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강원 삼척시의회 발언

권정복 의원 발언

제224회 제2차 예산결산특별위원회2020-11-26

권정복 의원 프로필 보기 →

김명숙위원장

서산대사의 명언이자 한시에는 이런 구절이 있습니다. ‘눈 덮인 들판을 걸어갈 때 발걸음을 함부로 어지러이 걷지 마라. 오늘 내가 남기는 발자취는 뒤에 오는 사람의 이정표가 되리니.’ 문득 떠올려 봅니다. 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 에너지정책과, 전략사업과, 관광정책과, 자원개발과 소관 예산안에 대하여 심사토록 하겠으며, 심사방법은 제1차 회의와 동일하겠습니다. 1. 2021년도 본예산안 (삼척시장 제출) 2. 2021년도 기금운용계획안 (삼척시장 제출)

10시 01분

의사일정 제1항 2021년도 본예산안, 의사일정 제2항 2021년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 먼저, 에너지정책과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
인성

조인성에너지정책과장

저희 과 소관 21년도 당초예산을 설명을 드리도록 하겠습니다. 294페이지가 되겠습니다. 저희 과 내년도 예산안은 122억 6,053만 5,000원, 전년대비 62억 9,400만원이 감액되었습니다. 이 부분은 전체적으로 국도비 사업이라든가 향후에 시비 부족분을 1회 추경에 저희들이 편성을 하게 되면 전체적으로 사업비 변동은 그렇게 크지 않을 것으로 예상하고 있습니다. 사업별로 설명을 좀 드리도록 하겠습니다. 신산업 육성지원에 에너지절약 설비투자 상환금 3억 7,808만 1,000원을 편성했습니다. 아울러 하단에 신산업 시설관리에 시설비에 실화재시험연구센터 방내화시험장 집진시설 교체에 4억원을 편성했습니다. 다음 295페이지 되겠습니다. 에너지기술개발 국가 직접 지원사업 플러스에너지 주택단지 설계 운영기술 개발 실증사업에 시비 1억원 편성했습니다. 바로 밑에 하단에 수소산업 인프라 운영지원 이건 수소충전소 운영비가 되겠습니다. 1억원 시비 편성했습니다. 바로 이어서 ESS 화재안전성 검증센터 구축사업에 도비와 시비 포함해서 부담분, 2021년 부담분이 되겠습니다. 59억 5,100만원을 편성했습니다. 아울러 대진마을 정비사업에 1억원 편성했습니다. 다음 296페이지 신재생에너지 보급 활성화 사업으로써 융복합 지원사업이 되겠습니다. 국비만 일단 당초예산에 편성했습니다. 25억 5,373만원 편성했습니다. 아울러 하단에 전기자동차 구입 지원에 10억 478만원 국·도·시비 포함입니다. 총 73대분이 되겠습니다. 편성했습니다. 297페이지 신재생에너지 보급 지원 내수면사업소 태양광시설 2억 924만원, 공공기관 태양광발전시설 6,900만원, 또 복지시설에 태양광발전시설 5,200만원 편성했습니다. 298페이지 되겠습니다. 국책사업 지원 LNG 기부금 사업 지원, 마을별로 소득사업 계속되고 있는데요. 내년도에 일단은 저희들이 10억원 갈남하고 노경1리가 되겠습니다. 10억원 편성했습니다. 아울러 행정운영경비 전년도와 동일하게 5,145만 6,000원 편성했습니다. 다음 특별회계 설명을 드리도록 하겠습니다. 303페이지 발전소주변지역 지원 특별회계 내년도 예산안은 54억 5,670만원, 전년대비 42억 9,200만원이 감소됐습니다. 이 부분은 순세계잉여금에서 계속되어 이월돼 오던 사업비가 금년도에 집행이 됐기 때문에 전체적으로 42억원이 줄었습니다. 보조금 사업이 되겠고요. 보조금 사업에 보시면 수입에 43억 2,100만원인데요, 지난해보다 22억원 정도가 증가됐는데요. 이 부분은 삼척발전본부 특별지원금, 블루파워 특별지원금, 또 하단에 보시면 동해 연료전지 발전소 이거는 동서발전에서 추진하고 있는 수소연료전지 발전소에 따른 법률에 따른 특별지원금 4억 2,500만원, 또 304페이지 신규 풍력발전소 태백지역에 지금 내년도부터 가동되는 풍력발전소 기본지역 특별지원사업이 추가로 들어와서 증액이 됐다고 보시면 될 것 같습니다. 그다음 305페이지 세출예산이 되겠습니다. 발전소 심의위원회 심의를 거쳐서 저희들이 편성이 됐고요. 민간자본이전 중간 부분이 되겠습니다. 주변지역 마을사업 이월사업비 10억원을 편성했습니다. 아울러 삼척발전본부에 원덕읍 마을소득사업 이건 호산4리가 되겠습니다. 10억 6,300만원 편성했습니다. 아울러 삼척발전본부에 기본지원금에 7억 8,720만원을 저희들이 편성했습니다. 306페이지, 307페이지에 대해 중간 부분이 되겠습니다. 블루파워 특별지원사업에 지역개발사업으로 5억원 일단 내년도 첫 신규로 저희들이 편성했고요. 그다음에 블루파워 기본지원사업 6억 6,240만원을 편성했습니다. 308페이지 계속적인 사업으로 보시면 되겠고 309페이지에 동해 연료전지 조금 전에 말씀드린 대로 특별지원사업으로 4억 2,500만원 세출예산으로 편성을 했습니다. 아울러 310페이지에 태백에 귀네미풍력부터 해서 금봉풍력에 특별지원사업 1억 6,800만원 편성을 했습니다. 이상으로 특별회계 설명을 말씀드리고, 다음 313페이지 천연가스생산기지주변지역 지원사업 특별회계 말씀드리겠습니다. 내년도 예산안은 8억 2,800만원, 전년대비 1억 1,400만원이 증액이 되었습니다. 이것 역시도 저희들이 10월에 심의를 거쳤습니다. 세출예산 314페이지 보시면 이 부분 8억 2,800만원인데요. 전년대비 조금 변경된 것은 주변지역주민 연료비 지원사업에 1억 2,400만원 증액해서 5억 2,400만원 편성했습니다. 이걸 연간 저희들이 연료비로 바우처로써 가구당 원덕지역에 17만원 편성하던 것을 증액을 해서 5만원 정도 증액해서 심의위원회를 거쳐서 예산을 내년도에는 22만원 정도 지원이 될 거 같습니다. 아울러 시설비로 마을별 환경정비사업에 2억원 편성했습니다. 이상 설명을 마치도록 하겠습니다.

김명숙위원장

자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김억연 위원 질의요청) 네, 김억연 위원님.

김억연위원

지금 원덕수협 어촌계 대책회의 어획량 감소돼 가지고 수입 줄어 가지고 그 어민들 손실보전대책회의 어떻게 진행되고 있습니까?
인성

조인성에너지정책과장

지금 두 번 걸쳐서 했습니다. 했는데 아직 뾰족한 결론은 없고요. 지금 이제 어촌계에서는 보상을 수익이 감소됐으니까, 그래서 수익이 감소된 부분을 자료를 아직 제출은 안 했습니다. 그래서 그 제출하면 저희들이 검토를 좀 해서, 그런데 문제는 이제 이게 인과관계가 과연 온배수로 인한 인과관계가 있느냐 입증이 돼야 되는데 그 좀 쉽지 않을 거 같고. 그다음에 용역을 예를 들어 한다 해도 한 2년에 걸쳐서 이제 피해조사가 인과관계 있는지 용역을 해야 되는데 그 용역비가 한 최소한 10억원 정도 되는 거 같고요, 이게. 그래서 참 저희들도 좀 딜레마인데. 하여튼 어찌됐든 간에 남부발전하고 가스공사하고 저희하고 또 어촌계하고 이렇게 해서 앞으로 향후에도 계속 지속적으로 일단 협의는 해서 뭔가 대안이 나올 수 있도록 계속 중재를 해보도록 그렇게 하겠습니다.

김억연위원

그러니까 어민들에게 피해가 적절한 보상이 이루어지도록 그 잘 해결되도록 신경 좀 써주시기 바라고요. 그리고 지금 거기 원덕지역 학교, 초등학교 둘, 중학교 둘, 고등학교 하나, 다섯 개 학교 거기 급식소하고 숙소 여기 가스가 공급될 수 있도록 그러면 학교 운영에 좀 도움이 된다 이러니까 그것도 확인을 해주시고요.
인성

조인성에너지정책과장

네.

김억연위원

그리고 지금 블루파워하고 호산 그 발전소 이쪽에 소모품이 지역업체가 이용이 안 되고 서울에서 차떼기로 지금 계속 공급한다는 제보가 있거든요. 그리고 거기에 청소용역 또는 지역장비 뭐 덤프, 굴삭기, 지게차 이런 쪽 해서 지금 두산중공업 고위 임원이 그 가지고 밀어붙이기식 공사를 한다는 제보가 계속 있거든요. 그러니 지역업체가 할 수 있는 일은 지역업체가 할 수 있도록 거기 신경을 좀 써주시기 바랍니다.
인성

조인성에너지정책과장

네, 다시 한번 회의 끝나면 관계자들 좀 불러서 저희들이 회의를 한번 하도록 그렇게 하겠습니다.

김억연위원

알겠습니다. 이상입니다.

김명숙위원장

질의하실 위원님 계십니까? (김원학 위원 질의요청) 네, 김원학 위원님.
원학

김원학위원

과장님, 예산이 지금 에너지정책과가 한 62억원 정도 감액이 됐는데 이 감액된 이유가 어딥니까? 많이 감액이 됐는데?
인성

조인성에너지정책과장

아, 이 부분은 저희들이 수소자동차 보급사업이 좀 배정을 늦게 문서가 오다 보니까, 추경에 반영하려고 그렇게 하다 보니까 예산이 좀…… 전체적으로는 추경 때 맞춰지면 그렇게 감액이 되는 건 아닌 거 같습니다.
원학

김원학위원

네, 추경에 반영이 됩니까?
인성

조인성에너지정책과장

네.
원학

김원학위원

295페이지 원전해제부지 활용 및 개발에서 시설비 대진마을 정비사업인데. 우리 원전해제부지 구역이 그 인근 지역이 어디어디까지 포함돼있죠?
인성

조인성에너지정책과장

지금 이제 투자선도지구 올해 공모할 때는 사실 덕산까지 좀 넓혔는데요. 지금 국토부하고 진행되고 있는 부분은 구역이 좀 넓다고 그래서 줄여서 대진원전만 위주로 해서, 대진원전부지만 위주로 해서 부남까지. 저희들 생각은 부남 정도까지만 구역 조정을 해서 지금 승인을 받으려고 준비하고 있습니다.
원학

김원학위원

네, 지금 여기 부기에 대진마을 정비사업이라 적어놨는데 이게 원전 그 해제부지의 구역이 지금 대진마을뿐만 아니라 그 인근 마을도 포함돼있는데 이렇게 부기를 달면 다른 지역하고 형평성에 맞지 않을까요?
인성

조인성에너지정책과장

이거는 저희들이 뭐 부남마을도 지원을 이 사업비 가지고 할 수도 있는 부분인데, 그 종전에 대진마을 원전 해제되면서 왜 조금 집단민원이 발생돼서 그 이후에 계속 이렇게 집단민원 발생 이후에 이제 대진마을에 대한, 사실은 부남보다 대진마을이 조금 더 가운데 중심에 있는 마을이다 보니까 이런 거 같은데. 사업비 집행은 저희들이 효율적으로 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
원학

김원학위원

네, 그 어쨌든 동막 대진이라고 하는 거는 동막1리를 진행할 수가 있거든요? 동막1리, 동막2리라든가 그 인근 부남 쪽까지 해서 보편적으로 그분들에게 그 혜택이 돌아갈 수 있게끔 정책을 펴야 될 거 같습니다.
인성

조인성에너지정책과장

네, 잘 알겠습니다.
원학

김원학위원

그리고 307페이지에 발전소 주변지역 지원 특별지원금 해서 블루파워 주변지역 지역개발사업 5억원이 이렇게 처음 했는데, 우리가 지금 위원들이 내용을 하나도 모르고 있는데 어떻게 편성이 된 거죠, 이게?
인성

조인성에너지정책과장

이게 이제 저희들이 내년도에 그 일부를 특별지원사업을 전력기반센터에서 일단 좀 받으라고 해서 일부를 일단은…… 따로 계획은 제가 보고를 드리겠습니다. 뭐 의원님께서 저번에 저희들 그 원전부지 지역개발사업하면서 제가 재원 보고드릴 때 우리 시가 투입되는 재원의 일부는 이 발전소 블루파워 특별지원금으로 투자를 하겠다는 말씀을 한번 올렸는데, 구체적으로 제가 설명을 아직 계획안을 용역 중이라서 나오면 일단 이 사업은 거기 투입되는 건 아니고 의원님들까지 동의를 받고 집행할 수 있도록 그렇게 하도록……. 그런데 목적은 아직 안 정해놨습니다. 그냥 조금 포괄적으로 지역개발사업이다 이렇게 일단 정해놨습니다.
원학

김원학위원

이 지역개발사업에 대한 부분은 지역주민들이 관심이 많으니까 이게 투명성과 이런 것들이 이제 확보가 된 상태에서 진행을 해야 될 거 같아요. 이거는 그런데 지금 어쨌든 많은 주민들이 관심을 갖고 있고……. 아, 그리고 지금 어쨌든 블루파워 관련된 문제로 인해서 여러 가지 우리 지역에 현안문제들이 많이 발생되면서 주민들의 갈등이 이렇게 깊어지고 있습니다. 우리가 지금 어쨌든 블루파워 관련된 그 협의체 구성이라든가, 그리고 또 그 관련된 확약서라든가 여기에 따라서 거기 맞게끔 우리가 시에서 추진될 수 있게끔 해서 지역주민들의 피해가 최소화될 수 있도록 좀 노력하셔야 될 거 같고. 특히나 맹방해변 침식에 대해서는 권고사항에 따라서 적극적으로 추진해서 해변침식에 대해서 적극적인 방어가 이루어질 수 있게끔 그렇게 노력해주시고, 지역주민들하고 소통하셔갖고 이 문제점들이 빠른 시일내에 해결될 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.
인성

조인성에너지정책과장

네, 잘 알겠습니다.
원학

김원학위원

네, 이상입니다.

김명숙위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (권정복 위원 질의요청) 권정복 위원님.
정복

권정복위원

네, 권정복 위원입니다. 실화재연구 이거 집진장치 설치한다고 예산을 올렸는데 그건 뭐예요?
인성

조인성에너지정책과장

이 부분이 이제 그 방내화시험장에 안에 보시면 건물 내부 보시면 그 시험으로 해서 이것들이 화재 연기나 이런 것들이 나가게 돼있는데, 이게 2012년도에 이제 설치가 됐는데요. 거의 한 8년차 들어가는데 이게 내구연한이 한 10년 됩니다. 되는데 이걸 종전에 설치할 때 습식, 그러니까 좀 아날로그 방식으로 설치가 돼있다 보니까 여기서 이 시험과정에서 연기나 악취 이런 것들이 주변의 지역주민들에게 민원이 사실 좀 대두되고 있습니다. 그래서 이것들을 필터방식으로 건식으로 바꾸어서 좀 환경에 대한 오염들이라든가 민원도 최소화하고 또 시설물 관리에 효율성을 기하기 위해서 저희들이 불가피하게 이번에……
정복

권정복위원

우리 삼척실화재연구센터 이게 전부 돈 얼마 들어갔어요? 지금까지?
인성

조인성에너지정책과장

지금 그 당시에 제가 알기로 한 50억원 이상 든 걸로 그렇게 알고 있습니다.
정복

권정복위원

무슨 얘기야, 150억원이 넘었는데.
인성

조인성에너지정책과장

이쪽 방재지원센터까지 포함하면, 네.
정복

권정복위원

그 이후에는 그러면, 그 이후에도 뭐 운영비 지원해주고 차광막 시설하고 이래 가지고 또 돈 들어갔었잖아요, 몇 억원씩?
인성

조인성에너지정책과장

조금 조금씩 저희가……
정복

권정복위원

아니, 그러니까 언제까지 지원해줘야 되는 거예요?
인성

조인성에너지정책과장

이게 이번에 이제 이 정도까지 갖추면 ESS 검증센터 사업을 기반으로 해가지고 조금 더 자립할 수 있는 뭐 여건이 안 되겠냐 저희들이 그렇게 생각하고 있습니다.
정복

권정복위원

우리 시가 그러면 이렇게 지원을 해줌으로 인해서 얻는 게 뭐예요?
인성

조인성에너지정책과장

일단은 저희들이.
정복

권정복위원

거기 직원들이 몇 명이에요?
인성

조인성에너지정책과장

현재 한 10명 정도 지금 시험 쪽, 실화재시험센터에 직원들이 10명 정도 상주를 하면서……
정복

권정복위원

그분들 거주 삼척에서 다 해요?
인성

조인성에너지정책과장

네.
정복

권정복위원

주소 다 받아봤습니까?
인성

조인성에너지정책과장

네, 그리고 이쪽에 인력도 채용한 부분도 있고.
정복

권정복위원

하여튼 일단 주소 받은 거 자료를 좀 내주시고.
인성

조인성에너지정책과장

네.
정복

권정복위원

그러니까 거기에 운영해서 운영비 중에 일부를 우리 시에다가……
인성

조인성에너지정책과장

네, 지금 주고 있습니다.
정복

권정복위원

1년에 얼마씩 내요?
인성

조인성에너지정책과장

매출, 그러니까 영업이익에 저희들이 20% 정도.
정복

권정복위원

20%, 그러니까 얼마 정도예요?
인성

조인성에너지정책과장

전년도에 약 한 5,600만원 들어가고 올해 금년도에 아직 정산이 안 됐는데 조금 더 늘어날 거 같습니다. 올해는 한 7,000만원에서 8,000만원 정도 늘어나지 않을까 지금 그렇게 보고 있습니다. 수익이 계속……
정복

권정복위원

향후 가면 늘어날 것이다.
인성

조인성에너지정책과장

네, 늘어나고 있습니다.
정복

권정복위원

그러니까 그 뭐 처음에는 3,000만원 받고 제 기억으로는.
인성

조인성에너지정책과장

네네.
정복

권정복위원

그다음에 5,000만원 받고 다음에 7,000만원 받는데, 그 한꺼번에 1억원씩, 4억원씩 이래 투자해주면 뭐 남는 게 있나?
인성

조인성에너지정책과장

이게 어찌 됐든 간에 지역에 또 연고산업으로써 하나의 싹을 틔울 수 있는 부분이기 때문에 저희들이 뭐 이 정도에 대해서 지원을 해주면 고용도 계속 좀 늘어날 거 같고, 지금 그렇게 저희들이 예상하고 있습니다.
정복

권정복위원

그러니까 이제 뭐 이렇게 운영함으로 인해서 시민들의 관심도는 있어요? 여기에 대해서?
인성

조인성에너지정책과장

저희들 뭐 아무래도 이게 이제 이분들이 검사 오는 기업들이 좀 많거든요. 그 기업들이 여기에 와서 최소한 이제 1박…… 그게 하루 만에 검사되는 게 아니고 이거 같은 경우도 최소한 1박2일, 2박3일 이렇게 체류를 하다보니까 사실은 이 관내 뭐 숙박업소라든가 이런 데는 거래하고 있는 데는 아무래도 조금 많이 도움을 받고 있죠.
정복

권정복위원

그 집진장치 교체하는 걸 거기에서 요청해서 하는 거예요? 아니면 우리 실과에서 현장을 나갔는데 문제가 생겨갖고 파악해 가지고 하는 거예요?
인성

조인성에너지정책과장

요청도 있었고. 또 주변에 민원도 있었고, 동네주민들이 연기가 계속 올라오니까.
정복

권정복위원

유선으로 민원이 있었어요? 정식으로 공문으로 있었어요?
인성

조인성에너지정책과장

공문은 없었고 전화상으로 몇 번 받았습니다. 연기가 계속 올라오니까 이게 무슨 연기냐…….
정복

권정복위원

연기 올라오는데, 그러니까 그 민원을 의회에서 확인하려 그러면 확인할 수 있는 방법이 없잖아요? 전화로 왔는데 그 민원이 생겼다 이러면 어떻게 확인해요? 그 민원낸 사람이 누군지 나한테 자료를 내주세요.
인성

조인성에너지정책과장

네.
정복

권정복위원

전 이거 개인적으로 자꾸 여기에다가 뭐 이래 지원해주는 건 바람직하지 않는 거 같아요. 네? 과장님?
인성

조인성에너지정책과장

그래서 이거 뭐 조금 기반시설이라 어떤…… 우리가 소유권은 지금 우리 삼척시에 있잖습니까, 이게 어찌 됐든 간에? 그러니까 우리 시가 이걸 만약에 쟤네들이 관리를 안 하면 결국은 시가 이걸 운영을 해야 되는데, 과거에 어찌 됐든 뭐 어떤 이유로든 간에 그래 되면……
정복

권정복위원

안 된다니, 그러니까 예전에도 이 실화재 때문에 얘기가 많이 나왔었잖아요?
인성

조인성에너지정책과장

그렇죠, 맞습니다.
정복

권정복위원

돈을 투자를 해야 되냐, 운영을 해야 되냐? 뭐 그런데 지금 말씀처럼 그렇다 해가지고 앞으로 돈이 그 지속적으로 계속 들어가야 되는 거를, 그걸 이럴 때 돼가지고 또 몇 억원씩 돈 들여 가지고 해야 되겠다……
인성

조인성에너지정책과장

저희들은 이 생각이죠. ESS 기반 되면 시설물하고 땅까지 다 매각을 하려고 합니다. KC에다가. 그래서 지금 저희들이 그 방재산업특구를 이번 12월에 연장을 해서 이분들을 사업자로 지정을 하려고요, 아예. 그래서 ESS 기반이 끝나면 아예 시설물이든 땅이든 다 사업자한테 매각하고 위탁하는 거 다 관리를 전환시키려고, 그렇게 되면 조금 저희들이 뭐 늘 이렇게 고민해왔습니다만 조금 정착이 되지 않냐 이렇게 보고 있습니다.
정복

권정복위원

확신해요? 확신하시냐고?
인성

조인성에너지정책과장

하여튼 최대한 저희들이 노력해서 결과물을 갈 수 있도록……
정복

권정복위원

최대한 노력은 확신해야지 그런 게. 일단 알았습니다. 그 수소차 지금까지 우리 삼척시에 나가있는 게 몇 대 나가있어요?
인성

조인성에너지정책과장

지금 저희들이 올해 한 170대 정도 보급을 했습니다. 일단은.
정복

권정복위원

저기 내년에는 그러면.
인성

조인성에너지정책과장

내년에도 계획된 물량은 한 150대 정도 지금 현재 도에서 배정받은 게 있는데 조금 늘어날 거 같기도 하고 추가 물량으로, 일단 계획은 그렇습니다.
정복

권정복위원

그러니까 강원도에서 뭐 우리 시만 그렇게 해주는 거예요? 아니면 뭐 다른 지자체에서……
인성

조인성에너지정책과장

일단 도는 똑같습니다. 도는 보조율이 도비하고 시비 부담률은 동일, 강원도만 동일하게, 일단 다른 도보다는 좀 많죠, 강원도가.
정복

권정복위원

그래요?
인성

조인성에너지정책과장

네.
정복

권정복위원

그 지원금액이 줄어든다 그러던데, 언론 보니까?
인성

조인성에너지정책과장

수소는 아직 구체적으로…… 전기차는 조금 줄어들었고요.
정복

권정복위원

수소차도 뭐 얘기 나오는 거 보면 지자체에서 지원해주는 게 뭐 예전처럼 거기보다 한 500만원 줄어들은 거처럼 언론에 나오던데, 강원도에서 그렇게 하겠다 이렇게 온 거 같아요.
인성

조인성에너지정책과장

네, 그거도 한번 추경 편성할 때 의원님들한테 디테일하게 검토를 해서 보고를 올리도록 그렇게 하겠습니다.
정복

권정복위원

그래요, 여기 수소충전소에 그러면 운영비를 지원해준다는 얘기잖아요?
인성

조인성에너지정책과장

네, 5년간 저희들이 이걸 지원하도록.
정복

권정복위원

처음 지원해주는 거예요?
인성

조인성에너지정책과장

금년도 지금 이제 하반기에 오픈을 하면서 조금 저희들이 지원을 하고 있고, 이건 내년도 1년치입니다.
정복

권정복위원

그러면 이건 주로 뭐 운영비 중에 이게 뭐 인건비가 들어가는 거예요?
인성

조인성에너지정책과장

인건비가 많죠, 사실은. 인건비가 거의 두 명 정도 생각이 되는 부분도 있고, 여기 또 도비도 도비가 또 포함됩니다. 도비는 지금 현재 도가 직접 지원하기 때문에 예산이 안 들어가 있습니다만.
정복

권정복위원

얼마 정도 돼요?
인성

조인성에너지정책과장

도비 1억원, 시비…… 그러니까 5대 5, 2억원 정도.
정복

권정복위원

거기 종사하시는 분들, 그러니까 이 세금 가지고 월급 받고 이러면 그분들 교육도 좀 시키는 게 에너지과에서 할 일인 거예요. 특히나 수소차…… 제가 수소차를 타고 다녀서 하는 얘기인 거예요. 거기 오면 여기 관내 있는 분들만 오는 건 아니고 타 지역에서 관광으로 오는 분들한테 이렇게 좀 뭔가 이렇게 권위적으로 비춰지고 이런 거는, 이거는 시에서 이런 지원이 안 된다 그러면 그런 얘기할 필요가 없죠. 네? 그렇잖아요? 시에서 이래 지원을 해주면 그런 교육 같은 거도 시킬 필요가 있는 거죠, 그렇지 않습니까?
인성

조인성에너지정책과장

네, 교육을 저희들이 각별히 또 한번 방문해서 전달하도록 그렇게 하겠습니다.
정복

권정복위원

전기차 내년에 73대라고요?
인성

조인성에너지정책과장

네, 일단은 73대입니다.
정복

권정복위원

305쪽에 원덕읍 주거환경 개선사업에 이걸 뭘 쓰려 그러는 거예요?
인성

조인성에너지정책과장

이거는 숙원사업으로 보시면 됩니다. 늘 하던 대로 리별로, 원덕읍의 리별로 이제 주거환경 숙원사업으로 5억 3,000만원이고, 이제 마을소득사업 이거는 올해 금년도에 저희들이 시에서 매입했던 요양원 사업에 추가적인 운영을 내년도 저희들이 상반기 정도에 운영할 계획을 갖고 있는데요, 거기에 추가적으로 시설물이……
정복

권정복위원

아니, 숙원사업을 그러니까 뭐 어떻게 하는 거예요? 주민들이 건의를 해가지고 숙원사업으로 하는 겁니까?
인성

조인성에너지정책과장

리별로 아마 방법은 그래 될 거 같습니다. 리별로 이장님 주도하에 마을회에서 숙원사업으로 선정해서 이제 읍면……
정복

권정복위원

그래 주로 뭐 어떤 때 쓴다는 거예요?
인성

조인성에너지정책과장

그동안 써왔던 건 주로 토목사업이죠, 포장.
정복

권정복위원

다 뭐 포장하고 석축 쌓고 뭐 이런데 쓴다는 얘기인 거잖아요?
인성

조인성에너지정책과장

그렇죠. 그래서 우리가 내년도에 이것들을 올해 제가 이장회의 때, 지난주 이장회의 때 참석해서 말씀을 드렸던 게 뭔가 좀 다른 사업으로 전환을 해보자고 이장들에게 동의를 구했고, 이걸 조금 변화를 주도록 그렇게 하겠습니다.
정복

권정복위원

아니, 그러니까 그게 이제 이게 5억원이 뭐 적다면 적지만 이거 엄청나게 큰 돈입니다.
인성

조인성에너지정책과장

그렇죠, 네.
정복

권정복위원

그러면 이거 몇 년만 어떻게 조금 뭔가 장기적인 계획에 의해 가지고 사업을 하면 뭔가 효과적인 걸 낼 수 있을 거 같은데. 이게 뭐…… 이거 그거 여기 아니더라도 우리 건설과에서 하는 사업들에 다 들어갈 수 있는 내용들이잖습니까? 계속 이 돈을 이렇게 써요? 뒤에도 보니 똑같아요, 이게 뭐 다. 다 이게 보면 여기 가스 그 천연가스 특별회계도 마찬가지고 거기도 똑같이 원덕에 이래 뭐 1억원씩……. 그리고 이거 올해까지는 제가 뭐 참지만 내년부터는 이거 정확하게 부기 달아요, 아시겠죠? 이걸 어떻게 5억원을 뭐 단위별로, 그러니까 어디에 5,000만원을 어떻게 써야 되는지 나중에 그거 했는지 안 했는지 확인을 해야 되니까 이런 뭉탱이 돈으로 묶어 놓으면 이거 어떻게 확인합니까? 아시겠어요?
인성

조인성에너지정책과장

네, 그렇게 하겠습니다. 그런데 이거는 의원님께서는 좀 양해를 해주셔야 되는 게 이게 그 발전소주변지역 법률에 따라서 심의를 받고 쓴 다음이어서 우리가 마음대로 여기에서 이 담당과장이 뭐 A 사업을 B로 바꾸고 이렇게 못합니다.
정복

권정복위원

아니, 그런데 그러니까 이게 책자로 보면 그렇게 보일 수 있다는 얘기인 거예요.
인성

조인성에너지정책과장

그렇죠. 그런데 그렇게는 안 한다는 말씀이죠, 제 말은. 그렇게 안 하니까 의원님께서……
정복

권정복위원

그러니까 기왕이면 사전에 사업을 하기 전에 어떤 사업을 할 건지를 정확하게 달아놓으면 편할 거 아니에요?
인성

조인성에너지정책과장

네, 이거는 하여튼 뭐 기술상은 사업계획서에다가는 명시를 하든지 그렇게 좀 세부적으로 풀 수 있도록 하겠습니다.
정복

권정복위원

그리고, 알았습니다. 에너지정책과는 또 내가 주문을 하나 하겠습니다. 우리 에너지정책과가 주로 하는 사업이 우리 삼척 관내는 지금 남부발전이라든가 가스공사, 그리고 또 지금 현재 진행되는 여기 발전소 블루파워 뭐 이런 데를 담당하는 부서잖아요? 그런데 지금 과거에도 보면 남부발전이고, 저기 과장님! 과장님! 앉아요. 여기 회의하는데 그 집중력 떨어지게 뭐하는 겁니까? 지금까지 그 발전소라든가 가스공사 같은데 보면 그걸 유치해놓고 보면 그 이후에 뭐 인력이 들어가는 사람들이 거의 세탁소 일하고 청소 일하고 경비하고 이런 일을 하잖아요, 그죠?
인성

조인성에너지정책과장

네.
정복

권정복위원

그러면 시가 나는 해야 될 일이 뭐 이런 거죠. 이제 그 발전 관련된 연결되는 기업들 이런 게 뭐 유치가 될 수 있는 게 어떤 건지, 또한 이제 관내 그런 기업들 중에 그런 데를 또 참여할 수 있는 건지 이런 것들도 이렇게 좀 준비를 해주는 게 시가 할 일이라고 봐요. 예를 들어서 뭐 특히나 이제 남부발전이나 이런 공기업 같은 데는 우리 뭐 시에도 마찬가지지만 그 사람들이 요구할 때는 실적 이런 거 기술평가 뭐 이런 걸 요구하잖아요, 그죠? 그런데 그걸 기업체 처음에 여기 관내에 있는 분들이 그런 실력이 돼도 참여를 하고 싶어도 그런 실적들이 없어 가지고 참여를 못하는 사람들이 있을 거 아닙니까, 그죠? 그러면 그 사람들한테 여기는 삼척 관내에서는 그런 분들이 이제 참여할 수 있는 어떤 방법적인 게 어떤 건지 그런 걸 뭐 한번 좀 용역을 준다든지, 여기 인근 지역에 보세요. 여기 보면 뭐 발전소 지금 우리 짓는 것도 있지만 인근 지역에 가면 동해화력도 있지, 강릉에도 뭐 관련된…… 그러니 에너지하고 연결되는 산업들이 많잖습니까? 그러니까 그냥 생각나는 걸 이래 봐도 제가 살고 있는 그 도계에는 경동탄광이나 석탄공사 같은 경우는 기계, 전기 뭐 이런 쪽에는 남다른 기술력들을 갖고 있어요. 그런데 그분들이 참여를 하고 싶어도 뭐 이런 절차도 잘 모를뿐더러 이런 거에 어떤 제공 같은 거 한 적도 없어요. 그러니까 에너지과가 그런 부서들하고 부딪힐 때 이런 게 이분들이 참여할 수 있는 게 방법적인 게 어떤 건지 이런 걸 좀 안내해줄 역할이 필요하다는 얘기인 거예요.
인성

조인성에너지정책과장

네, 이런 부분도 한번 저희들이 검토를 해서 어떤 부분이 있는지.
정복

권정복위원

그 용역 같은 것도 줄 수 있으면 한번 줘보세요. 관련된 에너지 큰 틀에서.
인성

조인성에너지정책과장

네.
정복

권정복위원

아시겠죠?
인성

조인성에너지정책과장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
정복

권정복위원

이상입니다.

