경북 울진군의회 발언
장유덕 의원 발언
강다연위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 예산결산특별위원회 제2차 회의를 개의 하겠습니다. 오늘은 행정지원과, 열린민원과, 문화관광과 소관 순으로 예산안 설명을 듣겠습니다. 그럼 먼저 행정지원과장으로부터 행정지원과 소관에 대하여 설명이 있겠습니다. 과장님.
헌기
장헌기행정지원과장
앞서 저희 과 행정팀장이 사무관 교육을 가셔서 밑에 직원이 들어왔음을 미리 말씀을 드립니다. 존경하는 강다연 예산결산특별위원장님 그리고, 위원님 여러분. 평소 저희 과 소관 업무에 깊은 관심을 가져주신 데 대하여 감사드리며 저희 과에서 제출한 2021년 본 예산안에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. (2021년도 예산안 설명)
강다연위원장
과장님 설명 잘 들었습니다. 다음은 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다. 행정지원과 소관에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 장선용 위원님 질의하시기 바랍니다.
장선용위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 행정지원과잖아요, 그죠? 옛날 총무과에서 바뀌었는데, 29억이나 30억 이란 예산이 절감된 이유를 말씀해 보십시오.
헌기
장헌기행정지원과장
거기에 보시면 인건비를, 145쪽에 맞춤형 제도 시행 경비에 그 부분에 공무원 종합건강검진 부분이 있습니다. 그게 2억이 되어 있는데 찾으셨습니까?
장선용위원
예, 예.
헌기
장헌기행정지원과장
그 부분에 있어서 작년에는 종합검진은 50%만 일단 반영했는데 금년도에는 100% 반영을 했고요. 또 차이 나는 부분이 153쪽에 보시면은 공공요금 운영비에서 한 1억4천5백만 원 하고.
장선용위원
1억, 2억 되는데 다 합쳐도 20억이란 자체가 삭감된 자체가 공무원, 총무과 일하기 싫다는 얘깁니까 뭡니까?
헌기
장헌기행정지원과장
교육경비에 있어서 작년에 학교 무상급식비에 이거를 예산을 미래농정과하고 예산을 편성.
장선용위원
아, 미래농정과 넘어갔다는 얘기를 들었는데.
헌기
장헌기행정지원과장
그래서 아마 제일 큰 거가 그것 같습니다.
장선용위원
아, 최고 한 30억이란 깎이는 자체가 20억 자체가 그리로 넘어갔네요. 10억 정도는 올해 총무과에서 예산 삭감 줄어들었고 총무과에서 저는 예산을 올리면 올려야지 줄어든다는 자체는 10억 정도 줄어든 자체는 나는 이해가 안 되어서 과장님한테 물어보거든요.
헌기
장헌기행정지원과장
어떤 부분은 여비 부분 경상경비에서 작년보다도 많이 줄었습니다.
장선용위원
공무원 예산 절감도 중요하지만은 사업부서에 예산 절감은 이해가 됩니다. 되는데 어떻게 보면 울진군정에 컨트롤 타워라고 할 수 있는 총무과가 옛날에 내무과 자체에서 예산을 줄인다는 자체는 공무원복지라든가 직원복지에서 많이 삭감되는 것 같은데, 하여튼 직원들 일을 시키면서 공무원복지 자체는 절대로 놓치지 마세요.
헌기
장헌기행정지원과장
알겠습니다.
장선용위원
그것은 솔직히 말해갖고 일 시키면서 밥도 안 준다는 얘기 밖에 안 되는데 과장님 알아서 잘 하시겠지만은 사업부서에서는 예산 삭감 좋아요. 좋은데, 직원복지를 담당하는 총무과에서는 이런 자체가 없도록 노력해 주십시오. 이상입니다.
헌기
장헌기행정지원과장
알겠습니다.
강다연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 김창오 위원님 질의하시기 바랍니다.
김창오위원
과장님, 설명 잘 들었고요. 138쪽 보도록 할게요. 138쪽에 본청 및 당직 운영 이것 신규입니까, 계속 해왔잖아요?
헌기
장헌기행정지원과장
예, 예.
김창오위원
그런데.
헌기
장헌기행정지원과장
이것도 작년 대비해서 목을 예산편성 기준에서 올해 바뀌었거든요. 올해는 다른 목이 있었는데 내년도에는 이쪽 목에 세워야 되기 때문에 그래서 작년 당초 예산서에는 없는 겁니다.
김창오위원
그러면 직원들이 쓰는 거잖아요. 지금 현재? 당직 쓰는 부분은.
헌기
장헌기행정지원과장
예, 예. 직원들이.
김창오위원
365일.
헌기
장헌기행정지원과장
예, 예, 맞습니다.
김창오위원
예산이 계속 해왔던 사업 맞지요?
헌기
장헌기행정지원과장
예, 단지 목만 바뀌었다 뿐이지.
김창오위원
목만 바뀌어서 이렇게 올라온 겁니까?
헌기
장헌기행정지원과장
예.
김창오위원
예, 알겠습니다. 질의 마치겠습니다.
강다연위원장
수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 신상규 위원님 질의하시기 바랍니다.
신상규위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 143쪽에 이통장사기진작 장학금 이장자녀장학금 지출하는 부분 있지요?
헌기
장헌기행정지원과장
예, 있습니다.
신상규위원
그게 해마다 3천200 계속 책정되고 있지요?
헌기
장헌기행정지원과장
거의 그 수준에서 합니다.
신상규위원
장학금 지출 내역은 물론 자료에는 있겠지만 지출 다 됩니까?
헌기
장헌기행정지원과장
예, 됩니다. 보통 보면 조금 남습니다. 사실은 조금. 그건 저희들 장담을 못하기 때문에.
신상규위원
제가 이장 6년 동안 하면서 보니까 이장 자녀들이 대학교나 학교 다니는 이장들이 거의 별로 없습니다.
헌기
장헌기행정지원과장
예, 맞습니다.
신상규위원
전부 노령화 되어 있기 때문에 그래서 이장들한테 사기진작에 대해서 지원되는 사업비는 여러 가지 종류가 있는 걸로 제가 또 알고 있고 이 시간에 과장님한테 부탁드리고 싶은 것은 이장 연합회에서 어떤 자체적인 행사를 하려고 하면은 이장 10개 읍·면에 임원들이 돈을 내어가지고 기금이 사실 없습니다. 구산해수욕장이나 망양해수욕장이나 북쪽에 해수욕장 청소를 같이 하려고 해도 같이 움직일 수 있는 여력이 부족해가지고 이장 연합회 회장이 앞에 섰을 때 돈을 상당히 많이 지출하고 있습니다 지금. 저도 그래 했는데, 3천2백만 원이 해마다 지출 안되는 그 부분을 조금은 알고 있기 때문에 그러한 부분에 신경을 써주십사 하는 부탁을 드리고 싶습니다.
헌기
장헌기행정지원과장
적극적으로 한 번 협의를 해서 그런 부분 있는지 살펴보고 하도록 하겠습니다.
신상규위원
그리고 혹시 3년간 이장 자녀장학금 지출한 내역서가 있습니까?
헌기
장헌기행정지원과장
예, 있습니다.
신상규위원
한번 볼 수 있겠습니까?
헌기
장헌기행정지원과장
참고로 올해는 천만 원 정도 남았다 이럽니다. 남았고 하여간 3년간 지급했는 명세를.
신상규위원
자료를 좀 부탁드리겠습니다.
헌기
장헌기행정지원과장
제출하도록 하겠습니다.
신상규위원
이상입니다.
강다연위원장
신상규 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 장유덕 간사님 질의하시기 바랍니다.
장유덕위원
과장님 설명 잘 들었습니다. 여러 가지 예산이 일목요연하게 편성이 됐는 것 같은데 142쪽에 공직자 민원 대응 친절도 모니터링 용역, 전년도에 하셨지요?
헌기
장헌기행정지원과장
올해 지금 하고 있습니다. 올해 계속.
장유덕위원
그러니까 당해 연도에 만약에 모니터링 용역을 했다면은 거기에 대한 개선책 방안이 제시가 됐을 것이고 거기에 따라서는 사업 예산이 편성되어야 된다. 이 용역비가 계속해서 편성되는 것은 용역이 조금 부진성을 제가 말씀드리고 싶은 겁니다. 용역이란 것은 끝나고 난 뒤에 그 용역이 장단점이라든가 개선사례가 용역으로 결과가 나왔으면 거기에 대한 사업비가 반영이 되어야 되는 거지요. 직원들 교육 프로그램을 한다든가 또는 직원들 주기적으로 아니면, 지역주민들 하고 여러 가지 개선방안이 제시가 되면 거기에 따른 사업비가 반영이 되어야 된다.
헌기
장헌기행정지원과장
예, 예.
장유덕위원
용역비는 계속해서 어떻게 보면 행정에서 대응하는 부분에 대해서는 부족한 그런 생각입니다. 143쪽에 군민 갈등 해소 위민상담실 운영사업 이건 무슨 사업이지요?
헌기
장헌기행정지원과장
이것 행정동우회 쪽 예산입니다.
장유덕위원
잠시만요. 행정동우회.
헌기
장헌기행정지원과장
예, 예.
장유덕위원
울진군 우리 행정동우회 회원분들이 몇 분 되시지요?
헌기
장헌기행정지원과장
정확하게는 제가,... 살아계시면 거의가 가입되는 걸로 알고 있습니다.
장유덕위원
행정동우회라 하면 울진군에 공직에 계신 분들이 다 퇴직하시면 동우회 회원으로 되는 겁니까 아니면 직급상 5급 이상의 사무관 이상의.
헌기
장헌기행정지원과장
그런 기준은 없고요. 다 들어갑니다.
장유덕위원
예?
헌기
장헌기행정지원과장
다 들어갑니다. 다.
장유덕위원
그럼 행정동우회가 위민상담실 운영사업, 이 사업 제목은 작년에 있었습니까? 이 사업 제목이?
헌기
장헌기행정지원과장
불과 어떤데 보면 군청 민원실에 와가지고 퇴직공무원들이 나와서 상담도 해주고 이런 내용이 되겠습니다.
장유덕위원
예산집행 과정은 인건비로 집행되는 부분으로 보면 되는 겁니까?
헌기
장헌기행정지원과장
인건비하고 행사할 때 이런 쪽으로 들어갑니다.
장유덕위원
그리고 뒤쪽 146쪽에 우리 군청 내에 공무직 근로자들이 상당히 인원수가 몇 명 되지요, 지금?
헌기
장헌기행정지원과장
공무직이 116명 있습니다.
장유덕위원
보면 근로자 사업장 위험성 평가도 하겠다, 여러 가지 이런 부분이 예산이 상당히 증액이 되었어요. 그죠?
헌기
장헌기행정지원과장
예, 기간제 포함해가지고 이렇게 산출된 금액입니다.
장유덕위원
공무직 우리 직원분들 혹시나 예산 관련해서 여러 가지 요구가 있었는 것 같은데 혹시 다 반영이 안 됐다든가 또는 부득불 예산 반영 안 된 부분 있습니까?
헌기
장헌기행정지원과장
일부는 가능한 범위에서는 협상을 아래께 했는데 일부 기관은 반영을 했고 일부는 사실 지침에도 없고 법령에 없는 것은 계상을 못 시켰습니다.
장유덕위원
지금 현재 공무직 근로자들은 퇴직도 정규직 공무원분들하고 똑같은 조건이 맞습니까?
헌기
장헌기행정지원과장
예, 맞습니다.
장유덕위원
기존에 공무직 근로자 116명 중에 연도별로 퇴직을 몇 명을 하고 또는 이런 부분을 인력충원 계획이라든가 인력 수급 이런 공무직 수급 계획이라든가 그런 부분은 계획이 되어 있습니까?
헌기
장헌기행정지원과장
지금 현재 상태로는 공무직은 앞으로 향후에는 특별한 예를 들면은 신림 화장장 이런 경우에는 특별한 경우에는 이렇게, 채용을 해도 일반적으로 하는 것은 자연 감소 부분에 대한 앞으로 몇 년간은 채용을 안 할 계획입니다.
장유덕위원
147쪽에 교육경비 13억 매년 정산 받으시지요? 학교에?
헌기
장헌기행정지원과장
예, 예. 받고 있습니다.
장유덕위원
올해는 정산을 13억 다 사용을 했습니까?
헌기
장헌기행정지원과장
요번에 받아봐야 되겠습니다. 여태까지 연말이 되어 봐야지 받는데.
장유덕위원
이 총액 경비가 아니고 학교별로 나눠지죠? 교육청에서?
헌기
장헌기행정지원과장
예, 예. 맞습니다.
장유덕위원
13억 중에서 반납되는 비용이 있는 걸로 저가 알고 있는데 이런 부분에 대해서는 예산에 낭비가 되지 않게 정확하게 반영을 하셔야 된다,...
헌기
장헌기행정지원과장
예, 예. 알겠습니다.
장유덕위원
1, 2억 정도 예산에 반납조치가 되는 부분에 대해서는 학교에서 포괄적 예산을 줌에도 불구하고 그런 예산이 반납조치가 되면 안 되는 겁니다. 그런데 행정에서는 계속 13억씩 편성을 해준다는 것은 그런 것을 현미경처럼 들여다 볼 필요가 있어요. 그리고 또 특별회계 쪽에도 교육경비도 지원해주고 있는데 이런 부분에 대해서는 당해 연도 정산서와 안 그러면 추경이란 것도 있기 때문에 본 예산에 50% 세우고 추경예산에 부득불 기간 예산을 세워주는 그런 방법도 선택을 해보십시오.
헌기
장헌기행정지원과장
예, 예.
장유덕위원
다 세워버리면은 교육청에서는 매년 울진군에서 13억씩 또는 거기에 상응한 비용이 예산편성 되어서 지원이 된다, 이렇게 조금 편하게 생각할 수 있기 때문에 그런 부분에 대해서는 개선이 되어야 될 것 같습니다.
헌기
장헌기행정지원과장
예, 예. 참고 하겠습니다.
장유덕위원
그리고 고등학교 무상교육 분담금 150쪽, 9천5백42만4천 원 이것 신규사업입니까?
