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경기 안양시의회 발언

김선화 의원 발언

제회 제차 총무경제위원회행정사무감사2020-11-23

김선화 의원 프로필 보기 →

이은희위원장직무대리

위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조와「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조의 규정에 따라 홍보기획관, 감사관, 청년정책관, 안전행정국, 자원봉사센터 그리고 시민프로축구단에 대한 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사 준비를 위하여 자료 수집과 검토에 많은 노력을 기울여 주신 위원 여러분의 노고에 깊이 감사드리며 아울러 수감 준비를 위하여 수고하여 주신 여러 관계 공무원들께도 감사의 말씀을 드립니다. 위원님들과 관계 공무원들께서도 익히 알고 계시는 바와 같이 행정사무감사는 집행기관의 행정업무 전반에 대한 실태를 파악하여 잘못된 점을 시정․건의하고 의안심사 또는 예산심사에 필요한 자료 및 정보를 획득하기 위하여 실시하는 것입니다. 물론 이틀이라는 시간 내에 소관부서에 대한 행정사무를 모두 감사한다는 것은 매우 어려운 일이라 생각됩니다. 따라서 감사에 임하는 관계 공무원 여러분께서는 오늘 이 자리가 지난 1년간의 업무수행에 대한 평가를 받고 더 나아가 발전방향을 토론하는 장소로 인식하여 성실한 자세로 책임감 있고 소신 있는 답변을 하여 주실 것을 당부드립니다. 그러면 오늘의 행정사무감사는 증인선서에 이어 간부 소개 및 업무보고를 받은 후 소관업무에 대한 감사를 실시하는 순으로 진행하도록 하겠습니다. 그럼 금일의 감사를 실시하기에 앞서 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제17조제1항에 따라 출석공무원에 대한 증인선서를 받도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 안양시의회가 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 「지방자치법」 제41조제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며 증언 또는 진술을 거부한 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 「형사소송법」 제148조 또는 제149조 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류의 제출을 거부할 수 있음을 참고로 알려드립니다. 그러면 이종운 안전행정국장을 비롯한 관계 공무원들은 일어나셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.
종운

이종운안전행정국장

본인은 안양시의회가 「지방자치법」 제41조, 동법시행령 제39조제1항, 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라 소관업무에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법 시행령」 제43조제5항과 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제17조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2020년 11월 23일 기관명 : 안 전 행 정 국 직 위 : 안전행정국장 성 명 : 이 종 운 동 (재)안양시자원봉사센터소장 박 양 숙 동 (재)안양시민프로축구단장 장 철 혁 동 홍보기획관직무대리겸감사관 우 종 관 동 청 년 정 책 관 최 광 현 동 총 무 과 장 유 용 철 동 자 치 행 정 과 장 송 재 우 동 안 전 총 괄 과 장 박 문 규 동 체 육 과 장 홍 재 언 동 시 민 봉 사 과 장 한 희 숙 동 정 보 통 신 과 장 김 득 수

이은희위원장직무대리

이종운 안전행정국장을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이어서 소관별 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 우종관 감사관님 나오셔서 간부 소개와 함께 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

홍보기획관직무대리겸감사관 우종관입니다. 홍보기획관은 현재 채용절차 진행 중으로 공석기간을 제가 겸임하게 되었습니다. 평소 시민들의 복리증진과 지역발전을 위해 왕성한 의정활동을 펼치고 계신 총무경제위원장직무대리 이은희 부위원장님을 비롯한 위원 여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 부시장 직속 부서장을 소개해 드리겠습니다. 최광현 청년정책관입니다. 먼저 홍보기획관 소관 2020년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 2020 주요업무 보고(홍보기획관 소관) (총무경제위원회행정사무감사) 이상 보고드린 바와 같이 홍보기획관에서는 급격히 변화하는 홍보환경과 어떠한 위기에서도 시민에 대한 무한책임과 시정이 빈틈없이 기능을 할 수 있도록 다양한 홍보채널을 활용해 안양시민이 꼭 필요로 하는 정보를 신속하게 전달하는 데 노력해 나가겠습니다. 이어서 25쪽, 감사관 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 2020 주요업무 보고(감사관 소관) (총무경제위원회행정사무감사) 이상으로 감사관 업무보고를 마치면서 감사관에서는 우리 시 모든 공직자가 청렴하고 올바른 공직관으로 시민에게 신뢰받는 공직자가 되도록 적극적인 감사활동과 청렴시책을 전개해 나가겠습니다. 감사합니다.

이상 1건 부록에 실음

이상 1건 부록에 실음

이은희위원장직무대리

우종관 감사관님 수고하셨습니다. 다음은 최광현 청년정책관님 나오셔서 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
광현

최광현청년정책관

청년정책관 최광현입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 총무경제위원회 이은희 부위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2020년도 행정사무감사에 따른 청년정책관 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 2020 주요업무 보고(청년정책관 소관) (총무경제위원회행정사무감사) 이상으로 주요업무보고를 마치면서 청년정책관은 앞으로도 ‘청년이 찾아오는 도시 안양’이라는 비전과 함께 청년과의 소통과 참여확대, 문화복지 지원, 저출산 극복을 위한 출산장려 및 인구정책 등 청년을 위한 정책을 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 감사합니다.

이상 1건 부록에 실음

이은희위원장직무대리

최광현 청년정책관님 수고하셨습니다. 다음은 이종운 안전행정국장님 나오셔서 간부 소개와 함께 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
종운

이종운안전행정국장

안전행정국장 이종운입니다. 깨끗하고 안전한 안양시를 위해 노고를 아끼시지 않는 이은희 부위원장을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 안전행정국 소속 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 유용철 총무과장입니다. 송재우 자치행정과장입니다. 박문규 안전총괄과장입니다. 홍재언 체육과장입니다. 한희숙 시민봉사과장입니다. 김득수 정보통신과장입니다. 보고에 앞서 아까 말씀드렸지만 우리 수도권에 코로나19 사회적 거리두기가 2단계 격상됨에 따라서 제가 코로나19의 발생현황에 대해서 간단하게 설명을 드리고 보고를 할 수 있도록 하겠습니다. 잘 아시다시피 현재 전국적으로 오늘은 보니까 271명이 확진됐습니다. 그리고 우리 안양시 같은 경우에는 현재 319명. 그래서 추이를 보면 11월 17일부터 계속 세 자리 숫자로 돼 가지고 정부에서 부득이 이제 2단계로 격상했는데 우리 안양도 보면 일주일 동안에 평균 1.5명, 하루에, 아, 15명이 확진됐는데 대부분 보면 서울에 있는 확진자를 접촉했거나 가족전파가 대다수가 되겠습니다. 그래서 저도 안전 아니, 안전이 아니고 총괄조정관을 맡고 있어 가지고 가보면 대부분이 가족 간의 전파가 전에는 그렇게 심하지 않았는데 상당히 요새는 높은 것으로 이렇게 나타나고 있습니다. 그리고 사회적 거리두기 2단계 격상에 따라서 주요한 내용을 간단하게 말씀드리면 헌팅포차라든지 단란주점, 콜라텍 등 유흥시설 다수 집합금지가 되겠습니다. 영업을 못하게 되는 거죠. 그다음에 보면 일반 관리시설이라고 PC방이라든지 결혼식장 이런 데도 보면 이용 인원이 제한되게 되겠습니다. 그리고 직장도 보면 기간별로 재택근무를 3분의 1 수준으로 이렇게 하게 돼 있습니다. 하여간 정부에서 이렇게 하자는 이유가, 하지 않을 수밖에 없는 이유가 보면 이렇게 하지 않으면 일일 신규 확진자가 1주 후에는 한 690명, 2주 후에는 한 1천 320명, 한 4주 후 그러니까, 12월 19일 정도 되면 한 4천 800명 이렇게 증가되는 것으로 예상돼 가지고 내일부터 부득이 2단계로 격상했다는 말씀을 드리고 위원님들도 주변에 많은 홍보를 좀 부탁드리겠다는 말씀 드리겠습니다. 그러면 지금부터 안전행정국 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 2020 주요업무 보고(안전행정국 소관) (총무경제위원회행정사무감사) 이상으로 2020년도 안전행정국 소관 주요업무보고를 마치면서 금년도에 계획된 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이은희 부위원장을 비롯한 위원님들의 많은 성원과 조언을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

이상 1건 부록에 실음

이은희위원장직무대리

이종운 안전행정국장님 수고하셨습니다. 다음은 박양숙 자원봉사센터 소장님 나오셔서 간부 소개와 함께 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다. ○(사)안양시자원봉사센터소장 박양숙 안녕하십니까? 자원봉사센터소장 박양숙입니다. 평소 자원봉사 발전을 위해 적극적으로 지원해 주시는 총무경제위원회 위원장직무대리 이은희 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 자원봉사센터 간부 직원을 소개해 드리겠습니다. 사무국장 박문국입니다. 지금부터 2020년 주요업무를 보고드리겠습니다. 2020 주요업무 보고((사)안양시자원봉사센터 소관) (총무경제위원회행정사무감사) 이상 2020년 주요업무보고를 마치겠습니다. 내년에도 시민참여로 ‘모두가 행복한 복지공동체 안양’이라는 미션을 달성하기 위해서 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

이상 1건 부록에 실음

박양숙 자원봉사센터 소장님 수고하셨습니다. 다음은 장철혁 시민프로축구단장님 나오셔서 간부 소개와 함께 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다. ○(재)안양시민프로축구단장 장철혁 FC안양단장 장철혁입니다. 평소 FC안양 발전을 위하여 물심양면으로 지원해 주시는 총무경제위원장직무대리 이은희 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 FC안양 조성락 간부 직원 사무국장을 소개하겠습니다. 2020년 주요업무를 보고드리겠습니다. 2020 주요업무 보고((재)안양시민프로축구단 소관) (총무경제위원회행정사무감사) 이상으로 2020년도 재단법인 안양시민프로축구단 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 저를 비롯한 사무국 전 직원은 금년에도 계획한 사업이 마지막까지 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이상 1건 부록에 실음

장철혁 시민프로축구단장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다. 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하는 것이 바람직하지만 감사의 능률성을 높이기 위해 일괄질의 후 일괄답변하도록 하되 답변 과정에서 미흡한 점과 또는 보충질의에 대해서는 일문일답형식으로 진행하고자 하오니 위원님들과 공무원께서는 참고하시기 바랍니다. 또한 질의하실 때에는 가급적 소관부서와 감사자료 면수 그리고 답변자를 지정하여 신속한 감사 진행이 되도록 적극 협조하여 주실 것을 당부드리면서 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다. 먼저 임영란 위원님 질의하십시오.

임영란위원

이 코로나19로 집행부께서는 엄청 노고가 많으십니다. 이 점에 있어서는 안양시민이, 대한민국 국민들이 전부 코로나19를 잘 극복하기를 기대하겠습니다. 첫 번째, 우종관 홍보기획관님께 질의하겠습니다. 지금 대행하시는 거죠?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네.

임영란위원

예. 업무보고 14쪽, 다양한 매스미디어를 활용한 기획 홍보에 있어 GTX-C 노선 정차 촉구와 관련하여 11, 12월 중 주요정책에 대한 지속적 홍보를 하신다고 하는데 향후 그 결과는 어떻게 보시는지와 그동안 추진실적 서면답변, 설명 바랍니다. 우종관 감사관님께 질의드리겠습니다. 업무보고 36쪽, 행정사무감사 72쪽, 엄정한 공직사회 구현을 위한 기강감찰 관련하여 설․추석 명절, 하계휴가, 연말연시 감찰활동 시 적발건수 25건―훈계 9, 주의 16건―입니다. 특별감찰 시 21대 국회의원선거 대비 코로나19 관련 감찰활동 적발건수 훈계 1건. 다수인민원 점검 3건―훈계 하나, 주의 둘―과 관련하여 적발건수 세부내역에 대해서 어떤 내용인지 서면답변, 설명 바라겠습니다. 최광현 청년정책관님께 질의하겠습니다. 행정사무감사 132쪽, 업무보고 48쪽, 청년활동 활성화 지원사업에 있어 청년동아리 지원사업 ‘청년 독서활성화 사업’ 20개, 청년단체 네트워크 활성화 지원사업 ‘청년들이 무대에 서다’ 5개 사업 그동안 추진실적 그리고 예산집행 세부내역, 평가분석, 향후계획 서면답변, 설명 바라겠습니다. 송재우 자치행정과장님께 질의하겠습니다. 행정사무감사 130쪽, 감사 관련 사항입니다. 2019년도 행정사무감사 처리결과 내역과 2020년도 각종 수감 관련 사항에 있어 피복비 예산집행 부적정 및 사후관리 사항에 있어 상세한 내용 서면답변, 설명 바라겠습니다. 박문규 안전총괄과장님께 질의하겠습니다. 주요업무보고 39쪽, 행정사무감사 180쪽, ‘소방용수시설(소화전) 확충 사업’과 관련하여 질의하겠습니다. 화재 취약지역에 소방용수시설 보강함으로써 화재발생 시 골든타임을 확보하여 시민의 생명과 재산을 보호하는 사업으로 경기도 재난대응과 경기도 소화전 확대설치 5개년 사업입니다. 2019년에 1억 1천 667만원 26개 설치, 2020년 1억 1천 850만원 옥외소화전 27개소 설치대상 선정기준, 추진실적, 향후계획, 5년 동안 하는 사업인데 이제 5년이 되었습니다. 아무튼 여기에 대한 서면답변, 설명 바라겠습니다. 그다음에 홍재언 체육과장님께 질의하겠습니다. 업무보고 48쪽, 박달복합청사 건립과 관련하여 질의하겠습니다. 저는 궁금해서 서면답변 받고 싶습니다. 소요예산 305억 8천 900만원―국비 66억 7천 600, 시비 239억 1천 300―예산집행 세부내역서, 현장사진, 조감도 서면답변 바랍니다. 박양숙 자원봉사 소장님께 질의하겠습니다. 업무보고 18쪽, 자원봉사센터 연구조사 사업과 관련하여 자원봉사활동 지속가능 성장을 위한 기반 마련을 위해 하는 사업으로 사업개요, 추진실적, 안양형 돌봄 전문자원봉사 교육프로그램 개발 결과물, 평가분석 그리고 향후계획, 안양형 동V터전 및 5060 전문돌봄봉사단 운영은 어떻게 하실 계획인지 서면답변, 설명 바랍니다. 장철혁 FC단장님께 질의하겠습니다. 업무보고 29쪽, 유소년 아카데미 운영과 관련하여 유소년 대상 축구 취미반을 운영하는 사업개요, 추진실적, 평가분석, 향후계획, 축구교실 수업의 질 향상을 위한 커리큘럼 강화 내용에 대한 전체적인 서면답변 및 설명 바라겠습니다. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

임영란 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 서정열 위원님 질의하십시오.

서정열위원

서정열 위원입니다. 다 아시다시피 2020년은 코로나19로 인한 모든, 우리 시뿐만 아니고 저희 삶에 있어서 방향을 바꾸고 또 물론 불편한 것은 당연하게 지금 오고 있습니다. 그리고 또 내일 2단계가 시행이 됨으로써 이 수도권은 더더욱 여러 가지 제한이 될 텐데요. 그러므로 우리 시 집행부에서도 여러 가지 정책, 행사 등을 아마 집행을 못한 것으로 돼 있는데요. 그래도 나름대로 한 1년 동안 고생하셨다는 말씀을 전해주고 싶고요. 또 내년에도 역시 코로나19가 어느 정도 진행이 될 거라고 생각이 됩니다. 그래서 거기에 맞춰서 우리 집행부도 정책이나 사업을 시행해야 되지 않을까. 코로나19가 있으니까 그냥 소극적으로 하는 것보다 좀 뭔가 그 틈에서 찾아내서 우리가 알찬 그런 내용을 갖고 또 1년을 맞이하는 게 좋지 않을까라는 의미에서 다시 한번 부탁을 드리고요. 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 먼저 홍보기획관 자리에 안 계셔서 아마 우종관 감사관님이 직무대리를 하시는 것으로 알고 있는데요. 질의하도록 하겠습니다. 행감자료 14쪽에 시정소식지 편집위원회 구성 및 운영현황에 대한 자료를 좀 제출해 주시고요. 함께 설명 좀 부탁드리겠습니다. 다음에 이어서 역시 우리 우종관 감사관님께 질의하도록 하겠습니다. 업무보고서 31쪽에 적극행정 지원 등을 위해서 우리 감사관에서 추진한 실적은 무엇들이 있는지 이따가 서면답변 부탁드리고요. 또 이어서 업무보고 33쪽에 우리 시가 청렴도 향상을 위하여 여러 가지 아마 시책을 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다. 지난해 청렴도 측정결과와 또 과년도 결과, 평가분석 등 자료를 주시고요. 이따가 설명 부탁드리겠습니다. 이어서 역시 또 우리 감사관님께 하나 더 질의하도록 하겠습니다. 2019년 대비 2020년 감사결과 지적사항 증가와 또 재정상 조치한 금액이 증가한 이유는 무엇이며 내년도 감사 운영방향은 무엇인지. 이것은 그냥 답변만 부탁드리겠습니다, 자료하고. 다음은 총무과 유용철 과장님께 질의하도록 하겠습니다. 업무보고서 16쪽에 공정하고 신뢰받는 인사 운영을 통한 조직 활성화 관련하여서 희망보직제라는 것을 아마 운영하는 것으로 알고 있습니다. 올해 보니까 대상은 6급 이하 1년 이상 경과자에 한해서 실시한 것으로 알고 있는데 접수를 18명이 했는데 9명이 반영이 됐어요. 이 희망보직신청제에 대한 성과, 효과 업무보고나 자료에 간단히 설명이 돼 있는데요 좀 더 상세하게 해 주시고. 그다음에 18명이 신청을 했는데 9명밖에 반영이 안 되는, 과연 그 사유는? 여기 자료에는 없어서 제가 자료와 함께 설명 부탁드리고요. 행감자료 38쪽에 전보제한 임용대상자 현황이 있습니다, 2019년, ’20년도 자료 보니까. 전 부서에서 현 부서로 1년 이내 자리를 옮긴 그 현황 좀, 이것 자료가 없네요. 이것은 아마 없어요, 그 자료에. 그래서 이 자료를 주시고요. 개월 수, 전 부서에서 얼마 근무를 하고 얼마 만에 다른 부서로 옮겼는지 자료와 함께 설명 부탁드립니다. 그리고 이따 한 가지 더, 제가 이제 자료 보니까, 30년 이상 장기근속자 현황을 보니까, 제가 얼른 파악을 해 보니까 한 30년 이상 171명 정도가 되는 것으로 돼 있어요. 이 중 74∼75명 정도가 사무관을 못 달았어요, 보니까. 그래서 안타깝습니다, 저도 개인적으로. 공직에 들어오셔서 30년 정도 되면 다 사무관 정도는 달아야 되는데 자리가 한정되다 보니 아마 그런 것 같습니다. 여기에 대한 우리 과장님의 생각, 견해 이런 것들이 혹시 있으시면 이따 오후에 답변 부탁드리겠습니다. 다음은 자치행정과 송재우 과장님께 질의하도록 하겠습니다. 업무보고서 26쪽에 지역특색 및 역사성을 반영한 행정동 명칭 보류 관련하여 아까 보고를 받았습니다. 아마 코로나19로 인해서 이 사업이 장기화되고 잠정 보류가 된 것으로 알고 있습니다. 제가 이제 이 행정동의 명칭변경을 하는 그 절차를 좀 알고 싶습니다, 그 절차. 우리가 지금 진행은 안 했지만 여론조사 등 어떻게 절차를 통해서, 어떤 법적인 조치를 거쳐서 진행이 되는지, 그것 이따 자료와 함께 설명 좀 부탁드리겠습니다. 다음 안전총괄과 박문규 과장님께 질의하도록 하겠습니다. 잘 아시다시피 한마음선원 옆에 석수 주택조합인가요? B지구. 198쪽에 자료에 나와 있는데요. 태일연립 2020년 8월 긴급안전조치를 하셨어요. 저도 현장에 몇 번 가봤지만 건물 자체가 지금 기울어져 있어요, 금이 가고. 그래서 아마 조치를 취한 것으로 알고 있는데 지금 등급이 B등급으로 나와 있는 것으로 알고 있고요. 이후에 우리 시의 조치 또 이 건물이라는 게 어느 날 갑자기 어떻게 될지 모르니까, 과연 최후의 수단은 무엇이고 어떻게 조치를 취하고 앞으로 좀 우리가, 선제적으로 시에서 조치할 것은 무엇인지 이따가 좀 부탁드리겠습니다. 다음 홍재언 체육과장님께 질의하도록 하겠습니다. 행감자료 226쪽에 나와 있는 내용인데 직장운동부 관련해서 저희 시가 여러 가지 직장운동부를 운영하고 있는데요. 아시다시피 요즘 빈번하게 인권침해 발생사례가 지금 많이 발생하고 대두되고 있습니다. 4대 폭력 ‘성폭력’, ‘성희롱’, ‘성추행’, ‘가정폭력’ 등이 있는데 여기에 대한 2019년, ’20년 발생현황 또 조치현황 이런 것들이 있다면 또 어떻게 조치했는지 여기에 대한 자료와 설명 부탁드리겠습니다. FC안양 장철혁 단장님께 질의하도록 하겠습니다. 안타깝습니다. 여러 가지 올해 성적이 안 좋아서, 축구를 잘 아시고 하시는 분이라서 문제가 무엇이고 또 앞으로 어떻게 대해야 할 것도 잘 아실 거라고 생각이 됩니다. 한 가지 자료 하나 부탁드리겠습니다. 그리고 U-12 유소년 저번에 따로 자료 받았는데 그 명단제출 좀 한번 부탁드리고요. 아마 항간에 우리 시는 아니지만 타시 관계자들이 불만을 표출하고 있다고 하는 내용입니다, 다는 아니겠지만 한두 명이. 그것은 뭐냐 하면 안양시에서 유소년 축구선수들 모집할 때 보통 일반적으로 타시에 나서 오잖아요. 그런데 이분들은 그것을 또 불만으로 삼고 있어요. 당연히 잘하는 사람들 잘하는 곳으로 가는 게 마련인데. 그래서 아마 타시, 인근 시인가 봐요. 인근 시에서 그것도 좀 불만이 있다. 참, 그런 민원이 한번 저한테 들어왔어요. 그런데 답을 못 하겠더라고요, 솔직히. 그래서 저도 축구에 조금 관심 있는 사람으로서 당연히 유능한 곳으로, 유능한 구단으로 가는 게 당연한 건데 그런, 또 인근 시에서 불만이 있다고 합니다. 여기에 대해 혹시 우리 단장님 견해는 어떠신지 좀 답변 부탁드리고요. 아시다시피 단장님으로서 지금 2년차인가요? ○(재)안양시민프로축구단장 장철혁 네.
여러 가지 포부와 계획이 있으실 텐데 사실 우리 1부리그 아니기 때문에 2부리그라서 여러 가지 어렵습니다. 아시죠? 저도 그렇게 생각하고요. 한계가 있다는 것도 알고 있습니다. 하지만 단장님으로서 과연 우리 FC안양이 어떻게 하면 명문구단이 되고 또 명군구단이 돼서 1부리그 가는 데 문제가 없는지 단장님의 견해 또 포부, 지식을 다시 확실하게 한번 오늘 자리에서 말씀해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

서정열 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님, 이재현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재현위원

수고가 많으십니다. 이재현 위원입니다. 홍보기획관 정재영 과장님이 안 계셔서 우종관 감사관님에게 질의하겠습니다. 우리 시 책자 있지 않습니까? 제작에 대한 입찰공고를 하죠. 거기에 대한 감사를 한 것 같습니다. 평가기준 이런 것이 나와 있는 것으로 알고 있는데 그 결과, 제안평가, 참여인원은 누구인지, 책을 만드는 데 참여를 해 가지고 누가, 어떻게 그 책을 평가를 하는지 그것 있었잖아요. 우리 책을 만들면서 그냥 무턱대고 만들지 않잖아요. 책에 대한 작성자 또 어떠한 기준으로 만든다는 이런 평가가 있는데 그러한 것에 대해서 아마 감사평가가 있을 것 같아요. 그래서 그러한 부분에 대해서 자료를 같이 좀 주시고요. 위원회가 있습니다. 그 위원회 명단 좀 주시고요. 그 위원회를 어떻게 관리하는지 그것도 알고 싶습니다. 안양지 거치대가 있어요. 그래서 책을 아마 꽃아 놓는 거치대 같습니다. 그 거치대를 어떻게 보급하고 어떻게 배정해서 어디에다 어떻게 사용해왔는지 그런 내역서를 좀 알고 싶습니다. 그리고 요사이에 안양에 반려견 때문에 뭘 조사를 한 것 같아요. 반려견 애완견주를 위한 그런 놀이터를 만들기 위해서 아마 시민 대상으로 조사를 했는데 그 조사를 한 결과가 어떻고 향후에 또 거기 보니까 다시 또 조사를 해서 준비를 하겠다는 이런 말씀도 있어요. 그러한 부분까지 같이 좀 자료를 주시면 좋겠습니다. 감사관님께 이제 질의하겠습니다. 페이지 50쪽에 보시면 농수산물도매시장 활어부류 불법 명의이전 해당 공무원 처벌에 대한, 공무원이 ‘처벌을 해 주십시오’하고 이렇게 올린 게 있어요. 그런데 그 결과에 보면 ‘해당이 없음’이라고 이렇게 나와 있어요. 조사과정에서 조사한 내용을 자료제출해 주시고요. 거기에 대해서 설명 좀 부탁드리겠어요. 60쪽에 보시면 ‘종합사회복지관(만안․율목)’ 이렇게 나와 있는데 거기에 부흥․비산까지 끼워 가지고 처리결과, 그 감사한 내용을 말하는 겁니다. 자료 좀 주시고요. 인재육성재단 감사자료 같이 제출해 주시고요. 안양2동 해관보육원도 혹시 감사한 자료가 있나요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네.

이재현위원

그럼 해관보육원에 대한 감사자료 일체를 좀 저한테 주시고요. 그 감사에 대해서 설명 좀 한번 해 주시고요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

좋은집이죠?

이재현위원

예?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

좋은집.