김명숙위원장

질의하실 위원님 계십니까? (양희전 위원 질의요청) 양희전 위원님.
희전

양희전위원

네, 양희전 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 먼저, 총예산 한번 볼게요, 과장님. 일단 그 3회 추경에 예산이 많이 움직인 거 같아요, 과장님.
인성

조인성에너지정책과장

금년도 3회 추경 얘기……
희전

양희전위원

아, 4회 추경에. 이제 아직까지 4회 추경이 도래되지는 않았지만 3회 추경에 한 203억원이라고 편성이 돼있었는데 4회 추경에 많이 움직였어요?
인성

조인성에너지정책과장

4회 추경……
희전

양희전위원

왜 물어보냐 하면 수소자동차, 버스충전소라든가 이런 부분이 다 삭감이 됐기 때문에……
인성

조인성에너지정책과장

4회 추경 자료는 지금 제가…… 이건 시비 부담분들이 조금 내년도로 이월, 그러니까 내년도에 편성되는 부분이 있어서 아마 3회 추경에 조금 저희들이 정리가 됐던 부분이 좀 있습니다.
희전

양희전위원

4회 추경에?
인성

조인성에너지정책과장

네, 4회 추경.
희전

양희전위원

앞으로 돌아올 4회 추경에.
인성

조인성에너지정책과장

네네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

이게 우리 에너지정책과에 1년 사업비가 약 얼마 정도 목표로 가지고 가나요?
인성

조인성에너지정책과장

글쎄, 뭐 이게 국도비에 따라서 들쑥날쑥한데, 저희들이 자체 금년도 4회 추경에 최종 예산이 아마 300억원 정도 될 거 같습니다. 이건 이제 금년도가 사업이 좀 늘었던 이유가 국도비가 좀 많죠. 수소생산시설이라든가 충전소 이런 부분이 많아서 그런데, 내년도에는 뭐 이 정도까지는 되지 않을 거 같고. 저희는 이제 추경에 아마 예산이 좀 들어오면 뭐 한 200억원 중반대 정도는 안 되겠냐 저희들은 이렇게 생각하고 있습니다.
희전

양희전위원

한 200억원 정도는 생각하고 있어요?
인성

조인성에너지정책과장

네, 200억원에서 200억원 중반대 정도는…….
희전

양희전위원

우리 에너지정책과는 전체적으로 보면 국비도 그렇고. 과장님?
인성

조인성에너지정책과장

네.
희전

양희전위원

뭐 도비도 그렇고, 기금사업도 그렇고. 전체적으로 뭐 이렇게 우리가 에너지…… 우리 삼척시 하면 그래도 에너지 도시라고 볼 수 있나요?
인성

조인성에너지정책과장

네, 지금 전체적으로 뭐 수소를 기반으로 해서 에너지 이제 자립 도시죠. 목표가 생산하는 쪽이 포커스는 아니고 자립을 통해서 친환경 도시로 뭔가 브랜드를 조금 더 새롭게 하고 또 환경적으로 생태도시하고 접목하고 관광하고 접목할 수 있는 도시로 가는 게 궁극적인 방안이라 이렇게 보시면 될 거 같습니다.
희전

양희전위원

과장님, 우리 자립 도시라고 생각하시는데, 자립 도시 가지고는 되겠습니까? 앞으로 수소를 메카로 간다는데 수소 자립 도시 가지고 되겠나요? 생산이 안 돼서 대안이 되나요, 과장님?
인성

조인성에너지정책과장

사실 수소산업은 몇 번 뭐 의원님께서도 말씀하시지만 이걸 장기적인 플랜을 가지고 접근을 하면 저희들이 향후에는 어떤 저희들 시에 보탬이 안 되겠냐 저희들은 그렇게 생각하고 장기적으로 끌고 가려고.
희전

양희전위원

그러게요. 수소 이거 전체적으로 수소 버스충전소는 언제 건립하려고 예산에 반영이 안 됐나요, 본예산에?
인성

조인성에너지정책과장

본예산에는 예산이 거의 다 올해 다 들어가 있기 때문에 내년도에 추가로 뭐 저희들이 예산 들어갈 거는 없을 거 같습니다.
희전

양희전위원

없을 거 같아요?
인성

조인성에너지정책과장

네네, 올해 예산이 다 이미 들어가 있어서 인건비가 시비 부담분도 그렇고.
희전

양희전위원

시비 부담도 없나요, 시비 부담도?
인성

조인성에너지정책과장

네, 저희들 올해 금년도 다 한 걸로 지금 자료 갖고 있습니다.
희전

양희전위원

과장님, 우리 본예산도 그렇고. 우리 특별회계에서 발전소주변지역 사업하고 그다음에 우리 천연생산기지 LNG 한국가스공사 그죠?
인성

조인성에너지정책과장

네.
희전

양희전위원

이월사업비 조금씩 더 줄이면 안 되겠어요?
인성

조인성에너지정책과장

네, 올해도 저희들 사실 집행을 좀 많이 했습니다. 그래서 이제 이게 특별회계가 좀 줄은 이유가 계속 이월돼 오다가.
희전

양희전위원

저기 남부발전소 같은 경우는 많이 줄였는데 천연가스 같은 경우에는 조금씩 느는데요?
인성

조인성에너지정책과장

그 예산 자체가 그렇게 크지는 않아서 여기는 말입니다. 매년 이렇게 여기는 크게 남는…… 그러니까 이월될 예산이 그렇게 별로 없거든요. 천연가스가 거의 다 집행되는 예산이라서.
희전

양희전위원

네, 그래도 가능하면 지역에서 사업할 수 있는 걸 새롭게 좀 발굴해서 이 이월사업비 잉여금 좀 줄여주십시오.
인성

조인성에너지정책과장

네네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
희전

양희전위원

그리고 이게 특별회계 한번 보니까, 과장님? 내가 몇 가지만 한번 볼게요. 하장3풍력발전소 특별지원금은 이게 전년도도 그렇고, 올해도 그렇고, 2021년도도 그렇고 없어진 이유는 어디에 있나요?
인성

조인성에너지정책과장

특별지원금 말씀합니까?
희전

양희전위원

네.
인성

조인성에너지정책과장

지금 기본지원사업에 편성이 돼있는데요.
희전

양희전위원

아니, 그 기금에.
인성

조인성에너지정책과장

네, 특별지원금은.
희전

양희전위원

세외사업으로 기금에 특별 하장3풍력발전소.
인성

조인성에너지정책과장

이것들은 이제 그 풍력……
희전

양희전위원

끝났나요?
인성

조인성에너지정책과장

그렇죠. 먼저 편성해서, 그러니까 설치될 당시에 건설기간 내에……
희전

양희전위원

그러면 같이 여쭤볼게요. 하장3풍력하고 삼척 태양광발전소 특별지원금하고 방동태양광발전소 특별지원금하고 이 부분은 다 없어져 지났나요?
인성

조인성에너지정책과장

그전에 이제 받았죠.
희전

양희전위원

네, 받아 가지고.
인성

조인성에너지정책과장

그거는 자료는 따로 필요하시면 얼마를 받아서 어디에 쓰는지 한번 제출해드리도록 하겠습니다.
희전

양희전위원

2019년도까지는 들어왔죠?
인성

조인성에너지정책과장

그러니까 그 가동기간 안이니까 제가 그거는 자료 좀 봐야 될 거 같습니다.
희전

양희전위원

저기 신규 들어온 게 많죠, 이번에?
인성

조인성에너지정책과장

이번에 이제 신규 들어온 게 아까 말씀드렸듯이 연료전지부터 필요해서.
희전

양희전위원

연료전지는 신규가 맞는 거 같은데. 귀네미 같은 게 왜 신규에요, 과장님?
인성

조인성에너지정책과장

이게 이제 저쪽 그 전력기본센터에서 저희들한테 통지가 옵니다. 통지가 와서 저희들이 이번에 반영을 하게 됐습니다.
희전

양희전위원

이번에 반영하게 됐어요?
인성

조인성에너지정책과장

네네, 저희들이 임의로 반영하는 게 아니고 전력기반센터에서 이건 내년도에 특별지원금을 준다 이렇게 해서 예산편성을 해서 저희들이.
희전

양희전위원

그런데 아시다시피 귀네미 같은 경우는 아마 10년이 넘었는데 이렇게 지금 들어오나요?
인성

조인성에너지정책과장

이게 아마 제가 알기로는 의원님께서 아시는 그 풍력 말고 다른 신규사업 허가가 나간 걸로 제가 알고 있는데요.
희전

양희전위원

귀네미에 신규 나간 거?
인성

조인성에너지정책과장

네네, 저희들도 뭐 태백 쪽에서 이 12기가 아마 21년 신규로 지금 여기 잡혀있거든요. 발전용량이 한 19㎆ 정도 되는데.
희전

양희전위원

이거 기금 들어오는 거 삼척발전본부 특별지원금도 2020년은 없던데 올해는 또 10억원이 들어왔어요. 이 블루파워도 마찬가지로 특별지원금이 2020년도는 없었는데 올해 5억원이 들어왔거든요.
인성

조인성에너지정책과장

이건 이제 처음이죠. 아까 김원학 의원님 말씀주신 대로 첫 이제 처음으로 5억원을……
희전

양희전위원

그런데 삼척발전본부 특별지원금은 2019년도도 83억원이 들어왔어요.
인성

조인성에너지정책과장

삼척발전본부 거는 수시로 저희들이 받죠.
희전

양희전위원

그래 수시로 받는데 2020년도에 올해는 없었어요. 한번 확인 좀 하세요.
인성

조인성에너지정책과장

네네, 확인해서……
희전

양희전위원

확인 한번 하세요.
인성

조인성에너지정책과장

네, 필요하면 저희들이 뭐 신청해서 받고 또 이래……
희전

양희전위원

확인 한번 하세요.
인성

조인성에너지정책과장

네.
희전

양희전위원

우리 에너지정책과는 임대료 수입 세외수입으로 1억 6,400만원이 다입니까? 1년 세외수입이?
인성

조인성에너지정책과장

세입예산, 일반회계 세입예산입니까?
희전

양희전위원

네.
인성

조인성에너지정책과장

일반회계 세입 자료를 안 가지고 있어서……
희전

양희전위원

우리 경상적세외수입 자체수입으로 세외수입이 들어온 게.
인성

조인성에너지정책과장

네, 저희들이 에너지과는 뭐 그렇게 세외수입이 아까도 말씀드렸듯이 이제 그 실화재센터.
희전

양희전위원

실화재센터 컨테이너박스하고.
인성

조인성에너지정책과장

네, 그런 임대료라든가 아니면 이제 운영수입 이런 부분들이 좀 최소화돼있어서 그렇습니다.
희전

양희전위원

전기자동차 충전하는데 680만원이 세입으로 들어와요, 그죠?
인성

조인성에너지정책과장

네네.
희전

양희전위원

그런데 지출은 한 1,000만원 정도 나가. 이거 1,000만원 나가는 게 뭐예요, 운영비가 나가는 게?
인성

조인성에너지정책과장

운영비가 주로 뭐 그 소모품이라든가 이렇게 보시면 안 되겠습니까? 관내 우리 충전소가 한……
희전

양희전위원

그렇겠죠. 그런데.
인성

조인성에너지정책과장

네, 뭐 수리하고 유지 보수하고 그런 쪽으로 돈으로 생각하시면 될 거 같습니다.
희전

양희전위원

투자대비 많이 나가요, 그죠?
인성

조인성에너지정책과장

네.

웃음

희전

양희전위원

과장님, 우리 태양광발전소 종합운동장하고 등봉리 있잖아요?
인성

조인성에너지정책과장

네네.
희전

양희전위원

태양광발전에 SMP 가격하고 REC 가격이 많이 인하가 됐다고 그랬는데 전년도하고 세입은 비슷해요, 똑같아요.
인성

조인성에너지정책과장

네, 그래도 뭐 저희들 발전량도 좀 관련이 있고 이래서.
희전

양희전위원

요즘 뭐 정확한 금액은 아니지만 오르고 내리고 하지만 SMP가 얼마에요? 지금? ㎾당 얼마에요?
인성

조인성에너지정책과장

100원 이하로 지금 떨어진 걸로 알고 있습니다.
희전

양희전위원

㎾당?
인성

조인성에너지정책과장

네네.
희전

양희전위원

얼마인지는 모르고?
인성

조인성에너지정책과장

네, 정확하게는 제가 기억이 안 나는데요. 많이 떨어져서 SMP가 저희들이 가격이 많이 떨어져서 조금 이제 태양광이나 이런 것들이 수입이 좀 적게 난다고.
희전

양희전위원

SMP가 더 떨어졌어요? REC가 더 떨어졌어요?
인성

조인성에너지정책과장

REC도 전체적으로 좀 떨어졌고요, SMP도 이게 이제 현물거래가 되다 보니까.
희전

양희전위원

REC가 많이 떨어진 거 같은데?
인성

조인성에너지정책과장

네, REC도 이제 태양광 쪽에는 조금 많이 떨어져 있죠. 처음 초기보다는 의원님 많이 떨어졌다고 이렇게 생각하시면 됩니다.
희전

양희전위원

많이 떨어졌죠?
인성

조인성에너지정책과장

네네.
희전

양희전위원

지금 합계 금액이 한 150원 되나요, 어떻나요? ㎾당? 200원이 넘었었는데 많이 떨어졌다 그러니……
인성

조인성에너지정책과장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

우리 여기 태양광발전소 가중치는 REC에 발전사들이 사들이는 인증서 그 가중치를 얼마로 둬요? 그거 과장님?
인성

조인성에너지정책과장

글쎄 그거를 제가 자료를 조금 봐야 될 거 같은데.
희전

양희전위원

봐야 될 거 같아요?
인성

조인성에너지정책과장

네, 1.3 정도? 이건 자료는 제가 한번 설명을 따로 드리도록 그렇게 해야 될 거 같습니다. 발전사에서 매입하는 REC 가격이.
희전

양희전위원

발전사에서 매입하는 REC 가격하고 그다음에 여기 우리 태양광시설에 가중치를 몇 %를 두는지.
인성

조인성에너지정책과장

네네.
희전

양희전위원

그리고 과장님, 우리 294페이지 하단부에 보면 아까 우리 동료위원님들도 말씀하시던데 실화재시험연구센터를 한번 보면 이게 필터 교환하는 게 4억원이나 들어가나요? 물론 뭐 이게 마력수도 있고 여러 가지가 집진시설이 뭐 최신 시설로 바꾸고 마력을 높이고 하면 금액도 많이 나가겠지만 이게 4억원이나 들어가나요?
인성

조인성에너지정책과장

이게 이제 설계를 해서, 우리가 러프하게 잡은 예산이라서 조금 설계를 해서 입찰을 해보면 이거보다 조금 더 줄지 않겠나 생각하고 있습니다. 하여튼 가능하면 예산을 조금 최소화해서 집행될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
희전

양희전위원

그러니까요. 아무리 뭐 최신 시설로 바꾼다고 해도 물론 마력수도 있고 하지만, 이 부분이 4억원이라는 돈이 예산이 많이 들어가는 거 같아요. 아까 우리 과장님 말씀대로 이게 실화재연구센터는 사실 뭐 우리 지역…… 전문기관에 위탁은 반드시 해야 돼요, 그죠?
인성

조인성에너지정책과장

네.
희전

양희전위원

그런데 이게 실질적으로 화재시험을 여기 와서 다 하나요? 아니면 국내에 또 우리 실화재시험연구센터가 있나요?
인성

조인성에너지정책과장

이제 몇 군데 있기는 한데 우리 그 관내에 우리가 가지고 있는 시험실이 좀 규모가 크죠. 직접 태울 수 있는 시설이 좀 크다 보니까 우리 쪽에 이제.
희전

양희전위원

많이 와요?
인성

조인성에너지정책과장

많이 오죠, 사실은.
희전

양희전위원

많이 왔으면 좋겠고. 우리가 중심이 됐으면 좋겠는데 투자에 대비 저희들이 이래 보면 아까 우리 과장님이 말씀하시던데 150억원도 넘고요, 200억원도 넘어요. 200억원이 넘어. 그게 이 총사업비가 150억원이나 들었어요. 그리고 뭐 장비 구입비, 그다음에 우리 얼마 전에 전년도인가요? 거기 그것도 폐수처리시설도 몇 억원 들고 해가지고 그게 5억원인가 얼만가 들었어요.
인성

조인성에너지정책과장

네, 맞습니다.
희전

양희전위원

그래서 이게 200억원이 넘어요, 벌써. 그리고 거기다가 옥상에다가 태양광도 설치했고 비용이 사실 저희들이 많이 들어갔거든요. 그래서 과장님이 말씀하시기는 아까 세외수입을 단기수익을 낸다 하시던데. 세외수입은 우리 시에 세외수입은 들어오는 건 10원도 없어 지금. 수익 내 가지고 어떻게 하는지는 모르겠지만 세입이 들어오는 게 하나도 없어. 그래서.
인성

조인성에너지정책과장

조금 이제 미비합니다. 사실 아까도 말씀드렸지만 매출이익이 이제 영업이익의 20%를 저희들이 매겨져있는데 한 뭐 6,000만원, 올해는 한 7,000~8,000만원 정도 들어올 거 같은데 사실 뭐 투자액에 비하면 미비하죠.
희전

양희전위원

아니, 그러니까 회계상 뭐 순이익의 20%를 한다 하면 회계상 단 뭐 1,000만원이든 500만원이든 뭔가가 좀 들어오는 것도 있어야 되는데.
인성

조인성에너지정책과장

세외수입으로 받고 있습니다. 지금 현재.
희전

양희전위원

네?
인성

조인성에너지정책과장

네, 받고 있습니다.
희전

양희전위원

수시로 받고 있는데 왜.
인성

조인성에너지정책과장

아니, 세외수입으로 받고 1년에 한번 납부를 합니다.
희전

양희전위원

아, 납부를.
인성

조인성에너지정책과장

네네.
희전

양희전위원

그러면 그 돈이 예산이 어디로 들어가요, 그게?
인성

조인성에너지정책과장

세입으로 들어옵니다.
희전

양희전위원

세입 들어온 거 하나도 없는데?
인성

조인성에너지정책과장

세입, 그러니까 그건 이제 추경에, 이게 왜냐면 3월에 얘네들이 결산을 하거든요. 그럼 그거 이제 추경에 반영하고 얼마 결정하고 이렇게 되니까.
희전

양희전위원

앞으로 들어오겠지. 지금까지 추경에 들어온 게 하나도 없는데 뭘 추경에.
인성

조인성에너지정책과장

아닙니다. 매년…… 그건 제가 세입 자료를 드리도록 하겠습니다. 매년 뭐 금액은 크지는 않습니다. 앞으로 말씀드렸듯이 첫해에 3,000만원, 또 이번 둘째 해에 5,600만원, 또 내년도에 한 7,000만원 정도 이렇게 조금 늘어는 나는데, 이제 큰 투자액에 비하면 미비하죠, 사실은. 그렇지만 하여튼 뭐 점점 이게 정착이 돼가고 있다 이렇게 의원님께서 좀 이해해주시면 좋을 거 같습니다.
희전

양희전위원

상반기에 2018년도도 한 6억원 냈다 그랬어요?
인성

조인성에너지정책과장

네네.
희전

양희전위원

6억원씩 몇 억원씩 낸다 그랬는데…….
인성

조인성에너지정책과장

일단 저희들이 약정이 그렇게 돼있습니다. 하여튼 순수익의 20%는 시에다가 납부를 하는 걸로 돼있기 때문에.
희전

양희전위원

거기에 덧붙여서 우리 ESS 화재안전성 검증센터를 우리 시에 공모해 유치했죠?
인성

조인성에너지정책과장

네네.
희전

양희전위원

거기에 덧붙여서 연계로 잘 해주시기 바라고, 그죠?
인성

조인성에너지정책과장

네.
희전

양희전위원

여기 한번 볼게요, 295페이지. 우리 뭐 안 보셔도 상관은 없는데 대진마을 원전부지 한번 볼게요. 원전부지에 2019년도부터 얼마씩 투자를 해요, 대진마을에.
인성

조인성에너지정책과장

이제 매년 그전부터 아마 제가 알기로는……
희전

양희전위원

아니야, 2019년도부터였어. 그전에는 고시가……
인성

조인성에너지정책과장

18년도.
희전

양희전위원

아니, 원자력발전소 고시가 2019년도 7월인가.
인성

조인성에너지정책과장

아, 네네.
희전

양희전위원

해제됐기 때문에 2019년도부터 했어요.
인성

조인성에너지정책과장

네.
희전

양희전위원

했는데 올해도 1억원을 반영시켜놨는데 이거 뭔 사업을 하시나요, 이게?
인성

조인성에너지정책과장

이게 이제 마을에 여태까지 저희들이 원전부지 해제가 안 돼서 주민들이 겪고 있는 피해에 대해서 어떻게 보면 간접적인 어떤 보상차원으로 주로 이제 마을에 필요한 생활불편사업들, 뭐 하수도가 좀 막혀있다든가 아니면 석축이 위험해서 재해적으로 좀 위험하다라는 부분, 뭐 이런 부분들을 숙원사업으로 소규모로 이렇게 하고 있습니다.
희전

양희전위원

과장님, 제 생각에는 대진마을이나 이렇게 부남리 이런 일대 사실 지금 2008년도부터 그 소방방재시설이 특구가 지정이 되고 2010년도 12년도부터 이게 원전이 고시가 됐단 말이에요. 그러면 지난 약 한 10여년 이렇게 되잖아요, 그죠?
인성

조인성에너지정책과장

네네.
희전

양희전위원

그게 진짜 지금도 허허벌판이잖아, 그죠? 그런데 대진마을이라든가 인근 주위에 지붕 하나 돌담 하나 고치지 못하게 막아놨잖아요, 지금까지?
인성

조인성에너지정책과장

네.
희전

양희전위원

2019년도까지 그렇게 손 못대게 했단 말이에요.
인성

조인성에너지정책과장

그렇죠, 19년도까지. 지금은 해제가 돼있고.
희전

양희전위원

그러니 지금은 해제됐고. 그래서 과장님이 매년 이렇게 2019년도부터 사업을 조금씩 지역주민들 숙원사업이라든가 아니면 돌담이라든가 지붕 개량이라든가 좀 하시는 거는 같은데, 이걸 전체적으로 한번 용역이나 아니면 주민들하고 설명회를 한번 가져서 조금 조금 이렇게 하는 거보다는 전체적인 아우트라인을 잡아서 뭔가가 그분들이 요구하는 좀 접점을 찾았으면 좋겠어요.
인성

조인성에너지정책과장

네, 그거는 지금 현재 의원님께서 아시는 바와 같이 그 지역개발계획 거기에다 포함을 지어서.
희전

양희전위원

네, 선도지구에 포함.
인성

조인성에너지정책과장

네, 포함시켜서 검토를 한번 해보도록 그렇게 하겠습니다.
희전

양희전위원

꼭 그렇게 해주셔야지 국가에서도 지금 뭐 피해보상을 못한다, 우리 시에서도 뭐 피해보상을 못한다 하니까 그 대신 우리 시에서는 선도지구로 선정하면서 포괄적으로 지역주민들의 소득사업이라든가 하여튼 개인이 아닌 주민들의 소득을 공동소득을 올릴 수 있도록 뭔가가 지역주민들이 원하는 사업을 좀 같이 접근했으면 좋겠어요.
인성

조인성에너지정책과장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
희전

양희전위원

지금까지 뭐 국가가 그렇게 피해를 보게 했으면 거기에 맞는 뭐 상응하는 좀 어느 정도 대가가 있어야 되는데, 조금 전에 우리 동료위원님도 말씀드렸지만 광산도 그렇고…… 더 깊게는 말씀을 안 드릴게요. 그 정도 말씀을 드리고.
인성

조인성에너지정책과장

네, 잘 알겠습니다.
희전

양희전위원

다음 나머지 수소에 대해서 잠깐만 말씀을 드릴게요, 과장님. 지금 아시다시피 강원도에서 제1호로 수소충전소가 우리 오분리에 이제 개장을 했는데 상당히 그래도 우리 강원도에서는 앞서갔어요.
인성

조인성에너지정책과장

네네.
희전

양희전위원

수소차들은 다 나왔는데 이 충전소가 없어서 강원도에 지금 아직까지 공사는 하겠지만 평창이라든가 강릉 아니면 속초, 원주라든가 이렇게 한다 그랬는데 개장된 데가 있나요?
인성

조인성에너지정책과장

지금 안 되고 있습니다.
희전

양희전위원

아직 안 됐나요?
인성

조인성에너지정책과장

지연되고 있는 거 같습니다.
희전

양희전위원

여기에서 덧붙여서 저희들이 지금 버스충전소를 하나 계획하고 있잖아요?
인성

조인성에너지정책과장

네네.
희전

양희전위원

언제부터 그 업자가 선정이 됐나요? 어떻나요?
인성

조인성에너지정책과장

아닙니다. 그 버스충전소는 현재 12월에 이제 그 설비업체 입찰부터 해서 토목공사 입찰해서 12월에 뭐 조금 발주가 될 거 같습니다.
희전

양희전위원

버스충전소는 버스충전소의 생산시설이 같이 들어갑니까? 어떻습니까?
인성

조인성에너지정책과장

같이, 생산시설이 같이 들어갑니다.
희전

양희전위원

생산시설 생산 얼마 정도 하시나요?
인성

조인성에너지정책과장

하루에 1톤 정도.
희전

양희전위원

1톤요?
인성

조인성에너지정책과장

작습니다.
희전

양희전위원

1톤요?
인성

조인성에너지정책과장

네.
희전

양희전위원

그게 수소가 어디에서 오나요?
인성

조인성에너지정책과장

개질입니다. LNG통 개질이니까 운동장까지 LNG 파이크가 넘어오거든요.
희전

양희전위원

개질 수소로 받나요?
인성

조인성에너지정책과장

네네.
희전

양희전위원

지금 우리 오분리에 수소충전소는 어디에서 오나요? 울산에서 오나요, 어디에서 오나요?
인성

조인성에너지정책과장

지금 현재 입찰이 울산에서 제가 알기로는.
희전

양희전위원

울산에서 와요?
인성

조인성에너지정책과장

네, 납품하는 걸로 그래 알고 있습니다.
희전

양희전위원

울산에서 탱크차로 납품이 돼요? 지금 현재?
인성

조인성에너지정책과장

네.
희전

양희전위원

버스충전소 과장님, 위치 한번 얘기할게요. 사실 아시다시피 위치가 삼척농협 부지에 거기 처음에……
인성

조인성에너지정책과장

하려고 하다가 조금 변경했죠, 저희가.
희전

양희전위원

변경됐잖아요?
인성

조인성에너지정책과장

네네.
희전

양희전위원

지금 과장님이 어떻게 생각하나요? 그게 지역주민들이 저는 보니까 지금 여의도에 국회의사당 앞에도 수소충전소가 들어가 있거든요. 좀 어떻게 담당 과장님으로 지역주민들 설득이 조금 미흡했다고 보나요? 아니면 우리 시 지역주민들이 조금 민감하게 반응을 하나요, 어떻나요?
인성

조인성에너지정책과장

지금도 아마 조금 여러 가지로 민감하게 반응하는 게 맞습니다.
희전

양희전위원

민감하게 반응하나요?
인성

조인성에너지정책과장

네, 왜냐면 아직까지 수소에 대한 인식이 시민들 인식을 보면 상당히 위험하다는 그 인식이 강하죠. 아무리 저희들이 가서 설득하고 안전하다, 뭐 이중삼중 장치를 한다 그래도 사실 환영하는 분위기는 아니죠. 그러다 보니까 이제 동부아파트 설명회 가는 과정…… 저희도 뭐 국회도 다녀왔고 이러지만 사실 어려움을 겪었고 그 과정에서 오히려 또 우리가 동부아파트나 계속 하게 되면 주민 간의 갈등을 오히려 시가 조장하는 일이 되겠더라고요. 찬반 나눠져 가지고. 그래서 그럴 바에는 오히려 이게 뭐 다 좋자고 하는 사업인데 오히려 동부아파트 주민들 갈라놓으면 되겠냐? 이걸 또 양 패로 찬성이니 반대니.
희전

양희전위원

그런 부분도 있죠?
인성

조인성에너지정책과장

네, 그래서 저희들이 과감하게……
희전

양희전위원

저희들이 봐서 지금 충전소가, 수소충전소가 전국에 이제는 많이 들어가요, 그죠?
인성

조인성에너지정책과장

네.
희전

양희전위원

휴게소든 뭐든. 그래서 실 예로 아까 말씀드린 것처럼 국회의사당 앞에 보면 수소충전소가 시설이 돼서 그렇게 잘 운영되고 있는데, 우리 시는 앞으로도 과장님 더 지역주민들한테 그 물론…… 아마 2019년도 5월인가요? 강릉 과학단지에서 폭발사고가 일어난 게? 그거 때문에 좀 더 지역주민들이 민감하게 반응하죠?
인성

조인성에너지정책과장

네, 더 민감하죠.
희전

양희전위원

앞으로도 거기가 충전시설이 버스충전소하고 생산시설이 맞는 건지, 아니면 앞으로 백년대계를 내다보고 우리 수소충전소가 위치가 거기가 정말로 괜찮은 건지, 아니면 정말 우리 지역주민들을 다시 한번 설득할 수 있는 뭔가가 좀 있는지. 하여튼 그런 거도 곰곰이 고민 좀 해주시고.
인성

조인성에너지정책과장

네.
희전

양희전위원

추가적으로 이거는 뭐 과장님한테만 여쭤봐야 되는데, 일단 먼저 태양광을 신청을 할 때 보통 태양광을 신청할 때 보면 에너지정책과에 이제 발전 허가를 신청한단 말이에요, 그죠? 신청할 때 이게 일부 지역은 좀 심해요, 갈등이. 뭐냐 하면 이게…… 예를 들게요. 말씀을 드릴게요, 그냥. 도계읍 같은 경우에 발전 허가를 신청을 도계읍에다 들어가면 이장님들 동의를 받아오라 하거든요, 이장님. 이장님 동의를 받아오라 하는데 좋을 때는 이장님이 그 마을에서 갈등이 없고 마을 주민들하고 화합되고 잘 운영이 되는 마을은 아무 문제가 없어요. 그런데 마을에 이렇게 조금 주민들과 갈등이 있는 마을은 이장님이 선택을 해요. 이장님이 마음에 들면 동의해주고, 마음에 안 들면 동의 안 해주고. 그러면 어떻게 되겠나요? 갈등을 더 부추기게 만들어요. 그래서 이게 우리 시에도 규정도 없어요, 사실은. 이장님 동의 받아오라는 거, 지역주민들 동의 받아오라는 거는 지역주민들 수용성은 좋지만 동의를 받아오라는 자체는 없어요. 다만 뭐 도시과로 넘어오면 개발행위 할 때 거리 제한으로 주민들 동의를 일부 받아야 된다는 게 명시는 돼있지만, 그분들이 에너지 발전 허가를 받을 때 누구든지 신청해서 심의를 받아서 안 되면 안 된다고 해야 되는데, 아예 신청조차 읍사무소에 신청조차 못해요. 그런 부분은 과장님 우리가 좋은 장점도 있지만 그중에 단점도 많다. 그런 부분을 과장님 꼭 체크해주세요.
인성

조인성에너지정책과장

네, 하여튼 이 마을 이장이 좀 투명하게 주민의견을 수렴할 수 있도록 그렇게 한번 저희들이 지도를……
희전

양희전위원

그리고 신청을 받아서 되든 안 되든, 사업이 되든 안 되든 신청을 하고 나서 그 과별로 우리 에너지정책과나 또 그 과별로 규정에 맞게 심의를 받을 수 있도록 해줘야지 누구나 공정할 거 같아요. 과장님, 그렇게 좀 검토를 신경을 써주시고.
인성

조인성에너지정책과장

네, 잘 알겠습니다.
희전

양희전위원

두 번째는 남부발전 석탄재 한번 얘기 드릴게요. 남부발전 석탄재가 남부발전이 이렇게 했어요. 사실은 과장님, 이게 석탄재 어디 쌓아둘 데도 없으면서 남부발전이 이 사업을 열었거든요. 그래서 지금 몇 년을 운영을 해보니까 석탄재가 많이 나와요, 그죠?
인성

