이수옥 의원 발언

고승환 선서! 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 따라 실시하는 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2020년 11월 30일. 서울특별시 양천구 목3동장 고승환.

응답소 민원관리 현황하고 통합사례관리 대상자 및 현황 자료, 그리고 주민자치회 심사평가서, 나눔가게 현황, 안전관리나 소방관리 일지 부탁드리겠습니다.

고승환 안녕하십니까? 목3동장 고승환입니다. 양천구의 지역발전과 구민의 복리증진을 위해 항상 노력하시는 행정재경위원회 이수옥 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 행정사무감사를 위해 목3동주민센터를 방문해 주신 데에 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희 목3동은 동장을 포함 전체 20명의 직원이 이번 행정사무감사를 위해 최선을 다해 준비했습니다마는 부족한 점이 많이 있으리라 생각합니다. 이번 행정사무감사를 통해 위원님들의 애정 어린 충고와 많은 지도편달 바랍니다. 그리고 잘못된 부분에 대해서는 바로 시정토록 하여 동 행정업무에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다. 이어서 저희 직원들을 소개하겠습니다. 먼저 정희섭 행정협력팀장입니다. 임종만 복지건강1팀장입니다. 복지건강2팀장은 현재 공석입니다. 다음 조선 예산총괄담당입니다. 송재은 청소담당입니다. 이외 직원은 민원업무 처리 관계로 이 자리에 참석하지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 목3동 직원 소개를 모두 마치겠습니다. 다음은 배부해 드린 주요업무보고를 중심으로 보고드리겠습니다. 주요업무 보고자료 3쪽입니다. 먼저 일반현황입니다. 목3동의 공항로와 등촌로에 인접하고 지하철9호선이 경유하는 교통중심이며 일반주택, 다세대, 아파트, 상가지역, 재래시장이 혼재된 주거 중심지역입니다. 인구 및 주택 현황입니다. 면적은 0.53㎢입니다. 인구는 1만 55세대 2만 2,473명이고 주택은 일반주택 3,214호, 아파트 1,965호, 계 5,179호입니다. 다음은 주요기관 시설 및 현황입니다. 공공기관 3개소, 학교 1개소, 공원 5개소, 어르신사랑방 6개소입니다. 다음 복지대상자 현황입니다. 기초수급자 647세대 949명, 한부모 93세대 219명, 차상위계층은 109세대 153명, 기초연금대상자 1,452세대 1,777명, 일반장애인 890명입니다. 다음 방위조직 현황입니다. 민방위는 1,758명이고 예비군은 1,228명입니다. 민방위 장비현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 4쪽입니다. 주요업무 추진실적입니다. 민원처리실적은 1일 평균 170여 건으로 주민등록이 1,593건, 가족관계가 1만 596건, 통합민원은 3만 7,808건에 3만 7,337통입니다. 다음은 세외수입징수 현황니다. 주민등록과태료 146만 원, 가족관계과태료 4만 8,000원, 수입증지수수료 1,855만 3,000원이고 징수율은 100% 징수 완료되었습니다. 다음은 주민중심의 자치회관 운영 현황입니다. 프로그램 운영은 17개 강좌 22개 반이고 프로그램 운영현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 5쪽입니다. 2020년도 자치회관 특화사업 추진 현황입니다. 사업명은 제6회 꿈자람 톡톡 비대면 청소년 축제입니다. 사업기간은 2020년 9월 22일부터 11월 21일까지 추진하였으며 사업대상은 목2동, 목3, 4동 어린이 및 청소년 대상입니다. 추진내용은 코로나19 환경 속에서 청소들이 편안하고 안전한 독서활동을 할 수 있도록 그룹별 권장도서를 배송 완료하였고 독서활동 결과물의 공유 및 평가 완료하였습니다. 다음은 제30기 양천장수문화대학 운영 현황입니다. 운영기간은 2020년 9월 14일부터 11월 17일까지 총 10주였습니다. 운영방법은 온라인수업 7회, 오프라인 3회, 총 10회를 운영하였고 수강대상자는 만 65세에서 만 75세 신규자를 우선적으로 선정해서 운영하였습니다. 수강인원은 총 30분이었고 수료대상자는 총 17분이었습니다. 다음은 목3동 주민자치 녹색장터 추진 현황입니다. 사업기간은 2020년 7월부터 11월까지 총 3회 실시하였습니다. 장소는 목3동 백석어린이공원 및 한두어린이공원에서 실시하였습니다. 다음 6쪽입니다. 내용은 장터를 만들어 사용하지 않는 물품을 서로 교환 판매하여 자원재활용 활성화를 통한 환경을 보호하고 수익금의 일부를 기부함으로써 이웃 사랑을 실천하도록 하였습니다. 다음은 그린커튼 조성사업입니다. 사업기간은 2020년 5월부터 10월까지 설치하였습니다. 사업내용은 건물주변 해당지점에 녹색식물을 식재함으로써 그린커튼을 조성한 사항입니다. 기대효과로는 도로변에 발생하는 미세먼지 차단 및 소음을 저감하고 태양열 및 복사열 차단으로 여름철 실내온도를 낮추고 공공시설 설치확대 및 민간 건물에 사례 전파로 에코양천 이미지를 제고하였습니다. 