서울 강북구의회 발언
김명희 의원 발언
김영준위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2020년도 서울특별시 강북구의회 행정보건위원회 소관 제4일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원님 여러분, 연일 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 오늘은 홍보담당관, 도시관리공단, 문화재단 소관 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 감사진행은 홍보담당관과 도시관리공단, 문화재단을 구분하여 각각 차례대로 진행하며, 먼저 홍보담당관으로부터 인사말씀과 간부소개를 들은 후에 선서를 실시하고, 소관 업무에 대한 업무보고를 들은 후 질문·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 그러면 홍보담당관께서는 나오셔서 인사말씀과 간부를 소개하여 주시기 바랍니다.
경석
임경석홍보담당관
존경하는 김영준 행정보건위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분, 안녕하십니까? 홍보담당관 임경석입니다. 제240회 제2차 강북구의회 정례회 행정보건위원회에서 2020년도 행정사무감사 업무현황 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 저희 홍보담당관 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. (홍보담당관 소속 팀장 소개 및 인사) ㅇ피감사기관 선서 (홍보담당관)
김영준위원장
임경석 홍보담당관님 수고하셨습니다. 다음은 지방자치법 제41조제4항, 같은 법 시행령 제43조제5항 및 서울특별시 강북구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조제5항에 따라 관계공무원 증인선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 잠시 안내말씀 드리겠습니다. 선서는 출석공무원으로서 행정사무감사를 성실히 받을 것과 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 관계공무원이 허위 증언을 할 경우 지방자치법 제41조제5항, 같은 법 시행령 제43조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 출석요구를 받은 자가 정당한 이유 없이 선서, 증언, 진술을 거부한 경우에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 홍보담당관께서는 나오셔서 선서문을 낭독하여 주시고 선서가 끝난 후 선서문에 서명날인하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서하여 주시기 바랍니다.
경석
임경석홍보담당관
“선서. 본인은 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조에 따라 서울특별시 강북구의회가 실시하는 소관업무에 대한 행정사무감사를 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2020년 11월 27일 선 서 인 홍보담당관 임경석 ㅇ업무현황보고 (홍보담당관)
김영준위원장
다음은 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 홍보담당관은 업무보고하여 주시기 바랍니다.
경석
임경석홍보담당관
이어서 홍보담당관 주요업무를 배부해 드린 자료를 중심으로 보고드리겠습니다. 위원님들께서는 보고자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
김영준위원장
임경석 홍보담당관님 수고하셨습니다. 계속해서 홍보담당관 소관 업무에 대해 질문·답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 질문하실 위원님 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. 이상수 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
상수
이상수위원
반갑습니다. 이상수 위원입니다. 홍보담당관님에게 ‘문자 활용 구정 홍보영상 발송 현황’에 대해서 질문하겠습니다. 행정사무감사자료 135페이지를 봐주시기 바랍니다. 문자메시지를 구민 8,290명을 대상으로 발송하고 있는데 발송하고 난 뒤에 구민들에게 홍보효과는 되는지 간단하게 답변 부탁드리겠습니다.
경석
임경석홍보담당관
홍보담당관 임경석입니다. 이상수 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 저희가 문자메시지를 작년까지는 홈페이지에 있는 인원을 가지고 약 4,000여명 홍보가 되고 있었는데 금년도에 추가로 각 통·반장님들, 직능단체 회원님까지 모두 포함해서 1만 4,000여명을 더 늘리고 SNS로 구청 홈페이지에 동의하시는 분들이 있습니다. 그런 분들이 더 추가되면서 지속적으로 늘려나가고 있는 상황입니다. 그래서 작년보다는 조금 더 많이 구정 홍보효과가 늘어나고 있다고 생각됩니다.
현재
현재이상수위원
주민들에게 반응은 좋습니까?
경석
임경석홍보담당관
아직 주민들의 반응까지는 확인을 못 해봤습니다.
런데
그런데이상수위원
선정절차를 보니까 관내 “통장, 직능단체 및 유관기관 임원 등”이라고 되어 있는데 제가 알기로 관내 통장님들한테는 지역신문이 각 가정에 배부되는 것으로 알고 있는데요?
경석
임경석홍보담당관
계속해서 말씀드리겠습니다. 예, 맞습니다.
러면
그러면이상수위원
이것이 이중으로 문자메시지로도 발송되고 지역신문도, 제 생각으로는 이 인원을 일반 주민들을 대상으로 홍보하면 더 좋지 않을까 싶습니다.
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 우리구 홈페이지에서 동의하신 분들은 일반 주민들이시고요. 여기에 일부 직능단체나 통·반장 이런 분들이 들어가 있는 상황입니다. 그러니까 여기 인원보다 일반주민이 더 많습니다. 그리고 우리 지역신문의 보도자료와 또 보도되지 않은 일반적인 사항도 같이 홍보하기 때문에 이것에 대한 효과는 더 크다고 생각합니다.
상수
이상수위원
구민들에게 구의 실정 홍보를 정확히 더 나타내려면 소요예산이, 우리 구민이 31만명에서 32만명 정도 되는데 8,290명 이 정도 가지고는 구의 실정이 주민들한테 제대로 전달이 안 되거든요. 소요예산이 1,100만원 정도 되는데 예산을 조금 더 늘리더라도 구민들에게 효과를 제대로 전달했으면 좋겠습니다.
경석
임경석홍보담당관
예, 그렇게 지속적으로 홍보를 하겠습니다.
상수
이상수위원
감사합니다. 그 다음에 119쪽 ‘각종 계약 현황’을 보겠습니다. 7번과 9번에 “2020년 강북구보 인쇄 단가계약”과 “2020년 강북구소식지 인쇄 단가계약”이 있는데 2억 1,700만원은 소식지인데 계약업체가 구로구 디지털로이고 7번은 강북구 한천로로 이것은 강북구 관내입니다. 제 생각에는 수의계약을 하더라도 강북구민 업체를 사용하는 것이 좋지 않나 싶습니다. 강북구 이 사람들은 세금을 내고 있잖아요. 앞으로 홍보담당관님이 생각을 잘 하셔서 계약을 체결해 주시면 좋겠습니다.
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 저희가 인쇄를 맡길 때 조건이 자체에 윤전기가 있고, 또 이 회사가 장애인업체이고 그런 조건으로 공개경쟁을 해서 입찰 받은 업체입니다. 그리고 우리 관내에 그 정도의 조건만 있으면 충분히 가능하기 때문에 그런 업체도 신청하면 공개입찰해서 할 수 있다고 생각합니다.
러다
이러다이상수위원
보니 요즘에 관내업체들의 항의가 많이 들어오니까요.
경석
임경석홍보담당관
저희도 될 수 있으면 관내업체를 하는 방향으로 추진하고 있습니다.
상수
이상수위원
알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상 질문을 마치겠습니다.
김영준위원장
이상수 위원님 수고하셨습니다. 질문하실 위원님 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. 김미임 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
김미임위원
안녕하십니까? 김미임 위원입니다. 임경석 홍보담당관님께 질문하도록 하겠습니다. 먼저 이 사항은 저희구의 칭찬할 만한 사례이다라고 하겠습니다. 우리가 인터넷방송을 하고 있는데 TV 화면에서 수어통역을 하잖아요. 그런데 그것이 타 지자체 인터넷방송보다 수어통역 화면 사이즈가 커서 정보 전달이 명확하다, 그래서 굉장히 좋은 사례라는 주민들의 칭찬이 있었고요. 한 가지 건의하자면 수어뉴스 제작을 올해 몇 회 정도 하지요?
경석
임경석홍보담당관
올해 50편 정도 했습니다.
수어
수어김미임위원
방송을 조금 더 추가로 했으면 좋겠다는 의견을 드리고요. 또 한 가지는 수어통역을 하고 밑에 자막은 안 나가지요? 자막까지 나가나요?
경석
임경석홍보담당관
홍보담당관 임경석입니다. 김미임 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 지금 자막은 나가고 있지 않습니다.
막은
자막은김미임위원
안 나가고 수어만 통역을 하는데 수어와 한국어는 문법이 다르다고 하더라고요. 그래서 이해를 하는데 어려움이 따르기 때문에 수어와 한국어 자막을 동시에 병행해 주면 받아들이는데 이상적이겠다, 왜냐하면 농인 외에 노년층, 난청이신 분들에게도 도움이 될 수 있는 사항이기 때문에 그 부분을 보완해 주셨으면 하고요. 그리고 구정홍보 영상물이 수어통역이 되나요? 구정을 홍보하는데 많은 영상물이 있잖아요. 거기에도 수어통역이 들어가나요?
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 현재 수어통역 영상은 뉴스라든가 이런 것은 나가고 있는데 일반 기획물은 아직 하지 않고 있습니다.
홍보
구정홍보김미임위원
영상물에도 수어통역을 해 주면 어떨까 싶습니다. 특히 구청을 알리는 청장님의 브리핑 자료라든가 중요한 자료들 같은 경우에는 수어통역도 자막과 함께 같이 올려주면 좋지 않을까 하는 본 위원의 생각입니다.
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 좋은 의견이시고, 그렇게 될 수 있는 것은 검토해서 하는 방향으로 추진하도록 하겠습니다.
김미임위원
그 다음에 업무현황보고 9페이지를 보면 강북구 인터넷방송을 운영하고 있는데 시청률은 어떻게 나타나고 있습니까?
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 저희가 인터넷방송을 하면서 시청률 확인은 어렵습니다.
김미임위원
그 다음에 11페이지 ‘문자활용 구청홍보 소식 발송’이 있는데 문자 발송이 매번 오더라고요. 강북구 전 구민에게 문자 발송을 하는지, 어떤 대상에게 문자 홍보를 하고 있나요?
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 저희가 문자 발송을 할 때는 상대방에게 동의를 받아야 됩니다. 저희도 전 구민에게 동의를 받아서 했으면 좋겠는데 동의가 없고, 또 그런 자료를 저희가 임의대로 사용할 수 없기 때문에 그 부분에 대해서는 한정되는 부분이 있습니다.
러면
그러면김미임위원
동의를 받을 수 있는 경우에는 어떤 식으로 동의를 받아서 문자 발송을 합니까?
경석
임경석홍보담당관
우리구 홈페이지에 가입을 하시는 분들이 문자라든가 수신동의 하는 란에 동의하신 분들은 저희가 명단을 입수해서 같이 홍보하고 있습니다.
니까
그러니까김미임위원
결론은 인터넷을 활용해야 가능한 것이잖아요. 서비스를 받고 싶어도 어르신들이나 인터넷을 잘 접하지 않는 세대들이 있잖아요. 그런 분들은 받고 싶어도 받지 못할 것 같은데 이 홍보를 꼭 인터넷으로만 들어와서 할 수 있는 방법이 아니라 우리가 소식지를 내보내니까 소식지라든가 그런 광고를 해서 홍보를 적극적으로 하는 것은 어떨까 생각합니다.
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 저희가 소식지에 광고는 하고 있습니다. 그것을 1회성으로 한 번 했는데 앞으로 추가적으로 분기에 한 번씩이라든지 그렇게 추가해서 다양한 층이 조금 더 볼 수 있도록 노력하겠습니다.
김미임위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
김영준위원장
김미임 위원님 수고하셨습니다. 질문하실 위원님 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. 김명희 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
김명희위원
안녕하세요. 김명희 구의원입니다. 업무현황보고 5쪽에 보면 우리가 구정 홍보를 위한 광고를 하잖아요. 소요예산을 보면 중앙언론에 110만원씩 8번, 광역·지역언론에 55만원씩 24번, 전광판 300만원 이렇게 잡혀 있는데요. 제가 사전에 과에 자료요청을 해서 실제로 어떤 광고가 나갔는지 확인을 해보았습니다. 이것이 중앙언론에 나갔는지, 광역·지역언론에 나갔는지 한번 다 같이 보셨으면 좋겠습니다. 연결 부탁드리겠습니다. (자료화면을 가리키며) 실제로 광고를 하는 이유는 우리구의 주요행사나 이미지 광고도 할 수 있고요. 전년도 것을 한번 보겠습니다. 올해는 코로나 때문에 행사가 많이 없었는데요. 이것은 2018년도에 우리의 가장 큰 행사인 4·19 행사에 나갔던 것이고요. 이런 것은 중앙언론, 광역·지역언론에 다 같이 나가는 것이지요?
경석
임경석홍보담당관
홍보담당관 임경석입니다. 김명희 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 예, 맞습니다.
리고
그리고김명희위원
이것은 겨울철에 하는 희망온돌 따뜻한 겨울나기 사업인데 이것도 2018년입니다. 이미지 이것은 거의 전국적으로 하는 사업이기 때문에 외주에서 이미지 파일이 오고 우리의 강북구 이것만 더 붙인 것 같아요. 자체적으로 제작하는 것은 아니지요?
경석
임경석홍보담당관
자체적으로 제작할 때도 있습니다.
것은
이것은김명희위원
자체적으로 제작한 것인가요?
경석
임경석홍보담당관
그것까지 제가 확인을 못 했는데 실질적으로 전국적으로 하는 단위사업 같은 경우에는 거기에서 가져온 것을 웬만하면 따고 우리 자체의 행사라든가 이런 것은 자체에서 그림을 그려서 제작해서 홍보하고 있습니다.
제가
제가김명희위원
확인한 바로는 이것은 자체 제작은 아니고 희망온돌 따뜻한 겨울나기는 매년 사회복지공동모금회가 공동으로 하는 것이니까 전국 이미지에 우리 로고만 추가한 것으로 알고 있습니다. 이것은 2019년에 4·19인데 디자인이 이전과 지금이 바뀌었지요? 그리고 우리 산악문화제입니다. 이런 것은 해당 문화관광체육과에서 주관하는 사업이기 때문에 거기에서 이미지를 만들고 홍보담당관에 넘기면 광고만 싣는 것이지요?
경석
임경석홍보담당관
예.
김명희위원
여기부터가 올해인데 올해 나간 광고는 너랑나랑우리랑 랑랑랑 투어 행사가 6월 1일에 광고가 나갔고요. 그 다음에 여기부터가 이미지 광고입니다. 제가 받은 것은 이것이 올해 우리 구정 주요정책이나 행사 관련된 광고이고 나머지 주신 것은 이것입니다. 이것은 그냥 강북구에 대한 이미지 광고인 것 같고 이것이 중앙일간지에 나갔던 광고라고 하는데요. 그러면 이것이 우리가 구독하고 있는 중앙일간지에 N분의 1로 나누어서 1회에 110만원씩 지급되는 것입니까, 아니면 1, 2개 일간지에 나누어서 지급되는 것입니까? 전부 8회 나갔다고 하니까 어떻게 나가는 것인지 설명을 부탁드립니다.
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 저희가 일간지 광고를 하는 것은 실질적으로 주민도 많이 봐야겠지만 우리 구정에 대한 홍보를 보다 많이 협조적으로 하는 신문사에 광고를 주고 있습니다. 그리고 이미지 광고도 그러한 하나의 일환으로 강북구에 대해서 홍보를 더 많이 해 주는 신문사에 광고를 하고 있습니다.
김명희위원
제 질문은 중앙일간지.
경석
임경석홍보담당관
N분의 1은 아닙니다.
김명희위원
N분의 1은 아니고 한 업체에 8회를 다 줄 수도 있고 두 업체에 줄 수도 있고요?
경석
임경석홍보담당관
아니요. 그렇지는 않고요. 여덟 번 했다면 여덟 번 중에 그 업체가 다 가져가는 것은 아니고 한 번 정도 나갑니다.
김명희위원
한 번씩은 다 돌아가게 하고 특정한 경우에는 예산범위 안에서 두 번이 더 나갈 수도 있는 것이고 세 번이 나갈 수도 있다는 것이지요? 지금 총 8회라고 보고하셨잖아요.
경석
임경석홍보담당관
예, 그렇습니다.
러면
그러면김명희위원
110만원씩 8회가 한 중앙일간지에 다 실리지는 않는다?
경석
임경석홍보담당관
예, 그렇습니다.
다고
그렇다고김명희위원
N분의 1로 8개 일간지를 나누어서 한 번씩 골고루 나가는 것도 아니고 상황에 따라서 달리 배분될 수 있다는 것이지요?
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 금년에 중복돼서 두 번 더 주거나 그런 것은 없습니다.
김명희위원
그 다음에 제로페이, 특히 코로나 때 상품권을 20%까지 할인한 적이 있어요. 이런 광고는 내용적으로도 그렇고 꼭 필요하지요. 솔직히 디자인은 조금 그러한데 빨리 나갔어야 되는 상황이었기 때문에 적절한 홍보였다고 봅니다. 마스크 의무화 이것도 11월에 나간 것입니다. 이것도 전 국가적으로 시행되는 것이라서 디자인을 우리가 자체적으로 한 것은 아닌 것 같고요. 아까는 이미지 광고가 중앙일간지에 나갔던 것이고, 이것은 지역언론에 나간 이미지 광고입니다. 딱 리본으로 붙어 있어요. ‘북부신문 창간 30주년을 축하합니다. 강북구’ 이것은 북부신문에만 나간 것입니까? 이것도 올해 55만원씩 24회가 책정되어 있는데 북부신문 30주년을 맞이해서 24회가 북부신문으로 다 나갔나요, 아니면 나머지 저희가 구독하고 있는 지역·광역언론을 N분의 1로 나누면서 북부신문만 30주년을 맞이했기 때문에 이 리본을 추가로 달아준 것인가요?
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 저희 지역신문사가 4개사 있는데 창간을 할 경우에 때에 따라서 그 신문사에만 홍보자료를 드리고 있습니다. 그리고 축하 말고 다른 광고도 저희가 지금 하고 있는데요. 저 광고 같은 경우에는 창간을 했을 때 그 신문사에만 지원해 드립니다.
러면
그러면김명희위원
24회 중에 지금 우리가 보고 있는 이 이미지 광고가 북부신문에 올해 몇 회 제공되었습니까?
경석
임경석홍보담당관
전체 광고 나간 것만 말씀하시는 것이지요?
김명희위원
예, 올해에요.
경석
임경석홍보담당관
세 번 나갔습니다.
러면
그러면김명희위원
나머지 21회는 이 리본 없이 우리가 구독하고 있는 지역언론에 N분의 1로 이 이미지 광고가 나갔다고 해석하면 됩니까?
경석
임경석홍보담당관
지금 그 광고는 그 시기에 맞추어서 나가는 것이기 때문에 다른 신문사에는 또 다르게 나갈 수도 있습니다.
김명희위원
이 이미지가 아닌?
경석
임경석홍보담당관
예.
것을
그것을김명희위원
제가 다 달라고 했는데 이것만 주신 것입니까? 제가 사전에 서면질의로 요청해서 받은 것이거든요.
경석
임경석홍보담당관
제가 그것까지는 파악을 못 했습니다. 죄송합니다.
