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경기 광주시의회 발언

주임록 의원 발언

제282회 제2차 행정복지위원회2020-12-02

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소제

황소제위원장

성원이 되었으므로 제282회 광주시의회 제2차 정례회 제2차 행정복지위원회 개의를 선포합니다. 집행부 공직자 여러분께서는 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (자리 정돈) 금일은 배부해 드린 의사일정과 같이 번안동의의 건 및 행정자치국 소관 예산안에 대하여 심사하고자 하오니 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 당부드리면서 회의를 진행하겠습니다.
의사일정 제1항, 2021년도 공유재산 관리계획안 번안동의의 건을 상정합니다. 본 안건은 지난 11월 30일 제1차 행정복지위원회에서 수정 가결되었으나 동희영 위원 외 3인의 찬성으로 번안동의안이 접수된 사항입니다. 동희영 위원은 나오셔서 제안 설명해주시기 바랍니다.
희영

동희영위원

안녕하십니까? 동희영 위원님입니다. 먼저 연일 계속되고 있는 의정활동에도 열정을 다해 심사하고 계시는 동료위원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 2021년도 공유재산 관리계획안에 대한 번안동의의 건에 대해 제안 설명드리겠습니다. 지난 11월 30일 제1차 행정복지위원회에서는 2021년도 공유재산 관리계획안의 세부안건 중 4번 항목 신현2리 공동체 활동공간 조성이 해당부지에 대한 지역주민 갈등과 현재 있는 건축물을 활용하는 부분에서 추가적인 법률검토 등이 필요하다는 의견이 있어 이를 삭제하는 것으로 수정 가결하였습니다. 하지만 신현2리 지역은 공공시설이 부족한 상태이며, 현재 이용 중인 경로당도 이전해야 하는 상황이나 이전 장소를 쉽게 구할 수 없는 어려움이 있는 상태로 공동체 활동 공간에 대한 주민들의 요구가 상당히 높은 것으로 파악하고 있으며 건축물활용문제는 사업추진 과정에서 집행부에서 해결해나갈 수 있는 사항으로 사료되어 시장이 제출한 원안대로 가결을 하고자 번안동의를 요청하는 사안입니다. 지역주민의 염원을 참고하시고 본 번안동의안을 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드립니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
소제

황소제위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
희영

동희영위원

위원장님!
소제

황소제위원장

예. 동희영 위원님.
희영

동희영위원

제가 제안하면서 한 마디만 당부 좀 드릴게요. 우리 당초에 심의할 때 우려됐던 사항들이 있어요. 그 사항들도 다 충분히 검토하셔서 사업 진행되는 데 차후에 뭐 막힘이 있거나 그런 것들은 사전에 미리 검토하셔서 부서 간 협의보실 것들은 보셔가지고 진행해주시기를 당부드리겠습니다.
원화

송원화마을만들기팀장

예, 알겠습니다.
소제

황소제위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원님 없습니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 질의답변이 모두 끝났으므로 집행부 공직자 여러분께서는 모두 퇴장해 주시기 바랍니다. 의사일정 제1항, 2021년도 공유재산 관리계획안 번안동의의 건은 토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 집행부 공직자께서는 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (자리 정돈)

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

2021년도 공유재산 관리계획안 번안동의의 건은 부록에 실음

의사일정 제2항, 행정복지위원회 소관 2021년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다.
행정자치국장께서는 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
진석

김진석행정자치국장

안녕하십니까? 행정자치국장 김진석입니다. 먼저 시민의 복지증진과 시정발전을 위해 노력하고 계시는 황소제 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 행정자치국 소관 2021년도 세입·세출 예산안에 대해서 제안 설명드리겠습니다. 2021년 행정자치국 세입 총예산은 2020년 3318억 3072만 9000원보다 68억 5599만 2000원이 증가한 3386억 8672만 1000원으로 편성하였으며, 주요내용으로는 지방세수입에 2020년 3004억 4900만 원보다 63억 3600만 원 증가한 3067억 8500만 원을, 세외수입에는 2020년 203억 3200만 원보다 7억 원 증가한 210억 3200만 원을 편성하였습니다. 다음으로 행정자치국 세출예산을 설명드리겠습니다. 2020년 1058억 991만 8000원보다 97억 8290만 원이 증가한 1155억 9281만 8000원으로 편성하였습니다. 주요 세출내역별로 설명드리면, 먼저 행정지원과 소관으로 공무원 인건비 657억 5469만 4000원, 맞춤형복지제도 운영경비 27억 5250만 원 등 총 1026억 2085만 4000원을 편성하였습니다. 다음 자치행정과 소관으로 제8회 전국동시지방선거 운영비 1억 1205만 5000원, 주민자치센터 운영비 1억 7998만 2000원, 자원봉사센터 운영비 8억 3352만 4000원 등 총 20억 9207만 원을 편성하였습니다. 다음은 세정과 소관으로 차세대 지방세정보시스템 지방비분담금 2억 1334만 3000원, 개별주택가격 검증수수료 1억 2046만 1000원 등 총 15억 5766만 8000원을 편성하였습니다. 다음은 징수과 소관으로 체납자 실태조사반 운영 11억 3311만 5000원과 고지서 및 예고문 발송 우편료 2억 4000만 원 등 총 19억 1841만 8000원을 편성하였습니다. 다음은 회계과 소관입니다. 청사유지관리 사업비 34억 9121만 원, 상하수도사업소 청사 신축 5억 2400만 원 등 총 59억 8268만 원을 편성하였습니다. 마지막으로 민원봉사과 소관입니다. 민원상담콜센터 위탁운영 민간위탁금 5억 1777만 원, 민원상담콜센터 시스템 통합유지관리비 6100만 원 등 총 14억 2112만 8000원을 편성하였습니다. 기타 세부사업에 대해서는 심의 시 상세히 설명드리겠습니다. 이상으로 행정자치국소관 2021년도 예산에 대한 상세한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
소제

황소제위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 앉아주시기 바랍니다. 그럼 행정지원과 소관 예산안에 대한 심사를 실시하겠습니다. 질의하실 위원 여러분께서는 행정지원과장에게 질의해 주시기 바랍니다.
임록

주임록위원

위원장님!
소제

황소제위원장

주임록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
임록

주임록위원

행정지원과 103쪽입니다. 행정지원과 예산 관련해서 질문드리겠는데요. 전년도 예산 대비해서 약 83억이 증가되었어요. 그리고 지방행정 역량 강화에서 약 한 12억 8000 정도가 적게 편성이 되었는데 특별한 사유 있습니까?
강건

이강건행정지원과장

답변드리겠습니다. 전년 대비해서 83억이 증가한 부분은 2021년도 기존인건비가 한 97억이 증가가 됐고요. 그리고 공무원후생복지 하반기분은 저희가 감편성을 했기 때문에 약 83억이 증가한 부분이고 인력운영경비도 코로나로 인해서 명년도에 저희가 예측을 할 수 없기 때문에 일부 조정해서 이렇게 편성한 부분이 되겠습니다.
임록

주임록위원

알겠습니다. 우리가 그 자리 볼게요. 103쪽에 우리가 기존사업에 대해서 쭉 지금 설명을 하셨어요. 산출내역도 있고 사업내용도 있고 다 있습니다. 그런데 보시면 2000년 10월 말 기준 집행실적, 거기에는 전부 다 집행실적만 나와 있어요. 집행액만 나와 있어요. 조금 아쉬웠던 것이 저희가 작은 시간에 공부를 해서 심사를 해야 되는 거잖아요. 이 안에 예를 들면 산출근거나 이런 사유를 한두 줄만 적어줬어도 참 심사하기가 편했겠다. 그러니까 굳이 필요 없는 사안도 있으나 꼭 우리가 찾아봐야 되는 그런 안건도 있더라고요. 그러니까 다음에는 우리가 정말로 성의 있는 예산안 기대하겠습니다.
강건

이강건행정지원과장

잘 유념해서 향후 사업설명에 대해서는 위원님께서 질의답변이 없이도 이해를 도모할 수 있도록 작성에 만전을 기하겠습니다.
임록

주임록위원

그리고 이번에 코로나 때문에 모든 사업들이 취소되었거나 삭제된 건들이 굉장히 많아요, 보니까. 그랬을 경우는 그냥 코로나19로 삭제되었다, 사업을 못 했다, 이렇게 봐서 아는 것은 알겠어요. 그런데 아무것도 없어요. 그래서 이런 부분은 조금 너무나 성의가 없지 않느냐라는 생각도 했습니다. 그리고 예를 들면 100페이지 113페이지에서 114페이지를 보면 코로나19로 인해서 지금 미실시라고 되어 있거든요. 혹시 이게 우리가 전년도 예산액 대비, 예산 세운 것에 대비해서 집행실적이 작다보니까 조금 민망하셨나요? 그래서 그렇게 하셨는지 아니면 그냥 있는 그대로 표현을 했더라면 하는 아쉬움, 솔직하게 있었습니다. 그런 면 조금 있었습니까? 공부하다 보니까 그런 게 좀 느껴지더라고요.
강건

이강건행정지원과장

하여튼 잘 유념해서 향후에는 적극 보완하고 세심하게 주의를 기울이도록 하겠습니다.
임록

주임록위원

그래요. 다음부터는 정말 성의 있는 예산서, 제가 기다리겠습니다. 계속해서 제가 그것을, 쭉 지금 다 해서 페이지 수대로 다 적어왔는데 일단 그 정도니까, 우리 과장님 답변이, 제가 넘어가도록 하겠습니다. 우리 106페이지 보면 월례회의 특강 강사료하고 시정업무추진비 급량비 이게 지금 미집행으로 되어 있어요. 이거 그러면 현재까지, 이게 10월 말 기준이잖아요, 집행실적이? 언제 이거 집행할 계획인가요?
강건

이강건행정지원과장

저희가 월례회의나 시정업무 급량비는, 급량비는 저희가 올해도 역시 코로나로 인해서, 월례회의는 한 번도 올해 개최를 지금 하지 못했기 때문에 이런 부분은 또 마지막 추경에서 삭감을 시켜야 되는 부분이고 급량비 역시도 저희가 기존에 야근을 많이 하는 경우가 청사방호라든지 청원경찰분들 이런 분들에 대해서 저희가 반영을 했던 부분인데 올해는 집행 어떤 사유가 나타나지 않은 부분이기 때문에 저희가 마무리 추경에 이렇게 감하는 걸로 지금 계획을 잡고 있습니다.
임록

주임록위원

그럼 만약에 저라면 그럴 것 같아요. 미집행이라고 말씀하지 마시고 그러면 우리가 지금 12월이잖아요. 어차피 지금 돈 쓸 것 아니잖아요, 예산. 그러니까 코로나19로 인해서 사업을 못했다라고 차라리 적는 게 어떻겠는가라는 생각했습니다.
강건

이강건행정지원과장

예, 잘 알겠습니다.
임록

주임록위원

좋습니다. 그리고 132쪽하고 133쪽에 독감 예방접종도 있고 이번에 대상포진 예방접종 우리 공무원들 복지차원에서 들어왔더라고요. 그래서 굉장히 기분은 좋았어요. 이미 저는 예방접종을 했지만 그럼에도 불구하고 이게 꼭 필요한 거거든요. 정말 아프더라고요. 정말 그래서 잘하셨다라는 말씀드리고 싶고, 다만 독감 예방접종은 그동안 이렇게 500명 정도 선착순으로 했단 말이에요. 그러면 나머지, 우리가 약 한 1300명 정도에 우리 공무원이 있다고 생각하는데 그러면 나머지 분들은 어떻게 하시겠어요? 제 생각에는 대상포진 예방접종도 좋고 좋은데 우리 공무원들한테 직접 한번 설문조사하고 이렇게 만들었으면 얼마나 좋았을까라는 아쉬움 있었습니다.
강건

이강건행정지원과장

감사합니다. 먼저 저희 공직자들의 건강을 많이 이렇게 생각해 주셔서 감사를 드리고요. 저희가 독감 예방접종이나 대상포진 예방접종에 대해서는 일부 인원을 좀 한정해서 내년도 예산에 편성을 했는데 대신 내년에 검강검진, 건강검진이 그동안 35세 이상 이렇게 했습니다. 그래서 배려해주신다면 명년도부터는 전 직원들에게 기본적인 건강검진을 다 이렇게 실시해 주는 걸로 했고요. 다만 대상포진이나 독감백신에 대해서는 우선 워낙 예산이 많이 소요가 되기 때문에 격년제 또는 3년제 이렇게 순차적으로 지금 저희가 잡았습니다. 향후에 말씀해주신 대로 좀 더 확대하는 그렇게 방안을 적극 검토하도록 하겠습니다.
임록

주임록위원

알겠습니다. 이상입니다.
소제

황소제위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까?
희영

동희영위원

위원장님!
소제

황소제위원장

동희영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희영

동희영위원

과장님, 우리 2021년도 당초예산안 보면 특히 행정지원과에서 지금 관리하고 계시는 관변단체들 워크숍이 작년에 했던 사업이 올해 그대로 예산서에 담겨져 있어요. 그러니까 올해 했던 사업이 내년 예산서에 그대로 담겨져 있어요. 올해 코로나19로 인해서 사업진행이 안 돼서 집행이 없고 내년에도 사실은 어떻게 될지 모르는 상황에서라면 그 단체들하고 협의하셔서 워크숍이 안 되면 다른 방향으로 사업계획을 세우시든지 아니면 또 역량강화를 기존에 올해 이 방법을 못 썼으면 의논하셔서 내년에는 다른 대안을 찾아보든지 하시는 과정이 좀 있었어야 되지 않나, 내년에도 이렇게 세워놓고 또 코로나19 때문에 못해서 반납하고 하면 단체들도 기본적으로 유지해야 하는 역량이라든지 활동이라든지 그런 것들이 있을 텐데 그런 것에 대한 논의는 좀 해보셨어요?
강건

이강건행정지원과장

저희가 평통, 자유총연맹, 행정동우회 이렇게 단체에 대해서 보조금이 나오고 있는데 위원님께서 말씀해주신 대로 금년도에는 코로나로 인해서 사업을 거의 하지를 못했습니다. 그래서 말씀해주신 대로 그러한 부분까지 종합적으로 검토를 해서 그렇게 예산이 편성이 되는 게 맞다고 봅니다. 다만 금번 내년도 예산을 반영해 주신다라면 내년도가 코로나가 언제까지 지속될지 사실은 예측이 안 되거든요. 그랬을 때에 그 상황에 맞추어서 사업내용 자체를 저희가 다시 협의해서 할 수 있는, 새로운 사업을 할 수 있는 사업내용으로 저희가 변경해서 승인을 해 주면 진행을 할 수가 있거든요. 그런 부분을 적극 검토해서 추진하도록 하겠습니다.
희영

