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인천 남동구의회 발언

이정순 의원 발언

제269회 제1차 의회운영위원회행정사무감사2020-11-20

이정순 의원 프로필 보기 →

이정순위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 남동구의회 운영 조례에 따라 의회사무국 소관 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 본 행정사무감사는 지난 1년간 의회사무국에서 추진해온 행정사무 전반에 대한 운영 실태를 감사하여 잘못된 부분을 지적하고 시정을 요구함으로써 향후 효율적인 업무수행이 이루어질 수 있도록 하기 위함입니다. 따라서 위원님들께서는 그 동안 의정활동을 하시면서 개선이 요구되거나 행정사무감사 제출자료와 관련하여 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 아울러 사무국 관계공무원께서는 본 감사의 취지를 이해하시고 위원님들의 질의에 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 그럼 오늘 행정사무감사 진행방법에 대하여 간략하게 말씀드리겠습니다. 먼저 관계공무원의 증인선서 후 사무국장으로부터 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 간략하게 보고를 받고 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣는 순서로 진행하겠습니다. 증인선서의 취지는 감사의 신뢰성을 확보하고 감사효과를 제고하기 위하여 채택된 증인에게 성실한 증언을 촉구하는 의미입니다. 만일 증언을 거부하거나 정당한 이유없이 출석하지 아니할 때에는 지방자치법 제41조에 따라 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위로 증언한 경우에는 관련법에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그럼 지방자치법 제41조 제4항 및 남동구의회 운영 조례 제26조의 규정에 따라 증인선서가 있겠습니다. 사무국장께서는 발언대로 나오셔서 오른 손을 들고 선서문을 낭독한 후 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 사무국장은 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
덕규

임덕규사무국장

증인선서문 선서! 본인은 남동구의회가 실시하는 2020년도 행정사무감사와 관련하여 의회운영위원회에서 증언을 함에 있어 남동구의회 운영 조례 제26조의 규정에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하며 이에 선서합니다. 2020년 11월 20일. 남동구의회사무국장 임덕규. (사무국장, 위원장에게 선서문 제출)

이정순위원장

그럼 의회사무국 소관사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 사무국장은 나오셔서 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
덕규

임덕규사무국장

사무국장 임덕규입니다. 2019 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대한 보고를 드리겠습니다. 지적사항은 건의 1건으로 현재 운행중인 의회청사 내 엘리베이터는 유압식으로 이동속도가 매우 느리고 안전성이 떨어져 이용시 불편함이 제기되고 있음, 의회를 예방하는 민원인의 편의를 제공하기 위해 로프식으로 교체를 건의한다는 지적사항에 대해 승강기 교체를 검토하였으나, 7200만원의 예산이 소요되고, 의회청사가 저층이기 때문에 교체하더라도 속도 개선 효과가 미미할 뿐만 아니라 승강기 크기가 협소하여 장애인용 승강기로 변경이 불가능하고 로프식으로 할 경우 내력벽 구조변경이 필요하나 내력벽 구조변경에 따른 위험성 증가 등 여러 가지 문제점 발생으로 현행 유압식 승강기로 유지하고자 하며 다만 출입문 개폐시간 단축 작업을 2월 19일 하였으며 안전점검은 매월 실시하고 있습니다. 이상으로 2019년 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과 보고를 마치겠습니다.

이정순위원장

사무국장님 수고 하셨습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 수감 자료를 참고하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 사무국장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 질의하실 위원이 안계시므로 의회사무국 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 강평 순서이나 생략하고 의회사무국에 특별히 당부하실 말씀이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 말씀하실 위원 안 계십니까? (『네』하는 위원 있음) 위원 여러분! 오늘 행정사무감사에서 심도있는 질의와 다양한 고견으로 내실있는 감사가 될 수 있도록 협조해 주셔서 감사드립니다. 의회사무국에서는 오늘 감사에 지적된 사항이 의정활동 지원과 의정발전에 적극 반영될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 또한 원활한 감사가 될 수 있도록 자료 준비에 철저를 기해준 사무국장님을 비롯한 사무국 직원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 기타 자세한 사항은 2020년도 행정사무감사 결과처리보고서에 기재하여 제1차 운영위원회에 채택하도록 하겠습니다. (위원들, 서로 논의함) 원활한 감사진행을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 계속해서 위원님들께서는 배부해드린 수감자료를 참고하여 2020년도 의회사무국 소관 행정사무감사에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 사무국장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 조성민 위원님.