제가
제가김명희위원
말씀드리고 싶은 요지는 그것입니다. 요즘은 TV에도 지방자치단체 광고를 합니다. 그런데 보통 그 정도 규모는 시 단위, 수원시도 광고하는 것을 봤고 세종시 광고도 TV에서 나오는 것을 봤어요. 그런데 구 단위에서 TV 광고까지 할 필요는 없지만 이미 일간지를 통해서 하고 있는 것이잖아요. 강북구라는 브랜드 이미지 광고를 하고 있는데 저는 광고답게 했으면 좋겠다는 것입니다. 아까 답변하신 것처럼 우리 강북구에 협조를 많이 해 주는 언론사에 후원하는 형태로, 또는 그들에 대한 지원금 형태로 하는 것이 아니고 실제 우리 강북구의 주요한 사업, 정책 그리고 강북구의 어떤 브랜드 네임 이런 것들이 이미지 광고라도 할지라도 그것이 실제로 많은 분들한테 확산되고 홍보될 수 있는 세련된 광고를 했으면 좋겠다는 것인데 그동안 지역신문사 보조금 형태로 너무 형식적으로 배분되는 경향이 있습니다. 광고비, 구독료가 지역신문을 먹여 살리는 것 아니냐는 문제제기를 제가 많이 듣습니다. 그리고 그 평가가 정확하게 어떻게 이루어지는지도 모르겠습니다. 어떤 신문사가 강북구에 기여를 하는지, 그리고 거기에 따라서 그 신문사에 광고를 많이 주고 그런 기준은 명확하지 않잖아요. 그 기준을 어떻게 판단할 수 있습니까? 그리고 그런 기준을 설정하는 심의위원회 같은 것이 있습니까?
경석
임경석홍보담당관
그것은 없습니다.
지요
없지요김명희위원
? 이것은 그냥 정무적 판단이라는 것이지요.
경석
임경석홍보담당관
김명희 위원님 말씀이 사실 맞습니다. 중요한 것은 지역신문이 통·반장님들한테 100% 다 돌아가고 있습니다. 우리 구정에 대한 것은 통·반장님들이 가장 많이 홍보효과를 내실 수 있다고 생각합니다. 그래서 그분들한테 일단 100% 가고요. 그 다음에 중앙지 같은 경우 우리 구정에 대해서 홍보를 많이 한다는 것은 뭐냐 하면 타 자치구라든가 구정에 대한 것을 많이 올리는 신문이 있습니다. 그래서 그런 신문을 위주로 보내기 때문에 제가 홍보효과를 수치로 확인할 수는 없지만 그런 홍보효과가 있지 않겠는가 하고 생각합니다.
김명희위원
본 위원의 취지를 잘 이해하셨을 것이라고 생각하고요. 홍보다운 홍보를 하자, 그리고 광고료가 아깝지 않게 사용하자는 취지입니다.
경석
임경석홍보담당관
예, 알겠습니다.
광고
광고김명희위원
건은 넘어가겠습니다. 다음으로 행정사무감사자료 132쪽입니다. 인터넷방송국 이것도 실제로 보면서 하는 것이 빠를 것 같아요. 들어가 보겠습니다. (자료화면을 가리키며) 영상뉴스는 아주 자주 신속하게 업로드가 되고 있어요. 11월 26일에도 각각의 사안별로 2개나 올라왔어요. 따뜻한 겨울나기, 강북상생포럼, 바로 전날에도 또 올라와 있고요. 그 밑에 카드뉴스를 보겠습니다. 혹시 카드뉴스 보이시나요?
경석
임경석홍보담당관
제가 내용을 한번 보기는 했습니다.
김명희위원
2개 올라와 있는데 ‘기초생활수급자의 작지만 큰 사랑’ 2018년 12월 18일로 되어 있지요?
경석
임경석홍보담당관
예, 맞습니다.
김명희위원
그 다음에 두 번째가 ‘어르신들, 도서관에서 생애 첫 그림책을 만들다’ 2019년 8월 28일로 되어 있지요?
경석
임경석홍보담당관
예, 그렇습니다.
김명희위원
그 이후에 없어요. 그러면 관리를 안 하는 것입니까, 사업이 없었던 것입니까?
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 홍보담당관에서 인터넷방송국 운영을 하는데 출장 나가고 와서 편집하고 거기에 대해서 시나리오를 작성하는 데에 욕심이 좀 과해서 많은 것을 하려고 했었는데 시간적으로 여유가 없었던 것 같습니다. 특히 카드뉴스 같은 경우에는 스토리텔링 형식으로 진행해서 만들어가야 되는데 그런 부분을 놓쳤던 것 같습니다. 현재 지적하신 것처럼 메뉴 중에 제대로 운영이 안 되는 것은, 사실 지금 운영하는 것 중에서 직원 일부는 과부하가 걸린 상황입니다. 왜냐하면 나가서 촬영도 하고 편집하는 것을 토요일, 일요일에 나와서도 하고 있기는 하지만 그러다 보니 저런 부분을 못한 부분이 있었던 것 같습니다. 당연히 저것을 잘해서 올려야 하고 행사라든가 이런 것을 저희가 준비해서 해야 되겠지만 변명의 여지가 없이 앞으로 이런 부분은 잘 만들어서 해 나가야 된다고 생각되는데 일단 현재 입장에서는 직원이 이 업무를 다 하기에는 너무 어려워서 축소를 하든지 명확하게 업데이트할 수 있는 홈페이지로 만들어 나가도록 하겠습니다.
김명희위원
홍보담당관님 답변의 요지는 해야 될 일이지만 직원은 적고 일이 많아서 업무의 과부하로 현실적으로 하기 어렵다는 답변이시지요?
경석
임경석홍보담당관
예, 그렇습니다.
으로
다음으로김명희위원
포토뉴스는 잘 올라와요. 세 가지 뉴스 코너에서 영상과 포토뉴스는 업로드가 바로 바로 됩니다. 그런데 카드뉴스는 2018년을 끝으로 없습니다. 그러면 실효성이 크게 없다고 생각되고 포토나 영상으로 충당이 가능하다고 하면 코너를 없애든가 리뉴얼을 해 주세요. 아니면 꼭 필요하다고 판단되면 인원을 충원하시든가요.
경석
임경석홍보담당관
예, 알겠습니다.
김명희위원
그 다음에 강북소식으로 넘어가겠습니다. 이것이 확대간부회의 코너인데 2019년 12월까지는 매달 잘 올라왔어요. 2020년은 지금이 11월인데 1월 21일까지 올라오고 그 다음에 끝났어요. 이것은 안 올리기로 결정한 것인가요, 아니면 이것도 바빠서 못 하신 것인가요?
경석
임경석홍보담당관
홍보담당관 임경석입니다. 김명희 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 저희가 한 달에 두 번 확대간부회의를 합니다. 6급 이상과 5급 이렇게 하는데 사실상 5급 간부회의 할 때는 영상촬영을 안 했습니다. 그리고 6급 이상 할 때, 강당에서 모일 때 영상촬영을 했는데 지금 코로나로 인해서 서면으로만 하고 있습니다. 그래서 그 이후에 올라온 것이 없습니다.
러면
그러면김명희위원
그렇게 변화된 상황에서 서면으로 확대간부회의를 한 것은 이 코너에서 대체로 담을 수 없다는 것이지요? 이것은 영상만 올라오는 구조인가요?
경석
임경석홍보담당관
예, 그렇습니다.
기는
여기는김명희위원
서면을 올릴 수 없고 코로나로 인해서 영상 자체가 없었다?
경석
임경석홍보담당관
예, 그렇습니다.
김명희위원
그 다음에 구정 포커스를 보겠습니다. 이것도 2016년 8월 30일로 끝입니다. 이것도 사실 진행이 안 되는 것인가요, 아니면 크게 의미가 없는 코너인가요?
경석
임경석홍보담당관
이것도 다시 정리를 해야 될 것 같습니다.
김명희위원
예, 이것도 정비해 주십시오.
경석
임경석홍보담당관
알겠습니다.
제가
제가김명희위원
다 하나씩 검토하고 싶지만 일단 대표적으로 이런 사례입니다. 이미 의미를 상실했거나 정비를 해야 되는 것은 과감히 리뉴얼을 해 주시고요. 코로나 시대에 인터넷과 비대면 온라인을 저도 생각했던 것 이상으로 많이 보시더라고요. 그래서 그 기회에 한번 다 리뉴얼을 해 주시기를 당부드립니다.
경석
임경석홍보담당관
감사합니다.
김명희위원
이상입니다.
김영준위원장
김명희 위원님 수고하셨습니다. 질문하실 위원님 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. 서승목 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
서승목위원
안녕하세요. 서승목 위원입니다. 자료 준비하시느라 고생 많으셨고요. 작년에 제가 하도 많이 지적을 해서 오늘은 좀 적게 하려고 하는데 보다 보니까 이것저것 많이 보이더라고요. 그래서 질문을 드리겠습니다. 행감자료 111쪽 ‘심의위원회 현황’인데요. 작년에 심의위원회 회의결과가 올라오지 않는다고 지적을 해서 어떻게 개선됐는지 확인했는데 소식지편집위원회는 회의록이 잘 올라오고 있더라고요. 그런데 유료광고심의위원회는 계속 올라오지 않고 있어요. 올리시지 않는 이유가 따로 있습니까?
경석
임경석홍보담당관
홍보담당관 임경석입니다. 서승목 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 저희가 소식지편집위원회와 유료광고심의위원회를 같이 하고 있는데 사실상 유료광고심의위원회를 할 경우에는 내부적으로 금액의 변화라든가 이럴 때 많이 하고 있습니다. 그런데 현재 저희가 유료광고를 할 때 그런 변화가 없었습니다.
서승목위원
회의는 하시지 않았나요? 18회 한 것으로 보고가 나와 있는데요?
경석
임경석홍보담당관
위원님께서도 참석하셔서 아시겠지만 유료광고심의위원회는 소식지편집위원회 할 때 같이 하고 있습니다.
무슨
무슨서승목위원
말씀인지 제가 이해가 안 되는데요.
경석
임경석홍보담당관
지금 별도로 하지는 않습니다.
러면
그러면서승목위원
운영횟수 18회는 무엇인가요?
경석
임경석홍보담당관
소식지편집위원회 할 때 유료광고에 대한 어떤 의견이 나오면 같이 얘기를 하려고 했는데 거기에 대한 다른 사항은 없었습니다. 일단 소식지편집위원회 할 때 유료광고와 같이 심의를 하고 있습니다.
러면
그러면서승목위원
운영횟수를 0회라고 쓰셔야 되는 것 아닌가요?
경석
임경석홍보담당관
저희가 소식지편집위원회 할 때 그 밑에 보면 유료광고가 쭉 있습니다. 거기에 대해서 어떤 말씀을 하시면 같이 반영되도록 하려는 것입니다.
서승목위원
소식지편집위원회에서 얘기가 나왔을 때인 것은 알겠는데 이 자료에 18회 운영하셨다고 쓰신 것이잖아요. 그러면 상식적으로 0회라고 쓰셔야 되는 것 아닌가요? 열지 않으셨잖아요. 유료광고심의위원회 18회 운영하셨다고 지금 쓰신 것이잖아요
경석
임경석홍보담당관
그 부분에 대해서는 정확히 맞습니다.
니까
그러니까서승목위원
지금 잘못 쓰신 것이네요?
경석
임경석홍보담당관
거기에서 그런 의견이 나왔으면 되는데 의견이 없다 보니까요.
아니
아니서승목위원
, 의견의 유무가 아니라 안 하셨는데 18회 하셨다고 지금 자료를 제출하신 것이잖아요?
경석
임경석홍보담당관
저는 회의는 열었지만 의견이 없었다고 생각됩니다.
러면
그러면서승목위원
회의록은 왜 안 올리셨어요? 여셨다면서요? 여셨으면 참석자가 있을 것이고, 별다른 의견 없다고 회의록 올려야 되는 것 아닙니까?
경석
임경석홍보담당관
그런 부분은 시정하도록 하겠습니다.
서승목위원
안 하셨으면 안 하셨다고 올리면 될 일을 왜 그렇게 둘러서 표현하시고 답답하게 하시는지 모르겠네요. 120쪽을 보겠습니다. 수의계약 건인데 3번에 ‘구정홍보용 MAC’ 구입한 것이 있습니다. MAC을 운영하는 직원이 홍보마케팅팀의 디자인 편집 업무를 담당하는 김 아무개 직원이 맞습니까?
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. MAC 시스템은 영상미디어팀에서 지금 운영하고 있습니다.
서승목위원
영상미디어팀에서 쓰는 것이에요?
경석
임경석홍보담당관
예.
서승목위원
영상미디어팀의 영상촬영, 편집 담당하시는 주무관님이 쓰시는 것인가요?
경석
임경석홍보담당관
예, 그렇습니다.
서승목위원
14번 배 아무개 직원이요? 그러면 다시 말씀드리겠습니다. 김 아무개 직원이 디자인 편집 업무를 맡고 있는데 정확히 어떤 업무를 하는 것인가요? 구체적으로 어떤 디자인을 편집하시는 것이지요?
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 구에 있는 현수막, 게시판에 대해서 색감, 조화 그런 것에 대해서 검수하고 확인해서 다시 조정하는 일을 하고 있습니다.
예를
예를서승목위원
들면 부서에서 홍보용 현수막, 계도용 현수막을 만들어야 되면 요청에 따라서 이 직원이 담당해서 만드는 것인가요?
경석
임경석홍보담당관
예, 그렇습니다. 그렇게 의뢰를 하면 거기에서 봐서 조정하는.
러면
그러면서승목위원
이 직원이 소식지를 편집할 능력까지는 없는 것인가요?
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 소식지는 편집만의 문제가 아니라 위치라든가 조화라든가 여러 가지를 판단해야 되는 사항입니다. 디자인만 가지고는 소식지를 할 수 있는 사항은 아닙니다.
서승목위원
그 직원이 그 능력은 없다?
경석
임경석홍보담당관
예, 그렇습니다.
지를
소식지를서승목위원
기획, 편집하는 담당업체에 넘길 때 어느 정도 수준으로 해서 넘기는 것인가요? 단순히 텍스트만 넘기는 것인지, 가편집을 해서 어느 정도 배치까지 해서 주는 것인가요?
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 기본적으로 이미지가 부서에서 들어온 것은 같이 넘기고, 그렇지 않고 디자인을 만든다든가 새로 하는 것은 거기에서 만들어서 같이 편집해서 운영하고 있습니다.
러면
그러면서승목위원
면 배치까지도 우리가 하는 것인가요? 1면에 무엇을 넣어 달라, 2면에 무엇을 넣어달라고 텍스트를 보내고 그렇게 하는 것인가요?
경석
임경석홍보담당관
예, 그렇습니다.
서승목위원
알겠습니다. 저는 사실 좀 안타까운 것이 디자인이 있는데 소식지를 계속 외부에 주는 것이 맞나 싶어서 질문을 드렸습니다. 다음으로 124쪽 민원 건을 보겠습니다. 2번이 구 캐릭터 관련해서 민원이 있었던 건인데 이 내용과는 별개로 최근에 공단에서 도서관 홍보용 캐릭터를 만들었습니다. ‘강북이’라고 만들었는데 본 위원이 보기에는 꽤 잘 나온 디자인인 것 같더라고요. 그래서 이것을 단순히 도서관 홍보용 캐릭터로 쓰기보다는 강북구 전체의 홍보용 캐릭터로 써도 무방하겠다는 생각이 들어서요. 홍보담당을 하고 계시는 부서장이시니까 혹시 강북이 캐릭터는 보셨나요?
경석
임경석홍보담당관
죄송합니다. 저는 보지 못했습니다.
아직
아직서승목위원
못 보셨어요? 한번 살펴보시고요. 이것이 어쨌든 공단에서 공모를 통해 선정했고 상금까지 주면서 저작권은 완료됐다고 하는데 교육지원과도 소관인 것 같고 문화관광체육과도 소관인데 소관부서들이 협의를 하셔서 긍정적으로 검토해 보실 필요가 있을 것 같아서 말씀드립니다. 검토 부탁드리겠습니다.
경석
임경석홍보담당관
예, 감사합니다.
으로
다음으로서승목위원
130쪽에 상징물 현황입니다. 제가 매번 말씀드리는 것 같은데 솔샘터널과 우이교에 2개가 있고 들어오는 초입 미아사거리역 지나서 분수대에 또 상징물이 있습니다. 제가 알기로는 문화관광체육과에서 담당하고 있는데 홍보물인 만큼 홍보 전담부서에서 이것을 일원화할 필요가 있지 않나 싶습니다. 과장님, 어떻게 하시나요?
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 문화관광체육과에서 공원에 놓은 것은 상징물의 어떤 상징성보다는 문화관광의 도시라는 것을 문화관광체육과의 입장에서 그 당시에 제작한 것으로 알고 있고요. 우리가 현재 상징물로 한 것은 들어오는 입구나 나가는 입구, 강북구로 들어오는 데를 상징적으로 홍보물을 올려놓은 상황입니다. 그것이 좀 차이가 있습니다.
저는
저는서승목위원
차이를 잘 모르겠는데요?
경석
임경석홍보담당관
그것을 일원화시킬 필요가 있다면 검토해 보도록 하겠습니다.
제가
제가서승목위원
봤을 때는 일원화시킬 필요가 있을 것 같습니다. 검토를 해보시지요.
경석
임경석홍보담당관
예.
서승목위원
이상입니다.
김영준위원장
서승목 위원님 수고하셨습니다. 질문하실 위원님 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. 이정식 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
이정식위원
안녕하세요? 이정식 위원입니다. 과장님, 구정 홍보를 위한 광고에서 지역연합신문이라는 곳 아세요?
경석
임경석홍보담당관
홍보담당관 임경석입니다. 이정식 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 들어는 본 것 같은데 정확히는 잘 모르겠습니다.
중에
나중에이정식위원
한번 체크해 보세요. 광고가 나가는데 저도 별로 본 적이 없고 들어온 적도 없어서요. 하나만 더 여쭙겠습니다. 119쪽 ‘각종 계약 현황’에서 6번에 2020년 강북구 소식지 기획·편집 용역을 (사)한국장애인문화콘텐츠협회에 줬어요. 그런데 2018년, 2019년에는 우리 관내업체에 줬더라고요. 관내업체가 있는데도 바꾸신 특별한 이유가 있나요? 참고로 말씀드리면 우리구에 없는 것들이 꽤 있어요. 정보분야라든지 전문분야는 없는 분야가 있어서 타 구의 것을 사용할 수밖에 없는 것들이 꽤 있는데 이것은 관내업체를 잘 이용하고 있다가 바꿨어요. 그래서 무슨 특별한 이유가 있는지 그것을 여쭤보는 것입니다.
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 전에는 메인기획이라는 업체가 우리 관내에 있어서 했는데 지난번 행감 때 지적이 있었습니다. 왜냐하면 너무 한 업체에 하게 되면 거기와 무엇인가를 맺고 있는 것 아니냐라는 그런 오해가 있지 않겠느냐, 이 업체가 거의 10년 가까이 했던 것으로 알고 있습니다. 그러다 보니까 거기에 대해서 노하우도 있겠지만 제작이나 기획을 하는 데에 있어서 등한시할 수 있는 부분도 있지 않겠느냐, 그래서 작년에 그런 부분을 생각하고 업체를 변경하게 된 것으로 알고 있습니다.