동희영위원

올해는 사업계획 세웠다가 어떻게 될지 모르니까 단계가 막 정부에서도 1단계 했다, 1.5단계로 했다, 2단계로 했다, 다시 내렸다가 이렇게 우왕좌왕하면서 단체들이 행사를 포기하는 일이 부지기수였는데 그렇다면 내년에는, 그런데 사실은 포스트 코로나를 우리는 충분히 얘기하고 있는데 광주시 예산서에는 어느 부서도 포스트 코로나에 대해서 준비한 게 없다, 실적이. 제 개인적으로는 그렇게 판단합니다. 다른 부서에서도 좀 아쉬운 면이 그 점인데 우리가 입으로는 포스트 코로나를 얘기하면서 광주시 내년에 예산에는 포스트 코로나에 대해 고민한 흔적이 별로 없다는 점은 대단히 아쉬운 점이 있습니다. 과장님이 아까 말씀하신 것처럼 단체들 하고 잘 협의하셔서 올해 평통 같은 경우는 골든벨을 온라인으로 진행했던 것처럼 다른 단체들도 방법을 찾아보면 있지 않겠습니까? 그래서 예산이 혹시 집행이 될 때 그 부분을 좀 보완하셔서 진행을 해 주셨으면 좋겠습니다.
강건

이강건행정지원과장

예, 잘 알겠습니다.
희영

동희영위원

그리고 우리 공무원교육도 역시 마찬가지이고 공무원교육도 기존에 하던 교육보다는 향후에 우리가 사실은 관에서 선도적으로 뭔가를 방향 제시를 해 주지 않는다면 따라오는 관변단체, 시민들이 사실은 좀 앞에서 우리가 길잡이 노릇을 해야 되지 않겠습니까? 관에서 그런 부분에 대한 공무원교육도 좀 반영될 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.
강건

이강건행정지원과장

잘 았겠습니다.
희영

동희영위원

전반적으로 좀 아쉬운 부분이 있습니다. 특히 우리 상급기관 및 자체 해외연수, 장기근속 모범공무원 해외연수 그다음에 공무직근로자 해외연수 또 시장님 해외 나가셨을 때 가이드비용이라든지 렌트비용 그런 것들도 사실은 내년에 어떻게 될지 모른다고 해서 그대로 올라와 있어요. 최소한 해외가 안 되면 국내로라도 변경을 해서 예산서에 담겨졌어야 된다는 게 제 생각합니다, 향후에 무조건 반납하기 보다는. 그 부분에 있어서 대안은 있으십니까?
강건

이강건행정지원과장

옳으신 말씀이고요. 그래서 저희가 코로나 부분이 사실 예측이 좀 불안정한 상태이기 때문에 예산 자체는 전년 대비해서 한 50% 정도를 지금 일부를 반영을 해놨고 말씀해 주신 대로 해외가 어려울 경우에는 지금 특히 30년 이상 장기근속 공무원들에 대한 해외연수비가 상당히 많이 지체가 돼있는데 이런 부분을 국내여행으로 이렇게 저희가 검토를 하고 있고요. 그리고 저희 공공부분에서부터 코로나 시대에 시민들이 너무 지금 처져있기 때문에 코로나에 맞는, 실정에 맞는 새로운 어떤 그런 추진 방향을 저희가 강구를 해서 이렇게 진행을 해나가야 될 걸로 판단이 됩니다. 그렇게 적극검토 추진하도록 하겠습니다.
희영

동희영위원

예, 알겠습니다. 뭐 물론 모두 다 힘든데 사실 우리 공무원 분들이 그래도 그분들보다는 좀 사정이 나으니까 그런 부분은 상대적 어떤 박탈감이나 격차를 줄이는 방향에서 모범적인 사례를 좀 만들어주셨으면 하는 바람이 있습니다.
강건

이강건행정지원과장

예, 잘 알겠습니다.
희영

동희영위원

공무원 노사 한마음 연찬회하고 공무원 체육행사 지원 같은 경우에는 2021년도 하반기에 지금 집행 예정되어 있는데 굳이 예산도 당초예산에 다 쓸어 담아 쓸 이유가 있었나 하는 생각도 듭니다. 그리고 105페이지에 시정홍보용 물품 제작 및 인쇄 비용이 10월 말 집행기준이 지금 한 1300만 원 정도 되는데 내년에는 그거에 한 2배 정도 해당하는 2600만 원을 편성하셨어요. 홍보비를 올해도 예산이 이거였는데 다 못쓴 건지 아니면 내년에 좀 더 홍보에 어떤 박차를 가하고자 예산을 증액한 건지 설명해 주세요.
강건

이강건행정지원과장

말씀드리겠습니다. 사실 시정에 대해서 시민 분들께서 접하지 못하시는 부분이 상당히 많이 있다고 저희가 판단을 하거든요. 저희가 다양한 홍보매체를 통해서 하고 있지만 그래도 세세한 부분까지, 특히 지역적인 어떤 좀 떨어져 있는 지역, 특히 젊은 세대들은 어떤 홈페이지든 SNS를 통해서 많이 접하고 있지만 그렇지 못한, 그것을 접하기 어려운 분들이 상당히 많이 있다고 판단됩니다. 그래서 저희가 명년도에 예산을 그렇게 요구를 드린 것은 보다 더 다양하고 폭넓게 홍보를 하기 위한 그런 사항으로 이해해 주시면 되겠습니다.
희영

동희영위원

홍보담당관실 할 때도 말씀드렸던 건데 올해 대비 내년도 홍보예산이 굉장히 많이 늘었어요. 홍보담당관실도 한 9억 정도 늘었거든요. 그런데 지금 과별로 홍보예산이 2배에서 많게는 5배 정도 늘었어요, 과별로. 물론 그만큼 광주시에서 홍보해야 되는 정책이라든지 이런 게 있다고 생각이 들더라도 사실은 과별로 홍보비가 좀 과다하게 편성되지 않았나 하는 생각이 좀 듭니다. 그리고 109쪽에, 스피드게이트 이것 설치하시게 된 이유하고 어떤 식으로 운영하실 건지에 대해서 간단히 설명해 주세요.
강건

이강건행정지원과장

우선 저희가 스피드게이트를 설치하는 것을 검토를 하게 된 계기는 코로나19에 대비해서 지금 감염병이 많이 확산일로에 있기 때문에 간혹 공공청사에 대한 확진사례가 많이 나타나고 있거든요. 사실 그게 많이 우려스러운 상황이고 또한 현재 민원인분들께서 무분별한 부서 방문으로 인한 감염위험 또 민원을 상담하기 위해서 부서를 찾는데 상담할 때 공무원들이 미리 상담 내용을 좀 알고 있으면 보다 성실하게 상담이 이루어질 텐데 그런 부분이 좀 이루어지지 못하는 아쉬움이 있습니다. 그래서 저희가 코로나 감염에 대한 예방 또 민원을 효율적으로 상담해 주기 위해서 저희가 계획한 그런 사항이 되겠습니다.
희영

동희영위원

의회동도 해당이 되나요?
강건

이강건행정지원과장

예. 지금 저희가 설치예정은 본청, 민원실 쪽에 올라가는 엘리베이터랑 의회동에서 10층 올라가는 엘리베이터 각 1, 2, 3층이 설치예정에 있고요. 예산을 반영해 주신다고 하면 본 사업에 대해서 좀 효율적으로 할 수 있는 방안을 보다 세세하게 더 강구를 해서 이렇게 추진토록 하겠습니다.
희영

동희영위원

이게 어떻게 보면 열린시정하고는 조금 의견이 다를 수 있을 것 같아요. 물론 과장님이 설명하신 것처럼 그런 장점도 있지만 또 여기 시청까지 찾아오는 민원인은 오죽하면 사실은 여기까지 쫓아오겠습니까. 그거를 사전에 미리 거르고 차단한다고 오해하실 수도 있으니 이게 좀 안정이 될 때까지는 여러 가지 방법들을 좀 생각하셔야 될 것 같습니다.
강건

이강건행정지원과장

맞습니다. 저희도 예측하기로는 말씀하신 내용대로 열린시정을 어떻게 보면 바라는 사항이 아니라는 반론도 많이 있을 것이라고 예측이 됩니다. 다만 그 부분을 최소화하고 보다 행정의 효율성을 위해서 이 사업을 추진하고자 하는 사항을 안내하고 실질적인 어떤 추진함에 있어서 세세한 내용까지 적극 검토토록 하겠습니다.
희영

동희영위원

이상입니다.
소제

황소제위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까?
세환

방세환위원

위원장님!
소제

황소제위원장

방세환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
세환

방세환위원

자치행정국장님, 아까 동희영 위원님께서도 말씀을 해 주셨지만 우리가 코로나 때문에 이게 언제 끝날지도 모르고 예산을 반납하는 그런 사례들이 지금 계속 나타날 수밖에 없다는 그런 우려도 지금 들고 있어요. 그래서 자치행정국 각과 특히 보조금단체와 연관성 있는 과에 관련해서 코로나 극복을 할 수 있는 코로나 극복 프로그램 내지 사업에 대한 발굴을 좀 유도하고 독려해서 그러한 부분에 대한 인센티브도 가능하면 지급할 수 있는 그런 방안들을 좀 강구해 주셨으면 좋겠습니다. 우리 행정지원과장님, 본 위원이 의회 들어와서 응급시스템에 대한 부분을 제안한 적이 있어요. 그런데 지금 2년 반이 되도록 아직 거기에 대한 답은 없습니다. 현재 본청에 직원 수가 얼마 정도 되죠?
강건

이강건행정지원과장

본청에 상시근무자 한 1000여 명 됩니다.
세환

방세환위원

1000명. 민원인 해보면 합이 보통 한 2000명 이상이 왕래를 한다고 볼 수 있는 거죠?
강건

이강건행정지원과장

예.
세환

방세환위원

그런데 이러함에도 불구하고 약국이 됐든 아니면 어떤 응급처치센터라든가 그런 기능을 갖춘 시스템이 하나도 없어요. 아직까지 그런 불미스러운 일은 없지만 자칫 어떤 사고가 발생됐을 때 골든타임을 놓칠 수도 있다, 이런 심각한고민을 우리가 해볼 필요가 있다, 그래서 우리 과장님께서 상당히 업무추진력이 강하신 걸로 알고 있는데 여기에 대해서 한 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.
강건

이강건행정지원과장

위원님 말씀처럼 우리 시 본청을 계속 근무하는 직원들이나 또 방문 민원인분들 수가 상당합니다. 그래서 저희가, 어떤 사고라는 것이 사실은 예측이 안 되는 부분이거든요. 그래서 민원실에 심장박동기나 이런 것은 설치가 돼 있지만 그거와는 별도로 저희 지금 아는 일반의약품, 의사의 처방 없이 하는 그런 의약품에 대해서는 저희가 또 상조회를 관리하기 때문에 종합적인 비치를 해서 운영할 방안을 지금 갖고 있고 또 그거와는 별도로 사무를, 일 보다 보면 이렇게 찰과상이 날 수도 있고 외상이 날 수도 있거든요. 그런 부분은 각 부서별 최소한의 어떤 응급처치를 할 수 있는 그런 비상구급함을 좀 비치해서 직원들이 만약에 어떤 그런 사고가 발생됐을 때 신속히 조치할 수 있는 그런 방안을 좀 적극 강구해서 추진할 계획에 있습니다.
세환

방세환위원

지금 말씀하셨는데 각 과에 비치돼 있고 그러한 어떤 응급물품이라든가 그런 비상구조에 관련돼 있는 사항들은 상당히 아마추어적일 수 있다고 생각이 들어요. 그래서 본 위원이 말씀드리는 것은 어떤 전문적이며, 아까도 말씀드렸지만 골든타임, 만에 하나 골든타임을 확보할 수 있는 그런 응급시스템을 그래도 시청 본청 규모라면 반드시 갖춰져야 될 사항이다, 그렇게 생각을 합니다. 그래서 본 위원은 누누이 말씀드렸는데 오늘 한 번 더 말씀을 드릴게요. 이제 과도 신설됐고 했으니 올해 안에 이런 응급시스템을 올해는 좀 완결을 지어주셨으면 하는 바람에서 과장님께 말씀을 드립니다.
강건

이강건행정지원과장

말씀해주신 사항 잘 유념해서 적극 검토하도록 하겠습니다.
세환

방세환위원

이상입니다.
소제

황소제위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까?
희영

동희영위원

위원장님!
소제

황소제위원장

동희영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희영

동희영위원

121쪽에, 장애인공무원 고용부담금을 장애인공무원을 채용하지 못해서 고용부담금을 6100만 원씩이나 저희가 지금 장애인고용공단에 납부해야 되는 상황입니다. 물론 법 개정이 2019년도에 있어서 미처 대응하지 못해서 내년에는 처음으로 부담할 수밖에 없는 사유는 충분히 이해할 수 있을 것 같기는 한데 보면 지금 미달 인원이 매달 적게는 4명, 많게는 7명까지인데 이게 일반 우리 행정직 그러니까 공무원시험을 봐서 들어오는 장애인 수만 카운트가 되는 겁니까 아니면 시간임기제라든지 여러 다른 공무직들도 포함이 되는 건지 좀 설명해 주세요.
강건

이강건행정지원과장

그 대상은 일반임기제까지, 공무직이나 이런 분들은 해당이, 일반 정원에 해당되는 그 인원이 되겠습니다.
희영

동희영위원

향후 계획 좀 간단히 설명해 주십시오.
강건

이강건행정지원과장

그래서 저희도 안타까운 것이 장애인고용촉진 및 직업재활법에 의해서 저희가 정원의, 연말 정원의 3.4%를 고용을 해야지만 이렇게 부담하는 사항이 사라지는데 저희가 그동안 장애인분들에 대한 채용에 있어서 많이 공고를 했습니다. 그렇지만 장애인분들께서 지원하고 또 시험을 통해서 합격하는 율이 사실은 그렇게 높질 않거든요. 그래서 이거를 어떻게 하면 장애인 고용률을 좀 높일까라고 지금 저희가 고심하고 있는데, 이후에는 좀 더 채용 공고할 때 인원을 더 확대해서 저희가 공고하는 방안 그리고 그 이전에 장애인분들과 관련된 어떤 또 공무원시험을 준비하는 분들이 많이 계시거든요. 학원이라든지 또 어떤 단체 이런 데 저희가 적극 홍보해서 어느 시기에 어떤 시험이 있다라는 것 또 어떤 과목을 좀 더 상세하게 안내를 해서 좀 고용률을 최대화하고자 이렇게 노력해나가야 될 부분입니다.
희영

