고 해서 이렇게 됐는데 그래서 예산이 한 2,694억, 2,700억 정도, 또 현재 코로나19로 MICE산업이 우리 엑스코가 상당한 적자를 보고 있고, 이게 자칫 잘못하면 코로나19 핑계로 세계가스총회 연기로 인해갖고 아마 큰 예산을 쏟아부었는데 자칫하면 오히려 큰 혼란을 겪을 수 있다, 이렇게 생각을 합니다. 그래서 물론 전자에 여러 가지 코로나19에 대비해서 엑스코 자체가 노력도 하고 했는 부분도 있지만 더 신중을 기해야 될 게 많다고 생각합니다. 그래서 가스총회 1년 연기가 오히려 우리한테 기회일 수도 있지만 오히려 또 그 이후에 코로나19가 어떻게 전개될지 모릅니다. 설령 또 지금은 미리 얘기하기 뭐 하지만 취소될 수도 있는 상황이 될 수도 있고 그래서 본 위원이 우리 엑스코 대표나 우리 직원들께 부탁드리고 싶은 거는 정말 좀 자기가 건물을 투자해서 짓는 식으로 그 효과를 좀 볼 수 있어야 돼요. 그래서 여러 가지 지금 보면은 우리가 리틀소시움이 소송 걸려갖고 지금 나갔습니까?

예. 완전히 나갔습니다.

나가고, 몇 년 전에 리틀소시움이 들어올 때에 우리 대구시가 정말 떠들썩하게 홍보도 많이 하고 또 북구 지역 모 국회의원께서 많이 역할을 했다고 해서 상당한 선전도 하고 효과가 있을 걸로 해서 초창기에는 우리 어린 학생들이나 아이들이 많이 와서 관람도 하고 여러 가지 관람할 수 있는 좋은 점도 발견하고 이렇게 했는데 그게 콘텐츠가, 본 위원이 상당히 얘기를 많이 했었는데 콘텐츠가 없고 그 업체 자체가 신뢰가 안 가는 업체이기 때문에 이게 계속 이어지다 보니까 각 내부적으로 소송도 걸리고 또 우리 임대료 부분도 서로 해결도 안 되고 막강한 손해를 끼친 건데 지금 우리 대표께서 얘기하시기는 미래도시체험관이라는데 이게 또 그런 비슷한 종류의 거 아닙니까?

제가 부분적으로 설명을 들었습니다마는 좀 더 업그레이드된 버전인 것 같고요.

그런데 이 업체가 기존 타 지역에 이렇게 운영하고 있는 데가 있습니까?

아닙니다. 처음 들어오는 겁니다.

그런데 잘 생각하셔야 됩니다. 리틀소시움도 보면 이 몇 개, 지금 뭐 코엑스인가 어디에 있지요? 비슷한 종류의.

키자니아라고요. 그 잠실 롯데월드하고 부산에.

롯데월드.

센트럴파크에 있습니다.

거기에 있는 거는 보면은 물론 우리가 관람도 하지만 리틀소시움이 실패한 원인이 관람 위주로 돼 있고 콘텐츠 개발도 안 하고.

맞습니다.

거기에는, 조금 전에 얘기한 부분은 체험을 아이들이 직접 할 수 있는.

맞습니다.

그래서 새로 자꾸 변화를 주고 콘텐츠 개발하고, 자꾸 이렇게 한번 오면은 두세 번 오고 싶어하는, 입에서 입으로 통해서. 실제는 체험관이 됐는데 이 미래도시체험 이것도 잘 하셔야지 자칫 잘못하면 우리 엑스코 전체에 또 어떤 흐름이 또 깨질 수도 있다 이거지요. 그 부분을 지적하고 싶고 진짜 신중히 고려해서 몇 번 다시 논의도 하고 해서 좀 해주시기 바라고.

예.

제2전시관을 우리가 유사의 지금 뭐 겪어봤습니다만 동계올림픽도 언론에 나왔습니다만 지금 막대한 손실을 갖고 있는데 이렇게 우리 세금을 거의 3,000억원 들여서 우리가 행사를 치르고 난 뒤에 활용도 그 고민을 많이 해봐야 될 것 같고.

예.

그래서 미리 우리가 이런 예측을 좀 할 수는 없지만 그런 방향을 미리 생각도 좀 하고 그런 부분도 고려를 해서 운영을 하자 이거지요. 대표님 아시겠습니까?