물론
물론이정식위원
그럴 수 있어요. 그러면 관내에 다른 업체가 있는지 먼저 봤어야 돼요. 예를 들어서 우리 관내업체인데도 불구하고 가격이 너무 비싸고 차이가 많이 나면 다른 데 것을 볼 수 있어요. 저도 소식지편집위원회를 꽤 오래 했는데 특별하게 바뀌어서 잘 된 것도 없고, 그리고 가격도 비싼 것도 아닌데 단순히 의원들이 지적했다고 해서, 떳떳하시면 되는 것입니다. 지금 공무원 사회가 어떻습니까? 투명하잖아요. 떳떳하게 여기는 관내업체이기도 하고 다른 데보다 비싸지도 않으면 소신을 갖고 하시는 것이지 결정하시는 담당관님이 그런 것을 그랬다고 해서 바꾸면 안 맞다고 보니까, 이것은 이미 하셔서 계약이 언제까지 되어 있는지 모르겠지만 특별하게 문제가 없으면 가능하면 경제가 어렵다고 하는데 강북구에서 세금 내신 분들한테 혜택을 주는 것이 맞다고 봅니다. 다시 한 번 검토해 주시기 바랍니다.
경석
임경석홍보담당관
예, 알겠습니다.
이정식위원
이상입니다.
김영준위원장
이정식 위원님 수고하셨습니다. 감사를 시작한 지 1시간 가까이 되었습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 휴식 후 11시 10분에 감사를 속개토록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.
10시58분 감사중지
11시11분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 질문·답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 서승목 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
서승목위원
계속해서 질문드리겠습니다. 구청 정문에 전광판이 설치돼서 홍보 용도로 쓰이고 있는데 혹시 홍보담당관에서 담당하시나요, 아니면 다른 부서에서 담당하고 있나요?
경석
임경석홍보담당관
홍보담당관 임경석입니다. 서승목 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 홍보담당관에서 관리하고 있습니다.
어떤
어떤서승목위원
것들을 화면에 출력하고 계시지요?
경석
임경석홍보담당관
우리 구정에 관련한 동영상이라든가 외부 소방서라든가 다른 유관기관에서 같이 홍보해 달라는 그런 부분에 대해 홍보하고 있습니다.
에서
외부에서서승목위원
할 경우에는 별도의 광고료를 받거나 그렇지는 않나요?
경석
임경석홍보담당관
관공서이기 때문에 별도로 받고 있지는 않습니다.
서승목위원
설치비용이 얼마 정도 들었습니까?
경석
임경석홍보담당관
작년에 했는데 3,500만원 들었습니다. 부연해서 말씀드리면 시에서 홍보 협업을 조건으로 주는 것이 있습니다. 홍보 협업을 조건으로 시에서 특별교부금 5,000만원을 받았습니다. 그 받은 돈으로 설치한 것입니다.
것이
그것이서승목위원
LED인 것 같은데 화면도 꽤 괜찮더라고요. 그래서 제가 봤을 때는 우리 IPTV 구정홍보뉴스라든가 그런 것도 같이 출력하면 어떨까 싶더라고요. 그렇게는 어렵나요? 소리 때문에 그러시나요?
경석
임경석홍보담당관
소리는 큰 문제가 안 되는데 저희 IPTV에서 나가는 동영상과 외부에서 주관하는 동영상은 조금 다른 부분이 있습니다.
어떤
어떤서승목위원
부분이 다른가요?
경석
임경석홍보담당관
IPTV는 저희가 지속적으로 우리 홍보에 대한 것을, 겹치는 부분도 있습니다. 외부기관에서 하는 부분은 동영상으로 화면을 크게 볼 수 있게끔 홍보를 하다 보니까 거기에 송출하는 내용은 한정되어 있어서요. IPTV는 구청에 들어오면 계속 틀고 각 주민센터라든가 웰빙스포츠센터, 도시관리공단에서 틀고 있으니까 큰 차이는 없을 것이라고 생각합니다.
저도
저도서승목위원
사실 몰랐는데 며칠 전에 갔다가 우연치 않게 밖에서 대기하다가 봤는데 잘 만드신 것 같아서 여쭤보았습니다. 다음으로 우리구의 여러 가지 상징물이 있는 것으로 알고 있는데 홈페이지에 찾아보니까 구기, 브랜드 슬로건, BI, CI, 구꽃, 구나무, 구새가 있는데요. 위원님들, 혹시 강북구민의 노래 있는 것 알고 계셨나요? 모르셨지요? 저도 이번에 찾아보면서 처음 알았는데요. 과장님, 이 노래 혹시 들어보신 적 있으세요?
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 예, 들어봤습니다.
언제
언제서승목위원
들어보셨어요?
경석
임경석홍보담당관
그것이 옛날 문화공보과 시절에 제작한 것으로 알고 있습니다.
그때
그때서승목위원
제작했고 실제로 쓰인 경우가 있나요?
경석
임경석홍보담당관
이 음악을 다른 데에 쓰고 그런 것은 제가 잘 모르겠습니다.
지요
그렇지요서승목위원
? 노래는 있는데 전혀 쓰임도 없고 해서, 물론 남겨놓는 것도 의미가 있기는 한데요.
경석
임경석홍보담당관
죄송합니다. 제가 이 노래와 착각했는데 이것은 아닌 것 같습니다. 이것은 아마 옛날에 제작한 것 같습니다.
지요
그렇지요서승목위원
? 그러면 과장님이 들으신 노래는 어떤 노래를 말씀하시는 것입니까?
경석
임경석홍보담당관
전에 작사·작곡가가 제작한 것이고 이것과는 관계없는 것 같습니다. 죄송합니다.
전혀
전혀서승목위원
다른 노래를 말씀하신 것이지요?
경석
임경석홍보담당관
예.
서승목위원
이 노래가 만들어지기만 하고 현재 전혀 쓰이지 않고 부른 적도 없는 노래인데 고민이 들더라고요. 상징적으로 있을 수 있다고는 보는데 누구도 부른 적도 없고 부를 수도 없는 노래를 놔두는 것이 맞나 싶기도 합니다. 이 노래를 한번 들어봤으면 좋겠는데 저도 음악적 실력은 안 돼서요. 이 노래를 악보대로 음악을 재생해 주는 업체도 있을 것이라고 보고 불러주는 분도 있을 것 같은데 한번 의뢰하셔서 들어보시고 괜찮다 싶으면 적극적으로 홍보하실 필요가 있을 것 같습니다. 구에서 올해에는 코로나 때문에 여러 가지 행사를 못 하고 있지만 행사 전에 이 노래를 틀어놓는 것 자체로 의미가 있지 않을까 싶습니다. 외국 유명작곡자의 경음악 틀어놓는 경우가 많은데 차라리 이것을 틀어놓는 것이 구민의 입장에서는 나름 의미가 있을 것 같습니다. 그것 좀 부탁드리겠습니다.
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 이 노래에 대한 것을 다시 한 번 검토해서 행사 시작 전에 구민들에게 홍보할 수 있다면 한번 검토하도록 하겠습니다.
서승목위원
개인적으로는 너무 올드해서 요즘 트렌드에 맞췄으면 좋겠는데요. 차라리 누구나 따라 부를 수 있는 트로트였으면 좋겠다는 생각도 많이 듭니다. 부르지 못할 것이면 누구나 쉽게 부를 수 있는 대중가요가 됐든 트로트였으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 마지막으로 홍보대사 건에 대해 질문드리겠습니다. 제가 2년 전에 처음 들어왔을 때 이정식 위원님께서도 그때 질문하신 것 같은데 현재 홍보대사가 엄홍길 산악인밖에 없는 것으로 알고 있습니다.
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 예, 맞습니다.
분이
이분이서승목위원
지금 유일한 홍보대사이시고 위촉도 2011년 11월 13일에 되셨는데요. 따로 들은 얘기인데 이분을 모셔오기에도 고생 많으셨다고, 특히 청장님께서 삼고초려까지 해가면서 이분을 모셔온 것으로 알고 있습니다. 이분 외에 우리가 따로 위촉하려고 하는 분들이 있나요? 리스트로 가지고 계신 것 있나요?
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 현재 홍보대사로 엄홍길 산악인이 계시잖아요. 거기에 어느 정도 비슷하게 홍보효과를 할 수 있는 그런 분을 찾아야 되는데 인지도가 높고 우리 관내 아니면 우리와 연관이 있는 분을 찾아보려고 했었습니다. 2017년도에 유 모씨라고 굉장히 유명한 MC 그분이 여기에서 중학교까지 나오셔서 찾아가서 요청했었는데 그 당시에 홍보대사를 많이 하고 있어서 실질적으로 연결이 되다 보니까 고사를 하셨습니다. 그리고 의미가 별로 없다, 지금 다른 타 구도 홍보대사를 많이 하는데 보통 한두 분을 하고 계십니다. 그런데 아무래도 관내의 학교라든가, 노원구 같은 경우 학교에 연예인과가 있더라고요. 우리가 볼 때에는 연예인, 거기에 계시는 교수님 두 분을 영입해서 홍보대사로 하는 경우도 있는데요. 저희도 그런 부분에 대해서 노력하고 있지만 쉽지 않다는 말씀을 드리고 싶습니다.
혹시
혹시서승목위원
대상자 명단 같은 것을 작성해서 가지고 계시나요?
경석
임경석홍보담당관
별도로 지금 가지고 있는 것은 없습니다.
성을
작성을서승목위원
하셔야 될 것 같은데요.
경석
임경석홍보담당관
알겠습니다.
서승목위원
2017년 이후에는 어떤 접촉이랄까 부서에서 노력을 안 하신 것이네요? 제가 너무 나쁘게 말했습니까?
경석
임경석홍보담당관
알겠습니다. 그런 부분은 저희도 다시 한 번 찾아서 홍보대사 하실 수 있는 분을.
스트
리스트서승목위원
업 좀 하시고요. 관내에 사시는 연예인 분들도 많으세요. 우이동에 권 모 배우도 살고 계시고, 얼마 전에 송중동에 박 모 영화배우 분도 이사 오셨고, 그것 말고도 제가 길에서 본 분만 몇 분이 돼요. 다 여기 사신대요. 수유에 사시고 우이동에 사시고 송중동에 사시고 하는데요.
경석
임경석홍보담당관
우이동의 권 모 분께서는 우리 관내의 행사라든가 이런 것에 대해서 부정적으로 나오고 싶지 않은 것이 있었던 것 같습니다. 그 전에도 몇 번 홍보대사가 아닌 다른 행사에 초청하려고 했는데 본인이 나서기 싫은 부분도 있잖아요. 그래서 그런 경우도 있고요. 하여튼 우리 관내에서 할 수 있는 분을 찾아보도록 노력하겠습니다.
홍길
엄홍길서승목위원
대장님도 청장님이 그렇게 찾아가셔서 수락하신 것인데 그 정도 노력은 필요하다고 보고요. 인터넷에 강북구 출신 연예인만 쳐도 20∼30명 쭉 나옵니다. 리스트 작성이 어려울 것 같지는 않고요. 꾸준한 노력이 필요한 것 같습니다. 제가 왜 홍보대사에 대해 말씀드리냐 하면 우리의 유일한 홍보대사께서, 물론 정치성향이나 정치활동은 개인의 자유이겠지만 적어도 우리구가 역사·문화·관광 도시를 표방하고, 특히 항일운동과 민주운동에 대한 열의를 많이 가지고 있는 청장님이시고 자부심을 가지고 있는 구인데 일본 자위대 행사나 다니시고 항일운동을 폄하하시는 분을 선거운동 하는 그런 분이 홍보대사를 하시는 것이 너무 딱해서 말씀드리는 것입니다. 물론 그 활동을 하는 것은 그분의 자유이겠지요. 그런데 우리구의 정신과 문화에는 맞지 않다고 생각이 들어서요. 그렇다면 다른 분을 해야 되는데 지금 없잖아요. 홍보대사는 그분이 유일하게 한 분 계시는 것인데, 산악계에서 그분 업적 다 알고 훌륭하신 것은 다 아는데 좀 맞지 않다, 그것 때문에 제가 말씀드린 것입니다. 2017년 이후에 없다는 것은 조금 문제가 있지 않나 싶습니다. 노력 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
김영준위원장
서승목 위원님 수고하셨습니다. 홍보담당관 소관 업무에 대하여 더 이상 질문하실 위원님 안 계십니까? 그러면 제가 하나 여쭤보겠습니다. 행정사무감사자료 134쪽을 보면 ‘지역신문 배부 현황’이 있는데 작년에 비교해서 올해 부수가 좀 줄었습니다. 줄은 이유가 무엇입니까?
「없습니다」하는 위원 있음
경석
임경석홍보담당관
홍보담당관 임경석입니다. 김영준 위원장님 질문에 답변드리겠습니다. 통·반장님 인원 전체를 봤을 때 재작년에 3,500명을 계산해서 했는데 현재 반장님 2,991명, 통장님 381명으로 실질적으로 반장님들은 줄어들고 있는 상황입니다. 현재 인원에서도 충분히 감당이 되기 때문에 작년에 20부씩 줄인 것으로 알고 있습니다.
김영준위원장
반장님들이 지역신문을 보는데 인원이 줄어서 이렇게 줄이셨는데 거꾸로 예산은 좀 늘어났어요. 2019년도와 2020년도 예산액을 보면 2019년도보다 다 늘어났어요.
경석
임경석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 중앙일간지에서 부수가 늘어난 것은 사실이고요. 지역신문 단가가 처음에 주가 1,000원이었는데 1,300원으로 올랐습니다. 그래서 4,900만원이 증가됐고 부수는 줄었습니다.
김영준위원장
단가가 인상돼서 액수가 늘어났다는 말씀이시지요?
경석
임경석홍보담당관
예.
김영준위원장
더 이상 질문하실 위원님 안 계시므로 홍보담당관 소관 업무에 대한 행정사무감사 질문·답변을 종결하도록 하겠습니다. 감사장 정리를 위하여 감사를 일시중지토록 하겠습니다. 감사를 일시중지합니다.
11시27분 감사중지
11시32분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정보건위원회 소관 행정사무감사를 속개하겠습니다. 다음은 도시관리공단 소관 사항에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 도시관리공단 이사장님께서는 나오셔서 인사말씀과 함께 간부를 소개하여 주시기 바랍니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
안녕하십니까? 강북구 도시관리공단 이사장 임옥기입니다. 소통하는 의정과 구민 중심의 강북구의회 운영을 위해 헌신 노력하시는 김영준 위원장님과 여러 행정보건위원회의 위원님들을 모시고 행정사무감사를 수감하게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 깊은 애정과 사랑으로 우리 공단을 이끌어주고 계신 여러 위원님들께 감사의 말씀을 올리면서 공단 간부직원들을 소개해 올리겠습니다. (도시관리공단 소속 간부 소개 및 인사) ㅇ피감사기관 선서 (도시관리공단)
김영준위원장
임옥기 이사장님 수고하셨습니다. 다음은 지방자치법 제41조제4항, 같은 법 시행령 제43조제5항 및 서울특별시 강북구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조제5항에 따라 관계인 증인 선서가 있겠습니다. 선서는 사무 관련 관계자로서 행정사무감사를 성실히 받을 것과 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 관계인이 허위 증언을 할 경우 지방자치법 제41조제5항, 같은 법 시행령 제43조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 출석요구를 받은 자가 정당한 이유 없이 선서, 증언, 진술을 거부한 경우에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 도시관리공단 이사장께서는 나오셔서 대표로 선서문을 낭독하시고 선서가 끝나면 선서문에 서명날인하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서하여 주시기 바랍니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
“선서. 본인은 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조에 따라 서울특별시 강북구의회가 실시하는 소관 업무에 대한 행정사무감사를 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2020년 11월 27일 선 서 인 도시관리공단이사장 임옥기 도시관리공단상임이사 김창인 ㅇ업무현황보고 (도시관리공단)
김영준위원장
이어서 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 도시관리공단 이사장님께서는 업무보고하여 주시기 바랍니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
배부해 드린 업무현황보고 자료를 바탕으로 보고드리겠습니다.
김영준위원장
임옥기 이사장님 수고하셨습니다. 위원님들께 질문·답변에 앞서 안내말씀 드리겠습니다. 도시관리공단 업무와 관련된 문화관광체육과장, 교육지원과장, 기획예산과장, 주차관리과장님들께서 회의에 참석하셨습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 계속해서 질문·답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 그러면 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 이상수 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
상수
이상수위원
반갑습니다. 이상수 위원입니다. 먼저 공단 시설물 관련해서 2020년 행정안전부 경영평가에서 최우수 공기업으로 선정됐다는 것을 보았습니다. 코로나19로 힘든 시기임에도 불구하고 임옥기 이사장님을 비롯하여 공단 임직원들에게 진심으로 축하드립니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
감사합니다.
러면
그러면이상수위원
이사장님께 우이동 가족캠핑장에 대해서 질문하겠습니다. 현재 건립 중인 가족캠핑장을 도시관리공단에서 수탁은 받았습니까?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예, 구청 공원녹지과로부터 저희들이 운영하는 것으로 수탁을 받았습니다.
상수
이상수위원
알겠습니다. 지금도 현장을 보니까 공사를 계속하고 있는데 개장일정은 어떻게 됩니까?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
아마 공사가 12월 중에는 끝날 것 같습니다. 그러면 저희들이 12월 중에 인수를 받아서 시범운영을 1, 2월에 하고 3월부터 본격적으로 운영하는 것으로 일정을 잡고 있습니다.
장이
개장이이상수위원
되면 강북구민들에게 무슨 혜택이 있는지, 있다면 이에 대해서 정확한 답변을 바랍니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
시에서 전액 지원해서 만든 시설인데 운영을 하다 보면 처음에는 적자가 불가피하기 때문에 강북구에서 상당한 부담을 하는 것으로 그렇게 되어 있습니다. 그래서 그에 상응하는 것만큼 강북구민이 활용할 수 있도록 해야 되지 않나 해서 20% 정도 강북구민들이 이용할 수 있는 방향으로 잡고 있습니다.
상수
이상수위원
알겠습니다. 강북구민들이 여기에 거는 기대가 크니까 이사장님도 강북구민들을 위해서 많이 신경써 주시기 바랍니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
으로
다음으로이상수위원
이것은 제 건의사항인데요. 전에 우리 위원님들과 공영주차장에 한번 가봤는데 계단도 그렇고 먼지가 많이 쌓여 있고 청결상태가 많이 부족하더라고요. 이참에 공영주차장 전체에 대해서 대청소를 실시해서 점검을 해 주시기 바랍니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
죄송합니다. 저희들이 나름대로 청소를 열심히 한다고 하는데 미흡한 부분이 있었던 것 같습니다. 다시 한 번 챙겨서 청소를 깨끗이 해 나가도록 하겠습니다.
상수
이상수위원
알겠습니다. 이상 질문을 마치겠습니다.
김영준위원장
이상수 위원님 수고하셨습니다. 이사장님, 이상수 위원님이 질문하신 내용 중에 제가 공영주차장의 청소시설을 사진으로 올려드리려고 했는데 번2동 쪽에 햇살공영주차장은 하루하루가 다르게 더 그렇습니다. 거기에 공공근로 나오셔서 하신다고는 얘기를 들었는데 그것을 체계적으로 할 수 있는 방법을 강구해 주십시오. 이상수 위원님이 질문을 하셨기 때문에 제가 추가로 말씀을 드립니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예, 알겠습니다. 저도 현장에 나가서 가끔씩 보면 상당히 지저분해서 물청소도 실시하고 그랬는데, 차를 전부 내보내고 청소를 해야 되는데 차가 있는 상태에서 청소가 되다 보니까 조금 미흡한 부분이 있는데 하여튼 열심히 해서 깨끗하게 환경을 유지하도록 하겠습니다.