이재현위원

예. 그리고 113쪽에 보시면 병목안캠핑장 편의시설 공사한 내역에 대한 감사자료도 있어요. 거기 감사한 내용을 좀 한번 주시면 좋겠습니다. 청년정책관 최광현 과장님 질의하겠습니다. 청년공간 범계큐브 있지 않습니까? 리모델링 공사를 했어요. 그 자료 좀 주시고요. 청년공간 큐브 운영에 대한 자료와 코로나19로 통해서 청년들이 거기서 활동을 못했습니다. 그러한 방안, 앞으로 코로나가 해제가 됐을 때 이 청년들을 어떻게 수용해서 어떤 방법으로, 좀 잘 이렇게 꾸며야 될 것 아닙니까? 그러한 대안과 대책이 있으면 좀 주시고요. 설명 좀 부탁드리겠습니다. 총무과 유용철 과장님 질의하겠습니다. 2020년 주요업무보고에 직원 복지증진이 있어요. 일반 공무원들 복지증진과 장애인공무원 근무지원, 그 지원에 대한 자료와 해외로 우리가 여행을 많이 갔는데 국내연수를 하게 됐다고 이렇게 자료가 나와 있네요. 그 내용하고 장기근속 모범공무원 지원 대책에 대해서, 이런 부분을 상벌 이렇게 주는 게 있는 것 같습니다. 아까 우리 서정열 위원님께서도 말씀을 해 주셨는데 그러한 부분도 같이 주시고요. 우리가 해외여행을 갈 때는 비용이 좀 크게 증가하는데 국내로 가다 보니까 많은 여비가 좀 줄어든 것 같아요. 그래서 그러한 부분의 대책과 앞으로 향후 이런 부분을 처리방안을 어떻게 할 것인지 그 자료 같이 좀 주십시오. 자치행정과 송재우 과장님 질의하겠습니다. 석수3동 청사 리모델링 시설부대비, 페이지는 126쪽이에요. 그리고 호계2동행복센터 건립에 대한 시설비, 불용처리된 사유 자료 주시고 설명 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 페이지 133쪽, 안양시 옴부즈만 민원에 대한 내용입니다. 시유지 변상금 부과에 대한 민원이 있어요. 건축예정지 건축물 허가 불허에 대한 민원이고 민원처리 결과와 내역 자료제출, 설명 좀 해 주시면 감사하겠습니다. 안전총괄과 박문규 과장님 풍수재해보험 사업에 대한 내용이고요. 일반 운영에서 2019년도, 2020년도 보험내역과 풍수로 인해 처리된 내역 또 항목별 자료제출해 주시고 설명 부탁드리겠습니다. 행감자료 179쪽에 위원회 구성현황이 있어요. 안양시 지하상가 있지 않습니까? 안전에 대한 그 위원회에 위원들이 열 분이 계시는데 활동자료 좀 주시고요. 그분들이 하시는 일은 무엇이고 또 참석을 해 가지고 그분들이 무슨 참석수당도 받고 여러 가지가 있을 것 같아요. 그런 것 좀 같이 주시고요. 안양시 지하상가 안전관리를 위해서 우리 시에서 하는 일과 관련된 사업 자료제출해 주시고. 거기 보면 화재 또 재난 이런 것으로 인해서 좀 하는 안전관리가 있을 것 같습니다. 그러한 자료를 요구하는 겁니다. 재해 예․경보라고 있어요. 시스템 설치, 191쪽에 나오는 건데요. 하천 감시카메라 33개, 2018년도∼현재까지 카메라 설치내역 그리고 견적서 단가, 아마 전자입찰로 보신 것 같아요. 그래서 전자계약서 내용, 설치장소, 사진 이렇게 좀 제출해 주시고 설명 좀 부탁드리겠습니다. 2019년 재난관리기금 집행내역이 있습니다. 197쪽이고요. 재난예방사업으로 재난 예․경보시스템 보강 및 교체, 경보시스템 연간 유지보수 사업에 들어가는 물품 견적, 사진 자료제출해 주십시오. 산불대비 감시 CCTV 설치내역이 있습니다. 사용내역에 대한 견적서, 공사 전후사진 자료제출해 주시고요. 버스승강장 따숨소 구입에 대한 자료가 또 있어요. 거기도 자료 좀 주시고요. 페이지 210쪽이고요. 평촌공동구가 있습니다. 소방시설 1천 600만원, 2019년 5월에 공사했고요. 경보시설이 2019년 10월에 공사한 내역이 있습니다. 그 자료제출해 주시고 CCTV 설치 사진 자료, 내역서를 같이, 견적서도 마찬가지입니다. 좀 주십시오. 2018, ’19년, 현재까지 공동구 크고 작은 공사를 많이 한 것으로 알고 있습니다. 유지보수 그러니까, 쉽게 말하면 조그만 금 가고 이런 보수가 있어요. 그런 내역서를 같이 좀 주십시오. 그리고 페이지 34쪽 그쪽 같은데요 소화전 확충사업이 있습니다. 5개년 사업으로 하는 것 같습니다. 추진실적, 평가분석에 대한 자료제출과 소화전 설치 확충에 대한 추진내역, 2019년부터 2020년 유지관리비용에 대한 그런 자료 좀 같이 주십시오. 체육과 홍재언 과장님 질의하겠습니다. 가상현실 VR 스포츠시설에 대한 2018년부터 현재까지, 학교도 지원사업도 하고 여러 군데가 있는 것 같은데 지원사업에 대한 자료제출과 설명 좀 해 주시고요. 종합운동장 시설개선사업이 있습니다. 시설개선사업이 1천 900만원 내역과 종합운동장 주경기장 내에 1억 1천만원 정도 사용내역이 있습니다. 그것 전후사진하고 자료 좀 주시고 설명 좀 해 주십시오. 또 종합운동장 내에 보시면 2018년도부터 ’19년 사이에 축구경기장의 잔디를 들어내고 다시 보식한, 전체적으로 아마 심어놓은 것으로 알고 있습니다. 거기 견적서, 시방서, 시방서 말고 견적서 그리고 잔디를 걷어낸 전후사진 그리고 새로 들어온 심은 전후사진, 전체적으로 사진은 많이 좀 주시면 좋겠습니다. 페이지 221쪽이고요. 석수체육공원 야구장 비구방지펜스 설치를 했습니다. 공사내역서 자료제출해 주시고요. 페이지 233쪽, 건강생활프로그램 추진실적 ’19년, 현재까지 강사진 지급된 내역과 자료제출, 설명해 주시면 됩니다. 또 페이지 236쪽에 종목별 단체현황 중에 입상내역서 2019년부터 현재까지, 다 주시지 마시고요. 농구협회, 배드민턴협회, 골프협회, 게이트볼협회, 그라운드골프협회 이런 입상, 현재 안양시 시장배, 의장배, 기타 인근에 선수끼리 이렇게 등록해 가지고 입상한 기록 있죠? 이러한 기록을 말하는 겁니다. 체육단체의 종목단체 관리를 하고 있는 것으로 알고 있어요. 대회개최 출전 지원에 대한 그러니까, 선수들이 대회를 나가기 위해서 출전했을 때 지원금을 주는 게 있습니다. 사실 책자에도 나와 있는데 ’18년도∼현재부터 이런 자료가 한번 받고 싶고요. 거기에 대한 설명도 좀 해 주시면 감사하겠습니다. 페이지 47쪽이고요. 생활체육활동 효율적인 지원이 있습니다. 그간 추진실적, 평가분석 내역 그리고 향후계획 자료제출과 설명해 주시고요. 박달복합청사가 이번에 잘 건립이 됐습니다. 농구장, 수영장 그리고 탁구장 이러한 부분에 대해서 좀 민원이 많았는데 수영장의 거리가 짧다. 그리고 수영장의 수심이 낮다. 이러한 민원들이 있었고 농구장에는 농구골대가 거리가 규격이 안 맞다. 그런데 규격이 안 맞는데 이러한 시설을 좀 많이 해 가지고 부담 간다는 이런 민원도 있습니다. 그러한 부분 자료 좀 제출해 주시고요. 친목마을 생활체육시설 조성사업이 있습니다. 그 사업내역과 종목 들어오는 것, 시설 그리고 거기 보면 피구장, 족구장, 풋살장 이런 것은 기본적으로 들어오는데 시민들, 일반인들이 이용할 수 있는 운동시설이 좀 있는지 또 알고 싶습니다. 그래서 운동 가볍게 할 수 있는 이런 운동시설 있으면 같이 자료 좀 주시고요. 정보통신과 김득수 과장님 질의하겠습니다. 박달복합청사 방송, CCTV 시공에 대한 자료를 요구 좀 더 할게요. 제가 사실 우리 과장님한테 자료를 많이 받았습니다. 그렇지만 제가 가지고 있는 자료는 저만 볼 수 있으니까 과장님 보시고 또 여기 우리 위원님들 보시라고 건물 1층부터 5층까지 방송장비 입찰견적서, 전자계약서내역, 단가표, 모델 자료제출, 설명 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 미세먼지모니터링 버스승강장 구축사업이 있습니다. 사업비가 8억에서 4억 5천 지출내역이 있는데요. 사업내역, 견적서, 시방서 설명해 주시고요. 자료제출 부탁드리겠습니다. 2017년도부터 2020년도까지, 현재까지요 만안․동안 방송장비를 아마 시공한 게 있어요. 우리 지금 현재 신축건물 말고 기축건물에 시공한 견적서 또 사진, 공사한 내역서 그러한 부분을 정리해서 자료 좀 주시면 좋겠습니다. 자원봉사센터 박양숙 소장님 질의하겠습니다. 2019년도에 아주 좋은 성과를 거두었고 2020년도 들어서 아직 다 지나지는 않았지만 굉장히 성과가 좋은 것 같습니다. 지역에서도 많은 칭찬을 듣고 있습니다. 2019년도 V터전 활동 운영계획에 대한 전반적인 자료 좀 주시고요. V터전에서 동별로 활동하면서 많은, 이런 좋은 성과를 낸 것으로 알고 있습니다. 그래서 아마 또 상도 주시고 거기에 대한 포상도 많이 하신 것 같은데 그런 분들에 대한 자료 좀 있으면 같이 주시고요. 자원봉사자 마일리지 어떻게 사용하는지 그러한 부분에 대해서, 마일리지 그것 계속 축적이 되는데 그 부분을 나중에 어떻게 사용하는지 좀 자료 있으면 주시고요. 설명도 좀 더 해 주시고요. 봉사자들이 사실 이런 부분에 봉사만 열심히 하고 좀 혜택이 있어야 돼요, 지역에서. 그런데 어떤 혜택이 있는지, 혜택에 대한 것도 같이 좀 주시고요. 봉사자들에 우대가 좀 있어야 됩니다. 어디 식당을 간다든지 어디를 갔을 때 우리 봉사, 이 부분은 우리 봉사자가 무슨 카드만 보이든지 봉사자 스티커가 있어 가지고 아마 들어가면 몇 퍼센트의 혜택을 이렇게 주는 것으로 알고 있습니다. 그러한 부분 특히 음식점, 우리가 쉽게 접할 수 있는 것, 그런 부분들 같이 좀 주시고요. 고맙습니다. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

이재현 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 김선화 위원님 질의하시기 바랍니다.
선화

김선화위원

행감을 통해 우리 총무경제위원회 직원분들 또 과장님, 국장님을 포함해서 만나 뵙게 돼서 반갑다는 말씀을 먼저 드립니다. 제가 먼저 국장님께 부서하고는 상관없이 질의 하나 하겠습니다. 이종운 국장님께, 지금 안양시에 딱, 지금 시청 앞에 집회를 하고 있어요. 그분이 언제부터 하고 있었는지 그리고 또 우리 안양시에서 취했던 일은 무엇인지 또 향후 법원에서 집달까지 해 가지고 지금 있는 것으로 알고 있는데 향후 그분에 대해서 조취를 어떻게 할 것인지에 대해서 이렇게 이따가 답변 주시고. 또 제가 이 부분에 대해서 의원으로서도 이런 생각을 하고 있다, 그런 부분에서 좀 논하고자 합니다. 우리 홍보기획관에 지금 우종관, 직무대리를 하고 계시는데요. 질의하겠습니다. 시정소식지 제작업체와 현황을 2017년부터요 현 시점까지 업체하고 상호, 예산집행내역 좀 주시기 바랍니다. 다른 것은 행감자료에 있는데 정확한 그 부분에 대해서 좀 보고자 하니까 자료와 함께 주시고요. 시정소식지의 콘텐츠 보강을, 배부방식을 어떻게 하고 있는지 이렇게 자료 주시고 추가질의 좀 이따 하겠습니다. 그리고 16페이지에, 업무보고죠, 이것은? 보면 시정여론조사 운영이 있습니다. 그러면 여론조사를 통해 시민의견을 어느 정도 수렴하고 있는지, 각종 시책사업의 계획과 반영하고자 하는 내용이 있을 거라고 보고 있습니다. 그 여론조사에 맞게끔 우리 안양시가 반영하고 있는지, 그간 추진실적 8건에 대해 여론조사 분포와 반영여부, 세부내역 함께 주시기 바랍니다. 그리고 감사실에도 어쨌든 지금 우종관 감사실장님이 계시는데요. 저희 안양시가 도 및 자체 감사결과가 지금 행감자료에 보면 쭈욱 나와 있어요. 행감자료 말고 더 있는지, 있으면 함께 자료 주시고요. 처리되고 있지 않고 있는 감사내용이 분명히 있다고 보고 있습니다. 거기에 대한 자료도 함께 주시고 설명 부탁드립니다. 그리고 민간감사관 위촉현황을 보면요 민간감사 위촉현황이, 그들이 어떻게 민간감사위원으로 위촉이 됐는지 좀 보고자 합니다. 운영방향, 전반적인 세부내역과 감사할 때 중점을 두고 있는 것이 무엇인지, 있다면 그 부분에 대해 자료와 함께 주시기 바랍니다. 이렇게 쭈욱 행감자료를 보면 ‘건설공사 집행 전 계약심사 및 예산절감’ 해 가지고 2019년 302건, 2020년 218건 이렇게 쭈욱 나와 있어요. 그러면 거기에 정말 아직도 해결되지 않은 부분, 향후 감사를 하면서 느꼈던 그런 부분에까지 좀 함께 논의하고자 하니까요 자료도 함께 부탁드립니다. 자치행정과 송재우 과장님께 질의하겠습니다. ‘주민자치 역량강화 및 기반조성’이 있습니다. 27페이지네요. 지속적인 주민자치 교육을 통한 자치 역량강화를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그러면 그 교육을 하고 나서 추가로 또 이렇게 더 유익한 교육을 받고자 하는 사람이 있는지, 있다면 과연 몇 명이나 하고자 하는 부분인데 몇 퍼센트나 그런 것을 동의하고 있는지 그 교육에 대해서 함께 자료 주시고요. 또한 행감자료 155페이지에 ‘각 동별 자매결연 교류 내역’이 쭈욱 있습니다. 세부일정 현황 좀 부탁드리고요. 안양시가 향후 자매결연 교류를 지속하는 데 어느 정도 노력하고 있는지, 아니면 거기 동에 맡기고 있는지를 좀 보고자 하니까 거기에 대해서도 함께 자료 주시기 바랍니다. 청소년 교류내역에 학생 홈스테이가 있습니다. 코로나로 해서 지금은 하지 않고 있다고 보는데요 ’19년도 자료에 보면 이루어져 있는 것으로 알고 있습니다. 여기에 대해서도 세부자료 좀 주시고 향후계획에 대해서도 함께 말씀해 주시기 바랍니다. 우리 안전총괄과 박문규 과장님께 질의하겠습니다. 위원회 구성현황, 각종 위원회가 쭉 나와 있어요, 이렇게 보면. 위원님들 선정, 해촉현황 좀 자료 부탁드립니다. 그리고 시민안전보험 가입이 있습니다. 일상생활 중 예상하지 못한 각종 사고 및 재난 피해를 입은 시민에게 생활안정, 시민안전보험을 혜택을 드리고자 아마 우리 안양시가 지금 이 보험에 가입한 것으로 알고 있습니다. 그러면 안양시 시민을 위한 보험이 있는데요. 부서별로 지금, 제가 도시건설 있을 때 자전거안전보험이 있는 것으로 알고 있습니다. 그러면 지금 제가 느끼는 것은 안양시가 부서별로 이렇게 보험이 늘어나고 있는데 그 부분에 대해서 어떻게 생각하고 있는지, 겹친 내용이 있다면 어떤 점이 겹치고 있는지를 함께 자료 부탁드립니다. 그리고 34페이지입니다. ‘찾아가는 재난안전 시민교육 실시’가 있어요. 코로나19 장기화로 이제 이루어지지 않고 있는데요. 저는 코로나19도 하나의 재난으로 보고 있습니다. 장기화 대책으로 재난안전교육을, 향후계획이 필요하다고 보고 있는데 거기에 대한 안양시의 계획을 세우고 있는지 거기에 대한 답변해 주시기 바랍니다. 우리 체육과 홍재언 과장님께 질의하겠습니다. 224페이지 행감이고요 업무보고 46페이지인데요. FC안양 시민프로축구단 관련 등등입니다. 이렇게 겹쳐있는 것이 꽤 있더라고요, 보면. 위원회 구성현황을 보면요 ‘직장운동부 인사위원회’, ‘체육꿈나무육성지원위원회’, ‘체육진흥기금 운용심의위원회’가 있어요. 위원회 명단하고 운영실적, 예산지원, 위원회별로 예산현황과 지원현황 세부내역 또 학교별로 예산지원까지 좀 부탁드립니다. 그 회의 속기록도 부탁드리고요. 여기에 혹시 타시도 자료를 받을 수 있으면 함께 주시기 바랍니다. 특히 체육진흥기금 관련에 중점을 두고 있으니까요 거기에 대한 것을 자세히 좀 주시기 바랍니다. 정보통신과 김득수 과장님께 질의하겠습니다. 64페이지입니다. 4차산업혁명시대에 부응하고자 정보화교육을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 강국이 되기 위한 범국가적인 전략의 수립, 신기술 교육을 이렇게 우리 공무원분들에게 하고 있는데 제가 보고자 하는 것은 지금 날로 IT로 많이 바뀌고 있는 시점에 저 같은 경우도 따라가지 못하고 있거든요. 그러면 신기술 위주로 주요 교육을 할 때 앞으로 향후 방향이 있을 거라고 보고 있습니다. 지금 진행했던 내용들과 함께 자료 부탁드립니다. 우리 박양숙 센터장님께, 업무보고 16페이지입니다. 질의드리겠습니다. ‘5060 전문돌봄봉사단 운영’이 있습니다. 전문돌봄봉사단 양성교육 자료가 있고요. 또 역량강화교육 자료가 있습니다. 함께 자료 주시고 추가질의 이따 하겠습니다. 그리고 우리 홍재언 과장님께 제가 더 하나 자료 부탁드릴게요. ‘수도군단 생활체육시설 조성’에 그때 행사장도 준공식에 가서 봤거든요. 그러면 수도군단 생활체육시설에 협약체결 내역이 있어요. 그리고 안양도시공사한테 위탁하는 협약체결 그 내용도 있을 것이고. 향후 여기에 더 갖춰야 될 부분이 있을 거라고 저는 보고 있는데 거기에 대한 자료와 설명 부탁드립니다. 그리고 장철혁 단장님께 질의드리겠어요. 우리가 지금 보면 어쨌든 FC안양의 단장으로서 지금 책임지고 가고 있는 부분과 우리 홍재언 체육과 과장님과 어떤 소통을 통해서 가고 있다고 저는 보고 있습니다. 또 올해 실적이 좀 부진했다 할지라도 그것을 기반으로 삼아서 내년에 더 열심히 할 거라고 보고 있고요. 유소년 관련해서 지금 FC안양이 처음에 탄생이 되면서 계약조건이 쭉 있잖아요. 그런 부분과 또 어쨌든 유소년 12, 15, 18 이렇게 나눠져 있죠? 그런 부분에 대해서 초등학교를 직영으로 하고 또 이번에 중학생들을 직영으로 하고자, 그렇게 하면서 민원이 의외로 또 발생하고 있는데 그런 부분에 대해서 충분하게 인지하고 있을 거라고 보고 있습니다. 그러면 우리 FC단장으로서 어떻게 민원을 바라보고 또 지금 직영을 어떻게 끌고 갈 것인지에 대해서 이따 자료와 함께 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

김선화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 이성우 위원님 질의하십시오.

이성우위원

이성우 위원입니다. 먼저 행감자료 준비하시느라고 관계 직원 여러분 수고하신다는 인사를 드리면서 질의하겠습니다. 홍보기획관 우종관 과장님에게 질의하겠습니다. ‘보고 읽을거리 가득한 시정 홍보물 제작’이 있습니다. 앞에서 위원님들 같이 중복될 수도 있기는 한데요. 시민중심 홍보물 배부기준하고 배부장소하고 배부건수하고 배부방식, 시민들의 어떤 만족도가 있으면, 만족도 조사한 게 있으면 그 만족도 조사. 그리고 업체 선정과정, 방식이 있어요, 앞에 위원님도 질의했습니다만. 그리고 심사위원 명단 최근 3년 자료제출 바라겠습니다. 감사관 역시 우종관 감사관님에게 질의하겠습니다. ‘건설공사 견실시공을 위한 현장감사’, 건설공사에 대한 현장감사를 통하여 견실시공을 유도하고 주민불편 해소 및 안전사고 예방을 도모한다고 돼 있습니다. 최근 3년 만족도 조사한 게 있으면 서면제출 바라겠습니다. 그리고 요즘에 우리 안양시가 염려되는 부분이 하나 있는데요. 현재 민간 재건축․재개발 시장에 우리 도시건설 쪽에서 실태점검반이라는 것을 지금 현재 구성을 해 가지고 아마 한 2주 정도씩 점검을 지금 하고 있는 것 같아요. 점검을 했으니까 어쨌든 거기 변호사라든가 각종 관계된 사람들이 투입이 돼 가지고 조사를 했겠죠. 그런데 보고서를 현재 이렇게 내는가 본데 이 보고서를 중심으로 해 가지고 어디, 어느 조합이든 간에 반대되는 사람들, 비대위라 그러죠. 이 사람들이 있습니다. 있는데 어떤 조합 같은 경우 벌써 조합장하고 여기 임원들을 고소․고발하는 형태까지 현재 가 있습니다. 이게 향후에 굉장히 문제를 낳을 소지가 현재 있습니다, 지금 굉장히. 그러기 때문에 감사팀에서 미리 점검이 좀 필요하지 않겠나라는 차원에서 답변을 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 청년정책관 최광현 관장님에게 질의하겠습니다. ‘청년정책 서포터즈 운영’이 있습니다. 19세에서 39세 안양거주 주민으로 돼 있고요. 청년 및 청년사업가, 청년창업자, 대학생을 대상으로 하는 겁니다. 운영실적, 추진결과 최근 3년 서면제출 바라겠습니다. 그리고 청년 부실채무자 신용회복 사업이 있습니다. 신청현황하고 신청대상자 선정과정 서면제출, 설명 바라겠습니다. 총무과 유용철 과장님에게 질의하겠습니다. 한방진료실 운영이 지금 그래도 잘 된다 하는 얘기를 듣고 있는데요. 운영실태 최근 3년 서면제출 바라겠습니다. 그리고 공정하고 신뢰받는 인사 운영을 통한 조직 활성화 사업이 있습니다. 최근 직원들 만족도 조사한 게 있다면 조사보고서를 제출해 주시기 바라겠습니다. 역시 직원업무 역량강화 사업도 있어요. 이 부분도 만족도 조사한 게 있다면 최근 3년 서면제출 바라겠습니다. 자치행정과 송재우 과장님에게 질의하겠습니다. 이 부분은 그냥 점검 차원인데요. 아까 국장님도 말씀을 하셨습니다마는 2020년 코로나19로 국제자매도시 일본이라든가 미국, 중국, 러시아, 인도 우호 상호 방문에 요즘에 관계유지는 현재 어떻게 하고 있는지에 대해 설명을 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 요즘에 새마을문고 작은도서관 운영현황이 있습니다. 추진실적하고 최근 3년 서면제출 바라겠습니다. 그리고 요즘에 안양시가 복지센터, 행정복지센터라 그러죠. 그런데 추진함에 있어서 굉장히 화려하게 많이 지금 현재 짓고 있는 것 같은데 이 부분에 대해서도 설명 부탁드리겠습니다. 안전총괄과 박문규 과장님에게 질의하겠습니다. 우리 요즘에 마스크가 사실 이제 일반화 돼 있는 것 같아요. 그런데 우리 시에 방독면마스크 보유현황하고 어떤 문제점이 있는지에 대해서 서면제출, 설명 바라겠습니다. 우선 3년 정도 자료제출 부탁드리겠습니다. 자원봉사센터 먼저 질의하겠습니다. 2020년 자원봉사센터 업무협약 체결현황에 관한 자료 3년치 자료제출 부탁드리겠습니다. 그리고 자원봉사자들이 교육프로그램을 어떻게 운영하는지에 대해서도 자료제출, 설명 바라겠습니다. 체육과 홍재언 과장님에게 질의하겠습니다. 2020 직장운동부 현황 선수단 예산지원 및―앞에서 어떤 위원이 질의했습니다만―운영실적 항목별 세부자료 최근 3년치 자료제출 바라겠습니다. 그리고 체육회 육성지원 실적 자료제출도 함께 해 주시기 바라겠습니다. 그리고 병목안 배드민턴장 시설 개축공사의 사업계획서를 주시기 바라겠고요. 그리고 요즘에 안양시가 병목안이라든가 운곡공원 같은 경우도 있는데 그린벨트에다가 시설투자를 해서 그 사람들만의 장소를 해주는 것이 맞는 건지에 대해서 설명 바라겠습니다. 시민봉사과 한희숙 과장님에게 질의하겠습니다. 요즘에 우리 안양시에 보면 이륜 전기킥보드라고 하나요? 이 부분이 현재 여기저기 많이 서 있고 많이 타고 다니고 있습니다. 헬멧도 안 쓰고 다니고 있는데 이분들에 대한 어떤, 예를 들어서 안전예방에 계획은 있는지 거기에 대한 답변을 좀 부탁드리겠습니다. FC 장철혁 단장님에게 질의하겠습니다. 앞에서도 위원님들이 FC에 대해서 굉장히 많은 질의를 좀 했습니다마는 우리가 2018, ’19에서는 진짜 3, 4위 정도 하면서 그래도 굉장히 활성화됐던 시간이었던 것 같아요. 그런데 올해 성적이 굉장히 안 좋은 것으로 알고 있습니다. 물론 실질적으로 우리 FC의 예산도 중요하기 때문에 좋은 선수들을 확보를 하고 있는 게 맞는 건지 아니면 새로운 선수를 또 영입을 해야 된다고 매일 하고 있기 때문에 이 부분에 대해 사실 어려움이 있으리라 생각합니다만 어쨌든 간에 우리가 FC경기라든가 FC를 운영함에 있어서 좋은 경기, 이기는 경기를 보러 간다고 보거든요, 항상. 그러기 때문에 향후에 FC를 어떻게 운영할 건지에 대한 의견을 좀 제시해 주시기 바라겠습니다. 그리고 우리 안양시 FC가 메인스폰서가 지금 현재 있나요? ○(재)안양시민프로축구단장 장철혁 없습니다.
없죠? ○(재)안양시민프로축구단장 장철혁 네.
FC 메인스폰서에 대한 향후계획에 대해서도 답변 부탁드리겠습니다. 그리고 정보통신 김득수 과장님에게 질의하겠습니다. 안양시 사이버축제, 굉장히 그래도 성공한 사례로서 그동안에 잘 운영을 했던 것 같은데 올해 코로나 때문에 아마 운영을 못하는 것으로 현재 알고 있는데 현재 이 사이버축제에 대해서는 어떻게 준비를 하고 있고 현재 여기 관련된, 그 사이버축제에 관련된 직원들은 어떻게 운영을 하고 있는지 답변 부탁드리겠습니다. 그리고 마지막으로 자원봉사센터 하나만 더 질의하겠습니다. 고독사 예방을 위한 1인가구 발굴․지원사업이 있어요, 보니까. 사실 요즘에 이 금전적인 부분도 중요하지만 사람이 고독해서 실질적으로 죽는 경우가 사실 많이 있습니다. 그러기 때문에 굉장히 좋은 사업을 현재 발굴해서 진행하는 것 같은데요. 이 부분에 대해서도 사업계획서하고 결과 최근 3년 정도 있으면 자료제출하고 설명 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

이성우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김은희 위원님 질의하십시오.