다음은 코로나19 방역실시 현황입니다. 기간은 2020년 2월 27일부터 현재까지 진행하고 있습니다. 장소는 다중이용시설, 학교, 전통시장, 주택가, 상가지역 등이고 실적은 차단연무 및 분무소독 총 473회를 실시하였습니다. 다음은 10쪽 쾌적한 주거환경 조성을 하고자 깨끗한 우리동네 가꾸기 사업으로 전개하고 상습 무단투기지역 집중단속을 실시하였으며 청소 순찰 강화 및 주민불편 사항을 처리하였습니다. 또한 재활용품 및 음식물류쓰레기 분리수거를 하고 있으며 어르신일자리사업을 활용해서 뒷골목청소 및 쓰레기무단투기 단속 등을 실시하고 있습니다. 다음은 하절기 수방대책 추진현황입니다. 기간은 2020년 5월 15일부터 2020년 10월 15일까지 5개월간입니다. 빗물받이 청소 1,902개소 근무조는 4개조 18명입니다. 수방장비 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 8쪽입니다. 무더위쉼터 운영 현황입니다. 사업기간은 2020년 5월 20일부터 2020년 9월 30일까지 총 4개월간이었습니다. 운영장소 및 시간은 실내에서는 목3동주민센터 3층 강당이 되겠으며 야외는 목3동 소공원에서 무더위쉼터를 운영하였습니다. 추진사항으로는 무더위쉼터 관리책임자를 지정하고 비상연락체계를 유지했으며 폭염기간 주중·주말 및 공휴일 연장근무를 실시하고 상시 방역실시 및 이용자 일정간격 유지를 하였습니다. 다음은 풍요로운 복지 양천 구현 실현을 위하여 노력하고 있으며 이에 따라서 저소득주민 지원 현황은 총 1만 1,299명에 35억 2,857만 4,000원을 지급하였습니다. 기초생활수급자 생계주거비는 1만 479명에 33억 700만 6,000원, 기초생활수급자 해산장제비는 15명에 1,170만 원, 한부모가족양육비는 691명에 1억 4,140만 원, 서울형수급자는 33명에 658만 2,000원, 자활근로자 자활사업은 81명에 6,188만 6,000원입니다. 다음은 장애인복지 지원 현황입니다. 총 3,329명에 4억 7,718만 원입니다. 세부적인 사항은 장애인연금은 1,170명에 3억 9,451만 원, 장애수당은 1,820명에 7,377만 원, 장애아동수당은 60명에 890만 원, 장애인등록자는 총 55명 지원되었고요, 장애인서비스는 224건 처리하였습니다. 다음 8쪽입니다. 노인복지 지원현황입니다. 총 1만 9,877명에 48억 2,449만 원을 지급하였고 세부적인 내용은 기초연금은 1만 8,812명에 47억 1,400만 원, 어르신 거리환경지킴이 326명에 9,149만 7,000원, 홀몸어르신 야쿠르트 공급은 739명에 428만 7,000원, 경로당지원은 6개소에 1,490만 6,000원입니다. 다음은 영유아 및 아동청소년 지원 현황입니다. 총 1만 6,878만 명에 19억 8,512만 원을 지원하였습니다. 내용별로는 출산지원금은 51명에 3,150만 원, 양육수당은 3,676명에 6억 2,735만 원, 아동수당은 1만 2,297명에 12억 4,790만 원, 아동급식은 854명에 7,877만 원입니다. 다음은 따뜻한 겨울나기 사업추진 현황입니다. 성금은 총 2,507만 원이고 성품은 2,141만 1,000원입니다. 계가 4,648만 1,000원입니다. 다음은 동지역사회보장협의체 구성 및 운영 현황입니다. 구성인원은 총 20명으로 기금현황은 목동종합사회복지관 협약을 체결하였고 모금액은 2015년부터 현재까지 총 5,131만 2,617원, 배분액은 4,153만 5,360원, 잔액은 977만 7,257원입니다. 다음은 10쪽입니다. 2020년 예산집행 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 11쪽입니다. 2020년 주요업무 마무리 계획입니다. 2020년도 제2기 주민자치회 구성 추진계획은 자료를 참고해 주시고요, 참고적으로 저희들이 총 54분이 신청한 상태입니다. 현재 교육이수자 5명 해서 42분이 총 주민자치회를 준비하고 있습니다. 참고적으로 저희 아동청소년분과위원회에 중학생 세 명이 자원접수하였습니다. 다음은 12쪽입니다. 제설대책 추진현황입니다. 추진기간은 2020년 11월 15일부터 2021년 3월 15일까지 총 4개월간이 되겠습니다. 제설인원 및 장비 현황입니다. 인원은 공무원, 통장, 직능단체, 희망일자리사업 등 총 226명이고 장비는 염화칼슘 제설제 210포, 모래주머니 160포, 삽 70개, 빗자루 30개, 넉가래 36개, 제설살포기 1대입니다. 단계별 대책반 편성 운영 현황입니다. 직원 4개조에 18명을 편성 운영하고 있습니다. 강설 예보 시 단계별로 제설요원이 비상대기하고 강설 초기 시 취약지점에 염화칼슘을 사전 살포하겠습니다. 또한 취약 지역 주민들은 누구나 염화칼슘을 살포토록 안내하고 내집 내점포 앞 눈 치우기 운동을 전개하겠습니다. 목3동 제설함은 총 35개소를 설치 완료하였습니다. 다음 내집 내점포 앞 눈 치우기 운동을 전개하여 리플릿 배부, 각종 직능단체 회의 시 홍보하고 주요 간선도로 점포에 제설도구를 지원하도록 하겠습니다. 다음 13쪽 직원 업무분장 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