동희영위원

너무 포괄적으로 거대 시각에서 장애인 고용을 논하면 사실은 장애인에게까지 정보가 전달되는 시간적 순서라든지 그런 것들이 잘 안 맞을 것 같아요. 뭐라고 그럴까 특혜까지는 아니지만 그래도 좀 적극적으로 장애인들을 고용하려는 그런 자세를 좀 가지시고 우리 광주시에 장애인단체도 많은데, 저희 또 시의원님들도 다녀보시면 아시겠지만 일자리 없어서 일자리 좀 해달라고 얘기하는 장애인분들도 많으시거든요. 그런데 광주시에서 이거를 못 담아서, 세상에 6100만 원이면 장애인 두 세분 정도는 고용해서 월급을 줘도 되는 정도의 부담금을, 이거 너무 부끄러운 일 아니겠습니까? 신경쓰셔가지고 내년에는 좀 이런 불미스러운 일이 없도록 해 주시기를 당부드리겠습니다.
강건

이강건행정지원과장

예. 적극 반영해서 노력해나가겠습니다.
희영

동희영위원

이상입니다.
임록

주임록위원

위원장님!
소제

황소제위원장

주임록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
임록

주임록위원

지금 동희영 위원님 얘기에 추가 질의하겠습니다. 저도 이 사안을 보면서 그런 생각을 했어요. 우리가 광주시에서 장학금 주는 제도 있잖아요?
강건

이강건행정지원과장

예.
임록

주임록위원

장학금 주는 제도 있어요, 청소년 저쪽 과에서. 그때 장애인들도 장학금을 신청을 해요. 그러면 몇 명 주게 돼 있는데 그때부터 우리가 조금 눈여겨 봤다가 발굴하는 방법은 없을까. 그러니까 저번에 제가 제 방에서 얘기를 할 때 정말로 없다고 그러셨잖아요. 그래서 입장이 참 곤란하다고 말씀을 하셨는데 우리가 그러니까 장학금 주는 그 사업을 보면서 그런 생각을 했어요. 같이 한번 연계를 해보시면 어떨까, 미리. 그래서 그 친구들 추적한다고, 쭉 우리가 관리한다고 그럴까요? 그러면 훨씬 더 지금 같은 사태는 없을 것 같아요. 그러니까 계속해서 우리가 6000만 원씩, 못하면 해야 되겠으나 이게 바람직한 사업은 지금 아니잖아요. 그러니까 그렇게 한번 청소년 무슨 과지? 교육청소년과하고 얘기 한번 나눠보시고 한번 대안을 찾으셨으면 하는 바람입니다.
강건

이강건행정지원과장

예, 알겠습니다. 이제 그분들이 저희가 특채를 할 수는 없는 부분이고 다만 이제 위원님 말씀대로 장학금을 신청해서 받는 그런 청소년층 이런 분들한테 저희가 충분히 이런 시험을 응시를 할 수 있도록...
임록

주임록위원

그렇죠.
강건

이강건행정지원과장

공무원으로 들어왔을 때의 어떠한 혜택이라든지 그런 다양한 방안을 마련해서 관련부서하고 협의하고 또 아까 말씀드린 대로 외부에도 저희가 홍보를 최대화하는 길이 최고인 것 같습니다. 그래서 많이 응시를 하고 많이 합격이 되도록 그렇게 저희가 좀 특별히 어떤 방안을 강구해서 홍보토록 그렇게 노력하겠습니다.
임록

주임록위원

좋습니다. 장애를 가진 부모님들하고 함께 얘기 좀 나누시고 솔직히 어떠한 직업을 갖겠다, 요즘에는 그게 많이 달라졌어요. 그래서 무엇이라도 할 수 있겠다라는 친구들이 훨씬 더 많으세요. 그러니까 한번 관리를 지속적으로 한다면 굉장히 우리 광주시에 좋을 것 같아요, 그게. 그래요, 과장님이 앞장서 주십시오.
강건

이강건행정지원과장

예. 최선을 다하겠습니다.
임록

주임록위원

그래요. 이상입니다.
소제

황소제위원장

저도 여기에 대해서 좀 더 추가 질의를 하겠습니다. 중복되지 않도록 질의를 할게요. 장애인공무원이 꼭 광주 관내에 있어야만 하는 건지 관외에 있어도 가능한 건지요?
강건

이강건행정지원과장

주소지가 경기도 내에 있으면...
소제

황소제위원장

경기도 내에만 있으면 가능한 거예요?
강건

이강건행정지원과장

예. 그리고 희망 시·군을 광주시로 해서 접수를 이렇게 해 주면 됩니다.
소제

황소제위원장

그렇게 되면 과장님, 없다고 그러는데 사실은 저희들이 장애인학교에 졸업식 같은 데 가보면 장애인을 둔 학부모 이야기가 고등학교까지 졸업하면, 왜냐하면 장애인 전용 대학교가 없습니다, 우리나라에는 아직까지는. 그렇다 보니 이 친구들이 더 이상 공부를 진행할 수 없는 부분이잖아요. 멈춰지는 거잖아요. 갈 곳이 없어요. 그리고 또 장애인친구들을 받아 줄 수 있는 기업이라든지 일자리들이 많지 않다 보니까 굉장히 서로가 힘든 부분이에요. 장애인친구들도 힘들고 부모님들도 힘들어요. 그래서 그냥 이렇게 홍보를 하신다고 하셨는데 이런 학교, 장애인학교라든지 장애인학교 과정에서도 전문화 과정이 있거든요. 그런 친구들한테 가가지고 “이런 일자리가 있다. 이런 일자리가 있으니 공부하면 어떻겠느냐.” 해가지고 이런 혜택도 있고 이런 진로 과정이 있다는 것을 설명회라든지 간담회에 충분히 할 수 있다고 제가 생각을 해요. 또 이외에 한국장애인고용공단이라는 것도 있고 또 그다음에 전국대학교, 일반대학이죠. 대학교 장애인지원센터라든지 장애인 관련 공공기관들이 참 많이 있어요, 저희가 찾아보면. 그러면 그들한테 가서 얼마든지 설명회를 가질 수도 있고 그다음에 또 간담회를 통하여서 그런 취업의 길을 좀 적극적으로 우리 광주시에서 열어줬으면 좋겠어요. 그래서 아까 위원님, 말씀한 것처럼 언제까지 이렇게 법이 개정이 됨으로 인해서 부담금이 광주시에서 낼 필요는 없다고 생각을 합니다. 과장님 생각은 어떠세요?
강건

이강건행정지원과장

옳으신 말씀이시고요. 저희가 하여튼, 사실 장애인분들이 몸이 조금 불편할 뿐이지 다른 저기는 정상인하고 다 마찬가지거든요. 동일하거든요. 그래서 저희가 미처 생각하지 못한 어떤 그런 부분까지도 지금 말씀해 주신 그러한 기관, 단체에 적극 홍보하고 또 그분들이 시험을 많이 응시할 수 있도록 그런 다각적인 방안을 강구하고 추진해나가도록 하겠습니다.
소제

황소제위원장

그다음에 또 좀 전에 동희영 위원이 질의했던 부분인데 출입통제시스템에 대해서 간략하게 좀 물어볼게요. 궁금한 게 있는데 출입통제가 일반 그냥 출입만 못하게 하는, 통제하는 그런 기능을 하는 건지 AI를 통하여서 얼굴인식을 통해가지고 요즘에는 신분이라든지 온도, 마스크착용 여부까지 원스톱 기능 서비스가 가능한 이런 시스템이 있거든요, 이건지 좀 궁금하거든요?
강건

이강건행정지원과장

세부, 현재 저희가 검토한 거는 정부청사처럼 그렇게 진·출입을 통제하는 기능인데 지금 감염병, 코로나뿐만 아니라 새로운 감염병도 우려가 되기 때문에 그런 부분까지도 같이...
소제

황소제위원장

그러면 신분이라든가 온도, 마스크착용까지 다?
강건

이강건행정지원과장

그런 시스템이 있는 기종을...
소제

황소제위원장

지금 찾고 있는 거죠?
강건

이강건행정지원과장

선택을 해서 예산을 반영을 해 주신다라면 그 기종에 대해서는 더 세부적으로 검토해서 추진하도록 하겠습니다.
소제

황소제위원장

알겠습니다. 그다음에 제가 몇 가지 신규사업들이 있었는데 신규사업 좀 질의하겠습니다. 신규사업 중에서 취약지 생활민원 현장 모니터링제 사업이 있어요. 이게 동우회개념으로 구성된 것인지 궁금합니다. 또 읍·면·동이라든지 시에서도 이런 걸 발굴하려고 하고 도와주려고 하는 부분이 많이 있는데 어떤 내용인지 설명 부탁드릴게요.
강건

이강건행정지원과장

답변드리겠습니다. 이게 행정동우회에 대한 보조사업인데요. 그동안 행정동우회라든지 또 위원님들 의정동우회가 이전에는 지원이 됐다가 사실 지원근거법이 없어서 못했습니다. 그래서 올해 새로이 관련법이 재정이 되면서 행정동우회에 대한 지원근거가 마련이 됐습니다. 그래서 행정동우회에서 신청된 사업인데 이 취약지 생활민원 현장 모니터링제는 다양한 경험이 있는 퇴직공직자들이 현장을 다니면서 주민 분들의 고충, 애로, 또 때로는 시정에 대한 정책제안 이런 것을 주민들한테 모니터링해서 시정의 발전이 되는 방안을 제시하는 그런 사업이 되겠습니다.
소제

황소제위원장

알겠습니다. 그다음에 또 한 가지 144페이지를 보게 되면요. 중요기록물 전산화DB구축이 있어요. 이게 제가 알기로는 2013년도에 광주시에서 이미 2003년 이전에 생산된 준영구 이상의 중요한 기록물에 대한 전산화 구축을 한 걸로 알고 있어요. 안전성이라든지 효율성이라든지 활용가치를 여러 가지 사업을 완료한 부분인 것 같은데 이 사업이 매년 그 해에 생성된 그런 기록물들을 전산화하는 데이터베이스인지 아니면 그전에 했던 것을 못한 것을 지속적으로 이어져서 하는 사업인지 궁금합니다.
강건

이강건행정지원과장

답변드리겠습니다. 이 사항은 현재 운영되고 있는 전자문서시스템 시행 이전인 2003년도 이전에 생산된 준영구 이상의 종이문서를 데이터베이스화하는 사업인데요. 그동안에 2009년도에 저희가 사업계획을 수립을 해서 지속적으로 매년 구축사업을 하고 있는 사업이 되겠습니다. 그래서 내년도에 1억 원을 저희가 요구한 거는 현재 잔여 사업량이 약 21만 2300면이 지금 남아있거든요. 그래서 그 부분을 내년도에 마무리하는 그런 사업비가 되겠습니다.
소제

황소제위원장

내년도에 마무리되는 거예요?
강건

이강건행정지원과장

예.
소제

황소제위원장

그러면 이게 전체 부서에 그런 기록물들이 다 데이터베이스화하는 거죠?
강건

이강건행정지원과장

예. 2003년 이전에 생산된 준영구 이상의 종이문서가 되겠습니다.
소제

황소제위원장

분실이라든지 훼손될 그러한 염려는 없겠네요?
강건

이강건행정지원과장

그럼요. 이게 구축, 데이터베이스화하면서 또 관리도 지속적으로 저희가 전문기관인 한국지역정보개발원에서 이렇게 유지·보수를 해 주고 있는 그런 사업이 되겠습니다.
소제

황소제위원장

예전에도 다른 지자체도 보게 되면 이런 사업을 할 때는 지역에 있는 사람들 일자리 창출이 많이 되어서 지역주민들과 함께 하던데 이게 계속 그러는 건지 아니면 그 업체에서만 하는 건지요?
강건

이강건행정지원과장

이거는 전문기관에서 종이문서 하나하나 구축사업을 하는 거기 때문에 전문기관으로 위탁을 해서 하는 사항이 되겠습니다.
소제

황소제위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원님 없습니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 행정지원과 소관 2021년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 의견조정 시간을 갖기 위하여 10분간 정회하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

10시 51분 회의중지

11시 02분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 집행부 공직자께서는 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (자리 정돈)
이어서 자치행정과 소관 예산안에 대한 심사를 시작하겠습니다. 질의하실 여러분께서는 자치행정과장에게 질의해 주시기 바랍니다.
임록

주임록위원

위원장님!
소제

황소제위원장

주임록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
임록

주임록위원

과장님, 우리 189쪽이요. 우리 주민자치 행사참석 차량임차료가 있어요. 제가 알기로는 지난 회기 때 공용차량의 공익활동 지원에 관한 조례가 발의가 되었거든요. 우리 주민자치가 공익단체 맞죠?
민수

강민수자치행정과장

예, 맞습니다.
임록

주임록위원

그럼 해당되네요?
민수

강민수자치행정과장

예.
임록

주임록위원

공용차량을 지원할 수 있는, 만약에 있다면 그렇게 지원하는 것도 좋을 것 같아요, 비용절감 차원에서. 이거 검토 한번 해보시고요. 그리고 200페이지에 새마을 사랑의 빨간밥차 운영지원에 관해서 질문하겠습니다. 이 사업의 목적이 우리가 소외계층한테 주 5일 동안 점심도시락 지원하는 사업이잖아요?
민수

강민수자치행정과장

예, 그렇습니다.
임록

주임록위원

그런데 코로나19 때문에 지원을 중단을 했어요. 그런데 제 생각에는 완전 조리된 그런 식품이 아니어도 요즘에는 냉동식품도 굉장히 잘 나와 있고 기타 공산품도 굉장히 많거든요. 그래서 만약에 직접 이렇게 음식을 조리를 해서 배달할 수 없다면 아까 제가 말씀드린 그런 방법도 한번 검토해서 지원을 했으면 좋겠습니다. 이분들 정말로 열악하거든요. 그러니까 빼먹지 말고 하는 것이 좋을 것 같아요. 적극 검토 부탁드리겠습니다.
민수

강민수자치행정과장

알겠습니다. 이 사업이 사실은 2000만 원 정도 가지고 100여명한테 주 5일 공급을 할 수 있는 것은 인건비 부분이라든지 이런 원가절감으로다가 나오는 이런 사업이기 때문에 가능한 거였고요. 위원님께서 말씀하신 그런 부분은, 완제품을 제공해드리는 거는 앞으로 코로나 상황이 계속되고 그러면 충분히 고려할만한 방법이라고 생각하고요. 정해진 예산 범위 안에서는 물량이 좀 줄어들 수도 있고 가짓수가 좀 줄어들 수가 있고 그런 사항이 있을 수도 있습니다. 그런 부분을 충분히 감안해가지고 다각도로 검토를 하겠습니다.
임록

