신용균 의원 5분자유발언

의사계장 신현수 입니다. 본회의 휴회 기간 중 보고사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 2020년 11월 20일 순창군수로부터 2021년도 예산안, 2021년도 각종 기금운용계획안, 2021년 각종 출연금 지원 계획안, 2021년도 공유재산 관리계획안이 제출되었으며 2020년 11월 24일 행정복지위원회 위원장으로부터 순창군 양성평등 기본조례 일부개정조례안 등 8건의 조례안과 쌍치&middot팔덕 작은 도서관 민간위탁 동의안에 대한 심사결과 보고서가 제출되었습니다. 동일자로 경제산업위원회 위원장으로부터 순창사랑 상품권 관리 및 운영 조례 일부개정 조례안 등 14건의 조례안과 한국노화연구지역협의회 운영 규약 동의안에 대한 심사결과 보고서가 제출되었습니다. 또한, 이기자 의원으로부터 5분 자유발언 요지서가 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

사랑하고 존경하는 순창군민 여러분 안녕하십니까? 순창군의원 이기자 의원입니다. 먼저 5분 자유발언의 기회를 주신 신용균 의장님과 현장에서 군민과 소통하며 함께 하는 의회를 위해 애쓰고 계시는 동료의원 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 어느 지자체보다도 살고 싶은 순창군을 만드는데 혼신을 다하고 계시는 황숙주 군수님과 800여 공직자 여러분들의 노고에도 진심으로 감사드리며, 앞으로도 우리 순창군 발전을 위하여 최선을 다해 주시기를 바랍니다. 본의원은 두 가지 주제로 발언하고자 합니다. 첫째는 날로 심각해지는 환경오염 문제해소와 둘째는 반려 동물 중성화 수술에 관련된 문제 해결에 관한 내용입니다. 첫째, 흔히 사용하는 아이스팩 재활용 내용입니다. 코로나 19 사태의 장기화로 생활속 거리두기와 개인 방역이 강조되면서 주민들의 생활양식에도 많은 변화가 나타나고 있습니다. 가장 두드러진 변화는 비대면 비접촉 방식이 사회생활 전반에 도입되어 구매의 형태 또한 직접 구매보다는 온라인을 통한 구입이 증가하고 택배로 생필품을 받는 가구가 증가하고 있습니다. 통계청이 지난 8월 발표한 온라인쇼핑 동향에 의하면 8월 온라인 쇼핑거래액은 약 14조 3,833억원으로 전년 동월대비 44% 증가한 것으로 나타났으며, 음식배달 서비스는 전년 동월 대비 무려 83%나 증가했습니다. 또한 냉동식품 등 신선도를 유지는 식품배송에는 아이스팩이 사용되어 사용량도 크게 증가하고 있고, 비대면 온라인 쇼핑의 증가로 1회용품이 급증하여 쓰레기 배출량이 늘어남과 동시에 아이스팩 또한 쓰레기로 배출되고 있습니다. 아이스팩은 고흡수성 수지와 물을 혼합하여 만들어지는데, 고흡수성 수지는 일종의 미세 플라스틱으로 불에 잘 타지도 않고 물을 빠르게 흡수하면서 동시에 물에 잘 녹지 않아서 얼음보다 2~3배 냉기가 지속되지만 폐기가 쉽지 않다고 합니다. 현재 아이스팩은 80%가 종량제 봉투에 쓰레기로 배출되고 있고 15%가 하수구에 버려지고 있는데 아이스팩 내용물을 개수대에 쏟아 붓고 포장지를 분리 배출할 경우, 강이나 바다로 흘러들어가 해양 오염의 원인이 될 뿐 아니라 어패류를 통해 미세플라스틱이 밥상에 오를 수 있습니다. 또한 하수구가 막힐 수도 있습니다. 아이스팩은 여러번 재사용 할 수 있는데도 그동안 일회용처럼 버려져왔습니다. 지난 한 해 동안 생산된 아이스팩이 2억 1,000개에 이른다고 하니 올해는 온라인 쇼핑의 증가로 더 많은 양이 생산되어 버려지고 있는 셈입니다. 아이스팩을 일상생활에서 재활용 할 수 있는 방법이 있습니다. 냉동실에 넣어 두었다가 냉찜질용과 전자레인지에 가열하여 온찜질용 팩으로 사용하고, 냄새와 수분흡수에 탁월하므로 용기에 담아서 방향제 오일을 첨가하여 방향제로 쓸 수 있고, 화분 위에 놓아서 보습을 유지할 수도 있다고 합니다. 아이스팩 재활용으로 쓰레기 감량과 환경오염, 자원낭비를 줄일 수 있습니다. 아이스팩의 재활용율을 높이기 위해서 한 가지 재활용 방법을 제안하고자 합니다. 군에서 아이스팩 수거함을 제작하여 읍&middot면의 분리수거함에 비치 아이스팩을 수거하고, 전통시장 신선제품을 판매소나 농가에 보급하여 택배 배송에 재사용 할 수 있도록 순환 재활용의 정거장을 만들어 버려지는 아이스팩을 줄이고, 상인이나 농가의 경제적 부담도 줄이는 일석이조의 효과를 볼 수 있다고 생각합니다. 2019년 전국 최초로 서울 강동구의 아이스팩 재사용 수거를 시작으로 영등포구, 송파구, 부천시, 대전 대덕구, 인천 서구, 경남 창원시, 경남 진주시, 김해시, 양산시, 포항시, 제주 서귀포시 등에서 수거함을 설치하여 운영하고 있습니다. 순창군에도 아이스팩 수거함이 설치되어서 환경오염과 자원낭비를 줄이고 경제적 이익 창출에 앞장서기를 바랍니다. 둘째, 반려동물 중성화 수술에 관한 내용입니다. 현재 핵가족과 독신 생활이 늘어남에 따라 반려 동물을 키우는 인구가 급속도로 늘어나고 있습니다. 또한 증가하는 만큼 병들고 버려지는 동물들의 수도 늘어나고 있습니다. 사회적으로 길 고양이에 대한 문제가 크게 대두되고 있습니다. 우리군도 야간에 길을 가다보면 어슬렁 걸어다니거나 자동차 아래 웅크리고 있는 고양이를 보고 놀란 적도 있고, 늦은 시간에 고양이 울음소리에 잠을 뒤척인 적도 있습니다. 또한 방송 매체를 통해 폐사 사건이나 테러사건이 알려지고 사람이 처벌 받는 사례가 빈번 발생하고 있습니다. 법적으로 동물학대는 최대 2년이하의 징역 또는 2,000만원 이하의 벌금에 처해 질 수 있습니다. 길고양이 한 마리가 한해 최대 4차례 새끼를 낳고 있습니다. 우리 군에서도 기하급수적으로 개체수가 늘어날 것으로 예상 됩니다. 생후 6개월 이상 된 고양이를 중성화 수술을 해야 된다고 합니다. 본의원이 행정사무 감사 때 시&middot군 길고양이 중성화 수술 예산 현황을 받아 보았습니다. 8개 시&middot군에 1,869마리에 대한 2억 8,000만원의 예산이 세워져 있었습니다. 1마리당 최대 15만원 지원이 됩니다. 우리군도 2021년도에 예산이 반영 된 걸로 알고 있습니다. 그런데 예산만 세운다고 해결되는 문제가 아닙니다. 인접 군에서는 예산을 세워도 수술할 수 있는 병원이 없어 예산을 반납하는 일도 있고 병원이 있는 시군에 위탁하려해도 해당 시군도 일이 많아 거절하고 있는 실정입니다. 우리군도 수술을 할 수 있는 병원이 없는 것으로 알고 있습니다. 우선적으로 해야 할 일은 수술을 할 수 있는 환경 조성이 시급합니다. 가축병원 시설을 만들고 포획단을 운영하여 향후 발생할 개체 수 증가를 감소시켜야 합니다. 이에 따라 집행부에서는 관내 동물병원과 협약하여 수술할 수 있는 장소를 만들고 정기적으로 포획할 수 있는 포획단을 구성 발 빠르고 적극적인 대처를 해주시기 바랍니다. 깨끗한 환경을 만들고 밤길이 무섭지 않는 순창군을 만들어 삶의 질이 행복해 질 수 있도록 노력하여 주시기 바라며 이상으로 5분 자유 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

