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부산 금정구의회 발언

조준영 의원 발언

제회 제차 복지도시위원회2020-11-24

조준영 의원 프로필 보기 →

김천일위원장

동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 지금부터 2020년도 부산광역시 금정구의회 복지도시위원회 제5일차 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 감사계획에 의거 공원녹지과, 교통행정과 소관 업무에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 공원녹지과 소관 업무에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그럼 업무보고와 감사 자료를 참고하여 공원녹지과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 최종원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종원

최종원위원

국장님 연일 수고 많으십니다. 그리고 과장님을 비롯한 우리 팀장님 이번에 올해 집중 호우나 태풍 이런 것으로 해서 또 산사태라든지 여러 가지가 있었는데 우리 공원녹지과에서 신속한 처리를 하심으로 해서 많은 정리가 된 것으로 알고 있습니다. 그 점 이 자리를 빌어서 감사의 말씀 드리겠습니다. 저는 간단하게 질문 하나 하겠습니다. 758페이지에 상급 및 자체 감사결과에 보면 계약심사 미이행 4건이 있습니다. 4건이 어떤 건인지 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
갑진

강갑진공원녹지과장

이 4건은 물품구매계약을 하면서 2000만원 이상에 대해서는 계약심사를 받도록 되어 있습니다. 그 심사과정이 전년도 업무하고 연계되는 바람에 규정이 좀 변경이 돼서 일부 좀 누락된 것 같습니다. 그것하고 또 부가세를 포함해야 되는 부분이 있는데 그 부가세를 반영하지 않고 금액 미달이라고 계약 심사 4건이 미달됐습니다. 등산로에 가면 먼지떨이기하고 그 다음에 도시숲 조성공사 실시설계 그것 미달되는 부분이 4건 있었습니다.
종원

최종원위원

예, 감사합니다.

김천일위원장

최종원 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 이태돈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이태돈부위원장

연일 국장님 그리고 우리 강갑진 과장님 그리고 우리 팀장님 지금까지 수고 많이 해주셨고 주로 야외에서 우리 금정구의 건강을 책임지고 여러 가지 로드길 많이 하고 또 생태 탐방로길 여러 가지로 애써 주신 것에 대해서 대단히 감사드리면서 한두 가지만 질문하도록 하겠습니다. 예산을 보니까 우리 기본서에서 보니까 71억인데 지금 도시림 조성 및 관리가 36억으로서 제일 많이 투자되고 그 다음에 산림 방제가 14억으로 해서 두 번째로 많이 예산이 드는데 맞습니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 그렇습니다.

이태돈부위원장

제가 작년에도 장전동, 남산동 등의 아파트 주변에 산림인접지 재해 위험목에 대한 정비 방안을 물었었는데 올해도 한번 좀 여쭙고 싶습니다. 주택인접지 말고 산림연접지에 전도위험 수목정비방안은 767페이지에서 2019년도 20년도 상반기, 하반기 재해 위험목 정비공사 있는데 산림연접지 전도될 수 있는 위험의 수목정비 지금 상황은 어떻게 되어 가고 있습니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

답변 드리겠습니다. 산림인접지 주변에는 각종 개발 행위를 이루고 나서 시간이 지남에 따라서 사면에 나무들이 아주 많이 크게 성장을 하고 있습니다. 성장함에 따라서 햇빛을 볼 수 있는 나무들이 주택쪽으로 많이 좀 기울어지는 그런 실태가 좀 발생이 되고 있어서 실제로는 산림 소유자가 처리를 하는 것이 맞는데 산림 소유자와 피해자가 서로 다르다 보니까 조금 미흡한 부분들이 많이 나타나고 있어서 제한적으로 우리 구에서 지원을 해서 필요한 부분은 사전에 선제적 예방사업을 추진을 하고 있습니다. 하고 매년 2월에서 4월까지 주민 동에다가 연락해서 신고접수를 다 받고 있습니다. 받고 있는데 실제로는 신고 접수가 사실 많이 되지 않고 있는데 이번 태풍 마이삭이 오는 바람에 그 이후에는 피해가 급속적으로 좀 많이 늘어나는 것 같습니다. 늘어나서 피해가 좀 많아지고 접수도 좀 많아지고 태풍 이후에는 한 200건 이상이 접수돼서 현재 한 505그루 정도는 벌채를 시행을 했고 우리 자체 인력으로 정비할 수 없는 부분들은 도급을 해서 시행을 추진을 하고 있습니다.

이태돈부위원장

우리 과장님 말씀은 주택생활밀접지역에 재해 위험에 대해서 선제적으로 예방하는 사업으로서 안전성을 확보한다든지 그런 내용이죠?
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 그렇습니다.

이태돈부위원장

그러면 제거한 나무들은 지금 어떻게 처리를 하고 있습니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

지금 현재 제거한 나무가 수집이 가능한 부분에 대해서는 신천양묘장과 구서동에 목재파쇄장이 별도로 있습니다. 소나무에 대해서는 파쇄장에 수집을 해서 소나무 재선충 방제작업과 연계되어서 전부 다 톱밥으로 지금 만들고 있습니다. 톱밥을 만들어서 연간 한 580톤 정도 지금 되고 있습니다. 그 부분에 대해서는 우리 녹화사업장과 지역 주민들이 활용할 수 있는 부분들은 분양 신청을 받아서 분양을 해서 지급을 해주고 있습니다. 그 다음에 신천양묘장에는 땔감으로도 사용할 수 있도록 지역 소식지에 통보를 해서 이용할 수 있도록 부산물 재활용하는 방법을 최선을 다해 운영을 하고 있습니다.

이태돈부위원장

같은 맥락이 되어서 2019년도, 20년도 보면 상반기, 하반기 소나무 재선충병 방제사업이 있는데 이것도 소나무 고사목이라든지 이런 것 제거해서 똑같이 아까 재해 위험목처럼 그렇게 지금 처리를 하고 있습니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 그렇습니다.

이태돈부위원장

774페이지에 보니까 재선충병 효율적 방제를 위한 교육을 참석하셨는데 이 사업을 하기 전에 효율적인 방제가 어떤 것인지 좀 알려줄 수 있습니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

재선충 방제는 지금 현재 부산에 88년도부터 생겨서 이것은 전염성이 좀 강한 실태로 운영이 되고 있고 지금 한 그루가 1년에 20그루씩 확산을 하는 그런 추세에 있습니다. 그래서 88년도부터 지금까지 방제를 하고 있는데 아직까지 완벽하게 방제는 끝이 나지를 않고 지속적으로 하고 있고 지금 실무자들이 매년 변동이 되고 있기 때문에 그 실력 향상을 위해서 산림청 주관으로 해서 담당자 실무교육을 하고 있습니다. 재선충 기본교육부터 시작해서 방제 방법, 향후 장래 기대효과까지 그렇게 방제 교육을 하고 있는 그런 실태입니다.

이태돈부위원장

재선충병 효율적인 방제를 위해서 다각적인 노력을 강구하면서 내년에는 좀 더 숫자가 줄고 좀 효율적인 방제가 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이태돈부위원장

예, 이상입니다.

김천일위원장

이태돈 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 조준영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준영

조준영위원

과장님 반갑습니다.
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 반갑습니다.
준영

조준영위원

예. 방금 이태돈 위원님께서 주택연접지 재해위험목 정비에 대해서 말씀해 주셨고 그래서 저도 여쭈면 꼭 주택연접지만이 아니고 전년도에는 대형목 그러니까 재해가 우려되는 대형목을 한 110주 계획을 하셨는데 그것 다 어떻게 하셨습니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

대형목 전체적으로는 아직 다 마무리를 짓지는 못 하고 있고요. 사실 우리 자체 인력이 10명 정도가 자체로 운영하고 있는데 그것은 재해위험이 작업자의 안전을 고려해서 위험한 부분들은 실제로 도급을 전문가들에 의해서 제거작업을 실시를 하고 있고요.
준영

조준영위원

예, 몇 주 정도 했습니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

지금 현재 올해는 도급으로 해서 한 20그루를 벴고 505그루에 대해서는 우리 자체 인력으로 가서 작업을 하다가 안전사고도 일부 있기도 했습니다.
준영

조준영위원

아 그랬습니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

지금까지 했고 산 깊은 등산로변이라든지 이런 부분들은 아직까지 정비를 다 끝내지를 못 했고 내년도 숲 가꾸기 사업에 도급시행을 해서 내년까지 마무리 지을 그럴 계획으로 잡고 있습니다.
준영

조준영위원

그러면 20그루라고 보면 되겠습니까? 3000만원 예산에.
갑진

강갑진공원녹지과장

예.
준영

조준영위원

그러면 3000만원 예산에 한 30만원 1주당. 그렇게 되는 것인가요? 얼마씩 드는 것이죠?
갑진

강갑진공원녹지과장

한 그루당 한 100만원 정도 갑니다.
준영

조준영위원

한 그루당 100만원. 제가 나누기가 안 되네요. 100만원 정도 드는 것이고.
갑진

강갑진공원녹지과장

아름드리 나무다 보니까 아주 커서 하루에 4명이 하루종일 해도 다 못 하는 그런 부분들이 좀 많이 나타나고 있습니다.
준영

조준영위원

그러면 이 3000만원 내에는 그럼 한 2000만원 쓰셨겠네요?
갑진

강갑진공원녹지과장

예.
준영

조준영위원

그러면 110주라고 할 때는 그것은 도급이 아니고 우리가 알아서 알음알음으로 하는 것까지 다 포함이 되어 있는 것이었습니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

도급 부분하고 우리 자체 인력으로 정비하는 부분까지 다 포함을 시킨 그런 부분입니다.
준영

조준영위원

그렇습니까? 그러면 내년에는 제가 1500만원 계상되어 있는 것을 봤거든요.
갑진

강갑진공원녹지과장

내년에는 지금 4000만원이 계획이 되어 있고요.
준영

조준영위원

아 그렇습니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

산림인접지에는 올해 3000만원이었는데 내년도는 좀 부족해서 1000만원을 증액을 시켜서 4000만원을 예산으로 편성을 했습니다.
준영

조준영위원

안 그래도 그 말씀드리려고 했는데 내년도 업무계획에 보면 3페이지에 재해 위험목 정비 대형목 50주 이렇게 되어있고 금액은 1500만원.
갑진

강갑진공원녹지과장

이것이 분야별로 공원 분야가 있고 녹지 분야가 있고 산림 분야가 이렇게 따로 나누어져 있습니다. 공원 부분에는 우리 도시공원으로 주택가가 접해 있기 때문에 공원 부분은 공원 부분대로 따로 별도로 편성되어있고.
준영

조준영위원

이것은 산림 부분이고.
갑진

강갑진공원녹지과장

예.
준영

조준영위원

이것은 녹지 부분이고.
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 녹지에는 따로 1500만원...
준영

조준영위원

예, 1500만원.
갑진

강갑진공원녹지과장

그렇게 편성이 되어 있고 산림 분야에 4000만원이 그렇게 편성되어있습니다.
준영

조준영위원

팀장님 2000만원? 2000만원으로 500만원 더 올리셔서 아무래도 우리가 안전에 대해서 생각을 하면 이 예산은 좀 넉넉하게 잡는 것이 맞는 것 같고요. 그리고 어제 도시안전과 행감을 마치고 급경사지 등등의 관리사항에 대해서 관리카드도 보고 봤습니다. 나중에 자료를 청구해서 봤는데 거기에도 나무들이 전도될 위험에 있는 것들이 좀 많습니다. 그래서 공원녹지과에서 관리하는 급경사지 등등이 아니더라도 이 부분은 부서간의 협업은 물론 하시겠지만 잘 챙겨봐 주시고 그것은 좀 추계해서 녹지과 예산으로 올리든 아니면 부서 예산으로 올려서 관리되지 않는 곳이 없도록 하는 것이 맞는 것 같아요.
갑진

강갑진공원녹지과장

실제로 나무 부분들이 산지에 있으면 산지관리법에 따라서 이렇게 우리 부서에서 적극적으로 좀 정리를 할 수가 있는데 또 분야 소관별로 이렇게 따로 나눠져 있는 미관리 수목은 사실 관리할 수 있는 방안들이 조금 많이 부족합니다. 우리 부서에서 적극적으로 지원을 하려고 애를 많이 쓰고는 있지만 또 인력과 예산이 좀 많이 부족하다 보니까 전체적으로 다 지원하기는 좀 많이 까다로운 그런 부분이 조금 있습니다.
준영

조준영위원

맞습니다. 그렇다면 이것이 공원녹지과에서만 다할 수 있는 것은 아니고 인력이 한계가 있고 녹지과 예산으로 편성하는 것이 적절한지는 사전에 좀 살펴볼 필요는 있는데 녹지과가 거기에서 자유로울 수는 없을 것 같고요. 그러면 각 부서별로 그것이 예산 편성 되도록 할 수는 있어야 되는 것이죠. 그것은 좀 챙겨봐 주십시오. 부탁드립니다.
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 그렇게 하겠습니다.
준영

조준영위원

예, 보충질의 마칩니다.

김천일위원장

조준영 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 김태연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
태연

김태연위원

반갑습니다. 과장님. 저는 공원 관련해서 관리사항에 대해서 질문 드리도록 하겠습니다. 저희가 보면 소공원, 어린이공원, 쌈지공원 이렇게 해서 각각 다섯 군데, 28군데, 34군데 이렇게 공원이 지금 있거든요. 이것들 이 공원들 관리는 어떻게 하고 계신가요?
갑진

강갑진공원녹지과장

지금 이 공원은 실제로 조성이 완료된 공원이 34개소가 있습니다. 34개소가 있는데 28개소는 어린이공원과 소공원으로 이루어져 있고 또 놀이시설은 그 중에서 24개소가 이렇게 배치가 되어 있는데 이것은 우리 공원관리팀에서 체계적으로 안전점검과 시기적인 관리방법에 따라서 단계별로 이렇게 정리를 하고 있습니다.
태연

김태연위원

제가 사실 의회에 들어와서 제일 처음 관심을 가졌던 부분이 이 공원 관리 부분이었거든요. 특히나 아이들이 활용하는 공원이 많다 보니 이곳에 대한 안전점검이나 그다음에 위생 관련해서도 관심을 가지고 조례도 그때 개정을 하고 했었는데 그러면 지금 저희가 공원 관리항목을 보면 모래랑 고무 매트 소독을 24군데를 했고 그 다음에 시설검사랑 모래장 중금속 검사를 열 군데 그리고 공원시설물 안전점검은 28개를 했다고 하는데 이것이 해당되는 공원 전수관리 항목인가요?
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 그렇습니다. 어린이 놀이시설 안전관리법에 따라서 안전점검은 2년에 1회를 실시를 하고 있고요. 이것은 전문가에 의해서 점검을 실시한 부분들입니다.
태연

김태연위원

필증이 나오는 것이죠?
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 필증이 나와서 그 필증은 공원에 부착을 하도록 되어 있기 때문에 안내판에다가 부착을 하고 관리를 하고 있고요. 그 다음에 우리가 매일 청소하는 인력들이 가서 운영을 하기 때문에 기본적인 것은 매일 점검 관리를 하고 있고 그 다음에 모래 소독 하고 있는 부분들은 1년에 2번 원래 우리 조례상은 1번 이상으로 되어 있는데 4월과 한 10월, 봄과 가을에 어린이들이 모래사장에 와서 탄성 포장 위에 많이 놀기 때문에 그때 집중적으로 화기소독, 정수소독, 오존수 살균소독을 실시해서 예방사업을 이렇게 하고 있습니다.
태연

김태연위원

일단 정기 실적을 보면 소독 건과 관련해서는 지금 두 군데 놀이 시설이 빠진 내용이 있거든요. 이것을 한 번 확인 부탁드리고요. 그러면 이 소독이 어린이공원에만 지금 진행이 되는 사업인 것 같은데 그 외에 소공원이나 쌈지공원도 사실 시설물들이 있거든요. 이것들 방역이나 위생 관련은 어떻게 관리를 하고 계신가요?
갑진

강갑진공원녹지과장

시설물에 대해서는 그런 방제작업을 하고 있고요. 어린이공원, 소공원 그 다음에 쌈지공원을 포함해서 같이 운영을 하고 있습니다. 그 외에 모래나 탄성 포장들은 주로 어린이공원에 배치되어 있어서 어린이공원을 집중적으로 좀 많이 관리하고 있는 그런 부분들입니다.
태연

김태연위원

공원이라는 곳 자체가 사실 주민들이 일상에서 쉽게 접할 수 있는 공간이고 그렇게 하기 위해서 만들어진 곳이 아닙니까. 그래서 누구나가 안전하고 깨끗하게 활용할 수 있도록 하는 것이 중요한 것 같고 아까 말씀하셨던 다양한 안전점검 관련해서는 게시를 하고 계신다 하셨는데 그 외에 아까 말했던 소독이나 이런 중금속 검사나 이런 내용들 사실 확인이 불가하거든요. 이런 부분도 사실은 이용하시는 부모님들이나 어르신들이 좀 확인할 수 있게끔 하는 방안도 고민이 필요할 것 같은데 일전에는 그런 점검이나 검사 관련해서는 게시를 부탁을 드려서 기본 안전점검에 대한 게시는 하고 계시는데 그것 말고 위생, 방역 이런 관리 부분에 대한 내용도 게시가 되거나 아니면 요새 우리 QR코드 많이 활용하잖아요. 그래서 그런 것이 계속 상시적으로 업그레이드될 수 있도록 하는 것도 연계를 시켜서 QR코드 작성도 사실은 좀 고민을 해봐야 될 부분인 것 같습니다. 이것이 요즘에 코로나 시대다 보니 특히나 방역 부분에 많이 예민한 사안이고 이런 것들이 얼마나 잘 지켜지고 있는가가 중요한 것 같거든요. 그래서 이용하시는 분들도 안심하고 이용할 수 있도록 이 공원을 잘 꾸며 놓으셨는데 이런 부분들이 제대로 활용될 수 있도록 하는 방안도 준비된 모습이 아닐까 싶습니다. 그래서 혹시 그것에 대해서는 좀 고민을 해보신 적은 있으신가요? 그 외의 어떤 게시와 관련돼서는.
갑진

강갑진공원녹지과장

이 부분에 대해서는 위생관리라든지 청소, 방역 우리 화장실에 가면 매일 체크하듯이 하는 방법들을 앞으로는 공원에도 반영을 좀 해서 하면 더욱더 인정받고 안전에 대한 우려를 불식시킬 수 있는 계기가 되기 때문에 그 부분들을 안내판에다가 표시할 수 있도록 그렇게 고민하도록 하겠습니다.
태연

김태연위원

저희가 1공원 1단체라고 해서 협약을 맺어서 관리하시는 단체들도 계시잖아요?
갑진

강갑진공원녹지과장

예.
태연

김태연위원

그런 분들과 아울러서 이런 부분을 잘하고 계시니 잘하고 있다라는 것을 좀 알려주는 것도 필요한 것 같습니다. 그래서 그런 부분이 주민들한테 홍보될 수 있도록 알려질 수 있도록 주기적으로 확인 그런 작업도 좀 부탁을 드리도록 하겠습니다.
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 잘 알겠습니다.

김천일위원장

김태연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 조준영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준영

조준영위원

과장님 김태연 위원님 아까 1공원 1관리단체 매칭하는 부분 말씀하셨는데 잘 됩니까? 어떻습니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

실질적으로는 1단체 1공원 관리하는 부분들이 자율에 의해서 하다 보니까 관심을 가지는 부분에 대해서는 좋다고 보여 지고요. 실질적인 활동은 그렇게 많이 하지를 않는 것 같습니다.
준영

조준영위원

과장님 관심 있으면 하겠죠. 그런데 전년도에는 36개 단체 계획했는데 사실은 움직인 분들이 단체가 이것은 질을 평가할 수는 없지만 28개 단체로 보고 하셨어요. 사실 이것이 관심을 가지도록 하는 것에서는 효과가 있다 하셨지만 이미 우리는 이것을 몇 년째 하고 있고 사실 주로 관변단체들 아닙니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

예.
준영

조준영위원

그래서 거기에 부담을 지우고 하기 보다는 실제로 이것이 되면 하고 아니면 다른 방향으로 전환하는 것이 맞죠.
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 그렇습니다. 이것이 실질적으로 우리가 구에서 지원해 주는 내용들은 없기 때문에 지역 주민들이 우리 동네를 좀 더 관심을 가지고 관리하고 보호하자는 차원이기 때문에 여기서 강제적인 내용들은 전혀 없기 때문에 괜찮지 않을까 싶고.
준영

조준영위원

실은 이것이 유관단체로 손 뻗으면 가까이 있는 분들이 그분들이죠?
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 그렇습니다.
준영

조준영위원

그분들인데 더 찾아보면 또 있습니다. 마을에 지역에 동네에 관심을 가지고 있는 마을공동체 분도 있고 아니면 마을교육공동체 분도 있고 그렇거든요. 꼭 제 말이 답이라는 것은 아니고. 정책적으로 뭔가 하나 시책을 해봤는데 방향이 우리는 좋은 방향이었으나 의도치 않게 성과가 좀 미진하다 하면 그 방향을 하지 않거나 방향을 틀어보는 것도 좋겠다 하는 제안입니다.
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 충분히 검토를 한 번 더 해보도록 하겠습니다.
준영

조준영위원

예, 감사합니다.

김천일위원장

조준영 위원님 수고 많았습니다. 김태연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
태연

김태연위원

예, 추가로 저도 한 가지 말씀드리고 싶은 것이 아까 말씀하신 1공원 1단체 활동. 저희 조례상에도 자원봉사활동으로 규정지어서 자원봉사 활동지원조례에 따라서 또 지원이 가능한 부분이 있거든요. 그러니까 그런 부분도 적극적으로 홍보를 통하고 그 다음에 저희가 필요한 경비 예산도 지원할 수 있으니 그 활동을 하시는 데 있어서 불편함이나 또 위험한 사안이 발생하지 않도록 하는 것도 예비책도 충분히 가능하다 라는 것 다시 한 번 말씀을 드리고 다양한 단체들 다양한 대상들 함께 공원 관리에도 힘써 주십사 말씀을 드리도록 하겠습니다.
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 그렇게 하겠습니다. 지금 현재로는 지원할 수 있는 부분들은 해당 동에서 나오는 자금으로 청소도구라든지 비품이라든지 이런 부분들은 적극 지원해주고 있고 또 활동한 부분에 대해서는 자원봉사 부분을 반영해주는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
태연

김태연위원

공원 근처에 보면 교육시설들도 있거든요. 그런 교육시설과 협약을 맺은 곳도 있는 것으로 알고 있는데 사실 교육시설하고 협약이 잘 맺어지면 아이들이 그 공원 관리에 또 이렇게 역할을 할 수가 있습니다. 교육적인 측면에서도 도움을 줄 수 있는 부분이 충분히 있기에 그런 부분도 잘 고민을 하셔서 공원이 깨끗해지는 것도 중요하지만 그것을 관리를 한다는 그런 차원에서 본다라면 그것이 결국은 우리 마을을 아끼는 마음이 될 수가 있기 때문에 그것도 잘 활용을 해보시는 것도 괜찮은 방법인 것 같습니다.
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김천일위원장

김태연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 원명숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명숙

원명숙위원

과장님 앞에 계속 공원 이야기를 다른 위원님들이 하셨기 때문에 저도 같이 이야기를 좀 해보면 2020년 공원관리분야 업무추진계획을 제가 보고 있습니다. 공원관리 관련해서 아까 계속 단체들과의 이야기를 하는 이유는 공원관리 인력이 실제 그렇게 넉넉하지 않기 때문에 지금 계속 그래서 저희가 방안을 찾다가 아마 단체 이야기를 한 것 같고 단체를 다변화하고 다양화했으면 좋겠다 라는 이야기도 있고 다른 구 같은 경우는 사실 이것이 단체라고 하면 또 누군가 순번을 정해서 봐야 되고 이야기해야 되고 이 체계 시스템이 정확하지 않아서 그런데 다른 구에는 공원지킴이처럼 담당 사람을 정하더라고요. 그러니까 주민분들 중에 참여 왜냐하면 제가 늘 강아지와 가는 공원이 있는데 태풍 때 아마 이것을 치신 것 같아요. 이것 뭐죠? 보호 띠지를 붙여놓은 것인데 지금 11월 이제 12월이 다 돼 가는데 아직도 그것이 붙어 있는데 곰곰이 생각해봤을 때 저것을 내가 가서 떼야 되는 걸까? 떼 달라고 이야기를 해야 되는 걸까? 이런 생각이 들더라고요. 탓을 하는 것이 아니고. 사실은 누군가가 그 공원에 자주 가시는 분들이 그 공원에 대한 애정이 생기는 것이라고 저는 생각을 하거든요. 그래서 그것과 관련해서 단체가 안 되면 저는 사람으로 자주 그 공원을 이용하시는 분들 저희 공원을 요즘 계속 리모델링 하고 있기 때문에 동네 어르신들도 되게 많이 와 계시고 그래서 그늘막이나 파고라에 어른들이 날씨 좋으면 되게 따뜻하게 뭐죠? 비닐 아니고. 따뜻하게 해놓으셔서 많이 앉아 계십니다. 그래서 저는 그렇게 좀 디테일하게 하면 실제적으로 효과가 있지 않을까 싶기도 하고요. 제가 또 질의 드리고 싶은 것은 지금 공원 안에 수도시설이 있습니다. 22개에 아마 이것이 추가설치 더 하신 것 같아요. 한 26∼7개 정도 되는 것 같은데 궁금한 것은 이 수도시설이 음수가 가능한 것인가요? 아니죠?
갑진

강갑진공원녹지과장

지금 그 수도시설은 우리 상수도를 이용을 하기 때문에 음수도 가능하다고 우리는 생각을 하고 있는데 수도를 또 먹는 것을 싫어하는 사람들도 있더라고요.
명숙

원명숙위원

그러니까 놀이시설은 소독도 하고 모래도 정기적으로 점검을 하고 결과 보니까 다 괜찮다고 하시고 그런데 애들이 여름에 모래 장난하고 물을 손을 씻고 먹어요. 그래서 그것을 또 가만히 보고 있다가 저것을 먹어도 되는 것일까 안 되는 것일까 수돗물이니까 먹어도 되기는 할 텐데 그러니까 옆에 계시는 보호자분께서 ‘야 먹지 마!’ 막 이렇게 하시더라고요. 그러니까 거기에 대한 안내 이 수돗물의 용도에 대해서 조금 더 디테일하게 아니면 그 하단 부분에 그런 부분 그러니까 사실 이것은 서비스인 것이거든요. 다른 외국에 나가면 실제 이용하시는 주민분들 내지는 또 반려견들 이런 사실 수도시설 자체가 되게 다양하게 이중화되어 있거나 이것은 그런 것인데 그렇게까지는 아니더라도 이 수도시설을 먹어도 되는지 안 되는지에 대한 이런 안내 정도는 좀 부착해놓으면 더 좋았겠다. 그러면 그 대화가 없어도 됐을 것 같은데 그런 것에 대한 좀 디테일한 홍보, 안내문 조그만 이런 것이 좀 필요하겠다 싶고요. 이 공원관리 관련해서는 지금 이 공원관리 분야에서 첫 번째 내용이니까 월별 계획서 보니까 계속 유지보수를 철저하게 하고 계시는 것 같아서. 제가 드릴 질문은 공원조성 관련해서 올해 미세먼지 금사공단 차단숲하고 산성터널 이렇게 되어 있고 지금 회동수원지 생태탐방로하고 치유숲길 이렇게 조성을 하셨습니다. 내년에는 이것이 지금 어떻게 계획을 하고 계시는 것인지 사실은 이것이 공원이 밀집되어 있는 곳은 밀집되어 있고 특히 여기 장전동내 일대는 공원이 지금 또 많이 부족한 상황이고 계속 저희도 민원을 받는데 이것이 공원 조성과 관련해서 원칙이 있는 것인지 기준이 있는 것인지 아니면 어떻게 계획하고 계시는 것인지 문의 드립니다.
갑진

강갑진공원녹지과장

공원조성은 도시계획시설 결정을 해서 공원조성이 이루어집니다. 지금 현재로는 추가 결정을 하려고 하다 보니까 기존에 미조성된 공원도 조성을 못 하는데 새로 추가지정 하는 것은 상당히 재정적으로 어렵기 때문에 지금 현재로는 조금 어려운 부분들이 많습니다. 그래서 도시재개발, 재건축이 이루어지는 부분에 대해서는 도시공원을 우리가 확대를 좀 해나가려고 그렇게 정리는 하고 있습니다. 기존에 있는 시설을 추가로 새로 지정하면 소공원이나 어린이공원은 전액이 우리 구청 부담으로 다 재정적인 부담이 돌아오기 때문에 실질적으로는 새로 지정하는 데는 상당히 애로가 좀 많습니다.
명숙

