심광식 의원 발언

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 서울특별시 양천구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의하여 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 복지건설위원회 위원장 윤인숙 위원입니다. 존경하는 동료 위원님 여러분, 연일 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 그리고 목동종합사회복지관 유영덕 관장님을 비롯한 직원 여러분께도 수감준비에 수고가 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사는 수감시설장의 증인선서에 이어 위탁운영체 관계자 인사말씀과 시설장 업무보고를 청취한 후 시설을 점검하고 감사 질의를 하는 순으로 진행하겠습니다. 위원 여러분, 감사에 앞서 안내말씀 드립니다. 목동종합사회복지관의 유영덕 관장님이 현재 가족상 중인 관계로 관장님을 대신하여 황성운 부장님으로부터 업무보고와 감사 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 양해해 주시겠습니까? 그러면 부장님을 비롯한 직원 여러분께서는 본 행정사무감사를 통하여 목동종합사회복지관 운영에 보다 내실을 기할 수 있도록 성실한 자세로 감사에 임해주실 것을 당부 드립니다. 먼저 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 서울특별시 양천구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조 규정에 의하여 증인선서가 있겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 양천구의회가 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위로 증언할 경우에는 지방자치법 제41조에 의하여 고발할 수 있으며 또한 정당한 사유 없이 선서 또는 증언을 거부할 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 부장님은 나오셔서 선서하여 주시고 선서가 끝난 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 부장님께서는 선서하여 주시기 바랍니다.

황성운 선서! 본인은 서울특별시 양천구의회 지방자치법 제41조의 규정에 따라 실시하는 행정사무감사에 임함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2020년 12월 2일. 목동종합사회복지관 부장 황성운.

자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 목동종합사회복지관 운영위탁체인 사회복지법인 한국장로교복지재단 대표를 대신하여 홍상범 부장님의 인사말씀이 있겠습니다.

홍상범 이 시간에 양천구의회 복지건설위원회 위원님들께서 목동종합사회복지관을 이렇게 찾아주셔서 맞이하게 된 것을 대단히 기쁘게 생각합니다. 원래는 운영을 맡고 있는 사회복지법인 한국장로교복지재단의 법인의 사무총장님이 직접 여러분들을 응대해야 하겠지만 오늘 지자체장과 위탁협약식이 있어서 부득이 지방출타중이라 제가 대신 인사드리게 되는 점을 양해해 주시기 바랍니다. 코로나19 위기상황에서도 구의회의 감사업무를 수행하시기 위해 고심하시고 많은 수고를 감당해 주시는 위원님들 감사합니다. 여러분들의 수고로 지역사회 복지증진과 또 복지관, 복지시설 등의 발전에 기여할 수 있을 것이라 매우 크게 기대합니다. 저희 법인이 운영기간 동안에 복지관 운영에 선량한 관리자의 의무를 다하기 위해 노력하였습니다마는 이번 심사를 통해서 여러 위원님들의 고견을 통해 많은 부족한 부분들 배우고 그리고 발전을 위한 주마가편의 기회가 되리라고 기대합니다. 또한 감사를 통해서 부족한 점들이 다소 있더라도 잘하도록 격려해 주시는 시간되시기를 삼가 부탁을 올립니다. 이상 간단하게 환영하며 인사드립니다. 감사합니다.

홍상범 부장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 현재 코로나19 대응단계가 2단계로 격상된 상태이나 최근 들어 특히 신규확진자가 급증하는 등 매우 어려운 실정입니다. 이에 따라 당 위원회는 행정사무감사와 관련하여 수감기관의 참여인원을 필수인원으로 축소하여 진행하고 있습니다. 위원 여러분께서 감사 질의를 하실 때는 꼭 필요한 부분만 요약해서 간단하게 질의해 주시기 바라면서 행정사무감사 진행을 하도록 하겠습니다. 다음은 업무보고가 있겠습니다. 업무보고에 앞서 감사 보충자료가 필요하신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 나상희 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 나상희 위원입니다. 목동종합사회복지관에 데이케어센터 운영하고 계시죠?

황성운 예.

데이케어센터의 장기수선충당금 매년 혹시 적립되는 거 있나요?

황성운 예, 많은 금액은 아니지만 매년 적립하고 있습니다.

그러면 2015년부터 2020년 현재까지 장기수선충당금 적립하는 통장 한번 보겠습니다. 그리고 다른 내용들은 사전에 제가 자료를 요청해서 받아서 더 이상 없습니다. 이상입니다.

