전기웅도시정비과장
반갑습니다. 도시정비과장 전기웅입니다. 항상 구정 발전에 힘써 주시는 이복조 위원장님 그리고 도시위원회 위원님, 연일 계속되는 의정활동에 대단히 수고가 많습니다. 앞으로도 저희 도시정비과 전 직원들은 사하구의 발전과 주민편의를 위해 업무에 최선을 다하겠으며 위원님들의 많은 협조와 격려를 부탁드립니다. 보고에 앞서 도시정비과의 계장들을 소개해 드리겠습니다. 김현배 광고물관리계장입니다. 김병식 도시계획계장입니다. 나은영 도시개발계장입니다. 박명현 하수관리계장입니다. (인사) 그럼 지금부터 도시정비과 소관 2021년도 주요업무계획 및 2020년도 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 68페이지, 광고문화 개선을 통한 쾌적한 도시환경 조성입니다. 첫째, 2020년 옥외광고물 전수조사 결과를 바탕으로 2021년에는 허가 및 신고 요건을 구비한 간판에 대하여 양성화를 추진하도록 하겠습니다. 전수조사는 격년제로 실시합니다. 둘째, 동매마을 주민자율게시판 시범 정비사업 확대 추진입니다. 2021년 주민참여예산 편성 관련 신평1동에서 주민 제안사업으로 신청한 내용으로 올해 상반기에 시범 설치한 주민자율게시판을 확대 설치 운영하여 불법광고물 부착방지 및 쾌적한 마을환경 조성에 기여할 계획입니다. 셋째, 불법 벽보, 명함형 전단 등 불법광고물에 표시된 전화로 자동 반복적으로 전화 통화를 실시하여 연락차단 및 법 위반에 대한 과태료 부과 등 계도를 할 수 있는 불법광고물 차단 자동전화 안내서비스를 계속 추진할 계획입니다. 넷째, 불법유동광고물 억제를 위해 불법현수막, 에어라이트, 노상입간판 등 단속활동을 지속적으로 전개하겠으며 3개 조, 20명을 운영하여 깨끗한 거리환경 조성을 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다. 다섯째, 기존 수동형식의 연립형 지정게시대를 반자동 형식으로 교체하는 사업으로 2020년까지 하단동 2개소를 포함 총 10개소 교체 완료하였으며 노후화 된 정도에 따라 순차적으로 교체를 실시할 계획입니다. 여섯째, 구민의 안전 및 도시미관 개선을 위하여 장기간 방치된 재해위험 및 주인 없는 간판을 현장실태 조사 후 무상 철거사업을 지속 추진할 계획입니다. 일곱째, 태풍 등 강풍에 대비하여 지정게시대에 부착되어 있는 현수막을 옥외광고업체에 의뢰하여 신속히 탈부착함으로써 구민 안전사고를 사전에 예방하고자 합니다. 다음은 70페이지, 환경친화적 친수해안 조성 관련입니다. 첫째, 다대포 일원 마스터플랜 및 동측 배후지 용도지역 변경입니다. 다대포 일대가 세계적 명소로 거듭날 수 있도록 다대포 일원 종합적인 개발 방향을 설정하고 다대 동측 배후지 일원 용도지역 변경 및 지구단위계획 수립을 위한 용역입니다. 현재 마스터플랜 및 지구단위계획 수립과 관련하여 중간보고와 지구단위계획안에 대하여 두 차례 주민설명회를 개최하였습니다. 특색 있는 상업 시설 형성 및 체계적인 개발을 위해 140평에서 740평 규모로 토지를 합병하는 획지 계획으로 지구단위계획안을 검토하여 주민설명회를 개최하였으나 주민들은 현재 이용 중인 상태로 토지 합병 없이 지구단위계획 수립을 요청하고 있습니다. 현재 이용 중인 필지는 30평에서 40평 정도로 협소하여 주민들의 요구와 같이 현재 이용 중인 상태로 지구단위계획을 수립한다면 체계적인 토지 관리의 효과는 없을 것으로 판단되며 부산시 또한 지구단위계획 수립 시 주변 여건과 연계를 통한 특화시설이 들어오도록 계획이 필요하다는 입장으로 현재 이용 중인 상태로 지구단위계획 수립 및 용도지역 변경은 어려움이 있을 것으로 판단됩니다. 