주임록위원

그래요 과장님, 알겠습니다. 그리고 그 밑에 보면 환경정비사업이 있어요, 새마을에 관해서. 이번에는 5000만 원을 썼고 지난번에 우리가 교부한 액은 1억이에요. 그런데 이번에 5000으로 사업비가 준 이유가 있을까요?
민수

강민수자치행정과장

이 사업은 올해 처음 시작을 한 사업입니다. 처음에 필요한 청소도구라든지 이런 게 어느 정도 갖춰졌기 때문에 아주 기본적인 그런 소모품만 빼고 나머지 그런 데 소요되는 비용을 축소한 사항이 되겠습니다.
임록

주임록위원

그런데 기존사업으로 나와서 몰랐습니다. 그리고 한 가지만 자치행정과장님께 말씀드리겠습니다. 우리가 예산서를 보면 2020년 10월 말 기준 집행실적이 나와 있어요. 그런데 보면 거의가 그러니까 조금씩 쓰여진 것도 있어요, 추진실적이. 그런데 안 쓰여 있는 게 더 많아요. 그래서 내년예산안 그렇게 꼭 힘들지 않다면 추진실적 꼭 부탁드리겠습니다.
민수

강민수자치행정과장

예. 상세한 자료를 더 보강을 하겠습니다.
임록

주임록위원

그래요. 그래서 성의 있는 예산서 기대하겠습니다. 이상입니다.
소제

황소제위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까?
세환

방세환위원

위원장님!
소제

황소제위원장

방세환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
세환

방세환위원

주임록 위원님이 질의하신 것 이어서 추가로 질의 좀 할게요. 새마을 빨간밥차 관련해서 다시 한 번 말씀드릴게요. 이게 당초에는 1500이었어요?
민수

강민수자치행정과장

예.
세환

방세환위원

그런데 지금 500을 증액을 했잖아요.
민수

강민수자치행정과장

예.
세환

방세환위원

500 증액된 게 쌀 부족분 지원 관련해서 그쪽으로도 맞다고 볼 수 있는 거죠?
민수

강민수자치행정과장

예, 그렇습니다.
세환

방세환위원

본 위원이 빨간밥차 봉사를 상당히 많이 나가봤는데 늘 쌀이 모자라서 발을 동동 구르는 경우를 여러 번 봤어요. 그래서 그 부분에 대해서 많은 얘기들도 해보시고 그래서 제가 몇 번 건의한 적이 있는데 그래서 원래 별 무리가 없었으면 코로나가 아니었다면 지난 상반기에 추경에 담으려고도 제가 계획을 세웠었는데 이렇게 내년도에 정상적으로 담아놔서 안정적이다, 이렇게 볼 수 있고, 담당과장을 비롯한 과 직원 여러분께 감사를 드립니다. 우리가 단체 관련해서 보조금사업 같은 경우에는 또 모자라는 경우 또 아픈 경우가 있어요. 그런 부분들 세세히 잘 살펴서 담을 수 있는 부분은 담고 또 과다한 거는 조정을 하고 그렇게 예산을 편성해 주셨으면 좋겠습니다.
민수

강민수자치행정과장

예, 잘 알겠습니다.
세환

방세환위원

이상입니다.
소제

황소제위원장

더 질의하실 위원님 없습니까?
희영

동희영위원

위원장님!
소제

황소제위원장

동희영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희영

동희영위원

과장님, 우리 예산서에 보면 주민자치센터 관련해서 예산들이 좀 있는데 지금 코로나19 위기상황 속에서 주민자치센터가 좀 한번 쉬어가는 이 타임에 현안들을 점검하고 향후의 운영방안을 모색하는 그런 기회가 됐으면 좋겠어요, 저는 이 시기가. 그런데 그런 걸로 보면 내년에 사업계획이, 그러니까 예산은 있으나, 편성되어 있으나 역량강화사업이라든지 예산은 편성되어 있으나 그 구체적인 내용이 아마 아직 정해지지 않았을 것 같아요, 많은 고민을 하고 계시겠지만. 그런 부분을 좀 염두에 두셔서 사업이 진행될 수 있도록 해 주시기를 당부드립니다. 특히나 우리 주민자치위원회 또는 주민자치센터가 가지고 있는 고유의 기능과 역할들이 있어요. 우리 조례에 명시된 것도 보면 생각보다 그 기능이 굉장히 많거든요. 사실 주민자치위원회가 읍·면·동별로 다 구성이 되어 있는데 그분들이 역할을 진짜 명확하고 중심을 잡고 해 준다면 우리 광주시가 지금 부족한 문화시설기반부터 해서 여러 가지 기반시설들이 역할을 대체할 수 있다고 봐요, 저는 그분들이. 지금 예산서에 보면 189쪽에 광주시 주민자치 역량강화 사업이 그대로 올라와있어요. 역량강화 사업하실 때 이점들을 좀 염두에 두셔서 구체적인 사업계획안을 짜시고 제가 타 시·군 사례도 검색해서 보니까 타 시·군은 이미 주민자치위원회 또는 주민자치회 이런 데서 포스트 코로나를 어떻게 선도적으로 추진할 건지에 대한 여러 가지 고민들을 하고 있더라고요, 지자체들이. 광주시도 그 부분들까지 좀 고민하셔서 사업계획을 잘 마련하시기를 당부드리겠습니다.
민수

강민수자치행정과장

예, 잘 알겠습니다.
희영

동희영위원

이상입니다.
소제

황소제위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까? 그러면 과장님, 186페이지 보게 되면 간단하게 질의할게요. 전국동시지방선거 경비를, 2022년도에 실시하는 지방선거 경비를 세운 이유가 있나요?

「없습니다」 하는 위원 있음

민수

강민수자치행정과장

이게 선관위에서 요구된 사항인데요. 그거를 내년 10월 20일까지 부담금을 납부하게 돼 있습니다. 그래서 이거는 법정경비 성격이기 때문에 내년도 당초예산에 편성을 요구하였습니다.
소제

황소제위원장

미리 부담금을 내야 된다는 거죠?
민수

강민수자치행정과장

예.
소제

황소제위원장

예, 알겠습니다. 이상입니다. 더 질의하실 위원님 없습니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 자치행정과 소관 2021년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 중식 및 자료검토를 위하여 오후 2시까지 정회하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 오후2시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

11시 13분 회의중지

14시 02분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 집행부 공직자께서는 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (자리 정돈)
이어서 세정과 소관 예산안에 대한 심사를 실시하겠습니다. 질의하실 위원 여러분께서는 세정과장에게 질의해 주시기 바랍니다.
임록

주임록위원

위원장님!
소제

황소제위원장

주임록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
임록

주임록위원

세정과장님, 우리 세정과는 숫자를 다루는 그런 부서여서 그런지 굉장히 계상을 잘했어요. 그래서 다른 부서에 비해서 그게 눈에 띄었습니다.
신원

강신원세정과장

고맙습니다.
임록

주임록위원

그래서 수고했다고 말씀드리고 싶고요. 여기 다만 2020년 집행실적란이 있잖아요. 그런데 집행액하고 산출내역을 짧게라도 다음부터는 예산안에 담아주십시오.
신원

강신원세정과장

예, 알겠습니다.
임록

주임록위원

시의원들이 그거 다 보기가 시간도 없을뿐더러 좀 힘들어요. 그러니까 좀 간단한 것은 그거 굳이 필요 없어요. 그런데 꼭 산출근거나 산출내역이 필요한 항목들이 있더라고요. 이런 것은 제가 찾을 수가 없어서 약간 조금 그랬습니다.
신원

강신원세정과장

알겠습니다.
임록

주임록위원

그리고 나름대로 열심히 하신다고 하셨는데 조금 일관성이 없다고 말할 만큼 이렇게 좀 들쭉날쭉한 그런 것이 보였어요. 그래서 이왕에 다음에 산출근거하실 때 이렇게 성과달성이 몇% 되었는지 그러니까 전년도 예산액 대비 이번에 쓴 예산이 몇 %나 쓰였는지 그것도 할 수 있잖아요. 금방 해보면 나오잖아요. 그런데 그걸 제가 일일이 이렇게 하는 것이 시간이 좀 걸리더라고요.
신원

강신원세정과장

예, 알겠습니다.
임록

주임록위원

그래서 당부의 말씀을 드리겠습니다.
신원

강신원세정과장

예.
임록

주임록위원

그리고 크게 말씀드렸으니까 여기가 227페이지요. 참 잘하셨는데 여기가 옥에 티가 하나가 있더라고요. 이게 지금 업무추진 기본여비예요. 그런데 지금 전년도 예산액이 5100만 원이에요. 그런데 이번에 우리가 집행실적을 보니까 286만 원밖에 쓰지 않으셨다고, 안 썼더라고요. 그래서 이거 너무나 소극행정을 한 게 아닌가라는 생각이 들었어요. 물론 코로나19로 아무래도 조금 위축돼서 활동하지 못한 부분은 있겠으나 너무나 소극적인 행정이 아니었나라는 생각이 들었습니다. 어떻게 생각하십니까?
신원

강신원세정과장

위원님 말씀 따라 코로나 관련해서 직원들이 출장을 다 가서 열심히 해야 되지만 아무래도 접촉을 좀 피하는 이런 측면 때문에 많이 출장을 못 나간 그런 부분이 되겠습니다.
임록

주임록위원

그래도 꼭 하셔야 될 것은 꼭 하셔야 되잖아요, 또.
신원

강신원세정과장

예, 그렇습니다.
임록

주임록위원

그렇다고 다 안 할 수는 없잖아요? 그렇죠?
신원

강신원세정과장

예.
임록

주임록위원

세세한 것 있지만 굉장히 전년도 예산하고 집행액하고 잘 맞게 잘 하셨어요.
신원

강신원세정과장

고맙습니다.
임록

주임록위원

이만하겠습니다. 수고하셨습니다.
소제

황소제위원장

더 질의하실 위원님 없습니까?
세환

방세환위원

위원장님!
소제

황소제위원장

방세환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
세환

방세환위원

과장님, 하나만 여쭤볼게요. 219페이지 관외여비가 있거든요, 신규사업으로. 여기에 대해서 설명 좀 해 주실래요?
신원

강신원세정과장

답변드리겠습니다. 올해 같은 경우에는 예산팀에서 풀예산으로 관외여비로 갔었거든요. 그런데 이제 아무래도 세무 쪽이다 보니까 세무조사하고 각종 연찬회가 좀 있습니다. 그래서 관외여비는 우리 세정과에서 좀 별도로 세워주십사 이렇게 얘기를 하셔서 저희가 별도로 의원님들한테 이렇게 예산을 요구하는 사항이 되겠습니다.
세환

방세환위원

하여튼간 여비가 또 효율적으로 쓰여질 수 있도록 만전을 기해 주시기를 당부드립니다. 이상입니다.
신원

강신원세정과장

알겠습니다.
소제

황소제위원장

더 질의하실 위원님 없습니까?
희영

동희영위원

위원장님!
소제

황소제위원장

동희영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희영

동희영위원

코로나19 직접적이든 간접적이든 피해자를 대상으로 하는 지방세 지원에 대한 대안이나 대책이 예산에 담겨져 있는 게 혹시 있습니까?
신원

강신원세정과장

저희가 2020년도에는 착한임대인 감면 해가지고 코로나 관련해서 지금 임대인 한 262건에 한 1억 4500만 원 감면한 그러한 사례가 있습니다.
희영

동희영위원

아니, 내년에....
신원

강신원세정과장

내년에도 통큰 지방세 감면으로 인해서...
희영

동희영위원

예산서 어디에 내용이 있나요?
신원

강신원세정과장

지금 이거는 감면 쪽이기 때문에 예산서에는 지금 나타나 있지 않습니다. 별도로...
희영

동희영위원

하실 계획은 있으시고요?
신원

강신원세정과장

예, 그렇습니다.
희영

동희영위원

감면할 때 필요한 인력이나 이런 것들은 그냥 기존인력 사용하시는 건가요?
신원

강신원세정과장

지금 기존인력을 이용하고 있습니다.
희영

동희영위원

알겠습니다. 다른 지자체 같은 경우에는 그 지방세, 물론 감면만이 능사는 아니겠으나 감면대책이든 아니면 그 외에 징수유예든 체납처분유예든 이런 여러 가지 대안들이 마련되어 있는데 우리 광주시도 그에 대한 대안이 좀 있나요?
신원

강신원세정과장

지금 그거는 별도로 저기 하고요. 지금 언택트무인수납기를 운영할 계획을 가지고 있습니다.
희영

동희영위원

불경기 때 어려운 과인데 이거는 불경기하고 맞물려서 특이한, 특별한 시대를 우리가 다 같이 살고 있으니 세정과에서 할 수 있는 역할을 좀 적극적으로 찾아서 진행을 해 주시기를 당부드리겠습니다. 222쪽에 보면 지방세 사후관리조사원이 시·도비 매칭사업으로 돼 있어요, 신규사업인데. 이분들의 역할과 향후 운영계획에 대해서 간단하게만 설명해 주세요.
신원

강신원세정과장

지방세 사후관리조사원 운영에 대해서는 이거는 도하고 같이 보조사업으로서 직원들 비과세 감면하고 사후관리를 위해서 같이하는 업무가 되겠습니다. 그래서 도비 50%, 시비 50% 해가지고 운영을 하고 있습니다.
희영

동희영위원

이분들은 현장에 나가시는 인력이에요, 아니면 사무를 보조하는 인력인가요?
신원

강신원세정과장

아무래도 지금 개별적으로 나갈 수 없고 보조인력이 되겠습니다.
희영

동희영위원

하는 정확한 역할이 뭐예요, 이분들이 하는 일이?
신원

강신원세정과장

세무조사 같은 경우에는 서류를 검토하고 그런 관계가 되겠습니다. 정비해 주고, 복사 정도 해주고 이렇게, 기본소양을 습득해서 간단한 것은 체킹하고요.
희영