김은희위원

안녕하십니까? 김은희입니다. 만추라고 가을을 말씀드린 적이 얼마 안 된 것 같은데 소설이 지났습니다. 이제 겨울을 시작하는 문턱에 들어왔는데요. 코로나19가 좀 잠식이 되는가 했더니만 다시금 머리를 들고 나와서 또 집행기관에서 애쓰시는 모습이 안타깝고 또 여러모로 수고하심에, 노고에 감사드린다는 말씀 하고 자료요청과 질의를 드리도록 하겠습니다. 먼저 제가 홍보기획관님이자 또 감사관님. 우종관 감사관님께서는 대답을 하실 게 많으신 것 같아요. 저도 질의를, 자료요청을 드리겠습니다. 지금 코로나19로 인해서 시민들에게 SNS 활용을 통해서 홍보실에서 참 많이, 홍보관 쪽에서도, 홍보실에서 많이 하고 있는 것으로 알고 있는데요. 또 이 자리에는 안 계시지만 정재영 전 홍보기획관님 수고 많으셨다는 말씀을 좀 드리고 싶습니다. 어쨌거나 그 일을 하시면서 참 노고가 많으셨다라는 것을 저희가 인정하는 부분 있고요. 또 아울러 안양을 홍보하는 다양한 홍보물이랑 콘텐츠들이 계속 나오고 있습니다. 이게 발달하고 또 변화되는 모습이 시민으로서 상당히 유익하다라는 그리고 안양시에 살고 있다라는 그런 자긍심이 느낄 정도로 좋은 점이라는 것을 또 먼저 말씀을 드리고요. 지금 우종관 감사관님께서 홍보기획관직무대리를 하고 계시잖아요. 앞으로 홍보기획관 채용계획이 있는지 오후에 서면으로 답변해 주시면 될 것 같고요. 그다음에 2020년 보면 시정화보집이 제작되었다고 되어 있습니다. 500부 화보집이 되어 있는데 제가 이따 볼 수 있으면 좀 보여주시고요. 그다음에 화보집이 배포된 내역, 내․외부 인사 그다음에 뭐 이렇게 나와 있더라고요, 내용상에는. 어디에, 어떻게, 몇 부가 제공이 되었는지 서면으로 자료해 주시고요. 그다음 또 하나는 시정여론조사를 한 게 다양하게 있는데 그중에서 안양시 열린콜센터 관련 이용자 만족도 조사결과서가 나와 있을 거라고 봅니다. 이용 결과를 조사하셨더라고요. 그래서 결과서하고 어떤 내용으로 조사를 했는지 조사내용 서면으로 답변해 주시면 감사하겠습니다. 그다음에 ‘언론매체를 활용한 시민 홍보 내실화’에 그간 추진실적 중에 보면 방송사에 단문 자막방송이 있습니다. 그게 시정 홍보자료 373건이라고 건수까지 제보가 돼 있거든요. 그 내용이 단문이기 때문에 많지 않을 것으로 생각이 돼요. 어떠한 내용들로 서면 되었는지, 방송사에 어떠한 자막이 단문으로 전송되었는지에 대해서 그 373건을 서면으로 좀 제출해 주시면 좋겠습니다. 그다음에 향후계획된 중앙언론 매체라고 있어요. 그래서 활용 기획홍보 어떻게 하실 건지 추진계획이 있으면, 추진계획은 서면이 아니라 그냥 구두로 답변해 주셔도 될 것 같습니다. 제가 여기서 좀 이따가 오후에 보고 말씀드릴 부분이 좀 있고요. 그다음에 이제 감사관으로 넘어가겠습니다. 제가 보면 이 감사관이 하시는 일이 공무원, 우리 안에서의 감사와 집행기관 지금 하는 여러 개 감사가 복합적인 거죠. 그런데 여기서 보면 예산이 있습니다. 아까 말씀하신 것 중에서 ‘예산의 적절한 사용으로 낭비되는 것이 없게 하겠다’라는 말씀을 하셨는데요. 부조리 신고가 있습니다. 5년간 예산편성된 내역 주시고요. 그다음에 집행내역이 없는 것으로 알고 있습니다만 혹시라도 제가 모르는 집행내역이 5년간에 발생된 게 또 있었는지, 근간에. 집행내역 해 주시고요. 이 부조리신고 포상금이 최초 시작된 게 어느 해, 어떤 이유로 얼만큼의 예산으로 되었는지, 그것도 서면으로 좀 주십시오. 그다음에 각 팀별, 감사관에 보면 팀별로 되어 있는데 이 팀별 예산편성액과 집행내역 좀 분리해서 주시고요. 그다음에 감사관실 구성에 감사총괄팀이 6명, 경영감사팀이 3명, 기술감사팀 4명 이렇게 되어 있는데 직급별로 구분해서 자료 좀 주시고요. 건설공사 현장감사, 아까 이성우 위원님도 말씀하신 것 같은데 건설공사 현장감사한 부분이 있는데 계약금액이 2천만원부터라고 되어 있습니다. 이게 건수가 많아서 그런 건지는 모르겠지만 2천만원 미만, 1천만원부터라도 가능한지 이 여부에 대해서도 오후에 설명 구두로 해 주시면 좋을 것 같고요. 제가 이번 행정사무감사에서 가장 중요하게 생각하는 한 부분이 감사관은 뭐냐 하면 감사관실 직원이 5년간 직무 이동, 어디로 부서 이동이 되었는지, 부서 이동이 됐으면 5년간 계보를 좀 주셨으면 좋겠습니다. 같은 직원을 감사한다는 내용이 상당히 어려울 거라고 생각이 되는데 이 부분에 대해서 이따 혹시 하실 말씀 있으시면 그 부분도 좀 해 주셨으면 좋겠고요. 여기까지입니다, 감사관까지는요. 그다음에 청년정책관, 여기도 코로나19로 사업 못하시는 것 많으시죠? 못하셔서 좋은 점도 있지만 답답하신 점이 더 많을 거라고 생각이 됩니다. 이제 결과가 나온 게 몇 가지 있기는 한데 저출산 대응을 위한 사업추진 관련하여 저출산정책위원회가 있어요. 2020년 진행된 내용이 어떤 건지, 그 내용 결과가 있는지, 앞으로 추진할 게 무엇인지에 대해서 논의된 바가 있으면 자료로 주시고요. 그다음에 안양형 인구정책 중․장기 로드맵 수립을 위한 연구용역의 결과가 무엇인지, 결과에 따른 계획이 세분화되어 있는 게 있는지, 계획 부분 주시면 감사하겠습니다. 이번 시정질문에서, 아, 5분발언에서 정완기 의원님께서 아마 이 부분을 말씀하셨던 것 같아요, 용역 부분에 있어서. 인구정책에 우리가 변화되는 안양시 인구를 어떻게 하면 앞으로 늘릴 것인가라는 말씀을 하셨던 것 같은데, 우리 시청사 이전에 대한 것도 이 부분이 있다라고 하신 건데 상당히 큰 것 같습니다. 이 부분 이따가 결과, 계획 좀 말씀해 주시면 감사하겠습니다. 그다음 총무과, 이게 자치행정과도 같고 모든 부서가 또 같을 수도 있는데요 일단 총무과에 자료 요청드리겠습니다. 50퍼센트 이상 불용처리된 사업을 보면 공무원 교육훈련비가 ‘코로나19 장기화로 교육 감소’라고 되어 있습니다. 그런데 대면 교육이 아니고 공무원 교육은 비대면 교육도 가능했을 거라고 생각이 되는데 유용철 과장님, 이 부분에 있어서 어떤 내용인지 좀 자료가 있으면 자료로 주시고요. 그다음에 구두로 설명하실 부분 있으시면 덧붙여서 설명해 주시면 감사하겠습니다. 자치행정과도 마찬가지로 이게 모든 부서에 50퍼센트 이상 불용처리된 비용을, 사업내용을 보면 자치행정과는 지금 단체들이 많잖아요. 시에 속해 있는 시민단체라든가 여러 단체들이 참 많은데 이 단체들이 이번에 올해 코로나19라는 큰 팬데믹(pandemic) 상황 때문에 못 한 사업이 많은데, 예산 없이도 지금은 할 수 없으니까 줄어 갔는데 혹시 차후에 어디 방문, 어디 방문 이 내용이 되게 많아요. 다른 부분 사업들은 사용한 게 많은데 어디를 방문한다거나 안보 교육을 한다거나 아니면 어디 자매도시를 방문한다거나 이러한 내용들을 보면 좀 안타까운 게 있는데 이게 혹시 예산 부분이 변동할 부분이 있는지 그 여지에 대해서, 감도 좋고 증도 좋고요. 혹시 이 부분에 대해서 말씀하실 수 있는 게 있으면 오후에 구두로 답해 주시면 되겠습니다, 이 부분은 서면이 필요 없을 것 같고요. 그다음에 3천만원 이상 단위사업 집행내용 보면 운영비로 잔액 없이 집행 다 된 부분들이 있습니다. 그러니까 이 부분들 좀 알고 싶은 부분이니까요 잔액이 전혀 없이 사업을 다 한 단체하고 또 잔액이 남은 단체하고 이 사업내역들이 어떤 것들인지, 이것은 좀 서면으로 주셨으면 좋겠습니다. 전혀 다를 것 같지 않은데, 제가 보기에는. 또 그 내부적인 것으로는 어떤 것들의 다름이 있는지 한번 볼 수 있는 기회였으면 좋겠고요. 안전총괄과. 아까 임영란 위원님도 질의하셨던 것 같습니다. ‘소방용수시설(소화전) 확충사업’이 2020년도에 27개소, 2019년도에는 26개소가 되어 있었던데 2020년도 진행된 장소, 27개소요 장소하고요. 그다음에 어떻게 설치되어 있는지 위치 사진 이따가 오후에 컬러로 해서 주셨으면 좋겠습니다. 그다음 체육과 자료 요청드리겠습니다. 사업비가 여기에 집행계획에서 있던 게 자유공원 배드민턴장 안 나올 수 없는데요. 자유공원 배드민턴장 휴게실 및 샤워실 신축예산 집행계획이 어떻게 되어 있는지 이 부분, 주민들이 원하는 것은 무엇인지 우리 시가 또 어떻게 할 것인지에 대해서 구체적으로 내용을 좀 오후에 자료와 함께 말씀해 주셨으면 좋겠습니다. 그다음 예산집행내역 중에서 민간행사 사업보조비가 있습니다, 체육과. 민간행사 사업보조비는 집행이 다 되었는데 어떤 부분들이 집행이 되었는지, 이 부분은 잔액 없이 집행된 것 같아요. 어떠한 부분인지 서면으로 자료 주시고요. 그다음 정보통신과 자료요청 하나 드리겠습니다. 열린콜센터가 정보통신과 소관이시라고 아까 알려주셨는데요. 콜센터 업무시간 그리고 업무시간 외에 이 콜센터 간 업무를 혹시 담당하는 부서가 또 있는지 그것 좀 알려주시고요. 2020년 11월 15일까지, 20일까지는 어려울 것 같고요. 11월 15일, 10일까지만 해서 콜센터 실적, 어떤 업무들이 처리되었으며 어떤 업무들이 현재 진행 중에 있고 어떤 업무들은 처리될 수 없었는지 그리고 통계에 대한 것 좀 눈에 볼 수 있게 주시면 감사하겠습니다. 그다음 자원봉사센터 소장님께 자료 요청드리겠습니다. 다른 곳도 고생 참 많이 하셨는데 자원봉사센터 몸으로도 뛰시고 또 여러 분들을 모으시는, 공무원들이 아닌 집행기관이 아닌 일반시민을 대상으로 하시다 보니까 노고가 많으셨을 거라고 생각이 되고요. 이 면마스크, 우리 마스크가 참 부족한 시기쯤에 시기적절하게 면마스크를 만들었어요. 그래서 안양시에서 많은 분들이 이 면마스크를 하고 다니시는 것을 보면 ‘아, 이것도 되게 뿌듯하다.’라는 또 의원의 입장인 것 같아요, 이것은. 뿌듯함을 느끼고 있는데 수고 많이 하셨고요. 이게 봉사활동이 사실 소장님께, 그 많은 봉사자들에게 감사하다는 말씀을 전해드리는 겁니다. 이 코로나 물품이 후원된 게 상당히 많아요. 코로나 물품 후원 관련, 후원 물품을 배포하는 과정에서 어떻게 배포가 됐으며 배포 대상자 선정은 어떻게 했는지, 그것을 구두와 함께 자료가 있으면 자료, 설명 같이해 주시고요. 그다음에 ‘전통시장 방역활동 및 코로나19키트’라는 게 나와 있습니다. 코로나19키트 구성이 어떻게 된 것이며, 어떻게 전달이 됐으며, 그것들이 어떻게 소진이 되었는지 결과까지 저에게 명확하게 자료로 주시고요. 그다음에 이것은 제가 또 참여했던 부분이라 관심 있는 건데 자원봉사 아이디어 공모전에 선정된 부분 있었잖아요. 봉사활동을 지난번에 비대면으로 할 수 있는 부분들, 이게 지금 어떻게 추진되고 있는지 그 내용에 대해서, 잘하신 일에 대해서는 저희가 잘하셨다고 더욱더 발전을 기대한다라고 말씀드려야 되고 또 미비된 점에 있어서는 저희 같이 논해야 될 부분 있을 것 같아서 이 자료 요청드리겠습니다. 그다음에 FC안양프로축구단, 제가 참 많이 응원하는 축구단이 우리 FC안양인 것 같습니다. 제가 누누이 말씀드리지만 2002년 월드컵 이후로 축구 응원을 한 게, FC안양 응원한 게 가장 처음이다라고 말씀드릴 정도였는데 이것은 오해 없이 들어주시기를 바라겠습니다. 사업은, 어차피 경기는 시대의 흐름에 따라서 우리가 잘할 수도 있고 못 할 수도 있고 그것에 대해서는 논하지 않고 싶은데요. 이게 또 우리 저 뒤에 팀장님, 사무국장님 계신데 오해의 소지가 있을까봐 미리 말씀드립니다. 일 잘함과 못함에 있어서가 아니라 축구단 운영이 지금 안양시에서 파견된 공무원이시잖아요. 사무국장님과 팀장님이 지금 파견인가요? 그런데 이 부분에서 사무국 직원이 시에서 파견된 이유가 혹시 어떠한 이유에서부터 시작이 된 건지 제가 좀 이제서야 알고싶다라는, 느즈막하게 알고 싶다는 생각이 들었고요. 이게 공무원 파견에 이유가 분명히 있을 텐데, 있음으로 해서 시민축구단이잖아요. 그런데 지금 시민이 운영하는 것도 사실은 아님에 안타까움이 있는데 공무원이 가 계셔서 장점이 있을 테고 또 이분들로 인하여 불편한 점이 서로 있을 수도 있다라는 생각이 듭니다. 그래서 이 부분을 혹시라도 행정사무감사이기 때문에, 무조건 다 좋을 수는 없잖아요. 여당이라고 해서 무조건 다 좋을 수는 없고 야당이라고 해서 여당을 무조건 잘못됐다 논할 수는 없는 거기 때문에 한번 궁금한 것은 짚고 넘어가면서 불편사항이라든가 개선사항이 있으면 이것을 가지고 좀 추후에 논했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이 자료가 좀 광대하기도 하고 어려운 부분도 있을 수 있는데요. 감사잖아요. 감사는 1년에 한 번 하는 것이기에 좀 미흡한 점이 있더라도 알 것과 좀 궁금한 것들 해소하는 중요한 시점이 됐으면 좋겠다라는 바람으로 자료 요청드렸습니다. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

김은희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시므로 저도 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 우선 홍보기획관 질의에 앞서서 정재영 홍보기획관님 그동안 고생 많으셨다는 말씀 드리고요. 답변은 우종관 감사관님께 요청하겠습니다. 2020년, 이게 다른 위원님들하고 겹치는 부분이 많이 있는데요 그냥 함께 질의하도록 하겠습니다. 2020년 시정 여론조사 8건 조사결과, 사업부서의 피드백 결과를 자료요청합니다. 그다음에 청년정책관 최광현 정책관님께 질의하겠습니다. 청년이 찾아오는 도시 인구정책, 위에서 청년정책에 큰 비중을 두고 있어요, 우리 안양시에서. 이 청년층 맞춤형 정책으로 인구유입 효과 있는지, 있다면 아니면 없다면 향후 정책은 어떻게 계획하고 계신지 자료로 답변 바라고요. 다음은 자치행정과 송재우 과장님께 질의하겠습니다. 지역특색 및 역사성을 반영한 행정동 명칭변경 사업에 대해 각 동에 의견청취나 시민의 종합적 의견수렴, 이외에 기타 전반적인 세부내역 자료제출 바랍니다. 마지막으로 안양시민프로축구단 장철혁 단장님께 질의하도록 하겠습니다. 2020년 코로나19로 무관중 경기가 많이 진행되었죠. 연간회원권 판매, 향후 처리방안 자료로 제출 바랍니다. 또 FC안양 선수명단, 2019년과 2020년 비교해서 각 선수별 경기 출전횟수, 급여도 가능하다면 해 주시고요. 선수교체․이적 및 임대수익 포함해서 자료제출 바랍니다. 시 감사관에서 감사 관련 지적사항 및 처리결과 관련 또 민원접수 처리내역 및 결과 자료제출, 설명 바랍니다. 그리고 나머지는 다른 위원님들 질의하셨는데요 답변 보면서 추가질의하도록 하겠습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시므로 여러 위원님들께서 질의한 내용에 성실한 답변 준비와 원활한 감사 진행을 위하여 15시 30분까지 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 그럼 위원님들의 질의에 대하여 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 최광현 청년정책관님 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 44분 감사중지

16시 06분 감사계속

광현

최광현청년정책관

청년정책관 최광현입니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변드리도록 하겠습니다. 먼저 임영란 위원님께서 행정사무감사 자료 132쪽, 청년활동 활성화 지원사업 관련해서 청년네트워크 지원사업과 청년동아리 지원사업의 추진실적과 예산집행 세부내역 그리고 평가분석, 향후계획 등 자료제출과 함께 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 간략하게 설명을 드리면 우리 시는 다양한 분야의 청년단체 및 청년동아리를 지원해서 청년들의 역량강화와 커뮤니티 활성화를 도모코자 이 사업을 추진하게 되었다는 말씀드립니다. 그래서 1차 공모와 2차 공모를 통해 가지고 지원을 했고요. 중간점검을 9월 14일부터 25일까지 저희가 해서 코로나19로 인해서 위축될 수 있는 것을 사전에 예방하였다는 말씀을 드립니다. 아울러서 예산집행 세부내역과 평가분석은 본 사업이 11월 말 정도에 종료돼서 12월 중에 정산 예정으로 있어서 아직 하지 못했다는 말씀을 드립니다. 그래서 내년도에는 청년들이 관심 있는 다양한 분야에서 더욱더 활동할 수 있도록 지속적인 지원을 아끼지 않겠습니다. 다음은 이재현 위원님께서 행정사무감사자료 130쪽, 청년공간 범계역 청년출구 리모델링 공사 자료에 대해서 서면제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 계속해서 이재현 위원님께서 행정사무감사자료 130쪽, 청년공간 범계역 청년출구 운영 자료 및 코로나19로 활동 못한 것에 대한 방안, 해제 이후의 대안에 대해서 자료제출과 함께 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 설명을 드리면 코로나19로 인해 가지고 저희가 좌석의 50퍼센트 이내 8석만 지금 운영하고 있습니다. 그러다 보니까 일일 평균 이용인원이 한 8명 정도로 많이 줄게 되었습니다. 그래도 불구하고 실제 좌석은 그 정도 운영되고 있지만 기존에 사업계획이었던 아이디어 공모전 그리고 원데이 클래스(one-day class) 사업들은 지속적으로 롯데백화점과의 업무협약을 통해 가지고 추진하였다는 말씀을 드립니다. 코로나19가 만약에 이제 해제가 된다면 지금까지는 일요일 날 운영을 안 했는데 일요일까지 확대해서 운영을 하고 현재 8석만 운영하던 것을 20석까지 확대해서 운영토록 할 계획입니다. 그리고 지금 현재 좌석수가 적다 보니까 사전예약제로 하고 있는데 당일 방문하는, 이용하시는 청년분들도 이용할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 이성우 위원님께서 행정사무감사자료 129쪽, 청년정책 서포터즈 운영과 관련해서 최근 3년간 운영실적 및 추진결과를 서면제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 계속해서 이성우 위원님께서 행정사무감사자료 137쪽, 청년 부실채무자 신용회복 지원사업에 대해서 신청현황 그다음에 신청대상자 선정과정에 대해서 서면제출과 함께 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 본 사업은 학자금 대출을 제때 상환하지 못해서 신용유의자로 등록되어 있는 안양시 청년들에게 신용회복 지원을 통해서 재기의 발판을 마련해 주기 위해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 예산은 총 1천 500만원이고요. 1차, 2차 나누어서 1차에 23명, 2차에 3명 그래서 26명을 저희가 신청을 받아가지고 심사를 한 결과 4명이 미선정 사유가 해당이 돼서 미선정이 됐고요. 그래서 선정된 스물두 분에 대해서 저희가 초입금 10퍼센트 그리고 100만원 한도의 금액을 지원했습니다. 다음은 김은희 위원님께서 행정사무감사자료 128쪽, 저출산 대응을 위한 사업추진 관련해서 저출산정책위원회의 금년도 진행된 내용과 결과, 앞으로의 추진계획에 대해서 자료제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 계속해서 김은희 위원님께서 행정사무감사자료 138쪽, 안양형 인구정책 중장기 로드맵 수립 연구용역 결과와 결과에 따른 계획이 세분화되어 있다면 자료제출과 함께 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 워낙에 그 용역보고서가 방대하다 보니까 용역보고서는 직접 위원님들 찾아뵙고 전달해 드렸지만 이것을 최대한 압축을 한 사항입니다. 그래서 안양시가 직면한 다양한 요인에 의한 인구현상의 실태파악과 심층분석 결과를 바탕으로 해서 안양시 여건에 맞는 중장기 전략을 수립하기 위한 용역결과라고 보시면 되겠습니다. 그래서 목표별로 ‘인구유입’, ‘인구유지’, ‘인구구조변화’, ‘융합’ 이렇게 4개 분류로 해서 세부전략을 수립했다는 말씀을 드립니다. 아시는 바와 같이 저희 안양시는 지금 경기도에서 유일하게 10개년 연속으로 인구가 줄고 있습니다. 그래서 한 달에 한 1천 500명씩 지금 줄고 있는 상황입니다. 그래서 장기적으로 2040년도가 되면 저희가 정책적 노력을 기울이지 않을 경우에는 45만까지 줄 수 있다는 게 지금 현실입니다. 그래서 저희가 그 용역보고서에서 제시한 바와 같이 도시정비사업을 통한 인구증가 그다음에 박달스마트밸리 준공, LH 청년․신혼주택지구, 기타 민간개발사업 등에 의한 증가 그리고 공군부지 재배치, 수도군단사령부 이전 등 그 주변개발 등에 대한 어떤 세부사업을 제시해서 그런 정책적인 노력을 기울일 경우에 저희가 목표로 두고 있는 게 58만이라는 말씀을 드립니다. 36개의 세부사업은 자료로 제출해 드렸는데 세부내역에 대해서는 용역보고서를 참고하셨으면 합니다. 마지막으로 이은희 위원님께서 청년층 맞춤형 정책으로 인구유입 효과가 있는지 그리고 향후 정책 추진계획에 대해서 자료제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 설명을 드리면 저희가 34개 사업, 156억원의 어떤 재정투입을 해서 지금 청년정책을 꾸준히 추진하고 있는데 그렇게 아직까지는 가시적인 성과를 얻지는 못하고 있습니다. 보시는 것처럼 청년인구가 지금 줄고 있는 상황입니다. 그래서 더욱더 가일층 노력을 해서 그리고 다른 부서와 더욱더 협업을 해 가지고 청년인구가 조금이라도, 느는 것은 어렵더라도 많이 주는 것을 방어하는 쪽으로 정책을 펴도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

이은희위원장직무대리

최광현 청년정책관님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계십니까? 이성우 위원님 질의하시기 바랍니다.

이성우위원

과장님 설명 잘 들었고요. 과장님한테 먼저 한번 묻고 싶은 게 청년정책관이 주 업무가 청년 취업입니까, 아니면 청년 주거목적입니까? 물론 두 개 다라고 얘기는 하겠지마는. 그래도 어떤 주목적이 어디 있을 것 아닙니까?
광현

최광현청년정책관

저희는 청년정책의 어떤 컨트롤타워로서 역할을 하고 있고요. 일자리는 지금 일자리정책과에서 청년일자리팀이 있고요. 또 주거는 지금 10개 부서에 1천 900세대에 대한 사업이 또 분산되어 있습니다.

이성우위원

청년정책관이라는 게 현재 여기에 한 부서가 생겼잖아요. 그리고 각 부서에서 청년에 관련돼 가지고 또 많이 업무라든가 이런 부분에 진행을 지금 하고 있는데 청년정책관이라는 데가 부서가 생겨 가지고 요즘에 보면 어떤 게 주 업무가 되는지 그리고 어떻게 봐서 전체를 다 끌어다가 청년정책관에서 청년에 관련된 부분에 대해서 전체를 다 관장하는 게 맞는 것 아닌가 싶기도 하고. 왜냐하면 청년정책관이라는 부서가 주무부서 형태인데, 청년에 관련된, 그렇죠? 맞죠?
광현

최광현청년정책관

…….

이성우위원

어떻게 봐서 그런 주무부서인데 여기서도 조금 하고 있고 저기서도 조금 하고 있고 이런 형태가 보면 전체 업무가 그래요, 보면. 그러기 때문에 청년정책관장님이 청년정책관을 주관한다면 이런 부분에 대해서도 한 번 더 깊이, 여기 총무과 지금 또 계시지만 깊이 한 번 더 우리가 좀 생각을 해봐야 될 문제가 있는 것 같고요. 왜 이것 아까 말씀했냐면 주거문제는 또다른 부서에서 청년에 관련돼 가지고 고민하고 있고 취업문제는 또다른 곳에서 저기 할 건데 답변서를 지금 보면 청년정책 서포터즈 운영에 대해서도 이것 제안을 하는 것 보면 청년에 관해 어쨌든 간에 이런저런 체험을 하기 위한 이런 부분으로 이렇게 현재 전체 연구과제가 전부 돼 있어요, 보면. 연구과제 같은 데 보면 무슨 다문화가정 청년 멘토링 사업이라든가 유튜브 활성화 사업이라든가 정책 홍보 어플리케이션이라든가 이런 부분 등등이에요, 보니까요. 이것 제안, 연구과제 같은 것에 보면. ’20년도에도 연구과제를 보니까 10개 팀에서 연구과제를 했는데 유튜브 활성화, 다문화가정 청년 멘토링 사업을 한다고 그러고 청년활동기구 설립이라든가 이런 부분들이에요, 대부분 지금 보니까. 그래서 청년정책관의 주 업무가 현재 내가 봐서는 너무 방향성이 없는 것 아닌가 싶기도 하고. 그래서 청년에 관련된 부분이라면 어느 정도까지는 정책관에서 다 모든 것을 관장, 아까도 얘기했지만 관장해서 그 부분을 또 보급도 하고 해야 될 부분이 아닌가 싶기도 하고요. 우리 지금 안양시를 보면 청년에 대해서 여기저기서 굉장히 많이 얘기를 합니다, 지금 굉장히. 우리 안양시만 그런 게 아니고 다른 시도 그러겠죠?
광현

최광현청년정책관

네.

이성우위원

청년이 미래이기 때문에 그럴 수밖에 없기는 하지만 청년에 대해서 무슨 지원 제도도 현재 많이 지금 내놓고 있고요. 좀 너무 어수선하게 남발하듯이, 제가 무조건 청년이라고 하는 거기에다 보면, 실질적으로 들여다보면 내용은 별로 없어, 보면, 내용은. 예를 들어서 경제적인 것을 지원할 것을 확실하게 그것을 어느 정도 뭔가를 하든지, 주거를 한다 그러면 확실하게 뭔가 좀 하든지 아니면 청년일자리를 우리가 주관할 거라면 청년일자리 관련돼 가지고 안양시에서 확실하게 그 부분을 갖고 연구를 하든지. 뭔가 분명히 어떤 뭐 하나가 선정이 돼 가지고 일을 해야 되는데 이것도 조금, 저것도 조금 아니면 이것도 그냥 하기 위한, 이것도 좀 하나 건드려 보고. 이런 형태가 지금 되고 있는 부분이 좀 안타깝다는 생각이 들어요. 그리고 지금 현재 청년정책관이 3년차인가요, 지금요?
광현

최광현청년정책관

지금 2년 됐습니다.

이성우위원

2년 됐습니까?
광현

최광현청년정책관

네.