헌기
장헌기행정지원과장
올해도 있었습니다. 마찬가지로 목이 지금 바뀌어서 올해 예산이 “0”으로 나왔는데 올해는 6천500만 원 정도 분담금이 됩니다. 내년도 1학기부터 1, 2, 3학년 전 고등학생들이 무상교육 대상자가 됩니다. 되고 참고로 더 말씀을 드리면은 고등학교 무상교육 분담금이 도비가 전체 77억 원 됩니다. 그중에서 울진군 부담이 한 1.24%인데 1.24%를 하면은 한 9천500만 원 정도가 됩니다.
장유덕위원
신규산업은 아니고 편성목에 어떻게 보면 사업량 변경이 있다라는.
헌기
장헌기행정지원과장
올해는 당초 예산 과목에 이 목인데 내년도는 예산 과목이 틀려져가지고 그래서.
장유덕위원
위원장님, 질의 마치겠습니다.
강다연위원장
수고 하셨습니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 그러면 제가 질의를 좀 하겠습니다. 139페이지 보시면 중간 부분에 있습니다. 중요 기록물정리 및 디지털사업이 5000만 원이 되어 있는데 디지털 사업은 어떤 사업 말씀하시는가요?
「없습니다」하는 위원 있음
헌기
장헌기행정지원과장
제가 저번에 업무보고 때에도 말씀드렸는데 우리 군청 문서고가 있습니다. 문서고가 상당히 많은데 이 중에서 연구 이상 문서가 한 1000여 건이 넘습니다. 이 부분을 계속 그냥 일반문서로 관리를 하면은 기록보존이, 영구보존할 수가 없습니다. 그래서 이거를 디지털해서 다 작업을 떠서 보관하는 이런 사업이 되겠습니다.
강다연위원장
그럼 올해 사업이 첫 사업이면 5000만 원으로 제한된 겁니까? 아니면 계속 연속사업으로 시행을 하는 겁니까?
헌기
장헌기행정지원과장
지금 5000만 원 지원된 게 아니고 올해는 이 정도로 문서로 다 하고 그다음에 혹시 해마다 생산이 되거든요, 그리고 거기에 10년, 30년 그 후에 예산도 확보해가지고 연차적으로 아마 해야 될 것 같습니다.
강다연위원장
연차사업이라고 보면 되겠습니까?
헌기
장헌기행정지원과장
예.
강다연위원장
그러면 142페이지 볼게요. 인사랑 시스템 유지보수가 작년 대비 인상 폭이 상당히 높습니다. 110%가 인상이 되어있는 부분인데 이건 왜 그렇지요?
헌기
장헌기행정지원과장
이 부분은 우리 직원한테 답변 드려도 되겠습니까?
강다연위원장
예, 팀장님, 성함하고 말씀하시고 설명해 주시기 바랍니다.
공무원 수에 따라서 분담금이 커진다는 말씀이시지요?
그 다음에 친절포토존 조성이 올해도 두 개소를 한다고 올라와 있어요. 작년에는 어디 어디 설치하셨지요?
헌기
장헌기행정지원과장
작년에는 제가 알고 있기로는 군청 옆에 했고 올해는 우리 어떻게 했지, 후포 검문소 들어와가지고 도로변에 바닷가 쪽으로 하나를 해놨습니다. 해놓고.
강다연위원장
그럼 내년도는 어디 어디 하실 계획이십니까?
헌기
장헌기행정지원과장
내년도는 후보지를 두 군데 물색을, 확정은 된 게 아니고 하나는 우리 스카이레일바이크 공원 쪽에 확정은 된 건 아닙니다. 죽변에 후정해수욕장 있잖습니까, 거기에 모노레일 레일바이크 쪽 있잖습니까, 그쪽에 하려고 하는데 아직까지 잠정, 확정은 아닙니다.
강다연위원장
확정은 아니고 계획 중인데 내년도에 두 곳을 하는데 친절 포토존 같은 경우는 지금은 노란색 인형으로 해서 주민들이 약간 식상하다 이런 얘기들을 해요. 그러니까 포토존 조성할 때 친절 마인드도 좋지만 설치하고자 하는 곳에 이미지하고도 맞게끔 매칭을 해야 되지 않겠나 하는 생각이 들긴 합니다.
헌기
장헌기행정지원과장
좋은 말씀입니다.
강다연위원장
그리고 143페이지, 다른 사업들은 전부 다 작년도와 똑같은데 자유총연맹 운영 보조가 올라갔습니다. 특별한 이유가 있나요?
헌기
장헌기행정지원과장
자유총연맹.
강다연위원장
작년엔 700이었고 올해는 800 이에요. 특별히 이 단체만 이렇게 증액하는 이유가 따로 있나요?
헌기
장헌기행정지원과장
제가 좀 보겠습니다. 이 부분은... 다시 뒤에 설명 드리겠습니다.
강다연위원장
예산 짜실 때 체크 안 하셨어요?
헌기
장헌기행정지원과장
수당이 조금 포함되어 있는데 이것은 뒤에 설명을 드리겠습니다.
강다연위원장
팀장님도 설명이 안 되십니까?
차후 설명해 주시기 바라고요. 그다음에 143페이지 이통장 사기진작 사업이 있습니다. 작년 대비 3천만 원이 해외 선진지 견학이 격년으로 가기 때문에 감소되었긴 해요. 그런데 작년에 도비하고 군비하고 매칭 사업으로 이뤄진 이장 사기진작 지원비가 올해는 사업이 없습니다. 특별한 이유가 있습니까?
헌기
장헌기행정지원과장
작년에 도비가, 올해 도비가,... 지금 현재는 도비가 내려온 건 없는데 작년에도 당초 본 예산에 들어가 있는지 그 부분은 제가 확인, 올해 내려온 건 없습니다.
강다연위원장
작년에 이장님들 행정에서 못하는 일들을 이장님들이 많은 역할을 하고 있잖습니까, 실질적으로 각 마을에 가면 우리 공무원들이 가서 일해야 될 부분 인원 파악이라든가 어떤 행정을 할 때 대부분 이장님을 통해서 업무를 거의 많이 하고 있는 부분인데 작년에도 이장님들 했을 때 도비하고 군비 매칭 사업이 올해 빠졌는 부분이라 혹시 우리 군에서 이 부분을 놓쳐서 도비를 따오지 못한 부분이 있나...
헌기
장헌기행정지원과장
특별하게 이장 사기진작 사업은 도에서 일괄적으로, 경상 보조이기 때문에 일괄적으로 다 내려주거든요. 울진군만 빠진 게 아니고. 올해는 지금, 현재 상태로는 도비가 가내시된 게 지금 없었습니다.
강다연위원장
도에서도 갑자기 없애지는 않을 것 아닙니까?
헌기
장헌기행정지원과장
물론 그렇겠지요.
강다연위원장
그러니까 이 부분을 행정에서 왜 놓쳤다는 부분이지요?
헌기
장헌기행정지원과장
놓친 것 보다는, 올해는 이장 사기진작은 해외연수가 도비 보조로 인해서 있었는데 그게 내년도에 도비가 안 내려왔습니다. 코로나19 때문에 안 내려온 걸로 알고 있습니다.
강다연위원장
해외연수라 그랬어요? 선진지 견학이에요?
헌기
장헌기행정지원과장
해외연수 부분에 도비가 일정 금액이 올해는 확보를 했었는데 도비가 있었는데 내년도에는 도에서, 저희들 짐작으로는 코로나19 때문에 도비가 현재 가내시가 안된 걸로.
강다연위원장
그럼 이장 사기진작지원비가 해외 연수비인가요? 선진지 견학비인가요?
헌기
장헌기행정지원과장
선진지 견학 차원에서 해외연수도 있고 국내 연수도 있고 이런 겁니다.
강다연위원장
작년도 사기진작지원비 예산 나왔는데 사용했던 내역 있습니까?
헌기
장헌기행정지원과장
작년도 말고 올해, 올해 있습니다.
강다연위원장
올해는.
헌기
장헌기행정지원과장
올해는 못 갔습니다.
강다연위원장
올해는 못했을 것 아닙니까? 작년도 게 있냐고요?
헌기
장헌기행정지원과장
작년에는 해외 연수를 갔는.
강다연위원장
몇 분이 가시나요?
헌기
장헌기행정지원과장
답변은 제가 숫자까지는 정확하게 모르고요, 담당자분이.
강다연위원장
팀장님, 설명하세요.
몇 분이 가셨지요?
헌기
장헌기행정지원과장
이장님들 해서 두 세분 가신 걸로 알고 있습니다.
강다연위원장
두 세분이 2천 6백만 원 쓰나요?
동남아 가는데 두 세 명이 2천600이면.
그러면 이 부분은 혹시나 제가 보니까 여러 가지 지원 다른 쪽에도 많이 하는데 이장님들 우리 지역에서는 고생을 많이 하신 부분인데 특히 도에서 내려오는 이런 사업들은 우리 행정에서 또 제대로 파악을 하시고 없어졌으면 왜 없어졌는지 그런 이유도 설명할 수 있도록 제대로 행정을 짚어봐 주시면 좋겠고요. 바르게살기 운동은 지원 관련해서 제가 여쭤볼게요. 작년 대비 도비가 줄었지요?
헌기
장헌기행정지원과장
도비가 정확하게는 제가,... 이 자료를 봐가지고 정확하게 말씀....
강다연위원장
정확하게 143페이지 도비 군비 했을 때 바르게 살기가 지금은 울진군에서 많이 지원을 하고 있잖습니까?
헌기
장헌기행정지원과장
예.
강다연위원장
도비가 작년 대비 좀 줄었더라고요. 그래 되면 군비가 매칭을 하는 부분에 있어서 예산이 작년도하고 똑같이 세워졌어요. 매칭 사업에 있어서 도에 예산이 줄면 군비도 약간 줄어야 되지 않나 그리고 여러 가지 올해는 행사들이 많이 축소가 된 부분이 있는데 왜 굳이 작년하고 군 예산을 더 넣어서 사업비를 똑같이 지원해줘야 되는 부분이 있는지 특별한 이유가 있나요?
헌기
장헌기행정지원과장
이 부분은 보통 보면 바르게살기라든지 특정 단체가 도비나 매칭되는 것은 그때그때 보면은 도 단위 예를 들어가지고 특별한 사업이 있으면 예산이 더 붙는데 내년도 같은 경우에는 그런 사업이 딱 하나가 있습니다. 경상북도 청년대회를 울진에 개최하는 부분에 있고 나머지는 도 뭡니까, 도 특별사업이 없기 때문에 도비가 매칭이 안 된 걸로 알고 있습니다.
강다연위원장
그러니까 도에 여러 가지 사업들이 축소가 되면 우리 군에서도 이런 사업들을 작년 대비해서 축소된 부분만 이렇게 해야 되는 부분이 아닌가 저는 개인적으로 그런 생각이 들기 때문에 한번 여쭤봤습니다.
헌기
장헌기행정지원과장
예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.
강다연위원장
그리고 145페이지, 아까 설명하실 때 공무원 종합건강검진에 작년에는 40만 원 했다고 그랬습니다.
헌기
장헌기행정지원과장
예, 예, 맞습니다.
강다연위원장
자부담이 있었나요? 작년에?
헌기
장헌기행정지원과장
항목이 있습니다. 기본 40만 원 지원하고 그 이상 자기가 검진을 중요 부분에 더 검진받게 되면 자부담이 있습니다. 있고 작년에 40만 원.
강다연위원장
저희도 작년에 건강검진을 다 했었는데 자부담이 없었는 걸로 기억을 하고 있습니다만.
헌기
장헌기행정지원과장
40만 원 범위 내에서 건강 검진하면은 자부담이 없습니다. 없는데 별도 자기가 선택해서 추가로 더 한다 이러면은 자부담이 좀.
강다연위원장
추가는 어떤 걸로 말씀하십니까?
헌기
장헌기행정지원과장
그러니까 개인마다 틀려지겠지요. 어떤 부분,
강다연위원장
올해는 그러면 추가 부분까지도 우리 군에서 다 공무원들 다 지원을 해주겠다, 100% 지원을 해주겠다 이래서 예산을 올리신 건가요?
헌기
장헌기행정지원과장
아닙니다. 아닙니다. 그건 아니고요.
강다연위원장
그러면요?
헌기
장헌기행정지원과장
올해는 40만 원 부담을 했고 내년도에는 50만 원 인상이 됐습니다.
강다연위원장
건강 검진료가 50만 원으로 인상이 된 부분인가요?
헌기
장헌기행정지원과장
항목 추가가 되어 가지고 50만 원으로 인상이 됐습니다.
강다연위원장
항목이 몇 가지가 추가가 되는데 단가가 10만 원씩으로 오르지요?
헌기
장헌기행정지원과장
정확하게, 우리가 지정한 병원은 7개 병원 되는데, 어떤 병원마다 한 개 내지 두 개 정도가 추가가 되는 모양입니다. 그래서 단가가 인상이 됐습니다.
강다연위원장
우리가 공무원이나 일반 지역에 있는 분들은 될 수 있으면 울진의료원을 권장을 하고 있습니다. 우리 지역에 있는 의료시설이 잘 되어 있기 때문에 그 부분을 하고 있는 부분인데 이런 부분들은 의료원 같은 경우에는 행정, 우리 군에서 운영을 하는 부분이잖습니까, 서로 상생하는 방향에서 이렇게 할 수 있는 부분도 있는데 이렇게 단가가 10만 원씩이나 오르고 인원수도 책정이 150명이나 더 추가가 되어 있더라고요. 작년에 250명이었는데 올해는 400명으로 예산이 올라와 있어요.
헌기
장헌기행정지원과장
올해 본 예산은 인원수를 다 확보를 안 해서 50% 이상 정도로 했고 2021년도는 계획 인원을 다 반영했기 때문에 숫자가 늘어납니다.
강다연위원장
우리가 다 반영이라는 게 짝수 홀수로 나가잖습니까?
헌기
장헌기행정지원과장
예, 맞습니다.
강다연위원장
내년은 홀수잖습니까?
헌기
장헌기행정지원과장
예.
강다연위원장
그럼 홀수 인원을 다 반영했다는 말씀입니까?
