경기 성남시의회 발언

박문석 의원 발언

제259회 제2차 행정교육체육위원회2020-11-30

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상태

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제259회 성남시의회 제2차 정례회 2020년도 행정교육체육위원회 소관 제6일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 의사일정에 따라 도서관사업소 소관 업무에 대하여 2020년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 집행부에 당부드릴 사항은 위원님들의 의문 사항을 최소화할 수 있도록 충실한 자료 제공과 답변을 통하여 본 위원회가 원활하게 진행되도록 적극 협조하여 주시기 바라며, 위원님들께서 요구하신 자료는 조속한 시일 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 먼저 수감 관계 공무원의 증인 선서를 받겠습니다. 증인 선서는 지방자치법 제41조와 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제12조의 규정에 의거 선서하는 것이므로 만약 선서한 증인이 증언함에 있어서 거짓증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항에 의거 고발할 수 있음을 알려드립니다. 선서 요령은 발언대에서 오른손을 들어 선서문을 낭독하고 직·성명을 말씀해 주신 후 손을 내리시기 바랍니다. 그리고 선서문에 서명하여 의회사무국 담당 주무관에게 전달해 주시면 되겠습니다. 장현자 도서관사업소장님과 과장 및 관장님들께서는 앞으로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

현자

장현자도서관사업소장

“선서. 본인은 지방자치법 제41조와 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제12조의 규정에 의하여 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 거짓 없이 진술할 것을 서약하고 이에 선서합니다.” 2020년 11월 30일 도서관사업소장 장현자 도서관지원과장 박성희 중앙도서관 황민택 분당도서관 평생교육지원팀장 고명렬 구미도서관 평생교육지원팀장 한동민 판교도서관 권미순 복정도서관 박대철

상태

강상태위원장

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 장현자 소장님의 총괄 설명을 듣기에 앞서 오늘 도서관사업소의 행정사무감사에 퇴임을 며칠 남겨 놓지 않은 우리 장현자 소장님과 박성희 도서관지원과장님께서 퇴임하는 그 순간까지 공직자의 소임을 다하기 위해서 오늘 행정사무감사에 성실히 감사에 임해 주셨습니다. 위원회를 대표해서 소장님과 우리 지원과장님께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 이어서 장현자 도서관사업소장님께서는 간부 소개 후 총괄 설명을 해 주시기 바랍니다.

현자

장현자도서관사업소장

안녕하십니까? 도서관사업소장 장현자입니다. 지역발전과 시민의 행복한 삶을 위해 따뜻한 의정활동을 펼치고 계시는 강상태 위원장님과 강신철 부위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 총괄 설명에 앞서 도서관사업소 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 우선 양해의 말씀을 드리겠습니다. 과·관장 6명 중 2명이 12월 말 공로연수를 앞두고 장기재직휴가에 들어갔습니다. 팀장이 대신 참석하였음을 양해해 주시기 바랍니다. 박성희 도서관지원과장입니다. 황민택 중앙도서관장입니다. 장기재직휴가 중인 이중백 관장을 대신해 고명렬 분당도서관 평생교육지원팀장입니다. 장기재직휴가 중인 길인호 관장을 대신해 한동민 구미도서관 평생교육지원팀장입니다. 권미순 판교도서관장입니다. 박대철 복정도서관장입니다. (간부 인사) 이상으로 간부 공무원 소개를 마치고 2020년도 행정사무감사 수감자료에 대하여 총괄 설명 드리겠습니다.

도서관사업소 수감자료 끝에 실음-참조1

도서관사업소 수감자료 정오표 끝에 실음-참조2

상태

강상태위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 총괄 질의에 앞서 소장님, 우리가 위탁 도서관 업무를 수행하는 곳이 2곳이 있지요?

현자

장현자도서관사업소장

예.

상태

강상태위원장

그곳들은 행정사무감사를 어떻게 받고 있나요?

현자

장현자도서관사업소장

…….

상태

강상태위원장

중원도서관과 수정도서관이 있지요?

현자

장현자도서관사업소장

예.

성희

박성희도서관지원과장

도시건설위원회입니다.

현자

장현자도서관사업소장

(관계공무원과 대화)

상태

강상태위원장

도시건설위에서 받고 있어요?

성희

박성희도서관지원과장

예, 도시개발공사 소속으로 도시건설위원회에서 감사받고 있습니다.

현자

장현자도서관사업소장

수정도서관과 중원도서관은 도시개발공사 저희가 위탁해 있는 도서관으로 도시개발공사에서 운영하고 있습니다.

상태

강상태위원장

그러니까 도시개발공사에서 운영하고 있는데 도시건설위원회에서 도서관사업소 업무와 관련해서 행감을 받고 있나요?

현자

장현자도서관사업소장

예, 그래서 거기를 처음에는 도서관사업소에서 전부 위탁을 주지 말고 직영으로 하는 게 더 효율성이 아니냐는 여러 가지 의견이 있어서 2018년도부터 저희가 검토를 했습니다. 그런데 인력 면에서 운영상의 면에는,

상태

강상태위원장

아니, 그러니까 그 문제가 아니고 도시건설위원회에서는 이 업무와 관련해서 심도 있게 보지를 않을 것 같아서 과연 그 업무를 도시건설위에서 어떻게 다루고 있는지 혹시 파악해 보셨어요?

현자

장현자도서관사업소장

그 이후로는 도서관에 관해서는,

상태

강상태위원장

아니지요. 도서관장님이 다른 일반 업무 같은 것들 지금 다 중원·수정까지 관장을 하지 않습니까. 그렇지요?

현자

장현자도서관사업소장

예.

상태

강상태위원장

그렇기 때문에 도서관사업소에서 이걸 다루지 않으면 그 위원회에서 다루어질 이유가 없어요. 그리고 다루더라도 제대로 내용 파악을 할 수가 없고. 그거 굉장히 중요한 곳 아닙니까. 더더욱이나 본시가지에 대표하고 있는 그런 도서관들인데. 그리고 그 도서관이 위탁을 줬는데 지금 우리가 직영하는 도서관에 비해서 위탁하는 운영 실태가 과연 어떠한지 오히려 더 어느 부분에서 잘하고 있는 면도 없지 않아 있는 것 같고 해서,

현자

장현자도서관사업소장

예, 거기에 대해서 저희,

상태

강상태위원장

필요하다면 우리 본 위원회에 배석을 시켜서 필요한 위원들의 질의에 답변하는 것이 바람직하지 않을까 이렇게 생각이 되는데, 지금 통보를 해서 배석을 좀 시키는 게 어떻겠습니까? 우리 위원님들 생각은 어떠시지요?

신철

강신철위원

좋아요.

문석

박문석위원

그게 맞는 것 같아요.

현자

장현자도서관사업소장

제가 미처 못 챙겨서 죄송합니다. 그런데 본예산 할 때부터 저희가 두 분의 관장님은 참석하는 걸로,

상태

강상태위원장

아니, 지금이라도 오실 수 있으면 오실 수 있도록 조치를 한번 하시지요. 왜 그러냐 하면 이것도 점검이 좀 필요해요. 위원님들의 궁금한 사항에 답변을 좀 하시고.

현자

장현자도서관사업소장

예, 공감하는데 제가 미처……. (관계공무원과 대화)

상태

강상태위원장

어려움은 없지요, 특별히? 그리고 그 관장도 와서 보고 도서관 업무가 어떻게 돌아가는지를, 물론 모니터링 볼 수도 있겠지만 우리 위원회에서 직접 배석해서 그 업무를 숙지하는 것이 좋을 것 같습니다. 그렇지요?

성희

박성희도서관지원과장

예, 지금…….

박은미위원

잠시 정회 요청합니다. 자료도 좀 와야 될 것 같고요.

상태

강상태위원장

잠깐만요.

현자

장현자도서관사업소장

(관계공무원과 대화) 지금 연락을 해서 시간이,

상태

강상태위원장

예, 오실 수 있도록 그렇게.

현자

장현자도서관사업소장

양해해 주신다면 지금 연락해서 참석하도록 하겠습니다.

상태

강상태위원장

박은미 위원님 무슨 말씀하셨지요?

박은미위원

잠시 정회를 요청하겠습니다. 왜냐하면 수정·중원…….

상태

강상태위원장

의사진행발언이시지요?

박은미위원

예, 잠시 정회 요청합니다. 수정·중원에서 지금 도서관에서 오셔야 되기도 하지만 그 자료가 지금 도시건설위원회에 있기 때문에 저희한테 관련 자료가 또 제공이 돼야 되기 때문에 잠시 정회가 필요하다고 생각합니다.

상태

강상태위원장

아니, 그 자료는, (의회사무국 직원에게) 혹시 도시건설위원회에 그런 자료가 들어 있나 한번 확인해 보시고요.

지웅

하지웅의회사무국직원

예, 확인해 보겠습니다.

상태

강상태위원장

예, 거의 없을 것 같은 생각이 듭니다. 그러니까 한번 보시고 진행하면서 그건 판단할게요, 박은미 위원님.

박은미위원

예.

상태

강상태위원장

자, 그러면 우리 장현자 소장님께 총괄 질의 하실 위원님 계시면 총괄 질의 해 주시기 바랍니다. 예, 최현백 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

현백

최현백위원

소장님, 마지막까지 최선을 다하는 모습 보기가 좋습니다. 최현백 위원이고요. 그냥 말씀, 얘기가 나온 김에 수정하고 중원도서관을 도시개발공사에 위탁할 이유가 있나요?

현자

장현자도서관사업소장

…….

현백

최현백위원

어느 분이 답변하실 거예요?

성희

박성희도서관지원과장

도서관지원과장 박성희입니다. 수정도서관하고 중원도서관 위탁 문제는 2018년부터 거론이 돼 가지고 저희가 검토를 했었는데요. 거기 사서 인력이 한 33명이 있습니다, 두 군데. 그래서 그 인력들이 퇴직하는 시점을 따져보니까 굉장히 장기적으로 근무를 하셔야 되기 때문에, 법적으로 공무원으로 전환이 안 되기 때문에 또 그분들의 근무도 보장해 줘야 되기 때문에 직영으로 전환하는 것은 그런 어려움이 있었고요. 그리고 지금도 또한 거기는 위탁이기는 하지만 사실 공공기관에서 운영하는 거기 때문에 저희가 운영하나 큰 차이가 없고 오히려 잘하는 부분도 있고 해서 당분간은 계속 위탁운영 체제로 가기로 그렇게 결정이 됐습니다.

현백

최현백위원

어쨌든 지금 현재 근무하고 있는 분들의 전환 문제 때문에 그런다는 거 아니에요, 신분에 대한?

성희

박성희도서관지원과장

예, 가장 큰 문제는 그겁니다.

현백

최현백위원

계약직이나 이렇게 채용은 안 됩니까, 사서직들에 대해서요?

성희

박성희도서관지원과장

계약직은 좀 어렵고요. 그분들 자체가 정년이 보장돼 있는 신분이기 때문에 거기서 근무하는 걸 원하고 있고 그래서 계약직으로 전환하는 것은 본인들이 희망하지 않습니다.

현백

최현백위원

도시개발공사 소속이 되겠네요?

성희

박성희도서관지원과장

예, 그렇습니다.

현백

최현백위원

어려운 문제네요, 그 문제가.

성희

박성희도서관지원과장

그 문제가 가장 어려운 문제입니다.

상태

강상태위원장

그 문제뿐이 아니라 공무원 총액인건비제 문제 때문에 공무원 증원을 또 하기가 쉽지 않은 문제가 있지 않습니까?

성희

박성희도서관지원과장

그 문제도 좀 있기는 한데요, 가장 큰 문제는 전환 문제가 가장 큰 문제입니다.

현백

최현백위원

신분 전환 문제가 제일 큰 문제 같습니다.

성희

박성희도서관지원과장

예.

현백

최현백위원

그런데 이렇게 계속 기형적으로 그분들 퇴임할 때까지…….

웃음

성희

박성희도서관지원과장

그래서 저희가 같이 가는 방향으로, 그러니까 저희가 아무래도 지도감독을 더 열심히 더 잘해야 되겠고요. 저희 시정 방침에 맞게끔 위탁 도서관도 그렇게 운영하게끔 저희가 앞으로 지도 관리를 그렇게 해 나가도록 하겠습니다.

현백

최현백위원

그래요. 아니, 그런데 일단 중요한 것은 어쨌든 상황이 그렇다고 한다면 이걸 도시건설 소관 행감 저기를 할 게 아니고 업무 자체가 도서관 업무다 보니 위원회 자체를 수정하고 도서관은 행교로 그러면 옮길 필요가 있다는 생각이 들고요. 그렇게 해서 만약에 안 된다고 한다면, 한번 검토해 보시고요. 안 된다고 한다면 행감장이나 예산장으로라도 출석을 해야 된다고 보여져요.

성희

박성희도서관지원과장

예, 그래서 저희도 항상 위원회에서 그분 출석을 했으면 좋겠다는, 배석을 했으면 좋겠다 그런 얘기가 있어 가지고 저희도 앞으로는 그렇게 해야지, 도서관 같이 가는 데니까 지적을 받거나 방향을 설정해 주거나 할 때 같이 위원회 의견을 들어야, 같이 들어야지 좋을 것 같아 가지고 저희도 그렇게 생각하고 있고요.

현백

최현백위원

그래서 과장님, 일단 제가 드리는 말씀은 그 얘기가 아니고 왜 같은 국 내에서도 업무 성격에 따라서 경제로 가고, 경제위원회로 가고 행정위원회로 오고 그러잖아요. 그래서 도시개발공사 또한 업무 성격에 따라서 제가 생각하기에는 도서관 중원하고 수정은 이쪽으로 오는 게 맞다 이런 생각이 들어요.

성희

박성희도서관지원과장

예, 저희도 공감은 하고 있고요. 이게 의회 차원에서 아마 도시건설위원회하고 행정교육체육위원회하고 협의가 좀 필요한 사항이 아닌가 이렇게 생각됩니다.

현백

최현백위원

예, 알겠습니다. 수고하셨습니다.

성희

박성희도서관지원과장

감사합니다.

상태

강상태위원장

최현백 위원님 수고하셨습니다. 다음 우리 박문석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

문석

박문석위원

강상태 위원장님께서 오늘 참 중요한 지적을 해 주신 것 같습니다. 최현백 위원님께서 말씀하셨는데, 이 도서관 업무가 지금 장현자 소장님 범위의 업무가 들어가 있잖아요, 수정·중원도. 그렇지요?

현자

장현자도서관사업소장

예.

문석

박문석위원

지금 어느 상임위다라고 장현자 국장님이 결정하기는 어렵고 의회에서, 위원장님, 그렇습니다. 의회 차원에서 이 업무는 그분들의 업무가 아니고 우리 업무를 대신 수행해 주고 있는 분들이거든요. 그래서 그분들은 저희 행정교육체육위원회에 와서 업무보고, 감사 다 받아야 맞습니다. 그런데 지금 도시건설위원회가 도서관을 감사하고 있고 업무보고를 받고 있다라는 것은 대단히 잘못된 겁니다. 그래서 의회 차원에서 제도적으로 이건 바꿔줘야 될 필요가 있다 이렇게 보는 거고. 그리고 늘 수정·중원도서관을 잘하신, 운영을 잘하는 것도 있다라고 과장님께서 말씀하셨는데 그래도 도서관을 운영하는 데는 저희 도서관사업소이지 않겠습니까? 전문성이 더 있다고 봐야지요. 봐야 되는 거고, 지금 신분상에 그분들이 개발공사 소속이다 보니까 도서관사업소로 넘어오면 또 공무원 신분이 돼야 되고 안 맞잖아요. 그런데 이 부분을 꼭 그렇게 생각할……그러니까 모르겠어요. 어떤 파견근무, 이게 아마 인사상에 그런 법적 문제가 어떨지 모르겠는데, 거기 최소한 아마 관장이라도 저희 도서관사업소에서 나가서 관리하는, 그렇게 아마 조금씩 변화시켜서 나가야 될 필요가 있지 않을까. 한꺼번에 다 가져올 수도 있겠지만, 그러니까 어떤 인사상 제도적 문제는 잘 모르겠어요. 제가 정확히 모르겠는데, 가능하다면 관장님이라도 소장님 조직 내에서 나가면, 그분들은 개발공사에서 나와서 일부 업무를 하더라도 어떤 이런 것도 한번 생각해 보시라고 말씀드리고 싶어요. 늘 저도 도시건설위원회에 있을 때 제가 거기를 감사한다고 했잖아요. 그래서 늘 도서관을 하는 게 좀 이상했어. 그런데 오늘 강상태 위원장님이 지적해 주는 게 맞아요. 그렇게 한번 해 주시고. 위원회에서도 이정문 전문위원님, 강상태 위원장님 이건 의회에서 결정해야 될 문제 같거든요. 그래서 한번 조정을 해 주시는 게 맞을 것 같습니다. 이상입니다.

현자

장현자도서관사업소장

예, 그렇게 하겠습니다. 저희가…….

상태

강상태위원장

그건 우리가 내부에서 충분히 논의를 할 거고요. 그래서 오늘은 배석 정도로. 원래 체육진흥과도 운동장 관리 문제라든가 체육진흥과에 소속이 되어 있는 업무는 배석을 해서 이렇게 행감을 같이, 배석을 해서 행감을 진행했습니다. 그래서 이 분야도 그런 맥락으로 이해하시면 좋을 것 같고요. 저희가 산하기관들을 위원회별로 하나씩 나눠서 업무를 하다 보니까 본의 아닌 게 그런 문제가 좀 걸리는데 이건 우리가 또 위원회 간의 문제도 있고 해서 별도로 심도 있는 논의를 좀 해야 할 것 같습니다. 그건 인정합니다.

현자

장현자도서관사업소장

예, 적극 반영토록 하겠습니다.

상태

강상태위원장

또 총괄 질의 하실 위원님? 예, 서은경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서은경위원

소장님, 서은경 위원입니다. 마지막까지 최선을 다해 주시는 소장님의 모습 그다음에 우리 박성희 과장님의 모습이 3000여 공직자분들께 좋은 귀감이 되리라고 생각합니다. 또한 마지막까지도 우리 도서관 발전을 위한 민원들이 쉽게 처리하기 힘든 민원들이 있었었는데 그것들의 결과를 결실을 맺게 해 주신 부분에 대해서도 매우 감사하게 생각합니다. 연장으로 질의 몇 가지만 좀 드리겠습니다. 제가 과장님께 말씀을 드렸었던 것이기도 하고요, 우리 행정기획조정실 행감 할 때도 얘기한 부분이에요. 저희 지금 작은도서관이 현재 공립·사립 해서 한 125개 정도 되는데 앞으로 더 수가 늘어날 거라고 생각을 하고요. 중장기적으로 작은도서관이 어떻게 발전을 해야 되는지 어떤 역할을 해야 하는지 그리고 또 시는 어떤 지원을 해야 하는지에 대한 그런 전체적인 것에 대한 연구용역이 필요하지 않나, 그런 시점이 됐다, 내년에 추경을 통해서라도 그걸 반영을 해 주십사 부탁을 드렸었는데 혹시 소장님, 보고받으셨어요?

현자

장현자도서관사업소장

예, 받았습니다.

서은경위원

하셔야 되겠지요?

현자

장현자도서관사업소장

예, 그렇지요. 해야지요.

서은경위원

내년 일이라서 강하게 말씀드리기 주저스럽지만 그래도 제가 소장님 성품을 알기 때문에 이건 꼭 해내고 업무 인수인계 잘하고 가시리라고 믿고요, 좀 부탁을 드리겠습니다.

현자

장현자도서관사업소장

예, 저희가 사실은 2019년도에 정말 작은도서관은 앞으로를 보면 공공도서관 이상으로 정말 굉장히 중요한 분야 중의 하나라서 저희가 중장기 발전 계획 연구 정책에도 저희가 한번 반영을 했습니다. 저희가 했는데, 심의 과정에서 빠져버렸어요. 그래서 다시 거기다 더 보충을 해서 매년 상반기에 하는 연구, 정책연구과제이기 때문에 다시 한번 저희가 정책기획과에다 올려서 정말 그 연구 발전 계획에 따라 가지고 저희가 현장의 소리 이렇게 해서 뭔가 좀 보완을 해서 질적으로 작은도서관이 충실히 운영될 수 있게끔 그렇게 할 예정입니다. 지금 준비를 하고 있습니다.

서은경위원

예, 공공도서관의 역할도 중요하지만 작은도서관의 역할은 훨씬 더 다른 면에 있어서 효과가 있다고 보기 때문에 꼭 내년에는 연구용역이 진행되기를 바라고요. 또 하나 제가 지난번에 순환 사서 활동하신 내역을 자료로 부탁드렸던 게 있어요. 제가 순환 자료 받아보면서 ‘참 고생 많으시구나’ 저희가 2014년에 작은도서관 개관하고 할 때 그때 도와주셨던 두 분이에요. 그런데 지금도 이 두 분이 계시나 봐요. 추가된 순환 사서 추가 인력 배치가 안 돼 있는 상태인 거지요? 이분들 한번 오시면 도서 입력부터 해 가지고 저희가 전문 인력이 아니다 보니까, 작은도서관의 관장님들이나 봉사자들이 그러다 보니까 한 번 방문하셔 가지고 알려주신다고 소화되는 게 아니어서 몇 번에 걸쳐서 재방문을 해 주시고 하나부터 열까지 보조금 사용하는 방법부터, 결산하는 방법부터 다 안내를 해야 돼서 이분들 굉장히 힘드신 걸 제가 봤어요. 그리고 또 제가 자료 요청할 때는 방문이 적다 이런 민원들이 있어서 자료 요청을 드렸는데 그리고 그 이후에 제가 몇몇 도서관 관장님들을 찾아뵙고 여쭤봤어요, 이 순환 사서 도서관, 그러니까 사서분들에 대해서. 그랬더니 너무 감사해하셔요. 그래서 제가 자료 요청한 게 죄송스러울 정도로 너무 열심히 해 주신다고 칭찬들을 해 주셔서. 이제 걱정되는 건 이번 같은 경우는 코로나 때문에 이분들의 역할이 또 늘었었더라고요. 이 작은도서관 순회에서 점검을 겸한다고 했지만 마스크 배부를 순환 사서분들이 하셨더라고요. 이게 너무 힘들지 않았을까요?

현자

장현자도서관사업소장

그래도 일단 작은도서관에 대해서는 지금은 이제 고민할 때 됐으니까요. 부분부분을 하다 보면 민원이 하나라도 해결 더 되고 이러니 아예 원점에서 다 해서 근본적으로 해서 체계를 잡아 가지고 하면 그런 문제는 소화시킬 수 있는 부분, 아닌 부분은 서로 소통하면 될 것 같습니다. 그래서 그 첫 단추가 이번에 위원장님하고 정담회를 한 게 큰 효과가 있었고요. 그분들이 요구를 한다든가 불편할 때 다 지원을 해 줄 수 없으면 없는 이유를 설명하면 안 되는 것도 없을 것 같습니다. 그러나 그동안 민원 사항은 충분히 저희들이 할 수 있었던 부분들이 좀 아쉬운 게 있어서 우선 시간을 되는 데까지는 할 수 있는 일은 지금 굉장히 보완해 나가고 있고요.

서은경위원

안타까워서 이 두 분을, 계속 두 분만 가지고 요구하는 일이 너무 많다라는 생각이 들어서 글쎄, 청년 일자리 부분들을 좀 배치시켜 준다거나, 저는 어떤 방법으로 해야 될지 모르겠지만, 좀 수고를 앞으로도 코로나 때문에 계속 아마 마스크 배부라든지 이런 업무는 계속해야 될 것 같은 생각이 들어서 이런 쪽에 있어서 업무를 덜어드릴 필요성이 있지 않을까. 그래서 소장님께서 다른 도울 수 있는 방법이 있는지 고민해 주십사 하는 그런 부탁을 드립니다. 그리고 나머지는 제가 과 할 때 추가 질의를 하도록 하겠습니다. 그거 좀 챙겨주세요, 소장님.

현자

장현자도서관사업소장

예, 알겠습니다.

서은경위원

이상입니다.

상태

강상태위원장

서은경 위원님 수고 많이 하셨습니다. 또 총괄 질의 하실 위원님 계십니까? 예, 최미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최미경위원

장현자 소장님, 퇴임을 진심으로 축하드리고요. 고생 많이 하셨습니다. 많은 분들이 우리 장현자 소장님에 대해서는 아마 열정을 생각할 거고 ‘적극행정’이라는 그 단어가 떠오를 것 같습니다. 제2의 인생 멋지게 출발하시기 바라고요. 우리 박성희 과장님 역시 고생 많이 하셨습니다. 감사하다는 말씀 드리고. 저는 수감자료 223쪽 보면 우리 소장님, 중앙도서관 식당 및 매점 만족도 조사 결과 및 각종 민원 건에 ‘해당 없음’이라고 아주 깔끔하게 그냥 이렇게 올라오셨는데 진짜 각종 민원 건 없었나요, 중앙도서관 식당, 매점 관련해서?

