김기조 의원 발언

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 감사 속개를 선언합니다. 다음은 수감기관 관계자 선서가 있겠습니다. 「지방자치법」제41조제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 선서를 하여야 하며, 만약 거짓증언을 한 경우에는「지방자치법」제41조제5항의 규정에 따라 고발할 수도 있음을 미리 밝혀드리는 바입니다. 선서의 요령은 직제순에 따라 산격3동장 관문동장 순서로 발언대에 나오셔서 선서를 하고 선서가 끝난 후 서명한 선서서를 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 산격3동장님 나오셔서 선서해주시기 바랍니다.

“증인선서, 본인은 대구광역시 북구의회가「지방자치법」제41조 및 대구광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 2020년도 대구광역시 북구 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2020년 11월 26일 산격3동 행정복지센터 산격3동장 남창석

다음은 관문동장님 선서해주시기 바랍니다.

“증인선서, 본인은 대구광역시 북구의회가「지방자치법」제41조 및 대구광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 2020년도 대구광역시 북구 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2020년 11월 26일 관문동 행정복지센터 관문동장 고재활

자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 산격3동장 나오셔서 간단한 인사와 함께 일반현황 및 업무에 대해 보고해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 산격3동장 남창석입니다. 평소 우리 구민의 복지증진을 위해 애써주시고 합리적이고 열정적으로 의정활동을 하시는 박정희 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드리며 2020년도 산격3동 행정사무감사에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 먼저 산격3동 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이지은 행정팀장입니다. 양성환 맞춤형복지팀장입니다. 행정사무감사 공통요구자료는 책자로 갈음하고 산격3동 일반현황 및 2021년 주요현안사업에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 저희 동은 단독주택‧시장‧상가가 혼재된 지역으로서 경북대학교가 소재해 있어 젊은 연령층의 유동인구가 많은 편입니다. 주민등록 인구는 2020년 10월 말 기준 5,646세대에 9,095명이며 24개의 통이 있습니다. 기초생활보장 수급자 및 차상위계층은 674명입니다. 대학가 원룸세대의 특성으로 1인 가구가 62.4%로 상당히 많은 편이며 외국인이 965명으로 북구 전체 외국인 수의 20%를 차지하고 있습니다. 행정복지센터 인접 무지개공원에서는 버스킹, 음악회 등 다양한 공연을 주민들에게 제공해 젊음과 문화가 함께 어우러진 지역 특색을 나타내고 있습니다. 다음으로, 현안사업입니다. 첫 번째, 복합커뮤니티센터 조성사업입니다. 경북대 대학타운형 도시재생뉴딜사업의 일환으로 노후된 현 행정복지센터 자리에 총 사업비 80여억원 들여 행정복지센터, 경로당, 건강증진센터, 문화센터 등이 자리한 지하 1층, 지상 5층 규모의 복합커뮤니티센터를 조성할 예정입니다. 사업기간은 2020년 6월부터 2022년 9월까지이며 동 행정복지센터는 2021년 3월부터 경북대 총동창회관 1층으로 임시 이전을 할 예정입니다. 두 번째, 원룸‧주택가 쓰레기 배출장소 표시사업입니다. 산격3동은 원룸‧주택 밀집 지역이라는 관내 특성상 쓰레기 배출장소 관련 민원이 지속적으로 제기되고 있습니다. 이에, 구역별‧건물별로 배출장소를 지정‧표시하여 올바른 쓰레기 배출 문화를 확립하고 쾌적한 거리환경을 조성하고자 올해 시범 실시를 거쳐 내년도부터 본격 시행할 예정입니다. 이상으로 2020년 행정사무감사에 대한 업무보고를 모두 마치며 앞으로도 저희 산격3동 전 직원은 적극적인 현장행정 실천으로 주민의 어려움을 적극 해결해나가고 깨끗하고 살기 좋은 동네를 만들기 위해 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