안녕하십니까? 재무과장 손주영입니다. 2021년도 공유재산 관리계획 (안)에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이번에 제출한 공유재산 관리계획 (안)은 지방자치법 제39조와 공유재산 및 물품관리법 제10조 및 같은법 시행령 제7조, 순창군 공유재산 관리조례 제12조 규정에 의하여 순창군이 계획하고 있는 주요사업을 추진하기 위해 순창군의회의 의결을 얻고자 하는 사항입니다. 대상 사업은 산림공원과 소관 강천산 자연체험공원 조성(안), 건강장수사업소 소관 순창 쉴랜드 특화 건강증진형 종합체육관 건립(안)과 건강장수 인큐베이팅 센터 건립(안)으로 총3건의 사업입니다. 먼저 산림공원과 소관 강천산 자연체험공원 조성(안)입니다. 본 사업은 매년 관광객 감소추세에 있는 강천산에 등산 탐방객 위주의 정책에서 벗어나 다른 지역 관광지와 차별화된 볼거리, 체험거리를 조성하여 청년층과 가족단위 및 연인 등의 관광수요를 유인하기 위한 사업으로 총사업비는 45억원입니다. 다음은 건강장수사업소 소관 순창 쉴랜드 특화 건강증진형 종합체육관 건립(안)입니다. 본 사업은 건강에 대한 국민적 관심 증대로 쉴랜드를 방문하는 교육생들이 지속적으로 증가하고 있으나 방문객들의 심신단련을 위한 기반시설이 부족한 실정으로 수요에 대비한 건강증진 특화 실내종합 체육시설을 조성하는 사업으로 총사업비는 33억원입니다. 다음은 건강장수 인큐베이팅 센터 건립(안)입니다. 본 사업은 순창군의 건강장수 개념을 정립하고 관련 상품 개발 및 유통을 위한 산업육성과 창업 활성화를 위해 건강장수 인큐베이팅 센터를 건립하는 사업으로 총사업비는 21억원입니다. 이상으로 2021년도 공유재산 관리계획(안)에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 더 자세한 사항은 각 실과별로 심의 시 해당 부서장이 자세히 설명 드리도록 하겠습니다. 감사 합니다.

다음은, 의사일정 제30항 본회의 휴회의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 활동을 위하여 2020년 11월 26일부터 12월 10일까지 15일간 본회의를 휴회하고자 하는데, 의원여러분! 이의 없습니까? (&“없습니다&”하는 의원있음) 이의가 없으므로 의사일정 제30항 본회의 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다. 의원여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 연일 계속되는 의사일정이지만 우리 순창의 발전과 순창 군민의 복지 및 삶의 질 향상을 위해 2021년도 순창 발전의 밑바탕이 될 예산안을 비롯한 관련 안건 심의에 심혈을 기울여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤으므로 다른 의견이 없으면 산회를 하고자 하는데 의원여러분! 다른 의견 없습니까? (&“없습니다&”하는 의원있음) 다른 의견이 없으므로, 제3차 본회의는 2020년 12월 11일 오전 11시에 개의 하겠습니다. 제256회 순창군의회 제2차 정례회 제2차 본회의 산회를 선포 합니다.