예.

그래서 물론 우리 컨벤션산업이 지금 뭐 코로나19로 완전히 직격타를 가장 맞고 있는데요. 정말 비상경영 체제를 해야 될 것으로 본 위원은 그렇게 생각을 합니다. 그리고 현재 그러면 지하는 그렇게 되고. 지금 우리 거기에 임대하고 있는 다른 업체들이 지금 한 몇 개 정도 있지요?

총 46개입니다.

46개.

지하1층에 가구점이 14개가 있고요. 위에 2층에는 뭐 별로 없습니다. 4층에 주로 입주해 있습니다.

그런 업체들은 이번에 엑스코에서 임대료도 조금 인하해 주고 했지요?

예. 그 9월까지는 전체 50% 정도. 특히 1층에 있는 커피숍하고 식당들이 직격탄을 받았기 때문에 거기는 연말까지 저희가 50% 할인을 계속 하고요. 그다음에 가구점은 부분적으로 줄었다고 봤기 때문에 처음에는 50% 해줬다가 일정 부분 또 30%로 지금 감면액을 줄였고 그다음에 일반 입점업체 중에서 대기업을 제외한 중소기업 전시 관련 업체들은 50% 했다가 30%씩 지금 줄여주고 있습니다.

그래서 우리 컨벤션산업 자체가 행사를 많이 유치하고 이런 부분들은 중요하지마는 그런 관련된 가구업체나, 물론 직접 연관은 없었더라도 우리가 그런 업체들이 엑스코에 다 정말 대구시 내에 다 들어가서 사업을 한번 하고 싶다, 장사를, 자영업을 하고 싶다, 이런 취지가 돼야 되는데 지금 보면은 그렇지 않다 이거지요. 들어와서 장사도 안 되고 그만큼 유동인구, 또 접근성이 안 좋고 조금 전에 엑스코선 얘기했지만 그 부분은 아직 결정이 안 났습니까?

예. 아직, 일단 예타가 통과되어야 노선조정 문제가.

예타가 돼야 되는데 그렇게 하고. 우리 대표님께 부탁드리고 싶은 거는.

예.

우리가 유통단지 그러면 실질적으로 가볼만한 이 교통 체계도 안 돼 있고 뭔가 뭘 가서 구입하고 싶은 이런 생각이 좀 들어야 되는데, 물론 도매로 가시는 분도 있겠지만, 우리 시민들이. 첫째 또 엑스코를 오면서도 그 일대를 한번 둘러보는 이게 돼야 되는데, 그래서 제가 부탁하고 싶은 거는 지금은 기회가 안 되겠지만 한번 언제 우리 유통단지에 업체 대표들하고 미팅을 하셔가 좀 그렇게 연계돼서 같이 공생해서 살 수 있는 방안, 좀 같이 활성화시킨다 이거지요. 그래서 그런 부분을 안을 좀 마련하셔갖고 한번 연구 해주시기 바랍니다.

위원님, 제가 지금 유통단지관리공단 이사회에 감사로 돼 있어서 자주 뵙고 있고 김상출 이사장님하고도 자주 의논하는 게 바로 그런 부분입니다. 대중교통에서 지하철이 없으니까 지금 제일 문제이긴 합니다만 여기 왔던 분들이 주로 차를 가지고 오니까 그냥 바로 가버리시거든요. 그러면 옆에 NC아울렛이나 섬유패션관이나 이런 데를 들리지 않는 부분이 있어서 각 1년 전시마다 저희 유통단지 안내부스를 저희가 무상으로나 어떻게 형태를 만들어서 넣어주는 쪽도 지금 고민하고 있고 같이 협업을 열심히 할 계획입니다.

조금 전에 미래도시체험관도 그랬지만 정말 괜찮은 체험관이 들어옴으로 해서 우선 인접해 계신 분들 또 심지어는 우리 대구 시민들 또 경북 도민들 등 전국에서 올 수 있는 그런 콘텐츠를 갖고 오셔야 돼요. 자칫 잘못하면 실패합니다. 염두에 두시고. 또 길 건너에 거기 신기공원에도 지금 뭐 우리 북구만 보는 게 아니라 대구시를 위해서 물놀이시설 아시지요?

예. 봤습니다.

그런 콘텐츠가 모여 있어야 돼요.

예.