원명숙위원

불가능하고 그러면 계속 있는 공원들의 리모델링의 포인트겠네요.
갑진

강갑진공원녹지과장

지금 공원이 어린이공원이 28개소가 있고 소공원이 8개소 있어서 33개소를 지금 관리를 하고 있는데 기존에 조성 안 된 부분들은 앞으로 2027년 이후에 장기 미집행 부분에서 2025년 이후로.
명숙

원명숙위원

실효가 그때 되는 것이죠?
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 그때부터 이제 실효가 되는데 실질적으로 필요한 부분들은 우리가 단계별로 집행을 해야 될 것 같고 불필요하고 재정 여건이 허락한다면 또 변경을 해야 되는 그런 부분들이 좀 나타나고 있습니다. 그래서 기존에 있던 오래되고 노후된 공원 많은 사람들이 찾지 않는 부분들은 새로 리모델링을 해서 이용할 수 있도록 해주는 것이 사실 좋은 것 같고요. 그 다음에 우리가 기존에 사람이 안 와서 그 공원에 투자하는 비용을 들여서는 안 된다는 내용들도 많지만 새로 리모델링을 해서 새롭게 만들고 또 정서에 맞도록 시대의 여건에 따라서 이렇게 만들어주니까 거기에 찾아오는 사람들이 실제로 좀 많은 것 같더라고요.
명숙

원명숙위원

그러면 내년에 리모델링하는 이것이 어쨌든 공모 사업으로 진행이 될 텐데.
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 지금 현재 재정이 어려워서 공모 신청을 해놨습니다. 우리가 지금 제일 급한 부분들이 남산동에 있는 다람쥐공원이 아주 노후되고 열악하고 이용자는 나름 어르신을 비롯해서 어린이들이 있는데 아직까지 관리가 제대로 안 되고 있어서 전체적으로 한번 리모델링을 해주면 더욱 좋지 않을까 그렇게 준비를 하고 있는 상황입니다.
명숙

원명숙위원

그러면 이것이 아까 말씀하셨던 대로 장기미집행 도시계획 공원 관련해서 이것이 쭉 저희가 있네요. 그죠? 14개 우선순위죠? 이것이 전체 미집행 도시공원은 24개 정도 되는데 일단 우선순위 뒤에는 촉진지구에 다 들어가 있는 애들이라서 14개를 지금 하고 계시는데 이것이 예산이 보니까 대충...
갑진

강갑진공원녹지과장

506억 정도 됩니다.
명숙

원명숙위원

예, 500억이 넘는 것 같습니다. 이것이 예산 마련은 어떻게 계획하고 계십니까? 이것이 됩니까? 이것이 장기미집행 전체가 문제여서 공원은 사실 후순위일 것 같다는 생각도 드는데.
갑진

강갑진공원녹지과장

실질적으로 우리 금정 같은 경우에는 도시공원은 도시주택지 안에 만들어지는 것이 가장 맞는 내용들입니다. 우리 생활권에서 이용을 해야 되는데 금정은 산이 한 62%를 차지하고 있고 부산시 전체에서 세 번째로 많은 부분들이 되다 보니까 산을 공원으로 이렇게 착각을 좀 하시는 분이 좀 있는 것 같아요. 그래서 산도 많은데 공원이 굳이 필요하느냐고 이야기를 하고 있지만 우리 도시계획시설로 결정을 할 때 도시공원에 1인당 공원 면적이 6㎡를 사실 확보를 해야 됩니다. 그래서 우리 구에도 지금 현재 공원 확보해야 될 면적들이 실질적으로 좀 많아요. 140만㎡로 지금 확보를 해야 되는데 결정 기준을 보면 240만㎡로 한 100만㎡가 좀 많습니다. 하지만 조성 기준으로 보면 83만㎡를 조성하고 있어서 한 58만 정도가 실질적으로는 좀 많이 부족하고 이번에 실효가 되면서 전체 공원 잔여비율이 전체 면적으로 따지면 100% 중에서 26%만 남고 나머지들은 이번에 일몰제로 해지가 다 됐습니다. 그것이 장전공원 그 다음에 금강공원 부산묘지공원 이런 부분들이 실질적으로 많이 실효가 됐습니다.
명숙

원명숙위원

현 단계는 제가 이해를 했는데 이것이 지금 공원녹지과만 준비해야 되는 문제는 아니라서 나중에 건설과 할 때 같이 이야기를 해야 될 것 같은데 이것이 지금... 국장님이 더 고민이 많으실 것 같습니다. 일단 제 질의는 여기까지 하고 이상입니다.

김천일위원장

원명숙 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 김태연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
태연

김태연위원

원명숙 위원님께서 리모델링 관련해서 질의를 하셔서 저도 이어서 추가 질의하도록 하겠습니다. 과장님께서 말씀하신 것처럼 공원이라는 것이 사실 생활권 내에서 만들어져야지 실제 주민들이 이용하고 활용하는 데 문제가 없고 삶에 도움이 될 수 있다 라고 말씀을 잘 해주셨거든요. 그래서 저희가 지금 새로운 공원을 만들어 나가기에는 사실 재정적인 어려움이 있다 보니 리모델링 사업 위주로 지금 진행을 하고 계시는데 이 리모델링 하는 그런 선정 자체가 좀 되게 지역적으로 편중되어있는 느낌이 참 많이 듭니다.
갑진

강갑진공원녹지과장

일단 지역적으로 어떻게 보면 하다 보니까 이렇게 편중이 되는 것 같은 느낌이 저도 사실 많이 들었습니다. 들었는데 그 이유는 그쪽 지역이 지금까지 너무 낙후되어 있어서 민원사항이라든지 이런 내용들이 사실 반영이 좀 많이 못 된 부분인 것 같았습니다. 그래서 우리가 객관적으로 평가를 해봤을 때 우범지역 불편한 지역 노후가 많이 된 정도에 따라서 이렇게 하다 보니 이쪽에 남산동쪽에 좀 많이 이루어진 것 같아요. 다른 공원들은 그래도 기존에 좀 새롭게 최근에 이렇게 정리가 되다 보니까 조금 나아진 것 같은데 전체적으로 평균화를 하려고 애는 그렇게 많이 쓰고 있습니다.
태연

김태연위원

일단 설치 연도를 따져 봐도 사실 좀 낙후된 곳이 먼저 진행이 되고 있기도 하는데 상황이나 이런 부분을 따졌을 때 좀 그런 편중성을 고려를 하셔서 각 지역별로 균등하게 리모델링될 수 있도록 부탁을 드리고 저희가 실적이나 계획을 보면 올해는 리모델링사업 추진 실적이 0개소 라고 되어 있습니다. 그 사유가 무엇인가요?
갑진

강갑진공원녹지과장

올해는 재정이 좀 많이 어려웠고 작년에 공모사업을 신청을 했었는데 도시공원 리모델링 사업들은 자치구 결정 권한과 해제 권한을 가지고 있어서 자치구 예산으로 반영하라는 내용들이 좀 많이 반영이 되어 있었습니다. 그래서 우리 자치구에서 하려고 하니까 코로나라든지 재정 여건이 좀 많이 미흡하다 보니까 지금까지도 계속 리모델링 사업들이 좀 많이 지연되어 있던 것이고.
태연

김태연위원

좀 후순위로 많이 미뤄진 경우인 것이죠?
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 전체적으로 공원 관리에 들어가는 비용들이 우리 과에 있는 예산들이 한 3억 정도인데 실제로 공원을 정비할 수 있는 예산은 연 한 5000만원 정도 되고 나머지 부분들은 관리하는 부분 검사하고 이런 비용들이 다 차지를 하고 있어서 실질적으로 1개 공원에 최소 한 1000만원 정도는 예산이 반영이 되어줘야 시설관리를 좀 지속적이고 안정적으로 이렇게 할 수 있는 부분들입니다. 사실 예산이 조금 많이 부족한 부분들입니다.
태연

김태연위원

저희가 리모델링 사업을 할 때는 거의 몇 억 단위로 들어가다 보니 이것은 국·시비 지원을 받고 공모사업을 통해서 진행을 많이 해오셨고 이번에는 사실 그런 지원보다는 자체 구비로 진행을 하라는 것 때문에 진행을 못 하신 부분이 있었다 라고 이야기가 들리는데요. 그러면 이와 아울러서 저희가 2021년 사업계획을 보면 업무계획을 보면 주요사업 1번 항목이 땅뫼산 일원 수변 산림공원 조성 건이 있습니다. 사실 이것이 저희 2020년 계획만 봐도 전반적인 공원 조성 및 리모델링 사업에 전반적인 내용에서 논의되었던 사업인데 이것이 오히려 두드러지게 그것도 1번으로 해서 땅뫼산 공원에 산림공원을 조성하겠다 라는 사업을 지금 내세우고 계시거든요. 이 사업에 대한 설명 좀 부탁드리겠습니다.
갑진

강갑진공원녹지과장

지금 회동수원지 일대가 최근 생태탐방로를 만들고 치유숲을 만들어서 진행하고 있는 중이기 때문에 황톳길과 생태탐방로 그 다음에 대숲까지 연결하는 이 사업들을 2018년부터 시작해서 올해 5월까지 마무리를 짓다 보니까 아주 많은 사람들이 실제로 찾아오고 있고 한데 땅뫼산이 황톳길로 더 유명하고 각광을 받고 있는 시기에 그것이 사실 실제로 전부 다 사유지에 이렇게 편성이 되다 보니까 의자 하나를 추가로 놓으려고 해도 상당히 문제가 좀 많이 따르고 있습니다. 이런 부분들을 우리가 미리 선제적으로 공공 비축 토지도 확보할 필요가 있고 선제적으로 좀 마련할 필요가 있어서 지금 당장은 만들지는 못하더라도 장래에 금정에서 생태 관광명소로 될 수 있도록 그 기반시설을 설치할 예정으로 내년도에는 공공 비축 토지가 실제로 조금 필요한 부분들이 있어서 이것을 타당 여부를 좀 확인하기 위한 타당 용역비를 일부 편성은 했습니다. 그래서 장기적으로 금정도 안정적으로 이렇게 사업 체계를 이루어지는 것이 맞지 않나 싶어서 이렇게 이루어지고 있고 땅뫼산 회동수원지 일대는 생태탐방로를 시작으로 올해 1단계는 임도사면에 대한 녹화 사업을 시비 10억을 들여서 추진을 하고 있고요. 또 내년에는 회동댐에서부터 시작해서 땅뫼산까지 한 8㎞ 구간에 대해서는 국토부 예산을 좀 공모 신청을 해서 확정을 받았습니다. 선정이 돼서 내년부터 또 10억이 지원되고 전체적으로 한 30억을 투자해서 상현마을까지 안전한 숲길을 새로 만들고 노폭이 좁은 데서는 노폭을 넓히고 경사길에 대해서는 수평길을 만들 수 있도록 해서 좀 더 아름답고 안전하고 쾌적하게 만들려고 그렇게 준비를 하고 있습니다.
태연

김태연위원

저희가 앞에서 계속 도시공원을 말씀을 하셨고 이런 도시 녹화 등에 대해서 이야기를 했는데 이 사업 자체에 대한 설명만 들으면 관광사업 같거든요. 공원녹지과가 아니라 문화관광과나 이쪽에서 진행을 해야 되는 내용이 아닌가 싶을 정도의 내용인데 저희가 지금 공원 리모델링 주민들이 적극적으로 활용할 수 있고 가까이 이용할 수 있는 도시공원 리모델링이 사실 구비가 부족함으로 인해서 진행을 하지 못했다라고 말씀을 하셨어요. 그런데 이 사업 땅뫼산 수변산림공원 조성 같은 경우는 사업비가 53억이 지금 잡혀 있습니다. 그렇죠? 그런데 이것들이 대부분 구비입니다. 저희가 도시공원을 리모델링하는데 한 군데 아까 몇천 만원 선에서 말씀을 하셨는데 대대적인 사업을 한다 해도 한 1, 2억 정도 그렇게 리모델링비가 들어간다 치면 사실 그 돈으로 저희가 이 공원 리모델링에 투자를 할 수 있는 부분인데 이것을 이런 식으로 활용한다는 것이 참 이해가 안 되거든요.
갑진

강갑진공원녹지과장

그런데 공원 리모델링은 도시공원 기본시설로 되어 있는 부분들도 유지 관리로 충분히 필요한...
태연

김태연위원

기본으로 되어있는 시설들 관리가 우선적으로 필요한 부분인 것이죠.
갑진

강갑진공원녹지과장

필요하고요. 또 장기적으로 장래에 희망적인 부분들도 우리가 반영해서 나가야 되기 때문에 다 같이 고려를 해야 될 부분인 것 같습니다.
태연

김태연위원

같이 고려가 돼야 되는데 같이 고려가 되어 있지 않아서가 문제인 겁니다. 이 공원 조성에는 53억이라는 돈을 들여서 몇천 만원 짜리 용역을 하고 진행을 하려고 하는데 도시공원은 돈이 없어서 리모델링을 전혀 하지 못 하는 상황 이것은 편중되어 있지 않습니까? 한쪽으로만 치우쳐져 있는 사업이지 않습니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

장래에 희망적인 사업과 또 지금 당장 급한 사항들이 같이 연계되어있는 부분들인데 2개 다 중요하다고 판단됩니다. 판단되기 때문에 공원 리모델링사업도 단계적으로 확보해서 진행하도록 그렇게 하겠습니다.
태연

김태연위원

공원 리모델링사업은 지원금 국·시비가 내려오지 않다 보니 진행을 못 하셨다 하셨는데 제가 문제점을 삼는 것은 구비가 충분히 이렇게 투입될 수 있는 여력이 있는데 그 도시공원 리모델링에는 관심이 한참 후순위로 밀려지고 이렇게 관광사업이라고 보여 지는 부분에서 몇 십 억이 지금 투자가 되고 있다는 부분이 좀 이해가 안 되고 납득이 안 되는 부분이어서 사실 주민들 입장에서는 아무래도 가까이 있는 시설들의 활용도가 높을 수밖에 없고 그렇다면 그곳에서 우선 순위를 더 가져볼 수가 있는 부분인데 이것이 저희 과에서 이렇게 큰 돈을 들여가면서 진행을 해야 되는 사업인지 아닌지에 대한 의문이 먼저 들거든요. 저희가 계속 의회에서도 지금 살펴보고 있는 사안들이고 하니 계속적으로 논의를 통해서 좀 조율을 해나갔으면 좋겠습니다.
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 그렇게 하겠습니다.
태연

김태연위원

예, 이상입니다.

김천일위원장

김태연 위원님 수고 많았습니다. 조준영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준영

조준영위원

추가로 질의를 드리면 일단 김태연 위원님 말씀하신 부분은 중기지방재정 계획에 들어있는 것이죠? 내년도.
갑진

강갑진공원녹지과장

아닙니다. 아직 아니고 내년에 타당성이 되어야 중기재정계획에 반영하고 체계적으로 이루어나갈 부분들이고 아직까지 확정된 내용은 없고 내년도 예산은 그 타당성 여부에 대한 예산 용역비 9000만원을 편성해놨습니다.
준영

조준영위원

알겠습니다. 그리고 다람쥐공원은 2015년도에 리모델링을 했었거든요. 그런데 지금 2020년 아닙니까? 그죠? 지금 현재 그러면 리모델링 계획은 체계적으로 세우실 수 없는 것은 알죠? 왜냐하면 시비로 한 5억쯤 받아오면 우리가 한 한두 개소 정도 하시니까 그런데 의회에서 매번 복지도시위원회 할 때마다 말씀이 있었을 겁니다. 이것이 경로당도 마찬가지고 이것도 마찬가지인데 예산이 우리 예산으로 쓸 수 없고 예산에 한정이 있다 보니까 계획할 수 없다는 것은 안 되고 계획하기 어렵다 사실 그렇게 말씀하시는데 그래도 우리는 계획을 해야 되거든요. 좀 중장기적인 계획이 필요하겠다 싶은데 거기에 대한 의견이나 혹시 제가 파악하지 못한 것이 있으면 말씀 주십시오.
갑진

강갑진공원녹지과장

일단 그 다람쥐공원이 2015년도에 일부 부분적으로 사실은 했는 것은 제가 파악은 아직 못하고 있습니다마는 아주 부분적으로 한 것 같습니다. 했으면 그런데 그 이후에 지금 현재로 보면 가장 열악한 부분이 있는 것 같더라고요. 그 장소에 대해서는 우리 나름대로의 객관성을 반영을 해서 장소는 선정한 부분들이고 그래서 이 내용들을 새롭게 좀 하고 싶어서 시에 공모사업으로 신청을 지금 해놓은 상태입니다.
준영

조준영위원

예, 잘 알겠습니다. 그러면 파악을 하신 내역들이 있을 것 아닙니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

예.
준영

조준영위원

우선순위로 선정한 이유가 있을 것이니까 그것 좀 제출해주시면 좋겠고 당시 2015년도, 2016년도에 남산동에 형제공원, 다람쥐공원 등등으로 해서 같이 붙어있는 데 아닙니까? 형제공원하고도. 그 부분에 집중적으로 예산 지원해서 개선한 바가 있거든요. 그래서 그 관련 우선 순위를 어떻게 정하셨는지 자료가 있으면 서면으로 제출 부탁드릴게요.
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 알겠습니다.
준영

조준영위원

이상입니다.

김천일위원장

조준영 위원님 수고 많으셨습니다. 그러면 동료위원 여러분 원활한 감사 진행을 위하여 10분간 감사를 중지하고자 하는데 이의가 있습니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다. (감사중지 10시49분)

감사속개 11시01분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이태돈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이태돈부위원장

예, 이태돈 위원입니다. 작년하고 재작년 가을, 거리에 특히 중앙대로 쪽에 많은 악취가 났습니다. 악취가 났는데 올해는 악취가 좀 덜 한 것 같습니다. 그래서 그에 대해서 은행나무의 방향성과 지금 하시고 계시는 그 방향이 맞는지에 대해서 조금 질의를 하고 싶습니다. 우리 금정구에는 은행나무가 한 1600그루 정도 됩니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 그렇습니다.

이태돈부위원장

그러니까 열매를 맺는 냄새 나는 암그루가 몇 그루 정도가 되죠?
갑진

강갑진공원녹지과장

지금 현재 암나무가 563그루로 이렇게 파악이 되고 있고 작년에는 465그루였는데 이것이 해걸이를 하는지 시기에 따라서.

이태돈부위원장

올해 몇 개라고?
갑진

강갑진공원녹지과장

563그루입니다.

이태돈부위원장

563그루.
갑진

강갑진공원녹지과장

563그루로 이렇게 확인되고 있습니다.

이태돈부위원장

작년에 466그루로 제가 기억하고 있습니다.
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 465그루였는데 올해 새로 실질적으로 파악을 해보니까 작년에 안 열었던 나무가 추가로 열고 이래서 563그루로 이렇게 지금 확인되고 있습니다.

이태돈부위원장

올해 10월6일날 언론사에 기사가 났더라고요. 불청객 은행나무 열매 미리 털어내요. 이래서 나왔습니다. 제가 이렇게 쭉 보니까 2018년도에는 은행나무 암수 나무를 교체하는 쪽으로 방향을 잡았더라고요. 이식 11주에서 16주로 바꿨는데 올해도 보니까... 2018년도에는 은행나무 암수를 교체하는 쪽으로 식재를 했고요. 2019년도에는 은행나무 열매 채취 용역을 또 수의계약 해서 1800만원 하셨죠?
갑진

강갑진공원녹지과장

예.

이태돈부위원장

또 올해는 보니까 은행나무 열매 진동수확기를 한 1770 몇만 원에 또 구입을 하셨죠?
갑진

강갑진공원녹지과장

예.

이태돈부위원장

이렇게 이 가로수를 교체하는 것이 효율적입니까? 18년도에는 가로수 교체가 3월하고 14일인데 최종적으로 7100만원 정도 해서 비용이 든 것으로 알고 있는데 맞습니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 그렇습니다.

이태돈부위원장

예, 이렇게 변화를 준 이유가 혹시 있습니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

큰 변화라고 보기는 어렵겠고 우리가 수종 갱신을 하려고 하는 타이밍이 맞아지면 수종 갱신을 진행을 하고 있습니다. 지금 중앙대로 확장공사가 내년부터 실시될 예정인데 이 중앙대로 확장공사가 이루어질 때는 수종 갱신이 암수 교체를 다 할 예정이고요. 또 각종 개발사업에 의해서 변경이 되는 노선이 있다면 그때는 수종 갱신을 집중적으로 하고 기존에 잘 살고 있는 나무들을 뽑아내고 새롭게 심는 것도 상당히 무리가 좀 많이 따라서 올해는 진동 수확기를 한 대를 추가로 구입을 하고 또 채취하는 방법으로 일단 1년에 한 달 정도만 이 악취 때문에 고민이 되기 때문에 그 한 달을 위해서 열한 달을 평시에 잘 지낼 수 있기 때문에 열매를 따는 부분들을 집중적으로 고려를 하고 있습니다. 시간적 여건이 된다면 장기적으로는 다 교체할 계획으로 지금.

이태돈부위원장

그러면 중앙대로가 도로 폭이 넓어지고 공사를 하게 되면 그때는 비용을 거의 안들이고서도 적기에.
갑진

강갑진공원녹지과장

그것은 부산시에서 도로 확장을 하기 때문에 부산시 비용을 좀 들여서 부산대학 쪽에서 구청 쪽으로 오는 부분들에 오른쪽 부분들은 도로가 확장이 됩니다. 그러면 그쪽에 있는 수나무들은 건너편에 있는 암나무와 교체를 심어서 또 그 새롭게 만들어지는 도로에는 새로운 나무를 심어서 전부 다 교체를 진행할 예정입니다.

이태돈부위원장

예, 은행의 악취 진동 냄새에 대해서 어쨌든 적극적으로 지금 작년하고 올해 대처를 해주셔서 그렇게 많은 냄새가 안 나고 일부 또 뒤에 떨어진 것도 있더라고요. 있는데 그것은 우리가 그렇게 느낄 만큼 아주 강한 악취는 아니었다 그런 생각이 들고 그에 대해서는 선제적인 조치를 해주셔서 너무 고맙게 생각합니다.
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 앞으로 선제적으로 악취가 나기 이전에 열매를 채취하다 보니까 열매가 수확이 잘 안 되고 있습니다. 그래서 열매가 익는 시점으로 해야 되기 때문에 한 번에 완벽하게 다 채취하기가 사실 실질적으로 어렵기 때문에 두 번, 세 번에 나누어서 적기에 진행을 하도록 하고 또 교통버스 베이라든지 상가라든지 이런 부분들을 집중적으로 더 해서 주민 불편이 최소화되도록 그렇게 해나가겠습니다.

이태돈부위원장

예, 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 해마다 보면 공사설계 변경이 많습니다. 한 40%씩 이렇게 되는 것으로 알고 있는데 이것이 근본적으로 공원녹지과든 어느 과든 설계 변경이 많은데 기본적으로 노하우를 많이 갖고 있는데 애당초 용역하고 할 때 어느 정도 비용이 계산되고 할 텐데 이렇게 매년마다 설계변경 비중이 높은 이유는 뭐라고 생각합니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

일단은 이 사업비들이 사업 예산 자체가 실질적으로는 좀 부족한 부분들도 있고 당초에 반영 안 했던 부분들이 또 추가로 반영해야 되고 또 현장 여건에 따라서 사실 터 파기나 땅파기를 하면 변동 사항들이 실질적으로 좀 많이 나타납니다. 그것 나타나는 부분들과 또 지역 주민들의 요구사항도 실질적으로 많이 나타나기 때문에 공사는 당초에 설계한 계획대로 만드는 것은 실질적으로 좀 많이 어렵고 계속 변동해서 실제 여건에 맞도록 이렇게 하다 보니까 설계 변경은 이루어지고 있는 상황입니다. 그 다음 시에서 각종 공모사업을 통해서 예산을 받아온 부분들이기 때문에 이 예산을 다 반영해서 지금까지 확보 못 했던 부분들을 다 마무리 작업을 하기 위해서 조금 더 추가로 사업들을 진행을 하고 있어서 설계 변경은 이루어진다고 그렇게 보고 있습니다.

이태돈부위원장

어쨌든 최초에 변경하지 않고 하는 것이 가장 좋은데 여건이 변화에 따라서 이렇게 증감액이 높아지고 또 설계 변경이 된다는 데 대해서는 앞으로 조금 더 줄일 수 있도록 노력해 주시고 마지막으로 이것 조금 이해가 안 되는 것이 758페이지에 보면 2018년도에는 부산시에서 지적사항이 없었습니까? 나는 공원녹지과 너무 잘하고 계신다고 알고 있는데 부산시 지적사항을 보고 깜짝 놀랐습니다. 올해. 임도 사방 감독 소홀, 계약심사 미이행 해서 쭉 나오는데 2018년도나 2019년에는 이런 지적사항이 없었습니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

예.

이태돈부위원장

제가 자료를 찾아보니까 없어서 깜짝 놀라서 한두 건 같으면 괜찮은데.
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 없었고.

이태돈부위원장

왜 이렇게 지적이 나오는지?
갑진

강갑진공원녹지과장

정기종합감사에서 사실 임도 사방사업 감독 소홀에 대해서는 19년도 사방사업을 한 부분들입니다. 여기에서 사실 자갈 뒤채움이라든지 이런 증빙자료들이 실질적으로 조금 우리가 서류상으로 첨부가 미흡했던 것 같습니다. 그래서 석축을 쌓는데 석축 뒷부분에 자갈 채움이라든지 이런 부분들이 사진 상으로 증빙이 안 되다 보니까 지적이 된 부분들이고요. 그 다음에 임도사업은 한참 공사 진행 중 과정에서 설계 변경을 이루어야 될 시점에 설계 변경이 아직까지 안 이루어졌다고 지적받은 부분들이고 그래서 설계변경을 해서 정산 정리를 이렇게 하다 보니까 또 지적이 된 부분이고 사소하게 도시공원 리모델링 사업들을 했는데 적시에 공원 관리대장에 기록 유지를 해야 됩니다. 법상에 기록 유지를 하도록 되어 있기 때문에 해야 되는데 그것이 일부 좀 누락이 돼서 지적들이 있는데 앞으로는 특별하게 지적사항이 안 나오도록 체크 리스트를 만들어서 관리를 하도록 하겠습니다.

이태돈부위원장

그리고 계약심사 미이행 이것은 뭐죠?
갑진

강갑진공원녹지과장

그 계약 심사는 우리 당초 기준에 보면 물품구매 설계 감리 설계하는 부분들 당초에는 3000만 원 이상을 계약 심사를 하도록 규정이 되어 있었는데 그 규정이 변경이 되면서 2000만원으로 내려 왔습니다. 그 기준이 바뀌면서 적시 이행을 못 한 부분들이 있어서 지적이 된 사항입니다. 계약 심사를 그래서 못했습니다.

이태돈부위원장

어쨌든 올해는 조금 미흡한 부분이 더러 있었습니다. 그렇죠?
갑진

강갑진공원녹지과장

예.

이태돈부위원장

그래서 이런 부분에 내년에는 이런 아주 가벼운 내용도 있고 조금 무거운 내용도 있는데 어쨌든 이런 지적이 나오지 않을 수 있도록 우리 과장님께서 철저히 우리 집행부의 관리 소홀이 되지 않도록 철저히 해주시기를 당부 드립니다.
갑진

강갑진공원녹지과장

앞으로는 좀 더 면밀하게 검토를 해서 지적사항이 발생되지 않도록 할 예정이고 또 그 다음에 우리 과에서 관리하고 있던 가로수 정비작업을 하고 있던 이동식 크레인 이것은 사실 크레인에다가 사람이 탑재할 수 있는 기능을 부착을 해서 이중으로 쓰다가 시중업체에서 아마 고발이 된 것 같습니다. 그래서 감사 지적을 받았는데 그렇게 하다 보니까 또 우리 과에서 가로수 작업을 하려고 탑재를 해서 올라가는 부분들이 없어지고 해서 상당히 애로도 많이 따르고 또 새롭게 차를 추가로 구입해야 될 부분들 그래서 올해는 임차를 해서 추가로 쓰고 있는 그런 부분들도 사실 있습니다.

이태돈부위원장

예, 답변 감사드립니다. 이상입니다.