산격3동장 수고하셨습니다. 다음은 관문동장 나오셔서 간단한 인사와 함께 일반현황 및 업무에 대해 보고해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 관문동장 고재활입니다. 주민화합과 지역발전을 위해 바쁘신 의정활동에도 불구하고 관문동 행정 전반에 적극적인 관심을 가져주시는 박정희 복지보건위원회 위원장님을 비롯하여 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저, 각 팀의 업무를 총괄하는 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 권의순 행정팀장입니다. 김홍립 복지팀장입니다. 배유경 맞춤형복지팀장입니다. 이은연 금호분소팀장입니다. 다음은 관문동에 대한 간단한 소개와 함께 2020년 주요업무 추진상황에 대하여 간략히 보고드리겠습니다. 관문동은 대구 진‧출입시 관문의 역할을 하는 동이라는 의미로 경부‧중앙고속도로, 칠곡중앙대로, 매천대로, 도시철도 3호선이 통과하며 한강 이남 최대 규모의 농수산물 도매시장이 있는 교통과 물류의 중심지입니다. 뿐만 아니라 유채꽃‧코스모스 축제 등 힐링 휴식처로 주민들이 즐겨 찾는 북구의 명소 하중도가 자리잡고 있으며 금호‧사수지구 택지개발을 통해 살기 좋은 정주 환경이 조성됨에 따라 북구에서 가장 많은 인구가 모여 사는 발전 잠재력이 무한한 지역입니다. 아울러, 관문동은 인구 37,500여명, 면적 14.64㎢, 법정동 5개 및 58개 행정통의 대규모 동으로서 주민분들의 행정서비스 이용에 불편이 없도록 본동 이외에도 금호분소, 노곡분소를 운영하고 있습니다. 특히, 금년도 주요추진 업무인 제21대 국회의원 선거 및 북구의회의원 보궐선거를 코로나19, 금호사수지역 인구유입에 따른 선거인 수 증가에도 불구하고 원만히 치러냈으며 코로나19 확산 예방을 위한 방역활동을 수시로 실시하였으며, 각종 방역물품 및 마스크 135,528장을 배부하는 등 주민들이 안심하고 생활할 수 있는 환경 조성을 위해 적극 노력하였습니다. 또한, 정부재난지원금 13,430가구, 대구희망지원금 37,253명, 긴급생계자금 10,978세대, 소상공인 생존자금 839명에 대한 신청 접수를 차질없이 완료되는 등 코로나19 위기 극복 및 지역경제 활성화를 위한 정부 시책 추진의 최일선에서 최선을 다했습니다. 그밖에도, 관내 기초생활수급자 1,195명, 차상위계층 629명, 장애인 1,553명 등 보살핌이 필요한 취약계층에 대한 지속적인 관리와 상담을 실시하면서 수시로 후원 물품 및 김장김치, 반찬 등을 지원하였으며, 점차 다변화되는 복지 수요자들의 눈높이에 맞는 맞춤형 서비스 제공과 복지 사각지대 해소를 위해 긴급구호, 생일축하, 세시풍속음식나눔 등과 같은 특화사업도 추진하였습니다. 앞으로도 관문동 전 직원들은 주민에 대한 봉사자로서 책임감을 가지고 북구 발전을 위해 노력하겠으며 모쪼록 의원님들의 아낌없는 관심과 성원을 부탁드리면서 관문동 소관 행정사무감사 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

관문동장 수고하셨습니다. 오늘 이렇게 두 동의 동장님들이 오셨는데 남창석 동장님이나 고재활 동장님은 모두 능력 있으신 분들이라서 이 자리가 뜻깊을 것 같습니다. 사실 우리 북구에서 처음으로 동 행정사무감사를 실시하는 뜻깊은 자리입니다. 동장님께서는 조금 스트레스를 받을지 모르겠으나 그래도 이 자리를 마련한 것은 우리가 잘못된 것을 지적하기보다 잘한 것은 격려를 하고 다 같이 어떻게 보면 개선해야 되는 문제들은 이 자리에서 개선할 수 있는 해결방안을 찾기 위한 자리이므로 감사에 적극적으로 임해주셨으면 합니다. 지금부터 산격3동 및 관문동 행정복지센터 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해주시기 바랍니다. 송창주 위원님 질의해주십시오.

남창석 동장, 고재활 동장, 각 팀장님들, 자료 준비하신다고 고생하셨습니다. 조금 전에 위원장님 말씀대로 저희가 얼굴 보고 싶어서 그렇게 했습니다. 편안하게 아시는 만큼 대답해주시면 됩니다. 저는 산격3동 남창석 동장님, 아까 복합커뮤니티조성사업 지금 하고 있다고 하는데 주민센터를 80억 들여서 행정복지센터 짓는다는 그거지요?

맞습니다.

이 건에 대해서 상세하게 설명해주시고 이게 도시재생사업에 들어간 거지요? 사업비는 어떻게 됩니까? 구비도 부담합니까? 아니면 자체적으로 재생사업에서 하는 겁니까?

뉴딜사업 일환으로 하는데 국비가 32억 5,000이고 시비가 32억 5,000 구비가 15억입니다.

