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대구 북구의회 발언

안경완 의원 발언

제회 제차 의회운영위원회2020-11-20

안경완 의원 프로필 보기 →

고인경위원장

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」제41조 및 대구광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 의회운영위원회 소관 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원 여러분, 행정사무감사는 의회사무국 업무 전반을 파악하고 예산심의에 필요한 자료와 정보를 획득하여 잘못된 부분은 시정토록 요구하고 행정의 효율성을 높이는 데 의의가 있으므로 이번 행정사무감사에 최선을 다해주실 것을 당부 부탁드리겠습니다. 감사방법은 회의 식으로 진행을 하며 필요시 위원회의 의결을 거쳐 자료제출 요구와 문서 확인 등으로 실시하겠습니다. 질의와 답변은 일문일답식으로 하고 질의하실 때에는 위원장으로부터 발언권을 얻어서 발언해주시기 바랍니다. 다음은 수감기관 관계자가 선서를 하도록 하겠습니다. 「지방자치법」제41조제4항의 규정에 따라 증인으로 출석을 하여 증언을 하게 되는 수감부서의 관계공무원은 감사에 임하기 전에 증인선서를 하게 되며 만약 거짓증언을 하게 될 경우에는 「지방자치법」제41조제5항의 규정에 의거 고발될 수 있음을 미리 말씀 드립니다. 그럼 의회사무국장 나오셔서 선서해주시고 선서가 끝나면 서명한 선서서를 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
대윤

장대윤의회사무국장

선서, 본인은 대구광역시 북구의회가 「지방자치법」제41조 및 대구광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 2020년도 대구광역시 북구 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2020년 11월 20일 의회사무국장 장대윤

고인경위원장

지금부터 감사일정에 따라 감사를 실시하겠습니다. 감사진행은 먼저 의회사무국장으로부터 주요업무추진실적에 대하여 보고를 들은 후 감사자료에 따라 감사를 실시하겠습니다. 다음은 의회사무국장 나오셔서 간단한 인사와 함께 소관 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
대윤

장대윤의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 장대윤입니다. 2020년 한 해 동안 구민의 행복을 위해 활발한 의정활동을 하시는 가운데 우리 의회사무국 직원들을 항상 지지해주신 고인경 운영위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 2020년도 의회사무국 소관 행정사무감사에 대한 보고를 드리겠습니다. 일반사항 위주로 말씀드리고 세부자료는 책자로 갈음하도록 하겠습니다. 3쪽 2020년도 주요업무 추진사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 회기 중 의정활동은 정례회 2회 57일, 임시회 5회 53일 개최하였고 회기 중 주요안건은 78건을 접수하여 원안가결 51건, 수정 20건, 철회 1건, 보류 6건을 처리하였으며 이 중 의원발의는 33건이었습니다. 구정에 관한 질문은 6명의 의원이 15건을 질문하였습니다. 비회기 중 의정활동 주요사항으로는 의사일정 협의 등을 위해 의회운영위원회 7회를 개최하였으며 사회복지시설비리 조사특별위원회, 윤리특별위원회를 각 1회씩 개최하여 회의 및 조사활동을 하였습니다. 그리고 의원 역량강화 및 전문성 향상을 위한 조례안 교육 등을 3회, 국내연수 1회 등을 개최하였습니다. 5쪽 2019년 행정사무감사 시정 및 건의사항 조치결과입니다. 첫 번째, 의원 의정활동뿐만 아니라 우리 구 관련 기사 스크랩을 매일 의원 단체방에 올리고 있습니다. 두 번째, 올해 의회 방문기념품 제작 시 운영위원회 위원들과 사전협의 후 제작 구입하였고 앞으로도 북구의회를 홍보할 수 있는 다양한 기념품을 제작하도록 노력하겠습니다. 6쪽부터 48쪽은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 49쪽 코로나19 예방 및 방역대책 추진상황입니다. 코로나19 확산 방지 및 예방을 위해 본회의장과 각 상임위 회의실에 비말차단 칸막이를 설치하였으며 수시로 상임위 의원실과 회의실에 전문방역 업체를 통한 철저한 소독을 실시하고 있습니다. 이상으로 의회사무국 소관 행정사무감사에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

고인경위원장

의회사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
의회사무국 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해주시기 바랍니다. 김세복 위원님.
세복

김세복위원

김세복 위원입니다. 먼저 의회사무국장님을 비롯해서 사무국 직원들이 우리 의원들의 손이 되고 발이 되고 때에 따라서 머리가 되고 도와주셔서 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 전합니다. 앞으로도 함께 생각하고 의회 발전을 위해서 노력해주실 것을 당부드리면서 질의를 대신할까 합니다. 이상입니다.