김천일위원장

이태돈 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 그러면 제가 한 번 말씀드려볼까 합니다. 과장님 반갑습니다. 국장님 연일 이렇게 또 행감에 출석하셔서 좋은 말씀 감사드리고 저희는 다른 시각에서 공원녹지가 금정구에서 산지가 상당히 많습니다. 그래서 이번에 태풍 마이삭이나 하이선이 연일 강풍으로 부산을 스쳐 가면서 보이지 않는 그 업무실적은 하나하나 면밀히 기록에 표현이 안 되고 있습니다. 뒤에서 일하시는 분들 현장에서 일하시는 분 어떤 때는 눈물 나게 감사할 정도가 있습니다. 그 폭풍 속에서 철야 작업을 해가면서 교통 수목 제거 상당히 그런 부분들이 우리가 행감 때 칭찬을 또 해드릴 것은 해드려야 되지 않느냐 하는 생각을 많이 합니다. 우리가 이런 분들이 계시기 때문에 저는 감히 금정에 미래가 있지 않나 하는 생각도 어떤 때는 합니다. 몸을 불살라가면서 복구의 현장에서 일했던 분들에 대해서 감사하다는 말씀을 드리면서 회동수원지 생태탐방로가 6월12일날 준공을 하셨지 않습니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

예.

김천일위원장

본인이 최근 그쪽을 가족들하고도 가고 많은 행사에 참여도 하고 이러는데 그 상권이 말이죠. 엄청나게 살아나서 주민들이 항상 감사하다는 마음을 갖고 구에 대한 감사의 어떤 표시를 하고 있습니다. 그런데 좀 전에 우리 김태연 위원도 예리한 지적도 하셨고 조준영 위원님 다들 이것이 걱정이 되는 부분들이 많습니다. 시설은 해놓고 여러 가지 주차난이라든가 그리고 의자 하나, 전망대, 포토존 이런 것 하나 할 데가 없어서 왜 못 하느냐 그것이 우리 소유 땅이 아니기 때문에 못 하고 있는 것도 안타까운 실정입니다. 그래서 공공용지, 공원녹지 이런 절차가 장기계획수립이 절대적으로 필요하다고 봐집니다. 매입 과정은 아니지만 그런 가운데서 뭔가가 하나하나씩 만들어가는 것 그리고 땅뫼산 황톳길도 내가 보니까 돈이 없어서 그것이 2억이 든다는데 돈이 없어서 지금 돌같이 딱딱해져 있습니다. 그런데도 운동화 신고 맨발로 이렇게 걸어 다니는 사람도 꽤나 봅니다. 그 도로가 협소해서 확장이 안 돼서 걸어가는 사람하고 황톳길을 즐기는 사람하고 도로를 확보를 해줘야 되는데 그 안타까운 실정 역시 제가 보고 있습니다. 그리고 이번에 탐방로 개설하고 나서 중간에 정자가 끝에서 끊겨요. 사람이 로드라는 것은 이것 다 금정구에서 다 관리하고 뭐 하고 이러는데 상수도보호구역이라는 어떤 환경하고 맞물려서 그것이 잘 안 풀려지는데 지금까지 한 것만 하더라도 담당 과장님이나 국장님이나 그 노력에 대한 것은 정말로 감사하게 생각을 합니다. 1년 동안 명장정수장 소장하고 대치하는 상황이라든가 환경부까지 문제 된 것 그 해결에 대해서는 정말 다시 한 번 감사를 드리고요. 정자 이후에 수변마을로 가는 것이 지금 연결이 안 되는데 그것을 고민을 내가 많이 했는데 ‘ㄷ’자 땅굴 같은 것으로 하면 외양상이라든가 환경에 저촉도 안 되고 아주 좋은 획기적인 아이디어가 발상이 되지 않겠나. 그래서 관광객들이라든가 다른 부산 시민의 공원입니다. 그래서 그런 부분을 조금만 신경을 거기 한 300m 되는데 그것을 할 수 있도록 뭔가 하시면 아주 좋겠다는 생각이 드는데 비용하고 그런 부분들은 정수장 쪽하고의 관계가 걸릴 것으로 생각이 되는데 그것은 지속적으로 검토가 되어야 되지 않나 하는 생각을 드립니다. 그리고 회동수원지 향후 치유숲길이라든가 목재친화도시라든가 이런 부분들은 어떤 지엽적인 부분보다도 천혜의 자연조건을 갖고 있기 때문에 금정이 그쪽에 투자를 한다는 개념보다도 부산 시민의 허파라고 나는 생각합니다. 항상 금정산이 있기 때문에 금정구의 어떤 외각적인 모든 행사라든가 외형의 어떤 환경이라든가 이런 부분들이 생태적으로 같이 보존이 되기 때문에 또 하나의 어떤 랜드마크가 형성될 수 있는 것은 그런 생태 조성과 우리 자라나는 아이들이 거기에서 뭔가를 느끼게끔 하는 공원 조성이라든가 이런 것이 상당히 필요하다고 저는 보고 있습니다. 그렇기 때문에 이 사업이 상당히 문제점을 갖고 있다는 것은 알고 있습니다. 알고 있기 때문에 부산시와 상수도보호구역과 그리고 그린벨트라든가 여러 가지 제약은 있겠지만 어느 누군가가 지속적으로 검토하고 그것을 함으로 인해서 금정구의 어던 미래 발전이 있다고 저는 감히 장담을 합니다. 그리고 또 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 수도사에 이번에 산림 토사 유실로 해서 엄청나게 화급한 상황이 있었음에도 불구하고 공원녹지과에서 심혈을 기울여서 그나마 산사태 취약지구로 지정을 받아서 복구에 임하신다는 데 대해서 다시 한 번 감사를 드립니다. 그리고 이번에 마이삭이 9월3일, 하이선이 9월7일 4일 만에 연일 강타해서 복구할 시간도 없는데 그 어려운 가운데서 여러분들이 계셨기 때문에 이것이 원만하게 지나갈 수 있고 우리가 다른 구에 비해서 그래도 최선을 다했다는 그런 말씀을 드립니다. 또 한 가지는 비 올 때 특고압 전선로에서 나무가 넘어가서 생사를 오고 가고 할 때 비를 맞아가면서 나무 제거 작업을 해주신 분들이 있는데 이것을 사전에 특고압 전선로 옆에 수목 제거를 필히 단계적으로 좀 해주셔야 된다는 말씀을 드립니다. 그리고 청룡동 산2-1번지 거기에 보면 사송지구 3구인데 이 부분이 상당히 좀 토사 유실이 많은 지역입니다. 이것도 차제에 한 번 정밀점검을 하셔서 안전에 최선을 기해 주셨으면 하는 바람입니다. 과장님 한 말씀 부탁드릴게요.
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 사실 생태 탐방로 조성하는 사업은 2018년도 국토부 공모사업에 신청을 해서 이 사업은 개발제한구역 지역문화 개선사업의 일종이기 때문에 국비가 90%를 지원해 주고 우리 구비 부담이 한 10% 되는 아주 메리트가 좋은 공모사업입니다. 그 공모사업을 시작으로 땅뫼산과 데크로드 대숲길까지 이렇게 연결을 하게 됐고요. 앞으로 장기적으로는 우리 금정의 미래 먹거리 산업이 많은 사람들이 또 찾아줘야 우리 금정을 알릴 수 있는 방법이 있기 때문에 회동수원지 일대는 공원화사업이 전체적으로 좀 이루어지면 우리 금정이 훨씬 우리나라에서도 각광 받는 명소가 되지 않을까 싶어서 전체적으로 지금 계획을 하고 있고요. 그 계획 중에서 기본적으로 숲길 정비 관리하는 부분들을 지금 체계적으로 단계적으로 이렇게 이루어 나가고 있고 그 다음에 그 와중에 또 가장 좋은 자리에 이용하고 있는 황톳길 땅뫼산에 대해서는 장기적인 플랜을 한 번 만들어서 나가는 것이 금정을 봤을 때는 훨씬 낫지 않을까. 훨씬 미래지향적이지 않을까. 미리 준비하는 그런 과정이라고 생각하시면 좋을 것 같고요. 그리고 또 상수도보호구역에서 앞으로는 우리도 규제만 할 것이 아니고 수질이 오염이 없는 범위 내에서는 이용자의 만족도도 좀 고려해주는 것도 좋지 않을까 그런 필요가 상당히 있다고 생각하고 또 그런 공간을 만들어주는 것도 우리의 역할이라고 조금 생각합니다. 그래서 장기적으로는 지난번에 말씀드렸다시피 회동수원지에 출렁다리와 잔도시설 그것은 상수도사업본부와 협의 결과 잠정적으로 보류하기로 그렇게 결정은 했는데 앞으로 장래에는 미래세대에는 필요한 부분들은 아닌가. 그런 생각도 좀 한 번 해볼 필요가 있다고 그렇게 보여 집니다. 그래서 그런 부분들을 우리 재정만 가지고 다 안 되기 때문에 국토부 그린벨트 제안 공모 사업이라든지 이런 데에 좀 적극 반영하기 위해서 우리가 기본 모토를 미리 만들어서 대응을 해야 이런 사업들을 확보할 수 있기 때문에 좀 준비를 해가는 부분들이고요. 앞으로 더 열심히 해서 금정의 명품지가 한 개 될 수 있도록 지금 당장에는 안 되겠지만 앞으로 장래를 내다보는 미래지향적인 사업이 좀 되지 않을까 싶고 그러면 생태관광이라든지 기본적으로 할 수 있을 것 같습니다.

김천일위원장

예, 고맙습니다. 감사합니다. 원명숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명숙

원명숙위원

일단 앞서 위원장님 말씀하신 대로 태풍 집중 호우에 고생하신 특히 공원녹지과의 기간제 근로자 여러분들께 저도 감사 인사 이 기회에 같이 드립니다. 감사합니다. 앞에 위원장님 말씀을 쭉 하셨고 과장님도 말씀을 하셨는데 그렇습니다. 이것이 지금 관내에 사실은 공원을 만드느냐 안 만드느냐. 회동수원지에 길을 만드느냐 안 만드느냐 공원을 조성하느냐 안 하느냐 이런 문제는 사실은 장기적이고 지금 기후 위기 변화를 이야기하고 있는 이 시점에서 사실 중요한 문제라고 생각을 합니다. 앞서 환경위생과나 자원순환과에도 계속 말씀을 드렸듯이 이것이 전체적인 플랜 속에 같이 들어가야 된다 라고 저는 생각을 하거든요. 심각합니다. 오늘도 아침 뉴스를 보면서 답답함을 느끼면서 오고 계시고 자영업자분들은 죽겠다고 하시고 사실은 이것이 평시면 공원을 조성해도 되고 상수도보호구역 개발해도 됩니다. 그런데 시기가 달라지고 시점이 달라지면 저는 판단도 달라져야 된다 라고 생각하거든요. 그것이 맞는지 안 맞는지는 사실은 의사 결정을 하시는 분들과 그리고 주민의 대표로 앉아있는 저희들도 마찬가지고 주민분들도 마찬가지고 의사 결정을 같이하는 구조여야 된다 라고 저는 생각을 합니다. 그런데 아까 김태연 위원님 말씀하신 것처럼 공원 조성할 수 있습니다. 땅뫼산 좋습니다. 저도 가면 좋고 저희도 답답할 때 자주 가기 때문에 그런데 문제는 이것이 전체 공원과 도시림과 금정구가 어떻게 기후변화나 위기에 대처할 것인가. 어떤 장기플랜이 있느냐. 그 속에서 그러면 회동수원지는 어떤 역할을 하게 되고 그냥 관광, 문화 관광이 아니라 어떤 위치를 가지고 어떻게 가져갈 것인가에 대한 설명과 이것이 있어야 된다 라고 생각합니다. 문화관광과는 문화관광과대로 계속 밀어 붙이고 있고 여기서는 지금 치유숲길 좋습니다. 저도 숲길 조성 이 산책로 보행환경 이 숲길 조성에 대해서는 찬성합니다. 주민분들이 많이 이용하셨으면 좋겠고 또 공원이 부족한 저희로서는 필요하다 라고 생각합니다. 그런데 공원을 조성하는 문제는 특히 토지매입비가 절대다수로 많이 들어가는 공원 조성은 저는 반대합니다. 그리고 또 앞에서 말씀드렸듯이 장기미집행시설 관련해서 대안을 계획을 세워놓고 여기에 도시계획시설로 지정을 할 것인지 말 것인지도 저는 이것은 중요한 문제라고 생각하거든요. 그러니까 전반적으로 같이 논의가 들어와야 됩니다. 이것이 공원을 조성하느냐 안 하느냐의 문제는 아닌 것 같습니다. 그래서 저는 위원장님 말씀하신 것에 대해서 약간 조금 생각을 달리하기 때문에 이것은 위원들도 생각이 각, 그것은 저 개인의 생각이니깐요. 어쨌든 다른 위원님들 생각도 어떤지 그리고 다른 분들은 또 어떤 생각을 하고 계시는지 그러니까 의견수렴 절차 과정을 정확하게 거치셨으면 좋겠습니다. 하겠습니다 그렇게 말씀하시면 안 되고 지금 3추에 용역비가 올라와 있잖아요. 토론이 필요한 것 같습니다. 이것이 필요한 사업인지 아닌지에 대해서 각자 생각이 다 다르기 때문에 여기에 대해서 논의가 좀 필요할 것 같고요. 하나 질의 더 드리면 이것이 지금 온천천로 데크공사 건설과에서 12억짜리 사업을 했습니다. 그죠?
갑진

강갑진공원녹지과장

예.
명숙

원명숙위원

여기에 지금 보니까 화단조성공사로 공원녹지과에서 6700인가요? 한 7000 정도 사용이 됐네요. 이것이 지금 건설과 포괄사업비로 쓰신 것이죠?
갑진

강갑진공원녹지과장

예.
명숙

원명숙위원

일단 그것은 건설과 가서 다시 이야기하겠습니다. 너무 정색을 하고 말씀을 드렸으니까 그러면 잘하신 것을 또 하나 말씀을 드리면 사업비가 별로 되지 않는 사업인데 금정구의 아름다운 나무 선정사업을 하고 계시더라고요. 이것이 노거수, 보호수 이렇게 쭉 아름다운 나무로 선정해서 이것을 선정하겠다는 절차 과정인 것 같은데 사실은 저는 이런 사업이 좋거든요. 그래서 주민들이 좀 많이 아셨으면 좋겠어요. 사진 뒤에 첨부돼있는 자료들을 쭉 봤습니다. 이것이 사실은 추억과 스토리와 기억을 담고 있는 나무들이 되게 많더라고요. 그래서 이런 것들을 주민들한테 홍보를 좀 우리는 열심히 하고 있고 어쨌든 시에서 보고 하라고 하니까 하는 것일 수 있지만 저는 주민분들이 많이 아셨으면 좋겠고 그리고 사실은 이 나무에 공원도 마찬가지인데 사실 이것이 조금 주민분들이 친근하게 초등학생이나 유치원생들이나 이렇게 자라나는 친구들이 그 나무와 친구맺기 이런 것 있잖아요. 그러니까 가서 한 달에 한 번쯤 보고 상태가 어떤지 저희가 매번 가서 그것을 관리할 수는 없으니까. 그런 것도 같이 물론 이 심사위원분들 중에 병원 관계자, 관련 관계자분들이 전문가분들이 계시겠지만 주민분들이 조금 더 친근하게 관리할 수 있고 신경 써서 볼 수 있게 고민을 해주시면 좋겠다 싶습니다. 다른 것은 아까 앞서 말씀하신 대로 조금 의논과 토론이 필요한 사업은 좀 같이 논의를 하는 시스템으로 갔으면 좋겠습니다. 이상입니다.
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 답변 드리겠습니다. 일단은 그런 부분들에 대해서는 우리 집행부에서만 갈 수 있는 부분들이 아니고 전체적으로 다 같이 가야 될 부분들이기 때문에 그 타당성 여부에 대해서는 신중히 검토해서 단계별로 그렇게 진행하도록 하겠습니다. 그 다음에 금정의 아름다운 나무 선정은 보호수, 노거수가 우리 구 관내에는 18그루가 있는데 이것만 가지고는 좀 부족해서 앞으로 최소한 100그루의 아름다운 나무를 좀 확보하자는 차원에서 지금 발굴을 계속 진행하고 있습니다. 그 발굴 진행하고 있는 부분 중에서 우리 동이라든지 자치 위원들이라든지 다 지역주민들의 협조가 좀 많이 필요해서 소식지라든지 좀 많이 홍보를 하고 있는데 아직 사실 발굴이 잘 안 되고 있고 일단 발굴을 좀 했는데도 불구하고 사유지라는 의미로 이런 데 보호 관리 하는 것을 두려워하시는 분들도 사실 좀 많고 이래서 좀 어려운 부분들이 많이 봉착되고 있는데 좀 많이 지역주민과 많이 거들어주시면 앞으로 빨리 많이 확보를 해서 우리 마을의 역사와 문화를 가질 수 있는 노거수 보호대책을 단계적으로 마련해나가도록 그렇게 하겠습니다.

김천일위원장

원명숙 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 조준영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준영

조준영위원

위원장님께서 말씀해주셨고 원명숙 위원께서도 말씀해주셨고 이어서 제가 발언을 하는데요. 저는 원명숙 위원께서는 집행부에 말씀을 하셨으니까 저는 우리 의회 내부에 좀 말씀을 드리고 싶은데 이것은 마이크를 끄고 해도 되는 이야기이긴 합니다. 그런데 저는 7대 의회, 8대 의회를 쭉 거치면서 말을 길게 할 것은 아닙니다. 그런데 회의를 진행할 때 어떤 원칙들을 지켜야 된다 하는 생각들이 있습니다. 의회는 협의체거든요. 협의체는 우리가 13분의1이라는 생각을 좀 가지고 가야 된다는 생각이 좀 있고요. 그것에 대해서는 이론을 제기하실 분들은 없을 것 같고 저는 평소에 우리 위원장님을 정말 존경하고 어제도 저는 한 9시 반쯤 귀가를 했는데 새벽까지 공부를 하시고 연로하시지만 저보다는 연세가 있지만 상당히 열정을 가지고 하십니다. 그런데 위원장이라는 자리가 상당히 사실 좀 힘이 드시죠. 왜냐하면 위원회를 이끌어가면서 잘 의견을 모아서 같이 방향을 합의해서 표면화하고 제시해야 되기 때문인데 제가 의사진행발언 삼아 말씀을 드리면 부위원장님을 적극 활용하시고 위원장님께서는 훨씬 더 자유롭게 말씀을 하실 수 있고 많은 이야기들을 펼칠 수 있도록 사회권을 조금 넘기면서 이렇게 하시면 좋겠다 싶습니다. 이유는 사실 위원장석에 앉아서 말씀을 하시면 그것이 위원회 전체 의견이 될 가능성이 높거든요. 그래서 그것은 충분히 의견에 대해서는 존중하고 그리고 평소에 개인적으로 존경합니다만 그 부분은 좀 잘 챙겨서 유념해서 해주시면 좋겠다는 부탁의 말씀 드립니다.

김천일위원장

예, 알겠습니다. 그리고 제가 어떤 규제라든가 다른 어떤 흐름 같으면 위원들한테 그 기회를 다 드립니다. 내가 하고 싶어도 자제를 하고 기술적으로 문제 되는 것은 이때 이야기를 안 하면 좀 어려운 부분이 있기 때문에 그렇게 말씀을 드렸기 때문에 이해를 조금 해주시길 바라겠고요. 좋은 의견 제가 참작하겠습니다. 감사합니다.
준영

조준영위원

예, 나이 어린 의원 말씀을 잘 들어주셔서 저도 감사드립니다. 이어서 질의해도 되겠습니까?

김천일위원장

예, 조준영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
준영

조준영위원

예. 앞서서 공원 리모델링 우선순위 정해서 관리를 하고 있느냐 제가 질의를 했는데 리모델링 순위를 정해서 관리를 잘하고 계시고요. 그런데 한 가지 하고 계시지만 첨언하고 싶은 것은 이것이 공원이 사실은 공원 복지거든요. 그래서 주변에 이용하시는 분들의 의견을 사전에 조성 전에 충분히 좀 수렴하실 수 있는 그런 창구를 만들고 절차들을 만들고 그런 기회들을 한 번 만들어주시면 어떨까 싶습니다. 다람쥐공원 등등은 제가 2015년도에 그때 제가 있었으니까요. 그런데 주변에서 설치를 할 때 여러 의견을 주셨거든요. 그런데 공원이 시간이 많이 지나서 노후하고 낙후되어서 돈을 투자하는 것은 마땅하죠. 하지만 그 시기가 도래하기 이전이라든지 우리가 충분히 사전에 주민들이 원하는 방향으로 좀 수렴했다면 그 시기를 조금 더 늦출 수 있지 않았을까 그리고 질도 주민들이 느끼기에 조금 더 높지 않았을까 하는 생각은 좀 듭니다. 그런 당부는 드리고요. 하나 여쭈면 아까 원 위원님이 잠깐 말씀하셨는데 7400 들여서 온천천로 꽃길 조성 공사를 지금 진행 중이시잖아요.
갑진

강갑진공원녹지과장

예, 마무리해놨습니다.
준영

조준영위원

계획에는 올해 1월부터 내년 2월까지라고 되어 있는데 이제 그것을 마무리 다 하셨고 그러면 이것은 사실은 우리가 회의를 하지만 이것이 허가를 받습니까? 수목 식재 부분은 허가를 받지 않습니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

별도 허가는 없이 도로시설 부분에 기존에 있던 공간이 남는 자투리 공간에 벚나무 아래 산철쭉을 식재한 내용입니다.
준영

조준영위원

제가 알아본 바에 의하면 이것은 좀 시간이 지났습니다만 확인을 한번 해주시면 좋겠는데 국토교통부에서 2018년 10월에 고시한 부분이 있습니다. 하천점용 허가 세부기준 일부개정 고시였는데요. 여기에 보면 하천점용의 기본원칙, 하천점용 허가의 기본원칙 등등이 나와 있고 이것은 유수나 이수 상에 지장을 초래하지 않아야 된다 라는 것은 너무나 잘 알 것이고 그 다음에 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우는 제3조입니다. 3조에 보면 허가행위를 함께 받아야 한다에 수목의 식재 행위가 들어 있습니다. 그 부분은 이것이 아마 건설과 소관일 것 같은데요. 제가 잘못 파악하고 있는 것인지 모르겠으나 확인을 한 번 하셔서 알려 주시면 좋겠고 혹시 국장님께서는 잘 알고 계실 것 같은데 말씀 좀 주시겠습니까?
갑진

강갑진공원녹지과장

제가 먼저 답변을 좀 드리겠습니다.
준영

조준영위원

예.
갑진

강갑진공원녹지과장

지금 하천구역에서 점용허가를 받고 수목을 식재를 지정하는 것은 유속의 흐름을 방지하기 위해서 하천 계류에 식재하는 부분들을 허가점용을 받고 있는 부분들이고요. 지금 이 꽃길 조성한 부분들은 하천 둑 위에 기존에 있던 느티나무 밑에 사실 수벽들이 다 있었습니다. 그것이 정비를 하면서 철거가 되고 다시 이렇게 재식재가 된 그런 부분들이거든요.
준영

조준영위원

잘 알겠습니다. 그래서 유속의 흐름에는 지장을 초래하지 않는 곳이다 라는 말씀이죠?
갑진

강갑진공원녹지과장

예.
준영

조준영위원

현장을 제가 안 다녀와서 이런 문제가 있고.
갑진

강갑진공원녹지과장

하천 둑 위에 데크 바로 옆에 데크와 도로 사이에 있는 그 부분입니다.
준영

조준영위원

하나 추가로 여쭐 것은 지금 온천천변에 있었던 여러 가지 자생식물들 다 제거를 하셨습니까? 어떻습니까? 요즘에 상황이? 버드나무.
형문

김형문도시안전국장

전에는 거기에 개나리가 있었습니다.
준영

조준영위원

버드나무도 있었어요.
형문

김형문도시안전국장

버드나무 수양버들 몇 그루가 있었고. 개나리도 있었습니다.
준영

조준영위원

그런 것들은 다 제거를 했습니까?
형문

김형문도시안전국장

예, 그것이 이쪽 우리 데크되는 부분은 제거가 되어있고 건너편은 일부 있는 데가 아마 있을 겁니다. 건너편에. 우안 쪽에 그러니까.
준영

조준영위원

예, 알겠습니다. 저희도 식사를 하고 한 번 걸어볼까 싶습니다. 그런데 그것은 건설과에서 하십니까?
형문

김형문도시안전국장

예, 제가 추가로 우리 아까 과장님 말씀이 오늘 제가 처음 발언을 하게 돼서 영광입니다. 하천은 하천 구역이 있습니다. 안에 보면 하천 안에 사람이 걸어 다니는 것을 고수부지라고 하는데 그것을 제외지라고 하거든요. 하천에 제외지 용어가 그렇습니다. 그 다음에 하천구역 바깥에 길 쪽에 있다면 그것을 제내지라고 합니다. 우리 생각하고는 거꾸로 용어가 되어 있습니다. 외, 내가. 그래서 제외지에 유수 흐름에 지장이 있는 그런 것 때문에 특히 4대강 사업에서도 그런 부분을 많이 고려를 했거든요. 그래서 물이 흘러가는 홍수 수위가 있는데 수위 정도에는 다른 관목류가 있어서 유수에 지장이 있으면 안 된다 그래서 우리가 나무를 허가를 하는 이유가 밑에는 가지가 없는 그런 긴 나무들을 심는 것을 원칙으로 하고 있습니다. 그래서 4대강 사업할 때 우리가 낙동강에 가보면 아마 심어진 나무가 제방 쪽에는 대나무가 아마 저쪽에 식재가 되어있고 아까 이야기한 고수부지 제외지에는 메타세쿼이아가 십리길에 아마 조성이 되어 있는데 그런 유수에 지장이 아까 우리 공원녹지과장님도 말씀하셨는데 지장이 있는 그런 것 때문에 허가를 득하도록 되어 있고 지금 저희들이 데크하고 기존 나무가 있는 그 밑에 심는 그 부분은 저희들은 아마 하천구역 경계일 거예요. 그래서 도로 부지에 가기 때문에 별도 제외지가 아니기 때문에 점용을 받는 그런 사항은 아니다.
준영

조준영위원

예, 잘 알겠습니다.
형문

김형문도시안전국장

예, 그런 의미로 해석을 하시면 되겠습니다.
준영

조준영위원

앞으로 규정 잘 지켜서 하천 관리 잘해주시기 바랍니다. 이상입니다.

김천일위원장

조준영 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원 있으신가요? 더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 공원녹지과 소관업무에 대한 감사를 종료하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 이의가 없으므로 이상으로 공원녹지과에 대한 질의답변은 모두 마치도록 하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 원활한 감사진행을 위하여 14시까지 감사를 중지하고자 하는데 이의가 있습니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다. (감사중지 11시44분)

감사속개 14시00분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 지금부터 교통행정과 소관업무를 감사하도록 하겠습니다. 교통행정과 소관업무에 대하여 업무보고와 감사 자료를 참고하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 이태돈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이태돈부위원장

편리하고 안전한 선진교통환경 구축에 앞장 서시는 우리 김형문 국장님하고 이윤환 교통행정과 과장님 그리고 이하 팀장님 여러분들 고생 많으십니다. 어쨌든 이 행감이 잘 무사히 마쳐지기를 기원하면서 질의 하나 드리겠습니다. 지금 예산을 보니까 도로교통안전 개선사업이 지금 제일 많네요. 1억 되어 있고 그 다음에 선진교통환경 조성에 6300만원 그 정도 나머지는 좀 미약한 관계인데 도로교통안전 개선사업에 대해서 질문을 좀 드릴 겁니다. 그리고 주차 부분도 주차장 관련된 내용도 좀 질의를 드리겠습니다. 503페이지에 보면 용역과업지시서가 있는데 2020년 금정구 주차장 수급실태조사 및 관련계획 수립용역 한 건 하고요. 그 다음에 중앙대로 윤산터널 및 금샘로 교통체계 개선방안 수립용역에 이 주차장 수급실태 조사하고 용역하고요. 그 다음에 윤산터널하고 금샘로 개선방안 수립용역에 대해서 혹시 지금 기간을 보니까 2개 다 완료가 된 것 같은데 용역이 어떻게 되었습니까? 결과가.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 말씀드리겠습니다. 주차장 수급실태 용역 이것은 10월31일날 이 날짜가 되어 있는데 이 날짜에 종료를 하려고 하다가 그 당시 코로나 때문에 우리가 공청회 개최를 못 했어요. 그래서 못 해가지고 아마 여기에 12월로 연장이 되었습니다. 그런데 내용적으로는 거의 다 완료가 됐고 완성이 된 상태입니다. 그리고 중앙대로 및 금샘로 교통체계개선 수립용역 이것은 12월 한 2일, 3일 정도 되면 저희들이 용역 내용을 받아올 수 있는 그런 상태입니다.