동장님, 반갑습니다. 박종호 위원입니다. 자료 24페이지에 보시면 국민기초생활보장수급자 현황이 나와 있는데요. 올 3월 달부터 9월 달까지 143분 정도가 계속 매달 증가하는 추세를 보이는데 물론 경기도 안 좋고, 코로나 때문에 그런 영향도 있겠지만 특별한 다른 영향 같은 게 있는지 혹시 살펴본 적이 있나요?

고승환 답변 드리겠습니다. 저희 목3동이 지하철이 있다 보니까 거주환경이 좀 좋다고 그러더라고요, 다른 데보다는요. 그러다 보니까 임대주택이 자꾸 늘어나고 있는 상황이고 거기다 또 최근에 장애인시설 퇴소인원 10세대가 이사를 왔습니다. 그러다 보니까 늘고 있는 상황입니다. 물론 코로나도 영향이 있는데 그런 영향도 좀 있습니다.

알겠습니다. 그리고 또 28페이지에 보시면 경사, 이면도로 등 취약지역 현황이 30개소인데 여기 같은 경우는 언덕이나 경사로가 다른 지역에 비해 굉장히 많죠?

고승환 예, 여기가 상당히 많은 편이고요. 318번지에 가면 대부분이 다 언덕입니다. 그래서 저희들이 제설함도 거기에다가 35개를 갖다 놨는데 지금 추가까지 더 검토를 하고 있습니다.

여기 활동하시는 분들이 주로 통장님들이 활동을 하시는 겁니까?

고승환 보통 통장님들이 대부분이고요. 여기 명단 보면 저희 직원도 있고 팀장님들도 있는데 직원들이 주가 돼서 하다 보니까, 사실 직원들이 꽤 있습니다만 대부분 통장입니다.

저희 지역구에는 이런. 물론 그렇게 경사진 데가 별로 없어서 그런 데 이걸 보고 잘돼 있구나, 라고 생각했고요. 다음 30페이지에 자율방범대 현황 및 지원내역에 보시면 2018년도 2월 1일자로 활동이 중단이 돼 있는데 특별한 이유라도 있습니까?

고승환 다른 동은 다 있는데 저희만 없더라고요. 그래서 제가 알아보니까 2018년도 2월 달에 약간 내분이 있었다고 하더라고요. 그러다 보니까 지금 없어졌는데 제가 와서 담당직원한테 얘기를 했습니다. 다시 한 번 구성을 해서, 자율방범이 사실 중요하거든요. 저녁에 무슨 일이 발생할지 모르기 때문에 중요한 사항인데, 그래서 지금 저희도 다시 구성하는 걸 검토해 보자고 지금 추진 중에 있습니다.

지금 현재는 해체가 된 상황입니까?

고승환 예, 아예 없습니다. 아예 해체가 됐습니다.

어떤 이유인지 잘 모르겠지만 그래도 다른 동은 다 있는데 심도 있게 좀 봐주시기 바랍니다.

고승환 예, 알겠습니다. 추진토록 하겠습니다.

현장을 돌아봤는데 1층에 보면 자동심장측정기라고 돼 있는데 2014년도에 한 번 점검을 한 다음에 그 이후에는 한 번도 점검을 한 적이 없어요. 물론 다들 바쁘시겠지만 2014년도에 점검하고 그 이후로 저게 작동이 되는지, 안 되는지도 모를 거 아니에요.

고승환 제가 확인을 못해 봤는데요. 제가 일단은 되는지, 안 되는지 확인해 보고 검토하겠습니다.

월 1회 정도가 바쁘고 힘들다면 전반기, 후반기 나눠서라도 점검을 해야 될 필요가 있다고 봅니다.

고승환 예, 알겠습니다. 확인토록 하겠습니다.

이상입니다.

동장님, 반갑습니다. 유영주 위원입니다. 일단 현장 실사한 거는 마지막에 질의를 하는 걸로 하고요. 업무보고를 보다 보니까 우리 목3동이 ‘그린커튼 조성사업’으로 ‘에코양천’을 표방하는 대표 동으로 좋은 사업을 하신 것 같아요. 그린커튼 조성사업의 예산이 표시가 안 돼 있어서.

고승환 이건 저희가 한 게 아니고요. 일단 신청을 해서 공원녹지과에서 신청을 해 준 사항입니다.

이거 어디다 설치했어요?