고인경위원장

김세복 위원님 감사드립니다. 다른 위원 질의 있으십니까? 질의 없으십니까? 채장식 부위원장님.
장식

채장식위원

국장님 고생 많이 하셨습니다. 자료 준비한다고 고생하셨습니다. 특히 코로나19로 인해서 많이 어려웠습니다. 코로나19 때문에 저희 의정활동 또한 특히 다니지 못하다 보니까 많이 위축되었고 그런 상황인데도 불구하고 많이 고생하셨습니다. 저희들이 봤을 때 올해는 코로나 때문에 110일 정도 했는데 작년에는 며칠 했죠? 임시회하고 정례회 합해서,
대윤

장대윤의회사무국장

거의 120일 다 했습니다.
장식

채장식위원

120일 다 했습니까? 혹시 타 구는 상황이 어떤지?
대윤

장대윤의회사무국장

타 구도 저희하고 비슷합니다. 코로나 때문에 못한 거도 있고 대동소이합니다.
장식

채장식위원

안 그래도 저희들 같은 경우 정례회나 임시회 며칠 했느냐 이런 거 가지고 언론에서 상당히 다루고 있습니다. 구정질문이나 5분 자유발언 이런 것으로 평가하고 하는데 올해는 아쉬움이 있습니다. 그런 평가를 하고 하는데 사실 저희들한테 미리 언론에 자료를 제출하기 전에 저희들하고 회의라든지 거쳐서, 이게 왜냐하면 의원들이 피치 못해서 못 나오는 경우도 있잖아요. 집안에 상을 당하거나 불의의 사고를 당할 수도 있고 이런 거도 걸러지지 않고 그대로 가는 거는 저희 의정활동에 상당한 치명적인 독이 될 수도 있지 않느냐 싶습니다. 그 점에 대해서는 사전에 미리 협의하실 수 있습니까?
대윤

장대윤의회사무국장

충분히 할 수 있고요. 올해에 대해서 저 역시 먼저 송구함을 말씀드리겠습니다. 저희들이 좀 더 살피고 그렇게 확인하고 해서 언론이라든지 정보공개할 때 해야 하는데 직원들의 약간 안일함과 정보공개청구에 대한 단순한 판단으로 약간 미비한 점이 없지 않아 있습니다. 나름대로 5분 자유발언, 구정질문뿐만 아니라 출석관계라든지 여러 가지를 내년부터는 색다르게 하고 담당자 지정해서 하도록 하겠습니다. 우리 의사국 직원들하고 회의를 거듭했습니다, 거듭하고 직원들 나무랐습니다. 얘기하나 안 하나 상식적으로 볼 때 사전에 의원들한테 확인하라고 보내주고 해야 하지, 어떻게 그냥 결재만 받고 할 수 있느냐. 내년부터는 그러지 말고 상세하게 설명도 하고 빠진 것에 대한 왜 하루 안 나왔는지 덧붙이고 해서 사전에 의원들께 알리고 해서 그런 일 없도록 하겠습니다.
장식

채장식위원

저희 의원들도 적극적으로 의정활동을 해야 하고 사무국에서도 제대로 알릴 수 있도록 그런 역할을 2021년도에도 해주시기 바랍니다.
대윤

장대윤의회사무국장

그렇게 하도록 하겠습니다.
장식

채장식위원

이상입니다.