김영준위원장
질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 김명희 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
김명희김명희위원
구의원입니다. 올해 코로나로 부득이하게 많은 일이 중단되는 과정에서 도시관리공단이 그동안 묵혀 있던 기관들의 수리, 리모델링, 업그레이드 하시느라 너무 애쓰신 것을 잘 알고 있습니다. 공사가 완료된 곳도 있고, 아직 진행 중인 곳도 있고, 저희가 가본 곳도 있고, 미처 못 가본 곳도 있는데 이미 공사가 완료된 곳은 정말 타임슬립한 것처럼 1970년대, 1980년대 시설이 현대시설로 싹 바뀐 것을 보니까 코로나가 끝나서 정상화가 되면 주민 만족도가 굉장히 커질 것 같습니다. 거기에 대해서 먼저 고생하셨다는 말씀을 드리고 싶었습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
감사합니다.
아마
아마김명희위원
그 성과로 최우수 경영평가를 받으신 것 같은데요. 이사장님 오시기 전까지 우리 공단이 1년 가까이 이사장 공백상태가 있었잖아요. 그 시기에 우리가 클린아이에 매년 등재되는 경영평가가 ‘다’까지 떨어졌던 것으로 알고 있습니다. 그런데 제가 클린아이에 지금 들어가 보니까 올해 나온 2019년 평가가 ‘나’등급으로 되어 있는데 제가 확인한 것이 맞습니까?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
2019년도 평가된 것을 금년에 발표했으니까 ‘가’등급입니다.
것은
이것은김명희위원
분야별 평가를 제가 그렇게 본 것이지요? 그러면 2017년도, 2018년도 그 이전에는 몇 등급이었는지 기억이 나시나요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
제가 와서 작년에 ‘나’등급을 받았고 금년에 ‘가’등급, 재작년에 ‘라’등급이었습니다.
희가
저희가김명희위원
어려웠던 시기에 ‘라’등급까지 떨어졌다가 오시고 나서 ‘나’등급으로 상향되고 올해 드디어 ‘가’등급을 받았는데 ‘가‘등급이 25개구 중에 한두 개도 안 나오는 것 같은데요. 25개구 중에 보통 몇 개인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
전국 38개 공단에서 6개가 이번에 최우수로 뽑혔는데요. 저희들이 1등은 못 했고 5등을 했습니다.
김명희위원
6개 중에 5등이요? 그래도 전국인 것이잖아요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
제가
제가김명희위원
매년 경영평가를 봐도 25개구 중에, 저는 서울시만 보니까 25개구 중에 ‘가’등급이 거의 없더라고요. 전국에서 6개 정도 뽑는데 그 중에 ‘가’등급을 드디어.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
서울시에서 이번에 4군데가 된 것으로 알고 있습니다.
에는
이번에는김명희위원
‘가’등급을 많이 받은 것이네요. 아무튼 이사장님 오시고 2년 만에 대내외적으로 어느 정도 정상화되었다고 판단해도 될 것 같습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
의원님들이 전폭적으로 지원해 주신 덕분입니다.
김명희위원
애쓰셨습니다. 19페이지는 이번 행감과 관련된 것인데요. 이것은 중식 후에 세부적으로 사업별로 확인하기 전에 제가 잘 몰라서 확인 차 미리 여쭙겠습니다. 공단이 구청에서 100% 나가는 출연금 외에 매년 사업비로 시에서 받는 비용들이 별도로 있잖아요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
김명희위원
19페이지의 1번을 보면 예를 들어서 공공도서관 운영지원 사업으로 시비 100% 3억, 서울형 북스타트 사업도 시비 100% 해서 4번까지가 시비 100%인데 이렇게 시비 100% 받는 경우에는 시에서 직접 공단으로 예산이 들어오나요, 아니면 시에서 구의 해당부서로 넘어와서 그것이 다시 공단으로 집행되는 구조인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
구를 거쳐서 옵니다.
구의
구의김명희위원
해당부서를 거쳐서 공단으로 100% 이관되는 것이고요. 그러면 공단이 시의 행정부처 외에 다른 공공기관, 예를 들어 서울시 시설관리공단이라든가 타 구의 공공기관으로부터 수탁을 받아서 시행하는 업무들이 우리구에 있는지, 또는 그런 예산이 들어오는 것이 있습니까?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
그런 업무는 없고요. 다만, 청년채용, 시니어66 노인채용 그런 것과 관련해서 고용노동부에서 보조금을 주는 것이 있습니다.
것은
이것은김명희위원
인력채용과 관련된 부분인 것이지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
것은
그것은김명희위원
혹시 우리 감사자료나 업무보고 중에 별도로 표기가 안 되나요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
그것은 보조금이 아니고 그쪽에서 그만큼 지원해 주는 것으로 해서 수입처리하기 때문에 이쪽에는 표시를 안 합니다.
제가
제가김명희위원
이해가 안 됐습니다. 수입처리한다는 것이 어떤 개념이지요? 고용노동부의 청년 또는 어르신 시니어 일자리 창출을 위한 사업이겠지요? 그것이 우리 공단에 어떤 형태로 사업이 연계되는 것인지, 비용 부분은 우리가 받는 것이든 지출하는 것이든 어떻게 수행되고 있는지를 제가 이해할 수 있게 설명을 부탁드립니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
저희들한테 입금되는 것이 아니고 구청으로 입금이 됩니다.
예를
예를김명희위원
들어서 공단에서 청년이나 시니어 채용을 10명 했다, 그러면 10명의 인건비가 고용노동부에서 구청으로 지급된다는 것인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
시니어 일자리 제공 시 만 60세 이상 근로자를 9개월 이상 고용했을 경우 급여의 50%를 6개월간 지원받을 수 있는 것입니다. 2019년에는 4,250만원을 수령했습니다.
기를
이야기를김명희위원
들어보면 이것은 고용노동부처에서 보조금 사업으로 시행하는, 또는 지방교부금 사업으로 시행하는 것이 아니고 임금보조 사업으로 이것은 공단이 아니어도 사기업도 참여할 수 있는 것이잖아요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
그렇습니다.
모든
모든김명희위원
사업을 대상으로 고용 창출을 하는 사업인데 우리 공단이 거기에 참여하고 있다고 보면 되는 것이지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
그렇습니다.
래서
그래서김명희위원
몇 명을 했다고요? 제가 아까 못 들었습니다. 죄송합니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
시니어 채용이 63명인데 2019년도 신규 입사자에 대해서만 지원금 신청이 가능합니다.
김명희위원
이 63명은 공공근로처럼 한시적으로 일하고 끝나는 것인가요, 아니면 지속적으로 공단 직원이 되는데 채용을 늘렸다는 것만큼의 인센티브로 50%를 신규 입사자에 한해서 지원을 해 주는 구조인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
1년 이상 일주일에 15시간씩 근로하고 계십니다.
러면
그러면김명희위원
공단의 정규 TO의 임금 보전이 아니고 주 15시간씩 1년간 근로하는 것에 대한 일자리 창출이라고 이해하면 되겠습니까?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
9개월 이상 할 경우에 최초에만 지급하는 것입니다.
김명희위원
알겠습니다. 여기에 표기되어 있는 것과 감사자료에 나온 것 외에 시비나 중앙정부에서 나오는 100% 사업 중에 빠진 것은 없는 것이지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
김명희위원
알겠습니다. 이것까지 확인하고 이후에 쉬었다가 하면 될 것 같습니다. 이상입니다.
김영준위원장
김명희 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 중식 관계로 감사를 일시중지하도록 하겠습니다. 오후 감사는 오후 2시에 속개토록 하겠습니다.
12시02분 감사중지
14시 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 질문·답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 서승목 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
서승목위원
안녕하세요. 서승목 위원입니다. 이사장님, 코로나 대응하시느라 힘드시지요? 일단 감사 들어가기 전에 아까 현황보고를 보다가 느낀 것인데 예를 들어 5쪽, 6쪽의 주요사업현황을 보면 운영실적 연도가 아무래도 감사기간이 이 기간이다 보니까 합쳐서 보고하신 것 같은데 합쳐서 하시더라도 연도 구분은 별도로 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 시작하겠습니다. 8쪽에 도서관 운영실적이 있지 않습니까? 이것이 아마 전체 도서관 해당기간 실적인 것 같은데 U-도서관, 무인도서관 실적도 여기에 포함되는 것인가요? 그 숫자가 각 도서관별로 나누어져서 들어가 있는 것인가요, 아니면 어디 한 군데에 통합되어 있는 것인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
이용자 수 말씀하시는 것입니까?
서승목위원
예.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
이용자 수는 다 분산시켜서 만들었습니다.
러면
그러면서승목위원
자료를 부탁드릴게요. U-도서관이 있는데 아시겠지만 주요 역별로 많이 배치되어 있잖아요. 역별로 이용실적 자료를 부탁드리겠습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
리고
그리고서승목위원
이번에 솔샘역 증설 관련해서 알고 계시지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
형이
구형이서승목위원
설치된다고 얘기를 들었는데 최대한 신형이 설치될 수 있도록 예산을 구해 보겠습니다. 참고하시고 운영하시는 데에 도움이 됐으면 좋겠습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
위원님, 그런데 거기에 신형을 설치할 경우에는 그쪽이 어린이들이 많은 지역인데 큰 책이 들어가지 않습니다. 미아사거리역도 그것을 설치해 놓았는데 큰 책이 안 들어간다는 민원이 가끔씩 있다고 합니다. 그래서 거기는 위원님이 말씀하신 대로 신형도 설치하고 기존에 있는 구형도 자리를 확보할 수 있으면 해서.
기가
거기가서승목위원
워낙 좁아서 그 정도 공간이 나올까 싶은데요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
그래도 노력을 한번 해 볼 생각입니다.
서승목위원
알겠습니다. 저도 신경을 쓰도록 하겠습니다. 다음은 감사자료 23쪽입니다. 계약 건이 나와 있는데 전체 연번이 없어서 제가 설명드리기가 좀 힘든데 23쪽 중간쯤에 “거주자우선주차 및 공영주차장 관리시스템 클라우드 서비스 운영 용역”이 있는데 이 관리시스템을 하는데 클라우드 서비스는 어떤 식으로 이루어지는 것인가요? 보통 클라우드 서비스라고 하면 데이터라든가 저장 관련 부분인 것으로 알고 있는데 관리시스템을 클라우드 서비스한다는 것은 제가 생소해서 설명을 부탁드리겠습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
제가 잘 모르겠습니다.
서승목위원
상임이사님, 혹시 알고 계시나요? 설명이 어려우시면 관련 자료를 제출해 주십시오.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예, 알겠습니다. KT에 우리 관련.
서승목위원
KT인 것은 알겠는데 정확히 관리시스템을 클라우드 서비스한다는 것이 제가 개념이 없어서 설명을 부탁드린 것인데 설명을 못 하고 계신 것이잖아요. 자료 제출을 부탁드리겠습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
관급
관급서승목위원
회사는 금액이 워낙 적다 보니까 수의계약이 많은 편인데 최대한 그래도 공개입찰 방식을 지향해야 되는 것 아닌가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
가급적이면 공개입찰을 해야 되는데 공개입찰을 한다고 해서 마냥 좋은 것은 아니더라고요. 예를 들어 전자입찰을 하게 되면 3,000명이 와버립니다. 기술도 가지지 않은 사람이 전문적으로 입찰만 하러 돌아다니는 사람들이 있습니다. 그 사람들이 하지도 못하면서 입찰을 따서 하청을 준다든지 그런 식으로 하기 때문에 케이스 바이 케이스로 검토를 해야 된다는 생각이 듭니다.
서승목위원
알겠습니다. 그것은 이해했습니다. 그래도 최대한 공개입찰 쪽으로 부탁드리겠습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
도서
도서서승목위원
구입 관련해서 몇 개 서점으로 나누어서 구입하고 있는데 수의계약으로 하는 것이잖아요. 제가 맞게 알고 있는지 모르겠지만 보통 공사 같은 경우에는 큰 업체들이 국가 관급공사 큰 것을 따내기 위해서 컨소시엄을 형성해서 따는 경우들이 있잖아요. 일반 물품구매도 그런 것이 가능한가요? 물품구매는 그런 계약은 어려운가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
업체들끼리 서로 합해서 할 수는 있겠지요. 그런데 지역서점은 지역서점 육성체계의 일환으로 서울시에서 권장해서 하는 것인데 우리 관내의 지역서점 인증을 받은 업체들이 들어오도록 해서 서류심사하고 현장실사를 해서 30점 만점에 그 점수가 되는 사람들을 선정하는데 저희 같은 경우에는 6개입니다. 6개 중에서 5개를 선정하는데 1개 업체의 경우에는 도서총판이기 때문에 소매업이 아닙니다. 그래서 5개를 대상으로 계속적으로 도서를 사고 있는 실정입니다.
것을
이것을서승목위원
나누어서 해야 된다는 취지는 알겠고요. 나누어서 구입하는 것보다는 차라리 5개를 하나로 묶은 사업자로 컨소시엄을 만들어서 하는 것이 어떻겠냐는 말씀을 드리는 것입니다. 그러면 굳이 쪼개서 할 필요 없는 것이잖아요. 하나의 사업을 5개 업체가 나누어서 납품하면 되는 것이잖아요. 그렇게는 안 되나요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
한꺼번에 합쳐서 해서 돈이 세이브가 되면 그렇게 해도 좋은데 지금은 도서정가제가 돼서 그렇게 해도 별로 큰 실익은 없는 것 같습니다. 그리고 우리가 제안했는데 각 업체에서 그렇게 하지 않겠다고 얘기를 하고 있는 것 같습니다.
서승목위원
알겠습니다. 24쪽 하단에 “강북문화예술회관 CCTV 설비 전면 교체공사”가 있는데 기존에 설치되어 있던 CCTV는 언제 설치됐던 것인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
초창기 때 설치한 것입니다.
서승목위원
2001년이요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
오늘
오늘서승목위원
문화관광체육과에서 내년 사업 관련해서 얘기를 하셨는데 대공연장 재수선 들어간다고 들었거든요. 거기에 이 부분도 일부 포함되는 것인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
외관은 공사했고 내부는 안 했습니다.
년에
내년에서승목위원
하는 것은 내부 공사인 것이지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
어서
이어서서승목위원
질문하겠습니다. 30쪽 중간에 보시면 “강북문화예술회관 공연장 미디머프로젝터 시스템 구매”라고 있는데 이것이 무엇을 구매하신 것인가요? 9,280만원이요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
빔프로젝터를 교체한 것입니다. 구정보고나 여러 가지를 할 때 보면 프로젝터가 굉장히 낡아서 문제가 있었는데 지금 굉장히 좋은 것으로 바꾸었습니다. 위원님이 한번 보셔야 하는데요.
서승목위원
알겠습니다. 그러면 이것도 다음 번 내부 수선 때는 빠지는 항목인 것이지요? 중복되지 않도록 신경써 주시기 바랍니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
서승목위원
25쪽 중간에 “2019년도 직원 공개채용 대행서비스 용역”이라고 되어 있는데 이것이 무엇인지 설명을 부탁드리겠습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
지금은 채용할 때 저희가 시험 관리를 하게 되면 여러 가지 이런저런 말이 나올 수 있기 때문에 외부에 용역을 줍니다. 외부에서 용역을 해서 3배수 정도로 압축해서 오면 그 사람들을 면접하는 것만 저희들이 해서 뽑는 것이기 때문에 시험 관리를 외부에 용역을 줘서 시행하고 있습니다.
모집
모집서승목위원
자체를 외부에서 한다는 것인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
모집 자체는 저희들이 서류를 받고 1차 심사는 하고 나머지 시험문제 출제부터 해서 시험 보고 그런 것은 전부 외부에서 합니다.
제가
제가서승목위원
이것이 도대체 무엇인가 싶어서 찾아봤는데, 그러면 이것이 언제였던 것인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
작년 12월에 했습니다.
어느
어느서승목위원
부서에 누구를 뽑는 용역이었지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
11명을 뽑은 것으로 기억이 되는데요. 예비 3명까지 해서 14명을 뽑았습니다.
어느
어느서승목위원
부서인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
118페이지를 보시면 2019년도에 11월 28일부터 12월 9일간에 정규직으로 일반직과 전문직 14명을 뽑은 것입니다.
러면
그러면서승목위원
채용공고가 안 났던 것이네요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
공고한 것입니다.
디에
어디에서승목위원
하셨어요? 홈페이지에는 없던데요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
118페이지 공통사항에 보시면 공단, 구청 홈페이지와 클린아이에 공고한 것으로 나와 있습니다.
공단
공단서승목위원
홈페이지에 없던데요? 공단 홈페이지에 하신 것 맞습니까?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
작년에 한 것으로 기억이 되는데요.
제가
제가서승목위원
공단 공지사항을 뽑아서 가지고 있는데요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
나중에 한번 보여드리겠습니다.
서승목위원
예, 보여주십시오. 제가 이것 때문에 어제 자료를 아무리 찾아도 못 찾아서요. 도대체 누구를 했다는 것인지 몰라서요. 자료를 주시고요. 33쪽 하단에 “강북문화예술회관 ESCO 시스템 유지관리 연간용역”이라고 있는데 ESCO 시스템이 무엇인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
ESCO는 에너지 절약을 하기 위해서 수영장의 따뜻한 물의 열을 뺏어서 이용하고 내보내면서 사용하는 것입니다.
서승목위원
알겠습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
에너지 절감 기술로 굉장히 많이 퍼져 있는 것입니다.
언뜻
언뜻서승목위원
지금 뭔가가 들어오지는 않네요. 계약사항을 쭉 보다 보니까 코로나 관련해서 방역물품은 계약을 따로 안 하신 것인가요? 계약내역에는 물품 구입하신 것이 없더라고요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
45페이지를 보시면 코로나 관련해서 사업들이 있는데 금액들이 다 30만원, 40만원 그렇게 되어 있고요.
서승목위원
500만원짜리, 1,000만원짜리 이것은 무엇인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
열화상 카메라 500만원짜리는 조달청에서 구입한 것입니다.
서승목위원
1,000만원짜리는요? 그러면 코로나 관련해서 물품 구입하신 내역을 따로 제출해 주세요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
서승목위원
49쪽을 보겠습니다. 이사장님, 마스코트는 잘하셨다는 말씀을 드리고 싶습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
감사합니다.
그때
그때서승목위원
도서관 팀장님이 이것을 얘기하셔서 저도 따로 찾아보게 됐는데 도서관 마스코트뿐만 아니라 강북구 마스코트로 해도 손색이 없겠다는 생각이 들더라고요. 오전에 있었던 홍보담당관 감사 때도 이 부분을 말씀드렸어요. 도서관 캐릭터가 잘 된 것 같은데 협의를 하셔서 구 마스코트로 했으면 좋겠다는 말씀을 드렸습니다. 이것이 저작권 문제는 없다고 어제 교육지원과장님께 확인을 했거든요. 협의해서 잘 썼으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 잘 하셨다는 말씀을 드리겠습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
감사합니다.