그러면 그거하고 연계해서 이 체험관이 엑스코하고도 연결이 될 수 있도록 그런 구상까지 하셔야 된다 이거지요.

알겠습니다.

그래서 얼마 전에 유통단지에서도 뭐 우리가 논의를 하겠지만 부스도 이렇게 엑스코 전시할 때 만들어서 그 예산도 아마 올린 것 같은데 그것은 향후 또 논의를 하고. 여하튼 여러 가지로 어려운 여건 속에서도 열심히 하시려고 노력하시는 모습이 보이는데 정말 하나하나씩 체크해가면서, 특히 제가 당부드리고 싶은 것은 그 제2컨벤션 지었을 때 활용도 하고 지하 1층에 리틀소시움 대신에 들어오는 미래도시체험관도 정말 콘텐츠 잘 체크하셔서 역할을 좀 할 수 있도록 부탁드립니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 제가 몇 가지 질문을 좀 드리겠습니다. 우리 용역입찰 담당하시는 분 발언대로 나오셔가지고 답변 좀 부탁드리겠습니다. 그 감사자료 가지고 나오셔서 감사자료 21쪽하고 27쪽 그 대비를 한번 해주셔야 됩니다. 21쪽 회계감사 용역이라고 그래서 수의계약을 기초금액이 3,000인데 수의계약해서 2,400 이렇게. 예. 21쪽 상단에 회계감사 용역에 기초금액 3,000에 낙찰가가 80% 적용해서 2,400이 됐습니다.

예.

기초금액 3,000 이 부분도 수의계약이 가능합니까?

저희들 지금 회계감사는 법이 바뀌어서 저희들이 비상장 대형법인으로 해서 지정감사제가 운영이 되고 있습니다. 그래서 지정감사제 적용은 2023년부터인데 그 전에 저희들이 기존 업체하고 수의계약을 2023년 되기 전까지, 2022년까지 가능하도록 돼 있습니다. 그래서.

그러니까 용역계약이, 용역부분이 부가세 합쳐서 2,200만원 이상 되더라도 수의계약하는 데 지장이 없습니까?

이 건은 저희들이 그렇게 진행을 했었습니다. 기존에 계속 해오던 감사업체입니다.

아니, 그러니까 제가 이 규정, 그러니까 뭐 법이라든지 조례라든지 이 부분에 대해서 근거를 묻는 겁니다. 그러니까 법에 가능하면 당연히 가능하고.

예.

그러니까 제가 알고 있기로는 용역비는 부가세 합쳐서 2,200만원 이상이면 일반경쟁입찰을 해야 되는데 수의계약을 해서 그래서 드리는 말씀이거든요. 가능합니까?

저희들 내부적으로 원래 위원장님 말씀하신 대로 2,000만원 이상이면 입찰이 원칙인데 특별한 경우에는 대표이사님 결재를 받아서 수의계약 진행할 수 있도록 그렇게 돼 있습니다.

그래서 이런 부분들은, 아닌 부분들은 명확하게 법이라든지 우리 조례라든지 적용 근거가 있으면 하고 내부적으로 물론 당연하게 이렇게 사장님 결재를 받는다든지 결재라인은 당연하게 거치겠지요.

예.

거치더라도 이런 부분에 위반되는 부분은 해서는 안 되는 것이고, 두 번째는 21쪽에 80% 적용해서 2,400만원 됐는데 27쪽 상단에 보시면은 회계감사 용역이라 해서 예산액 1,200만원에 집행액이 1,200만원입니다. 이 부분하고 이 부분하고 다른 건 어떤 것이지요?

아까 조금 전에 말씀드렸다시피 감사지정제가 되면서 회계감사 법인에 대한 감사시수라고 해서 그 감사를 할 수 있는 시간하고 단가를 금감원에서 결정해 놓은 게 있습니다. 그게 감사지정제가 되면서 단가 자체랑 감사시수가 대폭 확대가 됐습니다.

아래 부분, 21쪽에 위에서 세 번째 재산종합보험이 있습니다.

예.

기초금액이 3,500에 86% 낙찰이 되어서 3,000만원으로 이렇게 집행이 되는데 이 부분도 27쪽에 보면 예산액 7,000에 집행액이 2,200만원으로 이게 다른 부분은 왜 이렇게 다릅니까?

저희들이 재산종합보험은 기본적으로 입찰을 합니다. 그리고 그.