고인경위원장

채장식 위원님 수고하셨습니다. 최우영 위원님.
우영

최우영위원

국장님 자료 준비한다고 수고 많으셨습니다. 우리 8대 의회가 들어선 지도 2년 반이 경과되었습니다. 의정활동을 하면서 제일 아쉬웠던 부분들은 연구활동을 하나도 만들어내지 못한 것이 우리 의회운영위원회 소관으로서는 제일 치명적인 약점이 아니냐 그런 속에 운영위원회를 앞에 전반기도 하고 후반기도 하는 사람으로서 부끄러움을 느낍니다. 그 과정에서 의원정책비용 부분이 타 구에서는 그게 촉매제가 되어서 동구 같은 경우 의료기관유치라든지 정책간담회를 하고 정책비용을 활용하고 수성구 같은 경우에는 조례 정비 그런 것들을 의원 숫자만으로는 힘들기 때문에 정책비용을 이용해서 통합해야 될 조례라든지 폐기해야 될 조례 이런 것들을 연구위원회를 만들어서 진행 중에 있습니다. 그런 것들은 우리 구에서도 꼭 필요했던 사항이고 한데 우리는 정책비용 자체가 예산에 반영되지 않음으로써 의원들이 게을러서 연구회를 못 만든 거도 있지만 그런 당근이 없었다는 부분도 있는데 정책비용은 우리가 예산에 담지 못했던 사유가 어떻게 됩니까?
대윤

장대윤의회사무국장

내년도 예산에는 편성할 때 이미 1억 상정해놓았고요. 이때까지 안 한 점은 직원들이 예산계에 정책개발비를 올려야 되겠다 하니까 예산 부서에서는 원칙적으로 그거를 편성하려고 그러면 먼저 연구단체를 설립 신고해야 됩니다. 그래야 예산 편성을 할 수 있는 겁니다. 타 구에는 안 하더라도 이렇게 편성해서 사용하는 경우가 있었는데 금년까지는 기획실에서 그렇게 해야 예산의 질서가 맞다 그래서 의회에서도 그러면 의원님께서 누구든지 연구활동을 설립하고 신청하면 올리는 식으로 하다 보니까 당초 예산 편성을 못했는데 가만히 생각하니까 그럴 필요가 없지 않느냐. 굳이 원칙은 그렇더라도 타 구에서 이미 없더라도 편성하고 해서 하는 상황이고 해서 내년부터는 2021년도죠, 편성할 때는 의원님들이 연구활동을 신청하거나 말거나 예산은 편성해놓자 그리고 나서 설립하고 예산 집행하면 되니까 그런 사유가 있었고요. 내년부터는 예산 편성을 해놓고 했으니까 별다른 그런 건 없을 것 같습니다.
우영

최우영위원

본 위원도 생각하기에 의원들이 게을렀던 부분도 있지만 타 구에서 그 정책개발비를 갖고 의원들 연구모임을 더 활발히 할 수 있는 촉매제로써 역할을 해냈는데 우리는 굉장히 보수적으로 해석함으로 인해서 예산 편성이 늦었다는 거는 잘못됐다는 생각이 듭니다. 그런 것들은 앞으로 적극적인 의정활동을 할 수 있는 바탕이 될 수 있도록 지원해주시기 바랍니다. 이상입니다.

고인경위원장

최우영 위원님 좋은 말씀 감사드립니다. 다른 위원 질의 있으십니까? 구창교 위원님.

구창교위원

국장님 수고하십니다. 최근 들어서 모 언론사를 통해서 의원들 5분 자유발언 현황이 다루어졌습니다. 보셨죠?
대윤

장대윤의회사무국장

예.

구창교위원

그 언론사가 머지않아서 저희들 지금까지 업무추진비 사용한 부분 가지고 다시 분석해서 기사를 낸다고 합니다. 국장님 보시기에 업추비 사용한 데 대해서 다소 약점이 될만한 그런 부분은 없죠? 서류상으로 미비한 거라든지, 사용하는 목적에 부합하지 않게 사용했다든지, 훑어보셨습니까?
대윤

장대윤의회사무국장

봤고요. 업무추진비라는 게 1995년도부터 민선자치가 시작해서 처음에는 이 업무추진비 사용하는 법 체계가 상당히 허술했습니다. 그래서 청장님이나 군수님이라든지 쓸 때 자유스럽게 했는데 세월이 가면서 점점 더 업무추진비에 대한 법을 강화했고 심지어 소통하자 그래서 공개하잖아요. 우리 업무추진비 홈페이지에 다 공개합니다. 저희들이 의원님들이나 청장님이나 의장님이나 저나 업무추진비에 대해서 부당하게 썼다든지 그런 건 전혀 없습니다. 법에 다 맞게 쓰고 있고 다소 색안경을 쓰고 보는 그런 언론이 있다 보니까 자꾸 그런데, 업무추진비에 대해서는 지금까지 어떤 그런 사항은 전혀 없습니다.

