이재곤전문위원
전문위원 이재곤입니다. 2020년도 제2회 추가경정예산안과 2021년도 세입·세출예산안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 먼저 2020년도 제2회 추가경정예산안입니다. 우리 위원회 소관 2020년도 제2회 추가경정예산 세출편성안은 기정예산 대비 157억 4,868만 원이 증액된 4,798억 8,093만 원으로 편성되었으며 회계별 세부내용으로 일반회계는 기정예산 대비 107억 4,998만 원이 증액된 3,856억 7,529만 원으로 편성되었습니다. 주요내용으로 환경국 소관 예산안은 기정예산 대비 11.89% 증액된 124억 8,045만 원으로 가로숲 및 녹지조성 9,000만 원, 녹지공간조성 10억 4,960만 원이 증액 편성되었고, 도시해양국 예산안은 기정예산 대비 1.91% 감액된 528억 1,797만 원으로 국토의 효율적인 이용 및 관리에 1억 1,198만 원, 포항항 구항 도시재생 뉴딜사업 6억 3,504만 원이 감액 편성되었습니다. 지진특별지원단 예산안은 기정예산 대비 3.6% 증액된 89억 5,155만 원으로 지진안전시설물 현장 지원사업 6,830만 원, 다목적 재난구호소 설치 2억 원이 증액 편성되었으며, 건설교통사업본부 예산안은 기정예산 대비 6.54% 증액된 1,669억 3101만 원으로 기북 대곡리 정각골 세천 정비공사 2억 1,000만 원, 도시교통사업특별회계 전출금 23억 4,551만 원, 여객화물자동차 운수사업지원 71억 1,738만 원이 증액 편성되었으며, 맑은물사업본부 예산안은 기정예산 대비 0.31% 감액된 379억 9,491만 원으로 빗물펌프장 관리사업 1억 1,881만 원이 감액 편성되었으며, 푸른도시사업단 예산안은 기정예산 대비 1.65% 감액된 634억 9,636만 원으로 산림의 효율적인 관리에 2억 2,006만 원, 태풍재해복구사업에 2억 3,099만 원, 도시하천생태복원 10억 원이 증액 편성되었으며, 급경사지 붕괴위험지역 정비사업 1억 원, 친환경 하천정비추진 29억 2,500만 원이 감액 편성되었으며, 남구청 예산안은 기정예산 대비 5.11% 증액된 228억 9,972만 원으로 지적재조사 6,038만 원 감액 편성되었습니다. 시설물관리에 9억 4,435만 원, 화재안전성능 보강 지원 사업 1억 3,333만 원이 각각 증액 편성되었으며, 북구청 예산안은 기정예산 대비 0.15% 감액된 201억 7,528만 원으로 지적재조사 1억 5102만 원이 감액 편성되었으며, 화재안전성능 보강 지원 사업 1억 3,333만 원이 증액 편성되었습니다. 다음 특별회계 세입은 기정예산 대비 0.59% 증액된 1,435억 7,888만 원으로 편성되었으며 주요 증감내용으로는 도시교통사업특별회계 2억 4,100만 원, 하수도사업특별회계 6억 원이 각각 증액 편성되었으며, 특별회계 세출은 기정예산 대비 5.60% 증액된 942억 564만 원으로 편성되었으며 주요 증감내용으로는 도시교통사업특별회계 2억 4,100만 원, 하수도특별회계 47억 5,769만 원이 각각 증액 편성되었습니다. 2020년도 제2회 추가경정예산안은 국도비 보조금에 따른 부담금 및 경상과 각종 사업의 불용액 정비를 위하여 지방자치단체의 예산편성기본지침에 의거 전반적으로 측정하여 편성되었으나 우리 위원회 업무보고 등 논의된 바 없이 편성된 사업에 대해서는 사업의 타당성과 행정절차이행 등에 대한 신중한 검토를 통해 합리적인 예산심사가 이루어져야 할 것으로 판단됩니다. 다음은 2021년 세입·세출예산안입니다. 우리 위원회 소관 2021년 세출예산안은 전년도 대비 3,644억 8,539만 원이 증액된 766억 4,715만 원으로 편성되었습니다. 일반회계는 전년 대비 3,608억 8,936만 원이 증액된 6,926억 3,539만 원이며 부서별 주요내용으로는 환경국 소관 예산안은 전년 대비 22.13% 증액된 127억 5,538만 원으로 그린웨이추진과 도시녹화사업 91억 3,511만 원, 포항둘레길 조성 18억 7,901만 원이 편성되었으며 산림녹화사업 12억 9084만 원이 편성되었습니다. 