임동섭 의원 발언

안녕하십니까? 의사팀장 최영문입니다. 먼저 집회경위에 대하여 보고 드리겠습니다. 금번 제323회 장성군의회 제2차 정례회는 지방자치법 제44조 및 장성군의회 회기운영에 관한 조례 제4조의 규정에 따라 지난 11월 13일 집회공고하여 오늘 개회하게 되었습니다. 이번 회기에 처리할 의사일정은 2020년도 군정 추진실적에 대한 보고 청취와 행정사무감사를 실시하고, 2021년도 예산안 및 각종 기금운용계획안과 각종 조례안, 승인안, 동의안 등을 심의·의결하시면 되겠습니다. 다음은 안건접수와 회부사항을 보고 드리겠습니다. 의원발의조례 장성군의회 의정자문위원회 설치 및 운영 조례안 등 3건의 조례안과 규칙안을 해당 상임위원회로 회부하였으며, 장성군수부터 접수된 2021년도 예산안 및 각종 기금운용계획안은 오늘 본회의에 부의하고, 장성군 실과명칭 개정을 위한 장성군 정책연구용역 관리 조례 등 일부개정조례안 외 15건의 조례안과 규칙안, 황룡강 지방하천 정비사업 계획비사업 변경승인안 등 11건의 승인안, 2021년도 공유재산관리계획안 외 3건의 동의안을 해당 상임위원회로 회부하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 행정복지국장 안영갑입니다. 장성군의 발전과 더 나은 미래를 위해 헌신적인 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 임동섭 의장님을 비롯한 의원님 한분한분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 지역경제 활성화를 위한 현안사업 추진과 군정 발전을 위해 많은 조언과 제안을 부탁드립니다. 내년도 군정 추진방향과 주요시책사업은 군수님께서 시정연설 시 상세히 말씀드렸기 때문에 2021년도 예산안의 총괄적인 내용을 중심으로 제안설명 드리겠습니다. 예산안의 총규모는 금년 본예산 대비 357억원이 증액되어 8.6%가 신장된 4,517억원입니다. 이중 일반회계는 376억원이 증액된 4,422억원이며, 특별회계는 95억원으로 19억원을 감액 편성하였습니다. 이번 예산안에는 올해 8월 초에발생한 집중호우 피해복구를 위한 국도비 보조금 203억원과 군비부담금 64억원을 계상하여 총267억원의 재해복구예산이 포함되어 있음을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 일반회계 세입예산안부터 회계별로 차례대로 설명드리겠습니다. 자체수입 중 지방세는 336억원으로 총세입액의 7.6%를 차지하고, 세외수입은 123억원으로 2.8%를 차지하고 있습니다. 본예산 기준 2021년도 우리군 재정자립도는 10.4%가 되겠습니다. 의존재원으로는 지방교부세 1,887억원, 조정교부금 70억원과 국도비보조금 1,741억원을 계상하였습니다. 순세계잉여금 등이 포함된 보전수입 등 내부거래에 265억원을 계상하였습니다. 이어서 특별회계 세입예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 우리군은 의료급여사업 특별회계를 비롯한 총10개의 특별회계를 운영하고 있습니다. 특별회계 세입으로는 세외수입 30억원, 국도비보조금 2억원, 보전수입 등 내부거래에 63억원을 계상하였습니다. 다음으로 일반회계 세출예산을 분야별로 설명드리겠습니다. 의회청사와 북이면 행정복지센터 청사신축, 주민차치센터 운영 및 청사관리 등이 포함된 일반공공행정분야에 176억원을 계상하였고, 자연재해위험개선지구 정비, 급경사지 붕괴위험지역 정비, 마을 재난방송시스템 보강과 각종 비상상황 대비훈련 등 공공질서 및 안전분야에 93억원을 계상하였습니다. 고등학교 무상교육 지원과 21세기 장성아카데미 운영 및 장성장학회 출연금 등이 포함된 교육분야에 35억원을 계상하였으며, 문화재 보존, 필암서원 선비문화 세계화육성사업, 장성호 수변길 조성, 황룡강 물빛 공연장 조성, 황미르랜드 테마공원 조성 및 공설운동장 건립 등 문화관광분야에 232억원을 계상하였습니다. 