현자

장현자도서관사업소장

저희가 중앙도서관 식당에 대해서는 위원님들이 현장을 와 보시면 아시겠지만 그 상황에서 설문조사라든가 만족도 조사를 받는 자체가 사실은 저는 부끄러웠습니다, 그것은. 그래서 마침 원천적으로 시설 자체가 충분히 제공을 안 하면서 위탁자가, 운영하는 그분들도 애로 사항이 많았을 것이고요. 이용자 되시는 분들은 이용자 나름대로는 원천적으로 해결 안 된 부분이니 이번에 공사…… (관계공무원과 대화) 그래서 이 부분은 도서관지원과에서 업무는 시설 공사기 때문에 담당을 하고요, 중앙도서관 구내식당이지만. 그래서 그 부분은 이번에 본예산에 지금 설계가 끝나고 용역이 끝나고 공사가 한 12억 정도 한다고 그러면 정말 깔끔하게 해결될 것 같습니다. 그 업무 자체는 중앙도서관 구내식당이지만 도서관지원과에서 하고 있습니다.

최미경위원

예, 알고 있습니다. 본 위원이 이 질문을 드린 이유는 우리 행정교육체육위원회에서 상임위에서 현장 방문을 했었고 현장을 보면서 ‘진짜 너무나 이런 부분은 신경을 안 썼구나’라는 생각이 들 정도로 상황이 너무 열악한 부분을 분명히 현장을 저희가 봤는데 민원 건이 해당 사항이 하나도 없다라고 이렇게 말씀을 하시고, 그리고 또 2021년도 우리 본예산에 보니까 도서관지원과에서 중앙도서관 구내식당 등 리모델링 공사로 11억 2000만 원 지금 예산을 본예산에 편성을 했어요. 그런데 민원 건은 하나도 해당 사항 없다라고 이렇게 자료가 올라오니까 참, 이걸 어떻게 봐야 되나라는 생각이 드네요. 현장 가서 본 것하고 저희가 본 것하고 그 부분은 진짜 이런 부분을 시민들이 이용했다는 자체가 진짜 너무 죄송하다는 생각이 드는데, 지금 민원은 전혀 없는데…… 그렇지요, 소장님?

현자

장현자도서관사업소장

거기는 지금 일단 현황에서 나온 부분들은 그렇지만 내용은 이제 위원님들이 현장을 보셨기 때문에 원천적으로 다시 다 개선하는 걸로 하고 난 다음에 이 부분은 이해를 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

최미경위원

예, 도서관을 이용하는 우리 시민들께서 많은 불편 사항들이 분명히 있었을 것 같아요. 그런데 현장에서 즉각 대응이라든지 이런 부분들로 큰 민원은 없었을지 모르지만 시설이 너무 낙후돼 있다 보니까 분명히 그 부분은 원천적으로 해결할 수 없는 민원들은 분명히 있었거든요. 그런데 해당이 없다라고 이렇게 자료가 올라오니까 조금 현상하고 맞지 않는 자료가 아닌가 해서 제가 질의를 드렸던 거고요. 어쨌든 또 우리 도서관지원과에서 이 리모델링 공사 위해서 이렇게 본예산 세우려고 노력을 했고 그 결과로 또 이번에 예산이 올라온 것 같습니다. 그래서 좀 더 좋은 환경에서 시민들을 맞이할 수 있게끔 끝까지 이렇게 적극행정 하고 가시는 우리 소장님에게 감사하다는 말씀 드리겠습니다. 이상입니다.

현자

장현자도서관사업소장

예, 알겠습니다.

상태

강상태위원장

최미경 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 박은미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박은미위원

또 한 분의 아주 훌륭하신 분께서 이렇게 퇴임을 하시게 돼서 정말 너무 안타깝고 참 속상합니다. 저희 시가 도서관 사업에 있어서 보면 향후 저희가 해야 할 일이 두 가지 정도가 아닐까, 크게는 그렇게 생각을 했는데요. 우리 소장님께서는 퇴임하시게 되었지만 또 후선에서 도서관이 앞으로 저희 미래에 발전해 나갈 수 있는 데에 도움을 주실 수 있는 그런 위치에 되셨으면 좋겠습니다. 그런 말씀을 좀 드리겠고요. 너무 수고하셨다는 말씀을 드리겠고요. 저희가 제3차 도서관 발전 계획에 보면 정부에서 생활SOC사업 중의 하나로, 일환으로 도서관을 확대하는 것들을 추진하게 되는 것 같은데요. 이게 기본적으로 보면 3만 5000명당 1개 도서관이 필요하다 이렇게 돼 있어요. 그래서 보면 저희가 앞으로 추진될 것까지 해서 16개 정도의 도서관이 자리하게 될 것 같고, 그럼에도 불구하고 한 14개 정도 이렇게, 인구 비례로 본다면 14개 정도의 도서관이 더 증설이 되어야 되는 현황인데요. 정부 SOC사업 공모에 적극적으로 응모해서 유치할 수 있는 그런 것들에 대해서 업무가 적극적으로 이루어져야 될 것 같은데, 제가 그간에 뵀던 소장님 중에 정말 열의를 가지고 최고로 이렇게 하시는 분께서 이런 일들에 참여를 함께하지 못하게 된 것에 대해서 정말 너무나 안타깝게 생각합니다. 그리고 또 한 가지 제가 사실 이번에 여쭤보고 싶었던 것은 저희가 장애인도서관, 장애인 전용 도서관이 저희 시도 하나쯤 유치돼야 되지 않을까라는 생각이 많이 들거든요. 그래서 장애인 전용 도서관을 앞으로 어떻게 추진할 수 있는지에 대한 그런 계획 같은 것들을 좀 수립하셨으면 좋겠어요. 서울시에 지금 장애인도서관이 대다수가 있는 것 같고 경기도에 5개 정도 이렇게 있다고 하는데 저희 시에서도 아마 이런 전용 도서관을 100만 도시인 점을 빌려서 분명하게 필요할 것 같거든요. 그래서 그런 부분에 대한 대책을 마무리로서 잘 좀 해 주시면 감사하겠습니다. 소장님 너무 많이 수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

현자

장현자도서관사업소장

예, 감사합니다. 적극 고민해서 반영토록 하겠습니다.

박은미위원

예.

상태

강상태위원장

박은미 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 총괄 질의 하실 위원님 계십니까? 없으세요? 우선 지금 위원장님 확인해 본 바로는 도시건설위원회에서 수정·중원도서관에 대한 수감자료 요청한 것이 1건도 없음을 확인했으니까요, 우리 위원님들 그렇게 인지하시고 행감에 임해 주시면 좋을 것 같습니다. 소장님, 다시 한번 끝까지 수고를 해 주신 것 다시 한번 감사 말씀 드리고요. 현재 우리 도서관이 16곳이지요?

「없습니다」하는 위원 있음

현자

장현자도서관사업소장

예.

상태

강상태위원장

그게 도립도서관, 정확한 이름이 경기도성남교육도서관이지요.

현자

장현자도서관사업소장

예.

상태

강상태위원장

거기 포함해서 16곳. 그렇지요? 아까 박은미 위원님께서 지적하셨듯이 원래는 5만 명당 1개관의 도서관을 이렇게 필요하다고 얘기들 하지 않습니까? 다만 대통령 직속 위원회에서 3.5명당 1개 도서관이 필요하다는 걸로 2024년 목표로 정하고 도서관을 추진하고 있는데, 우리가 지금 95만이지 않습니까? 95만인데, 우리가 발전 계획 방향에 대한 어떠한 검토를 해 본 것 보면 2023년도에 22개의 관이 필요하다 이렇게 진단을 해 놨어요. 그런데 아까 박은미 위원님 지적한 것처럼 지금 16개니까 3.5명 계산하게 되면 14개의 도서관이 필요한데 그래서 22개의 도서관을 건립하는 것이 그런 실체가 맞다 이렇게 얘기하고 있는데 그 차이가 어디에 있는 거지요? 독서 인구수를 감안해서 그런 건가요?

현자

장현자도서관사업소장

예, 그렇지요. 그 기준이,

상태

강상태위원장

그러면 한 70만 정도가 독서 가능한 인구로 보고 22개관이 필요하다 이렇게 보는 거지요? 우리가 자칫 잘못 계산하면 3.5 나누기 인구수 이렇게 하게 되면 저희가 불필요하게 너무 과다한 도서관을 또 확보하게 돼서, 이게 운영하게 되면 자연히 그 비용이 수반하는 문제가 있기 때문에 그래서 독서 가능한 연령으로 따졌을 때 22개가 필요하다고 보는 거라 이거지요?

현자

장현자도서관사업소장

예.

상태

강상태위원장

예, 이해됐습니다. 알겠고요. 그러면 총괄 질의를…… 더 질의하실 위원님 안 계시면 총괄 질의를 마치도록 하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 1. 도서관지원과 소관 2020년도 행정사무감사

10시 38분

다음은 직제 순서에 따라 도서관지원과 소관 2020년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 박성희 도서관지원과장님 나오셔서 팀장 소개 후 자료는 유인물로 대체해 주시고, 팀장 설명 후 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

성희

박성희도서관지원과장

안녕하십니까? 도서관지원과장 박성희입니다. 시민의 복리증진과 지역발전을 위하여 연일 노고가 많으신 강상태 위원장님과 강신철 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 도서관지원과 소관 2020년도 행정사무감사 수감자료를 설명드리기 전에 팀장을 소개하겠습니다. 문광호 관리운영팀장입니다. 류광현 도서관 정책팀장입니다. 민경두 시설지원팀장입니다. 정경희 독서진흥팀장입니다. (팀장 인사) 감사합니다.

상태

강상태위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 도서관지원과에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님 마지막 행정사무감사를 의미 있게 잘 마치고 갈 수 있도록 아주 세게들 질의들 많이 하십시오. 예, 안극수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

극수

안극수위원

위원장님이 세게 좀 하라 그래서 세게 할 수는 없고 지난번에 석찬 간담회 할 때 한 약속도 있고 그래서 꼭 물어볼 것 딱 한 가지만 좀 물어볼게요. 수감자료 113쪽 공사·용역·물품 계약 관련돼서 200만 원 이상에 대한 그 내용에 대한 감사를 좀 보도록 하겠습니다. 이 자료를 보니까 도서 구입은 전체적으로다가 성남시에 있는 업체들을 통해서 다 도서 구입을 했습니다.

성희

박성희도서관지원과장

예.

극수

안극수위원

아주 잘하는 거고요. 또 앞으로도 그렇게 계속해서 도서 구매하는 것은 성남시 업체들한테 하실 거지요, 계속해서?

성희

박성희도서관지원과장

예, 그건 서점들하고 계약을 MOU를 체결해 가지고요, 그렇게 하고 있습니다.

극수

안극수위원

예, 그건 뭐 아주 우리 관내에 있는 업체들한테 하는 건 잘됩니다. 그다음에 물품 구입은 서울 쪽에서 한 것도 있고 성남 쪽에서 한 것도 있고 그러네요. 그래서 LED 등 교체라든지 냉각 펌프 교체라든지 좌우지간 수십 가지예요. 그런데 이 내용을 보니까 이건 관내에서 한 것도 있고 관외에서 한 것도 있고.

성희

박성희도서관지원과장

예, 그렇습니다.

극수

안극수위원

이거 전부 다 수의계약입니까?

성희

박성희도서관지원과장

여기에는 수의계약도 있고요, 입찰도 있고 그런 상황입니다. 2000만 원 이상은 입찰로 한 건고요, 그 나머지 이하는 수의계약으로 했습니다.

극수

안극수위원

어쨌든 가능한 한 관내에 있는 업체들을 그래도 좀 이용해야 되지 않을까. 그런데 여기에 보면 서울특별시, 안양시, 부천시 이런 데로다가 한 것도 있습니다. 그래서 그것은 우리 성남시에서 조달이 안 되는 그런 어떠한, 물품 구매 같은 건 성남시에 없는 것도 있으니까 충분히 이해는 가지만 그래도 가능한 한 관내의 업체를 좀 이용하라고 주문을 드리고 싶고요.

성희

박성희도서관지원과장

예.

극수

안극수위원

그리고 유인물 130쪽에 보니까 그 내용들이 다 나와요. 병충해 방제공사 뭐 이런 거 전부 다. 이런 게 몇백만 원짜리서부터 몇천만 원짜리까지 이렇게 보수공사도 쭉 나와 있습니다. 그리고 유인물 142쪽을 또 보니까 ‘서울지방조달청’ 이렇게 해 가지고 계약을 했습니다. 지금 이것은 물품 구입이에요. 그렇지요?

성희

박성희도서관지원과장

예.

극수

안극수위원

그런데 우리 지금 과장님께서 말씀 주신 대로 서울지방조달청에서 한 거예요.

성희

박성희도서관지원과장

이건 조달로 한 겁니다.

극수

안극수위원

조달로 했더라도 제3자 조달청과 단가 계약 맺은 거 아니에요, 이거?

성희

박성희도서관지원과장

예, 그렇습니다.

극수

안극수위원

그럼 뭐 앞에 그냥 허울 좋게 조달청만 붙여 있는 거지. 이거 지금 조달청 내에 있는 나라장터 그 쇼핑몰 통해서 한 거 아니에요?

성희

박성희도서관지원과장

예, 그렇습니다.

극수

안극수위원

그럼 이건 뭐 계약 부서에서 얼마든지 찍어서 줄 수 있는 거지.

성희

박성희도서관지원과장

아무래도 저희는 관내 업체를 제1순위로 하고 있지만 그거 물품을 구매하는 도서관하고 또 그 회사가 아니면 안 되는 어떤 기술력도 있고 그래서 조금 관외 업체가 좀 들어가는 경우도 간혹 있습니다.

극수

안극수위원

그러니까 이것도 가능한 한 지금 조달청, 서울지방조달청을 통해서 어느 업체랑 계약을 했는지는 제가 모르겠지만, 여기 내용에 안 나오니까. 이것도 가능한 한 관내에 있는 업체, 어차피 조달을 통해서 제3자 단가계약을 맺은 거면 2000만 원 미만짜리들은 관내에 있는 업체를 이용을 해서 물품을 구입하는 게 맞는 거고, 관내에서 구입하는 물품 중에서도 똑같은 물품이면 조금 더 실용적이고 조금 더 저렴한, 똑같은 물품이라도 어느 회사에서 나왔냐에 따라서 금액 단가가 차이가 나는 거 아니겠습니까. 그런데 그런 걸로다가 해야지 이게 지금 엄청나요. 이거 선뜻 제가 보기에는 이렇게 서울지방조달청으로다가 해서 나라장터로다가 해서 수의계약 해 버리면 이건 뭐 몇천만 원, 지금 2000만 원 미만이 아니고 3000 4000 5000 6000 7000 8000 거의 1억 금액대까지도 다 이렇게 수의계약 식, 조달청을 위장한 그런 어떠한 수의계약이 지금 이루어질 수 있다라고 이렇게 보는 거지요. 그러니까 이 지금 서울지방청을 놓고 보더라도 업체는 전부 다 보면 서울특별시야, 어떻게 된 게. 이거 안 돼요, 과장님.

성희

박성희도서관지원과장

하여튼 그 부분에 있어서는,

극수

안극수위원

이거 지금 뭐를 샀는지 모르겠어. 여기 보면 모니터 교체 조달 구매, PC 본체 조달 구매, 책 운반 조달 뭐 전부 이런 거예요, 의자. 이거 안 되는 얘기예요. 지금 이게 서울특별시로 해서 이거 업체가 어딘지는 제가 몰라요. 이것은 추후에 자료로다가 좀 제출해, 한번 줘보세요.

성희

박성희도서관지원과장

아, 예, 알겠습니다.

극수

안극수위원

그러니까 내년에도 이런 식으로 하시면 이거 감사 지적 좀, 감사 세게 볼 겁니다, 과장님. 서울지방조달청으로다가 줬더라도 서울특별시면 서울특별시 어떤 업체인지 그리고 서울특별시로다가 주지 말고, 어차피 수의계약으로 할 바에는 이 1500만 원 700만 원 이런 것들은 얼마든지 수의계약으로 해서 관내 업체들한테 밀어줄 수 있잖아요. 이거 왜 이렇게 된 거예요?

성희

박성희도서관지원과장

위원님, 그 부분까지는 제가 잘 모르겠고요. 우리 관리운영팀장이 그거 담당하는 부서니까,

극수

안극수위원

예, 답변 좀 해 주시게끔 해 주세요.

상태

강상태위원장

예, 팀장님 나오셔서 답변하십시오. 마이크 켜시고요.

광호

문광호관리운영팀장

관리운영팀장 문광호입니다. 지금 자료에 조달청이라고 나와 있는데요, 실지로 물건 납품업체는 서울이 아니고요.

상태

강상태위원장

관내 업체.

광호

문광호관리운영팀장

예, 지방일 수도 있고 우리 성남일 수도 있고 그렇습니다.

극수

안극수위원

지금 팀장님 머릿속에만 그렇게 있으면 뭐 해요. 지금 행감 자료에는 전부 다 서울특별시 서울특별시 서울특별시로다가,

광호

문광호관리운영팀장

그러니까 조달청이 서울특별시에 있다는 거지요.

극수

안극수위원

그럼 지금 이것에 대한 업체는 서울도 있고 성남도 있고 어디에 있는지 지금 모르는 거네요. 그렇지요?

광호

문광호관리운영팀장

예, 그건, 자세한 자료는 별도로 드리겠습니다.

극수

안극수위원

앞으로는 행감 자료 이렇게 올라오면 세부적으로다가 해서 제출 좀 해 주시고. 다시 한번 거듭 말씀드리지만 이렇게 금액이 좀 저렴한 것들은 조달로다가 굳이 가야 될 필요성 없다라고 보는 거고 관내 업체들 좀 이용해 주시고, 관내에서도 계약 부서에 있는 우리 팀장님이나 과장님이 어디 주고 싶은 데로 다 줄 수 있는 거니까 형평성에 맞춰서 이렇게도 주고, A도 주고 B도 주고 C도 주고 그런 업종에 따라서 좀 이렇게 주세요. 이건 뭐 계약을 할 수 있는 주무 부서에서 전부 다 실권을 가지고 있는 거 아닙니까. 아니면 누구의 어떤 부탁을 받아서, 상위 부서의 또 부탁을 받아서 “어디 업체 좀 줘”라고 하면 그렇게 주되 가능한 한 관내 업체들 위주로다 주라는 얘기예요. 그거 주는 것까지는 제가 지적하고 싶지는 않습니다.

광호

문광호관리운영팀장

예, 알겠습니다.

극수

안극수위원

그리고 여기에 보면……. (자료 확인) ‘구미도서관 도서 자동화 장비 조달 구입’ 지금 행감 자료 119쪽에 보면 똑같은 자동화 장비를 조달을 하는 거고 물품인데, 하나는 8900만 원짜리 하나는 7800만 원짜리, 하나는 안양시(조달) 나이콤, 하나는 서울지방청. 이것도 똑같은 날 똑같이 물품을 구입하는데 하여튼 금액이 상당히 커요. 8900만 원, 7800만 원. 똑같은 도서 자동화 장비 조달 구입이고 똑같은 물건인데 단가 차이도 이렇게 틀리고. 같은 날 같이 구매를 하는데도 업체는 틀리고 금액도 틀리고. 이거 왜 이런 현상 생기는 거예요? 이런 상황이 이게 다 조달청을, 지금 조달청 내에 있는 나라장터 그 쇼핑몰에서 이렇게 구매를 하다 보면 어느 회사에서 나오느냐에 따라서 그 단가가 틀려지는 현상이 나오는 거고, 거기에서 찍어주기 식으로다가 이렇게 하는 그런 게 지금 보이고 있잖아요. 이거 안 돼요, 이거. 금액 차이가 8900, 7800 한 1000만 원 정도 차이가 나는데. 이거 감사 지적입니다, 팀장님. 내년서부터는 이렇게 하시면 안 돼요.

광호

문광호관리운영팀장

예, 알겠습니다.

극수

안극수위원

남양주, 서울…….

상태

강상태위원장

이거 세부적인 자료를 추가로 제출하세요.

성희

박성희도서관지원과장

예, 저희가 위원님 지적하신 거 세부적인 자료를 별도로 드리겠습니다.

극수

안극수위원

지금 이것 가지고는 판단이 잘 안 돼요, 수량이 얼마인지도 모르겠고.

성희

박성희도서관지원과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

극수

안극수위원

자, 그렇게 해서 몇 가지 또 있는데 지금 우리 과장님 그동안에 애쓰시고 그러셔서,

성희

박성희도서관지원과장

아닙니다.

극수

안극수위원

정년 퇴임을 앞두시기 때문에 그에 따른 인센티브라고 생각해 주시고요.

성희

박성희도서관지원과장

예, 감사합니다.

극수

안극수위원

본 위원이 지적된 부분에 대해서 내년도서부터는 조금 더 성실하게 이런 계약이나 이런 부분에 대해서 좀 적극적으로 행정을 처해 주시기 바랍니다.

성희

박성희도서관지원과장

예, 위원님이 지적하신 거 적극 반영토록 하겠습니다.

극수

안극수위원

이상입니다.

상태

강상태위원장

안극수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 강신철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신철

강신철위원

안녕하세요? 과장님. 고생 많이 하셨습니다. 강신철 위원입니다.

성희

박성희도서관지원과장

예, 안녕하십니까?

신철

강신철위원

위원장님, 팀장님한테 한번 물어보도록 하겠습니다. 문광호 팀장님께 좀…….

상태

강상태위원장

예, 문광호 팀장님 자리에 나와 주세요.

신철

강신철위원

팀장님, 작은도서관의 장서 구입 현황에 대해서 제가 자료를 한번 받아봤는데 궁금한 게 있어서 한번 물어볼게요. 혹시 자료는 가지고 있는지 모르겠지만 18년도 19년도 이렇게 장서 구입에 보면 쭉 현안이 있는데 성남시서점협동조합이 뭐 하는 데예요? 성남시협동조합.

광호

문광호관리운영팀장

서점협회의 조합, 성남시의.

신철

강신철위원

그러니까 성남시의 서점의 점포, 서점의 주인들이 모인 협의체인가요? 그렇지요?

광호

문광호관리운영팀장

예, 그렇게 봐도…….

신철

강신철위원

우리 성남에 서점이 총 몇 개 있어요? 파악 안 됐나요?

성희

박성희도서관지원과장

23개 있습니다.

광호

문광호관리운영팀장

예, 23개 있습니다.

상태

강상태위원장

과장님이나 팀장님이 답변 같이 하셔도 돼요.

신철

강신철위원

몇 개 있다고요?

광호

문광호관리운영팀장

23개 있습니다.

신철

강신철위원

그런데 2019년도에 보면 세종, 대명, 교차, 동양 등등등등 해 가지고 이렇게 있는데 보면, 그러면 세종이나 대명이라든가 교차나 동양 등등에 중원 이렇게 있는데 여기는 그 협동조합에 가입 안 된 서점인가요?

광호

문광호관리운영팀장

아니, 가입 다 돼 있습니다.

신철

강신철위원

가입 다 돼 있어요?

광호

문광호관리운영팀장

예.

신철

강신철위원

23개가 있는데 18년 19년도를 이렇게 보면 거의 주는 데만 줬어요. 그거 왜 그랬어요? 왜 그렇게 했을까요? 그러면 성남시서점협동조합이라면 결과적으로 조합의 회원님들에게 골고루 분산해서 책을 구입해 줬다라면 동의를 하지만 거기는 거기대로 주고 또 서점은 서점대로 이렇게 좀, 그래서 비회원인가 회원인가 그게 궁금하다는 거지요.

광호

문광호관리운영팀장

아니요, 다 회원이고요. 여기에 있는 위원님께 드린 그 자료는 저희들이 장서를 구입할 때는 장서개발팀하고 그다음에 독서진흥팀에서 책을 구입을 하는데 거기에 나와 있는 자료는 독서진흥팀에서 구입한 자료만 거기 있는 겁니다. 그러니까 순서대로 저희들이 해 나가기 때문에 별도로 어느 한 서점을 집중적으로 주는 것은 없습니다.

신철

강신철위원

아니, 이 자료로 봤을 때 저는,

성희

박성희도서관지원과장

위원님, 제가 말씀드리겠는데요. 지금 위원님이 갖고 계신 자료는 쉽게 말해서 작은도서관에서만 구입한 서점 현황만이고요.

신철

강신철위원

예, 그렇지요.

성희

박성희도서관지원과장

성남시 공공도서관 전체적으로 보면 23개가 차수별로 계속 돌아갑니다. 그러니까 그렇게, 그 자료를 별도로 제가 드리겠습니다. 그러니까 이렇게 어느 한 곳에 편중돼서 드리는 건, 계약하는 건 아니고요. 순차적으로 가는데 그거 작은도서관 것만 뽑다 보니까 그렇게, 나열이 그렇게 됐을 수는 있을 것 같습니다.

신철

강신철위원

아니, 보면 좀 이해가 안 되는 부분이 조합에서 이렇게 해서 골고루 회원들이 이렇게 구입을 할 수 있는 여건 만들어주는 건 참 잘했다고 봐요. 그 부분은 정말 잘하셨어. 그런데 그렇게 혜택도 보고 또 서점으로서 혜택도 보고 그 보는 과정에서 보면 많게는 1900만 원 적게는 170만 원, 이것은 편차가 너무 심하다는 거지요. 그러면 지금 과장님께서 말씀하신 부분은 23개의 서점에 작은도서관에 들어가는 것과 우리 공공도서관에 들어가는 장서가 골고루 다양하게 편중되지 않고.