조성민위원

국장님, 안녕하세요. 몇 가지 좀 질의를 드리겠습니다. 우선 제가 의원연구단체 관련해서 대표의원을 하고 있는데요 의원연구단체 관련해서 좀 전반적인 행정적인 부분에 대해서 서포트가 좀 일단 많이 부족하구요. 물론 우리가 시행초기다 보니 시행착오는 있었는데 좀 관심이 부족했다라는 말씀을 좀 드리고 싶구요. 사실 인천시에만 사실 전화해서 거기 어떻게 운영하나 이런 것들을 살펴보셨어도 사실 파악이 가능한 부분인데, 지금 제가 운영을 하면서 시에다가 제가 물어보고 시는 이렇게 한다더라 우리는 이렇게 이런 부분이 왜 서포트가 안되냐 이런 얘기를 좀 해가면서 잡아가고 있어요. 그런데 조금 관심이 너무 없었다라는 부분에서 조금 좀 아쉽다는 말씀을 드리고 싶고 물론 그 진행을 하면서 담당 전문위원과 얘기를 해서 어느 정도 조율은 했습니다. 했는데요, 그러니까 우리 사무국에서는 의원연구단체가 좀 활발하게 잘 돌아갈 수 있게끔, 뭐 행정적이든 그밖의 여러 가지 서포트를 좀 적극적으로 해주셔야 돼요. 그래야지 또 의원연구단체가 활성화 되고, 되는데 도움이 되는 거구요. 그래서 그 부분이 조금 미숙했다라는 말씀을 드릴게요. 이거는 내년에는 좀 신경을 쓰셔서 인천시가 됐던 아니면 뭐 다른 기초 지자체 의회가 됐든 몇 군데 자문을 좀 구하셔서 의원연구단체가 내년에는 좀 더 체계적으로 자리를 잡을 수 있도록 우리 국장님께서 신경을 써주십사 부탁을 드리겠습니다. 그리고 한 가지 더 말씀드릴게요. 우리가 지금 의회는 의장, 위원회는 상임위원장이 있습니다. 그런데 이제 사실 그런 뭐 의회에 관련된 거는 우리 의회사무국에서 전반적인 서포트를 하시고, 홍보가 됐던 뭐가 됐던. 위원장도 마찬가지에요. 그런데 의원들이 있기 때문에 의회사무국이 존재하는데 우리가 일반 평의원들 입장에서 의회사무국 지원 받을 게 사실 저는 뭐 정례회같은 이런 회의 일정이 아닌 거 빼고는, 이런 거를 빼고는 사실 우리 개인적으로 의원 개인 개인한테는 지원하는 부분들이 좀 없거든요, 뭐 홍보라든지 예를 들어서 뭐 언론 뭐 보도자료 뭐 작성이라든지 뭐 이런 부분들이 좀 저는 많이 부족하다고 생각해요. 물론 언론사들과 소통하는 문제는 각 의원마다 개인의 몫이겠죠. 뭐 그거를 어디서 써줬냐 안써줬냐 그거는 의원 개인의 몫인 거구요. 최소한의 그런 보도자료를 작성해준다든지 아니면 뭐 여러 가지 뭐 남동 자체 현안같은 것도 좀 자료 수집이라든지 이런 것들이 조금, 조금 아쉬운 부분이 있구요. 그러니까 어쨌든 뭐 평의원, 저같은 이런 평의원들도 좀 그런 뭐 홍보라든지 이런 지원을 받을 수 있는 그런 것들이 좀 있으면 좋겠고 필요하다면 뭐 정원을 늘리든 추가 하셔갖고 정식으로 뭐 의회사무분장에다 포함시켜서 내년에는 조금 더 의원들을 좀 적극적으로 지원을 받았으면 좋겠다, 그냥 뭐 내가 위원장이 아니라서 평의원이라서 소외받는 그런 느낌은 좀 안들었으면 좋겠습니다. 그리고 한 가지 마지막으로 하나 더 말씀드리면 저희가 인쇄물을 상당히 많이 배부를 해주시거든요. 물론 뭐 책자 형태로 하는 거는 이거는 할 거는 해야 되는데, 버리는 종이가 너무 많습니다, 사실. 그거 뭐 의원님 개개별로 관심분야에 따라서 좀 보고싶은 것도 있고 혹은 뭐 관심도가 떨어지는 것들 중요도가 떨어지는 것들이 있는데 그런 거 없이 너무 대중없이 막 하거든요. 그런데 사실 그거 한 번 검토해보자고 배부되는 게 너무 종이가 아깝다, 너무 많다. 그래서 제가 제안드리고 싶은 거는 우리 태블릿PC나 뭐 이런 것들을 좀 보급을 하셔서 그러니까 뭐 그런 일반적인 조례라든지 뭐 그런 자료들은 어차피 우리가 책자 형태로 나오는데 굳이 또 그거를 중복해서 두 번 세 번씩 배부할 필요는 없다고 생각을 하거든요. 그래서 뭐 파일이나 이렇게 배부를 해주시면 저희가 태블릿이나 이런 걸 통해서 필요하신 분들은 또 별도로 인쇄를 하시고. 제가 지금 2년 넘게 이렇게 보니까 버리는 종이가 너무 많습니다. 너무 많고 아깝다. 네, 그래서 하여튼 이렇게 세 가지 좀 말씀 드릴게요. 국장님 어떻게, 답변 하시겠습니까?
덕규