이것도 아주 적정수준에서 잘하고 계시는데 우리가 다 아시다시피 행정복지센터 같은 경우 무조건, 국비도 안 내려오고 시비도 안 내려옵니다. 자체 우리 구비로 동 청사를 지어야 하는 입장이거든요. 어떻게 보면 80억 중에 우리 구비가 15억밖에 안 들어가니까 엄청나게 노력한 성과라고 생각합니다. 여기 예정대로 되는 겁니까? 만약에 뉴딜사업이 혹시 딜레이 되면 같이 딜레이 되는 그런 거 아닙니까?

이거는 마중물 사업이라서 최고 우선적으로 예산을 확보해놓았고 지금 12월 중에 설계 공모도 하고 거치면 내년 7월에 착공하고 2022년 9월에 준공 예정입니다. 지금은 전혀 차질이 없고 정상적으로 되고 있습니다.

현 행정복지센터 부지에 짓는 거지요?

옛날에 파출소 부지 거기까지 해서 기역자 형태로 동대하고 산격3동 경로당 부지하고 다 포함해서 지하 1층 지상 5층 건물로 건립할 예정입니다.

어떻게 보면 가까운 옆 동네 검단동도 행정복지센터 설계 공모를 하려고 준비하고 있거든요. 23개동에 2개동이 벌써 행정복지센터가 신축하니까 더욱더 뜻깊은 자리라고 생각합니다. 다 알아서 하시겠지만 좀 더 관심을 가지셔서 사업이 잘될 수 있도록 동장님 이하 팀장님들 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

송창주 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원 또 질의해주십시오. 김기조 위원님.

이 자리가 참 소통이 되는 훈훈한 자리인 것 같습니다. 명예롭게 퇴직하시는 남창석 동장님 좋은 의견도 듣고 북구에서 제일 큰 관문동 동장님도 뵙게 되어서 기쁘게 생각합니다. 올해는 사실 코로나 때문에 행정복지센터에서 많은 고생을 하셨다는 말씀을 이 자리를 빌려서 말씀을 드리겠습니다. 또 팀장님들 이렇게 뵙게 되어 반갑습니다. 자료를 검토하고 소통되는 의미로 시작된 거라고 생각을 하고요. 한번 훑어보니까 별다른 거는 저는 발견하지 못했고 아쉬운 게 있다면 산격3동이나 관문동 물품 구입하는 면에 있어서 지역경제를 활성화하는 차원에서 보니까 산격3동은 총 19개 물품구입 중에 8개, 관문동은 40개 중에서 28개가 북구가 아닌 타 지역에서 발견이 되었습니다. 물론 사업체가 그럴 수도 있고 하겠지만 아까 잠깐 거기에 대한 말씀은 제가 들었고요. 사업체가 거기 있더라도 많이 힘든 우리 지역경제를 위해서 북구를 100%는 아니더라도 90% 이상 물품구입하는 데 힘 좀 써주십사 하는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 436쪽, 많은 인구가 있어서 그러나요, 주민자치프로그램에 한국어 교실 프로그램이 있더라고요. 혹시 외국인이 많아서 그런 겁니까? 주민들 선호도가 있어서 그런 건지 다른 지역에 본보기도 될 것 같아서 설명 부탁드리겠습니다.

한국어 교실은 저희 동이 농산물 도매시장이 있는 매남마을 쪽에 외국인이 생각보다 있습니다. 거기 사시는 분들이 외국인이 조금 있고 해서 그거 때문에 한국어 교실을 저희가 주민설문조사를 하니까 매남마을 쪽에서 한국어 교실이 필요하다 이런 의견이 있어서 그렇게 개설해서 진행하는 것으로 알고 있습니다.

본 위원도 읍내동 관음동에 물류센터가 들어오면서 외국인이 많다고 생각했는데 지리적 요건을 보니까 매천시장 그런 데 때문에 그런 것도 있는데 지금 현재는 10명으로 구성이 되었지만 글로벌 시대에 그분들이 와서 활성화 있게 추진이 되어서 좋은 교육프로그램이 되었으면 하는 바람입니다. 동장님 신경써주셨으면 좋겠습니다.

활성화될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

이상입니다.

김상선 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의해주십시오. 한상열 위원님 질의해주십시오.

안녕하십니까? 한상열 위원입니다. 산격3동 남창석 동장님, 지금 공직생활 몇십 년 하셨습니까?

33년 5개월 됐습니다.