입찰하는 게 문제가 아니고 금액 차이가 낙찰가 적용해서 낙찰가가 3,000만원인데 여기는 집행액이 2,200만원 돼 있는 이 부분을 제가 지적하는 거예요.

예. 그래서 원래 저희들이 보험입찰을 하기 전에는 입찰 예정가를 뽑는데 저희들이 그 건물에 대한 위험도 조사를 해서 입찰가를 받습니다. 그래서 그러다 보니까 그 위험도 조사를 해주는 업체가 전년도에 저희들이 가입이 돼 있던 업체에서 와서 해주는데 그 업체에서 금액을 뽑아줄 때 7,000만원으로 좀 높게 뽑아 놓은 그런 상황입니다.

그러니까 예를 들어가지고 기초금액이나 예전 가격 자체가 21쪽에 보면 3,500이 돼 있고.

예. 금액차이가 좀 많이 나는데 말씀드린 대로 저희들 보험사가 매년 입찰을 하는데 내년 4월에 보험을 가입해야 되는데 그럴 경우에 현재 들어가 있는 보험업체에서 위험도 조사해서 예정가를 뽑아주는 그런 형태로 운영을 하고 있어서 업체에 따라서 위험도 조사할 때 조금씩 차이가 나는 그런 상황입니다.

아래 하나 더 제가 지적하겠습니다. 그 WGC 2001대비 기업 면담장 및 주방 조성 공사 설계 용역이 기초금액이 8,400인데 낙찰가가 88% 적용해서 7,400에 낙찰이 되었습니다. 21쪽에 나와 있지요?

예.

27쪽에 예산액은 똑같습니다. 8,400 똑같은데 집행액이 어떻게 3,400이 되었습니다. 이거는 시행 중이라고 이래 나와있는데.

그게 지금 전체 금액 중에 저희들이 9월 30일 자료 작성할 때까지 선급금이 나갔는 상태라서 거기가 3,400이 돼 있습니다. 그래서 지금.

그래서 이렇게 설명이 기초금액이라든지 조금 전처럼 선급금 지출됐는 부분이라든지 시행 중이라 그러니까 설계가 완료 되면 뭐 나머지 부분 쉽게 4,000이 나간다든지 이렇게 돼야 앞뒤가 맞는데. 조금 전에 재산종합보험이라든지 회계감사 용역이라든지 이런 부분은 상당 부분 이렇게 차이가 나는 것 같아요. 그 재산종합보험은 하나 예를 들면은 18쪽에 하단에서 하나, 둘, 여섯 번째 이거는 2019년도 자료겠지요. 하단에 여섯 번째 보면은 재산종합보험 해서 기초가격이 5,100만원, 낙찰가가 2,200이에요.

예.

그런데 아마 이제 낙찰금액이 44% 이렇게 적용이 되었다 그러면 경쟁입찰에 사실 이런 부분은 이해가 안 되거든요. 예정 가격의 87.745%에 하한가격으로 가장 근접한 부분이 낙찰로 지정이 돼야 되는데 44%가 경쟁입찰의 낙찰가로 적용됐다는 이 부분은 설명을 한번 해봐주십시오.

저희들 물품이나 용역은 최저한을 보장해 주는 87.745나 86. 뭐 이렇게 물품이나 용역에 따라서 최저한도를 보장해 주는 게 있습니다. 그런데 저희들 보험은 순수하게 100% 최저가 낙찰제기 때문에 그게 어떤 최저한도를 보장해 주는 그런 제도는 없습니다.

없습니까?

예.

그럼 제가 잘못 알고 있네요. 이 부분에 예정가가 2019년도는 5,100만원인데 우리 2020년은 예정가가 3,500만원으로 이렇게 줄어들었습니다. 쉽게 낙찰이 일반 경쟁입찰 해서 말씀대로 최저가 적용해서 2,200만원 같으면 예를 들어서 우리가 기초금액을, 예정가격을 2,500만원 정도로 이렇게 가정을 해야, 예정가격을 만들어야 맞다는 것이지요. 그러면 궁극적으로 집행잔액이 많으면 많을수록 예산을 잘못 편성했다는 것입니다. 알겠습니까?

예.

그러니까 무조건 이렇게 기초금액보다 적다고 해서 이게 맞는 부분이 아니고 기초금액과 예정가격이 차이가 많으면 많을수록 우리 예산 편성을 잘못했다는 거예요.

