충남 아산시의회 발언
현인배 의원 발언
승우
박승우건설교통국장
건설교통국장 박승우입니다. 건설교통국 소관 2020년도 제4회 추경 예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 건설교통국 총 세입예산액은 기정액 824억 2,704만 9,000원에서 38억 9,009만 2,000원을 증액한 863억 1,714만 1,000원을 편성하였습니다. 다음 세출예산입니다. 총 세출예산액은 기정액 1,553억 1,721만 원에서 68억 3,257만 3,000원을 증액한 1,621억 4,978만 3,000원을 편성하였습니다. 다음 부서별 세입세출 예산액을 말씀드리겠습니다. 먼저 522페이지 건설과 세입예산입니다. 농업기반시설 및 하천 수해복구를 위한 국비 21억 원과 가뭄극복 농업용수개발 사업을 위한 도비 8,000만 원으로 총 21억 7,330만 원을 증액한 291억 8,860만 원을 편성하였습니다. 다음은 524페이지 건설과 세출예산입니다. 도고면 농촌중심지 활성화사업 320만 원, 농업기반시설 수해복구비 7억 원, 가뭄극복 농업용수개발비 1억 6,000만 원, 소하천 수해복구 사업비 18억 3,800만 원으로 건설과는 총 27억 8,395만 원을 증액한 509억 3,067만 원을 편성하였습니다. 다음은 534페이지 도로과 세입예산입니다. 초사동 경찰타운 주변 도로개설을 위한 특별교부세 12억 원, 도로 시설물 수해복구 사업을 위한 국비 4억 1,900만 원으로 총 16억 1,970만 원을 증액한 269억 원을 편성하였습니다. 다음은 536페이지 도로과 세출예산입니다. 아산IC 진입도로 개설공사 30억 원, 도시계획도로 개설에 의한 배전설로 이설공사 정산에 따른 추가 고객부담금 6,800만 원, 곡교천 자전거도로 목교 보수공사와 송악, 배방, 인주, 염치 도로복구 공사 등 수해복구 사업비 4억 원, 도비 보조금 정산에 따른 반납금 8,800만 원으로 총 34억 6,930만 원을 증액한 408억 6,750만 원을 편성하였습니다. 다음 550페이지 교통행정과 일반회계 세입예산입니다. 안전속도 5030 제한속도 저감 사업 국비 3억 원, 이동식 과속단속 부스 설치사업 도비 180만 원으로 총 3억 680만 원을 증액한 123억 5,580만 원을 편성하였습니다. 다음은 568페이지 교통행정과 일반회계 세출예산입니다. 안전속도 5030 제한속도 저감 사업 3억 원, 북부외곽도로 이동식 과속 부스 설치사업비 600만 원으로 교통행정과는 총 2억 8,700만 원을 증액한 239억 9,600만 원을 편성하였습니다. 다음은 568페이지 대중교통과 세입예산입니다. 법인택시기사 긴급 고용안정 지원 국비 4억 1,700만 원, 시내버스업체 방역물품 지원을 위한 도비 1억 600만 원으로 총 1억 7,040만 원을 감액한 63억 6,880만 원을 편성하였습니다. 다음은 571페이지 대중교통과 세출예산입니다. 운수업계 유류보조금 10억 원, 코로나19에 따른 택시운수종사자 긴급 고용안정 자금 4억 1,700만 원, 시내버스 업체 코로나19 예방을 위한 공기살균기 및 손소독기 지원비 1억 600만 원으로 총 6억 590만 원을 증액한 316억 1,590만 원을편성하였습니다. 다음은 578페이지 토지관리과 세입예산입니다. 지적재조사 사업 측량을 위한 국비 1,300만 원을 증액하여 22억 9,140만 원을 편성하였습니다. 다음은 580페이지 토지관리과 세출예산입니다. 지적재조사 사업 측량을 위한 국비 1,300만 원을 반영하여 총 2억 6,110만 원을 감액한 32억 3,850만 원을 편성하였습니다. 이상으로 건설교통국 소관 2020년도 제4회 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다.