성희

박성희도서관지원과장

예, 그것은 확실히 말씀드릴 수 있고요.

신철

강신철위원

그거 확실한가요?

성희

박성희도서관지원과장

그건 별도로, 제가 자료를 가지고 와서 별도로 설명을 드리겠습니다. 지금 여기서 이렇게 말씀드리면, 이게 자료를 보면서 말씀드려야지 이해가 빠른데 여기에 공공도서관 쪽은 빠져 있으니까 저희가 그건 별도로 위원님한테 설명드리도록 하겠습니다.

신철

강신철위원

아니, (자료를 들어 보이며) 지금 제출 자료만 보더라도 누가 보더라도 좀 ‘2000여만 원의 책을 구입할 수 있는 서점이 있고 170만 원? 아, 이것은 좀 심하다’ 그렇게 이해를 할 수 있거든요. 그 부분은,

광호

문광호관리운영팀장

170만 원 부분은요,

신철

강신철위원

팀장님이 따로 와서, 이것은 분명히 자료 가져와서 전반적으로 한번 설명 좀 해 주세요.

성희

박성희도서관지원과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

신철

강신철위원

어찌 됐든 이게 그 서점협동조합을 통해서 골고루 이렇게 어느 서점이 소외되지 않고 그것을 하려면 정말 잘하지만 지금 아직까지 전체적인 자료를 못 봤으니까 그 부분의 설명을 들으면서 내년에는 어느 소외되는 서점 없이 함께 골고루 그렇게 갈 수 있게끔 그 점 분명히 부탁드리고 확실히 좀 그렇게 해 주세요.

성희

박성희도서관지원과장

예, 그거 한 말씀 더 제가 드리면요, 아까 170만 원 이것은 어차피 전체 예산에서 낙찰하고 남은 금액이 그 정도 남아 가지고 그걸 반납하기보다는 그래도 도서관에 책을 더 구입해 주는 게 낫겠다 싶어서 별도로 계약 사항이 아니고 신용카드로 서점에 가서 계속 결제를 해 갖고 구입해 준 사항입니다. 그러니까 그것은 차수별로 진행되는 계약 건이 아니고,

신철

강신철위원

과장님, 그 답변은 좀 이해가 안 되지요. 총예산 얼마 잡아서 거기서 자투리 얼마 남으니까 그거 그냥 저기 하지 않고 그냥 어느 누구한테 준다고요? 그런 대답이 어딨어요, 그것은 말이 안 되지요. 그렇잖아요. 예산을 세워서 집행을 하고 잔량이 남으면 남는 대로 그거 이월시켜야지 그거 얼마 170만 원 몇 개 안 되니까 그냥 오히려 “옜다, 너 먹어라” 하고 던져주는 그런 식 그것은 말이 안 되지요. 왜 그런 대답을 하셔요, 잘하시면서.

성희

박성희도서관지원과장

그런 취지가 아니고요.

신철

강신철위원

아무튼 그 부분은 우리 팀장님이 따로 설명 좀 부탁드릴게요.

광호

문광호관리운영팀장

예, 알겠습니다.

신철

강신철위원

이상입니다.

상태

강상태위원장

강신철 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 박은미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박은미위원

과장님, 안녕하십니까? 먼저 저희가 지금 ‘책 읽는 도시 성남’ 열심히 홍보하고 계십니까?

성희

박성희도서관지원과장

예, 나름 열심히 하고 있습니다.

박은미위원

홍보 어디다 어떻게 하고 계세요? 저는 이 부분에 관심이 너무 많아요. 성남이 정말 실질적으로 책 읽는 도시가 되었으면 좋겠거든요. 홍보를 우리 도서관에서는 어떻게 이 부분을 중점적으로 하고 계신지 좀 궁금해서요.

성희

박성희도서관지원과장

저희가 홍보는 전체적으로 우리 홈페이지나 SNS를 활용하고,

박은미위원

SNS 어떤 거요?

성희

박성희도서관지원과장

저희가 공공도서관의 역할이라든지 책을 어떤 책을 읽을 수 있게끔 권장하는 그런 홍보고요.

박은미위원

그런 홍보를 SNS로 누가 어떻게 하고 계신지 말씀 좀 해 봐 주시겠어요? 직원들이 각자 페이스북에 하는지 아니면 블로그에 하는지 유튜브에 하는지 이런 것들을 좀 여쭤보는 거예요, 자세한 채널을.

성희

박성희도서관지원과장

꼭 책 읽는 것만 아니고 저희가 도서관에서 이루어지는 이런 사항에 대해서 SNS 소통관이라고 담당하는 직원이 있습니다. 그 직원이 이러이런 것은 지시를 받아 가지고 그렇게 SNS상에 올리는 사항이 있고요.

박은미위원

어떤 채널, SNS의 어떤 채널?

성희

박성희도서관지원과장

예, 페이스북을 많이 활용을 하고 있지요.

박은미위원

아, 그러면 그 직원분들께서 페이스북에 이렇게 하시는 건가요?

성희

박성희도서관지원과장

예.

박은미위원

개개인이 한 분씩?

성희

박성희도서관지원과장

아니, 이제 소통관, 개개인도 하는 것도 있고요. 담당자가 정해져 있어 가지고 그 담당자가 하는 경우도 있고요. 그렇습니다.

박은미위원

그럼 저희 도서관사업소에서 유튜브에 뭔가 영상을 올린다든가 뭐 그런 것도 있습니까?

성희

박성희도서관지원과장

유튜브로 하는 것은 비대면으로 할 수 있는 교육 같은 것은 있는데 어떤 홍보 영상은 따로 준비돼서 하는 것은 없습니다.

박은미위원

우리 도서관에서 좋은 사업들이 참 많아요. 인형극부터, 저는 사실 아이들 대상 인형극도 참 좋아하는데요. 인형극부터 해서 여러 가지 평생학습 프로그램부터 해 가지고 좋은 것들이 굉장히 많은데 이런 것들이 어디에서 홍보가 되고 있을까. 왜냐하면 다른 데는 홍보비 이래 가지고 언론매체 홍보비도 많이 나오고 하는데 도서관사업소는 보니까 언론사 홍보비도 아예 없는 거고 도대체 홍보를 어떻게 하고 있고, 성남시는 계속 책 읽는 도시를 표방하고 있는데 어떤 것들을 어떻게 어디에 홍보하고 있을까 사실 그런 의문이 드는 거예요. 그래서 어저께 막 보다가 또 성남TV에 보니까 ‘수미책방’ 뭐 이런 것도 있더라고요. 시장님이 직접 나서셔 가지고 책에 대해서 여기에서 뭐가 인상적인지 직원과 토론하고 이런 것들을 봤는데, 뷰어 수가 그렇게 많지는 않지만 그래도 많게는 300건 적게는 몇십 건 이렇게 되어 있더라고요. 그런데 그걸 보면서 ‘아, 이거 도서관사업소에서 해야 할 일을 왜 시장님이 이렇게 하고 계실까’ 이런 생각이 드는 거예요.

성희

박성희도서관지원과장

예, 저희가 홍보비는, 저희 도서관사업소에 별도로 그런 언론 홍보비는 책정돼 있지 않기 때문에 공보관실에 전체적으로 있습니다.

박은미위원

예, 그렇지요.

성희

박성희도서관지원과장

그래서 그런 기획이나 하는 것은 공보관에서 자체적으로 마련해서 진행을 하고 있습니다.

박은미위원

그러니까 그런 것들을, 책을 읽는 그런 모습이라든가 책에 대한 토론하는 모습이라든가 이런 것들이 유튜브도 요즘엔 채널이 많고 저희 성남TV도 있는데 도서관사업소에서는 여기에 조금 적극적으로 뭔가 하고 있는 일들을 홍보하고 보여줘야 하는 그런 노력들이 좀 필요하지 않나라는 생각이 드는 거예요. 그래서 이 홍보에 대한 부분에 있어서 지금은 여러 가지 채널들이 있거든요. 거기에 역량 있으신 분들 많이 계시잖아요. 요즘 젊은 분들은 정말 다양한 재능을 가지고 있는데 그런 역할들을 좀 도서관사업과 도서관, 어떤 책에 대한 친밀함 이런 것들을 시민들이 느끼고 참여할 수 있게 이렇게 할 수 있는 방안을 좀 연구를 해 봐 주셨으면 하는 당부를 드리겠습니다.

성희

박성희도서관지원과장

예, 잘 알겠습니다.

박은미위원

그리고 지금 저희가 작은도서관도 많이 활동을 하고 있는데 지금 제일 잘 활용이 되고 있는 게 동행정복지센터가 굉장히 대출 권수가 나름 많이 있어요. 제가 가보면 복지센터에 굉장히 작게 위치하고 있는데 또 지금 여기 실적이 이번에 올라온 거 보니까 굉장히 많거든요. 원래는 이게 지금 복지센터는 도서 구입이나 이런 것들을 구청 소관해서 각 동에서 구입하고 있는데 이거에 대해서 저희가 어떻게 연계해서 그런 유지관리나 이런 것들이 되고 있나요? 이거 지금 대출 권수나 이런 것들이 성남시 전체 집계에 다 집계가 되고 있는 건가요, 연동해서?

성희

박성희도서관지원과장

예, 그렇습니다.

박은미위원

작은도서관도 다 집계가 되고 있나요?

성희

박성희도서관지원과장

예.

박은미위원

가보면 굉장히 열악한데요. 그러면 아까 서은경 위원님께서 말씀하신 순회 사서, 순회 사서 이분들이 이곳도 다니고 있는 건가요?

성희

박성희도서관지원과장

예, 그렇습니다.

박은미위원

행정복지센터도 다 순회해서 이렇게 지도감독을 해 주고 계신 건가요?

성희

박성희도서관지원과장

예, 지도감독 다 하고 있습니다.

박은미위원

저는 이 부분이 작은도서관도 그렇지만 사실 주민들이 가장 많이 이용하는 곳이 행정복지센터거든요. 그런데 그 도서 구입비 올라오는 거 보면 또 그렇게 많지도 않고, 공간이 넓지는 않지만. 그러면 거기에도 다 이 도서관 관련 컴퓨터 이용해서 다 하고 있는 거예요?

성희

박성희도서관지원과장

예.

박은미위원

뭐 누가 빌려가고, 그러니까 도서 대출증을 이용해서 거기서 지금 하고 있는 겁니까, 복지센터에서?

성희

박성희도서관지원과장

예, 저희가 프로그램이 있는데 그 프로그램으로 통해 갖고 집계가 다 되고 있습니다.

박은미위원

이 지금 복지센터도 작은도서관 어떻게 보면 입지적으로 주민들이 이용하기가 가장 좋은 곳이거든요. 그래서 도서의 신간 도서나 이런 순환이 잘되고 있는지 거기에 대해서 저희가 도서관사업소 지원과에서도 예산으로 이렇게 장서 구입 지원을 할 수 있는지 이런 것들에 대해서 좀 구체적으로 협업 체계가 만들어질 수 있으면 좋겠어요.

성희

박성희도서관지원과장

예, 그것은 좀 검토를 해 봐야 될 것 같고요. 지금은 거기 자체적으로 공공 공립도서관들은 다 거기서 관리하는 부서에서 구입을 하고 있거든요.

박은미위원

이게 지금 그러면 공립도서관 거기에 포함되는 건가요, 그 개수에?

성희

박성희도서관지원과장

예, 작은도서관 중에서도 공립하고 사립이 있는데 행정복지센터에 있는 것은 공립입니다.

박은미위원

예, 공립 작은도서관으로 지금 운영하고 감독이 되고 있는 거지요?

성희

박성희도서관지원과장

예, 그렇습니다.

박은미위원

그리고 또 청소년수련관에도 도서관이 요즘 들어가고 있는 거 알고 계세요?

성희

박성희도서관지원과장

예.

박은미위원

지금 청소년수련관이 중원하고 서현에 도서관이 KB의 후원을 받아서 세팅이 돼서 하고 있어요. 그런데 여기도 마찬가지로 지금 여기 도서관지원과에서 운영하는 그 시스템 다 이용하고 여기에 대출이나 이런 것들이 다 카운트가 되고 있는 거지요?

성희

박성희도서관지원과장

청소년재단에서, 예, 거기도 같이 저희가 카운트 다 하고 있습니다. 관리하고 있는 사항입니다.

박은미위원

지금 서현하고 중원에 이 수련관이 들어와 있는데요, 나머지 도서관도 이게 공립 작은도서관을 운영할 수 있게 적극적으로 추진하실 필요가 있어요. 제일 인원이, 청소년이 가장 많이 이용하는 곳은 역시 수련관이기 때문에 여기서 청소년 도서 대출이 이루어질 수 있도록 장려할 수 있는 시스템이 좀 돼야 될 것 같거든요. 그래서 현재 지금 없는, 작은도서관이 없는 수련관들에 작은도서관이 들어갈 수 있게 이것도 좀 적극적으로 추진해 주시기 바랍니다.

성희

박성희도서관지원과장

예, 청소년재단하고 협의 한번 해 보겠습니다.

박은미위원

예. 그리고 마지막 책드림 사업인데요. 현재까지 지금 이 이용 실적이 어떻게 됩니까?

성희

박성희도서관지원과장

금년도에는 하여튼 9월 30일까지는,

박은미위원

지난번에 그건 보고받았고요. 지금 현재 대상자 산출 아직 안 됐나요? 9월 말 이후에.

성희

박성희도서관지원과장

저희가 거기까지는…… (관계공무원과 대화) 거기서 추가로 50명 정도가 더 신청한 사항으로 파악되고 있습니다.

박은미위원

정말 당초에 여야가 본회의장 표결까지 하면서 그렇게 본 위원이 실효성이 없는 정책이고 이게 처음으로 만 19세가 투표를 하게 되는 21대 국회의원 선거를 앞두고 이런 정책들이 일어난 것에 대해서 제가 정말 굉장히 반대하면서 안타깝게 생각을 했었는데요. 역시나 이게 누가 봐도 선심성 정책으로 비쳐졌던 그런 사업이었어요. 그래서 실효성이 없는 것이 드러났기 때문에 사실 이 정책은 꼭 이번에 폐지하시기를 바랍니다. 그리고 늘 제가 대안으로 말씀을 드렸었는데요, 중학교 1학년 자유학기제 이게 학생들이 사실 독서를 어떻게 보면 유아나 아동 독서에서 약간 청소년기의 독서로 전환되는 시점이에요. 그리고 자유학기제의 다양한 활동이나 그중에서도 특히 독서를 가장 많이 권장할 연령대라고 생각을 하거든요. 그래서 당시에도 계속 자유학기제를 대상으로 하는 그런 정책으로의 전환이 필요하다고 계속 말씀을 드렸었는데, 이것도 금년에는 이 대상을 만 19세를 폐지하고 이 자유학기제 중학교 1학년 대상으로 필요한 연령대의 아이들에게 생애주기별 맞춤형 독서 진흥을 할 수 있게 그렇게 과에서 적극적으로 추진을 좀 해 주시기 바랍니다.

성희

박성희도서관지원과장

예, 그 폐지는 사실 이게 취지가 청소년한테 책을 읽는 걸 권하는 그런 취지지 않습니까?

박은미위원

예, 알고 있는데요.

성희

박성희도서관지원과장

그러니까 취지가 좋은 취지니까 폐지하는 것은 좀 그건 말이 안 맞는 것 같고요.

박은미위원

과장님, 저희 성과관리 하지요? 성과관리.

성희

박성희도서관지원과장

예.

박은미위원

지금 2년 시행했는데요, 저희가 성과관리에서 지금은 모든 예산편성이나 정책이 성과 평가의 기준에서 하게 되어 있어요. 그러면 이거 지금 성과가 당초에 2억 5000 제가 예산 수립했는데요, 2억 5000에서 그때 당시에 638명이었나요? 1200만 원 정도 지출한 걸로 알고 있어요. 그럼 그것에 대해서 비용이 얼마 들었지요, 초기 비용이?

성희

박성희도서관지원과장

총비용까지는 제가 기억을 못 하는데요. 하여튼 이제,

박은미위원

그리고 여기 도서 전용, 말씀하시니까 하나 여쭤볼게요. 도서 전용 성남사랑상품권 만드셨지요?

성희

박성희도서관지원과장

예.

박은미위원

몇 매 만드셨습니까?

성희

박성희도서관지원과장

(관계공무원과 대화)

박은미위원

당초 대상이 1만 2000명이었던 걸로 알고 있는데요.

성희

박성희도서관지원과장

285매.

박은미위원

다행이네요. 당초에 이거 예상해서 다만 50%라도 만들어 놨을까 봐, 소진도 안 됐을까 봐 걱정했는데 그건 아마 대상이 되는 대로 제작을 하신 것 같아서 다행이고요. 2억 5000 예산 세웠다가 작년에 1억 5000 예산 세웠다가 지금 올해 대상이 또 여전히 몇 명 안 되지요? 아마 1500만 원 정도,

성희

박성희도서관지원과장

예, 1500으로.

박은미위원

이렇게 지금 지출 대상이 될 것 같은데요. 이렇게 성과가 채 10% 20%도 되지 않는 정책을 지속적으로 하는 것은 정말 심각한 문제예요. 이것은 그 대상을 전환하는 걸로 적극적으로 다시 검토해 주시기 바랍니다. 만 19세 이 독서진흥정책은 폐지하시기 바라고요, 대상을 전환해서 반드시 내년도에는 시행하시길 바랍니다.

성희

박성희도서관지원과장

하여튼 저희가 검토를 전체적으로 해 볼 텐데요, 우리가 계층을 좀 널리,

박은미위원

과장님, 이게 지금 검토 대상이 됩니까?

상태

강상태위원장

자, 정리해 주십시오.

박은미위원

검토 대상이 안 되지요, 지금. 계획 대비 지금 10%,

성희

박성희도서관지원과장

아니, 그러니까 이게 성과가 안 나왔다고 해서 폐지하는 것은 이 본래 취지하고 좀 안 맞는 것 같고요. 그래서 조금 축소해 가지고 운영을 하는 게,

박은미위원

과장님, 대상을 변경해서,

성희

박성희도서관지원과장

그리고 계층을 또 더 늘려나가는 게 좀 맞는 것 같습니다.

박은미위원

대상을 변경해서 좀 시행을 하시기 바랍니다. 이상입니다.

상태

강상태위원장

박은미 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 최현백 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

현백

최현백위원

과장님, 전 질문 아니에요. 현황 보고 좀 해 주시라고 지금 마이크 잡았는데요. 하여튼 끝까지 열심히 해 주신 데 감사드리고. 지금 대장동 공유재산관리계획 통과됐지요?

성희

박성희도서관지원과장

예, 그렇습니다.

현백

최현백위원

그거 제가 기억이 안 나서 지금 설계비가 혹시 반영이 됐나요?

성희

박성희도서관지원과장

설계비 내년도 예산에 지금,

현백

최현백위원

반영이 됐어요?

성희

박성희도서관지원과장

예.

현백

최현백위원

얼마 잡혀 있지요?

성희

박성희도서관지원과장

한 3억 정도 했고요. 토지 매입비로 64억하고 설계비 한 3억 정도 이렇게 예산 요구 올린 사항입니다.

현백

최현백위원

아, 그러니까 어찌 됐든 대장동 설계비용이 지금 내년 예산에 편성이 반영이 됐다는 거지요, 일단?

성희

박성희도서관지원과장

예.

현백

최현백위원

고생하셨고요. 그러면 그 설계 과정에서 우리 도서관지원과하고 협의가 되나요, 건축과 쪽하고?

성희

박성희도서관지원과장

예, 시설공사과하고,

현백

최현백위원

시설공사과인가요?

성희

박성희도서관지원과장

예, 저희가 협의해 갖고 진행토록 하겠습니다.

현백

최현백위원

그거 협의 잘하셔야 돼요.

성희

박성희도서관지원과장

예.

현백

최현백위원

그 공간에 맞게 도서관에 맞게. 또 대장동이 어떻게 보면 분지라서 지금 사실 대장동만의 어떤 특색 있고 또 동네 사항에 맞는 어떤 도서관 설계가 나와야 될 것 같아요.

성희

박성희도서관지원과장

예, 저희 그런 걸 염두에 두고 반영토록 하겠습니다.

현백

최현백위원

그래요, 알겠습니다. 고생하셨습니다.

상태

강상태위원장

최현백 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 예, 최미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최미경위원

과장님 수고 많으십니다. 그리고 또 오랜 공직 생활 마무리하시는 거 축하드리고요. 모범적으로 또 잘하셨다라고 말씀드리면서,

성희

박성희도서관지원과장

예, 감사합니다.

최미경위원

제2의 인생 2막 멋있게 출발하시기 바랍니다. 과장님, 조금 전에 존경하는 우리 박은미 위원님께서 상당히 많은 지적을 하셨고 그리고 또 북스타트 관련해서도 나름 우리가 또 중요시 봐야 될 사항이 있는 것 같습니다. 우리시 지금 북스타트 관련해서 라이프사이클별로 돌아가야 되는 부분은 기본 부분인 것 같고요. 그리고 지금 우리시에서 북스타트 진행이 어떻게 되고 있나요? 19세 말고 지금 하고 있는 거.

성희

박성희도서관지원과장

0세아들은, 올해 출생하는 애들 올해 처음 사업을 시작했는데요, 0세 아동에 대해서 책을 저희가 구입해서 전달해 주는, 출생신고 할 때 전달해 주는 사업이 있습니다.

최미경위원

영유아기부터 스타트하는 부분부터 이렇게 시작을 해서 그다음에 또 넘어가는 초등학생 부분 그다음에 또 중고등학생 부분부터 해서 이 라이사이클별로 정책적인 부분이 또 진행돼야 되지 않을까라는 그런 생각도 가지고 있고요. 예산은 지금 편성은 보면 국가 예산이든 지방재정 예산이든 성과주의에 의해서 예산이 편성되는 부분이 기준입니다. 그래서 성과가 없을 적에는 그 부분에 대해서 사업을 물론 폐지도 하기도 하지만 예산성과주의에 의해서 2018년도까지는 그 기존 사업에 의해서 그런 성과가 많이 저조하다라고 했을 경우에는 한 10% 정도 예산을 감액해 가지고 진행하는 그런 지침이 있었는데요, 그 부분이 또 법이 개정되면서 바뀌었어요. 그래서 10% 예산의 삭감이라는, 감액이라는 부분이 이제 없어지고 그 사업에 대해서 어떻게 보강을 할 것인지에 대해서 그런 부분에 관련해서 자료를 더 예산재정과에 제출하고 이런 사항으로 바뀌었는데요. 지금 예산 생각했던 것보다 사업이, 북스타트 우리 청소년 지원해 주는 그 사업이 많이 저조한 것 같습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 본 위원은 예산을 좀 줄여서 그래도 효과성 있게 할 수 있는 방안을 마련해서 진행해야 되는 게 옳은 것 같고요. 원래 북스타트의 취지에 맞게끔 또한 플러스 거기에 라이프사이클에 관련된 그런 독서 정책이 체계적으로 진행돼야 된다는 말씀을 또 첨언해서 드리고 싶습니다.

성희

박성희도서관지원과장

예, 알겠습니다.

최미경위원

그리고 제가 소장님한테 아까 총괄 질의 때 말씀드렸던 내용 하나, 아까 중앙도서관 식당과 매점 만족도 조사 결과 및 각종 민원 건에 대해서 지금 ‘해당 사항 없음’으로 이렇게 나왔는데, 223페이지에 자료를 올리셨는데요. 보니까 중앙도서관은 그런 민원 건이 있었을 것 같은데 해당 사항이 없다라고 하셨고, 지금 수감자료 159페이지 보면 공공도서관 식당과 매점 만족도 조사 결과 및 각종 민원 건에 대해서 이렇게 한 11건의 민원 건이 있었다라고 하고 올리셨어요. 이것은 중앙도서관이 아니라 다른 쪽에서 온 민원인가요?

성희

박성희도서관지원과장

아니요. 지금 저희가 이거 설명드리자면 중앙도서관에 시설물은 도서관지원과가 시설관리팀에서 운영합니다. 그래서 중앙도서관이긴 하지만 구내식당은 저희 도서관지원과에서 담당을 하고 있습니다. 그래서 중앙도서관에서는 우리 도서관지원과 소관이니까 해당 없다고 낸 거고요. 저희는 그래서 그 자료를, 159쪽에 자료를 제출한 사항이고요. 그러니까 중앙도서관의 민원은 구내식당 민원은 저희가 처리하고 있는 사항입니다.

최미경위원

이번에 행감이 끝나고 나면 우리 또 본예산 심의가 있는데 조금 전에도 우리 도서관지원과에서 중앙도서관 구내식당들 리모델링 공사에 11억 2000만 원 예산 올렸잖아요.

성희

박성희도서관지원과장

예, 그렇습니다.

최미경위원

저희 현장 가서 봤던 것도 있고 하니까 꼼꼼하게 잘 이번에 환경개선 확실하게 해서 시민들한테 좀 더 쾌적한 그런 공간으로 제공될 수 있게끔 또 퇴임하시더라도 그 업무 팀장님이나 해당 과 직원들이 잘할 수 있게끔 좀 부탁드리겠습니다.