이성우위원

2년차이기는 한데 어쨌든 간에 우리가 가야 될 방향을 정확하게 또 선정을 해서 청년에 관련된 부분은 청년정책관에서 더 심도 있게 연구하고. 이런 것 말고요. 연구과제, 연구팀 과제 줘 가지고 이런 것 말고 청년한테 진짜 도움이 될 수 있는 게 뭔지 이 부분을 저는 좀 얘기를 하고 싶고요. 그리고 청년 부실채권 신용회복 지원사업이요. 이것 보니까, 전년도도 우리 속기록을 보니까 우리 위원님들이 이 부분을 가지고 많이 얘기들을 했더라고요. 홍보가 덜 됐던 것 아니냐, 아니면 선정과정에서의 어떤 문제가 있는 것 아니냐. 올해도 보니까 더 비슷한 형태 같아요, 보니까. 여기 보니까 한국장학재단 학자금 대출 상환하지 못하여 신용유의자로 등록된 자를 준다고 했는데 뒤에를 넘어가 보면 신용에 조금 문제가 있다고 그래 가지고 여기는 또 제외시켜버렸어요, 지금은. 진짜 필요한 사람한테 이쪽으로 뭔가를 지원을 해야 되는데 궁극적인 것은 그냥 예를 들어서 두어도 자기들이 어느 정도 갚을 수 있는 능력 있는 사람들한테까지 선정을 해 가지고 주고 실질적으로 필요한 사람들한테는 제외시키고. 이렇게 해서는 내가 봐서는 안 되는 것 아니냐, 이런 부분을 얘기를 지금 하고. 그렇다고 지원사업 중에서 1인당 보조사업도 돈이 많이 주는 것도 아니야, 보니까. 많이 주는 것도 아닌데 필요한 사람한테 주었으면, 이것을 좀 해 주었으면 좋겠다는 말씀 드리고요. 그리고 올해도 지금 들여다보니까 그래요. 전년도 우리 행감 때 이것 나왔던, 지적했던 사항이 그대로 현재 이렇게 보니까 전체 이렇게 노출돼 가지고 나오는 것 같아요. 어쨌든 간에 아까 말씀드렸지만 청년정책관은 청년정책관에 맞는 그런 업무를 개발하고 그런 업무에 또 치중해야 되고. 그리고 내가 나중에 기업지원과한테 다시 또 말씀을 드리겠지마는 안양시는 경제도시로 만들어야 된다고 생각합니다. 그래야 청년이 찾아오고 청년이 활동하고 청년의 어떤 부분으로 가야 되지, 안양을 지금 아파트나 자꾸 짓고 있고 여기저기 그것 하면 결과적으로 잠자는 휴먼도시가 될 수밖에 없을 것 아닙니까? 그러기 때문에 어쨌든 간에 청년정책관도 청년에 대한 이렇게 쓴다면 청년이 취업해서 청년들이 경제활동을 할 수 있는 안양시가 됐으면 좋겠다는 말씀을 제가 드려봅니다. 관장님!
광현

최광현청년정책관

네. 위원님 제가 추가로 답변드려도 돼요?

이성우위원

예, 괜찮습니다. 말씀하세요.
광현

최광현청년정책관

네. 일자리하고 창업 그다음에 주택 빼놓고는 저희가 다 합니다. 그러니까 그 업무가 어떤 게 주가 되고 종이 된다고 이렇게 인위적으로 나누는 것은 적절치 않은 것 같고요. 그리고 또 저희도 그런 생각을 했어요. 1개 부서에서 다 하는 것이 과연 효과가 있는가. 그런데 그것도 때로는 도움이 될 수 있다고 하지만 창업은 창업 관련부서에서 그다음에 일자리는 일자리부서에서 하는 것이 더 전문성 있는 게 더 효과적이지 않나 이런 생각을 해봅니다. 그리고 부실채무자 신용회복 지원사업은 당초에 한 166명이었는데 저희가 지원을 하면서 지금 현재 안양시에서 신용유의자로 된 분들이 한 120여명으로 지금 파악이 됩니다. 그래서 저희가 이런 시책을 통해서 그런 인원이 줄어간다고 하면 이 시책은 바람직한 거라고 저는 생각을 합니다. 그리고 아울러서 위원님께서 아까 신용유의자 미등록 2명이라는 것은요 이분들이 체불이 됐지만 신용유의자로서 한국장학재단에 등록이 안 돼 있기 때문에 지원이 안 되었다는 말씀을 드리고. 만약에 이분들도 차후에 일정요건이 돼서 한국장학재단에 신용유의자로 등록이 된다면 혜택을 받을 수 있을 것으로 생각이 됩니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

이성우위원

관장님 그러면 이 사람들에 대해서 한국장학재단에 등록할 수 있는 어떤 안내라든가 이런 것은 하셨습니까?
광현

최광현청년정책관

이 두 분에 대해서요?

이성우위원

예.
광현

최광현청년정책관

아니면 그 160명에 대해서는 저희가 계속,

이성우위원

그러니까 160명은 자격이 있는 사람들이고.
광현

최광현청년정책관

네.

이성우위원

어차피 이 두 사람에 대해서 우리 청년정책관 여기 관에서 이 미등록 신용유의자들 이 절차를, 어떻게 어떻게 해야 된다는 절차를, 예를 들어서 안내를 하셨냐고 한번 물어보는 거예요.
광현

최광현청년정책관

그것까지는 제가 지금,

이성우위원

안 하셨죠?
광현

최광현청년정책관

예.

이성우위원

그러니까 내가 하는 말이 그 얘기입니다.
광현

최광현청년정책관

파악은 못하고 있는데요.

이성우위원

실질적으로 그냥 두어도 어차피 받을 수 있는 사람들은 다 받습니다. 그런데 이 두 사람, 어떻게 보면 여기서 중요한 것은 가장 어려운, 진짜 어려운 사람 이 두 사람이 사실 핵심이에요, 어떻게 봐서는. 그렇죠?
광현

최광현청년정책관

네.

이성우위원

이 두 사람에 대해서 우리가 최소한 예를 들어서 방향을, 방향 제시해 주고 안내까지 해 줄 필요성이 있었다는 얘기를 저는 말씀드리는 거고요. 그리고 청년정책관에 대해서 아까 예를 들어서 주거는 주택에 저기서 하고 일자리는 창업 쪽에서 얘기해야 된다는 얘기, 한편으로는 맞습니다. 그런데 중요한 것은 그럼 청년정책관은 여기 봤을 때, 여기의 업무 자체가 들여다봤을 때 주요업무가 없다는 얘기죠. 왜냐하면 여기 보니까, 전체적으로 들여다봤을 때 여기 다른 위원님도 질의했지마는 저출산에 관련된 문제, 이것도 저쪽에서 복지문화국에서 하고 있잖아. 저출산 관련된 것도 지금 현재 복지문화국에서 하는 것으로,
광현

최광현청년정책관

저출산 업무는 저희 소관입니다. 결혼 부분하고 육아 부분이 여성가족부에 있는 거고요. 가족과에 있는 거고요.

이성우위원

그래요? 내가 7대 때 봤을 때 저출산 문제가 복지문화국 쪽에 활동을 했던 부분으로 제가 기억을 하고 있고요. 청년정책관 업무 자체가 제가 봐서는 주요업무 자체가 사실 별로 안 보여요. 그러기 때문에 청년 관련된 부분을, 핵심적인 부분에 대해서 좀 더 연구가 필요하지 않나 생각을 합니다. 그리고 여기 무슨 서포터즈라든가 이런 청년에 관련된 것, 이것 다 이름만 붙여놨지 실질적으로 여기 보면 내용 속에 사업의 중점은 사실 별로 안 보여요, 이게 자체가. 진짜 실효성 있는 중점 내용은 다 있지마는. 그래서 제가 이런 말씀을 좀 드려보고 싶고요. 이제 2년차라고 하니까, 그래도 2년차이기 때문에 어쨌든 내년 또 해가 갈 것 아닙니까. 가면 청년정책관 자체가 발전하고 진짜 청년을 위한 부서로써 가야 되지 않겠나 생각해서 이런 말씀을 드렸습니다. 관장님, 하실 말씀 있으세요?
광현

최광현청년정책관

예. 신용유의자 미등록 2명에 대해서는 위원님께서 지적하신 대로 제가 직접 통화를 해서 도움 줄 수 있는 방법을 찾도록 하겠습니다.

이성우위원

예. 예를 들어서 열 사람 중에서 여덟 명의 중요성도 있지만 두 사람이 결과적으로 더 중요할 수도 있다, 이런 말씀을 드려봅니다. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

이성우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 임영란 위원님 질의하십시오.

임영란위원

최광현 과장님 답변 잘 들었습니다. 저는 청년단체 지원에 관련해서 관심 있게 지켜보고 있는데요. 지금 추진실적에 대표 3명 ‘채진기 씨’, ‘김도현’, ‘이동훈’ 해서 세 대표가 5개 사업을 했습니다. 근데 보면 채진기 씨 같은 경우는 한 분이 3개 사업을 했어요. 왜, 특별나게 3개를 해야 되는 이유가 있나요?
광현

최광현청년정책관

지금 그 자료에는 채진기 대표라고 돼 있는데 청년소통허브는 3인 공동체제로 돼 있어요. 그래서 실제 사업은 각자 한 사람씩 따로 나누어서 한 것으로 알고 있습니다.

임영란위원

그러면 대표 이름이 따로따로 올라와야 되는데 왜 채진기 대표 하나로 올라왔어요?
광현

최광현청년정책관

그게 아마 고유등록증에 한 사람이 올라가다 보니까 그렇게 채진기 공동대표가 올라가 있는 것으로 알고 있습니다.

임영란위원

왜냐하면 이렇게 청년들이 많고 하실 분들도 많은데 한 분이 예산 1천만원, 945만원, 250 세 개나 하고 여기 20개 옆에 보면, 청년동아리는 보면 2천 500 갖다가 20개 사업을 했어요, 보면 100만원씩 지원해서. 그래서 다양한 사업을 여러 분들이 할 수 있는데 이분은 궁금한 게 사업을 예술인단체나 이런 것도 아닌데 혼자서, 이것은 나중에 누가 했는지 좀 알아봐 주시고요. 그다음에 ‘안양청년X전국청년 활동가들과 만나다’에서 945만원이 어제그제 전국청년 활동가들 간에 교류의 장이 마련이 됐어요. 아직 정산서 이것 안 올라왔죠?
광현

최광현청년정책관

네.

임영란위원

그럼 정산서 올라오면 이것 정산한 것 저한테 좀 보여주세요.
광현

최광현청년정책관

예, 알겠습니다.

임영란위원

그리고 작년 같은 경우 행정사무감사 때 범계큐브 청년 예산정산 부분에 있어서 문제가 있었어요. 아시죠?
광현

최광현청년정책관

네.

임영란위원

그것 때문에 엄청 양자 간의 싸움과 시끄러웠던 것으로 알고 있습니다. 그래서 이제 올 연말에 이것을 정산을 12월 안으로 모든 사업에 대해서 정산보고를 받아 평가분석할 예정이라고 했는데 아직 정산보고는 안 됐죠?
광현

최광현청년정책관

네.

임영란위원

그러니까 지금 여기 세 분들의 사업과 그리고 또 20개 동아리는 뭐 크게, 소액이니까, 그래도 정산을 확실히 하셔 가지고 이것 정산된 것은 추후에 저한테 좀 보여주세요.
광현

최광현청년정책관

예, 알겠습니다.

임영란위원

왜냐하면 청년들이 하니까 또 꼼꼼하게, 작년 같은 일이 발생하지 않도록 정산문제에 철저를 기해야 될 것 같습니다, 과장님.
광현

최광현청년정책관

예.

임영란위원

그리고 이분들 채진기 씨가 하는 사업 3개를 누가 했나, 왜냐하면 한 분한테 너무 많은 예산이 지원되는 것은 바람직하지 않은 것 같아서 그렇습니다. 청년이다 보니까 그래도 큰 예산보다는 소액으로 많은 사람들이 다양하게 사업을 하는 것이 맞다라고 생각합니다. 과장님!
광현

최광현청년정책관

네.

임영란위원

그 말이 맞는 것 같으시죠? 그러면 거기에 대해 추후에 답변서 이달 안으로 저한테 좀 주실 수 있죠?
광현

최광현청년정책관

네.

임영란위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

임영란 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님 계십니까? 이재현 위원님 질의하십시오.

이재현위원

우리 최광현 과장님. 청년정책에 대해서 활기차게, 작지만 그래도 짜임새 있게 한 것처럼 보입니다. 범계큐브 지금 어떻게 된 상황이죠, 여기가? 지금 비어 있나요? 아니, 활동이 정지돼 있나요?
광현

최광현청년정책관

지금 명칭 자체는요 ‘큐브’라는 말은 쓰지를 않고요. ‘청년출구’라고,

이재현위원

출구?
광현

최광현청년정책관

명명돼서 말씀 아까 드렸던 것처럼 지금 대관활동 등 그다음에 사업 프로그램 운영 등 하고 있습니다.

이재현위원

여기는 지금 ‘범계큐브 활성화’라고 이렇게 적혀 있어서 그래요, 범계큐브.
광현

최광현청년정책관

어디, 어느 자료 말씀,

이재현위원

리모델링 공사내역을 제가 본 거예요.
광현

최광현청년정책관

아, 그때 당시에는, 예.

이재현위원

예. ‘큐브’라고 적혀 있어가지고.
광현

최광현청년정책관

예, 예. 그때 당시에는 큐브였고요. 이름이 ‘큐브’라는 말이 너무 어렵다고 해서 청년들이 제안을 해 가지고 공모 끝에 ‘청년출구’라고 명칭이 변경된 사안입니다.

이재현위원

네. 지금 그러면 그전하고 ’19년도하고 지금 2020년도 들어와 가지고 활성화는 덜 되지만 추진성과는 뭐가 있나요?
광현

최광현청년정책관

저희가 지금 작성해서 드린 자료와 같이 코로나19 확산 때문에 지금 중지한 기간도 많았고 그다음에 지금 현재도 좌석의 50퍼센트 이내 8석만 지금 운영이 됩니다. 그러니까 당연히 이용자가 적고요. 그런 어떤 대관은 조금 미진하지만 아이디어 공모전이라든가 원데이 클래스(one-day class) 등 사업들을 롯데문화센터하고 협업을 통해 가지고 꾸준히 진행하고 있다는 말씀을 드립니다.

이재현위원

그러면 사업을 통한, 지금 지원도 해주고 있잖아요, 좀 전에 말씀하셨던 것처럼요. 그러면 효과는 보고 있다고 과장님 생각에 판단하시나요?
광현

최광현청년정책관

지금 위탁단체인 소통허브가 사업을 진행한 게 1년차인 것으로 알고 있습니다. 그래서 이것도 좀 더 피드백하는 데 시간이 좀 필요하지 않나 생각됩니다.

이재현위원

그래요. 아까도 이성우 위원님 말씀처럼 일은 많이 벌려놓은 것 같아도 사실상 이렇게 좀 갖춰서 나갈 수 있는, 뭔가 내실 있는 사업이 좀 돼야 됩니다. 우리 최광현 과장님께서는 꼼꼼하시기 때문에 사업구성을 잘하신다고 저는 보고 있고요. 이런 부분들 또 앞으로 이 코로나가 해제됐을 때 또 청년들이 우리 안양에서 무엇인가를 발취하고 그분들의 노력과 아이디어를 청년에서 꾸며갈 수 있는 그래서 나중에 성인이 됐을 때 우리 안양을 위해서 뭔가가 투자가 될 수 있고 안양에서 자꾸 모일 수 있는 이런 계기가 만들어져야 된다고 생각합니다. 그래서 우리 좋은 인재들이 또 안양에서 거점을 하고 있어야 되고요. 제가 좀 늦었지마는 이렇게 들어보니까 앞으로 전망이 밝다고 생각합니다. 그리고 많이 노력 좀 해 주시면요 우리 과장님 좋은 결과가 있지 않을까 생각하고 이만 이 정도로 줄이겠습니다. 감사합니다.
광현

최광현청년정책관

잘 알겠습니다.

이은희위원장직무대리

이재현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 저도 아까 질의를 했기 때문에 몇 가지 여쭙도록 하겠습니다. 청년사업 지금 2년차 들어섰잖아요. 그래서 아직 성과를 내기에는 조금 이르지 않나 이런 생각이 듭니다. 그리고 업무분장을 하다 보니 일자리정책과에서 청년 일자리는 또 따로 맡고 이러다 보니까 청년정책관의 의미가 조금 뚜렷하지 않지 않냐, 이런 위원님들의 말씀인 것 같고요. 어쨌든 제가 볼 때는 사업은 굉장히 많은 것 같습니다. 그리고 또 시장님 정책이기도 하고 또 국가시책이기도 한데 앞으로를 기대하면서요 제가 몇 가지 여쭙도록 하겠습니다. 제가 인구유입에 대해서 좀 여쭤봤는데요. 여기에는 인구유입에는 주요원인이 일자리하고 주거문제 이렇게 말씀을 해 주셨어요. 그런데 여기 일자리다 그러면 우리 일자리정책과에서 하는 청년인턴제가 있고 그다음에 또 청년기업 100개 육성을 하겠다 지금 말씀을 하셨어요?

「없습니다」하는 위원 있음

광현

최광현청년정책관

네.

이은희위원장직무대리

그럼 이런 방법이 기존에는 우리가 코로나19로 인해서 인턴제 사업을 30개 회사를 계획했었는데 6개만 실시를 했죠. 그 부분이 2021년에도 코로나가 쉽게 종식되지는 않으리라고 보는데 어떤 방법으로 해결을 하실 건지, 과장님.
광현

최광현청년정책관

위원장님 그 소관은 일자리정책과이기 때문에 제가 세부적,

이은희위원장직무대리

정책과인데, 서포트를 하는 입장에서 말씀을 해 주시기 바랍니다.
광현

최광현청년정책관

저희가 한 달에 한 번씩 팀장들 실무추진단으로 해서 서로 소통하고 있는데 그 얘기도 좀 나왔었어요. 보니까 ‘업체에서 그렇게 탐탁하게 생각하지 않기 때문에 그 사업이 잘 안 된다’ 그런 얘기를 하더라고요. 그래서 그것도 뭔가 좀 발상의 전환이 필요하지 않나 그런 생각을 합니다.

이은희위원장직무대리

업체에서 탐탁해 하지 않을 때 우리 안양시에서 좀 많은 지원을 해 주었으면 좋겠어요, 그런 부분들.
광현

최광현청년정책관

그런 것 같아요, 저도.

이은희위원장직무대리

예, 주력을 좀 해 주시면 업체에 이익이 되는 뭔가가 있었을 때 또 인턴제를 많이 이용할 것 같고요. 그다음에 주거문제인데요. 주거는 지금 행복주택 그다음에 또 석수동 스마트타운 행복주택 이런 건이 있는데 행복주택은 지금 도시재생사업에서 가장 많이 겸하고 있잖아요?
광현

최광현청년정책관

그렇죠.

이은희위원장직무대리

행복주택을 주변에서 반대를 많이 하고 있어요.
광현

최광현청년정책관

그렇죠. 박달동이 그렇죠.

이은희위원장직무대리

박달동뿐만이 아니라 안양6동 아니, 명학마을에서도 저는 처음에 반대를 했었던 것으로 알고 있어요. 그래서 그런 방법을 어떻게 해결을 하실 건지 그것도 답변 좀 부탁드리겠습니다.
광현

최광현청년정책관

위원장님 저는 청년업무를 관장하는 사람으로서 청년주택을 하나라도 더 짓는 게 저의 또 임무이고 방향인데 각 지역에서 어떤 여러 가지 이유로 인해서 어떤 안 좋은 여론도 흐르고 반대한다는 얘기도 듣고 저도 참 안타깝게 생각을 합니다. 그래서 이런 부분이 같이 전 세대가 또 그다음에 청년을 위한 마음이 조금이라도 있다고 그러면 주민분들이 좀 이해를 하지 않을까 싶은데 왜 청년주택을 어떤 기피시설로 받아들이는지 사실 개인적으로는 조금 납득하는 데 어려움이 있습니다. 그래도 계속, 이게 청년주택은 지금 소관과가 4개 부서인데요. 그 과하고 저희하고 이렇게 협업해서 자꾸 반대하시는 분들이 있으면 여러 번 만나서 이해를 시키고 그렇게 해야 되지 않나 싶습니다.

이은희위원장직무대리

이게 제가 볼 때는 홍보가 좀 부족한 것 같아요. 이게 행복주택이, 우리 가족이에요, 청년들이. 그런 부분임에도 불구하고 무슨 불량, 누가 오는 것처럼 이렇게 인식들이 돼 있어요. 그래서 그런 부분을 시에서나 관에서 지속적으로 이렇게 홍보를 좀 해 주었으면 좋겠고요.
광현

최광현청년정책관

네, 잘 알겠습니다.

이은희위원장직무대리

그다음에 이제 석수 스마트타운 들어오는데 저희도 굉장히 환영합니다. 그런데 이게 청년들에 폭넓은 복지, 문화, 생활공간을 제공을 해야 되는데 그 주택만 덜렁 들어와서는 과연 청년들이 얼마만큼 그쪽으로 몰릴 수 있는지 그런 부분이 조금 걱정이 돼요. 그래서 주변환경을 어떻게 조성을 하실 건지 궁금합니다.
광현

최광현청년정책관

우선 그 사업도 총괄은 도시재생과에서 하고 있는데요. 그 청년주택은 한 6평에서 7평 해갖고 한 30세대 그다음에 1개 층은 청년창업 공간으로 이렇게 저희가 하려고 그러고요. 그래서 저희가 지금 구상하고 있는 것은 거기에서 주거하면서 그리고 또 업무도 볼 수 있게끔 그게 원스톱으로 한다라는 취지로 사업이 진행된 건데 말씀하신 대로 주변상권 부분도 공공희망상가라 그래갖고 이제 상가도 아마 몇 개 유치가 되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 건물 내에서 어떤 주상복합 형식으로 좀 이루어지면 청년들이 거기서 주거하면서 창업활동도 하고 그게 좀 가능하지 않나 그렇게 생각을 합니다.

이은희위원장직무대리

지금 공공상가가 생긴다고 이렇게 말씀해 주셔서 이제 안심은 되는데요. 일단은 주택만 들어서는 것보다는 주변환경이 더 중요하고 그다음에 우리 청년들이 무조건 강남으로만 가잖아요. 강남에 뭐가 있는지, 강남에 있는 그 시설이 그 청년주택 주변으로 좀 들어와 주었으면 좋겠다, 그런 생각이 들었습니다. 어쨌든 우리 청년정책관에서 일자리와 주거문제가 잘 해결이 돼서 안양을 찾는, 청년들이 찾아오는 안양도시가 됐으면 좋겠습니다.
광현

최광현청년정책관

예, 힘닿는 데까지 노력을 하겠습니다.

이은희위원장직무대리

네. 저는 이상이고요. 더 질의하실 위원님, 김은희 위원님 질의하시기 바랍니다.

김은희위원

자료 잘 받았고요. 조금 전에 이성우 위원님께서도 말씀하셨어요. 저출산 문제에 관한 것, 청년정책관에서 하는 것하고 보사 쪽에서 하는 게 있잖아요?
광현

최광현청년정책관

그렇죠.

김은희위원

난임부부라든가 여러 가지 지원사업들도,
광현

최광현청년정책관

보건소 분야.

김은희위원

네, 보건소하고 같이 하고 있는데 이 부분 하나로 통일돼서 할 수 있는 방법은 없나요? 혹시 논의된 바가 전혀 없나요, 이 부분에 있어서?
광현

최광현청년정책관

시민 입장에서는 그 관련해갖고 좀 헷갈릴 수가 있어요. 지금 출산 축하용품은 또 아이좋아는 저희가 나가는데 임신축하금 10만원이라든가 출산지원금은 또 보건소에서 나가고 있거든요. 그래서 지금 그것 깊숙이 논의한 바는 없는데 지금 위원님들께서 자꾸 그런 지적이 있으시니까 보건소하고 한번 대화를 해 보겠습니다.

김은희위원

이 부분이 필요한 것 같아요. 지난번에도 간담회라든가 어떤 행사 시에도 보면 왜, 책임감이라든가 의무감이라는 게 주어져야 되는데 우리도 기고 너희도 기고라고 하면 일단 밀어보는 경향이 없지 않아 있거든요. 그래서 이 부분에 있어서 제가 의회에 들어와서 지금 세 번째 행감을 들어갔는데 그렇게 계속, 작년에도 나왔던 말이었던 것 같고요. 올해에도 또 이게 대두되는 말인 것 같은데 계실 때 한번 새롭게 한 부서가 주관을 해서 이 업무를 맡아서 한다면 좀 더 체계화된 것도 있을 수 있고요. 그다음에 어떠한 것인지 포맷을 그리기도 좀 쉬울 수 있을 것 같습니다. 그래서 계실 때 청년정책관님께서 이 부분을 좀 깊이 상의하시고 논의하셔서 어느, 청년이 보면 하는 일 상당히 많아요. 청년들에 대해서 지금 다양한 단체활동도 해야 되는 거죠. 또 청년직장이라든가 청년일자리라든가 청년주거, 지금 할 게 너무 많은데 각 부서 보면 사실 분할될 수 있는 부분인데도 불구하고 ‘청년’이라는 이름을 하나 주었다라는 것으로 지금 청년정책관이 다 하고 있는 것 같거든요. 그래서 저출산 부분만큼은, 출산장려라든가 이 부분만큼은 논의를 통해서 한 부서로 좀 집중해서 할 수 있는 계기가 내년부터는 좀 되었으면 하는 바람입니다. 한번 참고해 주시고요. 지켜봐 주셨으면 좋겠습니다.
광현

최광현청년정책관

논의 한번 해 보도록 하겠습니다.

김은희위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

김은희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김선화 위원님 질의하시기 바랍니다.
선화

김선화위원

과장님! 저도 질의를 안 해서 끝까지 기다리고 있었어요. 우리 김은희 위원장님이 말하는 것 동의하고요. 저출산 관련해서 만큼은 우리가 안양시가 책임을 지고 가야 된다고 저는 보고 있어요, 국가가. 지금 사회적으로 저출산이 올 수밖에 없는 청년들의 나이를 고려할 수밖에 없고 환경에 대한 그런 부분도 가지고 가야 되기 때문에 한 부서가 책임을 지고 체계적으로 좀 이렇게 논의해 가면서 정책을 펼쳤으면 좋겠다는 말씀 드리고요. 아까 이성우 위원님이나 위원님들이 질의하면서 또 과장님의 답변을 들으면서 이렇게 보니까요 ‘청년정책 서포터즈’ 해 가지고 연구단체 해서 사업이 쭉 있어요. 그러면 여기에 지금 보면 14명, 15명 그런 식으로 ‘안양시 유튜브 활성화’ 그렇게 해갖고 쭈욱 돼 있어요. 그 14명이 이런 사업을 모여서 했다는 거죠?
광현

최광현청년정책관

자기들끼리 미팅을 통해서요 한 달에 한 번씩 미팅을 하는데 거기서 자기들끼리 주제를 선정하고 관련 연구를 해서 12월 중순경에 저희가 워크숍을 할 계획이에요. 그때 자기들이 발표를 해서 하는 사업이 되겠습니다.
선화

김선화위원

그러면 지금 여기에 겹치는 분들은 없고 다 팀이 틀려서, 여기 함께 참여하시는 분들이 다 틀리죠?
광현

최광현청년정책관

네.
선화

김선화위원

그리고 여기 플러스 지금 저희가 시의원이기 때문에 지역에서 사실 되게 누가, 어떤 집에서 누가 살고 있는지까지는 파악은 못하지만 그래도 젊은 청년들이 거의 한 집에 한 명씩은 집에 있다, 그런 의견들을 많이 듣고 있습니다. 그러면 지금 나와 있는 숫자는 실제적으로 몇 명 되지 않잖아요. 지금 연구단체 해도 12명, 14명 해서 집에 있는 그들에게 우리 안양시가 사업을 좀 이렇게 정해서 공모를 통해서 그들이 나올 수 있는 방안을 한번 강구해 주시기 바랍니다.
광현

최광현청년정책관

예, 알겠습니다.
선화

김선화위원

이상입니다.