고승환 저희 입구 바로 옆에 보시면 옥상에서부터 밑으로 쭉 내려와 있습니다. 여러 가지 종류가 있었고요. 꽃도 있고 작두콩 이런 게 많이 있었습니다.

그러면 철거라고 되어 있는데 철거예요, 아니면 내년에 다시 또.

고승환 내년에 다시 신청을 할 거고요. 왜 그러냐 하면 그게 한 10월 달이 돼서 날씨가 추워지니까 다 죽더라고요. 그래서 철거한 거고, 그 철거도 저희들이 하는 거는 위험해서 공원녹지과에서 와서 직접 해 준 겁니다.

어떻게 효과가 좀 있었어요?

고승환 상당히 효과가 있었고요. 제가 업무보고 때는 말씀을 안 드렸는데 그 밑이 선선해서 저희가 거기에 무더위쉼터를 운영을 했습니다. 어르신들이 오셔서 많이 쉬다 가시고 그랬습니다.

제가 안 그래도 무더위쉼터하고 연계해서 질의를 하려고 했는데 우리 동장님이 말씀을 해 주시니까. 무더위쉼터 운영 건으로 질의를 좀 할게요. 올해 폭염특보가 몇 회 발령된 지 혹시 아세요?

고승환 제가 알기로 한 2번 정도로 얘기를 들었던 것 같거든요.

그렇죠? 실제로 예산이 380만 원 100% 다 사용했다고 돼 있어요.

고승환 거의요. 왜 그러냐 하면 물이 많이 필요하기 때문에 물도 사야 되고 또 장비도 있었습니다. 밖에 있기 때문에 아이스박스도 있어야 되고 그런 거.

동장님, 제가 그거는 충분히 알겠고요. 실내에 무더위쉼터 운영을 했는데 실제 이용자수 통계가 있나요?

고승환 이용자 수는 따로 체크를 해 놨기 때문에 지금 여기는 없는데 제가 담당한테 얘기해서 이따 가지고 오도록 하겠습니다.

폭염특보 발령 시 9시까지잖아요. 9시까지여서 평상시에 민원을 보러 오신 분들까지 데이터가 섞이면 검증하기 어려우니까 폭염특보 발령 시에 저녁 9시까지 운영이었으니까 6시 이후에 실제로 여기 주민센터 무더위쉼터로 오신 주민분이 몇 분인지가 궁금해서 물어보는 거예요.

고승환 사실 제가 그것을 확인해 봤는데요. 거의 안 오셨습니다, 코로나 때문에.

그래서 제가 한말씀 드릴게요. 올해 같은 경우는 코로나가 올해 1월부터 전국적으로 이슈화되기 시작했다는 말입니다. 그러면 올 여름 무더위쉼터 운영이 원만할 수 없다는 걸 예상했을 거예요. 그렇죠? 또 올해는 강우량이 많다 보니까 사실상 무더위 특보가 내린 날이 며칠 되지가 않아요, 평상시와 다르게. 실제로 예산을 100% 집행을 다 했다고 그러면 거기에 맞는 예산을. 그러니까 생각을 지역주민들과 맞게 짜가지고 했으면 좋겠다, 라는 아쉬움이 좀 있어요. 당연히 이 380만 원을 다 썼죠. 물을 사든, 뭐를 하든 했을 거 아닙니까? 그런데 실질적으로 이용자 수가 별로 없는데 예산을 무조건 다 쓴 거밖에 안 되거든요. 그리고 야외소공원 무더위쉼터 운영이라고 돼 있는데 이 야외현장도 제가 몇 번 가봤거든요. 물론 목3동이 아니라 타 동에서 현장 확인을 좀 했는데 이걸 무더위쉼터로 봐야 되는 건지, 아니면 바람 쐬러 거기에 오신 어르신들한테 물을 공수해서 나눠준 건지를 모르겠어요. 여기도 똑같이 했을 거라는 생각이 들어서 물어보는데 여기는 어떻게 했어요?

고승환 동 바로 옆이다 보니까 제가 수시로 가봤는데 어르신들이 생각보다 많이 오셨어요. 거기에 보통 7분에서 10분 정도는 계속 계시더라고요. 그래서 물을 처음에는 저희들이 전달해 드렸는데 나중에는 아이스박스에 아예 그냥 넣어놨습니다. 너무 많은 분이 오셔가지고 저희들이 매번 가져다주는 게 부족해서요. 그런 식으로 운영을 했습니다.

아이스박스에 물을 넣어놨다고 그러면 거기 공원에 오신 분들 같은 경우는 자유롭게 물을 가져가시는 거예요?

고승환 그렇게 되어 있는데 보통 가면 거의 어르신들이 앉아 계시더라고요, 젊은 분들은 안 계시고요. 아마 일부는 그런 것도 있었을 겁니다.

그리고 하나 더 물어볼게요. 여기도 지금 1층에 제빙기 설치돼 있죠?

고승환 예, 설치돼 있습니다.

제가 아까 봤는데 올해 제빙기 이용 어느 정도 됐어요?