이태돈부위원장

그럼 아직 조사용역결과가 완전히 나온 것은 아니네요?
윤환

이윤환교통행정과장

결과가 저희들한테 손에 나오지는 않았지만 주차장 수급실태 용역 이것은 저번 11월 초순에 우리 대강당에서 자치위원장님이라든지 동의 동장님들하고 16개 동 관련되는 분들 모셔서 최종 설명회를 한 번 했습니다. 했고 결과물이 완성품이 되어서 저희들한테 제출되지 않았을 뿐이지 내용상으로는 다 완성이 된 상태고요. 중앙대로 및 금샘로 교통체계 개선방안 수립용역은 이것도 거의 다 우리가 중간보고회를 한 번 했습니다. 했고 보고회를 하면서 저희들이 수정사항을 요구를 했고 그것이 아마 반영이 되면 12월 초순에 저희들한테 아마 제출이 될 겁니다.

이태돈부위원장

사실 집행부에서 용역을 하기 전에 의회하고 사전협의라든지 정보에 관련된 논의가 좀 있어야 되는데 혹시 그런 논의가 사전에 있었습니까?
윤환

이윤환교통행정과장

주차장 수급실태 용역 이 부분은 이 용역이 주차장법에 의해서 3년 주기로 하거든요. 3년 주기로 하는 법정용역입니다. 법정용역이고 그래서 이것 관련해서 저희들이 8월달 그때 의장님 방에서 아마 의원님을 상대로 해서 별도로 설명을 한 번 드렸었어요. 열세 분 의원님 중에 아마 두 분이 못 오시고 열한 분은 그날 참석을 하셨거든요.

이태돈부위원장

그때 저도 참석했습니다.
윤환

이윤환교통행정과장

오셨어요.

이태돈부위원장

기억이 가물가물해서.
윤환

이윤환교통행정과장

좀 오래됐는데 여름에 8월 초순일 겁니다. 그때 설명을 한 번 드렸고요. 그래서 그 이후에 주민들 상대로 해서 설명회를 했습니다. 그리고 여기에 윤산터널하고 금샘로 이 용역은 사실은 우리가 내일모레 12월 초순에 용역결과를 받아보면요. 이것이 위원님들한테 별도로 설명을 한 번 드릴 겁니다. 저희들이 설명을 드리는 이것이 사전에 설명을 못 드린다는 그런 부분이 아니고요. 그것이 빠트렸다는 그런 부분이 아니고 저희들이 어떤 일을 하려고 하면 저희들이 전문성이 없다든지 예산상의 문제라든지 효율성 때문에 용역기관에 의뢰를 해서 이것을 결과를 받아 보거든요. 그래서 저희들로서는 쉽게 말해서 숙제를 줬는데 어느 정도 결과물이 와야 뼈대가 갖춰져야 의원님들한테 설명을 드리고 이런 과정이 절차가 필요하기 때문에 그래서 그런 것이고 우리가 충분히 또 설명을 드리고 기회를 가질 겁니다.

이태돈부위원장

그러면 중앙대로 윤산터널하고 금샘로에 교통체계 개선방안에 대해서는 어느 정도는 조금은 윤곽을 갖고 계시죠?
윤환

이윤환교통행정과장

예.

이태돈부위원장

그런데 우리 지금 나가보면 롯데마트가 어쨌든 영업을 안 하지만 그 앞에 보면 윤산터널 진입하는 데 즉 산성터널에서 윤산터널로 가는 방향에 보면 롯데마트 있잖아요?
윤환

이윤환교통행정과장

예.

이태돈부위원장

거기 항상 보면 우회전할 때 보행자 신호등이 들어와 있어서 사실 우측에는 마지막 차선 4차로입니까?
윤환

이윤환교통행정과장

예, 4차로요.

이태돈부위원장

길이 계속 막히더라고요. 그래서 아, 이것은 문제다 라고 했는데 지금 롯데마트에 가각정비를 하고 있더라고요. 어제도 제가 11시에 지나가면서 봤거든요. 지금 그러면 이것이 가각정비는 어떻게 되고 있습니까?
윤환

이윤환교통행정과장

가각정비는요. 저희들이 시비 6500억을 받아서 설계 끝내고 지금 현재로서는 전기 관련 신호등하고 이것은 이설을 해서 뒤로 물렸고요. 그것이 물렸다는 것이 무엇이냐 하면 지금 있는 거기에서 부곡동 쪽으로 물립니다. 물리고 이래서 4차선에서부터 해서 수림로 와서 중앙대로를 진입할 수 있도록 그렇게 뒤로 물리는 공사를 하거든요. 이것이 가각정비입니다. 그래서 마지막 한 차선을 중앙대로 진입을 하기 위해서 원활하게 하기 위해서 이렇게 공사를 하는 것이고 지금 전기 관련 공사는 거의 완료가 되었고요. 지금 거기에 가각을 쉽게 말해서 깎아내고 하는 토목 관련 건설 관련 공사는 지금 현재 진행 중입니다. 이것도 아마 12월 초중순에는 완료가 될 겁니다.

이태돈부위원장

그러면 제가 조금 이해가 안 되는데 지금 현재 4차로에서는 가면 직진과 좌회전 신호 뜰 때 우회전도 막히잖아요? 보행자 도로가 들어와.
윤환

이윤환교통행정과장

예.

이태돈부위원장

그 상태에서 어떻게 변형된다는 이야기입니까?
윤환

이윤환교통행정과장

이것이 무엇이냐 하면요. 그것이 수림로 보면 수림로에서 윤산 쪽으로 쭉 오다 보면 거기가 일방이 4차선이거든요. 4차선인데 맨 마지막 4차선이 지금 현재로서는 롯데마트 진입하는 차로로 한 100m 정도로 전용으로 그렇게 되어 있어요. 그래서 이것이 문제가 있다. 그래서 이것이 한 차선조차도 롯데마트 진입도 할 수 있고 중앙대로도 진입할 수 있도록 4차선을 그렇게 하려고 하니까 현 상태에서는 그 귀퉁이 가각 거기가 걸리거든요. 그래서 뒤로 물려내는 것이죠. 쉽게 말해서 부곡동 쪽으로. 그럼으로써 가각 앞에 한 차선을 확보해서 중앙대로 진입할 수 있도록 그렇게.

이태돈부위원장

롯데마트도 갈 수 있고 그 중앙로로 갈 수 있고 같이.
윤환

이윤환교통행정과장

예.

이태돈부위원장

그렇게 진행이 되네요. 언제 끝납니까?
윤환

이윤환교통행정과장

가각 공사 이것은 한 12월 초순 정도 되면 끝나지고요. 여기에 보면 용역이 중앙대로도 있고 금샘로 용역도 이번에 이것을 하면서 같이 엎어서 했거든요. 원래는 중앙대로하고 윤산터널 이 부분만 하려고 했는데 금샘로 이것은 왜 저희들이 갖다 엎어서 했냐면 금샘로가 범어사 하행로 내려오면 거기서부터 해서 산성터널까지가 4.1∼2㎞ 됩니다. 거기가 교차로가 29개 있어요. 그래서 신호등 있는 교차로가 21개 있고 나머지 8개는 점멸하고 무신호 해서 이렇게 있는데 그러니까 그 4.1㎞를 가는데 한 12분에서 15분까지 걸린다고 너무 많이 걸린다 해서 이것을 좀 개선할 방법이 없겠나 이래서 민원이 많이 들어왔었어요. 그래서 중앙대로 용역하면서 이것을 엎어서 같이 용역을 한 겁니다.

이태돈부위원장

하여튼 이 가각정비를 잘해서 저도 막 삐져나오고 했거든요. 사실은 좀 위험하던데 하여튼 이 가각정비 잘 정비해서 교통이 좀 원활하게 잘 소통될 수 있도록 과장님 좀 부탁드립니다.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 알겠습니다.

이태돈부위원장

저의 질문은 이상입니다.

김천일위원장

이태돈 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 최종원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종원

최종원위원

과장님 수고 많으십니다. 방금 이태돈 위원님께서 하신 주차장 수급실태 용역 이것 용역에 보면 저희들 보고를 받기로 서1동에 있는 금정여고 지하에다가 주차장을 건설한다는 용역이 있던데 과연 거기에 타당성이 좀 있다고 보십니까?
윤환

이윤환교통행정과장

저희들은 이것이 용역회사에서 아마 그것을 자기들은 객관적인 데이터를 가지고 대상지를 검토를 한 것 같아요. 그래서 저도 그것을 받아보고 이것이 최적지다 이런 생각은 하지를 않는데 그래서 저번에 최종보고회 할 때도 어떤 주민분이 말씀을 하시더라고요. 거기보다는 옆에 서동초등학교가 좋지 않냐. 그렇게 말씀을 하시길래 어디가 낫다고 그런 생각을 제가 단정을 할 수는 없는데 서동초등학교는 거기가 그 위에도 주차장이 또 있거든요. 조금 밑에 가면 주민센터 옆에도 또 공영주차장이 있어요. 그래서 조금 저쪽으로 금정여고 쪽 그쪽 밑으로 하는 것이 조금 분배하는 차원에서 이렇게 이야기를 했었고 어차피 학교 운동장 밑을 들어가기에는 공사하기에는 어려운 점은 서로 똑같아요. 똑같은데 금정여고는 그쪽은 단점이 저번에 그분도 지적을 하셨는데 진입로가 너무 좁다. 그래서 이 부분을 그쪽에서 할 것 같으면 이 부분을 해결을 해야 된다. 그런 생각을 가지고 있고 금정여고 쪽으로 저희들이 생각하는 제 개인적으로는 보면 그 밑에 서3동, 12통, 14통 여기까지 다 포함을 할 수 있어서 오히려 서동초등학교보다는 주차수요 확보하기에는 나은 점도 있겠다 이 정도 생각하고 있습니다.
종원

최종원위원

물론 보통 주차장 수급이 좋은 데는 주차장과의 거리 이 부분이 굉장히 중요합니다. 그렇지만 서동 같은 경우에는 주차장 수급이 굉장히 적은데다가 그러다 보니까 주차장 거리는 물론 영향은 받겠지만 그렇게 많이는 받지는 않습니다. 제가 느끼기에. 그래서 금정여고 지하보다는 서동초등학교 지하가 물론 가까이 있지만 더 용이할 것 같고 그런데 그것보다도 지금 금정여고 뒤쪽에 보면 나대지가 있어요. 그 나대지를 활용을 할 수 있는 방법 지금 지하를 파서 만드는 비용하고 나대지를 활용하는 비용하고는 엄청난 차이가 있을 겁니다. 그래서 그 부분을 좀 더 심도 깊게 한 번 점검을 해보시는 것이 안 낫겠나 하는 생각이 들어서 말씀을 드립니다.
윤환

이윤환교통행정과장

저도 물론 그것이 초등학교 운동장을 파고 들어가는 것은 상당히 사실은 힘들거든요. 이 용역 회사에서는 제가 볼 때는 왜 그 학교를 했냐면 거기 뿐만이 아니고 저기 동성초등학교 운동장도 이야기가 나오거든요. 그래서 그 지역에 이만한 공간이 없으니까 어쩔 수 없이 저는 용역회사에서 그렇게 선정을 했다고 생각을 하고요. 위원님 말씀하신 그 자리 같은 경우에는 쉽게 말해서 거기가 GB인지 자연녹지인지 잘 모르겠는데요. 그것이 근원적으로 GB나 자연녹지가 주차장을 할 수 없다고 근원적인 제한은 없습니다. 그런데 조금 부분적인 제한은 있기 때문에 그것이 형질 변경을 하지 않고 그 상태에서 유지를 한다든지 그런 부분은 제가 한 번 더 좀 자세하게 봐야 되겠습니다.
종원

최종원위원

검토를 꼭 좀 해주십시오.
윤환

이윤환교통행정과장

예.
종원

최종원위원

예, 이상입니다.

김천일위원장

최종원 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 김태연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
태연

김태연위원

이태돈 위원님께서도 질의하셨던 롯데마트 가각정비 사업 관련했을 때 그 공사비가 아까 시비라고 말씀을 하셨거든요.
윤환

이윤환교통행정과장

예.
태연

김태연위원

그 땅이 그러면 중앙도로로 해서 시 땅이라고 해서 그 비용이 시비로 들어오는 겁니까?
윤환

이윤환교통행정과장

그래서 그런 것은 아니고요. 거기가 시도거든요. 구도가 아니고. 그래서 관리 주체가 시다 보니까 그렇게 한 것이고요. 롯데마트 땅이고 시 땅이고 그래서 그런 것은 아닙니다. 관리 주체가 시다 보니까.
태연

김태연위원

가각이 생긴 이유가 롯데마트 진입과 보행자 구분을 위해서 만드셨던 그런 부분이잖아요.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 그런데 그것은 진짜 저기 롯데마트가 몇 년도에 들어왔는지 잘 모르겠는데요. 그것 관련해서도 저번에 언론 보도가 좀 있어서 그것이 약간 오보의 성격이 있었는데 그래서 그것은 그 당시 롯데마트 편의를 봐주기 위해서 했는지 뭐 그것까지는 제가 단정할 수 없는데 현재 시점에 그런 장애가 있으니까 그것을 시도니까 시에서 시비를 가지고 주니까 우리가 이번에 정리하는 것입니다.
태연

김태연위원

일단 공사비용에 있어서도 롯데마트에 대한 어떤 책임이 있지 않나 싶은 생각에 한 번 여쭤본 바였고 혹시 그런 부분이 있다 라면 추후에라도 잘 정리를 하셨으면 좋겠습니다.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 알겠습니다.
태연

김태연위원

일단 저는 그러면 여기 위원회 관련해서 질의를 하나 더 드리도록 하겠습니다. 저희 금정구 교통안전정책 심의위원회가 있지요?
윤환

이윤환교통행정과장

예.
태연

김태연위원

그런데 여기 보니까 회의가 개최가 안 됐는데 미개최 사유를 보면 이 교통안전기본계획이 5년 단위로 수립을 하기 때문에 안건이 없어서 회의를 개최하지 않았다라고 되어 있거든요. 저희가 보통 위원들의 임기가 2년이고 재위촉을 하더라도 2년이면 총 4년인데 이것이 계획이 5년 단위면 사실 위원을 뽑아 놓고서도 그 위원회 회의가 열리지 않는 경우가 발생을 한다는 말인데 이것이 이렇게 진행되는 것이 맞는가 싶어서 한번 여쭤봅니다.
윤환

이윤환교통행정과장

이 부분은 5년 단위로 하다 보니까 이렇게 심의회를 개최할 안건이 안 생겼으니까 못 하는 그런 부분이었거든요. 그래서 결국 그것은 어쩔 수 없이 2년마다 교체를 해서 다음에 여기 심의회를 할 안건이 생겼을 때 그때 되면 그 당시에 위원회에서 또 심의하는 그 방법밖에 어쩔 수 없다고 봅니다.
태연

김태연위원

저희 조례가 또 있잖아요. 위원회 조례. 금정구 교통안전정책 심의위원회 조례가 있는데 사실 이 조례에서는 회의를 역시나 정기회, 임시회로 구분을 하고 정기회는 연 1회 개최, 임시회는 위원장이 필요하다고 인정하면 수시로 개최라고 나와 있습니다. 그래서 위원 구성이 사실 많이 어렵잖아요?
윤환

이윤환교통행정과장

예.
태연

김태연위원

다른 과에서도 말씀을 드렸는데 어렵게 모신 분들을 위촉을 해놨으면 충분히 저희가 그분들의 고견을 듣는 자리가 만들어질 필요가 있다 라고 보여 지고 조례에서도 정기회가 있으니 이런 부분을 챙겨서 회의가 진행될 수 있도록 필요한 부분에 있어서는 진행될 수 있도록 그렇게 신경 써 챙겨봐 주십사 말씀을 드립니다.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 알겠습니다.
태연

김태연위원

이상입니다.

김천일위원장

김태연 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 원명숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명숙

원명숙위원

과장님 아까 앞서 다른 위원님들이 질의하셨는데 중앙대로 금샘로 이 교통체계 개선 윤산터널에서 교통 체증이 일어나는 문제 안에 교통사고 되게 많이 발생하는 문제 이것은 지금 시 차원으로 아마 대응하고 있을 것이라고 보고 지금 보니까 전광판 설치하고 유관 관련 회의 결과 이것 짧게 주신 것 보니까 전광판 설치하고 교통량을 분산시키겠다 라고 되어 있고 그래서 우리 신호체계도 지금 점검을 하시겠다 라는 것이고 그렇죠? 그래서 직진 차선, 직좌 신호하고 같이 주기 때문에 신호주기가 짧아서 고민을 하시는 것으로 이해를 했습니다. 했는데 이 금샘로 관련해서는 아까 4.1㎞? 12분?
윤환

이윤환교통행정과장

4.1∼4.2. 예, 4.1㎞.
명숙

원명숙위원

그런데 여기에 교통공단에서 회전교차로도 막 이야기하고 이러셨네요?
윤환

이윤환교통행정과장

예.
명숙

원명숙위원

회전 교차로가 들어올 데가 어디 있는지 잘 모르겠는데 부산지방경찰청에서는 이 윤산터널 일단 교통체증과 관련해서 부산시 전체적으로 보면 큰 문제는 아니라고 하는데 저희 구 입장에서는 큰 문제니까. 그렇죠? 그래서 일단 용역을 지금 시행하고 계십니다. 아까 이태돈 위원님이 하셨는데 이 용역비가 지금 건설과 돈으로 쓰고 계십니까?
윤환

이윤환교통행정과장

그 용역비가요. 건설과 돈을 가지고 쓰고 있는데 용역비가 쉽게 말해서 그것이 한 2000만원이거든요. 2000만원이고 그래서 아까 말씀하신 그것은 부산경찰청에서 거기에서 금샘로 윤산터널 막히는 것 크게 문제 되지 않는다는 그 발언을 보셨는데 저도 그때 그 회의에서 있었는데 그것을 보고 저도 놀랐어요. 사실은요. 그 사람이 여기 금정구 사는지 안 사는지 모르겠는데 그렇게 안 산다 해도 윤산터널에 사고가 수시로 나고 방송 나는데 그 사람이 또 경찰이면서 그래서 그런 소리를 하길래 저도 놀랐는데 그래서 거기에 지금 저 보고서에 보면 금샘로에 회전 교차로 설치한 데는 저 부분이 뭐냐 하면 저도 교통과 온 지 4개월밖에 안 되는데 그런 것을 잘 아는 사람이 아닌데 여기 와서 결론적으로 공부를 하게 됐는데 금샘로가 막히는 저것 이야기를 하면서 우리가 유관 기관에 와서 별별 이야기가 다 나왔어요. 자기 입장에서 경찰에서는 무슨 이야기 하냐면 금샘로 막히는 이유가 거기에 주거지 전용 주차 차선이 지금 막고 있어서 그래서 그렇다. 그것 다 들어내라 이야기를 하거든요. 그러면 우리 구청에서는 그것을 들어낼 수가 없어요. 사실은요. 거기 주차난이 또 문제가 되는데 그래서 저희들이 경찰에 역으로 요구했던 것이 저기 막히는 것이 교차로가 29개나 있는데 보행 신호가 있으니까 보행 신호 짧게 해달라. 그러면 조금 차가 빨리 지나갈 것 아닌가 이렇게 하니까 경찰에서는 자기들은 또 옳은 이야기를 했어요. 자기 입장에서는. 그 보행 신호 짧게 줘버리면 노약자들 지나가다가 다칠 수가 있다. 그래서 안 된다 하더라고요. 그러니까 각자 자기 입장에서 주장을 했었었고 그래서 도로교통공단에서 한 이야기는 거기서 저희들이 상당히 생소한 부분인데 그래도 저희들이 알 수가 있는 것이 범어사 들어가는 데 보면 회전 교차로가 있거든요. 그것이 사실은 보면 우리가 신호 교차로가 있다 보면 신호 대기 시간이 있다 보니까 결국 길어지니까 그것을 없애자는 거예요. 회전 교차로를 하면 그렇게 자연스럽게 교통 흐름을 만들어주자. 저기 신호등이 있다 보면 저것이 연동이 돼서 한 번 잘못 걸리면 4개, 5개 신호에 걸려버려요. 그러니까 저것이 교통 체증이 일어나니까 저것을 회전 교차로를 설치할 수 있는 데가 저희들이 검토를 한 번 해봤어요. 저번에 중간보고회 한 번 했었는데 제가 한 11월 초순에 의회 일정 봐서 보고를 한번 드리겠습니다. 그런데 거기에 7개 정도의 회전 교차로를 설치할 수 있다고 지금 용역결과가 나왔습니다. 저번에 나왔었는데 그중에 저희들이 시범적으로 한 번 해볼까 하고 지금 연구 중에 있습니다.
명숙

원명숙위원

모르겠습니다. 이것이 범어사 쪽으로 쭉 연결돼서 아직 금샘로가 개통되지 않은 상황에서 저는 이렇게 시급한 것인가라는 제가 거기 바로 밑에 살거든요. 제가 그 도로를 아마 여기 계신 분 중에 제일 많이 이용할 것 같은데 이것이 개통되면 나서는 문제이긴 한데 아직 개통되지 않은데 금샘로에 4㎞에 12분 걸리는 것이 그렇게 큰 문제일까라는 일단 근본적인 문제 인식은 가지고 있습니다. 그래서 일단 회전 교차로를 설치하면 좋기는 한데 거기에 회전 교차로가 들어갈 만한 곳이 어디인지를 잘 모르겠습니다. 쭉 떠올려 봐도 이것이. 그래서 아까 드렸던 질문이었던 것 같고 연구하고 계신다고 하니까 같이 이야기하면 될 것 같고요. 일단 윤산터널 관련해서는 저희 적극적인 주문과 시의 요구가 좀 필요할 것 같아요. 지금 저희가 되게 불편하기도 하고 산성터널과 윤산터널의 교통량이 실제 골목골목 전부 주차난을 지금 다 일으키고 있는 상황에서 시도 알고 계실 것이고 다 알고 있는 문제인데 좀 적극적인 대응이나 이런 용역비 같은 것도 좀 받아서 저희가 건설 도로 하수개선비로 썼어야 됐었습니까?
윤환

이윤환교통행정과장

이것은 저희들이 사실 보면 근원적으로는 시비를 받아서 요구를 하고 이렇게 해도 되겠지만 그렇게 하면 시일이 걸리고 이것이 윤산터널 문제가 저희들이 7월31일인가 유관 기관 회의를 했거든요. 그래서 사실은 근원적으로 보면 시에서 해야 되요. 주체적으로요. 시에서 해야 되는데 부산시 교통 환경 좋게 하겠다고 자기들이 윤산터널 만들고 산성터널 만들고 금정 외곽도로 만들어서 IC 만들고 해서 금정구 쪽으로 차량이 거의 진입이 다 되어버리거든요. 그래서 금정구가 지금 완전히 바가지를 쓰고 있는 상황인데 그래서 시에서는 이것을 가지고 적극적으로 나서지도 않으니까 이제 와서 금정구가 급해서 우리가 급하니까 우리 돈 2000만원 들여서 용역하고 빨리 하겠다. 그런데 나중에 공사를 한다든지 이러면 그 규모가 커지니까 그것은 결국 시비를 받아서 해야 될 상황이고 그래서 우리가 선제적으로 하게 된 거예요. 사실은요. 금정구가 우리가 답답하니까 그래서 했던 것이고. 시에서도 아마 지금 이번에 전광판 2개 설치하는 데 2억 든다 하니까 그것도 이번에 내년도 본예산에 올려놨다고 그것은 거의 자기들도 자신도 하고 그래서 그것은 번영로하고 회동로 저쪽에 기장 산업도로에 거기에 1개씩 설치해서 하여튼간 윤산터널로 진입하는 차량을 줄이겠다. 그래서 그런 아이디어도 내고 하여튼 지금 유관기관에서 노력은 많이 하고 있습니다.
명숙

원명숙위원

예, 일단 여기까지 하겠습니다. 건설과 비용 관련해서는 건설과 가서 이야기하면 될 것 같으니까요. 일단 이상입니다.

김천일위원장

원명숙 위원님 수고 많으셨습니다. 잠깐 김태연 위원님하고 최종원 위원님 동시에 말씀을 하셨는데.
종원

최종원위원

나도 넣었었는데 먼저 하세요.

김천일위원장

조정을 해드렸습니다. 김태연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
태연

김태연위원

계속 앞에 교통체계 개선 관련해서 좀 이어서 질문 드릴게요. 지금 중앙대로랑 아까 말했던 윤산터널 금샘로 교통이 많이 몰리고 있는 사안이지 않습니까? 언론에서도 관심을 갖고 이야기를 하고 있는 사안이고 아까 말씀하신 것처럼 차량이 많이 몰리다 보니까 다양한 문제점이 발생을 하고 있는데 이것이 지금 앞으로 저희는 어떻게 방향을 잡고 해나갈 계획을 갖고 계시는지 그리고 사실 재원 자체가 돈이 한두 푼 들 수 있는 사업이 아니다 보니까 국비든 시비든 뭐든지 좀 이렇게 마련 계획이 세워져야 할 것 같은데 혹시 그것에 대한 구체적인 계획이 지금 잡힌 것이 있습니까?
윤환

이윤환교통행정과장

예산에 대한 계획은 지금 할 수는 없는 상황이고요. 용역 결과가 나올 것이니까 용역 결과가 나오는 것을 봐가면서 해야 되는데 예산은 거기에 따라서 국비나 시비는 요구를 해야 되고 우리가 다양하게 노력을 해야 되는데 그전에 저희들이 예산을 요구하기 이전에 방향을 어떻게 최적의 방향을 찾느냐 그것이 제일 중요하거든요. 그러니까 아까 말씀하신 교통 신호 체계도 굉장히 중요합니다. 지금 거기에 대해서도 경찰도 사실은 경찰은 이것이 문제점이 있다는 것을 압니다. 아는데 신호 체계가 전담하는 기관이 경찰인데 경찰에서도 혁신적으로 무엇을 바꾸려고는 잘 안 해요. 잘 안 하고 혁신적으로 바꾸는 것에 대해서 위험성도 가지고 있고 부담을 가지고 있는 것 같아요. 그래서 저희들이 그것을 이해를 시키고 전문가 집단에서 계속 푸싱을 하고 있는데 그래서 제일 중요한 것은 사실 윤산터널의 소화할 수 있는 규모에 비해서 차량이 많이 들어온다는 거예요. 많이 들어오고 그 다음에 윤산터널 들어와서 중앙대로로 좌회전해서 나가는 것 직진해서 나가는 차량하고 우회전 나오는 차량하고 여기가 롯데마트 앞에 사거리에서 이것을 소화를 못 시키고 있어요. 그래서 결국에는 나중에 장기적으로 보면 지금 계획을 하고 있는데 중앙대로 확장 부분 이것이 해결이 되어지면 제일 좋은 부분인데 이것도 몇 년이 걸리는 것이니까. 그래서 그전에 임시방편으로 제일 좋은 방법은 신호 체계를 한번 바꿔서 묘수를 한번 찾아보자. 그래서 우리가 부산대학교 수학 통계 연구센터도 몇 번 가서 자문을 구해보고 이랬었는데 뾰족한 수가 안 나오더라고요. 그래서 거기에는 하여튼 교통전문가는 아니지만 그쪽으로 이야기도 한번 해보고 시도도 해봤었고 그래서 나중에는 제일 좋은 방법은 공사하기 전까지는 교통 체계를 한 번 바꿔야 된다. 한 번 시도는 해봐야 된다. 그래서 하고 있는 것이 지금 뭐냐 하면 지금은 이것도 장담을 할 수 없습니다. 사실은 기찰로, 무학송로 이쪽에도 차량이 굉장히 많거든요. 금정IC 생기고부터요. 체육공원로 내려오니까. 그래서 이 부분까지 다 연결이 되다 보니까 시간상으로 길게는 설명을 못 드리고 다음 용역 결과 보고드릴 때 제가 자세히 한번 설명 드리겠습니다.
태연

김태연위원

예, 도로 확장이야 물론 바로 즉각적인 어떤 통행량 조절도 도움이 될 것 같기는 한데 사실 신호 개편도 같이 더해져야 할 부분인 것 같기는 해요. 그래서 다양한 방법들 고민 많이 해주시고 특히나 또 사고 관련해서도 좀 주의할 수 있도록 그런 부분도 같이 좀 신경을 써 주십사 말씀을 드리겠습니다.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 알겠습니다.
태연

김태연위원

이상입니다.