더 요청하실 위원님 계십니까? 그러면 관계 공무원께서는 방금 요청된 감사 보충자료를 업무보고 중에 신속히 제출하여 주시기 바랍니다. 부장님은 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

황성운 안녕하세요? 목동종합사회복지관 황성운 부장입니다. 관장님을 대신해서 제가 업무보고 드리도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 먼저 저희 팀장들 소개해 드리겠습니다. 행정지원팀 한수지 과장입니다. 지역조직팀 권덕근 과장입니다. 사례관리팀 김지민 팀장입니다. 서비스제공팀 팀장 대리 김세현 선생님입니다. 저희 서비스제공팀장은 지금 육아휴직 중에 있습니다. 목동종합사회복지관 시설소개를 시작하도록 하겠습니다. 목차는 기관 현황, 사업소개, 특화사업, 부설기관, with 코노나프로그램 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저 기관 일반현황입니다. 저희 복지관은 1998년 1월 15일에 개관하여 현재 22년째 운영해 오고 있습니다. 현 운영법인은 한국장로교복지재단입니다. 기관장은 유영덕 관장입니다. 시설규모는 지상6층, 지하2층이며 대지 469평, 연면적 1,150평입니다. 미션은 함께 하는 우리, 행복만 마을, 우리의 비전은 주민이 주인 되는 마을공동체를 만드는 것입니다. 핵심가치입니다. 사랑, 정의, 신뢰, 공동체입니다. 인재상은 사회복지 가치와 철학이 내재화된 전문가, 조직 및 지역사회로부터 신뢰받는 전문가, 개방체계적 관점을 지닌 전문가입니다. 다음은 시설안내입니다. 6층은 옥상정원, 5층 강당과 옥상정원, 4층은 사무실, 교육실, 회의실, 3층은 세미나실, 모두의 식당, 피아노실, 아름인도서관으로 구성되어 있습니다. 2층은 관장실, 노인복지센터, 지역아동센터가 있습니다. 1층은 북카페와 도담어린이집이 있습니다. 지하1층은 경로식당과 주차장이 있습니다. 다음은 조직체계입니다. 저희 복지관은 4개의 팀과 병설기관인 노인복지센터, 부설기관인 지역아동센터가 있습니다. 복지관은 총 인원 23명이 근무하고 있으며 노인복지센터는 24명, 지역아동센터는 3명이 근무하고 있습니다. 연혁은 중요한 거만 말씀드리겠습니다. 2016년에 사회복지법인 한국장로교복지재단에서 수탁운영해오고 있습니다. 2020년에 지역기반 사회적고립청년 밀착지원사업을 시작하였습니다. 지역사회 현황입니다. 저희 복지관이 맡고 있는 대상지역은 목2·3·4동입니다. 전체 인구를 보시면 7만 9,638명이고 수급자는 6,271명, 한부모가정 183명, 65세 이상 8,871명, 독거어르신이 2,209명, 장애인이 2,820명으로 나타나 있습니다. 다음은 사업의 추진전략 및 실천방향입니다. 저희가 중장기 발전계획을 세우면서 수립해 보았습니다. 첫째 지역특성, 생애주기별 욕구를 반영한 맞춤형 돌봄서비스 확대입니다. 둘째 사회적 환경변화에 유연한 기반조성, 셋째 이용자 중심의 주민주도사업 활성화, 넷째 다양한 네트워크 구축을 통한 지역사회 연대강화로 정의해 보았습니다. 5개년 발전계획을 보시면 2021년에 사회적 환경에 유연한 기반조성을 하고 2022년과 ’23년에 사각지대 없는 복지안전망을 구축하겠습니다. 또 2024년에 시민의식 성장을 기반으로 지속가능한 복지환경을 구축하겠습니다. ’25년에 주민이 주인 되는 마을공동체를 실현하도록 하겠습니다. 후원현황입니다. 올해 총 1억 3,213만 162원이 모금이 되었습니다. 이중 비지정후원금이 2,679만 5,150원, 사업후원금이 2,566만 4,697원, 결연후원금이 3,496만 1,393원, 동보장협의체 후원금이 4,470만 8,922원입니다. 다음은 자원봉사자 현황입니다. 올해 코로나로 인해서 자원봉사자들이 많은 활동을 못하셨는데 올해 총 216명이 활동을 했습니다. 경로식당에 44명, 도시락서비스에 71명, 밑반찬서비스에 33명, 기타가 40명입니다. 다음은 사업 소개하도록 하겠습니다. 저희는 3대 기능에 따라 사업을 진행하고 있습니다. 먼저 사례관리사업입니다. 사례관리사업은 지역 내 복합적인 욕구를 가진 저소득가정 및 위기가정을 발굴하고 전문적인 상담서비스 제공, 지역자원 연계서비스 등을 제공하여 저소득가정 및 위기가정의 역량강화와 삶의 질 향상을 돕고자 합니다. 사례관리 대상자 현황을 말씀 드리겠습니다. 총 219명입니다. 이중 집중사례가 3명, 일반사례가 8명, 단순사례 48명, 고립청년 13명, 자산형성 147명을 관리하고 있습니다. 다음은 사례관리사업 활동사진입니다. 나비남지원사업이고요. 네트워크회의를 하는 모습입니다. 사례관리서포터즈 수료식 장면입니다. 자산형성지원사업 자서모임 내용입니다. 다음은 서비스제공 사업입니다. 서비스제공 사업은 가족관계 증진사업, 가족기능보완사업, 아동청소년복지사업, 자산형성사업, 고립청년지원사업, 급식서비스, 보건의료서비스, 경제적지원, 일상생활지원, 주거복지사업, 정서서비스, 사회교육사업, 노인여가문화사업, 어르신사랑방 활성화사업, 노인사회활동 지원사업을 시행하고 있습니다.