고승환 제빙기는 사실 사용이 꽤 되는데요. 왜 그러냐 하면 내부에 오시는 분이 많이 없다 보니까 그런 건 없었는데 사실 주위에서 얼음을 많이 떠 가시더라고요.

그러니까 제가 드리고 싶은 얘기가 그거예요. 예산 들여서 제빙기를 다들, 여기 목3동 같은 경우는 그나마 주민센터가 좀 사이즈가 크다 보니까 제빙기 설치를 해 놔도 자리라도 여유가 있는데 제빙기를 갖다놔도 실질적으로 사용 효율 자체가 없는데. 그리고 두 번째는 그로 인해서 위생상태가 또 문제가 돼요. 실제 이 제빙기를 가지고 주변에 장사하시는 분들이 다 떠 가서 하는 상황까지 되니까 이 380만 원의 예산이 사실 제가 봤을 때는 그냥 버닝캐시한 거 아니냐, 그냥 하늘에 돈 태운 거 아니냐. 그런 느낌이 들어서 물어보는 거예요.

고승환 그런 상황은 아니었던 것 같고요. 저도 얼음을 수시로 확인을 해 봤는데 주위에서 장사하시는 분들이 퍼가는 건 아니고요. 주위에 있는 분들이 좀 그러신 분들이 계시더라고요. 어르신들이 많이 가지고 가시더라고요.

그런데 실질적으로 우리가 운영을 할 때 어차피 할 운영이라면 본위원이 드리고 싶은 말은 그거예요. 어차피 가지고 있다면 조금 생각을 더 해서 실제 주민들한테 적절하고 효율적으로 예산이 집행돼서 주민의 삶에 녹아들어갈 수 있게 좀 해 줬으면 좋겠다는 거예요. 예산이 집행이 됐으니까 우리는 한 것이다가 아니고 이 예산을 집행했을 때 그만큼 효율성이 있고 보람차게 썼다는 평가가 나올 수 있도록 한번 구상해 주시기를 부탁말씀을 드릴게요.

고승환 예, 알겠습니다.

마지막으로 우리 동청사 실사를 했어요. 청사 자체가 워낙 규모도 있고, 지은 지가 타 동에 비해서 얼마 안 돼서 상당히 시설도 좋고 다 좋았습니다. 청사 자체는 다 좋았어요. 그런데 본위원이 아까 보고 경악을 금치 못하는 상황이 있었죠. 정보화교실인가요?

고승환 예.

자산관리 비표 자체가 아예 없더라고요.

고승환 죄송합니다. 그것은 제가 확인을 못한 것 같습니다. 저희들이 관리를 했으면 했을 텐데 하지 않다 보니까 제가 관심을 좀 덜 가진 것 같습니다.

본위원이 확인해 봤더니 그게 2020년 2월 달에 도입된 거예요. 1년 가까운 시간이 지나고 있습니다. 그러면 우리 동장님, 전 동장도 있을 거고 그리고 또 우리 직원들도 있잖아요. 그게 사소한 것도 아니고, 교실 하나의 전체 PC에 자산필증 같은 게 하나도 안 붙어있어요. 그러면 자산관리 자체를 어떤 기준으로 하는지. 우리 구청 자산은 맞습니까?

고승환 저희 구청 스마트정보과에서 설치를 한 상황인데요. 저희가 나중에 확인해 보겠습니다.

스마트정보과에도 제가 확인하겠지만요, 스마트정보과에서 구매를 해서 이쪽 현장으로 오면 현장에서는 최소한의 자산관리를 해야 되는 거잖아요.

고승환 예.

지금 우리 위원님들이 시간관계상 샅샅이 보지 않았기 때문에 그런 것 같은데 이렇게 단독적으로 한 공간 안에 몰아넣은 PC마저도 자산관리가 안 되어 있다면 지금 다른 것들, 정말 시간 여유만 있어서 더 본다면 자산관리에 큰 문제가 보일 것 같은데 동장님, 이 부분은 어떻게 하실 거예요?

고승환 저희가 행감 끝나면 일단 스마트정보과하고 협의를 해서 저희들이 잘못한 부분이 있기 때문에 자산관리에 대한 계획을 세우고, 추진하도록 하겠습니다.

하여튼 그거 신경 써서 마무리 잘 부탁드릴게요.

고승환 알겠습니다.

수고하셨습니다.

과장님, 안녕하십니까? 임정옥 위원입니다. 주민센터는 우리 주민들의 행정업무, 또 민원업무를 처리하는 최일선의 지방행정기관이라고 생각을 합니다. 올 한 해는 코로나19로 인해서 정말 업무량이 폭주하고 많았을 건데, 특히 우리 주민들의 안전이나 방역 등을 위해서 고생을 많이 하셨을 텐데 이 자리를 빌려서 우리 동장님 이하 직원분들 올 한 해 고생 많으셨고 감사합니다.

고승환 위원님, 감사합니다.

그러면 질의를 시작하겠습니다. 행감 자료 14쪽에 보면 자치회관 운영을 하고 있잖아요. 올해는 자치회관 운영이 제대로 이뤄지지 않은 걸로 알고 있습니다. 그렇죠?