한 길만 걸어오신 남창석 동장님께 명예로운 공직생활을 마음 모아 진심으로 축하드리겠습니다. 그러면 우리 경북대학교 동창회관 1층으로 임시이전을 할 계획이 있는데 몇 월부터 할 계획입니까?

내년 3월에 이전계획입니다. 내년 1월부터 계약기간이 되어서 1월부터 리모델링 하고 손 봐서 3월에 이사할 예정입니다.

원래 농협장소 맞지요?

예.

임대기간은 2년으로 했습니까?

2년으로 알고 있습니다.

월 얼마 그런 게 있잖아요.

재무과에서 계약을 해서 정확한 금액은 잘 모르겠습니다. 죄송합니다.

저도 산격3동은 40대 초반에 주민자치위원도 했고 감사도 했고 잘 알고 있습니다만 안쪽보다 경북대학교 총동창회관이 도로변이고 주차장도 넓고 1층이고 주민들이 찾아오기도 수월하고 위치가 참 좋은 자리거든요. 저도 산격3동이고 복현2동이고 동에 한번씩 가다 보면 창고 있지 않습니까, 물품 저장하고 놓아두는 곳, 너무 정리정돈이 안 되어서 사람이 한 사람 들어가고 나오기도 어렵고 혹시 방화라든지 있을 때는 아무래도 위험소지도 있고 그런 거를 정리정돈 잘해줬으면 감사하겠습니다.

알겠습니다. 명심하겠습니다.

이상입니다.

한상열 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의해주십시오. 송창주 위원님.

고재활 동장님 435페이지, 밑에서 네 번째 동 청사 LED 조명 교체실시, 업체가 가조전기, 이것은 왜 조달구입 하시지 왜 전기회사하고 구입하셨는지 모르겠네. 이 공사 건에 대해서 간단하게 설명 부탁드립니다.

조달구입을 하게 되면 공사를 물품만 구매하고 이거는 물품구매하는 거뿐만 아니라 기존에 있는 등을 교체하는 공사이기 때문에 조달구입하기는 적절치 못해서 공사업체와 계약해서 진행했습니다.

그러면 LED조명 그거도 공사를 같이 했다는 그거지요?

주민센터가 어둡고 침침해서 주민센터에 있는 LED를 전부 교체하고 새로 한 공사를 진행한 겁니다.

그러니까 맞습니다, 자재만 구입하는 거는 조달로 당연히 해야 합니다. 왜냐하면 조달이 가격이 저렴합니다. 물건도 좋고, 그래서 질문한 거고, 동에서는 조직단체 보조금 나가는 게 청소년지도협의회하고 자율방범대하고 방재단인데 제가 봐도 조직단체 연합회 회장을 했던 사람으로서 다 봉사하신다고 고생 너무 하셨는데 특히 올해 같은 경우 코로나가 발생을 했잖아요. 그러면 코로나가 발생하면서 봉사라든지 회의 같은 만남 자체가 없던 것으로 알고 있거든요. 그리고 동에서 회의도 못하게 불응을 하셨고 그런데 집행내역을 보면 6월 7월 10월 다 이렇게 집행이 된 것으로 나와 있어요. 이게 작년이나 평상시 같으면 당연히 집행되는 것으로 저도 이해는 하는데 코로나 시기에 제가 알기로 무조건 봉사활동이나 회의나 모든 걸 못하게 했는데 왜 집행을 했는지 알고 계시는 거 있으면 간단하게 답변 부탁드리겠습니다.

3개 단체 보조금이 보조가 되고 있는데 자율방범대는 사실 코로나 관련 없이 수시로 늘 활동을 하니까 당연히 집행이 되었고요. 청소년 같은 경우 예산 자체가 작년에는 연 120만원 정도 내려왔는데 올해는 코로나 때문에 그 금액이 적게 내려왔습니다. 작년보다 100만원 정도 내려왔는데 여기 보면 6월 7월 10월입니다. 이때가 코로나가 어느 정도 숙져서 2단계에서 1단계로 내려와서 하향되었을 때 계속 회의가 진행된 것이기 때문에 2단계라든지 지금처럼 엄중한 시기에 집행이 된 게 아니고 조금 하향이 되어서 1단계로 어느 정도 모임이라든지 가능할 때 집행이 된 거니까 그렇게 이해해주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다. 산격3동도 똑같은 입장입니다. 산격3동도 보니까 4, 5, 6, 집행이 된 거 같더라고요. 나름대로 열심히 봉사를 하셨으니까 집행이 됐겠지만 제가 봐도 조금 의심스럽다기보다 한번 정도 짚고 넘어가야 되지 않았나 싶어서 질의를 한 겁니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 김상선 위원님 질의해주십시오.