잠깐만요. 위원장님, 사업내용은 안 읽어도 되니까요. 그냥 굵직한 것만 했으면 좋겠습니다.

사업내용은 세세히 안 읽으셔도 됩니다.

황성운 예, 알겠습니다. 서비스제공사업에서 하는 어르신일자리와 풍선아트교육, 디저트만들기, 김장김치 나눔행사한 내용입니다. 다음은 지역조직사업입니다. 전년도에 실시한 기부천사의 밤과 저희 롯데캐슬 마에스트로에서 장담그기 나눔사업을 한 내용이고요. 나눔이웃 활동내용입니다. 그리고 올해는 코로나로 인해서 매번 저희들이 실시하는 바자회를 온라인바자회로 실시했습니다. 다음은 특화사업 말씀드리겠습니다. 사회적 고립청년 밀착지원사업입니다. 이 사업은 청년의 구직기간이 장기화되거나 사회적고립문제가 지속적으로 제기되고 있는 사항에 있습니다. 따라서 저희는 고립청년의 상태와 욕구에 따른 맞춤형 프로그램을 실시하고 고립청년지원 실무자네트워크 모임형성으로 양천구 고립청년의 발굴·지원체계를 마련함으로써 고립청년의 건강한 사회진입을 지원하고자 사업을 실시하고 있습니다. 현재까지 16명이 발굴되어 지원하고 있습니다. 사업설명회 내용이고요. 온라인협약식을 진행하는 사진입니다. 그리고 네트워크회의와 양천구 고립청년 조례발의 관련 인터뷰내용입니다. 다음은 이혼 한 부모 자조모임 나나랜드입니다. 이 사업은 자조모임을 통해 사회적지지망을 형성하고 당사자의 자치력 및 주도성을 도모하기 위해서 실시하는 사업입니다. 아산재단에서 지원하는 사업으로 총 11개 기관이 네트워크를 형성하여 실시하고 있습니다. 저희 기관에서는 여섯 분이 참여를 하고 있습니다. 기관 리더십모임 내용입니다. 온라인으로 자조모임 하는 모습이고요. 리프레시 나들이를 갔다 온 사진입니다. 다음은 스마트 여성안심마을 서비스입니다. 여성 1인가구가 늘어나면서 주거침입이 급증하고 있고 또 여성범죄에 대한 예방대책으로 안전장비를 설치하고 있습니다. 올해는 양천구 전 지역 여성1인 100가구와 여성1인 47개 점포에 여성안전서비스를 제공하였습니다. 안심홈세트 설치한 모습이고요. 무선비상벨 설치를 하기 위해서 실사하는 모습입니다. 대상자 선정회의 하는 모습입니다. 다음은 주민제안사업입니다. 저희가 바자회를 통해서 매년 수익이 발생하는데 이 돈들을 어떻게 사용을 할까 많은 고민을 해봤습니다. 그런데 저희가 비전에도 나와 있듯이 주민이 주인 되는 마을공동체를 만들기 위해서 복지관이 사업도 한 방향으로 가야 된다고 생각하기 때문에 주민들을 위해서 사용을 했으면 좋겠다. 그런데 주민이 사업을 직접 기획하고 진행한다면 더 좋겠다는 의도에서 실시를 하고 있습니다. 전년도부터 실시를 하고 있고요. 전년도에는 정리수납팀하고 줌마렐라, 쿠키다스 이렇게 3팀에 각 100만 원씩 지원해서 사업을 진행하였습니다. 올해는 코로나로 인해서 조금 늦어진 감이 없지 않아 있는데 12월부터 시작을 해서 내년도까지 지속할 예정입니다. 