성희

박성희도서관지원과장

예, 위원회에서 하여튼 신경 써 주셔 갖고 세워주신 거기 때문에 저희가 주민들이 원하는, 그런 만족도가 높은 구내식당을 만드는 데 최선의 노력을 다하겠습니다.

최미경위원

이상입니다.

상태

강상태위원장

최미경 위원님 수고하셨습니다. 다음은 우리 서은경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서은경위원

과장님 고생 많으십니다.

성희

박성희도서관지원과장

예, 안녕하십니까?

서은경위원

끝까지 수고 부탁드립니다.

성희

박성희도서관지원과장

예.

서은경위원

제가 질의 내용이 조금 몇 개가 되네요. 빠르게 질의드리겠습니다. 먼저는 지금 도서관지원과 관련돼서 각 도서관에 민원 올라오는 게 도서관운영위원회 구성에 대한 민원이 계속 반복되네요, 각 도서관마다요. 지금 물론 올해는 코로나 때문에 잘 운영이 안 됐었을 것 같은데 19년도에 민원 지적 사항에 보면 그 도서관별 특수성을 살릴 수 있는 운영위원회를 구성해 달라는 행정사무감사 지적 권고 사항이 있었고 또 그리고 조례에 맞게 체계적으로 그리고 여러 분야의 사람들로 구성해 달라 이런 지적 사항들이 있었는데 이에 맞춰서 제대로 잘됐나요?

성희

박성희도서관지원과장

예, 저희가 작년도 행정사무감사 지적 사항도 있었고요. 각 도서관별로 그동안에는 저희 도서관지원과에서 도서관운영위원회를 총괄 운영했었는데 그 위원회에서 지적을 많이들 해 주셔 가지고 각 도서관별로 지금 운영위원회 운영하고 있습니다. 그것은 지적 사항대로 저희가 보완해 가지고 잘 운영되고 있다 이렇게 생각합니다. 그런데 올해 코로나 때문에 많이 하지는 못했지만 한 두세 차례 정도씩은 다 하고 주민들 의견을 반영한 걸로 이렇게 알고 있습니다.

서은경위원

예, 알겠습니다. 그러면 제가 이거 추후에 자료 좀 요청드릴게요. 운영위원회 구성이, 지적 전과 지적 후 어떻게 각 도서관별로 특색을 살려서 구성이 재구성이 됐는지 그리고 2020년 상황은 익히 아니까 운영위원회가 열렸을 때 몇 번 하고 어떤 내용들이 논의되었는지 그 자료 좀 부탁드리겠습니다.

성희

박성희도서관지원과장

예, 알겠습니다.

서은경위원

그다음에 제가 서현도서관에 보니까 우리 서현도서관이 2018년 11월에 개관을 했지 않습니까? 그런데 2019년 20년 공히 민원에 서현도서관 포함이 장서 부족에 따른 민원 이게 19·20 연이어서 바로 포화에 대한 이야기가 올라오고 있어요. 그래서 이렇다고 한다면 이게 수요 조사가 잘못된 것인가. 어떻게 생각을 하셔요? 이거 민원 들어왔으니까 파악을 해 보셨을 텐데 포화라고 하면 한 어느 정도 포화율을 보이고 있는지 그리고 왜 포화 요인이 발생을 하는 건지 혹시 살펴보셨을까요? 18페이지에도 도서관 건립, 서현도서관 포화에 대한 내용이 나오고요. 그다음에 21페이지에도 서현도서관, 2020년 서현도서관 포화에 관한 내용들이 있어서 이것은 어떻게 파악을 하고 계신가요? 단순히 민원인들 주민들이 느끼는 포화인가요? 아니면 실질적으로 파악해 보니까 수요 조사가 조금 잘못됐다.

성희

박성희도서관지원과장

저희가 파악을 해 봤는데요. 초기에, 대출 권수가 많다 보니까 초기에, 그리고 민원이 이용자들이 많다 보니까 그게 폭주했다 그런 내용이더라고요, 이 사항이.

서은경위원

예, 지금은?

성희

박성희도서관지원과장

지금은 사실 그런,

서은경위원

지금은 올해는 개관 일수가 많지 않다 보니까 객관적인 평가를 할 수가 없을 것 같은데 일시적인 현상으로 파악을 하시고 계신 건가요?

성희

박성희도서관지원과장

지금 여하튼 별 그런 거기에 대한 민원은 없는 상태인데요.

서은경위원

그럼 19년에 민원 들어왔을 때 파악하기로는 도서관 개관과 함께 일시적으로 주민들이 많이 몰렸다?

성희

박성희도서관지원과장

예, 양이 증가한, 일시적으로 폭주한 상황이다 이렇게 보시면 될 것 같습니다.

서은경위원

그러면 내년에 조금 더 지켜봐야 하겠네요.

성희

박성희도서관지원과장

예, 그럴 것 같습니다.

서은경위원

예, 알겠습니다. 혹시나 이 문제에 대한 수요 파악에 문제가 있었는지 그리고 어떤 대책이 있는지 한번 여쭤보고 싶었고요. 그러면 내년에 정상적으로 개관이 될 때 한번 더 살펴봐야 되겠다는 생각이 들고요. 그다음에 저희가 지금 도서관 통합검색 시스템이 코리스넷을 쓰고 있나요?

성희

박성희도서관지원과장

(관계공무원과 대화) 코라스.

서은경위원

코라스예요?

성희

박성희도서관지원과장

예.

서은경위원

국가적으로는 코리스가 있고 코라스가 있는데, 제가 있을 때는 전 코라스를 썼기 때문에 코라스는 알고 있는데 코리스도 사용하나요?

성희

박성희도서관지원과장

(관계공무원과 대화)

서은경위원

저희 성남은 아무튼 코라스넷을 쓰고,

성희

박성희도서관지원과장

예, 공공도서관 전체는 코라스고요.

서은경위원

코라스고.

성희

박성희도서관지원과장

작은도서관은 조금 다 다양하게 쓰고 있습니다.

서은경위원

지금 저희가 책이음사업 하고 있지요? 책이음사업 우리 도서관사업소는 하고 있지요?

성희

박성희도서관지원과장

예.

서은경위원

책이음사업은 한 도서관 카드를 갖고 있으면 전국의 다른 도서관도 신청이 되어 있으면 이용할 수 있는 사업이고, 제가 수감자료 보다 보니까 저희 도서관은, 도서관사업소의 여러 도서관은 책이음사업을 하고 있거든요. 이 책이음사업이 가능한 게 아마 시스템이 통일되어 있기 때문에 사용 가능한 걸로 알고 있고요. 저희는 책바다는 하지 않나 봐요? 책바다는 전국 단위 국가 공립도서관 상호대차 서비스인데 저희는 책바다는 하지 않고 책이음만 하고 있는 건가요?

성희

박성희도서관지원과장

(관계공무원과 대화) 책바다도 하고 있다고 그러는데요.

서은경위원

책바다사업도 하고 있습니까?

성희

박성희도서관지원과장

예.

서은경위원

제가 저희가 지금 책이음, 책바다를 우리 작은도서관이 할 수가 없는 상황이 시스템이 지금 아까도 말씀하셨지만 일부는 코라스를 하고 있고 또 일부는 다른 시스템을 하고 있어서 도서 입력 자체를 다른 시스템으로 하다 보니까 이게 이런 사업을 할 수가 없는 거잖아요. 상호대차도 그냥 단순히 이렇게 연결만 시켜주는 거지 우리 도서관에서 갖고 있는 책을 올려놓을 수가 없고 이런 게 있어서 이게 정말 이 IT강국 대한민국에서 그걸 이렇게 연동할 수 있는 방법이 없는 건가 싶어서요.

성희

박성희도서관지원과장

저희 공공도서관은 통일이 돼 있는데 작은도서관은 아마 그게 사용을 못 하는 걸로 이렇게 돼 있는 것 같아요. 그래서 다양하게 지금 사용하고 있는데 제가 현황에 대해 자세하게 제가 거기까지는 잘 몰라서 죄송합니다, 인지를 못 해 가지고.

서은경위원

과장님, 그러면 저희 지금 현재 시스템을 어떤 시스템을 관별로 사용하고 있는지 그거 아마 그렇게 어렵지 않게 파악이 될 것 같아요.

성희

박성희도서관지원과장

아, 작은도서관별로요?

서은경위원

지금 작은도서관 공립 같은 경우는 다 코라스를 쓰고 있을 것 같고요. 아마도 사립이 다른 시스템을 일부 쓰는 곳이 있는 것 같아요. 아마 초기에 어떤 이유에서인지 각 도서관별로 그 프로그램을 구매해서 썼다고도 하더라고요. 그래서 그런 데가 지금 코라스로 전환을 하고 싶은데 이게 기술적인 문제 때문에 전환을 할 수 없고, 그렇다고 도서관 그 많은 책을 다 수기로 바코드를 바꿀 수도 없는 상황이고 하니까 일단 이게 어느 정도가 지금 연동을 할 수 없는 건지 좀 알려주시고요.

성희

박성희도서관지원과장

예.

서은경위원

그다음에 예를 들어 만약에 같은 코라스넷을 쓰고 있다면 작은도서관에서도 우리 성남시에서 발행하는 도서 카드를 가지고 쓸 수 있게 할 수 있지 않을까요? 제가 왜 그러냐면 이 책드림 사업 같은 경우도 저희가 공립도서관에서만 책을 대출했을 때 통계로 잡혀서 그게 가능하잖아요. 그런데 실제적으로 작은도서관에서는 주변의 이용객에 대한 정보를 다 가지고 있어요. 그래서,

성희

박성희도서관지원과장

그거 위원님, 죄송한데요. 전산상 하는 것은 우리 중앙도서관 전산운영팀에서 총괄하고 있기 때문에 거기가 와서 답변을 하도록 하면 좋을 것 같습니다. 죄송합니다.

서은경위원

예, 알겠습니다. 그러면 저는 전산의 문제는 아니고요. 이것을 하나 확장시켜 주십사 하는 부탁, 책드림 사업을 지금 현재에도 한 시스템은 아닐지라도 저희가 지역의 주민들에 대한 정보들이 다 회원으로 몇백 명씩 가입이 되어 있기 때문에 그런 걸 책드림 사업이라든지 도서 사업들을 안내하기가 굉장히 일대일 밀접하게 홍보할 수가 있습니다, 그냥 SNS 올리는 정도가 아니라. 그렇게 했을 때 우리 동네에 작은도서관에서 책을 빌릴 수가 있어서 그 책드림 사업 혜택을 볼 수 있는 분들이 있어요. 그런데 지금 현재 그것을 어떻게 증명할 것이냐, 책을 빌린 거 되게 간단하거든요. 그거 회원 번호 하나 치면 그 화면에 그분의 책 대출 이력이 떠요. 그래서 이렇게 활용을 한다고 하면 원래 책드림 사업의 본 목적을 충실히 수행할 수 있지 않을까 이런 생각을 해서 시스템이 같지 않기 때문에 이분이 실제 책을 대출하는 것에 대해서 신뢰할 수 없다 이렇게 생각하지 마시고, 작은도서관이 하는 1년 동안의 활동들을 저희가 제출할 때 우리는 그것을 신뢰하고 평가해서 지원을 하잖아요. 그러니까 적극적으로 이 책드림 사업을 작은도서관하고 수행하는 것을 한번 고민해 보시기를, 검토해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

성희

박성희도서관지원과장

예, 아주 좋은 말씀인 것 같습니다.

서은경위원

그다음에 지금 상호대차 서비스 하고 있는 작은도서관에서 주신 민원인데요. 직장인들이 늦게 퇴근하면서 책을 반납하다 보니까 도서관은 문이 닫혀 있고 아마 주변에다가 이렇게 어디에다 놓고 가고 이러나 봐요. 그러니까 도서관도 불안하고, 책을 분실할까 봐. 그리고 반납하시는 분들도 불안해하신대요. 그래서 상호대차 서비스 하는 곳이 몇 곳 안 되는 걸로 알고 있고요. 반납기를 설치해 주시기를 부탁하더라고요, 책 반납기를.

성희

박성희도서관지원과장

상호대차는 5곳에서 하는데 책 반납기는 한번 검토해 보겠습니다.

서은경위원

예, 그거 좀 부탁드립니다. 그다음에 제가 하나, 책 소독기 같은 문제예요. 이것은 지나간 일이기는 하지만 이번에 우리 도서관에서 보조금 사용하면서 목 변경을 좀 수월하게 해 주셔서 프로그램을 못 하는 대신에 다른 것들을 구입할 수 있었는데 제가 좀 안타깝게 생각해요. 우리가 책 소독기가 급하게 구입을 해야만 했잖아요. 그러다 보니까 물론 도서관별로 지원비가 나가는 데도 있고 안 나가는 데도 있고 그다음에 지원비 액수가 다른 곳이 있기 때문에 운영의 폭에 한계가 있었을 것 같기는 한데 그래도 좀 전체적인 수요를 파악해서 공동구매를 해 줬으면 많이 절약이 됐겠다, 예산이 좀 절약이 됐겠다. 제가 들어봤더니 천차만별이더라고요. 각 도서관별로 구입을 하다 보니까 그런 문제들이 있어서 앞으로 이런 예견되는 것들이 있으면 수요 조사를 전체 파악해서 공동구매를 통해서 예산을 좀 절약하는 방법들을 고민해 주시기를.

성희

박성희도서관지원과장

예, 잘 알겠습니다.

서은경위원

저는 이상 하겠습니다. 감사합니다.

상태

강상태위원장

서은경 위원님 수고하셨습니다. 다방면에 걸쳐서 좋은 지적 많이 해 주셨어요. 또 질의하실 위원님 계십니까, 도서관지원과에? 예, 박은미 위원님 추가로 질의 짧게 해 주시기 바랍니다.

박은미위원

과장님, 퇴임하시는 데 너무 무거운 말씀 많이 드려서 좀 송구스럽게 생각합니다.

성희

박성희도서관지원과장

아닙니다.

박은미위원

그래도 또 인수인계 잘 후임에게 하시기를 당부하는 마음에서 드린다는 걸 양해해 주시기 바랍니다.

성희

박성희도서관지원과장

예, 잘 알겠습니다.

박은미위원

하나는 스마트도서관인데요. 160쪽에 보면 운영 현황이 좀 나와 있어요. 몇 가지 말씀드리고 싶은 게 이게 당초에 저희가 승인을 할 때에 별도의 유지보수비용 이런 게 없다, 비용이 추가로 들지 않는다라고 제가 과장님께 한 두 번쯤 답변을 들은 것 같은데.

성희

박성희도서관지원과장

제가요?

웃음

성희

박성희도서관지원과장

유지보수는 이게 들어가고 있었는데요.

박은미위원

별도의 비용은 들지 않는다라고 하셨던 것 같아요. 그 책 교체나 매월 이런 것에 있어서 분명히 비용이 수반될 것 같았는데 그렇게 말씀을 하셔서 ‘아, 그런가 보다’라고 생각을 했었는데, 이번에 보니까 160하고 225쪽에 지금 나와 있어요, 운영 현황이. 그런데 여기 보면 2020년도에 ‘도서 교체 지원’ 해 가지고 또 나와 있거든요. 그러니까 결국에는 매월 정기 점검, 장애 복구 그다음에 도서 교체 지원 이렇게 비용이 수반되는 게 어쩔 수 없는 현실인 것 같고요. 160쪽에도 보면 유지보수비가 쭉 지금 도서관 장소별로 나와 있거든요. 그래서 이렇게 비용이 들면 더더군다나 이게 활용이 잘돼야 될 것 같아요. 그래서 위치 변경은 당연히 해 주셔야 될 것 같고요. 지난번에 도서가 이게 스마트 도서 2권, 대출이 2권이었는데 지금 현재 몇 권으로 하고 계시지요?

성희

박성희도서관지원과장

4권으로 늘렸지요, 저희가.

박은미위원

예, 4권이고 지금 11월 2일부터는 6권으로 확대한다고 되어 있는데요. 이게 보통 300~500권 정도잖아요.

성희

박성희도서관지원과장

예, 그렇습니다.

박은미위원

거기에 비치되어 있는 게 그런데 지금 보면 일일 평균 방문자 수가 보통 한 5명에서 6명 이렇게 되는 걸로 나와 있거든요, 224쪽에. 224쪽에 보면,

성희

박성희도서관지원과장

224는 중앙도서관이 성남시청 담당하면서 자료 낸 거고요. 저희가 총괄적으로는 160쪽에,

박은미위원

일일 평균 몇 명이 이용하나요, 그러면?

성희

박성희도서관지원과장

장소별로 좀 차이가 있는데요.

박은미위원

예, 대략.

성희

박성희도서관지원과장

탄천은 한 일일 22권이고요.

박은미위원

아니아니, 이용자 수, 이용 인원이요.

성희

박성희도서관지원과장

이용 인원, 인원수……. (자료 확인)

박은미위원

이게 하여튼 여기 이거 하나로 봤을 때 4, 5, 6명 정도로 보여요. 그러면 6명이 6권을 빌려가면 한 36권이니까 거의 하여튼 36권이라고 하고 한 40권 정도가 되거든요.

성희

박성희도서관지원과장

6~7명 이 정도 됩니다.

박은미위원

예, 그러니까. 그럴수록 더더욱 권수가 6권으로 되면 안 되는 게 이게 비치된 권수가 몇 개 안 되는데 이렇게 다수의 인원이 와서 6권씩 만약에 빌려간다라고 했을 때 30~50% 정도가 없게 되는 거지요, 도서가 비게 돼요. 왜냐하면 저희가 대출 반납이 14일인가 그렇잖아요, 14일. 대여 기간이 14일이기 때문에, 왜 말씀을 드리냐면 제가 스마트도서관 가봤더니 거의 한 30%가 책이 비어 있어요. 그런데 그게 이용자 수가 만약에 늘어난다고 하면 정말 50%가 비어 있거나 이런 상황이 될 것 같은 거예요. 그리고 도서 반납도 거기에 해서 거기서 다시 셋백(setback)이 되다 보니까 따로 이렇게 월 300권이나 500권 범위 내에서 별도로 추가해서 더 거기 비치하지는 않는 거라고 저는 생각을 하는데 중간에 너무 많이 비면 가서 또 다시 보충을 하나요, 도서를?

성희

박성희도서관지원과장

그렇게는 하지는 못하고 있고요.

박은미위원

예, 그러니까,

성희

박성희도서관지원과장

지금 저희도 위원님이 지적하셔 가지고 저도 얼른 그런 게 아차 싶은 생각이 들었긴 한데요, 그 부분은 조금 조정할 필요가 있을 것 같습니다.

박은미위원

예, 이게 이렇게 도서를 6권으로 확대하게 되면요, 그게 스마트기기에 가면 도서가 거의 없는 것처럼 보일 수가 있는 상황이 벌어질 것 같아요, 15일 주기로. 그래서 이거 도서를 대출을 오는 사람들한테 많이 가져가게 하려고 이용 권수를 높이려고 이렇게 막 2권에서 4권 6권 이렇게 올리다 보면 이 스마트기기가 실제 활용이 제대로 안 되게 그렇게 될 우려가 있어서요, 이것은 조정을 좀 해야 될 것 같다는 생각이 듭니다.

성희

박성희도서관지원과장

예, 저희가 스마트도서관 운영하는 부서들하고 한번 협의를 해 가지고 조정을 하도록 하겠습니다.

박은미위원

예. 그리고 그…… 뭐지요? 스마트도서관 당초에 저희가 2019년도에 6500만 원 이렇게 저희가 설치를 했었거든요. 그런데 2020년도에는 9700만 원 이렇게 예산이 올라온 걸로 제가 기억하고 있는데요. 이것도 적정가도 입찰을 할 때에 잘 보셔 가지고 이렇게 30%씩, 1년 단위인데 30%씩 이렇게 높게 입찰을 하지는 않는 것으로 잘 체크해 봐 주시기를 바랍니다.

성희

박성희도서관지원과장

예, 알겠습니다.

박은미위원

여기까지 하겠습니다. 수고하셨습니다.

상태

강상태위원장

박은미 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시지요? 그럼 과장님, 제가 몇 가지만 당부 겸 확인 좀 하고 개선 대책을 주문, 대안을 제시하겠습니다. 우선 책드림 사업 우리 동료 위원들께서 많은 지적들을 많이 해 주셨어요. 그렇지요?

「없습니다」하는 위원 있음

성희

박성희도서관지원과장

예.

상태

강상태위원장

현재 우리 위원회 위원님들이 지적하신 것들이 당연한 결과물이지요?

성희

박성희도서관지원과장

예, 그렇습니다.

상태

강상태위원장

당초 취지에 맞지 않게 지금 성과들이 나고 있어서. 2019년도의 자료에 보면 663명인가요, 683명?

성희

박성희도서관지원과장

예, 683명입니다.

상태

강상태위원장

그럼 이게 코로나19 사태로 인해서 금년에 시행이 사실 거의 어려운 상황이기는 했고요. 그렇지요?

성희

박성희도서관지원과장

예.

상태

강상태위원장

그래서 이 사업이 지금 생애주기 청년 대상 독서 문화 증진과 독서 가치 재인식을 위해서 역점적으로 하는 사업인데 성과가 좋지 않단 말이지요. 그래서 우선 그 연령대 확대가 좀 필요하지 않느냐. 19세만 하지 마시고 17·18·19 이렇게 하신다거나 이런 것도 검토 좀 하시고요.

성희

박성희도서관지원과장

예.

상태

강상태위원장

그다음에 두 번째는 아까 우리 서은경 위원님께서 좋은 지적하셨는데 공공도서관 이용하는 이용자만이 혜택을 보도록 돼 있잖아요. 그렇지요?

성희

박성희도서관지원과장

예, 그렇습니다.

상태

강상태위원장

작은도서관까지 확대 다 하세요.

성희

박성희도서관지원과장

예.

상태

강상태위원장

거기 자료 그냥 받아서, 전산이 안 되면 작은도서관으로 대출 이 연령대에 해당되는, 받게 되면 그 자료를 받아서 확인받아서 하시는 것도 좀 번거롭기는 하지만 가능하지 않겠습니까?

성희

박성희도서관지원과장

예, 충분히,

상태

강상태위원장

행정이 적극적인 것이 좀 필요할 것 같고요. 그 홍보도 좀 많이 하셔야 하고.

성희

박성희도서관지원과장

예.

상태

강상태위원장

그다음에 필요하다면 이것도 지급하는 어떤 인센티브도 조금 더 강화해서 확대를 더 시키세요. 얼마, 뭘 얼마 정도를 주는 거지요?

성희

박성희도서관지원과장

책 구입비 2만 원 모바일상품권.

상태

강상태위원장

2만 원 상당의 모바일상품권 주는 거지요?

성희

박성희도서관지원과장

예.

상태

강상태위원장

그것 좀 확대도 할 필요가 있다면 하시고. 그래서 이게 정책이 제대로 안착이 될 수 있도록 강구해 주시기 바라고요.

성희

박성희도서관지원과장

예.

상태

강상태위원장

그다음에 독서 진흥을 위한 홍보비 같은 것들이 우리 지금 도서관사업소에 하나도 없어요. 그렇지요?

성희

박성희도서관지원과장

예, 그렇습니다.

상태

강상태위원장

우리 교육지원단에도 홍보비가 있습디다. 언론 홍보비 같은 거 있는데 그런 예산도 좀 편성해서 이런 사업들 제대로 홍보하게 되면 그 연령층에 해당되는 우리 청소년들이 그걸 제대로 활용하지 않을까 싶은 생각도 듭니다. 그래서 그것 좀 반영하시고. 그다음에 마지막 한 가지는 우리가 도서관사업소에서 핵심적인 역할을 하는 게 소장님 또 관장님들도 하십니다마는 도서관지원과장님의 역할이 매우 중요하지요?

성희

박성희도서관지원과장

예, 그렇습니다.

상태

강상태위원장

다른 도서관장 자리들은 퇴임을 앞둔 후 공무원들이 선호하는 자리이기는 합니다마는 사실 도서관지원과는 기피하는 자리예요. 그래서 퇴임을 1년여 앞둔 그런, 정년 퇴임을 앞둔 이런 공직자들이 와서 근무하는 것은 좀 바람직하지 않다 이렇게 보는데 과장님 소감 어떻습니까?

성희

박성희도서관지원과장

저도 올해 1월 1일 자로 와서 근무해 보니까 도서관지원과가 굉장히 도서관사업소 전체적으로 봐서 중요한 위치고요. 그런데 역할이 1년 남은, 저 같은 경우 1년 남고 왔는데 아무래도 한계가 있다, 근무하는 데 있어 가지고. 계속 연속성이 좀 떨어지고 이런 부분이 있습니다.

상태

강상태위원장

위원장도 그렇게 판단을 합니다. 그래서,

성희

박성희도서관지원과장

그래서 저도 시에 그런 부분에 대해서 건의하려고 하고 있습니다.