도시해양국 예산안은 전년 대비 78.89% 감액된 873억 9,938만 원으로 도시계획과 국토의 효율적인 이용 및 관리에 8억 1 589만 원, 일반산업단지 조성 운영에 404억 6,251만 원이 편성되었고, 도시재생과 도시공간조성에 175억 1,268만 원, 건축과 건축정책 및 운영에 4억 8,156만 원, 도시디자인 조성 7억 296만 원이 편성되었으며, 공동주택과 주택정책 및 관리에 15억 887만 원, 주거복지사업 239억 9,563만 원이 편성되었으며, 지진특별지원단 예산안은 전년 대비 4,549.54% 증액된 3,369억 2,136만 원으로, 방재정책과 재해복구능력강화 73억 309만 원, 지진피해극복지원 3,166억 원, 안전도시사업과 흥해 특별재생사업 관련 주거복지 120억 6,627만 원, 주거안정과 재난복구 이재민 주거안정에 4억 8,518만 원이 편성되었습니다. 건설교통사업본부 예산안은 전년 대비 4.13% 감액된 1,276억 9,716만 원으로, 건설과 도로건설 확포장 95억 7,300만 원, 지역개발사업 36억 6,417만 원, 도시시설과 도시시설관리 242억 7,874만 원, 교통지원과 도시교통활성화 2억 6,534만 원, 도시교통특별회계 전출금 61억 6,900만 원, 대중교통과 유가조금 385억 원, 운수업계 손실보상금 176억 2,478만 원, 화물자동차 공영차고지 건립에 38억 813만 원, 택시감차보상금 50억 9,000만 원, 차량등록과 차량등록 운영에 4억 3,470만 원이 각각 편성하였습니다. 맑은물사업본부 하수도과 예산안은 전년 대비 2,33% 증액된 363억 6,739만 원으로 하수도 개선사업 26억 6,739만 원, 공기업특별회계 전출금 337억 원이 편성되었으며, 푸른도시사업단 예산안은 전년 대비 0.61% 증액된 595억 4,139만 원으로, 녹지과 산림정책사업 125억 2,721만 원, 푸른숲 조성사업 49억 8,652만 원, 산림과 산림정책사업 147억 4,898만 원, 공원과 공원조성 및 관리에 239억 7,587만 원이 편성되었으며, 생태하천과 국가하천관리 59억 2,773만 원, 생태하천복원 86억 7408만 원, 치수사업특별회계 전출금 17억 9,100만 원이 각각 편성되었습니다. 다음은 구청 예산안입니다. 남구청 소관 전년도 20.97% 감액된 151억 5,387만 원으로, 민원토지정보과 효율적인 지적관리 13억 9,970만 원, 산업과 산업자원관리 7억 910만 원, 산림보호육성에 31억 6,193만 원, 건설교통과 도로시설물관리에 43억 8,431만 원, 재난재해예방에 34억 7,211만 원, 건축허가과 도시개발 및 건축관리에 3억 8,873만 원이 각각 편성되었으며, 북구청 소관은 전년 대비 7.18% 감액된 167억 9,943만 원으로, 민원토지정보과 효율적인 지적관리에 23억 4,235만 원, 산업과 산업자원관리에 2억 5,802만 원, 산림보호육성에 45억 5,250만 원, 건설교통과 도로시설물 관리에 34억 5,107만 원, 재해 및 재난예방에 21억 8,914만 원, 건축허가과 도시개발 및 건축 관리에 3억 5,822만 원이 각각 편성되었습니다. 다음은 특별회계입니다. 우리 위원회 소관 특별회계 세입은 1.56% 증액된 1,158억 992만 원이며 세출은 5.11% 증액된 740억 1,175만 원으로 편성되었습니다. 세입의 증감내용으로는 도시교통사업특별회계 2억 5,000만 원, 하수도공기업사업특별회계 21억 1,767만 원이 각각 증액 편성되었습니다. 치수사업특별회계 4억 100만 원, 장기미집행 도시계획시설 대지보상 임시특별회계 1억 9,100만 원이 각각 감액 편성되었습니다. 세출의 주요 증감내용으로는 도시교통사업특별회계 2억 5,000만 원, 하수도공기업특별회계 39억 3,803만 원이 각각 증액 편성되었으며, 치수사업특별회계 4억 100만 원, 장기미집행 도시계획시설 대지보상 임시특별회계 1억 9,100만 원이 각각 감액 편성되었습니다. 우리 위원회 소관 2021년 예산안의 대부분은 쾌적하고 안전한 도시 인프라 구축을 위해 각종 도로건설, 도시교통 및 대중교통 활성화, 하수도개선사업, 치수공간사업 등의 시민과 밀접한 녹지 공간 조성과 도시기반시설 확충 및 지진피해 지원에 중점을 두고 지방자치단체의 예산편성 운영기준 및 자체예산 편성기준에 의거 적정하게 편성된 것으로 판단되나 신규 사업, 계속비 사업 등 사업의 우선순위 및 투자효과를 고려한 최적의 예산이 수립됐는지와 위원회 업무보고 등 논의된 바가 없이 편성된 사업에 대해서는 사업추진 방향과 사업의 타당성 등을 충분히 검토하여 재정의 건전성 향상과 안정적인 재정운영이 이루어질 수 있도록 종합적이고 합리적인 이루어질 것으로 판단됩니다. 이상으로 2020년도 제2회 추가경정예산안과 2021년도 세입·세출예산안의 검토결과를 마치겠습니다.