두 동장님께 동시에 질의하겠습니다. 올해 통장님들이 많이 선임되었고 새로 신설된 아파트도 통장들이 많이 임명이 되었는데요. 후보자가 1명 나온 데는 별 문제가 없겠습니다. 혹시 경쟁이 치열해서 문제되거나 그런 사례는 없었는지? 이렇게 보면 후보자 수가 9명이 나온 데도 있거든요. 점수를 보면 8점 14점 이런 거는 어떻게 해석해야 하는지 점수를 이렇게 받아도 임용에는 별 지장이 없는지 최저점수 최고점수가 나와서 질의를 드려봅니다.

저희 동부터 말씀드릴까요? 저희 동은 원룸지역이 많다 보니까 공고를 해도 1명 내지 2명 이렇게밖에 지원을 안 해서 선발과정에서 큰 문제는 없었습니다. 1명 있으면 1명도 60점 미만이면 다시 재공고해서 해야 하는데 60점 다 이상 되었고 나머지도 2명이나 3명 해도 전부 적격자 1명 뽑는 데 큰 무리가 없었습니다.

산격동은 점수가 비교적 좋았는데 관문동에 440쪽에 보면 동장님 어떻게 생각하십니까?

저희 동 같은 경우 위원님들께서도 잘 알겠지만 사수지역 같은 경우 새로 신설되는 아파트 신규로 들어오는 경우도 있고 농산물 도매시장 건너편에 한신더휴 같은 새로 아파트가 생기다 보니까 거기 통장님들을 새로 위촉할 때 통장 심사기준에 보시면 면접점수가 50점이고 나머지 기존 서류전형이 있습니다. 관할 동에 얼마나 오래 살았느냐 봉사활동경력이 있느냐 이게 50점쯤 됩니다. 이걸 하다 보니까 아파트가 새로 생기니까 타 지역에서 들어와서 이사오니까 기본적으로 관할지역에 오래 사면 점수 주는 게 0점이고 봉사활동경력이 없는 분들도 있고 표창받은 거 있느냐 없고 이러다 보니까 기본 서류점수가 0점 내지 5점 단지 현재 직업이 뭐냐 그걸로 점수가 매겨지는 경우가 있고 면접에 불참하시는 분이 있어요. 면접에 불참하면 면접점수 0점이거든요. 그러다 보니까 8점짜리도 나오고 그 8점이 서류전형 점수밖에 없는 거죠. 그런 분들이 물론 통장으로 위촉은 안 되었습니다만 점수가 그렇게 낮게 나오는 경우도 간혹 있다는 거고요. 아파트 단지에 통장이 워낙 많다 보니까 선출에 있어서 크게 불미스러운 일이 없었습니다.

앞으로 통장임용 이런 것도 큰 문제점이라면 문제점이 될 수도 있고 그런데 소명의식이 충분한 그런 분들을 잘 임명해주실 것을 당부드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 한상열 위원님 질의해주십시오.

김상선 위원님 제가 보충질의드릴게요. 안 그래도 통장님들 선임 건에 대해서 산격2동 같은 경우 우리 구청에서 A B C항이 있던데요. 문제출제 그거를 가져가서 시험치니까 정말 청탁하고 했는데 아무 그런 거도 없이 시험 어렵더라, 승복을 하더라, 깨끗하게 그냥 불만도 없이 해결 잘 되었다 그런 사례도 있었습니다. 관문동 동장님한테 새마을협의회하고 부녀회하고 항상 꽃 심기를 하지 않습니까? 올해도 배추인가 가져와서 심고 봄에도 꽃을 심고 했는데 꽃을 가져와서 수량이 적다고 다른 동네는 많이 주고 왜 우리 동네는 그런 문제도 되고 제가 봤을 때 꽃을 가져와서 봄에 심고 가을에도 심잖아요. 심기만 심어놓고 물을 주지 않고 전부 말려 죽이는데 관리가 전혀 안 되거든요. 거기에 대해서 설명 부탁드릴게요.