김천일위원장

김태연 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 분? 최종원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종원

최종원위원

과장님 조금 전에 회전 교차로 이야기가 나왔는데요. 회전 교차로는 제가 알기로는 교통 체계에서 교통이 체증이 있다 보니까 그 흐름을 조금 원활하게 하기 위해서 회전 교차로를 만드는 것으로 저는 그렇게 알고 있는데 505페이지에 보면 지금 서동고개에 회전 교차를 설치를 할 예정이라고 이렇게 되어 있습니다.
윤환

이윤환교통행정과장

예.
종원

최종원위원

여기에 하는 이유가 뭡니까?
윤환

이윤환교통행정과장

이것은 우리가 저희 관련 자료를 추가로 드렸는지 제가 기억이 정확히 안 나는데 이것은 서동고개 여기 부분은 거기에 서명로 아시죠? 서명로 거기가 개통이 되었으니까 그쪽이 되면서 이용차량도 늘어나고 그쪽 주민들이 현재 서동고개에서 서동 쪽에서 부곡동으로 넘어오자면 서동고개에서 넘어와서 서명로로 자기집 쪽으로 들어가려고 하면 거기 좌회전하면 현재 지금 불법이거든요. 불법이고 중간에 실선으로 되어 있으니까 합법적으로 하려면 저 뉴타운교까지 내려가서 선관위쪽 그쪽에 가서 차를 돌려서 와야 돼요. 그러면 거기 동선이 굉장히 길고 시간이 오래 걸립니다. 그래서 그러한 불편을 그쪽에 계시는 분들이 이때까지 참고 살아왔었어요. 참고 살아왔는데 그것도 참 힘들게 해오셨다. 저희들도 그것을 알고 나서 이분들이 그쪽에 열어 달라고 했었어요. 좌회전을 할 수 있도록. 점선을 열어주든지 그 다음에 위에서 회전 교차로를 만들어서 좌회전 점선까지 넣어서 해서 해주든지 불법이 안 되게끔 그 자리에서 바로 좌회전할 수 있도록 해달라고 요구를 작년부터 했었더라고요. 그전까지는 제가 모르겠는데. 그래서 그것을 가지고 이것 교통 체계 관련은 경찰 소관이다 보니까 저희들이 경찰에 보냈었어요. 경찰에 보내니까 금정서에서 심의회를 열어서 그것을 그 당시 작년에는 이것을 부결을 시켰었어요. 부결을 시켰는데 이분들이 올해도 계속해서 적극적으로 이것을 해줘야 된다. 그렇게 적극적으로 요구를 하다 보니까 경찰에서도 이번에는 그때 부결을 했다가 그러면 또 경찰에서도 더 적극적으로 심의를 한 것 같아요. 그래서 도로교통공단에다가 자문을 해서 도로교통공단에서 ‘아 그것 가능하다. 좌회전뿐만이 아니고 회전 교차로까지 설치하면 더 그쪽 부분이 지금 불합리한 부분이 해결되어진다.’ 그래서 도로교통공단에서 경찰에 답을 주니까 경찰에서 이번에 이것을 의결을 했어요. 가결로 해서 금정구청에다가 통보가 왔죠. 이것 공사해도 가능하다. 주민들이 이런 애로사항이 있으니까 공사해주십시오. 이렇게 해서 저희들이 하게 된 것입니다.
종원

최종원위원

시작 단계하고 이 부분에 대해서는 지금 여기서 이야기할 사항은 아닌 것 같고요. 지금 주민들이 원하는 것은 좌회전 허용이거든요.
윤환

이윤환교통행정과장

예.
종원

최종원위원

다른 것 없습니다. 회전 교차로 만들어달라고 하지도 안 했고 좌회전을 허용을 해달라고 심지어는 좌회전이 허용이 안 되면 불법으로 하는 것을 잡지 마라. 그렇게까지도 이야기했었고. 그런데 결국은 거기에 좌회전을 허용을 해달라는 이야기인데 지금 회전 교차로가 난데없이 나와 버린 거예요. 그것이 교통공단에서 나와서 자기들이 점검을 하고 했지만 지금 회전 교차로가 생김으로 인해서 좌회전에 어떤 영향을 미치는가에 대해서는 이것은 좌회전하고는 하등의 관계가 없다고 봅니다. 저는. 거기에 단지 그 회전 교차로가 생김으로 인해서 속도 저감시키는 부분 그것 말고는 좌회전에 대해서 크게 없어요. 그런데 거기가 오르막길이기 때문에 속도가 그렇게 나지도 않습니다. 나지도 않고 또 지금 서명초등학교에서 내려와서 좌회전하는 부분은 회전 교차로를 돌아서 좌회전할 수 있기 때문에 짧기 때문에 155번 종점까지 안 들어가고 거기 해봤자 50m 정도밖에 안 됩니다. 그런데 그 거리를 안 돌고 거기서 회전 교차로를 돌고 가자 이런 개념이거든요. 그 두 가지예요. 회전 교차로가 생김으로 인해서 혜택을 보는 것은.
윤환

이윤환교통행정과장

위원님 그것이요. 저것이 이 안이나 저 안이나 100% 정답은 사실은 없어요. 서로 지금 단점을 안고 있는데 단점을 안고 있는 중에서도 어느 안이 장점이 많느냐. 선택을 하는 부분이 왔었어요. 이것이 왔는데 그분들이 좌회전만 열어 달라 회전 교차로 해달라 소리를 안 했는데 금정서에서 해준 그런 것은 아니고요. 안건 자체를 2개를 다 올렸기 때문에 금정서에서 그것을 심의를 했지. 요구하지 않은 것을 심의하지는 않았거든요. 심의하지를 않았고 또 하나 그것은 사실 위원님 말씀도 맞습니다. 맞는데 제일 좌회전 포켓만 열어주면 좋은 것은 돈 적게 들고 그런데 거기에 대한 치명적인 위험성도 있습니다. 거기에 나중에 좌회전 포켓 열어주면 한 차선 잡아먹어 버리면 밑에서 부곡동에서 서동에서 올라오는 차선에서 그것이 차선폭이 줄어들거든요. 한 30m, 40m 전부터 그러면 거기가 오르막이기 때문에 속력이 심하지 않다 하지만 기본적으로 차량이라는 것이 기본 속력은 있는 것이고 거기서 좌회전 신호 대기하고 있는 차량하고 충돌 위험성도 사실은 있습니다. 그래서 그런 것을 보완하자 해서 회전 교차로를 하면 거기에 대해서 회전 교차로는 속도 저감하는 기능이 있으니까 그런 것이 충돌하는 부분은 조금 없어질 수 있다. 또 하나는 서명로에서 나와서 부곡동으로 내려가려고 하면 그 교차로에서 돌면 된다고 말씀을 하시는데 회전 교차로를 하면 그 자리에서 바로 뱅 돌아버리면 돼요. 그런데 지금 현 상태에서 돌면 저쪽에 버스 종점에서 나오는 차량 이것하고 충돌 위험성도 있고 또 이 자체도 불법이고 거기에서. 그래서 그런 문제가 있어요. 그래서 거기에다가 그러면 신호를 넣어버리면 어떻게 되느냐 이것까지도 고민을 했었어요. 신호를 넣어버리면 차량 대기시간이 있어서 정체가 되어 버린다는 것이죠. 그런데 저 서동 문제가 제일 문제는 서동은 도로 폭이 좁아서 그래요. 기본적으로요. 그러니까 이것이 한정된 구조에서 하려고 하니까 이렇게 고민을 하게 되고 어렵고 그렇게 되는 겁니다. 사실.
종원

최종원위원

지금 이때까지 거기서 사고가 몇 번 났는지 아십니까?
윤환

이윤환교통행정과장

어디 저 교차로 그쪽에서 말씀입니까?
종원

최종원위원

예, 지금 좌회전하고 있는. 불법 좌회전은 계속 하고 있거든요.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 지금 하고 있죠.
종원

최종원위원

계속합니다. 그냥 안 하는 것이 아니고 계속합니다. 영업용 택시는 안 할까 자가용들은 계속 합니다. 그러면 거기서 사고 난 것이 몇 번입니까?
윤환

이윤환교통행정과장

그것까지는 제가 모르겠습니다.
종원

최종원위원

사고가 거의 없습니다. 그것이 사고가 안 나거든요. 거기는.
윤환

이윤환교통행정과장

그랬는데 위원님 죄송합니다. 그것이 저희들이 그 부분까지는 모르지만 저쪽에 그것을 해달라고 하는 분들 이야기로는 계속 평생 어떻게 불법 좌회전을 하고 스티커 끊기고 살아야 되냐. 우리도 안심하고 차 운전 좀 하자.
종원

최종원위원

그러니까 잠시만요. 해달라는 것은 좌회전 허용을 시켜달라는 것입니다. 좌회전.
윤환

이윤환교통행정과장

예.
종원

최종원위원

그러니까 제가 지금 말씀드리는 것은 좌회전을 그냥 허용해서 한번 해보자는 이야기죠. 회전 교차로를 만들지 말고 우선 손쉽게 좌회전을 해서 하면 그것이 문제가 없으면 회전 교차로 안 만들어도 되잖아요.
형문

김형문안전도시국장

위원님 제가 답변을 좀 올려도 되겠습니까?
종원

최종원위원

예.
형문

김형문안전도시국장

지금 저희들이 논의되고 있는 이 부분은 우리 구청에서 그런 다른 교통 체계나 가능하다면 위원님 말씀대로 시범적으로 한번 해보고 싶습니다. 하지만 전체적으로 교통 체계, 신호 체계는 모든 것은 경찰서에서 하고 있거든요. 그래서 이 부분에 대해서 저희들이 공사하기 전에 이 자리에서 논의되는 것보다는 금정서하고 전문가하고 우리 위원님들하고 별도 자리를 만들어서 하는 것이 좋겠습니다. 이 부분을 예를 들어 우리가 위원님 말씀대로 의견을 우리가 비보호 좌회전을 두겠다. 저희들은 하고 싶지만 그것이 전체적으로 경찰서나 마음대로 할 수 없기 때문에 그런 의견은 전문가들하고 그 다음에 실제 교통 신호 체계를 결정할 수 있는 금정경찰서하고 별도 한 번 더 자리를 저희들이 만들도록 그렇게 하는 것이 좋겠습니다.
종원

최종원위원

그러니까 지금 이 부분이 그 주변에서는 결과 치는 아무도 모르지 않습니까?
형문

김형문안전도시국장

예.
종원

최종원위원

회전 교차로를 하고 나서의 어떤 상황은 모르는데 주변에서는 주민들은 저희들 의원들한테 연락이 와요. 회전 교차로 하면 문제가 있다. 자기들 생각을 이야기를 하는 것이죠. 그런데 저희들은 또 그 생각을 가지고 말씀을 안 드릴 수가 없는 상황이고 그러다 보니까 그것을 조금 더 심도 깊게 생각을 해주고 만약에 저것이 설치가 된 상태에서 문제가 발생 돼버리면 그때 가서는 또 난감해지는 상황이 생길 수도 있기 때문에.
형문

김형문안전도시국장

그래서 그 부분에 대해서는 저희들이 공사를 지금 안 하겠습니다. 안 하고 한 번 논의를. 왜냐하면 주민들도 그 분이 전문가들은 아니시고 그냥 내가 생각하고 그 다음에 항상 자기 측에서 생각을 하다 보면 이렇게 하면 될 것 같다 하지만 교통안전공단이나 그 다음 경찰서에서는 사실은 저희들보다는 훨씬 전문가거든요. 그래서 그분들하고 주민들하고 자리를 만들겠습니다. 그 다음에 다른 쪽에서 다른 외압을 넣는 그런 분들 아예 배제하고 정말로 기술적으로 어느 안이 가장 좋은지 한 번 자리를 하는 것이 좋겠습니다. 지금도 제가 다시 한 번 말씀 올리지만 저희들이 모든 결정권이 있다면 위원님 말씀대로 한 번 하고 나서 안 되면 회전 교차로도 해보고 그렇게 하겠습니다. 하지만 그런 시범 운영 하는 것도 저희들은 권한이 없습니다. 저희들이 공사를 하면서도 임시 좌회전이라든지 모든 교통 체계를 바꾸는 것은 금정경찰서에 있으니까 그 경찰서의 전문가하고 한 번 제가 자리를 만들도록 그렇게 하겠습니다. 그러면 되겠습니까?
종원

최종원위원

하여튼 약간 좀 생각을 해서 일단은 그러면 좌회전을 먼저 풀어 주시고 지금. 지금 저것이 안 되면 우리 주민들이 또 난리 칠 것인데.
형문

김형문안전도시국장

그래서 그 부분에 대해서 저희들이 결정권이 없다 보니 저희들도 답답한 그런.
종원

최종원위원

경찰하고 협의를 좀 해주십시오.
형문

김형문안전도시국장

아니, 아니 경찰서에서도 일단 자기들 교통안전심의회에서 결과 나온 것을 가지고 우리 구청에서 협의한다 해서 그렇게 해보세요. 그렇게 답은 주지 않기 때문에 조만간 빠른 시일 내에 이번 주가 되든지 다음 주가 되든지 그것이 좋은 대안이지. 왜냐하면 그렇게 할 수는 있거든요. 그러면 어느 안이 좋은지 우리가 하기 전에 시범 운행을 할 수 있는 방법은 없는지. 교통안전위원회는 통과되었지만 그런 식으로 되어야 되지 지금 이 자리에서 우리 구청에서 한 번 해보자 하는 것은 저희들은 해줄 수 있는 권한 밖의 일이기 때문에 저희들에게 여러 번 아무리 이야기해도 저희들이 할 수 있는 그런 능력이 없습니다. 조만간 이번 주가 되든지 아니면 다음 주에 한 번 과장님 그 자리를 만들어보면 안 되겠습니까? 그죠?
윤환

이윤환교통행정과장

예.
형문

김형문안전도시국장

그렇게 하겠습니다.

김천일위원장

예, 답변 감사드립니다. 최종원 위원님 질의 감사드리고 다음 조준영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준영

조준영위원

교통행정과 과장님 이하 팀장님 반갑습니다. 아까 회의 전에 우리 과장님께서 행감 처음이라고 하셨는데 전혀 아닌 것 같은데요. 답변 잘해주고 계시고 우리 최종원 위원님께서 말씀하신 부분은 주민들의 의견을 수렴 잘해야 한다 라는 취지이니까 그 부분은 빠짐없이 좀 챙겨주시고요. 저는 교통약자 관련해서 말씀을 드리면 지금 우리 구청장님도 어린이보호구역 관련해서 신경을 많이 쓰고 계신 줄로 알고 있고 그리고 저도 2017년 7대 의회에서도 이 발언들을 참 많이 했었는데요. 우리 구에는 또 어린이 통학로 교통안전에 관한 조례도 있고 건설과 조례지만 일반 조례가 있습니다. 보행환경 개선에 관한 조례도 있습니다. 그렇죠? 지금 어린이보호구역은 먼저 칭찬해드리면 옆에 계신 양금란 팀장님 고생 많이 하셨고 2019년도부터 해서 현장들을 돌면서 필요한 부분들을 잘 챙겨 주셔서 정말 감사하다는 말씀을 드리고 그럼에도 불구하고 아직까지 우리가 풀어야 될 숙제들이 좀 많이 있거든요. 무엇보다도 시에서도 추진을 하다가 지금 현실적인 문제 때문에 난관에 봉착했습니다. 뭐냐 하면 어린이보호구역 내에 있는 노상 주차장 전면 폐지를 하시기로 했는데 지금 여건이 상황이 그렇지 않아서 녹록지가 않은 상황이죠. 과장님, 지금 우리 관내에 있는 어린이보호구역 내 노상 주차장이 존치되고 있는 곳은 어디 어디입니까?

웃음

윤환

이윤환교통행정과장

제가 알기로는 동상초등학교 거기만 있는 것으로 알고 있습니다.
준영

조준영위원

금양초등학교?
윤환

이윤환교통행정과장

금양초등학교요?
준영

조준영위원

예.
윤환

이윤환교통행정과장

금양초등학교 그것은 저희들은 사실은 노상 주차장이라고 볼 수도 있는데 우리가 법적으로 이야기하는 주 출입문에서부터 이격거리가 거의 떨어져 있기 때문에 굳이 법적으로는 저촉은 안 되는데 우리가 정황상으로 보면 그렇게 또 볼 수도 있고 그런 사항입니다.
준영

조준영위원

그렇다면 이것은 사실 좀 풀 수도 있는 것이죠. 우리 주차장 수급실태조사에 보면 우리가 2020년도에도 했고 2017년도에도 했고 그 이전에도 했죠. 제가 자료들을 쭉 보니까 동상초등학교 인근은 주차환경 개선지구로 지속적으로 선정이 되어 왔거든요. 특정 지역이 문제가 아니고요. 그 지역의 보행 환경이 담보되지 않는 것 확보되지 않는 것이죠. 좋은 보행 환경이 만들어지지 않는다 라는 것이 있고 그런데 노력해보셨어요. 동상초등학교하고도 교육청하고도 말씀을 해보셨고 동상초등학교 건물 안전도 문제 때문에도 이렇게 주고 받으신 내용들이 있다고 아는데 이것이 주 출입로는 아닙니다만 19면 정도 될 겁니다. 이전 계획을 수립하셔야 되거든요. 왜냐하면 어린이 통학로 우리 조례가 있습니다. 제가 아까 말씀드렸는데 가물가물하네요. 저도. 어린이통학로 보행안전에 관한 조례인가 있잖아요?
윤환

이윤환교통행정과장

예.
준영

조준영위원

여기에 보면 구청장은 노상 주차장 이전 계획 내지 폐지 계획을 수립토록 되어 있습니다. 그것을 수립을 하셨지요?
윤환

이윤환교통행정과장

예, 이 수립이라는 것이 우리가 연초에도 하고 있고요. 이것은 저희들은 사실은 연초에 수립하는 이 계획에 의하기보다도 사실은 보면 그때그때 생기는 현황에 대해서 적극적으로 대처하고 저희들이 위원님 잘 아실 겁니다. 우리가 교통과에서 하는 것이 주로 어린이 보행환경, 스쿨존, 교통시설물 이런 쪽이거든요. 거의 다 그쪽에 집중적으로 투자를 하는데 구분상으로 보면 스쿨존이라 이렇게 구분을 하지 전체적으로 보면 한 덩어리예요. 사실은요. 그래서 저희들은 이 부분에 대해서는 늘 관심을 가지고 있고 제일 노력을 많이 하는 파트입니다.
준영

조준영위원

관심을 가지고 계신 것 맞고요. 이번에 12월까지 또 동상초등학교 밑에는 보행환경 개선을 위해서 여러 가지 시설물도 설치하고 이렇게 있는 것으로 압니다. 저도 현장에 가서 보고 왔는데요. 그런데 노상 주차장 관련해서는 우리가 금정구 관내에 한 곳 아닙니까?
윤환

이윤환교통행정과장

예.
준영

조준영위원

이제는 그곳은 좀 처리를 할 필요가 있는 것이죠. 그 말씀은 드렸고 우리 지금 장애인보호구역은 지정이 되어 있습니까? 사회복지과나 복지파트하고 연계를 해야 되겠습니다마는 장애인보호구역, 노인보호구역 관련해서도 지정을 좀 하실 필요가 있고 관리를 하실 필요가 있습니다. 왜 이 생각을 하냐면 현장에 나가 보면 그런저런 말씀이 많은데 서동, 금사동, 부곡동 남산동 등등에는 주택지가 많고 어르신들이 많이 계시지 않습니까?
윤환

이윤환교통행정과장

예.
준영

조준영위원

특히나 우리는 관내에 한 16개 정도 노인시설들이 있고 한데 거기에 노인들의 보행 환경에 대해서 ‘아휴, 이렇게 관리를 안 해서 되겠나’ 하시는 말씀을 하세요. 그리고 최근에 제가 시에서 계획하고 계신 것을 들었었는데요. 지금 금사 대우아파트 있고 금사역 있고 한 데 그쪽에 보면 물류센터가 하나 들어옵니다. 동부 중소유통물류센터가 들어오고 이것이 내년도 한 3월쯤 되면 준공이 될 것 같습니다. 21년 3월 예정인데 이곳에 물류센터가 들어오면 문제가 되는 것이 있죠. 거기가 금사 대우아파트도 해운대구로 넘어갔지만 거기에 우리 종합복지관이 있습니다. 거기에는 공립 어린이집이 하나 있죠? 그리고 노인 일자리 수행하시는 분들도 그 다음에 복지관 이용하시는 어르신들도 많이 오가시는데 보행 환경이 그렇게 녹록치 않습니다. 그 앞에는 1.5m는 안 되지만 1m 정도로 우리가 궁여지책으로 보행로도 하나 놨거든요. 그런데 그 부분 등등으로 해서 노인보호구역 한 번 타 구는 어떻게 하고 있는지 살펴보시고 우리 구도 적극적으로 한 번 고려해봐 주시길 바라고요. 2016년도 12월에 우리가 이것이죠. 금정구 보행환경개선 기본계획을 세웠습니다. 그런데 이것이 건설과에서 세우도록 되어 있고요. 이 기본계획을 세우고 연차별 계획을 세워서 매년 과제들을 해결하도록 하고 있는데 그렇다면 이것이 내년도에는 또 한 번 세워야 됩니다. 건설과에다가 그 말씀을 좀 하셔서 같이 협의를 좀 하시면 좋겠습니다. 이것은 이쯤하고요. 그 다음에 하나 더 하면 간단한 것 그냥 하나 여쭙고 다음 패스로 저도. 502페이지 한번 봐주세요. 이것은 간단한 질문입니다. 502페이지에 각종 공사설계변경 현황표가 있는데요. 우리가 보통 단가 계약을 좀 많이 하잖아요?
윤환

이윤환교통행정과장

예.
준영

조준영위원

매번 공사할 때마다 계약을 맺고 할 수가 없으니까. 그런데 이 금액들이 좀 살펴보셔야 될 것 같은데 미로시장은 감소했으니까 놔두고요. 밑에 단가계약으로 두 번째 칸에 있는 것이 교통시설물 정비 부분인데 당초에는 6100만원 정도였고 증감액이 한 4000만원 정도 더 늘었거든요. 그래서 한 1억 정도인데 절대 금액으로 보면 많다 할 수는 없지만 이것이 한 50% 이상 늘지 않았습니까?
윤환

이윤환교통행정과장

예.
준영

조준영위원

예, 그다음에 밑에 또 네 번째 칸 보면 교통시설물 정비 이것도 그렇지요?
윤환

이윤환교통행정과장

예.
준영

조준영위원

이것도 마찬가지입니다. 마찬가지로 50% 이상이 증액돼서 6000이었는데 4000 정도가 느는 것이죠. 그 다음에 노면 도색 같은 경우에도 이렇게 늘었는데 이것은 당초에 예산을 세우실 때 계획을 세우실 때 추계 좀 잘하시면 좋겠다 싶습니다. 이것이 특이한 사항이 있었는지 제가 통상적으로 추이가 어떻게 되는지 모르겠는데요. 연도별로 이렇게 늘어나는 우리가 예측하지 못하는 어떤 사례들이 있습니까?
윤환

이윤환교통행정과장

위원님 이 부분은요. 이것이 다 단가계약의 공사설계 변경이거든요. 쉽게 말해서 공사를 한다든지 시공을 한다는 그런 부분이 아니고 그래서 시공을 하는 부분에 있어서 설계변경을 하면 애당초에 예측을 잘 못 했다든지 또 예측할 수 없는 돌발 상황이 있었다든지 그런 것인데 이것은 단가계약이고 쉽게 말해서 물건 사 와서 시설물 공사하는 부분이거든요. 그래서 저희들이 필요에 의해서 제가 19년도 이 부분은 정확히 모르겠는데 올해 같은 경우에는 교통시설물 같은 경우에는 이번에 태풍 오고 9호, 10호 오고 이러면서 교통시설물이 많이 훼손되고 망실됐어요. 그래서 당초에는 물량을 이 정도로 잡고 있다가 태풍 9호, 10호 오면서 이런 물량이 많이 필요로 해졌죠. 필요로 해지면서 우리가 기존에 예산은 추경에서 받아썼고 그렇게 되니까 이것을 주민들이 필요로 하니까 우리가 기존에 가지고 있던 예산을 가지고 주민들을 위해서 충분히 쓰자 그렇게 해서 변경된 부분이지 우리가 예측을 잘 못 했다든지 그런 부분은 아닙니다.
준영

조준영위원

예, 아무래도 자연 재난 등등이 있었으니까요 그 부분은 감안하겠습니다. 그렇다면 각 항목별로 해서 2018년, 19년, 20년 그 추이를 좀 볼 수 있도록 뽑아주시겠습니까?
윤환

이윤환교통행정과장

예, 알겠습니다.
준영

조준영위원

이상입니다.

김천일위원장

조준영 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 그러면 동료 위원 여러분 원활한 감사진행을 위하여 10분간 감사를 중지하고자 하는데 이의가 있습니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다. (감사중지 14시50분)

감사속개 15시03분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님? 이태돈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이태돈부위원장

연이어서 고생 많으십니다. 교통행정과의 가장 중요한 부분 중에 하나이긴 한데 지금 좀 혁신적인 변화가 도로에 대한 컬러가 지금 굉장히 많이 되고 있습니다. 첫 번째 이것은 작년에 사업을 했던 것인데 보행 쪽에 보면 주정차 금지구간 해서 적색 표시가 우리 관내 소화전에 105개 있는데 거기에 다 지금 적색표시가 되어 있죠?
윤환

이윤환교통행정과장

예.

이태돈부위원장

한 번 돌아보시면 굉장히 공사가 19년도 11월부터 12월 3일 했는데 약 1년 못 됐는데 보면 굉장히 적색 표시가 훼손되어 있는 것이 많습니다. 그래서 작년에 이것을 하는 것도 몰랐고 그리고 나서 봤는데 도색이 벗겨지고 그 다음에 잘 안 보입니다. 그러니까 희석이 되어 있어서 이것이 제대로 공사를 이것 보니까 1800만원 시비로 썼는데 이것 우리 이윤환 과장님 계실 때 한 것 아니잖아요?
윤환

이윤환교통행정과장

예.

이태돈부위원장

그렇죠?
윤환

이윤환교통행정과장

예, 그전에 했습니다.

이태돈부위원장

그전에 과장님 관할에 어떤 분이 하신 것 같은데 이것 지금 화재 시에 제대로 활용할 수 있는지 조금 더 가면 더 희석이 되어서 거의 묻혀가는 느낌이 조금 과장되면 그렇게 될 것 같은데 화재 시에 활용도는 굉장히 높은 지역인데도 불구하고 주정차를 못 하기 때문에 그런데 표시가 지워진다는 것은 공사 자체도 좀 문제가 있었고 한 1900만원 정도 해서 해놨는데 이렇게 쉽게 지워질 정도면 앞으로의 향후의 공사에도 조금씩 뭔가를 책임감을 갖고 해야 될 것 같습니다. 이 재료라든지 진짜 다른 데도 이렇게 벗겨지는지 1년이 됐는데. 그래서 그것 좀 알아봐 주시고 어쨌든 이것은 보수계획이 좀 있어야 될 것 같습니다. 제가 볼 때는. 주정차 금지 화재 시에 사용하는 것이기 때문에 과장님 그것 한 번 점검해보시고 체크해보시고 반드시 이것은 좀 많이 훼손된 데는 어쨌든 내년 예산이라도 해서 다시 도색을 할 수 있도록 그렇게 해야 되고요. 두 번째 우리 금정구에서 컬러 유도선이 있는 데가 혹시 몇 군데 있는지 아십니까?
윤환

이윤환교통행정과장

제가 그 숫자까지는 다 세어보지는 않았고요. 여기 구청 제일 가까운 데는 윤산터널 들어가는 그 입구에 거기에는 컬러 유도선을 해서 있습니다.

이태돈부위원장

예, 또 유일하게 여기 근처에 태광실업 있는 데서 나오는 구간에 컬러선이 하나 있습니다.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 구서 지하차도 앞에 그쪽에도 아마 있을 것이고.

이태돈부위원장

교통사고를 줄이고 또 초보자에 대해서는 획기적으로 교통에 대해서 위험한 상황을 방지를 하는 부분들인데 앞으로는 이런 너무 많이 그려지는 것은 좋지 않지만 그래도 중요한 부분에는 컬러 유도선을 해서 우리가 교통 선진에 다가서는 하나의 일환이기 때문에 컬러 유도선도 적절한 부분에는 해야 된다 그렇게 말씀드리고요. 과장님 지금 초등학교 주변에 스탬프 포장 많이 하시죠?
윤환

이윤환교통행정과장

예.