동희영위원

알겠습니다. 아까 과장님께서도 말씀하신 것처럼 착한임대인 사업이 광주시가 올해 시작이 되게 좋았어요, 참여하시는 분들도 많았고. 그런데 그분들이 이제 또 속내 말씀하시는 거는 처음에 재산세 감면이라든지, 물론 좋은 취지에서 함께한 것도 있지만 재산세 감면이라든지 이런 거에 실망 아닌 실망을 하셨다, 너무 감면혜택이 건물주한테는 적었다, 그런 총평이 좀 있습니다. 이게 법적 근거가 있어서 그 정도 할인혜택밖에는, 감면혜택밖에는 안 되는 건가요?
신원

강신원세정과장

아니, 그래서 이제 조례를 통해서 위원님들이 통과를 해 주시면 그래서 별도의 계획서를 저희가 잡고 있거든요. 그래서 올해는 한 1억 정도 감면을 해드렸는데 지금 위원님이 금방 말씀하셨듯이 피부에 조금 와 닿는 부분이 적기 때문에 내년에는 좀 통 크게 한 10억 정도, 토지하고 건물하고 같이 묶어서 그렇게 지금 계획을 하고 있습니다. 그래서 위원님들이 승인을 해 주시면 그렇게 해서 주민들이 어려운 코로나 시대에 착한임대인이 발생이 되면 거기에 혜택을 좀 많이 받게끔 이렇게 계획을 잡고 있습니다.
희영

동희영위원

계획을 잘 세워주시면 저희가 검토를 또 적극적으로 하겠습니다. 그러니까 건물주도 그렇고 임대인도 그렇고 임대인, 임대차인이 상생하는 그런 방향으로 가야 이게 계속 지속될 수 있거든요. 그분들이 우리가 코로나 딱 시작하고 한창 어려울 때 보조를 좀 받아서 너무 좋았는데 착한임대인사업이 어느 순간 또 멈췄어요.
신원

강신원세정과장

예, 그렇습니다.
희영

동희영위원

그러니까 또 그 부담은, 사람들이 실감하는 부담률은 또 더 높잖아요.
신원

강신원세정과장

예, 알고 있습니다.
희영

동희영위원

잘 적극적으로 검토해 주시기를 당부하겠습니다.
신원

강신원세정과장

예, 알겠습니다.
희영

동희영위원

이상입니다.
소제

황소제위원장

더 질의하실 위원님 없습니까? 그러면 과장님, 212페이지 간단하게 질의할게요. 제일 하단 쪽에 보게 되면 신규사업에 들어와 있는데 차세대 지방세정보시스템 구축2단계가 있는데 제가 알기로는 구축1단계가 2020년 3월까지 세외수입 업무시스템이 재설계된 걸로 알고 있는데, 맞나요?

「없습니다」 하는 위원 있음

신원

강신원세정과장

221페이지요?
소제

황소제위원장

예. 221페이지입니다. 하단에 보시게 되면 신규사업이 들어와 있어요. 물론 이게 행안부의 분담금이라는 거는 알고 있지만 구축1단계하고 2단계하고 차이점이 뭔가요? 신문을 보게 되니까 2차 구축사업에는 유찰된 걸로 제가 알고 있거든요. 입찰 시 아무도 업체에서 지원하지 않아서 유찰됐다고 했는데 2차 분담금이 신규사업으로 들어와 있어서 궁금해서 물어보는 겁니다. 1단계하고 2단계의 차이점이 어떤 건지 좀 궁금합니다.
신원

강신원세정과장

이거는 이제 작년도하고 올해 사이에 늦게 좀 됐기 때문에 1, 2월 사업시기 차이 때문에 이렇게 해당이 된 겁니다. 전년도에는 분담금이 없었습니다. 그래서 신규사업으로 이게 책정이 됐습니다.
소제

황소제위원장

그러니까 1단계 구축사업하고 2단계 구축사업하고 차이점이 어떻게 되는 거예요? 아마 계속해서 단계별로 이런 시스템을 구축을 할 것 같은데.
신원

강신원세정과장

기존에 지방세 유지보수 그것만 이제 냈었던 거고요. 이거는 추가로 했기 때문에 2차라는 표현을 썼던 것입니다.
소제

황소제위원장

어차피 내야 되는 그런 분담금이죠?
신원

강신원세정과장

예.
소제

황소제위원장

데이터 그런 기반을 통해서 징수활동 강화하고 또 지방세 증가로 인해서 지방재정에 큰 도움이 되는 그런 시스템인줄 알고는 있는데 1단계하고 2단계하고 정확하게 차이점이라든지 유찰됐는데도 불구하고 분담금을 지자체에서는 내야 되는지 한번 궁금해서 물어봤습니다. 과장님께서도 좀 알아봐주시고 체크해 봐주세요.
신원

강신원세정과장

별도로 제가 설명드리도록 하겠습니다.
소제

황소제위원장

이상입니다. 그러면 더 질의하실 위원님이 없으므로 세정과 소관 2021년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 집행부 공직자 여러분께서는 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (자리 정돈)
이어서 징수과 소관 사항에 대하여 심사를 실시하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 징수과장에게 질의해 주시기 바랍니다.
임록

주임록위원

위원장님!
소제

황소제위원장

주임록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
임록

주임록위원

과장님, 243페이지 한번 봐주실래요? 거기 보면 기간제근로자 등 보수에 대해서 나와 있어요. 그런데 오른쪽에 보면 기존사업 있죠?
상구

김상구징수과장

예.
임록

주임록위원

거기에 20년 10월 말 기준 집행실적이 나와 있습니다. 그러면 거기 예산액 한번 봐주세요. 그게 1919만 9000원이라고 되어 있죠, 하단 맨 밑에 오른쪽에?
상구

김상구징수과장

예. 1919만 9000원.
임록

주임록위원

1919만 9000원으로 되어 있습니다, 정확히. 그렇죠? 그런데 예산 요구액 한번 봐주시겠어요? 아니, 전년도 예산액 한번 보시겠어요? 1730만 4000원으로 되어 있습니다. 맞습니까?
상구

김상구징수과장

예, 그렇습니다.
임록

주임록위원

이거 어떻게 된 거예요?
상구

김상구징수과장

이거 자체는 추경까지 포함된 것이기 때문에 본예산 기준으로 따져서 그렇게 수치가 된 겁니다.
임록

주임록위원

그렇구나. 그러면 189만 5000원은 이거는 추경 때?
상구

김상구징수과장

예, 그렇습니다.
임록

주임록위원

전혀 이거를 저희가 알 수가 없어요. 옆에다 ‘추’하고 그거 써 주시면 안 될까요?
상구

김상구징수과장

다음부터는 그렇게 하도록 하겠습니다.
임록

주임록위원

해 주세요.
상구

김상구징수과장

예, 알겠습니다.
임록

주임록위원

이거 오해하기 딱 좋잖아요, 제가. 그리고 제가 부탁, 당부의 말씀 제가 드리겠습니다. 과장님, 우리가 2020년 10월 기준으로 해서 지금 집행실적이 나와 있습니다. 그러면 집행액만 쓰여 있어요, 우리 부서도, 여전히 우리 징수과가. 그렇죠? 한번 보세요..
상구

김상구징수과장

예, 그렇습니다.
임록

주임록위원

집행액만 다 쓰여 있죠? 너무나도 안타까워요. 2020년 10월 기준으로 해서 산출근거나 아니면 추진실적 이거 살짝만 한 두 줄만 써 주면 저희 위원들이 심사하기가 시간도 단축되고 아주아주 좋을 거라고 저는 생각해요. 어떻게 생각하십니까?
상구

김상구징수과장

제대로 작성을 못한 게 죄송하게 생각하고요. 다음부터는 정확히 작성해서 보고드리겠습니다.
임록

주임록위원

그래요. 과장님, 하여간 다음 예산안 성의 있는 예산안 기대하겠습니다.
상구

김상구징수과장

예, 알겠습니다.
임록

주임록위원

수고 많으셨습니다. 이상입니다.
소제

황소제위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까?
희영

동희영위원

위원장님!
소제

황소제위원장

동희영 위원님 질의해주시기 바랍니다.
희영

동희영위원

과장님, 광주시 지방세 체납자 증감추이를 한 3년 정도 범위를 가지고 설명을 해 주실 수 있으세요, 지금?
상구

김상구징수과장

이월체납액, 3년 평균해가지고 체납액을 세입을 잡았습니다.
희영

동희영위원

그러니까 체납액 증감추이가 지금 어떤 양상을 그리고 있나요, 광주시는?
상구

김상구징수과장

광주시는 평균적으로 보면 한 20%, 체납액 20% 미만 정도입니다.
희영

동희영위원

그러면 코로나19 상황에서도 체납액 증감추이에는 그닥 영향을 끼치지 않는다, 이렇게 볼 수 있나요?
상구

김상구징수과장

예, 그렇습니다.
희영

동희영위원

그러면 규모 20% 정도면, 금액으로 환산하면 규모는 어느 정도 되나요?
상구

김상구징수과장

규모는 현년도, 과년도 따져서 한 717억 정도 됩니다.
희영

동희영위원

꽤 많은 편이에요, 20%여도. 내년에는 그 상황이 또 어떻게 될지는 알 수 없으나 징수과에서 좀 애를 쓰셔서 체납액 징수하는 데 만전을 기해주시기를 당부드리겠습니다.
상구

김상구징수과장

예, 알겠습니다.
희영

동희영위원

이상입니다.
소제

황소제위원장

더 질의하실 위원님 없습니까? 동희영 위원의 질의에 조금 더 질의하겠습니다. 이게 2019년부터 시작된 경기도하고의 매칭사업이잖아요. 그러면 내년에 사업이 끝나는 건가요?
상구

김상구징수과장

예. 3개년도 해서 내년에 사업을 끝내는 겁니다.
소제

황소제위원장

그리고 올해 징수원이 총 몇 명이었죠?
상구

김상구징수과장

징수원은 75명의 예산이 편성됐는데 현재는 70명이 지금 근무하고 있습니다.
소제

황소제위원장

지금 70명이고 내년에...
상구

김상구징수과장

내년에는 95명이 계획에 있습니다.
소제

황소제위원장

95명, 더 추가적으로 모집하네요?
상구

김상구징수과장

예, 그렇습니다.
소제

황소제위원장

효율성 때문에 그런 건가요?
상구

김상구징수과장

그거는 경기도에서 공공일자리 창출을 더 중요시했기 때문에 인원을 각 시·군마다 배정을 준 게 저희 광주가 95명이 배정받았습니다.
소제

황소제위원장

그러면 코로나 때문에 근무 월이 뒤로 딜레이 된 것 같은데 몇 월 달까지 이게 마무리되는 사업인가요, 올해?
상구

김상구징수과장

올해는 12월 23일까지고요. 2021년도에는 5월달부터 12월달로 돼가지고 기간이 많이 내년도에는 단축된 상황입니다.
소제

황소제위원장

감축된 상황?
상구

김상구징수과장

예.
소제

황소제위원장

이것도 코로나 영향이 있는 거예요?
상구

김상구징수과장

예. 코로나 영향 때문에 좀 그렇습니다.
소제

황소제위원장

그리고 인원은 더 증가하고...
상구

김상구징수과장

증가하고요.
소제

황소제위원장

기간은 짧게 하고요?
상구

김상구징수과장

짧게 하고요.
소제

황소제위원장

그러면 한 가지 또 궁금한 게 있는데 많은 시민들이 물어봐요. 원래 이게 처음에 모집돼서 일하시는 분들은 다시 재모집을 안 하시잖아요?
상구

김상구징수과장

예, 그렇습니다.
소제

황소제위원장

그러면 처음에 19년도에 모집된 징수원들을 내년에는 또 모집 대상이 되는 건지, 그들도 대상이 되지 않는 건지...
상구

김상구징수과장

정확한 세부지침이 도에서 아직 안 내려 왔기 때문에 세부지침에 따라서 그건 아직은 변수가 있습니다.
소제

황소제위원장

지침이 아직 정확하게 내려오지 않아서요?
상구

김상구징수과장

예.
소제

황소제위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 징수과 소관 2021년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 집행부 공직자 여러분께서는 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (자리 정돈)
이어서 회계과 소관 사항에 대하여 심사를 실시하겠습니다. 질의하실 위원 여러분께서는 회계과장에게 질의해 주시기 바랍니다.
임록

주임록위원

위원장님!
소제

황소제위원장

주임록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
임록

주임록위원

회계과장님, 우리 254쪽부터 보겠습니다. 우리 회계과 예산관련해서 질문드리겠습니다. 전년도 예산대비 해서 약 16억 정도가 증가되어서 계상이 되었습니다. 보니까 청사운영 관련이 거의 다 차지하고 있는데 특별히 어느 쪽 청사운영인지 말씀해 주십시오.
덕균

이덕균회계과장

전년보다 16억 3500이 늘었는데 주요 증가한 거는 고산지구 문화누리센터 건립사업이 11억이 늘었고요. 그리고 상하수도사업소 청사 신축 사업이 5억 2400만 원이 늘었습니다. 그래서 전체적으로 한 16억 3500만 원이 늘게 되었습니다.
임록

주임록위원

예, 알겠습니다. 그리고 257페이지요. 여기 보면 지금 청사시설 유지보수가 있습니다. 작년에 우리 시청광장 조성할 때 19억 들여서 저는 다 공사를 했다고 생각하는데 이번에 또 어떤 공사를 하길래 이렇게 설계용역비가 들어왔는지, 어떤 사업입니까?
덕균

이덕균회계과장

의회 앞쪽에 보시면 지금 정자가 하나 있을 겁니다, 위원님.
임록

주임록위원

앞쪽에?
덕균

이덕균회계과장

예, 바로 앞쪽에. 그쪽을 보시면 공간은 좀 있는데 사람들이 정자 하나 외에는 사실은 이용을 잘 못하다 보니까 그쪽, 올해 같은 경우에는 코로나 때문에 시청광장 이용인원이 적었는데 분수대도 해놓고 지금 광장도 해놨기 때문에 내년부터는 코로나가 종결이 되면 이용인원이 상당히 많을 것으로 예상됩니다. 그래서 그쪽을 잔디광장을 좀 조성해서...
임록