헌기
장헌기행정지원과장
예, 올해는 추경 때 당초 예산에는 그만큼 예를 들어가지고 내년도에 400명 이랬으면 올해는 당초 예산 400만 원 안 잡고 250만 원 잡고 추경 때 확보를 더 했거든요. 그 차이점입니다.
강다연위원장
알겠습니다. 그리고 145페이지 하단부에 직원 역량 강화 교육이 2억 원이나 책정이 되어 있습니다. 이 부분 다시 자세히 설명 부탁드릴게요.
헌기
장헌기행정지원과장
이 부분은 해년마다 해 오다가 올해는 사실 못했습니다. 전 직원들 대상으로 해가지고 한 번씩 1박 2일 연수하는 이런 사업이 되겠습니다.
강다연위원장
작년도에 예산이 있었나요?
헌기
장헌기행정지원과장
올해 예산이 있었는데 집행을 못 했습니다.
강다연위원장
집행을 못해서 역량 강화는 연수라고 생각하면 됩니까?
헌기
장헌기행정지원과장
예, 맞습니다.
강다연위원장
1박 2일이나 2박 3일 연수 개념인가요?
헌기
장헌기행정지원과장
예, 맞습니다.
강다연위원장
알겠습니다. 그리고 148페이지, 상단부에 초등학교 영어체험 학생 지원이 있습니다. 도비하고 군비가 원래 매칭된 사업입니까? 아니면 이 부분이 작년 대비해서 도비도 많이 줄었고 그다음 군비가 많이 올라갔던 부분인데 우리가 영어체험 학습이라는 게 영어마을 가서 체험하는 부분이잖습니까, 맞지요?
헌기
장헌기행정지원과장
예, 예.
강다연위원장
그런데 지금 여러 가지 일로 인해서 작년에도 이 부분은 못했고, 차후에 내년에도 못할 확률이 높다고 보는데 이렇게 예산을 많이 세우신 부분은 특별한 이유가 있습니까?
헌기
장헌기행정지원과장
특별한 이유보다는 이 부분은 올해도 사실 코로나19 때문에, 자꾸 코로나19, 코로나19 해서 죄송하는데 사실은 운영을 하다 못했고요. 내년도에는 만약 코로나가 소멸되면 영어체험 마을학습 하도록 하고 안 그러면 거기에 있는 강사를 불러서 하는 방법을 모색하고 있습니다.
강다연위원장
영어체험이라는 게 강사를 불러가지고 이렇게 한다는 것은 무리가 있습니다.
헌기
장헌기행정지원과장
실지 보다는 효과가 약하겠지요.
강다연위원장
저는 개인적으로 영어체험 같은 경우는 지금 하고 싶어도 못하는 환경이잖습니까? 이런 예산들은 본 예산에 굳이 안 올리시고 정말 지역에서 시급성이 있는 사업을 먼저 하고 이 부분은 차후에 하게 되면 추경에라도 해서 올리는 게 맞지 않나 그렇게 생각하는데 과장님 어떠세요?
헌기
장헌기행정지원과장
그런 부분도 없잖아 있는데 그렇다고 저희들이 예측을 못하니까 코로나19가 빨리 해소가 되면 바로 연초부터 할 거고 안 그러면 올해만치로 하다가도 못한 경우도 있고 그런 부분도 있습니다.
강다연위원장
저희가 판단하기로는 상반기에는 이런 체험이라든가 학교에 행사라든가 이런 부분들은 전혀 이뤄지지 않을 것 같거든요. 그중에 개인적으로 개인 강사가 오거나 개인 이런 수업은 하지만 단체 활동은 어려운데 이런 예산들은 좀 더 시급성이 있는 예산으로 해야 되지 않을까 이런 생각이 들어서 제가 한 번 더 짚어봤습니다.
헌기
장헌기행정지원과장
예, 예.
강다연위원장
더 질의하실 위원이 계십니까? 신상규 위원님 질의하시기 바랍니다.
신상규위원
과장님, 아까 답변 내용 중에 잘못된 부분이 있어서 제가 지적을 하려고 합니다. 올해는 이장, 143쪽에 보면 이장역량강화 해외선진지 가지 않고 반납했지요?
헌기
장헌기행정지원과장
예, 예. 맞습니다.
신상규위원
그리고 작년에는 2019년 5월 13일부터 17일까지는 베트남 다낭을 갔다 왔습니다. 울진군에 각 읍면에 2명씩 해서 지역협의회 회장하고 총무하고 행정 지원 두 명인지 정확하게 기억 못하겠습니다마는 실장님 앉아계시니까 짚고 넘어가야 되겠다 싶어서 얘기 드리는 건데 10명 갔다고 번복을 했는데 속기록에 기록이 되다 보니까 이걸 다시 정정해야 될 것 같아서 제가 짚고 넘어갑니다. 2019년도에는 5월 13일부터 17일까지 22명인가 23명 갔습니다. 10명이 아니고, 참고 해주시 바랍니다.
헌기
장헌기행정지원과장
고맙습니다 위원님.
신상규위원
이상입니다.
강다연위원장
더 질의하실 위원 안 계십니까? 과장님, 행정지원과는 우리 인사와 공무원들 후생 관리 부서 맞지요?
「없습니다」하는 위원 있음
헌기
장헌기행정지원과장
예, 맞습니다.
강다연위원장
그러면 공무원들의 후생 복지 시책에 대하여 많은 공무원들이 참여하고 또 이 분들한테 혜택이 돌아갈 수 있도록 적극적으로 홍보를 해주시고 예산에도 반영을 많이 해주셨으면 좋겠고 지금까지 예산 관련해서 추가 자료 요청하신 자료는 신속히 제출하여 주시기 바라고요. 한 가지 더 예산을 세우실 때는 총무과는 전체적인 예산을 했을 때 좀 더 실효성 있는 예산을 우선적으로 세웠으면 하는 바램이 앞섭니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로, 행정지원과 소관에 대한 질의 및 토론을 마치겠습니다. 행정지원과장님 수고 하셨습니다. 다음 실과 준비를 위하여 10분간 정회토록 하고자 합니다. 이의 있으십니까? 그러면 11시 10분까지 정회코자 합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시58분 회의중지
11시10분 회의계속
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 다음은 열린민원과장으로부터 열린민원과 소관에 대하여 설명이 있겠습니다.
기연
엄기연열린민원과장
열린민원과장 엄기연입니다. 먼저 바쁘신 의정활동에도 불구하시고 2021년도 열린민원과 예산안을 심의하여 주신데 대하여 예산결산특별위원회 강다연 위원장님과 위원님 여러분께 깊이 감사드리며, 2021년도 열린민원과 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. (2021년도 예산안 설명)
강다연위원장
과장님, 설명 잘 들었습니다. 다음은 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다. 열린민원과 소관에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계십니까? 김창오 위원 질의하시기 바랍니다.
김창오위원
민원실장님, 방금 835쪽에 도로 및 지하 시설물 전산화 사업에 대한 부분들인데 이것은 국도비 없고 순수한 울진군 세비로 하는 겁니까?
기연
엄기연열린민원과장
올해 같은 경우는 도비 지원을 일부 받았었습니다. 내년도에도 저희들이 요구는 했는데 내년도에 신규로 추진하는 지자체가 있어가지고 도에서... 2022년도에는 지원을 해주겠다고 된 상황입니다.
김창오위원
그렇다면 2022년도에 맞춰서 이런 사업 할 수 있는 부분은 없습니까?
기연
엄기연열린민원과장
북면부터 올해 죽변하고 있는데 연결이 되어 나와줘야 되는데 총액 계약 되어 있어가지고 중단했다가 다시.
김창오위원
예산이 10억 같으면 적은 돈이 아니기 때문에 국도비를 확보하지 못한 부분들 제가 여쭤보는 겁니다 사실은.
기연
엄기연열린민원과장
예.
김창오위원
2022년도에는 죽변 북면이 ‘21년도 끝나고 ‘22년도에 다른 읍·면할 때는 이런 예산을 잡았을 때는 국도비 가능하다, 그 얘깁니까?
기연
엄기연열린민원과장
예, 예.
김창오위원
아, 예. 그렇고요. 그다음 163쪽에 보도록 할게요. 올해 빈집 정비가 1억 들여 가지고 했는데 50동은 다 했나요? 아니면 몇 동 했어요? 올해는?
기연
엄기연열린민원과장
철거 완료했고 저희들이 3회 추경 때 10동을 추가로 확보해가지고 사업 추진 중입니다. 총 60동을 올해.
김창오위원
총 60동? 그렇지요?
기연
엄기연열린민원과장
예.
김창오위원
60동 했는데 빈집을 지금 집행하면서 철거 안 한 집들이 있지요? 예산은 집행하고?
기연
엄기연열린민원과장
그렇지는 않습니다.
김창오위원
다 했습니까?
기연
엄기연열린민원과장
예, 예. 이게 또 지자체 합동평가 대상이기 때문에 임의로 할 수가 없고 저희들이 계속 독려를 하고 지금 동당 200만 원을 보조를 해주다 보니까 성과가 좋습니다. 효과도 있고 포기를 안 합니다.
김창오위원
농어촌 이라는 자체는 농촌 어촌 일반 주택 다 얘기하는 거잖아요?
기연
엄기연열린민원과장
예, 그렇습니다.
김창오위원
하여튼 이 부분은 나중에 제가 얘기했지만 저희 모친 집에 있던 한 동을 나갔는데 아직 철거가 안 됐는 것 같애가지고.
기연
엄기연열린민원과장
아, 예산이 지급이 됐는지.
김창오위원
사람이 나갔는데 철거가 안 되어서 그래서 한번 물어보는 거예요. 그런 집도 아니, 제 모친 집 옆에 있다 그런 건 아니고 그런 부분들은 전적으로 10개 읍·면에 타 부분들은 다시 점검해달라는 얘깁니다.
기연
엄기연열린민원과장
잘 알겠습니다.
김창오위원
그렇게 부탁을 드리고요.
기연
엄기연열린민원과장
예, 예.
김창오위원
소규모 공동주택 시설관리 지원사업이 2억이 추가 증감이 됐는데 여기에 대한 부분들 구체적으로 한번 설명을 다시 해줄 수 있습니까?
기연
엄기연열린민원과장
올해 7개 단계에 대해서 시행을 했었습니다. 그리고 이 사업이 처음 시행이 되어가지고 전체 대상이 171개 단지 정도 됩니다. 그러다 보니까 올해 사업효과가 상당히 좋았고 선호를 하고 있어서 저희들이 예산을 확대해서 추진하고자 그렇게 계상을 했습니다.
김창오위원
아, 예. 알겠습니다.
기연
엄기연열린민원과장
소규모 공동주택을 관리가 잘 안되는 그런 부분들이 많이 있어가지고.
김창오위원
예, 예. 하여튼 지원을 하면서 철저 관리 좀 하도록 하시고요.
기연
엄기연열린민원과장
예, 예.
김창오위원
이상 질의 마치겠습니다.
강다연위원장
수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 장시원 위원님 질의하시기 바랍니다.
장시원위원
과장님, 우리 민원실이야말로 친절한 밖에는 뭡니까, 군민들 속에는 자영업 하는 사람이지만은 군 청사에서는 민원과에서 어쨌든 가장 친절해야 한다고 생각하는데 친절 교육 이런 부분들도 더 강화해서 해주시기 바라고요.
기연
엄기연열린민원과장
예, 예. 알겠습니다.
장시원위원
지금 우리가 통합 발급기가 몇 대가 있지요 지금 총요?
기연
엄기연열린민원과장
16대가.
장시원위원
16대지요.
기연
엄기연열린민원과장
예, 예.
장시원위원
됐는지 모르겠는데 발급기에 보면 울진군 관내 전체 발급기 현황도가 있지요? 현황도가 있어가지고 예를 들면 울진군청 민원실에 발급기가 와서 혹시나 안 된다 이러면 거기 보면은 후포부터 해가지고 다 그게 현황이 추가 되어 있지요?
기연
엄기연열린민원과장
예, 예 예.
장시원위원
보기 쉽게 되어 있고 주말 같은 경우에는 운영을 몇 시까지 한다고 다 되어 있지요, 맞지요?
기연
엄기연열린민원과장
예.
장시원위원
전에 안 그래도 그런 얘기 있었는데 한번 더 확인한다고 얘기했어요. 그리고 이 뒤에 통합발급기 유지보수에 옆에 8%는 뭐지요 이게요? 설명 한번 해주십시오. 그냥 17대 되는지 여기 곱하기 8%가 되어 있어가지고. 160페이지.
기연
엄기연열린민원과장
유지보수비를 8%를.
장시원위원
예?
기연
엄기연열린민원과장
유지보수 비율을.
장시원위원
비율을 8%로 한다?
기연
엄기연열린민원과장
대장에 잡아가지고.
장시원위원
그리고 여기 엘리베이터 유지관리 대형 수수료를 신축건물도 매월 관리를 하나요? 원래 보면 일정 기간됐을 때 그때 하는 게 아니고요? 다 이것은 모든 군 관련된 시설 다 그렇게 하고 있습니다. 맞지요?
기연
엄기연열린민원과장
예, 그렇습니다.
장시원위원
그렇구나. 여기 159페이지에 여권보호커버 제작, 그러면 어쨌든 여권 발급이 되면 같이 끼워서 주는 거지요? 무조건 맞지요?
기연
엄기연열린민원과장
예, 예.
장시원위원
그런데 이 여권 커버는 보통 패키지로 여행을 간다 했을 때는 그 여행사에서 자기들 여행사 커버를 다 해줍니다. 왜냐 하면은 여행가기 위해서 여권을 꺼낼 수밖에 없고 거기 보면 어떤 여행사 커버에 있는가에 따라서 그 여행사를 먼저 우선적으로 전화를 해서 문의를 할 수밖에 없는 그런 사항이기 때문에 일반 여권 케이스는 사실 아무 의미가 없습니다. 자유여행 가지 않는 다음에는 패키지여행 위주로 가는 사람들이 많다면은 이것은 아무런 의미가 없습니다. 단지 그 대신 이 자체 일반 비닐 커버가 아니라 디자인을 가미해가지고 잘 만들어놓은 여행 커버는 절대 안 벗기더라고요.