고승환 예, 거의.

그런데 여기 홈페이지 보니까 11월 23일부터 접수를 하고 있네요. 헬스하고 서예, 일어만 접수를 하고 있나 봐요. 그러면 나머지 수업들은 개강을 안 하나요? 이거를 특별하게 선택한 이유는 주민들의 어떤 민원 때문에 그런가요?

고승환 그런 건 아니고요. 당초에는 10월 달이 되면서 코로나가 잠잠해지다 보니까 전체적으로 개강을 했어요, 헬스부터해서 다요. 그전까지는 안 했었거든요.

10월 달에 전체 다 개강을 했어요?

고승환 예.

노래교실까지도 다 했다고요?

고승환 예. 전체적으로 하면서 추진하고 있었는데 그중에서도 노래교실은 하지 않았고요, 비말이 많이 튀기 때문에. 다른 과목은 개강을 했는데 방역수칙은 지켰습니다. 1m²당 한 분씩 해 가지고 저희가 인원 통제를 했기 때문에, 횟수도 저희들이 오전에 3시간씩 해서 20명씩 접수를 받았거든요. 그런 식으로 추진을 했는데 얼마 전에 다시 또 강화가 되면서 운동은 다 취소를 했고요. 헬스도 일단 금요일 날 취소를 했고 일단 어학 쪽으로만 접수를 받고 있습니다. 오늘 아침에도 회의를 했는데 동적인 거나 헬스는 전부 다 취소하는 걸로.

여기 홈페이지에는 헬스가 네 반이 있네요. 오전반, 오후반, 오후반, 저녁반 이게 나와 있기에.

고승환 사실 저희들이 받았는데 금요일 날 취소가 됐기 때문에 환불을 해 주거나 그분들이 원하는 대로 저희가 해 드릴 예정입니다.

그렇죠. 일단 코로나가 안정이 되면 다시 하는 걸로 하고요. 그다음 10쪽에 보면 장수문화대학을 운영을 하셨잖아요. 이번에 졸업까지 하셨는데 10회 수업을 했고 온라인 수업이 7회나 됐어요. 수강대상이 만 65세부터 75세인데 물론 스마트폰 사용 가능한 어르신으로 하셨지만 이건 어떻게 하셨나요?

고승환 일단 구청 주관부서에서 저희들한테 파일이 옵니다. 담당 핸드폰으로 오게 되면 그 자체를 어르신들한테 전부 다 문자 전송을 해 드렸거든요. 그러면 그분들이 들어가서 클릭만 하면 동영상으로 나왔습니다.

그분들이 이용하시는 데 특별하게 문제 없이 다 하셨어요?

고승환 메시지만 클릭하면 딱 뜨게 돼 있습니다.

그러면 30분이 온라인강의를 들었다면 ‘아, 이분들이 시청하고 있구나.’ 그게 다 확인이 됐나요?

고승환 사실 그것은 확인이 안 되고요. 끝나고 나서 저희 담당이 확인해 봅니다. 들으신 분이 계시나, 못 들은 분은 다시 설명해 드리고 그런 식으로 추진했습니다.

거의 다 들었다고 보면 되나요?

고승환 거의 다 들었습니다. 지금 13분 정도는 도중에 하시다 안 하셨어요. 왜 그러냐 하면 그분들은 자녀분들이 못하게 했다고 얘기를 하시더라고요. 30분 중에서 17분만 수료를 하셨고.

17분만 졸업을 하신 거네요?

고승환 예.

제가 왜 이걸 말씀 드리느냐면 이번에 스마트정보과에서 ‘리쿠’라고 혹시 들어보셨어요? 로봇인데 어르신들 상대로 스마트교육을 해 주는 로봇이에요. 지금 복지관에서 하고 있다가, 복지관 두 군데에 10대, 10대씩 20대가 있고 10대는 스마트정보과에 보관이 돼 있대요. 그런데 여기는 컴퓨터실도 정보화교실이라고 아주 잘되어 있고. 그런데 이게 와이파이가 돼야 돼요. 그러면 그 10대를 어떻게 사용을 할 거냐. 어르신들이 갈수록 디지털시대에 따라가기가 힘드시잖아요. 그래서 그거를 지역에 있는 어르신들에게 했으면 좋겠다고 해서 동하고 연결을 해서 동에다 공문을 보내면 직원분들이 조금 더 고생을 해 주셔야 되겠지만, 구립경로당 같은 데는 와이파이가 있으니까 거기에 두서너 대씩 갖고 가면, 예를 들어서 3대라면 가르쳐주시는 분들도 세 사람이 따라가거든요. 그렇게 했는데 사립경로당은 와이파이가 안 되는 거예요. 그렇다면 직접 경로당 회장님들한테 문의를 하셔서 스마트교육을 받고 싶다고 하시는 분들과 연계해서 3층 정보화교실에서 하면 딱 좋을 것 같은데요.

고승환 알겠습니다.

어떤가요? 조금 힘드시겠지만 적극적인 마음으로 해 주셨으면 좋겠습니다.

고승환 저희가 일단 주관 과하고 검토를 해 봐서 가능하면 추진하도록 하겠습니다.

