강희문 의원 발언

의회사무국장 송영국입니다. 제288회 강릉시의회 제2차 정례회 집회에 관한 보고를 드리겠습니다. 이번 정례회는 지방자치법 제44조 및 강릉시의회 정례회 운영 조례에 따라 지난 11월 18일 의회운영위원회와 협의를 거쳐 집회공고를 하고 오늘 개회하게 되었습니다. 다음은 안건접수 및 회부사항을 보고드리겠습니다. 강릉시장으로부터 2021년도 당초예산안, 2021년도 기금운용계획안, 강릉시 주민자치회 시범 실시 및 설치 운영에 관한 조례안 등 총 10건의 안건이 제출되어 강릉시의회 위원회 조례 제3조 및 강릉시의회 회의규칙 제20조에 따라 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 그리고 본회의 휴회 기간 중에는 소관 상임위원회별로 일반안건 심사와 2021년도 당초예산안, 기금운용계획안에 대한 예비심사를 실시하게 되겠으며, 예산결산특별위원회에서는 2021년도 당초예산안과 기금운용계획안을 최종 심사하겠습니다. 오늘 제1차 본회의에는 2020년도 연간 회의 총 일수 연장의 건과 제288회 강릉시의회 (제2차 정례회) 회기 결정의 건, 예산결산특별위원회 구성 결의안과, 위원 선임의 건, 강릉시장 등 관계 공무원 출석 요구의 건을 의결하시고, 의회운영위원회에서 제안한 강릉시의회 의원 연구 활동 지원·운영 조례안, 강릉시의회 업무추진비 사용 및 공개 등에 관한 규칙안과 정규민 산업위원장님께서 대표 발의하신 제2차 문화도시 지정 결의안을 심사하겠으며, 2020년도 당초예산안 제출에 따른 시정연설을 들으시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

의회운영위원장 허병관 의원입니다. 총 2건의 상정된 안건에 대해 일괄 제안설명 드리겠습니다. 먼저 강릉시의회 의원 연구 활동 지원·운영 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 조례안은 강릉시의회 의원의 정책개발과 입법 기능 향상을 위한 연구 지원 및 운영에 필요한 사항을 규정하고자 하는 것으로 주요 내용으로는 연구회의 구성에서 하나의 연구회는 7명 이상의 의원으로 구성하되 각 상임위원회별 소속 의원으로 구성하도록 규정하였고, 등록된 연구회의 연구 용역을 위한 정책개발비를 지원하도록 하며, 연구 용역은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따르도록 명시하였습니다. 또한 연구회 활동 지원을 위한 심의위원회의 기능과 구성 등 운영에 필요한 사항을 규정하였습니다. 다음은 강릉시의회 업무추진비 사용 및 공개 등에 관한 규칙안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 규칙안은 지방의회의원 행동강령 제5조에 따라 강릉시의회 업무추진비 사용 및 공개 등의 기준을 정하고자 하는 것으로 주요 내용은 공직선거법, 지방의회의원 행동강령 및 지방자치단체 세출예산 집행 기준에 따라 집행하도록 명시하였고, 업무추진비 사용 제한에 대한 세부기준을 마련하였으며, 부당 사용 방지를 위한 교육 및 점검, 부당 사용에 대한 제재 사항을 규정하였습니다. 기타 자제한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 본 위원회에서 제안한 바와 같이 의결될 수 있도록 동료 의원 여러분의 협조를 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

산업위원장 정규민 의원입니다. 먼저 제2차 문화도시 지정 결의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 결의안은 2021년 문화체육관광부에서 진행하는 제2차 문화도시 지정 공모사업으로 지역별 특색 있는 문화 자원을 효과적으로 활용해 문화 창조 등을 강화할 수 있도록 지역문화 진흥법에 따라 지정되며, 5년간 문화도시 조성 과정에 대해 국비 지원, 컨설팅 도시 간 교류 등에 지원되는 사업으로 우리 시는 도시재생과 관광거점사업 등과 연계된 문화도시 사업을 추진하는데 필요한 사업이라 생각됩니다. 그러면 결의문 낭독을 하도록 하겠습니다. 「문화도시 지정 결의문」 시민이 공감하고 즐기는 도시문화의 고유성과 창조력을 바탕으로 미래지향적 사회 성장 구조와 지속 가능한 도시발전 체계를 갖춘 문화도시는 강릉이 최적지임을 천명하는 바이다. 21만 시민의 단결된 힘으로 2018년 동계올림픽을 성공적으로 치뤄냈던 우리 강릉은 뿌리 깊은 공동체 문화, 멋과 여유가 흐르는 풍류 문화, 사람과 자연이 조화로운 생태 문화를 유구한 역사의 켜로 차곡히 쌓여 왔다. 공동체 문화의 총화로 빚어지는 강릉단오제와 지역사회의 그물망이 되어 왔던 계모임은 현대적으로 계승되어 지역민을 연결하는 하나의 축이 되고 있다. 문향·예향의 도시로서 일찍이 풍류 문화를 꽃피웠던 강릉은 차와 커피, 영화 등 새로운 문화 관광콘텐츠와 산업의 중심지로 떠올랐다. 대관령부터 동해까지 이어지는 다채로운 자연 태세는 자연과의 조화와 공생을 지향하는 지역민의 바람을 담아 고유의 생태 문화로 다시금 거듭나고 있다. 지난 수년간 강릉시는 문화도시를 조성하는 과정을 통해 지역 고유의 문화적 가치를 시민의 힘으로 더욱 발전시키고, 도시의 미래를 구상하는 근본적 철학을 시민 사회로부터 차곡히 쌓아 올렸다. 그럼에도 불구하고 지방 소멸이라는 현실에 직면한 강릉은 문화도시를 통해 사회·경제·환경 등 다양한 도시 영역에서 자생할 수 있는 새로운 생존 모델을 적극적으로 모색하고 실천하고자 한다. 문화 민주주의와 대변되는 문화도시 시민들의 이러한 열망과 각고의 노력은 문화를 통해 도시 전체를 통합적으로 조망하고 지역 혁신을 앞당기며 지속 가능한 도시의 미래를 만들어 나아가는 밑거름이 될 것이다. 또한 문화도시로서 강릉은 지역을 새로운 발전 동력을 도시 간 협력 네트워크를 구성하고 나아가 국토의 균형 발전을 앞당기는데도 아낌없이 투여해 진정한 동반성장을 실천하는 지역의 대표적 문화도시로 거듭날 것이다. 이에 우리 강릉시의회는 제2차 문화도시 강릉시 지정을 통해 다양한 문화가 공존하는 도시에서 시민이 공감하고 즐기는 고유한 문화를 바탕으로 지속 가능한 도시 발전 전략을 도모하고자 다음과 같이 결의한다. 하나, 제2차 문화도시 강릉시 지정을 위해 시민 역량을 총결집한다. 하나, 문화적 관점의 도시 전략을 통해 지역의 혁신과 새로운 발전 동력을 창출한다. 하나, 제2차 문화도시 지정 이후, 도시 간 상생 협력과 균형 발전을 위해 최선의 노력을 다 한다. 2020년 11월 24일 강릉시의회 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 보고한 바와 같이 의결될 수 있도록 동료 의원 여러분의 협조를 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.