이은희위원장직무대리

김선화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최광현 청년정책관님 수고하셨습니다. 다음은 이종운 안전행정국장님 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종운

이종운안전행정국장

안전행정국장 이종운입니다. 김선화 위원님께서 우리 시청사 앞 장기시위자 집회가 언제 시작됐는지 그리고 우리 시에서 조치한 사항이라든지 향후 조치계획에 대해서 먼저 질의하셨습니다. 잘 아시겠지만 우리 청사에 민원성 시위는 ‘김 모 씨’라는 여자분 한 분이 2016년 10월부터 시작했고요. ‘서 모 씨’라는 분이 2020년 올해 6월부터 시작을 했습니다. 그 ‘김 모’ 이분은 덕천지구 분인데 저희가 어떻게 조치를 해 가지고 소음, 앰프 방송을 못하도록 했는데 그 뒤에 바로 그냥 또 이렇게 ‘서 모 씨’가 나타나 가지고 그 방송을 지금 현재 계속하고 있습니다. 하고 있는데 우선 우리 부서, 시에 부서가 여러 부서가 있습니다, 이렇게 대응 부서가. 총무과는 어떻게 보면 총괄하는 그런 의미도 있고요. 그다음 청사방호 차원이고 도시정비과는 덕천하고 덕현 개발했던 부서이기 때문에 그런 측면에서 이분들을 설득하기 위해서는 LH하고 조합 이렇게 연계되는 그런 측면이 있고요. 회계과는 우리 청사 부지에 있는 그런 어떤 불법행위 이런 것에 대해서 저기 했고 기후대기과는 물론 경찰서하고 같이하지마는 소음측정 이런 관련된 것을 하고 있습니다. 그런데 여러 가지 저희가 민원옴부즈만이라든지 LH라든지 도시정비과 여러 부서에서 이렇게 같이 회의도 아주 여러 번 했습니다. 했는데 결론적으로 말씀드리면 이 두 분 다 분양권을 요구하는 분들입니다, 그렇게. 그래서 저희들도 또 그것은 LH라든지 협의를 하고 있지마는 어렵다 보고 다른 어떤 방법을 제시하는 데 좀 협의가 잘 안 되고 있던 사항입니다. 그래서 저희가 하여간 어떻든 간에 시에 저렇게 음향기기 갖다놓고 하는 게 여러 가지 어떤 오해를 불러일으킬 수 있기 때문에 계속적으로 우리 관련 부서들하고 해 가지고 종식될 수 있도록 노력하겠다는 말씀 드리겠습니다. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

이종운 안전행정국장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김선화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
선화

김선화위원

제가 이 부분에 대해서 언제부터 지금 이렇게 집회를 하고 있는지 자료를 좀 달라고 했는데 자료는 안 주시고 지금 설명만 하신 거죠?
종운

이종운안전행정국장

예.
선화

김선화위원

어쨌든 지금은 덕천지구하고 덕현지구고 이게 관례적으로 남을 수도 있어요, 우리가 어떻게 조치하느냐에 따라서. 그럼에도 불구하고 안양시 우리 청사 앞에 이렇게 장기적으로 가는 것은 타당하지 않다, 저는 그런 차원에서 말씀드리고요. 또 이 부분만큼은 우리 안양시가 어떻게 하는 것보다는 거기 LH가 어쨌든 공공기관이잖아요. 공공기관이기 때문에 안양시가 LH에다가 ‘이런 부분을 좀 해결을 해라’ 해서 좀 강력하게 촉구를 해야 되는 게 나는 맞다고 보고 있습니다. 그래서 저번에 들어보니까 안양시가 법원에 집달인가 청구를 해서 그게 법적으로 또 승소가 돼서 그분을 어쨌든 지금 밖으로 이렇게 갈 수밖에 없는 구도로 된 것으로 알고 있어요. 그것 맞습니까?
종운

이종운안전행정국장

그러니까 법원에서 가처분 결정은 했는데요.
선화

김선화위원

가처분?
종운

이종운안전행정국장

예. 그런데 경계로부터 50미터 이내 이런 여러 가지하고 그다음에 우리 현수막 지금 걸어놨잖아요, 이렇게. 안양시라든지 안양시장이 불법적으로 자기네 집을 철거했다는 이런 내용 게시를 못하게 돼 있어요, 이렇게. 그런데 할 때마다 1회당 50만원을 우리가 이 채권을 확보를 하게 되는데 그래 가지고 지난번에 10월 달에 저희가 차량 두 대를 압류를 했어요. 그런데 저렇게 한 4년, 5년 하고 계신 분이 돈 700만원 그것 가지고는 거의 아무 효과가 없고요. 하여간 저도 위원님 말씀에 동의하는데 상당히 우리 시에 부정적인 어떤 그런 이미지를 많이 주기 때문에 어떻게든 또 선례도 될 수 있습니다, 반대로 보면. 그렇기 때문에 여러 가지 측면에서 생각해 가지고 해결을 해야 되지 않나, 이렇게 생각하고 있습니다.
선화

김선화위원

LH 좀 부르세요.
종운

이종운안전행정국장

LH 여러 번 저희가 불러서 회의를 했습니다.
선화

김선화위원

어쨌든 LH가 안양시에서 사업을 하고 간 거잖아요. 그러면 최소한 LH가 마무리할 수 있도록 저는 촉구하는 게 맞다. 안양시가 그런 방식으로 하는 것보다 LH한테 하는 게 낫지. 왜 안양시가 구태여 그렇게까지 할 필요 없다.
종운

이종운안전행정국장

그런데 김 모 씨라는 여자분은요 LH에서 군포에다 임대주택을 아주 저렴하게 해 주었어요.
선화

김선화위원

임대주택을 해 주었다고요?
종운

이종운안전행정국장

그렇게 해 주었는데도 불구하고 그분은 그것을 임대주택 말고 분양권을 달라 이거죠, 그러니까.
선화

김선화위원

이미 분양 끝났잖아요?
종운

이종운안전행정국장

그러니까 이분은 현금청산자예요.
선화

김선화위원

현금청산자?
종운

이종운안전행정국장

예.
선화

김선화위원

어쨌든 무슨 말씀인지 알겠는데요.
종운

이종운안전행정국장

저도 답답합니다, 저도.
선화

김선화위원

예. 무슨 말씀인지 알겠는데 안양시가 더 적극적으로,
종운

이종운안전행정국장

예, 예. 알았습니다.
선화

김선화위원

LH하고 소통해서 LH가 해결할 수 있는 방안을 좀 강구해서 가야 된다고 저는 보고 있어요, 안양시가 책임지고 가는 것보다.
종운

이종운안전행정국장

하여간 위원님 말씀대로 LH하고 또 조합하고, 조합은 이제 덕현이죠. 덕천지구는 벌써 끝난 거고.
선화

김선화위원

안양시가 해결을 하는 게 아니라 그분도 아마,
종운

이종운안전행정국장

예, 같이.
선화

김선화위원

LH나 조합 쪽에 해결할 수 있도록 안양시가 협조 좀 부탁드린다는 뜻 아니에요? 그분의 뜻도?
종운

이종운안전행정국장

그렇죠. 중재를 해 달라는 거예요.
선화

김선화위원

그거죠. 그러니까 그것을 안양시가 해야죠.
종운

이종운안전행정국장

계속하고 있습니다.
선화

김선화위원

더 하세요.
종운

이종운안전행정국장

더 하겠습니다. 알았습니다.
선화

김선화위원

예. 더 하셔서 안양시가 이렇게 저렇게 시장 이름으로 하시지 말고 LH한테 맡기세요. 저는 다른 방법으로도 LH한테 그렇게 말할 수 있다고 보고 있습니다. 그래서 말씀드린 거니까요 참고해 주시기 바랍니다.
종운

이종운안전행정국장

예, 알았습니다.
선화

김선화위원

이상입니다.

이은희위원장직무대리

김선화 위원님 수고하셨습니다. 김선화 위원님 좀 전에 말씀하신 부분은 모든 의원님들의 의견인 것 같습니다. 계속해서 신경 써주시고요. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 이종운 안전행정국장님 수고하셨습니다. 다음은 우종관 홍보기획관직무대리 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

이성우위원

직무대리야?

이은희위원장직무대리

예. 홍보기획관 소관으로 지금 답변 듣도록 하겠습니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

홍보기획관직무대리 우종관입니다. 질의하신 위원님 순으로 답변드리되 질의내용이 유사한 경우는 함께 답변드리겠습니다. 임영란 위원님께서 GTX-C 노선 인덕원역 정차 촉구 홍보와 관련하여 그동안에 추진실적과 향후결과에 대해서 답변을 요구하셨습니다. 홍보기획관은 GTX-C 노선 인덕원역 정차 촉구를 위해 중앙방송 홍보, G버스 홍보, 언론 기획보도 등을 추진하였습니다. 자세한 홍보 추진실적은 서면답변서를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 또한 앞으로 GTX-C 노선 인덕원역 정차가 공식화되는 순간까지 다양한 홍보매체를 활용해서 최선을 다해 홍보를 할 계획입니다. 아울러서 GTX-C 노선 인덕원역 정차 촉구 결과에 대해서 질의를 하셨는데 이 내용에 대해서는 소관과가 교통정책과입니다만 제가 교통정책과 자료를 좀 받아서 답변을 드리겠습니다. 우리 현재 GTX 노선 인덕원역 정차목표 2018년 7월부터 현재까지 지속적으로 추진하고 있습니다. 현재 삼성물산, 현대건설, 포스코건설, 대우, GS건설 등이 준비 중에 있는 것으로 현재 파악되고 있는데 이게 RFP 고시 후 재편성될 가능성이 높습니다. GTX-C 노선은 BTR 방식 그러니까, 수익형 민자사업으로 현재 추진되고 있어 민자사업자 입장에서 수익성 확보를 위해 수요가 많은 추가 정차역을 검토해야만 할 것으로 보고 있습니다. 그래서 인덕원역은 기존에 4호선, 아시는 바와 같이 월판선, 인덕원∼동탄선에 환승되어 수요가 많고 BC가 3.34까지 나왔거든요. 그래서 사업비도 기존의 4호선 승강장을 이용하게 되면 크게 증가하지 않을 것으로 보고 있습니다. 그래서 국토부에서도 대도시권 광역교통위원회에서 GTX 역의 환승센터 건립을 강력히 요구함에 따라 우리 시의 선제적인 인덕원 복합환승센터 개발, 현재 그린벨트도 이제 해제가 확정이 된 상태가 되겠습니다. 그 계획이 진행 중인 사안으로 민간사업자가 관심을 가지고 있다는 말씀으로 답변을 대신하겠습니다. 서정열 위원님과 이재현 위원님께서 시정소식지 편집위원회 구성 및 운영현황 자료제출을 요구하셨는데요. 자료는 제출해 드렸고 잠깐 답변드리면 시정소식지 편집위원회는 「안양시 시정소식지 발행 조례」 제6조에 따라 부시장이 위원장이 되고요. 관련 분야 전문가 5인과 당연직으로 공무원 3인 총 8명으로 구성되어 있습니다. 매월 시정소식지 발행 전 편집위원회를 개최하고 소식지의 기획 및 조정, 게재내용의 검토 및 배열 등을 심의․반영하고 있다는 말씀을 드립니다. 서정열 위원님, 이재현 위원님, 김선화 위원님께서 질의하신 내용입니다. 서면답변서를 요구했는데요 시정소식지 제작 입찰방식, 제안평가 및 기준, 예산현황 등에 대해서 자료를 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 이재현 위원님께서 시정소식지 배부함 제작 및 설치현황에 대해서 자료를 요청했는데 자료는 제출해 드렸습니다. 이재현 위원님께서 반려견 놀이터 설치 관련 시정여론조사 결과 및 향후계획에 대해서 자료제출과 함께 답변을 요구했는데 자료는 제출해 드렸고 답변은 간단히 드리겠습니다. 반려견 놀이터 설치 관련 시정여론조사 결과 반대가 58.2퍼센트, 찬성이 41.8퍼센트 이렇게 나오다 보니까 반대의견이 좀 많게 나왔습니다. 그래서 본 결과보고서를 해당부서인 식품안전과에 전달되었고요. 식품안전과에서는 설치에 대한 추후 진행여부에 대해서 지금 검토를 하고 추진여부에 대해서 결정할 것으로 보고 있습니다. 김선화 위원님께서 시정소식지 콘텐츠 내부 강화방법에 대해서 서면답변 요구하셨는데 자료는 제출해 드렸습니다. 김선화 위원님과 이은희 부위원장님, 시정여론조사 시민 의견수렴 추진실적 및 반영여부에 대해서 서면답변 요구를 했는데 자료는 제출해 드렸습니다. 이성우 위원님께서 우리안양 구독자 의견조사 결과보고서 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 김은희 위원님께서 2020년 안양시 시정소식지 화보제작 및 배부현황 그다음 화보집 한 부 제출을 요청하셨는데요. 자료는 제출해 드렸습니다. 마찬가지, 김은희 위원님께서 2020년 열린콜센터 이용자 만족도 조사 결과보고서 제출을 요구하셨습니다. 제출해 드렸습니다. 김은희 위원님께서 업무보고 17페이지, 언론매체를 활용한 시민 홍보와 관련해서 373건의 방송사 단문 자막방송 시정홍보 자료에 대해서 자료를 요청하셨는데 제출해 드렸습니다. 김은희 위원님께서 향후 중앙언론 매체 활용 기획홍보 계획에 대해서 답변을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 시가 추진한 금년도 주요성과와 2021년 주요시책 등을 중앙언론 및 TV 방송 등 파급력 있는 매체에 기획보도를 추진하여 시민들의 알권리 충족과 신뢰도 향상을 도모할 예정입니다. 특히 금년도에는 시정시책 추진으로 정책공모, 규제혁신, SNS 소통, 재정 등 시정전반에서 뚜렷한 성과가 있었다고 생각되며 향후 GTX-C 노선 인덕원 정차 및 인덕원 주변 개발, 박달스마트밸리 추진 등 현안사업 등이 원활히 추진될 수 있도록 중앙언론 등 홍보매체를 최대한 활용할 계획임을 말씀드립니다. 아울러서 TV 방송사의 경우 관련 영상물을 시 공식 웹하드에 게시하여 방송사가 언제든지 활용할 수 있도록 취재 편의를 제공하고 있음을 말씀드립니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

이은희위원장직무대리

홍보기획관직무대리 우종관 감사관님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님, 이재현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재현위원

홍보기획관님 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 제가 시정소식지 때문에 질의 한번 드렸는데요. 사실 시정소식지를 만들어서 배부하는 것도 중요하지만 그것이 관리되는 것이 굉장히 중요하다고 생각합니다. 이 자료를 보니까 신규 제작이 한 600개밖에 안 돼요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예.

이재현위원

그래서 요즘에 신규 아파트들 이런 데들 보면 바닥에 놓여서 굴러댕기는 것을 제가 많이 보고 있습니다. 어디라고 말해도 제가 말씀드릴 수 있고요. 그래서 이런 것을 봤을 때 참 안타깝더라고요. 왜냐하면 좋은 재질의 좋은 내용을 우리 시민들이 좀 봤으면 하는 마음인데 한참을 굴러다니다가 먼지가 안고 하니까 막 이렇게 좀 보기 안 좋게 다니는 것도 있고 그래서 이런 부분에 대해서 600개가 아니라 좀 더 많은 지원이 필요하지 않을까 싶은데 어떻게 생각하십니까?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

지금 현재는 총 3천 291개가 있고요. 그동안에, 2017년 그 이전에도 있습니다만 바로 직전까지 계속 매년도 제작해왔습니다. 이 600개는 올해 제작한 거고요. 그 600개 중에서 437개는 현재 신규 설치를 했습니다. 나머지는 호현이라든가 이제 대단위 단지, 신규로 생기는 단지를 위해서 지금 잔여량으로 확보하고 있습니다.

이재현위원

제 생각에는요 사실 건물을 지을 때 아파트, 빌라, 다세대도 마찬가지이고 이러한 부분들을 설치에 포함시켜서 건물주가 또 아파트 시공자가, 왜냐하면 게시판이 있잖아요, 거기에. 그런 부분에다가 설치를 의무화시키는 것은 좀 어떨까 하는데 생각은 어떻습니까?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

아파트를 처음에 재건축을 하든 신축을 할 때 그 조합하고의 서로 뭐, 굉장히 좋으신 말씀이십니다. 아파트 짓다 보면 동별로, 동 중에서도 라인별로 이렇게 들어가지 않습니까?

이재현위원

그렇죠.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

거기에 게시판이 다 있고 경우에 따라서는 필요한 게시판들이 편리하게 있잖아요. 맞춤을 한다는 게 아니라 이렇게 걸 수 있는 그런 시스템들이 장치돼서 잘 돼 있더라고요. 그렇다면 이 시정소식지 배부함 역시도 그 조합과 협의해서 반영된다는 것에 대해서는 굉장히 저도 동의를 합니다.

이재현위원

이런 부분들은 좀 한번 개선이 필요하지 않을까 생각합니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

그렇죠.

이재현위원

우리가 너무 강제적인 것도 아닙니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

중요한 것은 조합에서 서로 여기에 대해서 교감이 돼야 되겠죠.

이재현위원

예, 예. 그렇게 좀 해 주었으면 좋겠고요. 그래서 지금 반려견을 제가 질의했습니다. 사실 반려견 놀이터, 어떻게 보면 필요하다고 생각합니다. 이제는 반려견 1천만 시대를 넘어서 지역주민들이 노년에 또 젊으신 분들이 굉장히 반려견을 친구와 식구처럼 하고 있습니다. 저는 이런 부분에서는 반대를 하지 않습니다. 그렇지만 반려견 홍보를 하기 위해서 찬성을 가리기 위해서 굉장히 많은 피로감을 느꼈어요, 저는. 어떤 것을 피로감을 느꼈냐 하면 지역주민들이 ‘반려견을 왜 홍보를 합니까?’라고 했을 때 홍보방법에서 생각을 좀 해봐야 되지 않았을까 생각해요. 왜, 지역주민들은 그냥 어느 날 갑자기 그냥 ‘반려견 찬반’ 이렇게 해 가지고 주니까 굉장히 혼동 온 거예요. 왜, 어디에다 무엇을 하는지도 모르고 그냥 찬반 먼저 따지니까 ‘아, 이것은 반려견을, 우리가 놀이터를 만드는 것을 수용한다는 거야, 뭐야?’ 그러면서 이게 혼동이 왔어요. 이러한 부분에 대해서는 현수막이나 우리가 알릴 수 있는 이런 홍보물을 통해서 한번 알리고 그다음에 무슨 반려견의 이러한 내용을 가지고 ‘우리가 홍보를 하니까 이렇게 했으면 어떠냐?’ 하는 이렇게 돼야 되는데 어느 날 갑자기 하니까 주민들이 굉장히 혼동이 와 가지고 저처럼, 5분발언을 했던 제가 굉장히 힘들었던 기억이 있습니다. 그래서 홍보에 좀 적극적인 신경을 쓰셔요. 그리고 원치 않은 사람한테 자꾸 홍보, 찬반을 해 달라고 이것 내려오니까요 우리 박달1동에 반발이 많았어요. 어떻게 생각하십니까? 아니, 감사관님이니까 물어보는 거예요, 제가.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네. 우리가 아시다시피 반려견 이번에 여론조사한 것은 어디 장소를 특정하고 간 거죠. 저쪽 박달2동인가? 2동이 되겠네요, 대보름 축제하는 데. 그쪽인데 총 3천 312가구를 대상으로 해서 한 3분의 1 정도가 답변을 했죠. 여론조사는 강제하면 안 되죠, 당연히. 자율적으로 하는데 일차적으로 어디, 어느 장소에 한다는 것에 대해서는 특정이 된 상태에서 여론조사가 이루어졌던 거고요. 또 대부분들이 이 반려견을―요즘 저는 집에 개인적으로 안 하고 있습니다만―굉장히 사랑하는 가정들이 많이 늘어나지 않습니까? 그런데 인근 주변, 우리 집 주변에 오는 것에 관해서 또 우리가 활동하고 체육시설 이용하는 그런 공간에 오는 것에 대해서는 대부분들이 홍보 부족보다도 좀 반대하는 입장들이 많았던 것 같습니다. 어쨌든 이번에 거의 6 대 4는 아니고 아까 58퍼센트가 반대를 했는데 이 사안에 대해서는 80퍼센트가 찬성한다 해도 반대할 사람은 반대하거든요. 그래서 여론조사는 우리가 했습니다만 이 추진부서는 아시다시피 식품안전과 아니겠습니까? 거기 의견이 굉장히 중요한 것 같고요. 그 부서에서 이 여론조사를 바탕으로 해서 어떤 대안을 내놓지 않을까 하는 생각이 듭니다.

이재현위원

감사관님한테 물어보니까 참 저도 답답하네요. 그렇지만 감사관님께 이렇게 한번 여쭤본 거고요. 앞으로 이러한 부분을 조사할 때는 조사 부서에서 충분한 홍보와 이런 좀 체계적인 뭔가가 있어야 되지 않을까 생각해요. 말씀 잘 들었습니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네.

이재현위원

이상입니다.

이은희위원장직무대리

이재현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 임영란 위원님 질의하시기 바랍니다.

임영란위원

우종관 감사관님 답변 잘 들었습니다. 홍보기획관 대신 지금 답변하시느냐고 수고가 많으십니다. 안양시의 염원인 GTX-C 노선 인덕원 정차 촉구와 관련하여 제가 질의를 드렸습니다. 그동안에 추진실적과 향후 결과에 관련해서 궁금해서 답변도 요청하였는데요. 보니까 안양시도 나름대로 많은 홍보와 릴레이까지도 한 게 여기 많이 나와 있습니다. SBS 모닝와이드에서 교통적인 측면에서 보더라도 인덕원역에는 4개의 노선이 겹쳐지는데 광명시․의왕에서도 인덕원역에서 환승할 수 있고 그러니까, 과천종합청사보다는 인덕원역이 훨씬 더 안양시민이라든가 주변의 타시에도 많은 도움이 되는 것 같습니다. 그럼에도 불구하고 안 되는 이유가 저는 사실 무지 궁금하고요. 그러니까 SBS 모닝와이드에도 우리가 보니까 3부로 이렇게 방송이 나갔고 G버스도 홍보하고 안양시가 보도자료도 아홉 번의, 계속 낸 것으로 지금 나와 있습니다. 각 주민자치라든가 사회단체 그리고 또 시청에서, 많은 사회단체에서 C노선과 관련하여 안양시민들이 염원하고 열망을 하고 있습니다. 과천종합청사역에서 정차하기 전에 인덕원으로 결정이 발 빠르게 나야 되는데 ‘안양시가 왜 대처가 늦어서 이렇게 고생을 하나’ 저는 그런 염려도 많이 해보고 지역구 국회의원이 좀 더 신경을 썼으면, 과천 지역구 의원이 더 신경을 썼나? 그런데 그런 것 같지는 않아요. 과장님이 여기에 대해서 생각하시거나 정책적으로 답변을 좀 줘 보세요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

정책적인 답변, 제가 정책결정자는 아니지만, 제가 그래도 교통정책과장을 그전에 했던 경험으로 말씀드릴게요. 우리 국가기간산업은 처음에 국토부에서 어쨌든 예타, 예비타당성 조사를 하죠. 그래서 그게 BC가 1이 넘었을 때 일단 시행이 가능하고 그것을 바탕으로 해서 기재부의 예산 승인을 또 받아야 되거든요. 그런데 사전에 기재부에서 국토부 그런 협의과정에서, 금정역에서, 이게 총 10개 정류장이거든요, 수원에서. 그런데 그게 이미 계획하는 단계에서 지자체에 오픈이 되면 지자체에 다 실력 있는 사람, 안양에 죄송합니다만 직전에 16선 아니었습니까? 그전에 월판선, 박달동 그 16선 되는 의원들이 가서 얘기했음에도 불구하고 안 되는 거거든요. 왜냐하면 지역의 힘 있는 분들이 얘기한다면 결국 국가기간산업 자체가 예를 들어서 GTX가 아니라 월판선 같은 경우 인천에서 강릉까지 가는 노선인데 그게 지역마다의 그 타당성을 다 받아들이다 보면 결국은 산으로 가버리죠. 못 하거든요. 그러면 이미 금정에서 과천까지 간다고 나와 있을 때는 사전에 누구도 인지를 못합니다. 그래도 안양시는 의왕이든지 저쪽 왕십리 그쪽에 요구하는 데가 많은데 거기보다는 선제적으로 빨리 우리가 대처를 한 겁니다, 스스로 용역을 우리 시비로 해 가지고. 도비인가 시비인지 모르겠습니다만 타당성용역까지 해서 국토부에 다 했고요. 그리고 거기에 대한 기술성이라든가 모든 것을 다 갖다놨어요. 서울의 왕십리가 또 이용이 많고 의왕역 같은 경우는 지금 향후 택지개발 가능성까지 다 담아서 하지만 현재 계획하는 것은 향후 미래에 대한 그런 것까지 담지는 않거든요. 현재 입장에서 BC, 그것을 측정을 하죠. 결론적으로 우리 안양 인덕원역 같은 경우는 주변에 과천이라든가 금정에서 반대하지를 않습니다. 왜냐하면 과천서도 궁극적으로 과천에 없어지는 게 아니라 그 격차로 해서 안양에 멈추는 거거든요. 그것을 이용해서 과천시민도, 의왕시민도, 군포시민도 인덕원에서 환승해서 인동선―인덕원에서 동탄까지―그다음에 월판선 다 이용할 수 있거든요. 그래서 지금 말씀드린 것은 국토부에서는 일단 지자체에서 요구하는 사항에 대해서 다 들어주지 않는 것으로 단정적으로 나갔는데 이 방식이 요즘 BTR 방식이라 해서 수익형 민자사업으로 바뀌었어요. 민자사업이면 어쨌든 돈 되면 하거든요. 민자는 돈 되면 하죠. 그런데 여기가 돈이 되거든요. 여러 가지 아까 말씀드렸듯이 월판선, 인덕원∼동탄 그다음에 여기에 그린벨트 해제돼 가지고 복합환승센터 이런 것들이 다 조성되기 때문에 BC도 3.3까지 나오거든요. 그래서 이제 전혀 불가능한 게 아니라 가능성이 높다. 그래서 그게 달성될 때까지는 우리 홍보기획관에서도 계속적으로 홍보를 하겠다, 이런 말씀을 대신합니다.

임영란위원

그러면 GTX 이게 시속이 몇 킬로예요, 이것은?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

한 300 이상 가죠.

임영란위원

이것도 고속철이에요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예, 고속철.

임영란위원

아, 그래요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

지하로 가는 거죠.

임영란위원

그러면 과천에서 인덕원까지 구간이 혹시 몇 킬로인지 아세요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

과천에서 어디요? 금정까지요?

임영란위원

아니, 과천에서 인덕원. 그러니까 향후에 과천에서 인덕원까지 해서 거리상 우리가 정차, 시속이 300이면 그 구간에서 설 수 있냐 그런 거죠.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

그게 좀 핸디캡이죠. 거리가 짧다는 거거든요. 그런데 그것을 인덕원에 상시 정차가 아니라 격차로 해서 운행을 하는데 아마 몇 킬로 되는지 제가 정확히 데이터가 없어서 모르겠습니다만 그런 검토까지 다 된 것으로 알고 있습니다. 구체적인 것을 제가 여기에서 답변드리는 것은 또 홍보기획관 입장에서 좀 적절치는 않다고 보고 있습니다.

임영란위원

워낙 전문성 있는 교통정책관하셨잖아요, 과장님.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예.

임영란위원

그리고 저는 뭐냐 하면 이제 인덕원, 과천역에 하다 보면 시속, 고속철이다 보면 과연 이게, 거기에 역이 생기면 인덕원에 생길 수 있을까. 그 시속 때문에 우려가 되는 거예요. 우리가 안양에서 열심히 해 달라 그러고 이렇게 열심히 하다 보면 예산이 동반되고 그게 지나가는 노선이 맞다면 향후에도 될 수 있잖아요. 그런데 그게 과연 시속 문제에 있어서 부딪치지 않나 그게 저는 우려스러운 거예요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네, 그것까지 다 감안한 것으로 알고 있습니다.

임영란위원

그것까지?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네.

임영란위원

아무튼 안양시민의 모든 숙원사업이고 많은 분들이 지금 인덕원 GTX-C 노선 정차를 촉구하고 있으니까, 안양시민 바람입니다. 잘 될 수 있도록 우종관 감사관님이시지만 그래도 교통정책과장님도 하셨었고 그러니까 많은 관심 가지시고 정책적으로 GTX역이 생길 수 있도록 노력해 주시길 당부드리겠습니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예, 함께 노력하겠습니다.

임영란위원

이상입니다.

이은희위원장직무대리

임영란 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 서정열 위원님 질의하시기 바랍니다.

