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전남 담양군의회 발언

김미라 의원 발언

제299회 제3차 자치행정위원회2020-11-30

김미라 의원 프로필 보기 →

미라

김미라위원장

의석을 바로하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제299회 담양군의회 제2차 정례회 자치행정위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 오늘 회의에서는 본 위원회 소관 2021년도 출연안에 대해 의결하도록 하겠습니다. 1. 2021년도 출연안

10시33분

의사일정 제1항 2021년도 출연안을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 위원회 소관 2021년도 출연안에 대해 논의를 위해서 잠시 정회한 후에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

10시33분 회의중지

10시48분 계속개회

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 의원님들과 많은 이야기를 나눴는데요. 문제점이 있는 것은 다 아실 겁니다. 기획실, 예산계장님? 예산서에 다 나와 있죠?
담당

예산담당

최두현 예.
미라

김미라위원장

나와 있는데 출연안 심사로 올라온 거죠? 그게 맞습니까?
담당

예산담당

최두현 출연 의결을 하기 전에 동의를 구했거든요.
미라

김미라위원장

아니, 그게 아니라 동의안 자체가 지금 이 시기에 하는 게 맞습니까?
담당

예산담당

최두현 좀 빨리 해야 되는데...
미라

김미라위원장

이게 해마다 나온 얘기입니다. 작년에도 말씀드린 적이 있고 그 전에도 말씀드렸어요. 해마다 반복되고 있는데 적어도 10월쯤에는 나와서 동의를 거치고 예산서 인쇄돼야 하지 않겠습니까? 출연안에 올라온 금액 자체가 예산서에 올라왔을 거란 말입니다. 그러면 의회에서 “너희 알아서 그냥 의결해라, 우리는 예산서 이대로 집행하련다.” 그것하고 똑같지 않습니까? 여기서 의결해 봤자 기획실하고...
규현

이규현위원

위원장님 말씀에 추가로 보충말씀 드리겠습니다. 기획실장님, 상식적으로 출연안이 먼저 제출되어서 출연안에 대한 의결을 거치고 난 다음에 예산안이 편성돼야 맞는 것 아닌가요?
동진

김동진지속가능경영기획실장

법상으로는 미리 의회의 의결을 얻어야 한다는 규정이 있습니다.
규현

이규현위원

그렇죠. 이것은 사전이 아니지 않습니까?
동진

김동진지속가능경영기획실장

그래서 의결을 먼저 하고 의사일정을...
규현

이규현위원

그렇게 말씀하지 마시고 저희들이 이전부터도 의회에서 한두 번 얘기한 게 아니에요. 문화재단 관련된 얘기도 의회에서 의원님들이 문제를 제기했잖아요. 작년, 재작년 속기록 봐보세요. 그러한 절차들을 정확히 지켜주시라 그런 이야기입니다.
미라

김미라위원장

저희들이 이 사실 자체를 굉장히 난감하게 생각하고 있습니다. 해마다 출연안이 마지막에 예산서와 같이 올라온다는 것 자체가 불합리하다. 이것은 반드시 시정돼야 하기 때문에 이번에는 오늘 의결을 미루고 날짜를 정해서 다시 의결토록 보류하고자 합니다. 말씀드린 사항에서 건건이 도움을 드리자면 담양장학회에 출연하였던 액수도 체계가 돼 있는 것이 아니라 예산을 세워줘야만 분배를 하겠다는 답변도 있을 수 없는 이야기라고 생각되고요. 담양군복지재단이 있는 푸드뱅크사업 또한 아마 국비 공모사업으로 이뤄졌던 것으로 알고 있습니다. 그때도 마찬가지로 의원님들이 공모사업이 끝나면 어떻게 하겠냐고 이야기했던 것으로 기억합니다. 충분한 법률적인 검토를 해야 되겠고요. 다음은 담양군문화재단도 마찬가지로 연계가 돼야 하는데 공모사업이 끝나 버리면 군비를 투입하는 사항들이 발생하고 있고, 마찬가지로 내년이 지나면 또 마찬가지로 거기에 대한 뭔가 안 돼서 이번에는 2억을 올려서 5억이라고 하지만 다음번에는 더 많이 부담해야 되는 상황이 벌어지지 않을까 싶어서 더 많은 심사를 해야겠고 더 많은 자료를 봐야겠고 설명을 들어야 하겠기에 오늘은 의결을 하지 않도록 하겠습니다. 혹시 여기에 대해서 답변하실 과장님?
서원