구창교위원

그런 내용이 불미스러운 기사가 안 실리게 되도록 개인적으로 바라는 바이고요. 방금 말씀하셨지만 어떤 관점으로 바라보느냐에 따라서 기사내용이 180도 달라질 수 있어서 다소 부담스러운 것도 사실입니다. 코로나 사태가 한창 금년도 초에 창궐하고 있을 때 과연 의회도 안 열리는데 업무추진비를 사용하는 게 맞느냐라고 지적하시는 분도 계시거든요. 하여튼 언론에서 이렇게 이런 부분 민감한 사항에 대해서 요구가 있을 때 지금도 잘하고 계시지만 적극적으로 잘 대응해주십시오.
대윤

장대윤의회사무국장

그렇게 하겠습니다.

구창교위원

한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 주식회사 제윤에서 모바일 홈페이지를 운영하고 있습니다. 홈페이지에 의원들 20명 개개인별로 나와있는데 의원들이 자신의 홈페이지에 업그레이드 가능한가요?
대윤

장대윤의회사무국장

개별로 말입니까?

구창교위원

자기 홈페이지를 업그레이드 가능하냐 이거죠.
대윤

장대윤의회사무국장

본인 스스로는 힘들고요.

구창교위원

별도로 하겠다고 자료를 드려야만 되는 거죠?
대윤

장대윤의회사무국장

예.

구창교위원

기술적으로 의원들이 개인적으로 접속해서 할 방법은 없죠?
대윤

장대윤의회사무국장

만약에 그렇게 한다고 하면 여러 가지로 달라지는 경우도 있고 불편하지 않겠습니까? 그러다 보니까 같은 의원끼리 어느 분은 이런 식으로 잘하고 있는데 어느 의원은 없으면 상호 간에 그런 게 있으니까 꼭 필요하시면 말씀해주시면 최대한 반영하겠습니다.

구창교위원

저도 그런 측면에서 말씀드린 이유가 홈페이지 운영되고 있지만 스무 분 홈페이지가 다 비슷해요. 그러다 보니까 특색도 없고 지역주민들이 봤을 때 우리 지역구 의원이 무슨 일을 하고 어떤 활동을 하는지 찾아보기 어려워요. 그런 부분에서 의원들이 필요해서 자료를 드리면 해주시겠다.
대윤

장대윤의회사무국장

예.

구창교위원

잘 알겠습니다. 적극적으로 활용하도록 하겠습니다. 이상입니다.

고인경위원장

구창교 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원 질의 없으십니까? 안경완 위원님.
경완

안경완위원

자료 준비하신다고 고생 많으셨습니다. 최우영 위원님 보충질의하겠는데요. 올해 연구단체 구성 및 지원에 관한 규칙에 의해서 내년에 제도적으로 연구정책비를 마련하게 되는 거 아닙니까?
대윤

장대윤의회사무국장

예.
경완

안경완위원

아까 말씀은 다르게 들리는 것 같아서,
대윤

장대윤의회사무국장

다른 게 아니고요. 예산 편성은 9월에 하기 때문에 그때는 아무것도 안 올렸었거든요. 그때 이미 내년도 예산에 신청해놓았습니다. 그 얘기입니다.
경완