서승목위원
그 다음에 51쪽 민원내역 중에 4번 응답소 민원인데 “셔틀버스들이 지나갈 때마다 숨쉬기 힘든 매연이 상당히 많이 나오는 것을 매번 느낍니다.”라는 민원사항에 “셔틀버스는 9년 이내에 제작된 차량으로 노후 경유차에 포함되지 않으며 매년 자동차종합검사를 통해 매연을 측정하고 있습니다.”라고 답변이 됐습니다. 이사장님이 보시기에 이것이 답변이 됐다고 보시는 것인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
제 생각에도 미흡한 답변으로 생각이 드는데요. 제가 강북구에 와서 보니까 언덕이 많은데 셔틀버스들이 언덕을 올라갈 때 매연이 나와서 전기버스로 하든지, 최소한 7년이 지나지 않은 신형 차들이 다녔으면 좋겠다는 생각이 많이 들었습니다. 그래서 금년부터는 계약을 할 때 조금 돈이 더 들더라도 좋은 차를 계약하는 것으로 했는데 지금 코로나 때문에 운행이 잘 안 돼서 실력발휘를 못 하고 있는데요. 지금은 좀 괜찮은 차로 바꾸었습니다.
량의
차량의서승목위원
문제가 아니고요. 세심하게 살펴달라는 말씀을 드리는 것입니다. 답변을 이렇게 하면 누가 기분이 좋겠습니까? 개선해 달라고 하는데 우리는 문제없다고 대답하신 것이잖아요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
으로
다음으로서승목위원
주차사업팀 민원을 쭉 보다 보니까 고생 많으시다는 말씀을 드리고요. 92쪽을 보겠습니다. ‘공영, 노상주차장 운영현황 및 관리실적’인데요. 이사장님, 아시겠지만 우리 구청 옆에 시범 공영주차장이 있지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
서승목위원
몇 면 주차할 수 있습니까?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
41면입니다.
거기
거기서승목위원
혹시 지정주차도 있나요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
지정주차가 14대 있습니다.
기가
거기가서승목위원
아시겠지만 워낙 구청 주차장이 적다 보니까 공영주차장이면서 약간 구청 주차장을 보조하는 성격을 가지고 있습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예, 맞습니다.
기가
여기가서승목위원
1급지이면서 수입현황도 되게 많거든요. 그런데 지정주차 때문에 낮에 빈자리가 있는데도 주차를 못 하는 경우가 많아요. 민원인들이 빙글빙글 돌다가 길가에 대는 경우도 많고요. 본 위원도 차를 못 대서 회의에 30분 늦은 것은 보통입니다. 이것 좀 개선하셔야 될 것 같은데요. 구청 신청사 얘기가 나오면서 해당 주차장이 없어질 것 같기도 한데, 어쨌든 구청 청사가 하루아침에 생기는 것도 아니고 이 부분은 보완하셔야 될 것 같다는 말씀을 드리겠습니다. 가능하겠습니까?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
이것은 적극 검토하겠습니다. 제가 거기를 지정주차 해 놓는 것은 문제가 있다고 작년부터 계속 얘기하고 있는데요. 그쪽의 지정주차는 곤란한 것 같습니다. 개선하겠습니다.
리고
그리고서승목위원
주차 관련해서 하나 더 질문하겠습니다. 99쪽 보겠습니다. 견인보관소 운영실적인데 최근 1년 내의 실적이 정말 눈에 띄게 많이 늘었습니다. 이사장님이 고생 많이 하신 것 같은데요. 이 정도 상황이면 견인업무를 공단에서 직접 하는 것도 낫지 않을까 하는 생각도 들거든요. 어떻게 생각하시나요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
견인 수입이 아니고 사실 주차장 수입입니다. 그쪽 주차장이 평일에는 좀 비어 있는데 토요일, 일요일에는 산을 이용하는 사람들 때문에 굉장히 많이 있습니다. 그리고 저녁에는 마을버스라든지 다른 버스들이 주차장 수리할 때 사용하자고 하는 것들이 굉장히 많이 있습니다.
러면
그러면서승목위원
실제로 불법주정차 단속으로 보관료가 생긴다든가 견인차 수수료 그런 현황에 대한 자료는 어디에서 볼 수 있을까요? 이것이 보관소 실적이라면서요. 주차까지 포함된 내역 아닙니까?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예, 주차까지 포함된 것입니다.
서승목위원
불법주정차 견인과 관련된 것을 보려면 무엇을 봐야 되는 것인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
여기에 포함되어 있는데 그 부분은 나누어서 위원님께 제출하겠습니다.
자료
자료서승목위원
제출을 부탁드리겠습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
장님
이사장님서승목위원
, 혹시 기억하시는지 모르겠는데 지난번 구정질문에서 제가 교통안전을 얘기하면서 거주자주차, 특히 노상주차 같은 경우 모퉁이에 구역 배정된 경우가 있거든요. 그것 혹시 몇 면 정도 되는지 현황 파악해 보셨나요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
모퉁이에는 주차 구획선을 그은 것이 없다는데요.
법적으로 그리지 못하도록 되어 있어서요.
러면
그러면서승목위원
제가 그려진 사진 가져올까요? 모퉁이 5m 내에 그려진 것이 있으면 어떻게 하시겠어요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
그러면 그 부분을 위원님이 지적해 주시면 저희들이 가서 파악해 보겠습니다.
전체
전체서승목위원
파악하십시오.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
으로
다음으로서승목위원
116쪽 ‘도서관별 신간구입 현황’입니다. 이것은 지적하려는 것은 아니고요. 제가 2년 전에 처음 들어와서 이 부분을 챙기고 있기는 한데 매년 신간구입 실적이 늘고 있어서 다행이라는 말씀을 드리고요. 계속 늘려갈 수 있도록 부탁을 드립니다. 무인대출기는 지금 역 외에 설치된 구역이 있나요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
무인대출기는 지금 코로나 때문에 드라이브 스루로 하고요.
서관
도서관서승목위원
말고 U-도서관이요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
번동U-도서관만 있습니다.
번동
번동서승목위원
U-도서관과 각 역 이 정도밖에 없는 것이지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
혹시
혹시서승목위원
추후에 더 늘릴 생각은 없으시고요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
추후에 우이역.
서승목위원
역 말고요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
우이역에 설치하려고 했는데 그쪽은 예산 사정으로 보류가 되고요. 스마트도서관을 구청에서는 구청 쪽에 설치했으면 하는데요. 제 생각으로는 조금 더 여유가 있다면 강북문화예술회관도 이용자가 많으니까 거기에도 하나 설치하면 어떨까 싶습니다.
서승목위원
주민센터에 확대하는 것도 방법일 것 같습니다. 주민센터에 새마을문고가 있기는 한데 성격이 다른 것이라고 보거든요. 그것도 고려해 주십시오.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
강북문화예술회관이 문화예술회관이고 이용자도 많고 하니까 공간을 마련해서 설치하면 어떨까 했는데 구청에서는 또 구청을 먼저 설치하겠다고 하시더라고요.
리고
그리고서승목위원
우리구의 큰 자랑 중 하나가 U-도서관인데 성북구나 도봉구가 지금 어떻게 되고 있는지 현황을 알고 계시나요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
성북구에는 다섯 군데가 있고 도봉구에는 쌍문역에 한 군데 있습니다. 노원구는 그것을 설치하게 되면 도서관에 찾아오는 사람이 적어진다고 해서 반대하는 기류라고 합니다.
서승목위원
장서량으로 봤을 때 우리구가 다른 구보다 높은 편인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
많은 편입니다.
래도
아무래도서승목위원
물리적으로 많지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
봉구
도봉구서승목위원
, 성북구, 노원구, 특히 동북4구 간에 교차대여라고 할까요. 그런 시스템을 해봤으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 장서량은 우리구의 자랑이잖아요. 그래서 다른 구에까지 확대하는 것도 좋겠다는 생각이 들어서 이것도 한번 검토해 보시면 좋을 것 같습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예, 좋은 말씀이십니다. 한번 협의해 보겠습니다. 그런데 우리가 손해 볼지 몰라서요.
서승목위원
책 많이 보는 것은 좋은 일이지요. 마지막으로 고객참여위원제도에 대해 설명을 부탁드리겠습니다. 매년 연말에 평가회도 하시던데 사실 이것이 존재하는지도 몰랐고 우연치 않게 몇 년 전에 김명희 위원님과 같이 한번 간 적이 있었는데 간단히 회의하고 식사하는 것이 다이더라고요. 형식적으로 하시는 것 같아서 고객참여위원제도에 대해 설명을 부탁드리겠습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
우리 고객들 중에 희망하시는 분들 8명 정도를 선정해서 우리의 각 시설별 서비스 실태점검도 하고 시설을 보시면서 점검도 해 주시고 주민감사관 역할도 해 주시는 중요한 위원님들이십니다.
서승목위원
이 제도가 언제부터 시작했나요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
6∼7년 이상 됐습니다.
니까
그러니까서승목위원
6∼7년이면 언제이냐고요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
2013년에서 2014년 정도 되는데, 정확하게는 모르겠는데 자료를 제출하겠습니다.
료를
자료를서승목위원
제출하실 것이 아니라 알고 계셔야 되는 사항 아닌가요? 매년 모집하고 계시는데 업무 자체를 모르고 계셨지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
서비스 실태점검이라든가 이런 부분들을 주민들과 함께 하는 것에 대해서는 알고 있었는데 언제 제도가 시작됐는지는 모르고 있었습니다.
것도
이것도서승목위원
어떻게 보면 하나의 위원회 아닌가요? 위원회 보고에서는 빠져 있던데 왜 빼신 것인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
위원회로 만들어서 운영하는 것이 아니고 고객참여위원으로 뽑아서.
서승목위원
위원회와 고객참여위원은 어떻게 다른 것인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
위원회는 공식적으로 설치근거를 가지고 운영해 가는 것이지만.
것은
이것은서승목위원
비공식적이라는 말씀이신가요? 비공식적인 것을 홈페이지에 공개해서 모집하나요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
저희들이 하고 있는 일에 대해서 그렇게 하는 것은 가능하다고 생각합니다. 그런데 위원님이 지적하신 것을 살려서 위원회 내부규정으로 만들어서 공식적으로 활동하는 것이 더 좋겠다는 생각이 듭니다.
서승목위원
예, 근거를 만드시고요. 왜냐 하면 활동보상도 하고 계시잖아요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
서승목위원
온누리상품권을 증정하고 계시는데, 그러면 근거를 가지고 일을 하셔야 될 것 같다는 생각이 들거든요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예, 알겠습니다. 내부규정을 만들어서 공식적으로 운영하도록 하겠습니다.
리고
그리고서승목위원
2년치 온누리상품권 증정내역을 제출 부탁드리고요. 거기에 참여한 위원도 2018년, 2019년, 2020년 3년치 명단 제출을 부탁드리겠습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
서승목위원
마지막으로 자료 제출을 부탁드리겠습니다. 올해 계약을 보니까 한양기업이라는 데에서 2020년에만 4개의 공사를 수의계약했던데 관련서류 제출을 부탁드리고요. 39쪽에 104번, 105번, 106번 수의계약한 것도 같이 자료제출을 부탁드리겠습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예, 알겠습니다.
장님
이사장님서승목위원
, 어떻게 공부가 좀 되셨나요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
저도 열심히 공부했는데 모르는 것을 이렇게 지적해 주시니까 감사합니다.
렇게
그렇게서승목위원
생각해 주시니 제가 더 감사하네요. 외부에서 구청보다는 공단, 공사를 많이 감시하잖아요. 특히 언론에서 많이 지켜보기도 하고 시민단체들도 지켜보는데 투명하고 깨끗하게 잘 운영해 주시기를 부탁드리겠습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예, 명심하겠습니다.
서승목위원
이상입니다.
김영준위원장
서승목 위원님 수고하셨습니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 김명희 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
제가
제가김명희위원
식사 전에 최우수 경영평가에 대한 칭찬을 좀 드렸고요. 하나씩 확인을 하겠습니다. 매년 감사마다 공단 업무가 워낙 독립적이고 여러 부서의 사업들을 공단에서 수탁 받아서 운영하니까 사실 저희 입장에서 하나하나 디테일하게 들어가면 파악하기가 좀 어렵습니다. 그래서 저는 주로 클린아이에 들어가서 전반적인 상황을 종종 보는데요. 올해는 2019년 작년 것까지 결산이 완료됐기 때문에 다 업데이트가 되어 있어서 그 자료를 근거로 모르는 것을 질문드리겠습니다. 전체적으로 클린아이에서 경영평가한 부분이 이사장님 오시고부터 전 분야가 아주 현격하게 나아지고 있는 것이 다 보여요. 2018년, 2019년 2년치가 점진적으로 경영혁신, 인사, 노사 문제까지 전반적으로 다 좋은 점수로 올라가고 있다는 것을 먼저 말씀드리고요. 그리고 2018년, 2019년에 영업수익이 아주 현격하게 계속 연차적으로 증가하더라고요. 그리고 당기순이익은 드디어 2019년에 나오기 시작했고요. 재무상태에서 본 것입니다. 동시에 현격하게 2019년에 부채가 33억으로 늘어났어요. 그 전까지는 2015년에 3억 9,000만원, 2016년에 3억 9,000만원, 2017년에 4억, 2018년에 5억, 2019년에 33억으로 확 뛰었거든요. 부채가 갑자기 확 늘어났는데 동시에 영업수익도 늘어났어요. 2018년, 2019년에 늘어난 것은 인정하고 당기순이익도 계속 0원이다가 나왔습니다. 그런데 우리가 자본금이 13억인데 부채가 33억이에요. 이것을 설명해 주시기 바랍니다. 클린아이에서 제가 확인한 것입니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
작년에 수영장 리모델링을 했지 않습니까? 리모델링 할 때 그것이 사고이월 되니까 이월된 금액이 부채로 잡혀서 그렇습니다.
것은
그것은김명희위원
이미 구에서 받은 것 아닌가요? SOC 예산으로 들어온 것인데요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
그래도 우리가 지불을 안 했으니까요. 공사가 끝나야 지불을 하니까요.
하기
지불하기김명희위원
전에는 부채로 잡힌 것이고요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
러면
그러면김명희위원
올해 결산에서는 부채가 없어지는 것입니까?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
러면
그러면김명희위원
수영장 리모델링비 후지급으로 인해 서류상 부채로 잡힌 것이라고 보면 돼요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
김명희위원
알겠습니다. 올해 결산내용을 보고 제가 확인하겠습니다. 이미 정산이 된 것이기 때문에 큰 문제가 아닌 것으로 알고 넘어가겠습니다. 다음으로 44페이지입니다. 올해 코로나 때문에 2월 지나고 3월부터 가장 크게 타격을 받은 기관들이 공단에서 관리하는 체육시설, 도서관, 문화공간이잖아요. 그 당시에 제 기억으로는 휴관을 들어가니까 직원들이 일할 데가 없잖아요. 그래서 초창기에는 직원들의 일부가 방역업무로 대체근무를 하기도 하고, 그 이후에 장기화가 되니까 유급휴가, 무급휴가로 돌아갔던 것 같아요. 그것과 관련해서 객관적인 데이터를 설명해 줄 수 있나요? 질문을 구체적으로 드리면 대체업무와 관련돼서 방역업무 외에 어떤 업무를 했는지, 그리고 그것이 아무리 비상상황이라고 하지만 강제적으로 시킬 수는 없는 것이잖아요? 쌍방 간에 합의나 또 우리 공단은 노동조합이 있으니까 노사 간에 원만한 합의를 통해서 대체근로가 수행됐는지가 첫 번째 질문입니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
일이 없으니까 당초에는 임금의 70%만 받고 휴업을 권장했습니다. 어떻게 보면 권장보다는 일이 없으니까 집에 가서 쉬시는 것이 좋겠다는 얘기를 해서 거의 절반의 직원들이 가셔서 방역쪽 일을 했고요. 그 다음에 방역이 끝나고 나니까 매미나방 구제 때문에 한 달 정도 했고요. 그리고 자원봉사 같은 것도 많이 했고, 또 보건소도 처음에 방역을 했지만 그 뒤에 7월부터 지원해 주면 좋겠다고 해서 약 30여명이 나가서 계속 지원을 했습니다. 휴업을 많이 시킨 편이어서 마음이 아팠는데 그래도 어쩔 수 없이 일이 없는 가운데 나오셔서 사람들이 모여 있으면 방역과 관련해서 오히려 문제가 되기 때문에 기관 운영이 조금 어렵게 진행됐습니다.
모든
모든김명희위원
기관이 다 애로사항이 있었겠지만 답변내용을 요약하면 약 50% 정도는 70% 임금을 유지하는 속에서 휴업을 권장했고 나머지 50%는 방역이나 매미나방, 보건소 파견, 자원봉사 등 코로나 대체업무와 관련해서 동의하에 대체근무로 돌렸다는 것이지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
것을
그것을김명희위원
노사가 원만하게 합의된 상태에서 진행했는지, 직원들의 반발이나 이의제기는 없었는지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
다소 이의제기도 있었던 것이 사실입니다. 그렇지만 일이 없는 상태에서 계속 갈 수도 없어서 저희들이 이해를 많이 구했고요. 그런 컴플레인을 하신 분들에 대해서는 돌아가면서 순차적으로 근무하시게끔 조정했습니다.
러면
그러면김명희위원
100% 무급으로 휴업을 강제한 경우는 없었습니까?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
그런 경우는 없었습니다. 그럴 수가 없습니다.
려운
어려운김명희위원
시기이기 때문에 이런 과정에서 뭔가 강압적으로 지시하게 되면 분규가 될 수도 있고 갈등이 될 수도 있잖아요. 이사장님께서 향후에 이것이 언제까지 이렇게 갈지 모르겠으나 경영의 묘를 잘 살려서 원만한 합의와 설득으로 진행해 주시기를 당부드립니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
제가 감사드리고 싶은 것은 자원봉사나 보건소 방역 그런 것을 노조위원장이 스스로 자기가 하겠다고 해서 노조위원들과 같이 가서 했기 때문에 이 자리를 빌려서 우리 노조에 감사드리고 싶습니다. 다만, 노조에서 그렇게 하지만 노조원 가운데에서는 조금 불만이 있을 수도 있었겠지만 하여튼 노조에서 스스로 나서서 잘 해 주셨습니다.
김명희위원
알겠습니다. 다음 질문으로 넘어나겠습니다. 93페이지입니다. 올해로 공단이 직접 운영하는 공영주차장은 무인주차시스템이 100% 다 설치가 완료되었습니까, 아니면 남아 있는 것이 있습니까?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
직영하는 것은 다 됐고요. 민간위탁한 것들이 5개 있는데 그 중에서 그것들을 받아들일 때 회수하면서 다 설치해서 운영하려고 합니다.
러면
그러면김명희위원
위탁된 곳은 위탁기간이 있지 않습니까. 위탁기간이 끝나면 하는 것인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예, 끝나면 합니다.
것이
그것이김명희위원
남은 곳이 어디 어디이지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
수유2동, 수유동 쌈지, 어울림소공원 3개만 하면 되고요. 색동어린이공원은 기계식이기 때문에 설치할 필요가 없고, 송중동은 조그마한 6구획 주차장이기 때문에 이것도 할 필요가 없습니다. 그래서 3개만 더 하면 되겠습니다.
김명희위원
다 수유동 쪽이네요. 그리고 직영주차장 중에서 무인으로 다 된 곳 중에 서승목 위원님이 질문하신 것과 비슷한 케이스인지 모르겠는데 지정주차 때문에 그런 것인지, 아니면 지정주차와 상관없이 몇 % 정도의 공실을 남겨두고 만차 기준이 들어오는 것입니까?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
110∼120% 정도를 추가로 받아서 운영하고 있습니다.