상태

강상태위원장

오케이. 우리 과장님이 퇴임을 앞두고 끝까지 성실하게 임하는 모습 보면서 제가 그런 느낌이 들어서 지금 질의를 드리는 거고요. 따라서 우리 소장님께서도 이 문제는 꼭 퇴임하시기 전에 보고를 하셔서 가급적이면 정년이 좀 많이 남은 유능한, 그것도 더 좋다면, 더 금상첨화라면 보직이 사서직이면 더욱 좋지 않겠습니까? 전문성을 갖춘 공무원이 이 자리에서는 일을 해야 마땅하다고 생각을 해요, 다른 곳도 다 그렇지만. 그래서 능력 있는 사무관 승진하는 이런 사람들, 그런 분들이 와서 일할 수 있도록 그렇게 건의를 꼭 하시고 인사 부서에 하고 가시기 바랍니다.

성희

박성희도서관지원과장

알겠습니다.

박은미위원

저 추가 질의, 추가 당부 조금만 더 하겠습니다.

상태

강상태위원장

아, 좀 더 남았어요?

박은미위원

2분만 하겠습니다.

상태

강상태위원장

예, 박은미 위원님 추가 질의 더 있으면 하십시오.

박은미위원

과장님, 답변을 내내 그렇게 하시면 안 되고요. 당부를 다시 한번 드릴게요. 제가 최근에 성남시 예산 낭비 또는 절감신고센터 거기 자료를 봤는데요. 책드림 사업에 2명이 예산 낭비라고 올렸어요. 자료 검토 좀 한번 해 보세요. 성남시민은 이렇게 현금으로 얼마 주는 거 원하지 않습니다. 그리고 제가 여러 번 말씀드렸지만 성남시민이 원하는 도서관은 휴게 공간 확보와 장서 확충이었어요. 아까 서은경 위원님 말씀하시는 거 들었지요? 서현도서관 장서 없다고.

성희

박성희도서관지원과장

예.

박은미위원

당초 2억 5000만 원 가지고요, 휴게 공간 각 도서관에 5000만 원 정도 들여서 리모델링했으면 지금 시민들이 훨씬 더 도서관 이용을 행복하게 즐겁게 더 잘했을 거라고 저는 생각을 합니다. 시민의 정서를 이해하고 도서관 관련한 여러 가지 연구용역이라든가 이런 시민 의견 수렴한 자료를 토대로 해서요, 도서관 정책은 제대로 거기에 맞게 해 주시기를 꼭 좀 당부를 드릴게요.

상태

강상태위원장

아까 하셨던 말씀이시지요?

박은미위원

예. 이상입니다.

상태

강상태위원장

위원님들께서 조금 남의 주장이 다르다고 해서 그것 가지고 또다시 질의하고 하는 것은 바람직하지 않으니까 좀 자제해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안 계시지요? 안 계시면 도서관지원과 소관 2020년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.

「예」하는 위원 있음

성희

박성희도서관지원과장

감사합니다.

상태

강상태위원장

위원님들 이제 시간이 점심시간이 됐는데, 우선 수정·중원도서관 관장님이 본 감사실에 참석하기 위해서 도착했다라는 보고를 받았고요. 또 우리가 도서관사업소는 도서관별로 해야 하나 성격이 매우 유사하기 때문에 도서관장님이 다 함께 들을 필요가 있다고 판단이 됩니다. 따라서 오후에 석식 후 오후 도서관별 행정사무감사는 총괄해서 진행하고자 하는데 다른 이의 있으십니까? 없으시면 도서관별 행정사무감사는 총괄 행감 하는 걸로 이렇게 결정하도록 하겠습니다. 원활한 감사를 위하여 2시까지 감사 중단을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 43분 감사중지

14시 01분 감사계속

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 2. 중앙도서관 소관 2020년도 행정사무감사 3. 분당도서관 소관 2020년도 행정사무감사 4. 구미도서관 소관 2020년도 행정사무감사 5. 판교도서관 소관 2020년도 행정사무감사 6. 복정도서관 소관 2020년도 행정사무감사 7. 수정도서관 소관 2020년도 행정사무감사 8. 중원도서관 소관 2020년도 행정사무감사

이어서 중앙도서관, 분당도서관, 구미도서관, 판교도서관, 복정도서관, 위탁 업무를 수행하고 있는 수정도서관과 중원도서관 행정사무감사를 시작하겠습니다. 각 도서관의 관장님들께서는 직제 순으로 팀장 소개 후 설명자료는 유인물로 대체하겠습니다. 팀장 소개 후 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 먼저 중앙도서관장님.

민택

황민택중앙도서관장

안녕하십니까? 중앙도서관장 황민택입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 강상태 위원장님을 비롯한 강신철 부위원장님 그리고 위원 여러분들께 감사를 드립니다. 중앙도서관 소관 행정사무감사 설명에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 신종욱 평생교육지원팀장입니다. 남영희 자료정보팀장입니다. 이구현 장서개발팀장입니다. 임선영 전산운영팀장입니다. (팀장 인사) 이상 팀장 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

상태

강상태위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 분당도서관장님 나오셔서 인사 후 자료는 유인물로 대체하고, 팀장 소개 후 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

안녕하십니까? 평생교육지원팀장 고명렬입니다. 이중백 분당도서관장님은 공로연수 준비 휴가로 부득이하게 참석하지 못하였습니다. 위원님들의 많은 양해 부탁드립니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 강상태 위원장님을 비롯한 강신철 부위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 분당도서관 소관 팀장을 소개해 드리겠습니다. 유향숙 자료정보팀장입니다. 이기덕 서현도서관팀장입니다. (팀장 인사)

상태

강상태위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 길인호 구미도서관장님을 대신해서 한동민 평생교육지원팀장님께서 인사 후 자료는 유인물로 대체해 주시고, 팀장 소개 후 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

동민

한동민구미도서관평생교육지원팀장

안녕하십니까? 구미도서관 평생지원팀장 한동민입니다. 길인호 관장께서는 공로연수 중으로 제가 대신하였음을 이해해 주시기 바랍니다. 구미도서관 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 남현정 자료정보팀장입니다. (팀장 인사) 김동철 무지개도서관팀장님은 잠깐 일이 있어 가지고 지금 공석 중인데 오는 대로 다시 소개해 올리겠습니다. 이상으로 팀장 소개를 마치겠습니다.

상태

강상태위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 판교도서관의 권미순 도서관장님 나오셔서 인사해 주시고 자료는 유인물로 대체하시고, 팀장 소개 후 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

미순

권미순판교도서관장

안녕하십니까? 판교도서관 관장 권미순입니다. 보고에 앞서 판교도서관 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김규섭 평생교육지원팀장입니다. 양회만 자료정보팀장입니다. 오병무 판교어린이도서관팀장입니다. 이충렬 운중도서관팀장입니다. (팀장 인사)

상태

강상태위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 복정도서관 박대철 관장님 나오셔서 인사 후 자료는 유인물로 대체하시고, 팀장 소개 후 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

대철

박대철복정도서관장

안녕하십니까? 복정도서관장 박대철입니다. 행정사무감사 설명에 앞서 먼저 복정도서관 소관 팀장을 소개해 드리도록 하겠습니다. 김인규 복정도서관팀장입니다. 이수영 해오름도서관팀장입니다. 오세근 중원어린이도서관팀장입니다. 경대현 위례도서관팀장입니다. (팀장 인사) 이상 팀장 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

상태

강상태위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 위탁 업무를 수행하고 있는 수정도서관의 유명순 관장님 나오셔서 인사 후 자료는 유인물로 대체하시고, 팀장 소개 후 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

명순

유명순수정도서관장

안녕하십니까? 수정도서관장 유명순입니다. 먼저 저희 간부 직원을 소개해 드리겠습니다. 평생학습지원팀장 김미란 팀장입니다. 자료봉사팀 백혜경 팀장입니다. (팀장 인사) 이상입니다.

상태

강상태위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 중원도서관의 한천선 관장님 나오셔서 인사 후 자료는 유인물로 대체하시고, 팀장 소개 후 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

천선

한천선중원도서관장

안녕하십니까? 중원도서관 관장 한천선입니다. 보고에 앞서 팀장 소개를 하겠습니다. 평생학습지원팀장 최은정입니다. 자료봉사팀장 박윤정입니다. (팀장 인사) 이상 팀장 소개를 마치겠습니다.

상태

강상태위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 소장님, 우리 전 도서관을 다 하는데 혹시 팀장님들께서 자료를 제공하거나 해야 할 경우가 있을 텐데 밖에 지금 계실 수밖에 없지요, 상황이? 팀장님들 다 들어오셨나요? 다 못 들어오셨지요?

현자

장현자도서관사업소장

예.

상태

강상태위원장

진행하다 보면 우리 위원님들께서는 필요하신 경우 미리서 팀장 답변이 필요할 경우는 팀장 출석 요청을 미리 해 주시고요. 과장님들께서는 자료가 필요하신 경우는 양해를 구하고 팀장을 배석시켜서 자료 참고하셔서 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 인사 소개를 마치고 바로 질의하는 순서를 갖도록 하겠습니다. 현재 도서관이 7개 도서관을 전체적으로 행정사무감사를 하기 때문에 먼저 질문하고자 하는 도서관명을 말씀해 주시고 질의를 해 주시기 바라겠습니다. 자, 그럼 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 최미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최미경위원

중앙도서관 먼저 질의드리겠습니다.

민택

황민택중앙도서관장

중앙도서관장 황민택입니다.

최미경위원

관장님, 반갑습니다. 점심 식사 맛있게 하셨습니까?

민택

황민택중앙도서관장

예.

최미경위원

우리 관장님, 2019년 국민 독서 실태조사, 홀수 연도에 국민 독서 실태조사를 하는데 우리 2019년도 국민 독서 실태조사 내용 알고 계신가요? 잘 모르세요?

민택

황민택중앙도서관장

거기까지는…….

최미경위원

제가 자료를 찾아보니까 2019년 국민 독서 실태조사를 봤더니 19년도 독서율 같은 경우는 종이책 기준으로 보니까 연간 독서율이 52.1%고요, 17년도 대비해서 7.8% 감소했고, 책 권수로 표현하면 성인 전체 평균 독서 책이 6.1권인데 2017년도는 8.3권, 약 2.2권 정도 감소를 했어요. 그리고 종이책과 전자책을 합한 연간 독서율 역시도 2017년도 대비 6.9% 감소. 그러니까 7.3권, 2017년도에는 9.4권이었는데 2019년도에는 7.3권으로 약 이것도 2.1권 정도 감소를 했는데, 유일하게 종이책 전자책 오디오 북 이 부분만 지금 2017년도 대비 성인은 한 2.4% 정도 늘었고 학생은 7.4%로 늘었어요. 그래서 이 얘기는 뭐냐, e북 있지요? 전자 북, 오디오 북.

민택

황민택중앙도서관장

예.

최미경위원

이런 부분에 대한 추이를 나타내는 거라고 말씀드리고 싶어요. 그래서 지금 우리 수감자료 235페이지 보니까 2019년도하고 20년도 구입 현황 종 수하고 편 수가 이렇게 있는데 우리 2019년도보다 2020년도에 보니까 2019년도는 2167종에 편 수가 2845편, 그런데 2020년도는 1980종 수에 편 수가 2607편으로 오히려 19년도보다 20년도가 코로나로 인해서 더 많이 이런 오디오 북이나 전자 북 같은 e북 같은 게 더 늘어났어야 되는데 그렇지가 않아요. 이것에 대해서 한번 말씀을 좀 해 주시지요.

민택

황민택중앙도서관장

저희가 지금 위원님께서 말씀하신 대로 지금 전자책은 사실은 지금 현황보다도 저희가 별도로 내는 것이 하나 있는데요. 지금 상당히 작년 9월 말 기준으로 해 가지고 현황인데요. 지금 접속자 수가 26%가 증가됐고요, 대출 권수 40% 증가된 걸로 지금 저희가 파악하고 있습니다.

최미경위원

접속자 수가 26% 증가하고,

민택

황민택중앙도서관장

예.

최미경위원

그리고?

민택

황민택중앙도서관장

대출 권수도 40%가 증가한 걸로 지금 돼 있습니다.

최미경위원

대출 권수도 40% 증가를 했는데, e북 확보 현황이라든지 이런 걸 보면 제출하신 자료로 보면 작년보다 훨씬 적어요. 오히려 더,

민택

황민택중앙도서관장

19년도보다 20년도에 적었다는 말씀이신가요?

최미경위원

그렇지요. 지금 235쪽 우리 수감자료 내용을 보면 훨씬 더 적거든요. 대출 권수는 많은 반면에 구입 현황에 보면 종 수하고 편 수들이 2019년 대비 2020년도에 훨씬 작게 자료에 나와 있어요.

민택

황민택중앙도서관장

(관계공무원과 대화) 지금 9월 말 기준을 아까 말씀을 드렸는데요, 9월 말 기준이기 때문에 이 현황인데요. 저희가 매년 지금 한 9% 정도가 e북, 오디오 북이나 전자책으로 증가를 하고 있습니다. 그래서 저희는 목표를 본예산 기준으로 해 가지고 30%, 20%까지 확대하는 걸로 지금 저희가 계획을 잡고 있습니다. 위원님께서 아까 말씀하신 대로 금년 같은 경우에는 특히 코로나 때문에 어떤 비대면의 e북이라든가 이런 걸 선호하고 있는 걸로 지금 파악을 하고 있습니다. 그래서 내년에도 저희가 좀 구입비를 증가하는 걸로 저희가 계획을 잡고 있습니다.

최미경위원

그래야 될 것 같고요, 수요자의 니즈에 맞는 그런 정책이 수반돼야 될 것 같습니다. 지금 현재 주신 자료는 9월 말 자료라고 했으니까,

민택

황민택중앙도서관장

예, 그렇습니다.

최미경위원

지금 9월 말 이후에 추가 자료를 좀 요청드릴게요.

민택

황민택중앙도서관장

예, 그렇게 하겠습니다.

최미경위원

이상입니다.

상태

강상태위원장

최미경 위원님 수고하셨습니다.

최미경위원

그리고 한 곳 더 하겠습니다.

상태

강상태위원장

아, 예.

최미경위원

이번에는 제가 수감자료 요청한 우리 분당도서관입니다. 우리 관장님은 안 오셨고 팀장님이 대신 답변해 주시기 바랍니다.

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

안녕하십니까? 분당도서관 평생교육지원팀장 고명렬입니다.

최미경위원

반갑습니다, 팀장님. 수감자료 253쪽 성남 독서 동아리 공동체 구축 추진 상황 및 독서 동아리 리더 양성 과정 초급·중급 커리큘럼 제가 자료 요청을 했습니다. 지금 성남 독서 동아리 모임이 몇 개인가요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

저희가 지금 현재 29개 동아리에 237명이 접수되었습니다.

최미경위원

현재 29개. 그럼 지금 여기 19개 164명 이것은 9월 말 적용한 거지요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예, 그렇습니다.

최미경위원

29개,

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예, 237명이 접수했습니다.

최미경위원

237명. 지금 이것은 분당도서관만 해당되는 건 아닌 것 같아요. 앞으로 책 읽는 성남을 만들려면 개인이 또 책 읽는 권수보다는, 이것도 마찬가지로 국민 독서 실태조사를 했더니 독서 동아리를 통해서 읽는 책의 권수가 개인이 읽는 책의 권수보다는 훨씬 더 많은 책의 권수를 나타내는 그런 조사율이 나왔는데요. 이 독서 동아리 관련해서 지금 현재는 커리큘럼상 기초반 그다음에 심화반, 워크숍반 이렇게 만들어져서 리더 양성을 한 거잖아요, 독서 동아리를 잘 이끌어갈 수 있게끔.

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예, 맞습니다.

최미경위원

리더 양성을 한 거고. 그리고 보니까 독서 동아리 구입 및 지원인데 이 독서 동아리한테는 책을 선택하고 나면 본인들이 구입하고 이런 자율권이 없나 봐요. 보니까 이 동아리에서 도서를 요청하면 30만 원 이내의 ‘도서 납품을 7일 이내에 신속 제공’ 이렇게 적은 걸 보니까 독서 동아리가 직접 관내 서점이라든지 이런 쪽을 이용해서 직접 본인들이 책을 구입하는 게 아니라 관에서 이것을 구입해서 지급을 하는 방식으로 운영을 하는 건가요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예, 30만 원, 동아리당 30만 원 이내에 요청하시면 그 범위 내에서 저희가 책을 구입해서 드리고 있습니다.

최미경위원

지금 저는 독서 동아리는 자율성을 좀 부여했으면 좋겠다라는 생각을 하고요. 우리 관내 서점에서 책을 구입을 자유스럽게 할 수 있게끔 하는 방향으로 하면 어떻겠냐라는 의견을 또 드리고 싶고요. 이런 리더 양성 과정 커리큘럼을 기초반부터 쭉 보니까 내용이 아주 좋아요. 그래서 리더가 양성이 되고 나면 그 독서 모임을 잘 이끌어갈 수 있는 이런 부분으로 만들어지는데, 여기에 이거 말고 거기에다 더 좀 업그레이드시키는 또한 정책이 필요하지 않을까라고 생각합니다. 이렇게 리더가 양성이 됐으면 그 독서 동아리도 제대로 잘 이끌겠지만 우리 문체부에서 또 사업을 운영하는 ‘책읽는사회문화재단’이라고 있더라고요. 거기에서 보니까 오랜 기간 동안 독서 문화를 이끌어 온 쪽에서 사업을 많이 했더라고요. 커리큘럼부터 해서 봤더니 거기는 독서 동아리를 만들어서 길잡이 선생님을 두더라고요. 그 길잡이 선생님이 독서 동아리를 한 분이 20개의 동아리를 이렇게 관리하고 이 독서 동아리가 잘 이루어질 수 있게끔 이런 부분들이 주어져요. 그래서 이곳에서 보면 매년 독서 동아리 모집을 하면 400개의 독서 동아리 모집을 하는데 보니까, 2020년도 선정되는 거 보니까 꽤 많은 동아리들이 1700개가 지원을 해 가지고 그중에서 선정해서 400개 동아리를 선정을 했더라고요. 그런데 보니까 그 독서 동아리들이 어디 어느 지역에 몇 개가 있는지까지 데이터가 다 있어요. 우리 성남 같은 경우도 보니까 이쪽에서 만든 독서 동아리들이 현재 분당구하고 중원구에 있는데 분당구에 21개의 독서 동아리가 있고 중원구에도 7개의 동아리가 있더라고요. 혹시 이런 내용들 알고 계신가요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

그거 아직까지는 저희가 지금 시도하고, 새로 사업을 해서 신규 사업으로 지금 추진하고 있는 상황이라 아직 그것까지는 파악을 못 했습니다.

최미경위원

지역에 있는 기존에 활성화되어 있는 이런 독서 동아리들이 굉장히 많습니다. 이분들은 이미 자율적으로 이런 독서 동아리 활동들을 하고 있기 때문에 우리가 지금 시에서 하고 있는 이런 독서 동아리 지원 관련해서 기존에 있는 독서 동아리들부터 해 갖고 더 영역을 넓혀가면 이런 독서 동아리 모임을 통해서 또 그들만의 장을 펼칠 수가 있는 게 있거든요. 예를 들면 지금 비대면 시대지만 또 독서 동아리끼리 서로 모여 가지고 1권의 책을 읽고 토론회를 하는 그런 부분들도 만들어낼 수도 있고 한데, 이 부분에 있어서 이 독서 동아리, 책읽는사회문화재단인가 그쪽에서 운영하는 이 독서 동아리가 워낙에 오랜 기간 동안 잘 만들어진 커리큘럼에 의해서 만들어졌는데 그 길잡이 선생님에 대한 부분을 우리시가 좀 배워야 되지 않을까. 그 부분은 저는 이렇게 독서 동아리 리더 양성 과정을 통해서 만들어지신 이분들이 우리시의 이런 길잡이 역할을 또 해야 되지 않을까. 그런데 이 부분은 활동비라든지 이런 부분들이 길잡이 선생님들한테는 나가요, 20개의 동아리 관리하게끔 하고. 그런 부분 또 좀 고민을 해야 되지 않을까. 그냥 우리 동아리 리더로만 끝나는 것이 아니라 이런 커리큘럼들이 잘 익혀지고 리더로 양성됐으면 그분들이 또 다른 독서 동아리들을 길잡이 할 수 있는 그런 부분들이 만들어져야 되지 않을까라는 그런 생각을 하고요. 그 관련해서 앞으로도 내년에도 봄 되면 또 온라인으로 비대면 사회를 살아가야 되는데 관련해서 온라인 워크숍 내용이라든지 그다음에 그런 내용들이 아주 자세히 잘 나와 있습니다. 그래서 그런 부분들을 좀 벤치마킹을 해서 우리 독서 동아리 부분이 좀 더 활성화될 수 있게끔 해야 되지 않나라는 그런 생각들을 가지고 말씀을 드리는 겁니다.

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예, 잘 알겠습니다.

최미경위원

팀장님, 다른 쪽 그런 독서 동아리 사업들이 활성화된 곳은 어떻게 잘되고 있는지 좀 꼼꼼히 살펴보시고요. 그리고 기존에 이렇게 만들어져 있는 단단한 독서 동아리들을 활용할 수 있는 방안들을 더불어서 함께 모색해 주시기를 부탁드리겠습니다.

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예, 잘 알겠습니다.

최미경위원

이상입니다.

상태

강상태위원장

최미경 위원님 수고하셨습니다. 다음은 최현백 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

현백

최현백위원

아니요. 팀장님께 질의가 있는 게 아니고 제가 우리 소장님을 통해서 각 7개 도서관에 총괄 질의 형태로 질문 좀 드릴게요.

현자

장현자도서관사업소장

예.

현백

최현백위원

지금 각 도서관별로 도서관 운영 그다음에 식당, 매점 등 만족도 조사를 매년 하나요? 해 왔었나요?

현자

장현자도서관사업소장

예, 해 왔습니다, 매년.

현백

최현백위원

올해는 좀 특이한 사항이 있어서 올해는 만족도 조사를 못 한 부분이 있는 거지요.

현자

장현자도서관사업소장

올해는,

현백

최현백위원

코로나 등 해서.

현자

장현자도서관사업소장

예, 코로나 때문에 아직은.

현백

최현백위원

이게 매뉴얼이 있을까요, 만족도 조사에 따른?

현자

장현자도서관사업소장

예.

현백

최현백위원

있어요?

현자

장현자도서관사업소장

예.

현백

최현백위원

7개 도서관 다 있어요?

현자

장현자도서관사업소장

(관계공무원과 대화)

동민

한동민구미도서관평생교육지원팀장

설문조사 그 양식을 만들어 놔서, 공통적으로 만들었어요. 그래서 저희 같은 경우도 2018년도,

현백

최현백위원

자, 나와서 인사하시고 저기 하세요. 설명해 보세요.

동민

한동민구미도서관평생교육지원팀장

안녕하세요? 구미도서관 지원팀장 한동민입니다. 저희 도서관에서 구내식당 설문조사 한 것에 대해서 제가 간략하게 한번 설명드리겠습니다.

현백

최현백위원

아니아니, 팀장님, 그게 아니고요. 그 구내식당이나 매점만의 문제가 아니고 도서관 이용자들이 느끼는 도서관 운영에 관한 것들까지 총괄 종합적으로 판단을 하는,

동민

한동민구미도서관평생교육지원팀장

기본적으로 저희 도서관지원과에서 기본적인 설문조사 양식은 이미 만들어져 있는 상태고요, 그걸 이용해서 저희는 2018년도에 구내식당에 대해서 온라인방식하고 현장 조사를 통해서 한번 해 봤습니다. 그래서 총참여 인원은 80명이었고요, 그중에서 49명이 만족이었고 불만족이 31명이 있었습니다. 불만족 사유 같은 경우는 음식물의 질, 양 그다음에 식당 종업원의 친절 그다음에 기타 위생 상태라든가 음식의 가격, 지금 현재 저희 같은 경우는 4000원을 받고 있는데요, 그거 비해서 약간 질이 떨어지지 않느냐는 그런 반응이 있었습니다.

현백

최현백위원

예, 하여튼 잘하셨고요. 제가 드리고자 하는 당부는 도서관 운영에 관한 사항 그다음에 식당, 매점 등을 포함해서요. 매년 만족도 조사를 하시라는 거예요. 이건 지금 제 요구 사항입니다. 그리고 행감 자료에 포함을 시키라는 거지요, 매년. 대비해서, 전년도 대비해서. 그래야지 비교가 될 거 아니겠습니까? 행감 자료에 자료로 포함을 시켜달라는 말씀을 드리고요.

현자

장현자도서관사업소장

예.

현백

최현백위원

두 번째, 각 도서관별로 특강 같은 걸 계획해서 한 게 있나요? 코로나 이전에, 올해는 코로나 때문에 모일 수 있는 상황이 안 됐었으니까 코로나 이전에 지역 주민들을 대상으로 특강을 실시한 게 있었는지, 도서관별로.

현자

장현자도서관사업소장

특강을, (관계공무원과 대화) 예, 도서관별로,

현백

최현백위원

누가 나오실 거예요? 나오셔서 한번 말씀해 보세요.

민택

황민택중앙도서관장

중앙도서관장입니다. 지금 코로나 때문에 사실은 저희가 금년 같은 경우에는 제대로 하지를 못했는데요. 도서관별로 해 가지고 문화 활동, 문화 교실 운영을 했습니다. 저희 같은 경우에는 하반기에 16개 강좌를 비대면으로 실시를 해 왔고요, 지금 11월 말까지 그게 강의 계획이 잡혀 있습니다.