기연
엄기연열린민원과장
아, 예.
장시원위원
그래서 이거를 울진 관광지 이걸 그림을 그려도 좋고 일러스트 그런 분들 해가지고, 디자인 공모를 해서 여권커버를 만들어서 계속 그것 사용하면 되니 그렇게 한번 하든지 안 그러면 여권 커버는 불필요하다, 과장님 어떠세요? 공감하시지요?
기연
엄기연열린민원과장
예, 예.
장시원위원
적은 금액입니다마는 이러한 부분들도 좀 챙기시면 좋을 것 같고요.
기연
엄기연열린민원과장
알겠습니다.
장시원위원
그리고 아까 전에 163페이지 빈집 늘 수요는 많습니까, 어떻습니까?
기연
엄기연열린민원과장
예, 그렇습니다. 올해 같은 경우는 최초 읍·면을 통해서 조사를 했을 때 100동이 넘었습니다.
장시원위원
그러면.
기연
엄기연열린민원과장
그래가지고 추경에 저희들이 10동을.
장시원위원
이번에 태풍 왔을 때도 뒤늦게 철거한 집도 굉장히 많이 있습니다 맞지요. 태풍 그때 그 피해 복구할 때는 철거했을 때 여러 가지 지원이 되지만 사실은 여러 가지 이런저런 사정상 뒤늦게 철거하는 사람들에게는 지원이 안 되니 오히려 울진은 농촌지역이고 하니 이 50동 보다도 예산을 많이 세워가지고 1년 12달 언제든지 철거를 하면은 신청하면 예산이 지원될 수 있도록 만약에 100동 이상이면 최소한 110동이라든지 120동이라든지 여유있게 세워서 그렇게 좀 진행하면 어떻겠습니까?
기연
엄기연열린민원과장
아까도 말씀드린 대로 평가대상이 되어 있다 보니까 사실은 수차례 독려도 하고 직접 전화를 해가지고 빨리 좀 정비를 해달라고 요청도 하고 이랬는데 자꾸 늦어져가지고 과다하게 잡아놨을 때는 거기서 좀 불이익을 당할 수가 있기 때문에.
장시원위원
모르겠습니다. 저도 업무 파악을 못한 것 같은데 저도 빈집철거 할 때 돈을 지원해주는 것 그때만 듣고는 또 지나가면 잊어버리기 때문에.
기연
엄기연열린민원과장
그 부분은 당초 예산...
장시원위원
이 부분은 길게 얘기 안하겠습니다. 어차피 어떤 의미로 얘기하는지 충분히 이해를 하시기 때문에 그건 그렇게 하도록 하겠습니다. 참, 그리고 제안을 하나 할게요. 이번에 행정안전부 2020년 중앙 우수 제안 경진대회에서 전국지자체 공무원들이 다 응시를 하더라고요. 거기에 보면 최우수상을 받았는 어떤거냐 하면요, 민원창구 거기 서식 있잖습니까, 서식 상단에다가 뭡니까, 주민등록은 빨간색 또 기타 그것은 파란색 주황색 이런 식으로 해가지고 상단에다가 칼라로 표시를 해놓고요. 또 민원창구 위에다가 똑같은 색을 해놨더라고요. 그러면은 민원인들은 보통 처음 오고 여러 가지 신고 때문에 오는 분들인데 색깔을 일치를 해놓으면 색깔 거기가면 바로 묻지도 않고 갈수 있겠다 이래가지고 최우수상을 이번에 받았더라고요. 그래서 우리 군에도 앞으로 서식지를 새로 만들때는 그런 부분들 참고해서 하면 민원인들이 좀 더 편리하게 이용하지 않을까 싶습니다.
기연
엄기연열린민원과장
예, 잘 알겠습니다. 도입을 하겠습니다.
장시원위원
이상입니다.
강다연위원장
더 질의하실 위원 안계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로, 열린민원과 소관에 대한 질의 및 토론을 마치겠습니다. 열린민원과장님 이하 팀장님들 수고 하셨습니다. 위원 여러분, 점심 식사를 위하여 정회코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 13시 10분까지 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시34분 회의중지
13시10분 회의계속
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 문화관광과장으로부터 문화관광과 소관에 대하여 설명이 있겠습니다. 과장님, 설명해 주시기 바랍니다.
종열
김종열문화관광과장
문화관광과장 김종열입니다. 올 한해 군정 살림살이를 마무리 해 가면서 평소 군민의 복리증진과 지역발전을 위하여 열정적으로 의정활동 하고 계시는 강다연 예산결산위원장님을 비롯한 위원님께 깊은 감사를 드리면서 저희 문화관광과 2021년도 당초 예산안을 심의하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드리면서 저희 과 예산안을 설명 드리도록 하겠습니다. (2021년도 예산안 설명)
강다연위원장
과장님, 설명하느라 고생 많으셨습니다. 과장님 우리 위원님들 질의 시 대답을 꼼꼼하게 답변을 부탁드리겠습니다. 다음은 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다. 문화관광과 소관에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 김창오 위원님 질의하시기 바랍니다.
김창오위원
과장님 설명 잘 들었습니다. 먼저 273쪽에 보면은 울진 남부도서관 북울진도서관 건립 진행사항은 어디까지 되어 있습니까? 지금 현 도서관에 있는 책자라든가 자제 같은 것이 신라비 있는 쪽으로 오고 있어요? 안 그러면 어디까지 진행하고 있습니까?
종열
김종열문화관광과장
이사는 완료를 했습니다. 이사는 완료를 했고 건물철거, 건물철거도 별도로 발주를 했습니다. 건물철거가 곧 들어갈 겁니다.
김창오위원
예, 예.
종열
김종열문화관광과장
들어가게 되면 저희들 원가심사가 곧 내려올 겁니다. 도에서. 그러면 바로 입찰 공고해서 바로 들어갈 겁니다.
김창오위원
곧 착공을 하겠다?
종열
김종열문화관광과장
예.
김창오위원
그랬을 때 기존에 있는 책자라든가 비품 같은 신라비쪽으로 옮겼지요?
종열
김종열문화관광과장
예, 그렇습니다.
김창오위원
그랬을 때 나중에 습기라든가 이런 부분들 보장할 수 있는 부분들은 다 나름대로.
종열
김종열문화관광과장
그것은 용역을 줘 가지고 캐비닛 안에 곰팡이 안 피도록 세균 습도 다 맞춰놨습니다.
김창오위원
그렇게 해야 관리가 되겠지요. 294쪽하고 295쪽에 보면은 울진 행곡교회 보수 정비사업 이것하고 불영사주변정비사업하고 구체적인 설명을 해주시면 좋겠는데.
종열
김종열문화관광과장
저희들 문화재청 기념물로, 천연기념물로.
김창오위원
맞아요. 국도비.
종열
김종열문화관광과장
그런 사항입니다. 그래서 국가지정문화재이기 때문에 문화재 총액 예산으로 해서 저희들 작년 9월 달에 전체적으로 문화재청장한테 군수님 직접 브리핑을 하고 이 부분을 성류굴하고 행곡교회가 잡혀져 있습니다.
김창오위원
그러니까 행곡교회 같은 경우는 일단 교회 주변정비사업이고.
종열
김종열문화관광과장
지붕개량 같은.
김창오위원
지붕개량 같은, 주변정비이고 그다음 불영사주변정비사업은 어떤 부분들이에요?
종열
김종열문화관광과장
이것은 주로 저희들 인도 위주.
김창오위원
인도?
종열
김종열문화관광과장
예, 처음에는 포장 주로 포장으로.
김창오위원
그러니까 불영사 외에 부분을 얘기하시는 겁니까 안 그러면 불영사 안에 있는.
종열
김종열문화관광과장
안이 아닙니다.
김창오위원
밖을 얘기하십니까?
종열
김종열문화관광과장
예.
김창오위원
지금 현재 도로가 다 흙으로 되어 있기 때문에.
종열
김종열문화관광과장
입구부터 다 시작을 해서 저희들 입구 측구라든가 정비를 하고 주로 사람들이 이동하는 주로 사람 위주, 인도 위주로 해서 먼저 시행을 합니다.
김창오위원
인도 위주로 시설비가 5억 든다?
종열
김종열문화관광과장
예.
김창오위원
국도비가 이렇게 들어간다?
종열
김종열문화관광과장
예. 주로 차량이 주가 된 게 아니라 신도들이 인도 위주로 해서 먼저 정비를 하고요.
김창오위원
예, 예.
종열
김종열문화관광과장
추후에 연차적으로 10억을 요구를 했는데 5억 해서 그래서 인도가 정비되고 난 이후에 차량 찻길을 어떻게 만들거냐 그 부분이 되겠습니다.
김창오위원
그러니까 시멘트를 깐다든가 그렇게 계획을 하고 있다는 얘기 아닙니까?
종열
김종열문화관광과장
저희들도 마찬가지로 지금 현재 차량보다는 인도 위주이기 때문에 그래서 전에 들어가는 문화재보호구역 안에 포장하는 것도 우습기도 하고 그래서 오히려 비포장 이면서 마사라든가.
김창오위원
차가 들어가는 그 차가 못 들어가는 사람들 그건 어떤 관계입니까?
종열
김종열문화관광과장
그건 저희들 불영사하고 문화재청하고 저희들하고 추후 계속 논의하면서 어차피 저희들이 설계를 하더라도 문화재청도 설계 승인을 받아야 됩니다.
김창오위원
하여튼 사업들이 큰돈이 올라왔기 때문에 국도비가 반영이 됐기 때문에 제가 궁금해서 질의를 했고요. 이상 질의 마치겠습니다.
강다연위원장
김창오 위원님 수고하셨습니다. 장선용 위원님 질의하시기 바랍니다.
장선용위원
과장님, 고생 많습니다. 290페이지, 지정문화재 및 향토유적지 풀베기 인부임 자체가 12만3천 원 곱하기 2명 곱하기 2에 25일로 했는데 이게 어디 어디입니까?
종열
김종열문화관광과장
지정문화재 말씀하십니까?
장선용위원
예. 예.
종열
김종열문화관광과장
지정문화재가 전체적으로 약 한, 잠시만요 자료,... 총 전체 36건인데 국가 지정이 13개 도 지정이 14개 그다음에 문화재 자료 등록된 문화재에서 12개 해서 전체 37건 되겠습니다.
장선용위원
과장님, 37건에 대한 1년 풀베기 예산이 1230만 원이잖습니까, 예?
종열
김종열문화관광과장
예.
장선용위원
1천230만 원인데 291페이지, 남사고유적지 풀베기작업이 이것은 한 군데인데도 740만 원 돈입니다.
종열
김종열문화관광과장
예.
장선용위원
이게 안 맞습니다. 쉽게 말해서 국가 지정문화재가 13개라 이러는데 그중에서 불영사 있잖습니까, 불영사에도 남사고 유적지보다 더 큽니다. 그래 이게 인건비가 안 맞다는 얘깁니다 지금 현재. 그리고 이건 뭐냐 이러면 남사고유적지는 5일을 풀을 베주는데 여기는 2회밖에 안 됩니다. 국가하고 도하고 지방문화재가 37건에 대한 이 자체가. 그래서 지금도 국가문화재에서 돌배나무 황장폭에서 이쪽으로 해갖고 전부 다 얘기가 왜 풀베기 작업이 돈이 해년마다 줄어드느냐, 이래서 내가 전에 갔던 문화재 계장님하고 새로 오신 문화재 계장님보고도 얘기 했습니다. 풀베기 자체를 남사고 유적지는 4일을 베주는데 왜 2회밖에 안되고 그리고 남사고유적지 보다 불영사보다 국가지정문화재가 더 중요한 것 아닙니까?
종열
김종열문화관광과장
답변 드려도 되겠습니까?
장선용위원
그래서 과장님 여기에 대한 얘기를 좀 해주십시오.
종열
김종열문화관광과장
먼저 불영사 말씀 먼저 드리겠습니다. 불영사는 저희들이 안전요원이 4명이나 있습니다. 그 안전요원이 전체 주변을 다 정비를 합니다. 풀베기든 그다음에 소방사 관리든 거기에서 청소든 주변정비를 이 분들의 거의 4명이 거의 다 관리를 합니다. 충분하고요, 제가 봐서는. 그리고 남사고 유적지하고 지정문화재가 있습니다. 그리고 문화재 명예관리위원이 있습니다. 이 문화재 관리인이 저희들 읍·면에다가 올해까지만 해도 읍면 예산 재배정했습니다. 그래서 내년부터 이건 안 맞다, 통합관리를 하자, 통합관리를 해야 지정문화재든 도지정문화재 종합적으로 세출 항목에는 2회 되어 있다 하더라도 전체 통합관리 하게 되면 4회도 관리하니까 전체 통합 관리할 예정입니다.
장선용위원
잠깐만요. 거기에 대한 과장님도 한마디 하겠습니다. 불영사 그 안에서 일하시는 네 분은 그분들은 원칙적으로 천연국가지정문화재 야간경비하고 쉽게 말해 불조심 자체 때문에 이분들 그런 식으로 사역하는 거지 풀베기 사역은 아닙니다. 문화재 위원장 말씀해보세요. 이 분들은 목조건물 있잖습니까, 천연문화재 목조건물.
종열
김종열문화관광과장
목조건물 있습니다.
장선용위원
목조건물 방화 자체 관리 감독하고 야간경비를 위해 갖고 쓰는 거지 풀베기 인부임은 아닙니다. 그러면 남사고선생 유적지 자체는 여기도 관리하고 있는데 왜 여기는 730만 원 예산을 해주고 30 몇 개 하는 자체는 돈 1200만 원 밖에 안 되냐 이 얘깁니다.
종열
김종열문화관광과장
예, 알겠습니다. 다만 인력 부분에 사용 부분에 대해가지고 목적 사업도 있겠지만 그 목적 사업도 중요하지만, 기본적으로 목적 사업 하는 건 맞습니다. 그러나 그 여유인력이 있다 하면은 불영사 절에도 마찬가지로 눈 오면 눈도 칩니다. 안전으로 보시면 되지, 풀베기라고 해가지고 안전이 아니고 꼭,...