주임록위원

잔디광장?
덕균

이덕균회계과장

예. 그러면 한 400평 정도를 조성할 수 있습니다. 그래서 그쪽에 오는 시민들이 이용할 수 있게끔 그렇게 조성하려고 계획을 잡았습니다.
임록

주임록위원

그렇구나. 그러면 공사비가 또 들어갈 거잖아요? 얼마나 예상하나요?
덕균

이덕균회계과장

공사비는 지금 추정을 좀 해보면 한 3억 내외, 3억 5000 정도 지금 소요될 것으로...
임록

주임록위원

3억 정도?
덕균

이덕균회계과장

예. 거기다가 파고라랑 이런 거를 설치를 해야 되거든요.
임록

주임록위원

그리고 어차피 시청광장 그거 할 때 우리가 조금 이런 말 저런 말은 있었으나 해놓으니까 예쁘기는 해요. 참 좋습니다. 그런데 제가 지금 시청광장 앞으로 저희가 이렇게 딱 나가면 오른쪽에 잔디가 이렇게 쭉 심어져 있었어요. 그렇죠? 그런데 거기에 뭐를 이렇게 나무 같은 것을 계속 어르신 몇 분이서 계속 심고 계세요. 그거는 왜 그거를 거기다가 그렇게 하시는 건지, 잔디만 있을 때 되게 예뻤거든요. 그런데 그거를 왜 심어야 하는지, 식재를 하는지 모르겠더라고요. 19억 안에 그게 들어가는 거였어요?
덕균

이덕균회계과장

아니, 그쪽은 아니고 지금 평상시에 거기 일하시는 분들 말씀하시는 건데 그게 희망일자리사업으로 해서 나이 드신 분들 한 열한 분이 오셔서 일을 하시는 거예요. 그래서 거기 그쪽에 잡초도 제거하고 좀 이렇게 낡은 것 보수도 하고 지금 그 작업을 했던 겁니다.
임록

주임록위원

제가 생각할 때는 저는 그렇게 거기를 기억을 하거든요. 그러니까 잔디로 처음부터 끝까지 다 이렇게 되어 있었거든요. 그런데 어느 날 갑자기 파더니 심어 그러더니 그거 관리하고 계셔. 왜 그런 사업을 하시는지 좀 안타깝더라고요. 그 예산 그렇게 써도 되는 건지 모르겠습니다.
덕균

이덕균회계과장

예산을 이미 따로...
임록

주임록위원

꼭 필요한 사업입니까, 그게?
덕균

이덕균회계과장

따로 저희 예산을 썼다기 보다는 일자리경제과 사업 예산으로 저희가 하게 된 건데 일단은 깔끔하게 좀 정리는, 계속해서 깔끔하게 정리는 되긴 됐는데요. 위원님께서 지적하신 대로 만약에 그런 게 있다고 그러면 앞으로는 좀 검토해서 그런 쪽은 개선하도록 좀 하겠습니다, 위원님.
임록

주임록위원

알겠습니다. 우리가 작년에 19억 줬던 것 같은데 또 달라고 하니까, 알겠습니다. 그 밑에 보면 우리 자동심장충격기 설치가 있어요. 이번에 네 대 들여놓네요, 우리 2층, 3층, 6층, 10층에다가? 그런데 이것 심장충격기 당연히 코로나19 시대이기 때문에 하는 거 맞아요. 대신 안내판 설치 꼭 하십시오.
덕균

이덕균회계과장

예, 알겠습니다.
임록

주임록위원

안내판 설치하시고 우리 공무원들이 가장 먼저 알아야 되잖아요. 그런데 이거 모르면 안 되잖아요. 우리 지금 보면 2층, 3층이잖아요. 3층에 근무하는 우리 직원들이 만약에 이런 급한 일이 있었을 때 우리가 어디로 달려가면 그게 있다라고 다 인지를 하고 있을 정도로 홍보하고 교육하십시오.
덕균

이덕균회계과장

예, 알겠습니다.
임록

주임록위원

그래서 정말로 만약에 이런 사태가 났을 때 정말로 우왕좌왕하지 않고 제대로 사용할 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
덕균

이덕균회계과장

예, 알겠습니다.
임록

주임록위원

그리고 261쪽이요. 중간에 보면 자산및물품취득비 해서 공용차량 교체 구입하네요?
덕균

이덕균회계과장

예, 그렇습니다.
임록

주임록위원

그래서 일단 전년도 예산을 보니까 9000이에요. 그런데 그때도 차량취득을 하셨는데 5500만 원 돈을 쓰셨단 말이에요. 이거 차 사는데 이거 솔직히 계상 안 됩니까? 이거는 저는 좀 아니라고 생각해요. 우리가 예를 들면 아반떼다 그러면 아반떼 가격 다 나와 있잖아요. 그렇게 해서 예산 올리셔야 되는 것 아닙니까?
덕균

이덕균회계과장

이게 내년부터는 의무적으로 전기차 외에는 차를 못 사게 돼 있습니다. 그래서 저희가 보조금을 지원받아서 사는 건데 차 가격도 전기차가 매년 변동도 되고 그러다 보니까 내년에 사는 거는 아이오닉 전기차로 사는 걸로 일단 계획을 했습니다.
임록

주임록위원

그러니까 제가 지금 질문은 내년 것을 말씀드리는 게 아니에요. 우리가 2020년 10월 말 기준 집행실적을 놓고 지금 얘기를 하는 거거든요. 그렇잖아요. 9000이잖아요, 전년도 예산이. 그런데 이번에 썼던 게 5588만 9000원 썼단 말이에요. 그러면 차 사는 데 이거 계상 안 된다? 저는 이해가 안 되거든요. 다른 것은 제가 얼마든지 이해할 수 있지만 이거는 조금 그런 것 같습니다.
덕균

이덕균회계과장

앞으로는 더 면밀히 검토해서 이런 일이 없도록 하겠습니다.
임록

주임록위원

좀 그렇게 하셔야 될 것 같아요. 이 부분은 조금 안타까웠고 이번에 우리가 공용차량 또 4400만 원 전기승용차로 교체하네요?
덕균

이덕균회계과장

예, 그렇습니다.
임록

주임록위원

물론 이거 연한은 다 채워져서 바꾸는 거겠죠?
덕균

이덕균회계과장

예, 그렇습니다.
임록

주임록위원

10년 이상 썼습니까? 연한이 어떻게 돼요, 그 조건이? 바꿔야 되는 조건이 있잖아요. 10년은 넘어야 되고 10만 킬로 써야 되고 그런 것 있잖아요.
덕균

이덕균회계과장

지금 7년에 12만 킬로입니다.
임록

주임록위원

7년에?
덕균

이덕균회계과장

예.
임록

주임록위원

그러니까 그게 우리 기준이에요?
덕균

이덕균회계과장

예.
임록

주임록위원

7년 넘거나 12만 킬로를 타면 바꿀 수 있는 조건이네요?
덕균

이덕균회계과장

예.
임록

주임록위원

그런데 우리가 넘었습니까, 그 조건이?
덕균

이덕균회계과장

넘은 차량도 많이 있습니다. 그런데 차 상태가 괜찮으면 7년이 넘었다고 해서 무조건 바꿔주는 것은 아니거든요.
임록

주임록위원

그렇죠. 예, 그래서 여쭤봤습니다. 제가 우리 회계과장님께 당부의 말씀 하나 올릴게요. 아까처럼 2020년 집행실적 안에 지금 집행액만 나와 있잖아요. 그러지 마시고 밑에 한두 줄만 쓰시면 돼요, 산출근거. 집행실적에 그것을 내가 어떻게 썼다, 우리 과에서, 그거 한두 줄만 써주시면 돼요. 그거 그렇게 어려운 거 아니라고 생각해요. 우리 또 회계과인데 거기다 퍼센티지 충분히 낼 수 있어요. 그렇잖아요? 예산액 대비 집행실적 몇 % 썼다, 이것까지 해 주시면 금상첨화라고 생각합니다. 되겠죠?
덕균

이덕균회계과장

예, 알겠습니다. 내년에는 꼭 그렇게 조치하겠습니다.
임록

주임록위원

그래요. 다음 예산안 제가 기대하겠습니다.
덕균

이덕균회계과장

예, 알겠습니다.
임록

주임록위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
소제

황소제위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까?
세환

방세환위원

위원장님!
소제

황소제위원장

방세환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
세환

방세환위원

과장님, 제가 본 위원이 지난번 행감 때 실내주차장누수 관련해서 지적을 했던 내용이 있어요.
덕균

이덕균회계과장

예, 그렇습니다.
세환

방세환위원

최근 들어서 입구를 보니까 또 이슬방울이 떨어지는 거라고 보기에는 좀 심할 정도의 누수현상이 있었거든요. 그런데 지금 여기 시청사 누수 보수공사가 있어요. 그거하고 연관성이 있습니까?
덕균

이덕균회계과장

그쪽은 이제 그때 위원님께서 지적을 해 주시는 바람에 응급조치로 일단은 조치를 한 사항입니다. 그런데 그러다 보니까 이게 항구적이지는 못하다 보니까 이거는 좀 내년도 예산에 해서 그쪽은 좀 조치를 정확하게 하도록 하겠습니다.
세환

방세환위원

아니, 그게 벌써 여름에 나온, 봄에 행감 있었고 여름에 긴 장마가 있었지만 가을 접어서 충분히 그걸 갖다 공사를 할 수 있는 기간이 있었다고 보는데 아직까지 안 돼 있다는 게 참 문제가 있지 않나 이런 지적을 해봅니다. 그래서 이 건에 대해서는 이제 또 동절기 돌아오면 또 못 하잖아요. 연초에 다음 내년도 장마가 일어나기 전에, 행정사무감사가 이루어지기 전에 깔끔하게 마무리를 좀 해 주시기 바랍니다.
덕균

이덕균회계과장

예, 알겠습니다. 최우선적으로 조치하도록 하겠습니다.
세환

방세환위원

또 하나 시청사 조경공간 야외화장실 설치 건에 대해서, 이 계획에 내부 칸을 몇 칸 정도로 계산하고 계세요?
덕균

이덕균회계과장

지금 남자화장실은, 장애인 포함입니다, 남자화장실은 두 칸이고요 여자화장실은 네 칸입니다. 그리고 탈의실 그렇게 구성이 되는 걸로 돼 있습니다.
세환

방세환위원

그게 공연장에서 쓸 수 있는 같은 공간으로 볼 수 있는 거죠, 그게?
덕균

이덕균회계과장

그렇죠. 탈의실 같은 경우에는 공연하는 사람들이 이용하는 데 가장 유용하고 또 그 앞에 물놀이시설이 있기 때문에...
세환

방세환위원

그러니까 물놀이시설도 그렇고 공연도 사실 지금 예총에서 나오는 볼멘소리를 보면 “탈의실이라든가 그런 준비할 수 있는 그런 시설이 없다.” 그런 불만들이 좀 있더라고요. 그런데 본 위원이 지금 말씀드리고 싶은 것은 화장실을 이제 앞으로 좀 더 행사라든가 그런 야외공간 활용이 많아진다고 할 경우에는 그 정도 두 칸, 네 칸 가지고는 적지 않을까. 물론 다 그거를 충족할 수는 없어요. 그렇지만 그래도 우리가 어느 정도는 예측해서 예측 가능한 공간을 조성해야 되지 않을까 이런 생각을 해보거든요. 그래서 과장님께서는 그 부분에 대해서 좀 더 규모를 확대할 수 있는 그런 부분도 한번 좀 강구를 해 주셨으면 좋겠어요.
덕균

이덕균회계과장

일단 좋은 지적해 주셨습니다. 그쪽 공간을 좀 더 넓힐 수 있는지 한번 더 확인을 해갖고요 별도로 그거는 보고를 드리도록 하겠습니다.
세환

방세환위원

그게 거기서 충족이 안 되면 결국 또 다른 화장실 계획을 세우든지 아니면 청내 화장실을 활용할 수밖에 없는 그런 일들이 벌어지거든요. 그러니까 그런 것을 그래도 기본적으로 그냥 형식적으로 흉내만 내는 게 아니라 그래도 기본적으로 갖춰야 될 부분들은 갖춰줬으면 좋겠습니다. 하나 더, 지금 시민편의시설 확충사업 설계용역에서 지금 거기서 잔디광장을 한다는 거 아니에요, 400평 정도?
덕균

이덕균회계과장

예, 그렇습니다.
세환

방세환위원

그런데 그게 도로면하고 붙어, 아주 가까운 지역 아닙니까?
덕균

이덕균회계과장

예, 그렇습니다.
세환

방세환위원

본 위원이 우려하는 것은 4차선이 넘고 지금 교차로가 있어요. 교차로가 인접교차로죠? 그 교차로가 신호체계에 의해서 차량이 밀릴 경우에는 지금 여기 의회에 진입하는 그 이상을 넘고 있거든요. 그렇게 되면 거기서 그 차량에서 뿜어내는 매연이 있잖아요. 일산화탄소 발생량에 대한 부분, 그것을 잔디광장에서 가족이나 이렇게 사용하는 데 좀 무리가 있지 않을까 이런 우려스러움이 있어요.
덕균

이덕균회계과장

좋은 지적이십니다. 그래서 지금 그쪽에 수목이 한 2600주 정도가 있습니다. 그 수목들을 다 그쪽으로 이렇게 배치를 해서 그쪽에서는 이쪽이 보이지 않게끔, 잔디광장이 보이지 않게끔 그리고 의회 쪽 올라가는 쪽도 마찬가지로 수목을 다 그쪽으로 집중할 예정입니다.
세환

방세환위원

이게 수목을 집중한다 하더라도 그게 어떤 담장 형태의 것이 아니기 때문에 차량이 이렇게 공중, 상층에서 뿜어내는 게 아니잖아요. 바닥면에서 나타나는 현상이라는 거죠. 그러면 나무 나무 사이에 충분히 침투가 안 된다고 볼 수 없잖아요. 그래서 잔디광장 조성하는 게 어떤 공간활용에서는 상당히 효율적이라고 볼 수 있지만 또 한편으로 환경 측면에서는 또 거기 와서 즐겁게 노는 그런 시민들에게 어떤 그런 환경적 문제를 야기시켜준다. 이거는 또 다른 문제가 될 수 있다. 그리고 식재를 지금 현재 시청광장 쪽으로 해서 식재분포도를 보면 계속 옮기는 형태거든요. 이쪽에 있는 거 저쪽에다 옮기고 저쪽에 있는 거 이쪽에다 옮기고, 그 나무에 그 나무야. 그쪽 도로변 같은 경우에는 우리가 일산화탄소 흡수할 수 있는 그런 수종들이 있잖아요. 그런 수종들을 좀 최대한 활용해서 일산화탄소 발생량을 흡수할 수 있는 그런 노력도 필요하다, 그런 생각을 해봅니다. 그래서 과장께서는 이러한 부분들까지 좀 섬세하게 잘 체크해서 그러한 어떤 광장의 목적이 잘 펼쳐질 수 있도록 그렇게 해 주시기를 당부드립니다.
덕균