현백

최현백위원

그것은 프로그램에서 하시는 거고. 과장님, 제가 주문하고 싶은 것은 사회 각계의 주요 인사들 있잖아요. 우리 시민들께서 한번 강의를 좀 듣고 싶다. 분야별로 정치면 정치, 문화면 문화 기타 등등 많이 있겠지요.

민택

황민택중앙도서관장

예, 있습니다. 그런데 사실 아까도 말씀을 드렸지만 금년 같은 경우는 코로나 때문에 할 수 없게 됐고요.

현백

최현백위원

아, 그러니까요. 그래서,

민택

황민택중앙도서관장

작년에는 저희가 인문학 강의라고 해 가지고요,

현백

최현백위원

그래요, 그래요.

민택

황민택중앙도서관장

그걸 중앙도서관에서 9월에 저희가 책모꼬지 행사를 합니다. 그 일환으로 해 가지고 인문학 강의를 한 적이 있습니다.

현백

최현백위원

그러니까 한 적이 있는 게 아니라 제가 이것을, 이것도 역시 각 도서관별로 업무의 한 분야로 분장을 하시라는 거예요.

현자

장현자도서관사업소장

예.

민택

황민택중앙도서관장

예, 그렇게 지금 해 오고 있습니다.

현백

최현백위원

분기에, 각 도서관별로 교차해서 도서관별 분기에 한 번 정도는, 그거 보고 싶어 하고 또 듣고 싶은 강의들이 틀림없이 있습니다. 그러니까 그것 좀 수요 조사를 하셔 가지고 어떤 분야 또 강사는 누구 수요 조사를 하셔 가지고 우리 시민들에게 보다 양질의 특강의 기회를 제공해 주시기를 또 요구하는 겁니다.

민택

황민택중앙도서관장

예, 알겠습니다.

현백

최현백위원

도서관별로 하시는 거예요.

민택

황민택중앙도서관장

예.

현백

최현백위원

그다음에 이것을 일단 현장에서들 잘들 대응해 주시고 노력해 주신 덕분에 큰 민원 없이 또 대부분의 시민들이 만족하는 책 읽는 성남의 도서관이 됐는데, 그럼에도 불구하고 우리 행교체위원회 차원의 도서관 이용자들과의 간담회를 반기에 1번, 안 되면 연 1번이라도 우리 행교체위원회가 도서관 이용자들의 현장의 목소리를 한번 들을 수 있는 그런 기회의 장을 한번 만들어주십사 하는 당부입니다. 세 가지 말씀드렸어요.

현자

장현자도서관사업소장

예.

현백

최현백위원

일단 만족도 조사에 관한 매뉴얼을 디테일하게 해서 매년 감사 자료에 포함시켜 달라. 그다음에 보다 양질의 우리 시민들에게 특강의 기회를 제공해 달라, 각 도서관별로. 그다음에 세 번째, 도서관 이용자들과의 간담회를 반기가 어려우면 연 1번이라도 현장의 목소리를 듣게끔 기회를 부여하라, 우리 장을 만들어 달라 이렇게 세 가지 말씀드렸습니다.

현자

장현자도서관사업소장

예, 좋은 의견 감사합니다. 이것은 저희가 체계적으로 계획을 세워서, 현장이 중요하니까요. 내년부터 할 수 있게끔 만들겠습니다.

현백

최현백위원

그래요, 그래요. 고생하셨어요, 소장님. 과장님도 수고하셨습니다. 이상입니다.

상태

강상태위원장

최현백 위원님 좋은 대안 제시 잘해 주셨습니다. 수고하셨고요. 다음 또 질의하실 위원님? 예, 서은경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서은경위원

저는 분당도서관 팀장님, 잠시만 자리해 주세요. 팀장님, 서은경 위원입니다. 수감자료 28페이지 보니까 도서관 관련된 민원 접수 사항 중에 공통적인 것들을 빼놓고, 이것도 공통이긴 한데 좀 유난히 민원 건수가 높아서요. 시설 관련돼서 냉난방 조절 및 환기, 공조기 필터, 위생 관련된 민원이 좀 집중되어 있는 것 같아서요. 이게 지금 대다수 도서관은 미디움필터를 쓰고 있다고 하는데 제가 서현도서관 개관할 때 환경의 전문가들 몇 분이 필터 얘기를 하시면서 그 미디움필터가 공기질을 높이는 데 썩 그렇게 효과적이지 못하다 이런 얘기를 하는데 그렇지는 않은가요, 어떤가요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예, 그렇지는 않고요. 잠시만요. (자료 확인) 필터의 종류는 헤파필터하고 프리필터, 미디움필터가 있습니다. 그래서 저희는 미디움필터로 사용하고 있는데요, 헤파필터는 사용하게 되면 지금 설치돼 있는 장비가 거기에 맞아야 되는데요. 지금 저희가 장비 설치해 놓은 게 프리필터로 해 가지고 웬만한 입자 같은 것은 다 포집해서 맑은 공기를 보내고 있습니다.

서은경위원

프리필터가 제대로 걸러낼 수 있을까요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예, 지금 프리필터는,

서은경위원

프리필터 다음에 미디움필터하고,

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예, 프리필터보다는 미디움필터가 한 단계 더 높은,

서은경위원

조금 더 단계가 걸러지는 거고.

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예, 그렇습니다.

서은경위원

그런데 어찌 됐든 간에 헤파필터를 쓸 수가 없는 지금, 설비가 그렇다는 거지요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예, 저희 담당자한테 여쭤봤더니요, 그 장비에 맞으려면 미디움필터가 필요하다고.

서은경위원

그러면 이거 필터 교체 주기 어떻게 하고 관리를 어떻게 하셔요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

저희가 상하반기 2회에 걸쳐서 하고 있습니다.

서은경위원

2회요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예.

서은경위원

내년에 혹시 3회 하시나요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

아니, 저희가 이제,

서은경위원

연 2회로 하셔요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예, 연 2회 그렇습니다. 연 2회로도 충분하다고 판단이 돼서 그렇게 하고 있습니다.

서은경위원

확실하신 거예요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예. 지금 저희가 시설 관련해서 민원 들어온 사항들이 어떤 분은 춥다고 그러고 어떤 분은 덥다고 그러고 이런 게 주가 좀 많습니다. 그래서 이제…….

서은경위원

알겠습니다. 제가 여기 미디움필터 사용에 대해서 건의를 드렸는데 아마 민원 사항을 처리했다 이렇게 나오셔서 이것을 어떤 식으로 처리를 하신 건지 개선을 하신 건지를 여쭤보려고 했던 건데 미디움필터 그냥 그대로 사용하는 거고, 필터 교환 주기도 그냥 연 2회로 하는 게 맞다는 말씀이셔요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예, 저희가 지난번에 공기질 측정했는데요, 다 적합한 걸로 나왔습니다.

서은경위원

언제 측정하셨어요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

저희가 4월 달에…….

서은경위원

혹시나 코로나 때문에 개관이 안 되는 시기하고 그것은 아니시고요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예, 그것은 아닙니다.

서은경위원

알겠습니다. 예산서를 언뜻 봤는데 ‘필터를 연 2회에서 3회로 교체 주기를 1회 정도 더 한다’ 이렇게 설명이 되어 있었는데 예산에는 2회로 예산이 올라온 걸로 제가 도서관사업소 예산을 보면서 봐서 여기도 일치되지가 않는데 어찌 된 건가 싶어서 여쭤봤는데, 일단 2회만 하신다는 거지요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

저희가 2회만 사용했습니다.

서은경위원

알겠습니다. 저도 자세히 한번 다시 살펴볼게요.

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예.

서은경위원

그리고 아까 식당 관련돼 가지고는 다 문제가 되는데 우리 분당도서관도 문제가 되는데 존경하는 최현백 위원님께서 매해 이 식당 관련 위생이라든지 메뉴라든지 이런 것에 대한 설문을 계속 추적하라 이렇게 주문을 해 주셔서 이것은 잘 관리해 주시리라 믿습니다.

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예, 잘 알겠습니다.

서은경위원

예, 분당도서관이 보니까 식당하고 시설 관련된 민원이 특히나 높았던 것 같습니다. 예, 알겠습니다. 돌아가 주시고요. 서현도서관 관장님…….

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

제가…….

서은경위원

아, 그러시, 맞아요.

웃음

서은경위원

팀장님이시구나. 죄송합니다. 열람실 온도하고 또 공기질도 여기가 민원이 무려 107건이나, 31페이지 보니까 그런데 이것은 왜 초기에 적응이 잘 안 돼서 그랬을까요? 아니면 어떤 문제였을까요? 개관하자마자 이런 민원이 집중됐던 것 같거든요.

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

초기라서 상태 관리를 하다 보니까 조금 미흡한 점도 있었고요. 그래서 좀 개선하려고 많이 노력을 해서 지금 현재는,

서은경위원

현재는 문제없고요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예, 양호한 걸로 나왔습니다.

서은경위원

혹시 서현은 그때 헤파필터 얘기가 있었었는데 어떤 필터가 들어가 있지요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

거기도 마찬가지로 아마 미디움으로 들어가 있습니다.

서은경위원

미디움으로요? 아, 그러시구나. 혹시 서현도서관 그때 개관할 때 가니까 지하 주차장에 누수가 굉장히 심했던 것 같았었거든요. 뭐 배관이 막혔다고 하던가 그랬는데 그 이후에 문제는 없나요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

처음 신설돼 가지고 오래되지 않다 보니까요, 하자가 좀 많이 있어서 지금 하자보수 중에 있습니다, 계속.

서은경위원

아직도 하자보수 하는 게 있어요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예, 일부 많이 좀 남아 있어 가지고 지금 지속적으로 하자보수를 하고 있습니다.

서은경위원

그럼 저희는 그 공사 계약 금액은 다 지불을 한 건가요, 아니면 일부를 좀 남겨 놓나요? 어떻게 해요, 이런 경우는? 제가 건설 쪽을 잘 몰라서.

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

하자보증금이 따로 있어 가지고요, 거기서 산정해서 처리를 하고 있습니다.

서은경위원

그냥,

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

업체에다가 이제…….

서은경위원

계속 하자보수를 요구하고,

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예, 요구해 가지고 나중에,

서은경위원

그렇게 하는 방법밖에 없는 거예요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예, 아직은 하자보증기간이 남아 있으니까요.

서은경위원

하자보수기간이 끝났는데도 그게 해결이 안 될 경우에는 저희는 어떤 방법을 취할 수가 있나요?

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

하자보증보험이 가입이 돼 있어 가지고요, 거기에 저희가 요청해서 하자보증보험으로 보상을…….

서은경위원

(한숨) 서현도서관뿐이 아니라 지금 각 성남시에서 발주하는 공사 현장마다 그런 일들이 발생하고 있는 걸 보고 있어서 그래서 각별히 관리감독이 돼야 되겠다 말씀드리고요. 특히나 서현 지금 아직 하자보수기간이라고 하니까 철저하게 하자보수를 받을 수 있도록 좀 해 주십시오.

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

예, 잘 알겠습니다.

서은경위원

팀장님 수고 하셨습니다. 돌아가 주셔도 되고요.

명렬

고명렬분당도서관평생교육지원팀장

고맙습니다.

서은경위원

수정도서관 관장님 좀……. 관장님 수고하십니다. 중원도 그렇고 수정도 그렇고 상을 참 많이 받았습니다.

명순

유명순수정도서관장

예, 감사합니다.

서은경위원

아유, 몰랐습니다. 이렇게 도서관 운영을 훌륭하게 잘하고 계시는지 몰랐는데요. 저 한 가지만, 도서관 혁신 아이디어 논문 및 우수 현장 사례 공모 장려상 수상했다 그랬는데 이 사례 하나 정도만 예를 좀 들어주시겠습니까?

명순

유명순수정도서관장

작년에 수정도서관에서 받은 우수 혁신 사례는요, 사회적으로 저희가 일하는 사람들의 건강이 문제시되고 있고 환기가 돼 있는 상태에서 저희가 3년 동안에 했던 일을 좀 정리한 사안입니다. 그래서 1차 연도에는 직원들 체지방 체성분석기를 이용해서 1차로 재고 6개월 있다가 체지방이 준 사람을 시상하는 그런 행사를 했고요. 2년 차에는 저희 주변 환경이 바로 뒤에는 단대공원이 있고 좀 멀리서는 남한산성이 있는데요, 휴관일인 월요일은 점심시간에 한 바퀴 돌고 오기 그런 걸 저희가 쿠폰을 모으게 했습니다. 그리고 전체 휴관일에는 저녁에 시간이 되는 사람만 남한산성 한 번 갔다 오기 이런 행사를 했고요. 3년 차에는 육체적인 건강은 나름대로 환기가 됐으니까 3년 차에는 정신 건강을 관리하자는 취지로 분당구에 있는 정신보건센터가 있습니다. 같이 협업해서 스트레스 관리하는 방법에 대해서 배우고 실천하고 해서 스트레스 지수가 좀 향상되는 효과가 있었습니다. 이 세 가지 한 3년 동안 한 행사를 우수 아이디어로 내서, 이것은 돈이 들어가는 행사가 아니었기 때문에 좀 좋은 반응이 있어서 상을 받게 되었습니다.

서은경위원

아, 그러셔요. 근로자의 건강을 체크하시는 그런 프로그램을 하셨네요. 잘하셨고 축하드리는데, 저는 ‘도서관 혁신 아이디어’ 해서 도서관 정책 내지 도서관 프로그램 우리가 늘 생각하는 그런 것들을 뛰어넘는 어떤 혁신적인 프로그램을 하셨나 했더니 방향이 조금 다르다 이런 생각이 드네요.

명순

유명순수정도서관장

아, 예, 그,

서은경위원

물론 도서관이라고 그래서 책에만 국한될 이유는 없지만 저는 이제, 제 생각이 너무 좀 경직되어 있나요?

웃음

서은경위원

도서관 혁신이라 그래서 그런 걸 기대했었거든요.

명순

유명순수정도서관장

그 아이디어를 모아 놓은 걸로 저희가 책을 만들어서 1년에 한 번씩 배포를 해요, 국립중앙도서관에서. 그런데 내용을 보면 아이디어가 필요한 것도 있지만 예산이 많이 필요하더라고요. 요즘 혁신에는 기계가 따라줘야 되고 이런 한계가 많이 있어서 저희가 아이디어를 많이 모아서 낸 사안이고요. 올해 혹시 받으신, 기억하실지 모르겠는데 저희가 빅데이터 관련해서 대상을 받았는데 그거 같은 경우에는 저희가 원도심과 신도심의 독서율 차이를 빅데이터를 분석을 해서 원도심이 독서율이 떨어지는 것을 수치적으로 확인을 하고 그다음 대책이 나와야 되지 않습니까? 그래서 그러면 이게 뭐가 문제이고 어떻게 해결할 수 있는지에 대해서 제안을 해서 그것을 장관상을 받았습니다.

서은경위원

아, 예, 그런 걸로 더 자랑하시지 그러셨어요. 중원도서관 문화체육관광부장관상 도서관 빅데이터 우수 사례 이것하고 또,

명순

유명순수정도서관장

예, 수정도서관하고 중원도서관이 같이 작업한 사항입니다.

서은경위원

같이 한 거예요? 아유, 그러셨군요. 축하드립니다. 이런 거 같이 공유하면 좋을 것 같아요, 저희 도서관. 다른 도서관하고도요.

명순

유명순수정도서관장

예, 알겠습니다.

서은경위원

오늘 수정도서관, 중원도서관 업무보고를 받기를 너무 잘했다는 생각이 들고요. 관장님, 잠시만요. 이것은 그러면 다른 도서관 관장님도 공히 같이 듣겠습니다. 아까 우리가 책드림 사업을 얘기를 많이 했어요. 그거 저는 그냥 있는 우리가 받아들였을 때 진짜 독서 문화 장려하기 위함이잖아요. 그렇게라도 해서 책을 더 가까이 하게 해 주려고 시작하고 있는 사업인데 아무래도 적극적으로 홍보 같은 게 덜 되다 보니까 지금 그게 피부에 와닿지 못하고 예산이 제대로 적절하게 사용되지 못한다 이런 걱정들을 받고 있는데, 지금 또 여기 중원하고 수정이 자료를 주시면서 청소년 회원을 분류를 해 주셨어요. 저는 아까 작은도서관 이야기만 했는데 그게 아니라 우리 전체 공립도서관들이 도서관 휴관이라든지 재개관이라든지 이런 거 관련돼서 문자 같이 공유하지 않나요, 회원님들께? 다 드리지요?

명순

유명순수정도서관장

예, 맞습니다.

서은경위원

그러면 이것은 도서관의 한 정책을 홍보하고 수혜를 적극적으로 수혜자를 발굴하기 위한 문자는 가능한 거지요? 도서관 정책을 알리는 거니까. 그러면 올해로 2002년생이 되나요, 내년에? 2002년생이 아마 해당될 텐데 회원 중에서 2002년생 각 도서관 회원 중에서 그분들한테 이 책드림 사업을 적극적으로 홍보해 주셨으면 싶습니다. 그것은 저희가 해야 될 일이에요. 그분들이 권리를 찾을 수 있게 해 주셔야 되니까 이 자리를 빌려서 여기 계신 관장님 모든 분들께 당부를 드리겠습니다. 관장님 잘 들었습니다. 감사합니다. 이상입니다.

상태

강상태위원장

서은경 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 안극수 위원님 질의해 주세요.

극수

안극수위원

안극수 위원입니다. 우리 오늘 정년 퇴임을 눈앞에 두신 분들이 많이 계셔서 오늘 안 나오신 것 같고요. 그렇지요? 그러면 우리 관장님 중에 누가 나오실 분 계시나요? 팀장님 말고 관장님. 아니아니, 관장님 말고 도서관의 관장님, 구미도서관이나 아니면…… 관장님. 팀장님들 말고 관장님들 분 중에 혹시 나와 보실 분 계세요? 한 분 좀 나오시지요. 저는 관장님한테 질의 좀 드려볼게요. 제가 자료 요구한 것은 한 7가지 정도 되거든요. 여기에서 한 2가지 정도만 질의드릴게요. 이건 전부 다 똑같습니다, 지금 5개 도서관. 폐도서 처리 현황하고 도서 대출 실적에 대해서 질의드리겠습니다. 지금 도서관별로 전부 다 보니까 폐기 도서 처리한 게 매각 건수하고, 이게 지금 매각 건수하고 금액, 이게 매각을 할 때, 폐도서 매각을 할 때 킬로그램으로다가 하는 거예요, 아니면 권수로 해요? 어떤 식으로 하는 겁니까, 이게?

미순

권미순판교도서관장

우리가 의뢰한 업체에다가 킬로그램으로 해서 받습니다.

극수

안극수위원

아, 그래요?

미순

권미순판교도서관장

예.

극수

안극수위원

행감 자료 264쪽에 보면 2019년도 2월 1일 날 폐기 도서 1만 4488건, 매각 건수로 따지면 1만 4000…… 그렇지. 1만 4488권에 매각 대금이 20만 6400원이고요. 그리고 2020년도에 2월 7일 날 폐기 도서가 1만 6430권을 팔았는데 이게 45만 5400원. 이게 권수하고는 관계없이 킬로그램이다 보니까 책이 두껍고 얇고 이것에 대한 차이라고 본 위원이 이해하면 되는 거지요?

미순

권미순판교도서관장

예, 무게로 이해를 하면 됩니다.

극수

안극수위원

예, 무게로 따지니까.

미순

권미순판교도서관장

예.

극수

안극수위원

그럼 이 업체 선정은 명선하고 용진철강 이렇게 해서 했는데 이 업체 선정은 우리가 어떤 공모를 해서 이 폐도서를 매각을 하기 위해서 공모를 하는 거예요, 아니면 우리 도서관사업소에서 어느 업체를 선정해서 “니네들이 사가라”라고 하는 거예요? 이게 방법은 어떻게 추진하는 거예요?

미순

권미순판교도서관장

이것에 대해서는 뭐냐 하면 이 업체가 사실은 이 폐도서가 하는 일이 굉장히 많습니다. 그거에 비해서 이 매각 대금이 얼마 안 되기 때문에 사실상 기피하는 현상입니다. 왜냐하면 와 갖고 이것을 다 갖고 가서 해야 되기 때문에. 그래서 이 업체는 이것을 대부분 기피하기 때문에 그렇게 막 공모를 한다거나 이러한 실정은 못 됩니다.

극수

안극수위원

아, 현실적으로?

미순

권미순판교도서관장

예.

극수

안극수위원

그러면 결과적으로 명선이나 용진이나 이런 우리가 가지고 있는 폐도서, 매년 이게 지금 폐도서 나오는 거 아니겠습니까? 이렇게 나오는 게 있어서 이 양은 엄청난 거거든요.

미순

권미순판교도서관장

예, 그렇지요.

극수

안극수위원

양, 수로 따지면 수량이. 금액으로 따져도 엄청난 건데, 이것을 우리가 처리하는 과정에서 업체 선정은 서로 기피하는 거기 때문에 우리 관에서 “우리 것을 사가라” 이런 형태를 띤다 이렇게 본 위원이 이해하면 되는 거예요?

미순

권미순판교도서관장

예, 저도 그렇게 이해하고 있습니다. 그리고 이게 하는 일이 굉장히 많습니다. 그래 갖고 어마어마한,

극수

안극수위원

하는 일이 많다는 건 뭐예요?

미순

권미순판교도서관장

왜냐하면 그걸 다 일일이 뜯어 갖고 다 파쇄를 해서 그렇게 해서, 이것도 보안이라든가 이런 게 있기 때문에 일일이 그걸 다 뜯어요. 그래 갖고 파쇄하는 데 시간이 굉장히 많이 갑니다, 이게 걸립니다. 그래서 이렇게,

극수

안극수위원

예전에는 관장님, 이런 도서들을 산간벽지나 이런 데로들도 많이 했는데 요즘은 그런 데서 요구하는 데가 없나요, 아니면 그런 데도 한번 찾아는 보나요?

미순

권미순판교도서관장

그런데 왜 그러냐면요, 저희도 그 생각을 항상 하고 있습니다. 그런데 여기에 폐기되는 도서는 거의 못 쓰는 도서들이에요.

극수

안극수위원

거의 너덜너덜해요?

미순

권미순판교도서관장

예. 그리고 도서관 자료를 사실상은 여러 사람이 봤기 때문에 여기 폐기 들어가는 것은 기증할 수 있는 상황이 못 되는 도서들입니다.

극수

안극수위원

그런데 제가 5개 동이 지역구거든요. 그래서 중앙도서관이지요, 여기가. 도서관사업소에서 몇 번에 걸쳐서 몇백 권씩 갖다줬거든요. 그런데 도서가 그렇게 지금 관장님이 얘기하신 대로 그렇게 할 정도는 아니에요. 그래서 굉장히 활용을 잘하고 있거든요.

미순

권미순판교도서관장

예, 위원님 의견도 참 소중한 의견인데요. 저희도 이번에 우리가 기증한 데가 있습니다. 구미도서관에서 일괄 기증을 했습니다, 우리도.

극수

안극수위원

아니, 그러니까 관장님, 제가 그런 걸 묻는 게 아니고 폐도서가 말씀하신 대로 그렇게 사용을 못 할 정도가 아니니까 혹시 어디랑 매칭해서 연계해서, 이게 킬로수도 돈도 안 되잖아요. 우리가 봉사하는 차원에서 그런 낙후된 곳, 그런 낙후된 지역에 좀 줄 수 있으면 그런 것을 대안으로 찾는 것도 또 하나의 방법이다 이것을 한번 제안드리고자 이런 말씀을 드린 거거든요.

미순

권미순판교도서관장

예, 그 의견도 굉장히 소중한데요. 뭐냐 하면 여기 폐기하는 건 도저히 재기증할 수 없는 거예요, 위원님.

극수

안극수위원

아, 그러면 그 폐기 도서를 구분을 할 때 쓸 수 있는 거 쓸 수 없는 것을 구분을 해서 쓸 수 있는 것은 현재 폐도서라도 기증할 수 있는 데는 전부 다 이렇게 기증한다?

미순

권미순판교도서관장

예, 우리 서고에 보관하는 것도 있습니다.

극수

안극수위원

알겠습니다. 그래서 그렇게 된 것만 별도로 한번 자료를 줘보세요. 그런 걸 얻다가 기증했는지 한번 들여다보게요.

미순

권미순판교도서관장

예, 알겠습니다.

극수

안극수위원

자, 그다음에 도서 실적을 한번, 대출 실적을 한번 보겠습니다. 2018년도 2019년도를 한번 볼게요. 2019년도에는 보편적으로다가 보면 대출 실적이 많았고 2020년도에는 이 코로나 때문에 대출 실적이 아무래도 저조하겠지요. 2018년도하고 2019년도를 대비해서 도서 대출 실적을 봤을 때 좀 어떻습니까? 상승을 하고 있습니까, 아니면 제자리걸음입니까? 어떠세요, 흐름도가?

미순

권미순판교도서관장

도서 대출은 항상 증가하고 있습니다. 그런데 이번에,

극수

안극수위원

아, 매년.

미순

권미순판교도서관장

예, 그래서 이번에는 코로나 때문에 수치가 비교될 수 없는 부분이 있는데요. 해마다 도서 대출은 증가하고 있습니다.

