윤용관 의원 5분자유발언

존경하는 10만 군민 여러분, 그리고 동료 의원 여러분. 2020년 올 한 해는 코로나19 및 아프리카돼지열병 등 팬데믹으로 인한 전 세계적인 격변의 한 해였습니다. 코로나19의 대유행으로 경제·사회·문화는 물론이고 생명까지 크게 위협받고 있는 매우 엄중한 상황에 비상한 각오와 무거운 마음으로 이 자리에서 올 한 해의 마지막 의정 활동을 마무리하는 제2차 정례회를 시작하게 됩니다. 먼저 금년 한 해 동안 우리 홍성군의회가 군민의 대의기관으로써 역할과 소임을 충실히 수행할 수 있도록 변함없는 애정과 관심을 가지시고 응원해 주신 10만 군민 여러분들께 진심 어린 감사의 인사 말씀을 드립니다. 또한 도청 소재지 희망 홍성군을 힘차게 도약시키기 위해 혼신의 힘을 다하고 계신 김석환 군수님과 공직자 여러분의 노고에도 감사를 드립니다. 아울러 늘 한결같은 마음으로 열정적인 의정 활동을 펼치고 계신 동료 의원 여러분들께도 깊은 감사를 드립니다. 전국적으로 코로나19라는 신종 바이러스가 지역 관계없이 확산 감염되고 있는 상황으로 사회적 거리두기를 기존 3단계에서 5단계로 세분화하여 다중이용시설에 대해 마스크 착용 등 핵심 방역수칙을 의무화하고 있어 경제적으로 많은 어려움을 호소하고 있습니다. 최근 우리 지역에서도 감염자가 추가 발생됨에 따라 사회적 거리두기 등 방역수칙을 철저히 준수하면서 슬기롭게 극복해 나갈 수 있는 선제적 대응의 지혜를 한데 모아야 할 것입니다. 국내외적으로 코로나19 등 여러 가지 악조건 상황에서도 올 한 해 큰 성과라고 볼 수 있다면 내포신도시 충남혁신도시 지정과 국회에서 충청남도청 소재지인 홍성군의 시 전환을 뒷받침하기 위한 지방자치법 일부개정법률안 발의 등은 홍성군의 더 큰 미래를 향한 큰 발자국을 남길 수 있는 한 해였다 볼 수 있겠습니다. 이에 우리는 충남혁신도시 지정에 따른 제2차 지방 이전 중점 유치 대상 공공기관인 환경기술, 연구개발, 문화체육 등 유망 3개 기능군의 기관 이전을 위해 충남도 및 관계 부처와 긴밀히 협조하여 공공기관이 원만히 이전될 수 있도록 전략적이면서도 적극적인 노력이 필요하다 하겠습니다. 또한 충남·대전 혁신도시 확정 발표 이후 타 광역 및 기초자치단체에서 공공기관 이전 유치전에 가세하고 있습니다. 정체돼 가고 있던 내포신도시에 성장 동력의 발판이라 할 수 있는 혁신도시 지정에 따른 효과를 선택과 집중을 통해 극대화시킬 수 있도록 군정 사상 최초의 민선 3선이신 김석환 군수님과 공무원들은 적극적이면서 전투적이면서 기술적인 행정력을 다하여야 할 것이며, 10만 군민이 염원하고 갈망하고 있다는 사항을 결코 간과해서는 안 될 것입니다. 우리 의회에서도 집행부 및 제도권을 비롯한 민간단체 등과 함께 뜻을 함께하여 내포혁신도시를 성공적으로 완성시킴으로써 도청 소재지 우리 홍성군이 충남의 수부도시이면서 환황해권의 중심 허브도시로 거듭날 수 있도록 혼연일체가 되어 혼신의 힘을 다하겠다는 말씀도 함께 드립니다. 존경하는 동료 의원 여러분, 그리고 공직자 여러분. 11월 23일부터 다음 달 18일까지 26일간의 일정으로 열리는 이번 제274회 홍성군의회 제2차 정례회는 2020년 군정업무 추진실적 및 2021년 주요 업무계획 보고를 비롯하여 2020년도 제4회 추가경정예산안과 2021년도 예산안 심의·의결, 그리고 각종 조례안 및 일반 안건을 심의하는 등 매우 중요하고 바쁜 일정입니다. 동료 의원님께서 올해 추진해 왔던 군정의 주요 업무에 대한 최종 점검과 내년도 주요 업무계획 중에 우리 군의 발전을 앞당길 수 있는 방법이 무엇인지 집행부 공직자들과 함께 고민해 주시고 실현 가능한 대안을 제시하여 주시기 바랍니다. 또한 2021년도 예산안 심의에서는 예산이 얼마나 적정하고 효율성 있게 편성되었는지, 군민이 만족할 수 있는 기준에 부합한지 예산안의 낭비 요인은 없는지 등 꼼꼼하게 심의하여 주시기 바랍니다. 코로나 사태로 인해 가용 재원은 넉넉하지 못하고 매년 지방세입 또한 녹록지 않을 것입니다. 소모성과 관행적인 예산이나 전시성 및 유사 중복 사업들은 과감하게 삭제하고 보조금 역시 객관성과 투명성, 타당성 있는 목적에만 쓰일 수 있도록 세심하게 점검하여 주실 것을 당부드립니다. 또한 이번 회기에서 심의할 조례안 중 홍성군 행정기구와 정원 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 수요자 중심 행정을 실현하고 다변화하는 환경에 능동적으로 대응하고자 효율적인 행정 조직을 확대 개편을 해야 한다는 취지이지만 정년퇴직 예정 공무원에 대한 사회 적응 준비 기회를 위한 예우 및 배려 차원에서 시행되고 있는 공로연수제도는 직접 수혜 대상자라 할 수 있는 5급 이상 공무원의 80% 정도가 원하지 않고 있을 뿐만 아니라 고품질 행정력 손실 및 감소 요인이 따를 수밖에 없으며, 무노동 유임금은 사회적 변화에 배치되는 등 비효율적인 불편한 진실과 상충되고 있으며, 행정력 강화를 위한 조직 개편과 행정력 손실이 따를 수밖에 없는 공로연수제도에 대하여 공무원들의 일부 부정적인 의견과 함께 다수의 군민들도 충분히 이해하지 못한다는 여론도 있을 수 있습니다. 이에 집행부에서는 각종 조례안 및 일반 안건에 대해 심도 있는 심사를 위해서는 방침과 면밀한 분석 자료를 심사 전까지 제출하여야 할 것입니다. 존경하는 의원님, 그리고 김석환 군수님을 비롯한 공직자 여러분. 방역 당국을 믿고 불편함과 어려움을 이겨내고 계시는 군민 여러분을 안전하게 지켜야 하는 것은 너무나도 분명한 책임입니다. 집행부는 위기 속에 공존하는 기회를 맞이하기 위해 전략적 변화를 모색하고, 불확실한 미래 준비를 선제적으로 대응할 수 있는 안전한 대응책을 제시하여 홍성군의회도 군민들의 더 나은 내일을 위해 최선을 다해 노력해 나가겠습니다. 우리는 위기에 강한 홍성을 만들어 희망으로 답해야 합니다. 그것이 바로 우리가 가야 할 길이기 때문입니다. 아울러 집행부에서도 올 한 해 동안 일어난 성과들을 잘 마무리하여 유종의 미를 거둘 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 항상 건강에 유의하시고 홍성군민 모두의 가정에 행복이 늘 충만하시기를 기원합니다. 감사합니다.