주민들의 의견을 최대한 반영하여 토지 합병을 최소화 한 지구단위계획안을 재검토하여 2020년 11월 27일 오후 2시 3차 주민설명회 개최 예정이며 주민설명회 결과를 바탕으로 부산시 협의를 거쳐 2021년 상반기 지구단위계획 지정 및 용도지역 변경을 요청할 계획이며 2020년 12월 마스터플랜 수립 완료 후 부산시에 보고할 계획입니다. 둘째, 다대포해수욕장 블루플래그 지정용역입니다. 블루플래그란 환경 교육재단에서 안전하고 친환경적인 해수욕장에 부여하는 국제인증 제도로 이를 위한 연구개발 컨설팅 및 개선사항 모니터링 연구용역을 추진 중에 있습니다. 블루플래그 국제인증 기준은 총 4개 분야로 수질, 안전, 환경교육, 시설 관리와 137개의 평가항목으로 세분화되어 있으며 현재 수질 검사 결과가 WHO 기준에 충족되지 않았는데 이는 우기철 부유물에 의한 일시적인 수질악화 현상으로 보완 서류를 작성하여 재검토 중에 있습니다. 또한 3차 추경으로 5000만 원을 편성하여 장애인 수영용 부유휠체어 및 환경교육 게시판을 설치하는 등 친환경적인 해수욕장 기준에 맞게 보완 중에 있습니다. 향후 계획으로는 2020년 12월에 국내 사전심사가 개최될 예정이며 제시된 심사의견을 보완 참고하여 2021년 3월 중 국제 본심사를 받을 계획입니다. 블루플래그 국제인증 시 국제관광기구 및 환경교육재단 홈페이지에 다대포해수욕장이 소개되는 등 국내외적으로 인지도가 강화되고 관광객들에게 홍보효과가 높을 것으로 기대됩니다. 셋째, 보덕포 공유수면 매립 및 정비사업입니다. 어항기능이 상실된 보덕포에 생활하수의 유입 등으로 환경오염 및 악취발생 등 주변 지역 환경을 저해하고 있어 이를 개선하여 쾌적한 생활환경을 조성하고 인근 공단 근로자들의 근무환경 향상에 기여하는 목적으로 총면적 2만 2070㎡의 공유수면을 매립하는 사업입니다. 2007년 사하구 장기발전 기본계획, 2011년 11월에 강동권 창조도시조성 마스터플랜 수립 시 수변공원, 친수광장 및 주차장으로 계획하였고 2018년 12월에 타당성 검토용역을 준공하였습니다. 2019년 3월 매립 기본계획수립 용역 및 전략환경영향평가 용역 착수하여 추진 중에 있으며 2020년 4월 제4차 공유수면 매립 기본계획 반영을 요청하여 2020년 8월 공유수면 매립 기본계획 반영 요청에 대한 해수부 현장실사가 있었으며 현재 재해영향성 검토 안에 대해 행정안전부와 협의 완료하여 행정절차 이행 중입니다. 2021년 6월경 해수부의 제4차 공유수면 매립기본계획 심의 및 고시가 되면 2022년 설계용역 시행 및 매립면허를 득하여 2022년부터 2024년까지 공유수면 매립 사업 시행 예정입니다. 넷째, 다대포해안 동측지구 연안정비 2단계 사업 어업피해 보상입니다. 해안시설물의 노후로 태풍, 해일 등 자연재해에 취약한 다대포 동측연안을 정비함으로써 자연재해 피해를 사전에 예방하고 해수욕장 기능을 극대화함으로써 관광객 재방문 욕구증가 및 지역경제 활성화를 목적으로 실시하는 사업입니다. 사업 시행자는 부산지방해양수산청이며 2단계 총사업비는 국비 172억 원, 구비 33억 원으로 총 2005억 원입니다. 2016년 4월 기본 및 실시설계 완료하였으며 2016년 9월에 연안정비 1단계 사업 공사 착공하여 2019년 11월에 공사 완료하였으며 연안정비 1단계 사업에 대한 어업피해 보상은 2019년 12월에 어업피해 보상 조사용역 및 감정평가 하여 2020년 9월 완료하였습니다. 2021년 중 연안정비 2단계 사업 추진 예정이며 당초 업무 협약에 따라 어업피해 보상은 사하구에서 예산확보 및 보상토록 협의되어 있으나 최근 우리 구 재해재난 및 코로나 특수상황에 의해 재정 여건이 어려워 보상비 등 33억 원 확보가 어려운 실정입니다. 