강원 태백시의회 발언

김길동 의원 발언

제251회 제4차 행정사무감사특별위원회2020-11-25

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관호

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제251회 태백시의회 제2차 정례회 제4차 행정사무감사특별위원회 개의를 선포합니다. 오늘 감사대상 부서는 탄광유산관리사업소, 스포츠레저과, 관광문화과가 되겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조의 규정에 따라 이번 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 태백시의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때는 500만 원 이하의 과태료를 부과 당할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 관광문화과장, 스포츠레저과장, 탄광유산관리사업소장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

옥화

신옥화관광문화과장

“선서! 본인은 태백시의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 태백시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 따라 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2020년 11월 25일 선서인 : 관광문화과장 신옥화. 스포츠레저과장 이상진. 탄광유산관리사업소장 김호우.

관호

문관호위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 먼저 탄광유산관리사업소장 나오셔서 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

호우

김호우탄광유산관리사업소장

안녕하십니까? 탄광유산관리사업소장 김호우입니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으신 문관호 특별행정위원장님을 비롯한 의원님들께 경의를 표합니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당 계장들을 소개해 올리도록 하겠습니다. 먼저 김명희 탄광유산관리담당이 되겠습니다. (탄광유산관리담당 김명희 인사) 다음은 김대진 석탄박물관담당이 되겠습니다. (석탄박물관담당 김대진 인사) 다음은 안서연 자연사박물관담당이 되겠습니다. (자연사박물관담당 안서연 인사) 탄광유산관리사업소 소관 보고를 올리도록 하겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 3페이지 일반현황도 생략하도록 하겠습니다. 4페이지 태백체험공원 운영 내실화 추진상황이 되겠습니다. 잘 아시다시피 태백체험공원은 2015년도부터 태백청년기업 컬쳐랜드에서 연간 운영비 1억 3,000만원에 태백체험공원에 시설 및 전시물 유지관리와 프로그램을 운영하고 있습니다. 금년도에는 코로나19로 인해서 관람객 및 입장료 수입이 10월 기준으로 해서 전년도에 비해서 엄청나게 감소를 한 상태입니다. 그래서 입장료 수입은 전년도에 한 56% 그리고 관람객 수는 전년도에 78%가 감소를 했습니다. 향후에 코로나19가 지속될 경우를 대비해서 저희들은 비대면 프로그램 발굴을 절실히 요구되고 있는 그런 사항이라고 하겠습니다. 그래서 저희들이 수탁 업체로 하여금 `21년도 사업계획에 반드시 비대면 프로그램을 반영을 해서 운영할 수 있도록 지금 주문을 한 상태입니다. 시설 운영 활성화를 위해서 프로그램 개발 등 적극적으로 운영을 하도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 철암탄광역사촌 운영 활성화 추진상황입니다. 이 사업 또한 민간단체에 위탁 운영 중에 있는 사업입니다. 2014년도부터 사단법인 한국미술협회강원도지회에서 운영을 하고 있습니다. 이 사업 또한 시설물과 전시물의 유지관리 홍보 프로그램 운영 등이 되겠습니다. 이 사업도 지금 턱없이 관람객이 지금 감소한 상태로 관람객은 약 한 70% 정도가 감소하는 이런 사항입니다. 반면 지난해에 저희들이 정밀안전진단 결과 보수·보강이 절대적으로 필요한 상황이라서 지금 현재 3개월 동안 실시설계용역을 완료를 하고 강원도 계약심사 등 행정 절차를 거쳐서 어제 입찰 개찰이 되었습니다. 그래서 12월부터는 본격적으로 보수·보강공사에 착수할 계획으로 있습니다. 내년 상반기까지 착실하게 보강·보수를 해서 사업을 완료하도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 태백산국립공원 활성화 지원사업이 되겠습니다. 