서정열위원

간단히 제가 질의한 것만 하도록 하겠습니다. 시정소식지 편집위원회 구성 및 운영현황에 대해서 제가 자료제출해 달라고 했고요. 간단히 설명 들었습니다. 시정소식지 편집위원회의 역할이라면 역할 또는 결정권은 어느 정도 있습니까? 편집위원회.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

편집위원회의 결정권이요?

서정열위원

역할. 역할, 혹시.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

역할이요?

서정열위원

역할은 어느 정도고 혹시 여기에 어떤 결정권이 이렇게 많이 있는지, 어느 정도까지 있는지.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

이게 외주업체죠. 외주업체인데 외주업체에서는 기획․편집․취재․디자인까지 다 하는 것으로 돼 있습니다. 그렇지만 이게 외주 제작업체인데 편집위원회를 두는 이유 자체는 이 시정소식지의 특성상 책자내용이 공익에 부합되도록 방향 제시가 좀 돼야 되고요. 아까 어느 위원님이 말씀하셨습니다만 여러 가지의 콘텐츠에 대해서 우리 외부 전문가 조언을 통해서 좀 더 나은 디자인 기능을 하자는 데 의미가 있죠. 그래서 편집위원회는 부시장님이 위원장으로 되어 있습니다만 그 외부 전문가들 있잖아요, 그중에서 부위원장이 주로 주재해서 이렇게 하고 있는데 기능이라면 여기 원론적으로 말씀드리면 시정소식지의 기획 및 조정, 게재내용의 검토 및 배열 그다음에 광고게재 내용 및 게재여부 심의, 그 밖의 시정소식지 발행에 관한 사항 모든 사항을 다 심의하도록 돼 있습니다.

서정열위원

그만큼 편집위원회의 역할이 좀 크다, 그런 얘기시죠?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예, 그렇습니다.

서정열위원

외부업체에서 용역을 줘서 거의 거기서 제작 전반을 담당하고 있지만 그래도 편집위원회의 전문가들 여러 분의 의견을 모아서 전달을 하면 이것을 반영한다는 뜻이잖아요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

그렇습니다. 그 편집위원 중에는 외부 위원님들, 각종 디자인이라든가 미술 계통의 전문가도 있고 또 기자 출신도 있고요, 기자. 또 우리 홍보기획관에 전문가가 있습니다. 홍보기획보좌관 당연직으로 있고 그다음에 ‘양한규’라고 도시재생과의 디자인팀장, 거기도 전문가죠. 그분들이 각종 부서 의견도 주고 본인이 가지고 있는 각종 아이템을 여기에 전달하면서 뭔가 시정소식지의 양질의 어떤 콘텐츠 등을 높이기 위한 그런 자리가 되겠습니다.

서정열위원

그 시정소식이라는 것이 우리안양을 가장 잘 알리는 방법 중에, 여러 가지 방법 중에 하나인데 일단 책자로 나오든, 주로 안양지나 소식지 이런 것 같은 경우는 책자로 나오기 때문에 이렇게 보면 한눈에 알아볼 수 있는 게 중요하잖아요. 그래서 여러 가지 아마 그 전문가들이 고민하고 또 제작업체에게 이런 것을 반영할 수 있도록 하는 것이 목적이라고 생각하는데 그 편집위원회에 위촉직이 일곱 명―외부가 다섯 명, 공무원이 두 분―정도로 돼 있는데 임기가 1년이에요? 임기.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

연임할 수 있습니다.

서정열위원

예. 그런데 연임인데 몇 대 제한을 두었나요, 혹시? 제한.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

제한은 없습니다.

서정열위원

제한은 없고?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

없습니다만 좀 오래 하고 있습니다. 아무래도 이 분야에 계속 연속성을 가지고 전문성을 가지고 접해야 되는 부분이 있어서 본인의 의사, 사정에 의해서 나가지 않는 한 계속 연속성을 갖기 위해서 이어 나가고 있다는 말씀 드립니다.

서정열위원

보통 일반적으로 오래 연임하는 것은 반대하는 추세잖아요, 모든 사회단체나, 이것은 좀 별다르겠지만.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네.

서정열위원

그런데 여기는 오래 할수록 더 전문가적인 시선에서 볼 수 있어 더 유리하다는 얘기잖아요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

그렇죠. 자꾸 연임을 자주 하다 보면 고인 물이 썩는다고,

서정열위원

노하우가 있어서?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예. 그것과는 달리 이것은 노하우가 축적되기 때문에 연임의 필요성이 있다고 봅니다.

서정열위원

물론 연임할 때 오랜 세월 많은 분들이 하는 것도 좋지만 또 거기서 한두 분은 수시로 다른 전문가들이 들어와서 또 새로운 시선으로 보는 것도 괜찮다고 생각하는데.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

동감합니다. 한편으로는 더 나은 분이 있으면 새로운 시각에서 또 수혈할 필요가 있죠.

서정열위원

그래서 그런 것을 적절하게 편집위원회도 있어야 되지 않을까라는 생각을 해봅니다. 아무튼 결론적으로 말씀드리면 어쨌든 소식지가 우리 시민에게 금방 다가가고 쉽게 볼 수 있고 가슴으로 느낄 수 있는 그런 소식지가 될 수 있는 역할을 또 중간 역할을 해 주는 게 이 편집위원회가 아닌가라고 생각해서, 지금 직무대리를 하고 계시지만 하여튼 이런 부분에도 우리가 충실하게 해야 되지 않을까라는 의미에서 말씀드려봤습니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

서정열위원

이상입니다.

이은희위원장직무대리

서정열 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김은희 위원님 질의하여 주십시오.

김은희위원

답변하시기가 쉽지 않은 부분인데, 업무를 직접 하셨던 부분이 아니기 때문에 감사장에서 말씀하시기에는 쉽지 않을 것을 알지만 그래도 질의드리도록 하겠습니다. 주신 자료 잘 봤고요. 이 화보집이 지금 매년 나오는 건가요, 저희가?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

매년은 아닙니다.

김은희위원

그러면 언제 나왔죠?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

화보집 형태로 나올 때도 있고 길라잡이든 다른 형태도 있고 또 아이들을 위해서, 제목은 모르겠습니다. 색칠하는 그런, 그러니까 그때그때 바꿔가면서,

김은희위원

그러니까 화보집은 그럼 2020년도에 지금 처음 나온 거죠, 사진 게첩해 나오는 것은?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

그전에도 만들었는데 언제인지는 제가 잘 모르겠네요. 저도 홍보실장을 했었어요, 그전에.

김은희위원

네, 알겠습니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

그때도 화보집을 만들었는데 그 이후로는 잘 모르겠네요.

김은희위원

그런데 여기에 보면 제가 궁금한 게 화보집을 보다가 APAP 작품이 나온 게 하나 있어요, ‘예술이 삶 속으로’. 내용이 뭐냐 하면 ‘안양예술공원 울창한 숲에는 세계의 예술가, 디자이너, 건축가들의 작품이 보석처럼 흩어져 있습니다. 삶 가까이 예술을 호흡하게 합니다.’ 이것을 받아본 사람이라면 안양시 예술공원 그 어딘가에 나온 사진이 분명 있을 거라고 생각을 할 거라는 제 생각이거든요. 홍보기획관님 보시기에는 어떨까요, 이게? 이러한 사진이 나와 있고 안양시 예술공원 어딘가에는 이런 예술작품들이 ‘세계적인 디자이너의 작품이 있습니다’라는 단정적인 글까지 나와 있어요. 그런데 지금 이게 지난번에 나왔던 게 ‘스모그 프리 타워(Smog Free Tower)’죠. 이것 지금 어디에 있어요? 없잖아요, 우리 시에. 그런데 이런 부분들이 홍보하는 데 있어서 우리가 이것을 유치했다라는 광고성은 좋은데 꾸준히 안양시를 찾아오는 사람들한테는 불필요한 거잖아요, 제 생각에는. 어떻게 생각하세요, 이 부분에 있어서는?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

그렇죠. 실물은 현재 안 남아 있고요. 우리 APAP 사업으로 그때 일시적으로 했는데 말씀하신 사항에 대해서는 무슨 말씀인지 알겠습니다.

김은희위원

그래서 홍보 기획에 문제가 있다라는 게 아니라, 이 화보집에 문제가 있다는 게 아니라 이러한 것들이 나오면 누군가는 정말 있는 줄 알고 찾게 되는데 왔을 때 ‘어디에 있지?’ 이러한 실망감을 준다면 이렇게 좋은 것을 만들어놓고 홍보하는 데 있어서 우리가 약간의 데미지를 입는 것은 아닌가라는 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 그리고 이것은 안양을 알리는 1960년대, 70년대 제가 어린 시절도 나와 있어서, 맨 뒷장을 보니까 ‘아, 이러한 안양이 지금 참 많이 발전하고 변화된 면모를 볼 수 있구나’라는 아련함이 있어서 좋기는 한데요. 앞으로 그 자리에 계실 때 이 부분도 좀 정정해서 좀 더 홍보를 위한 홍보물이니만큼 홍보성에 중점을 두시고 좀 지켜봐 주셨으면 좋겠다라는 말씀 드리고요. 배부현황을 보면 지금 오늘도 여기 위원님들께서 다 나오니까 500부 중에 일부가 여기에도 지금 나온 것 같습니다. 이게 코로나 때문에 타시에서 오시는 분들이나 내외빈이 많지 않아서 아마도 소진하는 데는 좀 한계가 있었던 것으로 보여지고요. 또 한 가지는 제가 아까, 열린콜센터 결과보고서는 대상자가 1천명이에요. 일단 1천명인데 이게 퍼센트, 퍼센티지 나온 것 보면 상당히 높게 나와서 봤더니 1천명에 대해서 조사를 한 결과라 좀 아쉬움 점이 없지 않아 있다라는 건데 일단 열린콜센터를 운영함에 있어서 시민들이 만족하고 있다라는 만족도는 충분히 있는 것 같습니다. 그리고 또 하나는 제가 아까, ‘G버스 경인방송’이라는 것 지금 나와 있네요. 언론매체를 활용한 시민홍보 아까 373건에 대해서 주셨는데요. 제가 아주 빠른 시간에, 이게 맨 마지막에 온 자료인데 빨리빨리 진행되는 바람에 잠깐 세어봤는데 우리 안양시가 청년에 대한 것 상당히 많이 외치고 있잖아요. 373건 중에 17건밖에 없습니다, 청년에 대한 안내를. 젊은이들이 가장 많이 이용한다라는 버스, 대중교통이라든가 아니면 가정에서, 정말 열악한 환경에서 어디 나가지 않고 집에서 있던 청년들이 봤을 때 청년에 관한 안내가 나오는 것은 고작 17건, 20건이 안 되는 것에 불과했고요. 또 한 가지는 저희가 지금 없지만 희망일자리라든가 일자리 구인구직에 관한 것들, 시에서 주관하는 것들 참 많았는데 아쉽게도 그 부분에 대해서는 광고가 많이 나가고 있지 않았다라는 점이 있습니다. 현수막이 게첩되면 그 내용도 홍보의 문구로 나갔다라면 보시는 분이, 그 현수막은 사실 도보 아닌 이상은 읽고 지나가기가 쉽지 않거든요. 그런데 이 방송되는 단문의 글귀가 또 여러 사람들한테 생계를 이을 수도 있었고 또 그 사람에 희망을 줄 수 있는 문구일 수도 있었고 무엇인가 몰랐던 것을 알 수 있는 좋은 글이었음에도 불구하고 우리가 안내하는 게 좀 미흡한 부분이 없지 않았나 싶어서요. 이게 홍보기획관님이 지금 대리로 계시지만, 다른 업무도 하시고 계시지만 좀 더, 전에도 계셨던 그 면모를 살리셔서 이러한 부분들 방송에 단문으로 나가는 것은 좀 더, 그냥 문구 하나만 봐도 ‘아, 이거구나. 나 이것 가고 싶어. 나 여기 들어가야겠다. 나 여기 전화해볼까?’라는 게 분명히 나와야 된다라고 보여져요. 현수막은 지나가는 사람을 위한 것이라면 집 안에 있거나 대중교통을 이용하는 많은 이들에게 희망적인 글을 좀 줄 수 있는 내용으로, 이것은 373건이 아니라 500건이 가면 어떻겠습니까. 이런 부분은 예산은 늘리되 시민이 충족할 수 있는 것을 꼭 알려서 방송으로라도 많이 접할 수 있게끔 해 주셨으면 하는 아쉬움이 있어서 당부 말씀드리고요. 그다음에 또 한 가지는 자료요청은 하지 않았습니다만 제가 추석에 봤던 안양시 홍보가 있었어요. 홍보물이 있었는데 거기 한복을 입은 남자, 여자 그림으로 나와 있던 것 같은데 한번 나중에 찾아봐주십시오. 고전을 검증되지 않은 부분을 시에서 홍보물로 내보낸다라는 것은 상당히 문제가 있다고 봅니다. 한복 옷고름 다 잘못된 상태로 그대로 나오고 있더라고요. 이것은 전통이고 예절이고 이게 딱 고시되어 있는 부분이기도 한데 안양시에서 나오는 홍보물이었습니다. 개인이 돌리는 홍보도 아니고 어디 단체가 돌리는 것도 아니고 안양시 홍보물이었는데도 불구하고 한복의 옷고름이 반대 방향으로 가 있는 것을 그냥 아무렇지도 않게 내놨더라고요. 누구나 보는 것이지만 무심코 지나갈 수 있는 부분들 검증이 꼭 필요하다고 봅니다. 특히 우리 시를 알리려는 상품에 관해서는 홍보물은 더더군다나 꼭 필요하다라고 보여지거든요. 그래서 이것을 잘잘못이라는 게 아니라 누군가가 모르고 넘어갈 수 있었지만 검증된 부분을 전문이든지 누구든지 검증을 통해서 홍보물만큼은 자세하게 나갈 수 있도록 좀 해 주셨으면 좋겠다는 바람입니다. 괜찮으시겠죠?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네, 좋은 말씀 고맙습니다.

김은희위원

좀 시정이 됐으면 좋겠습니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네.

김은희위원

이상입니다.

이은희위원장직무대리

김은희 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님, 이성우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이성우위원

이성우 위원입니다. 답변서 잘 받았고요. 관장님 홍보기획관의 주 업무가 어떻게 봐야 되겠죠? 안양알리미 역할?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

홍보기획관의 주 업무요?

이성우위원

예, 주 업무가.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

뭐…….

이성우위원

안양알리미 형태라고 볼 수 있겠죠, 아무래도? 크게 봐서.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네, 그렇죠.

이성우위원

왜냐하면, 작년이라든가 예전보다는 그래도 아파트라든가 이런 주변에 안양책자가 소위 굴러다닌다고 할까요? 이런 부분은 많이 없어진 것 같기는 해요, 보니까요 요즘에. 많이 없어진 것 같기는 하고. 그리고 ‘예전보다는 그래도 내용 자체가 많이 좀 좋아졌구나’ 이런 것을 볼 수 있습니다, 보면. 그런데 여기에서 그런 부분은 다 좋아지고 했는데 하나 좀 아쉬운 부분들이 있다면 좀 더 내실 있는 어떤 책의 내용이 더 필요하지 않겠냐, 연구가 필요하지 않겠냐 생각을 하고요. 그리고 책자 배부형태를 부수를 좀 줄이고 내용은 좀 더 알차게 그쪽으로 좀 유도해야 되지 않겠냐, 이런 생각을 지금 저는 해보고 있거든요. 그런 생각을 해 보시고 그리고 여기 주요 업무 같은 데를 들여다보니까 결국 언론매체 활용이라든가 홍보영상 콘텐츠라든가 SNS라든가 라이브라든가 디지털 마케팅 형태로 해야 되겠다는, 분명 여기가 안도 있어요. 여기 안 자체가 많아요, 지금 보니까. 그렇죠?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예.

이성우위원

그러니까 우리가 요즘에 사실 책 같은 것도 많이 안 보는 사람 많잖아요, 거의 SNS으로 보고 그렇기 때문에.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

그렇죠, 예.

이성우위원

그래서 이제는 이런 책자로 안양시의 이런 알림? 안양시의 이런 역할, 안양의 홍보 역할? 이런 부분은 조금씩 줄여나가야 되지 않겠나 생각을 해봐요. 그렇기 때문에 지금도 보면 아까 옆에 위원님들도 말씀하시지마는 책자가 아파트 앞에 아직도 좀 있더라 하는, 위원들도 보고 있고 하기 때문에 이게 매해년 홍보 책자에 대해서 계속해서 우리 위원님들이 항상 질의하고 아쉬움을 얘기를 지금 하고 있어요. 그 내용을 옆에 보면 여기도 보니까 구독자 의견조사 결과보고서를 제가 아까 요청을 했어요. 했는데 여기 보고서에도 보니까 거의 대체적으로 만족한다 해 가지고서 69.2점을 지금 현재 이렇게 결과 요약이 있더라고요. 여기 디자인이 좀 떨어진다 하는 또 의견도 좀 있고, 보니까. 그러니까 우리가 책자에 좀 더 내실 있게 책을 더 연구했으면 좋겠다, 거기 담았으면 좋겠다, 안양시에 대해서. 이런 말씀을 드려보는데 관장님 어떻게 생각하십니까?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

동감입니다. 발전을 많이 해오고 있다고 저는 생각이 좀 듭니다. 미흡한 게 아직도 많죠. 그리고 요즘 책자에, 신문도 그렇습니다만 앞으로는 머지않아서 종이신문은 다 없어진다고 그러잖아요. 그러나 지금 또 종이에 아직 익숙한 연령층이 있고 그래서 온․오프라인을 다 온라인 쪽으로만 가는 것은 아니지 않습니까? 그래서 우리안양 만족도에 대해서 우리가 자체적으로 여론조사한 부분들이 많이 있습니다. 거기에서 콘텐츠 개발이라든가 아까 말한 디자인, 여러 가지 사안들을 지금 여기에 다 담고 있는데 제가 잠깐 하는 대리이지만 새로운 홍보기획관 오면 이 부분에 관해서 위원님들이 주신 의견을 잘 전달해 가지고 점점 나아지는 방향으로 가야 되지 않을까 하는 생각을 갖고 있습니다.

이성우위원

예. 관장님 이것은 좀 다른 부분 내용인데 서울일보에서 ‘2020년 5월 11일 날 홍보기획관 업무추진비 집행내역서 2년 동안 공개를 않고 있다‘라고 이렇게 기사가 났던 부분이 있던데 이것은 현재 어떻게, 해명이 돼 있는 겁니까?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예, 지금 공개,

이성우위원

공개돼 있습니까?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예. 그래서 서울일보에서 나 가지고 저희가 또 감사관을 하다 보니까 거기에 대해서 자체 감사를 해서 주의 촉구했고요.

이성우위원

문제는 없는 겁니까?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

그 이후로는 지금 다 공개하고 있습니다.

이성우위원

지금 다 공개되고 있습니까?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

일부러 공개 안 한 것은 아니고 그 회계담당자가 신규자인데 인수인계 과정에서 놓친 부분이 있었던 것 같습니다.

이성우위원

이해는 하는데 어쨌든 간에 2년여를 공개 안 했다고 그런 것은 어떤 신규자한테 얘기하기는 좀,
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

물론 그렇죠.

이성우위원

좀 궁색하죠. 그렇죠?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네, 관리자 책임입니다.

이성우위원

예, 말씀을 드리고 싶고요. 이런 부분이 없었으면 좋겠다는 말씀 드리겠습니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네.

이성우위원

그리고 이것 아까 교통정책과에서 질의해야 될 얘기인데 우리 안양시, 저는 안양시의원이기 때문에 안양 인덕원 GTX에 대해서 분명 100퍼센트, 200퍼센트 아니, 1천퍼센트 서야 되는 게 맞다고 생각합니다. 그런데 이것 가능성 있는 거예요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

아니, 지금 입장에서 가능성이,

이성우위원

혹시 제가 이런 말씀 드리기 좀 저것 한데 우리 시장님 자꾸 홍보용 아니에요, 이것?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

아, 그렇지 않습니다. 가능성 저는 있다고 봅니다.

이성우위원

나도 가능성 있다고 생각하는데 내가 왜 이런 얘기를 하냐면 저도 저기 지역에 가서 물어올 때 의원으로서 100퍼센트, 200퍼센트 유치를 해야 된다고 얘기는 하고 있습니다. 그런데 우리가 금정역에 섰던 GTX가, GTX라 해서 여기 저기가, 과천에 서기로 정해졌던 부분이 과연 인덕원에도 그것을 세웠다가, 과연 할 수 있는 부분인지 그리고 예전에 그냥 각 동에다가 또 해 가지고 각 동에서들 현수막 붙이고 그랬잖아요. 그렇죠? 한동안?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예.

이성우위원

이게 난리가 났었는데 그리고 났더니 조금 이따 보니 과천을 지나가는데 과천은 더 많이 붙여놨더라고, 그게. 그래서 참, 우리 이게 진짜 현실성이 있는 건지.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

아니, 국토부에서 있잖아요. 제가 좀 말씀드리면 전혀 불가능하다고 볼 수 있는 성격은 아닙니다.

이성우위원

당연하죠. 그렇게 말하면 안 되죠.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

왜냐하면 그전에 월판선 같은 경우는 민자가 아니고 국가에서 시행하는 사업이다 보니까 한번 그게 고시되면 끝이에요, 죄송합니다만. 그런데 신안산선하고 GTX 같은 경우는, GTX도 민자 BTR로 된 게 이번에 된 거죠. 그런데 민자로 되다 보면 말씀드렸지만 아까 포스코고 뭐 쭉 있잖아요. 그 업체들이 선정되면, 수익이 나면 하는 거거든요. 그런 점에서 불가능하다고 보지는 않습니다.

이성우위원

예. 관장님 어쨌든 간에 저도 꼭 의원으로서, 우리 안양시 시민으로서 당연히 되기를 희망하고요. 또 그렇게 저도 열심히 하겠습니다마는 참, 시민들을 너무 과하게 힘을 빼는 부분도 있지 않나 싶어 가지고 제가 말씀을 드려봤습니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네.

이성우위원

저도 굉장히 긍정적으로 해야 되고 우리 안양시가 분명히 유치를 해야 된다고 보는 생각은 맞습니다. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

이성우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김선화 위원님 질의하시기 바랍니다.
선화

김선화위원

우리 감사관님 또 홍보실까지 이렇게 답변하시느냐고 수고 많으십니다. 제가 이렇게 시정소식지나 지금 이 화보를 보면 저 같은 경우는 사실 이 종이로 보지 않고는 이 매체나 SNS 그게 보기가 더 힘들어요, 반사되면. 그래서 항시 이렇게 출력을 해서 보는데 그럼에도 불구하고 지금은 지역주민들도 우리가 어디 매체로 좀 나오는 게 좋겠다, 그런 말들을 좀 많이 해요. 우리 아파트에 이렇게 꽂아놓잖아요. 그런 것보다 차라리 좀 줄여서 문자로 홍보해 준다든가 그런 부분이 참 좋겠다, 그런 의견들을 제시하더라고요. 그리고 또 이번에 코로나19로 인해서 그 문자 막 이렇게 오잖아요. 그러면 타시에 비해서 안양시가 문자가 덜 온다, 그런 민원을 많이 받고 있어요. 그래서 옛날에는 문자가 오면 사람들이 그것 반응이 없었는데 지금은 코로나19로 인해서 문자가 오면 항시 보고 거기에 ‘아, 지금 어떻게 돌아가고 있구나.’ 하는 것을 관심 있게 보더라고요. 그런 의미에서 화보 부수를 좀 줄이고 그쪽으로 좀 더 치우쳤으면 하는 그런 개인적인 생각이고요. 제가 이렇게 지금 시정여론조사, 시민 의견수렴을 보면 거의 반영을 해요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예.
선화

김선화위원

그런데 아까 우리 이재현 위원님이 말씀했듯이 ‘이 콜센터가 있어서 참 저는 잘됐다, 다행이다.’ 그런 생각을 하고 있어요. 그럼에도 불구하고 현수막을 통해서 우리가 이렇게 쉽게 지나다니면서 보면서 이게 어떤 것을 지금 안양시가 우리들한테 묻고자 하는지를 먼저 인지하고 거기에 대한 생각을 이렇게 여론조사가 오면 반영할 수 있도록 그런 홍보를 좀 더 많이 해야 되겠다는 생각이 들어서 말씀드립니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네.
선화

김선화위원

그리고 한 가지 더 덧붙여서 말씀드리고 싶은 것은 우리 안양시가 정책을 수립할 때 정책을 다 수립해서 결정을 해놓고 시민들한테 의견을 묻지 말고 그 정책을 결정하기 전에 최소한 우리 주민들한테 여론조사를 해서 그것을 반영을 시켜가면서 정책으로 좀 갈 수 있도록 다시 한번 부탁드립니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네, 저도 동감입니다.
선화

김선화위원

이상입니다.

이은희위원장직무대리

김선화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 저도 아까 질의를 드렸기 때문에 말씀드리겠습니다. 그리고 좀 전에 어느 위원님께서 안양소식지가 아파트에 굴러다닌다. 옛날만큼 많이는 아니지만 굴러다니고 있다라는 말씀을 하셔서요. 제가 볼 때는 저희 아파트는 굴러다니는 게 전혀 없기는 해요. 그런데 만약에 그런 경우가 있다면 거치대가 혹시 그 아파트에 없어서 그냥 바닥에 놓으니까 이렇게 발에 채일 수 있지 않을까 싶어서요. 어느 아파트인지 명확히 체크하시고 그 부분은 거치대를 꼭 설치하는 것으로 그렇게 해 나갔으면 좋겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예.

이은희위원장직무대리

그리고요 아까 이재현 위원님이 안양천 반려견 놀이터 그것 여론조사 때 여쭤보셨는데요. 저도 그것을 여론조사를 누가, 어떤 방식으로, 어떻게 했는지 궁금합니다. 여론조사, 누구를 시켰는지.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

여론조사는 반려견 놀이터 사업 추진부서인 식품안전과에서 우리 홍보기획관에 요청이 와 가지고요 저희들이, 홍보기획관에는 여론전문관이 있습니다, 외부에서 채용돼서 현재 근무하는. 그 전문관이 종합적인 것을 기획을 해서, 우리가 여론조사원이 있습니다, 저희들이 지금 관리하고 있는. 그 조사원들을 통해서 다른 리서치에서 할 정도의, 버금갈 정도의 수준이 된다고 저는 생각이 들거든요. 그래서 아까 말씀드렸듯이 박달동에 총 10개 단지가 있어요. 한신휴플러스아파트 등 총 10개 공동주택 3천 312가구를 대상으로 해서 그 여론조사를 해 가지고, 거기에 응답한 숫자는 한 1천 142명이 응답을 했어요. 그래서 결과는 아까 말씀드렸듯이 반대가 한 58.2퍼센트가 나온 그런 절차입니다.

이은희위원장직무대리

예. 조사원이 조사를 했잖아요. 조사원 몇 분이 하셨나요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

정확히 모릅니다만 5, 6명 되는 것으로 알고 있습니다.

이은희위원장직무대리

그러면 여기에 혹시 알바비나 이런 비용이 조금 소모가 됐습니까?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

알바비가 아니라 우리 예산에 조사원들 있잖아요. 거기에 맞는, 수당이 아니라 뭐라 그러죠? 수당이라고 할까요? 그 예산 책정이 돼 있습니다.

이은희위원장직무대리

홍보기획관 내의 조사원이 달달이 얼마가 나가는 거예요, 아니면 이 업무를 줌으로 인해서 비용이 나간 건가요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

업무를 함으로써요.

이은희위원장직무대리

제가 그분한테 여쭤보니까 ‘저는 아르바이트를 하고 있는 겁니다’ 이렇게 말씀을 하시는 거예요. 그게 맞는 건지.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

기간제라니까 알바라는 수준이 맞겠죠.

이은희위원장직무대리

아, 그래요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예.

이은희위원장직무대리

그러면 현재는 우리 홍보기획관의 기간제라는 거죠?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

기간제는 아니고 우리 통계조사하면 통계조사 있을 때 하는 것처럼 그냥 그 표현을 알바라고, 예.