안경완위원

그러니까요. 개정되면서,
대윤

장대윤의회사무국장

회의규칙은 뒤에 이루어졌고, 그 전에 예산 편성은 먼저 하게 되니까, 하기 전에 벌써 예산 편성은 해놓았다는,
경완

안경완위원

이게 없는데도? 이게 개정이 되지 않았는데도 예산을 미리 신청한다고요?
대윤

장대윤의회사무국장

내년도 예산을 9월 되면 자료를 내거든요. 그때 신청자료를 낸,
경완

안경완위원

개정되기 전부터 준비를 하셨다는 말입니까?
대윤

장대윤의회사무국장

어차피 내년부터는 해야 되니까, 그 얘기입니다.
경완

안경완위원

알겠습니다. 만약에 개정되지 않았으면 이렇게 쓸 수 있는 겁니까?
대윤

장대윤의회사무국장

개정 안 되어도 편성할 계획이었습니다.
경완

안경완위원

아무 문제는 없는 겁니까?
대윤

장대윤의회사무국장

문제는 없고요. 언제라도 규칙을 개정해서 하면 되니까 별 문제는 안 되죠.
경완

안경완위원

알겠습니다. 그리고 51페이지 보면 시민단체나 언론사에서 우리 의회에 관한 자료를 요청하는 가운데 보니까 최근에 출석이라든지 이런 부분에서 혼돈이라고 말씀드려야 하나. 의원은 의원 나름대로 불만이 생기고 했는데 제가 제의를 하나 하겠는데요. 임시회나 정례회가 끝나면 출석체크한 부분을 만들어서 의원들한테 직접 사인을 받으면 어떻겠습니까?
대윤

장대윤의회사무국장

출결 관리는 규칙에 나와 있는 대로 하면 결석계를 매번 받게 되어 있습니다. 본회의나 상임위원회나 참석 안 할 때는 해야 되는데 지금까지 이루어진 형태를 보면 본회의 불참하시는 분에 대해서는 출석계를 받았습니다. 작년부터 받았고요. 상임위원회 출석을 안 한 경우는 안 받았습니다. 무엇으로 확인하느냐, 회의록을 보고 회의록에 참석위원 명단이 나옵니다. 거기 명단에 빠진 분은 참석이 아니거든요. 그렇게 분석하고 자료를 뺐는데 앞으로 내년부터는 아까 같은 맥락에서 상임위원회든 본회의든 참석 안 하신 분들에 대해서는 결석계를 받을 계획입니다. 다 받아서 상임위원회는 상임위원회별로 받고 본회의별로 다 받아서 엑셀로 관리할 계획입니다. 그렇게 되면 언제라도 다 보내드리고 자료 나오니까 그렇게 관리할 계획입니다.
경완

안경완위원

귀찮더라도 임시회든 정례회가 끝나면 의원들에게 확인 받아두는 건 어떻습니까?
대윤

장대윤의회사무국장

결석계를 받으니까 확인이 필요없죠. 다 받아서 엑셀로 스무 분 출석현황을 정리해서 공개하겠습니다.
경완

안경완위원

이상입니다.
대윤

장대윤의회사무국장

내년부터 그렇게 하겠습니다.

고인경위원장

안경완 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원 질의 없으십니까? 최우영 위원님.
우영

최우영위원

간단한 거 질의 하나 하도록 하겠습니다. 의회 방문기념품이 제작되어 있습니다. 우리 행정문화위원회에서 최근에 의성군의회 기관방문을 하였습니다. 의성군의회에서는 기념품이 굉장히 푸짐하더라고요. 어떻게 보면 우리가 가지고 간 방문기념품 자체가 너무 왜소하다는 느낌이 들었습니다. 그런 속에 제안드리고 싶은 부분이 의회에 방문하시는 일상적으로 드릴 수 있는 간단한 기념품과 기관방문이라든지 예를 갖추어야 하는 부분에서 기념품 차등화를 두는, 그런 기념품 준비가 필요하지 않겠나 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
대윤

장대윤의회사무국장

저번에 갔다 오신 이후로 사무실 직원끼리 이야기했고요. 선물은 3만원이 넘어가면 안 되는데 기관 대 기관은 선물은 돈 많아도 괜찮습니다. 예를 들어 구청하고 의성군이나 영양군 작년에 문경시하고 자매 할 때에는 기관 선물을 서로 주고 받습니다. 갈 때 1개를 주고 받죠, 대표선물이니까, 저희 갈 때 대고장 그걸 만들어서 1개에 50만원 70만원 합니다. 그건 구입할 수 있습니다. 나머지 그 밑에 과장님이라든지 그런 분들한테 선물 주는 거는 구청 방문하는 선물 있잖아요, 구청에도 있습니다. 그게 3만원 밑이거든요. 그런 선물을 들고 가서 주고받고 했는데 상임위가 가는데 대표적으로 기관선물을 따로 구입한다는 거는 조금 문제가 있는 것 같고요. 반대로 의회에서 의원 스무 분 전체가 같이 움직인다 그러면 기관선물을 비싸더라도 별도 구입할 수는 있습니다. 위원회별로 가는 거는 회계적으로 되느냐 한 번 더 확인을 해봐야 하고요.
우영