쉽게
쉽게김명희위원
10대 주차면수가 있다면 12대까지 받는다는 것이지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
러면
그러면김명희위원
남는 면수가 없는 것이잖아요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
그렇습니다.
히려
오히려김명희위원
여유분으로 빈 공간에 두 대 정도 더 주차할 수 있게 한다는 것인데요. 저도 종종 그런 경우가 있고 몇몇 사례를 들었는데 눈에 볼 때는 오픈주차장에 주차공간이 남아 있어요. 그런데 입구에서 만차라고 차단기가 내려와서 못 들어가는 경우가 있지요. 그리고 요즘은 무인이니까 사람이 없고 입구에는 안내버튼이 없어요. 그러면 차를 세워놓고 내려서 출구 쪽으로 가서 출구에서 버튼을 누르고 사정을 설명하는 경우가 있단 말입니다. 눈으로 봤을 때 비어있는 주차장은 이 기준에 따르면 아닌데, 그러면 지정주차장을 늘 비워놓는 것인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
지정주차장을 비워놓는 경우는 없고요. 그리고 공영주차장의 경우에는 공영으로 한꺼번에 쓰는 것이지 이 주차면은 어떤 사람 것 이렇게 주차면마다 사람을 지정하지 않습니다. 노상만 거주자우선주차로 지정해 놓는 것입니다.
것은
이것은김명희위원
제가 구체적으로 설명할 수 있는데요. 말씀하셨던 강북구청 바로 옆에 있는 시범 공영주차장에 제 눈으로 봤을 때도 주차면이 3개가 비어 있었어요. 그런데 앞에 만차로 차단기가 내려와서 못 들어가는 상황이어서 입구에 버튼이 없으니까 출구 쪽으로 뛰어가서 관제실 버튼을 누르고 구의원 누구누구인데 구청에 회의가 있어서 왔다고 얘기해서 문을 열어준 적이 있습니다. 주차공간이 비어 있는데 왜 만차 차단기가 내려가느냐고 했더니 그때 인터폰상에서 관제실 대답은 규정상 공실을 몇 % 비워놓아야 된다라고 답변을 하셨어요. 그래서 저는 뒤에 또 누가 올지는 모르겠지만 늘상 10면이라면 1, 2개 정도의 공실을 비워두고 운영하는 것인가라는 의문이 들었던 것이지요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
차가 있으면 월 정기차량이 항의를 하기 때문에 비워놓은 것 같은데요.
김명희위원
24시간 내내요? 저는 그때 낮 시간이었거든요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
직원들이 CCTV를 보면서 조정한다고 하는데요. 그 부분은 위원님께서 지적하시니까 개선방안을 마련해 보겠습니다. 거기는 장사도 잘 되는데 왜 지정주차를 주는지 모르겠다고 제가 작년부터 조금 목소리를 높였는데요.
김명희위원
꼭 해야 된다면 시간대를 정해서 야간에 주차하는 것만 하시든가 하고 낮에는 누구든 사용할 수 있게 부탁드리겠습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예, 알겠습니다.
으로
다음으로김명희위원
115쪽 자전거주차장에 대해 질문하겠습니다. 이것이 그동안 고질적인 민원이었습니다. 수유역 주변에 자전거가 어마어마하게 쌓여 있고 수년간 방치된 자전거를 찾아가지도 않는 것이 계속 민원거리였는데 여기를 공단이 직접 운영하신다는 얘기인 것이지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
김명희위원
보관대수가 총 656대라고 했는데 이것이 수유역 들어가기 전에 한 군데인가요, 여러 군데인가요? 출구로 따지면 8번 출구 쪽과 2번 출구 쪽이 기존에 쭉 있었단 말이에요. 이쪽에 있는 것을 다 공단이 총괄로 관리하신다는 것인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
노상에 있는 것은 아니고 뒤쪽에 가면 자전거주차장이 있습니다.
예.
러면
그러면김명희위원
노상에 있는 주차장은 별건인 것이지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
그것은 구청에서 관리할 것입니다.
것은
이것은김명희위원
다 별도로 두고 6번 출구에서 이렇게 들어가는 실내에 있는 주차장을 얘기하시는 것이지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
상에
노상에김명희위원
있는 것까지 공단에서 일괄로 관리할 수는 없나요? 구청에서는 수유역에 있는 그것이 도저히 해결이 안 되거든요. 수유역 일대에 관리하는 것 플러스 노상에 있는 주차까지 통합적으로 하나의 시스템으로 묶어서 운영하는 것은 어떠신가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
내부적으로 검토해 보겠습니다. 사실 자전거는 수익사업은 아니고 서비스하는 사업이기 때문에 공단에서 맡는 것이 적절한지 한번 살펴보고요. 저희들이 할 수 있으면 하는 방향으로 하겠습니다.
한번
한번김명희위원
검토해 주시고요. 제가 늘 봐도 5번 출구 뒤에서 들어가는 공단에서 관리하는 데는 아주 깔끔하게 잘 관리가 돼요. 그리고 따릉이도 비교적 깔끔한데 우리구에서 관리하는 자전거주차장만 아주 어지럽거든요. 그래서 민원이 늘 들어오고 통행에도 불편이 있고 미관상도 좋지 않아요. 그래서 한번 검토해 주시기를 당부드립니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예, 알겠습니다.
것은
이것은김명희위원
지금 하고 있는 것 수유역 외에 다른 곳으로 더 확대하실 계획은 없으신가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
기본적으로 구청에서 주차장을 만들어서 저희한테 관리를 위탁해서 하는 것이기 때문에 저희들이 돈을 내서 어디에 주차장을 만들거나 그런 것은.
자체
자체김명희위원
계획은 아니고 구청에서 요청이 오면 늘어날 것이다?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
김명희위원
알겠습니다. 구청 부서에도 요청을 하도록 하겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
감사합니다.
김영준위원장
김명희 위원님 수고하셨습니다. 감사를 시작한 지 1시간 가까이 되었습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 휴식 후 3시 10분에 시작하겠습니다.
14시54분 감사중지
15시11분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 질문·답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 김미임 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
시간
장시간김미임위원
수고 많으십니다. 김미임 위원입니다. 도시관리공단 이사장님께 32쪽부터 43쪽 ‘도서구입 수의계약’에 대해서 질문하도록 하겠습니다. 도서구입 현황을 제가 살펴보니까 2019년부터 2020년 1, 2, 3, 4분기에 5개의 지역시점에서 도서를 구입하셨더라고요. 2019년도와 2020년도에 5개 업체에서 작년도 3/4분기 금액과 2020년도 3/4분기 똑같은 금액으로 도서를 수의계약 하셨습니다. 도서목록이라는 것이 서점별로 책이 다 다르잖아요. 어떻게 똑같은 가격으로 목록을 구입하셨는지 설명해 주시기 바랍니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
도서목록은 다를 것이고 금액은.
김미임위원
도서목록은 서점별로 조금 달라요. 그런데 똑같은 금액으로, 예를 들어서 작년도 3/4분기에도 1,700만원이고 2020년도 3/4분기에도 1,700만원이에요. 그리고 1분기에 1억 8,000만원이면 2019년도에는 포함되지는 않는데 똑같은 금액으로 했다는 것이지요. 작년도 3분기에 1,700만원으로 5개 업체에 했으면 2020년도 3분기에도 똑같이 1,700만원으로 계약을 했어요. 그리고 4분기에도 2019년과 2020년 똑같은 금액으로 계약을 하셨거든요. 도서목록이나 서점이 다른데 지급액이 어떻게 똑같을 수 있는지 설명해 주시기 바랍니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예산을 4분기로 나누어서 집행하기 때문에 거의 동일한 금액을 가지고 집행하고 있고요. 그 안에 도서목록은 다르겠지요? 각 서점별로 거의 똑같은 금액이 가야만 그 서점들도 불만이 없을 것이고요. 그 금액만큼 해당되는 도서를 납품하되 차액 같은 경우 남는 부분은 반납하는 형식으로 운영되고 있습니다.
제가
제가김미임위원
이해를 하자면 통으로 1,700만원 어치 구매금액에 맞는 책을 주문하면 서점에서는 1,700만원만큼 납품하고 플러스, 마이너스 차액이 나는 것은 다시 환원하는 방법으로 하신다는 말씀이신 것이지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
김미임위원
이해했습니다. 그리고 지역서점이 2019년도와 2020년도에 똑같은 다섯 군데가 선정되었더라고요. 선정 시에 어떤 법적근거에 의해서 5개의 서점이 선정되었나요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
문화관광부와 서울시 지침과 조례가 있습니다. 서울시에서 거의 6대 4 비율로 시비를 주고 4 정도는 구비를 들여서 책을 삽니다. 문화관광부와 서울시 지침에 의해 세부심사기준을 정해서 심사를 하고 있습니다. 세부심사기준을 말씀드리면 서류평가가 5점, 현장실사평가가 25점으로 되어 있습니다. 10명 내지 12명의 심사위원이 현장에 반드시 가서 확인해서 심사를 하는 것으로 되어 있습니다. 그래서 강북구 같은 경우에는 아까도 말씀드렸지만 6개 정도 되는데 1개는 도서총판이어서 안 되고 5개가 계속 지정돼서 책을 납품합니다. 전체적으로는 31개 정도 서점이 있는데 그 서점들은 전부 전문서적들, 예를 들면 참고서를 판다든지 하는 곳이고 일반적으로 다양한 책들을 파는 서점은 아닌 것 같습니다.
장님
이사장님김미임위원
말씀을 정리하자면 우리가 책을 납품받을 수 있는 환경이 되는 관내 서점은 5개이고 나머지 서점은 책을 납품할 수 있는 환경이 아니라는 말씀으로 정리하시는 것이지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예, 5개 서점만 도서인증을 받은 업체입니다.
김미임위원
인증서점이라는 것은 어떤 서점을 인증서점이라고 할까요? 인증서점의 기준은 무엇인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
서울특별시 지역서점 활성화에 관한 조례에 의해서 인증하는 사이트가 있다고 합니다. 각 서점들이 거기에 들어가서 그 요건에 맞아야만 인증이 된다고 합니다. 그 인증을 받은 업체가 5개입니다.
러면
그러면김미임위원
서점 입구에 인증마크가 되어 있을까요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예, ‘서점on'이라고 되어 있습니다.
계약
수의계약김미임위원
현황을 보면 인증서점이라는 말이 없고 지역서점이라고 되어 있거든요. 그래서 저는 헷갈렸어요. 지역서점이라는 단어가 어떻게 해서 나오는 것인지 궁금했고요. 인증서점을 말씀하셔서 지역서점과 인증서점의 차이는 무엇인지 궁금했고요. 아까 이사장님께서 말씀하셨듯이 지역서점을 선정할 때 서울특별시 지역서점 활성화에 관한 조례에 의해서 선정하셨다는 말씀이신 것 같아요. 저도 그 조례를 살펴보니 ‘지역서점이란’ 해서 설명이 쭉 나와 있는데 여기에는 인증서점이 해야 된다는 말은 없어서 우리 관내에 서점이 5개밖에 없을까라는 의구심이 들었습니다. 더 많은 서점이 있을 것이라고 생각을 했고, 이것을 하기 전에 리서치해 보니까 5개 업체밖에 들어오지 않았다, 그래서 5개 업체를 할 수밖에 없었다는 이야기를 제가 들었고요. 그렇다면 참여율이 저조한 이유가 무엇일까? 저조한 이유도 있을 것 아닙니까? 또 말씀을 들어보면 수유서점도 있는데 거기는 참여를 하지 않는데 어떠한 이유인지는 모르겠다, 그렇다면 5개가 더 되지 않나 하고 제가 생각을 해봤습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
인증만 받으면 되는데 다른 서점들이 인증 신청을 안 하는 것이지요.
증을
인증을김미임위원
꼭 해야 될 이유는 없잖아요. 조례에 보면 꼭 인증을 받은 서점이어야만 참여할 수 있는 자격은 아닌 것 같은데 굳이 인증을 해야 될까요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
‘지역서점이란’ 해서 이 조례에서 지원할 수 있는 지역서점이 그런 정도는 돼야 되는 것이니까요.
김미임위원
“지역서점이란 일정 기간 서울특별시에 주소와 방문매장 사업장을 두고 불특정다수를 대상으로 영업하고 있는 서점을 말한다.” 이것이 지역서점이거든요. 그러면 대다수가 지역서점에 포함되지 않을까요? 인증이란 말은 없잖아요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
지역서점이 되려면 어느 정도의 규모를 갖추어야 되는 것인가 하는 것들이 거기에 나오겠지요.
에는
여기에는김미임위원
규모가 나와 있지 않아서 말씀을 드렸고요. 본 위원은 5개 서점 외에도, 우리가 수의계약을 쪼개서 하는 이유 중 하나가 관내의 어려운 지역상권을 살리기 위해서 수의계약을 하는 것이잖아요. 참여율이 낮다면 거기에 대한 문턱을 낮추어서 관내 여러 업체가 참여해서 다양하게 혜택을 받았으면 하는 입장에서 제가 말씀드린 것입니다. 그 점을 유의해 주시고요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
리가
우리가김미임위원
관내업체 5개 서점과 계약을 하잖아요. 계약의 조건은 어떻게 됩니까? 구매 계약조건이 있잖아요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
특별하게 어떤 계약조건은 없습니다.
예를
예를김미임위원
들어서 도서 정가가 1만원이다, 그러면 1만원에 사는 것이 아니잖아요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예, 도서정가제이기 때문에 정가의 90%로 사고 5%의 경제상이익이라는, 수익을 본 것 중에서 5%를 내놓아서 그것을 또 서적을 사는 데에 쓰도록 하고 있습니다. 그래서 5% 경제상이익은 문제가 있다고 해서 이번 국회에서 그것까지 없애는 것으로 지금 얘기가 되고 있는 것 같습니다. 실질적으로 서점 주인은 85%를 먹는 것인데 5%는 결국 책을 사는 데에 쓰는 것이니까 결국 수혜는 90%를 받습니다.
러면
그러면김미임위원
제가 정리를 다시 해보겠습니다. 도서 구매는 도서 정가의 90%로 구매를 하는 것이고 그 외에 경제상이익이라고 해서 5%를 현재 저희구는 받지 않고 있습니까, 받고 있습니까?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
받고 있습니다.
러면
그러면김미임위원
그 5%를 현금으로 받는 것이 아니고 상품권으로 받지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
러면
그러면김미임위원
그 상품권을 어떻게 사용하고 있습니까?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
도서상품권으로 받아서 그 서점에서 또 그만큼 다른 책으로 사는 것이지요.
아서
받아서김미임위원
사는 것이지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
김미임위원
제 얘기는 5%를 도서상품권으로 받았어요. 우리가 따지고 보면 3억이 넘어요. 3억이라고 가정했을 때 5%이면 1,500만원이잖아요. 그러면 그것을 바로 사는 것인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
바로 책을 삽니다.
권이
상품권이김미임위원
오자마자 그 상품권을 가지고.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
편의상 상품권도 받지 않고 바로 금액만큼 책을 삽니다.
다면
그렇다면김미임위원
문제가 없는데 상품권을 받자마자 구매하고 상품권을 받아서 쌓아두지 않는다는 것이지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
다면
그렇다면김미임위원
상황상 문제는 없는 것 같습니다. 알겠습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
상품권을 받으면 다른 데로 샐 가능성도 있기 때문에요.
리가
우리가김미임위원
도서구매를 3억 얼마를 했어요. 그러면 그 5%까지 계상해서 다른 도서목록을 따로 정리해 놓겠네요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
그렇습니다. 목록과 대장이 있습니다.
러면
그러면김미임위원
5% 도서상품권으로 구입한 도서목록 리스트를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예, 알겠습니다.
리고
그리고김미임위원
분기별로 구매한 책도 분야별로 인문인지, 철학인지 도서목록도 함께 제출해 주시기 바랍니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
김미임위원
이상입니다. 장시간 수고 많으셨습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
감사합니다.
김영준위원장
김미임 위원님 수고하셨습니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 이정식 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
이정식위원
안녕하세요. 이정식 위원입니다. 업무현황보고 6쪽을 보겠습니다. 강북웰빙스포츠센터인데 11월 5일에 강북체력인증센터 개소식이 있었지 않습니까?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
그때
그때이정식위원
규모는 크지 않지만 굉장히 알차게 해놓았더라고요. 꼭 필요한 것을 잘 해놓으신 것 같습니다. 동북4구 중에서 처음이라고 하셨잖아요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
래서
그래서이정식위원
선제적으로 잘 하셨다는 말씀을 드리고요. 그것이 한시적으로 운영되잖아요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예, 2년간 됩니다.
이정식위원
2년 동안 해서 좋은 성과를 내면 지속적으로 할 수 있다고 그때 말씀하셨는데 꼭 지속적으로 이루어질 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 시설을 아주 잘 해놓으셨더라고요. 수영장 리모델링 공사를 하시는데 지역주민들이 이용을 많이 하시잖아요. 특히 연세 드신 분들은 아쿠아로빅 이런 것을 기다리시는 분이 많습니다. 속도를 내는 것이 우리 마음대로 되지는 않지만 예정대로 기간 내에 끝낼 수 있도록 신경을 많이 써 주시기 바랍니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
으로
다음으로이정식위원
9쪽을 보겠습니다. 오동골프클럽을 서울시에서 끊임없이 직영을 하지 말라고 굉장히 오래된 것 같아요. 4년 이상 된 것 같은데 현재는 어떤 상황입니까?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
행정자치부에서 박근혜 전 대통령 계실 때 민간에서 할 영역이지 공적인 영역이 아니라고 말씀하셨습니다. 그래서 그것을 민간위탁 하라고 했는데 저희들이 당초에는 민간위탁해서 운영했지 않습니까?
이정식위원
예, 했었지요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
그때 보니까 굉장히 문제가 많이 있더라고요. 그리고 수입도 지금 우리가 직영하는 것보다 훨씬 더 적고요. 민간은 솔직히 투자하는 데에 굉장히 인색한 측면이 있어서 여러 가지 관련된 문제를 행정자치부에 건의했더니 행정자치부에서 빼주지는 않고 그것을 추진 안 하면 평가에서 감점을 하겠다고 했습니다. 그런데 이제 감점도 하지 않겠다고 내려와서 계속적으로 운영하는 것으로 방향을 잡았습니다.
렇게
그렇게이정식위원
됐습니까? 다행이네요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
이정식위원
맨 밑에 보면 코로나19로 인해서 44일간 휴장을 했잖아요. 그런데도 불구하고 손익을 많이 내셨어요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
44일간 휴장을 안 했으면 30억도 훨씬 넘었는데요.
이정식위원
고생했다는 말씀을 드리고요. 손익이 된 것은 너무 감사하고 전체적으로 손익을 많이 내셨어요. 그런데 걱정되는 부분도 하나 있어요. 그러면 우리도 투자를 안 하는 것이 아닌가, 시설 투자라든지 비용이 들어가니까요. 그런 데에 인색하지 않을까 하는 걱정도 됩니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
아니요, 의원님들이 굉장히 많이 도와주셔서요. 거기도 천장 텍스에 석면 같은 것이 들어있어서 내년도에 대대적으로 교체를 하고, 바닥이 조금 오래돼서 바닥도 좀 갈아서 면모를 일신하려고 합니다.