조인성에너지정책과장

네.
희전

양희전위원

그러니까 삼표시멘트나 일부 레미콘하고 해가지고 협력해 가지고 하여튼 뭐 100여톤 가량 소모할 수 있는 이런 재활용을 만들었다라든가 이렇게 많이 좀 얘기 들으셨죠?
인성

조인성에너지정책과장

네.
희전

양희전위원

그런 데도 불구하고 도계로 지금 도계 대한석탄공사 항으로 올라갈라 그래요.
인성

조인성에너지정책과장

그 부분은 저는 잘 몰…… 이게 왜냐면 석탄재는 폐기물이잖습니까? 그러니 이게 반출이 되면 환경과에 관련법령에 따라서 신고를 하게 돼있거든요.
희전

양희전위원

아니, 폐기물인데 과장님도 파악을 좀 하셔야 될 거 같아요. 남부발전을 담당하는 과장님으로서 뭐 책임이다 안 책임이다 이걸 말씀드리려는 게 아니라 그분들…… 남부발전에서 속셈이 뭔지는 모르겠어요, 속셈이. 일단 자기네들이 지역에 나는 석탄을 지금 뭐 말레이시아 탄이 자꾸 들어오는데 저렴한 가격으로 들어와 가지고 들어오는데. 지금 지역탄을 받으라고 저희들이 했을 때 처음에 설비를 할 때 안 된다 그랬거든요. 안 된다 그랬어, 여기 탄을 못 받는다 그랬어. 금액도 차이가 나지만 탄과도 안 맞다 그랬어. 그래서 안 받는다 그랬는데, 만약에 자기네들 석탄재를 100톤을 가져가면 100톤에 대해서 연탄을 재고탄을 받겠다는 거예요. 남부발전에서.
인성

조인성에너지정책과장

네네.
희전

양희전위원

그 뭔 속셈인지 모르겠어요. 설비도 손도 못대고 설비를 바꾸지도 못한다 그랬는데 어떻게 지역탄을 받으려는지 모르겠어요, 아마. 그래서 말씀드리는 요지는 석탄재를 어떻게 해서라도 처분하려고 하는 거 같아요. 그 대가로 석탄재가 나가는 만큼 탄을 받겠다 이렇게 조건부가 걸리는 거 같아요. 그래서 지역에 아마 한두 번 정도 주민설명회를 가진 거 같아요, 도계지역에. 그래 가지고 막 상당히 갈등이 심했는데 과장님이 그 정도는 좀 알아…… 파악 좀 해주시고.
인성

조인성에너지정책과장

네네, 저희도 한번, 네.
희전

양희전위원

그리고 뒤에 계장님들도 이렇게 하셔 가지고 고생이 많으시는데 우리 자립마을, 태양광자립마을 있죠?
인성

조인성에너지정책과장

네.
희전

양희전위원

자립마을.
인성

조인성에너지정책과장

융복합.
희전

양희전위원

우리 태양광하고 지열하고.
인성

조인성에너지정책과장

네, 융복합지원사업입니다.
희전

양희전위원

융복합지원사업에 들어가는 거 상당히 제가 설명회도 가보니까 아주 지역주민들 설명회 잘 해드리고 지역주민들의 호응이 좋아요. 못하는 집들은 아마 거기에 규제에 예를 들어서 위치라든가, 아니면 뭐 등록이 안 됐다든가, 아니면 뭐…… 하여튼 여러 가지 규제상 못하는 부분은 아쉬워하는 부분도 많아요. 많은데, 혹시 과장님 앞으로도 그거 계속 지속적으로 추진해나가실 거죠?
인성

조인성에너지정책과장

네네, 저희들 2018년도부터 본격적으로 시작했는데 지속적으로……
희전

양희전위원

몇 % 정도 지금 되나요?
인성

조인성에너지정책과장

지금 2,900가구 정도.
희전

양희전위원

우리 신재생에너지 보급률이 몇 % 정도 되나요?
인성

조인성에너지정책과장

전체 인구에 말입니까?
희전

양희전위원

네.
인성

조인성에너지정책과장

아, 그렇게 따지면 조금 뭐 수치가 낮죠.
희전

양희전위원

얼마 정도 되나요? 한 6~7% 되나요, 어떻나요?
인성

조인성에너지정책과장

네, 2,900가구니까 어찌 됐든 2020년까지 우리가 융복합지원사업을 한 게 2,900가구로 보시면 되니까, 전체 가구수에 비하면 뭐 % 수로 따지기는 조금 미흡하지 않나 이렇게 봅니다.
희전

양희전위원

국가정책을 보면 약 한 20% 정도로 이렇게 보고 있던데. 그래요, 상당히 좋은 점…… 우리 시에서도 많이 이렇게 하고 있는 거 같아요. 앞으로도 이렇게 하시고. 혹 제가 이제 우리 뒤에 계장님 계시니까 여쭤는 봤는데 일부 이렇게 가구들이 하고 싶은 가구들이 있는데 그게 이제 3㎾ 이 규정은, ㎾는 3㎾잖아, 그죠?
인성

조인성에너지정책과장

네네.
희전

양희전위원

30㎾ 이내, 그리고는 뭐 태양열도 그렇고 하여튼 지열도 그렇고 있는데, 몇 가지가 이렇게 얘기 나오는 게 혹시 태양광 높이를 좀 조절할 수 없겠느냐? 더 높게. 더 높게 하면 그 예를 들어서 마당이나 대지에 만약에 설치했을 때 자동차라든가, 아니면 뭐 각종 이렇게 짐이라든가 좀 넣을 수 있는 공간, 지금은 낮으니까 그런 부분이 조금 보완이 됐으면 어떻겠느냐 했는데 그것도 뭐 또 규정이 있답니다. 바람 속도라든가 이런 거 계장님이 설명을 해주셨는데 그 부분을 한번 더 챙겨보시고.
인성

조인성에너지정책과장

네, 이건 기술적으로 한번.
희전

양희전위원

네, 기술적으로.
인성

조인성에너지정책과장

네네, 검토하도록 하겠습니다.
희전

양희전위원

그다음에 두 번째는 지열하면 천공을 하잖아요. 한 150m 천공을 하는데.
인성

조인성에너지정책과장

네네.
희전

양희전위원

그 부분을 천공한 다음에 그 나오는 이물질들을 잘 좀 처리해달라고 하십시오. 그 부분에 대해서도 조금 얘기가 한두 번 얘기가 이렇게 나오던데 그 부분에 대해서도 조금 이렇게 챙겨주시고, 아주 고생하시면서 하시던데 고맙습니다. 하여튼 이상입니다. 수고하셨습니다.

김명숙위원장

질의하실 위원님 계십니까? (김희창 위원 질의요청) 김희창 위원님.
희창

김희창위원

네, 과장님 간단히 한두 개만 하겠습니다. 현 정부 들어 가지고 공모사업이 이렇게 매년 증가하고 있거든요?
인성

조인성에너지정책과장

네네.
희창

김희창위원

그 원전해제부지 공모사업 절차가 어떻게 되는지 그거 좀.
인성

조인성에너지정책과장

잘 아시겠지만 투자선도지구에서 올해는 저희들이 안 됐고요. 내년도에 지금 이제 구역 변경은 개발계획 수립해서 구역 변경 가는 거는 별도로 가고요. 그건 국토부와 협의가 됐기 때문에 그래서 내년 상반기 중에 구역 지정이 될 거 같습니다. 구역 지정이 되면 그거와 별개로 투자선도지구, 국비를 받기 위한 선도지구 공모는 내년 5월에 다시 공모를 저희들이 할 계획을 가지고 있습니다.
희창

김희창위원

아니, 그러면 지금 시민들이 궁금해하는 게 첫 삽을 언제 정도 뜰 거 같은지.
인성

조인성에너지정책과장

이게 이제 구역 지정되면 또 실시계획인가를 받거든요. 그게 제가 봐서는 한 6개월에서 1년 그렇게 본다고 하면 2022년도, 빠르면 2022년도 정도로 저희들이 계획을 하고 있습니다.
희창

김희창위원

네, 알겠습니다. 그러면 저기 동해 연료전지발전소 그 규모에 비해서 지원이 꽤 많이 됩니다.
인성

조인성에너지정책과장

네, 이게 뭐 딱 그 법에 율이 나와있잖습니까? 지역별로 이렇게 나누어서.
희창

김희창위원

한동안 삼척에도 연료전지발전소 문의가 상당히 많이 들어왔거든요. 요즘은 어떻습니까?
인성

조인성에너지정책과장

요즘은 그렇게 뭐 원덕 쪽에 그 주민들하고 좀 마찰이 있는 거 같아요. 그러니까 저희한테 정식으로 들어온 건 아닌데 이제 마을 이장님들이 전화가 와서 이 주민들하고의 마찰이 좀 있는 거 같아요. 연료전지 거기 사업자가 뭐 이렇게 조금 의견수렴을 하고 있는 단계인데 그 정도 뭐 투자를 하고 있다 이렇게 보시면 될 거 같습니다.
희창

김희창위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

김명숙위원장

질의하실 위원님? (권정복 위원 질의요청) 권정복 위원님.
정복

권정복위원

과장님, 이게 실화재 이거 처음에 집진장치 설치할 때 그 금액이라든가 이거 설치하면 뭐 얼마간 쓸 수 있다라는 거에 대한 자료를 따로 좀 내시고요.
인성

조인성에너지정책과장

네, 그러겠습니다.
정복

권정복위원

실례가 안 되면 그 실화재 관계되시는 분들이 제 방에 와가지고 이거 설명 좀 하라 그러면.
인성

조인성에너지정책과장

네, 그러겠습니다.
정복

권정복위원

네? 그거 내가 납득하기 어려워서 그래. 내가 정확하게 여기에 대한 이해력이 있어야지 누가 물어보면 답을 할 거 아닙니까?
인성

조인성에너지정책과장

네, 알겠습니다. 설명 따로 드리도록 그렇게 하겠습니다.
정복

권정복위원

아까 그 전기차 얘기하시던데? 전기차 지금 내년 예산 가지고 그 전체 살 수 있는 대수가 정확하게 얼마예요?
인성

조인성에너지정책과장

73대분입니다. 일단은 반영되는…… 승용이 40대, 화물이 33대 그렇습니다.
정복

권정복위원

뒤에 여기 자료는 틀리게 나왔는데?
인성

조인성에너지정책과장

아, 그게 뭐냐면 사업계획서에 그렇게 나와있는데요. 이게 이제 전체 예산반영 외에 강원도로부터 배정되는 물량을 포함시키다 보니까 이렇게 된 건데, 일단 예산 반영된 건 73대입니다. 추경에 아마 조정이 좀 돼야 될 거 같습니다.
정복

권정복위원

그러면 지금까지 나가있는 전기차는 몇 대 정도 되는 거예요?
인성

조인성에너지정책과장

저희들이 올해 전기차를 보급한 게, 잠깐 자료를 제가 보고 말씀드리겠습니다. 총 297대, 저희들이 2016년도 2대, 17년 85대, 18년 53대, 19년 80대, 금년도 77대.
정복

권정복위원

타 시군에 비해서는 그 비중이 얼마 정도 돼요?
인성

조인성에너지정책과장

비중이 좀 높죠.
정복

권정복위원

삼척시가?
인성

조인성에너지정책과장

네네.
정복

권정복위원

그래요, 알았습니다. 이상입니다.

김명숙위원장

질의하실 위원님 계십니까? 네, 과장님 자연을 훼손하면서까지 유치한 기업들이 삼척시민들에게 도움이 되지 않으면 안 됩니다. 앞으로 그 남부발전, 가스공사, 블루파워, 풍력, 태양광 등에 삼척시민들의 기술, 장비, 물품 등이 참여할 수 있도록 방법을 꼭 모색해주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

인성

조인성에너지정책과장

네, 잘 알겠습니다.

김명숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 전략사업과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
명석

신명석전략사업과장

전략사업과장 신명석입니다. 전략사업과 2021년도 본예산안에 대해 설명드리겠습니다. 318페이지입니다. 일반회계 세출예산 총액은 전년도 예산액보다 62억 8,667만 3,000원이 감소한 105억 1,561만 3,000원으로 편성하였습니다. 먼저 특화산업진흥을 위한 어린이 테마파크 조성사업에 따른 디자인 및 설계공모 보상금에 1억원, 부지매입비 5억원을, 어린이 과학놀이체험관 조성에 따른 시설비 5억 5,900만원, 감리비 4,000만원을 편성하였습니다. 그리고 미로정원 운영에 따른 사무관리비 및 시설관리유지비 각각 1,000만원을 편성하였습니다. 319페이지입니다. 미로나라 정원 운영에 따른 사무관리 1,000만원, 시설관리유지비 3,000만원을 편성하였으며, 풍곡분교 마을특화 정원사업에 따른 구조안전진단 용역에 2,000만원을 편성하였습니다. 그리고 강원요트면허시험장 관리에 따라 사무관리 및 공공운영비, 시설비를 포함하여 총 7,850만원을 편성하였으며, 해양레저 체험교실 운영에 따라 1억 4,620만원을 편성하였습니다. 320페이지입니다. 도시재생 지원센터 근로자 인건비 8,000만원, 일반운영비 1,700만원, 도시재생 지원센터 및 주민협의체 행사실비지원금 300만원, 물품구입비 500만원, 도시재생뉴딜사업 공모신청 사전절차 이행추진과 관련하여 용역비 2억원을 편성하였습니다. 다음은 관동제1루 읍성도시로의 시간여행, 성내지구 도시재생뉴딜사업 3년차 추진사업과 관련하여 행정지원센터 인건비 1억 3,000만원, 사무관리비 4,500만원, 공공운영비 3,500만원을, 321페이지입니다. 주민참여 행사비 1,000만원, 소프트웨어 프로그램 운영에 따른 재료비 2,000만원, 연구용역비 1,900만원, 견학 등 행사실비보상금 300만원, 마을공동체 축제행사 보조금 1,000만원, 도시재생 주민역량 강화교육 5,000만원을 편성하였습니다. 그리고 시설비 및 부대비 28억 6,800만원, 각종 하드웨어 건물 준공에 따른 자산 및 물품 구입에 6,000만원을 편성하였습니다. 다음은 천년 SAM척 아트피아 정라지구 도시재생뉴딜사업 3년차 추진과 관련하여 현장지원센터 기간제근로자 인건비 1억 3,000만원, 322페이지입니다. 사무관리비 및 공공운영비 각각 1,500만원, 연구용역비 1,900만원, 견학 등 행사실비보상금 500만원을 편성하였습니다. 그리고 시설비 및 부대비 28억 6,000만원을 편성하였습니다. 도시 이미지 제고를 위한 3대 관문 설치사업에 4억 5,000만원을 편성하였습니다. 다음은 도계역세권 도시재생뉴딜사업 추진과 관련하여 도계 현장지원센터 운영에 따른 민간위탁금 1억 5,000만원, 사무관리 및 공공운영비 500만원, 소규모재생 시설물 유지보수에 500만원을 편성하였습니다. 323페이지입니다. 다음은 정라지구 도시재생뉴딜사업 구역내 문화체육관광부 소관 사업으로 추진하는 삼척항 문화예술 허브 조성사업 2년차 추진과 관련하여 시설비 4억 421만 7,000원을, 그리고 도시활력증진 지역개발 전환사업과 연계하여 13억 6,800만원의 시설비를 편성하였습니다. 마지막으로 전략사업과 행정운영경비로 2,769만 6,000원을 편성하였습니다. 이상으로 2021년도 전략사업과 본예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

김명숙위원장

자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (양희전 위원 질의요청) 양희전 위원님.
희전

양희전위원

네, 과장님 수고하십니다. 일단 우리 전략사업과도 총예산을 전체적으로 한번 보니 상당히 많이 반영을 못했어요?
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

반영을 못했는데 200억원까지 올라갔었는데 상당히 지금 반 토막 만들었어요, 그죠?
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

추경에 예산을 많이 확보하셔야 될 거 같아요.
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

그래야 사업이 원활하지 않겠나 또 보고, 먼저 저는 사업명세서만 볼게요. 그냥 319페이지 사업명세서에 미로정원 울타리나라 한번…… 그거 4,000만원은 무슨 돈으로 4,000만원을 반영하셨나요?
명석

신명석전략사업과장

미로나라는 지금 아직 현재 개장을 안 했고, 내년 두타산 영농조합법인하고 일단 내년에 이제 개장하는 걸로 그렇게 사전에 협의가 됐습니다. 개장을 하게 되면 거기에 따른 홍보비 1,000만원하고 그다음에 최신의 시설을 했지만 아직 미비한 점이 있어 가지고 시설관리유지비로 한 3,000만원 더 세웠습니다.
희전

양희전위원

아, 3,000만원?
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

뭐 홍보 팸플릿 만드실 거예요?
명석

신명석전략사업과장

뭐 그런 부분도 있고, 네.
희전

양희전위원

이거 두타영농조합에서 운영을 한다고 합니까? 어떻습니까? 두타영농조합이라는 게 1권역은 미로정원이고 2권역은 통물레방앗간, 3권역이 이제 미로나라인데, 이 부분을 1권역, 2권역, 3권역을 모두 영농조합 이 두타에서 한답니까?
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

한다 그래요?
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

두타영농조합법인에서 운영이 가능하다고 봅니까? 과장님이 보시기에는?
명석

신명석전략사업과장

미로나라 같은 경우는 지금 이제 수익이 만약에 한다 이러면 적자가 예상돼 가지고 거기 마을 수익사업으로 입구에 말고 그 안쪽에 저번에 이제 교수 한 분 전문가 자문을 받았습니다. 거기 뭐 좋은 진흙이 있다 그래 가지고 머드체험장이나 겨울에는 눈썰매장, 그리고 개구리 양식장도 좀 제안을 하시더라고요. 마을하고 그 교수님…… 개구리 양식장이나 그다음에 거머리, 거머리는 이제 그 양식을 하면 대학교 치료용으로 그게 들어간답니다. 그런 부분도 있고, 그다음에 어린이 어떤 그런 유치하기 위한 맹꽁이 사육이라든가 물방개 사육 그런 부분도 같이 하면 아무래도 이게 수익이 좀 창출되지 않을까 그렇게 지금 예상을 하고서 서로가 이렇게 내년에 이제 개장하기로 지금 사전에 협의가 좀 됐습니다.
희전

양희전위원

그 눈썰매장 어디다가 하시려고요?
명석

신명석전략사업과장

그 아래 보면 머드가 좋은 머드가 있답니다. 그걸 이제 여름에는 머드체험장으로 하고 겨울에는 그걸 얼려 가지고 눈썰매장으로 하는 걸로 그렇게 제안을……
희전

양희전위원

과장님, 머드체험장도 좋지만 머드체험장은 거기도 하는데, 가곡에 그 머드체험장 이제 머드 체험하고 뭐 2~3년을 지금 아주 힘차게 출발하고 하는데 뭐 또 미로에다가 머드체험장을 하신다고?
명석

신명석전략사업과장

아니, 그게 이제 뭐 어린이들을 좀 유치하려 그러면 소규모라도 그렇게 좀 하자 이래 가지고 그런 것도 이제 검토를 하고 있습니다.
희전

양희전위원

그렇다고요.
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

거기 주차장 더 확보하셨나요? 들어가는 진입하는데 그 주차장 우측편에 주차장을 더 확보했나요?
명석

신명석전략사업과장

거기 이제 쇄석을 깔아났는데 농지전용면적보다 좀 그런 부분이 있어 가지고 거기는 나중에 유실수를 심을 겁니다.
희전

양희전위원

어디다가요?
명석

신명석전략사업과장

그 이제 들어가면서 우측편.
희전

양희전위원

그 지금 주차장 부지처럼, 아니면…… 이게 주차장 부지가 아니에요?
명석

신명석전략사업과장

네, 아닙니다.
희전

양희전위원

기존에 추가로 그거 그러면 왜 확보했어요?
명석

신명석전략사업과장

그건 이제 임시로 그렇게 해놨고.
희전

양희전위원

그 누구 땅이에요?
명석

신명석전략사업과장

네?
희전

양희전위원

그거 누구 땅이에요?
명석

신명석전략사업과장

삼척시 땅입니다.
희전

양희전위원

아, 시 땅이에요.
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

그런데 거기다가 뭐 하신다고요?
명석

신명석전략사업과장

나중에 이제 유실수, 그게 이제 저희들이 농지전용면적을 다 못 받다 보니까 거기다 주차장을 하면 안 되니까 임시로 이제 쇄석을 깔아났습니다. 그러면 거기다 이제 반 정도는 주차장으로 하고 나머지는 그 유실수 심는 걸로 그렇게 계획을 하고 있습니다.
희전

양희전위원

그게 농지전용허가를 못 받아요? 주차장으로?
명석

신명석전략사업과장

네, 지금 현재 거기다 받을 수 있는 게 한 1만 정도밖에 안 됩니다.
희전

양희전위원

그러면 이쪽 입구의 부지는 어떻게 하실 거예요?
명석

신명석전략사업과장

현재 주차장 말입니까?
희전

양희전위원

네.
명석

신명석전략사업과장

그거는 그대로 쓰고 그 들어가면서 오른쪽에 보면 왜 쇄석 이렇게 좀 깔아논……
희전

양희전위원

네.
명석

신명석전략사업과장

그 부분 한 반 정도는 이제 주차장으로 같이 포함시켜 하고, 그 안쪽 부분은 유실수를 심을 그럴 계획입니다.
희전

양희전위원

과장님, 미로나라라는 게 참 이게 어떻게 비칠는지는 모르겠지만 과장님 이하 계장님들이 이렇게 또 전문가들의 의견 자문을 받아서 추진해야지. 지역에 너무 이렇게 뭐 썰매장이니 뭐 안 된다고 해가지고 이거 이렇게 막 추진하면 안 될 거 같아요. 예를 들어서, 한 예를 들면 제2권역에 거기 내미로 2권역에 통물레방앗간 있잖아요?
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

거기에 국화 축제도 하고 이랬잖아요?
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

국화 뭐 있나요, 어디에? 그게 활성화가 하나도 안 되고 잠깐 이렇게 국화 뭐 조금 한 몇 백평 심어 가지고 그렇게 하다가 눈썰매장도 아마 그럴 거고. 진흙도 그럴 거고……. 그런 부분을 이제 누가 하자 그래도 마을에서는 막 이렇게 아이템을 줄 수는 있어요, 그죠? 그런데 그런 부분을 잘 좀 우후죽순 격으로 막 이렇게 하시지 말고 뭔가가 좀…… 그러면 사업비만 계속 투자되고 투자되고 투자되고 수입은 하나도 없는데 사업비만 계속…… 미로정원 지금 안 그렇나요? 바깥에서 보기에도 미로정원 이러면 그래도 운영하는데 수익이 좀 나겠지. 수익이 나나요? 안 나죠? 그리고 그 외에 2권역도 마찬가지고 2권역도. 그런 부분을 과장님 좀 잘 검토해주세요.
명석

신명석전략사업과장

네네, 알겠습니다.
희전

양희전위원

그다음에 페이지 322페이지 중간 부분인데, 조금 전에도 설명을 주시던데 3대 관문, 과장님 저 보셔도 괜찮아요. 저기 교동 굴다리 제1관문 만들었죠?
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

그리고 또 성북리 사거리 그 우리 죽서루를 이미지로 해서 관문 또 만들었죠?
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

지금 마지막 3관문을 거기 오분리 삼표시멘트 후문 앞으로 만들려 그러죠?
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

그 컨베이어벨트가 이렇게 지나갔는데, 거기 사업비가 4억 5,000만원이면 되나요?
명석

신명석전략사업과장

네, 그 정도면 됩니다.
희전

양희전위원

설계 나왔나요?
명석

신명석전략사업과장

설계 다 나왔습니다.
희전

양희전위원

설계 아마 다 나온 거 같은데 이게 공모했죠?
명석

신명석전략사업과장

설계 그 디자인 공모.
희전

양희전위원

디자인 공모했죠?
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

그래 가지고 1등 뭐 100만원 이렇게 주고 안 그랬나요?
명석

신명석전략사업과장

네, 맞습니다.
희전

양희전위원

다 공모해 가지고 선정이 돼가지고 벌써 설계가 다 됐죠?
명석

신명석전략사업과장

네, 다 됐습니다.
희전

양희전위원

이 부분이 4억 5,000만원인데 이건 무슨 돈으로 하나요?
명석

신명석전략사업과장

삼표에서 2억원을 기부금을 받아 가지고 시비하고 보태 가지고 지금……
희전

양희전위원

나머지는 시비로 하실 거예요?
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

2억 5,000만원은?
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

아, 삼표가 5월에 2억원 주셨죠?
명석

신명석전략사업과장

네, 받았습니다.
희전

양희전위원

받았어요?
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

이거 회계는 어떻게 처리하나요, 이거는?
명석

신명석전략사업과장

기부금 이제 세입처리해 가지고.
희전

양희전위원

네, 언제 세입처리하나요, 이거?
명석

신명석전략사업과장

이걸 올해 지금 했습니다.
희전

양희전위원

올해 했어요?
명석

신명석전략사업과장

네, 올해 해가지고 원래……
희전

양희전위원

올해 언제 하셨어요? 2020년도에 언제 하셨어요?
명석

신명석전략사업과장

6월에 했습니다.
희전

양희전위원

6월에 하셨어요?
명석

신명석전략사업과장

네네.
희전

양희전위원

6월에?
명석

신명석전략사업과장

네, 6월 22일 했습니다.
희전

양희전위원

6월 22일 했어요?
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

그런데 왜 세입으로는, 여기 세입으로는 명시를 안 했나요? 그냥 4억 5,000만원은 여기에 포함돼있나요, 2억원이?
명석

신명석전략사업과장

어디 세입분야에 말입니까?
희전

양희전위원

아니, 세입 부분에.
명석

신명석전략사업과장

세입 부분에 포함돼있습니다.
희전

양희전위원

관문을 만든다는 세입 부분에 4억 5,000만원 든다 하셨잖아요?
명석

신명석전략사업과장

네네.
희전

양희전위원

그런데 삼표에서 이번 5월에 삼표 대표이사가 우리 삼척시에 직접 가지고 온 거 같아요, 5월에.
명석

신명석전략사업과장

네, 그래서 6월 22일 이제 세입처리를.
희전

양희전위원

세입으로 잡았어요?
명석

신명석전략사업과장

네네.
희전

양희전위원

그러면 이게 세입 잡은 게 여기 4억 5,000만원이 포함돼있어요, 2억원이?
명석

신명석전략사업과장

네, 포함돼있습니다.
희전

양희전위원

2억원이 포함돼있어요?
명석

신명석전략사업과장

네네.
희전

양희전위원

시비 그러면 2억 5,000만원이고 기부금이 2억원이고?
명석

신명석전략사업과장

2억원하고, 네.
희전

양희전위원

기부금은 하여튼 목적이나 용도에 거기에 맞게만 정해지면 기부금을 이렇게 받아 가지고 세입 처리할 수 있죠?
명석

신명석전략사업과장

네네.
희전

양희전위원

이런 기부금은 그전에 이렇게 확인을 해보니까 기부금에 대해서도 이렇게 감사에 지적받은 것도 있더라고요. 그러니까 기부금 받았을 때 그 목적에 꼭 맞게 기부금을 받아야지 그래서 항목 처리를 해야지 아니면 그 안 될 거 같아요, 기부금은.
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

321페이지 보면 그 상단 부분에 보면 321페이지도 그렇고, 322페이지도 그렇고. 소프트웨어, 뭐 디지털이라 해가지고 소프트웨어로 바꾸려 그래요? 뭐 용역비가 1,900만원씩 1,900만원씩 이렇게 잡혀있는데.
명석

신명석전략사업과장

저희들이 이제 그 도시재생을 하면서 하드웨어는 어느 정도 구축이 되면 거기에 뭘 할 건지, 그 소프트웨어를 뭘 넣을 건지 하는 거기에 대한 이제 연구용역비입니다.
희전

양희전위원

하드웨어는 갖춰졌는데 거기에 또 예를 들어서 자동차가 나왔는데 자동차 운전할 사람이 없다. 그래서 자동차 운전할 사람을 소프트웨어로 구한다, 더 발전시킨다 이거죠?
명석

신명석전략사업과장

네네.
희전

양희전위원

저기 도시재생 한번 볼게요, 과장님. 우리 지금 도시재생을 상당히 활발하게 추진하고 있죠, 그죠?
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

우리 대학로도 그렇고 여러 가지 도시재생에 진짜 정부정책도 또 정부가 브랜드화시키는 게 도시재생도 한 축이에요. 그래서 아마 도시재생에 공모사업도 많이 이제 전국적으로 이렇게 국도비를 만드려고 상당히 지자체에서 노력하는 게 이제 도시재생이에요, 보니까. 이 보니까 어떻게 하나요? 이게 도시재생하는데 솔직히 이거 과장님은 좀 우리 지역의 특색에 맞게 좀 할 수 있나요, 어떻나요? 포괄적으로 말씀드리니까 그런데 예를 든다면 저번에도 일부 의원님들이 얘기를 하시던데. 음식점을 만든다면 먹거리가 없어서 음식점이 없다 이러면 음식점을 만들 때 뭐 예를 들어서 우리 도계지역에서 나오는 탄으로 음식 먹거리를…… 뭐 먹거리촌을 거리를 만든다든가, 그냥 거기는 연탄으로만 뭐 구이를 한다든가 해물구이를 한다든가 하여튼 이런 부분에 대해서 이런 부분은 좀 어떻나요?
명석

신명석전략사업과장

지금 도계역세권 그 도시재생뉴딜 같은 경우에는……
희전

양희전위원

거기에 들어가 있나요?
명석

신명석전략사업과장

네, 거기에 보면 저희들이 이제 재생 그 뉴딜하기 전에 예비사업으로 소규모 사업이라고 있거든요. 거기에 보면 이제 도계 같은 경우 특색을 좀 살리기 위해서 석탄구이로 이렇게 하는 도계 전두시장 뒤편에 석탄으로 하는 어떤 그런 석탄구이 음식이……
희전

양희전위원

한두 개 하면 안 되고.
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

거리를 뭐 10개 전부 이상을 한다든가 뭔가가 대안을.
명석

신명석전략사업과장

아예 블랙푸드로 이렇게 하는 어떤 그런 게 거리테마도 이제 그렇게 지금 계획을.
희전

양희전위원

거리테마를?
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

블랙으로?
명석

신명석전략사업과장

네, 그런 안도 가지고 있습니다.
희전

양희전위원

이제 이미지를 블랙으로 만들어서 그런 것도…… 우리 삼척 도시재생하는데도 예를 들어서 공단이 있는지는 모르겠습니다만 음식점 먹거리촌을 거기 가면 삼척에 어디 가면 진짜 연탄으로 쭉 거리가 그래 있는데 정말 왁자지껄하더라든가, 음식이 정말 맛있다든가 특별하다든가, 안 그러면 거기에서 덧붙여서 그게 잘 되면 우리 지역에도 얼마 안 되겠지만 연탄도 소비할 수 있는 그런 부분도 있고, 그죠? 연탄이 이게 소비량이요, 식당이 엄청나다는데요, 이게 구이집이.
명석

신명석전략사업과장

네, 그런……
희전

양희전위원

이 가구를 구이집 하나가 가구집을 몇십 개를 하고 된다는데? 그런 부분을 잘 해주시고, 하여튼 전략사업과에서 이렇게 지금 사업 많이 펴놨어요, 그죠?
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

그런 부분을 잘 진행하고 잘 마무리해주시기 바랍니다.
명석

신명석전략사업과장

네.
희전

양희전위원

이상입니다. 수고하셨습니다.

김명숙위원장

질의하실 위원님 계십니까? (김억연 위원 질의요청) 네, 김억연 위원님.

김억연위원

네, 김억연입니다. 거기 우리 미로정원은 홍보를 언제까지 하실 거예요?
명석

신명석전략사업과장

두타분교 말씀하시는 겁니까?

김억연위원

네네.
명석

신명석전략사업과장

그건 앞으로 뭐 계속 활성화되려면 지속적으로 이렇게 좀 시에서 지원을 해줘야 하지 않을까 그런……

김억연위원

거기가 지금 생긴지 꽤 됐죠?
명석

신명석전략사업과장

네.

김억연위원

그리고 지금 거기 투자가 계속 많이 된 걸로 알고 있는데?
명석

신명석전략사업과장

이제는 뭐 더 이상 투자는 없고 거기에 따른 그 뭐 우리 홍보활동비라든가 아니면 공공요금 같은 거 그 정도 수준에서 해야지.

김억연위원

그러니까 홍보는 계속 꾸준히 지금 뭐 끊을 계획은 없이 계속 홍보는 하시겠다는 얘기……
명석

신명석전략사업과장

아니, 저희들이 한 뭐 일정 부분 좀 해주고 그 법인하고 이래 협의를 해서 자체적으로 자생할 수 있게끔 그렇게 좀 노력을 하겠습니다.