다음은 부설기관 안내입니다. 목동노인복지센터는 주야간보호사업과 방문요양사업을 실시하고 있습니다. 이용대상은 1~5등급 장기요양등급 판정을 받으신 분들입니다. 이용시간은 주야간보호는 월요일부터 금요일까지는 8시부터 10시까지 이용을 할 수 있고요. 1, 4주 토요일에는 9시부터 6시까지 이용할 수 있습니다. 정원은 24명인데 현재 코로나로 인해서 평균 이용인원은 19명에서 20명입니다. 방문요양사업은 저희가 요양보호사 13분이 15분의 어르신에게 서비스를 제공하고 있습니다. 활동사진들이고요. 다음은 꿈나무들의 둥지 지역아동센터입니다. 정원이 35명이고요. 시간은 10시부터 7시까지 이용할 수 있습니다. 글로벌문화학교 사진이고요. 푸름이이동환경교실, 소상공인지원사업, 찾아가는 박물관 했던 내용들입니다. 마지막으로 with 코로나 프로그램입니다. 저희가 오프라인으로 할 수 없는 프로그램들이 코로나로 인해서 많이 발생을 했기 때문에 온·오프라인을 겸해서 사업을 진행하고 있습니다. 나비남지원사업 같은 경우에는 마음방역프로그램이라고 해서 각 가정에서 콩나물재배와 가죽공예 등을 ZOOM화상회의를 통해서 공유를 하면서 시행을 하고 있습니다. 그리고 자산형성지원사업 같은 경우에 비대면 요리프로그램으로 진행을 했는데 참가자 집으로 배송된 추석키트를 활용하여 온라인요리수업을 진행했습니다. 그리고 교육복지협력사업 Cook&Talk에서는 양육자를 위한 꽃바구니 및 삼겹살키트, DIY도자기공방체험을 시행을 했습니다. 풍선아트지도자 양성과정도 마찬가지로 온라인교육으로 실시를 했고요. 경력단절 여성을 위한 온라인프로그램을 진행했습니다. 마음나눔 마음걷기 프로그램입니다. 코로나시대에 가족, 동료, 지역사회를 응원하는 비대면캠페인을 진행하고 동영상으로 제작해서 배포를 하였습니다. 동화구연 봉사단에서는 동화구연 영상을 녹화해서 어르신에게 상영해 드렸습니다. 그리고 직원들이 행복지킴이 활동을 통해서 코로나로 지쳐있는 지역상점을 방문하고 응원을 해드렸습니다. 올해는 자원봉사교육도 온라인으로 보수교육을 실시했습니다. 그리고 지역주민한마음행사는 매년 오프라인에서 성황리에 진행이 됐었는데 올해는 22주년 기념으로 온라인바자회를 실시했습니다. 온라인에서 구매를 하면 오프라인에서 물건을 찾아가는 방식으로 진행을 했습니다. 마지막으로 직원교육훈련입니다. 코로나가 3월 달 정도에 한창 유행을 할 때 복지관은 어떻게 대응전략을 가지고 대응을 해야 되겠느냐 라는 것에 대해서 양원석 소장의 기조강연과 팀별 대응전략에 대해서 토론하는 시간을 가졌습니다. 이상으로 간략하게 기관소개를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

부장님 수고하셨습니다. 그러면 효율적인 감사를 위해 시설을 점검한 후 감사 질의 및 답변을 실시하도록 하겠습니다. 10분간 감사중지를 선포합니다.