예. 알겠습니다.

알겠습니다. 들어가셔도 좋습니다. 우리 사장님께 질문 몇 가지 드리겠습니다.

예.

유통단지 지구단위 변경을 2012년, 2017년, 2019년도 이 3번에 걸쳐서 연구용역을 이렇게 했습니다. 컨벤션과 MICE산업 성공을 위해서 유통단지 주변의 규제를 완화하고 사실 다양한 엔터테인먼트라든지 놀거리, 볼거리, 즐길거리 이런 부분들을 사실 서로 조화를 맞춰야 인근이 함께 성장하고 활성화되지 않겠나 이 생각을 하는데 조금 전에 동료위원님도 이렇게 말씀을 하셨습니다. 지적을 했는데 이 부분이 전자에도 지적을 했는데 아직까지 전혀 뭐 어떻게 활로 모색이라든지 이런 게 안 보이는 것 같아요. 우리 사장님이 감사로 계시고 이런다는데 주변에 계시는 분들이 지금 너무 침체돼 있어서 그런 부분에 대해서 활성화에 관한 대책이라든지 이런 부분은 전혀 없습니까?

아니요. 위원장님, 보고드리겠습니다. 김상출 이사장님이 작년에 선출도 되셨고 해서 뭔가 새롭게 많이 해보자라는 논의는 많이 있습니다. 그런데 안타깝게도 최근에 코로나 때문에 저희가 자주 모이지도 못하기 때문에 몇 차례 모임을 했습니다만, 저희 1·2전시장에 연결통로가 없는 것과 마찬가지로 지금 다 도로로 분절돼 있기 때문에 각종 아울렛이나 이런 전자관, 패션섬유관 등등이, 그래서 그분들이 지금 가장 요구하는 게 지하철 엑스코선이 확정된다면 정차역을 신기공원 주변으로 옮겨달라는 요구에 지금 가장 많이 주력하시는 것 같고요. 지금 현재 계획은 B/C 통과, 예타 통과 전까지는 저희 1전시장과 2전시장 사이로 들어오는 걸로 지금 계획이 잡혀 있습니다. 그러다 보니까 저희도 연결통로를 설치 못 하는 거고, 계획이 확정이 되어야겠습니다만 계획이 확정되면 제가 이거 10% 범위 내에서는 조정이 가능하니까, 그래서 유통단지관리공단에서는 지금 수차례 도시계획 기본계획안 변경도 요청했습니다마는 보다 실질적인 거는 지하철 노선이 유통단지 전체를 관통하는 가운데 중앙도로로 들어오는 게 중요하지 않냐고 지금 의견이 주로 그쪽으로 모여 있습니다.

활성화에 관한 연구용역이라든지 이런 부분에 대해서 한번 의뢰를 해서 대경연구원이라든지 어떻게 수행을 했으면 좋겠다, 이런 걸 한번 검토해 봐주셨으면 좋겠습니다.

예. 연구원에 건의 드리겠습니다.

너무 이렇게 침체돼 있으니까 좀 안쓰럽고, 2018년 8월에 도시철도 엑스코선 예타 신청 경제성 분석은 마무리된 걸로 알고 있습니다. 예타 통과는 언제쯤 예정이, 지금 감감합니까, 어떻습니까?

12월까지 하는 걸로 계획이 잡혀있는 걸로 저는 듣고만 있습니다.

그래서 이게 하루빨리 어떻게 연결이 돼야만이 경북대학교라든지 유통단지라든지 또 금호워터폴리스라든지 이렇게 함께 성장할 수 있는 계기가 마련될 텐데 상당히 하여튼 걱정입니다. 코로나19로 다양한 자구책도 마련하셨고 원가절감 부분에 노력하신 우리 임직원 여러분께 상당히 감사를 드립니다. 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의할 위원이 안 계시면 이상으로 질의·답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 오늘 위원 여러분께서 열의를 가지시고 시정 발전을 위해 고견을 개진하여 주신 데 대하여 감사를 드립니다. 그리고 서장은 사장님을 비롯한 관계자 여러분께도 행정사무감사를 위해 자료를 준비하고 또 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 노고에 감사를 드립니다. 오늘 여러 위원들께서 지적하신 감사사항들은 시민들의 뜻임을 겸허하게 받아들여 시정에 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 관계자 여러분께 당부를 드립니다. 이상으로 엑스코에 대한 2020년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다.