김억연위원

그 지금 두타권역 3군데 다 그러면 홍보를 앞으로 계속 해야 되네요?
명석

신명석전략사업과장

그 3권역은 올해 이제 준공을 했기 때문에 그 부분은 조금 앞으로 좀 더 지원을 해줘야 하지 않을까 그런 생각을 가지고 있습니다.

김억연위원

그 찾아오시는 분들이 미로나라는 좀 있어요?
명석

신명석전략사업과장

아, 거기는 지금 이제 저희들이 올해 준공하면서 개장을 하려고 했는데, 괜히 개장을 했다가 이렇게 좀 오히려 어떤 반감이 생길까봐 그래서 지금 아까도 이제 양희전 의원님 말씀하셨는데, 저희들이 전문가 자문을 받아 가지고 거기가 이제 그전에 습지지역이다 보니까 그런 어떤 수생식물을 식재를 하고 그다음에 뭐 어린이만의, 관광객이 찾아오면 어떤 그늘막 같은 거 할 수 있는 그런 나무도 좀 심고 이래 가지고 내년 초에는 개장을 하려고 합니다.

김억연위원

그거를 장기적으로 봐서 어떻게 하는 게 좋은지. 그리고 계속 미로정원처럼 투자 들어갈 수가 있거든요.
명석

신명석전략사업과장

그렇게는…… 자생할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

김억연위원

그러니까 말씀은 계속 그렇게 하는데 그 분교도 계속 그렇게 하고 있잖아요?
명석

신명석전략사업과장

아니, 분교는 이제 뭐 특별하게 들어가는 건 없습니다.

김억연위원

그러니까 그쪽도 신경을 좀 써가지고 장기적인 플랜을 가지고 진행을 해주시기 바라고요.
명석

신명석전략사업과장

네, 알겠습니다.

김억연위원

그리고 지금 어린이 테마파크 거기 부지 확보에서 문제점은 없나요?
명석

신명석전략사업과장

부지 확보는 지금 저희들이 근린공원 이제 그 공원은 결정하기 위한 도시계획 결정 그 서류를 용역이 다 끝났고요. 그게 나중에 도에 도시계획위원회 결정이 되고 지형도면고시까지 되면 나중에 사유지 같은 거는 이제 말하자면 토지수용까지 할 수 있는 부분이 되기 때문에 그래 되면 내년 한 6월이면 착공이 이제 가능할 걸로……

김억연위원

사유지 그 개인소유주가 몇 명 정도 돼요?
명석

신명석전략사업과장

그게 한 32명 됩니다.

김억연위원

거기 몇 분들은 지금 얘기 들려오는 게 ‘보상비가 작아 가지고 아예 안 하겠다’ 이렇게 얘기하시는 분들이 있던데 그건 어떻게 해결하실 거예요?
명석

신명석전략사업과장

지금 이제 한 32필지 중에 8필지는 보상이 됐는데 그분들은 뭐 보상금이 좀 적더라도 협의는 해주셨습니다. 그래서 저희들이 이제 지속적으로 계속 전화도 드리고 찾아가고 해서 가능하면 토지수용까지 안 가게끔 그렇게 협의가 될 수 있는 방향으로 노력하겠습니다.

김억연위원

거기도 시작하기 전에 지금 미로나라도 그 입구에 보면 개인 몇 사람들이 안 해줘 가지고 막혀있잖아요?
명석

신명석전략사업과장

네.

김억연위원

그러니까 여기도 하려 그러면 그런 일이 없도록 해야 되고.
명석

신명석전략사업과장

미로나라 같은 경우는 그게 이제 법적으로 저희들이 수용할 수 있는 부분이 아니기 때문에 계속 협의를 하다 이제 못한 부분입니다.

김억연위원

아니, 그러니까 이쪽도 똑같다고 보거든요.
명석

신명석전략사업과장

아니, 여기는 이제 법적으로 공원으로 지정이 되게 되면 저희들이 이제 말하자면 강제로 수용할 수 있는……

김억연위원

그것도 전체적으로 다시 한번 고심을 해보세요.
명석

신명석전략사업과장

최대한 하여튼 협의를 해서 하도록 하겠습니다.

김억연위원

지금 뭐냐 하면 청아중학교 그 어린이집 지으려 하다가 그 학생 수 부족하다 그래 가지고 취소됐죠?
명석

신명석전략사업과장

네.

김억연위원

그러면 학생 수 자꾸 준다고 그런 게 취소가 되는데 여기 어린이 테마파크 한다 그러면 거기하고 봤을 때 이게 어떻게 생각해요?
명석

신명석전략사업과장

그 우리 이제 영동지역 이쪽으로는 어린이 테마파크 같은 게 없어 가지고 이거라도 만들어놓으면 뭐 지역에 있는 어린이들도 찾아갈 수 있는 부분이 있고, 인근 지역에서도 찾아오는 부분도 그렇게 있기 때문에 뭐 지금 계속 이제 저희들이 인구가 줄고 있기는 하지만 이런 부분도 하나의 어떤 적정선을 유지하기 위한 어떤 하나의 시설이 아닌가 저는 이제 그렇게 생각하고 있습니다.

김억연위원

그러니까 이 사업 전체를 다시 한번 고민을 해볼 필요가 있다고 생각되기 때문에 제가 말씀드립니다.
명석

신명석전략사업과장

네.

김억연위원

그렇게 하시고. 지금 요트조정면허시험장 이쪽은 민간위탁을 줬죠?
명석

신명석전략사업과장

네, 대학교에.

김억연위원

거기 운영이 어떻게 돌아가는지 내용을 좀 알고 계신가요?
명석

신명석전략사업과장

거기 이제 그 요트면허시험하고 그다음에 면제시험하고 같이 운영을 하고 있습니다. 같이 운영을 하고 있고. 그 요트 그러니까 이 시험선 3척은 저희들 거고…… 시험선 3척하고 그다음에 안전구조선하고 이래 가지고 총 5척이 있는데, 그 부분하고 계류장 부분은 저희 시설이고 나머지는 이제 해수부 시설인데, 저번에 태풍 때도 그게 이제 파손이 좀 돼갖고 그런 시설 유지하는 쪽은 저희들이 이제……

김억연위원

아니, 시에서 그건 하는데, 거기 이제 운영하는 부분에 대해서 제가 말씀을 드리는 거예요. 지금 거기 계시던 남 교수가 그만두고 남부발전에 취직돼 갔거든요. 그러면 그 교수는 학교에서 급여가 나오니까 괜찮았다고 보는데 그 사람이 가고 난 다음에 민간인이 그 운영하시는 분이 내가 봤을 때 그 연봉 가지고는 거기에서 일을 안 할 거 같거든요.
명석

신명석전략사업과장

네.

김억연위원

그러면 그 운영이 제대로 될 건지 그걸 한번 전체적으로 확인을 좀 해보세요.
명석

신명석전략사업과장

네, 확인해보도록 하겠습니다.

김억연위원

그리고 지금 삼표 컨베이어벨트 이 설명서에 보니까 기투자가 5억 5,000만원이 됐던데 이거 어디에 뭘 해가지고 사용했어요?
명석

신명석전략사업과장

3대 관문이다 보니까 교동하고 그다음에 여기 성북리 한 그 부분을 이제……

김억연위원

이 금액이 그쪽에 투자됐다는 얘기에요?
명석

신명석전략사업과장

네네.

김억연위원

그리고 거기 그 설치를 하더라도 삼척시 위상에 걸맞게 좀 제대로 설치가 될 수 있도록 그렇게 신경을 좀 써주시고요.
명석

신명석전략사업과장

네.

김억연위원

그리고 지금 대학로 도시재생사업 그 민원이 좀 나옵니까?
명석

신명석전략사업과장

처음에는 이제 지중화를 하다 보니까 거기에 전기, 통신, 도시가스 뭐 통신 5개사가 들어가다 보니까, 그다음에 뭐 팠다가 다시 메우고 이러니까 지금은 이제 매설은 다 끝났기 때문에 그 부분에서 한 뭐 60% 정도는 민원이 이제 거의 해결됐다고 봅니다.

김억연위원

제가 보니까 그쪽 사업은 지금 코로나로 경기도 안 좋고 먹고 살기도 힘든데 거기 공사하는 데가 도심 중앙이잖습니까?
명석

신명석전략사업과장

네네.

김억연위원

그러니까 제가 봤을 때는 거기 보행자들하고 그 주차도 저녁에 보면 교행이 안 돼요.
명석

신명석전략사업과장

네.

김억연위원

그러다 보니까 시민들이 지금 빨리 그 공사를 좀 진행을 해달라고 하거든요.
명석

신명석전략사업과장

그 출입구에서 지금 일부 이제 보도블록을 깔고 있는데 그 보도블록이 자체가 이제 주민협의체하고 일부 시민들하고 좀 이렇게 이견이 있어 가지고 오늘 저희들이 이제 매주 목요일마다 그 현장회의를 합니다. 이거는 최종 결정을 내려 가지고 결정되는 대로 빨리 보도블록을 깔도록 하겠습니다.

김억연위원

네, 그래서 지금 의료원 앞쪽은 그 대승춘 앞쪽은 깔려져 있더라고요.
명석

신명석전략사업과장

네, 일부 이제 깔아났습니다.

김억연위원

그러니까 그쪽도 최대한 빨리 시내 공사들은 공기가 있지만 최대한 빨리 끝내줘야지 시민들이 활용을 할 수 있으니까 그쪽 신경을 좀 써주시고요.
명석

신명석전략사업과장

네.

김억연위원

그리고 지금 그 구 세광엠텍 저번에 전 과장님 있을 때 거기 모 교수님이 와서 설명을 했거든요.
명석

신명석전략사업과장

네.

김억연위원

그때 설명을 다 이해를 잘못해 가지고 다시 한번 설명회를 해달라고 했는데 그거 어떻게 진행돼 가고 있습니까?
명석

신명석전략사업과장

그 교수님 말입니까?

김억연위원

네네.
명석

신명석전략사업과장

아, 그게 이제 세광엠텍 본공장, 저기 도장공장은 설계가 다 돼가지고 공사를 하고 있고요. 이 본공장은 지금 이제 아까도 말씀드렸지만 거기에 하드웨어하고 소프트웨어하고 같이 설계를 하다 보니까 시간이 좀 걸렸습니다. 그 설계가 이제 거의 다 마무리됐기 때문에 그게 끝나면 한번 설명을 드리도록 하겠습니다.

김억연위원

그걸 저희들이 아무리 들어도 그때 이해가 안 가가지고 그 설명을 다시 정리가 되면 우리 의원님들께 다시 설명을 좀 해주시기 바랍니다.
명석

신명석전략사업과장

네네, 알겠습니다.

김억연위원

네, 이상입니다.

김명숙위원장

질의하실 위원님 계십니까? (김원학 위원 질의요청) 김원학 위원님.
원학

김원학위원

네, 과장님 우리가 시책사업으로 이렇게 정원이라든가 그 마을협의체를 통해서 수익사업을 창출하기 위해서 지원하는 사업은 좋아요. 좋은데, 아까도 우리 의원님들이 말씀하셨지만 과연 우리가 예산을 이렇게 투입을 해서 이걸 계속 이끌어가야 될 것인가, 예산을 적절하게 잘 사용하고 있을 것이라는 거에 대해서 한번 생각해보셨나요?
명석

신명석전략사업과장

안 그래도 이런 미로 같은 경우에 보니까 국비는 뭐 한 얼마 되지 않는데 대부분이 시비가 대규모로 투입되다 보니까 그런 부분에 대해서 앞으로 뭐 사업하는 것도 그렇겠지만 많이 고민을 하고 있습니다.
원학

김원학위원

이게 이런 거 같아요. 책임감이라는 부분이 좀 따르지 않는 부분이 있지 않나? 이게 만약에 미로정원이라는 걸 어떤 개인이 이렇게 시설투자를 하고 개인이 운영한다 했을 때 과연 이렇게 바깥 외부적으로 전기세부터 해갖고 모든 시설비를 갖다가 거기에 또 고정적으로 지원하는 인건비까지 지원하고 있죠? 그러니 과연 개인이 이걸 운영했을 때 이렇게까지 적자라든가 아니면 운영상의 문제가 발생할까요? 지금 미로정원에 대한 얘기를 하는 게 아닙니다.
명석

신명석전략사업과장

네.
원학

김원학위원

그러면 과연 우리가 이 예산을 가지고 삼척시 관내에 정말 필요한 곳에 써야 될 수 있는 돈을 갖다가 지금 우리가 처음 시작할 때 어떻게 시작을 해서 용역조사 결과가 어떻게 나왔는지는 모르겠지만 계속적으로 시설투자라든가 뭔가 지원을 했다 이러면 다른 부분에 우리가 진짜 우리 삼척시민을 위해서 사용해야 될 예산이 못쓰고 있다고 생각들지 않습니까?
명석

신명석전략사업과장

그런 부분도 없지 않아 좀 있습니다.
원학

김원학위원

지금 삼척시 관내에 우리 삼척시에서 지금 추진하는 사업들이 상당히 이런 게 많아요. 지금 이거 우리가 용역조사할 때 어떤 사업을 할 때 줘요? 어린이 테마파크 조성에 지금 149억원, 150억원 우리 시비로 이렇게 반영을 하겠다고 세우고 있죠?
명석

신명석전략사업과장

네.
원학

김원학위원

이 용역조사 결과는 운영상에 대해서 어떻게 나왔어요? 어떤 운영에 대한 적자라든가 아니면 이게 운영이 과연 얼마만큼 된다고 했을 때 그 용역조사가 나와있죠?
명석

신명석전략사업과장

용역결과보고서를 보니까 비용 대 편익 이래갖고 한 뭐 1.16 정도는 좀 나왔더라고요. 어떻게 나왔는지는 모르겠지만 하여튼……
원학

김원학위원

아니, 과장님이 어떻게 나왔는지 모르겠다 이러면 어떻게 아나요?
명석

신명석전략사업과장

일단 이 수익이 발생하는 걸로 지금 그렇게……
원학

김원학위원

제가 지금 이래 보면 수익이 나온다고 한 것은 다 적자가 되고 적자가 나온 것은 수익이 나와요. 용역을 갖다가 우리 시에서 어떻게 하고 계시는지 모르겠어요. 이게 과연 어떤 사업을 하기 위해서 그 사업을 추진하기 위해서 누군가가 어떤 사업을 추진하기 위해서 과연 그 용역을 갖다가 그렇게 만들어내는 것인지? 여기 보면 용역조사 결과가 거꾸로 나왔는 데가 한두 개가 아니에요, 이게. 그때 그때 정책마다 이렇게 시에서 관여를 하나요, 거기에?
명석

신명석전략사업과장

아니, 그런 부분은 없습니다.
원학

김원학위원

없죠?
명석

신명석전략사업과장

네네.
원학

김원학위원

없다고 자신있게 말씀하시죠?
명석

신명석전략사업과장

네.
원학

김원학위원

위원장님, 기획감사실장님한테 질문 좀 드리겠습니다.

김명숙위원장

네, 기획감사실장님 발언대로 나와주시기 바랍니다.
원학

김원학위원

네, 실장님 지금 이 부분에 대해서 저도 이렇게 의원이 되고 한참 오랫동안 고민해오던 문제였습니다. 지금 우리 삼척시 관내에서 운영되고 있는 그 사업체들, 그리고 또 우리가 민간위탁업체들 준 사업체들 있잖습니까?
수만

박수만기획감사실장

네.
원학

김원학위원

그 사업체에 대해서 첫 용역조사 결과에 나온 내용하고 현재 운영되고 있는 사항을 갖다가 비교 검토할 수 있는 자료를 좀 만들어주셨으면, 제출해주셨으면 좋을 거 같아요. 그걸 보면 우리가 과연 삼척시에서 이 용역조사를 어떻게 하고 있는지 그런 내용이 종합적으로 검토가 되지 않을까요? 미로정원 같은 경우도 우리가 뭐 홍보했고, 모 관광지에 있는 그 시설물 같은 경우에는 적자가 나온다고 이래 돼서 나가기도 하고, 뭐 지금 그렇지만 보면 육안상으로 봤을 때는 상당히 흑자의 사업으로 지금 가고 있고 여러 가지 형태의 사업들이 지금 안 맞아요, 용역하고요. 어린이 테마파크 기획감사실장님 이 결과가 어떻게 될 거라 생각합니까? 이게 지금 뭐 용역조사는 좋게끔 나왔다는데 150억원을 투자해요, 시비.
수만

박수만기획감사실장

네.
원학

김원학위원

어떻게 용역조사에 대한 부분이 이제 근거가 있고 잘 했다고 생각하십니까? 이게 주민들이라든가 어떤 보면…… 상당히 아니다라는 생각을 많이 하고 계신 거 같아요, 주민들도 시민들도.
수만

박수만기획감사실장

네.
원학

김원학위원

물론 실장님 여기 우선은 삼척시 관내에 지금 운영되고 있는 위탁을 줬든가 아니면 민간업체한테 가고 있던 부분에서 용역조사 결과하고 실제 운영상황에 대해서 비교 검토한 자료 좀 만들어주시기 바랍니다.
수만

박수만기획감사실장

네, 알겠습니다.
원학

김원학위원

네, 자리로 들어가시고요. 전략사업과장님, 지금 이게 어린이 테마파크 149억원이에요, 순수시비예요. 이거 지금 우리 어떤 공모사업이라든가 아니면 기타 여러 가지 사업에 대해서 우리 국도비 사업에 대해서 이렇게 예산을 받아볼 생각은 없나요?
명석

신명석전략사업과장

그 지금 동굴신비관 쪽에 해갖고 어린이과학관 이래 가지고 국비 공모사업으로 이제 받아왔고요. 어린이 테마파크 경우도 저희들이 공모사업으로 이렇게 좀 선정될 수 있는 그런 방향으로 만들어 가지고 선정될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
원학

김원학위원

야…… 이게 시비 150억원을 들여서 이거 어린이 테마파크를 운영한다? 우리가 여기서 사업을 하는 건 좋은데, 이 사업에 대해서 뭐 용역결과가 좋은 결과치가 나왔다고 하는데 상당히 우려가 돼요. 그럼 여기에서 결국은 또 우리가 시비가 투입이 되고 거기에 관리비부터 해갖고 모든 비용이 투입되다 보면 실제 또 우리 주민들한테 돌아가야 될 예산이 없어지는 거예요. 사업 하나 하나 할 때 신경써야 됩니다. 여기 지금 어린이 테마파크 디자인 설계공모 보상금 1억원이 있는데, 이 설계공모 보상금이라고 우리 용역조사가 마친 건가요?
명석

신명석전략사업과장

아닙니다. 이거는 건축 그 뭐 서비스 법령에 보면 이게 디자인 설계공모가 한 1억원 정도 넘어가게끔 되면 이 공모를 하게끔 돼있습니다. 그 안에 보면 이제 키즈카페가 들어가는데 거기 한 43억원이 들어갑니다. 1억원을 초과하기 때문에 이런 거는 이 부분은 이제 법적으로 절차를 거쳐야 하기 때문에 그래서 편성했습니다.
원학

김원학위원

아니, 키즈카페도 한동안 얘기했지만 중앙시장에 있는 우리 어린이를 갖다 수용할 수 있는 공간인데, 거기도 제가 분명히 그렇게 큰 대기업에서 운영하는 키즈카페에 대한 그 자료조사를 하고 효율성 있게끔 하자고 그렇게 강조를 했는데. 거기에 보면 조그마하게 해갖고 어린이들 시간 단위로 끊어갖고 그 수용인이 10명인가 채 안 되게 그렇게 운영을 하는 거 보면 좀 우리가 뭔가 안 되면 모방이 창조의 시작점이라 하죠? 뭔가 그 유사한 걸 갖다가 좀 찾아서 이렇게 운영하면 좋을 거 같은데 거기서도 그렇게 좀 많이 안타까워요, 시설 잘 해놓고.
명석

신명석전략사업과장

이 어린이 테마파크 부분은 하여튼 의견을 많이 수렴해갖고 반영하도록 하겠습니다.
원학

김원학위원

네, 이거 우선은 한번 그 결과서, 용역조사 결과서 자료를 한번 제출해주시고요.
명석

신명석전략사업과장

네네.
원학

김원학위원

우리 지금 풍곡분교가 이제 구조안전진단 용역이 나오는데 저도 주민들한테 이렇게 수익사업을 하는 거에 대해서는 찬성을 합니다. 그렇지만 이 아이템이라든가 이런 걸 갖다가 진짜 잘 연구하셔야 돼요. 계속적인 투자가 될 수 있는 부분인가, 아니면 우리가 사업을 투자하고 적절하게 어떤 수익창출이 가능한 부분인가, 간단명료하게 사업을 추진하셔야 돼요.
명석

신명석전략사업과장

네.
원학

김원학위원

뭔가 여러 가지 복합적으로 한다면 우리가 전문점이라는 게 왜 나옵니까? 그 제품에 대한 전문점에 이제 가는 거는 거기 하나를 갖다 가지고 콘셉트를 잡아서 특화된 걸 갖다가 만들어내서 거기에 대해서 찾아오게끔 만드는 거거든요. 그러니까 거기에 관련된 부분에 대해서 그 풍곡 마을특화 정원조성에서 구조안전진단 이후에 사업을 어떻게 할 것인지. 그냥 여기저기 뻔히 예상이 되는 부분을 가지고 오는 사업보다는 실효성있는 사업을 갖다가 하나를 하더라도 시설 진짜 제대로 해놓고 사업이 좀 이루어질 수 있게끔 연구를 하셔야 돼요.
명석

신명석전략사업과장

네, 주민들하고 협의를 하겠습니다.
원학

김원학위원

그 관동제1루 읍성도시가 320페이지인데, 여기 예산에 보면 관동1루 그 읍성도시 시간여행에 320, 321페이지 보면 도시재생 주민참여 행사 개최, 견학 등 실비보상 300만원, 행사 개최 1,000만원, 마을공동체 축제보조금 1,000만원, 도시재생 주민역량 강화교육 5,000만원 이게 뭐 좀 유사한 사업들 아닌가요, 다 틀린가요?
명석

신명석전략사업과장

유사하기는 한데 견학비 같은 경우는 거기에 참여하는 민간인들도 이렇게 거기에 대한 보상을 이제 해주기 때문에 그래서 편성을 일단 했습니다.
원학

김원학위원

도시재생 주민참여 행사 개최 321페이지에 1,000만원 이건 뭔가요, 신규 예산이에요?
명석

신명석전략사업과장

네, 대학로 번영회에 매년 그 행사를 하는데 거기에 대한.
원학

김원학위원

매년 행사하는 게 지금 전략사업과에서 예산이 내려갔나요?
명석

신명석전략사업과장

이게 그……
원학

김원학위원

지금 이게 전년도 예산……
명석

신명석전략사업과장

문화공보실 쪽에서도 내려가고 저희들 쪽에서도 일부 이제 보전을 좀 해달라 이래갖고.
원학

김원학위원

언제부터요? 이번 연도부터요?
명석

신명석전략사업과장

네.
원학

김원학위원

그 예산이 얼마였죠? 주민참여 여기 대학로 축제하는데 예산이?
명석

신명석전략사업과장

어디 공보실 예산 말입니까?
원학

김원학위원

네.
명석

신명석전략사업과장

제가 정확하게 잘 모르겠습니다.
원학

김원학위원

아니, 거기 행사하는 게 이렇게 더 들어가야 되는 그 어떤 사안이 있나요?
명석

신명석전략사업과장

앞으로 이 도시재생을 해놓고 보면 거기에 거치는 게 아니고 이제 활성화시키기 위해서는 거기에 어떤 소프트프로그램이라든가 축제 이런 걸 앞으로 지속적으로 좀 해야 할 거 같아서 이제……
원학

김원학위원

그러면 320페이지 지역주민 어울림플랫폼 운영 1,000만원 이거는 지역주민들이 어울림플랫폼을 갖다가 이렇게 운영하면서 1,000만원 발생되는 비용은 뭔가요?
명석

신명석전략사업과장

지금 거기 전에 이제 문화재 나온 부분 있잖습니까?
원학

김원학위원

네.
명석

신명석전략사업과장

네, 그게 이제 명칭이 주민 어울림플랫폼입니다. 그게 나중에 도시재생센터로 들어가고 주민들하고 함께 할 수 있는 공간인데, 내년도에 준공이 되면 거기에 따른 어떤 사무관리비 명목으로 세운 겁니다.
원학

김원학위원

321페이지 견학 실비보상이 뭐예요?
명석

신명석전략사업과장

이것도 민간인들이 그 견학 갈 때 저희들이 지원해주는 그런 비용입니다.
원학

김원학위원

견학은 누가 가요?
명석

신명석전략사업과장

아니, 그 상가번영회도 있고, 그다음에 우리 도시재생과 관련된 협동조합 그런 분들도 계시거든요.
원학

김원학위원

그 밑에 마을공동체 축제행사 보조금 1,000만원 이건 또 뭔가요?
명석

신명석전략사업과장

마을축제…… 이게 아까 대학로 번영회 주는 겁니다. 1,000만원.
원학

김원학위원

321페이지 행사운영비 도시재생 주민참여 행사 개최 이거는요? 1,000만원.
명석

신명석전략사업과장

이거는 이제 도시재생센터에서 전국에 참여하는 그런 행사들이 많습니다. 중앙정부에서 주관하는 그런 행사에 한해서 행사실비 운영비입니다.
원학

김원학위원

거기 도시재생 주민역량 강화교육 5,000만원 시비네요, 다?
명석

신명석전략사업과장

네네.
원학

김원학위원

이거 뭐 제가 몰라서 물어보는 게 아니라는 건 알겠죠? 이 주민역량 강화교육 뭐 어떻게 하실 거예요, 이 사업은?
명석

신명석전략사업과장

이거는 저희들이 이제 시가 자체적으로 하는 건 아니고 그 도시재생 어울림플랫폼이라고 사회적협동조합처럼 법인이 구성돼있습니다. 그분들한테 저희들이 이제 위탁을 해서……
원학

김원학위원

우리 과장님이 보시기에 지금 예산이 5,000만원, 1,000만원, 1,000만원, 7,000만원 한 8,000만원, 9,000만원 정도 이렇게 보여지는데 유사한 사업들이. 이게 적당한가요?
명석

신명석전략사업과장

일단 뭐 적당하다고 봅니다.
원학

김원학위원

적당하다고 보시는 거예요? 확실하게 대답하세요.
명석

신명석전략사업과장

네, 적당하다고 봅니다.
원학

김원학위원

네, 나중에 추가적으로 제가 더 한번 얘기할게요.
명석

신명석전략사업과장

네.
원학

김원학위원

322페이지 3대 관문 설치에서 지금 이게 사업에 대해서 3대 관문 설치에서 삼표시멘트 컨베이어벨트 경관조성 1식 그 공정률 60%라는데, 이 60%가 뭘 하신 거죠?
명석

신명석전략사업과장

저희들이 이제 설계하고 일상감사 결과까지 다 받아놓은 상태이고.
원학

김원학위원

그 설계비용이 얼마고 감사비용이 얼만데 지금 이게 5억 5,000만원 투자해서 60% 진도 공정률이 나가있는데 육안으로는 보여지는 게 하나도 없던데?
명석

신명석전략사업과장

60%가 어디?
원학

김원학위원

60%라고 하는 거는 주요 사업 설명자료에서 제가 보고 한 거예요. 진도 공정률 60%, 2020년까지 기투자 5억 5,000만원으로 진도율 60%라 적혀있어요.
명석

신명석전략사업과장

아, 그거는 아까 말씀드린 거처럼 3대 관문 중에서 컨베이어벨트 이게 이제 마지막이고, 그전에 왜 교동 관문하고 성북리 한 그거까지 포함해서 이제 그렇게 프로테이지가 됐습니다.
원학

김원학위원

그러면 지금 삼표시멘트 컨베이어벨트 경관조성은 어떤 형태로, 거기에 공사비용이 어느 정도 들 걸로 예상하고 어떻게 생각하고 계신 거예요? 뭐 자료 받아본 게 없어서.
명석

신명석전략사업과장

저희들이 전에 이제 설계공모까지 다 끝낸 상황이거든요. 끝내고 그 디자인 부분 나중에 별도로 한번 설명을……. 제가 여기 디자인은 가지고 있는데 의원님한테 별도로 설명을 한번 드리도록 하겠습니다.
원학

김원학위원

이 컨베이어벨트에 대한 경관조성인데 지금 거기에 어떤 관문 형태로 만드는 거예요, 아니면 여기 설치비는 다 빠져있는 건가요?
명석

신명석전략사업과장

아니, 거기 설치비가 이제 4억 5,000만원 그거입니다.
원학

김원학위원

4억 5,000만원 거기 돼요? 그게?
명석

신명석전략사업과장

네네.
원학

김원학위원

아, 어떤…… 뭐 좀 하려면 제대로 만들어야지. 또 4억 5,000만원 갖고 지금 우리 나머지 그 만든 관문들 비용이 뭐 어느 정도씩 들었어요? 그 비용에 대비해서 상당히 적은 거 같은데. 4억 5,000만원이면 어떻게 만드시려고 하나? 과장님, 어쨌든 그 나온 자료 한번 좀 보여주십시오.
명석

신명석전략사업과장

네.
원학

김원학위원

그 하려면 제대로 좀 만들어놔야 될 거 같은데, 비용이 4억 5,000만원이라기 때문에 그거 가지고 어떻게 거기를 갖다가 만들려고 하는지, 구조물을 세우려고 어떻게 가리려고 하는지 모르겠네요. 그 전반적으로 우리 과장님께서 꼭 뭐 말씀하신 게 거기 필요한 사업이라고 말씀하셨으니까 거기에 대해서는 책임을 지시고 사업에 대해서 과연 이 시비가 지금 투입되는 그 일반운영비하고 일반보전금으로 이렇게 되어있어요. 거기에 대해서 자세하게 내용을 파악하셔갖고 보고 한번 해주시기 바랍니다.
명석

신명석전략사업과장

네네, 알겠습니다.
원학

김원학위원

네, 이상입니다.

김명숙위원장

질의하실 위원님 계십니까? (김희창 위원 질의요청) 김희창 위원님.
희창

김희창위원

네, 과장님 수고 많습니다. 저는 국방과학연구소에 대해서 한 가지만 질의하겠습니다. 먼저 지방지와 국방과학기업이라는 언론에 보도된 내용을 잠깐 소개해드리겠습니다. ‘삼척해변 금싸라기 땅 낭비 목소리’ 해서 ‘인근 쏠비치 리조트 3만평에 연인원 100만명 관광객 유치, 국방과학연구소 8만평 정도에 상주인원 50명’ 이렇게 해서 토지 효용가치가 너무 낮다 이런 지적들이 많이 나왔습니다. 그래서 의회에서나 아니면…… 그 공사가 지금 막바지 단계거든요. 공사가 이게 언제 끝날지 혹시 알고 계세요?
명석

신명석전략사업과장

내년 2월이 준공 예정입니다.
희창

김희창위원

그렇죠?
명석

신명석전략사업과장

네.
희창

김희창위원

이 막바지 단계 혹시 거기 방문해서 한번 어떻게 공사 잘 돼가는지 챙겨보셨습니까?
명석

신명석전략사업과장

네, 한 3번 정도 방문했었습니다.
희창

김희창위원

그 삼척시에 약속한 부분들이 몇 가지 있습니다. 뭐 청소년 과학체험교실이나 특히 안보전시관 같은 거 이런 거는 계획에 없던 거를 추가로 이렇게 하기로 했는데, 이게 지금 잘 되고 있습니까?
명석

신명석전략사업과장

뭐 전시관 같은 경우는 나중에 추가로 나온 부분이기 때문에 거기에 들어가면서 좌측 편에 보면 이제 기숙사동이라고 있습니다. 1층에, 1층을 이제 활용해서 안보전시관을 만들 계획이고요.
희창

김희창위원

그래 지금 막바지 단계이기 때문에 그 연구소 측에서 그냥 규모를 적당히 해서 이렇게 할 소지가 있습니다. 그래서 저희들이 요구한 거는 진짜 규모를 제대로 갖추어 가지고 관광자원화될 수 있게 그런 규모를 요구했거든요.
명석

신명석전략사업과장

네.
희창

김희창위원

반드시 이렇게 될 수 있도록 과에서 지도를 편달해주시고. 이거 관련해서 지금 진행과정 예를 들자면 안보전시관이 규모가 어느 정도고, 뭐를 어떻게 할 것인가 이런 종합적인 거를 한번 다시 한번 방문해서 저한테 좀 보고해주시기 바랍니다.
명석

신명석전략사업과장

네, 알겠습니다.
희창

김희창위원

지금 이게 내년 2월이면 이제 몇 달 안 남았습니다. 막바지에 잘 챙겨봐야지 안 그러면 시기 놓치면 그냥 적당히 하고 그냥 빠져나가는 수 있습니다. 그러니 이거를 과에서 정말 잘 챙겨야 됩니다.
명석

신명석전략사업과장

알겠습니다.
희창

김희창위원

네, 이상입니다.