극수

안극수위원

증가하고 있다.

미순

권미순판교도서관장

예.

극수

안극수위원

그건 잘하고 계시네요. 자, 그러면 그것도 2018년도 것하고 2019년도만 도서 대출 실적에 대해서 그것 좀 자료로다가 제출해 주시고요. 관장님 수고하셨고요. 다음은 우리 중원도서관 한번 여쭤보겠습니다.

상태

강상태위원장

중원, 중원이요. 중원.

극수

안극수위원

중원도서관.

최미경위원

중앙도서관 관장님이 긴장하셨어.

웃음

극수

안극수위원

중원, 중원구 중원도서관. 지금 관장님이신가요?

천선

한천선중원도서관장

예, 맞습니다.

극수

안극수위원

예, 관장님 맞으시고. 우리 지금,

상태

강상태위원장

앉으시면 직·성명을 말씀하시고 답변에 응해 주시면 됩니다.

천선

한천선중원도서관장

중원도서관 관장 한천선입니다.

극수

안극수위원

관장님 반갑습니다. 우리 중원도서관이 전년도에 전부 다 리모델링 한번 했지요?

천선

한천선중원도서관장

전년도에 예산을 따고 올해 봄에 리모델링을 특별교부금을 받아서 5억 집행했고, 시청각실 개보수 1억 9000 했고, 변압기 교체 5000만 원 했고, 현재 또 도비를 받아서 2억에 대해서 스마트 공간, 복합문화공간이라고 하지요. 지금 조성 중입니다.

극수

안극수위원

그래서 지금 리모델링이 다 되고 복합문화 조성이 되면 시민들이 이용할 수 있는 그런 공간이 굉장히 좋아지는 거지요? 그런 공간에 혹시 커뮤니티 공간 식으로다 해 가지고 차 한잔 마시면서 독서도 할 수 있고 그런 공간으로 만들어 놨습니까?

천선

한천선중원도서관장

예.

극수

안극수위원

아주 잘하셨네.

천선

한천선중원도서관장

사무실공간이 1층에 있었는데 사무실공간을 3층에 근접하기 힘든 공간으로 옮기고 1층에 카페 옮기고 그다음에 그거 해서,

극수

안극수위원

현재 그런 식으로 운영을 하고 있다 이거지요?

천선

한천선중원도서관장

현재는 운영 안 하지만 지금 조성하고 있습니다.

극수

안극수위원

조성이 다 끝나면 그렇게 할 거지요?

천선

한천선중원도서관장

예.

극수

안극수위원

그러면 아무래도 시민들 이용하는 것도 좋고 도서 대출하는 실적도 좀 더 좋아지고 그런 게 있겠네요?

천선

한천선중원도서관장

예, 독서 문화 진작을 위한 어떤 분위기를 조성하기 때문에 대출 신장에도 도움을 주리라고 생각합니다.

극수

안극수위원

우리 소장님 그런 걸 한번 검토해 보셔야 돼요. 지금 일반 도시개발공사에서 운영하는 그런 시스템 그리고 우리시에서 도서관사업소에서 운영하는 이런 시스템하고 그런 것들이 좀 차이가 있는 것 같아요. 공간이나 이런 것에 대해서 잘 안 될 수도 있겠지만 어쨌든 시민들한테 책 읽는 그런 공간을 확보해 주고 책을 읽을 수 있는 그러한 자리를 마련해 줌으로 인해서 실적이 조금 더 올라갈 수도 있고, 그래서 굉장히 지금 중원도서관은 잘하고 있는 것 같습니다.

현자

장현자도서관사업소장

예, 검토하겠습니다.

극수

안극수위원

그래서 같이 좀 공유 한번 하는 게 좋을 것 같고요.

현자

장현자도서관사업소장

예.

극수

안극수위원

그리고 이것은 우리 도서관별로다가 5개 도서관하고 중원·수정도서관 다 마찬가지겠지만 실적을 보면 전년 대비 금년도는 굉장히 저조한 게 이 자료에서 보더라도 굉장히 지금 두드러지게 나타나고 있습니다. 오히려 지금 내년도도 코로나 정국이 계속 이어진다면 도서 실적은 금년 대비, 그러니까 전년 대비 더 좋아질 거라고 보지는 않거든요. 그랬을 때 우리 수정도서관이나 중원도서관이나 지금 우리 5개 도서관사업소들이 지금 이렇게 안주해서는 안 되겠다. 오히려 방콕 생활을 하고 있는 시민들한테 어떻게 하면 우리 도서를 더 많이 읽을 수 있는 그런 기회를 제공해 줄 수 있을까 이것도 또 하나의 어떤 정책 방향이거든요. 외려 더 좋거든요. 그런데 “왜 이렇게 실적이 적어요?” 그러면 “올해는 코로나 때문에 대출 실적이 적습니다” 내년에도 그러면 대출 실적이 또 계속해서 안 좋다 보니까, 다가오는 명년도에는 예산은 지금 전년 대비 예산 그대로 올라올 것이고. 그렇지요? 그러니까 도서 구입은 예산은 그대로 똑같이 올라올 건데 그런데 도서 대출 실적은 코로나 때문에 못 한다라 그러면 오히려 방콕 생활 하는 사람들한테 뭐라 그럴까요, 너무 힘든 이런 시기에 뭔가 그래도 그런 기회를 제공해 줄 수 있는 아이템이 필요하지 않을까. 그런 대안을 제가 내면 좋겠는데 그런 대안을 찾기는 좀 그럴 것 같아요. 그래서 우리가 좀 어렵기는 하더라도 그 동네별로다가 다 돼 있으니까 도서를 배달을 해 준다든지, 어려운 얘기일지는 모르지만. 예를 드는 거예요. 그렇게 해서라도 뭔가는 좀 더 효과를 극대화를 시키는 게 우리 도서관사업소에서 아니면 중원·수정도서관에서 해야 될 우리 공무원들의 역할이 아닌가, 그래서 그런 것을 한번 제안합니다. 그래서 내년도 이 자리에서 감사 볼 때는 “코로나 때문에 대출 실적이 좀 저조하다” 이런 소리를 듣지 않을 수 있도록 그렇게 무엇인가는 활동을 전개해 나갈 수 있도록 그렇게 한번 정책 방향을 좀, 한번 아이템을 개발했으면 좋을 것 같습니다.

천선

한천선중원도서관장

원도심 도서관에 독서율 증진을 위해서 시에서 TF팀을 조직해서 책배달서비스를 지금 여름부터 하고 있거든요.

극수

안극수위원

수정·중원에서는 지금 하고 있잖아. 그렇지요?

천선

한천선중원도서관장

예, 복정도서관도. 시에서 주체가 돼서 지금 저희한테 희망근로를 22명씩 줘서 책을 갖다가 원도심에 거주하는 주민들한테 책 배달 요청이 있으면 갖다주고 있습니다.

극수

안극수위원

오케이.

천선

한천선중원도서관장

그래서 활발하게 되고 있습니다.

극수

안극수위원

예, 그런 건 잘하고 있고. 지금 도시개발공사에서 연 1회씩 사생 대회나 글짓기 대회나 이런 거 하고 있지요?

천선

한천선중원도서관장

예, 독후감상화, 백일장 대회 하고 있습니다.

극수

안극수위원

예, 독후감 그런 거 있지요. 그런 것도 굉장히 앞으로 확대시켜 나가야 될 그런 사안이라고 보거든요. 그래서 굉장히 한번 저 가보니까 유소년층, 굉장히 중고등학생들, 초등학생 애들이 굉장히 많이 오더라고요. 그런 걸 자주 함으로 인해서 자꾸 보급이 되는 거고. 그런 쪽에 한번 아이템을 우리 이쪽 중앙도서관, 뭐라 그러지? 이걸 갖다가, 도서관사업소에서도 한번 그런 실적을 올리기 위해서는 그런 사업도 좀 필요하지 않느냐 그런 정책적으로다 제안을 한번 해 봅니다. 그럼 우리 지금 도시개발공사에서 운영하는 도서관하고 우리 도서관사업소에서 운영하는 것하고의 장단점이 있다면 어떤 게 있을까요? 우리가 지금 현재 보면 수정이나 중원 굉장히 잘하고 있다고 보거든요, 저는. 그랬을 때 같이 공유되는 부분은 제가 봐서는 없는 것 같고 사업소는 사업소대로 공사는 공사대로 그냥 각자의 각개전투를 하고 있는 것 같아요. 그런데 우리 중원도서관 관장님이 봤을 때 장단점이 있다면 어떤 게 있을까요? 좀 수정하고 보완하고 서로 협력을 하면 어떤 게 있으면 좋을까요?

천선

한천선중원도서관장

도서관사업소 쪽에서 하는 도서관 운영은 성남시 전체에 적용을 해야 되는 도서관 정책이기 때문에,

극수

안극수위원

예, 그렇지요.

천선

한천선중원도서관장

포괄적인 걸로 리모델링이라든지 아까 책드림 사업이라든지 전 시민을 대상으로 하는 그런 전체적인 것을 운영하고 그리고 수정·중원도서관은 원도심에 위치하고 있기 때문에 원도심에 맞는, 왜냐하면 원도심 주민들은 생활이 좀 빡빡하기 때문에 도서관을 찾아온다든지 아니면 독서에 대한 관심이 조금 결여돼 있습니다. 그래서 그것 때문에 독서 문화 프로그램을 활발히 해서 문화적인 것을 혜택을 주면서 독서라는 것은 여러분들 가까이에 있다는 것을 좀 알리는 그런 활발한 독서 진흥을 위한 프로그램을 운영하고 있습니다.

극수

안극수위원

알겠습니다. 자, 정리하겠습니다. 우리 도서관사업소도 그렇고 수정·중원도서관도 그렇고 앞으로 도서에 대한 인구 증가를 하기 위해서 인구배가운동을 하기 위해서는 지금의 이런 코로나 정국에 이렇게 머물러서 안 되겠다, 뭔가 새로운 정책을 개발했으면 좋겠다라는 제안 하나 드리고. 두 번째로는 이런 폐도서 관련돼서 그냥 무조건 폐도서라고 해서 킬로그램으로다가 해서 처리하지 말고 뭔가 제2의 곳 제3의 곳, 낙후된 곳에 지원해 줄 수 있다면 한번 그런 것도 찾아서 한번 공모를 해서 홍보를 해서 이렇게 좀 해 줬으면 좋을 것 같고. 그다음에 코로나19가 계속해서 이게 지속이 된다라고 봤을 때 그냥 현실에 안주하면 안 되겠다. 그래서 앞으로 책배달서비스를 한다든지 그에 따른 적당한 어떠한 정책을 좀, 아이템을 개발을 해서 도서를 확대시켜 나가는 데, 보급시켜 나가는 데 전력을 다했으면 좋겠다 이렇게 세 가지로다가 정리해서 마무리하도록 하겠습니다. 이상입니다. 그렇게 좀 해 주세요.

상태

강상태위원장

안극수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 예, 강신철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신철

강신철위원

안녕하세요? 강신철 위원입니다. 우리 중원·수정 도시공사에서 잘한다 이렇게 말씀을 주셨는데 잘하는 부분은 잘하고 못하는 부분 한 가지만 지적을 하도록 하겠습니다. 지금 장서 현황에 보면, 자료 주신 거요, 4쪽. 장애인 자료 있지요. 거기에 보면 종교 쪽에 여섯 분 맞나요?

천선

한천선중원도서관장

예, 맞습니다.

신철

강신철위원

우리가 비장애인과 정상인과의 차이를 보면 신앙이 대체적으로 좀 많은 편이에요. 그렇지요?

천선

한천선중원도서관장

아, 예.

신철

강신철위원

그런데 6권? 이거 그냥 어떤 하나의 유형별로 넣는 과정에서 그냥 끼워넣기, 진실성이 안 보인다 본 위원은 그렇게 생각하는데 우리 관장님은 어떻게 생각하세요?

천선

한천선중원도서관장

장애인 자료라 그러면 음성으로 듣는다든지 아니면 점자 자료인 경우인데 점자 자료는 출판된 것을 저희가 구입을 한다든지 기증을 많이 받고 있거든요.

신철

강신철위원

그렇지요.

천선

한천선중원도서관장

그런데 이 출판 자체가 좀 양이 굉장히 적은 상황이라서 저희가 구비를 많이 못 하고 있는데 향후에는 좀 더 위원님 말씀하신 대로 종교랑 예술 분야 쪽이 되게 적은데 이런 자료들이 어느 곳에서 더 많이 활발하게 출판되고 있다면 찾아가서 좀 구매를 하도록 노력하겠습니다.

신철

강신철위원

수정에 몇 권인지 아세요?

천선

한천선중원도서관장

…….

신철

강신철위원

128권이에요.

천선

한천선중원도서관장

예.

신철

강신철위원

어떤 모든 것들을 보여주기보다도 실질적으로 관심과 내실 있게, 정말 그들에게 필요한 그런 것들을 좀 더 찾아보고 강자보다는 약자에게 더 다가갈 수 있는 그런 부분을 운영해 주셨으면 좋겠습니다.

천선

한천선중원도서관장

예, 명심하고,

신철

강신철위원

그 부분 분명히 지적합니다.

천선

한천선중원도서관장

예, 잘 반영하도록 노력하겠습니다.

신철

강신철위원

예, 들어가시고요. 다음에 여기 지금 사무관 중에 사서직 사무관 있으면 나와 주세요.

대철

박대철복정도서관장

복정도서관장 박대철입니다.

신철

강신철위원

관장님, 반갑습니다. 이제 이해를 하겠네요. 지금 보면 복정도서관이 복정, 해오름, 중원, 논골, 위례, 수정, 중원 총괄 관장하네요? 그렇지요?

대철

박대철복정도서관장

예, 맞습니다.

신철

강신철위원

이게 수정·중원 본도심에 거리상으로 관장님으로서 다 할 수 있는 역량이 되나요? 그렇게 능력 있어요?

대철

박대철복정도서관장

능력은,

웃음

신철

강신철위원

좀 이해가 안 돼요. 그리고 지금 앞으로 고등동에도 도서관이 또 건립될, 생길 예정이잖아요.

대철

박대철복정도서관장

예, 그렇습니다.

신철

강신철위원

업무 너무 과중하지 않나요?

대철

박대철복정도서관장

예, 위원님 말씀이 맞는 것 같고요. 지금 현재로서는 능력이 있다기보다는 열심히 해서 현재 문제없이 돌아가기는 하는데, 방금 말씀하신 것처럼 고등동이 2022년 12월쯤에 준공이 됩니다. 그러면 6개 도서관이 되기 때문에 그때는 좀 과부하가 있다고 판단이 되고요. 그래서 그때쯤에는 2개 과로 분리를 하든지 해야 되지 않나 그렇게 생각이 됩니다.

신철

강신철위원

소장님, 이 부분에 대해서 소장님 견해는 어떤가요?

현자

장현자도서관사업소장

저희는 처음부터 지금 현재 상황으로는 좀 과부하 걸린 것은 맞습니다. 그러나 전문성을, 지금 복정도서관 관장님은 사서 5급이시지요. 그래서 결국은 업무는 아직까지는 본인은 고생을 좀 하지만 굉장히 매끄럽게 가고 있는데요. 2022년도에서 2023년도 2024년도에는 수내도서관과 대장동도서관, 고등도서관이 전부 개원을 앞두고 있기 때문에 그때는 도서관사업소에서 전면적으로 조직을 조금 확대를 하고, 하되 거기는 사서 5급 위주로 좀 더 늘리는 게 아닌가 하는 내부적인 고민은 하고 있습니다. 그래서 아마 2021년도,

신철

강신철위원

소장님, 어찌 됐든 이 부분을 봤을 때 정말…… 아니, 사서직 5급과 행정직 5급의 차이는 뭐예요? 똑같은 거 아니에요?

현자

장현자도서관사업소장

전문성에 대한 차이는 있지요.

신철

강신철위원

전문성이요?

현자

장현자도서관사업소장

예, 전문성과,

신철

강신철위원

그러면 전문성…… 이 부분은 소장님한테 질의할 부분은 아니지만 이 부분도 좀 건의를 해서, 집행부에 건의를 해서 안 맞다면, 전문성이 안 맞다면 맞게끔 요구를 하고 하셔야지요.

현자

장현자도서관사업소장

예, 지금 계속하고 있습니다. 있는데 아마,

신철

강신철위원

계속하고 있어요?

현자

장현자도서관사업소장

예, 내년도부터는 조금 여러 가지로 반영이 되지 않을까 하고 기대는 하고 있습니다.

신철

강신철위원

본 위원이 이렇게 지금 수정·중원 그리고 도서관, 지금 보면 우리가 5개 도서관에 사서직 1명 그리고 우리가 수정·중원 위탁 두 분 다 사서 직렬이잖아요. 이러니까 차이가 나는 거예요. 이게 바로 차이예요. 업무의 전문성이라는 게 바로 여기에 있는 거예요. 이런 부분을 집행부에 좀 요구를 하시고, 왜 해야만 하는지 잘 아실 거 아니에요. 그 부분도 설명 좀 해 주시고. 우리 관장님, 실제적으로 우리가 학습, 도서 어떻게 보면 같은 연계선상 아닌가요?

대철

박대철복정도서관장

예, 그렇게 볼 수 있습니다.

신철

강신철위원

책 속에 길이 있다, 태어나서부터 죽을 때까지 공부한다 그게 결국은 평생학습이지요.

대철

박대철복정도서관장

예.

신철

강신철위원

그런데 우리 평생학습지원팀장의 역할은 뭐예요?

대철

박대철복정도서관장

도서관에서 평생학습지원팀 같은 경우에는 저희들이 지출한다든지 아니면 업무보고의 취합을 한다든지 아니면 열람실이 있습니다, 공부방이라고. 그래서 그 부분에 대해서 집중적으로 업무를 관리하고 있고요. 나머지 1개 팀에서는 도서관 자료실이라든지, 자료실 같은 경우는 문헌정보실이라든지 그다음에 어린이실 있습니다. 그래서 실 운영이라든지, 문화 교실 해 가지고 행사 같은 것을 운영하고 그렇게 되어 있습니다.

신철

강신철위원

그러면 우리 5개 도서관의 평생학습지원팀장님들은 거의 사서직인가요?

대철

박대철복정도서관장

아닙니다. 지금 현재 사서 팀장님도 계시고 그다음에 대부분은 행정 팀장님이 계십니다.

신철

강신철위원

본 위원이 생각했을 때 도서나 평생학습, 평생학습관 하면 결과적으로 우리가 50개 동주민센터로부터, 거기뿐만 아니라 작은도서관 등등 유형은 많잖아요. 그 모든 게 도서와 평생학습 같은 맥락이라고 생각하거든요. 그렇게 봤을 때 더더욱 우리가 주먹 쥐고 태어나서 주먹을 펴는, 숨을 멈추는 그 순간까지 책 읽고 평생학습, 공부하다가 죽는 우리 인생입니다. 그러니만큼 이런 부분에 대해서 그런…… 제가 이 장서를 보니까 저기 있어요. 이게 물론 소설이나 등등의 유형의 장서들은 있지만 인성에 관한 그런 자료들도 좀 많이 책들도 필요하다. 그런 부분을 우리 관장님 어떻게 생각하세요?

대철

박대철복정도서관장

예, 지금 같이 시대가 급변하고 인성에 대한 문제 때문에 사회적인 문제가 되고 있는데요. 위원님 말씀처럼 그 부분에 대한 책이 신간이 출간되는 게 한정이 돼 있습니다. 그러다 보니까 저희가 구매를 할 수 있는 것도 조금 한계가 있는데요. 그 부분에 있어서는 위원님 말씀처럼 신간이 출판이 되거나 그러면 집중적으로 조금 더 구비하도록 그렇게 하겠습니다.

신철

강신철위원

어찌 됐든 소장님, 이 부분 제가 다시 한번 지적, 이것은 분명히 지적 사항이에요. 사서직 사무관이라 해서 10개 20개 이렇게 하고 행정직이라고 1개 2개 하고 이건 불합리한 거예요. 그렇지요? 그런 부분들을 다음 행감 때는 꼭 시정이 될 수 있기를 지적합니다.

현자

장현자도서관사업소장

예, 알겠습니다.

신철

강신철위원

이상입니다.

상태

강상태위원장

강신철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 예, 박은미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박은미위원

중앙도서관장님.

민택

황민택중앙도서관장

중앙도서관장 황민택입니다.

박은미위원

안녕하십니까? 관장님. 그냥 간단한 거니까 관장님께 할게요, 장서 관련이라서. 제가 지금 신설 도서관에 대해서, 신설 개관한 도서관에 대해서 장서가 부족한 것에 대해서 지속적으로 말씀을 드렸었는데요. 그게 신간이 나오는 종류가 한정되다 보니까 그것을 보통 저희가 규모가 20만 권에서 30만 권 정도 돼야 되는데 그만큼 확충이 안 되고 있잖아요. 그래서 그 부분에 대해서 각 가정에 오랫동안 보아왔던 도서들이 굉장히 많잖아요. 그런 도서들을 일정 권수 가져왔을 때 신간 도서로 교환하는 그런 것들을 통해서 확충할 수 있는 방안을 좀 마련해 주십사 그렇게 부탁을 드리는 거거든요. 저희가 대부분 가지고 있던, 과거로부터 쭉 가지고 있던 많은 책들을 주로 각 가정에서 보면 다 가방에 들고 어디로 가냐면 중고 서적 판매하는 거기에 가서 줄을 서서 판매를 하거든요. 제가 보니까 보통 1권에 한 1000원이나 이렇게 해서 주는 것 같아요. 그것도 종류도 정해져 있고 과거 몇 년간, 몇 년도에서 몇 년도까지 출간한 책을, 이런 기간을 정해 주고 종류도 정해 주고 이렇게 해서 일정 권수를, 그렇게 해서 중고 서적들이 확충을 하고 있는 걸로 알고 있거든요. 그런 식의 어떤 도서 확충 방안, 그러니까 과거에 출간됐던 것 중에서도 도서관에 필요한 책들은 좀 확충할 수 있는 방안을 정책적으로 신규 개관 도서관에 대해서는 마련을 해 주시기를 바랍니다.

민택

황민택중앙도서관장

예, 알겠습니다.

박은미위원

이상입니다.

상태

강상태위원장

박은미 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 최미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최미경위원

중원도서관 관장님.

천선

한천선중원도서관장

중원도서관 관장 한천선입니다.

최미경위원

반갑습니다, 관장님. 저는 도서관 근처에 살고 있어서 누구보다 중원도서관을 많이 이용했던 사람 중의 하나인데요.

천선

한천선중원도서관장

예, 감사합니다.

최미경위원

제가 자료를 받다 보니까 지금 저희 중원도서관에 지상 1층에 우리 다문화한가족실이 있습니다. 그런데 저희 또 자료를 보니까 자료에는 다문화 관련 그런 자료들이 없거든요.

천선

한천선중원도서관장

다문화 관련 자료는 지금 통계에 따로 안 잡았는데 일반 원서가 다 포함돼 있고 아동 원서 이런 것이 다 다문화 자료거든요. 그래서 아동 원서가 다문화 자료라고 해석을 하시면 이해가 되실 듯합니다.

최미경위원

아동 원서가 다문화 자료다?

천선

한천선중원도서관장

예, 다문화 자료의 대부분이 아동 쪽으로 많이 구매를 하고 있어요. 그 어머니들이 다문화 어린이들을 데리고 와서 책을 읽어주고 이런 일이 많기 때문에 아동서 쪽으로 많이 구매를 하고 있습니다.

최미경위원

제가 다문화, 우리 결혼이주여성들이 특히나 중원도 많지만 수정 쪽이 더 많거든요. 수정이나 중원 쪽에 다문화 결혼이주여성들이 많고 그리고 또 자녀들이 자라면서 그 어머니의 나라의 책을 읽으면서 그야말로 다문화를 이해할 수 있는 그런 부분들이 꼭 필요하다라고 생각을 합니다. 또한 중도 입국한 학생들 관련해서 자기 나라의 그런 책들이 필요하지 않나라는 생각을 해서 그 부분을 말씀드렸던 거고요. 그런데 수정도서관 쪽에는, 우리 중원에는 이렇게 다문화한가족실이 따로 마련돼 있는데 수정에는 보니까 따로 마련된 부분은 없더라고요. 그래서 수정,

천선

한천선중원도서관장

코너 정도로 있습니다.

최미경위원

코너 정도로?

천선

한천선중원도서관장

예.

최미경위원

그래서 우리 중원 경우는 이렇게 또 따로 설치된 그 부분이 있는데 수정은 한 코너로 이렇게 마련돼 놨다고 했는데 좀 더 뭐라고 그럴까, 신경을 좀 써야 되지 않을까라는 그 주문을 드리고요.

천선

한천선중원도서관장

예.

최미경위원

두 번째는 우리 중원하고 수정도서관에…… 지금 중원도서관 예산이 얼마예요? 2020년도.

천선

한천선중원도서관장

2020년도에 45억입니다.

최미경위원

45억이지요. 그리고 우리 도서 대출량은?

천선

한천선중원도서관장

도서 대출량은 월평균 한 640권 정도 나가고 있습니다.

최미경위원

1년으로 따지면 얼마지요, 총?

천선

한천선중원도서관장

1년…….