과장님 하신 말씀 충분히 이해합니다. 하는데 뭐냐 이러면 남사고유적지에 관리인부임이 2천700만 원 돈을 800만 원 돈을 주면서 또한 풀베기 자체를 740만 원 돈을 세워넣는 거와 지정문화재 및 향토 문화재 풀베기 인부임이 너무 적다는 얘깁니다. 이것은 올해 당초 예산에 어차피 올라왔으니까 1회 추경에 반드시 더 올리십시오.
하여튼 이 부분에 대해가지고 풀베기 기간제 인부임은 탄력적으로 운영할 수 있는 부분이 되기 때문에 예를 들어서 남사고에 지금 현재 5회 잡혔다 하더라도 예를 들어서 전체적으로 풀양이라든가 면적을 보면서 3회로 하고 이외 1회를 이쪽으로 지정문화재 옮길 수 있는 방법을 탄력적으로 기간제 운영을 해가도록 하겠습니다.
장선용위원
예, 우예됐든 간에 저가 금강송면에도 근무해보고 여러 군데 근무해서, 금강송면이 상당히 많거든요. 산돌배나무하고 황장봉계표석 거기하고 불영사하고 있는데 금강송면에서는 전부 다 거기밖에 관광객들이 안 옵니다. 트레킹 코스를 가더라도 산돌배나무하고 황장 표지석 자체는 항상 갑니다. 가보면 풀이 많아갖고 관광객들이 풀을 뜯어주고 가는 사람도 있습니다. 그러니까.
종열
김종열문화관광과장
관리 잘하도록 하겠습니다.
장선용위원
저는 국가지정문화재와 도지정문화재 주변이 항상 청결하고 깨끗해야 찾아가지 안 그러면 사람들 안가거든요. 그러니까 지정문화재와 국가지정문화재 이런 자체에 주변 정비사업은 확실하게 해주십시오.
종열
김종열문화관광과장
예, 그러도록 하겠습니다.
장선용위원
이상입니다.
강다연위원장
수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 신상규 위원님 질의하시기 바랍니다.
신상규위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 277페이지에 전통풍물육성이라고 있지요, 읍·면 풍물단하고 울진군 풍물단, 10개 읍·면에 3천만 원하고 울진군 풍물단 3천만 원 나가는데 사후관리 잘하고 있습니까?
종열
김종열문화관광과장
사실 올해는 외람된 말씀이지만 코로나로 인해서 집단적으로 모여서 연습하고 하는 것은 미비하게 됐습니다. 그래서 내년부터는 활성화가 될 수 있도록 지도점검을 하도록 하겠습니다.
신상규위원
울진군풍물단이 연중 몇 회 울진군 대표로 해서 행사를 치룹니까?
종열
김종열문화관광과장
도 단위 행사가 한 번 있고요. 그다음에 주로 우리 자체에 축제 때 이때 주로 저희들 읍·면 풍물단...
신상규위원
연간 몇 회 정도 합니까?
종열
김종열문화관광과장
약 한 4회.
신상규위원
관리 좀 잘해주시길 부탁드리고요. 285페이지, 울진 시티투어 운영이라고 4천만 원 올라왔는데 여기에 대해서 내용이, 계획하고 계신 부분을 설명을 좀 해주십시오.
종열
김종열문화관광과장
저희들 혹시 시티투어는 저희들 올해 2021년도 업무보고 때 한번 말씀드린 사항이 있습니다. 올해 울진군 방문의 해로써 시책사업으로 해가지고 6천만 원 해서 전체적으로 토요일 일요일해서 1회 정도 대도시에서 오는.
신상규위원
4천만 원 아닙니까?
종열
김종열문화관광과장
처음 업무 보고할 때 6천만 원인데 계상은 4천만 원 되어 있습니다.
신상규위원
그러니깐요. 그래서 토요일 주말 때 정기운영을 하면서 예약제로 저가 15인 이상 해서 운행을 약 100회에서 운영을 해서 업체를 모집하고 시티투어를 운영할, 3월 달부터 12월 달까지 이렇게 할 예정이고 노선은 서울에서 대도시 부산 대구 포함해서 후포 그다음에 등기산 스카이워크 성류굴 엑스포공원 죽변항 죽변해안스카일레일 이런 부분을 해서 정기노선을 만들려고 계획 잡고 있습니다.
시외에서 시내까지 옵니까? 시외 현지에서 우리 관내까지 수송을 합니까?
종열
김종열문화관광과장
버스가 옵니다. 저희들 버스 임차해주는 것이 아니고 오면은 모집을 해서 업체를 모집을 해서 100회 정도, 토요일 일요일 이렇게 해서 시내투어를 하는 걸로.
신상규위원
그러면 그 4천만 원 가지고 예산이 됩니까? 100회에.
종열
김종열문화관광과장
지금 사실 1월 달 2월 달은 코로나로 인해서 도저히 못할 것 같고요. 백신이 12월 달에 나오게 되면 3월 달 계획은 3월 달부터 해서 12월 달까지 계획을 잡고 있습니다.
신상규위원
연중은 못 되네 그죠?
종열
김종열문화관광과장
연중, 3월 달부터 12월 달이니까 토요일 일요일.
신상규위원
아니 객지에서 지방에서 울진 관내까지 100회를 잡으면 차량 임대료가 4천 가지고 충분히.
종열
김종열문화관광과장
그것은 좀 불가능합니다. 100회 잡으면.
신상규위원
그러니깐요. 예산하고.
종열
김종열문화관광과장
지금 현재 4천만 원 부분이 부족하면 추경 때 한번 반영해 볼 일단 시도를 해보고 도저히 잘된 상품이라고 하면 추경 때 반영해보도록 하겠습니다.
신상규위원
연구 잘해주시길 부탁드리겠습니다.
종열
김종열문화관광과장
예, 예.
신상규위원
그리고 잠깐 아까 동료위원도 같이 말씀하셨는데 294페이지 보면 행곡교회 있지요? 행곡교회가 국가지정문화재로 선정이 되어 있습니까?
종열
김종열문화관광과장
되어 있습니다.
신상규위원
그런데 문화재청은 제가 알아보니까 문화재 보존·관리·활용·조사·연구 및 선양에 관한 사무를 관장하는 우리나라의 중앙행정 기관이다 라고 이래 나옵니다. 그럼 문화재청에서 선정을 해가지고 물론 국비 도비가 우리 군에 지원되지만은 행곡교회 같은 경우에 1억2천5백이고 불영사 같은 경우는 7천5백, 국가지정문화재 보수에 보면 1억9천5백도 들어갑니다. 제 생각에는 이게 부적정하다는 얘기가 아니고 문화재청에서 직접 관리를 못하고 우리 군에 어느 정도 위탁 관리한다 라고 그렇게 이해하면 되겠지요?
종열
김종열문화관광과장
예, 그렇습니다. 이 문화재를 활용을 해서 지역에 어떤 경제적 도움이 된다 하면 활용을 해서 상품화시키고 하여튼 지역경제와 주민들의 소득과 연계되는 사업을 하다보니까 문화재청 요구를 하고 이렇습니다.
신상규위원
제가 바라는 것은 국비를 많이 신청해주소. 군비가 될 수 있으면 적게 들어가고 국비가 많이 들어가야지. 지금 국가지정문화재 보수하는데 1억9500 들어간다 이러면 적은 돈은 아니잖습니까?
종열
김종열문화관광과장
사실 문화재청 총액 예산은 저희들 문화재청에서 내려온 것은 국비가 70%입니다.
신상규위원
70%라도 플러스 시켜가지고 문화재청에서 100% 다 관리해야 될 일을 우리 군에서 부담을 하면서 관리해주고 있지 않습니까?
종열
김종열문화관광과장
예, 위원님 물론 맞습니다.
신상규위원
그러니까 문화재청에다가 70% 상향 조정해가지고 건의해가지고 우리 군비가 덜 들어가게끔 그렇게 좀 연구를 해주시고.
종열
김종열문화관광과장
예.
신상규위원
아까 도로포장 말씀하셨는데 경주불국사도 그렇고 단양 구인사도 그렇고 포장이 잘 되어 있습니다. 요즘 도로포장 안 되어 있는 사찰이 굳이 보존 가치나 오래된 사찰이나 건물로 인정되는 것 보다가는 도로포장이 잘 되어야 만이 주위에 사실 비포장 미세먼지로 인해가지고 자연환경도 도움이 되고 포장 관계를 적극적으로 신경 써 주시기를 부탁드립니다.
종열
김종열문화관광과장
하여튼 다양한 의견을, 저희들 문화재위원님들도 있고 일부는 절에 오는 것은 실제로 보면은 수양이라든가 자연을 그대로 벗 삼아서 많은 심적 안전을 도모하고자 하는데 차도 다니고 이러니까 그래서 좀 항상 다양한 의견을 청취를 해서 종합적인 검토를 해가도록 하겠습니다.
신상규위원
예, 신경 많이 써주십시오. 이상입니다.
강다연위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원, 장시원 위원님 먼저 질의하도록 하겠습니다.
장시원위원
작년도에 비해서 예산이 줄긴 했지만은 전체 예산 줄은 것에 비하면 사실 관광과는 어떻게 보면 크게 줄지 않았다는 생각이 있는데요. 먼저 울진방문의 해 285페이지, 어떻습니까? 이게 구호적인 성격입니까? 매년 그러면 2022년 울진방문의 해 그렇게 하지는 않을 거지요?
종열
김종열문화관광과장
예.
장시원위원
2021년도를 기점으로 해가지고 관광인프라를 해가지고 관광 인프라라든지 기타 이런 걸 총괄해서 정비도 하고 여러 가지 한 단계 업그레이드 한다는 차원 아닙니까, 그렇지요?
종열
김종열문화관광과장
예, 그렇습니다.
장시원위원
그렇다면은 여기에 관련되어서 이 사업 진행비 보면은 그냥 관광 울진 방문의 해란 얘기를 안 써도 늘 평상시에 하는 사업을 넘지 못하고 있다 예를 들면.
종열
김종열문화관광과장
맞습니다.
장시원위원
보통 다른데 외국이나 어디 가보면요, 방문의 해 뭐 관광의 해 이랬을 때는 2년 3년 전부터 현수막 걸고 간판해가지고 거기에 총 집중해가지고 이렇게 하는데 어쨌든 시간이 촉박한 건 압니다마는 울진 방문의 해에 대해서 특별하게 사업내용을 보면 없어요. 그래서 제가 구호로 거치는 것이냐 매년마다 하는 것이냐 그걸 보는 겁니다.
종열
김종열문화관광과장
답변 드려도 되겠습니까?
장시원위원
예, 예.
종열
김종열문화관광과장
장시원 위원님 말씀했지만 충분히 공감을 하고요. 저희들 이 부분은 어떻게 보면 그냥 평소 해왔던 부분도 생각하면 맞을 것 같습니다. 그러나 지금 급하게 짜다보니까 다만 세부적으로 들어가게 되면 하나하나 건 건별로 해서 세부계획을 잡도록 하고 이 세부계획 잡을 때 신규사업이 채택이 된다 하면 특히 저희들 계속 자문을 구하는 거가 울진PD 장세현 PD라든가 이규봉 회장님이라든가 저희들 자문도 좀 구하고 하는데요. 특히 저희들 마찬가지로 방문의 해라는 게 사람이 오는 겁니다. 사람이 와서 울진을 어떻게 홍보를 하고 추후에 어떻게 알릴거고 와서 추후에 어떻게 사람을 유입해 가느냐. 그래서 먼저 자문을 구했는 거가 먼저 사람을 키워야 된다는 말씀을 저희들 들었습니다. 교육 부분에도 좀 추가를 해서 울진방문의 해 인적 네트워크라든가 인적 육성이라든가 이런 부분을 포함해서 만들어가도록 하겠습니다.
장시원위원
과장님, 올림픽을 유치하고 전국체전 도민체전을 유치하는 이유는요. 그걸 유치함으로 인해서 기반시설 그걸 일대 대변혁이지요. 맞지요? 그래 하기 위해서 올림픽 유치도 뭐 여러 가지 다른 목적도 있지만 그거도 하나의 목적입니다. 그것도요. 이런 울진 방문의 해를 어쨌든 선포를 했고 내년이 그런 시기이고 또 코로나로 인해서 외국에 나가지 못한 엄청나게 많은 사람들이 국내 여행을 할 수밖에 없는 이런 상황에서 또 코로나가 풀리면은 자연스럽게 외국으로 많이 나가게 되면 국내 여행은 코로나 전국이지만 오히려 타이밍은 2021년도가 울진방문의 해로써는 딱 적절하다, 어떻게 보면 완벽할 수도 있다 예를 들면. 한번 와본 사람이 다시 또 찾아올 확률이 높지, 여행은 신규로 하지 않습니다. 한번 갔다 온 곳을 두 번 세 번 네 번 재방문율이 높다고 그러더라고요. 그러면 오히려 내년 연말까지 코로나 전국이 간다 했을 때 내년 연말까지는 국내 여행을 할 수밖에 없다, 그랬을 때 우리 울진에 강한 여러 가지 홍보라든지 집중을 해서 어떻게든 울진에 오게 만들어서 코로나 전국이 끝나더래도 다시 재방문율을 할 수 있는 이런 기회로 삼으려고 저도 그렇게 저는 이해를 했지요. 그런데 이 예산서를 보면 전혀 안보입니다. 이래가지고 울진 방문의 해라고 선포를 해가지고 이것을 대외적으로 알린다, 과장님 이것은 안 됩니다 이거는요. 전에도 몇 번 업무보고 때도 재차 이런 얘기를 했었잖습니까, 12월 31일까지입니다. 그러면 내년 1차 추경이라도 이 방문의 해와 관련된 뭔가 큰 그림이 예산에 반영이 되어야 됩니다. 과장님 그렇게 생각 안하세요?
종열
김종열문화관광과장
프로젝트 받고 한번 위원님들한테 설명을 드리도록 하겠습니다.