황룡강과 평림천의 생태하천 정비를 추진하고, 각종 하수·폐수처리시설 관리, 배출가스저감을 위한 친환경차량 보급과 함께 노후경유차 조기폐차 지원 등을 포함한 환경분야에 234억원을 계상하였고, 기초연금과 기초생활 보장급여, 노인효도권 지원 및 가족센터 건립 등 군민의 건강과 생활복지향상분야를 위해 사회복지 및 보건분야에 1,073억원을 계상하였습니다. 공익직접지불금 및 농어민 공익수당 지급, 농업기반시설정비와 지역농특산물 판로확보를 위해 추진 중인 로컬푸드 직매장과 로컬푸드 가공센터 건립예산이 포함된 농림해양수산분야에 858억원을 계상하였으며, 군민의 일자리와 기업육성사업을 지원하고, 지역경제에 활력화를 불어넣기 위해 지속 추진 중인 장성사랑상품권 발행 등 산업중소기업분야에 77억원을 계상하였습니다. 그리고 버스, 택시, 화물 등 운수업계 보조와 도로유지관리 및 교통흐름 환경개선을 위한 하이패스 IC설치 등을 포함한 교통물류분야에 168억원을 계상하역였고, 국토 및 지역개발분야에는 앞서 설명드린 바와 같이 지난 8월 집중호우로 유실된 기반시설복구비와 호남선 철도로 양분된 지역의 원활한 소통과 균형발전을 위해 추진 중인 청운지하차도개설, 황룡강 지방정원 조성 및 노란예술센터 건립 등에 730억원을 계상하였습니다. 공무원, 공무직 등의 급여와 부서운영에 필요한 기본 경비 등을 반영한 기타 분야에 639억원을 계상하였습니다. 마지막으로 예측할 수 없는 불가피한 지출에 대비하고자 예비비 20억원을 계상하였습니다. 다음은 특별회계 세출예산을 각 회계별로 설명드리겠습니다. 의료급여사업 특별회계 10억 1천만원, 공공실버주택 특별회계 1억 5천만원, 건축진흥특별회계 2억 2천만원, 농공지구 조성 및 관리 특별회계 4억 7천만원, 주차장운영 특별회계 1억 4천만원, 공영터미널 운영 및 관리 특별회계 9천만원, 삼계 토지구획정리사업 특별회계 7천만원, 드림빌 특별회계 20억 9천만원, 주민소득지원기금 특별회계 13억 3천만원, 상수도 특별회계 38억 8천만원을 계상하였습니다. 이외에도 보다 자세한 세출예산내용에 대해서는 소관 부서별로 예산결산특별회에서 상세하게 설명드리겠습니다. 이어서 2021년도 각종 기금운용계획안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 우리군은 최근 시설된 통합재정안정화기금을 포함하여 총6개의 기금을 운용하고 있으며, 조성액은 78억 6천만원입니다. 2021년도 기금운용수입액은 전입금 이자수입 및 예탁금 등을 포함하여 총23억 9천만원이며, 지출액은 5억 4천만원입니다. 기금별 내역으로는 기금간의 칸막이를 없애고 재정을 효율적으로 운용하기 위한 통합재정안정화기금에 농공지구 조성 및 관리 특별회계와 주민소득지원기금 특별회계 예탁금 13억 8천만원, 사회복지기금 33억원, 체육진흥기금 22억원, 폐기물처리시설 주변지역 주민지원기금 14억원, 식품진흥기금 8천만원, 재난관리기금 18억 등 2021년도 기금운용예산액은 총102억 6천만원입니다. 기금별로 조성목적에 따라서 5억 4천만원은 기금목적사업에 투자하고, 97억 2천만원은 금융기관에 예치하여 효율적인 운영이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 세부내용은 각 기금별로 기금운용계획안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2021년도 예산안과 기금운용계획안에 대하여 제안설명드렸습니다. 앞에서 설명드린 2021년 예산과 기금운용계획안은 장성군의 미래의 먹거리와 중단없는 도약을 위해 한정된 예산으로 최대의 효율을 발휘하고자 세밀한 검토를 통해 최선을 다해 편성하였습니다. 우리 집행부 공무원들이 사명감을 가지고 소신껏 일할 수 있도록 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 아울러 의원님들께서 예산안 심의과정에서 제시해 주시는 고견과 대안에 대하여는 앞으로 군정을 추진하면서 적극 반영해 나가겠다는 말씀을 드리며 제안설명을 모두 마치겠습니다. 오늘부터 시작되는 정례회기동안 의원님들의 건강에 유의하시고 항상 행운이 함께 하시기를 기원하겠습니다. 감사합니다.