저희 동 같은 경우 아시다시피 법정동이 5개 정도 있으니까 새마을협의회가 구성이 안 되어 있습니다. 꽃심기 하면 부녀회원들 위주로 하고 동 주민센터 남자직원들 해서 주로 많이 심는 데가 매천시장 도매시장 들어가는 입구, 장태실네거리, 팔달역 앞에, 노곡동 버스 회차지, 네 군데 정도 집중적으로 심고 있습니다. 팔달역 같은 경우 팔달역에서 물을 주고 관리해줍니다. 거기는 심기만 하면 되고 농산물도매시장 앞에는 시장 바로 앞에 중국집에 자유총연맹 회원이 있어서 그분이 수시로 물을 줍니다. 장태실네거리는 새마을부녀 회원들이 수시로 가면서 관리를 하고 노곡동은 통장님들이 수시로 관리를 하고 이렇습니다. 금호분소 앞에는 파출소에도 꽃을 달라고 해서 모자라지만 일부 수량 조금씩 주면 거기도 관리를 하고 있는데 저희 동은 특별히 관리가 안 되어서 말라 죽는 경우가 잘 없다고 생각하지만 혹시 순찰을 더 자주해서 잘 관리될 수 있도록 노력하겠습니다.

관문동은 그래도 정말 관리 잘하고 칭찬해주고 싶습니다. 산격3동은 동장님께서는 동네 현황을 잘 아시지 않습니까?

저희들도 교육박물관 있는 거기 공용주차장 관리하시는 분이 물을 잘 주더라고요. 거기 산격시장 공용주차장 바로 옆에 쓰레기를 자꾸 버려서 새로 꽃을 많이 심어놓았는데 앞에 벽지 도매하시는 분이 물을 주고 산격초등학교 앞에도 바르게살기위원장님하고 몇 분이 물을 잘 주고 가정복지관 건너편에 거기도 해놓으면 가정복지관에서 직원들이 물을 주고 그래서 비교적 관리는 잘 되고 있습니다. 나머지 무지개공원에 빈터가 있어서 저희들이 늘 출장다니면서 보고 관리는 잘 되고 있습니다.

관리 잘 된다고 해서 정말, 제 지역구는 관리가 안 되어서 그게 문제입니다. 정말 매일 꽃도 작다고 불만이고 제 지역구에는 보면 부녀회 새마을만 주는 게 아니고 꽃을 각 단체마다 나눠주다 보니까 꽃이 부녀회 새마을에서 작다고 불만이 많은 것으로 알고 있고 제가 이번에 그래서 꽃만 욕심내지 말고 어떻게 하면 꽃을 관리를 잘하나 그게 최우선이지 물 안 주고 말려 죽이는데 예산만 낭비하고 이번에 부탁을 많이 했습니다. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

한상열 위원님 수고하셨습니다. 김상선 위원님 질의해주십시오.

관문동장님, 각급 단체 현황을 보니까 눈에 띄는 한 단체가 있습니다. 재향군인회라고, 다른 동에 없는 단체가 있는데 설명 부탁드리겠습니다.

재향군인회는 불우참전용사나 가족분들을 도와주고 하는 단체인데 몇 년전만 해도 저희 동에 참전용사가 100가구 정도 있어서 상당히 많은 활동을 했는데 상대적으로 그분들이 연세도 많으시고 돌아가시는 분들이 많아서 지금 파악된 거는 31가구 정도 있는 것으로 알고 있습니다. 또 그로 인해서 재향군인회 활동도 예전보다 많이 줄었습니다. 예전에는 크게 잔치도 하고 그랬는데 연세가 높다 보니까 어디 식당이나 그런 데 오셔서 잔치하기가 좀 연세가 많으시니까 곤란한 지경으로 되어 있고 봉사활동을 하면 대구로 찾아가는 봉사 위주로 하는데 재향군인회도 예전보다 많이 위축된 상태이고요. 이걸 좀 더 활성화해야 되느냐 아니면 다른 동처럼 회의를 그만두느냐 이 얘기도 얼마 전에 그런 얘기도 있었고요. 31가구나 되는 재향군인단체가 참전용사들이 있으니 되도록이면 꾸준히 지켜나갔으면 좋겠다 이런 생각을 가진 분들이 더러 있습니다. 그래서 대구로 방문해서 간단하게라도 인사말이라든지 전해도 좋고 간단한 선물을 드려도 좋고 이런 방법으로도 계속 지속되어서 추진할 수 있도록 적극 협조하겠습니다.

6‧25를 직접 겪으신 분들이 북구에 총 20명 남짓한데 이례적으로 관문동에서 유일하게 재향군인회가 있어서 잊혀 가는 우리나라 역사성이라든지 젊은 세대한테는 좋은 본보기가 될 것 같은데요. 없어지는 그날까지 해보십시오.