서원주민행복과장

푸드뱅크사업은 국비사업이 아니고 도비와 군비가 매칭돼서 하는 건데 지난번에 말씀을 드렸다시피 너무 이직률이 높아요. 젊은 직원이 한 분 있는데 전국에 푸드 기부하는 업체를 쫓아다니면서 가지고 와서 다시 분배하는 거거든요. 1년에 분배장소를 보니까 거의 6천~8천 건까지 분배하더라고요. 한 사람이 하는 거죠. 젊은 나이에 와서 최저인건비를 받아보니까 1년, 2년 못채워요. 다른 데로 가버려요. 그에 대한 애로점, 업무도 연계가 안 되고 상당히 애로점이 많습니다. 저희가 느껴요. 국비사업은 아니고 도비와 군비가 매칭돼서 들어가는 것이고 단지 여기서 군비를 더 해주는 부분이 최저임금제로 호봉제로 해줌으로써 양질의 청년일자리를 만들어 주는 것이죠. 결국 우리 행정능률도 향상시키고 이렇기 때문에 재단에 나가는 출연금에 대해서는 정말로 배려를 해 주셨으면 하는 말씀을 간곡히 드립니다.
미라

김미라위원장

그 사항에 대해서는 설명을 들었습니다. 또 다른 인건비가 있잖아요. 푸드뱅크 사업만 해당되는 것은 아니죠. 여기에 대한 설명을 다시 한번 부탁드리고요.
서원

서원주민행복과장

오늘은 하지 말고 다음에 할까요?
미라

김미라위원장

예, 그렇게 하셨으면 좋겠습니다. 다른 의견 있습니까?
진성

고진성문화체육과장

문화체육과장입니다. 사실 올해 출연금 3억에서 내년 5억으로 2억을 상승해서 요구했는데요. 저 나름대로 고민을 많이 했습니다. 코로나19가 장기적으로 가리라고 생각을 못 했고, 연계사업이 올해로 끝난다고 해서 그 부분은 대체적으로 큰 몫은 아니었습니다. 자체 수입으로 담빛예술창고 카페수입이 매년 4억 가까이 매출이 있었는데 올해 1억8천 정도 그 정도 수입이 적다보니까 그 부분에 대해서 고민을 많이 해서, 수입이 줄다보니까 물론 사업도 올해가 마무리되고 그러는데 사실 문화재 직원들이 연말이나 내년 상반기에 끝나는 분들도 있는데 그런 분들을 갑자기 어떻게 할 수는 없고, 그러고 시설도 의원님들께서 아시다시피 많이 늘었습니다. 그렇다 해서 그 인원을 갑자기 줄일 수는 없고, 위탁부분이라든지 저 나름대로 고민을 많이 하고 있습니다. 간곡히 부탁드리고 올해는 원안대로 해 줬으면 좋겠고, 제가 있는 동안 여기에서 말씀을 드립니다마는 내년에는 더 이상 출연금에 대해서는 절대 올리지 않겠습니다. 그 부분은 제가 여기서 반드시 말씀을 드리겠습니다. 그리고 위탁 관련은 적극적으로 해 나가도록 하겠습니다. 부탁드립니다.
미라

김미라위원장

김기석 위원님?
규현

이규현위원

지금 예결위 기다리고 있으니까 빨리합시다.
미라

김미라위원장

알겠습니다. 담양장학회에서 지역교육환경개선 사업에 20억했는데 이정옥 위원님께서 말씀하신 부분도 교육청과 협의를 할 수 있는지 검토돼야 할 것 같습니다.
주호

박주호자치행정과장

자치행정과장입니다. 잠깐 말씀 좀...
규현

이규현위원

잠깐만요. 위원장님, 의사진행발언 하겠습니다. 이 안건에 대해서는 일단 보류해서 심사하기로 했고 답변은 충분히 준비하라고 했으니까 나중에 듣는 것으로 하고 지금 예결위가 있잖아요. 오늘 회의는 마쳤으면 좋겠습니다.
미라

김미라위원장

과장님, 다음번에 설명을 다시 한번 부탁을 드립니다. 그러면 의사일정 제1항 2021년도 출연안에 대해서는 좀 더 심도 있는 심사를 위하여 본 위원회 제4차 회의에서 의결하도록 하겠습니다. 이상으로 자치행정위원회 제3차 회의를 마치고, 제4차 회의는 12월 9일 오후 1시 30분에 개회하겠습니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시13분 산회

출처 전남 담양군의회 회의록