부장님 반갑습니다. 최재란 위원입니다. 늘 정겨운 곳이라 반가운 마음으로 시설을 잘 둘러보았고요, 지금 보고하신 내용을 쭉 보다가 그동안 여러 사업들을 하시고 서비스 제공을 하시는데 특화사업을 좀 눈여겨 보았어요. 아까 설명하셨듯이 사회적 고립청년 그리고 이혼한 한부모, 스마트여성안심, 주민제안사업까지 다양하게 펼치고 계셨는데 굉장히 좋았습니다. 왜냐하면 우리 목동지역이 일반주택이 많아서 고령자도 계시지만 또 염창역 인근에도 인접해 있어서 단독세대들 특히 여성이나 청년들이 많이 거주하시는 곳이에요. 그런 지역적 특성을 잘 고려해서 사업을 해주셔서 굉장히 반가웠고 사실 사업예산이 우리 발목을 가장 많이 잡습니다. 그런 사업을 하시는데 있어서 특별히 어려움 같은 게 없으셨는지 잠깐 말씀 좀 해 주세요.

황성운 의원님 감사합니다. 저희가 이번에 고립청년 밀착지원사업을 하면서 사실 생명의전화 복지관에서 중앙을 맡고 있습니다. 저희는 거점기관으로서의 역할을 하고 있고요, 인력 1명과 올해 8월부터 진행을 했는데 사업비 1,500만 원을 받아서 집행을 하고 있습니다. 여성안심마을사업 같은 경우는 양천구에서 진행을 하는 부분이고요, 마찬가지로 저희한는 전년도와 올해 2년에 걸쳐서 지금 진행하고 있습니다. 특히 올해는 저희가 조사하고 설치하고 이런 부분까지 주도적으로 했다고 생각을 하고요, 양천구에서 4,000만 원을 지원해 주셔서 사업을 진행하는 데는 크게 불편함이 없는데 이 사업을 어떻게 이어나갈 것인지 그런 고민들은 가지고 있습니다.

특히 사회적 고립청년 같은 경우에는 저도 굉장히 감동을 많이 받아서 목동복지관과 네트워크를 같이 하시는 기관들과 함께 준비해서 조례를 발의하는 좋은 결과까지 이끌어낼 수가 있어서 개인적으로도 감사하고 일단은 그런 것 같습니다. 아까도 주민이 주인되는 마을공동체라는 말씀을 해 주셨는데 굉장히 좋은 철학을 가지고 계셔서 감사하고, 제가 이번 행정사무감사를 하면서 복지관에 다니면서 계속 드리는 말씀이 하나 있었어요. 우리 의원님들은 여러 번 들으셨을 텐데 ‘신이 우리 아이들을 다 돌볼 수 없어서 엄마를 보내주었다는 말처럼 행정부에서 우리 주민들을 세심하게 다 돌볼 수가 없기 때문에 우리 민간에 위수탁을 맡기는 건데 그 역할을 잘해 주실 때 주민들의 만족도와 삶의 질 향상에 큰 도움이 됩니다. 그런 부분에 있어서 우리 목동복지관의 관장님 이하 부장님 그리고 직원분들이 애써주셔서 감사하다는 말씀을 드립니다. 이런 선한 영향력을 우리 복지관에서는 좀 더 애써주셔서 아까 말씀드렸듯이 주민이 주인이 되려면 우리 주민들의 삶을 좀 세심하게 들여다 보셔야 될 거예요. 항상 소통하시고 우리 주민들이 원하는 바에 대해 그 중간역할을 우리 행정 집행부에 전달할 수 있는 다리역할도 좀 잘해 주셨으면 좋겠다 해서 저는 감사와 격려의 말씀을 드리면서 발언을 정리하겠습니다. 이상입니다.

최재란 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정순희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 반갑습니다. 정순희 위원입니다. 앞서 한빛복지관도 갔다 왔는데 보니까 목동종합복지관도 ‘98년도에 개관을 했네요. 22년 정도 되었는데 건물자체가 노후화가 되면서 여러 가지 시설보강이라든가 기능보강을 해야 될 부분이 있는 것 같고요, 보니까 작년에 지도점검, 행정점검에서 시설물 유지 및 관리실태, 기능보강 공사계약에서 입금 전에 계약을 진행하고 식자재 납품업체 계약의 부적정에 대해 어쨌든 시정요구가 됐잖아요. 그래서 2020년도에는 시정이 되어서 깔끔하게 처리하신 것 같고요, 이후에 사실 목동복지관도 중간중간에 리모델링을 했고 오늘 보니까 엘리베이터도 새로 하셨네요?