저희도 적극 최선을 다해서 돕도록 하겠습니다.

이상입니다.

송창주 위원님 질의해주십시오.

저는 두 분 동장님한테 부탁을 드리겠습니다. 김상선 위원이나 한상열 위원이나 통장선발기준에 대해서 23개동 전체 의원 20명이 다 신경쓰입니다. 민감한 부분이고 그래서 통장선발기준의 최고 덕목은 저는 인성이라고 생각합니다. 아까 말씀대로 면접 50점, 주거기간, 봉사, 포상보다는 그 사람의 인성입니다. 나머지는 당연히 점수를 매기려면 이런 것도 필요하겠지만 그분이 과연 통장 할 수 있는 인성이 되는지 안 되는지 그걸 보시고 통회장님하고 동장님하고 주민자치협의회 회장님하고 세 분이 잘 논의하셔서 인성 보고 선발했으면 좋겠습니다. 저도 잘 압니다. 개인적으로 동료의원들이 부탁할 수도 있고 동네 유지가 부탁할 수도 있고 많습니다. 왜 통장도 잘 뽑아야 하냐면 말 그대로 통장님들이 고생하시잖아요. 행정에 뒷받침하셔야 하니까, 어느 동네 가면 통장 때문에 시끄러운 동네가 많습니다. 23개동 다 그렇습니다. 앞으로 기회가 되면 인성을 보고 뽑아주시면 제일 무난하지 싶습니다. 뒤에 팀장님들도 참고하셔서 그렇게 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

또 다른 위원님 질의해주십시오. (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 저도 한 가지 질의드리겠습니다. 산격3동 남창석 동장님, 제가 기록이 잘못되지 않았나 싶어서 질의를 드려보는데요. 동장민원처리 현황에 대해서 지금 이렇게 표로 해놓았는데 여기가 전체 환경순찰 실적이 128건으로 되어 있거든요. 그런데 다른 동에 비슷한 인구수가 침산1동이나 산격1동, 침산1동 같은 경우 인구수가 훨씬 적고요, 4,500 정도로 적고, 산격1동이 9,600이라서 인구수가 비슷할 것 같은데 관문동은 35,000 넘으니까 굉장히 큰 숫자라서 비교하기 어려운데 관문동은 전체 실적건수가 1,495건이고 인구수가 비슷한 산격1동은 900여건이고 침산1동 같이 인구수가 작은 동네도 2,000건이 되더라고요. 산격3동은 128건으로 기록되어 있어서 합계 오차가 있었던 것 같아요. 관문동장님, 혹시 1,495건이라는 게 한 해에 걸쳐서 실적이 기록된 건가요?

맞습니다.

그러면 산격3동 같은 경우 128건이면 매우 적은 숫자인데 어떤 결과인지 답변을 해주셔야 되겠는데요.

위원장님 지적에 송구스럽습니다. 저희들 시스템이 동장 환경순찰 사진을 찍어서 올리고 하는데 사실 산격3동 자체가 바운더리가 좁습니다. 특히 인도블록이나 도로에 긴급을 요하는 거를 찍어서 올려야 되는데 저희들 동이 경북대학교하고 같이 포함되어 있으니까 경북대학교 것은 학교 자체에서 해결하고 그래서 비교적 인도블록이라든지 반복해서 찍어도 처리가 안 되니까 위험한 파손이나 긴급한 거만 올리다 보니까 건수가 비교적 너무 적어서 조금 어떻게 보면 게으름 피운 것 같은데 죄송스럽습니다.

아무래도 착오가 있었던거 아닐까, 다른 동과 너무 비교되니까 혹시 이거 때문에 평가가 이루어질 때 불리하게 작용하지 않을까 생각이 들어서 여쭤봤습니다. 특별한 문제가 있는 건 아니지 않습니까?