렇게
그렇게이정식위원
해 주시기 바랍니다. 우리가 꼭 수익 창출이 목적이 아니니까 어느 정도 수익 창출을 하는 데에 노력도 하시지만 기본적으로 투자할 것은 투자하셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
아까
아까이정식위원
이사장님이 업무현황보고 하실 때 “손해”라는 표현을 몇 번 쓰시더라고요. 그런데 이것을 “수익이 감소했다” 그렇게 표현해 주셨으면 좋겠습니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예, 알겠습니다.
이정식위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
김영준위원장
이정식 위원님 수고하셨습니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 김미임 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
김미임김미임위원
위원입니다. 서면질문 자료를 정확하게 다시 한 번 요구하겠습니다. 도서상품권으로 책 구입한 내역을 제가 달라고 했잖아요. 도서상품권이 지급된 날짜, 도서상품권으로 책을 구입한 내역 리스트를 함께 주시기 바랍니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예, 알겠습니다.
김미임위원
이상입니다.
김영준위원장
김미임 위원님 수고하셨습니다. 추가질문하실 위원님 안 계십니까? 제가 거주자우선주차에 대해서 몇 가지 질문하겠습니다. 지금 우리 관내에서 거주자우선주차를 고정으로 하는 데가 있고 순환으로 하는 데가 있고 이렇게 두 가지로 나누어져 있지요?
「없습니다」하는 위원 있음
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
김영준위원장
그것을 통일시켜야 될 것 같은데 이사장님 생각은 어떠신가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
저희가 순환으로 하는 데가 여섯 군데입니다. 미아2동, 미아5동, 미아3동, 수유2동, 번1동, 번2동 그 정도인 것 같은데요. 순환으로 하고 있는 데는 공정한 기회를 준다는 측면에서 장점이 있기는 한데 어차피 주차장이 부족한 입장에서 순환을 하게 되면 민원이 정말 많이 일어날 것 같습니다. 그래서 저는 입장이 그렇습니다. 거주자우선주차장이 부족한데도 불구하고 그래도 주차를 다 하고 지나가거든요. 그러면 그만큼 저희들이 거주자우선주차장을 현재 주차하고 있는 데에 그어야 된다고 생각하는데 그것을 그으면 또 난리가 나고, 또 법규상 보면 그을 수 없는 곳입니다. 그래서 계속적으로 주차장을 확충해 나가는 것이 답이지 고정으로 하는 것을 순환으로 한다고 해서 문제해결책은 아닙니다. 오히려 주민들의 민원만 더 야기시킬 뿐입니다. 그래서 현재 하고 있는 대로 가는 수밖에 없지 않나, 그러면서 충분하게 거주자우선주차장도 발굴하고 공영주차장도 건설해 나가는 방향으로 가야지 그렇지 않으면 다른 방법이 없을 것 같습니다. 그리고 이것을 결정하려면 주민자치위원회에서 결정해 주셔야 되는데 주민자치위원회에서 결정을 못 하십니다.
김영준위원장
각 동 주민자치위원회를 이야기하시는 것이지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
김영준위원장
주민자치위원회에서 하게 된 연도가 한참 오래됐지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
그렇지요. 2001년부터 그렇게 했으니까요.
김영준위원장
2001년부터 시작된 것이 지금 한 번도 각 동 주민자치위원회에서 건의사항으로 올라온 것은 없고요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
그 이후로 변경된 것이 아까 말씀드린 여섯 군데입니다. 하여튼 주민자치위원님들이 동의를 해 주셔야지 만약에 민원이 일어났을 경우 주민자치위원님들이 설득해 주는 역할을 해 주셔야 되거든요. 그런데 그렇지 않고 구청과 공단에서 일방적으로 결정하면 그 민원을 감당하는 것이 사실 쉽지 않다고 생각합니다.
김영준위원장
고정식으로 하는 동에서는 주위에 예를 들어서 20개 정도의 거주자우선주차 구역을 그어놓았어요. 그런데 그 주위에는 40여 가구가 살아요. 그러면 나머지 20가구는 그분들이 이사 갈 때까지는 거기를 사용하지 못합니다. 그렇지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
그렇습니다.
김영준위원장
그러면 그분들에게 또 민원이 들어올 것 아닙니까? 이분들이 타 구로 이사를 가거나 전출을 가야만 자리가 나와서 우리가 쓸 수 있는 것 아니냐, 그것은 잘못된 것 아니냐고 해서 자꾸 민원이 들어오는데 그랬을 경우에는 순환식으로 바꾸어주는 것이 저는 좋다고 생각합니다. 그분들도 서로 6개월에 한 번씩은 주차를 하고 같이 그렇게 생활을 해야지 같은 동, 같은 옆집에 살면서 주차하는 불편이 있다는 민원들이 많기 때문에, 고정식이 아니고 순환식으로 하게 되면 이사장님이 말씀하신 대로 그런 것이 맞을지 모르겠지만 제 생각에는 서로 한 번씩 주차를 하는 것이 맞지 않나 이렇게 생각합니다.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
그것이 공정합니다.
김영준위원장
그러면 예를 들어서 저희 위원들이 주민자치위원회에 주민자치회의 때 안건으로 상정시켜서 의결만 있으면 되는 것입니까?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
김영준위원장
현재 조례상 그렇게 되어 있나요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
서울시에서 내려온 방침 같은데요. 이것은 조례인지, 무엇인지 제대로 근거를 확인해서 보고드리겠습니다.
김영준위원장
그러면 그것을 확인해서 처리해 주십시오. 그 다음에 웰빙체육관이 지금 수영장 공사 중이면서 점핑 피트니스가 폐강됐지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
김영준위원장
점핑 때문에 민원이 상당히 많았는데 내년에 수영장 오픈을 하게 되면 점핑을 다시 할 수 있는 것인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
철골조이기 때문에 계속 흔들려서 그 공간에서 점핑장을 개설한다는 것은 어렵습니다.
김영준위원장
그러면 강도 개선을 안 하고 시설보강을 하고 있는 것인가요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
위원장님, 본래 철골조는 건물이 흔들릴 수밖에 없는 구조입니다. 점핑 같은 것은 지하에서 해야지 철골조 건물 위에서 하면 계속적으로 민원이 일어날 수밖에 없습니다.
김영준위원장
1층으로 옮길 수도 있잖아요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
1층으로 옮길 만한 적정한 장소가 있으면 모르겠는데 다른 프로그램을 다 하고 있기 때문에요.
김영준위원장
지금으로서는 전혀 계획이 없다?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
김영준위원장
알겠습니다. 그 다음에 제가 작년에 문콕이라고 주차장 간격이 너무 좁아서 문을 열 때 옆 차에 기스를 내서 주차장을 새로 만들 때 간격을 넓히라고 말씀드린 것 같은데 앞으로 새로운 공영주차장이나 이런 주차장이 들어설 때 그럴 계획이 있으신 것이지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
새로 만드는 주차장에 대해서는 공간을 그렇게 방향을 잡겠습니다.
김영준위원장
이사장님이 그것은 챙겨 주시고요. 그 다음에 통합관제시스템 주차가 수유시장 쪽에 있지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
수유마을시장 쪽에 있습니다.
김영준위원장
거기에 근무하시는 분이 몇 분이에요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
네 분이 주야로 근무하고 계십니다.
김영준위원장
네 분이 24시간 근무하시나요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
김영준위원장
그러면 두 분씩 24시간 근무하시네요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
8시간씩 세 분이 맡아서 하시는 것이고요. 한 분은 파견직으로 보조하는 형식으로 운영하고 있습니다.
김영준위원장
네 사람이 근무를 하는데 세 사람이 8시간씩 해서 24시간 교대를 하신다는 말씀이시지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
김영준위원장
그러면 이분들이 연차, 월차 휴가를 쓰지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
그렇습니다. 그때 한 명이 보조하는 것입니다.
김영준위원장
그때 필요해서 4명이 되는 것이지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
김영준위원장
여기가 24시간 하고 있는데 인원이 부족하다고 느껴지시지는 않나요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
한 분이 보조로 들어가서 연차나 병가를 커버하고 계시기 때문에 그 정도이면 적정하다고 생각됩니다.
김영준위원장
그러다가 혹시라도 두 분이 몸이 아파서 못 나올 수도 있잖아요.
옥기
임옥기도시관리공단이사장
그러면 주차팀에서 보조해 주십니다.
김영준위원장
바로 투입이 된다는 말씀이시지요?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
김영준위원장
그래서 더 이상 인원은 필요치 않다?
옥기
임옥기도시관리공단이사장
예.
김영준위원장
알겠습니다. 도시관리공단 소관 업무에 대하여 더 이상 질문하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질문하실 위원님이 안 계시므로 도시관리공단 소관 업무에 대한 행정사무감사 질문·답변을 종결토록 하겠습니다. 감사장 정리를 위하여 감사를 일시중지하도록 하겠습니다. 감사를 일시중지합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
15시40분 감사중지
15시56분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정보건위원회 소관 행정사무감사를 속개하겠습니다. 계속해서 문화재단 소관 사항에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사진행은 상임이사로부터 인사말씀과 함께 간부소개와 선서를 하고, 소관 업무에 대한 업무보고를 들은 후 질문·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 그러면 상임이사께서는 나오셔서 인사말씀과 간부소개를 하여 주시기 바랍니다.
대형
강대형문화재단상임이사
안녕하십니까? 강북문화재단 상임이사 강대형입니다. 존경하는 행정보건위원회 김영준 위원장님 그리고 위원님 여러분, 전 세계가 코로나19 감염병으로 어려운 시기를 보내고 있는 여건 속에서도 강북구민의 삶의 애로를 일일이 살펴보시고 현명한 대안과 따뜻하고 온정 가득한 보살핌으로 구민의 안정적인 생활에 기여하시는 위원님 여러분에게 존경과 감사의 예를 올립니다. 또한 강북구의 위탁사무로 문화·예술·행정 분야를 수행하고 있는 강북문화재단에 대하여 행정사무감사를 수행해 주시는 노고에 대하여도 깊은 감사를 드립니다. 강북문화재단은 금번 행정사무감사를 통하여 위원님들께서 추구하시는 방향을 잘 받들어 한 치의 소홀함도 없도록 구민의 문화복지를 위하여 최선을 다할 것을 약속드립니다. 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 강북문화재단은 강북구민이 문화예술에 대한 향후 기회를 넓히고 문화로 행복하고 문화로 따뜻한 삶이 되며 문화가 힘이 되는 핵심 가치를 실현하고자 임직원 일동은 늘 열심히 일하고 있다는 말씀을 드리고 싶습니다. 앞으로도 저희 임직원 모두는 위원님들께서 원하시는 문화예술의 지향점을 잘 파악하고 받들어 적극 추진토록 하겠습니다. 그러면 행정사무감사 업무현황 보고에 앞서 문화재단 두 명의 팀장을 소개해 올리겠습니다. (문화재단 소속 팀장 소개 및 인사) ㅇ피감사기관 선서 (문화재단)
김영준위원장
강대형 상임이사님 수고하셨습니다. 다음은 지방자치법 제41조제4항, 같은 법 시행령 제43조제5항 및 서울특별시 강북구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조제5항에 따라 관계인 증인선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 잠시 안내말씀을 드립니다. 선서는 사무관련 관계자로서 행정사무감사를 성실히 받을 것과 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 관계인이 허위 증언을 할 경우 지방자치법 제41조제5항, 같은 법 시행령 제43조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 출석요구를 받은 자가 정당한 사유 없이 선서, 증언, 진술을 거부할 경우에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 먼저 상임이사께서는 나오셔서 선서문을 낭독하여 주시고 선서가 끝나면 선서문에 서명날인하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서하여 주시기 바랍니다.
대형
강대형문화재단상임이사
“선서. 본인은 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조에 따라 서울특별시 강북구의회가 실시하는 소관 업무에 대한 행정사무감사를 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2020년 11월 27일 선 서 인 문화재단상임이사 강대형 ㅇ업무현황보고 (문화재단)
김영준위원장
다음은 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 상임이사님은 업무보고하여 주시기 바랍니다.
대형
강대형문화재단상임이사
그러면 2020년도 행정사무감사 강북문화재단 소관 업무현황에 대해 보고드리겠습니다. 보고순서는 강북문화재단의 비전과 목표, 주요연혁, 일반현황, 2020년도 주요사업계획, 2019년도 주요사업 실적 순으로 보고드리겠습니다.
김영준위원장
강대형 상임이사님 수고하셨습니다. 그러면 이어서 문화재단 소관 사항에 대하여 증인신문 및 증언청취를 위한 행정사무감사 질문·답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 관계인께서는 직위와 성명을 밝히신 다음 간결하게 성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다. 그러면 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 서승목 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
서승목위원
상임이사님, 수고 많으시지요? 이사장님과 상임이사님 두 분 빼고 비상근 이사님이 몇 분 계시나요?
대형
강대형문화재단상임이사
상임이사 강대형입니다. 서승목 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 둘 빼고 아홉 분이십니다.
아홉
아홉서승목위원
분 명단과 간단한 이력 받을 수 있을까요?
대형
강대형문화재단상임이사
예, 가능합니다.
서승목위원
제출 부탁드리고요. 올해 코로나 대응도 잘 하신 것 같고요. 다만, 좀 아쉬운 것은 문화원과 문화재단을 아직 많이 이해를 못 하고 혼돈하시고 겹치는 것 아니냐고 생각하시는 분이 많습니다. 거기에 대한 홍보를 조금 더 하셔야겠다는 당부를 드립니다. 감사자료 16쪽을 보겠습니다. ‘강북문화재단 인사위원회 운영현황’이라고 나와 있고 위원명단이 있는데 인사위원이 상임이사를 위원장으로 하고 당연직 이사, 외부 전문가 2인 이상을 포함하여 5인 이상, 7인 이하로 구성하게 되어 있습니다. 그리고 바로 아래에 6인의 인사위원회 위원명단이 나와 있는데 위원장님 그리고 국장님은 당연직으로 되어 있으시고 내부위원으로 김 모 이사님 해서 어떻게 보면 여섯 분 중에 세 분이 내부위원이시고 외부위원으로 교수님, 전직 구청 과장님, 세종문화회관 팀장님이 계시는데 외부위원 세 분 중에 심 아무개 전직 과장님 같은 경우에는 어떻게 보면 내부위원으로 볼 수도 있는 부분이 있지 않나요?
대형
강대형문화재단상임이사
계속해서 답변드리겠습니다. 현재 심원택 인사위원님 같은 경우에는 퇴직을 하셔서 현직에 근무하시는 분이 아니기 때문에 일단 문화재단과는 외부위원입니다.
물론
물론서승목위원
그렇기는 해요. 퇴직하셨으니까 자연인이시지요. 퇴직하신 지 얼마나 되셨는지는 모르겠는데 어쨌든 퇴직공무원이시니까 자연인이시기는 한데, 특히 다른 구청 출신도 아니시고 강북구청 출신 과장님이시면, 상임이사님도 우리 구청 국장님 출신이시잖아요. 그래서 아무래도 입김이 미치지 않을까 싶은 생각이 많이 듭니다. 특히 문화재단은 문화예술 분야라는 특수성이 있어서 외부위원들이 좀 더 위촉되어야 하지 않나 보여지는데요. 작년 9월에 위촉되셔서 아직 잔여임기가 많이 남아 있는데 이번 이후에 인사위원회가 또 구성될 텐데 외부위원들, 특히 문화예술 전문가분들을 많이 위촉하셔서 괜한 오해 사지 마시고요. 공단이나 공사, 재단 이런 데는 아무래도 낙하산 인사 얘기가 많이 나오는 부분이 있잖아요. 그런 기관들이다 보니까 괜한 오해 사지 않게 인사위원회 구성에 공정을 좀더 기해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 아무튼 고생 많이 하십니다. 제가 페이스북이나 이런 데에서 공연을 많이 보고 있는데 잘 되고 있는 것 같습니다. 고생 많으셨습니다. 이상입니다.
김영준위원장
서승목 위원님 수고하셨습니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 김명희 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
김명희위원
상임이사님, 안녕하십니까? 저는 김명희 구의원입니다. 업무현황보고 자료 3페이지의 일반현황에 대해 브리핑해 주셨는데요. 문화재단의 재원과 관련돼서 구 출연금과 재단에 수익사업이 있으니까 수익금과 위탁사업비 이렇게 구성된다고 보고하셨고요. 5페이지에 세입예산이 있는데 11억 5,000만원은 2020년을 기준으로 하면 전액 다 구 출연금 아닌가요?
대형
강대형문화재단상임이사
상임이사 강대형입니다. 김명희 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 예, 구 출연금입니다.
것은
이것은김명희위원
100% 구 출연금이지요? 그러면 이것 외에 수익금은 저희한테 보고하나요? 구청에 전체 결산보고 할 때 세입에 구 출연금, 자체 수익사업의 총 수익, 외부에서 들어온 위탁이든, 아니면 이 두 가지 빼고 추가로 예를 들어서 서울문화재단이라든가 서울시 문화체육과, 중앙정부 문화체육관광부 이런 데에서 별도로 공모사업을 딴다든가 이런 예산이 있나요?
대형
강대형문화재단상임이사
계속해서 답변드리겠습니다. 구 출연금과 저희들이 수익사업을 할 수는 있으나 아직 수익사업을 해서 수익금 들어오는 것은 없습니다. 지금 저희가 공모사업을 해서 들어오는 보조금 중에서 서울시에서 공모해서 딴 사업은 구를 통해서 저희가 받습니다.
구를
구를김명희위원
통해서 받아요?
대형
강대형문화재단상임이사
예.
김명희위원
자체적으로 공모에 응시해서 당선됐는데도 구로 들어오나요?
대형
강대형문화재단상임이사
서울시에서 한 것은 그렇습니다.
재단
문화재단김명희위원
말고 서울시 부처요?
대형
강대형문화재단상임이사
예, 그 다음에 지금 말씀하신 서울지역문화연합회라든가 서울지역문화진흥원 이런 데에서 공모해서 된 사업은 저희한테 직접 교부가 됩니다.
러면
그러면김명희위원
그것은 세입 처리 안 해요?
대형
강대형문화재단상임이사
다 세입 처리합니다. 보조금으로 저희한테 입금이 됩니다.
공모
공모김명희위원
딴 것은 구청을 안 통하고 문화재단 통장으로 입금이 될 것이고요.
대형
강대형문화재단상임이사
예.
러면
그러면김명희위원
구청에 1년 결산보고 할 때 구분해서 총 세입 중에 출연금 11억 5,000만원, 공모사업 예를 들어서 아까 다른 사업에서 2억 얼마였던 것 같은데요.
대형
강대형문화재단상임이사
2억 600만원입니다.
렇게
그렇게김명희위원
합산해서 구청에 결과보고를 하십니까, 아니면 딱 11억 5,000만원만 결과보고를 하십니까?
대형
강대형문화재단상임이사
구청에 결산하는 것은 보조금 빼고 합니다.
김명희위원
구청에서 내려온 11억 5,000만원만 결산보고 하신다는 것이지요?
대형
강대형문화재단상임이사
예.
러면
그러면김명희위원
저희도 별도로 공모사업에 대한 추가요청을 할 수 없고 그것에 준해서만 확인할 수 있겠네요?