최우영위원

현재 방문기념품 구입단가는 얼마 정도 되지요?
대윤

장대윤의회사무국장

10,000원짜리도 있고 여러 가지,
우영

최우영위원

15,000원, 10,000원 정도선에서 이렇게 하고 있지 않습니까? 김영란법 적용을 받지 않더라도 30,000원 정도 선에서 25,000원, 10,000원 정도 단가가 올라가면 좀 더 품격있는 선물을 구입할 수 있지 않느냐. 그런 속에 일반 시민 방문에서 그렇게 고단가를 할 필요는 없고 이원화해서 수량관리만 잘하면 좀 더 낫게 운영할 수 있지 않겠나 그런 제안을 드립니다.
대윤

장대윤의회사무국장

알겠습니다.
우영

최우영위원

그리고 40페이지 41페이지에 있는 5분 자유발언과 구정질문에 대해서 여쭤보겠습니다. 최근에 언론들이 발언횟수 출결에 대해서 숫자에 민감해지다 보니까 어떻게 카운팅 되고 있는지 질의해보겠습니다. 구정질문 같은 경우 한 발언에서 한 주제를 가지고 이야기하는 거와 두 가지 주제를 가지고 발언했을 때 카운트가 구정질문 2회로 둡니까? 어떻게 됩니까? 2개의 주제를 가지면,
대윤

장대윤의회사무국장

1회로,
우영

최우영위원

1회로, 그게 맞죠? 5분 자유발언도 똑같이 적용되는 거죠?
대윤

장대윤의회사무국장

그렇죠.
우영

최우영위원

그런데 지난번 참여연대 쪽하고 그쪽에서 집계할 때는 주제가 다른 두 꼭지 같으면 2번의 발언으로 집계한다 얘기가 있었는데,
대윤

장대윤의회사무국장

확인해서,
우영

최우영위원

그런 부분을 나누자면 단순한 거로 보면 임의로 사무국에서 주제 꼭지를 나누었습니다, 그렇죠? 김세복 위원님 말씀하신 거는 집계를 하면 꼭지가 3개가 될 수도 있어요. 안경완 위원은 도청터 부분에 대해서 1개가 될 수도 있고 차대식 의원 도청터와 엑스코 2개, 이런 것들이 시민단체에서도 자의적으로 해석할 수도 있겠지만 이런 집계들이 어떤 식이라든지 일관성이라는 거. 예를 들어 저 같은 경우 관문동 금호지구 악취 민원과 매천동 농산물 시장 악취. 꼭지를 나누려면 금호지구 악취, 하기 나름이라고요. 이거는 어떻게 보면 우리는 쉽게 생각해서 한 주제로 갈 수 있었는데 집계를 하는 쪽에서는 꼭지를 2개의 발언으로 취합하는 문제점도 있고 하니까 앞에서 많은 의원들이 이야기했던 그런 속에 자료제출에서 우리 쪽에서 일관성을 유지해주고 그런 속에 담당직원이 했던 부분을 팀장이나 국장님께서 챙겨서 책잡히지 않는다고 할까, 깔끔한 자료로 제출될 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다.
대윤

장대윤의회사무국장

그렇게 하겠습니다.
우영

최우영위원

이상입니다.

고인경위원장

최우영 위원님 수고하셨습니다. 김상선 위원님.
상선

김상선위원

국장님 수고 많으셨습니다. 계약방법에 있어서 항상 거론되고 그런 내용입니다만 의회 방문기념품에 대해서, 다른 의도는 없습니다. 수의계약이 있으면 우리 지역권 내로 관심 가지고 하시는지 여쭙고 싶습니다. 마벨라나, 르-보네르, 경북상사, 이런 데가 전부 우리 지역권 내에 있는 건지, 늘상 대두되는 이야기이긴 하지만 운영위원회에서 처음 질의하는 거라 여쭤봅니다.
대윤