임덕규사무국장

네, 위원님께서 좋은 지적을 해주셨습니다. 세 가지를 지적을 해주셨습니다. 먼저 연구단체 부분 사실 의회사무국에서 소원한 부분도 없잖아 있는 걸로 알고 있습니다. 또 맨처음 시작되는 연구단체다 보니까 서로가 또 업무를 잘 모르는 부분도 있었습니다만, 향후 이런 연구단체 부분에 대해서는 다른 시도라든지 이런 데 좀 넓게 업무를 파악을 해서 의원님들이 연구를 하시는데 좀 어려움이 없도록 적극적으로 저희가 지원하도록 하겠습니다. 두 번째, 홍보실적 부분, 홍보부분을 말씀하셨습니다. 물론 이제 의회 홍보팀이 있습니다만은, 상당히 미약한 부분이라 할 수 있겠습니다만은, 내년도에는 좀더 적극적으로 의원님 개개인의 홍보에도 저희도 신경을 쓰도록 하겠습니다. 세 번째로 태블릿PC라든지 인쇄물이 너무 넘쳐난다는 부분에 대해서도 저희도 동감을 하고 있습니다만은, 위원님처럼 다 그런 분이 아니고 또 어떤 분은 또 인쇄물을 좋아하시는 의원님도 계시고 그다음에 또 PC에 들어가있는 혼자서 불러내서 볼 수 있는 부분도 계신데, 책자라든지 이런 부분은 어쩔 수 없습니다만은, 종이류, 얇은 종이류 부분이라든지 간단한 거는 태블릿PC라든지 이런 쪽으로 넣어서 볼 수 있게끔 내년에는 태블릿PC라든지 이런 쪽으로 예산을 편성을 해서 저희도 그런 쪽으로 점차 인쇄물을 줄여 나가는 방법으로 하도록 이렇게 하겠습니다.

조성민위원

네, 국장님께서 긍정적인 답변 주셔서 너무 감사드리구요. 너무 이제 사실 인천이 요새 쓰레기 문제 때문에 핫이슈잖아요. 너무 뜨거운 감잔데, 뭐 그런 것들을 봤을 때는 우리도 나름대로 1회용이나 그런 불필요한 인쇄물들은 좀 줄여나가야 되지 않나. 그리고 우리 의원님들도 다 유능하신 분들이기 때문에, 스마트폰 다 쓰시거든요. 스마트폰 쓰시면 태블릿도 충분히 쓰시기 때문에, 하여튼 뭐 잘 부탁 더 드리겠습니다. 네, 이상입니다.
덕규

임덕규사무국장

네, 알겠습니다.

이정순위원장

네, 조성민 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 최재현 위원님.

최재현위원

네, 반갑습니다, 국장님, 최재현 위원입니다. 저는 아까 조성민 위원님이 얘기하신 거에 저희가 지금 정원이 지금 2명이 아직 결원상태잖아요.
덕규

임덕규사무국장

네.

최재현위원

네, 2명이 결원상태기 때문에 내년 정도에는 우리가 정책적으로 서포트, 지금은 다 각 상임위 보좌하시는 지금 직원들 계시고 그다음에 서무 있고 뭐 전체 회계 맡고 그다음에 이제 시설 맡고 하는 각 분야가 있는 지금 직원들이기 때문에 그분들이 더 인원을 자기네들이 투입을 해서 저희가 정책 관련돼서 더 일을 시킬 수 있는 그런 부분도 아니고 또 저희가 자문을 요할 수 있는 부분이 아니기 때문에 지금 공무원 지금 저희가 2명을 더 받을 수 있는 인원을 정책적으로 저희가 좀 서포트 받을 수 있는 직원으로 좀 받아주셨으면 훨씬 더 좋지 않을까 지금 생각하고 있거든요, 지금 조성민 위원이나 지금 얘기하신 부분에 대해서. 그래서 저희가 인원이 결원상태니까 그 결원된 인원을 2명 정도는 더 받으면 정책적으로 충분히 홍보도 가능하고 정책적으로 만약에 저희가 정책 그 지금 자문단도 많이 활성화하고 지금 정책적으로 저희가 활성화를 시키는, 지금 첫단계지만 앞으로는 연구단체들이 활성화가 될 거라고 저는 보고 있기 때문에 그렇게 되면은 더 많은 인원이 지금 필요하거든요, 정책적으로 자문 받을 수 있는. 그런 인원에 대해서 조금 더 신경 쓰셔서 결원을 보충을 해주셨으면 좋겠다는 얘깁니다.
덕규

임덕규사무국장

네, 알겠습니다. 위원님께서 말씀하신 것처럼 내년도에는 최대한 집행부와 협의를 해서 2명이 결원돼 있습니다만은 충원을 해가지고 직원들을 홍보 파트에 배치를 해서 의원님들의 의정활동을 하는데많은 도움이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

최재현위원

네, 이상입니다.