장시원위원
과장님, 외국에도 있지만 우리 국내에도 공공, 시군 관광의 해라든지 방문의 해 이런 사례들이 많이 있습니다. 지역에서 가서 장단점을 비교를 해가지고 우리도 장점을 따라가면은 큰 문제는 없을 거라고 생각해요. 그래서 우리 이번 기회에 울진 관광의 장점은 무엇이고 장점을 어떻게 하면 더 발전을 시킬 수 있는지 단점은 무엇이었는지 이번 기회에 점검해서 2022년도부터는 그동안 여러 가지 시행착오들을 2022년부터는 시행착오 없이 앞으로 밀고 나갈 수 있는 그런 계기가 2021년도가 되어야 된다고 생각을 합니다.
종열
김종열문화관광과장
관광인프라 구축이 완료된 부분도 있겠지만 하여튼 그러한 부분을 세밀히 살펴서 연계상품이라든가 프로젝트를 준비해 보도록 하겠습니다.
장시원위원
과장님!
종열
김종열문화관광과장
예.
장시원위원
울진군에서 관광 예를 들면 스포츠마케팅이라든지 해산물 기타 농산물 비교해서 이 관광이 오히려 울진군을 먹여 살 릴 수 있는 첫 번째 조건이라고도 과장님도 생각을 하시지요?
종열
김종열문화관광과장
예.
장시원위원
첫 번째 조건이라고 과장님도 생각을 하시지요?
종열
김종열문화관광과장
예, 예.
장시원위원
그러기 위해서는 전에도 제안을 했지만은 관광 관련 전문가를 우리도 채용을 해야 됩니다. 과장님은 행정의 전문가지만 관광의 전문가는 아닙니다. 저 역시도 보면은 제가 잘하는 분야는 있지만 다 알지는 못해요. 그랬을 때 관광 전문가들 얘기를 들어보면 제가 몰랐던 또 다른 것을 알게 되고 배우게 되고 아, 이런 것도 있었구나, 이렇게도 하는구나 라고 깨닫게 되는데 우리가 우리를 무시하는 게 아니라 우리 현실을 인정을 한다면 당연히 우리는 관광에 대한 마인드라든지 큰 흐름을 우리는 알지는 못합니다. 그렇기 때문에 용역을 주고 그렇기 때문에 사람들 채용해가지고 와서 그 사람들의 머리를 빌려가지고 우리 관광 인프라를 더 확충하고 이런 부분들을 채워가는 것 아니겠습니까? 이 부분은 과장님, 반드시 하셔야 됩니다. 해서 2021년도가 끝났을 때 그래도 울진 관광에 대한 여러 가지를 평가해 가지고 그래도 최소한 만족도는 얻을 수 있는 그것은 반드시 과장님이 책임을 지시고 해야 됩니다 그것은요.
종열
김종열문화관광과장
관광분야에 좋은 말씀 감사드리고요. 그래서 저희들 전문가 인력 채용 부분은 재단설립 관련해서 용역 한번 주면서 주변에 봉화라든가 영덕이라든가 해서 재단에 설립이 되어 있습니다. 그래서 장단점이 뭔지 해서 용역을 주고 울진도 마찬가지 인력 채용 부분에 대해가지고는 그때 재단 결과에 따라가지고 충분히 검토해가도록 하겠습니다.
장시원위원
자꾸 길게 할 얘기는 아닙니다마는 우리나라 전에 보면 현대에서 있잖습니까, 외국의 아우디 인가 거기에 디자인하는 사장을 현대에서 스카웃을 했더라고요. 현대도 분명히 디자인을 전문가가 있고 인프라가 있지만 외국에 사람을 스카웃 해 올 정도는 새로운 여러 가지 우물 안 개구리가 아니라 밖의 세상을 접목시키고 싶은 이런 부분도 있었다고 생각합니다. 맞지요?
종열
김종열문화관광과장
예.
장시원위원
관광을 울진을 먹여 살릴 수 있는 그런 게 아니라면 모르겠지만 그것이 군정에 첫 번째 목표가 될 수 있다면 이런 부분들은 반드시 그렇게 해주시기를 바라고요. 여기 273페이지, 과장님, 지금 다른 지자체에서는 작은 서점들 살리기 운동도 많이 하고 있지요, 맞지요? 지원도 많이 하고 여러 가지 아이디어도 내서 하고 있는데 우리는 그렇게 하지는 못하고 있는 부분이 있습니다마는 이 도서 구입비에서 보면 보통 요즘 서점에서 한 10%정도를 할인을 해주더라고요. 그렇지요? 그런데 우리 군에서 관리하는 도서관에서는 또 5%를 상품권으로 한다고 그러더라고요. 요즘 다 그래 한답니다. 초등학교에서는 바코드를 찍어주는 걸로 해서 5%를 할인받지 않고 바코드 작업을 해주는 조건으로 해서 10%만 할인 받는다는데 그런데 이 서점들이 굉장히 어렵습니다. 카드 수수료부터 해서 세금부터 해가지고 마진도 좋지 않고 해서 우리가 서점이 없고 인터넷으로 구입하면 된다고 하지만 그것도 아니잖습니까, 지역에 서점이 있고 없고는 차이가 큰데 그래서 5%를 상품권으로 받아서 어떻게 쓰는지는 모르겠습니다마는 그걸 아예 사업에 그만큼 돈을 주고 서점에는 딱 10%정도 할인을 최소로 받아서 할 수 있도록 서로 상생할 수 있는 그런 부분들을 해줬으면 좋겠습니다.
종열
김종열문화관광과장
연구 한번 해보겠습니다.
장시원위원
그건 충분히 가능할 거라고 생각합니다. 그것은 또 공감하실거라고 생각하고요. 그리고 관광안내 기간제 근로자분들 보통 몇 명 정도가 와야 해석을 해주나요?
종열
김종열문화관광과장
관광해설사가 있고 관광해설사가 여섯 명, 해설가가 한 사람 있습니다. 예약이 한 명이 오든 두 명이 오든 저희 예약이 되면 배치되는 인력이 나갑니다.
장시원위원
여기에 건수에 따라서 인건비를 주고 그러지는 않잖습니까? 하루잖습니까, 맞지요?
종열
김종열문화관광과장
예.
장시원위원
하여튼 그런 부분들 잘 이행될 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다.
종열
김종열문화관광과장
예산심사에서 길게 얘기는 안하겠습니다마는 그런 부분들 챙겨서 관광객들이 울진에 와서 많은 혜택을 보고 갈 수 있도록 해주시면 좋을 것 같고요. 그리고 여기 70페이지 세입예산, 여기에 불영계곡, 불영사 휴게소 야영 시설에 대한 구입은 없네요? 여기빠졌지요?
그것은 세외수입 해가지고 수입금에 대한 수입인데 당초 예산에는 안 들어가 있습니다. 아마 1회 추경이나 2회 추경 때 아마 들어가는 걸로.
장시원위원
그때?
종열
김종열문화관광과장
예, 예.
성류굴도 마찬가지입니다.
장시원위원
그때 계약을 올해 중에 한다고 안 했습니까?
종열
김종열문화관광과장
의회 용역을 줘났습니다. 소규모시설에 대해가지고. 불영계곡 캠핑장과 염전해변 이런 부분을 민간에 대한 위탁 동의를 받으면서 그 부분에 대해가지고 의회 행정절차가 마무리되면 공모에 의한 협상에 의한 계약체결을 하면서 올해는 사실 끝났습니다. 12월 말 되면 끝납니다. 끝나기 때문에 하오삼이 끝나게 되면 다시 행정절차를 거쳐서 공모할 계획을 갖고 있습니다.
장시원위원
그 건에 대해서 얘기하고 싶은 것이 아니라 정말 우리 관광인프라라든지 우리 군에서 시설들을 참 많이 만들고 있어요. 그런데 운영이 너무 사실 안 되고 있습니다. 맞지요?
종열
김종열문화관광과장
그런 점이 있습니다.
장시원위원
특히 단적인 예가 불영사 캠핑장이라고 생각을 해요. 정말 그렇게 많은 예산을 들여가지고 매입을 해가지고 정말 완전히 시설하게 되면 정말 손님들이 엄청나게 많이 오고 환상에 그렇게 보고를 받아가지고 그때 진행을 하지 않았습니까, 그런데 이것은 정말 최악입니다 최악. 앞으로 불영 캠핑장에 대해서는 정말 내년부터는 정말 운영이 정말 원칙대로 진행될 수 있도록 하고요. 특히 불영사 캠핑장을 전철을 삼아가지고 앞으로 어떤 사업을 해도 이런 사례가 오히려 재발되지 않는 하나의 모델로 우리 군에서도 자리매김을 할 수 있도록 했으면 좋겠다,...
종열
김종열문화관광과장
있는 시설을 어떻게 잘 관리하고 운영을 잘하고 하여튼, 충분히 검토를 하고 고민도 하고 잘 유지관리 운영될 수 있도록 해보겠습니다.
장시원위원
저는 그래서 전문가가 필요하다고 생각합니다. 왜냐하면 과장님이나 팀장님들도 관광에 관련해가지고 지금 사실은 잘 알고 시작했든 모르고 시작했든 어느 정도 하면서 조금 알 것 아닙니까 이제는. 눈도 뜨고 여러 가지 문제점이라든지 알고 하는데 또 과장님이나 주무팀장이 또 내년 1월 달에 인사가 또 되어서 바뀐다면은 또 새로운 과장님이나 팀장님은 다시 또 과장님이 팀장님이 겪었던 또 이런 시행착오를 겪을 수밖에 없다 예를 들면. 그만큼 관광이 울진에는 중요한 먹거리라고 할 수 있다면 이것에 대해서는 관광과장님이나 주무팀장은 오면은 4, 5년 정도 있든지 아니면 이것을 큰 그림 속에서 총괄할 수 있는 전문가를 채용을 하든지 이 부분에 대해서 관광 과장님이 적극적으로 할 수 있도록 강력히 건의 좀 하시기 바랍니다.
종열
김종열문화관광과장
예, 잘 알겠습니다.
장시원위원
죄송합니데이. 예산 오늘 심의하는데 이런 얘기해서 죄송합니다마는 안 할 수 없어서 양해 바라겠습니다. 마치겠습니다.
강다연위원장
수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 장유덕 간사님 질의하시기 바랍니다.
장유덕위원
274쪽에 유영국 화백 프로그램 운영 5천200만 원 계상하셨는데 신규사업 맞습니까?
종열
김종열문화관광과장
예, 신규사업 맞습니다.
장유덕위원
운영계획은 의회 유영국 화백 생가복원이라든가 여러 가지 긍정적인 측면에 대해서 충분히 말씀을 드렸는데 프로그램 운영에 관한 부분은 저희가 보고 받은 사실이 없어요. 프로그램 어떻게 운영하겠다는 것입니까?
종열
김종열문화관광과장
죄송합니다. 중간에 업무보고 하면서 유영국 화백 생가 복원을 하면서 작년에 저희들 3억 가지고 추경 때 다시 5천만 원 포함해서 유영국 화백하고, 유영국 화백 재단하고 울진문화원하고 MOU 체결을 했습니다. MOU 체결해가지고 이 프로그램 운영은 문화원에서 책임을 지고 운영을 해달라, 그래서 운영프로그램을 그쪽에 유작이라든가 해서 또 이 프로그램을 토요일이나 일요일 해서 그러한 운영계획을 잡고 있는 중입니다. 전체적인 사항이 되면 위원님들한테 보고를 드리고 운영계획 방안을 말씀드리도록 하겠습니다.
장유덕위원
유영국 화백에 대한 프로그램을 문화원에서 계획을 하고 또 문화원에서는 유영국 화백 무슨 추진단이라고?
종열
김종열문화관광과장
재단.
장유덕위원
재단이라는 게 형성이 되어 있습니까?
종열
김종열문화관광과장
서울에 유영국 화백 재단이 있습니다. 재단하고 문화원하고 MOU체결을 했는 부분이 있습니다. 그래서 문화원에서 유영국 화백 프로그램 운영에 따른 세부 계획을 짜고 있습니다.
장유덕위원
프로그램 운영 관련해서 문화원에서 이 정도로 예산상으로 민간보조 사업으로 하겠다는 것은 사업계획이 제출 또는 확인이 됐다 라고 볼 수밖에 없습니다. 그래서 사업계획에 대해서 예산심사 기간 내에 제출 좀 부탁을 드리겠습니다. 그리고 282쪽에 축제발전위원회 인건비가 3천만 원 넘게 증액이 되었는 것 같은데 인건비가 8천5백45만6천 원 세부 예산편성 지침에 어떻게 되어 있지요?
종열
김종열문화관광과장
기본적인 인건비는 동결이 됐습니다. 다만 기본 인건비가 상향이 됨으로 해가지고 일부 증액된 부분이지 전체 인건비가 몇 % 증액된, 실제적인 인건비는 동결된 사항입니다.
장유덕위원
지금 거기에 간사님 한 분 인건비하고 그리고 국장.
종열
김종열문화관광과장
팀장.
장유덕위원
팀장이지요?
종열
김종열문화관광과장
예.
장유덕위원
두 분의 인건비가 8천5백45만6천 원입니까?
종열
김종열문화관광과장
이 안에 운영비까지 다 포함되어 있습니다. 282쪽 인건비가 8천5백45만6천 원으로 되어 있고 일반수용비가, 일반수용비는 축제발전위원회 위원장이 일반적으로 이런 축제발전 타 지자체 방문이라든가 수용비로 120만 원씩 12개월 1440만 원 잡아놨잖아요?
1440만 원은 일반수용비를 말씀하는 거고 이 인건비는 두 사람 플러스 축제발전위원회 위원장님 추진비가 60만 원에서 80만 원 될 겁니다.
장유덕위원
이 8천5백45만6천.
종열
김종열문화관광과장
안에.
장유덕위원
아니 제가 여쭙고 싶은 것은 8천5백45만6천 원이 옆에 비교증감에 3천4백13만8천 원에 증액 요인이 인건비에 상승요인으로 볼 수밖에 없는데 그러면 작년도 수준 6천5백71만8천 원이잖아요? 이건 증액.
종열
김종열문화관광과장
이건 당초 예산, 작년에 간사님 당시에 예산을 삭감해가지고 이렇게 된 사항입니다. 추경 때 증액이 됐습니다.
장유덕위원
그러면 정리 추경 때 다시 또 3천만 원 넘는 비용으로 정리 추경이 되면 이게 또이 또이가 된다는 얘깁니까?