이태돈부위원장

지금 어디 어디 좀 진행이 됐습니까?
윤환

이윤환교통행정과장

지금 어린이보호구역 공사는 저희들이 수시로 필요할 때마다 적극적으로 하고 있거든요. 초등학교 스쿨존 위주로 하고 있는데 단일 공사로 해서 이 근자에 한 것은 남산초등학교요. 거기하고 동상하고 동현초등학교 이쪽을 아마 최근에 한 것 같고요. 그래서 거기에는 지금 가보시면 아시겠지만 우리가 시각적으로 보면 아 여기는 우리가 딱 주위를 환기시킬 수 있도록 컬러라든지 디자인이라든지 또 바닥에 노면 표시라든지 이런 것이 하여튼 어린이보호구역을 그 성격에 맞게 잘 되어 있다고 저는 생각합니다.

이태돈부위원장

예, 스탬프 포장을 남산초등학교하고 동상, 금성초등학교 스쿨존에 스탬프 포장을 했고요. 이 스탬프 포장이 시장이나 폐쇄된 데에 스탬프 포장 이것을 하면 전에 서동 미로시장 그쪽에도 일부 좀 어떤 문제들이 발생되는데 이것이 분진할 때 보양 작업 후에 스탬프 포장 이것을 막 뿌리잖아요?
윤환

이윤환교통행정과장

예.

이태돈부위원장

그럴 때 이것이 한 6개월 정도는 그런 피부에 예민한 어린이라든지 특히 어린이 지역에 이 스탬프 포장을 많이 하기 때문에 혹시 그것을 뿌리고 나서 6개월 정도까지는 이것이 조금 그런 분진에 예민한 어린이들은 이렇게 가려움증이라든지 이런 것이 날 수도 있는데 혹시 어린이보호구역에 이런 것이 문제가 있다는 것은 알고는 있습니까?
윤환

이윤환교통행정과장

제가 그것까지는 생각해보지는 안 했는데요. 이것이 지금 우리가 전반적으로 거기 뿐만이 아니고 초등학교 운동장에 가면 아스콘 운동장을 이렇게 만들어놓고 있잖아요. 그것도 보면 옛날에 유행처럼 해서 초등학교 경쟁적으로 교육청에 가서 예산 따와서 하고 이렇게 다 했었는데 그것도 한참 세월이 흘러서 애들 건강에 안 좋다고 걷어내기도 하고 이랬거든요. 그래서 이 부분도 지금 유행처럼 이렇게 하고 있는데 사실은 현실적으로 보면 효과는 있어요.

이태돈부위원장

있습니다.
윤환

이윤환교통행정과장

있고 이것이 보존을 이 상태로 유지를 계속하려면 예산이 진짜 아스콘만 딱 깔아놓은 단순하게 한 것보다 돈이 굉장히 많이 들거든요. 그래도 많이 들어도 우리가 스쿨존 아이들 통학로 확보하고 안전을 위해서 하는 것이니까 그래서 위생상의 문제 그 부분에 대해서는 제가 잘 모르겠는데 그것도 한번 검토를 해보고요. 그래서 하여튼 현재로서는 그런 점에 중점을 두고 일을 하고 있습니다.

이태돈부위원장

조금 보충 설명을 하면 이것은 공개된 그러니까 오픈된 폐쇄가 안 됐기 때문에 비가 오거나 바람이 불면 분진이 날아갑니다. 그래서 한 6개월 정도 되면 거의 다 희석이 되고 없는 상태인데 시공하고 그 몇 개월 사이에 혹시 그런 가능성이 있기 때문에 이런 것을 조금 학교 측이나 좀 주의해서 그런 멘트도 좀 넣어주시고 해서 그런 부분이 한 6개월까지는 그렇게 존재를 한답니다. 하고 그 이후에는 쓸려 내려가기도 하고 바람에 날려 가는데 초기에 조금 주의를 해야 된다. 이 포장 자체가, 재질이. 그런 내용이 있고요. 일단 여기까지만 질문을 드리고 혹시 국장님이나 하실 말씀 있으십니까?
윤환

이윤환교통행정과장

아까 말씀하신 것 중에 보충해서 설명 드리자면 소화전 옆에 적색 도색한 그 부분은요. 이것이 올 2020년부터 소화전에 해서 집중 단속을 하고 과태료 2배 부과를 하고 이렇게 하거든요. 하고 있는데 그때 적색 그 페인팅을 한 지가 그렇게 오래 됐지는 않아요. 작년에 중점적으로 했을 거예요. 이렇게 했는데 105군데인가 금정구에 이렇게 하고 있는데 그것이 사실은 우리가 유지 관리를 하기 위해서 돈이 계속 투입되어야 될 성격입니다.

이태돈부위원장

맞죠.
윤환

이윤환교통행정과장

거기가 발을 대고 지나가고 이렇게 하거든요. 그것이 딱 경계다 보니까 연석 위에다 보니까 사람들이 계속 발을 거기에 대요. 그래서 잘 벗겨지게 되어있는데 그래서 저희들도 교통과도 예산이 노면 도색해서 1년에 2억씩 예산을 편성해놓거든요. 그래서 한 2, 3년 정도 지나고 나면 다 탈색되고 벗겨지고 이러기 때문에 저희들이 그것을 105군데를 우리가 리스트를 다 가지고 있으니까 그것을 상태를 한 번씩 점검을 해서 그 위에 하여튼 딱 시야에 들어올 수 있도록.

이태돈부위원장

예, 심한 데는.
윤환

이윤환교통행정과장

시야에 딱 인식할 수 있도록 그렇게 유지를 하도록 하겠습니다.

이태돈부위원장

탈색이 된 데는 조치를 취해 주시길 바랍니다. 이상입니다.

김천일위원장

이태돈 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 김태연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
태연

김태연위원

과장님 저는 CCTV 주정차위반 단속카메라 운영과 관련해서 질문 드리겠습니다. 페이지 515쪽을 보면 관련 민원사안이라고 해서 이번에 구서 오시게시장 CCTV 설치 건에 대한 내용이 지금 실려 있거든요. 사실 이 CCTV를 다는 것이 다 능사는 아닌데 어찌 됐든 요구하시는 분들도 계시고 그래서 저희는 설치를 하려고 하는 부분도 있는데 이 작업은 해도 욕을 하고 안 해도 욕을 하는 그런 사안이 되다 보니까 사실 많이 신중하게 접근을 하실 것 같아요. 저희가 또 이번에 지금 구서 오시게시장에 아울러서 청룡동에 있는 청룡탕 앞 삼거리 거기에도 지금 CCTV를 설치하겠다 라고 현수막을 걸어놓은 것을 봤는데 사실 거기도 요청하는 분도 계시겠지만 그것을 반대하는 입장도 목소리가 만만치 않게 들리고 있는데 혹시 이러한 부분에 있어서 의견 수렴이나 이런 부분은 어떻게 진행을 하고 계시는지요?
윤환

이윤환교통행정과장

저희들이 사실 CCTV 한 군데 설치하려고 하면 굉장히 신경이 쓰입니다. CCTV를 설치하려고 마음을 먹을 그 전 단계에는 설치해달라는 사람 목소리를 듣고 있거든요. 그것을 설치하려고 하면 또 내가 영업상에 손실이 온다. 또 지역 상권 약화되어진다 해서 그 지역에 거주하는 분들이 집단적으로 반발을 합니다. 반발을 하는데 그래서 여기가 우리가 처음에 주민 의견 수렴 한다는 것은 우리가 이렇게 해야 되겠다 결정을 마음을 먹었으면 플래카드를 붙이고 행정 예고를 하고 이렇게 합니다. 주민들이 알 수 있도록 하고 또 그렇게 플래카드를 붙이고 하기 이전에 그전부터 또 그 관련되는 분들하고 미팅을 하고 의견 교환을 해요. 해도 그것이 잘 의견이 좁혀지지가 않고 타결이 잘 안 됩니다. 안 되는데 여기에 두 군데 중에 특히 여기에 보면 515페이지 구서 오시게시장 같은 경우에 보면 여기 보면 자료에도 있다시피 이것은 여기 사실 저희들이 금정구 생기고 나서 CCTV를 기부체납 받아서 설치를 합니다. 구 예산을 가지고 하는 것이 아니고. 이것이 3600만원짜리거든요. 그래서 두산위브에서 여기에 아파트를 짓다 보니까 딱 그것이 구서 오시게시장하고 마주 보고 있어요. 그러니까 이분들이 아파트를 지었는데 이제 준공을 하고 입주를 하려고 하는데 시장을 마주 보고 있으니까 시장에 온 분들이 자기집 앞 출입구에 차를 막 대버렸어요. 그러니까 이것을 해결해야 될 문제가 생기는데 그래서 이것이 건축 공사를 하다 보면 복합 민원이 되어서 교통행정과에도 협의가 들어와요. 그래서 협의가 들어오는데 저희들이 올해 CCTV 설치하는 예산 소진 다 해버렸는데 이것을 뭐 해결할 수 없으니까 그래서 시행사보고 이야기를 했었어요. 그때부터 우리가 그분들을 계속 몇 번 만나서 당신들이 설치해라. 그러면 어차피 시행사 이렇게 아파트 잘 지어놓고 당장에 지금 우리 CCTV 달 돈 없으니까 그래서 처음에는 난색을 표명하더니 결국에는 이분들이 기부체납 하겠다고 했었어요. 그래서 우리는 돈이 예산 절감되니까 너무 좋아라 하고 설치를 하려고 했는데 맞은편에 시장 상인들이 들고 일어났어요. 그래서 이것을 저희들이 그분들을 설득한 것이 딱 요지는 그것입니다. 당신들이 저 아파트 때문에 CCTV 설치 못 하고 하면 저 아파트하고 분쟁이 일어나서 당신들 장사도 못 한다. 그러니까 설치하는 것 허락을 해라. 대신 당신 영업하는 데 지장이 없게끔 방향, 카메라 각도 또 감시카메라 시간 조정을 탄력적으로 하겠다. 그렇게 해서 그분들 설득해서 구서 오시게시장은 의외로 쉽게 승낙을 받았어요. 지금도 난항을 겪고 있는 것이 청룡탕 앞에 그 부분이거든요. 그 부분을 현장 가서 우리가 서너 차례 만났었는데 만나는 횟수를 늘려가니까 반발하는 강도는 자꾸 줄어들고 있어요. 줄어들고 있고 그래서 이 부분도 거기도 행정 예고하고 미팅하고 플래카드 붙이고 주민들이 인지할 수 있는 것은 우리가 모든 방법을 동원을 해서 다 하고 있습니다. 행정기관에서. 일방적으로 하는 것은 전혀 없습니다.
태연

김태연위원

저희가 사실 이것이 아까 말했던 의견 수렴 과정이 가장 중요한 것 같습니다. 일방적으로 저희가 절차를 다 지켜서 문제없이 진행을 한다 해도 이것이 수렴이 안 되면 하는 행정이 일방적일 수밖에 없다 보니까 오히려 더 반발심이 생길 수가 있거든요. 특히나 CCTV 같은 경우는 상권과 관련했을 때도 아주 예민한 사안이 될 수가 있으니 그런 부분에 대한 조율을 사실 저희가 대놓고 이렇게 저렇게 해라고 할 수 없는 부분이지만 어쨌든 최대한 서로의 입장을 이해할 수 있는 자리 마련이 필요한 것 같고 그런 내용이 좀 더 잘 전달될 수 있도록 계속적인 소통의 자리 마련 좀 많이 부탁드리도록 하겠습니다.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 알아서 잘하겠습니다.
태연

김태연위원

이상입니다.

김천일위원장

김태연 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 조준영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준영

조준영위원

과장님 제가 질의 드릴 것은 일단 공영 주차장 관련인데요. 공영 주차장 관련해서 질의 드리지 않을 수가 없죠. 뭐부터 말해야 되나 하는 생각이 좀 듭니다. 일단 그러면 제가 들고 있는 자료를 말씀드리면요. 이것 주셨습니다. 아주 성실하게 팀장님께서 주셨는데 공영주차장 민원접수 현황인데요. 2019년도, 20년도 이렇게 주셨고요. 이 내용들은 저희가 새올에 있는 민원상담 내용들은 위원들은 보지를 못하죠.
윤환

이윤환교통행정과장

예.
준영

조준영위원

자료를 요청했는데 잘 주셨고 내용들은 알고 계시겠지만 우리는 알고 있지만 보고 계신 분들이나 다른 위원님들은 모르시니까요. 추정하시는 대로 공영 주차장 부당요금 징수 부분이 여전히 부당하다. 이것은 1주차 요금 그 다음에 월 주차 주·야간 가릴 것 없이 너무나 심각하고요. 저도 많이 겪습니다. 제가 경차를 몰고 다니는데 가면 경차 할인 안 되는 것은 마찬가지고 물론이고 제가 가서 차를 딱 대면 ‘얼마나 계실 겁니까?’ 이러면 ‘1시간 내외입니다’ 하면 ‘1000원만 주고 가이소’ 하시거든요. 그래서 ‘후불인 줄 압니다’ 이러면 나중에 갔다 오면 ‘1000원만 주이소’ 하시면 ‘4급지잖아요?’ 이렇게 하면 ‘600원 주세요’ 이렇게 말씀하세요. 그런데 영수증 발급 안 하시잖아요. 그것은 알고 계시고 이 내용에 주차 관련이 부재되어있고 주차장 이용 못 하게 면이 남아 있는데도 막아두는 경우가 많다. 이런 내용들 다음에 차고지가 필요한 대형 차량들이 노상 공영 주차장에 그대로 있고 화재나 아니면 소음이나 분진, 오염 등등 때문에 너무 불안하고 불편하다 라는 내용들 그리고 월 주차 주차면수가 너무 많아서 나는 주차를 하고 싶지만 주차를 못 하고 불법 주차를 해야 되는 상황들이 생긴다. 구청에서는 70% 이하로 하기를 권고하고 있다고 하는데 사실은 이것은 임의적인 것이고 지침 등은 없죠. 그리고 부설주차장 개방에 대해서 아까 이태돈 위원님 잠시 말씀하셨는데 지정을 하시는 경우도 있고 그렇지 않은 경우도 있는 것으로 압니다. 그렇죠? 교회 등등에서 고맙게도 주민들한테 주차장을 쓰지 않을 때 몇 면 이렇게 해주시고 우리는 또 필요한 것들을 좀 해드리고 하는데 이때 갔는데 문을 닫아놓거나 내려놓는 경우가 많다. 하지 못하는 경우가 많다. 이런 내용들도 있고요. 많습니다. 내용들은. 할인 적용 안 되고 승용차 요일제 적용 안 되고 심지어는 온천장에 북측 공영 주차장은 관리 주체가 누구입니까? 시입니까, 우리입니까?
윤환

이윤환교통행정과장

금정구청입니다.
준영

조준영위원

시설공단입니까? 금정구청입니까?
윤환

이윤환교통행정과장

아니요. 주차장 운영은 저희들이 하고 있고요. 건물 자체는 그것은 시설공단이고요.
준영

조준영위원

가각 밑에니까.
윤환

이윤환교통행정과장

예.
준영

조준영위원

제가 갔을 때도 그랬거든요. 이제 제가 의원인지는 아는데 가면 그렇게 말씀하셨죠. 얼마 내라 하고 경차를 몰고 다닌다고 아까 말씀 드렸는데 그 말씀 꼭 드려야지 할인해주세요. 그런데 이제는 제가 가도 해주십니다. 그런데 카드 수수료를 소비자한테 부담시키는 일도 있다. 여기에 나와 있습니다. 월 주차 요금도 적당한지 봐야 되는데 16만원 내라고 한답니다. 그런데 현금으로 하면 14만원이라고 깎아준다고 하시는데요. 공영 주차장 관리에 대해서는 하실 말씀이 없으실 것 같습니다. 사실은 이것은 제가 여기 있었던 것이 얼마 안 되는데 몇 년 계속 이야기를 했는데 전혀 개선되지 않고 있고요. 제가 여기에 대해서 과장님이나 국장님께 대책이 있습니까? 라고 묻지 않겠습니다. 왜냐하면 지속적으로 그 말을 했기 때문에 부당요금 징수 관련해서 우리가 막을 수 있는 방식들을 다 취해봐야죠. 2014, 15년도에 서2동에 공영 주차장이 급지 변경 등등으로 해서 주민들이 훨씬 더 많이 그러니까 시에서 시 지침을 시 조례를 준용하도록 한 거예요. 급지가 조금 변동이 있어서 주민들이 많이 불편해하셨고 그때부터 지속적으로 행감 등등에서 항상 말씀을 드려왔고 그러면 이것을 어떻게 하면 되겠느냐했는데 그래서 낸 것이 이거예요. 그러니까 공영 주차장 위탁 계약서에 그러면 잘 인지하실 수 있도록 계약 해지에 대한 내용들을 잘 담아보자. 심지어 이 안을 냈었고 제가 뭘 알겠습니까? 그때 초선 의원이었고 아무것도 모르는 이 상황에서 여러 개를 찾아서 유형과 벌칙 1, 2, 3회 위반을 할 때마다 3회면.
윤환

이윤환교통행정과장

계약 해지까지.
준영

조준영위원

예, 계약 해지까지 그리고 자기들이 낸 보증금을 구청에 구 재산으로 귀속시키겠다 라는 내용까지 넣었었거든요. 그런데 왜 이것은, 지켜집니까? 안 지켜지죠? 어려우시죠? 그러면 우리가 할 수 있는 것은 규정이 없어서 그런 것 같지는 않습니다마는 하실 말씀 이 타임에 드려야 될 것 같은데 하시면 제가 또 이어서 하겠습니다.
윤환

이윤환교통행정과장

그것이 사실은 위원님께서 저것을 몇 년째 계속 반복적으로 행감에서 지적을 하셨다 하는데 그만큼 그 이야기는 그만큼 시정하기 어렵다는 이야기입니다. 사실은 시정하기 어렵다는 것인데 여러 가지 이유가 있어요. 사실은 여러 가지 이유가 있고 우리가 그분이 자발적으로 해서 주민들 생각하면서 룰을 지켜가면서 해주길 바라면 좋겠는데 그것은 지금 안 된다고 봐야 되고요. 그래서 그 다음에 제재를 가하는 방법이 있어서 계약서에 아까 넣었다는 그 부분인데 그 부분도 있고 저는 그보다도 근원적으로는 해결책은 있는데 그것이 참 어렵다는 생각이 드는 것이 근원적인 해결책은 지금 공영주차장의 문제가 몇 가지 이야기를 하셨거든요. 부당요금 징수, 불친절, 월 주차를 하면서 주차파킹 못 하게 막는 것 그 다음에 환경정비 안 하는 것 또 그런 부분 여러 가지 부분이 있는데 제일 큰 부분이 부당징수요금 이 부분이 비율이 제일 높을 거예요. 그런데 이것이 안 되는 것이 사실은 보면 좀 개선을 하려고 하면 자동정산 시스템이라고 해서 요금을 자동 정산하는 그것이 좀 개선할 수 있는 방법이에요. 개선할 수 있는 방법인데 그것이 돈이 많이 들어간다는 것이고.
준영

조준영위원

예산이 많이 들죠?
윤환

이윤환교통행정과장

그리고 만남의 광장이라든지 이런 데 사이즈가 큰 데는 그것을 한번 투입을 하면 그래도 2, 3년 안에 건져지고 시정된다고 봐지니까 괜찮은데 70면, 50면 있는 데 저 많은 돈을 넣기에는 상당히 어렵다는 그런 생각이 들고 차라리 그 돈 넣어서 저 주차장을 다른 용도로 더 활용하는 것이 낫지 않겠나 그런 생각이 들 정도인데 그래서.
준영

조준영위원

그것은 심정적으로는 생각은 하게 되어 있지만 주차장이 없이는 살 수가 없으니까요.
윤환

이윤환교통행정과장

그래서 그런 부분이 있고 그 다음에 그것이 근원적인 해결책이 안 되면 제재를 가하는 부분이 있고 저희들이 현장 감시감독을 자주 해야 되는 그런 부분이 있는데 이것을 담당하는 직원이 딱 1명 있어요. 딱 1명 있는데 사실 그 직원보고 매일 너 나가서 이것을 확인하라고 독려하기도 사실 어려운 부분이 있고 그래서 사실은 모든 것을 커버할 수는 없겠다. 그래서 저희들이 생각하는 것은 일부만 하자. 열 가지를 다 고치려고는 하지 말자. 세 가지, 두 가지만 하자. 그러면서 거기서 점진적으로 바꿔 나가자. 그러면서 우리가 제일 좋은 것은 사실은 제재를 가하는 것이고 제재를 집행하는 것입니다. 제재를 가하고 제재를 집행해버리면 그것이 제일 좋은 방법인데 그것 시도 한 번 해보겠습니다.
준영

조준영위원

아시는데 못 하시는 이유가 있지 않습니까?
윤환

이윤환교통행정과장

예?
준영

조준영위원

예?
윤환

이윤환교통행정과장

저는 이제 와서 안 해봤고요. 지금부터 앞으로 해보겠다는 이야기입니다.
준영

조준영위원

강력한 의지를 가지고 계신 점 그리고 오늘 답변을 그렇게 소신 있게 하신 점 정말 믿고 싶고요. 그런데 우리 보면 주차장 관리 부분에 있어서 부산시나 아니면 부산 동구 같은 경우에는 이런 지침들이나 아니면 시행규칙에 훨씬 더 강화된 조문들을 넣고 있어요. 공영주차장 관리하는 1명이 어떻게 다 돌 수 없죠. 다 돌 수 없으면 뭐가 문제입니까? 우리 공영주차장의 수익금 그 다음에 공영주차장의 출입 차량 내역들을 확인하면 되는 것 아닙니까? 그런데 그것 자체도 어려울 텐데 이 이야기는 아마 제가 없어져도 계속 나올 겁니다. 그리고 예를 들자면 부산광역시 주차장 설치관리조례 시행규칙 제5조에 보면 주차요금 수익금의 관리라고 해서 수익금을 별지 서식에 따라서 공영주차장 수탁자가 씁니다. 그리고 지정한 금고에 그날 입금해야 하고 입금할 수 없는 사유가 생기면 다음날 입금한다. 그 다음에 주차요금의 징수실적을 다음 달 15일까지 서류 작성해서 제출한다. 그 다음에 공영주차장 관리 부분입니다. 이것도 관리카드를 작성 보관하게 하고 자동차의 출입 현황이나 수익금 현황이나 주차장별로 운영일지에 기록 관리하도록 하고 있고요. 주차장 이용자에게 특정 주차단위구역을 제공해서는 안 된다. 이런 아주 세밀한 것이 있는 것이죠. 이것이 문제가 되는 것 아닙니까? 우리가 주차 출입내역을 보면 알 수 있는 것이잖아요. 그런데 그것을 우리가 다 확인할 수는 없으니 쓰도록 하는 것이 필요하고요. 그 다음에 부산광역시 동구 공영 유료 주차장 관리 지침이라고 있는데요. 이것은 제가 기억하기로는 14년도 연말에 행정사무감사 할 때도 아마 그때 계셨던 지금 시 의원이신 모 의원님이 말씀하셨을 겁니다. 이 관리지침을 보면 공영주차장 관리 부분 실태점검 주차 구획 어떻게 긋는지 위탁관리 운영에 근거 뿐만이 아니고 정말 세밀하게 다 적혀 있습니다. 그리고 심지어는 뭐가 있냐면 공영주차장 위탁계약서의 양식까지 표준화해서 여기 안에 다 넣고 있거든요. 우리는 실제로 할 수 있는 것들을 최선을 다해서 할 수 있는가? 하고 있는가? 1명이면 정말 적죠. 어렵고 힘들고 맨날 현장에 나가면 오히려 민원만 듣고 올 걸요. 맞죠? 민원만 듣고 올 겁니다. ‘여기 이것 왜 빨리 안 해 주노? 주차장특별회계로 뭐 하노? 너희는. 왜 저기는 해주고 우리는 안 해주노’ 하는 민원만 듣고 오실 텐데 그것 뭐 할 수 없죠. 그리고 한번 수탁하신 분이 계속 수탁하고 하나만 수탁하는 것이 아니고 어떤 분은 네다섯 개씩 이렇게 하고 있는 것 아닙니까? 그러면 사람이 관계권이라는 것이 있기 때문에 싫은 소리 하기도 싫고 듣기고 싫고 한데 실제로 공영주차장 관리 때문에 주민들은 구청 행정에 대해서 상당히 불신하게 됩니다. 이 부분 신경 써야 되고요. 남구 같은 경우에는 지금 여러 가지 이유가 있겠지만 오륙도 스카이워크 이런 것 때문에도 그렇고 거기는 뭡니까? 시에 있는. 시설관리공단을 만들 예정이라고 합니다. 우리는 사실 그것이 쉽지 않을 수 있습니다. 문화재단도 있고 하기 때문에 그런데 좀 전향적으로 고민을 해서 좀 개선되는 모습을 보였으면 좋겠습니다.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 알겠습니다.
준영

조준영위원

당부 드립니다.
윤환

이윤환교통행정과장

예.
준영

조준영위원

하나만 더 하면요. 우리 시에서 감사 받으셨는데 공영주차장 사용료 산정을 잘못 하셨습니다. 그렇죠?
윤환

이윤환교통행정과장

예.
준영

조준영위원

잘못하셔서 27개의 공영주차장 중에 23개의 공영주차장을 경쟁 입찰 방식으로 하는데 이것을 잘못하셨다는 내용이 있는데 이것은 사실은 세수에 금정구 재정상에 손실을.
윤환

이윤환교통행정과장

일부 손실이 있었습니다.
준영

조준영위원

유발한 것이고 그것보다는 수탁자한테도 ‘구청에서 계산하면 다 맞는 줄 알았는데 아이고, 아니네. 우리가 다시 계산해 봐야 되나’ 하는 것이죠. 행정의 신뢰도를 하락시켰다 라는 지적을 하면서 신뢰도 회복에 좀 신경을 써주시면 좋겠다. 당부 드립니다.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 알겠습니다.
준영

조준영위원

이상입니다.