현인배위원
농업재해대책, 페이지 수로는 525페이지요. 시설비에서 농업기반시설 수해복구사업 4회 추경 성립 전 5차 7억 원, 이렇게 서 있는데 그러면 수해복구 사업은 이미 다 끝난 건가요?
효섭
김효섭건설과장
이 사업비가 수해복구 사업이고요.

현인배위원
7억 중에 일부 사업을 할 것이 남은 건가요?
효섭
김효섭건설과장
말씀드리겠습니다. 농업기반시설 수해복구비로 저희가 확보된 금액은 총 9개소에 걸쳐서 사업비는 19억 2,100만 원입니다. 이 중에 국비가 13억이고 시비가 6억인데 이번에 전체 사업비를 도에서 재배정을 안 해줬고, 국비 13억 중에 5억을 부담했고 그 다음에 저희 시비 6억 중에 2억 부담해서 총 7억이고, 나머지는 내년 본예산에 전액 다 계상되어 있습니다.

현인배위원
수해 현장을 끝나고 난 다음에 얼마 전에 한 바퀴 이렇게 돌아봤었습니다. 전에 수해 때도 돌아다니면서 사진을 찍어서 면장님들하고 상의도 했었는데 아직 완벽하게 이루어지지는 않았거든요.
효섭
김효섭건설과장
예, 그렇습니다.

현인배위원
마무리 잘 하셔서 내년 농사짓는데 농민들이 불편함 없도록 마무리를 잘 해주시기를 부탁드릴게요.
효섭
김효섭건설과장
예, 알겠습니다.