이정순위원장

네, 최재현 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 강경숙 위원님.

강경숙위원

네, 안녕하세요, 국장님. 저희 1층 로비에 보면 늘숲이라는 도서관이 있잖습니까.
덕규

임덕규사무국장

네.

강경숙위원

여기 지금 구입사유를 보면 의정활동참고서 구입이라고 돼있는데, 그 대여목록에 보시면 대여 해가시는 분이 별로 안계셔요. 그래서 지금 활용도가 잘 안되는 걸로 지금 알고 있거든요? 어떻게 생각하시는지요.
덕규

임덕규사무국장

네, 저희가 매년 늘숲 북카페 쪽에 도서를 구입을 하고, 또 구입할 때 의원님들이 필요하신 도서가 없으신지 회람을 돌려서 이렇게 구입을 하고 있습니다만은, 아시다시피 저희 의회에 찾아오시는 민원인들이라든지 이런 분들이 그렇게 많지는 않습니다. 그러다 보니까 이제 대출관계라든지 이런 거에 조금 부족한 부분이 없잖아 있습니다만은, 내년에는 적극적인 홍보를 통해 가지고 늘숲 카페가 북카페가 좀 활성화될 수 있도록 노력을 하도록 하겠습니다.

강경숙위원

신경 좀 써주셔 가지고 활성화 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
덕규

임덕규사무국장

네, 알겠습니다.

강경숙위원

이상입니다.

이정순위원장

강경숙 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 조성민 위원님.

조성민위원

한 가지 잊은 게 있어 갖고 하나만 더 말씀드릴게요. 우리가 본청에 가면 코로나 때문에 열 체크하는 기기가 배치돼있단 말이에요. 근데 우리 의회도 좀 그런 배치를 했으면 좋겠라는 말씀 좀 드리고 싶고, 그러니까 지금 윌우리가 청경분이 앞에서 직접 재신단 말이에요. 근데 이런, 의미가 없어요. 왜냐면 다 기기를 접촉을 하기 때문에 사실상 이게 형식만 갖춘 거지 의미가 없거든요. 그러니까 접촉을 어쨌든 지금같은 시기에는 최소화를 해야 되고 뭐 물론 우리가 민원인들이 뭐 본청에 비해서는 적은 건 사실인데 그렇다고 여기가 없다라는 건 아니란 말이에요. 근데 한 명만 뚫리면 여기는 폐쇄에요, 의회는. 그런 좀 우리가 서구나 이런 데 폐쇄됐던 사례도 있었잖아요. 그리고 제가 아까 말씀드렸다시피 그 기계가 생각보다 비싸진 않습니다, 얼마 안해요. 근데 이제 뭐 구청 가면 그래도 어느 정도 여러 군데 배치돼있는데 우리 의회에도 큰 비용부담이 없으니까 좀 비치를 했으면 하는 그런 바람에서,
덕규

임덕규사무국장

네, 알겠습니다. 그 부분은 구본청에 설치돼있는 열 체크 화상기계가 아마 안전총괄과에서 아마 그거를 일괄적으로 구입을 해서 배부를 한 걸로 알고 있는데 안전총괄과하고 협의를 한 번 해서 저희 의회에도 한 번 설치하는 쪽으로 협의를 하도록 하겠습니다.

조성민위원

네, 알겠습니다. 고맙습니다.

이정순위원장

네, 조성민 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 의회사무국 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 강평 순서이나 생략하고 의회사무국에 특별히 당부하실 말씀이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 말씀하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 위원 여러분! 오늘 행정사무감사에서 심도있는 질의와 다양한 고견으로 내실있는 감사가 될 수 있도록 협조해 주셔서 진심으로 감사드립니다. 의회사무국에서는 오늘 감사에서 지적된 사항이 의정활동 지원과 의정발전에 적극 반영될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 당부드립니다. 또한 원활한 감사가 될 수 있도록 자료 준비에 철저를 기해준 사무국장님을 비롯한 사무국 직원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 기타 자세한 사항은 2020년도 행정사무감사 결과보고서에 기재하여 제1차 운영위원회에서 채택하도록 하겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2020년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 이상으로 2020년도 의회사무국 행정사무감사 종료를 선포합니다. 감사종료 14:05 출석감사위원( 2 명) 김안나 이정순 조성민 최재현 이유경 강경숙 반미선 출석전문위원( 1 명) 최옥주 피감사기관 출석공무원( 4 명) 사무국장 임덕규 의정담당 서경희 의사담당 홍윤정 홍보담당 정석원 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록