김명숙위원장

질의하실 위원님 계십니까? (김민철 위원 질의요청) 네, 김민철 위원님.

김민철위원

우리 도계역세권 도시재생사업 이게 지금 석탄공사가 반드시 들어가야 됩니까?
네, 그게 중심시가지형이라 이래 가지고 전두시장하고 그다음에 석공부지하고 이 도시재생 활성화 계획에 이제 들어가 있습니다. 그래서 반드시 들어가야 됩니다. 지금 어느 정도 이전부지하고 뭐 이래 이전하는 부분에 대해서는 석공하고 이제 협의가 어느 정도 됐습니다.
아니, 그러니 석공하고 협의가 돼서 거기 이제 동의하겠다는 의향은 받았는데 그 지금 정부에서는 의향 갖고는 안 되고 계약서를 써오라 요구하고 있잖아요?
명석

신명석전략사업과장

아, 그 부분도 저희들이 이제 실시계획 실행하기 위한 어떤 실시협약서 안을 가지고 본사에 갔는데 그 부분에 대해서는 그분들이 이제 어떤 이사회의 승인을 받아야 하기 때문에 그 내부적으로 절차가 있기 때문에 그거는 좀 어렵고. 그러니까 저희들이 이제 국토부에 제출된 그 공문을 보면 석공도 단계적으로 이런 절차가 있기 때문에 좀 어려우니까 우리가 거기에 동의는 하겠다 이제 그런 내용을 담아 가지고 국토부에 제출은 했습니다.

김민철위원

그러니까 그 동의만으로도 사업 진행을 원활히 할 수 있나요?
명석

신명석전략사업과장

네네.

김민철위원

아니, 나는 계약서를 요구한다 해서.
명석

신명석전략사업과장

아, 그거는 이제 국토부에서 그렇게 요구를 했는데 내부적으로 문제가 있다 보니까, 절차가 있다 보니까 저희들이 그런 공문서를 제출했기 때문에 국토부에서 수용을 일단 해줬습니다.

김민철위원

그러니까 그 의향서만으로도 갈음할 수 있다 이거요?
명석

신명석전략사업과장

네, 일단 선정되기 위한 어떤 그런 절차에는 문제가 없었습니다.

김민철위원

아, 그러니까 선정이 돼야 되는 거잖아요?
명석

신명석전략사업과장

네, 그게 이제……

김민철위원

언제 발표나요?
명석

신명석전략사업과장

총리 주재로 주관으로 하는 도시재생특별위원회라고 있습니다. 그게 이제 12월 13일, 한 16일 그 사이에 결정이 됩니다.

김민철위원

하여튼 잘 진행이 될 수 있도록 과장님 좀 챙겨보시고.
명석

신명석전략사업과장

네네.

김민철위원

가만있어봐, 도시재생 우리 지원센터 근무인원이 한 몇 분 됩니까?
명석

신명석전략사업과장

삼척 우리 전체적으로 해서 한 15명 됩니다.

김민철위원

아니, 여기 보니까 우리 인건비가 줄었기 때문에.
명석

신명석전략사업과장

어디 도계말입니까?

김민철위원

여기 뭐 별도로 도계만 나온 건 아닌데 보니까.
명석

신명석전략사업과장

네, 전체적으로 15명.

김민철위원

인원이 조금 뭐 감소된 거예요?
명석

신명석전략사업과장

아닙니다. 똑같습니다.

김민철위원

전년도 예산보다 적어졌길래.
명석

신명석전략사업과장

아, 그 부분은 뭐 보험 그런 부분이 있어 가지고 운영비 쪽에서 조금 이래 줄고 이래서.

김민철위원

현장지원센터는 뭐예요, 이게 또?
명석

신명석전략사업과장

그게 도시재생 공모사업에 선정돼갖고 이제 활발하게 하기 위해서 현장에다 어떤 지원하는 그런 현장 어떤 그런 근무개념인데.

김민철위원

도시재생지원센터하고는 또 틀립니까?
명석

신명석전략사업과장

아닙니다. 그 현장지원센터입니다.

김민철위원

아, 도시재생지원센터에서 현장에 나가있는 거예요? 그럼 뭐예요, 이게?
명석

신명석전략사업과장

도시재생지원센터는 이제 기초마다 도시재생 뉴딜사업이 선정된 그 지역에 기초를 단위로 해가지고 도시재생지원센터가 있고, 거기에 예를 들면 성내동이나 정라동, 도계도 만약에 선정된다 이러면 현장지원센터를 이제 가동합니다. 그런 현장지원센터를 가동을 해야지만 공모사업이 선정되는데 가점이 있어 가지고 사업이 좀 월활하게 추진되기 때문에 그런……

김민철위원

아니, 현장지원센터가 있어야만 가점을……
명석

신명석전략사업과장

네네, 국토부 지침상에 이제 그렇게 돼있습니다.

김민철위원

아니, 나는 이게 정확하게는 잘 모르지만 이중적으로 운영되는 그런 느낌이 들어 자꾸 질의를 하는 거예요. 그냥 뭐 도시재생지원센터에서 나가서 하면 되지 굳이 현장지원센터를 따로 만들 필요가 있나?
명석

신명석전략사업과장

그 부분이 이제 별도로 이렇게 구분은 돼있습니다.

김민철위원

아무튼 이게 아까 우리 어느 의원님이 그 얘기를 했고 우리 시민 그 혈세가 낭비되지 않도록 이중삼중으로…… 그러니까 나는 그럴 우려가 있을까봐 질문을 드리는 거니까 그 질의내용이 뭔지는 알죠? 아주 효율적으로 운영될 수 있도록 우리 과장님 좀 신경써주시고.
명석

신명석전략사업과장

네.

김민철위원

우리 여기 전략사업과 이 사업들을 보면 내가 뭐 딱 꼬집어서 어느 한 개를 얘기하기는 어렵지만 이 전반적으로 보면 아주 미래 불확실성이 농후한 이런 사업들이 본 의원 생각에는 대부분이야. 그래서 이 미래가 불확실한 이런 사업을 기준으로 해서 계속 이 사업을 밀어붙여야 되냐 하는 의구심이 저도 본 의원도 있어요. 그래서 몰라 우리 전략사업과장님 생각은 자기 사업 일이고 자기 편향적인 그런 어떤 뭐 생각도 여기에 배제할 수는 없지만, 이게 아까 어느 의원들도 뭐 질의를 했지만 우리 어린이 테마파크부터 시작해서 이게 지금 우리 어떤 시설을 투자를 하려면 진짜 동양 최대거나 아니면 우리나라에서 아주 으뜸가는 이런 시설 아니면 우리 국민들 이제 눈높이가 조그마하게 만들어갖고는 성공하기가 상당히 어려운데, 이게 우리 국도비 대응 투자사업도 있지만 우리 시비 또 자체사업도 있고 해서 이걸 본 의원은 시의회에서 다 이 사업들을 승인해야 되나 아주 굉장히 회의감이 있어요. 그래서 이걸 의회로 다 넘겨놓으면 뭐 의회에서 이걸 어떻게 정리를 하는 수밖에 없다고 보는데. 집행부에서 계속 미루겠다 보면 우리 과장님 생각에는 이 사업이 다 성공 가능성이 있다고 봅니까, 어떻게 봅니까? 아니, 진솔하게 우리 생각을 한번 말씀해보세요.
명석

신명석전략사업과장

도시재생사업 같은 경우는 정부의 또 혁신사업이다 보니까 뭐 하여튼 성공하려고 하니까 정부에서도 추진하니까 저희들도 이제 성공한다고 봅니다.

김민철위원

아니, 도시재생사업 말고 다른 사업들도 보면 굉장히 이게 아주 그냥 미래를 예측을 하는 게 뜬구름 잡듯이 해놓고 이거 성공하리라는 어떤 실낱같은 희망을 기대서 한다는 건 이건 굉장히 위험한 사업이거든. 이게 확실히 한 70~80% 가능성이 있다 어떤 이런 믿음이 있고 확신이 있어야 이 사업을 하는 거지. 안 오겠나 이건 난 굉장히 위험한 사업인데. 우리 과장님……
명석

신명석전략사업과장

의원님이 생각하시는 그 70~80% 이상은 될 거 같습니다.

김민철위원

아니, 그게 안 될 거 같은데. 안 되면 그만이고 이런 사업은 안 된다니까.
명석

신명석전략사업과장

아닙니다.

김민철위원

과장님, 하여튼 전반적 사업 검토를 해서 우리 의원님들하고도 뭐 계수조정할 때 상의하겠지만 이거 잘 좀…… 애초 아주 안 될 사업은 빼고 계속 나중에 여기 사업비가 책정된 거만큼 더 들어가면 더 들어갔지 감소되지는 않는단 말이요. 맞잖아요? 뭐 150억원 해놨다 이러면 150억원, 이 200억원이 들어갈 수도 있고 사업을 하다 보면. 한번 발을 담가놓으면 빼기가 굉장히 어렵기 때문에 아주 도입부에서 안 될 사업들은 과감하게 빼고 이래야지. 이게 한번 시작했다고 해서 계속 끝까지 이래 사업이 추진된다 한다는 그런 뭐 당위성은 난 없다고 봐요. 내 사업에 대해서 이거는 다시 재검토해보니까 ‘실현성이 낮고 성공 확률이 적기 때문에 이것은 사업에서 배제하겠다.’ 이런 뭐 자기 결정권도 필요하고 자기 과단성도 필요하다 보는데, 이 올려놓은 사업이라 계속 올라오니까 굉장히 아주 우리 의회도 난처한데. 하여튼 우리 의원들하고 상의해서 전반적으로 검토를 하겠지만 우리 과장님도 사업에 대해서 진짜 성공 가능성이 좀 높은 이런 사업들만 향후에는 좀 입안을 하고 기획을 해주시기 바랍니다.
명석

신명석전략사업과장

네, 알겠습니다.

김민철위원

네, 이상입니다.

김명숙위원장

질의하실 위원님 계십니까? (권정복 위원 질의요청) 권정복 위원님.
정복

권정복위원

과장님, 민선7기 전략사업과 대표 공약이 뭐예요?
명석

신명석전략사업과장

현재 도시재생하고 어린이 테마파크 조성입니다. 3대 관문하고.
정복

권정복위원

민선7기 임기 안에 삽은 뜰 수 있는 겁니까, 어린이 테마파크가?
명석

신명석전략사업과장

네, 내년 한 6월이면 착공.
정복

권정복위원

마무리는 언제 합니까?
명석

신명석전략사업과장

마무리는 임기 내에 이제 가능할 거 같습니다.
정복

권정복위원

임기 내에?
명석

신명석전략사업과장

네.
정복

권정복위원

그러면 임기가 언제 2022년도 6월 말일 전에 마무리할 수 있다는 얘기인 거예요?
명석

신명석전략사업과장

네.
정복

권정복위원

책임질 수 있죠?
명석

신명석전략사업과장

네.
정복

권정복위원

일단 알았습니다. 위원장님? 내가 기획실장님한테 좀 여쭤볼게요. 기획실장님 자리 좀…….

김명숙위원장

네, 자리로 나와주시기 바랍니다.
정복

권정복위원

실장님, 우리 삼척시가 지방채 발행할 계획이 있어요? (마이크 안 나옴) 네, 마이크 대시고.
수만

박수만기획감사실장

금년에는 없습니다.
정복

권정복위원

그럼 내년에는 할 계획이 있습니까?
수만

박수만기획감사실장

지금 코로나 정국이 좀 그런 상황을 봐서 추경에 저희들이 컨트롤을 좀 하고 있습니다.
정복

권정복위원

이거 공약사항을 이행하려고 그 선거가 다가오는 해에 지방채 발행하고 이런 사례들이 있는데 삼척시는 그럴 계획이 있어요?
수만

박수만기획감사실장

지금 뭐, 제가 그거까지 설명드리기는 어렵지만 현재는 없고 도내에서 지금 한 7개 시군이 지방채를 발행했는데 저희들은 현재 재정을 갖고 최대한 긴축재정으로 해서 활용을 하고 정 어려울 때 의회에 별도로 보고드리고 나서 검토하겠습니다.
정복

권정복위원

2021년도에 지방채 발행했는데 인근 시는 어디입니까?
수만

박수만기획감사실장

지금 저희들이 파악해본 데는 총 7개 시군에서 발행했습니다. 춘천, 원주, 강릉하고 다음에 군지역에서 2개, 총 하여간 정확하게 어느 어느 시군인지는 자료를 보면 알겠는데 그냥……
정복

권정복위원

그래요, 알겠습니다. 네, 알겠습니다. 과장님, 전략사업과에 위원회가 몇 개 있습니까?
명석

신명석전략사업과장

저희들은 위원회가 없는 걸로 알……
정복

권정복위원

밑에 담당 계장님들 있어요, 없어요? 위원회를 뭐 한 번도 안 열었다는 얘기인데, 네? 삼척시 도시재생 활성화 지원에 관한 조례 위원회 있습니까? 없습니까? 해양레저산업 육성 조례에 대한 위원회 있어요? 한 번도 연 적 없죠?
명석

신명석전략사업과장

구성이 안 돼있는 걸로 알고 있습니다.
정복

권정복위원

구성이 안 된 거예요, 한 번도 연 적이 없는 거예요?
명석

신명석전략사업과장

구성이 안 돼있는 거 같습니다.
정복

권정복위원

어린이 테마파크 부지는 우리 위원님들하고 중복되는 질의가 있더라도 그 좀 이해해주세요.
명석

신명석전략사업과장

네네.
정복

권정복위원

어린이 테마파크 부지 매입에 대한, 부지를 매입하면 그 다음 사업을 진행하는데 문제가 없다?
명석

신명석전략사업과장

네.
정복

권정복위원

그 뭘 써가지고 자료 주시는 거 뭐예요?
명석

신명석전략사업과장

아까 그 위원회 구성된 거…… 도시계획위원회가.
정복

권정복위원

있어요?
명석

신명석전략사업과장

네.
정복

권정복위원

연 적이 없는 거죠?
명석

신명석전략사업과장

네, 없습니다.
정복

권정복위원

위원회가 있으면 구성했으면 위원회 여세요. 그래야지 이게 지금 의회에서 질문하는 거에 충돌되는 게 안 생긴다는 얘기인 거예요, 네? 아시겠습니까?
명석

신명석전략사업과장

네.
정복

권정복위원

미로정원 활성화 이건 난 이해를 잘 못해서 그러는데. 삼척 미로정원 운영하고 미로나라 정원 운영하고 홍보비가 틀린 게 뭐 때문에 그런 거예요?
명석

신명석전략사업과장

일단 사업장 자체가 좀 틀리고요. 미로정원 같은 경우는 이제 좀 어느 정도 정착단계에 있기 때문에 저희들이 뭐 어느 정도 하면 운영비는 지원을 이제…… 그전에 의원님들이 지적하신 뭐 전기요금 같은 거도 많이 지적을 하셨는데 그런 부분은 내년부터는 이제 법인에서 자체적으로 해결하는 걸로 그렇게 일단 얘기가 됐고요.
정복

권정복위원

아니, 그러니까 홍보비 지원해주는 거는 그러면 그 실무부서에서는 언제까지 계획하고 있다는 얘기인 거예요?
명석

신명석전략사업과장

아무래도 그게 좀 활성화 되려면 저희들이 시 자체적으로도 홍보를 좀 지원을 해줘야 할 거 같습니다.
정복

권정복위원

아니, 그러니까 그 지원해주는데 언제까지 해줘야 되냐고? 아니, 뭐 올해까지 해야 된다, 안 그러면 뭐 향후 한 3~4년 동안 계속 해줘야 된다 명확하게 답을 줘야지.
명석

신명석전략사업과장

네, 앞으로는 좀 지속적으로 해줘야 할 거 같습니다.
정복

권정복위원

일단 알았습니다. 여기 요트면허조정시험장, 요트하고 보트하고 차이점이 뭐예요?
명석

신명석전략사업과장

보트는 동력이 있는 거고, 요트는 그냥 일단 자연적인 어떤 그걸 이용해서 하는 그 차이인 거 같습니다.
정복

권정복위원

과장님 여기 가보셨어요?
명석

신명석전략사업과장

네.
정복

권정복위원

여기 문제가 뭡니까?
명석

신명석전략사업과장

그 요트 같은 경우도 이제 내구연한이 한 30년 이상 정도 됐고요. 그리고 그 계류시설장도 좀 전에 보면 이제 태풍으로 인해갖고 파손된 것도 많고 이래 가지고 거기에 대한 어떤 그게 유지가 되려면 지속적으로 어떤 지원도 좀 필요할 거 같습니다.
정복

권정복위원

요트는 삼척시에서 구입했나요?
명석

신명석전략사업과장

네.
정복

권정복위원

몇 대 있어요?
명석

신명석전략사업과장

요트는 3대가 있습니다.
정복

권정복위원

타보셨습니까?
명석

신명석전략사업과장

아니, 못 타봤습니다.
정복

권정복위원

여기 그럼 전략사업과에 오신지 얼마 되시는데?
명석

신명석전략사업과장

이제 한 6개월 정도.
정복

권정복위원

그런데 거기 있는 소속돼있는 우리 삼척시 자산에…… 과장님, 그러면 레일바이크나 대금굴 같은 데는 가보셨어요?
명석

신명석전략사업과장

네.
정복

권정복위원

그런데 왜 이건 안 타봐요? 담당 과장님이 타보셔야지 그걸 어떻게 사용할 건지에 대한 고민을 해야 될 거 아닙니까?
명석

신명석전략사업과장

네, 한번 타보도록 하겠습니다.
정복

권정복위원

강원도에 자치단체가 국가면허증을 대행해 가지고 하는 곳은 우리 18개 시군 중에 삼척시밖에 없어요.
명석

신명석전략사업과장

네, 맞습니다.
정복

권정복위원

이 산업을 유치하려 그러면 이걸 만약에 우리 삼척시가 어떤 관리가 잘 안 돼가지고 뭐 다른 문제가 생겼다, 가령 그러면 인근 지역에서는 서로 하려고 덤벼들 거 같아, 제가 보기에는. 이거 관련돼 가지고 이 산업의 이 시작으로 인해 가지고 오는 현상들이 무궁무진해요. 그런데 뭐 제가 보기에는 잘…… 벌써 이 계류장부터 가보면 그래도 강원요트면허시험장인데 그런 남 뭐 세들어 가지고 만들어 가지고 조립식 지어놓고, 중장기적인 계획을 세워 가지고 저한테 따로 보고하세요.
명석

신명석전략사업과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복위원

어떻게 그 자리 계속 놔두면 그걸 뭐 시설물을 다시 지어야 될 건지 그런 거부터, 그 뭡니까? 선박 한 분 옆에 세들어 가지고 사는 거처럼 그쪽 안으로 들어가 그 교육생들이 와가지고 어떻게 다니겠어요? 그 지나가다 사고나면 누가 책임질 겁니까? 그리고 위탁자가 누구에요? 해양레저 이 시설들이 삼척시에서 지어 가지고 위탁을 줬을 거 아니에요? 위탁자가 누구예요?
명석

신명석전략사업과장

삼척 산학협력단.
정복

권정복위원

그러니까 학교잖아, 그죠?
명석

신명석전략사업과장

네네.
정복

권정복위원

그 학교, 그러니까 위탁기간이 얼마입니까?
명석

신명석전략사업과장

지금 21년도 말까지 돼있습니다.
정복

권정복위원

그 위탁기관 안에는 위탁자가 받은 사람이 그거에 대한 산학협력단하고 협의를 해서 그 뭐 인사발령을 내거나 이럴 때 이거에 대한 관리책임 뭐 이런 걸 주문해 가지고 위탁을 해야 돼요. 이게 뭐 위탁받은 사람 있다가 산학협력단에 어떤 보임을 받았다가 딴 데로 바뀌어버리면 그다음부터는 관리를 잘 안 하더라니까. 흐지부지해지고 이런 거예요. 그러니까 시에서 계약을 할 당시에 그 이제 뭐라고 할까? 계약기간이 2년이면 2년, 3년이면 3년 동안 이거 산학협력단에 단장님이 누가 되든 이분이 지속적으로 관리를 해달라라는 정당한 요구를 하십시오.
명석

신명석전략사업과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복위원

우리 뒤에 국장님, 제가 아까 얘기했지만 현장에 한번 가보세요, 여기에. 요트면허시험장 가 가지고 문제가 뭔지 파악해서 그게 여름에 보면 그 관광객들을 우리가 유치하려고도 하지만 이 하나의 산업 때문에 주말 같은데 교육생들이 거기 가보니까 이래요. 교육받는 사람들이 거의 90% 이상이 타 지역이야. 그런데 그 사람들이 교육받으러 오려면 금요일 들어와 가지고 여기서 2박3일 동안 숙식을 해요. 그러니 교육을 이수해야지만이 그 라이센스를 취득하는 거니까. 그런데 그거 오는 사람들을 보세요. 한 개에 10명이면 가족들 데리고 오면 몇 명이에요? 그러니 좀 폭넓은 사고로 접근을 해가지고 지금 뭐 단순히 과거에 계약이 됐었으니까 그대로 뭐 이렇게 단순히 지원해주고 이래서는 안 된단 얘기인 겁니다. 그리고 이거 제 생각에는 우리 뒤에 그 관광정책과장님도 계시지만 나는 이 산업이 왜 이게 전략사업과에 있었는지 모르지만 ‘관광정책과나 해양수산과로 업무가 이관돼야 되지 않겠냐’라는 개인적인 생각을 갖습니다. 그러니 이 전략사업과하고 성격이 잘 안 맞아요. 그러니까 만약에 관광정책과에서 그 업무를 한다 이러면 1월 1일 뭐 해돋이 행사를 하는데 돈들여 가지고 하면 뭐 삼척 앞바다에 요트 같은 거 우리 시 자산에 요트가 3대 있으면 요트 3대 같은 거 띄워 가지고 뭘 하든 할 거 아니에요? 안 그렇습니까? 거기에 요트 한 대에 사람이 최소한 인원이 10명 이상이 타. 그러면 삼척시의 시민들 중에 ‘해돋이를 가장 멀리서 보는 사람 신청받습니다.’ 이래 가지고 참석하라 그러면 그 배 3대만 해도 30명일 거 아니에요, 안 그렇습니까? 그런 찾아가 가지고 여기 관련되신 분들하고 조금만 머리 맞대면 찾아낼 수 있는 일들인 거예요. 그래서 제가 이거 여쭤본 거예요. 삼척시 해양레저산업 육성 조례가 있는데 왜 위원회 구성에 대한 역할 이런 게 제대로 안 되는지를. 그러니까 좀 우리 제도적인 게 있으면 그걸 좀 활용했으면 좋겠습니다. 도시재생 이 관련된…… 아, 이 책자 보면 나도 막 헷갈려요. 보면 뭐 이게 그렇게 시급성이 있나요? 지금 뭐 코로나 때문에 어디 가지도 못하는데 뭔 행사한다 어디 교육간다 이게 가능해요? 이거 6월 전에 다 쓸 수 있는 돈입니까?
명석

신명석전략사업과장

이게 꼭 6월 전에 쓴다는 그런 계획은 아니고 1년 안에 이제……
정복

권정복위원

아니, 그러니까 그 시급성이 시급성이 있냐는 얘기인 거예요. 예산 세워놨다가 나중에는 뭐 그런 상황이 와가지고 이럴거면 차라리 추경에 편성하는 게 안 맞냐는 얘기인 거지.
명석

신명석전략사업과장

지금 이제 코로나……
정복

권정복위원

아니, 그러니까 도시재생에 주민들의 역량강화 교육이 6월 전에 해야 되는지를, 뭘 어디 가서 이 사업이 아까 전에 말씀하시는 걸 보니까 지금 뭡니까? 보도블록 때문에 주민협의체하고 주민의견들하고 충돌한다. 가령 도시재생에 연결되시는 분들이 어디 뭐 보도블록이 잘 돼있는 데를 간다든가, 그 6개월 전에 갈 적이 있으면 가서 보고 와가지고 보도블록 하나를 설치를 하더라도 그게 영구적으로 있어야 되는 건지.
명석

신명석전략사업과장

네, 그런 부분 올해도 지금 이제 코로나 상황에서도 타 지역에 견학을 하고 왔습니다. 하고 왔고, 이런 부분도 연초에 어떤 집행할 수 있는 부분이기 때문에 당초예산에 이제 세웠습니다.
정복

권정복위원

그러니까 이런 도시재생 관련돼서 마을공동체 축제에 행사보조 뭐 이런 게 주민역량 강화교육, 그리고 뭐 도시재생 이런 게 전부 다 필요하다 이런 얘기입니까?
명석

신명석전략사업과장

네.
정복

권정복위원

도계역세권 도시재생에 대해서 여쭤볼게요. 그 좀 전에 말씀하신 것 중에 만약에 석탄공사가 어떤 사연으로 인해 가지고 그 참여를 못한다 그러면 이 사업이 진행될 수 있는 건가요?
명석

신명석전략사업과장

일단은 원칙적으로 석탄공사가 참여를 해야 합니다.
정복

권정복위원

그러니까 그게 뭐예요? 그 도시재생 전체 정부에서 요구하는 사업비 때문에 그런 거예요, 아니면 뭐 어떤 거 때문에 그런 겁니까?
명석

신명석전략사업과장

아니, 그게 이제 도계 그 역세권이 중심시가지형이다 보니까 그 활성화 계획안에 석공부지 부분이 들어가 있기 때문에 그거는 반드시 들어가야 합니다.
정복

권정복위원

지금 어디까지 와있어요, 그게?
명석

신명석전략사업과장

그게 국토부 이제 단장 주재로 하는 도시재생위원회 거기는 다 끝났고요. 이제 총리 주재로 하는 도시재생특별위원회라고 있는데 그게 12월 13일 그 주에 이제 결정이 발표가 납니다.
정복

권정복위원

그 실무부서장으로서 현장 분위기는 어떻습니까? 참석하고 이랬을 때?
명석

신명석전략사업과장

전에 그 위원회에서 이제 현장평가도 왔을 때도 그렇고. 그다음에 저희들이 최종 발표하러 갔을 때도 그렇고. 어떤 거기에 대한 좋은 반응이 있었습니다.
정복

권정복위원

그래요?
명석

신명석전략사업과장

네네.
정복

권정복위원

요즘 석탄공사는 이거하는데 업무협조가 잘 됩니까? 어때요?
명석

신명석전략사업과장

네, 잘 됩니다. 본사하고도 지금 이제 물건조사는 다 끝났고, 감정평가가 3개 기관에서 진행 중인데 감정평가할 때 이제 본사에서도 같이 참여해 가지고 하기로 했습니다.
정복

권정복위원

예전에 전임 자원개발과장님이 도계에 그 지역개발사업을 하는데 석탄공사하고 업무협의가 안 돼가지고 석탄공사가 의회에 와가지고 ‘갑입니다.’ 이랬었는데 그래도 뭐 어떻게 일처리를 잘 하시네?
명석

신명석전략사업과장

아, 아닙니다. 협조를 잘 해주십니다.
정복

권정복위원

아, 그래요?
명석

신명석전략사업과장

네.
정복

권정복위원

구성원들이 바뀌어서 그런 건가?
명석

신명석전략사업과장

그런 부분도 있겠지만 어쨌든 간에 하여튼 잘 도와주십니다.
정복

권정복위원

그래요. 하여튼 잘 해서 뭔가 좀…… 제가 우리 과장님 오시기 전부터 우리 밑에 계장님들하고 석공에 관계되시는 분들하고 몇 차례 가 가지고 내가 따로 개인적으로 만나고 이랬던 게 이게 이런 사업이 아니면 그 석공 주 광구를 옮긴다는 얘기가 20년 전부터 나왔던 거예요. 그런데 실행이 안 됐었습니다, 그동안. 그리고 지금은 뭐 어쨌거나 회사가 살아있으니까 이런 거라도 응대하지 만약에 회사가 없어진다 이러면 이 사업하기 더 힘들어질 거 같아서 그런 거예요.
명석

신명석전략사업과장

네, 맞습니다.
정복

권정복위원

그러니까 뭔가 좀 그 폐광지역 주민들한테 삶의 질을 높일 수 있는 게 어떤 건지를 실과에서 준비를 잘 해가지고 좋은 그림을 그려주세요.
명석

신명석전략사업과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복위원

네, 수고 많으셨습니다. 이상입니다.

김명숙위원장

네, 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 제가 한 가지 질의하겠습니다. 322쪽에 도시 이미지 3대 관문 있잖습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

명석

신명석전략사업과장

네.

김명숙위원장

삼척으로 오시는 분들한테 환영인사하는 곳이 관문입니다. 그렇죠?
명석

신명석전략사업과장

네.

김명숙위원장

그중에서 교동 삼거리에 있는 행복의 문에 대해서 지역주민들은 좀 얘기를 안 하시나요?
명석

신명석전략사업과장

처음 했을 때는 좀 그런 부분이 있었는데 요즘은 이제 뭐……

김명숙위원장

그런 부분이라는 게 어떤 부분입니까?
명석

신명석전략사업과장

그 뭐 글씨 부분 제가 듣기로는 좀 그런 부분 얘기를 들었는데 현재로써는 지금 그런 별다른 얘기는 없습니다.

김명숙위원장

그 관문까지 하는 거는 굉장히 뭐 좋은 생각이라 생각합니다. 어느 도시에 가든 그런 경우는 있으니까요. 그런데 그 외부에서 들어오는 사람들, 저는 지나갈 때마다 같이 탄 사람마다 저런 얘기를 들어서 혹시 그 글씨를 좀 바꿀 이런 의향은 없습니까?
명석

신명석전략사업과장

그게 그전에 어디 이렇게 필체가 좋으신 분이 이제 그걸 쓴 걸로 알고 있는데 바꾸는 부분에 대해서는 한번 다시 한번 검토를 해보도록 하겠습니다.

김명숙위원장

외부방문객들이 올 때마다…… 멋있습니다. 굴다리 한옥식으로 해가지고 그런데. 글씨가 이 행복의 문 들어가면 미소가 나오고 ‘아이고, 좋다.’ 이런 생각이 나야 되는데 한 마디씩 다 하니까 제가 듣는 입장에서는 그건 별로 바람직하지 않아서 좀 이렇게 관문 다 만들어놓고 그 삼척의 3대 관문이 좀 지역의 특성을 가지고 살리는 거까지는 좋은데 마지막 소프트웨어 부분에 가서 글씨도 삼척에 서예대가들 많습니다. 꼭 서예 아니라도 어떤 디자인 부분에 가서 그건 뭐 좁은 공간이니까 글씨를 쓸 수밖에 없겠죠, 뭔 이름을 하려면. 그거 좀 깊이 고민을 해야 된다. 외부사람들이 다 한 마디씩 하거든요, 그 부분에 대해서는. 꼭 좀 깊이 고민을 하셔야 할 거 같습니다.
명석

신명석전략사업과장

네, 알겠습니다.

김명숙위원장

네, 이상입니다. (권정복 위원 질의요청)
정복

권정복위원

네, 위원장님 추가 질의 좀.

김명숙위원장

네, 권정복 위원님.
정복

권정복위원

과장님, 내가 한 가지만 좀…… 도시재생 주민들이 공모사업을 하고 이러면 그게 여기 책자에도 나와있는데, 사업 운영하고 이러면 시비가 투입이 되는 거예요, 안 되는 거예요?
명석

신명석전략사업과장

시비가 투입됩니다.
정복

권정복위원

그러니까 투입이 안 되는 사업은 없는 거죠?
명석

신명석전략사업과장

네.
정복

권정복위원

그런데 그 일부에서, 이거 내가 어디라고 얘기는 안 하지만 교육 좀 시키세요, 이런 거. 시비가 다 들어가는데 삼척시의 도움을 하나도 안 받고 어떤 사업을 했다 이런 얘기들이 들려요.
명석

신명석전략사업과장

아니, 아닙니다. 시비가 다……
정복

권정복위원

도시재생에 연결되시는 분들 그만큼 지원을 해주면 그분들 교육도 시키고 그 사업으로 인해 가지고 뭔가 공모사업에 신청되더라도 그러니까 삼척시에서 큰 테두리에서 사업을 해가지고 소소하게 세분할 거 아니에요, 그죠? 500만원짜리, 뭐 2,000만원짜리 이런 거잖아요, 그렇잖아요?
명석

신명석전략사업과장

네.
정복

권정복위원

그런데 시비가 안 들어간다 이런 얘기가 나오면 됩니까? 내가 자료를 직접 받아서 하는 얘기인 거예요, 아시겠죠?
명석

신명석전략사업과장

네네.
정복

권정복위원

네, 이상입니다.