종열
김종열문화관광과장
작년에 김정희 위원님이 당초 올라간 인건비는.
장유덕위원
과장님, 여기 어느 개인 위원이 예산을 삭감해고 의회 예산을 삭감이 있는 것이지 어느 특정한 위원이 예산을 삭감한 그런 말씀은 지향해 주시고요.
종열
김종열문화관광과장
예.
장유덕위원
그럼 8천5백45만6천 원 이것은 그러면 간사와 그리고 팀장 그리고 축제발전위원회 위원장의 일반 경비도 포함이 되어 있다?
종열
김종열문화관광과장
그렇습니다.
장유덕위원
인건비가 아니지요. 축제발전위원회 위원장에 대한 인건비를 줄 수 없잖습니까?
종열
김종열문화관광과장
예.
장유덕위원
이 인건비에 대한 세부적인 12월 달 전까지 정산 내역을 줘보세요. 인건비에 대한, 부탁 좀 드릴게요.
종열
김종열문화관광과장
예.
장유덕위원
제가 지금 이해가 안가요. 잘.
종열
김종열문화관광과장
그리고 285쪽에 관광정책 기획 및 홍보 아까 동료위원께서도 방문의 해 관련해서 말씀하셨는데 관광정책 기획 및 홍보 이게 풀예산의 성격으로 사무관리비가 되어 있는데 이게 어디에 쓰는 거지요? 관광정책 기획 및 홍보. 부기명을 이 정도로 포괄적 의미로 잡았다는 것은 여러 가지 세부적인 그런 부분이 있어서 그런지 한번 설명을.
저희들 각종 외부 부분이라든가 내부 부분에 대해가지고 홍보 부분이 있으면 홍보계획을 잡아서 기획적인 홍보 되겠습니다.
장유덕위원
과장님, 본위원이 생각하는 것은 뒤에 보면은 일반적인 인건비라든가 이런데 보면은 부서별로 업무추진비 돈은 얼마 안 됩니다마는 그 비용과 유사한 부기명이.
종열
김종열문화관광과장
시책사업은 아닙니다.
장유덕위원
그러니까, 그렇게 볼 수 있는 부기명이니까 제가 이 예산 4천만 원이 정확하게 월별로 사용하는 건지 아니면 분기별로 사용하는 건지 안 그러면 우리 군에 특정한 관광 홍보를 위한 프로그램 때문에 홍보를 하는 건지, 그런데 대부분 보면 축제라든가 이런 부분은 아주 세분화시켜서 예산이 편성되어 있거든요. 처음 예산을 잡으신 게 맞습니까?
종열
김종열문화관광과장
아닙니다. 이것은 저희들 각종 언론사라든가 저희들 기획 홍보가 필요하면은 수시로 조금씩 기획할 수 있는 그런 홍보사항입니다.
장유덕위원
풀예산 성격에 4천만 원으로 예산이 편성이 되어 있다라고 보면 되는 겁니까? 맞습니까? 우리 담당 팀장이 누구세요?
종열
김종열문화관광과장
시책하고는 조금 다릅니다 이것은. 시책하고는 좀 다르고 거의 언론사라든가 방송사라든가 이러한 부분이 기획 보도가 필요할 때는 이걸 활용하는 그런 사항이 되겠습니다.
장유덕위원
일단, 287쪽에 등기산공원에 대한 경관조명 파사드 아주 이게 멀리서 보면 명물이 되는 것 같은데 거기 보면은 관광 이미지 내용을 변경할 때 변경시마다 관리업체에서 비용을 줘서 운영하는 겁니까?
종열
김종열문화관광과장
전체적인 메인 전기가 나가게 되면은 저희들 기존 업체를 부릅니다. 이번에 태풍이 오고 여러 가지로 메인 함이 나가서 비용이 들고 이외 수시로 LED 나가는 그런 유지보수가 되겠습니다.
장유덕위원
아니 그러니까 큰 LED 전광판에 여러 가지 울진방문의 해를 구현을 한다라고 했을 때 그 프로그램 소프트웨어를 변경을 한다든가 거기에 들어가는 비용을 업체한테 줘서 그 비용이 5천만 원 이렇게 계상된 게 아니고 기존에 그런 램프가 나갔다든가 그런 비용이 5천만 원씩 들어가는 겁니까?
종열
김종열문화관광과장
예, 많이 들어갑니다.
장유덕위원
건 바이 건으로 유지보수 비용을 주는 겁니까 아니면 연간으로 유지보수비용을 줘서 운영을 하는 겁니까?
종열
김종열문화관광과장
건건으로 합니다.
장유덕위원
건건으로 해요?
종열
김종열문화관광과장
예 예.
장유덕위원
이 예산도 혹시 금년도에 작년 예산서에 유지보수비용이 5천만 원 별도로 편성되어 있었습니까?
종열
김종열문화관광과장
작년도에도 일부 편성이 되었습니다.
장유덕위원
일부라 그러면 얼마가 편성되어 있었지요?
종열
김종열문화관광과장
별도로 보고 드리겠습니다.
장유덕위원
그리고 293쪽에 울진고산성 복원조성사업 고산성이 울진군에 향토사 자료라든가 여러 가지 그런 제도권 내에 근거가 되어 있습니까?
종열
김종열문화관광과장
일부 있습니다.
장유덕위원
그렇지요?
종열
김종열문화관광과장
예.
장유덕위원
그렇습니다. 고산성도 그렇고 두천리에 있는 안일왕산성이라든가 이런 향토사 자료 연구가 필요하고 거기에 대한 예산 조치가 된다 그러면 연계성을 가져갈 수 있는데 여러 가지 특이한 이런 부분을 개발하기 위해서 관광문화과에서는 그런 부분에 대한 향토사 자료 이런 걸 조금 정리라든가 방향을 잘했으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 두천리에 대왕소나무 주변에 안일왕산성도 중요한 연구자료 또는 옛 복원이 가능성이 있다라고 생각합니다. 그것도 주시고.
종열
김종열문화관광과장
예.
장유덕위원
고산성과 같이 부탁을 드리겠습니다.
종열
김종열문화관광과장
예, 예.
장유덕위원
296쪽에 맨 밑에 천연동물 산양이 천연기념물 217호지요? 그런데 여기에 보면 조난구조만 인부임으로 잡혀져 있는데 보호조치 그러니까 예찰 활동이라든가 이런 부분에도 예산이 지원이 되어야 됩니다. 꼭 산양이 로드킬을 당한다든가 고사 직전에 그런 구조활동 보다는 예찰 활동을 할 때도 산양보호 협회라든가 이런데 예찰 활동의 예산을 정기적으로 지원을 해줌으로써, 어차피 상황을 보면 산양을 보호하는 목적은 똑같거든요. 그래서 조난구조 보다는 예찰활동 비용도 일부 편성을 해서 줄 수 있으면 좋겠다라는 말씀을 드리겠습니다.
종열
김종열문화관광과장
고맙습니다.
장유덕위원
그리고 다른 것 좀 말씀드릴게요. 북면에 주인리 황금소나무가 경북 기념물 151호로 지정이 되어 있지요?
종열
김종열문화관광과장
예.
장유덕위원
올해 사업자지원사업이 7천만 원으로 황금소나무 주변 정비사업 예산이 편성이 되어 있는 걸로 알고 있습니다. 추경 때나 세입 조치가 될 것 같은데 지금 현재 황금소나무 주변에 보면 주차시설 특히 황금소나무를 보기 위한 진입로 거기에 따른 포토존 거기에 대한 간판이라든가 그런 부분이 상당히 열악한 건 알고 계시지요?
종열
김종열문화관광과장
예.
장유덕위원
그래서 한수원에서 7천만 원이란 예산을 세입 조치를 할 때 종합적인 그런 주인리 황금 소나무 주변 지역에 대한 정비사업을 계획을 하셔가지고 정비가 될 수 있게 그렇게 좀 부탁을 드리고.
종열
김종열문화관광과장
예, 그러겠습니다.
장유덕위원
진입로도 건설과에서 도로가 완성이 되었습니다.
종열
김종열문화관광과장
예, 현재 가 봤습니다.
장유덕위원
상당히 부정형으로 되어 있는 것 바로 잡혀 있기 때문에 예산을 편성해서 사업하는 데 큰 무리가 없을 겁니다. 다시 한번 말씀을 부탁을 드리고요. 그리고 작년에 관광두레 사업도 도비 사업이었지요?
종열
김종열문화관광과장
예.
장유덕위원
사업 예산서에 그게 없어요? 맞습니까?
종열
김종열문화관광과장
예, 관광두레 사업은 주로 도에서.
장유덕위원
도에서, 군에 예산상으로 편성이 되어 있었는데 그건 올해는 추진 안 합니까? 내년도에는?
종열
김종열문화관광과장
내년도에 도에서 하면 추경 때 반영하도록 하겠습니다.
장유덕위원
추경 때 반영을요?
종열
김종열문화관광과장
예, 예.
장유덕위원
아니 그래서 코로나 때문에 여러 가지 그런 일이, 대게축제도 못했고 여러 가지 축제를 한 번도 못했어요. 알고 계시지요. 그죠?
종열
김종열문화관광과장
예.
장유덕위원
그런데 저희는 뭐 예술협회를 통해서 타 지자체에 두레사업으로 많이 갔다 왔잖습니까, 울릉도도 갔다 오셨지요 그죠? 그래서 이것은 말 그대로 서로서로 교환하고 도와주는 입장인데 올해 우리가 일방적으로 여건이 안 좋아서 혜택을 못 받았다 그런 생각 때문에 제가 그런 말씀을 여쭙는 거예요.
종열
김종열문화관광과장
고맙습니다.
장유덕위원
내년도에 혹시나 도비가 확보가 되어서 두레사업이 된다 그러면은 올해 우리 못 받은 그런 주변 지역에 지자체 배가 시켜서 할 수 있게 부탁을 드리겠습니다.
종열
김종열문화관광과장
고맙습니다. 올해 안 그래도 장시원 위원님 말씀드렸듯이 2021년 방문의 해면서 프로그램 자체가 별로 없다 하는데 저희도 마찬가지 전국단위의 축제라든가 행사 부분 그다음 도 단위의 축제 행사 부분 우리와 연계해서 얼라이언스 할 수 있는 부분도 저희들이 계획을 잡도록 하겠습니다.
장유덕위원
그리고 요사이 관광문화 여러 가지 동해안에 보면 삼척이나 영덕이나 똑같습니다마는 지금 기후환경도 관광문화이고 자원으로 그렇게 볼 수 있거든요. 장기적 대응을 통해서 기존에 있는 부존자원의 관광자원을 개발, 또 뭐 지속적으로 해야 되겠지만 울진군에 태생적인 그런 기후환경에 대한 관광자원도 이제는 무형의 관광자원도 개발할 필요가 있다, 그래서 그런 부분도 이제는 5년 또는 10년 장기계획을 가지고 했으면 좋겠다는 말씀을 좀 드리겠습니다. 그래서 삼척 같은 경우는 여행 특별시라고 시에서 시책사업으로 추진하는데 그 안에 보면 먹거리라든가 그런 게 다 포함이 되어 있고 또 요번 영덕 같은 경우는 예를 드는 겁니다. 예를 드는 건데 공기특별시라 그래서 여러 가지 그런 기후환경에 대해서 장기적 대응 프로그램을 가동하고 있더라고요. 그래서 울진도 온천부터 시작해서 산림 뭐 해양 많은 부존재원을 가지고 있지만 기후 환경에 대한 장기적 프로젝트가 관광자원이 이제는 필요하다. 그리고 그것이 실제적으로 앞으로 우리 동해안 시대가 열리면 최고의 값어치가 될 수 있다 저는 개인적으로 그래 생각하고 있습니다. 그런 부분에서 예산을 아낌없이 편성했으면 좋겠다라는 말씀을 드리고요. 내년도 추경이라든가 예산을 수립할 때 적극적으로 검토를 부탁을 드리겠습니다. 아까 답변 못 하신 이해를 못 한 부분에 대해서는 개인적으로 과장님께 자료를 요청하도록 하겠습니다.
종열
김종열문화관광과장
자료를 갖고 충분히 설명을 드리도록 하겠습니다.
장유덕위원
충실한 답변 고맙습니다. 이상입니다.
강다연위원장
수고하셨습니다. 장선용 위원님 추가 질의 하여 주시기 바랍니다.
장선용위원
과장님, 고생 많습니다. 287페이지 한번 보실래요. 관광 안내 체계개선사업 인건비와 주유 수당이 7만 원 곱하기 1년 곱하기 30일이고 연간 운영비에 보면 주유수당이,... 그 밑에 보면 죽변스카이레일 관리인부임에 보면 주유 수당이 7만 원 곱하기 2명 곱하기 25주라. 위에는 1이고 밑에는 “주”라 그럼 뭐가 맞습니까?
종열
김종열문화관광과장
“일”입니다. 죄송합니다.
장선용위원
이 주유수당 자체도 전부 “일”로 가야 되잖아요.
종열
김종열문화관광과장
예, 예.
장선용위원
그런데 예산계 자체를 다 뒤져봤는데 거의 다 “주”라. 이 자체 이거를 군에서 통일을 시켜주세요.
종열
김종열문화관광과장
죄송합니다.
장선용위원
주유 수당도 “주”가 아닙니다. “일”이 맞습니다. “일”이. 그런데 전부 다 “주”라 해놓고 “일”도 해놓은 데도 있어요. 이런 것 좀 나중에.
종열
김종열문화관광과장
지적 감사합니다.
장선용위원
저는 꼭 요번에 추가 질문을 하는 게 말루 공석간 하고 현내 대나리간 데크 사업 있잖습니까, 저번에 된다라고 올 초인가 업무보고 때인가 위원 간담회 때 말씀하셨는데 이게 왜 안 되는지 이해를 못하겠습니다. 과장님 어떻게 좀 아십니까?
종열
김종열문화관광과장
2021년도 업무보고 당시에 먼저 군 답변서 TTP 그 부분이 저희들 그거 해결 안 되면 이게 기본시설 들어간 것보다 군 장비 시설하는데 더 많이 들어가기 때문에 그걸 먼저 해결하고 저희들 그 시설 재정이 투입되여야 되는 걸로 보고가 된 걸로 알고 있습니다. 그 해결되면 여기 예산 반영해서 하도록 하겠습니다.