황성운 예, 그렇습니다.

그리고 이 건물과 관련해서 문제점이라든지 누수라든지 하수문제 이런 부분들은 없나요? 22년이 되어가면 서서히 건물의 노후화나 문제들이 생길 것 같고 상당히 많은 이용자들이 있잖아요. 이거와 관련해서 하수문제, 시설 누수문제는 어떤 것들이 있나요?

황성운 저희들이 항상 관심을 가지고 유심히 지켜보는 부분들이 시설부분입니다. 청결하게 유지가 되어야 되고 또 이용하시는 분들이 불편하지 않게 해드려야 되니까 열심히 잘 준비를 하고 있는데 제일 큰 문제는 누수문제인 것 같아요. 저희가 옥상에 녹화사업을 하다 보니까 누수가 조금씩 발생하고 있습니다. 그래서 올해 서울시 기능보강사업으로 옥상환경개선 공사로 5,400만 원 정도의 예산을 신청해놓은 상태입니다. 아직 결정된 부분은 아니기 때문에 그것 뿐만이 아니라 저희가 노후화된 부분들은 단계적으로 개선하도록 관장님과 잘 상의해서 해나가도록 하겠습니다.

그리고 지하1층에 어르신들 급식을 보니까 1층을 내려가면서 지하 특유의 냄새가 좀 났어요. 방수문제나 이런 것들이 있을 수 있고 그다음에 이용하는 어르신 인원도 꽤 되시는 것 같은데 본위원이 있는 지역구에 신정복지관 같은 경우에도 해마다 누수관련해서 방수문제로 공사하고 하수문제 때문에 계속 공사하다가 결국은 이전을 하게 되었거든요. 그러면서 전면적으로 기존건물은 다시 한 번 공사를 하게 되고 새로 들어가게 되었는데 앞으로 한 10년 정도는 복지관을 더 쓰셔야 되잖아요, 계속 개보수하고 기능보강 하고 시설보수 공사를 하셔야 되는데 이와 관련해서 좀 꼼꼼하게 보셔야 될 것 같아요. 그리고 사실 복지관장님들이 총괄 업무보다는 건축의 시설관리 업무에 더 신경을 많이 쓰시는 것 같은데 이와 관련해서 꼼꼼히 챙겨 주시기를 바라고요, 목동종합사회복지관이 이번에 위탁관련해서 심사를 했는데 위탁법인이 바뀐 것으로 알고 있습니다. 이와 관련해서 위탁법인이 바뀔 때 우리 사회복지사 종사자들의 고용 승계문제는 이상이 없을까 좀 우려되는 부분이 있는데 이와 관련한 입장은 어떻습니까?

황성운 저희가 '담복지재단'이라는 곳에서 내년 2021년 2월 6월부터 위탁 운영하게 됩니다. 수탁신청서에 직원들 전원이 고용승계가 되는 것으로 알고 있습니다.

내년도 3월부터 새로운 위탁법인과 함께 시작을 할 텐데 기존에 함께 일하셨던 분들의 고용승계 문제가 무리없이 원활하게 잘 이루어져서 이용자분들이 불편이 없었으면 좋겠고요, 그리고 현재 50분의 직원분들이 계세요. 사회복지사분들을 포함해서 요양보호사가 있는데 실제 시설종사자 중에서 정규직과 비정규직 부분이 있는데 비정규직 분들이 많이 있으시더라고요, 계약직으로 있거나 특히 강사분들은 말할 것도 없고 요양보호사분들이. 그래서 비정규직들을 정규직으로 전환하거나 최소한 계약직 무기계약직으로 해서 비정규직의 정규직화와 관련해 기관의 노력은 어떤 게 있나요?

황성운 저희가 정규직이 21명이고 나머지는 비정규직이라고 보시면 되겠습니다. 저희가 비정규직이라도 계약기간 2년이 지나면 무기계약직으로 전환되기 때문에 전원 무기계약직으로 승계를 하고 있습니다.

2년 이후에는 대부분 비정규직을 무기계약직으로 전환하는 추체인가요?

황성운 예, 그렇습니다. 그리고 저희가 정규직 TO가 날 때 계약직 직원들도 채용에 지원할 수 있는 기회를 다 주고 있습니다.