대형
강대형문화재단상임이사
질문을 다시 한 번 해 주시면 감사하겠습니다.
김명희위원
2억 600만원이라는 구 출연금 외에 공모사업, 자체 수익과 관련된 것은 보고의무는 없다는 것이지요?
대형
강대형문화재단상임이사
예, 없습니다.
김명희위원
알겠습니다. 제가 그것을 보고 싶은 것은 아닌데 그 비율이 11억 대 2억 6,000만원으로 약 20% 조금 안 되네요. 그렇지요?
대형
강대형문화재단상임이사
예.
왜냐
왜냐김명희위원
하면 다들 문화재단이 어렵기 때문에 각 자치구의 문화재단들이 자체 운영을 위해서 공모사업에 여기저기 뛰어다니느라 무지무지하게 힘들더라고요. 조직을 먹여 살리기 위한 영업인 것이지요. 우리구는 그런 어려움이 어느 정도인지 보려고 질문드렸습니다.
대형
강대형문화재단상임이사
그래도 구에서 봉급은 다 주십니다. 저희가 지역주민들한테 문화예술 공연을 위해서 공모사업을 열심히 하는 것입니다.
에서
외부에서김명희위원
어쨌든 많이 가지고 와야 우리 지역의 문화예술 사업이 풍성해지니까 그런 애로사항이 있더라는 말씀을 드리고요. 다음으로 행정사무감사 자료에서 제가 보면서 좀 놀라웠던 것이 20페이지 각종 계약현황을 보면 코로나와 상관없이 2019년부터 쭉 있는데 문화재단에서는 건물 수리 이런 것을 빼면 대부분 문화예술 공연과 관련된 계약을 하시는데 신기한 것이 문화예술 공연과 관련된 것이 6번, 그런데 이것도 사무실 리모델링이에요. 이것은 강북구이지요? 그 다음에 9번도 집기 계약이에요. 이것도 공연과 상관없는 것이고요. 그 다음에 공연과 상관있는 것이 13번인데 합창단 반주자는 강북구에서 계약하셨고요. 17번 한빛예술단은 강북구에 있으니까 당연히 강북구이고요. 19번 발걸음 따라 콘서트도 강북구이고요. 나머지는 다 문화예술과 관련된 프로그램인데 우리구가 아닙니다. 우리구에 이렇게 문화예술 자원이 없어요? 수준이 그렇게 떨어집니까? 어린이공연 예술축제, 문화콘서트 소나기 이것은 극단이라고 치고요. 강북구립실버악단 지휘자, 시민과 함께 하는 문화공연 이것은 행사운영이지요? 낭만트롯 공연 다 문화행사인데 우리구의 문화단체 수준이 다른 데보다 떨어져서 안 하는 것인가요? 답변 부탁드립니다.
대형
강대형문화재단상임이사
답변드리겠습니다. 그렇지는 않습니다. 관내에도 생활문화예술이라고 전문 예술인도 좋으신 분들이 있고 공연 기획단체도 많이 있습니다. 전체 21건 중에서 6번, 9번 같은 경우에는 사무실 리모델링을 한 것이고요.
것은
이것은김명희위원
열외로 두고요.
대형
강대형문화재단상임이사
나머지를 보시면 합창단 단무장, 반주자 이런 경우에는 예술단체 운영할 때 개인과 1년간 연간 계약한 사항이고요. 1번, 2번, 3번 같은 경우에는 순수하게 공연예술 축제 같은 경우입니다.
러면
그러면김명희위원
여기 계약한 데에서 가지고 있는 프로그램을 계약한 것인가요?
대형
강대형문화재단상임이사
그렇습니다. 그렇게 생각하시면 됩니다.
것을
그것을김명희위원
우리 지역에 초빙해서 공연하는 것인가요?
대형
강대형문화재단상임이사
예, 그렇습니다. 저희가 지역주민들한테 보다 좋은 공연을 보여드리기 위해서 어떤 공연이 좋은지 모니터링과 리서치를 합니다. 그런 과정에서 괜찮은 공연을 가져오거나 그런 프로그램을 할 때는 그 업체와 하게 되어 있어서 관내에 좋은 분들이 계심에도 불구하고 공연에 따라서 그렇게 되는 경우가 있습니다. 그렇다고 하더라도 가급적이면 관내에서 기획과 공연 계약을 하도록 노력하겠습니다.
다고
그렇다고김명희위원
하더라도 우리 지역에 문화예술인들이 분야별로 다양하게 있는데 이분들이 잘하는 콘텐츠나 예술작품들을 문화재단에서 기획하는 행사에 올리면 자연스럽게 그분들과 계약이 되는 것이잖아요. 그래야 지역문화예술인들이 지역축제나 지역행사에서 살아남을 수 있는데요. 그렇다고 외부에서 초청한 공연단이 얼마나 대단한지는 모르겠어요. 제가 올해만 빼고 나머지 행사에 다녀 봐도 특별히 TV에 나오는 유명인을 모시지 않는 이상 다 대동소이한 것 같은데 우리구에 정말 그런 역량이 없는 것인지 의아했습니다. 그리고 그 뒤에 수의계약 현황 22페이지부터 25페이지까지 다 봐도 12번에 강북구 하나 있고요. 9번 노무자문은 문화예술과 상관없는 것이고요. 13번도 리모델링이고요. 그러면 1번부터 17번 중에 12번 하나만 문화 용역과 관련돼서 강북구 문화예술단체가 했어요. 음향 용역이에요. 행사장에 음향, 무대 설치 이런 것이 꼭 들어가잖아요. 우리구에도 이런 것 하는 데가 많습니다. 그런데 17개 중에 12번 하나 있고 없어요. 그 다음에 23쪽도 마찬가지예요. 20번, 21번 전시디렉터, 22번, 23번이 있고 나머지는 다 외부이고요. 다 문화행사와 관련된 무대 설치나 음향 계약이거든요. 그리고 24페이지도 꽤 많은데 43번, 46번 이렇습니다. 그래서 정말 우리 지역에 없는지, 이것은 수준이 떨어지는데도 꼭 우리 관내업체를 쓰라는 것은 아닙니다. 지역문화예술의 활성화와 문화예술인들이 일거리가 있어야 되는 것이잖아요. 한번 꼼꼼히 검토하시고 파악해 주시기를 바랍니다.
대형
강대형문화재단상임이사
김명희 위원님 말씀 잘 명심해서 관내의 문화예술 활동을 하시는 분들한테도 도움을 주고 저희한테도 질 좋은 공연이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 사실 수의계약 현황에 나온 것이 번호는 49번까지 넘버링이 되어 있지만 안을 따져보면 개인 간의 용역이라든지 이런 사항이 있어서 우려하시는 만큼 외부는 많지 않다고 생각하는데 그렇다고 하더라도.
나씩
하나씩김명희위원
따져보면 예를 들어서 강북구에서 활동하는 단체인데 주소지가 마포로 되어 있다든가 그렇다라는 것이지요?
대형
강대형문화재단상임이사
예.
무튼
아무튼김명희위원
속사정은 잘 아실 테니까 어떤 취지인지 아실 것 같습니다. 그 다음에 30페이지를 보면 딱 비교가 되어 있는데요. 이것도 좋은 쪽으로 놀라웠습니다. 올해 코로나 때문에 대부분 하려고 했던 행사가 취소되거나 온라인으로 전환돼서 생중계를 하거나 이렇게 하셨잖아요? 한빛예술단 랜선 클래식콘서트가 651명이라는 것은 실시간 생중계 최대 접속인원을 기록하신 것이지요?
대형
강대형문화재단상임이사
예, 그렇습니다.
김명희위원
28페이지에 전년도 강북문화재단 기획공연이 있는데 코로나 없을 때 정상적으로 대면으로 했을 때 7월 11일에 552명이 왔어요. 이것은 와서 들으신 것이지요?
대형
강대형문화재단상임이사
예.
김명희위원
그 다음에 낭만트롯 행사도 550명이 왔고 어린이뮤지컬을 1,070명이 와서 관람을 했어요. 똑같은 것을 보면 Summer of Love가 온라인으로 651명, 그 다음에 찾아가는 문화공연에 강북 그곳 발걸음 콘서트가 1,484명이 10월 6일에 접속하셨어요.
대형
강대형문화재단상임이사
그 부분은 녹화를 해서 누계가 되겠습니다. 한빛예술단은 생중계 할 때 동시접속수가 650명이고요.
러면
그러면김명희위원
이해가 되네요. 그 다음에 537명 이렇게 됩니다. 실제로 온라인으로 해도 직접 와서 관람하는 것보다 공연을 감상한 사람이 크게 많이 떨어지지 않는다는 생각을 했고, 저는 하나의 가능성을 봤습니다.
대형
강대형문화재단상임이사
현장에 오신 분보다 더 많이 접속하셨습니다.
그럴
그럴김명희위원
수 있을 것 같아요. 그래서 코로나 시대라고 문화예술 분야가 완전히 죽는 것이 아니라 새로운 합류방법을 다양한 방식으로 만들어내고 홍보하면 더 많이 공유할 수 있겠다는 생각이 들어서 여기에 착안을 해서 향후에 새로운 관람방식을 적극적으로 홍보하고 더 많이 참여시킬까를 고민해 주셨으면 좋겠습니다.
대형
강대형문화재단상임이사
감사합니다. 알겠습니다.
지금
지금김명희위원
하고 있습니까?
대형
강대형문화재단상임이사
예, 늘 같이 고민하고 있습니다.
년에
내년에김명희위원
기대하겠습니다.
대형
강대형문화재단상임이사
감사합니다.
지막
마지막김명희위원
질문입니다. 어제 문화관광체육과 민원에서 많이 나왔던 민원 중 하나가 여성합창단 지휘자 사임 과정에서 내부 이견이 있었던 것 같아요. 그래서 질문했더니 문화재단에서 운영하는 것이기 때문에 절차는 정상적이라고 판단했다, 그리고 자세한 사정은 문화재단 안의 내용이라고 하셨는데 직접 오셨으니까 간략하게 그 경위를 설명해 주십시오. 개인의 어떤 사정으로 사임하게 되었는데 왜 반발이 생겨서 이렇게 여러 번의, 여러 차례 올라온 민원내용을 보니까 이것은 집단적인 반발 같더라고요. 현재는 어떤지까지 정리를 한번 해 주십시오.
대형
강대형문화재단상임이사
계속해서 답변드리겠습니다. 간략하게 보고드리겠습니다. 작년에 그 지휘자님께서 계실 때 단체들의 회장 선거가 있었습니다. 단체회원님들끼리 선거해서 회장이 되셨는데 회장이 되신 분의 자격시비가 생겼습니다. 그래서 자격시비가 생긴 분이 하차하시면서 새로운 회장을 뽑게 되는 과정도 있었고요. 거기에서 단체회원님들 간의 반목이 서로 생겼습니다. 그런 과정에 그 지휘자님께서 일부 단원만 편애를 하셨습니다. 제가 오기 전에 그런 일이 있었는데 제가 발령 받고 와서 그분과 많은 면담을 통해서 얘기를 했는데 그런 과정에서 그분이 본인의 원에 의해서 사임을 했습니다. 그런데 단체회원님들의 갈등이 그분 사임을 놓고 극렬하게 더 사건화 되기 시작했습니다. 그래서 전체 단원을 모셔놓고 제가 설명도 하고 간담회도 많이 했지만 봉합되거나 단체가 화합될 수 있는 길이 없었습니다. 그래서 어차피 원래 소속은 구청이고 저희는 자문도 받아야 되니까 구청에서 자문을 받아서 일단 연습을 중지시키고 단원 간의 화합을 하려고 노력했습니다. 그 와중에 코로나19가 발생해서 회원님들의 알력이 수면 아래로 들어갔습니다. 그래서 그 뒤로는 저희한테 연락이 전혀 없는 상태입니다. 지금은 세월도 좀 흘렀고 단체회원님들 간의 갈등이 좀 봉합될 수도 있고, 또 앞에 나서서 지도하고 반목했던 리더들이 나이 상으로 나가신 분들도 계십니다. 그래서 내년쯤에는 저희가 새롭게 여성합창단원을 모집하려고 하는데 아마 모집을 하면 어느 단체이든지 또 이럴 개연성이 상당히 많이 있습니다. 그래서 저희가 카리스마 있는 지휘자를 임시로 섭외해서 그분 지도하에 여성합창단을 괜찮게 만들어 놓고 그 다음에 지휘자를 공모하는 방법으로 할까 내부적으로 그런 생각을 하고 있는 것을 위원님들께 보고드립니다. 이상입니다.
것이
이것이김명희위원
여러 민간단체나 민간 합창단 중에 하나가 아니고 우리가 보조금을 받는 4개 단체 중 하나가 여성합창단이란 말이에요. 그리고 보조금이 계속 정상적으로 나갔고요. 그 합창단을 실질적으로 이끌어나가는 지휘자와 그 합창단의 회장인데 현재 쌍방 간의 입장차이는 있더라도 결과적으로 두 분 다 지금 공석이라는 것이지요?
대형
강대형문화재단상임이사
예.
간에
중간에김명희위원
전임 회장과 신임 회장이 바뀌었다고는 하나 최종적으로 문화재단에서 판단한 것은 지휘자는 사임했고 새로 선출된 회장도 현재로서는 회장으로서의 합법적 지위를 득했다고 보기 어렵다는 것인가요?
대형
강대형문화재단상임이사
지금은 회장님이 없는 상태이고요. 지휘자님도 안 계시고 반주자도 안 계신 상태라 처음부터 다시 시작해야 되는 상태라고 생각합니다.
김명희위원
여성합창단은 현재 해산된 상태로 이해하면 됩니까?
대형
강대형문화재단상임이사
조례상으로는 해산이나 해체 이런 사항이 법률적으로 없어서 현재 몇 명의 회원이 남아 있는 상태인데 어떤 행위나 연습을 안 하고 있는 상태라고 판단해 주시면 되겠습니다.
후에
이후에김명희위원
새로 구성된다면 새 버전으로 새 합창단을 구성하는 것이지요?
대형
강대형문화재단상임이사
저희는 그렇게 생각하고 있습니다.
성할
구성할김명희위원
수도 있고 안 할 수도 있는 것 아닙니까?
대형
강대형문화재단상임이사
기존 회원님들의 임기가 있기 때문에 지휘 문제만 해결이 된다면.
러면
그러면김명희위원
내년에 이런 상태에서 보조금이 또 자동으로 나갑니까?
대형
강대형문화재단상임이사
지휘자는 월 105만원, 운영비는 매월 60만원 나가는 것인데 운영을 안 해서 지금 나가는 돈은 하나도 없습니다.
런데
그런데김명희위원
내년 예산으로 올렸을 것 아니에요?
대형
강대형문화재단상임이사
예.
김명희위원
한 것으로 올렸나요, 안 하는 것으로 올렸나요?
대형
강대형문화재단상임이사
예술단체는 구청에서 저희한테 맡겼으니까 반드시 운영을 해야지요. 그런데 재정비를 해서 운영하게 됩니다. 그 전까지 지급되는 돈은 없고요. 어렵고 힘든 구민의 세금을 쓰는데 이번에는 정말 단합된 여성합창단이 되는 모습으로 저희가 지도를 열심히 해서 운영비나 지휘자 사례비가 나갈 수 있도록 열심히 노력하겠습니다.
비를
재정비를김명희위원
전제로 내년 예산에 올렸다는 것이지요?
대형
강대형문화재단상임이사
예, 그것은 올려야 됩니다.
김명희위원
알겠습니다. 그것은 예산 때 심의하도록 하겠습니다.
대형
강대형문화재단상임이사
예, 꼭 반영해 주셔야 내년에 합니다.
이상
이상김명희위원
마치도록 하겠습니다.
김영준위원장
김명희 위원님 수고하셨습니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 서승목 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
리가
우리가서승목위원
공연이나 전시를 하는데 후기 공모 같은 것을 하나요?
대형
강대형문화재단상임이사
상임이사 강대형입니다. 서승목 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 어떤 공연이든 반드시 공연이 끝나면 저희가 그 현장에서 후기를 합니다.
예.
요즘
요즘서승목위원
같은 경우에는 온라인으로 하겠네요?
대형
강대형문화재단상임이사
예, 온라인으로도 합니다.
혹시
혹시서승목위원
우수 후기에 대해서 시상을 하는 것은 없나요?
대형
강대형문화재단상임이사
우수 후기 시상은 잘 못하고요. SNS로 문화회원이라든지 저희 공연 관람을 많이 하시는 분들을 선정해서 커피쿠폰 같은 것을 지급해 드리고는 합니다.
서승목위원
알겠습니다. 이상입니다.
대형
강대형문화재단상임이사
위원장님, 아까 문화원에 관계해서 질문하시고 이정식 위원님도 문화원에 대해서 많이 도와주라고 하시니까 그 부분만 제가 잠시 보고를 드리겠습니다. 원칙적으로 강북문화재단이나 강북문화원이나 하는 방향이나 일은 거의 같습니다. 다만, 문화원이 향토문화 조사라든지 이런 방향에서 옛 것을 많이 하는데 출발은 그렇습니다. 문화원은 지방문화원진흥법이라는 것에 의해서 개인이 허가를 법인으로 신청해서 인가를 받습니다. 그래서 회원제로 해서 거기에서 수익을 창출해서, 돈이 있어야 문화원 활동을 많이 할 수 있는 것이고요. 문화재단은 지역문화진흥법에 의해서 지방자치단체가 전액 출자해서 설립을 합니다. 그래서 출범 태생이 한 쪽은 민간이 허가를 받아서 하고, 한 쪽은 지자체가 직접 운영하는 것이기 때문에 위원님 여러분들이 생각하실 때 문화원을 홀대하는 하는 것이라고 섭섭해 하실 수도 있습니다. 그런 태생 자체가 있고요. 지금은 코로나 때문에 못 하지만 문화원도 강좌도 많이 하고요. 또 문화원 사무실이 저와 바로 옆에 있어서 제가 사이좋게 잘 지내고 있습니다. 제가 문화원도 동시에 같이 열심히 할 테니까 위원님들께서 잘 지켜봐 주십시오. 이상입니다.
김영준위원장
제가 상임이사님께 여쭤보겠습니다. 수송중학교에 오케스트라가 있는데 학생들이 공연하는 그런 것은 문화재단에서 할 수 없는 것인가요?
대형
강대형문화재단상임이사
상임이사 강대형입니다. 위원장님 질문에 답변드리겠습니다. 할 수 있습니다. 연락만 주시거나 저희한테 알려주시면 저희들이 방법을 찾아서 학생 오케스트라가 어디에서 어떻게 공연하면 좋을지 저희가 많이 고민하도록 하겠습니다.
김영준위원장
알겠습니다. 문화재단 소관 업무에 대하여 더 이상 질문하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질문하실 위원님이 안 계시므로 문화재단 소관 업무에 대한 행정사무감사 질문·답변을 종결토록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 오늘 행정사무감사에 수고 많으셨습니다. 이상으로 행정보건위원회 소관 제4일차 행정사무감사를 모두 마치고, 다음 제5일차 감사는 다음 주 월요일 오전 10시에 개회하여 보건소 소관에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 이만 행정보건위원회 소관 행정사무감사 중지를 선언합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
16시40분 감사중지