이덕균회계과장

예, 알겠습니다.
세환

방세환위원

이상입니다.
소제

황소제위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까?
임록

주임록위원

짧게 하나만 여쭤볼게요. 267쪽에 보시면 제일 하단에 기관운영업무추진비가 있어요. 이 사업의 성격 좀 설명해 주십시오.
덕균

이덕균회계과장

기관운영업무추진비 같은 경우에는 시장하고 부시장 업무추진비가 되겠습니다. 그래서 행안부에서 기준을 정해준 금액이 되겠습니다.
임록

주임록위원

이번에는 과거에 우리가 기획예산담당관 쪽에서 어떤 업무추진비 같은 것을 전부를 이렇게 했던 것 같아요, 한꺼번에. 그런데 이번에는 다 각 과로 다 조금씩 조금씩 다 나눠준 것 같아요. 맞나요?
덕균

이덕균회계과장

기획실에서 총괄은 하는데 그전부터 계속 제가 알기로는 이렇게 나눠준 걸로 알고 있습니다.
임록

주임록위원

맞나요?
덕균

이덕균회계과장

예, 제가 알기로는 그전부터 업무추진비 같은 경우에는. 그리고 부서장 업무추진비가 조금씩 다 있고요. 금액만 조금씩 변동이 되는 걸로 알고 있습니다.
임록

주임록위원

그래요. 알겠습니다. 이상입니다.
소제

황소제위원장

더 질의하실 위원님 없습니까?
희영

동희영위원

위원장님!
소제

황소제위원장

동희영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희영

동희영위원

과장님, 중복질의는 안 하고 싶은데 한 가지만 같이 질의해보면 시청사 시민편의시설, 사실 광주시청사 앞에 광장에 잔디가 부족하다는 생각을 저는 한 번도 해본 적이 없어요. 방세환 위원님 말씀하신 거에 적극 동의하고 그리고 지금 시청사에 물론 공연장이 있기는 하지만 저 공연장이 홍보되고 활성화되기까지는 시간이 그만큼 걸릴 건데 운영해 보고 미흡하고 진짜 시민들이 원하는 편의시설이 뭔지를 좀 수렴해서 이런 사업을 시작해도 저는 늦지 않는다고 생각하고 다녀보면 예뻐요, 광주시청사 앞에가. 예쁜데 실상 한 바퀴 돌아보면 쓰레기통 하나 없고 분리수거대 하나 없습니다, 현재, 화장실이 없는 건 이제 개선이 된다고 치더라도. 그러니까 이런 불편부터 해소해나가면서 향후에 뭘 그려 넣어야 될 지를 고민하시는 게 저는 우선이라고 생각합니다. 그 부분에 있어서는 철저한 사전계획, 여론수렴 그런 것들이 좀 수반되어야 하지 않을까 이런 생각입니다. 그리고 추가발생 대비 사업비가 있어요, 1억 6100만 원. 집행내역에 대해서 간단히 설명해 주세요.
덕균

이덕균회계과장

금년도 같은 경우에는 가로등 및 실내조명등 교체공사에 2800만 원이 소요됐고요. 방부목 도색 공사하는 데 2290만 원이 소요됐습니다. 그리고 LED 전자현수막을 설치하는 데 1500만 원이 들어갔고요. 안내간판 보수 및 신설하는 데 한 2000만 원이 들어갔고 노면표시 재도색 그리고 장애인주차 안내표시 이런 것들 하느라고 한 850만 원 정도 들어갔습니다. 그리고 이제 이거는 조금 저거 하지만 탄벌동 공공청사부지 조성 관련해 갖고 돈이 좀 소요됐습니다.
희영

동희영위원

풀비죠, 풀비. 일종의 성격이?○회계과장 이덕균 그러니까 이거는 추가대비는 예측하지 못하는 것들...
예측하지 못해서 당장 해야 되는 안전사고 대비나 이런 거에는 사용할 수 있는데 과장님께서 지금 말씀하신 집행내역 중에 일부는 충분히 사업부서에서 계획 세워서 진행할 수 있는 부분을 회계과에서 풀비를 가지고 있으니까 이쪽에다가 손 벌려서 한다는 생각이 드네요. 그러면 풀비는 기획예산담당관실 쪽에서도 풀비를 대규모 삭감해서 갖고 왔는데 회계과는 그런 의지가 없었다는 게 좀 아쉽습니다. 그리고 시청사 조경공간 제가 하나만 더 말씀드리면, 주말이나 오후에 나와 보면 반려견 동반한 분들이 거의 대부분이에요. 반려견을 데리고 나오면 얘네들이 배변활동을 하잖아요, 야외다 보니까. 버리고 갈 데가 없어요. 그런 부분에 대한 것들도 신경을 좀 써주셨으면 좋겠고, 하나만 더 마지막으로 말씀드리면 우리 지금 현재 주차장을 만들어놓고 앞에 있는 광장에 있는 주차장도 많이 비고 2층 실내도 많이 비어요. 제가 계속 같은 말씀드리는데 우리 2층에 시장님 차 항상 대어놓는 그 라인으로 봉들을 박아놨음에도 불구하고 차량을 대요. 물론 본인은 잠깐 5분 들어갔다 오겠다, 화장실 잠깐 들어갔다 오겠다고 거기가 차를 대는 순간 버스가 들어오면 버스 하차를 어디다 해주냐면 횡단보도 위에 내려줘요. 우리가 일반적으로 도로에, 횡단보도 위에 승객 내려주면 됩니까? 그런데 시청에 있는 도로도 엄연한 도로인데 승객을 횡단보도 위에다가, 그나마 다행히 횡단보도 위에 내려주면 다행인데 그 전이나 후에 내려드리는 건 그러다 사고 나면 어떻게 할 거예요, 버젓이 승강장이 있음에도 불구하고 불법주청자 차량 때문에. 그 부분에 있어서는 어떤 대책이 좀 마련돼야 되지 않을까 싶습니다.
덕균

이덕균회계과장

그 부분은 관련부서랑 협의를 해갖고요 같이 대책을 좀 마련하도록 하겠습니다.
희영

동희영위원

거기가 2차선인데 2차선을 해놓은 이유가 없어요, 그렇게 되면. 아예 그냥 한쪽 노면을 그냥 주차라인을 그려줘서 정식으로 주차를 대게라도 하면, 봉은 봉대로 박아놓고 봉을 피해서 차를 대니 참 단속하는 것도 단속이 인력이 시청 내에는 충분히 있을 것 같은데 그거 단속하는 거 제가 한 번도 못 봤거든요.
덕균

이덕균회계과장

예.
희영

동희영위원

이상입니다.
소제

황소제위원장

더 질의하실 위원님 없습니까?
임록

주임록위원

위원장님!
소제

황소제위원장

주임록 위원임 질의해 주시기 바랍니다.
임록

주임록위원

어차피 우리가 시청광장 너무 예쁘게 조성을 해놨잖아요. 그런데 우리 무대 있죠?
덕균

이덕균회계과장

예.
임록

주임록위원

아마 몇 번을 나와 보셨는지는 모르겠으나 제가 두 번 정도 경험한 것을 제가 말씀을 드릴게요. 무대를 만들어놨는데 이 무대를 정작 사용을 잘 못해요. 왜냐하면 뒤에 터 있고 옆에 터 있어요. 그래서 멀리까지 나가요, 소리가. 그래서 민원이 바로 들어와요. 그래서 중간에 멈춘 경우가 있었거든요. 그러니 원래 이것도 처음에 만드실 때 전문가들한테 어차피 해놓는 거 전문가들의 의견수렴이 있어야 되지 않았나 하는 생각이 들어요. 그러니까 전공자들이 그런 얘기하더라고요. “뒤에 막았어야 되고 옆에 막아줬어야 된다. 소리가 너무나 흩어진다. 그러니까 당연히 민원이 들어올 수밖에 없다.”라고 아이디어를 주셨거든요. 이거 전문가들한테 의견 수렴하십시오. 그래서 어떤 방법으로든지 예쁘게 만들어 놨으니까 활용도를 높여야 되잖아요. 검토해 주십시오.
덕균

이덕균회계과장

예, 알겠습니다. 할 때 사실은 자문을 받고 설치는 한 거거든요. 그런데 위원님께서 얘기하신 대로 그거를 막을까 말까를 고민을 많이 했었습니다. 그런데 안 막고, 보통 행사를 하면 행사예산이 있어서 그쪽에서 자유롭게 뒤에나 옆에를 막고 보통 이거 설치를 하거든요, 해당 공연하는 팀에서. 그래서 그런 자유로움을 좀 주기 위해서 최종적으로는 그거를 빼는 걸로 이렇게 결정을 한 건데 그 부분은 다양한 의견을 한번 더 수렴해서 꼭 필요하다 그러면 검토를 해보도록 하겠습니다.
임록

주임록위원

그러니까 제가 예총하고 오페라에서 하는 것을 제가 직접 와서 봤거든요. 그런데 민원이 금방 들어와요, 다 퍼져 버리니까. 그러니까 그것을 조금 없애는 방법은 막는 것밖에는 없는 것 같은데 저도 전문가가 아니니 전공자들의 의견을 한번 들어서 수렴을 했으면 좋겠습니다.
덕균

이덕균회계과장

예, 알겠습니다.
임록

주임록위원

이상입니다.
소제

황소제위원장

더 질의하실 위원님 없습니까? 그러면 과장님, 여기 보면 신규사업으로 자동심장충격기 설치한다고 그랬어요. 2층, 3층, 6층, 10층 각 한 대씩 설치하는데 2층은 어디에다 설치하는 거예요?

「없습니다」 하는 위원 있음

덕균

이덕균회계과장

아직 지금 정확한...
소제

황소제위원장

결정은 안 하셨고요?
덕균

이덕균회계과장

위치는 결정은 아직 안 했는데요. 엘리베이터 근처나 이쪽으로 지금 검토는 하고 있는데...
소제

황소제위원장

의회 동도 생각을 해 주셔야 될 것 같아요. 왜냐하면 민원인들이 다수 올 때도 많이 있고 하다 보니까 그거 한번 체크 한번 해 주시고요.
덕균

이덕균회계과장

예, 알겠습니다.
소제

황소제위원장

그다음에 255페이지 보게 되면 영조물 배상이라고 지금 3억 2600만 원이 책정돼 있었는데 이 영조물 배상이라는 게 예를 들어서 보도블록이라든지 방지턱, 도로·다리·난간 등 여러 공공목적의 시설물로 인해서 발생되는 갖가지 사고로 그다음에 사고로 인하여서 책임지는 일종의 배상책임보험인가요?
덕균

이덕균회계과장

예.
소제

황소제위원장

그러면 이게 매년 지금 광주시에서는 이러한 영조물 배상이 증가세인지 감소추세인지 좀 듣고 싶은데요. 작년에는 이게 얼마 책정이 됐었죠?
덕균

이덕균회계과장

이거는 계속 증가추세에 있습니다.
소제

황소제위원장

계속 증가하는 추세예요?
덕균

이덕균회계과장

내년 같은 경우는 지금 횡단보도에 보면 그늘막 있지 않습니까, 요즘 최근에? 그것도 대상으로 내년부터는 들어갔습니다. 그래서 예산이 좀 증가를 내년도에 한 거거든요.
소제

황소제위원장

시설물관리 같은 것 굉장히 잘 하셔야 되겠네요. 그렇게 되면 예를 들어서 지금 광주시에서 보험, 시민들한테 지금 들어지는 보험들이 있잖아요. 예를 들어서 자전거보험이라든지 시민보험이라든지 그리고 또 지금 광주시에서는 뭐 농기계종합보험 같은 게 지금 들어 있나요?
덕균

이덕균회계과장

그것까지는 제가 잘 모르겠습니다.
소제

황소제위원장

잘 모르겠고요. 이런 보험이 들어져야만이 손해배상이 되는 건지 아니면 그런 보험이 없어도 이런 배상청구를 할 수 있는 건지요? 밑에 보게 되면 행정종합배상 공제회비가 있는데 이것도 영조물에 대한 그런 배상 공제보험인 거죠?
덕균

이덕균회계과장

아니요. 이거는 그 보험이 아니고요.
소제

황소제위원장

다른 별도예요?
덕균

이덕균회계과장

예. 이거는 회계담당자들 보험입니다.
소제

황소제위원장

그래요?
덕균

이덕균회계과장

예.
소제

황소제위원장

그러면 이게 계속해서 지속적으로 그런 영조물 배상 청구들이 나올 것 같고 그다음에 시민들 같은 경우는 이런 영조물 배상 제도가 있다는 것을 사실 잘 모르거든요. 안다고 하면 지속적으로 이런 관리를 철두철미하지 않으면 이런 예산이 굉장히 많이 투입이 될 것 같아요.
덕균

이덕균회계과장

이 부분은 어차피 시설물들이 계속 늘어나기 때문에 증가할 수밖에 없는 추세에 있습니다. 관리를 철저히 잘, 각 부서별로 관리를 철저히 하는 게 최선인 것 같습니다.
소제

황소제위원장

그리고 또 지금 회계과에서 큰 사업들이 대거 많이 계속 이월돼서 하고 있잖아요. 그다음에 페이지 258페이지를 보게 되면 상하수도사업소 청사 신축이 있습니다. 총사업비 136억 정도가 지금 들어가 있죠? 그러면 이 청사를 공사할 때 지금 민원콜센터도 포함 가능할 수 있을까 모르겠어요. 왜냐하면 지금 민원콜센터 같은 경우에는 임대료가 500만 원에 각종 운영비해서 매달 600만 원이 들어가는데 이 공간 안에 민원콜센터가 포함될 수 있는지 좀 듣고 싶은데요?
덕균

이덕균회계과장

행정절차가 지금 투자심사까지 다 받은 상황입니다.
소제

황소제위원장

사업변경이 안 되는 거예요?
덕균

이덕균회계과장

그렇게 되면 사업이 너무 늦어, 다시 행정절차를 다시 밟아야 되거든요.
소제

황소제위원장

그래요?
덕균

이덕균회계과장

그러면 사업이 너무 늦어지기 때문에, 그런데 이게 지금 상하수도사업소 건물에 한 층 정도는 사실 여유가 있습니다. 그래서...
소제

황소제위원장

나중에 차후라도 그 공간이 있다고 하면 이전 가능할 수 있는 거네요?
덕균

이덕균회계과장

예. 그 공간으로 가능하다고 하면 향후에 상하수도사업소 소장 하고 협의를 해서 가능하면, 가능하다고 하면 그렇게 조치를 할 수도 있을 것 같습니다.
소제