우리 행정서비스의 대부분이 다 복지서비스라고 하면 가장 일선에서 직접적인 서비스를 제공하는 기관이라고 봐도 무리가 없다고 생각해요. 사회복지관의 역할이 그만큼 크다고 봅니다. 현장에서 많이 애를 써주시고 있고요, 늘 감사드립니다. 그리고 또 하나 말씀드리고 싶은 부분은 사실 이 부분은 올해 2020년에 코로나로 인해서 봄부터 최근까지 6개월 이상, 그리고 대부분 이곳 프로그램의 서비스들이 현원이 유지가 안 되거나 중단되거나 많은 부분들이 그렇잖아요. 그리고 어르신들의 경로당 급식지원 사업도 대부분 중단되거나 도시락 배달로 전환되고, 물론 유영덕 관장님께서도 그거와 관련한 고민들을 많이 하셨던 것 같아요. 지역사회에서 사회복지관이 공간으로 존재하는지, 서비스로 존재하는지, 사회복지관의 역할을 어떻게 해야 되는지. 그러면 포스트 코로나 이후에 복지관이 정말 지역사회에서 단순히 공간적인 거점 역할이 아니라 주민들이 오지 않았을 때 이 공간을 어떻게, 그리고 앞에서도 많은 설명을 하셨는데 최정예요원인 사회복지사 팀장님부터 부장님들 많이 노력을 하시는데 경로당에 많은 분들의 급식지원이 안 되면서 도시락 배달을 직접 나가기도 하고, 주방에서 설거지도 하고, 특히 자원봉사자도 모집이 안 되는 상황에서 이런 직접적인 일들을 해결하면서 참 고민이다, 사회복지사의 역할을 어떻게 해야 되는지, 또 사회복지관은 어떤 일을 해야 되는지? 앞에서도 사회복지의 전문가이신 나상희 부의장님께서도 말씀을 하셨어요. 찾아가는 서비스, 찾아가는 복지 그리고 우리가 지역사회 거점으로서의 공간이 아니라 서비스로, 사람과 사람을 잇는 사회복지사가 되어야 된다고 하는데 관장님을 비롯해서 많은 직원분들이 그와 관련해서 심도깊은 논의를 하셨을 것 같은데 이에 대한 목동복지관의 입장은 어떤지 의견을 듣고 싶습니다.

황성운 저희가 3월달에 직원 전체가 내부적으로 워크숍을 진행했었습니다. 코로나와 관련해서 과연 사회복지관의 대응은 어떻게 해야 할까라는 주제로 워크숍을 진행했었고 각 팀별로 대응방안을 마련했습니다. 현재는 저희가 '포스트 코로나'보다는 '위드 코로나' 시대가 되지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다. 그래서 공간적인 부분에서는 소규모 프로그램을 늘리자라는 부분하고 비대면 프로그램을 늘려나가는 계획을 가지고 있습니다. 그리고 말씀하신 찾아가는 서비스를 좀 더 확대해나갈 생각입니다. 아마 내년도 사업에 팀별로 그런 부분들이 다 적용이 되어서 실천을 하지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다. 위원님 말씀하신 것처럼 관장님과 잘 상의해서 코로나시대에도 주민들이 충분히 서비스를 받을 수 있도록 노력하겠습니다.

유영덕 관장님은 워낙 식견도 있으시고, 연륜도 있으시고 또 사회복지사 내에서는 정말 탁월한 분이신데 그와 관련해서 그런 고민들을 함께 나누고 또 직원분들과 지혜를 함께 모았다는 거에 대해서 좋은 평가를 내리고 있고요, 그에 대한 좋은 견해들을 한 번 나누고 싶었습니다. 그리고 함께 지혜를 모은 결론이 ''포스트 코로나'에서 '위드 코로나', 정말 좋은 얘기인 것 같아요. “이제는 어쩔 수 없다, 함께 가야 된다.” 코로나가 물리치거나 극복의 대상이 아니라 이와 함께 삶의 지혜들을 찾아나가는 부분이 좋았고요, 앞서 시설을 쭉 보면서 옥상의 정원부터 어르신들을 위한 찜질방 그다음에 아래 1층에는 카페까지 정말 좋고 훈훈한 정이 있는 나눔과 공유공간들인데 이것들을 어떻게 하면 지역사회에서 많은 분들과 함께 나눌 것인지 함께 고민하고 찾아가는 서비스를 하고자 지혜를 모은 사회복지사 여러분들과 목동종합복지관 직원분들에게 많은 감사와 신뢰를 보냅니다. 이상으로 질의를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

정순희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 심광식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.