저는 그래도 긴급을 요하는 거는 최대한 구청에 전화하고 해서,

말하자면 그런 건수에 대해서는 기재를 하지 않았는데 다른 동 같은 경우 아주 작은 건수라도 어쨌든 올려서 차이가 나는 거라고 여겨집니다. 그런 부분은 앞으로 잘 챙기셔서 앞으로 동 행정사무감사가 지속적으로 이루어질 거니까 이렇게 책자에 나오게 되면 너무 비교가 되어서 산격3동만 그렇게 작용할 것 같아서 질의드려봤습니다. 제가 지금부터 드리는 말씀은 관문동과 산격3동에만 해당되는 게 아니라 전체 동에 해당하는 내용인데 그래도 우리가 처음 하는 행정감사이니 회의록에 기록을 남기기 위해서 말씀을 드리겠습니다. 두 가지입니다. 첫 번째는 우리가 사석에서도 이런 이야기를 나누었는데요. 동 단위 각급 단체들이 많이 있지 않습니까? 많은 데는 13개 정도까지도 있고 이렇게 되는데 그런 단체들마다 회원 수가 너무 중복되어 있는 거예요. 이게 좋을 수도 있겠지만 단체운영에 봐서는 이게 서로의 단체에게 해가 된다고 여겨지거든요. 한상열 위원님 같은 경우에도 조례를 만들 수 있는 상황이 안 될까 고민도 해봤는데 동 행정 현실을 봤을 때 무리가 따르고 그렇다면 각 동에서 동장님의 의지에 따라 중재가 필요하지 않을까. 각 단체마다 원활하게 진행하기 위해서 현실적으로 여기에 회원 수가 있지만 허수라고 보이거든요. 제대로 운영되려고 그러면 동장님이 됐든 자치위원장님이 됐든 이런 부분은 충분히 중재가 필요해 보이고요. 앞으로 이러한 사항이 계속 지적될 것 같습니다. 그 부분에 대해서 검토를 바랍니다. 그리고 두 번째는 뭐냐 하면 이 또한 제가 5분 자유발언을 하려고 하다가 동 행정사무감사에서 홍보를 드리자고 한 내용인데, 저희가 선출직으로 임명되고 난 다음에 처음으로 했던 내용이 구청에서 동으로 이루어지는 신문에 대해서 제가 살펴봤습니다. 어떤 신문을 보고 있는지 조사해보니 100% 매일신문 조선일보 동아일보 이렇게 받습니다. 영남일보도 별로 안 보더라고요. 어떻게 보면 언론정보라는 거는 매우 중요하리라 여겨지고요. 주민들에게 정보를 제공한다는 의미에서도 균형을 맞출 필요가 있다고 여겨집니다. 그래서 제가 권유를 드리자면 물론 신문이 다 똑같다고 여겨지겠지만 실질적으로 관점이 다르기 때문에 보수와 진보의 성향을 가진 언론을 1대1로 해서 균형을 이루면 어떨까. 의회에도 보면 들어오는 신문이 영남과 매일만 들어오고 있거든요. 그런 부분은 시정을 하려고 하는데 동장님들께 그런 부분 건의드리겠습니다. 저는 이상입니다. 혹시 다른 위원님. 한상열 위원님.

산격3동 남창석 동장님께 질의하도록 하겠습니다. 대학가 경대북문 주변에 보면 외국인 수가 965명 정도 북구 전체 인구수의 20%를 차지하고 있다고 하는데 여기에 대해서 설명 부탁드릴게요.

경대에 보면 유학 온 사람이 많습니다. 원어민 교수들이 있다 보니까 가족들하고 해서 산격3동 인구의 10% 정도 차지합니다. 중국, 일본, 미국도 있고 동남아에서도 오고 그렇습니다.

코로나 방역 조치 이런 것도 동에서는 어떻게, 수칙이라든지 홍보라든지 외국사람들한테,

한창 할 때는 거의 다 외국에서 오면 무조건 격리 2주 동안 하고 검사를 2번 하거든요. 격리할 때 1번 하고 마지막에 또 해서 음성 판정되어야 활동을 하도록 하고 그런 과정에서 경대에 유학 온 사람들한테는 큰 문제가 없었습니다.

주로 산격동이나 복현동 같은 경우 경북대학교하고 영진전문대가 있기 때문에 아무래도 학생들이 많이 거주하는 것으로 알고 있는데 앞으로 코로나19를 위해서 방역수칙이라든지 홍보도 중요하다고 생각하는데 그런 점도 유의하시고 지도점검 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 혹시 또 다른 위원님 질의하실 내용 있으시면 질의해주십시오. (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 산격3동 및 관문동 행복복지센터에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 질의 종결을 선언합니다. 이상으로 위생과와 산격3동‧관문동 소관 업무에 대한 2020년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 위원 여러분, 지금까지 충실히 연구하고 활발하게 질의하여 내실있는 감사를 위해 애써주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 아울러 성실한 답변과 자료제출로 감사에 임해주신 집행부 관계공무원 여러분께도 감사드립니다. 행정사무감사 결과보고서는 12월 21일 회의에서 채택하여 12월 24일 본회의에 보고하도록 하겠습니다. 이상으로 복지보건위원회 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 2020년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.