김명숙위원장

네, 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 중식시간을 갖기 위해 오전회의는 이것으로 마치고 오후 2시에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시 26분 정회

14시 00분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 관광정책과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
종원

우종원관광정책과장

관광정책과장 우종원입니다. 관광정책과 2021년 당초 세출예산에 대해 설명드리겠습니다. 328페이지입니다. 관광과 일반회계 예산총액은 7억 2,691만 3,000원이 증가한 177억 1,545만 8,000원을 편성하였습니다. 균특예산 26억 9,000만원, 그리고 기금 20억 3,100만원, 도비 31억 7,500만원, 시비 98억 1,800만원을 계상하였습니다. 주요사업 위주로 보고드리겠습니다. 관광기획 분야입니다. 관광지 시설물 설치 및 유지관리에서 마을관리휴양지 안전요원 인건비 2,880만원, 그리고 공공운영비에 관광지 시설물 공공요금 5,000만원, 그리고 시설비에 관광비 시설물 유지보수 4,000만원, 군경계등 감시장비 유지보수에 8,000만원을 계상하였습니다. 하단에 해맞이 행사 추진에 8,900만원을 계상하였습니다. 다음 페이지 329페이지입니다. 동해왕 이사부선양사업 지원에 민간경상사업보조에 이사부 선양사업 활동지원에 8,000만원, 그리고 이사부 역사탐방에 6,000만원, 학술연구에 3,000만원을 계상하였습니다. 삼척 동해왕 이사부 축제 도비 보조사업으로 4억 3,200만원을 계상하였습니다. 나릿골감성마을 운영지원에 2억 7,000만원으로, 하단에 시설비로 핑크뮬리원 등 유지관리 4,000만원, 다음 페이지 330페이지 작은미술관 시설관리 등 3,000만원, 그리고 주민참여예산으로 정라동 7통 주변 정비공사, 그리고 정라7통 난간대 설치공사, 정라7통, 10통 주민쉼터 정비공사로 4,000만원, 2,000만원, 5,000만원 계상하였습니다. 문화생태탐방로 정비로 관동팔경, 오랍드리, 해파랑길, 낭만가도 보수정비로 1억원을 계상하였습니다. 이사부길 공원 운영으로 시설물 유지보수 및 데크 교체 등으로 1억원을 계상하였습니다. 마을관리휴양지 관리로 6개소 마을관리휴양지 시설물 보수 및 편의시설 확충으로 1억원을 계상하였습니다. 331페이지입니다. 온천 개발에 사업비 10억원을 계상하였습니다. 지정 관광지 시설물 정비에 시설비 1억원을 계상하였습니다. 신기 관광지 주변마을 지원사업비 2억원입니다. 하단에 이사부 역사문화창조 사업 국고 사업으로 시설비 26억원을 계상하였습니다. 26억원으로 기금 20억원, 도비 6억원입니다. 332페이지 이사부 독도 평화의 다리 조성 국고 보조사업으로 균특예산 26억 9,000만원을 계상하였습니다. 새천년해안도로 썬라이즈 명소화 사업 도비 전환사업 국비사업으로 19억 1,270만원을 계상하였습니다. 도비 6억 8,770만원, 시비 12억 2,500만원입니다. 가곡 유황온천 국민여가캠핑장 조성 도비 전환 국비 보조사업으로 13억 2,100만원을 편성하였습니다. 도비 6억 5,000만원, 시비 6억 7,100만원입니다. 생태관광자원 개발사업비로 도계 숲속마을 이끼 물길 조성사업 설계용역비 등으로 5,000만원을 계상하였습니다. 333페이지입니다. 이사부 창조사업의 일환으로 이사부 기념관 전시연출과 독도체험관 실감 체험시설 사업비로 실감미디어 조성사업비 10억원을 계상하였습니다. 문화관광해설사 운영 국고 보조사업으로 6,391만 8,000원을 계상하였습니다. 문화관광해설사 운영으로 1억 5,077만원을 계상하였습니다. 334페이지입니다. 관광안내체계 구축 도비사업으로 4,000만원, 그리고 관광안내체계 개선 시비사업으로 4,800만원, 대이리군립공원 내 편입사유지 보상을 위해서 1억 3,400만원을 계상하였습니다. 하단에 관광홍보물 제작발송 등으로 1억 5,070만원을 계상하였습니다. 335페이지입니다. 관광사진 공모전 2년마다 공모전 개최하는 사업비 4,000만원을 계상하였습니다. 관광지 광고비를 3억 1,500만원 계상하였습니다. 팸투어 추진 3,475만원, 관광교육역전 참가 홍보 1,600만원, 시티투어 버스 운영으로 1억 980만원을 편성하였습니다. 단체관광객 유치 운영으로 5,000만원을 편성하였습니다. 336페이지입니다. 중간지점에 강원관광재단 운영지원 강원도 전출금으로 3,000만원을 계상하였습니다. 관광축제 운영으로 7,000만원, 장미축제 운영을 위해서 3억 5,500만원을 계상하였습니다. 관광산업 육성 1억 2,050만원을 계상하였습니다. 337페이지입니다. 갈남 농산어촌개발 시설 정비 및 유지를 위해서 5,000만원을 계상하였습니다. 덕산 민박마을 공유관광 플랫폼 조성사업 도비 전환 국비사업으로 18억원을 계상하였습니다. 도비 11억 7,000만원, 시비 6억 3,000만원을 계상하였습니다. 338페이지입니다. 해수욕장 운영 관리 인건비 6억 360만원, 일반운영비 3억 8,150만원, 그리고 339페이지입니다. 시설비로 3억 9,500만원을 편성하였습니다. 하단에 법적으로 실시해야 될 해수욕장 위험성 평가 용역비로 6,000만원을 편성하였습니다. 340페이지 마지막 페이지입니다. 관광정책과 행정운영경비 3,880만원을 계상하였습니다. 이상 관광정책과 2021년도 당초예산 설명을 마치겠습니다.

김명숙위원장

자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (양희전 위원 질의요청) 네, 양희전 위원님.
희전

양희전위원

네, 양희전 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 과장님, 우리 관광정책과의 예산을 이렇게 전체적으로 한번 보니까 그래도 3회 추경에 많이 삭감을 했는데 이번에 본예산에 많이 반영시켰어요.
종원

우종원관광정책과장

네, 추가로 반영해야 될 예산이 되겠습니다.
희전

양희전위원

예산이 더 있죠?
종원

우종원관광정책과장

네.
희전

양희전위원

뭐 170억원 가지고는 안 되죠?
종원

우종원관광정책과장

네.
희전

양희전위원

그거는 뭐 나머지는 추경에 반영하는 걸로 하고, 그래도 이 정도면 본예산에 아마 사업이 원활하게 좀 진행되지 않을까 본 의원은 그렇게 판단은 하면서 세입 부분을 한번 먼저 볼게요. 우리 그 삼척해수욕장 위·수탁 계약료가 이거 300만원은 뭔 돈이에요?
종원

우종원관광정책과장

그 지금 해수욕장 운영을 위해서 해수욕장 번영회에 이제 위탁하는 위탁비가 있습니다. 일부 그 샤워장 운영수익금하고 해서 그 예산에 대한 수익금 예산이 300만원 주고, 나머지 부분은 수익에 대한 부분은 번영회에서 이제 수익 창출하는……
희전

양희전위원

번영회 자체 수익으로 하고?
종원

우종원관광정책과장

네.
희전

양희전위원

우리가 번영회에다가 위탁을 하면 300만원을 번영회에서 우리 시에다 준다 이거죠?
종원

우종원관광정책과장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

그게 세외수입이죠?
종원

우종원관광정책과장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

맹방해수욕장은 그건 뭐예요? 맹방해수욕장?
종원

우종원관광정책과장

맹방해수욕장도 똑같은 겁니다.
희전

양희전위원

똑같아요? 150만원?
종원

우종원관광정책과장

네, 샤워장입니다.
희전

양희전위원

그리고 거기 상가는 200만원 받아요?
종원

우종원관광정책과장

네, 그거는 우리가……
희전

양희전위원

편의점인가 그 상가를 말하는 거예요?
종원

우종원관광정책과장

네, 그렇습니다. 추첨을 통해서 일단 가격평가를 하고 추첨을 통해서 이제 사업자를 선정합니다.
희전

양희전위원

그 세외수입으로 그 부분하고 200만원하고.
종원

우종원관광정책과장

네.
희전

양희전위원

거기도 번영회에다가 임대료 주면 150만원하고?
종원

우종원관광정책과장

네네.
희전

양희전위원

아, 그렇게 받는다. 그래 650만원? 그 옆에 국민여가캠핑장은 누가 운영하나요? 어디 과에서 운영하나요?
종원

우종원관광정책과장

국민여가…… 맹방 얘기하시는 겁니까?
희전

양희전위원

네, 맹방.
종원

우종원관광정책과장

네, 그 관광정책과에서 운영하고 지금 입찰을 통해서 민간사업자가 운영을 하고 있습니다.
희전

양희전위원

아, 민간사업자가 운영하고 있어요? 그냥 그거는 위탁관계는 어떻게 되나요?
종원

우종원관광정책과장

지금 우리가 당초에.
희전

양희전위원

왜 말씀드리냐면 세외수입으로 들어오는 게 없어 가지고 한번 여쭤보는 거예요.
종원

우종원관광정책과장

당초에 이제 뭐 우리가 운영에 관한, 수익에 관한 부분을 용역을 추진을 했는데 그 두 가지가 있습니다. 「공유재산관리법」 상으로 이제 임대료를 받아서 주는 방법이 있고. 그리고 또 뭐 그것도 안 되면 입찰을 통해서 사업자를 선정하는 방법이 있는데, 임대료 산정을 해보니까 한 1억 얼마 정도 우리가 임대료를 받고 사업자를 줘야 되는데 그 사업구조로 해서는 수익이 남지 않는 구조로 용역 결과가 나왔고 이래서.
희전

양희전위원

용역 결과로는?
종원

우종원관광정책과장

네, 그래서 그 무시하고 전체 입찰을 받습니다. 입찰을 받는데 두 번 유찰이 됐고, 그 유찰이 됐을 때 한 개 업체가 계속 이제 들어와서 유찰이 돼서 나머지 그 협상에 의해서 지금 현재 사업자를 선정해서 위탁하고 있습니다.
희전

양희전위원

지금 현재 운영하고 있는 거는 수의계약으로 해서?
종원

우종원관광정책과장

네네.
희전

양희전위원

입찰을 하니까 입찰이 없어서 한 개 업체 때문에 수의계약을 하셨다 이 말씀이죠?
종원

우종원관광정책과장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

수의계약하는데 우리가 뭐 임대료는 좀 받는 거 없습니까?
종원

우종원관광정책과장

임대료는 받는 게 없고 기존에 그 예약시스템이라든가 집기류 이런 부분들은 본인들이 다 부담하는 조건으로, 그리고 그 삼척시……
희전

양희전위원

집기류, 어떤 집기류?
종원

우종원관광정책과장

집기류라 그러면 뭐 이불이라든가 집기에 관한 부분, 그 안에 내부적으로 운영에 필요한 집기들이 더 있거든요. 그런 부분들하고 그 삼척시 관내에 거주하는 고용인원 4명을 무조건 채용하는 조건 그런 형태로 해서 일단 3년을 지금 계약해서 운영을 하고 있습니다.
희전

양희전위원

너무 파격적인 거 같은데?
종원

우종원관광정책과장

지금 당초에 작년 9월에 개장을 했는데, 처음에 이제 9월, 10월에 그 수익이 270만원밖에 안 나왔습니다.
희전

양희전위원

1년에?
종원

우종원관광정책과장

한 달에.
희전

양희전위원

한 달에?
종원

우종원관광정책과장

한 달에 나왔는데.
희전

양희전위원

그 순수익이?
종원

우종원관광정책과장

그 입장료 수익.
희전

양희전위원

입장료 수익?
종원

우종원관광정책과장

처음에 이제 10월 얘기하는 겁니다. 작년 10월. 그래서 기본적으로 들어가는 인건비가 1,200만원입니다. 얘네들이 들어가는 돈이.
희전

양희전위원

1년에?
종원

우종원관광정책과장

한 달에.
희전

양희전위원

한 달에 1,200만원?
종원

우종원관광정책과장

4명을 채용해야 되니까, 그 300만원하고 250만원, 250만원, 200만원, 200만원 이래서 1,200만원인데 지금 흑자로 돌아선 게 올해 4월에 거의 한 1,200만원…… 지금 현재 지출되는 금액만큼 수익이 들어왔고 5월부터 이제 흑자로 돌아섰습니다. 돌아섰고, 그 성수기 때는 임대료를 좀 추가로 더 받는 금액이 적용이 됩니다. 그래서 8월, 9월에 이제 수익이 생기면서 현재 전체적으로 봐서는 수익이 지금까지 한 2억 8,500만원이 되고, 쟤네들이 얘기하는 지출은 한 2억 9,400만원으로 봐서 아직도 적자라고 얘기를 하는데 현 단계로 봐서는 그 수익 차원으로 봐서는 이제 원만하게 운영되지 않느냐 그렇게 생각하고 있습니다.
희전

양희전위원

아, 원만하게 운영은 된다.
종원

우종원관광정책과장

네네.
희전

양희전위원

3년간은 그렇게 하겠다 이거죠?
종원

우종원관광정책과장

네, 그래서 우리가 당초에 이제 수익에 대한 부분을 분석하고 난 다음에 거의 3년 이후에는 우리가 뭐 다시 입찰을 하든 안 그러면 직영을 하든 뭐 이런 식으로 검토할 계획으로 생각하고 있습니다.
희전

양희전위원

이렇게 하면 어떻겠어요, 과장님? 그냥 제 안을 드리는 거예요. 검토 한번 해보시게. 국민여가캠핑장을 운영하는데 지금 뭐 그렇게 위탁계약을 했으면 기존대로 계약대로 해야 되고, 1년에 한 번씩 수익지출에 대해서 받아봐야 될 거 같아요, 우리 시가.
종원

우종원관광정책과장

매달 우리한테 보고하게 돼있습니다.
희전

양희전위원

아, 그러니까 그 문서로 좀 보고하라 하세요.
종원

우종원관광정책과장

네, 문서로 보고를 받고 있습니다.
희전

양희전위원

그러니 문서로 보고 받아서 한번 그거 잘 검토해 가지고 잘 활성화…… 그래 뭐 임대료를 안 받더라도 하여튼 잘 활성화될 수 있도록 이렇게 해주시고. 그게 어렵구나……. 여기 캠핑장이 상당히 활력이 있는 줄 알았더니만.
종원

우종원관광정책과장

그게 데크가 이제 2만 5,000원입니다. 2만 5,000원을 받고 거기에 샤워시설, 뭐 수도시설 이런 부분들까지 다 제공을 하기 때문에 사실 큰 수익은 좀 기대하기가 어렵고. 우리가 이제 바라는 거는 고용인원 4명하고 그 주변 상권, 지금 예를 들어서 거기에 이제 캠핑함으로 인해서 번개시장에 가서 뭐 소비하는 부분, 근덕 마트, 그리고 근덕 식육점, 그리고 인근 횟집이라든가 뭐 이런 쪽에 활성화가 되지 않을까 하는 그런 기대를 가지고 추진하고 있습니다.
희전

양희전위원

일단은 뭐 고용창출 면에서도 있다 이거죠?
종원

우종원관광정책과장

네.
희전

양희전위원

331페이지인가요? 우리 신기, 과장님 저 보셔도 금액 안 여쭤볼테니까. 신기 우리 그 대이동굴, 환선굴 때문에 매년 한 2억원 정도를 이렇게 반영하고 있죠, 예산에?
종원

우종원관광정책과장

네.
희전

양희전위원

매년 예산에? 이거 매년 이게 지출이 돼야 됩니까? 아니면 이월돼도 관계가 없나요, 어떻나요?
종원

우종원관광정책과장

이게 지금 사실 어떤 조례의 근거에 의해서 지금 예산을 편성해서 주는 게 아니고 의원님들께서……
희전

양희전위원

이거는 조례가 없잖아요?
종원

우종원관광정책과장

네, 의회에서 우리가 요구를 하면 예산 승인해주면 이제 편성이 되는 예산입니다. 그래서 이 사업비를 사실 관광정책과에 예산이 서있지만 신기면에다가 재배정.
희전

양희전위원

재배정하죠?
종원

우종원관광정책과장

신기가 원하는 대로 재배정을 하는 시스템으로 지금 운영이 되고 있습니다. 있는데, 그 이월이라든가 이런 개념보다는……
희전

양희전위원

아니, 그렇게 여쭤보는…… 뭐 돈 2억원 가지고 누가 이월시키겠나, 그죠? 신기에서 모자라겠지. 일단은 뭐를 말씀을 드리자고 하자면 신기에 사실 이게 환선굴 개장이 언제인가요? 1999년도인가 97년도인가 언제 개장했나요? 하여튼 오래됐죠?
종원

우종원관광정책과장

네, 동굴엑스포가 2001년도인가 했습니다. 그러니까 그전에.
희전

양희전위원

2002년도에 동굴엑스포를 했으니까 환선굴은 그전에 벌써 했고.
종원

우종원관광정책과장

네네.
희전

양희전위원

그다음에 대금굴을 2007년도에 개장을 했어, 과장님.
종원

우종원관광정책과장

네.
희전

양희전위원

그러니 상당히 오래됐단 말이에요. 오래됐는데도 불구하고 이게 우리 신기면이 환선굴, 대금굴이 삼척시의 홍보역할을 엄청나게 하면서도 뭐 관광수입도 그렇지만 이거 신기에 뭐 진짜 지역소득사업으로 지역주민들을 위한 사업은 없어요, 솔직히. 매년 이 2억원씩 반영은 됐지만 이게 뭐 매일 하는 농로 포장이라든가 아니면 석축쌓기, 아니면 지역주민들 기반시설에 대한 투자지 지역에 지역주민들의 뭐 복지사업이나 생활SOC사업 같은 이런 부분이 아예 없어요. 그래서 지금 과장님께서 아마 공모사업을 진행하고 계시는 게 뭐냐하면 그 대이동굴지대 내에는 지금 공모사업에 준비하고 있죠?
종원

우종원관광정책과장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

그게 약 얼마 정도 되나요, 예산이? 준비하고 계시는 게?
종원

우종원관광정책과장

지금 문체부에서 공모사업의 취지가 계획성 공모사업이라고 해서 기존의 신규로 관광지를 조성하는 사업이 아니고 기존에 운영되는 관광지를 다 묶어서 운영이 잘 안 되는…… 묶어서 관광지를 활성화를 하는 그런 공모사업입니다. 그래서 그 대이동굴지대 관광지가 지금 의원님 말씀하셨듯이 엑스포 한 게 한 20년 됐고, 지금 1990 몇 년도에 개장이 돼서 그 이제 환선굴 그리고 기타 뭐 지금 관음굴도 개장이 안 됐지만 데크길까지 깔아서.
희전

양희전위원

그래 지금 준비하고 있죠?
종원

우종원관광정책과장

네, 그래서 총사업비 200억원입니다.
희전

양희전위원

200억원?
종원

우종원관광정책과장

네.
희전

양희전위원

상당히 규모가 크네요?
종원

우종원관광정책과장

지금 전국에 몇 개를 안 뽑기 때문에.
희전

양희전위원

그러니까요.
종원

우종원관광정책과장

네, 일단은 한번 시도를 해보려고 하고 있습니다.
희전

양희전위원

전국에 한 두세 개밖에 안 되죠?
종원

우종원관광정책과장

지금 작년에는 도별로 하나씩 줬는데 내년도에는 어떻게 될지 모르겠습니다.
희전

양희전위원

일단은 거기에 과장님 혹시 추가적으로 지역밀착형 생활SOC사업, 복합 뭐 복지라든가 문화 이렇게 같이 갈 수 있는 이런 사업을 덧붙여서 좀 할 수 없나요?
종원

우종원관광정책과장

지금 계획을 하고 있습니다. 그 공모사업 안에 주민들하고 연계하고 주민들이 소득을 내고 주민들 일자리가 창출되는 부분이 같이 들어가 있기 때문에 그 부분을 포함해서 지금 자료를 만들고 있습니다.
희전

양희전위원

아, 그래서 예를 들게요. 세부적으로 하나 예를 들게요. 예를 든다면 신기 그 면 소재지 주위에 어딘지는 모르겠지만 부지를 확보해서 한 3층 건물을 지어서 뭐 1층은 예를 들어서, 예를 드는 거예요. 목욕탕이라든가 지역어르신들의 목욕탕을 운영한다든가 또 두 번째는…… 이제 그게 복지시설이 되는 거야. 그다음에 뭐 체육시설 공간이라든가 헬스클럽을, 지역주민들 헬스클럽 공간이라든가 아니면 뭐 2층에는 문화예술공간, 어르신들 그 지역주민들 뭐 농악이라든가 이런 활동을 할 수 있는 저녁에 거기에서 배우기도 하고 연습도 하고 이러한 다목적 공간으로 활용할 수 있는 그런 부분도 한번 넣을 수 있나요, 어떻나요?
종원

우종원관광정책과장

아, 그건 안 됩니다.
희전

양희전위원

그건 안 돼요?
종원

우종원관광정책과장

네, 지금 이제 위치적 제한이 대이동굴지대 안으로만.
희전

양희전위원

지대 안으로만 해야 돼요?
종원

우종원관광정책과장

네, 지금 의원님 말씀하시는 거는 SOC사업으로 아마 하셔야 될 거 같습니다.
희전

양희전위원

글쎄, SOC사업 복합SOC 지역밀착형으로 이제 복합적으로 문화와 체육, 그다음에 복지 이렇게 연계해서 지금 중앙정부도 그런 공모사업으로 많이 가고 있거든요, 지금 현재? 아, 그거는 이제 과장님이 지금 계획하고 있는 거는 동굴지대 안에만?
종원

우종원관광정책과장

네, 그 어떤 범위를 정해줘야 되기 때문에.
희전

양희전위원

범위를 벗어나면 안 되고?
종원

우종원관광정책과장

네네.
희전

양희전위원

그 지대가 뭐 범위가 없나? 여기 시내 면사무소 그 위치에는 안 되나요?
종원

우종원관광정책과장

그게 이제 사업에 어떤 계획을 구성하려고 하면 아마 일정 그 지대를 정해서 그 안에서 이제 계획을 수립해야 되기 때문에.
희전

양희전위원

같이 갔으면 좋을 거 같은데 저는.
종원

우종원관광정책과장

조금 연계를 시키기는 좀 힘들 거 같습니다.
희전

양희전위원

힘들 거 같아요?
종원

우종원관광정책과장

네.
희전

양희전위원

그것도 한번 염두는 하고 계세요, 좀 과장님.
종원

우종원관광정책과장

네, 알겠습니다.
희전

양희전위원

334페이지 이거 대이동굴 아직까지 사유지가 들어가 있습니까? 우리 그 지역에 어디에 있어요?
종원

우종원관광정책과장

지금 대이군립공원이라고 해서 그 일대 이제 대이동굴 우리가 사용하는 그 부지 말고 전체 군립공원 이제 묶어져 있습니다.
희전

양희전위원

어디 어디?
종원

우종원관광정책과장

그게 환선굴하고 대금굴 그쪽 그 신기……
희전

양희전위원

매표소 안쪽으로 들어가서?
종원

우종원관광정책과장

네, 그 전체가.
희전

양희전위원

매표소 안쪽으로 들어가서?
종원

우종원관광정책과장

네.
희전

양희전위원

그 뭐 개인소유 많잖아?
종원

우종원관광정책과장

개인소유가 있는데 사실 본인들이 지금 이제 그 우리……
희전

양희전위원

우리 시 보고 매입하라 그래요?
종원

우종원관광정책과장

매입을 해달라 민원을 넣어서 지금 검토를 해서 우리가 예산의 범위 내에서 예산이 편성되면 우리가 보상을 해주는 개념으로 지금 계획을 수립해서 이번에 두 필지가 되는데 이제 의회에서 예산편성이 되면 보상해줄 계획으로 있습니다.
희전

양희전위원

우리 시에 문화재로 묶여 가지고 뭐 개발도 안 되고 이러니까.
종원

우종원관광정책과장

네네, 그렇죠, 제한되니까.
희전

양희전위원

제한되고 많이 뭘 하려니까 제한받고 이러니까 그 지역을 매입해라 시에서, 그렇게 한다 이거죠?
종원

우종원관광정책과장

네.
희전

양희전위원

그러면 과장님 앞으로 예를 들어서 그런 부분을 그 안에 마을도 있는데 그쪽에서 다 이렇게 매입하라 그러면 그런 것도 다 검토하실 거예요? 매표소 안쪽으로, 저 안쪽으로?
종원

우종원관광정책과장

일단은 검토는 되는데 어쨌든 예산의 편성에 대한 문제거든요.
희전

양희전위원

그런 부분이기 때문에 장기적 대안이라 이거죠?
종원

우종원관광정책과장

네네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

그게 실 예가 되면 그렇게 될 수도 있을 거 같아서 한번 여쭤봤고요. 336페이지 중간 부분에 강원관광재단 있어요, 그죠?
종원

우종원관광정책과장

네.
희전

양희전위원

강원관광재단은 어떻나요? 이게 아마 어제 25일.
종원

우종원관광정책과장

네, 출범을 했습니다.
희전

양희전위원

출범하는 거 같은데, 그죠?
종원

우종원관광정책과장

네네.
희전

양희전위원

이거는 전부 다 강원도 18개 시군이 다 참여하는 거죠?
종원

우종원관광정책과장

다 참여해서 그 각 시군에 18개 시군 각 3,000만원……
희전

양희전위원

똑같은데, 금액이?
종원

우종원관광정책과장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

18개 시군 뭐 크고 작고 없이 금액이 3,000만원 똑같은데 맞아요?
종원

우종원관광정책과장

네, 도에서 출연금 3억원하고 해서 도에서 50억원을.
희전

양희전위원

네, 뭐 당연히 해야 되는 거 아니겠어요?
종원

우종원관광정책과장

일단 연계를 해야 되기 때문에……
희전

양희전위원

우리 시가 과장님?
종원

우종원관광정책과장

네.
희전

양희전위원

강원도 관광재단이 출범하면서 우리 시도 강원도에 관광발전을 또 이바지하고, 그죠?
종원

우종원관광정책과장

네.
희전

양희전위원

또 거기에 연계해서 우리 시가 또 관광재단하고 우리 시 지역특색에 맞는 관광지 발굴을 해야 되잖아, 그죠?
종원

우종원관광정책과장

네네.
희전

양희전위원

같이 가야 될 거 같은데? 여기 거기 마지막으로 한번 볼게요. 337페이지 중간 부분에 보면 덕산 민박마을 있어요, 그죠?
종원

우종원관광정책과장

네.
희전

양희전위원

이거 총사업비는 얼마에요, 과장님?
종원

우종원관광정책과장

40억원입니다.
희전

양희전위원

40억원이에요?
종원

우종원관광정책과장

네.
희전

양희전위원

41억원이 아니고?
종원

우종원관광정책과장

40억원, 지금……
희전

양희전위원

41억원에서 왜 또 40억원으로 줄었어요? 1억원 어디 갔어요, 과장님?
종원

우종원관광정책과장

당초에 40…… 매칭이 지금 40억원이고.
희전

양희전위원

40억원이에요?
종원

우종원관광정책과장

네네, 추가로 더 예산이 편성된 겁니다.
희전

양희전위원

네, 그건 뭐 40억원 잡고 이거 기본계획안이 다 나왔죠?
종원

우종원관광정책과장

지금 실시설계가 올해까지 다.
희전

양희전위원

실시설계 들어가실 거죠?
종원

우종원관광정책과장

아니, 다 완료할 계획으로 지금 있고, 내년은 착공해서 내년에 마무리할 계획으로 있습니다.
희전

양희전위원

마무리할 거예요? 과장님 이거 어때요? 기본계획안을 주민들한테 설명 한 6~7번 하셨죠? 많이 하셨죠?
종원

우종원관광정책과장

지금 뭐 운영위원님들하고 한 거는 그거보다 더 많이 했고.
희전

양희전위원

더 많이 했죠?
종원

우종원관광정책과장

전체 제가 나가서 주민 설명한 거도 두 번인가 또 했었고, 그 의견을 모으는데 상당히 힘들었습니다.
희전

양희전위원

잘 하셨어요. 고생하셨고, 맞습니다. 과장님. 뭐 10번이면 못 하겠어요? 그죠? 지역주민들을 이해시키고 또 지역주민들이 참여하지 않으면 성공하기가 힘들어요, 제가 봐서는. 모든 관광이 지역에서 지역주민들조차 외면하는 관광이면 성공할 수 있겠나요, 그죠? 지역주민들이 참여할 수 있으면 10번이고 20번이면 어때요? 공을 들여서 감사하게 생각하고 분위기도 많이 좋아졌던데요? 일단 몇 가지만 여쭤볼게요. 이게 뭐 90년도에 지금 아날로그 방식에서 디지털로 바꾸는 거예요, 뭐예요? 이게 지금 현재 보니까 우리 총무과도 그렇고, 아까 우리 전략사업과도 그렇고, 하드웨어에서 소프트웨어로 바꾸는데 예산도 많이 들어가는데 이거 뭐 체류형 관광지를 만들 거예요? 거기, 과장님?
종원

우종원관광정책과장

지금 기본적인 콘셉트가 덕산 하면 민박이잖습니까?
희전

양희전위원

네, 민박.
종원

우종원관광정책과장

민박이 옛날 보시면 이제 관광객들이 오면 그때 손님을 받고 하는 시스템에서 지금 플랫폼을 만들어서 예약시스템을 플랫폼에서 관리를 합니다. 그러면 각 민박시설에 대한 부분이 그 플랫폼 안에 다 들어가서 누구네 집 민박, 누구네 집 민박 이렇게 해서 예약시스템을 통일해서 운영하는 게 기본 콘셉트고.
희전

양희전위원

하여튼 플랫폼을 구성해서 만들어서.
종원

우종원관광정책과장

네네, 거기에 플랫폼 건물을 일단 하나 건축 예정으로 있고, 나머지 부분들은 이제 그 둘레길이라든가 중간 정원 조성하는 부분, 그리고 덕산해변 그 중간지점에 이제 데크하고 무대하고 설치하는 부분, 그리고 덕봉산 경관조명이 형성되면 거기에 이제 포토존이라든가 이런 부분 해서 전체 아울러서 지금 조성계획을 확정을 해서 설계를 하고 있습니다.
희전

양희전위원

아, 잘 될 거 같아요. 첫 번째는 과장님, 조금 전에도 말씀주셨지만 일단 거기는 여름 성수기 때 민박이 한 50여곳이 돼요, 그죠? 문을 여는 게 여름철에 한 50여곳 되는데. 이 여름 지나고 성수기 지나면 거의 또 폐쇄해요, 그죠? 그러니까 그런 부분, 그다음에 공가, 폐가 비슷하게 공가 있잖아요?
종원

우종원관광정책과장

네.
희전

양희전위원

그런 부분도 한 20여곳 될 거예요, 아마 거기가 덕산이.
종원

우종원관광정책과장

네, 맞습니다.
희전

양희전위원

그런 부분을 잘 이렇게 매칭시키고, 그 마을회관은 뭘 하실 거예요? 허브 구축한다는 게 뭐예요? 차예요? 아니면 중심지를 만드나요? 뭐예요? 허브 이러면 중심으로도 되고.
종원

우종원관광정책과장

네.
희전

양희전위원

마을회관은 뭘로 하실 거예요?
종원

우종원관광정책과장

마을회관은 기존에 배제를 시켰습니다. 마을회에서는 마을회관을 연계를 해서.
희전

양희전위원

연계해달라고 자꾸 얘기하시는 거 같은데.
종원

우종원관광정책과장

그 위에 어떤 숙박시설하고 뭐 이런 식으로 연계를 하려고 했는데. 그거 연계해서는 지금 뭐라 그러나 사업계획의 취지가 맞지 않기 때문에 배제를 시켰습니다.
희전

양희전위원

아, 맞지 않아요? 그러면 마을회관은 제외시켰나요?
종원

우종원관광정책과장

네, 별도로 따로 플랫폼을 신축하고 있습니다.
희전

양희전위원

거기에 일부 지역주민들이 가르쳐줬어요. 거기에 이거 덕봉교 있죠?
종원

우종원관광정책과장

네.
희전

양희전위원

덕봉교에 야간조명시설도 좀 놓으면 어떻겠냐고 얘기를 하던데 그 부분은 어때요?
종원

우종원관광정책과장

지금 조명이 돼있습니다.
희전

양희전위원

아, 돼있어요?
종원

우종원관광정책과장

네네.
희전

양희전위원

그래서 그 솔밭까지.
종원

우종원관광정책과장

솔밭도 돼있습니다.
희전

양희전위원

아, 솔밭까지?
종원

우종원관광정책과장

그래서 지금 덕봉산만 좀 조명이 들어가게 되면 그 일대다 조금.
희전

양희전위원

일대가 조금.
종원

우종원관광정책과장

네, 그 지금 마읍천변 해서 이제 카누라든가 이런 시설 같이 하면 조성이 되지 않을까? 그리고 캠핑장하고 덕산 민박하고. 그리고 철책 철거를 지금 다 완료를 했기 때문에 덕봉산 철책 철거하고 덕산 그 남애포 넘어가는 왼쪽으로 철책 철거를 다 했습니다.
희전

양희전위원

다 하셨어요? 거기도?
종원

우종원관광정책과장

그쪽 해변도 더 넓어졌고 이래서.
희전

양희전위원

아, 잘 됐네요.
종원

우종원관광정책과장

활성화가 되지 않을까 싶습니다.
희전

양희전위원

잘 됐네요. 그래요. 조금 전에도 과장님처럼 저는 덕산, 근덕 덕산이 우리 아마 삼척의 중심지가 되지 않을까 생각은 해요, 미래에. 지금 현재 외부자원과 같이 연계시킨다고 하셨잖아요, 그죠? 지금 뭐 근덕의 중심지 활성화 사업도 한참 벌어지고 있고, 그다음에 방림마을도 그렇고. 동막도 그렇고, 창조적 마을사업도 지금 하고 있고. 그다음에 아까 말씀드렸지만 국민여가캠핑장으로 해서 연계 발전시키면 아주 멋있는 작품이 아마 나오지 않을까 생각해요, 과장님?
종원

우종원관광정책과장

네.
희전

양희전위원

과장님이 애쓰시니까 하여튼 좋은 작품 한번 만들어주시고요.
종원

우종원관광정책과장

네, 알겠습니다.
희전

양희전위원

하여튼 힘내시고, 고생하셨습니다.