이은희위원장직무대리

그러니까 이제 안 하면 비용이 안 나갈 부분을,
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

안 하면 안 나가죠.

이은희위원장직무대리

예, 일부러 일을 줘서 나갔다는 거잖아요. 이 일을 하게 됨으로써 비용이 나갔다는 거죠?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

그렇습니다.

이은희위원장직무대리

제가 이제 알고 싶은 것은 이런 여론조사를 하기 전에, 어떤 사업을 하기 전에 지역주민들과 소통을 했다면 과연 이런 여론조사를 설문지를 돌려야만 했는지 그런 부분이 궁금했던 거예요. 사전에 제가 예결위, 예특에 한번 들어가서 말씀을 드렸어요, 식품안전과에. ‘이런 사업을 하려고 합니다’라는 소문이 그때 났었고 사업도 진행이 됐었어요. 그래서 동안구에서 사업이 실패가 되는 바람에 만안구로 하겠다, 이런 말씀을 하셨거든요. 그래서 그때 제가 지역주민의 여론을 받아서 말씀을 드렸었어요. 이것은 주민들이 많이 반대를 하니 이쪽 보다는 또다른 지역에 하는 게 좋겠다라고 말씀을 드렸음에도 불구하고 이 여론조사를 또 돌리셨거든요. 물론 이것은 식품안전과에서 의뢰를 했기 때문에 홍보기획관에서 어쩔 수 없이 하셨으리라고 생각을 합니다. 그런데 그런 부분도 시간적으로나 비용적으로나, 비용은 얼마 안 되겠지만 이런 부분이 사실은 사전에 소통이 있었다면 굳이 시간 낭비와 함께 비용 절감이 되었어야 되는 부분이 아니었나 이렇게 생각이 듭니다. 우리 직무대행 감사관님 어떻게 생각하십니까?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예, 동의합니다. 여론조사 전에 나름대로 식품안전과에서 홍보도 하려고 하기는 했었겠죠. 그런데 또 사전에 홍보하기 전에 어떤 입안을 최종결정한 상태가 아니지 않습니까? 사업을 결정하기 전에는 현재 위치에서 과연 주민들이 어느 정도 생각을 가지고 있느냐 한번 들어볼 필요도 있거든요. 그런데 그것을 바탕으로 해서 반대가 좀 더 있었다면 또 거기에 홍보기획이 어떤 기획 입안에 들어갈 수도 있겠죠. 그래서 다시 한번 또 여론조사할 수도 있겠다는 생각이 저는 드는데,

이은희위원장직무대리

그리고 중간에 여론조사를 하는 도중에 이게 좀 기간이 길더라고요. 며칠을 했는지 모르겠어요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

저희 여론조사 기간은 길지 않을 것으로 보고 있습니다.

이은희위원장직무대리

한 열흘 정도 했던 것으로,
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

보통 여론조사는 그 정도는 하죠.

이은희위원장직무대리

그렇죠?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예.

이은희위원장직무대리

그런데 중간에 그 여론조사 답변지를 쓰기 전에 전화나 이런 것으로 단체 반대민원이 많이 갔을 것으로 알고 있어요. 그럼에도 불구하고 끝까지 시간을 두고 계속 또 설문지를 돌리더라고요. 그런 부분이 맞는 건지.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예. 말씀하신 사항 어느 부분 인지하고요.

이은희위원장직무대리

제 의도 뭔지 아시겠죠?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네.

이은희위원장직무대리

앞으로 그런 부분, 어떤 사업을 하기 전에 그 지역주민과 항상 소통을 했으면 좋겠다, 그런 말씀 드립니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네, 소통하고 하겠습니다.

이은희위원장직무대리

네. 이상이고요. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 우리 홍보기획관 직무대리 우종관 감사관님 수고하셨습니다. 그리고 원활한 감사 진행을 위해서 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 그럼 계속해서 위원님들의 질의에 대하여 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 우종관 감사관님 답변하여 주시기 바랍니다.

17시 51분 감사중지

18시 11분 감사계속

종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

감사관 우종관입니다. 마찬가지로 질의하신 위원님 순서대로 답변드리되 질의하신 내용이 유사한 경우는 함께 답변드리겠습니다. 임영란 위원님께서 업무보고서 36쪽 및 행감 72쪽과 관련해서 엄정한 공직사회 구현을 위한 기강감찰 실적으로 설․추석 명절, 연말연시 감찰활동 적발 25건, 제21대 국회의원선거 등 다수에 대해서 적발을 했는데 세부내역 제출과 함께 설명을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 저희 감사관에서는 매년 공직기강 취약시기인 명절, 하계휴가, 연말연시와 더불어 금년처럼 선거나 코로나 등 특별한 요인이 발생한 경우에 감찰반을 구성해서 미연에 사건을 예방하고 위법․부당한 행위가 발견될 때에는 그에 상응하는 조치를 해오고 있습니다. 아울러 다수인 민원 역시 매년 상․하반기 점검을 통해 민원이 제대로 처리되고 있는지 확인하고 있습니다. 주요 적발에 대한 내용으로는 제출해드린 자료와 같이 시간외근무 위반, 개인사물 및 서류관리 미흡 등이 되겠고요. 다수인 관련은 전결규정 위반, 문서 미등록 등이 되겠습니다. 서정열 위원님께서 업무보고서 31쪽, 적극행정 지원을 위해서 감사관에서 추진한 실적은 무엇이 있는지 자료제출과 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 답변드리겠습니다. 업무를 적극적으로 처리할 수 있는 여건 조성을 위하여 지적과 적발 위주의 경직된 감사 관행에서 벗어나 수요자 중심의 행정지도와 제도개선 위주의 감사를 실시하여 지난해에는 68건, 올해는 70건의 개선․권고사항을 발굴한 바 있습니다. 특히 감사종료 후 동안구청 등 17개 기관의 공감회의를 통해서 감사결과 나타난 문제점에 대한 수감자에게 소명 기회를 제공하고 감사자는 대안 제시와 교육을 통해 실질적인 업무 개선을 도모하여 왔습니다. 2020년 9월 17일에 「안양시 적극행정면책 등 감사 소명제도의 운영에 관한 규칙」 일부개정으로 적극행정 면책기준을 8개에서 5개로 완화하여 적극행정 분위기를 조성하고 감사부담 경감을 위한 사전컨설팅 감사 4건을 실시하는 등 열심히 일하는 공직풍토를 조성해 나가고 있습니다. 서정열 위원님께서 우리 시가 청렴도 향상을 위해서 여러 시책을 추진하고 있는 것으로 알고 있는데 지난해 청렴도 측정결과와 과년도 결과, 평가분석 등 자료제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 서정열 위원님께서 2019년 대비 2020년 감사결과 지적사항 증가와 재정상 조치한 금액이 증가한 이유는 무엇이며 내년도 감사 운영방향에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 2019년도 경기도 종합감사 실시로 경기도와의 중복 감사를 방지하고 수감 준비에 차질이 없도록 농수산물도매시장관리사업소, 동안구청에 대한 종합감사를 2020년으로 연기하여 실시하게 되어 감사 지적사항이 지난해 대비 올해가 증가했다는 말씀을 드립니다. 재정상 조치 증가 이유는 농수산물도매시장관리사업소 종합감사 시 시장사용료, 시설사용료 등 9억 4천만원, 동안구청 종합감사 시 재산 오부과 등 5천 800만원에 대해서 회수․추징 등에 따라서 증가했다는 말씀을 드립니다. 내년도 감사 운영방향은 취약분야 특정감사를 확대하여 부패요인 사전 차단에 중점을 두고 적극행정으로 발생한 잘못이나 과실에 대해서 책임 감경을 실시하여 적극행정을 유도하고 감사결과에 대한 피드백, 대안제시 등을 통한 열심히 일하는 공직풍토를 조성해 나가겠습니다. 이재현 위원님께서 행감자료 50쪽, 도매시장 활어부류 불법 명의이전에 대하여 해당 공무원 처벌 및 허가취소 요청 민원에 대한 조사 자료제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 좀 설명을 드리겠습니다. 위 민원은 가족 간에 승계 민원내용입니다. 민원이 가족 간에, 남편에서 배우자로 승계되었으므로 불법적인 승계했다는 요지로 민원을 내셨으나 감사관에서 조사한 결과, 남편이 폐업선고를 하였고 배우자인 부인은 신규 신청에 의해서 중도매업 등록을 한 것이기에 위법한 처리가 아니었던 것으로 확인한 사항이었습니다. 세부적인 내용은 추가로 말씀드리겠습니다. 이재현 위원님께서, 안양시 종합사회복지관 부흥․만안․율목․비산이 되겠습니다. 종합사회복지관과 안양시 인재육성재단, 안양2동 좋은집 종합감사결과에 대해서 자료제출을 요구하셨습니다. 제출하고 설명을 요구하셨는데 자료는 제출해 드렸습니다.

이재현위원

좋은집만 설명 좀 해 주시겠어요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

핵심만요?

이재현위원

네.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네, 좋은집만요? 저희가 좋은집만 여기에서 구분해서 답변 자료는 작성을 못했는데요. 이따 추가로 질의하시면 답변하겠습니다.

이재현위원

네, 그러겠습니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네. 이재현 위원님께서 행정사무감사자료 113쪽, 건설공사 현장감사 목록 중 병목안 캠페인 편의시설 설치공사와 관련한 지적사항 및 조치결과 내역 제출을 요구하셨습니다. 내역은 제출해 드렸고요. 답변드리겠습니다.

이재현위원

답변은 괜찮습니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네. 김선화 위원님께서 행감자료에는 경기도, 자체 감사결과 외에 추가 감사자료가 있으면 자료제출을 요구하셨는데 처리되고 있지 않은 감사내용 있는지, 있으면 자료제출을 요구하셨습니다. 그런데 감사관이 실시한 자체 감사와 상부기관에서 실시한 감사에 대해서 올해 10월 30일 기준으로 행감자료에 전부 담았습니다. 그래서 뭐가 누락됐는지에 대해서는 저희들이 지금 찾지를 못하고 있는데 말씀해 주시면 또 별도로 자료를 제출해 드리겠습니다. 김선화 위원님께서 시민감사관 위촉현황 및 운영방향, 전반적인 세부내역과 감사할 때 중점을 두고 있는 것이 무엇인지 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 안양시 시민감사관은 「안양시 시민감사관 구성과 운영에 관한 규칙」 제2조 및 4조에 따라 구성된 민간감사관으로서 감사업무에 시민과 민간전문가를 참여하게 하여 시민의 눈높이에서 객관적으로 감사함으로써 감사역량을 강화하고 시정의 투명성과 효율성, 전문성을 높이고자 운영하는 제도입니다. 현재 건축․환경․법률 등 분야별 전문가로 구성된 민간전문감사관 27명과 안양시민들로 구성된 청렴시민감사관 10명 총 37명으로 구성되어 있습니다. 금년에는 현장감사, 행정종합감사, 법률자문 등에 56명의 시민감사관들이 참여하여 전문가와 일반시민의 입장에서 문제점 및 개선방안을 제시하였으며 시민감사관들의 감사의견은 감사요구서에 담아 시민감사관들의 의견이 의견으로 그치지 않고 행정을 집행하는 일선에 실제로 시정이 될 수 있도록 노력하고 있습니다. 아울러 시민감사관 간 교류와 협력을 강화하고자 지난 10월 20일 시민감사관 활동보고회를 개최하여 한 해 동안의 활동 성과를 공유하였으며 특히 시민감사관의 활동내역이 담긴 시민감사활동보고서를 제작․배부함으로써 시민감사관의 활동내역을 체계적으로 평가하고 시민감사관의 능력 향상과 소속감을 고취한 바 있습니다. 참고로 책자는 우리 위원님께 드렸습니다. 앞으로도 시민감사관 정기회의 및 간담회를 통해서 시민감사관제도 활성화를 위해서 최선을 다하겠습니다. 김선화 위원님께서 건설공사 집행 전 계약심사 및 예산절감 실적 관련해서 미해결된 부분이 있거나 향후 감사하면서 느꼈던 부분에 대해서 자료제출을 요구하셨습니다. 내용에 대해서 설명을 드릴까요?
선화

김선화위원

아니요. 제가 다 읽어봤어요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네, 고맙습니다. 이성우 위원님, 김은희 위원님께서, 아, 이성우 위원님께서는 건설공사 현장감사 만족도 조사 시행여부, 김은희 위원님께서는 건설공사 현장감사를 2천만원 이상의 공사에 대해 시행하고 있는데 2천만원 이하의 공사에 대하여 추가로 실시할 계획 여부에 대한 질의를 하셨습니다. 답변드리겠습니다. 건설공사 현장감사는 관내 시행되는 2천만원 이상의 건설공사를 시공 중 현장점검해서 건설공사의 품질 및 안전성을 확보해 견실한 시공을 유도하기 위한 감사가 되겠습니다. 현재 건설공사 현장감사 관련 별도 만족도 조사를 실시한 현황은 없으며 우리 시 청렴도 조사 용역 시 외부청렴도 조사분야에서 공사관리, 감독분야에 관련해서 실시하고 있다는 말씀을 드립니다. 공사금액 2천만원 미만의 공사는 1개월 이내에 공종이 단순해서 현장감사에 대한 실익이 없어 현재 추진하고 있지 않고 있으나 2천만원 미만의 공사는 별도로 건설공사 관리업무 실태점검이라는 게 있습니다. 그 점검을 통해서 추가적으로 계속 점검하고 있고요. 향후에도 점검해 나가겠다는 말씀을 드립니다. 이성우 위원님께서 재개발․재건축 사업과 관련해서 담당부서에서 점검반을 구성해서 조합 운영실태를 점검하고 있으며 점검결과 근거로 비대위가 조합 임원을 고소․고발하는 등 문제가 발생하고 있어 사전에 감사관에서 미리 점검할 필요가 있다고 생각하는데 감사관의 생각은 어떤지 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 재개발․재건축 정비사업 조합 운영의 실태점검은 「도시 및 주거환경 정비법」 제113조에 따라 조합 운영에 대한 상시점검을 통해 예방적 실태점검 효과 극대화 및 점검결과 공유로 유사사례의 재발을 방지하고 제도를 개선하고자 실시하는 사항으로 해당부서 그러니까, 도시정비과와 주택과가 되겠습니다. 해당부서에서 실태점검반을 구성해서 조합행정, 용역계약, 회계 정보공개사항 등을 점검하고 있습니다. 우리 시는 2018년 소곡․진흥에 대한 2개 조합을 시범 점검하였으며 금년에는 사업진행이 빠른 호계온천 등 6개 조―그러니까, 호계온천, 비산1․비산2, 호원초교 주변, 진흥․로얄․임곡지구―현재 진행 중에 있다는 말씀을 드리고 6개 조합을 대상으로 해서 점검을 완료하였고 2020년까지 나머지 조합을 순차적으로 점검할 예정에 있습니다. 조합 운영 실태점검은 해당부서에서 관련법에 근거하여 전문가로 구성된 점검반을 구성하여 실시하는 사항으로 감사관에서는 관련부서와 협의를 통해서 위원님께서 말씀하셨던 문제점들이 사전에 해소될 수 있도록 다각적인 검토를 하도록 하겠다는 말씀을 드립니다. 김은희 위원님께서 부조리 보상금 5년간 예산편성내역과 집행내역, 최초 편성연도, 어떤 이유로, 얼마 예산으로 편성되었는지에 대해서 질의하셨습니다. 처음 시작한 것은 2018년도고요. 90만원으로 시작해서 2016년부터는 예산을 300만원씩 편성해서 집행을 해야 되는데 집행한 내역은 5개년 간 하나도 없습니다. 보상금은 아시다시피 깨끗한 공직사회 구현을 하고자 공직자의 부조리를 신고하는 사람에게 보상금을 지급하는 제도인데 그동안에 시민들께서 안양시 공무원들의 어떤 부조리에 대해서 신고한 사항이 접수된 게 없기 때문에 집행 역시도 없다는 말씀을 드립니다. 김은희 위원님께서 감사관의 각 팀별 예산편성액과 집행내역, 팀별 직급현황 자료제출을 요구하셨는데 자료는 제출해 드렸습니다. 끝으로 김은희 위원님께서 감사관 직원 5년간 부서이동 현황 자료를 제출을 요구하였고요. 같은 소속 직원을 감사한다는 것이 어려운 것 같은데 이 부분에 대한 의견을 여쭤보셨습니다. 답변드리겠습니다. 감사관 직원들은 감사관으로 근무 시에는 동료, 심지어는 상사 등에 대한 감사도 실시하고 조사도 해서 문답서도 받는 경우도 있습니다. 직원들이 타 부서로 이동하는 경우가 있는데요, 경우에 따라서는 동료나 상사에 대한 감사를 실시하면서 확인서도 받고 문답서, 심지어는 문책을 하고 나서 당시에 문책받거나 문답서 받았던 동료나 상사가 직접 감사관으로 있었던 직원의 상사가 될 수 있는 경우가 많이 있습니다. 그래서 일반적으로 보면 감사관이 선호 부서인 것 같은데 우리 직원들 하나하나 얘기들 들어보면 오히려 기피하는 경향들이 많습니다. 업무가 힘들어서 기피하는 게 아니라 그런 점들이 부담으로 작용하는 거죠. 그래서 나름대로 제가 와서 문제점 해소하기 위해서 「안양시 행정감사 규칙」을 좀 개정해 가지고 이제 감사관에서 2년 이상 근무한 사람이 전보될 경우에는 본인이 희망하는 부서를 우선적으로 고려할 수 있도록 개정하고 감사 공무원에 대한 우대 조항들을 좀 신설하였습니다. 2년 이상 근무 시에는 전문관으로 지정해서 전문적인 수당, 가점들을 부여하고 있는데 이러한 것들이 크게, 앞에 말씀하신 그런 리스크들을 다 해소한다고 보지는 않습니다. 어쨌든 주어진, 우리 감사관 직원들은 업무에 집중해야 되고요. 여러 가지 이런 측면에서 제가 부서장으로서 본연의 업무에 충실할 수 있도록 다각적으로 생각은 리스트(list) 하고 있습니다만 일정 부분 한계는 있다는 말씀은 좀 드립니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

이은희위원장직무대리

우종관 감사관님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계십니까? 김은희 위원님 질의하십시오.

김은희위원

홍보기획관에 이어 또 답변하시느라고 수고 많으십니다. 그러나 해야 할 것은 해야 하기에 자료 주신 것 보고 질의하도록 하겠습니다. 일단 부조리, 이 부조리 신고내역 항상 나오는 얘기예요. 예산 때도 나오는 이야기이고 행감 때도 나온 얘기고 제가 3년간 다 다루었던 이야기이기도 하고요. 이 부분 어떻게 생각하십니까? 2008년도에 90만원으로 시작이 됐어요. 2008년 이후 그리고 아까 5개년, ’16년부터 나왔는데 2015년까지 그런 집행된 내역 있습니까, 혹시?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예. 자료를 제가 여기만 봤는데 없는 것으로 알고 있습니다.

김은희위원

1건도 없는 것으로 되어 있죠, 현재까지도 부조리 신고에 관한 부분에 있어서는?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네, 없는 것으로 알고 있습니다.

김은희위원

네. 저도 그렇게 알고 있는데 과연 이게 계속 이렇게 가야 하는 건지, 아니면 가야 한다면 굳이 이 금액으로 가야 하는지 한번 여쭤보고 싶거든요. 어떻게 생각하십니까?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

금액이 부족해서 부조리 신고를 안 한다고 보지는 않습니다.

김은희위원

네. 그러니까 금액이 부족한 게 아니라 지금 이 금액이 굳이 있어야 되는 부분인가에 대해서 그러니까, 혹시나 모르는 신고에 대해서 포상금으로 지금 냅두고 있는 거잖아요, 300만원이라는 금액을.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

그렇습니다.

김은희위원

그런데 이게 지금 약 20년 가까이 가는 거예요. 12년째? 12년째 지금 없는 것으로 가고 있는 거죠?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네.

김은희위원

그런데 이쯤에서는 한번쯤 봐야죠. 이게 왜 그러냐 하면 이 금액은 300만원 측정이 되는데 다른 포상금이라든가 아니면 직원들 운영비로 보면 오히려 그 부분은 또 작아요. 다른 타 부서에 비해서 감사관에 내려져 있는 비용 같은 경우도 현저히 낮게 되어 있거든요. 운영비라든가 아니면 여러 복지에 대한 것도 그렇고. 그래서 이런 부분들은 한 번씩은 생각해봐야 되는데 부조리 포상금을 굳이 300으로 놔둘 것이 아니라 다른 쪽으로 인용해서 쓰는 것을 잘 생각해 보시는 게 나을 텐데 ‘그냥 조례에 있었기 때문에’라고 해서 보상금의 지급에 관한 조례인 거지 지급 얼마에 관한 조례는 아니라고 되어 있거든요. 그래서 이것을 이번 기회에 한번 깊이 생각해 보시고 과연 이 금액이 계속 가야 할 금액인지, 부조리 포상금에 대한 300만원이. 그리고 나머지 직원들의, 지금 격무부서라고 말씀하셨어요. 여러 가지를 통틀어서 얘기하면 제가 봐도 이 점에서 생각해본 적이 없습니다. 같은 직원이 같은 동료 직원이나 아니면 상사를 감사한다라는 것 상당히 어려운 일이거든요. 그런데 이 일을 지금 감사관실에서는 해야 하는 일이고 또 해야만 하는 일이기 때문에 그 부서를 가게 되는 건데 이 부분 우리가 좀 깊게 생각해봐야 될 상황이라고 생각합니다. 제 상사가 좀 잘못한 일이 있는데 그분을 감사했는데 제가 나중에 그분과 같은 부서에 갈 수 있는 확률이 없지 않잖아요. 지금 이 상황에서 보면 어디든 갈 수 있게끔 되어 있는 거잖아요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네, 어디든 갈 수 있습니다.

김은희위원

네. 감사관님이 지금 2년 동안 하고 또 전문직으로 해서 가점을 더 주는 것까지 형평성을 좀 높여주겠다라고 아까 말씀을 하셨는데 그럼에도 불구하고 감사관에 계시는 분들은 상당한 큰 부담을 안을 것 같아요. 계속 이것만 내가 퇴직할 때까지 하는 것도 아닐 테고 계속 옮기는 건데 이것에 대한 보상은 아니더라도 깊이 있는 생각은 한번 누군가가 해봤을까요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

감사관 직원들에 대해서 아까, 격무는 아니고요. 기피라는 표현도 좀 그렇습니다만 그런 부담은 있다는 말씀은 좀 드리고요. 다만 우리 감사관 직원에 대해서 나름대로 여러 가지 복지라든가 본연의 일을 할 수 있는 그런 여건 쪽에서 접근하는 그런 부분은 감사하다는 말씀을 드리고요. 다만 이 부조리신고 보상금과 우리 감사관 직원들의 복지와 연관한 것은 좀 안 맞다는 생각이 들고요. 왜 안 맞냐 하면 일단 300이라는 것 있잖아요. 이게 집행이 없다 하더라도 우리가 만약에 부조리신고가 들어오면 들어오는 순간에 추경에 세워서 이것을 지급할 수 있는 성격은 아니고요. 이게 있다 하면서 예방적인 효과도 있거든요. 우선 부조리신고라든가 각종 우리 공무원을 견제하는 내부의 어떤 시스템들이 많이 있습니다. 그게 작용하지 않는다 해서, 성과가 없다 해서 그것을 없애버린다면 예방적인 어떤 방어막도 걷어내는 그런 사항이 좀 있어요. 그래서 일단 이 보상금은 좀 지속적으로 가는 게 맞다는 생각이 듭니다. 다만 복지에 관해서는 제가 염려해 주시는 부분에 대해 감사하다는 말씀 이외에는 제가 다른 말씀 드리기는 그렇습니다.

김은희위원

그러니까 제가 말씀드리는 것은 아예 없애라는 말씀은 아니고요. 12년 이상, 10년 이상이 지금 1건도, 이게 안전장치라고 하시기에는 10년 넘게 이 300만원의 포상금이 있어서 부조리를 신고할 것을 안 하고 넘어가지는 않았다라고 보는 부분이에요. 이와 흡사한 예가 지금 우리 시에 또 어떤 게 있냐 하면 불법광고물 훼손, 아니 그러니까, 광고물 훼손이라든가 이런 게 있어요. 그것을 훼손했을 때 또 포상금을 주는 부분이 있는데 그 부분 역시 지금 몇 년째 나간 적이 한 번도 없습니다. 시민을 대상으로 하는 부분이기도 한데, 그런 부분도 없는데 제가 볼 때는 계속 있어야 하는 것이 있는 것이 아니라 굳이 필요하지도 않겠다라고, 10년 이상이 됐으면 어느 정도 하향할 법도 한데 하향에 대한 의지도 없으신 것 같고, 지금 감사관님께서는. 이 금액은 안전장치로 계속 가야 된다는 말씀인 거죠?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

그만큼 역으로 신고가 없다는 것은 안양시가 깨끗하고 이렇게 받아들일 수도 있고요. 이 부조리신고라는 것이 그동안 안양시가 그런 부조리가 없었느냐? 있었죠. 그러나 이것은 시민들이 발견해서 우리 안양시에 신고를 했을 때 지급하는 성격의 예산이거든요. 그런데 그동안에 나타났던 이 부조리라는 것은 일을 잘못 처리, 불친절하고 그런 사항이 아니라 돈과 관련된 거거든요. 돈을 횡령했거나 그다음에 업자한테 돈을 받았다든가 그런 사안들이 나타나는 경우는 많이 있었죠. 그러나 시민에 의해서 적발돼서 신고된 것은 없었다는 말씀이거든요. 그러나 이 부조리신고 보상금은 어느 시나 예방 장치로 다 했는데 우리 안양시가 청렴으로 가는 그런 길에 어쨌든 예방적 차원의 이런 시스템을 걷어내는 것은 우리가 청렴에 대해서 좀 역행하는 방향이 아니냐 하는 생각이 듭니다.

김은희위원

감사관님과 제가 지금 나누는 대화가, 저는 없애라는 게 아니라 축소하는 것은 어떻겠냐라는 것을 여쭤봤고요. 없애라는 말씀은 드리지 않았습니다, 이 부분에 있어서는.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예. 축소에 대해서는, 예.

김은희위원

한번 생각해 봐주셨으면 좋겠고요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네.

김은희위원

그다음에 아까 격무부서, 기피부서는 아니더라도 일단 힘든 업무이기는 맞는 거죠, 지금 하시는 일들이?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

아까 말씀드렸듯이 그런 부담들이 크고 저도 여기 감사관 그전에 직원이었을 때도 근무했습니다만 조용히 있으니까, 굉장히, 행사나 그런 성격의 일을 하는 것은 아니거든요. 저희들이 시책을 추진한 것은 없는데 그동안에 이루어졌던 안양시의 시․구․동이라든가 모든 예산을 어쨌든 지원받는 단체까지 다 감사를 하고 있는데 나름대로, 직원들이 어려움이라기보다도 우리가 선발적으로 할 부분들이, 남을 감사한다는 게 쉬운 게 아니거든요. 그만큼 다른 직원에 비해서 전문성도 있어야 되고 그리고 또 감사만 끝난 게 아니라 와서 뒤에 정리하는 기간들이 굉장히 많습니다. 저는 여기 오기 전까지만 해도 직원들이 그렇게 많은 일을 한다고 조금 생각을 못 했는데 옆에서 보다 보니까 부서장이 이런 얘기하면 어떻게 들으시려는지 모르지만 아까같은 그 부담도 있습니다. ‘업무량도 적지 않다, 많다.’ 이런 생각이 듭니다.

김은희위원

혹시 그 부분이 내부청렴도하고도 연관성은 전혀 없을까요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

내부청렴도요?