현인배위원
이상입니다.
경재
유경재도로과장
예, 잘 부탁드리겠습니다. 행안부에 2019년도 10월 달에 1년간 갔다가 2020년 10월 20일에 복귀했습니다. 도로과 업무에 대해서 충실히 하겠습니다. 잘 부탁드리겠습니다.
종우
김종우교통행정과장
지금 시내 곳곳에 보시면 현수막 걸려 있지 않습니까? “속도를 줄이면 사람이 보입니다”, 그 현수막이 안전속도 5030의 굉장히 압축돼서 함유된 표현이라고 생각을 하고요.전국이 시행하는 것으로 도시계획지구 내에서 간선도로에서는 50㎞, 또 이면도로에서는 30㎞ 이상을 못 달리게 해서 시민들이 교통사고에서 안전할 수 있도록 정부 정책으로 시행하는 사업입니다.
예, 당연합니다.
이것이 시행이 내년 4월 17일부터 시행을 하는데 그 전에 과속단속 카메라나 속도 조절하는 것은 다 낮출 것이고, 지금 현재 시내 곳곳에 교통표지판이라든가, 노면 표시하는 것을 다 정비 중인데 올해 다 마무리할 겁니다.
예.
정근
안정근위원
안정근 위원입니다. 571페이지 보시면 밑에 도시형 교통모델 공공버스 운행 손실보조금, 이렇게 해서 균특으로 5억 5천이 나왔는데 이게 집행은 1억밖에 안 섰습니다. 이것 좀 설명해 주시기 바랍니다.
종희
유종희대중교통과장
이게 도시형 교통모델 보조사업 자체가 미운행지역에 대한 신규 노선 발굴 시에 국가에서 국비로 지원해주는 사업이 되겠습니다. 이 부분이 당초에 저희들이 송악부터 도고, 인주, 선장, 신창, 둔포, 염치 등 7개 지역에 대한 부분으로 국토부에 신청을 했었습니다. 그런데 금년도에 지침이 변경되면서 노선에 대한 부분이 중복이라든가, 기존에 시에서 운행을 하고 있다라든가, 이런 부분으로 인해서 선정이 이번에 안 됐습니다. 선정이 안 되다보니까 국비 지원을 줄이는 부분이 되겠습니다. 내년 2021년도에는 그 부분을 저희들이 적극적으로 다시 반영을 시켜서 현재 내년도 예산에는 선정이 되어 있는데 금년도 사업에는 이 부분이 미선정돼서 국비 부분을 줄이는 사항이 되겠습니다.
정근
안정근위원
과장님, 이 사업이 매년 실시되는 건가요?
종희
유종희대중교통과장
올해 신규 사업입니다.
정근
안정근위원
올해 신규 사업인데 그러면 결과적으로 저희가 상급기관에서 내려온 정책에 대해서 제대로 숙지를 못했다라는 말씀으로 들리는데요?
종희
유종희대중교통과장
위원님 말씀하시는 부분도 틀리지는 않습니다. 다만 앞으로는 그런 부분에 대해서 철저하게 준비를 해서 이런 부분이 국비에 반영될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.
정근
안정근위원
저희가 공공버스, 대중교통이잖아요?
종희
유종희대중교통과장
예.
정근
안정근위원
이 부분은 실질적으로 시민들이 체감을 엄청 많이 하는 수단이기 때문에 이것은 조금 실·과에서 잘 챙기셨어야 되는데 이번에 잘 못한 것 같아서 좀 아쉽고요.
종희
유종희대중교통과장
예.
정근
안정근위원
내년도에는 이 부분을 잘 챙겨서 지금 대중교통이 조금 시민들이 불편하다는 민원들이 많은데 많이 해결할 수 있도록 적극 노력해 주시기 바랍니다.
종희
유종희대중교통과장
예, 알겠습니다.
정근
안정근위원
이상입니다. (손드는 위원 있음)
재영
최재영위원
과장님, 571페이지 한 가지만 여쭤볼게요. 여객운수 종사자 독감예방이 지금 감이 1,400만 원 정도 됐는데 이유가 뭐죠?
종희
유종희대중교통과장
무료접종이 현재 9,500원씩 850명에 대해서 버스종사자하고 택시 종사자에 대해서 보건소를 통해서 예방접종을 했습니다. 그런데 당초에 저희들이 계상을 했을 때 좀 과다하게 계상된 부분이 있었고, 또 무료접종 대상자를 제외하다 보니까 850명이 됐는데 그런 부분들을 예산에 계상할 때에는 좀 저희들이 착오로 과다 계상하게 된 부분이 되겠습니다.
재영
최재영위원
어쨌든 여객운수 종사자들이 건강해야 또 시민들한테 모든 부분의 서비스가 되돌아오는 부분이기 때문에 접종을 안 하신 분들은 홍보를 하셔서 접종할 수 있게끔 최선을 다해 주시기 바랍니다.
종희
유종희대중교통과장
예, 알겠습니다.
재영
최재영위원
이상입니다.
종희
유종희대중교통과장
예, 이게 유류에 부과되는 아시다시피 세금 등 인상분의 일부를 보조금으로 지원해주는 부분인데 이 부분은 저희들이 금액을 조정할 수 있는 부분이 아니고 이 금액 전체가 아예 세정과로 세입이 잡힙니다. 그 부분을 일반회계로 쓸 수 있는 부분도 아니고, 세입이 더 잡혔기 때문에 이 부분은 그대로 화물이라든가, 버스, 택시 운행하시는 분들에 대한 보조금으로 하다 보니까 그렇습니다. 그 목적으로만 쓸 수 있는 예산입니다.
인섭
윤인섭토지관리과장
특별한 것은 없고요. 다만, 지적재조사 사업에 측량 기준점 정하는 사업비가 국비로 9월 달에 갑자기 와서 이미 성립전 예산으로 해서 집행을 하고 있는 예산 부분이 한 가지 올라와 있습니다.
예, 없습니다. 전부 불용액에 대한 반납 부분입니다. (손드는 위원 있음)

홍성표위원
과장님, 580페이지입니다. 보시면 기타 보상금 부분에 지적재조사 조정금 있죠?
인섭
윤인섭토지관리과장
예.