김명숙위원장

질의하실 위원님 계십니까? (권정복 위원 질의요청) 네, 권정복 위원님.
정복

권정복위원

과장님 점심 식사하셨어요?
종원

우종원관광정책과장

네.
정복

권정복위원

점심 먹고 나니 많이 졸리죠? 꾸벅꾸벅 조는 분들이 있어서. 꾸벅꾸벅 조는 분들이 있어서 얘기하는 거예요. 해맞이 행사 이거 어떻게 할 겁니까? 내년에 올해와 같이 똑같이 해요?
종원

우종원관광정책과장

올해 지금 이제 아직 결심은 안 났는데 당초에 제 개인적인 생각으로는 행사는 취소하고, 그리고 이제 따뜻한 음료하고 그 떡국 나눠주는 거까지는 생각을 했었는데 지금 코로나 상황으로 봐서는 전면 취소를 해야 되지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.
정복

권정복위원

그럼 예산은 어떻게?
종원

우종원관광정책과장

그 예산은 지금 코로나로 인한 부분이기 때문에 어떻게…… 이거는 사실 그 내년 후년 예산입니다.
정복

권정복위원

네?
종원

우종원관광정책과장

2021년 연말에 세울 예산입니다.
정복

권정복위원

이거 어떻게 하라는 얘기야, 그러면? 세워놓은 대로 어떻게 하라는 얘기야, 의회에서 뭐 삭감해달라는 얘기인 거예요?
종원

우종원관광정책과장

아닙니다. 이거 지금 사전에 준비를 해야 되기 때문에 편성이 돼야 됩니다.
정복

권정복위원

준비하는데 이 예산이 다 필요하다는 얘기인 거예요, 뭐 어떤 거예요?
종원

우종원관광정책과장

전체 할 건지 말 건지를 정해야 되기 때문에 예산이 지금 전체 편성이 돼야지 다각적으로 검토가 가능할……
정복

권정복위원

일단 보자고요. 이사부 선양사업, 뭐 역사탐방 학술연구 이것도 제대로 할 수 있겠습니까? 어떻게?
종원

우종원관광정책과장

그 이게 코로나와 관련돼서.
정복

권정복위원

이게 몇 월에 했었어요, 이 사업들이?
종원

우종원관광정책과장

지금 8월, 9월 이렇게 했었습니다.
정복

권정복위원

축제도?
종원

우종원관광정책과장

축제도 그 추석 전후로 해서 추석 전에 보통 축제를 했고. 지금 축제에 대한 부분은 우리가 앞으로 계속 취소하고 하는 거보다는 코로나 이후에 어떤 비대면이라든가 뭐 이런 예술인에 대한 육성 차원이라고 봐서 아마……
정복

권정복위원

아니, 관광과에서 삼척시 관광축제에 대해서 내년에 지금 계획하고 있는 걸 그러니까 뭔가 이렇게 의회에 와서 ‘이렇게 이렇게 할 예정이다’라고 해야지 뭐 예산에 대한 고민을 하든가…… 이래놓고 이게 ‘내년에 그때 가 가지고 봐야 됩니다’ 이러면 뭐 어떻게 해야 된다는 얘기인 거예요?
종원

우종원관광정책과장

이게 매년 또 축제를 했기 때문에 그 부분을 제가 간과를 했습니다.
정복

권정복위원

축제를 했는데 지금 상황은 우리 시장님이 의회에 오셔서 시정연설하시는데도 ‘코로나로 인한 관광 패러다임이 바뀌었다. 그래 가지고 이 관광에 대한 거에 다시 하겠다’ 이렇게 지금 얘기를 했어요. 그런데 주무부서에서 지금 뭐 이건 예산은 세워놓고 ‘그때 가 가지고 봐야 된다’ 이렇게 답변을 하시면 어떻게 하냐고, 네? 관광에 뭐 그 사업을 하더라도 이 축제는 지금 전에처럼 ‘해맞이다’ 이러면 틀림없이 이거 올해처럼 못해요, 못할 거 아니에요? 그죠? 지금 뭐 올해처럼 사람들이 모여 가지고 해를 보는데 전부 막 이래 붙어 가지고 한다든가 이러지는 못할 거 아니에요? 그랬을 때는 이건 뭐 ‘이 행사를 하는데 방향을 이렇게 갈 것이다’ 이런 답변을 지금 요구하는 거예요. 그런데 그게 안 돼서 그렇다는 얘기인 거예요. 이 전체적으로 과장님이…… 그러니까 우종원 과장님이 그런 능력이 되니까 주문을 하는 거예요. 그러니까 예산을 하기 전까지 삼척 내년 2021년도 관광축제에 대해서 어떻게 될 건지 명확하게 저걸 해가지고 정립을 해서 전달하세요, 아시겠죠?
종원

우종원관광정책과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복위원

사업을 할 건지 안 할 건지. 하면 어떻게 할 건지.
종원

우종원관광정책과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복위원

도계 그 이끼폭포에서 부시장님하고 현장 갔다오셨어요?
종원

우종원관광정책과장

네.
정복

권정복위원

내려와봤어요, 거기서? 어디서 내려와보셨어요?
종원

우종원관광정책과장

그 이끼폭포 정상에서 물길을 따라서 거기……
정복

권정복위원

어디까지 내려왔었습니까?
종원

우종원관광정책과장

그 밑에는 폭포가 하나 더 있습니다.
정복

권정복위원

네.
종원

우종원관광정책과장

거기까지 내려가서 좀 더 내려가다가 도저히 못 내려가서 다시 왔습니다.
정복

권정복위원

그 전문산악인도 못가는 데에요.
종원

우종원관광정책과장

거의 그 정도 수준입니다. 저도 산을 좀 다녔는데.

웃음

정복

권정복위원

네, 그런데 뭐 일단은 뭔가 이렇게 하시려고 하는 의지를 보여주신데 대해서 내가 감사하다는 얘기를 먼저 드리는 거예요. 그러니까 이게 현장을 가셔보시면 벌써 이제 그 지역에 어떤 그런 느낌이 확 다가오는 거거든요? 저도 뭐 사실 이렇게 그 일대를 끝까지 왔다 가거나 이래 보지는 않았습니다. 우리 김민철 의원님은 그 동네가 옛날 놀이터여서 훤하게 아시지만, 그러니까 특히나 이거는 용역을 주시고 이럴 때 김민철 의원님한테 자문을 좀 많이 받으시라 그래요.
종원

우종원관광정책과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복위원

그 군립공원 안에 그러면 사유지가 이제는 이거 두 군데 말고는 없습니까?
종원

우종원관광정책과장

아닙니다. 더 있습니다.
정복

권정복위원

그분들 얘기 들어보면 그동안 그분들은 거기에 대한 ‘어떤 이런 권리 같은 걸 한 번도 이렇게 못했다.’라는 불만들이 많아요. 그러니까 지금까지 손해 보고 참았던…… 많이 주라는 얘기가 아니라 적정한 선에서 정리해주세요. 관광재단 그 출연금 3,000만원 내면 어제 뭐 뉴스 보니 그럼 우리 삼척시에서는 그러면 이거에 대한 준비를 뭐 어떻게 하고 있습니까?
종원

우종원관광정책과장

지금 이제 관광재단, 강원도 관광재단이라고 해서 18개 시군에 대한 어떤 강원도 전체 관광 콘셉트, 그리고 시군별로 특색을 이렇게 만들어서 같이 묶어서 관광 활성화를 해야 되지 않냐 그런 차원에서.
정복

권정복위원

그러니까 삼척시에 대한 입장을 누가, 그러면 관광과에서 가서 전달하는 거예요? 직원이 하나 나간다는 얘기입니까? 아니면……
종원

우종원관광정책과장

아닙니다. 지금 직원은 18개 시군 중에서 2~3명 정도 파견근무할 계획으로 있고, 주가 이제 강원도하고 그리고 민간 어떤 이사분들하고 운영하는 시스템으로 돼있습니다.
정복

권정복위원

그래요?
종원

우종원관광정책과장

네.
정복

권정복위원

향후? 그래 알았습니다. 장미축제는 어떻게 합니까?
종원

우종원관광정책과장

장미축제도 지금 비대면으로 해서 일단 추진을…… 야간 이제 위주로 해서, 그리고 비대면으로 개방하는 형태로 축제를 운영할 계획으로 있습니다.
정복

권정복위원

손상된 범위는 얼마 정도 돼요?
종원

우종원관광정책과장

그 장미는 대부분 좀 회복이 된 걸로 제가……
정복

권정복위원

그래요?
종원

우종원관광정책과장

네네.
정복

권정복위원

일단 알았습니다. 내가 아까 오전에 회의할 때 앞에 전략사업과 얘기할 때 그 들으셨어요?
종원

우종원관광정책과장

네.
정복

권정복위원

요트 관련돼 가지고 얘기하던 거.
종원

우종원관광정책과장

네네.
정복

권정복위원

들으셨어요?
종원

우종원관광정책과장

네네.
정복

권정복위원

그러니까 이게 이제 회의 끝나면 내가 부시장님하고 우리 뒤에 신성장산업국장님하고도 내가 미팅을 한번 하겠지만, 관광에 대한 그 이렇게 시선으로 바라보는 거하고 당시에 특화개발 차원에서 바라보는 거하고는 차이가 있는 거예요. 그 특화개발 쪽에 하다 보니까 그냥 뭐 해양레저산업을 하나 우리 그거에 대한 걸 확보를 해서 하다 보니까 이 더 이상 커지지가 않는 거야. 그분들이 저한테 이제 제안서를 냈어요, 몇 개나. 다 보면 실질적으로 이래 보면 이렇게 좀 우리 시민들이 효과적으로 볼 수 있는 것들이에요. 그런데 몇 차례에 걸쳐 가지고 제안서를 냈었데. 그런데 사실 그분들의 어떤 그 인원이 얼마 안 되고 이러니까 그런 의사전달 같은 게 안 돼서 그런지 이 보세요, 이거. ‘삼척해수욕장 해양스포츠를 위한 관광사업 제안서’ 이 여러 가지가 있어요. ‘쏠비치에서 숙박하고 해양스포츠 체험 배워보기’ 이런 좋은 사업들이 그냥 사장돼. ‘세일링 요트체험 요트 타고 삼척투어’ 이런…… 내가 아까도 회의할 때 얘기했지만 1월 1일 해돋이 축제를 한다 이러면 그 요트 타고 요트가 앞에 이래 왔다갔다거려봐요. 개인들이 와가지고 한다 그러면 얼마나 그림이 되겠어요, 네? 그럼 우리 삼척시가 갖고 있는 것도 제대로 활용을 못하는 거라니. 이 부서가 안 맞아 가지고 그런 거예요. 과장님, 요트 타보셨어요?
종원

우종원관광정책과장

저 못 타봤습니다.
정복

권정복위원

어디 있는지는 아십니까?
종원

우종원관광정책과장

알고 있습니다.
정복

권정복위원

한번 타보세요, 그거.
종원

우종원관광정책과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복위원

그러니까 내년에 그 빠른 시간 내에 관광과 직원들하고 전부 가서 그 산학협력단하고 의논해서 현장 가셔서 한번 타보십시오, 꼭.
종원

우종원관광정책과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복위원

강력하게 건의합니다. 시에 그 3대 관광권역 벨트 이렇게 얘기하는데 이거 어디 어디를 가지고 얘기하는 거예요?
종원

우종원관광정책과장

그 해안권하고 도계권하고 하장·미로권 권역으로 지금 하고 있습니다.
정복

권정복위원

과장님, 이거 전문가들한테 포럼이라든가 토론회 같은 거, 관광에 대한 뭐 토론회, 포럼 이런 거 했었던 적 있습니까, 최근에?
종원

우종원관광정책과장

제가 그 포럼은 참석은 한번 했었습니다. 그래서 제가 느낀 건 뭔가 하면 삼척 하면 삼척 관광이 뭐냐? 그래서 체류형 관광으로 가되 콘셉트를 뭐 어떤 식으로 잡아야 될지 방향이 정해지지 않아서 우리가 5개년 관광종합계획을 한국관광공사에다가 지금 용역발주를 해놨습니다. 그래서 내년 4월까지 아마 용역결과가 나오게 되면 그 전체 어떤 삼척 관광에 대한 정립을 하고, 그리고 하부 계획에 대한 부분으로 해서 이렇게 좀 추진을 하려고 과제 중에 있습니다.
정복

권정복위원

그래요, 알겠습니다. 뭐 용역 줘서 그러니까 그 전문가들한테 어떤 의견을 듣는다 그러니까 추가해서 얘기를 드리자면 삼척시민들에 대한 어떤 의견 이런 것도 꼭 이렇게 포함시켜 가지고 시민들 의견도 꼭 반영시키도록 해주시고요.
종원

우종원관광정책과장

네, 참여시키고 있습니다.
정복

권정복위원

그러니까 민선 7기에 시장의 공약사항 중에 제일 큰 거 중에 하나가 관광이에요. 그러면 그걸 업무를 수행하는 건 관광정책과일 거고, 그런데 코로나 이전하고 이후의 관광산업은 무조건 바뀝니다. 그런데 거기에 얼마만큼 우리가 빨리 준비를 하느냐 못 하느냐의 차이인 거 같아요. 특히나 우리처럼 이렇게 삼척시 같은 경우는 여러 가지 관광산업들이 아기자기하면서 많이 있는 게 그걸 얼마만큼 잘 활용하느냐? 저도 손님이 오면 삼척시를 얘기를 할 때 ‘삼척시의 관광시설을 구경하려면 최소한 3일은 있어야 된다’ 이렇게 얘기해요. 실제로 다녀보면 그래 돼요. 하루 만에 다 못 다녀.
종원

우종원관광정책과장

네, 2박3일은 있어야 됩니다.
정복

권정복위원

그러니까 그런 거에 대한 어떤 준비를 발빠르게 하는 게 우리 삼척시, 특히 이제 강원도에서는 그런 관광자원이 많은 곳이 우리고. 내가 아까도 말씀드렸지만 그런 능력이 되시는 부서기 때문에 자꾸 이렇게 주문을 하는 겁니다. 그러니까 좀 좋은 그림을 그려 가지고 2021년도에는 삼척시에 관광객들이 많이 왔으면 좋겠습니다.
종원

우종원관광정책과장

네, 알겠습니다. 명심하겠습니다.
정복

권정복위원

네, 이상입니다. (김희창 위원 질의요청)

김명숙위원장

네, 김희창 위원님.
희창

김희창위원

네, 과장님 수고 많습니다. 관광과에서는 이 코로나 상황을 잘 지켜보면서 관광지 시설물이나 또 추진하는 사업은 계속 추진하더라도 관광 홍보물 제작이나 관광지 광고, 뭐 버스 운행, 단체관광객 유치, 각종 행사 이런 거는 무리하게 추진하지 말고 그 상황에 맞게 능동적으로 대처하기 바랍니다.
종원

우종원관광정책과장

네, 알겠습니다.
희창

김희창위원

그리고 장미축제에 대해서, 그 장미공원에 대해서 얼마 전에 시에서도 여러 가지 여론 수렴도 하고 많은 얘기가 오가는 걸로 알고 있는데, 거기 나온 얘기 중에 가장 많이 나온 얘기들이 ‘공원을 운영하는 시설유지비가 많이 든다.’ 그런 얘기들이 많이 나오더라고요. 이 단점을 보완하기 위해서는 제가 봐서는 입장료를 받아야 된다. 받아야 되겠고, 과장님도 어제 인터뷰 잠깐 보니까 죽서루하고 용굴촛대바위 입장료를 받아서 상품권으로 환원해주는 안을 말씀하셨더라고요. 그 장미공원도 제가 봐서 여기 죽서루나 용굴촛대바위보다 오히려 내방객이 아마 제일 많을 거 같습니다. 그러니까 입장료를 받아서 상품권으로 환원해주는 안 이것도 여기 빨리 시행해야 되지 않나 이렇게 판단됩니다. 그거를 검토해봐주십시오. 이상입니다.

김명숙위원장

질의하실 위원님 계십니까? (김민철 위원 질의요청) 김민철 위원님.

김민철위원

과장님, 몇 가지만 질의할게요. 328쪽에 보면 군경계등 감시장비 유지보수가 있는데, 이게 우리가 철책선 제거하고 군장비 그 감시장비를 설치한다는 얘기를 하는 겁니까?
종원

우종원관광정책과장

네, 우리가 철책 철거를 위에서 요청한 그 시설에 대한 장비……

김민철위원

그럼 이게 우리가 시설을 설치하면 그쪽에다 양도양수 이런 거는 없습니까?
종원

우종원관광정책과장

그 이제 철책 철거를 하면서 협약에 의해서 지금.

김민철위원

그래 우리가 항구적으로 계속 이 유지보수를 해줘야 되는 책임이 자치단체에 있습니까?
종원

우종원관광정책과장

네, 그리고 지금 2단계까지 완료가 됐는데, 3단계는 군 국방부에서 직접 감시장비를 설치를 하고 회선료를 국방부에서 내는……

김민철위원

그러니까 우리 자치단체에서 설치하는 게 있고 국방부에서 설치하는 게.
종원

우종원관광정책과장

3단계부터는 국방부에서 하게끔 지침이 바뀌었습니다.

김민철위원

아니, 본 위원 생각에는 이거 양도양수를 하면 국방부로 넘어가면 국방부에서 유지보수를 해야 되는 게 타당하지 않나 생각이 들어 질의하는 겁니다.
종원

우종원관광정책과장

그러니까 철거하면서 어떤 기존의 협약에 어느 부분들이 있어서 지금 현재는 유지되고 있는 상황입니다.

김민철위원

이거 뭐 국방을 담당하기 위해서 이 경계를 하는데 이거 자치단체에서 계속 유지보수비를 지원해야 되나 하는 의구심이 있어서 이거 한번 잘 파악해보시고.
종원

우종원관광정책과장

네.

김민철위원

그다음에 이 도계 숲속마을 이끼 물길 조성사업 이래놨는데 이게 뭐 어떤 사업입니까?
종원

우종원관광정책과장

지금 의원님도 잘 아시겠지만 사실 거기가 이제 산악이 험준하고 이래서 진입하는 것부터 시작해서 좀 애매한 부분이 있는 사항하고, 그리고 그 물길 하단에 보면 상수원보호구역으로 묶여있습니다. 그 보호구역에 지금 어떤 훼손에 대한 부분이 힘들고 해서 일단은 1단계로 해서 이끼폭포 정상에서 아래쪽으로 내려갈 수 있는 만큼 좀 데크길이나, 상당히 이끼가 좋거든요. 내려갈 수 있는 만큼 내려가고, 그리고 그 분교 부지가 있습니다. 그 분교 부지를 매입해서 힐링 쉼터 뭐 이런 어떤 조성을 하는 계획까지 지금 한번 설계를 하려고 하고 있습니다.

김민철위원

그러니까 이게 하려 그러면 한 뭐 몇 m 내려가서는 안 되고 이 계곡 전체를 탐방하고 할 수 있는 이런 계획이.
종원

우종원관광정책과장

의원님, 거기까지 내려가려고 하면 거의 4㎞가 넘습니다.

김민철위원

아, 그래 될 거예요.
종원

우종원관광정책과장

그리고 잘 아시겠지만 엄청 협소하게 돼있어서.

김민철위원

그러니까 그 구간이 데크가 필요한 부분이에요.
종원

우종원관광정책과장

거기에 지금 이제 시작을 해놓으면 그다음부터는 좀 쉽게 갈 수 있을 거 같아서 일단은 그 위에서 내려가는 시작하는 단계.

김민철위원

시작은 이래 하지만 장기적으로 봤을 때는 전 구간을 그렇게 개통할 수도 있다는 그 전제를 깔고 시작을 해야 되는데 공사를 여기까지만 하고……
종원

우종원관광정책과장

아, 그런 뜻은 아닙니다. 일단은 내려갈 때까지 설계를…… 설계를 한다는 이유가 현장에 가서 이게 설치가 가능한 건지를 좀 검토를 하면서 조금 해야 될 거 같아서 설계용역비를 세웠습니다.

김민철위원

아니, 그러니까 이 사업비는 한 8억원 가량 예상하고 있네요?
종원

우종원관광정책과장

네, 그거는 우리가 강원도에 관광개발사업비를 지원……

김민철위원

쓰려고?
종원

우종원관광정책과장

받으려고 지금 금액을 그 정도 마쳐놓은 겁니다.

김민철위원

아니, 그런데 좀 아쉬운 게 이게 8억원 정도 이 사업을 예상을 해서 하는 사업인데 이거 지역의원하고 좀 상의를 하든지.
종원

우종원관광정책과장

일단은 이제 사실 그 하려고 용역비만 세워놓고 나머지 부분은 의원님하고 이제 협의를 해야 될 거 같습니다.

김민철위원

다 이제 아는데 뭐 상의를 해? 하기 전에 이런 이런 사업을 하려는데 이게 타당성이 있는지 없는지 좀 이 조율도 하고 이래야지. 이 계속사업도 아니고 신규 사업으로 이렇게 본예산에 넣어놓고 지역의원이 또 이걸 질의해야 되나? 이런 민망한 모습을 보여야 됩니까, 이거?
종원

우종원관광정책과장

죄송합니다.

김민철위원

난 아무 것도 모르고 앉아있고.
종원

우종원관광정책과장

저는 그 전체.

김민철위원

그 죄송해서 끝날 게 아니고.
종원

우종원관광정책과장

전체 용역 그 결과에 대한 부분의 일부분을 또 하는 거기 때문에.

김민철위원

아니, 그래도 사전에 좀 지역의원한테 이런 이런 사업을…… 8억원이면 적은 예산도 아닌데 하려는데 좀 상의도 하고 이래서 그 지역의원이 어느 정도 알아야지. 아무 것도 모르고 질의를 한다는 내 자신이 이런 민망한 모습으로 이 회의장에서 보여야 되겠습니까? 앞으로는 이런 일이 있으면 안 됩니다.
종원

우종원관광정책과장

네, 알겠습니다.

김민철위원

그러면 그거 도계 이끼폭포 개발용역이 완료돼서 뭐 3단계를 하는 그거는 여기 본예산은 뭐 1원도 반영이 안 됐는데 이건 그냥 사장시킬 생각이에요? 뭐 어떤 생각입니까?
종원

우종원관광정책과장

그것도 사실 뭐 폐광기금이나 시비 가지고 하기는 좀 부담스럽고 해서 지금 큰 그림을 그려놓은 게 있잖습니까?

김민철위원

네.
종원

우종원관광정책과장

그래서 우리가 공모사업이라든가 뭐 어떤 사업계획이 국비 확보계획이 있는 부분, 어떤 예산 확보를 하고 난 다음에 추진할 계획입니다.

김민철위원

아니, 그러니까 아직 유효하다는 얘기잖아?
종원

우종원관광정책과장

네네, 그렇습니다.

김민철위원

그러니까 이거 용역만 잔뜩 해놓고는 안 하고……
종원

우종원관광정책과장

아니, 유효한 겁니다. 유효한 건데……

김민철위원

응, 이런 식으로 하면 안 됩니다.
종원

우종원관광정책과장

1차적으로 이제 그 꼭지를 좀 이렇게 시작을 해놓으면 나중에 그 국도비 받을 때도 좀 쉽지 않을까 싶어서.

김민철위원

그러니까 여기 우리 뭐 본예산이든 추경이든 어디 꼭지를 달아서 뭐 이 사업이 시작이 돼야지 용역비만 쓰고는 이게 아무…… 여기 보니까 아무 언급이 없어서 내가 이게 사장이 된 건지, 유용한 건지 질의를 합니다. 앞으로는 이렇게 큰 사업이 있을 때는 사전에 좀 조율도 하고 이래서 그 지역의원이 아무 것도 모르고 질의하는 이런 좀 난감한 사태가 안 벌어지게 과장님이 좀 유념해주길 바래요.
종원

우종원관광정책과장

네, 알겠습니다.

김민철위원

네, 이상입니다. (김억연 위원 질의요청)

김명숙위원장

네, 김억연 위원님.

김억연위원

네, 거기 지금 코로나 때문에 신경을 많이 쓰고 있으니까 거기 제가 봤을 때 아까 동료의원도 말씀을 하셨는데 모든 행사를 전반적으로 다시 검토를 해주세요.
종원

우종원관광정책과장

네, 알겠습니다.

김억연위원

이거를 진행을 해야 되는지 말아야 되는지 그걸 정확히 해주시고, 특히 외지인이 오는 행사는 아예 전면 폐지를 시켜야 됩니다. 그렇게 해주시고. 지금 우리 그 문화생태 탐방로가 네 군데가 거의 겹치는 곳이 많이 있어요. 지금 이래 보니까 거의 해안도로 위주로 쭉 가고 있던데 그것도 같이 합쳐 가지고 금액을 줄일 수 있으면 좀 줄일 수 있는 부분이 있을 거 같으니까. 제가 지금 어제 그래서 담당 계장님에게 위치가 어디인지 물어봤어요. 그랬더니 겹치는 부분이 대부분 있더라고요. 그러니까 그것도 확인을 좀 해주시고. 그리고 우리 관광지도 서로 연계를 해서 상생할 수 있는 방법이 있을 거예요. 그거를 좀 확인을 해주시고. 우리도 지금 양양 수산항처럼 마리나를 설치를 해야 됩니다. 그러면 체육진흥과나 해양수산과나 이쪽 연계를 해서 어떻게 할 수 있는 방법이 있는지 이쪽도 좀 확인을 해주시고. 그리고 덧붙여서 이쪽 해수욕장 저번에도 제가 한번 말씀을 드린 거 같은데 그 수도를 캠핑카들이 와서 그냥 공짜로 다 사용해요. 그리고 쓰레기는 계속 버리고 가니까 마을 주민들은 계속 얘기를 하는 거예요. 쓰레기는 버리면서 뭐 동네에 도움되는 건 하나도 없고 물도 계속 사용해가고 있고, 여기에 대해서 ‘시민들 혈세가 나가는데 시는 뭐하고 있냐?’ 이렇게 지금 계속 문의를 하고 있거든요. 그러니까 그런 부분을 정확히 좀 해주시고, 그에 따른 화장실 문제가 지금 엄청나게 대두가 되고 있어요. 화장실이 관리가 안 되니까 사람들은 와서 사용을 하는데 관리가 안 돼. 저번에 제가 그 갈남 월미도 화장실에 들어갔을 때 보니까 금방 그게 관리가 안 된 게 아니고 아주 몇 달 동안 관리가 안 된 상태야. 그러면 다른 데도 봤을 때 계속 그런 상태거든요. 그러니까 그 주민들이 그런 얘기가 안 나오도록 장호캠핑장 이쪽 부분도 노천 야외에 그냥 볼일을 보고 가 가지고 악취도 나고 다음 사람이 어디 가지를 못한다고 이렇게 얘기를 하니까 관광지 쪽 전체 화장실, 그리고 거기 쓰레기하고 수도 사용하는 거 어떻게 정리를 할 수 있는지 그걸 다시 한번 신경써 가지고 관리 좀 철저히 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

김명숙위원장

네, 다음 위원님? (권정복 위원 질의요청) 네, 권정복 위원님.
정복

권정복위원

과장님, 내가 진짜 이 두 가지만 당부드릴게요. 여기 신기 관광지 몇 차례에 걸쳐서 얘기를 하고 그랬는데, 이번에 그 예산이 통과되고 나면 신기를 과장님이 한번 가셔서 노인회장님, 뭐 여성단체 회장님, 기관·단체장들, 뭐 번영회장이라든가 이장협의회장, 개발자문위원장 이런 분들하고 향후 이 마을주변지원사업을 지금처럼 써도 되는 건지 이거에 대한 의견을 꼭 묻고 오십시오. 이게 2013년도부터 지원됐는데 처음에는 1억 4,000만원, 1억원, 1억원, 이래 2016년도부터 2억원씩 줬는데. 이건 전부 내가 자료 받아보면 이건 면장님이 전부 쌈짓돈처럼 썼었어요, 네? 내가 좀 예쁘게 보이는데 주고 그렇지는 않았겠지만 이거 앞으로는 제대로 쓸 수 있게끔 계획을 좀 잡아주시고, 아까 내가 말씀드렸지만 그 해양레저…… 명칭을 정확하게 잘 모르겠습니다. 그 강원대학교 산학협력단에 해양레저 뭐 스포츠센터인가 있어요, 덕산에.
종원

우종원관광정책과장

네.
정복

권정복위원

거기 가셔 가지고 그 갖고 있는 자원이라든가 거기 이제 운영이 어떻게 되는 건지 가셔서 관광과하고 접목시킬 수 있는 거를 접목할 수 있는 자리를 좀 가져주십시오.
종원

우종원관광정책과장

네, 만나보겠습니다.
정복

권정복위원

네, 이상입니다.

김명숙위원장

또 다른 위원님 계십니까? 그러면 제가 한 가지 질의하겠습니다. 페이지 335쪽에 관광사진 공모전 있잖습니까, 과장님?

「없습니다」하는 위원 있음

종원

우종원관광정책과장

네, 그렇습니다.

김명숙위원장

이게 전국 관광사진 공모전을 하는 목적은 무엇입니까?
종원

우종원관광정책과장

지금 이제 이게 2년마다 격년제로 해서 공모를 해서 사진전을 하는데, 우리가 이 공모에 당선된 사진은 우리한테 귀속이 됩니다. 귀속이 돼서 우리가 그 파일을 받아서 나중에 관광 팸플릿이라든가 관광 홍보에 대한 부분이 필요할 때 그 사진을 사용하는 측면이……

김명숙위원장

네, 그건 충분히 이해하는데요. 제가 작년에 할 때 그 사진 전시하는 거 갔었습니다. 이제 내년에 다시 한다 이러면 삼척 풍경을 다른 어떤 지역의 사람들이 봐도 ‘이건 삼척이다’ 이런 사진들이 좀 공모전에 선정이 돼서 서울에 뭐 그 지하철이나 어디에 딱 게시가 될 수 있게끔 이렇게 해야 되는데 단순히 그냥 예술적으로만 접근을 하면 삼척 홍보가 덜 된다 이런 차원으로 제가 지금 접근을 해봅니다. 그러니 다음에 여기 공모전 심사 선정할 때 이런 부분에 각별히 주의해서.
종원

우종원관광정책과장

공모할 때 이 문구를 넣겠습니다.

김명숙위원장

네, 꼭 넣어서…… 그 예술작품도 좋지만 어쨌든 삼척을 홍보하고자 하는 것이잖습니까? 그죠? 그 유념해주시고요. 두 번째, 맹방에 성북구연수원이 있잖습니까?
종원

우종원관광정책과장

네.

김명숙위원장

성북구의회 의원들이 와서 그 연수원에 삼척관광안내 이 팸플릿이 없다고.
종원

우종원관광정책과장

네, 드리겠습니다.

김명숙위원장

네, 거기 갖다가 좀 비치를 해두면 성북구 사람들이 오면 그 지도를 보고 삼척을 좀 관광을 할 수 있는.
종원

우종원관광정책과장

네, 바로 조치하겠습니다.