이 사업은 그 태백산이 스물 두 번째로 국립공원으로 승격될 당시에 환경부와 태백시간의 협의사항 이행을 주된 사업으로 하고 있습니다. 그동안 사실 뭐 추진 합의사항이 사실 지지부진한 뭐 그런 사항입니다만 그래도 민박촌 같은 경우는 지금 1억 6,500에 유상 임대를 하고 있고 그 다음에 민박촌 매각 관련해서 예산 확보를 위해서 국회의원 사무실이나 기획재정부, 환경부 등을 방문해서 협조를 건의드리고 있는 그런 사항입니다. 현재 국립공원태백사무소에서는 국립공원사무소 청사를 지금 신축하고 있고 자동차 야영장도 지금 추진하고 있는 그런 사항입니다. 그중에서 인제 실현 가능성이 낮은 모노레일사업에 대해서는 대안사업 용역을 완료를 하고 하늘탐방로를 연계한 체류형 생태체험시설을 지금 추진중에 있습니다. 향후에는 협의사항이 차질 없이 이행이 좀 될 수 있도록 해서 지역 경제 활성화에 기여하도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 석탄박물관 운영 활성화 추진상황입니다. 저희들이 탄광유산관리사업소가 관리하는 박물관이 2개 시설이 있는데, 이번에 코로나19로 인해서 사실 석탄박물관도 직격탄을 받았다고 할 수 있습니다. 전년도 대비해서 관람객이 약 한 55% 정도 감소를 했고 코로나19로 인해서 3회 한 134일 정도 휴관을 한 그런 상황이 되겠습니다. 현재 그 체험프로그램 교보재 제작과 구입을 좀 하고 있고 그 다음에 탄광역사기록물 발굴사업을 또 추진하고 있습니다. 그리고 태백 탄광역사 사진 공모전도 지금 착실히 추진 중에 있습니다. 향후에는 코로나19로 인한 문화체육관광부에서 아마 한국판 뉴딜사업들이 상당히 예견되고 있기 때문에 저희들이 박물관 실감콘텐츠 제작사업이라든가 스마트박물관 구축사업 이런 것들을 공모사업에 이제 신청을 하고 그 다음에 특별기획전 같은 경우는 온라인으로 개최하는 걸로 저희들이 좀 추진을 계획하고 있습니다. 다음은 고생대자연사박물관 운영 활성화 관련 되겠습니다. 이 사업 또한 현재 관람객수가 한 56% 지금 감소한 그런 사항이 되겠습니다. 그렇지만 코로나19가 닥쳐오기 전에 저희들이 한국닥종이인형 특별전이라든가 국가 지질공원 명소 사진전 등 특별기획전을 3회를 개최한 바 있습니다. 그리고 자체적으로 저희들 지질관광 백패킹과 지질과학캠프 등을 운영을 해왔습니다. 그리고 휴관 기간 동안에 박물관 관람객들의 환경개선을 위해서 시설물을 한 20건 정도를 했는데, 한 3억5,000 정도의 예산을 확보해 주셔서 저희들이 좀 진행을 했습니다. 앞으로 저희들이 강원도 지질사무 공원사무국으로부터 약 한 2,000만원 정도로 지원을 좀 받아서 지질과학캠프를 동절기에 추진할 계획으로 있습니다. 박물관 위상 제고에 하여튼 노력을 하도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 9페이지 되겠습니다. 실감콘텐츠 제작 및 체험존 조성 사업이 되겠습니다. 이 사업은 우리 태백지역 박물관의 특성에 독창성을 반영한 실감미디어 체험존을 조성하는 사업입니다. 총 사업비는 시비를 포함해서 5억이 되겠습니다. 이 사업은 실감미디어 체험존 제작 설치 2개소와 증강현실 모바일 플랫폼을 제작하는 사업이 되겠습니다. 이 사업은 우선협상대상자를 지난 10월에 저희들이 선정을 해서 이와 유사한 시설들은 저희들이 선진견학을 그 완료를 하고 업체 선정을 완료를 했습니다. 그래서 지금 현재 자문위원 선정과 콘텐츠 시나리오 등을 작성 중에 있습니다. 이 사업은 당초에 금년 12월 말일까지 완료를 할 예정이었습니다만 저희들이 선진견학을 하고 와서 일부 사업 물량을 확대하고 변경하는 과정에서 내년 3월 31일까지 사업 기간을 저희들이 변경하게 되었습니다. 사업을 착실히 완료를 해서 내년 4월 1일 날 쯤에 개관을 하도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 10페이지 구문소 특화마을 운영현황입니다. 구문소 특화마을은 폐광지역 관광자원화사업으로 조성된 사업입니다만 작년도에 6월 달에 정식으로 조례를 제정을 하고 해서 구문소영농조합법인에서 지금 운영 중에 있습니다. 나름 구문소에서 마을 주민들이 나름의 능력과 역량을 발의해서 운영을 하고 있습니다만 아직 제대로 정착이 좀 안 되고 있는 뭐 그런 사항이라고 볼 수 있습니다. 금년도에는 지질관광 백패킹을 1회 운영을 한 바 있고 프리마켓팅 경우도 매월 1회 정도씩 운영을 하고 있습니다. 그리고 구문소 카페 운영과 특산물 판매장을 지금 운영하고 있는 그러한 사항입니다. 향후에는 다양한 특산 가공식품 개발을 추진하는 등 지역 소득 증대에 좀 노력을 하도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 행정사무감사 11페이지입니다. 행정사무감사 처리요구사항 조치결과가 되겠습니다.

