이제구기획예산담당관
기획예산담당관 이제구입니다. 평소 오산시 발전과 시민만족 최고의 도시를 위해 애쓰고 계시는 이상복 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 의원여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 의안번호 8-394호, 2020년도 제4회 일반 및 특별회계 추가경정예산안 총괄 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 제4회 추가경정 예산안은 제3회 추가경정예산 성립 후 지방세 및 세외수입 등 자체재원 증감분과 조정교부금과 국ㆍ도비 등 의존재원의 신규 및 변경 내시분을 반영하여 편성하게 되었습니다. 그러면 의원님들께 배부해 드린 2020년도 제4회 추경 세입ㆍ세출예산안을 보면서 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 5쪽 예산총칙입니다. 2020년도 제4회 추경 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출예산 총액은 8,188억 8,300만 원이며, 일시차입한도액은 예산 총액의 3%인 245억 6,600만 원으로 하였습니다. 제5조 일반회계 예비비는 일반예비비 14억 5,000만 원과 재해ㆍ재난목적 예비비 8억 9,300만 원을 합친 23억 4,300만 원으로 하였으며, 제6조 일반회계 및 특별회계 지방채 차입 한도액은 356억 원입니다. 제8조 예산안을 의회에 제출 후 통보되는 교부세, 조정교부금, 보조금 등은 간주예산으로 편성하는 것으로 하였습니다. 다음은 9쪽, 회계별 예산규모입니다. 2020년도 제4회 추가경정 예산의 규모는 8,188억 8,300만 원으로 3회 추경 예산규모인 7,978억 3,800만 원보다 210억 4,400만 원이 증가하였습니다. 회계별로는 일반회계에서 257억 5,900만 원이 증가하였으며, 특별회계에서 47억 1,400만 원이 감소하였습니다. 다음은 15쪽, 일반 및 기타 특별회계 세입 총괄표에 대하여 설명드리겠습니다. 세입예산 총규모는 7,173억 6,500만 원으로 기정예산 대비 256억 200만 원이 증가하였습니다. 증감 현황을 말씀드리면 지방세는 1,430억 7,600만 원으로 3회 추경 대비 9억 3,100만 원이 증가하였으며, 세외수입은 332억 6,500만 원으로 3회 추경 대비 4억 8,700만 원이 감소하였으며 지방교부세는 709억 4,400만 원으로 3회 추경 대비 2,000만 원이 증가하였고, 조정교부금은 75억 원이 증가한 809억 원입니다. 보조금은 국고보조금 등에서 158억 2,500만 원이 증가하였고 도비보조금 등에서 18억 1,200만 원이 증가하여 보조금 세입 총규모는 176억 3,800만 원이 증가한 3,166억 5,700만 원으로 편성하였습니다. 17쪽부터 19쪽까지 회계별 세입 총괄표는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 24쪽, 일반 및 기타 특별회계 기능별 세출 총괄표를 설명드리겠습니다. 일반 및 기타특별회계 예산규모 7,173억 6,500만 원 중 일반공공행정 분야는 1,423억 5,000만 원, 공공질서 및 안전 분야는 213억 6,800만 원으로, 교육 분야는 268억 100만 원, 문화 및 관광 분야는 327억 9,100만 원, 환경보호 분야는 412억 5,900만 원으로 편성하였습니다. 사회복지 분야는 2,763억 6,600만 원, 보건 분야는 177억 700만 원, 25쪽 농림해양수산 분야는 102억 8,700만 원, 산업ㆍ중소기업 분야는 114억 9,600만 원입니다. 교통 및 물류 분야는 538억 4,700만 원, 국토 및 지역개발은 150억 8,000만 원, 예비비는 23억 4,300만 원, 기타 656억 6,200만 원으로 편성하였습니다. 26쪽부터 28쪽까지 일반회계 기능별 세출 총괄표와 기타 특별회계 기능별 세출 총괄표는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 31쪽, 일반 및 기타 특별회계 조직별 세출 총괄표를 설명드리도록 하겠습니다. 세출 총규모 7,173억 6,500만 원 중 감사담당관은 30.81% 감소한 8,100만 원, 기획예산담당관은 8.6% 감소한 184억 3,600만 원, 자치행정국은 1.89% 증가한 1,783억 3,000만 원으로 편성하였으며, 복지교육국은 4.84% 증가한 2,825억 원이며, 경제문화국은 1% 감소한 519억 5,400만 원으로, 도시주택국은 30.05% 증가한 208억 5,800만 원을 편성하였습니다. 다음은 32쪽, 시민안전국은 0.8% 증가한 622억 7,500만 원, 보건소는 0.71% 증가한 172억 5,700만 원, 환경사업소는 10.77% 증가한 697억 700만 원, 중앙도서관은 3.25% 감소한 57억 4,000만 원, 차량등록사업소는 0.27% 감소한 3억 6,500만 원으로 편성하였습니다. 33쪽부터 35쪽까지 일반회계 조직별 세출 총괄표와 기타 특별회계 조직별 세출 총괄표는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 39쪽 일반 및 기타특별회계 성질별 세출 총괄표를 설명드리도록 하겠습니다. 세출예산액 7,173억 6,500만 원 중 인건비는 14억 6,400만 원이 감소한 693억 9,700만 원으로, 일반운영비 등의 물건비는 16억 1,400만 원이 감소한 449억 1,300만 원으로 편성하였습니다. 