이종춘자치행정국장
자치행정국장 이종춘입니다. 자치행정국 소관 5개 조례 개정안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 파주시 읍‧면‧동‧리의 명칭 및 관할 구역에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명드리겠습니다. 개정이유는 DMZ 주변 미등록 토지를 복구하고, 파주시 행정구역으로 등록하여 지적 공부의 공신력 강화 및 적극행정 구현을 하고자 하는 것입니다. 주요내용으로는 DMZ 주변 미복구 토지인 장단면에 1개 리인 덕산리와 판문점 일원을 포함한 진서면 1개 리인 선정리를 신설하였습니다. 다음은 파주시 통‧리‧반 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 개정이유로는 신규 공동주택 입주 및 인구 유입에 따라 주민생활 편익증진과 세대가 많은 아파트와 자연부락 등의 분리를 통한 행정 수행 효율성 증대를 위해 5개 리‧통, 1개 리를 신설하고자 하는 것입니다. 주요내용으로는 조리읍 봉일천3리에 대단지 아파트가 신설되어 행정수행 효율성 및 주민 편의 증진을 위하여 1개 리를 신설하였으며, 운정1동3통 갤러리하우스 1차‧2차, 타임하우스에 1개 통을 신설하였습니다. 운정2동 화성파크드림이 2020년 2월 신축됨에 따라 1개 통을 신설하였고, 운정3동 운정아이파크가 2020년 7월 신축됨에 따라 3개 통을 신설하였습니다. 다음으로 파주시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 개정이유로는 지역현안 및 새로운 행정수요에 적극적인 대응을 위해 조직을 재정비한 내용을 반영하고, 2020년 기준 인건비를 반영하여 공무원 정원을 조정하는 내용으로 개정하게 되었습니다. 주요내용으로는 공공건축물 수요증가에 따라 회계과의 공공건축건립 1팀‧2팀을 총괄하는 공공건축건립추진단을 한시기구로 신설하였으며, 농‧축산 행정을 효율적으로 운영하기 위해 농축산과, 기술지도행정을 정부 및 경기도 조직과 업무계통에 맞게 농업기술센터의 조직을 정비하였습니다. 파주도시관광공사 설립에 따라 관광사업소 업무를 이관하기에 관광사업소를 폐지하였습니다. 지방자치단체 조직관리 지침에서 비서 인력을 자치단체에서 자율적으로 운영할 수 있도록 2020년 3월에 개정되어 비서팀장의 별정직급을 6급에서 5급으로 상향조정하였습니다. 이러한 조직 신설과 공무원의 인력수요에 따라 공무원의 정원을 1582명에서 1646명으로 64명을 증원하였습니다. 다음으로 파주시 세입징수포상금 지급 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 개정이유로는 고액체납자 체납액 징수를 전담하는 임기제공무원에 대한 징수포상금 지급기준과 지급한도를 조정하여 포상금 지급요건을 강화함과 동시에 징수포상금 지급의 효율적 운영을 위하여 개정하고자 합니다. 주요내용으로는 체납액 경과기간에 따라 차등지급된 체납액 징수포상금 지급률을 타 시군과 형평성을 고려하여 조례안 제4조제1항제1호 내지 제3호에서 1년 차 체납액을 징수한 경우 100분의 2에서 100분의 1, 2년 차는 100분의 5에서 100분의 3, 3년 차 이상 경우 100분의 7에서 100분의 5로 하향조정하였으며, 조례안 제5조에서 결손분에 대한 징수포상금 지급이 지방세로 한정되어 있으나 세외수입 분야를 추가하여 포상금 지급범위를 확대하였고, 제1호 내지 제3호에서 결손분 징수 포상금은 소멸시효 잔여일수에 따라 1년 미만 10%, 1년 이상 3년 미만의 경우 8%, 3년 이상인 경우 6%로 차등지급하는 지급률을 6%로 단일화하였습니다. 또한 체납액 징수율 제고를 위해 조례안 제6조제1항에서 지난연도 징수액에 대한 징수포상금 지급한도 100만 원과 지급한도를 정하지 않았던 결손분 징수액에 대한 포상금을 합하여 월 300만 원 지급한도를 정하였습니다. 다음으로 파주시 금고 지정 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명드리겠습니다. 개정이유로는 행정안전부 예규 지방자치단체 금고지정 기준 개정사항을 파주시 금고지정 및 운영에 관한 조례에 반영하여 시 금고 신규 지정 시 공정성과 객관성을 제고하기 위함입니다. 주요내용으로는 조례안 제10조제5항 금고지정 심의위윈회의 금융기관 평가결과 중 금고지정에 참여한 금융기관의 순위와 총점을 시보와 시 홈페이지에 공개하도록 한 규정과 조례안 제13조제3항 연평균 협력사업비가 전년대비 출연규모의 20% 이상 증액된 경우와 시의 평균잔액대비 연평균 협력사업비가 순이자 마진을 초과하는 경우에 행정안전부장관에게 보고하는 내용입니다. 별표 금고지정을 위한 평가항목 및 배점기준은 행정안전부 예규 지방자치단체 금고지정 기준의 예시를 기준으로 반영하여 조정하는 사항입니다. 이상으로 자치행정국 소관 5개 조례 일부개정에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.