황소제위원장

그러면 검토 한번 해 주시고요. 그다음에 이렇게 회계과에서 큰 사업들을, 예를 들어서 상하수도청사라든지 고산지구 문화누리센터 같은 것 내년에 또 편성되는데 차질이 없도록 꼭 해 주시고 상하수도청사 신축 같은 경우는 만약에 제 날짜에 착공이 안 될 경우에는 이중으로 이사를 해야 되는 부분이 있기 때문에 예산이 이중으로 든다는 것을 참고하셔 가지고 꼭 사업진행에 차질이 없도록 해 주시기 바랍니다.
덕균

이덕균회계과장

예, 알겠습니다.
소제

황소제위원장

더 질의하실 위원이 없으므로 회계과 소관 2021년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 집행부 공직자 여러분께서는 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (자리 정돈)
이어서 민원봉사과 소관 사항에 대하여 심사를 실시하겠습니다. 질의하실 위원 여러분께서는 민원봉사과장에게 질의해 주시기 바랍니다.
세환

방세환위원

위원장님!
소제

황소제위원장

방세환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
세환

방세환위원

과장님, 궁금해서 하나만 질의하겠습니다. 282페이지, 민원실 비상벨 통신요금 신규사업으로 올라와 있거든요. 그게 비상벨 설치시기가 어떻게 되죠?
광신

박광신민원봉사과장

비상벨 설치는 올 가을에 설치했습니다.
세환

방세환위원

지난 가을?
광신

박광신민원봉사과장

민원서비스 평가였기 때문에 설치했고요. 악질민원들 와가지고 고성을 했다거나 폭행하거나 그렇게 되면 벨이 눌리면 경찰서에서 와가지고 데려가는 걸로 해가지고 올해 설치했습니다.
세환

방세환위원

그러니까 통신요금이 내년 1월 1일부터 발생이 된다고 보면 지금 현재는 그럼 서비스 기간이라는 거죠?
광신

박광신민원봉사과장

예.
세환

방세환위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
소제

황소제위원장

더 질의하실 위원님 없습니까?
희영

동희영위원

위원장님!
소제

황소제위원장

동희영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희영

동희영위원

과장님, 277쪽에 민원시책 관련 홍보물 제작비 올해 추진실적이 100만 원이 좀 안 돼요.
광신

박광신민원봉사과장

예. 좀 안 됩니다.
희영

동희영위원

당초예산에 지금 500만 원을 요구해 놓으셨어요. 특별하게 사유가 있나요?
광신

박광신민원봉사과장

1년에 한 네 번 정도 분기마다 조사를 실시를 하는데요. 주민들 사실조사 하는데 올해 코로나19로 인해가지고... 홍보물 제작이요? 죄송합니다.
희영

동희영위원

홍보물 제작비가 증액이 많이 됐어요.
광신

박광신민원봉사과장

증액이 된 게 아니고 금년도하고 같은데 올해가 코로나19 때문에 주민등록 조사를 두 번밖에 못했어요. 한 번은 지금 진행 중에 있는 거기 때문에...
희영

동희영위원

원래 몇 번 해야 되는 거예요, 1년에?
광신

박광신민원봉사과장

행안부에서 네 번 정도 권고하고 있습니다.
희영

동희영위원

그럼 내년엔 다섯 번 하실 거예요?
광신

박광신민원봉사과장

하다보면 홍보물을 더 만들다 보면 100만 원이 아니고 좀 더 들어갈 수도 있고...
희영

동희영위원

과도한 홍보물 제작비가 아닌가 좀 생각됩니다. 283쪽에 행정서비스 고객만족도 설문조사를 보면 거기 용역 요구사유에 보면 상·하반기로 돼 있는데 일 년에 두 번 하시는 건가요, 한 번 하시는 건가요?
광신

박광신민원봉사과장

두 번 합니다.
희영

동희영위원

그러면 1000만 원씩 두 번인가요?
광신

박광신민원봉사과장

아니요.
희영

동희영위원

500만 원씩 2회.
광신

박광신민원봉사과장

그냥 한 번에 일시불해가지고 두 번합니다.
희영

동희영위원

고객만족도 설문조사를 기존에도 매년 했었나요?
광신

박광신민원봉사과장

예. 했었습니다.
희영

동희영위원

고객만족도 설문조사 해서 나온 의견을 반영한 정책이라든지 시설이라든지 그런 거 있나요?
광신

박광신민원봉사과장

민원 처리에 관한 법률에 의해 가지고 행정기관의 장이 민원인들이 처리한 민원에 대해서 만족도를 조사해가지고 업무에 반영할 수 있다는 근거에 의해가지고 하는 거거든요.
희영

동희영위원

예. 그러니까 업무에 반영하신 내용이 있으시냐고요.
광신

박광신민원봉사과장

반영이요?
희영

동희영위원

만족도 설문조사를 하는 것은 당연하고 좋은데 또 수고로운 일이고 설문조사가 설문조사에서 끝나지 않고 뭔가 반영이 돼서 개선사항이 좀 있어야 되지 않습니까? 맨날 여론조사만 하면 무슨 의미가 있을까요?
광신

박광신민원봉사과장

지금 민원인들이, 조사항목 보면 환경하고 과정하고 결과가 있는데요. 민원인이 와서 편리하게 우리가 어찌하였든지 주변환경이라든지 친절도 같은 부분이기 때문에 전반적으로 해가지고...
희영

동희영위원

설문조사 결과 나온 것 좀 별도 보고해 주세요.
광신

박광신민원봉사과장

결과는 금년도에는, 2019도 상반기에는 83.4점이 나왔거든요. 금년도에 상반기에는 81.2점이 나와 가지고 조금 조사시기하고 성향에 따라서 그런 게 있기 때문에 조금 떨어진 부분이 있고요. 하반기는 아직, 12월 달에 이제 결과가 나올 겁니다.
희영

동희영위원

우리가 보통 설문조사할 때 만족, 불만족해 가지고 한 5점으로 이렇게 나눠놔서 쭉 찍은 다음에 마지막에 하고 싶은 말이라든지 기타 건의사항 같은 걸 적잖아요. 그 부분이 사실은 알짜거든요. 그 부분에 대해서 별도 관리하시는 것 있으세요, 설문결과를?
광신

박광신민원봉사과장

......
희영

동희영위원

그런 부분을 말씀을 드리는 거예요. 그러니까 설문조사 하시는 것 좋고 해야 하니까 하는 것 알겠는데 그냥 하는 거 말고 해서 써야죠, 돈을 썼으니.
광신

박광신민원봉사과장

예.
희영

동희영위원

그러면 전화친절도 모니터링은 어떤 방식으로 하는 건가요? 이것도 모니터링 요원들이 있나요?
광신

박광신민원봉사과장

요원들이 있습니다. 일단 민원인으로 가장을 해가지고 전 부서에 대해서 직원의 3분의 1 표본추출해서 하고 있거든요. 그래서 7급 이하 같은 경우에는 업무처리 중심으로 하고 6급은 전화응대 하는 것 중심으로 해가지고 하고 있습니다.
희영

동희영위원

제 생각에는 두 용역 같으면 용역을 줬으면 용역결과보고서가 오잖아요. 이 정도 총점에 이 정도 미흡하고 향후에 정책제안제시도 용역보고서에 웬만한 데는 담겨져 있던데 용역보고서 2부 좀 별도로 주십시오.
광신

박광신민원봉사과장

별도로 보고드리겠습니다.
희영

동희영위원

이상입니다.
소제

황소제위원장

더 질의하실 위원님?
임록

주임록위원

위원장님! 짧게 질문하겠습니다.
소제

황소제위원장

주임록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
임록

주임록위원

284쪽입니다. 위에 상단에 보면 행정서비스현장 관련 보상비라고 돼있어요. 이거 공무원이, 예를 들면 민원인이 찾아왔어요. 그런데 공무원이 잘못했어요. 그러면 그분한테 재방문했을 때 교통비를 지급하겠다라는 사업예요.
광신

박광신민원봉사과장

그렇습니다.
임록

주임록위원

그런데 과연 지금까지 아무런 실적도 없잖아요.
광신

박광신민원봉사과장

실적은 없습니다.
임록

주임록위원

실적 없잖아요. 그런데 이게 이대로 계속 놔두셔야 되는 겁니까?
광신

박광신민원봉사과장

행정서비스헌장이라는 게 있는데 거기서 이제 헌장에 따라가지고 민원인들이 행정기관 방문해가지고 했는데 공무원의 실수로 인해가지고 교통비, 그러니까 왔다갔다 최소한의 경비를 갖다가 보상차원에서 하는 겁니다.
임록

주임록위원

그래요. 좋습니다. 그럼 과장님, 그러면 아마도 우리 민원인들이 “제가 여기 재방문했으니까 차비 주셔야죠?” 할 사람들 있을까요, 과연?
광신

박광신민원봉사과장

아직까지는 없었습니다.
임록

주임록위원

없었잖아요. 그러면 이 행정이 바뀌어야 돼요. 그러면 우리 공무원이 먼저 “이거 제가 실수를 했는데 어떻게 이렇게 오신 것도, 시간 쓴 것도 참 미안하고 고마운데 어떻게 차비 드리겠습니다.” 라고 먼저 적극 행정 해야 되는 것 아닙니까? 저는 그래야 될 것 같은데요. 이거 사업 보고 되게 재밌었어요. 그런데 세워놓기만 하면 뭐예요. 그렇잖아요. 주려고, 그분들한테 어떻게든 드리려고 세운 사업이잖아요. 그러면 저는 우리 공무원이 먼저 적극적으로 해야 된다고 저는 생각하는데 우리 과장님 생각은 어떻습니까?
광신

박광신민원봉사과장

간혹 그거는 있을 수 있다고, 요구하는 민원인이 있을 거라고 예상해가지고 세워놨는데요.
임록

주임록위원

그분들은 몰라서 못 하는 거죠. 안 하는 거죠. 제 고객들도, 제 민원인들도 몇 차례 오고 가신 분들 계세요, 솔직히요. 이거 내용 알면 다 신청하실 것 같은데요? 몰라서 못 하는 거예요. 하기도 참 민망해요. 그분들이 차비 얼마 된다고 그거 받으려고 하겠어요. 그렇지만 공무원이 먼저 선제적으로 말씀을 하시는 것도 저는 좋을 것 같은데요, 그렇게 하시는 것도? 어떻습니까?
광신

박광신민원봉사과장

한번 고민 좀 해보겠습니다, 그 부분은.
임록

주임록위원

알겠습니다. 이상입니다.
소제

황소제위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까? 저 간단하게요 과장님, 지금 현재 무인민원발급기가 광주에 몇 대 있죠?

「없습니다」 하는 위원 있음

광신

박광신민원봉사과장

신설 동 3개 설치돼서 35개소에 설치되어 있습니다, 35개요.
소제

황소제위원장

35대라는 거죠?
광신

박광신민원봉사과장

예.
소제

황소제위원장

여기 보니까 신규 하나 있고 교체 하나 있는데 하나는 내구연한으로 인해서 교체하는 거고 하나는 신규인 것 같은데 민원실에서 적극적으로 발굴해서 사업대상지를 선정해서 사업설치를 하려고 하는 건지 아니면 농협에서 사업요청을 한 것인지...
광신

박광신민원봉사과장

농협 같은 경우는 대부분 금융기관 같은 데서 주민들한테 행정서류 요구하는 게 많거든요. 그래서 농협에서 요구합니다, 그건.
소제

황소제위원장

농협에서 요구한 거예요?
광신

박광신민원봉사과장

예. 광주역 같은 경우는 우리가 필요로 해서, 주민들이 많이 왕래하기 때문에 우리가 거기 설치를 하겠다 했더니 거기서 그러면 임대료를 내라고 그래 가지고 일부 지금 주고 있습니다.
소제

황소제위원장

지금 그러면 광주역만 임대료를 내면서 설치한 거고?
광신

박광신민원봉사과장

예.
소제

황소제위원장

그러면 광주역에서는 이 민원발급기를 많이 사용하고 있나요?
광신

박광신민원봉사과장

예. 좀 사용하고 있습니다.
소제

황소제위원장

사용은 많이 하고 있어요?
광신

박광신민원봉사과장

예.
소제

황소제위원장

그러면 전체적으로 아까 35대에 대해서 사용도가 지금 높은 거예요?
광신

박광신민원봉사과장

사용도가 지금 점점 많이 늘고 있고 한 35대 설치해 놓으니까 거의 광주시 전체적으로 군데군데 거의 다 있는 거라고 판단이 됩니다, 지금.
소제

황소제위원장

그래요?
광신

박광신민원봉사과장

예.
소제

황소제위원장

그리고 과장님, 아까 회계과에서 제가 질의를 했거든요. 송정동에서 346-44번지 일원에 상하수도사업소 청사 신축을 하고 있잖아요. 이 상하수도사업 소장과 좀 협의해서 콜센터를 이전할 수 없겠느냐 해가지고 좀 적극적으로 소장님 하고 또 과장님하고 협의를 해서 옮길 수 있으면 옮겨줬으면 좋겠고요. 그리고 이게 지금 현재 콜센터가 월 임대료가 얼마죠?
광신

박광신민원봉사과장

월 550만 원 정도 나갑니다.
소제

황소제위원장

550만 원에다가 그다음에 전기세 수도세 합치면?○민원봉사과장 박광신 기타 많이 들어갑니다.
많이 들어가죠?
광신

박광신민원봉사과장

예.
소제

황소제위원장

그리고 제가 문제가, 심히 우려되는 부분은 여기 지금 현재 근저당 설정되어 있죠, 5000만 원?
광신

박광신민원봉사과장

예.
소제

황소제위원장

그렇게 알고 있으니까 혹시 나중에 문제의 소지가 될 수도 있으니 한번 그런 공간이 있다고 하면 상하수도사업소 청사에 공간이 있다고 하면 콜센터 옮기는 방향도 검토 한번 해 봐 주시기를 바랍니다.
광신

박광신민원봉사과장

저희들도 감사합니다, 그러면. 지금 5월달에 해소해가지고 얼마 안 되지만 점차적으로...
소제

황소제위원장

사업기간이 있으니까.
광신

박광신민원봉사과장

그쪽으로 옮겨가는 게 저희도 바람직하다고 생각합니다.
소제

황소제위원장

알겠습니다. 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.
광신

박광신민웝봉사과장

예, 감사합니다.
소제

황소제위원장

더 질의하실 위원이 없으므로 민원봉사과 소관 2021년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이것으로 금일 계획된 일정이 모두 마무리되었습니다. 내일 3차 행정복지위원회에서는 복지교육국에 대한 예산을 심사하도록 하겠습니다. 이상으로 제282회 광주시의회 제2차 정례회 제2차 행정복지위원회 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

15시 13분 산회

출처 경기 광주시의회 회의록