김천일위원장

조준영 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 원명숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명숙

원명숙위원

핫한 주차장 이야기를 계속 이어가 보겠습니다. 이것이 일단 저희 부설 주차장 그 다음 주거지 주차장 공유하는 앱, 사실은 용역 끝나고 나서 저희가 주차대수하고 주차면수를 비교하면 결코 부족한 것은 아닌데 부설 주차장까지 다 포함된 것이니까. 그럼에도 불구하고 이 주차난 문제가 계속 발생하는 것은 일단 어쨌든 막아보자 라는 일환이고 부설 주차장 관련해서 개방 지원사업 그 다음 주거지 전용 주차장 공유사업 해서 앱도 이렇게 하는데 이것이 지금 조금 실적이 그죠? 제가 달라고 해서 받았는데 아직 홍보가 조금 미약한 걸까요? 일단 주거지 전용주차 공유사업 이것은 사실은 싫어하실 것 같기는 합니다. 주거지 주차장을 쓰시는 분들이 이것을 공유하자라는 것에 대해서 그런데 실적을 보니까 되게 홍보도 많이 하셨을 것 같고 14개 동에 지금 전면시행 1000면 주차장에 했는데 공유 주차장이 52명 2020년 9월 기준으로는 이용 실적이 별로 안 돼서 이것과 관련해서는 혹시 대책이 있으십니까?
윤환

이윤환교통행정과장

그것은 공유 앱 하는 그 부분은요. 사실 금정구의 시책은 아니고 부산시에서 전 구에 이렇게 해봐라 해서 한 것인데.
명숙

원명숙위원

같이 동시에 하는 것이죠?
윤환

이윤환교통행정과장

사실 그것은 실적이 저조하거든요. 그것은 저조한 것은 저조할 수밖에 없습니다. 저조할 수밖에 없고 그것은 거기에다가 에너지를 투자하는 것은 우리가 손실이다.
명숙

원명숙위원

별로다.
윤환

이윤환교통행정과장

굳이 할 필요 없다. 그렇습니다.
명숙

원명숙위원

전적으로 동의합니다.
윤환

이윤환교통행정과장

예.
명숙

원명숙위원

그래서 부설 주차장의 개방지원사업과 관련해서 보면 추진실적 해서 저에게 주신 자료 보면 9월11일자니까 33개소 403면 그래서 종교시설, 공동주택, 상가, 공공기관, 학교 이렇게 되어 있는데 앞에 짧게 이야기하셨었지만 특히 교회나 공공시설 이런 데 공공시설은 그렇다 치더라도 교회 이런 데서는 많이 협조를 해주셔서 개방 시간도 수요일, 일요일 예배 시간 외에는 다 개방을 해주시고 물론 저희가 지원사업 1000만원 들이고 그쪽에서도 주거지 전용 주차장 비용을 받기는 하시겠지만 어쨌든 같이 함께 쓰는 것은 좋은데 최근에 2020년 것을 보면 개방 시간이 평일 주간으로 주로 2019년까지는 이렇게 개방 시간이 어쨌든 예배 시간이나 이렇게 조정이 좀 되는 것 같은데 사실은 이것이 필요한 것이 야간이잖아요.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 야간일 수도 있고요.
명숙

원명숙위원

그렇죠? 보통 교회나 오피스텔 근처에 있는.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 야간도 있고 옆에 같은 경우에 보면 일부 교회 옆에 보면 우리가 이쪽에 대청교회라든지 옆에 병원 종사자들 그리고 서동 같은 경우에 제가 서3동에 있었는데 옆에 동부교회라고 있거든요. 거기 우리 직원들 출근해 가지고 대요. 제가 볼 때는 이 제도는 아마 어디서 했는지 몰라도 유용하고 필요하다. 이것은 앞으로 올해도 우리 내년도 예산에도 이것을 올려놨는데 이것은 지속적으로.
명숙

원명숙위원

한 5000만원 정도.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 지속적으로 할 필요 있다고 생각합니다.
명숙

원명숙위원

이 개방 시간을 조금 더 야간으로 그러니까 다른 자치구는 아예 야간만 받더라고요.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 그것은 아마.
명숙

원명숙위원

그러니까 이것이 평일 주간보다는 야간이 더 필요하지 않겠나 라는 생각이 드는데 그 관련해서 가능한지 그런데 아마 이것이 협의하면서 쉽지 않을 것 같습니다. 특히 공동주택 같은 경우는 더 팀장님이 사실 부설 주차장이 제일 많은 공동주택은 꼼짝도 하지 않고 있고 그래서 고민이 많으실 것으로 이해는 합니다마는 조금 더 신경을 쓰셔서 어쨌든 부족한 주차장 문제를 이렇게나마 일부 해소하는 방식으로 가면 좋겠다 싶습니다. 마지막 드릴 질문은 앞서 공영 주차장 이야기를 하셨으니까 급지 조정을 하고 계시죠?
윤환

이윤환교통행정과장

예.
명숙

원명숙위원

전체 전반적으로 저희 공영 주차장이 대부분 다 4급지 대인데 4급지고 지금 계획하시는 것 보면 형평성이나 그 다음 역세권 역 근처 주차장들 기준으로 해서 한 3급지로 올립니다. 중앙대로 놓고 서.금사 말고 이쪽 장전동, 구서동, 남산동 이쪽으로 급지 조정을 지금 계획을 하고 계신데 일단 이렇게 되면 세입 부분에서 크게 저희가 도움 되는 것이 있습니까?
윤환

이윤환교통행정과장

세입이요? 세입이 도움이 된다고 장담 못 합니다. 장담 못 하고 그것을 어느 정도까지 세입이 더 플러스 될지 플러스는 될 것이라고 보는데 어느 정도 플러스 될지를 예측을 저희들 하고 있지는 않고요. 그만큼 예측을 안 한다는 이야기는 사실은 거기에 대해서 중점을 두지는 않아요. 급지 조정하는 것이. 현실성을 보고 필요성을 보고 급지 조정을 한다는 것이고 현 급지 조정이 2004년도 때부터 거의 변동이 없었거든요. 그만큼 이것은 급지 조정을 할 필요성도 있고 또 특히 필요성이 있는 것이 우리 금정구청이 2급지거든요. 금정구청 이 민원주차장이요. 저것이 10분에 300원을 받습니다. 4급지는 100원을 받는데 그러면 옛날에 한 5∼6년 전에 금정구청의 민원주차장이 공짜로 했었어요. 무료로. 무료로 하면 어떤 것이 좋냐 하면 우선에는 우리 주민들이 생각하면 ‘어, 내가 구청에 가서 무료로 파킹할 수 있으니까 좋네’ 이렇게 생각하지만 그분들이 파킹해놓고요. 여기서 놀다 가고 뒤에 사무실에 가서 차 마시고 밥 먹고 갑니다. 그러면 다른 우리 주민들이 와서 파킹을 하려고 일 보려고 하면 파킹을 할 수가 없어요. 그런 문제가 생기기 때문에 급지를 조금 올려놓으면 차량 회전율이 굉장히 빨리 돌아갑니다. 내가 필요한 것만 하고 딱 바로 차가 빠져요. 그래서 이것이 좋은 점도 있습니다. 사실.
명숙

원명숙위원

아마 이것이 공영 주차장 위탁하는 데서 비용에서 현실화시키는 문제 그 다음 장기 월 주차 해소 문제 여러 가지 고려하셨을 것이라고 생각합니다. 제가 드는 문제 인식은 왜 지금이냐 라는 것이거든요. 지금 코로나 시국이고 다들 불편하고 어려운 시간을 다들 보내고 있는데 2004년 급지 조정 이후로 한 번도 하지 않았던 급지 조정을 왜 지금 이 타이밍에 하느냐라는 문제 인식입니다. 그래서 재고를 해봐 주시면 안 되나 싶습니다.
윤환

이윤환교통행정과장

위원님 이 행감이 한 7월에 있었으면 재고를 할 수가 충분히 있는데요. 저희들이 이미 안내가 다 나가버렸고 아까 조준영 위원님이 말씀하신 것처럼 행정의 신뢰성도 있고 일관성도 있고 그래서 거두어들이기는 조금 어렵고 필요성과 해야 된다는 것은 다 공감하는 부분이고.
명숙

원명숙위원

아마 공영 주차장 급지 문제는 전국 단위로 이것이 서울이나 광주도 다 고민을 했다가 코로나 시국으로 일시 내년으로 시국이 어쨌든 지금 저희는 이것이 그냥 단순히 평시면 또 상관없습니다. 평시면 급지 조정의 말씀하신 대로 시급성이라든지 다 이해되고 또 논의해볼 수 있는 문제인데 다른 자치단체들도 전부 급지 조정을 하다가 지금 다 내년 이후로 연기했다는 기사를 저도 봤거든요. 그러니까 사실 지금 실제 위탁공고 나가면서 급지 현수막 12월달에 당장 들어간 것도 있을 것 같은데 검토를 한 번 해봐 주십시오. 이것이 저는 꼭 지금이어야 될까라는 문제 인식은 있습니다.
윤환

이윤환교통행정과장

위원님 말씀처럼 그 부분이 저희들이 제일 걸리는 부분이거든요. 우리가 이것을 어제오늘 급지 조정에 대해서 생각한 것이 아니고 연초에 이것을 생각을 계획을 하고 내년부터 변경을 하겠다 이런 생각을 했었고 그때도 코로나가 이렇게 장기전으로 갈 것이라고는 저희들도 생각도 못 했었고 그래서 이렇게 예고가 되어버렸고 이 상태에서 또 일부는 주차장은 급지 올린 것에 대해서 이미 계약을 체결을 해버렸어요. 계약을 체결을 해버렸고 그래서 또 하나는 코로나 때문에 주민들한테 금전적인 피해가 간다는 그런 부분도 있는데 사실은 보면 이것이 우리가 목돈 개념은 아니고 10분에 100원 내다가 200원 내는 그 정도인데 사실은 코로나가 없어도 우리가 언젠가는 한 번씩 해야 될 부분이고 이래서 조금 고민스럽기도 합니다. 사실은.
명숙

원명숙위원

저도 많이 고민스럽습니다. 왜냐하면 이것이 저쪽 지역보다 이쪽 지역 급지들이 지금 다 오르기 때문에 아마 민원이 꽤 있을 것으로 예상합니다. 월 주차 해소하고 시간을 돌리겠다고 하시는데 사실은 대부분 주택가에 있는 소규모 주차장들이기 때문에 아마 주거지 전용 주차장처럼 쓰시는 분들도 꽤 있으셨을 텐데 본청의 민원이나 저희도 그럴 것이고 주민들이 불편합니다. 그러니까 말씀드렸다시피 평시면 괜찮습니다. 경제 활성화되어있고 그런데 계속 지금 다들 힘들다 라고 하시는데 이것이 저희가 세입 부분에서 크게 이득이 있는 것이 아니라면 조금 더 정책적 판단의 시점을 좀 고려하셨으면 좋았겠고 지금도 가능하다면 고려해주시면 좋겠다 라는 것이 제 생각이고요. 그것과 관련해서는 답을 이야기를 한 번 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.

김천일위원장

원명숙 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 조준영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준영

조준영위원

그럼 과장님 신규로 급지 조정된 사용료로 계약을 한 데가 총 몇 군데 중에 몇 군데입니까?
윤환

이윤환교통행정과장

여섯 군데 중에 그 부분 한 군데 된 데가 제일 먼저 도래했기 때문에 한 군데가 됐습니다.
준영

조준영위원

한 군데입니까?
윤환

이윤환교통행정과장

예.
준영

조준영위원

과장님도 고민이 참 많으셨겠습니다. 그런데 방향을 설정하는 것이 참 중요한데요. 내년도 예산도 그렇고 지금 행정의 방향이 좀 포용적으로 가야 된다고 생각을 합니다. 이것은 원명숙 위원님이 말씀하신 취지가 그것이죠. 지금 사실 재정 여건들을 생각하면 그리고 여러 가지 타당성을 고려하셨겠습니다마는 가능할 수 있죠. 그런데 행정이라는 것이 주민들의 상황 그 다음에 우리가 사회적 상황 등이 좀 변동이 있으면 유동적으로 변화할 수 있어야 된다 라는 생각은 좀 듭니다. 다소 아쉬운데요. 한 곳은 그것은 절차적으로 어떻게 처리해야 될까 싶기는 합니다마는 이것은 행정의 방향과 연관되는 부분이니까 사실 제가 손을 들었을 때는 더 할 말이 있었거든요. 지금 또 까먹었네요. 이것 행정의 방향과 좀 연관해서 판단할 필요가 있다. 정말 그것이 불가능한가? 그것은 판단을 해서 다시 한 번 말씀을 나누고요. 또 생각이 나면 말씀드리겠습니다.
윤환

이윤환교통행정과장

제가 덧붙여서 설명을 드리자면요.
준영

조준영위원

예, 짧게 부탁합니다.
윤환

이윤환교통행정과장

그것이 다시 쉽게 말해서 한 군데를 백(back)해서 원상복구 한다는 그 부분이 가능할지 그것은 제가 검토를 해봐야 되겠고요. 굉장히 그것도 어려운 부분이라는 생각이 들고 코로나 때문에 이런 것이 어려울 것이다 하면서도 저희들이 이렇게 했던 이유는 사실은 이것이 4급지 해서 최하의 요금이거든요. 그러니까 차를 가지고 운전을 하는 사람 중에 이 주차요금이 비싸다고 생각하는 사람은 제가 얼마 안 될 것이라고 생각했어요. 이것은 진짜 저렴한 가격으로 주는 것이다. 그래서 이 부분에 대해서 코로나 때문에 조금 힘들기도 하지만 16년 동안 요금 인상 없었고 이 요금 체계가 아주 저렴한 가격이다 그래서 이것에 대해서 ‘아, 너무 많이 올렸다’ 이렇게 거부감을 느낄 분들은 그렇게 많지 않을 것이라는 판단을 했었고 또 우리가 이런 것을 또 변화를 시켜야 되는 이유 중의 하나가 차량 회전율 그 부분에 대해서도 신경을 썼었고 여러 가지 복합적으로 생각하다 보니까 이렇게 하게 됐습니다.
준영

조준영위원

예, 복합적으로 생각하셨는데 한 가지 더 복합적으로 생각해야 될 것은 사회 상황이 상당히 지금 빡빡하고 어렵다.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 알겠습니다.
준영

조준영위원

라는 말씀이고 사실 수탁자의 입장을 고려한다거나 구청의 입장들을 고려한다거나 그러니까 행정의 서비스 주체가 되는 사람들 말고요. 이용자들 입장을 생각한다면 사실 100원인데 200원으로 올리는 것도 상당히 큰 것이거든요. ‘아휴, 물가 다 오르고 살기도 팍팍한데’ 이런 말씀 딱 듣기 좋죠. 우리가 아까 행정의 신뢰 말씀하셨는데 저는 이런 것이라면 사실은 이것이 신뢰가 아니고 포용력을 훨씬 더 보여줄 수 있는 계기가 된다 생각을 하고요. 법적으로 그것이 가능한지 한 번 점검해서 말씀 주십시오.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 알겠습니다.
준영

조준영위원

한 가지 더 당부드릴 것은 주차장 수급 실태 용역 하셨는데 제가 3개를 갖고 있습니다. 20년, 17년 그 이전에 15년인가 14년 것 이렇게 3개를 갖고 있는데 주차 환경 개선지구에 대한 이 내용들이 지금 몇 년입니까? 6년, 7년째 너무나 똑같습니다. 그러니까 계획 따로 행정 따로는 좀 곤란합니다. 제가 어느 지역에 뭘 짓느냐가 문제가 아니고 그러면 계획을 수립했으면 이것이 행정으로 연계되는 것이 타당하다고 생각을 하거든요. 그런데 우리 상황들이 변하면 갈맷길 활성화 사업이 시에서 이렇게 있으면 어디에 짓고 선동 내지는 오륜동 이렇게 지을 수는 있죠. 국·시비 받아와서. 그런데 기본적인 베이스는 여기에 항상 염두에 둬야 한다. 그것이 보행 환경하고도 분명히 유의미한 상관관계가 있다. 저는 그렇게 보고요. 하나 더 말씀드리면 침례병원 주변 상권 활성화 횡단보도 설치 검토하셨는데 이것은 교통행정과 뿐만이 아니고 일자리경제과, 건설과 등등으로 해서 수많은 부서들이 상권 활성화에 신경을 쓰고 계십니다. 그런데 교통전문가들은 이것이 지금 8차선입니까? 중앙대로가 왕복 몇 차선입니까?
윤환

이윤환교통행정과장

8차선입니다.
준영

조준영위원

예, 위치가 사실 여기가 부경양돈농협에서 대도한의원이거든요. 이 8차선을 그 옆에 또 그것이 있지 않습니까? 지하도.
윤환

이윤환교통행정과장

환풍구요.
준영

조준영위원

아니 지하도도 있으니까. 우리가 다리가 아프고 하면 그럴 것이고. 차량지정체 가중이 되면 이것이 도로의 흐름을 막으면 안 되는 것이잖아요. 우리가 산성터널 때문에도 여기가 정체가 꽉꽉 되는데 외곽으로 나가시는 울산, 양산 이렇게 나가시는 분들도 있고 한데 첫 번째 차량이 흐름이 원활하지 못할 것이다 라는 지적을 전문가들이 하셨고 두 번째는 왕복 8차선인데 이 횡단에 대한 부담이 있지 않습니까? 안전에 대한 부담. 이것 진행하십니까?
윤환

이윤환교통행정과장

그것은 우리 내부적으로 그 부분에 대해서 이야기가 있었는데 저는 내부적으로 회의할 때마다 늘 이야기하는 것이 하면 안 된다고 이야기를 늘 했습니다.
준영

조준영위원

그래서 안 하십니까?
윤환

이윤환교통행정과장

제 이야기는 그 정도 계속할 필요 없다고 이야기를 했습니다. 아직 결정된 것은 없는데.
준영

조준영위원

국장님 하십니까? 진행하십니까? 횡단보도 설치.
형문

김형문안전도시국장

전에 계속 이야기만 나오고 검토하다가 아직 진행하는 그런 절차는 저희들이 안 하고 있습니다.
준영

조준영위원

일단 이것은 아주 엄밀하게 살펴야 되고요. 진척이 있으면 말씀을 주십시오. 이상입니다.

김천일위원장

조준영 위원님 수고 많으셨습니다. 이태돈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이태돈부위원장

여러 가지로 설명을 과장님 잘 해주셨습니다. 조금 정리를 할 필요가 있겠다 싶어서 한 번 더 물어보겠습니다. 부설주차장 개방지원사업과 그 다음에 주거 전용 그러니까 주차공유사업의 가장 문제점이 뭐라고 생각합니까? 두 가지를 비교해서 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
윤환

이윤환교통행정과장

주거지 전용 주차장 공유하는 것 이것은 아까 원명숙 위원님 말씀하셨을 때 제가 답변을 드렸는데요. 그것이 실효성이 잘 없습니다. 쉽게 말해서 안 되는 이유가 그것이 내가 주차장을 배당받은 사람이 내 주차면을 몇 시간 동안 할애해서 다른 사람이 이용하도록 했을 때 나한테 인센티브가 오는 것이 그것이 규모가 아주 작다는 것이죠. 그렇게 작을 수밖에 없는 것이 주거지 전용 주차장이 요금이 4급지 체제로 되어있고 주간, 야간, 종일 이런 식으로 세분화되어 있다 보니까 기본 베이스가 딱 약해요. 그래서 그 인센티브가 나한테 돌아올 수 없기 때문에 그 조그만 돈을 받으려고 내 주차면을 주지를 않아요. 그래서 그것은 아예 실효성이 없는 것을 시책을 지금 생색내기로 시에서 한 것 같고 그래서 부설 주차장 이것은 문제점이라기보다 이것이 우리가 더 이것을 확대했으면 좋겠는데 잘 안 되는 이유가 우리가 다 아파트 대부분 사시잖아요? 아파트 사시는 분들이 내 주차장 낮에 안 내주거든요. 거기서 외부인들 들어오는 위험성도 있고 사고도 나고 차량 도난도 있고 이런 것 때문에 마음의 문을 잘 안 열어요. 그런데 저희들이 어떻게 하냐면 그러면 나홀로 아파트, 소규모 아파트, 빌라 이런 데 가면 1000만원도 자기가 주차시설 하는 데 있어서 도움이 되니까 그분들은 또 저희들한테 이야기를 하면 공감을 하고 설득을 해오고 종교시설이라든지 공공시설이라든지 또 학교라든지 가능한 데만 접촉을 해서 하고 있습니다. 그런데 잘 안 되는 그 부분은 또 안 되는 것은 안 되는 것으로 포기를 하고 그냥 제치고 그렇게 할 생각입니다.

이태돈부위원장

일단 정리를 다시 한 번 들어서 감사드리고요. 521페이지에 금샘 공영 주차장과 오륜동 주차장 이것이 금샘 공영 주차장이 2019년도 되어 있는데 지금 현재 공사가 추진 중이라고 되어 있는데 맞습니까?
윤환

이윤환교통행정과장

예.

이태돈부위원장

이것이 주차면수가 어떻게 됩니까?
윤환

이윤환교통행정과장

이것이 74면요.

이태돈부위원장

74면.
윤환

이윤환교통행정과장

예.

이태돈부위원장

36억을 들여서 74면이다. 그렇죠?
윤환

이윤환교통행정과장

예.

이태돈부위원장

그 다음에 2020년도 오륜동 주차장은 면수가 어떻게 됩니까?
윤환

이윤환교통행정과장

이것이 47면입니다.

이태돈부위원장

47. 이것도 추진 중이죠? 계속요?
윤환

이윤환교통행정과장

예, 공사 지금 곧 시공 단계입니다. 공사 들어간 상태입니다.

이태돈부위원장

이것이 구청장님 공약사업 맞습니까?
윤환

이윤환교통행정과장

예, 오륜주차장 공약 사업 맞습니다.

이태돈부위원장

공약 사업이죠?
윤환

이윤환교통행정과장

예.

이태돈부위원장

19년도, 20년도는 금샘하고 오륜동이 최종 되고 있는데 내년 2021년이나 이렇게 향후 소규모에 되는 주차장 계획은 혹시 우리 구에 있습니까?
윤환

이윤환교통행정과장

내년에 소규모 주차장을 해서 단일 소규모 주차장을 계획을 하고 있는 것은 없고요. 지금 그보다는 복합적으로 하고 있는 것이 우리가 주차장이 아까 수급실태 용역조사에도 보면 서금지역이 진짜 굉장히 열악하거든요. 보행 환경 뿐만이 아니고 주차장 여러 가지가 열악합니다. 그래서 금사동에 짓는 것이 내년에 금사 대우아파트가 해운대에 넘어가면서 보조금 10억 받은 것을 가지고 주택 한 세 채 이렇게 매입해서 그 자리에다가 한 20면 정도 주차장을 짓습니다.

이태돈부위원장

20면 정도.
윤환

이윤환교통행정과장

그것 짓는 것이 있고 또 금사 공영주차장 거기에다가 푸드앤파크 복합건물 지으면서 현재 한 49면인데 90면으로 주차장이 2배 정도 확대됩니다. 그것 확대되고 또 도시재생 복합센터 그 건물에 공영주차장이 들어가거든요. 물론 금사주민센터 옆에 공영주차장하고 부지가 합쳐지는데 거기도 한 10면, 15면 정도 또 늘어나고 그 정도로 지금 늘어나고 있습니다.

이태돈부위원장

그러면 내년에 예상되는 것을 조금 정리해서 자료를 좀 주시기 바랍니다.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 알겠습니다.

이태돈부위원장

주시고 제가 마지막으로 2019년도도 그렇고 20년도 그렇고 이것이 교통유발분담금에 부가징수현황도 있고 그 다음에 나에 보면 550페이지입니다. 고액체납자 명단 1000만원 이상인데 두 사람이 있네요?
윤환

이윤환교통행정과장

예.

이태돈부위원장

두 사람이 있는데 지금 현재 국(교○○)해서 이렇게 되어 있는데 이것이 어디를 지칭하는 것입니까?
윤환

이윤환교통행정과장

이 부분은 아마 개인적인 그런 부분이 되어서 그러는데 국(교○○) 하는 것은 교육과학부를 이야기해서 부산대학을 이야기합니다.

이태돈부위원장

부산대학교요?
윤환

이윤환교통행정과장

예, 이 코○○○

이태돈부위원장

예, 거의 9년, 10년 가까이 되는데 지금 왜 이렇게 장기체납이 되고 확보가 안 됩니까?
윤환

이윤환교통행정과장

이것이 코리아신탁 같은 경우에는 작년도 한 년도의 체납액이고 그렇고요. 부산대학교 이 부분은 스토리가 좀 복잡합니다. 사실 부산대학 지금 NC백화점 그 자리거든요.

이태돈부위원장

그 자리입니까?
윤환

이윤환교통행정과장

예, NC백화점이 들어오기 전에 효원문화회관 건물 이름을 지으면서 부산대학에서 돈이 없으니까 효원ENC라는 회사하고 BTO 방식으로 해서 이 건물을 지었어요. 짓고 나서 효원ENC가 부도가 나버리고 이렇게 되어졌는데 과정은 복잡한데 간단히 이야기하자면 이 건물 등기부상의 소유주가 부산대학입니다. 그래서 교통유발금은 등기부상의 소유자한테 부담을 하거든요. 그런데 부산대학에서 계속 이것 한 9년 정도 안 내고 있었어요. 안 낸 이유가 등기부상에 자기 되어 있는데 자기는 옛날에 BTO 방식으로 해서 이것 NC백화점을 지으면서 자기들이 협약을 했다. 이것은 교통유발부담금 포함해서 제세공과금은 시행사 너희가 내기로 했다. 약정을 했다고 이렇게 주장을 하면서 거기 가서 받아라. 그래서 우리는 못 낸다. 이렇게 주장을 하고 있고 우리는 교통유발부담금 부과하는 기준에 의해서 부산대학 너희가 소유주니까 너희가 내라. 이렇게 되어서 이것이 장기체납이 되어 있습니다. 장기체납이 되어있는데 위원님 여쭤보시니까 제가 이것을 말씀을 드리면 그래도 저희들이 부산대학에서 아주 전향적으로 지금 기쁜 소식이 올해 교통유발부담금 1억5400만원을 납부를 했었어요. 그러니까 이것 납부를 했으니까 ‘내년 것 이때까지 체납금 납부하겠네’ 이런 생각이 지금 들고 있고 우리 팀장님하고 담당자가 이것을 부산대학교 직원을 만나러 한 너덧 차례 만났거든요. 그래서 계속 미팅을 하고 내년도 예산에도 반영을 해달라고 요구를 하고 그래서 교통유발부담금 납부계획서라는 것까지 우리가 공문으로 받았었어요. 앞으로 납부하겠다.

이태돈부위원장

하겠다.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 그런 이야기도 있었었고 또 거기에 대해서 사후조치로써 부산대학하고 NC백화점하고의 임대차 임차료 관계를 NC백화점에서 공탁을 해놨는데 그 공탁금에 대해서 우리도 압류도 해놓고 있고 체납처분 절차도 완벽하게 해놓고 있고 부산대학에도 조금 전향적인 이런 생각을 가지고 있고 이래서 굉장히 저희들은.

이태돈부위원장

작년에는 체납액이 7억6600만원 이렇게 되어 있는데.
윤환

이윤환교통행정과장

부산대 말씀입니까?

이태돈부위원장

작년에는 그렇게 되어 있네요?
윤환

이윤환교통행정과장

예.

이태돈부위원장

올해는 9억7000이 되어 있는데.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 횟수가 작년까지 더 줄어드니까 그래서 그렇고 올해는 한 해 더 보태져서 그렇고 부산대학 올해 유발부담금 낸 것이 1억5400이거든요. 이것도 30% 이번에 올해 코로나 때문에 D/C 해줘서 1억5400이니까 우리가 이번에 큰 돈 받았습니다.

이태돈부위원장

나머지는 밑에 코리아는 말씀하셨죠.
윤환

이윤환교통행정과장

예.

이태돈부위원장

주식회사 코리아. 일단 장시간 설명 감사드리고요. 앞으로도 교통유발부담금에 고액체납자가 나면 적극적으로 대응해서 채권을 확보할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

이태돈부위원장

이상입니다.

김천일위원장

이태돈 위원님 수고 많았습니다. 동료위원 여러분 원활한 감사 진행을 위하여 10분간 감사를 중지하고자 하는데 이의가 있습니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다. (감사중지 16시01분)

감사속개 16시14분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 질의하실 위원 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 이태돈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이태돈부위원장

좀 많이 드셨습니까?
윤환

이윤환교통행정과장

예.

이태돈부위원장

521페이지에 궁금해서 질의를 좀 드립니다. 2020년에서 집행내역에 공영주차장 CCTV 정비 자재 조달 구매해서 960만원 이렇게 되어 있는데 이것은 어떻게 되는 사항입니까?
윤환

이윤환교통행정과장

이것은 CCTV 정비 자재 이것이 960만원 이렇게 되어 있는데요. 제가 정확히 세부적으로는 기억을 못 하겠는데 아마 공영 주차장 여러 군데 것을 일괄해서 묶어서 한 것 같아요. 하나를 가지고 구매를 한 것은 아닌 것 같고 이것은 제가 확인을 해보고.

이태돈부위원장

예, 좀 자세한 내역을 좀 알고 싶고요.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 알겠습니다.

이태돈부위원장

그 다음에 공영주차장인데 전기시설 유지 보수해서 250만원 되어 있고요. 그 나머지 지금 현재 2개는 자료를 어디에 무엇 때문에 이렇게 사용했는지 그 자료를 주시길 부탁 좀 드리겠습니다.
윤환

이윤환교통행정과장

예.

이태돈부위원장

이상입니다.

김천일위원장

이태돈 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 조준영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준영

조준영위원

과장님
윤환

이윤환교통행정과장

예.
준영

조준영위원

우리 주거지 주차장은 운영기본지침이 있지요?
윤환

이윤환교통행정과장

예.
준영

조준영위원

예, 이것 2014년도에 개정하고 안 했습니까? 이것이 첨부 자료에 보면 있습니다. 여기 8-다 1번.
윤환

이윤환교통행정과장

찾아보겠습니다.
준영

조준영위원

예.
윤환

이윤환교통행정과장

금정구는 작년에 2019년도에 한 것으로 되어 있습니다.
준영

조준영위원

19년도 운영지침 개정됐네요?
윤환

이윤환교통행정과장

예.
준영

조준영위원

저는 14년 것만 봤고 개정사항에 혹시 소규모 공동주차장 관련 내용은 들어 있습니까? 소규모 공동주차장 관리는 어떻게 할지에 대한 내용은 제가 보니 없는 것 같은데요.
윤환

이윤환교통행정과장

이것이 아마 주거지 전용 주차장 이 부분만 별도로 있는 것 같습니다.
준영

조준영위원

그러면 소규모 공동주차장은 운영지침이나 관리 규정이 있습니까?
윤환

이윤환교통행정과장

그것은 아마 저기에 공영 주차장하고 주거지 주차장하고 이 부분만 있는 것 같고요. 이것이 소규모 주차장이라고 해도 지금 우리가 보면 노상 있는 것 외에 동네에 있을 것을 주거지 전용 주차장으로 포함시켜서 지금 쓰고 있는 것이 많이 있거든요. 그 부분을 그래서 안 한 것 같습니다.
준영

조준영위원

저희가 물론 용도는 주거지 주차장으로 노상도 주거지 주차장으로 쓰죠?
윤환

이윤환교통행정과장

예.
준영

조준영위원

사실은 용어를 이렇게 규정해 놓은 것은 관리를 빠트리지 말고 어떤 주차장이든 하도록 하기 위함이고 규정이 딱 그렇게 되어 있는 것이죠. 그런데 해운대구 같은 경우에는 그 지침명이 주거지 전용 및 소규모 공동주차장 운영 기본지침이라고 2019년도에 개정을 했더라고요. 그래서 그 운영지침이 따로 없으면 우리도 이렇게 개정하는 것을 좀 고려해봐 주시면 좋겠어요.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 알겠습니다.
준영

조준영위원

이상입니다.