2021년 본예산에 어업피해용역 및 감정평가에 대한 예산 6억 원을 편성하였으나 어업피해용역 및 감정평가에 대해 필요한 실소요 예산은 약 10억 원으로 현재 4억 원 가량 부족하여 용역비 축소방안을 논의 중에 있습니다. 연안정비 2단계 사업 완료 시 태풍, 파랑 등에 의한 재해를 예방하고 친수 여가공간 조성으로 관광객 증가 및 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대됩니다. 다섯째, 을숙도 국립 청소년생태센터 진입도로 개설입니다. 청소년생태센터 및 청소년시설 인프라 확충을 위해 건립 예정인 을숙도 청소년생태센터의 원활한 진출입과 교통처리를 위해 도로 개설하는 사업입니다. 총사업비는 16억 원이며 2016년 4월 국립 청소년생태센터 건립공사 기본계획 고시하였고 2017년 7월 진입도로에 대하여 도시관리계획 변경 결정을 하였으며 2018년 2월 진입도로 설계용역을 완료하였습니다. 2018년 9월 우리 구 복지정책과에서 부산시 아동청소년과로 도로개설사업 예산 요구하였으나 폭 25m 이하 도로는 구청장이 설치하여야 한다는 사유로 예산 미반영 되었습니다. 2019년 12월 국립 청소년생태센터 건축 공사 착공하였으며 2022년 6월 건축공사는 준공 예정입니다. 2021년 국비 또는 시비 확보하여 건설과에서 보상 시행 예정이며 도시정비과에서 진입도로 공사 시행 예정입니다. 상기 사업을 통해 을숙도 국립청소년센터의 방문객의 접근성을 편리하게 하고 을숙도문화회관 및 을숙도 생태공원의 방문객들도 증가할 것으로 기대하고 있습니다. 여섯째, 다대포항 다기능어항 개발사업입니다. 노후화 된 다대포항을 수산업 지원기능을 기본으로 문화, 관광, 레저, 친수기능이 융합된 다기능어항으로 개발함으로써 다대포항이 세계적인 어항으로 도약할 수 있는 기반 마련을 목적으로 물양장 신설, 공판장 확충 등을 실시하는 사업입니다. 사업 시행자는 해양수산부이며 총사업비는 당초 1741억 원이었으나 민자 사업비가 증액되어 국비 1012억 원, 민자 993억 원으로 총사업비는 2005억 원입니다. 2014년 국가어항 만들기 프로젝트에 공모하여 다기능어항 확대 개발 대상 항으로 선정되어 2014년 12월 기본계획 및 기본설계용역을 착수하여 2015년 완료하였으며 2017년 공유수면매립 기본계획 반영 협의하였으나 민간투자자 선정이 되지 않아 매립기본계획이 반려되었으며 2019년 3월 부산도시공사에서 민간사업 참여의향서를 해양수산부에 제출하였으나 해양수산부에서 민간사업 구간 매립면적을 9만 1455㎡에서 6만 8205㎡로 2만 3250㎡ 축소 방안 검토 등을 사유로 현재까지 행정절차가 지연되고 있으며 부산도시공사에서는 매립면적을 축소할 시 사업성 확보가 어려워 원안대로 사업추진이 되도록 협의 요청하고 있습니다. 우리 구에서도 조속히 사업이 추진될 수 있도록 부산시와 해양수산부에 건의하고 있는 사항으로 해양수산부와 사업규모 협의 완료 시 2021년 이후 매립기본계획 반영 및 실시설계용역을 시행하여 사업을 추진할 예정입니다. 일곱째, 감천동 천마산 일원 전망데크 조성사업입니다. 감천문화마을, 감천항 등을 감상할 수 있는 전망대와 주차난을 해소하기 위한 공영주차장 조성 및 지역경제 활성화를 위한 스마트팜을 건설하는 사업입니다. 총사업비는 24억 8000만 원입니다. 2019년 5월 도시관리계획 공공공지, 주차장 중복 및 입체적 결정 및 지형도면 고시하였으며 2019년 12월 편입토지 국유지 3필지 중 1필지 592㎡, 3억 900만 원을 매입하였습니다. 2019년 12월 기본 및 실시설계용역을 시행하여 추진 중으로 현재 실시설계 마무리 단계에 있으며 2021년 2월 착공 예정입니다. 