40쪽 중단 경상이전은 4,781억 5,400만 원으로 전체예산의 66.65%를 차지하고 있으며, 41쪽 하단의 자본지출은 132억 5,700만 원이 증가한 1,077억 3,200만 원으로 편성하였으며, 42쪽 하단의 예비비 및 기타는 90억 5,600만 원, 그리고 반환금 기타는 56억 9,400만 원으로 각각 편성하였습니다. 44쪽부터 49쪽까지 일반회계 성질별 세출 총괄표와 기타특별회계 성질별 세출 총괄표는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 53쪽 기준인건비 세출 총괄표에 대하여 설명 드리겠습니다. 우리시 기준인건비 세출총액은 681억 9,500만 원으로 일반회계 644억 4,900만 원, 특별회계 37억 4,500만 원을 각각 편성하였습니다. 비목별 내역과 금액은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 59쪽의 일반회계 세입예산에 대하여 사항별로 설명드리도록 하겠습니다. 지방세는 9억 3,100만 원이 증가한 1,430억 7,600만 원으로, 세외수입은 3억 1,400만 원이 감소한 260억 2,600만 원으로 편성하였으며, 지방교부세는 특별교부세 및 보통교부세 교부결정에 따라 2,000만 원이 증액된 709억 4,400만 원을 편성하였습니다. 조정교부금은 특별조정교부금 내시액 등을 반영하여 75억 원이 증가한 807억 원을 편성하였으며, 국고보조금 등은 158억 2,100만 원이 증가한 2,356억 6,400만 원을 편성하였습니다. 국고보조금의 주요사업으로는 101쪽 자치행정과 소관 사업으로 정부 긴급재난지원금 지급에 13억 4,000만 원을 반영하였고, 102쪽 가족보육과 소관 영유아보육료 지원에 27억 4,700만 원을, 아동청소년과 소관 아동양육 한시지원에 29억 8,300만 원을 각각 증액 반영하였습니다. 다음 104쪽, 시ㆍ도비보조금 등은 18억 100만 원이 증가한 796억 3,500만 원을 편성하였으며, 시ㆍ도비보조금의 주요사업으로는 105쪽 가족보육과 소관 영유아보육료 지원에 6억 4,100만 원이 증가한 59억 7,300만 원을 편성하였고, 누리과정 운영 지원에 6억 2,400만 원이 증가한 133억 1,300만 원을 편성하였으며, 지역경제과 소관 지역사랑상품권 추가발행지원에 1억 5,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 계속비 사업에 대하여 간략히 설명드리겠습니다. 367쪽 계속비 사업으로는 총 64개 사업에 총사업비 4,885억 7,800만 원을 편성하였으며, 이 중 주요사업은 373쪽 오색시장 아케이드 연장설치 설계 사업에 4억 7,600만 원, 379쪽 도시계획도로개설 사업에 24억 원을 신규 사업으로 반영하였습니다. 다음 401쪽, 금번 의회의 승인을 얻고자 하는 명시이월 대상사업은 오산형 리빙랩 프로젝트 용역 등 총 32건 174억 7,500만 원입니다. 이어서 의안번호 8-428호, 2020년도 제4회 일반 및 특별회계 추가경정 예산안에 대한 수정예산안에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 지난 11월17일 2020년도 제4회 추경 세입ㆍ세출예산안 의회 제출 후 경기도로부터 도비 보조사업 추가 변경내시에 따라 수정예산안을 제출하게 되었습니다. 먼저 5페이지, 예산총칙에서 설명을 드리겠습니다. 금번 제출한 수정안의 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출예산 총액은 8,189억 4,000만 원이며, 일시차입한도액은 245억 6,800만 원으로 하였습니다. 다음은 9페이지의 회계별 예산규모입니다. 일반 및 특별회계 예산 총규모는 당초 제출한 8,188억 8,300만 원보다 5,700만 원이 증가한 8,189억 4,000만 원으로 증액 계상하였으며, 이는 일반회계 증가분으로 특별회계는 변동이 없습니다. 다음 15쪽, 수정예산안 세입총괄표입니다. 지방세와 세외수입 그리고 16쪽 지방교부세, 조정교부금은 당초예산안과 변동사항이 없으며 보조금 중 도비보조금에서 5,700만 원이 증액되었습니다. 25쪽, 기능별 세출총괄표를 설명 드리겠습니다. 일반공공행정 분야에서 5,700만 원이 증가하였으며, 다른 분야는 변동이 없습니다. 다음 35쪽, 조직별 세출총괄표입니다. 자치행정과 소관 예산액을 5,700만 원 증액된 1,598억 5,400만 원으로 수정 편성하였고, 다른 부서는 변동이 없습니다. 다음 47쪽, 성질별 세출총괄표입니다. 49쪽의 상단 경상이전이 5,700만 원 증액되었고 다른 부문은 변동이 없습니다. 다음은 69쪽, 세입예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 일반회계 세입 총 규모는 5,700만 원이 증가한 6,994억 2,300만 원으로 자치행정과 소관 사업인 정부 긴급재난지원금 의제기부금이 변경 내시되어 반영한 사항이 되겠습니다. 75쪽, 자치행정과 소관 예산은 정부 긴급재난지원금 지방비 매칭과 관련하여 사업 재구조화와 도비 변경내시 예산을 반영하여 당초 1,597억 9,600만 원보다 5,700만 원이 증액된 1,598억 5,400만 원으로 편성하였습니다. 존경하는 예산결산특별위원회 이상복 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 우리시가 코로나19 위기 극복 등 당면한 현안과제를 차질 없이 마무리 될 수 있도록 원안대로 심의 의결해 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 2020년도 제4회 추경 세입ㆍ세출 예산안 및 수정예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.