창보

심창보위원

그건 저희들이 할게요.

호우

김호우탄광유산관리사업소장

예. 그러면 뒤쪽에 불용액 판단조서도

창보

심창보위원

그것도.

호우

김호우탄광유산관리사업소장

관외 출장 내역도 생략하도록 하겠습니다. 그러면 이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다.

관호

문관호위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

창보

심창보위원

소장님 두 가지만 말씀을 드리겠습니다. 그 자연사박물관 같은 경우에 거기 지금 동점하고 석탁박물관하고 휴관을 합니까? 아니 이제 정기적으로 휴관을 하는 겁니까?

호우

김호우탄광유산관리사업소장

예, 지난번에 조례 일부를 개정을 했습니다만 자연사박물관 같은 경우는 365일 운영을 했습니다. 지금 기존까지는. 그래 이번에 조례 개정을 통해서 매주 월요일 날 휴관하는 걸로 이렇게 지금 했습니다.

창보

심창보위원

그 자체를 함으로 인해 갖고 이제 두 가지가 좋아지는데, 첫 번째는 직원들이 이제 365일 이렇게 근무하다 보니까 피로감도 많이 쌓이고 이래서 나름대로 뭐 그때 휴식을 취하지 못하는 부분에서 이제 정기적인 휴관을 통해서 직원들이 조금 이제 뭐 그 휴식을 취할 수 있는 부분이 있어서 다행이고. 그러다 보니까 인건비 부분에서 이렇게 또 저걸 해서 또 운영, 탄력적으로 운영하기가 좋기 때문에 그건 상당히 좋은 그 잘 이제 조례에 의해서 했고 한 가지만 더 말씀을 드릴게요.

호우

김호우탄광유산관리사업소장

네.

창보

심창보위원

그 올해 인제 그 대개 보면 그 태백시가 눈축제도 그렇지만 여름에 그 선수들이 와서 이제 민박촌을 많이 이용해요. 하는데 올해 실지는 뭐 탄광유산관리사업소도 그렇지만 스포츠산업과에서 그 국립공원하고 협의를 해서 그 민박촌이 좀 많이 오픈이 되어 있었으면 거기에 그 이 선수들이 이제 이용을 해서 그 당골식당을 이용하는데 본부하고 협의하면서 몇 개 인제 방만 이제 오픈하다 보니까 그 당골 이제 상가쪽에서 많이 이렇게 민원이 들어 왔어요. 그래서 내년에는 사전에 그럼으로 인해갖고 뭐 고한, 사북으로 가고 이런 부분이 있었는데, 내년에는 탄광유산사업소하고 스포츠산업과하고 협의해서 같이 공동으로 그 국립공원하고 협의해서 그 민박촌이 풀로 이렇게 오픈이 되어서 선수들이 거기에 이렇게 그 뭐야 저 그 방을 이용할 수 있게끔 그렇게 사전에 협의를 해서 상가가 좀 다만 한집이라도 더 그 선수단 그쪽에서 식당을 이용할 수 있도록 그렇게 협의를 좀 사전에 해주십시오. 왜 그러냐하면 이거 이게 1년에 한 두 번 정도 그 저 상가쪽에서는 여름하고 겨울하고 먹고 사는데, 그게 안 되다 보니까 막 진짜 뭐 계시는 우리 문관호 위원장님이나우리 김상수 의원님이나 저한테 많은 부분에서 질타성 그 항의가 들어 왔는데, 내년부터는 좀 사전에 협의해서 최대한 많이 그 선수들이 좀 그쪽에서 좀 이용할 수 있게끔 협의해 주시길 바랍니다.

호우

김호우탄광유산관리사업소장

예, 잘 알겠습니다.

창보

심창보위원

예, 이상입니다.

한영