최미경위원

연간 대출 권수.

천선

한천선중원도서관장

(자료 확인) 이게 통계는 자료에 없는데.

웃음

최미경위원

연간 대출 권수 제가 우리 따로 자료 받은 거 보니까 한…… 잠시만요.

천선

한천선중원도서관장

예, 13만 2000권.

최미경위원

13만 2000권?

천선

한천선중원도서관장

예.

최미경위원

13만 2000권, 연간 대출 권수가요? 그것밖에 안 되나요?

천선

한천선중원도서관장

코로나 때문에 조금 줄어든 상태입니다.

최미경위원

아, 올해. 그럼 19년도는 몇 권이었나요?

천선

한천선중원도서관장

19년도는 이거 3배 정도로 생각하시면 됩니다.

최미경위원

한 28만 권 정도 됐지요.

천선

한천선중원도서관장

예.

최미경위원

이 말씀을 왜 드리느냐. 작은도서관 우리 정담회 하면서 받은 자료에 보니까 우리 사립 작은도서관에서 총대출 권수가 28만 1000권 정도 되더라고요. 거의 중원도서관이나 수정도서관에서 나간 대출 권수하고 비슷해요. 그런데 예산으로 따지고 보면 작은도서관 같은 경우는 공립을 빼더라도 사립 같은 경우는 보면 인건비라든지 이런 거 전혀 안 들어가고 예산도 굉장히 작습니다. 우리 중원이나 수정도서관에 비해 예산이…… 어떻게 표현해야 되나요? 예산이 거의 안 들어가면서 이 정도의 대출 권수가 나오는데, 아까 보니까 우리 중원도서관에서 빅데이터 활용해 가지고 도서관 빅데이터 우수 활용 사례를 통해서 본도심에서 도서 대출 양을 그렇게 또 늘릴 수 있는 그런 개선책이라든지 이런 부분들을 결과물로 도출했다고 하는데 어떤 결과물이 나왔나요?

천선

한천선중원도서관장

그 독서율 격차가 40대 여성이 도서 대출이 굉장히 많다, 그리고 원도심이 접근성이 떨어져서 도서 대출률이 좀 떨어진다는 그런 결과가 있었고요. 그리고 어떤 독서 문화 전파력이 흥미가 되게 원도심은 생활이 빡빡하시기 때문에 좀 부족해서 그런 체험 공간이나 와서 이용하실 수 있는, 독서와 문화를 같이 누릴 수 있는, 관심을 많이 불러일으키는 그런 공간을 좀 활성화하자는 그런 식으로 결과를 도출을 했습니다. 그리고 코로나와 대비해서 비대면 서비스 쪽도, 내년에도 코로나가 상반기까지는 계속될 거라는 예상하에 그런 쪽에 활발한 줌을 통한 어떤 강좌 아니면 독서 책을 이용해서, 책을 화면을 보면서 책과 관련된 집콕 활동 그런 여러 가지 방안들을 마련하는 그런 결과 보고였습니다.

최미경위원

우리 지역에 실핏줄처럼 자리 잡고 있는 이런 사립 작은도서관의 총대출 권수가 지역에 있는 이런 하나의, 우리 중원도서관 하나의 대출 권수하고 거의 비슷한 역할을 이렇게 하고 있거든요. 그래서 예산 투입되는 만큼, 물론 도서 대출로 모든 것을 평가는 할 수는 없지만,

천선

한천선중원도서관장

예, 그 점을 좀 헤아려주십시오.

웃음

최미경위원

예, 조금 더 신경을 좀 더 썼으면 하는, 그런 개선 방안까지 도출해 냈으니까 거기에 대한 부분을 또 적극적으로 하셔 갖고 지역에서 책 읽는 문화라든지 이런 부분들이 잘 자리 잡을 수 있도록 해 주시고. 또 특히나 중원도서관 같은 경우는 지역의 주변에 학교들이 많이 있어요. 그러다 보니까 아이들이 보통 스터디실을 굉장히 많이 활용을 하거든요. 그런 스터디실 관련해서 부족한 부분이 있다라면 미리 좀 챙기셔야 될 부분도 있을 것 같고.

천선

한천선중원도서관장

예, 지금 3층 문화공간 만들면서 청소년 공간 따로 별도로 하고 있고요. 스터디실을 1곳이었는데 2곳으로 늘리고 있고, 그리고 1층에서 아까 복합문화공간 만든다는 거 외에 소통 공간을 제가 쓰던 관장실과 그 옆에 기관 문고실을 소통 공간으로 또 지금 공사를 하고 있습니다. 그래서 예산에 비해서 도서 대출률이 떨어지는 그 걱정을 제가 되게 많이 노력을 해야 된다는 어떤 분위기를 다들 명심을 하고 진로 독서 문화 프로그램 그리고 소외계층 기관에 찾아가는 서비스를 굉장히 활발히 했거든요. 그래서 코로나 시대에 너네들이 이렇게 도서관 안에서 “안 돼요, 안 돼요” 하지 말고 나가서 찾아가는 서비스 하고 그러고 줌을 통해서 코로나와 맞물려서 못 한다가 아니라 할 수 있는 여건을 만들어가라, 그래서 열심히 하고 있고, 내년에도 그런 올해의 경험을 바탕으로 더 활성화를 시킬 계획입니다. 그래서 학교와 소외계층, 저희가 협력사업 쪽에서 신경을 많이 쓰고 있고 위원님께서 격려를 해 주신다면 앞으로도 더 열심히 하도록 하겠습니다.

최미경위원

예, 관장님 열정을 보니까 잘해 내실 수 있을 거라고 생각이 들고요.

천선

한천선중원도서관장

예, 격려 부탁드립니다.

최미경위원

그리고 12월 3일이면 수능시험이 끝납니다. 그렇지요? 수능시험이 끝나고 나면 또 그동안 수능 준비했던 고3들이 시간이 많이 남게 됩니다. 책하고 더 접할 수 있는 그런 부분들 또 홍보도 많이 해 주시고, 아까 존경하는 우리 서은경 위원님 얘기했듯이 고3 학생들이 북, 책드림 사업의 대상자들이 되니까 홍보 좀 많이 부탁드립니다.

천선

한천선중원도서관장

예, 열심히 하도록 하겠습니다.

최미경위원

이상입니다.

상태

강상태위원장

최미경 위원님 수고 많이 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 황민택 관장님, 상호대차 업무가 중앙도서관 관련 업무지요?

민택

황민택중앙도서관장

예, 중앙도서관장 황민택입니다.

상태

강상태위원장

지금 현재 상호대차가 어떤 단계까지 확대가 돼서 운영하고 있지요?

민택

황민택중앙도서관장

저희가 전체 성남시를 4개 구역으로 해 가지고요, 권역으로 나눠 가지고 차량 4대를 가지고 오후 한 2시부터 시작해 가지고요, 한 3시간에서 4시간 지역의 공공도서관하고 그다음에 교육도서관 또 전체를 해 가지고, 금년 5월부터는 특히 사설 작은도서관까지 해 가지고 39군데를 도서관을 상호대차로 해 가지고 서비스를 지원하고 있습니다.

상태

강상태위원장

39곳인가요?

민택

황민택중앙도서관장

예, 39개요.

상태

강상태위원장

39개 도서관이 연계되는 거예요?

민택

황민택중앙도서관장

예, 그렇습니다.

상태

강상태위원장

지금 작은도서관이 몇 곳이 추가됐지요?

민택

황민택중앙도서관장

작은도서관은 지금 저희가 5군데입니다.

상태

강상태위원장

작은도서관이 5군데만 지금 하고 있지요.

민택

황민택중앙도서관장

예.

상태

강상태위원장

이게 제대로 되려면 작은도서관 전체가 다 상호대차가 되도록 하는 것이 우리 목표잖아요?

민택

황민택중앙도서관장

예.

상태

강상태위원장

그 확대 방안은 좀 갖고 있나요?

민택

황민택중앙도서관장

일단은 작은도서관에 대해서는 저희가 시범적으로 5개를 5월에 시작됐는데요. 전제 조건은 거기에 아까 말씀을 좀…… 전제 조건은 거기에 비용이 좀 추가가 됩니다. 저희 중앙도서관에서 상호대차를 하기 위해서는 기본적으로 전산 시스템이 갖춰지는 문제가 좀 선결돼야 되는 문제가 있습니다.

상태

강상태위원장

예, 그러니까 다 할 수는, 100여 곳이 넘는 곳 다 할 수는 없겠지만 역량이 되는 그런 작은도서관은 저희가 전산 시스템 비용이 좀 들더라도 이게 전 작은도서관까지 확대가 되는 것이 맞다. 그래서 손쉽게 우리가 도서를 이렇게 상호대차를 통해서 볼 수 있도록 그렇게 해 줘야 하는 것이 지금 과장님이 좀 신경을 써야 할 부분이에요.

민택

황민택중앙도서관장

예.

상태

강상태위원장

그리고 이게 지금 잘못 운영하고 있는, 체계가 좀 안 잡혀서 그런지 모르겠지만 어떻게 보면 중간 택배 장소 정도의 역할을 하지 않느냐라는 그런 우려가 있어요.

민택

황민택중앙도서관장

중간 택배?

상태

강상태위원장

중간 택배 보관 장소, 마치. 이런 이미지가 갖지 않도록 해야 할 문제 같고요.

민택

황민택중앙도서관장

예.

상태

강상태위원장

그다음에 작은도서관 회원이 그 작은도서관에 와서 대신 신청해서, 상호대차 신청해서 받아볼 수 있나요?

민택

황민택중앙도서관장

그렇게 지금 운영되고 있습니다.

상태

강상태위원장

하고 있어요?

민택

황민택중앙도서관장

예.

상태

강상태위원장

예, 거기까지는 허용이 됐고. 이게 지금 주 5일 동안 운영이 되지요?

민택

황민택중앙도서관장

예, 그렇습니다.

상태

강상태위원장

그다음에 약 지금 말씀한 것처럼 2시부터 5시 6시까지 3시간 이상을 배송이 되는데,

민택

황민택중앙도서관장

예, 3시간에서 4시간 정도를 하고 있습니다.

상태

강상태위원장

그렇지요? 배송되는 그 시간에 사람, 인력이 반드시 책임자가 있어야 하는 거 아닙니까, 작은도서관에도?

민택

황민택중앙도서관장

아, 그렇습니다.

상태

강상태위원장

그래서 우리가 인력 지원하고 있지요?

민택

황민택중앙도서관장

인력 지원은 도서관지원과에서 지원이 좀 된 걸로 알고 있습니다.

상태

강상태위원장

예, 그래서 그 문제도 인력 지원도 다소 전문성도 필요한 부분도 있고 여러 가지가 주문한 사항들이 있어요. 그런 것들이 관철되도록 해 주셔야 하고요. 확대 방안에 대해서 더 검토를 해 주시기 바랍니다.

민택

황민택중앙도서관장

예.

상태

강상태위원장

그다음에 각 도서관별로 운영위원회가 있지요?

민택

황민택중앙도서관장

예, 운영위원회가 있습니다.

상태

강상태위원장

중앙도서관은 지금 몇 명으로 구성돼 있습니까?

민택

황민택중앙도서관장

중앙도서관은 열 분으로 지금 돼 있습니다.

상태

강상태위원장

우리 조례 규정에는 10명 이상 15명 이내로 되도록 돼 있지요?

민택

황민택중앙도서관장

예, 그렇습니다.

상태

강상태위원장

그런데 왜 그걸 확대를 하지 않고 10명, 가장 소수 인원으로 한 이유가 뭐예요?

민택

황민택중앙도서관장

지금 저희가 작년까지는 도서관 전체로 해 가지고 도서관지원과에서 운영위원회를 운영한 걸로 알고 있습니다. 전년도에 행감 지적 사항으로 해 가지고 각 도서관별로 좀 특색 있게 운영위원회를 운영하라고 해 가지고 저희가 금년에 10명을 저기를 했습니다. 그런데 앞으로는 확대는 아직 검토는 안 했는데요, 검토하도록 하겠습니다.

상태

강상태위원장

아니, 그렇게 하면 과장님 변명밖에 안 되고, 지금 우리 성남시 도서관 운영 및 독서문화진흥 조례 제18조가 위원회 설치 및 운영 등에 관한 규정을 하고 있어요.

민택

황민택중앙도서관장

예, 그렇습니다.

상태

강상태위원장

거기에서 운영위원은 위원장 1명, 부위원장 1명을 포함한 10명 이상에서 15명 이하의 위원으로 구성하도록 돼 있단 말이지요.

민택

황민택중앙도서관장

예, 그렇습니다.

상태

강상태위원장

그런데 중앙도서관을 보면 19년도에도 10명, 20년도에도 10명으로 구성돼 있어요. 본 위원회에서 운영위원회의 다각화 또 전문화를 주문했는데 지금 실상 현상을 들여다보면 그게 변화가 없단 말이지요. 그렇지요?

민택

황민택중앙도서관장

예.

상태

강상태위원장

그 숫자가 중요한 건 아니겠지만 그래도 다양한 사람이 들어가야 하는데 지금 거기 보면 왜 시의원들은 한 분들도, 동네의 그 해당 지역구의 시의원들이 운영위원으로 포함이 안 된 이유가 뭐지요? 그 조례를 살펴봤더니 그런 규정, 그런 제한하는 조항이 있나 봤더니 그건 전혀 없어요.

민택

황민택중앙도서관장

예, 그런 규정은 없습니다.

상태

강상태위원장

그럼에도 불구하고 지역구의원, 주민을 대표하는 지역구의원들도 다른 위원회 같은 경우는 서로 이렇게 참여해 달라고 얘기를 하는데 도서관들은 전혀 주민 대표성을 갖고 있는 의원들을 다 배제시키고 있는 이유가 뭐지요?

민택

황민택중앙도서관장

지금 일부러 그렇게 하려고 했던 사항은 아닌 것 같고요. 제가 금년에 와 가지고 처음 여기 도서관 근무를 하는데,

상태

강상태위원장

이것은 중앙도서관뿐만 아니라 우리 전체 도서관 공통으로 다 해당되는 얘기입니다. 우리 관장님들 다 들으세요. 정책을 같이 도서관사업소가 우리 위원회를 포함해서 위원들의 협력들이 많이 필요한 부분이지요?

민택

황민택중앙도서관장

아, 예, 맞습니다.

상태

강상태위원장

그렇다고 보면 오랜 동안 공직 생활, 공무원 생활을 하셨을 텐데 다른 위원회하고 비교 검토해 보면 그거 뭐 느낀 바가 없어요?

민택

황민택중앙도서관장

위원장님께서 이렇게 말씀을 해 주시니까요, 그 부분을 저희가 소홀히 한 부분이 좀 있지 않나 이렇게 생각이 됩니다.

상태

강상태위원장

그래서 그런 이유가 있는, 별다른 이유가 있나 해서요.

민택

황민택중앙도서관장

아니, 별다른 이유는 없는 것 같고요. 제가 아까도 말씀드렸는데요, 이걸 일부러 도서관에서 위원님들을 제외시킨 사항은 아닌 것 같고요. 일단은 전문성과,

상태

강상태위원장

정자수련관의 운영위원을 봤더니 거기에 시의원들이 네 분인데 네 분을 다 운영위원으로 선임을 했더라고요.

민택

황민택중앙도서관장

아, 수련관 쪽?

상태

강상태위원장

수련관에서는. 어떤 곳에서는 보통 시의원을 한두 분 이렇게 하는 건데 무려 네 분을 다 그냥 운영위원으로 이렇게 선임을 해서 활용을 하고 있던데 도서관은 전혀 그런 것들이 안 보이거든요.

민택

황민택중앙도서관장

그 부분을 검토해 가지고요, 바로 가능한 한 빠른 시일 안에,

상태

강상태위원장

예, 그래서 다양하니 다양하게 시의원들도 필요하다면 운영위원으로 대거 영입하시고,

민택

황민택중앙도서관장

예.

상태

강상태위원장

그다음에 인원수도 지금 보니까 그 자료를 제출한 거 보면 7명 8명 이렇게 회의를 하고 했잖습니까. 그렇지요? 10명에서 3명 빠지면 7명 하는 거잖아요. 그렇지요? 그게 효율적인 운영위원회가 되겠습니까? 15명도 많지 않은 인원인데 풀로 채우셔 가지고, 그래야 어떤 사정이 있어 못 나오신 분들 하더라도 10명 이상이 최소한 모여서 무슨 의결을 하고 해야 할 거 아닙니까. 그렇지요?

민택

황민택중앙도서관장

예, 잘 알겠습니다.

상태

강상태위원장

그래서 공히 우리 다른 도서관도 그거 참고해서 해 주시고. 제가 비교 데이터를 다 찾아봤는데 보니까 일부는 열다섯 분 채운 도서관도 있어요. 그리고 2019년도에는 열 분이었는데 2020년도에는 열다섯 명으로 채우는 곳도 있고 노력들, 흔적들이 보이는데 또 내용에 들어가 보면 그런 것들이 좀 결여돼 있는 부분이 있다. 이걸 행감에서 특별히 지적하는 내용이니까 해소 방안을 잘 찾아주시기 바랍니다.

민택

황민택중앙도서관장

예, 알겠습니다.

상태

강상태위원장

그다음에 박대철 관장님, 지금 현재 복정도서관에 사서직 근무자가 몇 명입니까?

대철

박대철복정도서관장

복정도서관은 현재 3명이고요. 해오름도서관 2명, 중원어린이,

상태

강상태위원장

예?

대철

박대철복정도서관장

전체 산하,

상태

강상태위원장

아니, 그러니까 복정도서관만.

대철

박대철복정도서관장

3명입니다.

상태

강상태위원장

세 분?

대철

박대철복정도서관장

예.

상태

강상태위원장

관장님 포함해서?

대철

박대철복정도서관장

아, 저 포함해서 4명입니다.

상태

강상태위원장

포함해서 네 사람?

대철

박대철복정도서관장

예.

상태

강상태위원장

적절한 인원인가요?

대철

박대철복정도서관장

지금 상태에서는…….

상태

강상태위원장

복정도서관 네 사람 그다음에 해오름은요?

대철

박대철복정도서관장

해오름도서관이 2명입니다.

상태

강상태위원장

둘. 또?

대철

박대철복정도서관장

중원어린이도서관 2명입니다.

상태

강상태위원장

중원어린이가 둘.

대철

박대철복정도서관장

논골 1명입니다.

상태

강상태위원장

논골 1명.

대철

박대철복정도서관장

위례 2명입니다.

상태

강상태위원장

위례 2명.

대철

박대철복정도서관장

예.

상태

강상태위원장

그 해오름은 지금 복정도서관 네 분인데 관장 외에 나머지 세 분은 직급이 어떻게 돼요?

대철

박대철복정도서관장

행정팀장 한 분 있고요, 그다음에 차석 행정직 하나 있고요, 그다음에 기계직이 하나 있습니다.

상태

강상태위원장

기계직 하나 있고. 그러면 지금 우리 직제상으로는 우리 복정도서관장님이 위탁 업무로 갖고 있는 수정하고 중원도서관도 관할인가요?

대철

박대철복정도서관장

아닙니다. 그건 도서관지원과에서 관할,

상태

강상태위원장

지원을 하고 있지요.

대철

박대철복정도서관장

예.

상태

강상태위원장

지금 중원도서관이나 수정도서관은 사서직이 14명 티오에서 13명이 있는 게 수정도서관이고, 중원도서관은 18명에서 15명이 사서직으로 채워져 있어요. 거기에서 아마 운영의 어떤 효율성이나 효과가 좀 달라지리라고 보여지는데. 그렇지요?

대철

박대철복정도서관장

예, 맞습니다.

상태

강상태위원장

사서직 확대를 최대한 노력하시기 바라고요.

대철

박대철복정도서관장

예.

상태

강상태위원장

하루아침에 되는 일은 아니라고 봅니다. 기왕 우리가 전문성, 민간 전문성을 강화시키고 또 총액인건비제의 어떤 공무원의 확대가 어려운 이런 점들로 인해서 그동안에 위탁으로 도서관을 운영해 오는 그런 형태에서 민선 5기 후반기부터, 민선 7기부터 지금 다시, 서현도서관도 당초에는 위탁으로 가려고 했던 것이었지 않습니까? 그렇지요?

대철

박대철복정도서관장

예, 맞습니다.

상태

강상태위원장

그런데 이걸 이제 직영으로 많이 전환을 시켰어요. 저는 우리가 어떠한 그런 공무원 편제나 이런 것들이 달라진 거 크게 없음에도 불구하고 이렇게 가는 것이 맞는지는 모르겠지만 기왕 그렇게 갔다면 그 목적에 맞게 이 도서관과 관련된 전문 사서직 확대가 우선돼야 한다, 이렇게 이게 해결되지 않고는 우리 시민 서비스는 허구에 지나지 않을 수밖에 없다 이렇게 분명히 지적을 하는 겁니다.

대철

박대철복정도서관장

예, 맞습니다.

상태

강상태위원장

특히 소장님께서 인사 부서하고 이런 문제들을 심도 있게 논의하고 그다음에 필요 없이 사서직이 우리 북 카페도 가 있고 그래요. 그것이 과연 효율성이 얼마나 있는지 모르겠는데 그런 잘못된 행정행위부터 시정을 하셔야 돼요.

현자

장현자도서관사업소장

예, 잘 알겠습니다.

상태

강상태위원장

지금 한 사람의 전문직이 아쉬운 판에 그렇게 안일한 인사를 단행한다는 것은 맞지 않습니다. 그렇지요?

현자

장현자도서관사업소장

예, 노력하겠습니다.

상태

강상태위원장

예, 알겠고요. 들어가시고요.

대철

박대철복정도서관장

예, 감사합니다. 그다음에 한 가지만 더 지적을 하자면 지금 우리가 도서관별로 장서 등 도서 구입비가 어떻게 책정돼 있습니까, 소장님?

현자

장현자도서관사업소장

지금 한 12억 13억, 1년에 한 번 1억 정도씩밖에 증액이 되지 않고 있습니다.

상태

강상태위원장

예산편성이 지금 현재는 각 도서관별로 이렇게…….

현자

장현자도서관사업소장

시 전체를,

상태

강상태위원장

엔분의 일 형태지요? 전체 예산의 엔분의 일 형태지 않습니까?

현자

장현자도서관사업소장

예, 그렇습니다.

상태

강상태위원장

그렇지요? 그런데 그렇다 보면 우리가 현재 지역에 여러 가지 도서관의 편중 현상이라든지 이런 문제들이 있어요. 사실 중요한 것은 우리가 권장하는 것은 지역 특성이라든가 그다음에 봉사 대상 그 인구수 비례해서, 그러니까 도서 봉사 대상 인구수에 비례한 그런 예산편성이 돼야 하는데 지금 그렇지 못하고 있단 말이지요. 따라서 그것은 도서 대상 인구수에 비례한 예산 반영이 될 수 있도록, 그래야 멀리 가는 수고로움을 덜어드리지 않겠습니까? 그렇지요?

현자

장현자도서관사업소장

예, 공감합니다.

상태

강상태위원장

도서를 접하려는 우리 시민들이 이쪽에는 그거 예산 때문에 없으면 지금 멀리 가야 하는 문제도 있고 이런, 물론 상호대차를 통해서 해결은 될 수 있겠지만 그래도 우리가 직접 보유하고 있는 것하고 또 이렇게 대차를 통해서 가져오는 것하고는 시간적으로라든가 이런 낭비 요인이 많이 있기 때문에 그 방향으로 해결할 수 있도록 검토를 해 주시고요.

현자

장현자도서관사업소장

예, 감사합니다.

상태

강상태위원장

그다음에 아까 우리 동료 위원님께서 지적하셨듯이 지금 코로나 언택트 시대 상황에 맞는 정책개발에 심혈을 기울여 주십사라는 그런 당부의 말씀을 제가 추가해서 대안 제시를 합니다. 그렇게 좀 신경 써 주시기 바랍니다.

현자

장현자도서관사업소장

예, 감사합니다.

상태

강상태위원장

예, 강신철 위원님 잠깐 보충 또 질의…… 자료 요청 하실 건가요?

신철

강신철위원

자료 요청 하나만 할게요. 각 도서관별 운영위원회 운영 현황 그리고 회의 내용, 18년 19년 20년 그거 자료 요청합니다.

현자

장현자도서관사업소장

예.

신철

강신철위원

이상입니다.

상태

강상태위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 중앙도서관, 분당도서관, 구미도서관, 판교도서관, 복정도서관, 수정도서관, 중원도서관 소관 2020년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 장현자 도서관사업소장님을 비롯한 공직자 여러분 수고하셨습니다. 오늘 우리 위원회 위원님들께서 지적하신 사항은 시정에 적극 반영되도록 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 이상으로 도서관사업소 소관 2020년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 동료 위원 여러분! 오늘 도서관사업소 소관 업무에 대한 행정사무감사가 원만히 진행될 수 있도록 협조해 주셔서 감사합니다. 내일은 오전 10시부터 중원구청, 분당구청 소관 업무에 대하여 2020년도 행정사무감사를 실시하오니 행정교육체육위원회실로 참석하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제259회 성남시의회 제2차 정례회 2020년도 행정교육체육위원회 소관 제6일차 행정사무감사 종료를 선언합니다.

15시 36분 감사종료