홍성표위원
2억 4,900만 원 감액된 사유가 뭐죠?
인섭
윤인섭토지관리과장
이게 조정금은 지적재조사 사업을 할 때 토지를 사야 되는 부분이 있고, 또 토지를 팔아야 되는 부분이 있죠. 그래서 저희가 토지를 사야 되는 부분에 대해서 돈으로 줘야 되는데 그게 정확히 판단이 안 됩니다. 실제 감정을 해야 되는 부분이기 때문에 그래서 이것은 잔액 부분이 되겠습니다, 지급하고 난 잔액 부분.

홍성표위원
알겠습니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

현인배위원
저도 그 부분을 한번 질문을 해보려고 했었는데 전에 둔포 백남아파트 준공했을 때와 지금하고 현황 측량도라든가, 이런 것이 문제가 있다고 저는 생각을 하거든요. 그래서 밑에 땅을 가진 사람들이 울타리를 쳐서 교행을 할 수 있던 차량이 울타리 담 밑으로 한 대씩밖에 들어가지 못하는 이런 어찌 보면 이것이 GPS 측량으로 인한 그전하고 측량 측점의 이동이라든가, 이런 것으로 인해서 상당히 불편을 겪고 있다고요.
인섭
윤인섭토지관리과장
예, 그럴 수 있습니다.

현인배위원
만약에 전에 지금과 같은 그런 현상이 났었다면 아파트 준공이 될 수가 없었던 것이고, 아파트 준공이 될 수가 있었던 것은 현황측량을 해서 모든 것이 원만히 됐었기 때문에 가능했었던 것인데 현재와 같은 그런 일이 벌어졌습니다.
인섭
윤인섭토지관리과장
예, 맞습니다.

현인배위원
그래서 여기 보면 10억의 예산을 세워서 지적재조사 사업 측량비로도 들어가지만 일단은 조정을 할 수 있는 사실 그 금액으로도 가능하다고 생각을 하거든요. 이런 것으로 그것을 도로만큼이라도 그렇게 많은 평수는 아니지만 조정이 가능하지 않았을까 싶은 그런 생각을 갖고 있는데 과장님은 어떻게 생각하세요?
인섭
윤인섭토지관리과장
그 부분은 저희가 한번 법적으로 가능한지 판단을 해봐야 될 것 같습니다. 하여튼 저희 팀장이 담당자하고 협의를 해봐서 그 결과에 대해서는 별도로 보고를 드리겠습니다.

현인배위원
한번 정도 현장을 방문하셔서 300가구 아파트가 들어가는 진입로와 출입구에 도로가 기존에 포장을 해서 쓰고 있던 도로를 이 측점이 옮겨지는 바람에 아파트 울타리 바깥으로는 땅이 많이 남아 있고.......
인섭
윤인섭토지관리과장
예, 맞습니다.

현인배위원
한 10m 이상씩 아파트 건설 그렇게 안 하잖아요. 어떤 데는 10m 이상씩 도로가 울타리 바깥에 있고, 이쪽에서는 땅이 밀려와서 들어가는 진입도로가 차량 통행이 될 수가 없는 그런 현상을 만들었는데 한번 어떤 대책을 강구해서라도 이것은 그 건축업자의 문제가 아니라 어떻게보면 낙후되었던 우리나라 현실적인 행정에서의 그런 문제점이 있었다고 본 위원은 생각을 하거든요.
인섭
윤인섭토지관리과장
예, 맞습니다.

현인배위원
그것에 대한 것은 우리 행정에서 어느 정도 책임을 져주고, 많은 길이는 아니지만 한 1m씩이라도 도로 끄트머리까지만 그것을 서로 조율을 하고 양보할 수 있고, 또 이런 것으로 조정을 해준다면 충분히 서로 감사할 수 있는 일이되지 않았을까 싶은 그런 아쉬움을 갖고 있습니다.
인섭
윤인섭토지관리과장
저희가 하여튼 최선을 다해서 방안을 한번 찾아보고 나중에 별도로 보고를 드리겠습니다.

현인배위원
이상입니다.