다음은 73페이지, 생활환경 개선을 통한 주민 삶의 질 제고입니다. 첫째, 2021년 괴정천 준설사업입니다. 본 사업은 괴정천 하류부 개거구간 내 퇴적물을 준설하고자 하는 사업으로 사업비는 20억 원이고 사업 구간은 괴정천 하류부 강변교에서 하단공영주차장까지 635m 구간으로 사업규모는 준설 2만 5400㎥입니다. 사업기간은 가능한 우기 전 공사가 완료될 수 있도록 2021년 6월까지 완료할 예정입니다. 본 사업의 현안사항으로는 예산확보이며 현재 사업비 확보를 위해 부산시에 예산을 신청한 상태이나 시 재정여건상 20억 원 예산확보에 어려움이 있어 특별교부세 확보 노력 중이며 예산 미확보 시에는 연차별 시행이 불가피할 것으로 판단됩니다. 본 사업이 완료되면 하천 수질개선에 따른 악취해소 등 주민 불편을 해소하고 하천 통수단면 확보로 우기 시 침수 등 재해예방에 큰 효과가 있을 것으로 기대됩니다. 둘째, 괴정천 생태하천 복원사업입니다. 본 사업은 괴정천 하류부 복개구간을 생태하천으로 복원하여 자연친화적 공간을 조성하고자 하는 사업으로 사업비는 490억 원이고 사업구간은 괴정천 하류부 하단공영주차장에서 하단시티빌 앞 교차로까지 640m 구간이며 현재 기본 및 실시설계용역을 진행하고 있습니다. 향후 추진계획은 2021년 12월까지 기본 및 실시설계용역을 완료하고 2022년 6월 공사 착공하여 2025년 12월에 완료할 예정입니다. 본 사업이 완료되면 하천 수질개선 등 주민 생활환경 개선 및 도심 속 자연친화적 주민 휴식공간을 제공하고 새로운 지역 명소 조성으로 침체된 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대됩니다. 셋째, 하단분구 하수관로 정비 임대형 민자 BTL 사업입니다. 본 사업은 민간투자 사업으로 도심 하천인 괴정천으로 유입되는 생활하수를 공공하수 처리시설로 직접 이송하기 위하여 분류식 오수관로를 설치하는 사업입니다. 민자 사업비는 779억 원이고 사업구간은 괴정천 유역 내 하단동, 당리동, 괴정동 일원으로 사업 규모는 오수관로 67.27㎞, 배수설비 6083가구이며 현재 협상 대상자와 실시 협상을 이행 중에 있습니다. 향후 추진계획은 2021년 3월까지 실시협약을 체결하고 2021년 5월 공사 착공하여 2024년 5월까지 완료할 계획입니다. 본 사업이 완료되면 괴정천 생태복원과 연계하여 괴정천 일원의 수질오염 및 악취발생을 해소하여 주민생활 환경개선에 큰 효과가 있을 것으로 기대됩니다. 넷째, 감천 1‧2‧3중계펌프장 노후 압송관로 정비사업입니다. 본 사업은 감천동, 구평동 수산물 가공 및 냉동창고 밀집지역의 유독성 폐수가 다량 유입되는 압송관로가 20년 이상 경과된 노후 관으로 관부식이 많이 진행되어 누수 발생이 우려됨에 따라 압송관로 복선화하기 위한 사업입니다. 사업비는 71억 원이고 사업구간은 감천만 주변 감천 1‧2‧3중계펌프장 일원이며 사업규모는 오수 압송관 약 2.3㎞이며 현재 추진단계는 기본 및 실시설계용역을 수행 중에 있습니다. 향후 추진계획은 2020년 12월까지 기본 및 실시설계용역을 완료하고 2021년 2월 공사 착공하여 2022년 2월까지 완료할 계획입니다. 본 사업이 완료되면 감천만 일원의 환경오염 유출 사전예방 및 수질개선, 유지관리 용이, 쾌적한 생활환경 조성에 기여할 것으로 기대됩니다. 다음은 2020년도 도시정비과 주요업무 추진실적으로 132페이지부터 138페이지까지로 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 도시정비과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.