그게 지금 10대 여유분이 있으니까 다는 못하고, 한 서너 대라도 가져와서 어르신들 정보화교육에 사용을 하면 참 좋을 것 같아요.

고승환 알겠습니다.

그다음에 책자를 보다 보니까 아까 수방 및 제설장비를 보고 왔는데 염화칼슘 반납 해가지고 제로입니다. 특히 이곳은 일반주택가가 많기 때문에 경사나 이면도로 등 취약지역이 많아서, 이곳이 30곳이나 되거든요. 염화칼슘이 다 비치는 되어 있는데 안에 0이라는 건 뭡니까?

고승환 그때 저희들이 서류를 제출할 때는 염화칼슘이 없었습니다. 그 이후에 배정이 됐기 때문에 그때는 0이었고 아까 업무보고 때 제설포 210포, 혼합제설재 320포라고 말씀드렸습니다. 그 이후로 물건이 들어왔습니다.

지금 염화칼슘이 제로인 곳은 없는데 이게 어떻게 된 건가? 이면이나 경사로 쪽에 다 염화칼슘이 구비되어 있습니까?

고승환 35군데를 제가 다 확인했는데 모래주머니 4포하고 삽이 들어 있었습니다.

주민들이 언제든지 사용할 수 있게 잘 열리는지에 대해서도 확인하셨죠?

고승환 직접 열어보고 확인해 봤습니다.

31쪽을 보면 2020년 여름방학 중 결식아동 지원현황이 나와 있는데 다른 동과는 달리 인원이 꽤 많습니다. 109명입니다.

고승환 여름방학이라 7월, 8월 합산해서 했는데 실수요는 40명이 좀 넘습니다. 현재 결식아동이 44명입니다.

인원 자체가 많아서 어떻게 된 건가 해서요. 실은 ‘라면형제’라고 뉴스에서 엄청난 이슈가 됐는데 부모님이 일하러 나간 사이에 초등학교 어린자녀들이 라면을 끓여 먹다 화재가 나서 동생은 안타깝게 사망을 하고 형은 치료를 받고 있는데 이런 식으로 복지사각지대에 놓인 아이들이 많이 있습니다. 방학 동안에는 보살핌이 되지만 올해는 학기 중에도 학교를 안 나가는 경우가 많았잖아요. 그런 경우는 어떻게 합니까?

고승환 그런 경우는 선택사항이 어느 정도 있기 때문에, 저희들이 1인당 6,000원씩 충전을 해주면 그걸로 사서 먹기도 하고요. 결식아동은 여름방학 때가 되면 초등학생은 의무사항이라 도시락을 일주일에 한 번씩 무조건 갖다 주고요. 그 외에는 충전카드를 사용해서 식사를 하고 있습니다.

카드사용 내역이 다 나오니까 아이들이,

고승환 다 나오고요. 매달 담당이 충전을 직접 해주고 있습니다.

그리고 식당 참여업소가 다른 동에 비해서 적은 것 같습니다. 초등학생들이 제일 문제입니다. 집에서 조금만 멀면 귀찮아서 식사를 안 하고 그냥 인스턴트식품을 먹는데 이런 부분은 우리 동장님이나 직원분들이 식당에 적극적으로 참여 유도를 해서, 한식집도 2개면 너무 부족합니다.

고승환 제가 봐도 너무 적더라고요. 그래서 고민을 하고 있습니다.

최소한 15개 정도는, 그러니까 학생들 주변, 주변에 있어야만 아이들이 배고프면 과자를 안 먹고 제대로 된 식사를 할 수 있지 않을까 싶습니다.

고승환 제가 고민되는 게 와서 보니까 나눔가게가 23곳 정도 되는데 그런 쪽하고 연결해 보려고 준비하고 있습니다.

그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 우리가 시설을 본 것 중에서, 워낙 여기는 다른 동에 비하면, 13년이 됐다고 하지만 모든 것이 제대로 갖춰져 있는 것 같습니다. 헬스클럽도 그렇고 다 잘 되어 있는 것 같은데 3층에 여성샤워실 사물함 한두 개가 너트라고 하나요, 볼트라고 하나요? 빠져서 약간 헐거우니까 그것 좀 고쳐주시기 바라고요. 또 지하에 이쪽 편은 괜찮은데 제설함 있는 쪽 천장에 발포제가 전체적으로 많이 없는데 공사를 하다 말았는지. 그렇게 떨어지기는 쉽지 않은데 그런 부분도 좀 챙겨주시고요.

고승환 아까 제가 확인했으니까 바로 시정조치 하겠습니다.

그리고 우리 동장님이 6개월밖에 안 됐고 처음이라고 해서 제가 많이 망설였지만 제가 이 자료를 보고 실망스러웠습니다. 원래 행감 자료는 원본을 가져다주셔야 되잖아요. 의원님들이 내용도 보지만 얼마만큼 체계적으로 잘 관리했느냐를 보려고 하는데 원본이 아니라 복사본을 가져오시고, 또 소방일지도 다 파일로 되어 있더라고요. 직원분들이 모르고 이렇게 하신 것 같은데 저도 행감 자료를 이런 식으로 받기는 처음입니다.