김은희위원

네. 내부청렴도가 저희 시가 높게 나오지를 못하고 있었잖아요. 혹시 그런 부분이 서로 어려운 관계가 되다 보니 내부청렴도 부분에 있어서는 신고는 안 하되 ‘나도 너를 못 믿어’라는 그러한 것으로 가고 있는 것은 아닌지 그쪽으로도 한번 생각이 돼 보거든요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

내부청렴도의 청렴도 측정하는 그 분야는 여러 분야가 있거든요. 인사 분야도 있고 저희가 하고 있는 감사 분야도 있고요. 거기에 내부청렴도 저하됐다면 우리 감사관에서 적발하는 어떤 형평성이라든가 여러 가지 그 직원들이 불만이 나올 수가 있죠. 감사 분야도 있고 인사 분야도 있고. 직장 내 부서장이, 어쨌든 직장 내의 조직문화, 갑질 여러 가지 젠더문제 이런 것들이 종합적으로 여기에 다 작용하거든요. 그래서 일정 부분 위원님이 말씀하셨듯이 전혀 아니라고 볼 수는 없습니다.

김은희위원

개선이 필요한 부분에 있어서 수장이신 감사관님이 좀 앞장서서 고쳐주셔야 될 부분 고쳐줘야 되고 변화될 부분 변화시켜 주셔야지만 안양시가 좀 더 청렴도라든가 아니면 직원들 업무에 있어서 특히 감사 업무에 있어서 좀 더 진실성 있는 일들을 할 수 있지 않을까라는 생각에서 오늘 이 자료를 요청드렸고요. 앞으로도, 지난번에도 말씀드렸지만 그 퀴즈라든가 인터넷, 온라인으로 지난번에 비대면 한 적 있었죠?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네.

김은희위원

그게 잠깐 봤는데 만족도가 상당히 높게 나왔기 때문에 그런 부분은 칭찬드리고 싶고요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네, 높게 나왔습니다.

김은희위원

격려드리고 싶고 앞으로도 이러한 것들이 직원들 사이에서, 집행기관이 좀 더 즐거움이 있는 시 업무가 됐으면 좋겠다라는 바람도 아울러 말씀드립니다. 다른 게, 나쁜 것보다는 좋은 게 더 많은데 소소한, 나쁜, 좀 변화될 것들이 변화됐으면 하는 바람에서 오늘 자료요청드렸고 질의드렸습니다. 이상입니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네, 고맙습니다.

이은희위원장직무대리

김은희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 서정열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

서정열위원

감사관님 연이어 답변하시느냐고 고생이 많습니다. 제가 질의한 세 가지가 있었는데요 다 그게 청렴도, 감사 연결되는 내용이라서 한꺼번에 같이 질의하도록 하겠습니다. 적극행정 지원을 위해서 우리 감사관이 추진한 실적에 대해서 물어봤고요. 여기 제가 답변 및 자료를 보니까 예전보다는 좀 많이 형태에서, 방식에서 있어서 좀 달라졌다라는 것을 볼 수가 있어요. 쉽게 말씀드리자면 지적, 적발보다는 제도개선 중심의 감사를 실시했고 그다음에 감사부담 완화를 통한 적극적인 행정을 지원했다. 맞죠? 그다음에 감사자와 또 수감자 간의 상호 소통의 장을 마련했고 그다음에 자진신고, 문책감경제도를 운영했다라고 이렇게 대표적으로 네 가지를 시행을 했어요. 그래서 아마 이러한 결과로, 청렴도가 제가 올해 청렴도를 보니까 종합 2등급을 맞이했어요. 그런데 조금 전에 우리 김은희 위원님께서도 얘기했지만 내부청렴도가 조금 하락이 됐어요. 그렇죠?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예.

서정열위원

2등급에서 3등급으로. 그래서 이런 이유로 인해서 청렴도가 상승을 했다. 맞습니까, 감사관님?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예.

서정열위원

다시 말씀드려서 그 네 가지를 중점으로 함으로 인해서 우리 시가 물론 내부청렴도가 조금 하락, 한 등급 하락을 했지만 전체적으로 청렴도가 상승하고 있다. 이런 이유는 조금 전에 말씀드린 그 네 가지 때문에. 그 네 가지를 하면서 반응 어땠습니까, 감사를 하시면서?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

지금 각종 적극행정에 대한 제도가 나온 지가 얼마 안 됐죠. 지금 총괄하는 데는 정책기획과에서 합니다만 적극행정에 대한 면책에 관해서는 지금 시작한 지가 얼마 안 됐고 아직도 피감기관 감사를 받는 직원들 입장에서는 피부에 와닿는다고 자신하기는 좀 어렵습니다. 그런 방향성으로 노력하고 있다는 말씀을 드리고요. 또 청렴도, 여러 가지 아까 얘기했던 면책․플리바게닝(pleabargaining) 같은 경우 있잖아요. 그런 것 역시도 저희들이 시책으로 내놓고 여러 가지 시책을 내놓고 정책을 내놓고 있습니다만 그 제도를 막상 받는 피감기관에서는 아직까지 활용하는 율은 좀 아직 낮아요. 그래서 그것을 높이기 위해서도 그런 노력을 하고 있다는 말씀을 드리면서 일단 청렴도 측정에 관해서 아까 말씀드린 것은 내부청렴도하고 외부청렴도가 구분한다면 외부청렴도 같은 경우는 시민이 바라본 우리 공무원의 청렴도, 내부청렴도란 우리 공무원이 바라보는 내부의 청렴도인데 간단히 말씀드리면 외부청렴도 비율이 크죠, 한 73퍼센트. 내부청렴도가 비율이 27퍼센트. 그러니까 내부청렴도가 떨어졌음에도 불구하고 외부청렴도가 2등급으로 올라가다 보니까 전체적으로 다 올라갔거든요. 그래서 아까 우리 김은희 위원님이 말씀하셨듯이 내부청렴도에 대한 향상 분야는 종합적으로 한번, 제가 여러 가지 시책을 통해서 노력하고 있다는 말씀을 드리고요. 외부청렴도는 점차적으로 우리 공직자들이 어떤 민원이나 인허가 이런 문제에 있어서 청렴도를 봤을 때 점점 높아지고 있어요. 그래서 종합적으로 하여간 내년도에도 청렴도가 높아질 수 있도록 한번 노력하겠다는 말씀을 드립니다.

서정열위원

어쨌든 우리가 종합적으로 봤을 때 지금 점점점 좋아지고 있다. 실제로 수치상도 올해는 이렇게 기록에 의하면 2019년이죠, 등급이 2등급으로 사실 많이 올라갔어요. 그것은 제가 볼 때도, 칭찬하는 게 아니라 그 네 가지 요인을 최근에 실시하는 그런 방법도 있지만 어쨌든 우리 감사 또 청렴도가 역시 잘 올라가고 있고 잘되고 있다라는 생각을 하고요. 그다음에 보통 공직자나 저희들도 마찬가지로 감사 그 자체가 사실은 부담이 되잖아요, 일단 수감자 입장에서는?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네.

서정열위원

그러면서 그런 것들을 조기나마 해소시키기 위해서는 아까 같이 소통하는 그런 부분 또 경감을 해 주고 그냥 문책하는 것이 아니라 어떻게 하면 업무를 잘 충실하게 할 수 있을까라는 데 중점을 둬서 하는 거라고 생각이 됩니다. 그래서 그 점에 대해서 좀 더 우리 감사실에, 감사관에서는 아니, 감사실이라고도 하죠. 그래서 그런 부분에 내년도에도 적극적인 행정을 바라고요. 또 답변에 보면 내년도 감사 방향에 대해서도 자료를 보니까 역시 마찬가지로 적발 위주가 아닌 수요자 중심의 행정지도 그리고 제도개선 위주로 감사를 강화하신다고 했고 꼭 그래 주시기 바라겠습니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예, 그런 방향으로 노력하겠습니다.

서정열위원

네. 그래서 적극행정을 하시는 공직자에 대해서는 우리가 과감히 면책해 줄 수 있는 이런 것도 해야만이 공직자분들이 적극적으로, 소극적인 행정을 안 하고 적극적인 행정을 펼치지 않을까라는 생각을 합니다. 이런 부분에서 우리 감사관님이 같은 감사 직원들하고 좀 더 좋은 제도와 좋은 행정을 펴주시기 바라겠습니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예.

서정열위원

아무튼 올해 수고 많았다는 말씀을 드리고요. 그러면 올해 청렴도 측정은 언제 나오나요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

9월부터 11월 말까지 진행 중에 있고 결과는 12월 말에 나옵니다.

서정열위원

아, 12월 말에?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

12월 말에 나옵니다, 결과가.

서정열위원

12월 말에?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예.

서정열위원

9월부터 11월까지 한 것을 12월 말에 결과가 나온다?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예.

서정열위원

지금 본 것에 의하면 기대가 됩니다, 어떻게 나올지. 이것은 또 나오는 것 보고 내년에 업무보고나 이럴 때 한 번 더 말씀을 드리도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예, 고맙습니다.

이은희위원장직무대리

서정열 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실, 이재현 위원님 질의하시기 바랍니다.

이재현위원

감사관님 질의하겠습니다. 제가 안양의집, 좋은집, 평화의집에 대해서, 좋은집에 대해서 질의를 했거든요. 지금 여기 보니까 0세서부터 16세까지 학생들을 보육하고 있는 것 같아요. 고등학생 17세인가요, 고등학생이? 이것 숫자를 말하는 것 같은데 14세까지 여기서 보육을 하고 있는 것 같습니다. 그렇죠?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예.

이재현위원

그런데 지금 적발이 참 많네요, 이게. 적발 감사결과를 보면 감사에 아주 악성 민원은 여기에 다 들어와 있어, 뉴스에서 보는. 후원금을 접수하면서 산출금액을 산정할 수 없는 증빙자료에다가 사용을 했고 아이들 학대부터 심지어 후원금을 제대로 쓰지 않고 후원금 들어온 TV나 냉장고, 세탁기 이런 것을 다른 명목으로 이렇게 쓰는 저기도 있고. 이게 참 보면 이런 데를 이렇게 후원을 해줘야 되는 겁니까? 한번 물어봐요. 이 후원금이 안양의집 같으면 2억 정도, 기본적으로 2억 1천, 1억 8천 이렇게 막 나가는데, 아, 좋은집 같으면 2억 6천이 나갔네요. 감사 지적이 이렇게 많이 당했을 때 이러한 부분에 대해서는 특단의 대책이 좀 필요하지 않을까라고도 생각을 해보는데 지적만 해놓고 안 하는 건지, 혹시나. 뭔 대책이 있었을 것 같은데?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

모든 여기 양육시설뿐만이 아니라 저희 감사관에서는 종합감사든지 특정감사든지 감사를 하면, 의회에서도 행감을 하면 나중에 처리결과를 다 받듯이 처리결과를 다 받습니다. 그리고 또 이행실태 감사를 별도로 하고 있습니다. 그래서 여기 지적한 부분에 대해서는 마무리될 때까지, 이행이 안 되면 그다음에 가중처벌까지 가죠. 그 부분은 명확히 하고 있다는 말씀을 드립니다.

이재현위원

그러면 이행을 계속 반복적으로 매년 이렇게 해왔을 것 같은데요. 이러한 부분이 매년 좋아질 것 같은데, 그나마 지금 올해도 이 정도인데. 그렇죠? 이런 부분은 전에도 계속 반복됐을 것 아니에요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

그전에 것은 제가 살펴보지 못했습니다. 이것 매년 감사하는 것은 아니고요 그 단체, 기관별로 보통 3년 주기로 합니다. 그래서 제가 와서 좋은집 감사를 처음 했던 거고요. 잘못된 것에 대해서는 처분요구 나간 대로 다 시정이 될 수 있도록 우리가 체크를 하는데 이것을 가지고 보조금을 줄인다든가 이런 문제는 또 해당부서에서 종합적으로 여러 가지 여건을 고려해서 또 보조금 줄인다면 아이들에 직접적 영향이 미치니까 그것은 우리 감사관에서 접근할 문제는 좀 아닌 것으로 알고 있습니다.

이재현위원

그런데 이게 지금 경기도는 지원을 안 해 주는 것으로 알고 있거든요. 그렇죠? 경기도에서는 지원책이 없는 것으로 알고 있어요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

여기 좋은집에요?

이재현위원

예. 있어요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

지원을 받지 않을까요? 도비는 거의 없고 시비 위주입니다.

이재현위원

그러니까요. 그러다 보니까, 맞아요. 이게 관행적으로 아이를 돌본다 해 가지고 이렇게 하지마는 지금 우리 현실에 사실은 이러한 좋은 집이나 평화의집들이나 보면 굉장히 부자들이거든요. 부자면서 아마 웬만한 기업체 못지않게 잘 사는 데가 많습니다. 그래서 이러한 데를 이제는 우리 안양시도 무조건 이렇게 퍼주기보다는, 이것은 퍼주는 거라고 생각해요, 저는. 이러한 것이 다 갖추, 그러니까, 좀 청결하고 좀 불법이 없고 아이들 학대가 없고 이러한 부분들이 해결이 되면서 지원을 해줘야지 인권의 사각지대에서 계속 유린되고 있는 상황에서 지원이라는 것은 이것은 외려 조금 보류해볼 문제가 아닌가. 혹시 이런 것 한번 묻고 싶어요. 그 가족, 선생님, 가족들 운영 그런 것은 혹시 발견 못 했나요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

일부 있습니다.

이재현위원

그렇죠. 있을 수밖에 없어요. 이런 데 없을 수 없어요, 이런 데. 그러니까 TV에서 안 좋은 것은 여기에 다 들어가 있다니까요. 이러한 원장님들 밑에서 배울 것이 없는 거예요. 해결책이 필요하다고 저는 생각합니다. 지원을 안 할 수 있는 방법을 필요로 합니다, 점수제를 줘가지고 점차적으로 끊어갈 수 있는 방법. 왜 부자한테 자꾸 퍼줍니까? 그네들이 영유아 안 돌봐도 돌볼 사람들 많아요, 요즘. 애 못 낳아가지고 유아를 입양받고 싶은 분들도 의외로 많습니다. 이 정책에 대해서 한번 재검을 해 주시고요. 경기도에서 지원 안 하는 부분에 대해서 우리 시도 문제성을 한번 거론해 봤으면 좋겠습니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

글쎄요.

이재현위원

이상입니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

감사관 입장에서 제가 결론을 못 내리겠습니다.

이재현위원

감사한 결과를 보고 말씀드리는 거예요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예.

이재현위원

이상입니다.

이은희위원장직무대리

이재현 위원님 수고하셨고요. 이런 부분은 정말 지적을 많이 했던 부분이에요. 도에서는 지원이 없고 안양시에서 전체 비용이 나가는 방면. 그런데 보사 쪽에 가서 제가 한 번 더 질의하도록 하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김선화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
선화

김선화위원

아유, 장시간 우리 감사관님 수고하십니다. 2020년도 시민감사관 운영수당 집행내역서 좀 한번 봐주세요, 여기 자료 준 것에. 이게 보면 시민감사관 서면 자문수당 지급, 이게 지금 10만원, 20만원 이렇게 된 것 아니에요? 나간 집행내역이.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네.
선화

김선화위원

그렇죠? 그런데 서면도 수당 줘요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네?
선화

김선화위원

서면으로 그냥, 그 회의 열리지 않고 그냥 서면만 한 것 아니에요? 아니, 제가 궁금한 게 그냥 서면만 한 것 아니냐고.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

직접 다 갑니다.
선화

김선화위원

직접 참여한다고요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예.
선화

김선화위원

그게 무슨 말이에요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

우리 종합감사든지 동이든 산하기관이든 필요하면 시민감사관이 함께 참여하고 있습니다. 서면인 경우는 이분들이 분야별로 있죠. 건축․환경․법률․노무 많이 있거든요. 그게 또 법률, 그 분야별로 자문 구한 게 있어요. 그러면 우리 고문변호사 서면으로 자문 구하면 거기에 해당하는 금액의 실비를 지원하듯이 거기 규정에 맞는, 서면인 경우도 지급을 하도록 돼 있어요. 그런 경우에 해당되겠습니다.
선화

김선화위원

우리 안양시의 자문, 변호사님들 이렇게 서면으로 자문을 구해놓고 그 서면의 수당을 줘요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

고문변호사들 받죠.
선화

김선화위원

아, 그래요? 저희 안양시의회는 주지 않거든요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

안양시 고문변호사 법률 자문 구하면 안 주나요?
선화

김선화위원

예. 저희는 그냥 다달이 나가는 그것만 있지 서면으로 자문을 받았다고 해서 또 그 서면까지 나가지 않거든요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

고문변호사하고는 좀 다른 것 같아요. 고문변호사는 월별로 이렇게 얼마씩 나가니까 일반 서면이 생략되는지 그것까지는, 제가 비교가 안 맞았는지 모르지만 저희들 같은 경우는 시민감사관이라서 다달이 이렇게 나가는 게 없거든요. 그래서 이분들이 어쨌든 전문적인 견해, 전문성 그다음에 여기 받은 서면답변이 일정 부분 법률적 효력을 발휘하기 때문에 거기에 필요한 실비는 지원해야 되는 게 맞다고 보고 있습니다.
선화

김선화위원

아, 그러니까 ‘시민감사관 서면 자문수당’ 해갖고 이렇게 지금 4건이 있네요. 그래서 지금 궁금해서 물어보는 거예요. 그런데 지금 보면 그 수당 지급이 10만원도 있고 20만원도 있고 또 지금 2020년 7월 10일 30만원도 있고.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

그것은 10만원이 기준이고요.
선화

김선화위원

예. 30만원은 뭐예요, 그럼?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

4시간 이상인 경우는 20만원.
선화

김선화위원

아니 그러니까, 이게 서면이니까 그 서면의 양에 따라서? 아니면 뭐예요? 궁금해서.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

어디가 30만원인지 제가 못 찾고 있네요. 서면으로 한 게 1회당 10만원인데 직접 참여한 경우는 시간에 따라서 좀 다릅니다. 기본이 2시간 기준에 10만원이고요.
선화

김선화위원

그것은 알고 있어요. 그것은 알고 있는데 ‘2020년 7월 10일 시민감사관 서면 자문수당’ 해갖고 이 밑에 중간 단락에 30만원, 9월 17일 날 심의수당 서면으로 지급.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

그것은 인원수가 3명일 겁니다.
선화

김선화위원

아, 그러면 여기다 인원수를 써주었어야지.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

그렇습니다.
선화

김선화위원

예. 안 써주니까 ‘왜 틀리지?’ 하고 질의하는 거예요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예. 혼돈을 갖게 해서 죄송합니다.
선화

김선화위원

예. 그러면 2명이면 2명, 3명이면 3명 꼭 기재해 주시기 바랍니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예, 알겠습니다.
선화

김선화위원

그리고 지금 건설공사 집행 전 계약심사 및 예산절감 실적 관련하여 제가 이렇게 질의를 했어요. 답변 내용을 보면 ‘우리 시에서는 지방계약법 규정에 따라 발주하는 사업―공사․용역․물품 등―의 입찰․계약을 하기 위한 기초금액, 예정가격, 설계변경, 증감금액의 적정성을 심사․검토하고 있습니다.’ 지금 그랬잖아요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네.
선화

김선화위원

그러면 지금 이 자료를 보고, 이게 그것 아니에요? 우리 안양시가 계약을 발주하기 전에 감사실에서, 그 부서에서 ‘이 계약이 적절한지 한번 검토해 주세요’ 하고 감사실에 올리는 것 그거예요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네, 정확히 보셨습니다.
선화

김선화위원

그러면 이 제도가 언제부터 있었어요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

오래됐죠. 언제부터인지는 제가 기억을 못합니다만, 예.
선화

김선화위원

아, 오래됐어요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예. 우리 위원님이 도시건설위원장 할 때도 있었습니다.
선화

김선화위원

아, 그래요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예.
선화

김선화위원

그런데 왜 이것 몰랐지, 이 제도가 있는지를? 전혀 이 제도가 있다는 자체도 몰랐는데.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

지금 기술감사팀으로 바뀌었습니다. 일상감사팀 하는 주가,
선화

김선화위원

예?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

일상감사팀, 기술감사팀 일하는데 거기서 주로 하는 게 각종 종합감사 이럴 때 나가는 경우도 있습니다만 평상시 지방계약법에 의해서 발주하기 전에 전부 다 계약이 적정하게 됐는지 살펴보는 계약심사 그다음에 현장감사 이런 것들을 하는 게 주 업무입니다. 오래됐습니다.
선화

김선화위원

그러면 지금 우리 감사관에 이 계약심사를 하는 부서로 이렇게 꾸려져 있어요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

있습니다. 기술감사팀 토목직 3명하고,
선화

김선화위원

아, 직원이 있어요, 거기에?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

팀이 있습니다.
선화

김선화위원

그러니까 팀이 감사실에?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예.
선화

김선화위원

어떻게 있어요, 팀이?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

기술감사팀입니다.
선화

김선화위원

기술감사팀?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예. 4명이 있습니다, 팀장 포함.
선화

김선화위원

아, 4명이요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네.
선화

김선화위원

이 제도가 저는 지금에서 알았거든요, 사실. 그런데 ‘생각보다 제도가 좋네. 왜 이 제도를 많이 활용하지 않았지?’ 그런 생각을 하고 있었거든요. 그런데 지금 계속 활용하고 있었다는 거잖아요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

활용하고 있고 국․도비 같은 경우는 도에까지 올라갑니다, 금액에 따라서.
선화

김선화위원

어디까지 올라간다고요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

경기도.
선화

김선화위원

경기도?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예.
선화

김선화위원

아, 그래요?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예.
선화

김선화위원

그러면 이것 홍보 좀 하세요, 우리 의원님들한테도. 이렇게 우리 안양시에 감사실에 이런 제도가 있음으로써 사전에 계약이 적절한지를 검토해서 거기에서 ‘이게 너무 과하다, 예산이.’ 그러면 어느 정도 지금 여기서 절충을 해 주는 거잖아요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네.
선화

김선화위원

그리고 너무 예산이 적었을 때는 또 증액도 해 주고.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

증액도 해 줍니다.
선화

김선화위원

예. 그런데 우리 위원님들 저 포함해서 이 감사실에서 이 제도를 이렇게까지 하고 있는지, 다 알고 있는 것 같지는 않은데?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

…….
선화

김선화위원

이 부분을 홍보 좀 하시고 더 확장해서 가는 게 맞다고 저는 보고 있어요. 그리고 또 우리 의원님들 플러스 우리 시민들한테도 안양시가 이런 제도를 잘 활용해서 이렇게 가고 있다는 것을 홍보 좀 해 주시기 바랍니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네, 알겠습니다. 규정에 의해서 하고 있고요. 이런 부분은 사후 어떤 적발보다는 사전에,
선화

김선화위원

그럼요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

미리 들여다보는 측면이 있으니까 계속 지속적으로 추진하겠습니다.
선화

김선화위원

네. 3명, 4명보다 더 인원이 충원이 돼서 더 포괄적으로 가는 방법도 좋은 방법이겠다는 생각이 들어서 제가 질의드리는 거예요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네.
선화

김선화위원

감사합니다. 더 확대해 주시기 바랍니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

고맙습니다.
선화

김선화위원

예, 수고하셨습니다.

이은희위원장직무대리

김선화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이성우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이성우위원

감사관님 장시간 수고하십니다. 그냥 저는 가볍게 점검만 하겠습니다. 아까 제가 견실시공에 의한 현장감사에 대해서 질의를 했습니다. 이 부분은 밑에 쪽에 재건축․재개발 지역에 대한 우려스러운 부분이 있어 가지고 아까 말씀을 드렸고요. 지금 어떤 부분이냐 하면 실태조사반을 구성해 가지고 이렇게 현재 감사를 해 가지고 거기에 대한 보고서가 나와 가지고 재건축․재개발 지역에 조합이라든가 조합장이라든가 그 이사들이 고소․고발 형태가 현재 되고 있다는 말씀을 드렸어요, 아까 오전에. 말씀드렸는데 그런데 올해 갑자기 보니까 실태조사반이 편성이 돼 있어요, 지금요. 예전에 이런 부분이 별로 없었더라고요, 보니까요. 갑자기 편성이 돼 가지고 편성된 인원, 구성원들을 내가 들여다보니까 주거환경연구원이라는 곳이 있어요, 보니까. 이분들이 이렇게 많이 현재 실태조사반에, 여기 편성이 될 때 들어와 가지고 활동을 하시더라고요, 보니까요. 그런데 이 부분들이 나중에 조사를 해봐야 되겠지마는 재개발․재건축지역에 이분들이 예를 들어서 감사라든가 아니면 어떤 역할들을 지금 현재 하고 있다고, 안양 같은 경우도 이분들이. 이분들이 실태조사반이라는 데에 투입이 돼 가지고 이런 보고서 같은 부분이 나오고 있다는 부분 말씀 드리고 싶고요. 우려스러운 부분 말씀드리고 싶고 혹시나 올해 갑작스럽게 실태조사반을 편성한 부분에 있어서 현재 우리 안양시 도시공사가 생기고 나서 도시공사가 이 재건축․재개발에 깊숙이 관여를 하려고 혹시나 어떤 명분을 쌓는 것은 아닌지 이런 부분이 우려스럽다는 말씀을 제가 드리고 싶고요. 내가 우려하는 부분이 안 됐으면 좋겠다는 말씀 드리고 싶습니다. 어쨌든 간에 저는 앞으로 1년 반 정도 더 남아 있기 때문에 내년에 이 우려스러운 부분이 실질적으로 우리 안양시에 문제 돼서 나타나지 않았으면 좋겠다, 이런 차원에서 우리 감사관님한테 제가 한번 지켜봐 달라고 말씀을 드리는 겁니다. 아니, 이것 도시국이기 때문에 우리 총무경제에서 다룰 사항은 아니에요, 사실은. 아닌데 어차피 감사관님, 여기 업무보고서에 견실시공에 대한 현장감사라는 게 있기에 같이 이 부분도 좀 끌어내서 우려스러운 부분을 좀 말씀드려봤다, 이렇게 이해를 해 주시면 좋겠다는 말씀 드리겠습니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예. 꼭 우리 감사관이―우리 위원님도 아시지마는―민간의 영역에 우리가 감사할 수 있는 권한은 없고요. 그런데 아까 견실시공 업무보고에 들어간 것은 우리 관에서 발주하는 공공사업에 대한 그 범위를 우리가 들여다본다는 거고요. 여기에서 말씀하신 사항을 제가 잘 알겠습니다. 어쨌든 이 실태조사반이 그 2개 과에서 주도하는 것은 아니지마는 민간 영역하고 같이 일정 부분 행정기관이 할 수 있는 일들을 하고 있는 것 같아요. 그래서 그 양 과에서 하고 있는 행정 영역이 잘 돌아가고 있는지에 대해서 저희들은 할 수 있는 부분이 있거든요. 그 부분을 잘 살펴보겠습니다.

이성우위원

예. 감사관님 그 부분에 대해서 체크했으면 좋겠다는 말씀 드리고요. 물론 실질적으로 우리 안양시 감사팀에서 민간까지 관여할 수 없다는 것은 알고 있습니다. 알고 있는데 여기에서 우리 도시국 쪽에 도시공사 같은 데가 분명하게 여기에 감사행정을 현재 민간 쪽을 하고 있잖아요, 지금요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

네.

이성우위원

그래 가지고 보고서 작성해 가지고 보고서까지 현재 내놓고 있다고요, 지금. 이것은 우리 시의 일이잖아요. 그렇죠, 보면요? 그래서 이런 부분이 물론 민간 거기를 감사한다는 게 아니라 현재 우리시에 움직이는 그 과, 국에 대해서도 신중하게 한번 들여다볼 필요가 있지 않겠냐. 그분들이 잘못한다는 얘기는 아닙니다. 단지 이분들이 보고서를 내놓음으로써 민간이 현재 고소․고발 이런 어떤 법적인 문제에 휩싸이기 시작하기 때문에 우려스럽기 때문에 말씀을 드린다 얘기를 하고 있는 거거든요.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예. 감사 끝나고라도 위원님하고 밀접하게 우리가 할 수 있는 범위를 한번 소통하겠습니다.

이성우위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

이성우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우종관 감사관님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 여러 위원님들의 심도 있는 질의와 관계 공무원의 성실한 답변이 계속되는 가운데 많은 시간이 지났습니다. 따라서 금일 감사는 이것으로 중지하고 내일 계속하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 장시간 동안 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 금일의 감사를 중지하겠으며 내일 10시에 다시 행정사무감사를 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

19시 09분 감사중지

출처 경기 안양시의회 회의록