장대윤의회사무국장

다 우리 관내에,
상선

김상선위원

관내에 있는 겁니까? 그러면 별 문제 없습니다. 다른 동료위원님들 추가질의로 조금 염려되는 부분이 객관적으로 따지면 최근에 언론사에서 이런 걸 조사하고 자료를 요청하고 이런 거에 있어서 정말 앞으로는 구정질문이나 이런 게 턱도 없이 많아질 것이란 생각을 해봅니다. 민원으로 해결해야 될 것이 5분발언으로 이어진다거나 이런 거는 잘 책정하셔서 우려감을 말씀드려 봅니다. 이상입니다.
대윤

장대윤의회사무국장

5분발언 이런 거는 의장님이 상당한 그걸 가지고 있기 때문에 의장님하고 의원들 간 상호협의해서 조정하도록 하겠습니다.
상선

김상선위원

모든 의원님들이 요즘 조금 민감하게 대응하고 계셔서 우려스러운 마음이 들어서 여쭤봤습니다. 이상입니다.
대윤

장대윤의회사무국장

김상선 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원 질의 없으십니까? 김세복 위원님.
세복

김세복위원

아까 구창교 위원님 홈페이지 이야기가 있었는데요. 거기 보니까 타 구에 보니까 소속이 우리는 의원으로 되어 있어요. 그걸 우리는 복지보건 행정문화 이렇게 고치면 어떻겠나 건의를 드립니다.
대윤

장대윤의회사무국장

위원회별로 말씀이죠? 소속위원회.
세복

김세복위원

우리는 그냥 의원으로 되어 있더라고요.
대윤

장대윤의회사무국장

위원회별로 되어 있는데요. 따로 있습니다.
세복

김세복위원

복지보건 이렇게 해놓았어요?
대윤

장대윤의회사무국장

예, 따로 되어 있습니다.
세복

김세복위원

제가 볼 때 잘못 봤습니까? 의원으로 되어 있던데 그냥, 그러면 제가 잘못 본 것 같습니다. 이상입니다.

고인경위원장

다른 위원 질의 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 안 그래도 제가 그 이야기를 좀 하려고 했었는데 문경에 가서 서로 답례품을 교환하는데 엄청 부끄럽더라고요. 그런 걸로 인해서 문경이나 의성이나 이런 데는 정말 미안할 정도로 답례품이 서로, 가격을 떠나서, 저도 그런 거를 느꼈거든요. 그런데 여기에 주민들이 찾아오는 답례품이나 우리가 현장방문을 해서, 그런데 그게 스무 분 의원들이 다 같이 동의할 때는 답례품이 그러면 우리가 원하는 대로 할 수가 있나요?
대윤

장대윤의회사무국장

기관 대 기관 1대1로 받는 선물이 있습니다. 그거일 경우 1개를 구입해서 서로 주고 받으니까 그건 돈을 더 많이 해도 괜찮죠. 의원들이 주는 선물이 아니고 의회에서 주는 거니까, 그래서 그거는,

고인경위원장

의장님에 한해서 현장방문 나가는,
대윤

장대윤의회사무국장

그러니까 의회 자체가 현장을 가는 거죠. 20명 모두.

고인경위원장

상임위별대로 말고,
대윤

장대윤의회사무국장

상임위 그럴 필요없이 북구의원 모두가 어느 군 어느 의회에 방문한다든지 그럴 때는 서로 간 사전에 협의해서 기관 선물 어떻게 할지 서로 조율하고 해서 보통 그렇게 합니다.

고인경위원장

잘 알겠습니다. 아까 구창교 위원님께서 모바일 이거 아까도 말씀하셨지만 개인이 적어서 제출을 하면 개인적으로도 내준다는 거죠?
대윤

장대윤의회사무국장

개인적으로 받아서 이걸 고쳐주고 해달라 그러면 보고 문제가 없다 그러면 100% 해드리고요. 올리면 여러 가지 문제가 있다 그러면 의원님과 다시 협의를 하죠. 이런 거는 이렇다 이렇다 다시 협의해서 최대한 원하는 방향으로 하겠습니다.