김명숙위원장

네, 그래요. 앞으로 그 코로나19로 달라진 2021년도에 새로운 여행 트랜드 4가지가 있는데요. 첫 번째, 일과 휴가의 병행 워케이션, 사무실이 아닌 곳에서 업무와 휴가를 동시에 소화하는 말입니다. 두 번째, 가족 혹은 지인과 떠나는 여행해서 팟트래블이라 해서 사람들이 많은 곳을 피해서 가족 혹은 지인들과 함께 와서 뭐 예를 들어서 차박여행이나 독채 펜션이나 캠핑이나 이런 거 하니까 이런 것도 우리가 여행 트렌드로 다 잡아야 되고 관광과에서. 세 번째, 출발 직전에 결정하자, 즉흥여행 이런 것도 미리 하면 이렇게 저거 할 때 뭐 취소나 이런 것이 있기 때문에 떠나기 전에 바로 상품을 결정하자 이런 얘기고요. 네 번째, 여행자들의 최우선 고려사항이 보다 청결하고 위생적인 여행인데 삼척에 이런 그 숙소나 이런 데 각 곳곳에 뭐 숙소 청소 십계명 내지는 이런 거를 게시해서 누구보다도 위생청결이 잘 될 수 있어서 이 코로나 극복을 잘 이길 수 있도록 해주시기 바랍니다.
종원

우종원관광정책과장

네, 알겠습니다.

김명숙위원장

네, 이상입니다. 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 마지막으로 자원개발과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

홍금화자원개발과장

자원개발과장 홍금화입니다. 2021년 자원개발과 당초예산안을 보고드리겠습니다. 페이지 343페이지입니다. 자원개발과 2021년 당초예산은 총 74억 2,543만 4,000원입니다. 페이지 344페이지입니다. 강원대 도계캠퍼스 학사운영 지원에 40억 224만원, 광물자원 조사 및 관리에 350만원, 연탄보일러 설치에 1억 8,000만원, 시가지 환경개선에 5억원을 계상하였습니다. 페이지 345페이지입니다. 탄광지역 주민창업 지원에 도비 1억 5,000만원, 탄광지역 저소득층 자녀교육비 지원에 도비 5,600만원, 산업전사 기념공원 조성에 8억원, 도계장학재단 향토장학금 지원에 5억원, 탄광지역 개발지원에 1,550만원, 도계종합회관 운영에 2,500만원을 계상하였습니다. 페이지 346페이지입니다. 광산근로자 복지센터 운영에 2억 8,000만원, 출자기관 경영실적 평가에 1,200만원, 도계유리나라 운영에 5억 9,575만 7,000원을 계상하였으며, 페이지 347페이지 하단 피노키오나라 운영에 1억원을 계상하였습니다. 페이지 348페이지 심포 뷰티스마켓 운영에 1억원, 흥전리 삭도마을 및 분수공원 운영에 1,000만원, 유리 창작활동 운영에 5,680만원, 자원개발과 행정운영경비에 3,788만원을 계상하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김명숙위원장

자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김억연 위원 질의요청) 네, 김억연 위원님.

김억연위원

네, 김억연입니다. 거기 우리 도계캠퍼스 학사경비 이게 지금 40억원 전체 폐광기금이죠?

홍금화자원개발과장

그렇습니다.

김억연위원

그 내용을 좀 해서 저한테 갖다주시고요.

홍금화자원개발과장

네.

김억연위원

그 아시는 대로 내용이 지금 여기 적혀있는데, 뭐 장학금은 대략 얼마 뭐 이런 것들은 좀 아십니까?

홍금화자원개발과장

그 대부분 학생들한테 지원되는 금액이고요. 학생 장학금이 지금 생활장학금 편성 63% 정도 됩니다. 그다음에 기숙사비, 나머지는 활동지원비 조금 나가고 시설운영비가 한 10% 안 되게 나가고 있습니다.

김억연위원

그 지금 우리 학생들 비율을 봤을 때 삼척 학생들 비율이 얼마 정도 되죠? 전체 학생들 중에?

홍금화자원개발과장

정확히는 잘 모르는데 제가 아는 범위 내에서는 삼척 학생 비율이 10% 조금 안 되는 걸로, 10% 정도밖에 안 되는 걸로 알고 있습니다.

김억연위원

제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 우리 시비 가지고 거기 장학금을 외지에서 온 학생들에게 주고 그 학생들을 졸업만 하고 가버리면 우리 지역에 떨어지는 게 아무 것도 없어요. 그래서 제가 지금 그런 말씀을 좀 드리고 싶고. 그리고 간호학과라든가 있죠? 그러면 이 학생들에게 장학금을 준다 그러면 졸업을 하고 삼척에 의료원이나 어디 병원에 3년이면 3년, 5년이면 5년 좀 근무를 할 수 있는지? 장학금을 주는 조건에 이런 단서를 좀 붙일 수 있는지 물어보고 싶습니다.

홍금화자원개발과장

그런 단서는 법적상 붙일 수가 없고요. 또 하나는 저희가 지금 도계 1만 2,000명 정도 되는 인구 중에 학생 숫자가 한 2,200명 정도 지금 정원이 됩니다. 그래서 저희가 우리 도계, 우리 지역사람들이 장학금을 주는 거는 저희 향토장학금 이런 걸로 충분히 제도를 마련하고 있고요. 저희가 대학교에 활성화를 시켜서 외지인들이 많이 들어와서 우리 삼척시민이 되는 것도 중요하고 아까 말씀하신 것처럼 이분들이 여기 와 장학금을 받고 공부를 이 지역에 정착할 수 있는 조건이 되면 더 좋지만 학교에서 그런 것들을 유도하게 하고 우리가 여기 그 학사경비보조금을 지원하는데 있어서는 그런 제약을 걸거나 이렇게 하면 이 운영이 안 된다고 생각합니다.

김억연위원

지금 기존 사시는 분들도 퇴직을 하면 외지로 빠져나가는데 학생들이 거기 있겠어요.

홍금화자원개발과장

그런데 어쨌든 학교에다 우리가 지금은 학교 학사경비로 주는 거기 때문에 말씀하신 그런 조건을 걸기는 어렵습니다.

김억연위원

네, 그래서 제가 지금 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 폐광기금이 거기 주민들에게 돌아가야지 이게 학생들을…… 뭐 취지는 좋아요. 그렇지만 학생들에게 외지 학생들을 키워주는 꼴밖에 안 된다고 저는 생각하거든요. 그러니까 이 부분은 다시 한번 생각해보고 곰곰이 생각해볼 필요가 있고. 그리고 폐광기금이 도계 주민들에게 혜택이 가도록 이렇게 돼야지, 제가 봤을 때는 이것도 좀 다시 생각을 해봐야 된다고 생각을 합니다.

홍금화자원개발과장

네, 학사경비 운영 활용이나 이거 지원하는 금액 이런 부분들은 여러 가지 의견들을 거쳐서 저희가 뭐 임의로 집행하는 거 아니니까 다시 정확하게 검토하고 여러번 잘 활용될 수 있도록 하겠습니다.

김억연위원

네, 전체적으로 폐광기금 전체 여기 말고 다른 그 전체 폐광기금을 전체로 봤을 때 도계의 주민에게 혜택이 가야 된다 저는 이렇게 생각하니까 폐광기금 전체를 한번 다시 심도있게 검토를 해주시기 바랍니다.

홍금화자원개발과장

알겠습니다.

김억연위원

네, 그리고 우리 복합교육연구관 저번에도 말씀을 드렸는데, 형제들에게도 재산이 한번 명의가 변경되면 바꾸지를 못합니다. 저번에 뭐 그 단서조항을 달면 다시 환수를 할 수 있다 그랬는데 제가 알기로는 법적으로 그렇게 할 수가 없거든요.

홍금화자원개발과장

저희 그 부분에 관한 법적 검토한 거는 따로 보고드리겠습니다.

김억연위원

네, 따로 좀 확인 부탁드릴게요.

홍금화자원개발과장

네.

김억연위원

네, 이상입니다.

김명숙위원장

질의하실 위원님 계십니까? (권정복 위원 질의요청) 권정복 위원님.
정복

권정복위원

과장님, 우리 의회에서 복합연구관을 빨리 양여해서 학생들 이동수업 관련 가능할 수 있게끔 했던 건의문을 그 채택했던 적이 있어요.

홍금화자원개발과장

네.
정복

권정복위원

그것도 찾아 가지고 같이 갖다드리세요.

홍금화자원개발과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복위원

우리 자원과는 예산을 할 때 그 출자출연기관의 장이 참석해야 되는 거 아닙니까? 그러니까 블랙밸리에 대해서 물으려 그러면, 그 삼척시에서 투자한 거잖아요? 그런데 자원개발과장님이 완벽하게 블랙밸리에 대해서 이해력이 있는 건 아닐 거 아닙니까? 네?

홍금화자원개발과장

그 부분은 저희가 한번 검토해보겠습니다.
정복

권정복위원

내년부터는 최소한 당초예산하고 행정감사할 때는 배석시키세요. 위원들이 뭘 물을지도 모르니까.

홍금화자원개발과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복위원

그리고 강원대학교 학사경비도 마찬가지예요. ‘뭐 어떻게 쓰겠다’라는 걸 위원들이 물어볼 수도 있으니까 최소한 도계캠퍼스 본부장 정도는 배석을 해야 되는 거지. 돈을 40억원씩 가져가면서.

홍금화자원개발과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복위원

그리고 위원장님, 기획실장님한테 좀 여쭤볼게요. 기획실장님 마이크 좀 드리세요. 그 앉아서 답변하셔도 됩니다. 실장님, 우리 그 폐광기금이 우리 삼척시 세수에 어떤 도움이 됩니까?
수만

박수만기획감사실장

지역 발전하고 지방재정 확충에 도움이 돼서 지역을 활성화시키는데 도움이 되는 거 같습니다.
정복

권정복위원

아니, 그러니까 전체적인 그 큰 틀에서 200 몇십억원이 옴으로 인해 가지고 시에 어떤 도움이 되는 거예요?
수만

박수만기획감사실장

폐광지역을 활성화시키고 폐광지역에 발전을 함으로써 지역 전체가 활성화되고 발전할 수 있는 계기가 되는……
정복

권정복위원

마이크 안 켜진 거 같아. (마이크 확인) 그런데 폐광기금이 만약에 지금 어떤 여러 가지 사정에 의해서 올해부터 못 내려온다 그러면 시에 어떤 문제가 오는 거예요?
수만

박수만기획감사실장

재정이 줄고 지역에 투자되는 부분에 좀 영향이 있는 거 같습니다.
정복

권정복위원

그 제일 큰 게 뭡니까? 폐광기금이 안 온다 이러면 우리 예산 중에 쓸 수 있는 거 중에 못 쓰는 게 어떤 거예요?
수만

박수만기획감사실장

폐광기금 대부분 탄광지역 쪽에 폐광지역 쪽에……
정복

권정복위원

아니, 그러니까 우리 여기 삼척시는 그게 일반회계로 들어오는 거잖아요?
수만

박수만기획감사실장

네.
정복

권정복위원

그러니까 그 일반회계가 만약에 200 몇십억원이 안 들어왔을 때 어떤 문제가 오냐고? 우리 교육청에 교육경비 지원해주고 이런 걸 못 하잖아요?
수만

박수만기획감사실장

네.
정복

권정복위원

네? 우리 삼척 세수로는 그거 못하는 일입니다. 안 그래요? 맞잖습니까? 그런데 우리 난 자원개발과 말고는 폐특법에 대한 관심을 갖는 부서를 한 사람도 못 봤어. 특히 예산부서가. 시에 엄청난 문제가 생기는데 왜 신경을 안 쓸까? 어떻게 생각하세요?
수만

박수만기획감사실장

신경을 안 쓰는 건 아니고 저희들이 지금 도계도 대학 캠퍼스 도시부터 그다음에 폐광지역에 관련된 고속도로라든가, 동서고속도로라든가 폐특법 관련돼서 정부에 계속 이렇게 의견을 전달하고 반영하려고 그런 내용을 만들어서 건의도 하고 지속적으로 추진하고 있습니다.
정복

권정복위원

그러니까 시에서, 뭐 저도 어제 시장님 토론회 하는데 나도 가서 직접 눈으로…… 저는 뭐 직접 눈으로 보려고 가는 사람 중에 한 명인데, 가보면 다른 자치단체는 탄광 관련된 부서 말고도 움직이는 거처럼 보여요, 내 눈에는. 또 시는 뭐 어떻게 도계니까 신경을 안 쓰는 거 같은 그런 께름칙한 게 느껴진다는 얘기인 거예요. 그리고 지금 말씀처럼 뭐 동서고속도로든 뭐든 이런 것도 당연히 중요한 거죠. 그런데 당장 폐특법은 우리 눈앞에 온 게 현실이라니까요. 그래 난 솔직히 그 행정에서 좀 그런 부분에 대해서 뭔가 이렇게 일을 하는 사람들이 일을 할 수 있게끔 명분을 좀 만들어주고 이래야 되는 거 아니냐는 얘기인 거예요. 우리한테 당장 문제가 오는 건데. 우리 좀전에 담당 과장이 얘기했지만 그 유인책으로 학생들한테 장학금 줘가지고 2,000명이라는 인원이 와있어요. 그런데 그 폐광기금이 만약에 안 오면 학교도 지금 못 하지만 그 2,000명이라는 애들이 오겠냐고? 그 인구에서부터 모든 게 문제가 생기는데, 좀 아쉬워서 얘기드리는 거예요. 그러니까 기획실에서 중장기적인 계획을 뭐 잡고 하겠지만 예산하고 연결되는 부분은 기획실에서도 많은 관심을 좀 가져달라고 내가 주문드리는 거예요.
수만

박수만기획감사실장

알겠습니다. 앞으로 뭔가 보이도록 만들어보겠습니다.
정복

권정복위원

알겠습니다. 자원개발과장님, 저 블랙밸리 골프장 대표이사 언제까지 공석으로 놔둘 겁니까?

홍금화자원개발과장

하여튼 조만간 뭐 결론을 내리긴 내려야 되는데 저희 여러 가지 검토하고 있습니다. 지금.
정복

권정복위원

여기 강원랜드하고 광해관리공단에서 이제 그런 뭐 이렇게 블랙밸리하고 이런…… 아직도 이제 뭐 이렇게 본인들의 어떤 투자해 가지고 연결고리 같은 게 있죠?

홍금화자원개발과장

있습니다.
정복

권정복위원

광해관리공단하고 강원랜드에다가 이제 그 출자나 이런 거에 투자를 좀 유도할 수 있는 방법도 강구를 해봐요. 그래서 향후 이제 골프장이 지금과 같이 그 코로나 때문에 못 간다 그러면 저는 개인적으로는 나인홀 같은 걸 다시 만드는 것도 하나의 방법이라고 생각해요. 그런데 지금처럼 장사 잘 될 때 빨리 투자를 해가지고 뭔가 저걸 해야지 나중에 뭐 또다른 문제가 생겼을 때는 그때는 고민을 못할 일이거든요. 그러니까 주무과장님이 거기에 대한 고민도 중장기적인 고민도 해주시길 요청드리는 거고요.

홍금화자원개발과장

네.
정복

권정복위원

그리고 그 골프장 부킹 못해 가지고 난리인 거 아시죠?

홍금화자원개발과장

알고 있습니다.
정복

권정복위원

과장님도 골프 치는데 도계 골프장 가 가지고 부킹해 가본 적 있으세요?

홍금화자원개발과장

없습니다.
정복

권정복위원

그 주무과장도 못 가는데 다른 사람은 오죽하겠어?

홍금화자원개발과장

전 부킹 자체를 안 했기 때문에.
정복

권정복위원

과장님, 이게 융통성이 부족해서 그런 거예요. 이거 내가 들여다보기에는 저도 이게 뭐 내가 전문가가 아닌데 뭐 알겠습니까만은, 예를 들어서 그 대금굴 같은 경우 보세요. 대금굴도 이 예약시스템이 비슷한 거 같아. 그런데 거기는 혹시나 뭐 여러 가지 이제 시에 손님이 오거나 또 어떤 여러 가지 사정에 의해 가지고 그 이제 약간 이렇게…… 이런 거잖습니까? 나는 이게 뭐 청탁을 한다 이런 개념보다 예를 들어서 중앙부처에 손님이 와. 그 삼척시에다가 부탁하면 그 부탁할 수 있는 거 아닙니까? 솔직히, 네? 그 중앙부처 손님이 주말에 와가지고 거기 가서 운동을 한다. 그걸 어떻게 유권해석을 하느냐에 따라 난 틀리다고…… 그 사람을 부킹해. 그런데 뭐 돈을 안 받거나 이러면 문제가 되지만, 부킹을 해줘 가지고 얻는 게 있다 그러면 그 해야 되는 거 아니에요? 그거?

홍금화자원개발과장

그건 이제 그 소수 얘기이긴 한데 골프장은 특히나 저희 공무원들하고는 김영란법 이런 거 많이 관련돼 있어서 사실은 공개적으로 공식적으로 그렇게 하기는 어렵습니다.
정복

권정복위원

아니, 그러니까 하여튼 뭐 방법을 예약방법을 지금과 같이 함으로 인해 가지고 충돌되는 부분들은 그 도계지역 주민들이 그 골프장에 대한 원성이 커요. 만나는 사람마다 골프장 욕하고 그래. 결국은 시장님한테 욕이 가는 거예요. 그러니까 시에서 하는 거도 그거 뭐 그런 건 제가 보기에는 충분히 해결할 수 있는 일이라 얘기드리는 거예요. 아시겠습니까?

홍금화자원개발과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복위원

이상입니다.

김명숙위원장

질의하실 위원님? (김희창 위원 질의요청) 네, 김희창 위원님.
희창

김희창위원

네, 과장님 수고 많습니다. 그 폐광 지금 농공단지에 기업체 입주하면 혜택에 있습니까?

홍금화자원개발과장

폐광지역 농공단지……
희창

김희창위원

폐광지역 농공단지.

홍금화자원개발과장

농공단지 업무는 사실 저희가 직접 관리하는 건 없고요. 이제 농공단지 뭐 직접 생산 이런 걸 저희가 계약할 때 하는 거는, 지금 농공단지 관리는 경제과에서 하고 있고요. 그 계약 관련되는 거는 회계과에서 하고 있고요. 폐광지역과 직접 관련된 농공단지는 없습니다. 지금 현재.
희창

김희창위원

왜냐면 아는 분이 도계 농공단지를 들어가려고 했는데 그 자리가 없더라고요. 없어서 정선으로 갔어요. 그래서 제가 부탁드리고 싶은 거는 폐광기금 이런 걸로 물론 하시는 사업이 많지만 외부업체가 들어올 수 있는 농공단지 이런 거를 좀 이렇게 확충할 필요도 있다. 그것도 검토해보기 바랍니다.

홍금화자원개발과장

네.
희창

김희창위원

아까 우리 동료위원이 말씀하셨는데 그 블랙밸리 골프장.

홍금화자원개발과장

네.
희창

김희창위원

그 잔여금이 꽤 많이 남아있는 걸로 알고 있는데 혹시 알고 계십니까?

홍금화자원개발과장

적립금이 있습니다. 그거는 저희가 별도로 지금 이제 적자가 난 게 몇 년 안 되기 때문에 제가 별도로 그걸 적립금하고 앞으로 이게 어떻게 할 것인지를 지금 용역을 하고 있습니다.
희창

김희창위원

그래서 아까 골프장 확충문제도 이제 말씀하셨는데요, 동료위원이. 그 지금 18홀 밑으로 나인홀 추가가 가능한 터가 있는 걸로 알고 있어요. 그래서 그럴 때 뭐 그런 데에 과감하게 투자하는 거도 18홀하고 27홀하고는 내방객이 천지차이거든요. 그런 것도 한번 검토를 신중히 해봐주시기 바랍니다.

홍금화자원개발과장

네, 알겠습니다.
희창

김희창위원

네, 이상입니다.

김명숙위원장

질의하실 위원님 계십니까? (양희전 위원 질의요청) 양희전 위원님.
희전

양희전위원

일단 과장님 고생 많으신데 이제 대학교 출연금 같은 거는 우리 동료위원님이 혹시나 궁금하면, 이게 선순환 구조야 이거는. 이게 우리 학생들한테 투자하고 또 투자받은 학생들은 지역에 경제 활성화를 위해서 지역경제를 살리고, 아까 그랬잖아요? 2,000명이 없으면 그 지역경제 어떻게 살리나요? 그러니까 선순환 구조기 때문에 어차피 아마 투자해야 되지 않나 생각을 하고, 예산 총괄적으로 보니까 우리 추경에 많이 좀…… 하기사 이거는 폐특법 기금이 이렇게 많이 축소가 돼가지고 이렇죠?

홍금화자원개발과장

기금도 그렇고요. 저희가 올해 내년도 폐광기금 내려오는 게 5월에 확정이 되기 때문에 저희가 연초에 1/4분기 중에 집행 가능한 금액만 일단은 우선 세운 거고요. 5월에 폐특금이 확정이 되면 추경예산에 주로 많이 계상을 합니다.
희전

양희전위원

그러면 올 5월에 얼마 정도 됐나요?

홍금화자원개발과장

저희가 지금 폐광기금이 한 전체가 70억원이니까……
희전

양희전위원

아니, 올해 얼마 정도 내려왔나요?

홍금화자원개발과장

올해 폐광기금은.
희전

양희전위원

2020년도.

홍금화자원개발과장

2020년도는 200억원 조금 넘습니다.
희전

양희전위원

200억원 내려왔어요?

홍금화자원개발과장

네네.
희전

양희전위원

일단 그 아까 시유지 재산임대료 세입에 들어온 거 3,200만원 그거 확인하셨나요?

홍금화자원개발과장

네, 저희가 농협을 리모델링해서 올해 9월부터 농협이 영업하면서 월 120만원 조금 넘는데 그게 내년도 예산이니까 12월 하면 1,600만원 정도 되고요. 그 도계 부업단지하고 흥전 부업단지에 8개 업체가 들어와 있는데 면적별로 금액이 조금 다른데 그게 한 1,500만원 조금 넘고 이래서……
희전

양희전위원

흥전 부업단지라면?

홍금화자원개발과장

흥전 그 유리마을 있는 쪽에 조금 더 공간이 있습니다. 거기에 2개 업체가 들어와 있고, 유리나라도 실제 임대료를 내고 있습니다. 그 공간에서도.
희전

양희전위원

유리나라도?

홍금화자원개발과장

네, 내고 있습니다.
희전

양희전위원

공방 이런 데서?

홍금화자원개발과장

네.
희전

양희전위원

그걸 다 합쳐서 3,200만원이라는.

홍금화자원개발과장

1,500만원 정도 됩니다.
희전

양희전위원

거기가 1,500만원 되고?

홍금화자원개발과장

네.
희전

양희전위원

우리 도계농협을 그 1층을 임대를 줬잖아요, 그죠?

홍금화자원개발과장

네.
희전

양희전위원

1층을 리모델링해 가지고 임대를 드렸잖아?

홍금화자원개발과장

네.
희전

양희전위원

그거 임대료 뭐 우리들이 받고 있나요?

홍금화자원개발과장

아까 말씀이 120만원 정도 월, 9월부터 받고 있습니다.
희전

양희전위원

보증금은?

홍금화자원개발과장

그거 없습니다. 그냥 임대료입니다. 국유재산 임대료는 보증금을 안 받기 때문에 월 임대료만 받고 있습니다.
희전

양희전위원

보증금 없이 월 임대료 120만원?

홍금화자원개발과장

조금 넘습니다. 120 얼마 정도 되는데 정확한 금액은, 네.
희전

양희전위원

저렴하게 드렸네?

홍금화자원개발과장

아니, 그거는 저희 「 공유재산관리법」에 의해서 다 산정하기 때문에.
희전

양희전위원

그 규정에 의해서?

홍금화자원개발과장

네네.
희전

양희전위원

과장님, 피노키오나라라고 이름을 자꾸 쓰지 못하게 한다는데 그것 좀 어느 정도 해결이 안 됐나요, 어떻나요?

홍금화자원개발과장

네, 저희가 받아서 제가 검토하고 있는데 올해 안에 정리를 할 겁니다.
희전

양희전위원

정리 곧 될 거예요?

홍금화자원개발과장

네.
희전

양희전위원

일단 우리 기획감사실장님도 뒤에 계시죠. 폐특법 기금은 개발기금은 세외수입으로 들어오기 때문에 그 부분은 우리 지방교육세하고는 별 지장이 없어요. 제가 알기로는. 지방교육세 재정은 20% 재정은 지방세 20%가 붙어요. 그렇기 때문에 아마 개발기금은 세외수입으로 다 들어오기 때문에 그러는데. 가장 중요한 것은 아마 저도 이거 개발기금에 대해서 몇 가지만 여쭤볼게요, 과장님. 사실상 이게 올해 문 닫으면 지금 휴업 상태면 2020년도 5월 이후에서 2021년도 5월까지 개발기금이 어때요? 지금 다른 시군들은 정선이나 이런 데는 완전히 엄청나게 힘들어하는 거 같은데 거기 군 같은 경우에는 지방세가 약 한 1,000억원 우리보다 많아요. 세외수입이 한 1,000억원 정도 되는데 한 54%를 여기 강원랜드가 차지한데요. 그러니까 그런 부분이 우리 앞으로 이게 만약에 이렇게 되면 이걸 뭐 억지로 우리 과장님이 어떻게 할 부분은 아니야. 코로나 때문에 휴장했는데 어떻게 방법이 없잖아요. 이익을 내지 못하는데. 다만 이게 사내유보금이라고 얘네들이 가지고 있는 게 강원도에서 가지고 있는 게 얼마 있어요?

홍금화자원개발과장

강원랜드의 금액은 제가 정확한 금액은 그 회사 저거라 기억을 못 하고요. 저희가 이제 극단적인 경우에는 사내유보금을 풀어서 폐광기금으로 대체하라는 그게 나오는데. 그거는 시군에서 저희가 할 수 있는 게 아니고 이제 뭐 우리 강원랜드를 관리하는 기재부나 문체부나 이런 데서 이런 법령이나 이런 게 변경이 돼야지만 가능한 거고요. 저희가 이제 지금 폐특기금을 받고 있는 거는 올해 강원랜드 수익률에서 몇 % 이렇게 정해 가지고 저희가 받고 있습니다. 그런데 그게 올해 수익금이 없는 부분에 대해서는 저희가 여태까지 폐광기금을 납부하면서 과오납 됐다고 언제 한번 그 도에서 지금 소송을 하고 있는 부분이 있는데요. 그 과오납 부분에 대해서 도에서 이제 강원랜드로부터 소송이 아직 끝나지는 않았지만 받아놓은 부분이 좀 있습니다. 그걸 가지고 내년도에는 아마 시군에 이제 배분할 계획이라서 내년도까지는 아직 특별한 큰 문제는 없는 걸로.
희전

양희전위원

내년까지는?

홍금화자원개발과장

네네, 그렇게.
희전

양희전위원

아, 휴업상태라 해도 내년까지는?

홍금화자원개발과장

네.
희전

양희전위원

이게 사내유보금이라는 게 한 3조 6,000억원 정도 있어요, 얘들이 가지고 있는 게.

홍금화자원개발과장

네.
희전

양희전위원

강원도에서 관리하고 있는 게 3조 6,000억원이 되는데. 저번에 지난 경상 그 회계에서 이제 3조 6,000억원 정도 나왔는데 뭐 이거는 아까 우리 과장님 말씀대로 문체부나 해당 부서나 또 부처나 그다음에 강원도나 또 우리 폐특법 4개 시군이나 뭐 주주들 다 이렇게 돼야 되는데, 사실상 이거는 사내유보금이라는 거는 돈을 재놓는 거거든요, 그죠? 이게 돈을 재놨다가 당기순이익이 나면 돈을 모아놨다가 쌈짓돈으로 모아놨다가 그걸 가지고 뭐 건물을 짓는다든가 아니면 설비투자를 한다든가 그런 부분, 이게 회계로 들어가면 무형자산이거든요, 사실. 그런데 이 부분을 저는 좀 이런 게 우리가 해야 될 일인지는 모르겠지만 좀 과감하게 우리가 폐광지역 아까도 우리 동료위원님들 말씀드렸지만 폐광지역이 당연히 이제 연장이 되는 거는 당연한 거고. 두 번째는 동서6축 고속도로 우리 제천에서 영월까지는 예타 통과돼 가지고 이제 사업을 시작하는 거고, 영월에서 우리 삼척까지 지금 뭐 아직까지 예타도 가지도 못하고 접근도 못하고 있는데 그 부분을 좀 그런 돈을 나중에 누가 정부나 다른 데서 가지고 가는 거보다 3조 6,000억원을 한 뭐 2조원 정도로 풀어서 동서6축 고속도로 하는데 좀 투자해서 그 폐광지역이 실질적으로 살아남지 못하는 게, 폐광지역이 살아남지 못하는 이유 하나가 접근로거든요. 제가 보는 견해는. 이게 고속도로나 이 접근로가 없으면 사실상 폐광지역이 아무리 관광자원을 투자하더라도 지금 뭐 성공한 사례가 거의 없어요. 저번에도 내가 한번 말씀드린 게 있는데 영월서부터 동강 그부터 시작해서 정선, 그다음에 태백 오투, 우리 추추파크 등 관광시설을 다 투자를 했는데 성공하는 사례는 그렇게 없어요. 그래서 그 부분을 전문가들이 보기에는 접근로 도로가 없어서 외지니까 접근하기가 힘들다 그랬는데, 이 부분은 참 저는 그냥 엉뚱한 생각인지는 모르겠지만 이런 부분을 폐광지역을 살린다면 그걸 3조 6,000억원씩 이렇게 사내유보금을 가지고 있는 자체가 모순이라고 생각하고 이럴 때 과감하게 한 2조원 정도는 풀어서 정부에다가 우리가 2조원 댈 테니까 정부에서 나머지 뭐 한 1조 얼마 대서 해결할 수 있는 방법 있으면 좀 엉뚱한지는 몰라도 그런 부분도 필요할 거 같은데. 하여튼 그런 부분이 좀 아쉽고 동료위원님 말씀대로 폐광지역에 연장될 수 있도록 우리 다 같이 노력해야 되겠죠, 그죠?

홍금화자원개발과장

네.
희전

양희전위원

그리고 이걸 왜 용역을 받나요? 블랙밸리를 왜 그거 받나요?

홍금화자원개발과장

그 경영평가는 법에 의해서 1년에 한 번씩 평가하게 돼있습니다.
희전

양희전위원

1년에 한 번씩?

홍금화자원개발과장

네, 출자출연기관 법령에 의해서.
희전

양희전위원

1년에 한 번씩이에요, 아니면 정기적이 1년이에요? 아니면.

홍금화자원개발과장

1년 한 번씩 결산을 하고 나면 평가를 하게끔 돼있습니다.
희전

양희전위원

평가를 하게 돼있어요?

홍금화자원개발과장

네.
희전

양희전위원

지금 블랙밸리가 운영이 잘 되는 거 같아요. 제가 보는 견해는. 지금 2018년도에도 한 4억원 정도 당기순이익을 냈고, 그다음에 2019년도는 한 8억원 정도 냈어요, 당기순이익을. 그렇기 때문에 아마 거기에도 유보금을 많이 좀 가지고 있을 거라고 생각해요. 우리 블랙밸리도 그 부분에 대해서도. 뭐 문제가 있어서 이거 받는 건 아니에요, 이번에?

홍금화자원개발과장

아닙니다.
희전

양희전위원

아, 문제가 있어서 받는 건 아니고?

홍금화자원개발과장

네, 매년 하게 돼있습니다.
희전

양희전위원

매년 하게 돼있어 가지고?

홍금화자원개발과장

네.
희전

양희전위원

그걸 강원도나 아니면 행안부에다 보고하기로 돼있어요?

홍금화자원개발과장

네.
희전

양희전위원

출자출연하는 기관은?

홍금화자원개발과장

네.
희전

양희전위원

하여튼 여러 가지 우리 그 과장님 고생 많으신데 수고 많이 해주시고 힘내시기 바랍니다. 이상입니다.

김명숙위원장

질의하실 위원님 계십니까? 네, 과장님 수고하셨고요. 석탄산업 50년 역사를 세계문화유산으로 등록하고자 하잖습니까, 도계에서 그죠?

「없습니다」하는 위원 있음

홍금화자원개발과장

네.

김명숙위원장

잘 준비하셔 가지고 성공적으로 되도록 해주시기를 좀 힘을 모아주시면 고맙겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 일정을 모두 마치겠습니다. 제3차 회의는 내일 10시에 본 장소에서 개의하겠습니다. 수고하셨습니다. 제2차 회의 산회를 선포합니다.

15시 29분 산회

출처 강원 삼척시의회 회의록