장선용위원
그러면 내가 과장님한테 부탁을 드리고 싶은 게 있습니다. 공석 주민들하고 말루 주민들하고 현내 대나리 주민들이 올 연말에 다 된 줄 알았어요. 올 연말에 착공해가지고 내년 초인가 이래 되는 줄 알고 전부 기다리고 있거든요. 그러면 이런 자체를 왜서 처음부터 된다라고 해놓고 안되는지 주민들한테 설명을 좀.
종열
김종열문화관광과장
설명 한번 드리겠습니다.
장선용위원
예, 예. 그걸 꼭 해줘야 됩니다. 주민들 계속 기다리고 있거든요.
종열
김종열문화관광과장
설명 드리겠습니다.
장선용위원
이것 때문에 다시 한번 짚었습니다.
종열
김종열문화관광과장
설명 드리겠습니다.
장선용위원
이상입니다.
강다연위원장
더 추가 질의, 장시원 위원님 추가 질의하시기 바랍니다.
장시원위원
좀 가벼운 내용이어 가지고, 아까 전에 관광 안내도 얘기했습니다마는 전에 과장님 이전에도 이런 제안을 했는데 그때 검토해보겠다 했는데 바뀌니까 시간이 지났는데, 전국 지자체마다 움직이는 관광안내소라고 아시지요? 모르세요? 저기 어떤 거냐 하면요. 관광안내소에 관광객들이 찾아오는 것이 아니라 사람들이 관광안내원들이 조끼를 입고 아이(I) 예를 들면 관광 안내하는 사람들이 이동을 하는 겁니다. 예를 들면 후포라든지 죽변에 축제장 때 예를 들면 관광안내하는 사람들이 계속 축제장을 후포항을 왔다 갔다 하는 거지요. 하면서 사람들이 안내원을 보면 바로 물어볼 수 있고 식당부터 해가지고 위치 화장실부터 모든 것을 토탈해서 물어봐서 굉장히 전국 지자체마다 호응이 좋습니다. 울진에도 이런 부분들도 한번 적극적으로 추진을 했으면 좋겠다. 이거 관련되어가지고 교육도 합니다 보면요. 이런 전문가들이 어떻게 이걸 하는지에 대한 교육도 있고 하니 이런 부분들 통해서 울진 관광이 변할 수 있는 그런 계기를 마련해 주시면 좋을 것 같고요.
종열
김종열문화관광과장
감사합니다.
장시원위원
그리고 이것은 사담입니다마는 울진에 와서 책을 집필하는 분이 있더라고요. 신문기자인데 그래서 내년 3월까지 죽변에 다가 원룸을 끊어놓고 서울에 왔다 갔다 하면서 여기서 책을 쓴다 하더라고요. 그래서 울진까지 이 먼 데까지 와서 “왜 여기 선택했습니까? 하니까 너무 좋데요. 바다도 있고 온천도 있고 그래가지고 울진 와서 책 쓰러 왔는데 오히려 울진이 좋아가지고 왕피리도 가보고 뭐 울진 곳곳을 다 다니면서 그러면서 책 내용 안에 울진도 좀 포함을 시켜야겠다 라고 얘기를 하더라고요. 그런데 얘기를 드리는 이유는 원룸이라고 해서 어딘지는 그것까지 물어보기는 그렇고 월세가 얼마인지 물어보기는 그렇던데, 우리 군에도 보면 빈집들도 굉장히 많이 있을 거라고 생각합니다. 맞지요. 이런 부분들은 관계 우리 과랑 협의해가지고 좀 그런 집들을 활용해서 우리도 울진에도 한 달 살아보기 기타 이런 부분들 그다음에 어느 어촌체험 마을 같은 경우는 손님들이 꽉 찰수도 있지만 산촌 마을이라든지 보면 공간들이 많이 비어 있습니다. 다른 지자체는 한 달에 20만 원 정도 받고 10만 원 받고 해서 그런 식으로도 오픈을 하던데 우리 군에도 여러 가지 이런 관광과 관련된 아이디어들도 많이 저도 이게 맞다고 생각하지 않습니다. 어쨌든 하나의 안일 뿐이고 또 제가 또 생각하지 못하는 이런 부분들도 엄청나게 많을 거라고 생각하니 울진에 찾아올 수 있는 그런 관광을 위해서 우리 과장님하고 팀에서 많이 좀 노력을 해주시기 바랍니다.
종열
김종열문화관광과장
예, 그러겠습니다.
장시원위원
이상입니다.
강다연위원장
추가 질의 없습니까? 그럼 제가 몇 가지 여쭤보겠습니다. 과장님. 271페이지, 하단부에 있습니다. 경북 청년유도회 선비문화포럼 지원, 이 부분은 어떻게 신설입니까 올해? 내년도에?
「없습니다」하는 위원 있음
종열
김종열문화관광과장
신규사업입니다.
강다연위원장
어떤 신규사업이지요?
종열
김종열문화관광과장
관련 팀장 문화예술팀장 설명 드려도 되겠습니까?
강다연위원장
팀장님, 설명 부탁드리겠습니다.
영수
손영수문화예술팀장
이 사업은 처음 도비지원 사업이래가지고 청년유도회 회원들 통해서 선비 정신을 함양하기 위해서 포럼 얘기하면 안내 프로그램 이런 걸 운영하는 신규사업이 되겠습니다. 최초로 도에 지원하는 사업으로.
강다연위원장
도비가 375만 원, 이 부분인가요?
영수
손영수문화예술팀장
예.
강다연위원장
청년 뉴딜 사업이네요?
영수
손영수문화예술팀장
예, 청년 뉴딜.
강다연위원장
저희들 청년들이 일단은 지역에 정착할 수 있도록 하는 그런 프로그램 인가 봐요. 문화체험 사업이네요?
영수
손영수문화예술팀장
예, 그런.
강다연위원장
알겠습니다. 277페이지 한번 볼게요. 중간 부분에 보면 민간행사사업보조가 있습니다. 울진군민 한마음 윷놀이대회 제2회 울진군민 한마음 윷놀이대회 있잖습니까, 이것 언제 했었지요?
종열
김종열문화관광과장
올해가 사실 1회인데 저희들 평해남대천 단오제와 연계를 해서 한번 해볼까 싶었는데 올해 코로나로 해가지고 평해 남대천 단오 취소가 되면서 내년에 2회가 되기 때문에 이렇게 계상했는 부분이 되겠습니다.
강다연위원장
아, 1회 시작도 안 했는데 2회로 넘어가나요?
종열
김종열문화관광과장
그래서 2회로 정했습니다.
강다연위원장
작년에 하려고 했던 사업이.
종열
김종열문화관광과장
평해 남대천도 다 취소가 되고 이래가지고.
강다연위원장
올해 다시 들어가 있는 부분이네요?
종열
김종열문화관광과장
예, 예.
강다연위원장
저가 보니까 작년엔 분명히 이 사업이 없었는 것 같은데 2회라고 해서 예산에 올라왔기 때문에 한 번 여쭤봤습니다. 그러면 283페이지 한번 보실게요. 283페이지는 아까 저가 설명을 잘 들었고요. 285페이지, 유투브입니다. 민간이전인데요. 우리 관광리더 울진방방곡곡 투어지원 있잖습니까?
종열
김종열문화관광과장
예, 방방곡곡.
강다연위원장
이게 작년도보다 이 사업이 어떤 사업이지요? 울진방방곡곡 투어 지원.
종열
김종열문화관광과장
주로 공모를 해서 회사에다가 오면은 주로 우리가 15인 이상 했을 경우에 지연되는 그런 사업 되겠습니다.
강다연위원장
우리 시티 투어하고는 별개입니까?
종열
김종열문화관광과장
예, 예. 시티투어는 정기적으로 해가지고 수도권 부분, 대도시 부분하고 이것은 전국으로 해서 모집한 부분에서 공모해서 지정됐는 그런 사업 되겠습니다.
강다연위원장
그러면은 이 부분이 작년도보다 예산이 삭감됐지요?
종열
김종열문화관광과장
이것은 상반기 쓸 부분.
강다연위원장
상반기 예산만 올라온 부분인가요?
종열
김종열문화관광과장
예, 예.
강다연위원장
아, 그런가요?
종열
김종열문화관광과장
예.
강다연위원장
알겠습니다. 작년보다 많이 삭감되어 올라왔기 때문에, 그다음에 울진 걷기 여행 프로그램 운영입니다. 이 부분은 증액이 많이 됐더라고요. 이 부분 증액된 원인이 뭘까요?
종열
김종열문화관광과장
프로그램이 상당히 올해 해보니까 코로나로 인해서 올해 해보니까 추경 때 저희들도 반영을 했는데 상당히 상품도 괜찮고 해가지고 올해 예산을 증액을 했습니다. 이것은 모집을 해보니까 거의 뭐 일주일에 거의 40명에서 모집을 하는데 60명 80명 모집이 되거든요. 그래서 상품이 상당히 괜찮기 때문에 증액을 해놨습니다.
강다연위원장
지금 걷기 대회에 프로그램에 몇 회 운영하고 있지요?
종열
김종열문화관광과장
이 걷기 프로그램에 프로그램이 다양합니다. 숲길도 있고 해파랑 길도 있고 해파랑 길을 걷다가 숲길을 가고 이런 코스가 되겠습니다.
강다연위원장
프로그램이 인기가 좋아서 전년도 대비 거의 60%를 인상을 했더라고요. 작년에 5000인데 지금 8000으로 3000이 올라와 있는 부분인데 그렇게 많이 또 한 번에 올린 구체적인 부분이 있어서 설명을 안 하시는 부분이 있을 것 같애서.
종열
김종열문화관광과장
저희들도 부족해서 요번 추경 때 3천만 원 계상을 했습니다. 그래서 이 구간은 해파랑길 구간 플러스 금강송 숲길 이런 부분에 구간별로 되어 있습니다. 금강송 숲길 체험하시는 분들이 상당히 많지요?
예. 이 부분은 금강송 숲길만 갈 때는 국유림 예약을 해야 되고요. 저희들 같은 경우는 금강송 숲길 플러스 해파랑길 같은 경우에는 먼저 여행사에서 예약을 하고 저희들은 해파랑길 가면서 시간 타임을 보거든요.
강다연위원장
저희들 해파랑길 어디에서 어디까지 걷습니까 지금?
종열
김종열문화관광과장
후포에서 맨 북면 경계선까지입니다.
강다연위원장
참가 인원이 많습니까?
종열
김종열문화관광과장
참가 인원은 스탬프 투어 그 인원입니다. 그 인원이고 실질적으로 울진 구간은 거의 영해에서 후포까지 그 구간 중복되어 있고요. 그다음 북면은 끝납니다마는 연결구간이 또 있습니다. 1구간 2구간, 구간별로.
강다연위원장
개인적으로 해파랑길은 저희가 봤을 때도 다른 타 시·군에 비교해서도 그렇고 너무 미비하다, 해파랑길은 가게 되면 그 해파랑길을 가다 보면 우리가 경치도 보고 그 지역의 어떤 문화도 보고 이런 부분이 있는데 저희 같은 경우는 울진에서부터 부구까지는 정말 파란색 해파랑길 파란색 선만 되어 있지, 안내판이라든가 여러 가지 우리가 아, 여기가 해파랑길입니다 하고 안내해 줄 수 있는 그런 부분에 있어서는 너무 미비하다 이런 부분에 있어서는 좀 더 문화관광과에서 신경을 써 주셔야 되지 않을까 싶습니다. 과장님, 앞으로 조금 더 신경 써 주시기 바랍니다.
종열
김종열문화관광과장
알겠습니다.
강다연위원장
과장님, 우리 울진 있잖습니까, 울진은 군수님 늘 말씀하시기를 산림욕, 온천욕, 해수욕 삼욕을 즐길 수 있는 하드웨어가 잘되어 있는 곳 맞지요?
종열
김종열문화관광과장
예.
강다연위원장
그런데 잘 되어 있는 하드웨어를 어떻게 꿰냐에 따라서 진주 구슬이 될지 일반 구슬이 될지 이렇게 소프트웨어 인플라를 얼마나 잘 구축하는 거에 따라서 우리 울진이 관광의 명품이 될 수도 있다고 봅니다. 그런데 이 관광의 명품을 할 수 있는 부분이 문화관광과에 행정에서 해야 될 아주 큰 역할이라고 저는 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까?
종열
김종열문화관광과장
좋은 의견 수렴을 해가면서 소프트 부분 인프라 소프트 부분으로 인해가지고 연구하고 좀 더 적극적인 사고로 임하도록 하겠습니다. 그래서 울진 관광이 좀 더 활성화되고 내년에 2021년도 울진방문의 해 기점으로 해서 좀 더 울진이 활기차고 관광이 넘치는 그러한 시책사업을 추진해 가도록 하겠습니다.
강다연위원장
내년에는 울진방문의 해로 하신다 했기 때문에 울진 방문의 해로 이어서 또 도체도 있잖습니까, 이게 연계되어있는 부분이기 때문에 우리 핵심부서인 우리 문화관광과에서 좀 더 책임감 있고 사명감을 갖고 모든 것을 좀 더 적극적으로 임해주시길 부탁드리겠습니다.
종열
김종열문화관광과장
예, 그러도록 하겠습니다.
강다연위원장
그리고 지금 예산 관련해서 우리 위원님들이 추가 자료랑 보충 설명을 요구하셨습니다.
종열
김종열문화관광과장
예, 그렇습니다.
강다연위원장
이 부분을 신속히 제출하시고 설명을 하셔가지고 예산 심의 때 불이익이 없도록 하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로, 문화관광과 소관에 대한 질의 및 토론을 마치겠습니다. 문화관광과장님 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분 그리고 집행부 공무원 여러분, 장시간 수고가 많으셨습니다. 예산결산특별위원회 제3차 회의는 25일 내일 수요일 오전 10시에 실시하겠습니다. 이상으로 예산결산특별위원회 제2차 예산안 설명 및 질의 토론 종료를 선포합니다.
14시51분 종료