김천일위원장

조준영 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계신가요? 원명숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명숙

원명숙위원

간단한 질의 드리겠습니다. 504페이지에 앞에 소규모 주차장 이야기하셔서 504페이지 밑에서 네 번째 부곡동 21-36번지 외 1개소 주차장 설치공사 이것이 지금 주민센터 앞에 공영주차장이랑 주거지주차장 12면.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 주거지 주차장하고 민원 주차장하고 그렇게.
명숙

원명숙위원

이것이 예산 항목에 없었던 사업이었던 것으로.
윤환

이윤환교통행정과장

이것은 제가 볼 때 예산 항목이 없었고요. 이것이 건설과 예산을 가지고 했는데 이것이 도시계획시설에서 도로로 되어 있다가 이번에 실효되면서 그래서 이것을 활용해야 되겠다 싶어서 주민센터에 민원용으로도 5면, 6면인가 하고 주거지 주차장으로 또 6면하고 이렇게 12면을 만들었습니다.
명숙

원명숙위원

전체 공사 비용이 2000입니까?
윤환

이윤환교통행정과장

예, 여기에 공사 비용이 많이 들 이유가 없는 것이 그 자체가 지금 평지거든요. 평지에다가 평탄작업하고 아스콘 깔고 선 긋고 입간판 붙이고 이 정도 했기 때문에 그렇게 많이 들지는 않았습니다.
명숙

원명숙위원

사업시행 공사기간을 보면 추경에 충분히 올리실 수 있었던 것 같은데.
윤환

이윤환교통행정과장

이것이 저희들이 건설과가 또 예산이 있다 보니까 그러니까 그것을 또 추경을 해서 기다리고 이러면 또 시일이 걸리고 이 공간을 활용을 빨리 해야 되고 이 공간 활용할 수 있는 것이 방법이 딱 이것 외에는 다른 특별한 용도가 없겠다 싶어서 빨리 서둘러 했습니다.
명숙

원명숙위원

예, 일단 알겠습니다. 질의 여기까지 하겠습니다. 이상입니다.

김천일위원장

원명숙 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 김태연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
태연

김태연위원

예, 저희 20년도 업무계획을 보면 선진교통문화 확산과 대중교통 이용환경 조성을 위해서 자전거 타기 환경조성사업을 진행을 하셨지요?
윤환

이윤환교통행정과장

예.
태연

김태연위원

역시나 그 조례도 있고 진행도 하고 있는데 이것이 지금 시대적인 흐름에 따라서 사실 저희 금정구 자체의 어떤 구조나 지형을 따져본다면 자전거보다는 공유 킥보드 그러니까 전동 킥보드의 이용률이 점점 높아지고 있는 사안이고 이와 아울러서 이륜자동차 이용이 지금 배달 서비스업이 늘다 보니 많이 늘고 있는 사안인데 지금 사고도 많아지고 있고 관련규정이나 이런 부분들 사실 미약한 부분이 많이 있습니다. 혹시 이런 부분은 어떻게 관리를 하실 계획이신가요?
윤환

이윤환교통행정과장

전동 킥보드 말씀입니까?
태연

김태연위원

전동 킥보드 건하고 이륜 오토바이 이런 사고 건과 관련해서.
윤환

이윤환교통행정과장

전동 킥보드 같은 경우는 요즘 이것이 뉴스에 어느 채널을 틀어도 나오는 것이 전동 킥보드인데 그래서 사실은 지금 이것이 금정구 뿐만이 아니고 전국적인 문제고 도시에서는 이런 문제가 다 일어나고 있는데 이것은 제 말씀을 어떻게 들을지 몰라도 이렇게 전동 킥보드가 생겨서 우왕좌왕하고 불편하고 하는 것은 이것은 당연한 것이라고 생각합니다.
태연

김태연위원

이것이 내용이 법이 바뀌고 이러면 전동 킥보드 달릴 수 있는 길이 자전거 도로를 이용을 하지 않습니까?
윤환

이윤환교통행정과장

예.
태연

김태연위원

그렇게 되면 보호장구도 사실은 필요없다 라고 이야기를 하면서 활용을 하게끔 되어 있는데 이 자체에 본다 라면 우리도 사실 운영이나 이런 부분에 있어서의 가이드라인도 필요할 것 같고 아까 말씀하신 것처럼 세계적인 추세다 보니까 시대적인 흐름이다 보니 이것을 하지 말라고는 할 수는 없는 사안이 왔거든요. 그렇다면 불법 주정차 그러니까 전동 킥보드를 아무 곳에나 두고 그렇게 회수해가는 그런 서비스라고 사실 그것이 또 메리트 있는 부분이긴 한데 그 외에 주민들 입장에서는 아무 데나 버려져 있는 쉽게 말하면 주차되어져 있는 킥보드로 인해서 위험요소가 도처에 나타나고 있거든요.
윤환

이윤환교통행정과장

예.
태연

김태연위원

보면 서울시 같은 경우도 업체 수거가 3시간 만에 수거가 안 되면 견인대상임을 명시를 하기도 하는데 저희 의회에서도 관련 조례도 아마 위원님들께서도 내시고 관심을 많이 가지고 계신 것으로 알고 있는데 사실 이륜자동차 교통사고 건이나 이런 킥보드 관련된 사고가 발생했을 경우에 저희가 할 수 있는 일은 없잖아요. 어떻게 보면 경찰서가 주로 해야 될 일들이고 한데 저희는 어떻게 보면 교육이나 홍보에 좀 초점을 맞춰서 역할이 정해져 진행되어져야 될 것 같은데.
윤환

이윤환교통행정과장

저희들이 하는 것이 이것이 전동 킥보드 관련해서 청장님도 관심을 많이 가져서 전에 우리 국장님부터 해서 우리 팀장님, 직원까지 여기 전동 킥보드에 대해서 지금 연구도 많이 하고 서로 생각도 많이 나누고 이렇게 하거든요. 그런데 전동 킥보드 가지고 사실 지자체가 할 수 있는 것은 딱 두 가지밖에 없어요. 법을 만들고 제도적으로 하고 하는 것은 중앙에서 해야 되고 국토부에서 해야 되고 이런데 지금 현재로서는 그것 위에서 그런 것을 정리해주기 전에는 우리가 할 수 있는 것은 전동 킥보드가 지금 거리에 나뒹굴고 있으니까 주민들이 불편하잖아요. 그러면 이것을 빨리 치우는 수밖에 없어요. 빨리 치우는 수밖에 없고 그래서 오늘 저희들이 부산대학 앞뿐만이 아니고 한 다섯 군데 전동 킥보드 주차장이라고 해서 이것을 만들었어요. 부산대학교 정문 양쪽에도 앞에 만들고 부산대 지하철역 앞에 하고 이렇게 다섯 군데를 우리가 보도에다가 통행로에다가 거기다가 보도 폭이 넓은 데는 전동 킥보드를 거기다가 주차를 할 수 있도록 선을 그어주고 거기다가 거치대를 만들어놨어요. 그것을 업체에서 했는데 저희들하고 협약을 했거든요. 협약을 해서 우리는 장소 제공해줄게. 너희는 선 긋고 거치대 만들어라 그러면 전동 킥보드 이용한 사람들이 거기에 파킹을 할 수 있도록. 그래서 그것도 요즘 젊은 사람들이 전동 킥보드를 이용을 하는데 말 잘 안 들어요. 그런데 여기 주차장을 눈에 잘 보이는 곳에다가 저희들이 만들어놨었어요. 그러면서 그렇게 유도를 할 수 있도록 하고 그래서 그 친구들이 다음에 자기들이 거기다 놔주기도 하고 이용할 때는 거기 가서 전동 킥보드를 타고 갈 수 있도록 그렇게 우리가 구청에서 부산시에서 아무도 안 했을 거예요. 우리 금정구에서 제일 먼저 했는데 오늘 부산대학 앞에서 선 긋고 주차장 만들고 그렇게 했습니다.
태연

김태연위원

그러니까 이것이 보통 보면 저희는 앞에 자전거도 그렇지만 이용 활성화 계획을 세우지 킥보드 같은 경우는 오히려 이용 활성화가 아니라 안전한 이용을 위한 그런 계획을 세워야 되는 지금 상황이거든요. 굳이 활성화까지는 하지 않더라도. 그런 것을 본다면 아까 말씀하신 것처럼 주차 문제나 운행 문제나 다음에 그 기업 그 업체와 우리 간의 어떤 약속이나 이런 부분에 있어서의 강제를 줄 수 있는 부분 아니면 아까 말한 것처럼 교육이나 홍보 이런 것에 대한 구체적인 계획이 좀 마련되어야 될 필요가 있거든요. 그래서 그런 부분에 대해서 장기적인 계획 그러니까 부탁을 드린다는 말씀을 드리고 싶고요. 이것이 사실 아까 말씀하신 것처럼 한계는 법이 그렇지 못하다 보니 저희가 할 수 있는 일은 사실은 많이 한정적이에요. 한정적인데 그렇다고 손 놓고 있을 수는 없는 부분. 왜냐하면 구민의 안전과 직결되는 사안이다 보니 자전거 이용 활성화 계획처럼 도로를 정비하고 이렇게 하는 부분은 사실 할 수 있는 부분인데 이 같은 사안에서는 저희가 하지 못하게 해야 되는 부분은 방법적인 측면을 찾아야 하거든요. 최대한 안전하게 운행을 하게끔 하고 또 어디 정해진 곳을 활용하게끔 하고 그렇지 못한 곳에서는 좀 접근하지 못 하게 할 수 있는 그런 방안을 마련해야 되다 보니 사실은 그냥 할 수는 없고 저희도 근거나 기준이나 이런 것이 있어야 되니 조례나 이런 부분에서도 담을 수 있는 내용들은 좀 깊이 고민을 하셔서 함께 살펴볼 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
윤환

이윤환교통행정과장

위원님 제가 거기에다 부연설명을 드리면요. 저희들이 전동 킥보드 이 부분이 아까 제가 말씀을 드리는 것이 법 제정을 똑바로 해야 된다는 것이고 법 제정이 안 되니까 구체적으로 무슨 토대가 없으니까 무슨 조례를 만들 수도 없어요. 조례를 지금 광역권에서는 보니까 조례안이 나와 있던데 그것을 제가 한 번 열어봤거든요. 열어보면 내용이 뭐냐 하면 ‘단체장은 이렇게 지원해야 한다. 어떻게 해야 한다.’ 이렇게 당부 사항만 나와 있어요. 알맹이는 하나도 없어요. 그 정도 지금 그렇게 밖에 될 수밖에 없는 것이 국토부에서 지금 법이 안 만들어져 있어요. 그런데 12월10일날 개정돼서 시행될 것이라는 도로교통법에도 보면 그것이 지금 언론에서 계속 뚜드려 맞고 있잖아요. 지금 이상한 방향으로 법이 개정되고 있다고. 그래서 하여튼 그것이 법 개정이 13세 이상만 되면 탈 수 있고 헬멧 없어도 탈 수 있고 이런 것이 되니까 언론에 계속 맞고 있는데 이것이 현실적으로 딱 맞는 법 제정이 되어져야 그 다음에 지자체에서 조례 만들고 그에 따라서 우리가 집행을 하고 이렇게 되어야 되는데 사실 그런 것이 안 되다 보니까 저희들은 전동 킥보드가 함부로 벼려져 있는 것을 못 버리게 하고 버려진 것은 업체 보고 빨리 치우라 하고 딱 이 두 가지만 지금 하고 있어요. 그래서 좀 사실 안타깝습니다.
태연

김태연위원

예, 사실 강제할 수는 없으니 아까 말씀하신 것처럼 업체랑 협약도 맺었다고 하셨고 하니 그런 부분에서 서로 좀 챙겨야 할 부분들에 대한 어떤 가이드라인을 좀 마련을 하셔서 상생도 상생이지만 지켜야 할 선은 좀 같이 지켜나갈 수 있도록 하는 부분 좀 신경 써봐 주십사 말씀을 드립니다.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 알겠습니다.

김천일위원장

원명숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명숙

원명숙위원

이 교통행정법 개정과 관련해서 저희가 아마 다시 또 재개정이 이루어지겠지만 지금 당장 이것은 해결해야 되는 시급한 문제인 것 같고 그래서 이 주차장을 업체와 개설하는 것도 좋은데 사실은 활성화가 잘 될까라는 생각은 듭니다. 이것이 아무 데나 대놓고 가는 것이 메리트인데 주차장에 와서 대놓고 갈 것이면 전동 킥보드를 안 쓰지 않겠나. 그래서 활성화가 조금 의문은 들기는 하는데 지금 이 문제 관련해서 위에서 관련 부처하고 업체하고 그 다음 지자체하고 가이드라인을 세웠더라고요. 13군데 맞죠? 주차.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 금지구역.
명숙

원명숙위원

그런 것부터 일단 회원분들이 아시면 좋겠다. 그렇게 해야 이것이 뭐가 좀 정리가 되지 안 그러면 이 민원이 주민들은 불편하고 보는 사람들은 불안불안 해서 그런 것을 일단 교육 홍보 일단 시급한 것부터 먼저 좀 해결하면 좋겠다. 주차하면 안 되는 곳 회원 교육도 의무 교육이잖아요, 사실은. 그런 것들을 업체하고 좀 강제해주시면 좋겠다 싶습니다.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 그 업체하고 저희들이 그런 부분에 대해서 의견 교환을 한번 했었거든요. 그래서 이 업체에서 이 젊은 친구들이 이용을 할 때 되면 이렇게 안내를 하도록 그렇게 안내를 하도록 저희들이 그것을 부탁을 하고 있고 그것을 제재를 가하는 벌칙 규정이 아직 법에 제정이 안 되다 보니까 그것이 실효를 좀 못 거두고 있고 그런 식으로 업체에서는 카톡으로 신청이 들어오면 다 그렇게 안내는 하는 것으로 알고 있습니다.

김천일위원장

원명숙 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원 계신가요? 조준영 위원님.
준영

조준영위원

과장님 저희 무인요금 정산기 설치된 데 몇 군데 있습니까?
윤환

이윤환교통행정과장

네 군데 있습니다.
준영

조준영위원

네 군데입니까? 어디 어디입니까?
윤환

이윤환교통행정과장

만남의 광장 있고 온천장 있고요.
준영

조준영위원

예, 북측.
윤환

이윤환교통행정과장

또 서2동 있고요. 서동 미로시장에 있고요.
준영

조준영위원

그래요?
윤환

이윤환교통행정과장

예.
준영

조준영위원

서2동, 서동 미로시장 네 군데입니까?
윤환

이윤환교통행정과장

예.
준영

조준영위원

그러면 제가 이 서1동 제4공영 같은데 국민체육센터 위에 무인요금 정산기가 있거든요. 그러면 이 네 군데가 아니고 다섯 군데...
윤환

이윤환교통행정과장

그것은 제가 한번 확인해보겠습니다.
준영

조준영위원

예, 제가 이렇게 사진을 찍어왔고 그런데 이것 지금 사용이 안 되고 안에는 곰팡이 슬고 이래서 이것이 주차 관제장치입니까? 그것은 아니죠?
윤환

이윤환교통행정과장

제가 한번 확인을 해봐야 알겠습니다.
준영

조준영위원

예, 이것은 보여드릴게요. 무인요금 정산기계 가격은 모르겠는데 활용이 잘되도록 해야 될 것 같고 관리가 안 됩니다.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 알겠습니다. 확인해보겠습니다.
준영

조준영위원

예.

김천일위원장

조준영 위원님 수고 많았습니다. 다음 질의하실 위원? 제가 마지막으로 질의를 한번 드릴까 합니다. 장시간 행감에 준비와 답변을 성실히 해주셔서 대단히 고맙게 생각합니다. 저는 교통문화는 문화를 보면 선진국인지 아닌지를 척도 할 만큼 이것이 관리도 어렵지만 관리를 잘함으로써 존경받는 그런 어떤 문화의 가치를 평가한다고 저는 감히 말씀을 드리면서 교통이라는 것은 원활한 교통 흐름과 물류의 안전한 이동 그리고 적절한 교통 신호 체제로 안전운전 확보가 중요시되어야 된다고 보는데 그중에서도 이 안전 문제에 대해서 가장 저는 신경을 많이 쓰고 있는데 우리 관내에 지금까지 교통사고 접촉사고가 가장 많이 나고 있는 데를 몇 가지 제가 짚어드릴까 합니다. 알고 계시는지 모르겠지만 문화회관 앞에 세정빌딩 그 삼거리에 교통사고 동래여고하고 그쪽에 많은 차들이 오고 가면서 접촉사고가 많아서 팀장하고 두 차례나 현장을 간 바가 있습니다. 이 지역이 교통사고 다발지역으로 되어 있으니까 그것을 확인 좀 해주시고 거기에서 우측으로 한 2∼300m 올라가면 밀그린이라는 사거리가 있어요. 농협 있는 데. 거기도 팀장하고 몇 차례 갔어요. 갔는데 여기는 정말로 접촉사고가 많이 나고 있습니다. 사거리에. 이것을 교통신호를 설치를 하든가 안전사고만큼은 구민을 보호를 해주셔야 된다는 이야기예요. 그리고 기찰로 67번지 주거지 주차장 때문에 민원 심화가 많이 되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 이것은 건물 쪽에 우리가 구청 땅이 확보되어 있는 것이 아니고 조금 도로 쪽으로 붙어서 공중에 떠 있는 자투리땅이에요. 그런데 3대, 4대를 주차선을 그어서 그 수익을 창출하겠다는 것은 조금 문제가 있더라는 이야기지, 현장에서 보니까. 그래서 그런 작은 자투리땅은 민의 간섭을 안 받을 수 있게끔 이것을 매각을 하는 쪽은 어떻게 좋지 않겠나 하는 생각이 들어서 그것을 양면으로 검토를 좀 해봐 주셨으면 좋겠다는 말씀드리고요. 그리고 신천지 마을이 있어요. 잔디구장에 그것을 제가 의원으로 들어오고 나서 가장 가슴 아프게 해결을 못 하고 오는 데가 여기예요. 그 주민들이 정말로 불편함을 호소를 합니다. 잔디 구장 키를 열고 나서 일요일이나 토요일 아침부터 시작해요. 축구 잔치를. 소음공해, 쓰레기, 마을버스 진입이 안 돼서 나이 든 사람들은 보따리 이고 손에 들고 아이 업고 신천마을 입구까지 내려갑니다. 그런 어떤 사항이고 젊은 사람들은 내가 이 자리에서 이런 말씀을 드리기는 조금 뭐하지만 집 앞에까지 주차를 해놓고 좀 양보를 해달라 하면 ‘니 땅이가? 내 땅이가?’ 나이 관계도 없이 이렇게 험악한 마을이 변화가 됐습니다. 잔디구장 하나 때문에. 자 이 잔디구장은 누구를 위한 잔디 구장이냐 이런 이야기지요. 주민에 대한 안전이라든가 환경이라든가 배려라든가 하나도 없습니다. 그래서 얼마 전에 주민 장기봉 씨라고 있어요. 이 사람이 심장에 문제가 있어서 심장박동제세기가 그 안에 있어요. 키 문을 못 열어서 사경을 헤매고 전신 불구가 돼서 이런 현상이에요. 그러면 개방을 해놓으면 거기 물건을 훔쳐 가는 것도 아닌데 시설은 같이 이용을 해야 된다는 그런 생각을 축구가 아니라 더 중요한 사항이 있더라도 우리는 같이 어우러서 공동체가 뭡니까? 저는 심히 그런 부분들을 볼 때는 제도적으로 문제가 있지 않나 하는 생각이 듭니다. 그래서 이 부분에 대해서는 총무팀하고도 관계가 되지만 주차장 확보는 해줘야 될 필요성이 다분히 있다고 제가 말씀을 드립니다. 또 한 가지는 선두구동하고 체육공원로 이쪽 부분에 도시계획선이 당초부터 좀 협소하게 그어진 것은 압니다. 그런데 그 부분 부분에 또 살펴보면 우리가 소유하는 지분도 좀 있고 그쪽에 땅을 좀 매입하시든지 일몰제 걸리는 부분도 좀 있을 겁니다. 주차장 확보를 그쪽을 조금 신경을 써서 원활한 교통 흐름을 확보해야 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 조금 전에 이태돈 위원께서는 짚었지만 오륜동 주차장에 47면 확보가 된다 하는데 오륜동에 들어가는 차량도 일부 주거 차량만 출입을 하고 셔틀버스를 이용해서 앞으로 향후에 원활한 교통을 관리할 수 있게끔 체계적인 주차 내지는 교통 관리가 수반되어야 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 그리고 507페이지 보면 코로나 관련해서 국가에서 세금감면 저리 대출 등 소상공인에 대한 지원책을 펴고 있는 줄 압니다. 구에서도 공영주차장 사용료 감면하고 교통유발부담금 경감 이런 부분들이 있는데 감경 근거가 있는지 구청장님 결정으로 이것을 하고 계시는지 향후에 구 세입 손실에 대해서 관리 운용을 어떻게 하고 계시는지 간단하게 설명을 좀 부탁드립니다.
윤환

이윤환교통행정과장

아까 여러 가지 여쭤보셨는데 코로나 관련해서 감면하는 것은 공영주차장 위탁 수수료 한 분기에 50% 감액을 해줬고요. 지금 향후에 또 50% 더 한 번 감면을 합니다. 그런데 향후에 50% 감면은 전체에 대해서 감면을 하는 것이 아니고 월 주차를 빼고 시간제 주차에 대해서만 감면을 하는 것으로 너무 세입에 좀 타격이 있다 보니까 이렇게 하고요. 이것이 주차장 수탁료 이 부분에서 사용료 감면 이 부분은 이것이 부산시 조례에 의해서 하고 있고요. 또 부산시 조례에서 이것이 사회적 재난이라 해서 이럴 경우에는 감면을 해줄 수 있다고 이렇게 조례가 되어 있습니다. 되어 있고 청장님 결정 사항은 아니고 공유재산심의회를 개최해서 이것을 하고 있습니다. 교통유발 부담금은 시 조례에 의해서 이렇게 하고 있고요. 제가 잘못 이야기를 한 것 같습니다. 공영주차장 이 부분은 시 권고사항입니다. 시 권고사항이고 우리 구에서 이렇게 결정해서 하고 있는데 부산시 전 구에서 아마 공통적으로 지금 하고 있는 상황입니다. 그래서 하고 있고 앞에 말씀하신 세정 앞에 사고가 난다는 것 이 부분은 체육공원로하고 기찰로 무학송로 이쪽에 차가 많이 다니니까 아마 사고가 날 수 있겠다는 생각이 들고 이 지역이 또 동래여고에서 오는 쪽하고 시야가 조금 차단되는 그런 위치입니다. 그러니까 사고는 충분히 나겠다 싶은 생각이 들고 내년도 저희들이 저기에다가 회전 교차로를 설치하는 것으로 여기에 저희들이 계획을 잡고 있습니다. 순수 시비 2억8000 받아서 여기서 회전 교차로를 설치하는 안을 지금 검토를 하고 있고요. 기찰 농협앞에 거기에 여기도 차가 많이 다니니까 그런 부분이 있는데 여기는 신호등 설치하는 것은 좀 힘들다고 생각이 됩니다. 이것이 차가 이렇게 많이 다니는 데서 신호등 설치해놓으면 결국 대기시간이 늘어지니까 차량은 더 정체될 것 같다는 생각이 들고 여기에는 그런 것보다도 아마 조금 어려울 것 같습니다. 이것도 한번 검토는.

김천일위원장

그런데 직진 차가 있는데 거기서 구청 밑으로 내려오는 좌회전이 또 걸린대요. 그런데 차가 엉켜 버리는 거라. 받칠 때까지 가는 거예요. 거기는. 서로가 바쁘니까.
윤환

이윤환교통행정과장

거기는 지금 현재 상황이 그런 상황입니다.

김천일위원장

그러니까 신호등을 꼭 설치하자는 것이 아니고 그것이 원활하게 사고를 예방할 수 있는 뭔가가 시설이 되어야 된다는 이야기예요.
윤환

이윤환교통행정과장

이것은 제가 한번 검토해보겠습니다. 여기가 도로 폭도 좁고 차가 집중적으로 몰리는 곳이다 보니까 그런 것 같은데 이것은 한 번 저희들이 경찰하고 하여튼 의견 교환을 나눠서 검토를 한번 해보겠습니다. 그리고 체육공원 아까 말씀하신 이것은 저희들은 사실은 선두구동이 이번에 주거지 수급실태 용역 조사에 보면 네 군데 중에 환경지구로 지정된 곳 중에 선두구동이 있거든요. 선두구동이 있는데 거기에 보면 그 용역 회사에서 뭐라고 지금 용역 보고를 올리냐 하면 거기다가 주차장을 지어라가 아니고 선두구동이 체육공원로 회전 교차로부터 해서 주민센터쪽으로 올라가는 그 길에다가 홀짝제 주차장을 만들면 좋겠다 하고 용역보고서에 그렇게 올려져 있더라고요. 그래서 저도 그것이 생소한 것인데 그래서 저것을 거리를 홀짝제로 주차를 하는 것이죠. 홀수 일에는 이쪽에 대고 짝수 차량은 또 이쪽에 대고 이렇게 날짜에 따라서 이렇게 주차를 하는 것을 안을 내놨더라고요. 그래서 저희들도 이것을 검토를 한 번 해보고 있습니다. 왜냐하면 이것을 하고 있는 데가 지금 경남, 거창, 함양, 곡성 이렇게 하고 있더라고요. 그래서 저저번주에 우리 팀장하고 직원하고 여기 현장 한번 가보고 왔거든요. 그래서 하여튼 이것도 검토는 하고 있는데 어렵겠다는 생각도 들고 자신은 없기도 하고 하여튼 복잡한 상태입니다. 지금.

김천일위원장

하여튼 양면 주차를 하더라도 주차가 어려운 지경은 맞아요. 저도 그것 때문에 한두 번 간 것 아니고 바닥에 주차선을 긋기 위해서 두 번, 세 번 지우고 긋고 지우고 긋고 그 정도로 첨예하게 대립이 된 지역입니다. 그래서 고도의 지혜를 갖고 주민과의 마찰이 없이 원활하게 해결할 수 있는 방법은 주차면 자체가 없다는 것입니다. 그리고 차제에 우리가 비근한 예로 싱가포르 같은 데는 주차관리를 정말로 세계적으로 기술적으로 잘하고 있으니까 그쪽에도 어떤지를 정보 데이터를 통해서 한 번 참고를 해주시고 주일제라든가 시간제라든가 각각 다르게 국민들이 협조를 하기 때문에 그것이 이루어진다고 봐지는데 어렵겠지만 그런 방법도 같이 병행을 한 번 해볼 필요는 있지 않겠느냐. 원체 주차 대수는 많고 주차장 면수는 적고 이러니까 누구의 탓보다도 서로간에 생활 경쟁속에서 살다 보니까 양보가 사라지고 참 험악한 부분도 많은 것으로 알고 있습니다. 가장 악성 민원이 많다고 교통과에 계시는 분들 뿐 아니라 저희들도 알고 있습니다. 그렇지만 누군가가 헤쳐 나가고 해결을 해야 될 그런 입장이라는 것도 말씀을 드리면서 격려를 드리고 앞으로 주차관리에 최선을 다해 주시기를 부탁드리면서 마치도록 하겠습니다. 그간 수고 많았습니다. 고맙습니다.
윤환

이윤환교통행정과장

예, 위원장님 주신 아이디어에 대해서 검토해보고 저희들이 하여튼 깊이 숙고해보고 다음에 또 의견을 나누고 말씀을 드리겠습니다.

김천일위원장

예.
윤환

이윤환교통행정과장

감사합니다.

김천일위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 교통행정과 소관업무에 대한 감사를 종료하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 이의가 없으므로 이상으로 교통행정과에 대한 질의답변은 모두 마치도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 2020년도 부산광역시 금정구의회 복지도시위원회 제5일차 행정사무감사를 마치고 6일차 행정사무감사는 11월25일 수요일 오전 10시부터 건축과, 건설과 소관업무에 대하여 실시하겠습니다. 감사종료를 선포합니다. (감사종료 16시46분)

출처 부산 금정구의회 회의록