고승환 저도 동에 와서 보니까 직원들이 대부분 들어온 지 1년 정도밖에 안 된 직원들이더라고요. 그러다 보니까 몰랐던 부분도 있는 것 같습니다. 7급이 2명이고 나머지는 다 8급, 9급입니다. 신규직원들이라서 다시 한 번 설명을 들었어야 되는데 그 부분은 죄송하게 생각합니다.

복사본이 아니고 제대로 철이 된 원본을 보면서 비교해 보려고 했는데 직원들이 처음이라고 하니까.

고승환 제가 직원들한테 행감이라고 하니까 행감이 뭔지를 모르더라고요. 다 처음이다 보니까 어떻게 하는지 자체를 모르더라고요. 그런 것도 있었습니다. 죄송합니다.

다음에 또다시 행감을 나올 때는 원본으로 해서, 그동안 잘해 오셨을 텐데 그런 부분도 잘해 주셨으면 좋겠습니다.

고승환 알겠습니다.

이상 마무리하겠습니다.

고승환 답변 드리겠습니다. 그 부분은 올해 코로나가 있다 보니까 1/4분기에는 예산이 지원됐었습니다. 그런데 2/4분기부터는 자가격리자가 많다 보니까 그분들한테 10만 원짜리 물건을 전달했는데 그 예산이 그쪽으로 처리된 것 같다고 구청에서 이야기하더라고요. 그래서 지원이 안 된 것도 있었고 또 서울시나 국가에서 재난지원금이 나왔기 때문에 그게 약간 추가되다 보니까 안 나온 것도 있습니다. 10월 달에 1,700만 원이 지급돼서 지금 추진하고 있습니다.

고승환 예, 그렇습니다. 일단 얼마만큼 접수할지는 알 수 없으니까요. 저희들이 그분들한테 지원을 안해 준 것은 아니었고 국가형 긴급복지로 돌려서 구청에서 지원하도록 추진했습니다.

고승환 페이지를 다시 한 번 말씀해 주시겠습니까?

고승환 제가 아까 말씀드린 것처럼 1/4분기는 예산이 나왔고 그다음부터는 예산이 안 나오다가 10월부터 예산이 다시 나온 사업이기 때문에,

고승환 제가 말씀드린 것처럼 구청 자체에서 예산 지원이 안 된 상황이었고 그렇다고 그분들을 지원 안 해 줄 수는 없었기 때문에 국가형 긴급복지로 다 돌려서 예산 집행을 다했습니다. 서울형 예산이 없어서 국가형으로 돌려서 국가형으로 지급한 사항입니다.

고승환 일단 저희들이 접수를 받고 있기 때문에.

고승환 최대한 발굴해서 올해 안으로 50% 이상 지급하도록 노력하겠습니다.

고승환 알겠습니다.

고승환 제가 와서 6개월 정도 됐는데 다른 동에 근무할 때 주민자치위원회를 해봤는데 주민자치위원회는 사실 어떻게 보면 단기간이라고 해야 되나, 사업을 해도 한 건만 해서 딱 끝내거든요. 그런 식으로 연속성이 없는데 주민자치회는 연속성이 있습니다. 2년간 하기 때문에 일단은 사업을 마음대로 할 수 있는 것도 아니고 주민총회에서 주민들에게 여쭤보기도 하고 확인하기도 하더라고요. 그러다 보니까 예산이 많기도 하지만 한사람이 마음대로 운영할 수 있는 체제가 아니더라고요. 전체적으로 운영이 조직적으로 잘되는 것 같고 그게 장점 같습니다. 저희 동 같은 경우는 주민자치회가 특별한 문제가 없습니다. 서로 어긋난 게 없었기 때문에 아직까지는 단점을 잘 모르겠습니다. 다른 동 이야기를 들었을 때 문제가 많았었거든요. 서로 싸움도 있었다고 하는데 아직까지 저희 동에서는 그런 게 없었습니다.

고승환 알겠습니다.

고승환 예. 제가 생각하기에 저도 낯이 뜨거웠는데 위원장님 말씀대로 칸막이를 해서 따로, 따로 분리해서 관리하도록 하겠습니다.

고승환 예, 알겠습니다.

고승환 오늘 많은 지적사항이 있었는데 감사드리고요. 최대한 빨리 정리하도록 하겠습니다. 저희 목3동은 도시재생지역이다 보니까 이것저것 신경 쓸 게 많더라고요. 여기는 일반주택과 아파트가 6대 4 정도로 되어 있어서 특별히 잘 사는 사람도 없고 특별히 못 사는 사람도 다른 동에 비해서는 덜한 것 같더라고요. 그래서 주민들이 도시재생에 대한 관심이 많으신데 특히 그중에서도 집수리를 해 주는 거에 대해서 관심이 많으시더라고요. 최대 1,000만 원까지 지원해 준다고 하니까 많은 관심을 가지고 계신데 저도 도시재생이 잘될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다. 위원님들께서도 도시재생이 잘될 수 있도록 많은 도움을 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.