고인경위원장

알겠습니다. 그리고 아까 출석 얘기가 나와서 저도 마무리 정리를 해줘야 하는, 제가 금호방송에서 불출석으로 방송 나왔어요. 자막으로요. 이미 나왔지만 그래도 그거는 정리할 거는 정리해야 될 것 같더라고요. 그때 12월 3일 교통사고 나고 4일 아버지가 돌아가시고 그런 과정에 그게 불출석으로 적혀있는 거예요. 저는 그걸 몰랐거든요. 그때는 몰랐는데 지금 알았으니까 그거를 자료를 받아서 제출을 하면 그게 수정이 됩니까?
대윤

장대윤의회사무국장

수정은 안 되죠. 왜냐하면 무슨 사유가 정당한,

고인경위원장

그 사유 자료를 제출하면,
대윤

장대윤의회사무국장

정당한 사유가 있더라도 불출석은 맞거든요. 사유야 하지 못해서 천재지변이라든지 무슨 일이 있어서 참석 못 했다, 일단 불출석은 맞습니다. 단, 사유가 이런 이런 사유다 그게 들어가야 되죠. 불출석을 출석했다고는 할 수 없는 거 아닙니까?

고인경위원장

그 자료를 진료나 3일 사고나고 장례식 치르고 그것도 안 된다는 거예요? 그러면 부모가 돌아가시는데 출석할까요?
대윤

장대윤의회사무국장

그러니까요, 출석을 안 했으니까 불출석은 맞거든요. 그렇죠? 사유는 뒤에 문제이고요. 무슨 일이 있든지 오늘 안 왔다 그러면 오늘 불출석한 겁니다. 그거는 변치 않거든요. 대신 왜 불출석했냐, 사유에 들어가서 피치 못할 사정이 있었구나 이렇게 이해가 되는 것이지 불출석을 출석으로 할 수는 없는 거거든요.

고인경위원장

황당하다.
우영

최우영위원

저도 그 부분에 대해서 본회의 불출석 수가 2회 있어서 확인해보니까 8대 의회 원구성 문제로 민주당 의원들이 100% 개원의회에 참석하지 않은 1회가 있었고 장인상을 당한 때 1번 있었고 그렇게 2회가 있더라고요. 고인경 위원장님 말씀하시는 속에 출석이냐 불출석이냐 사유가 있으면 그 자료를 할 때 회기에서 의회에 출석 안 했으니까 참석이 안 되었으니까 불출석이 맞지요. 그거는 그렇게 되되 앞으로 이런 자료를 냈을 때는 공식적으로 표기해줄 수 있는 부분, 그런 것들은 참고가 가능할 수 있도록 협의를 해달라는 겁니다.
대윤

장대윤의회사무국장

그렇게 하겠습니다.

고인경위원장

고맙습니다. 마침 김지하 씨가 앉아있네요. 제 지역구가 여기다 보니까 구청을 많이 운동 삼아 창조경제로 해서 많이 둘러보고 있어요. 그런데 지나가다 보면 5층 어디에 불이 켜져 있고 직장이다 보니까 자동으로 그게 보이겠죠. 어제도 그렇고 며칠 전부터 5층에 불이 켜졌네 직원한테 물어보니까 사진 홍보하시는 분이 상임위별로 찍어서 저녁에 그거를 상임위대로 분리하고 나누어줘야 되고 할 일이 많더라고요. 그걸 보고 어제도 보니까 저기 또 불이 있네 하고 보니까 아마 지하 씨는 잘 모를 거예요. 저는 와서 확인하고는 그냥 가거든요. 왜, 일하는데 방해되니까, 그래서 이번 기회로 김지하 씨 사진, 그거를 가만히 생각해보니까 우리는 찍기만 하면 되는데 분리 분리 다 해서 우리 의원님들한테 다 보내주는 그게 어제 내가 저녁에 그걸 느꼈어요. 이 기회로 자리에 없었으면 칭찬이 더 컸을 텐데 자리 옆에 있어서, 하여튼 김지하 홍보 담당에게 정말 수고한다고 큰 박수를 보내드리고 싶습니다. 그리고 국장님 의사 의정 전부 직원분들 정말 올 한 해도 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의 종결을 선언합니다. 위원 여러분, 오늘 행정사무감사에 노고가 많았습니다. 이상으로 의회사무국 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.

박수

14시07분 감사종료

출처 대구 북구의회 회의록